PERAKAUNAN ASET VS PENGURUSAN ASET

TOPIK 1 :
PENGENALAN PUNCA KUASA DAN KEPENTINGAN
PENGURUSAN DAN PERAKAUNAN ASET

Edisi 2021
NAMA :
UMUR :
TEMPAT BERTUGAS :
UNIT/BAHAGIAN:
PENGALAMAN BEKERJA :
HOBI :
ISIKANDUNGAN
01TRANSFORMASI LANDSKAP SISTEM PERAKAUNAN FGOM

02PELAPORAN ASET FGOM

03KEPENTINGAN PENGURUSAN & PERAKAUNAN ASET

04PUNCA KUASA

05KESIMPULAN
KENAPA PERLU PERAKAUNKAN ASET ?

2017 PENGURUSAN ASET

why ?

2018 TERMA BAHARU ‘PERAKAUNAN ASET’

TRANSFORMASI
PERUBAHAN LANDSKAP PERAKAUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
 GTP - ETP

KELULUSAN TRANSFORMASI
PERAKAUNAN AKRUAN

CADANGAN-CADANGAN
DASAR TRANSFORMASI
SEKTOR AWAM
PADA 11 MEI 2011 YAB PERDANA MENTERI MALAYSIA TELAH MELULUSKAN
PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN DI MESYUARAT JK PEMANDU

NEGARA YANG TELAH MELAKSANAKAN PERAKAUNAN AKRUAN SMS

MENINGKATKAN
KUALITI SUMBER
SWEDEN SEJAK 1994 MANUSIA DISIPLIN FISKAL
PENJAWAR DAN
KANADA SEJAK 2002 AWAM PEMBAHARUAN

ICELAND SEJAK 1992 MENGUKUHKAN

PENGGUBALAN
DASAR NASIONAL
DALAM TADBIR URUS
EKONOMI

UK SEJAK 2000
MENNGUNAKAN PERAKAUNAN AKRUAN
UNTUK PENGURUSAN FISKAL YANG LEBIH BERHEMAH

SISTEM CUKAI YANG CEKAP DAN LUAS

MENGUKUHKAN KAWALAN PERBELANJAAN

NEWZEALAND SEJAK
1992 PENGURUSAN NILAI DALAM PERBELANJAAN
‘VALUE FOR MONEY’

US SEJAK 1998
DASAR PEROLEHAN YANG TELUS DAN TAWARAN
HARGA YANG TERBAIK

AUTRALIA SEJAK 1995 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
MENJADI NEGARA MAJU MENJELANG 2030
 TRANSFORMASI SISTEM
PERAKAUNAN

2022
2017 2021
2021
Tunai Ubah Suai
Perakaunan Akruan
2018 2020 Training system iGFMAS Pra Peralihanan – Lejer
Tunai / Lejer Akruan
Baki Awal Aset
2019 PERAKAUNAN Perakaunan Akruan
2018 2020
< TAHUN 2017 AKRUAN Pra Peralihanan – Lejer
Tunai / Lejer Akruan
 L=Liabiliti Perakaunan Akruan
 E=Ekuti Pra Peralihanan – Lejer
 B=Belanja Tunai / Lejer Akruan
PERAKAUNAN  A=Aset
Baki Awal Aset

TUNAI 2019
UBAHSUAI  H=Hasil TEMPOH PRA-PERALIHAN
Perakaunan Akruan
Pra Peralihanan – Lejer
 Hasil Tunai / Lejer Akruan

 Belanja Baki Awal Aset

 Aset (Pelaburan & Wang Tunai)

7
PERAKAUNAN TUNAI UBAH SUAI vs
PERAKAUNAN AKRUAN

Tunai Ubah Suai

Tunai – Hasil direkodkan semasa terimaan
Belanja direkodkan semasa pembayaran
Ubahsuai – Membenarkan pembayaran tahun semasa dibayar pada bulan Januari tahun %
berikutnya Tunai
Ubahsuai
Akruan
< 2017
Hasil - direkod pada apabila ianya patut diterima (earned)
Belanja - direkodkan apabila ianya patut dibayar (inccured)
Walaupun tanpa melibatkan aliran keluar masuk wang tunai.

%
10
5 Akruan
> 2018
0
2017 2018 2019 2020 2021
 PERUBAHAN LANDSKAP PERAKAUNAN

PERSAMAAN PERAKAUNAN
TUNAI UBAH SUAI AKRUAN
 Aset tidak dipermodalkan  Memperakaunan Aset & ASET = LIABILITI + EKUITI + (HASIL – BELANJA)
dan di iktiraf sebagai Liabiliti
EKUITI (HASIL –
belanja pada masa  Sistem Berpusat dengan ASET = LIABILITI + BELANJA)
pembayaran single database
 Liabiliti direkod diluar  Mematuhi Standard
sistem perakaunan dan MPSAS perakaunan akruan
tidak dilaporkan  Kos data ouput, program
 Mematuhi Standard IPSAS dan aktiviti JENIS AKAUN / KOD PERAKAUNAN
perakaunan tunai  Memperakaunkan Akaun Menggunapakai konsep L E B A H
 Kos matlumat tidak Belum Bayar (Pemiutang)
diintegrasi  Memperakaunkan Akaun L E B A H
Belum Terima
Marketing
PERSAMAAN PERAKAUNAN (Penghutang)
L LIABILITI

ASET (TUNAI & PELABURAN) = KUMPULAN WANG DISATUKAN E EKUITI

B BELANJA CARTA AKAUN AKRUAN

TUNAI + PELABURAN
= KWDS A ASET
H HASIL
PELAPORAN ASET
PERUBAHAN LANDSKAP PERAKAUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
 Tunai Ubahsuai
Sehingga kini Pelaporan aset
ditunjukkan didalam Penyata Akaun
Memorandum
02

03 Aset Tetap
Pelaporan aset seperti
Tanah Bangunan
Kenderaan, Perabot,
Komputer, dan lain-lain
Item pelaporan 01 tidak dilaporkan
Pelaporan aset hanya
melibatkan Akaun Belum
Terima (Penghutang) dan
Pelaburan

AZMI BIN ABDUL MANAF C.A.(M)

INSTITUT PERAKAUNAN NEGARA
 Piawaian Perakaunan Sektor
Awam Antarabangsa (IPSAS)
Asas Tunai

Tunai Ubahsuai
 Aset Bukan Semasa Tidak
dipermodalkan dan dianggap
sebagai Belanja semasa
Pelaporan Aset pembayaran
dipecahkan kepada  Tiada istilah Aset Semasa & Aset
Aset Semasa & Bukan Semasa (Aset Tetap) didalam
Aset Bukan Semasa pelaporan
(Aset Tetap)

Asas Akruan
Piawaian Perakaunan Sektor
Awam Malaysia (MPSAS)
KEPENTINGAN ASET
PERUBAHAN LANDSKAP PERAKAUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
 Penilaian Semula
PEGAWAI PENGAWAL

Perakaunan Aset Pelaporan

Aset yang diperolehi dibentang
diperakaunkan
dalam
(iGFMAS)
PARLIMEN
Penyelenggaraan
Pelupusan

Jabatan 1 Jabatan 2 Jabatan 3 Penjejasan

Sebarang Peristiwa Yang Terjadi Kepada Aset Yang Perlu

KETUA JABATAN
Diukur dan Direkodkan Didalam Sistem Perakaunan Seperti
Yang Dikehendaki Oleh Piawaian Perakaunan (MPSAS)

Pelabelan Aset Peyelenggaraan Aset MPSAS ASET

Aset dilabelkan sebagai Aset yang dijaga perlu
HAK MILIK KERAJAAN diselenggara bagi memastikan
MALAYSIA aset dapat digunakan seperti
sediakala

Perekodan Aset Pelaporan

Status semasa aset
Aset yang diperoleh dilaporkan didalam
oleh jabatan direkodkan mesyuarat JKPAK AZMI BIN ABDUL MANAF C.A.(M)
didalam sistem SPPA /
PEGAWAI ASET INSTITUT PERAKAUNAN NEGARA
MYSPATA
KEPENTINGAN

PENGURUSAN ASET

1. Pengesanan Aset (Keep Track)

2. Mengurusan Aset dengan lebih cekap & Berkesan dilokasi berbeza

100% 3. Pemulihan Aset secara ‘Auto’

4. Memastikan aset boleh digunakan sepanjang tempoh usia guna
5. Melicinkan operasi harian jabatan
6. Mengelakkan kehilangan aset (Ghost Asset)
7. Pengurusan dapat mengetahui status semasa aset

Aset Alih
67%

Aset Tak Alih

87%

Aset Hidup (Tumbuhan & Haiwan)

46%
 KEPENTINGAN 5. Mengukur kedudukan semasa aset FGOM dengan nilai RM
PERAKAUNAN ASET 6. Merekod segala kos yang terlibat berkaitan aset
7. Merekodkan / Mengukur nilai susut@haus sesuatu aset
8. Sebagai ‘undur pemantauan’ kepada pengurusan aset
9. Merekodkan nilai aset yang dibangunkan oleh FGOM

1. Mengambarkan Pemilikan Harta FGOM (dipermodalkan)

2. Memastikan wang yang dibelanjakan diperakaunkan dengan
sempurna
3. Merekodkan ‘benefit’ yang dijana oleh aset kepada FGOM
4. Mengukur dan merekodkan nilai semasa sesuatu aset pada
harga Nilai Saksama / Nilai Baik Pulih

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

z
PUNCA KUASA
PERUBAHAN LANDSKAP PERAKAUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
 PERATURAN DAN PROSEDUR YANG BERKUATKUASA

Federal Constitution

Financial Procedure Act 1957

Domestic Loan Acts

External Loan Acts

2020 2019 2018 2017

Legacy Acts

AP PP PJPM SPANM
Arahan Pekeliling Pekeliling Jabatan Surat Pekeliling Akauntan
Perbendaharaan Perbendaharaan Perdana Menteri Negara Malaysia

Mengandungi Mengandungi peraturan Mengandungi Mengandungi Tatacara

arahan pengurusan pengurusan kewangan, arahan/peraturan Pengurusan Kewangan
kewangan FGOM pengurusan aset dan yang dikeluarkan dan Perakaunan
peraturan kewangan oleh kerajaan dari
lain masa ke semasa

Development
Funds Act 1966
AZMI BIN ABDUL MANAF C.A.(M)
INSTITUT PERAKAUNAN NEGARA
 1. PEKELILING .7 - Pelupusan

PERBENDAHARAAN  Justifikasi
 Kuasa Melulus
PENGURUSAN ASET (AM)  Kaedah Pelupusan
.6 – Pindahan  Tindakan Pelupusan
1 – Pengurusan Aset FGOM
2– Aset Alih  Pendaftaran Pidahan  Pelaporan
3 – Aset Hidup Ikan  Tempoh Pindahan
4 – Aset Hidup Haiwan  Permohonan Pindahan
5 – Aset Hidup Tumbuhan  Laporan
7– Aset Tak Ketara
.8 – Kehilangan & Hapus Kira
.1 - Pendahuluan  Kuasa Melulus
 Tujuan  Proses
 Definisi  Urusetia
 Kumpulan Aset  Pelaporan
 Pusat Rujukan .4 – Penggunaan Penyimpanan &
Matlumat Pemeriksaan
 Penggunaan
 Pinjaman & Pergerakan 2. PEKELILING JABATAN PERDANA MENTERI
Pekeliling Am Bil 2 Tahun 2012
.2 - Penerimaan  Aduan Kerosakan
 Penyimpanan PENERIMAAN & PENDAFTARAN OPERASI & PENYELENGGARAAN
 Objektif Penerimaan  Pemeriksaan ASET
 Pegawai Penerimaan JKR.PATA.F6/1-12
JKR.PATA.F7/1-6
 Peraturan Penerimaan
.5 Penyelenggaraan 02
 Jenis Penyelengaaraan
 Pelaksanaan
01
.3 - Pendaftaran
 Objektif Pendaftaran
 Penggantian
 Laporan Penyelenggaraan PELUPUSAN ASET ,
03 PENILAIAN KEADAAN &
KEHILANGAN & HAPUS KIRA PRESTASI ASET
 Tempoh Pendaftaran
 Penempatan 05
 Laporan Kedudukan
JKR.PATA.F10/1-6
JKR.PATA.F11/1-6 04 JKR.PATA.F8/1-8

PEMULIHAN UBAH SUAI DAN NAIK TARAF

ASET

JKR.PATA.F9/1-3
 1. PEKELILING .7 - Pelupusan

PERBENDAHARAAN  Justifikasi
 Kuasa Melulus
PENGURUSAN ASET (AM)  Kaedah Pelupusan
.6 – Pindahan  Tindakan Pelupusan
1 – Pengurusan Aset FGOM
2– Aset Alih  Pendaftaran Pidahan  Pelaporan
3 – Aset Hidup Ikan  Tempoh Pindahan
4 – Aset Hidup Haiwan  Permohonan Pindahan
5 – Aset Hidup Tumbuhan  Laporan
7– Aset Tak Ketara
.8 – Kehilangan & Hapus Kira
.1 - Pendahuluan  Kuasa Melulus
 Tujuan  Proses
 Definisi  Urusetia
 Kumpulan Aset  Pelaporan
 Pusat Rujukan .4 – Penggunaan Penyimpanan &
Matlumat Pemeriksaan
 Penggunaan
 Pinjaman & Pergerakan 2. PEKELILING JABATAN PERDANA MENTERI
Pekeliling Am Bil 2 Tahun 2012
.2 - Penerimaan  Aduan Kerosakan
 Penyimpanan PENERIMAAN & PENDAFTARAN OPERASI & PENYELENGGARAAN
 Objektif Penerimaan  Pemeriksaan ASET
 Pegawai Penerimaan JKR.PATA.F6/1-12
JKR.PATA.F7/1-6
 Peraturan Penerimaan
.5 Penyelenggaraan 02
 Jenis Penyelengaaraan
 Pelaksanaan
01
.3 - Pendaftaran
 Objektif Pendaftaran
 Penggantian
 Laporan Penyelenggaraan PELUPUSAN ASET ,
03 PENILAIAN KEADAAN &
KEHILANGAN & HAPUS KIRA PRESTASI ASET
 Tempoh Pendaftaran
 Penempatan 05
 Laporan Kedudukan
JKR.PATA.F10/1-6
JKR.PATA.F11/1-6 04 JKR.PATA.F8/1-8

PEMULIHAN UBAH SUAI DAN NAIK TARAF

ASET

JKR.PATA.F9/1-3
 PIAWAIAN PERAKAUNAN SEKTOR AWAM
41 ANTARABANGSA (IPSAS)

Adaptasi
35 PIAWAIAN PERAKAUNAN SEKTOR AWAM
MALAYSIA (MPSAS)

3. MPSAS
Piawaian atau standard perakaunan kerajaan persekutuan.

Wajib dipatuhi jika melibatkan perakaunan

Mengandungi piawaian/standard FGOM dalam menyediakan

Penyata Kewangan Kerajaan Persekutuan
Melalui 4 proses penggubalan

PIAWAIAN
PERAKAUNAN
MPSAS Aset12 - INVENTORI
SEKTOR AWAM
MALAYSIA
HARTANAH PELABURAN -16

17 - HARTANAH LOJI & PERALATAN

MPSAS
12 INVENTO
PENJEJASAN – 21 & 26
MAC RI
27 – ASET PERTANIAN
2013

ASET TAK KETARA - 31

 ASET
PERUBAHAN LANDSKAP PERAKAUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
 2. ASET
TIDAK
Aset bukan semasa adalah aset
KETARA
yang hanya boleh ditukar kepada
tunai selepas satu (1) tahun

Aset bukan kewangan yang

dapat dikenalpasti tanpa
kewujudan secara fizikal
Aset semasa adalah aset yang
boleh ditukar kepada tunai dalam ASET ASET
ASET adalah sumber yang DIKAWAL oleh BUKAN
tempoh jangka pendek
SEMASA entiti hasil daripada peristiwa lampau dan 1. ASET
SEMASA KETARA
daripada manfaat ekonomi masa hadapan
atau potensi perkhidmatannya dijangka
mengalir masuk ke dalam entiti. (MPSAS 1:7)  Aset yang mempunyai kewujudan fizikal
@ (PP AM1.1:2.1)  kegunaan dalam pengeluaran atau pembekalan
Aset Bukan Semasa direkodkan dalam sistem barangan atau perkhidmatan,
perakaunan FGOM hanya jika memenuhi kriteria  Disewakan kepada pihak lain
pengiktirafan Standard Perakauan FGOM (MPSAS)  kegunaan urusan pentadbiran dan
MPSAS  Dijangka akan digunakan bagi jangkamasa yang
melebihi daripada satu tempoh pelaporan

MPSAS 12 – INVENTORI
MPSAS 16 – HARTANAH PELABURAN
86%
MPSAS 17 – HARTANAH LOJI & PERALATAN
MPSAS 27 – ASET PERTANIAN Step 1 Step 3
MPSAS 31 – ASET TAK KETARA
ASET TAK ALIH ASET HIDUP

Pematuhan kepada piawaian adalah Perlu

supaya Penyata Kewangan Kerajaan
Persekutuan dianggap mengandungi Step 2 Step 4
68%
matlumat kewangan yang Adil & Saksama ASET ALIH STOK
(TRUE & FAIR VIEW)
 PERBANDINGAN
MPSAS
MPSAS 12 INVENTORI
01 Digunakan dalam proses pengeluaran; (bekalan/bahan)
Digunakan atau diagihkan semasa menyediakan perkhidmatan;
Dipegang untuk jualan atau pengagihan (operasi)
Mematuhi Threshold – (RM1 juta baki akhir 3 tahun berturut)
AM
STOK
Digunakan dalam proses pengeluaran; (bekalan/bahan)
Digunakan atau diagihkan semasa menyediakan perkhidmatan; 01
Dipegang untuk jualan atau pengagihan (operasi)
Mematuhi Threshold – (RM1 juta baki akhir 3 tahun berturut)

02 MPSAS 16 – HARTANAH PELABURAN ASET TAK ALIH 02

Disewakan; atau Aset yang kekal dan tidak
Untuk meningkatkan modal boleh dialih dari tempatnya
kedua-duanya.

03 MPSAS 17 - HLP ASET TAK ALIH DAN ALIH 03

 Digunakan dalam pengeluaran barangan atau perkhidmatan,  Aset Alih atau peralatan yang boleh dipindahkan
 Untuk sewaan kepada pihak lain  Termasuk Aset Alih yang dibekalkan bersekali
 Untuk tujuan pentadbiran; dan
 Dijangka digunakan melebihi satu tempoh pelaporan.

04 MPSAS 27 – ASET PERTANIAN ASET HIDUP

04
 Aset hidup (haiwan@tumbuhan) AHI : Apa-apa hidupan akuatik
 Mempunyai Aktiviti Pertanian & Keluaran Pertanian AHH : Apa-apa makhluk hidup selain manusia
 Aset mengalami Transformasi Biologi AHT : Apa-apa jenis tumbuhan / keluaran

05 MPSAS 31 – ASET TAK KETARA ASET TAK KETARA 05

 Boleh dipisahkan Venus is the second
 Timbul dari penjanjian yang sah planet from the Sun /
 Dibangunkan secara dalaman
PERUBAHAN PEKELILING PENGURUSAN ASET

PIAWAIAN PERAKAUNAN
SEKTOR AWAM MALAYSIA

MPSAS 12
MAC 2013
INVENTORI
PEREKODAN ASET
PERUBAHAN LANDSKAP PERAKAUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
SISTEM PEREKODAN ASET Applikasi iGFMAS
AR AP AA GL
1. Sistem Pengurusan Aset Alih / Tak Alih
MM CO
Applikasi mySPATA
LMS CM

TR ABC

GUMIS PA PY FM
Applikasi SPA 2. Sistem Perakaunan Aset

27
 AR AP AA GL

MM CO

LMS CM

TR ABC
GUMIS PA PY FM
DASHBOARD REPORTING 1. KEWPA 8 – Laporan Tahunan Aset
2. KEWPA 10 – Laporan Pemeriksaan Harta Modal PENYATA KEDUDUKAN KEWANGAN
3. KEWPA 11 – Laporan Pemeriksaan Inventori
4. KEWPA 12 – Laporan Tahunan Pemeriksaan Aset
5. KEWPA 20 – Laporan Tahunan Pelupusan Aset
6. KEWPA 28 – Laporan Awal Kehilangan
7. KEWPA 30 – Laporan akhir Kehilangan
8. KEWPA 32 – Laporan Hapus Kira

Semua laporan dan keperluan pengurusan yang akan

dibawa kepada mesyuarat JKPAK sukuan dan tahunan
Jabatan dan Kementerian

Matlumat Untuk
Membuat Keputusan

- Pelaporan
28
THANKS