NAMA : Dwi Putri

NIM : 18042118

MATA KULIAH : Pemerintah Nagari/Desa

REVIEW JURNAL

Jurnal ke 10

DEMOKRASI LOKAL DI SUMATERA BARAT Memahami Pendekatan “Self

Governing Community” Pada Sistem Pemerintahan Nagari Modern di Minangkabau

Abstrak:

1. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini yaitu memberikan kesempatan untuk menghidupkan kembali
pemerintahan Nagari yang dilaksanakan melalui Peraturan Daerah No. 10 Tahun 2000
tentang Pokok-pokok Pemerintahan Nagari, yang secara resmi menandai Sumatera
Barat kembali menjadi sistem pemerintahan nagari (self governance community)

2. Metode Penelitian
Metode penelitian yang digunakan melalui pendekatan yuridis empiris didasarkan
pada data primer dan data sekunder

3. Hasil Penelitian
Berdasarkan hasil penelitian Ada yang perlu dicermati terkait relasi kuasa yang
terjalin antara negara dan pemerintahan nagari Modern ( pasca kembali ke
Nagari),bukan hanya melihat bagaimana keterlibatan negara, melalui kontrol
pemerintah pusat dengan menjadikan pemerintah Nagari Modern sebagai pemerintah
terendah dibawah camat saja, ada dua aspek penting yang perlu diperhatikan.
 Pertama, pada tataran struktural, sejauh mana negara memberikan kedudukan dan
kewenangan penuh pada pemerintahan nagari dalam menjalankan tiga fungsi utama,
yaitu public regulations, public goods dan empowerment.Kedua, pada tataran kultural
bagaimana upaya pemerintahan nagari moderen untuk menghidupkan kembali entitas
politik tradisional berbasis pada “self governing community”dengan konsep
community base, dimana masyarakat sebagai basis dalam mengiring proses demokrasi
lokal di dalam Nagari.

4. Simpulan
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa, Pemerintah Nagari
mengalami perubahan sistem pemerintahan, dari pemerintahan tradisional menuju
modern pemerintah, Nagari kemudian berubah nama menjadi desa, menyebabkan
pemerintahan tradisional (self masyarakat) berdasarkan adat Nagari menjadi hilang.
Pasca Reformasi, dengan munculnya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang
Daerah Otonomi, memberikan kesempatan untuk menghidupkan kembali pemerintahan
Nagari yang dilaksanakan melalui Peraturan Daerah No. 10 Tahun 2000 tentang Pokok-
pokok Pemerintahan Nagari, yang secara resmi menandai Sumatera Barat kembali
menjadi sistem pemerintahan nagari (self governance community)

5. Kata Kunci
Local Democracy, Self Governing Community, Government Nagari Modern

Pendahuluan:

1. Masalah Penelitian
Nagari dapat dianggap sebagai sebuah komunitas yang memiliki kapasitas untuk
mengatur dan mengurus dirinya sendiri (self governing community) menyebabkan
menghilangnya kewenangan dari pemimpin-pemimpin adat di nagari untuk mengatur
unsur-unsur kehidupan adat istiadat. Kewenangan mutlak menjadi milik negara, dan
segala urusan menjadi tanggung jawab pemerintah. Melalui peran negara yang begitu
dominan dan sentralistik, secara signifikan mempengaruhi perubahan politik dan
kelangsungan demokrasi lokal dan otonomi asli di Minangkabau
2. Tujuan penelitian
Tujuan dari penelitiqan ini yaitu agar Perubahan sistem pemerintahan dari
pemerintahan Desa ke pemerintahan Nagari, tidak hanya dijadikan sarana oleh
sebagian besar masyarakat Minangkabau dalam mengupayakan kembali sistem
pemerintahan yang berbasis pada Self Governing Community, secara filosofis juga,
masyarakat Minangkabau berusaha untuk “menghidupkan” kembali kearifan lokal
dan adat –istiadat yang bersandar pada “ Adat Basandi Syara, Syara Basandi
Kitabullah”

3. Rumusan Penelitian
Rumusan dari permasalahan ini yaitu mengapa pemerintah mengubah peraturannya
menjadi Kembali Ke Nagari : Menuju Pemerintahan Nagari “Moderen”Berbasis
Self Governing Community

4. Tahapan Penelitian
Tahapan Penelitian melalui wawancara untuk memperoleh informasi dengan bertanya
langsung pada yang memiliki pengetahuan, Observasi yaitu dengan melakukan
penelitian secara langsung pada objek yang ada hubungannya dengan masalah yang
akan diteliti. Dan melalui sejarah masa lampau.

5. Data dan Teknik Pengambilan Data

Bahan dan data yang diperlukan dalam penelitian ini diperoleh dari data primer dan
data sekunder

6. Teknik Analisis Data

Pengolahan dan analisis data kualitatif lebih menekankan analisisnya pada proses
penyimpulan dedukatif dan induktif serta pada dinamika hubungan antar fenomena
yang diamati dengan menggunakan logika ilmiah. Setelah data dianalisis, selanjutnya
akan ditarik kesimpulan dengan menggunakan metode berpikir deduktif, yaitu suatu
pola berpikir yang berdasarkan pada halhal yang umum
Hasil Penelitian

1. Konfirmasi Hasil Dengan Temuan Sebelumnya

Implementasi Undang-Undang No 5 Tahun 1979: Perubahan Nagari Menjadi
Pemerintahan Desa, Dari Self Governing Community Ke Local State Goverment.

2. Temuan Relevan Dengan Tujuan Penelitian

Hadirnya kembali “Pemerintahan Nagari Moderen” pada era kekinian, menjadi
momentum sejarah tersendiri bagi perubahan sistem ketatanegaran Indonesia, secara
teknis terjadi perubahan signifikan pada sistem pemerintahan terendah di Sumatera
Barat sesuai dengan yang diamanatkan oleh Perda No 9 Tahun 2000 dan Perda No 2
Tahun 2007 Tentang Pokok-Pokok Pemerintahan Nagari. Pasca kembali Ke
Pemerintahan Nagari.

Simpulan:

Keterlibatan “Negara” (pemerintah pusat) jangan direduksi dalam makna keterlibatan penuh
dalam mengintervensi kehidupan masyarakat di Nagari, karena hal tersebut nantinya akan
bertentangan dengan prinsipprinsip demokrasi dan otonomi yang telah diamanatkan. Salah
satunya adalah dalam “Grand Design” untuk menghidupkan kembali Adat Basandi Syara,
Syarak Basandi Kitabullah,yang secara formal terimplementasi melalui Peraturan Nagari
(PERNA). Peraturan Nagari (PERNA) menjadi kekuatan hukum demokratis yang mengikat
bagi seluruh masyarakat nagari dalam menjalankan kehidupan sosial di Nagari. Melalui
peraturan nagari (PERNA) segala elemen kehidupan dari masyarakat Nagari diatur dan
dijalankan, dari kehidupan sosial, politik hingga ekonomi, yang tidak hanya ditujukan untuk
harmonisasi dan sinkronisasi pelaksanaan urusan pemerintahan Nagari tetapi juga sebagai
penggalian potensi nagari dalam upaya mendukung pelaksanaan otonomi nagari.

Daftar Pustaka:

Sumber yang digunakan oleh jurnal ini lebih banyak mengambil sumber yang sudah cukup
lama sehingga cukup mutakhir