MAKALAH

“
PENGERTI
ANDANRUANGLI
NGKUPHUKUM PI
DANA”

Di
susunUnt
ukMemenuhi
TugasMat
aKul
i
ahHukum Pi
dana

DosenPengampu:

AhmadSy
aki
ri
n,S.
H.,
M.H

Ol
eh:

Kel
ompokI

1.Andr
iYur
int
a (
102180004)

2.NurAl
i
faMuht
ar (
102180022)

Kel
asSM.
C/Semest
er6

HUKUM EKONOMISYARI
AH

FAKULTASSYARI
AH

I
NSTI
TUTAGAMAI
SLAM NEGERIPONOROGO

2021
 KATAPENGANTAR

Puj
isy
ukursenant
iasakamipanj
atkankehadi
ratAl
l
ahswt
.yangt
elah
member
ikan r
ahmatdan hi
day
ahny
a,sehi
ngga kamidapatmeny
elesai
kan
makal
ahi
nidengant
epatpadawakt
uny
a.Dal
am peny
usunanmakal
ahdengan
j
udul“
PENGERTI
AN DAN RUANG LI
NGKUP HUKUM PI
DANA”
,kamibany
ak
mendapat
kanbi
mbi
ngan,sar
anmaupunkr
it
ik,y
angber
sif
atmembangundar
i
semuapi
hak.Ol
ehkar
enai
tu,
kami
meny
ampai
kanbany
akt
eri
makasi
hkepada:
1.BapakAhmadSy
aki
ri
n,S.
H.,M.
H.,sel
akudosenmat
akul
i
ahHukum
Pi
danay
angt
elahmember
ikanbi
mbi
nganbel
ajardanmot
ivasiy
ang
dapatmembangunsemangatkami
.
2.Teman-
teman y
ang t
elah member
ikan dor
ongan dal
am peny
elesai
an
makal
ahi
ni.
Dal
am peny
usunanmakal
ahi
nikamimeny
adar
imasi
hjauhdar
ikat
a
sempur
na,unt
uk i
tu kami mengahar
apkan kr
it
ik dan sar
an y
ang ber
sif
at
membangun.
Kamiber
har
apmakal
ahi
nidapatber
manf
aatbagikamikhususny
adan
bagi
pembacaumumny
a.

Ponor
ogo,Januar
i2021

Peny
usun

i
i
 DAFTARI
SI

HALAMANJUDUL i
KATAPENGANTAR i
i
DAFTARI
SI i
i
i
BABIPENDAHULUAN
A.Lat
arBel
akang 1
B.RumusanMasal
ah 2
C.Tuj
uan 2
BABI
IPEMBAHASAN
A.Sej
arahHukum Pi
danadi
Indonesi
a 3
B.Penger
ti
anHukum Pi
dana 9
C.Si
stemat
ikaHukum Pi
dana
10
D.Si
fat
-Si
fatHukum Pi
dana
12
E.I
lmuBant
uHukum Pi
dana
14
F.Fungsi
Hukum Pi
dana
16
G.Sanksi
PidanaDanSanksi
Tindakan
17
H.Jeni
s-Jeni
sHukum Pi
dana
18
I
. SumberHukum Pi
dana
19
BABI
IIPENDAHULUAN

A.Kesi
mpul
an
22
DAFTARPUSTAKA 23

i
i
i
i
v
 BABI

PENDAHULUAN

A.LATARBELAKANG

Hukum Pi
dana mer
upakan bagi
an dar
iranah hukum publ
i
k.
Hukum Pi
danadiI
ndonesi
adi
atursecar
aumum dal
am Ki
tabUndang-
undang Hukum Pi
dana(
KUHP)
,yangmer
upakanpeni
nggal
anzaman
penj
ajahan Bel
anda.KUHP mer
upakan l
exgener
ali
sbagipengat
uran
hukum pi
dana diI
ndonesi
a,di
mana asas-
asas umum t
ermuatdan
menj
adidasarbagisemuaket
ent
uanpi
danay
angdi
aturdil
uarKUHP.
Undang-
undang Dasar 1945 sebagai l
andasan konst
it
usi
onal
mengamanat
kanasasset
iapwar
ganegar
asamakedudukanny
adal
am
hukum dan pemer
int
ahan. Hali
nit
idak t
erbukt
idengan adany
a
ket
idaksei
mbangan ant
ara per
li
ndungan hukum ant
ara per
li
ndungan
kor
bankej
ahat
andenganpel
akukej
ahat
ankar
enamasi
hsedi
ki
tny
ahak-
hakkor
bankej
ahat
andi
aturpadaper
undang-
undangannasi
onal
.Segal
a
akt
ivi
tasmanusi
a dal
am segal
a aspekkehi
dupan sosi
al,pol
i
tik,dan
ekonomidapatmenj
adisebab t
erj
adi
nya kej
ahat
an.Kej
ahat
an akan
sel
alu hadi
rdal
am kehi
dupan at
aupun l
i
ngkungan seki
tar
,sehi
ngga
di
per
lukanupay
aunt
ukmenangani
nya.

Dengan upay
a penanggul
angan kej
ahat
an,di
har
apkan dapat
menekanbai
kdar
ikual
i
tasmaupunkuant
it
asny
ahi
nggapadat
it
iky
ang
pal
i
ng r
endah sesuaidengan keadaanny
a.Upay
a unt
uk menekan
kej
ahat
ansecar
agar
isbesardapatdi
l
aluidengan2(
dua)car
ayai
tu,
upay
apenal(
hukum pi
dana)dannonpenal(
dil
uarhukum pi
dana)
.
Penanggul
angankej
ahat
anmel
aluij
alurpenal
,lebi
hmeni
ti
kber
atkan
padasi
fatr
epr
esi
f(mer
upakant
indakany
angdi
ambi
lset
elahkej
ahat
an
t
erj
adi
).Padaupay
anonpenalmeni
ti
kber
atkanpadasi
fatpr
event
if
(
menci
ptakankebi
j
aksanaansebel
um t
erj
adi
nyat
indakpi
dana)
.Set
iap
t
indakpi
danameni
ti
kber
atkanpadapel
akukej
ahat
anat
aupel
akut
indak
pi
dana,sedangkankor
bankej
ahat
anseol
aht
erl
upakandal
am si
stem
per
adi
l
anpi
dana.Ji
kadi
l
ihatdar
iaspekker
ugi
an,kor
bant
indakpi
dana

1
 bi
asany
a mengal
amipender
it
aan f
isi
k(ment
al)
,ekonomi
,sosi
aldan
y
angl
ainny
a.Ker
ugi
any
angdi
der
it
aol
ehkor
bant
indakpi
danai
nidapat
ber
langsungsangatl
amadiant
arany
amengal
amisebuaht
rauma,hal
t
ersebutj
ugadi
rasakanol
ehpi
hakkel
uar
gakor
ban.

B.RUMUSANMASALAH
1.Bagai
manasej
arahhukum pi
danadi
Indonesi
a?
2.Apapenger
ti
andar
ihukum pi
dana?
3.Bagai
manasi
stemat
ikahukum pi
dana?
4.Apasi
fat
-si
fathukum pi
dana?
5.Apai
l
mubant
uhukum pi
dana?
6.Apaf
ungsi
hukum pi
dana?
7.Apay
angdi
maksuddengansanksi
pidanadansanksi
tindakan?
8.Apasaj
ajeni
s-j
eni
shukum pi
dana?
9.Apasumberdar
ihukum pi
dana?

C.TUJUAN
1.Unt
ukmenget
ahui
sej
arahhukum pi
danadi
Indonesi
a.
2.Unt
ukmenget
ahui
penger
ti
andar
ihukum pi
dana.
3.Unt
ukmenget
ahui
sist
emat
ikahukum pi
dana.
4.Unt
ukmenget
ahui
sif
at-
sif
athukum pi
dana.
5.Unt
ukmenget
ahui
il
mubant
uhukum pi
dana.
6.Unt
ukmenget
ahui
fungsi
hukum pi
dana.
7.Unt
ukmenget
ahui
sanksi
pidanadansanksi
tindakan.
8.Unt
ukmenget
ahui
jeni
s-j
eni
shukum pi
dana.
9.Unt
ukmenget
ahui
sumberdar
ihukum pi
dana.

2
 BABI
I

PEMBAHASAN

A.SEJARAHHUKUM PI
DANADII
NDONESI
A

Sej
arahhukum pi
danaI
ndonesi
asecar
aumum t
ent
uti
dakdapat
di
l
epaskan dar
i keber
adaan masy
arakat I
ndonesi
a bai
k dal
am
masy
arakatI
ndonesi
ayangbel
um mengenalbent
uknegar
a,masy
arakat
I
ndonesi
ayang t
erbagidal
am bany
ak ker
ajaan-
ker
ajaan,masy
arakat
I
ndonesi
adibawahj
ajahanBel
anda,danmasy
arakatI
ndonesi
aset
elah
masa kemer
dekaan.Hukum Pi
dana moder
nIndonesi
a di
mul
aipada
masamasukny
abangsaBel
andakeI
ndonesi
a,adapunhukum y
angada
danber
kembangsebel
um i
tuat
auset
elahny
ayanghi
dupdi
masy
arakat
1
t
anpa pengakuan pemer
int
ah Bel
anda di
kenaldengan Hukum Adat
.
Hukum pi
danamoder
nIndonesi
asendi
ridapatdi
bagimenj
adihukum
pi
dana pada masa penj
ajahan Bel
anda,hukum pi
dana pada masa
penj
ajahanJepang,
danhukum pi
danapadamasakemer
dekaan.Hukum
pi
danapadamasapenj
ajahanBel
andadapatdi
l
ihatdar
iduamasa,
yai
tu
masasebel
um kekuasaanpemer
int
ahBel
andadanmasapemer
int
ahan
Bel
anda.

Masasebel
um pemer
int
ahBel
andadi
mul
aidar
imasakedat
angan
Ver
eeni
gneOostI
ndi
scheCompagni
e(VOC)
.Hukum pi
danay
angdi
buat
padamasai
nidapatdi
kat
akansebagaiawaldar
iber
kembangny
ahukum
pi
danamoder
nIndonesi
a,kar
enapadamasai
nil
ahmul
aidi
kenalhukum
pi
danadal
am bent
ukt
ert
uli
syangber
lakudiwi
l
ayahI
ndonesi
a(pada
masa i
tu di
sebutdengan i
sti
l
ah Hi
ndi
a Bel
anda)
.Pada awalmasa
sebel
um pemer
int
ahanBel
andahukum pi
danay
angber
lakuunt
ukor
ang
Bel
andadiI
ndonesi
aadal
ahhukum mer
ekadiBel
anda(
bagimer
eka
ber
laku Hukum Bel
anda Kuno dan asas-
asa Hukum Romawiy
ang
di
sebuthukum Kapal
).Namunhukum t
ersebutkemudi
anber
kembang

1
Ut
recht
,Hukum Pi
danaI
,(Sur
abay
a:Pust
akaTi
ntaMas,
1994)
,8

3
 di
sesuai
kan dengan masal
ah-
masal
ah y
ang di eh VOC di
hadapiol
2
I
ndonesi
a.

Hukum y
angdi eh VOC diI
buatol ndonesi
aber
dampi
nganpul
a
denganhukum y
angdi
buatol
ehdi
reksi
-di
reksimer
ekadineger
iBel
anda
y sebut Heer
ang di en Zev
ent
ien. Unt
uk mel
aksanakan per
atur
an-
per
atur
an dar
idi
reksidiBel
anda t
er us VOC di
sebutmaka pengur
i
ndonesi
a membuat per
atur
an or
gani
k y
ang di
umumkan dal
am
pl
akat
plakat
.Pl
akat
-pl
akaty
ang kemudi
an di
susun secar
asi
stemat
is
sebutSt
di atut
en v
an Bat
avi
a(St
atut
a Bat
avi
a)y
ang kemudi
an pada
t
ahun1650mendapatpengesahanol
ehdi
reksiVOC diBel
anda.Pada
awal
nyaSt
atut
aBat
avi
ainihany
aber
lakuunt
ukdaer
ahBet
awi
,namun
kemudi
andi
ber
lakukandiwi
l
ayah-
wil
ay dagangan VOC di
ahpusatper
Hi
ndi
aBel
anda.Wal
apun St
atut
a Bat
avi
adi
maksudkan unt
uksemua
penduduky
angadadal
am kedaul
atanVOC,namunpadakeny
ataanny
a
dal
am pel
aksanaanny
ati
dak dapat ber
jal
an sesuaidengan y
ang
di
rencanakan,kar
enahany
amasy
arakatBel
andadanEr
opasaj
ayang
t
undukpadaket
ent
uani
ni.Masy
arakatBumi
put
radanmasy
arakatTi
mur
Asi
ng masi
htet
ap t
undak pada hukumny
a masi
ng-
masi
ng.Kondi
si
seper
tii
nit
el ongVOCmel
ahmendor akukankodi
fi
kasihukum adatbagi
beber
apawi
l
ayah:

1.Kodi
fi
kasihukum AdatTi
onghoa y
ang ber
laku bagimasy
arakat
Ti
onghoadi
seki
tarBet
awi
;
2.Kodi
fi
kasiPapakem Ci
rebony
angber
lakubagipendudukBumi
put
ara
di
wil
ayahCi
rebondanseki
tar
nya;
3.Kodi
fi
kasi Ki
tab Hukum Moghar
raer
, ber
laku bagi penduduk
Bumi
put
radi
Semar
angdanseki
tar
nya;
4.Kodi
fi
kasiHukum Bumi
put
raBonedanGoa,ber
lakubagipenduduk
3
Bumi
put
raBonedanGoa.
Padat
ahun1766St
atut
aBat
avi
adi
per
bahar
uidi
ber
ikannama

2
I
bid.
,9
3
R.Soesi
l
o,Ki
tabUndang-
undangHukum Pi
dana(
KUHP)
,(Bogor
:Pol
i
tea,
1979)
,5

4
 Ni
euweBat
avi
aseSt
atut
en(
Stat
utaBet
awiBar
u)y
angber
lakusampai
dengant
ahun1866.MemasukimasaPemer
int
ahanpenj
ajahanBel
anda
(
Set
elah di kan VOC pada t
bubar ahun 1798 dan Pemer
int
ah Bel
anda
l
angsung ber
kuasa at
as daer
ah j
ajahan mul
ai 1 Januar
i 1800)
,
pemer
int
ahanBel
andamasi
hmember
lakukanket
ent
uanl
ama.Demi
ki
an
pul
apadamasapenj
ajahani
nggr
isy
angmengambi
lal
i
hpemer
int
ahan
Bel
anda diHi
ndi
a Bel
anda (
1811-
1814) ket
ent
uan t
ersebutmasi
h
di
per
tahankan.Wal
aupun t
idakada per
ubahan dal
am hukum pi
dana
subt
ant
if
,per
ubahant
erj
adipul
adal
am halhukumanny
a.Pemer
int
ahan
I
nggr
is mengubah at
uran-
atur
an t
ent
ang penj
atuhan pi
dana y
ang
di
sesui
kan dengan kepent
ingan pemer
int
ahan I
nggr
is,di
ant
arany
a
di ahukuman pi
hapuskanny j
nbank.Demi
ki
an pul
akeber
adaan hukum
adatdi
bat
asi
,hukum adathany
adi
ber
lakukanbi
l
ati
dakber
tent
angan
denganasas-
asaskeadi
l
an.Namundemi
ki
anadabeber
apaper
ubahan
y
ang di
l
akukan,y
ait
u ber
kai
tan dengan hukum acar
a dan susunan
4
pengadi
l
an.
Ber
akhi
rny
apemer
int
ahanI
nggr
isdiHi
ndi
aBel
anda(
ber
dasar
kan
Konv
ensiLondon 13 Agust
us 1948)
,pemer
int
ahan ber
ali
hlagike
pemer
int
ahan Bel
anda. Pada masa i
nipemer
int
ah Bel
anda t
idak
mel
akukanper
ubahanper
atur
any
angber
laku,St
atut
aBet
awiBar
udan
hukum Adatmasi
htet
apber
laku.Pemer
int
ahHi
ndi
aBel
andaber
usaha
mel
akukankodi
fi
kasihukum y
angdi
mul
ait
ahun1830danber
akhi
rpada
t
ahun1840,kodi
fi
kasii
nit
idakt
ermasukdal
am l
apanganhukum pi
dana,
dal
am hukum pi
danakemudi
andi
ber
lakukanI
nter
imai
rest
raf
bepal
i
ngen.
Pasal1ket
ent
uani
nimenent
ukanbahwahukum pi
danay
angsudahada
sebel
um t
ahun1848t
etapber
lakudenganmengal
amisedi
ki
tper
ubahan
5
dal
am si
stem hukumny
a.
aupun sudah ada I
Wal nter
imai
re St
raf
bepal
i
ngen,pemer
int
ah
Bel
anda t
etap ber
usaha unt
uk menci
ptakan kodi
fi
kasidan uni
fi
kasi
dal
am l
apanganhukum pi
dana,
ter
utamabagigol
onganEr
opa.Usahai
ni

4
Ut
recht
,Hukum Pi
danaI
.,
15-
18
5
I
bid.
,26

5
 membuahkan hasi
l dengan di a Koni
undangkanny nkl
i
jk Besl
uit 10
Febr i 1866. Wet
uar boek v
an St
raf
recht v
oor Neder
landsch I
ndi
e
(
Wet
boekv
oordeEur
opeanen)di
konkor kan dengan Code Penal
dansi
Per
anci
syang sedang ber
laku diBel
anda.Ket
ent
uan i
nikemudi
an
di
ber
lakukan pul
a unt
uk gol
ongan penduduk l
ainny
a ber
dasar
kan
Koni
nkl
i
jkBesl
uit1872.Dengandi
ber
l aWet
akukanny boekv
anSt
raf
recht
v
oor Neder
landsch I
ndi
e(Wet
boek v
oor de Eur
opeanen) t
ersebut
meny
ebabkan t
idak ber
lakuny
alagihukum Adatdi
l
ingkungan haki
m
pemer
int
ah.Unt
ukmel
engkapikodi
fi
kasidiat
as,pemer
int
ahBel
anda
apkan Pol
menet i
tieSt
raf
regl
ementunt
ukgol opadan Pol
onganEr i
tie
St
raf
regl
ement unt
uk gol opa. Kedua Pol
ongan bukan Er i
tie
St
raf
regl
ement i
nimengat
ur t
ent
ang pel
anggar
an,j
adimer
upakan
6
pel
engkapbagi
kodi
fi
kasi
ter
dahul
uyangmengat
urt
ent
angkej
ahat
an.
Upay
akodi
fi
kasidiBel
andaunt
ukmenggant
ikanCodePenalt
elah
ber
hasi
ldi
rampungkandenganl
ahi
r aWet
ny boekv
anSt
raf
rechtt
ahun
1881 dan mul
aiber
laku t
anggal1 Sept
ember1886.Kodi
fi
kasii
ni
kemudi
andi
ber
lakukanj
ugadiHi
ndi
aBel
anda.Dasarber
lakuny
aadal
ah
Koni
nkl
i
jkBesl
uitNo.33(
stb.1915No.732)t
anggal15Okt
ober1915
danmul
aiber
lakut i1918dengannamaWet
anggal1Januar boekv
an
St
raf
rechtv
oorNeder
landsch I
ndi
e(Wv
SNI
).Ket
ent
uan i
niber
laku
dengandi
ser
taibeber
apaper
ubahandi
sesuai
kandengankebut
uhandan
keadaant
anahj
ajahan.Ber
lakuny
aket
ent
uani
nimenj
adi
kanhany
asat
u
7
hukum y
angber
lakudi
Hindi
aBel
anda.
Masukny
a Jepang ke I
ndonesi
a pada t
ahun 1942 set
elah
mengal
ahkanBel
andat
erny
atat
idakmeny
ebabkant
erj
adi
nyaper
ubahan
y
angbesardal
am bi dana.WetBoekv
danghukum pi anSt
raf
rechtv
oor
Neder
landschI
ndi
etet
apber
lakuber
dasar
kanPasal3Undang-
undang
Pemer
int
ahanBal
aTent
araJepangy
ait
uUndang-
undangNo.1t
ahun
1942.Namundemi
ki
anpemer
int
ahanBal
atent
araJepangpadat
ahun
1944mengel kan GunseiKei
uar zi
rei(
semacam Wv
S)y
angdi
ter
apkan

6
Ibi
d.,
36
7
Andihamzah,Asas-
asasHukum Pi
danadiI
ndonesi
adanPer
kembanganny
a,(
Jakar
ta:
Sofmedia,
2012),
26

6
pengadi
l
anpadamasai
tu.Ket
ent
uani
nil
ebi
hdi
kedepankanbi
l
amana
t
erj
adikual
i
fikasidel
i
kyangber
bedaant
ara WetBoekv
anSt
raf
recht
denganGunseiKei
zi
rei
.Sement
arai
tuunt
ukor
angJepangy
angadadi
I
ndonesi
aber
lakuhukumny
asendi
ri
.
Set
elah I
ndonesi deka Wv
a mer SNI t
etap di
ber
lakukan
ber
dasar
kanPasalI
IAt
uranPer
ali
hanUUDRI1945unt
ukmenghi
ndar
i
t
erj
adi
nya kekosongan hukum. Hal i
ni j
uga di
kuat
kan dengan
di
kel
uar
kanny
a Per
atur
an Pr
esi
den Republ
i
kIndonesi
a No.2 pada
t
anggal 10 Okt
ober 1945. Namun demi
ki
an masukny
a kembal
i
Pemer
int
ahan Bel
andakeI
ndonesi
adengan menguasaiJakar
ta,dan
beber
apadaer
ahdiJawa,Madur
a,Sumat
radanbeber
apadaer
ahl
ain
t
elahmeny
ebabkant
erj
adi
nyaper
bedaanper
atur
andal
am hukum pi
dana
unt
uk daer
ah kekuasaan Bel
anda,Pemer
int
ah Bel
anda mel
akukan
per
ubahanat
asbeber am Wv
apapasaldal SNI
.Sement
arai
tuPr
esi
den
danWaki
lPr
esi
denI
ndonesi
ameni
nggal
kanJakar
tadanmenj
adi
kan
Yogy
akar
tasebagaii
bukot
anegar
a.Padat
anggal26Febr
uar
i1946
Pemer
int
ahRImengel
uar
kanUUNo.
1tahun1946y
angber
lakuunt
uk
Jawa dan Madur
a,sement
ara unt
uk daer
ah l
ain akan di
tent
ukan
ber
ikut
nya ol
eh pr
esi
den.Undang-
undang i
nisel
ain mengat
urbahwa
hukum pi
danay
angber
lakusekar
ang(
1946)adal
ahper
atur
anper
atur
an
hukum pi
danay
angadapadat
anggal
8Mar
et1942,
jugamenent
ukan:
1.Mencabutsemuaper
atur
anpi
danay
angdi
kel
uar
kanol
ehpangl
i
ma
t
ert
inggi
bal
atent
araHi
ndi
adahul
u
2.Menet
apkan per
atur
an-
per
atur
an pi
dana y
ang sel
uruhny
a at
au
sebagi
an pada t
anggal26 Pebr
uar
i1946 t
idak dapatdi
j
alankan,
kar
enaber
tent
angandengankedudukanRepubl
i
kIndonesi
asebagai
negar
a mer
deka,at
au t
idakmempuny
aiar
til
agi
,har
usdi
anggap
sel
uruhny
aat
ausebagi
ansement
arat
idakber
laku
3.Mer
ubah nama Wet
boek v
an St
raf
rechtv
oorNeder
landsch I
ndi
e
adiWet
menj boekv
anSt
raf
rechtat
audapatdi
sebutKi
tabUndang-
undangHukum Pi
dana(
KUHP)
4.Membuatper
ubahankat
a-kat
adi
sesuaidengankeadaanI
ndonesi
a

7
 sebagai
negar
amer
deka
5.Menci
ptakandel
i
kbar
uyangdi
muatdal
am PasalI
Xsampaidengan
8
Pasal
XVIdengant
ujuanmel
i
ndungi
negar
ayangbar
umer
deka.
Dar
iket
ent
uan t
ersebutdapatdi ahuibahwa Wet
ket boek v
an
St
raf
rechtv
oorNer
der
lndschI
ndi
emer
upakanper
atur
anpi
danay
ang
ber
laku,namun namany
a di
gant adiWet
imenj boek v
an St
raf
trecht
dengan t
erj
emahan Ki
tab Undang-
undang Hukum Pi
dana,di
singkat
denganKUHP.Teksr
esmiKUHPI
ndonesi
ayangber
bahasaBel
andai
ni
kemudi
an ber
dasar
kan Per
atur
an Pemer
int
ah No. 8 t
ahun 1946
9
di
ber
lakukanj
ugaunt
ukdaer
ahSumat
ra.
Di
sisiy
ang l
ain Pemer
int
ah Bel
anda y
ang dat
ang kembal
ike
I
ndonesi
a set
elah kemer
dekaan dan menguasaibeber
apa wi
l
ayah
I
ndonesi
a(di
luarJawadanMadur
a)kemudi
anmengel
uar
kanor
donant
ie
t
anggal24Sept
ember1948(
stb.1948No.224)y
angmengubahnama
Wet
boekv
anSt
raf
rechtv
oorNeder
landschi
ndi
emenj
adiWet
boekv
an
St
raf
trechtv
oorI
ndonesi
e.Aki
bat
nyaadaduakodi
fi
kasihukum pi
dana
ber
lakudiwi
l
ayahI
ndonesi
ayai
tuWet
boekv
anSt
raf
trecht(
WvS)dan
Wet
boekv
anSt
raf
trechtv
oorI
ndonesi
e(Wv
SI)
.Kondi
sii
nit
etapber
laku
ket
ikakonst
it
usiRI
Sber
laku,bahkansampaidenganber
lakuny
aUUDS,
wal
aupunt
erj
adiper
bedaanwi
l
ayahkar
enaber
dasar
kanUUNo.1t
ahun
ahun 1950 Wv
1950 Jo.UU No.8 t S di
bel
akukan ol
eh pemer
int
ah
I
ndonesi
adiwi
l
ayah-
wil
ayah y
ang kembal
imenj
adibagi
an I
ndonesi
a
(
wiay
ah y
ang masi
h ber
ada dal
am kekuasaan pemer
int
ah Bel
anda
adal
ahI
ndonesi
aTi
mur
,Sumat
rat
imur
,Kal
i
manat
anBar
at,danJakar
ta
Ray
a.
Dual
i
smehukum pi
danaI
ndonesi
abar
uber
akhi
rset
elahBel
anda
kembal
i meni
nggal
kan I
ndonesi
a. Unt
uk mengat
asi per
soal
an i
ni
di
kel
uar
kanUUNo.73t
ahun1958y
angmeny
atakanbahwaUUNo.1
t
ahun 1946 ber
laku unt
uk sel
uruh wi
l
ayah I
ndonesi
a. Hal i
ni
menunj
ukkanbahwaKUHPy
angber
lakusekar ahWv
angadal SNIdengan

8
I
bid.
,27-28
9
AndiZaenalAbi
di Asas-
n, asasHukum Pi
danaBagi
anPer
tama,
(Bandung:
Alumni
,1987)
,86-
87

8
 per
ubahan-
per
ubahan y
ang di
l
akukan ol
eh pemer
int
ah Republ
i
k
I
ndonesi
a.Per
ubahan-
per
ubahant
ersebutdapatber
upapenghapusan
t
indakpi
dana,
penambahant
indakpi
danabar
u,penambahanj
eni
ssanksi
,
10
maupunper
ubahansanksi
pidana,
dansebagai
nya.
Pada saatI
ndonesi
a mer
deka,unt
ukmenghi
ndar
ikekosongan
hukum ber
dasar
kan Pasal2 At
uran Per
ali
han UUD 1945,bahwa
per
undang-
undangany
angadamasi
hber
lakusel
amabel
um aday
ang
bar
u. Unt
uk menghi
ndar
i kekosongan hukum t
ersebut
, maka
di
undangkanl
ahUndang-
UndangNo1Tahun1946t
ent
angber
lakuny
a
Hukum Pi
danay
angber
lakudi
JawadanMadur
a(Ber
dasar
kanPer
atur
an
Pemer
int
ahNo8Tahun1946di
ber
lakukanj
ugaunt
ukdaer
ahSumat
era)
dan di
kukuhkan dengan Undang-
Undang No 73 Tahun 1958 unt
uk
di
ber
lakukandisel
uruhI
ndonesi
aunt
ukmenghapusdual
i
smehukum
pi
dana I
ndonesi
a.Dengan demi
ki
an hukum pi
dana y
ang ber
laku di
I
ndonesi
asekar
angi
alahKUHP sebagai
manadi
tet
apkanber
dasar
kan
UndangNo1Tahun1946JoUndang-
Undang- UndangNo73Tahun1958
beser
taper
ubahanny
aant
aral
aindal
am:

1.Undang-
UndangNo1Tahun1960t
ent
angper
ubahanKUHP

2.Undang-
Undang No 16 Tahun 1960 t
ent
ang Beber
apa
Per
ubahandal
am KUHP.

3.Undang-
UndangNo18Tahun1960t
ent
angPer
ubahanJuml
ah
Maksi
mum Pi
danaDendaDal
am KUHP.

4.Undang-
Undang No 4 Tahun 1976 t
ent
ang penambahan
ket
ent
uan-
ket
ent
uanmengenaipembaj
akanUdar
apadaBAB
11
XXI
XBukuI
IKUHP.

B.PENGERTI
ANHUKUM PI
DANA

10
I
bid.
,87
11
Andi
Sof
yandanNurAzi
sa.
,Hukum Pi
dana,
(Makassar
:Pust
akaPenaPr
ess,
2016)
,11

9
 Pi
danaber
asaldar a st
ikat raf(
Bel
anda)y
angser
ingdi
def
ini
sikan
dal
am i
sti
l
ah“
hukuman”at
audal
am def
ini
sil
ainy
ait
usuat
upender
it
a
y
angsengaj
adi
j
atuhkanat
audi
ber
ikannegar
a-negar
apadaseseor
ang
at
au beber
apa or
ang sebagaiaki
bathukum (
sanksi
)bagi
nya at
as
per
buat
an y
ang t
elah mel
anggarl
arangan hukum pi
dana.Mul
j
iant
o
mengat
akan bahwa hukum pi
dana adal
ah bagi
an dar
u kesel
uruhan
hukum y
angber
lakudisuat
uNegar
a,y
angmengadakandasar
-dasardan
at
uran-
atur
anunt
uk:

1.Menent
ukan per
buat
an-
per
buat
an mana y
ang t
idak bol
eh
di
l
akukan,y
angdi
l
arang,dengandi
ser
taiancananat
ausanksi
y
angber
upapi
danat
ert
ent
ubagibar
angsi
apay
angmel
anggar
l
arangant
ersebut
.

2.Menent
ukankapandandal
am hal
-halapakepadamer
ekay
ang
t
elah mel
anggarl
arangan-
lar
angan i
tu dapatdi
kenakan at
au
di
j
atuhi
pidanasebagai
manay
angt
elahdi
ancamkan.

3.Menent
ukandengancar
abagai
manapengenaanpi
danai
tudapat
di
l
aksanakanapabi
l
aadaor
angy
angdi
sangkat
elahmel
anggar
12
l
arangant
ersebut
.

Def
ini
sihukum pi
danamenur
utbeber
apapakarhukum,
yai
tu:

1.Pompe,
meny
atakanbahwahukum pi
danaadal
ahkesel
uruhanat
uran
ket
ent
uan hukum mengenai per
buat
an-
per
buat
an y
ang dapat
di
hukum danat
uranpi
danany
a.

2.Apel
door
n, meny
atakan bahwa hukum pi
dana di
bedakan dan
di
ber
ikanar
ti
:

a.Hukum pi
danamat
eri
i
l,y
ait
uhukum pi
danay
angmenunj
uk

12
IMadeWi
dny Asas-
ana, AsasHukum Pi
dana,
(Jakar
ta:
PT.Fi
kahat
iAneska,
2010)
,11

10
 padaper
buat
anpi
danadany
angol
ehsebabper
buat
ani
tu
dapatdi
pidana,di
manaper
buat
anpi
danai
tumempuny
aidua
bagi
an,y
ait
ubagi
anobj
ekt
ifmer
upakansuat
uper
buat
anat
au
si
kap y
ang ber
tent
angan dengan hukum pi
dana posi
ti
f,
sehi
ngga ber
sif
at mel
awan hukum y
ang meny
ebabkan
t
unt
utanhukum denganancamanpi
danaat
aspel
anggar
anny
a.
Bagi
ansubj
ekt
ifmer
upakankesal
ahany
angmenunj
ukkepada
pel
akuunt
ukdi
per
tanggungj
awabkanmenur
uthukum.

b.Hukum pi
danaf
ormal
,yai
tuy
angmengat
urbagai
manacar
a
menegakkanhukum pi
danamat
eri
i
l.

3.D.Haznewi
nkelSur
inga,dal
am bukuny
a membagihukum pi
dana
dal
am ar
ti
:

a.Obj
ekt
if(
iuspoenal
e)y
angmel
i
put
i:

1)Per
int
ahdanl
arangany
angpel
anggar
anny
adi
ancam
dengansanksi
pidanaol
ehbadany
angber
hak.

2)Ket
ent
uan-
ket
ent
uan y
ang mengat
ur upay
a y
ang
dapatdi
gunakan,apabi
l
anor
mai
tudi
l
anggar
,yang
di
namakanhukum pani
tensi
er.

b.Hukum Subj
ekt
if(
iuspuni
endi
)mer
upakanhaknegar
amenur
t
hukum unt
uk menunt
ut pel
anggar
an deki
k dan unt
uk
menj
atuhkanser
tamel
aksanakanpi
dana.

C.SI
STEMATI
KAHUKUM PI
DANA

Si
stemat
ikadal
am hukum dapatdi
l
ihatdar
idasar
-dasarhukum
pi
dana I
ndonesi
a,bahwa hukum t
erbagimenj
adihukum pr
ivatdan
hukum publ
i
k.Di
manadal
am hukum pr
ivatmembahasmengenaihukum
per
dat
adanhukum dagang.Sedangkandal
am hukum publ
i
kmembahas
mengenaihukum pi
dana,hukum i
nter
nasi
onal
,hukum t
atanegar
adan
hukum admi
nist
rasi
negar
a.

11
Dal
am hukum pi
danat
erbagi
menj
adi
2bagi
an,
yai
tu:

1.Obj
ekt
if=I
usPoenal
e=St
raf
rechi
nobj
ect
iev
ezi
n

Yai
tu kesel
uruhan l
arangan at
au per
int
ah y
ang ol
eh negar
a
di
ancam dengannest
apa(
der
it
a)y
angber
upapemi
danaanapabi
l
a
l
aranganat
auper
int
ahi
tut
idakdi
taat
i.Kesel
uruhanper
atur
any
ang
menet
apkansy
arat
-sy
aratunt
ukpenj
atuhanpi
danadankesel
uruhan
ket
ent
uany
angmember
ikandasarunt
ukpenj
atuhandanpener
apan
pi
dana.

Dal
am hukum pi
danay
angobj
ekt
ifi
nidi
bagimenj
adiduamacam
y
ait
uber
upamat
eri
i
ldanf
ormi
l
.Unt
ukpenj
elasanny
asebagai
ber
ikut
:

a. Mat
eri
i
l

Pada haki
kat
nya hukum pi
dana mat
eri
i
ldal
am
keadaandi
am.Ol
ehkar
enaber
upasubst
ansi
,isisuat
u
per
atur
an,j
uga ber
sif
atabst
rak.Cont
oh dar
ihukum
pi
dana mat
eri
i
ladal
ah KUHP.Sel
ain KUHP,manakal
a
undang-
undang mengat
ur t
ent
ang ket
ent
uan pi
dana,
maka dal
am Undang-
Undang t
ersebut mengandung
Hukum Pi
dana Kor
upsi(
UU PTPK)
,Undnag-
Undang
Pember
ant
asanTi
ndakPi
danaTer
ori
sme(
UUPTPT)
.

b.For
mil

Hukum pi
dana f
ormi
ldal
am keadaan ny
ata at
au
konkr
et,ol
ehkar
enaber
jal
anat
auber
ger
akdal
am suat
u
pr
oses,sehi
nggadi
sebuthukum acar
api
dana.Dengan
per
kat
aanl
ain,hukum acar
api
danasebagaisuat
upr
oses
ber
ger
ak dengan adany
a f
ungsi
-f
ungsi peny
eli
dikan,
peny
idi
kan,penunt
utan,ser
ta pemer
iksaan per
kar
a di
si
dang pengadi
l
an neger
i,pengadi
l
an t
inggimaupun
MahkamahAgung.Cont
ohhukum pi
danaf
ormi
ladal
ah
KUHP.Sel
ain KUHP,manakal
a suat
u Undang-
Undang
mengat
urt
ent
angket
ent
uanpi
dana,
makadal
am Undang-

12
 Undang t
ersebutmengandung Hukum Pi
dana For
mil
.
Mi
sal
nyaUUPTPKdanUUPTPT.Keduaundnag-
undang
t
ersebut
,sel
ain mengat
ur hukum pi
dana mat
eri
i
ldi
dal
amny
ajugamengat
urt
ent
anghukum f
ormi
l
.

2.Subj
ekt
if=I
usPoeni
endi
=St
raf
rechtI
nSubj
ect
iev
ieZi
n

Mer
upakan hak dar
inegar
a at
au al
atper
lengkapanny
a unt
uk
mengenakandanmengancam pi
danat
erhadapper
buat
ant
ert
ent
u
t
ersebut
.hak i
nidi
l
akukan ol
eh badan-
badan per
adi
l
an.Secar
a
si
ngkat
,bahwa dal
am obj
ekt
if membahas masal
ah per
atur
an-
per
atur
anny
a,sedangkandal
am subj
ekt
ifmembahasmasal
ahor
gan
13
y
angmemi
danay
angdal
am hal
ini
adal
ahnegar
a.

D.SI
FATHUKUM PI
DANA

Hukum publ
i
kadal
ahhukum y
angmengat
urkepent
inganpubl
i
k
(
masy
a-r
akatumum)
,apabi
l
adi
per
incisi
fathukum publ
i
kter
sebutdal
am
hubunganny
a dengan hukum pi
dana maka akan di
temukan ci
rr
i-
cir
i
hukum publ
i
ksebagai
ber
ikut:

1.Mengat
ur hubungan ant
ara kepent
ingan negar
a at
au
masy
arakatde-
nganor
angper
orang.

2.Kedudukanpenguasanegar
aadal
ahl
ebi
hti
nggidar
ior
ang
per
orang.

3.Penunt
utan seseor
ang y
ang t
elah mel
akukan suat
uti
ndak
pi
danat
i-
dakber
gant
ungkepadaper
orangan(
yangdi
rugi
kan)
mel
ainkanpadaumumny
anegar
a/penguasawaj
i
bmenunt
ut
14
ber
dasar
kankewena-
nganny
a.
Kebany
akansar
janaber
pandanganHukum Pi
danaadal
ahhukum
publ
i
k.Mer
ekadi
ant
arany
aSi
mons,
Pompe,
VanHamel
,VanScr
avendi
j
k,
Tr
esna,VanHat
tum danHanBi
ngSi
ong.Hukum Pi
danamer
upakan
13
Di
dikEndroPur
wol
eksono,Hukum Pi
dana,(
Sur
abay
a,Ai
rl
anggaUni
ver
sit
yPr
ess,
2016)
,15-
16
14
AndiSof
yandanNurAzisa.
,Hukum Pi
dana.
,6

13
 bagi
an dar
ihukum y
ang ber
sif
atpubl
i
k kar
ena mengat
urhubungan
ant
aramasy
arakatdannegar
a.Hali
niber
bedadar
iHukum Per
dat
ayang
ber
sif
atpr
ivaty
angmengat
ury
angmengat
urhubunganant
arawar
ga
masy
arakatsat
udanwar
gay
angl
ainny
a.Namun,sej
arahmenunj
ukkan
hukum pi
danapadamul
any
ajugaber
sif
athukum pr
ivat
.Suat
uper
buat
an
y
ang meni
mbul
kan ker
usakan,at
au mer
ugi
kan seseor
ang bai
kfi
sik
maupun mat
eri
i
lakan mendapat
kan pembal
asan dar
ipi
hak y
ang
di
rugi
kan(
kor
ban)
.Ist
il
ahy
angbi
asadi
pakaiadal
ah'
mat
agant
imat
a,
gi
gigant
igi
gi'
.Beber
apasar
janay
angt
idaksependapatbahwahukum
pi
dana ber
sif
athukum publ
i
k ant
aral
ainv
an Kan,PaulSchol
ten,
Logeman,Bi
ndi
ng dan Ut
recht
.Pada umumny
a par
a sar
jana i
ni
ber
pendapatbahwahukum padapokokny
ati
dakmengadakankai
dah-
kai
dah (
nor
ma)bar
u,mel
ainkan nor
ma hukum pi
dana i
tut
elah ada
sebel
umny
apadabagi
anhukum l
ainny
a(hukum per
dat
a,hukum t
ata
Negar
adansebagai
nya)danj
ugasudahadasanksi
-sanksi
nya.Hany
a
padasuat
uti
ngkat
ant
ert
ent
um sanksit
ersebutsudaht
idaksei
mbang
l
agi
,sehi
nggadi
but
uhkansanksiy
angl
ebi
htegasdanl
ebi
hber
aty
ang
di
ser
taidengansanksipi
dana.
9Bi
ndi
ngmengat
akanbahwanor
mat
idak
t
erdapatpada per
atur
an pi
da-
na t
etapidal
am at
uran-
atur
an dil
uar
hukum pi
dana,bai
khukum t
ert
uli
s(hukum per
dat
a,hukum dagangdan
l
ainny
a)maupun hukum t
idak t
ert
uli
s.At
uran pi
dana hany
a unt
uk
mengat
urhubungannegar
adenganpenj
ahat
,hany
amemuatancaman
pi
danabel
aka,at
urani
nihany
adi
per
gunakanunt
ukmemi
danaseseo-
15
r
ang y
ang t
idakt
aatakannor
ma-
nor
ma. Dar
iur
aiandiat
asdapat
di
simpul
kan,t
idaksel
uruh sar
janasependapathukum pi
danaadal
ah
hukum publ
i
k.Di
l
ihatdar
isej
arah per
kembanganny
a hukum pi
dana
ber
asaldar
ihukum pr
ivaty
angkemudi
anber
kembangmenj
adihukum
pi
dana publ
i
k,sel
anj
utny
a mel
etakkan kekuasaan unt
ukmenj
alankan
hukum t
ersebutdit
angannegar
a(penguasa)dal
am upay
amenci
ptakan
ket
er-
ti
ban.Namundemi
ki
an,masi
hadaat
uran-
atur
anhukum pi
dana
y
ang ber
sif
at pr
i-
vat
, sehi
ngga negar
a t
idak ser
ta mer
ta bi
sa

15
I
bid.
,7

14
 menegakkanny
a,t
idakmemi
l
ikike-
waj
i
banunt
ukmenj
alankanny
atanpa
adany
aper
mohonandar
ipi
haky
angdi
rugi
kan.Ker
ugi
anpi
hakkor
ban
di
anggap l
ebi
h besardar
ipada kepent
ingan masy
arakatdan ber
sif
at
sangatpr
ibadi
.Hal
ini
dapatdi
ket
ahui
dar
ikeber
adaandel
i
kaduandal
am
16
hukum pi
dana.

E.I
LMUBANTUHUKUM PI
DANA
Menur
utkaj
i
andar
iaspekt
eor
ist
isdanpr
akt
ikper
anani
l
mu-
il
mu
pembant
uhukum pi
danapent
ingeksi
stensi
nya.Hali
nit
ampakt
erl
i
hat
khususny
a dal
am r
angka mengungkapkan kasus-
kasus pi
dana y
ang
semaki
ncanggi
hdanv
ari
ati
fdenganmodusber
anekar
agam,seper
ti
padat
indakpi
dandibi
dangkomput
er,t
indakpi
danakor
upsi
,ti
ndak
pi
danapeny
eludupandansebagai
nya.
Ter
hadap kompl
eksi
tas t
indak pi
dana t
ersebut
,maka dapat
di
sebut
kan secar
a makr
o bawasanny
a guna menegakkan kebenar
an
mat
eri
i
lpenegakhukum (
pol
i
si,
jaksa,
haki
m danadv
okat
)ti
dakl
ahcukup
hany
aber
sandar
kanpadapenguasaanhukum pi
danadanhukum acar
a
pi
dana.Akant
etapidal
am kont
eksi
nidi
per
lukanadany
apemahaman
danpenguasaant
erhadapi
l
mu-
il
mupembant
uhukum acar
api
dana.
Kar
ena adany
a per
kembangan dal
am masy
arakatbai
k dal
am
bi
dangt
eknol
ogii
nfor
masi
,teknol
ogikomuni
kasidanpenget
ahuanpada
umumny
a,makamempengar
uhiper
kembanganper
il
akumasy
arakatdan
pemi
ki
ran manusi
a. Di
kai
tkan dengan t
indak pi
dana maka akan
mempengar
uhiat
aumeny
ebabkanmeni
ngkat
nyakual
i
tasat
aumut
udar
i
t
indakpi
danai
tusendi
riy
angmengaki
bat
kanbany
akkasusupi
dana
y
ang t
idakdapatdi
sel
esai
kan ol
eh hukum pi
dana dan hukum acar
a
pi
dana,makaunt
ukmengungkapkan at
au meny
elesai
kan di
but
uhkan
di
sipl
i
nil
mul
ainsehi
nggaupay
ahukum pi
danaunt
ukmencar
ikebenar
an
mat
eri
i
llebi
hdapatdi
har
apkan.

16
I
bid.
,8

15
 1.Kr
imi
nol
ogi
I
sti
l
ah “
kri
minol
ogi
”yang di
kenal sekar
ang i
ni mer
upakan
t
ermi
nol
ogiahl
iant
ropol
ogiPr
anci
s PaulTopi
nar
d dar
ikat
a
cr
imen(
kej
ahat
an/
pej )danl
abat ogos(
il
mupenget
ahuan)
.Il
mui
ni
mempel
ajar
isel
ukbel
ukt
ent
angkej
ahat
anbai
ksebab-
sebabdan
l
atar bel
akang kej
ahat
an maupun mengenai bent
uk-
bent
uk
kej
ahat
an.I
lmui
niakanmembant
uter
utamapadahaki
m dal
am
menj
atuhkanput
usant
idakmembabibut
a,har
usmel
i
hatl
atar
17
bel
akangt
erj
adi
kej
ahat
anser
taaki
batt
erhadapmasy
arakat
.
2.Psi
kol
ogi
danPsi
ki
atr
i
Sesuaidenganmat
eripokoki
l
mui
ni,
makai
l
mui
nidapatber
guna
dal
am meny
ent
uhper
soal
an-
per
soal
ankej
i
waant
ersangka.Hal
ini
sangatmembant
upeny
idi
kdal
am pr
isesi
nter
ogasi
.Danhaki
m
dapatmemi
l
ih bagai
mana di
a har
us mengaj
ukan per
tany
aan
sesuaidengankondi
sikej
i
waant
erdakwa.Denganpenguasaan
psi
kol
ogi
,maka di
har
apkan per
kar
a pi
dana t
ersebut dapat
t
erungkapsekal
i
guski
tadapatmemper
olehkebenar
anmat
eri
i
l.
Hali
niber
lakubagipeny
idi
k,penunt
utumum,dant
erl
ebi
h-l
ebi
h
bagihaki
m di
depan per
sidangan.Dengan pendekat
an secar
a
psi
kol
ogi
s, di
har
apkan par
a saksi dan t
erdakwa dapat
member
ikanket
erangandenganbebast
anpaadany
arasat
akut
,
t
ekanan mor
aly
ang dapatmempengar
uhini
l
aikesaksi
anny
a,
ser
tamaudanber
sedi
amener
angkanper
ist
iway
angsebenar
nya
t
erj
adi
.Begi
tupul
ahal
nyadenganpenget
ahuanpsi
ki
atr
ifor
ensi
k.
Dal
am menemukankebenar
anmat
eri
i
l,makat
idaksel
aluy
ang
di
sidi
k,di
tunt
utdandi
adi
l
iadal
ahmanusi
anor
mal
,tet
apij
uga
acapkal
idi
temukanhal
-haly
angabnor
mal
.Aspekdemi
ki
ani
ni,
dal
am hukum pi
danaj
elasdi
per
lukani
l
mubant
upsi
ki
atr
i.
3.Vi
kti
mol
ogi
Vi
kti
mol
ogiber
asaldar
iakarkat
abahasal
ati
n“v
ict
ime”ber
art
i
kor
ban dan “
logos” ber
art
iil
mu penget
ahuan, konkr
etny
a,
17
Suy
ant
o,Hukum Acar
aPi
dana(
Sidoar
jo:
PT.Zi
fat
amaJawar
a2018)
,hal
.16

16
 v
ikt
imol
ogimer
upakan penget
ahuan y
ang mempel
ajar
ikor
ban
kej
ahat
an.Ol
ehkar
enakonsekuensil
ogi
saspekdemi
ki
an,maka
t
ermi
nol
ogikor
bankej
ahat
abdar
idi
sipl
i
nvi
kti
mol
ogiber
ikut
nya
di
kembangkanunt
ukmengkaj
ikor
bankej
ahat
andal
am hukum
pi
danaat
ausi
stem per
adi
l
anpi
dana.
4.Kr
imi
nal
i
sti
k
Per
ani
l
mubant
ukr
imi
nal
i
sti
kinisangatber
gunabagipr
oses
pembukt
iant
erut
amadal
am mel
akukanpeni
l
ainaf
akt
a-f
akt
ayang
t
erungkap didal
am si
dang dan dengan i
l
mu i
nimaka dapat
di
kont
ruksi
kan dengan si
stemat
ika y
ang bai
ksehi
ngga pr
oses
pembukt
ian akan l
ebi
h dapatdi
per
tanggungj
awabkan.I
lmu i
ni
y
ang bany
akdi
pakaiadal
ah i
l
mu t
ent
ang si
dikj
ari
,jej
akkaki
,
t
oxi
kol
ogi(
il
mu r
acun)dan sebagai
nya.I
lmu i
nij
uga ber
guna
dal
am meni
l
aif
akt
a.Fakt
a-f
akt
ayangdi
temukanol
ehhaki
mit
u
har
us dapat di
konst
ruksi
kan sebel
um i
a menj
atuhkan
18
put
usanny
a.

F.FUNGSIHUKUM PI
DANA
Menur
utSudar
to Hukum Pi
dana memi
l
ikif
ungsiumum dan f
ungsi
khusus:
1.Fungsiumum Hukum Pi
dana adal
ah unt
uk mengat
urhi
dup
kemasy
arakat
andanmeny
elenggar
akant
atadal
am masy
arakat
.
Sedangkanmenur
utOemarSenoadj
iHukum adal
ahal
atunt
uk
ukepol
menuj i
cydal
am bi
dangekonomi
.Sosi
aldankebuday
aan.
2.Fungsi khusus Hukum Pi
dana adal
ah unt
uk mel
i
ndungi
kepent
ingan hukum t
erhadap per
buat
an y
ang hendak
memper
kosany
a,dengansanksi
yangber
upapi
danay
angsi
fat
nya
l
ebi
htaj
am dar
isanksihukum y
angl
ainny
a.Kepent
inganhukum
mel
i
put
i or
ang, kel
ompok or
ang masy
arakat
, negar
a, dan
19
sebagai
nya.

18
I
bid.
,18
19
Sudar
to,Kapi
taSel
ekt
aHukum Pi
dana,
(Bandung:
Alumni
,1981)
,9

17
 Sement
arai
tuHLA Har
tmengat
akanbahwahukum pi
dana
memi
l
iki t
ugas ut
ama unt
uk mel
i
ndungi masy
arakat t
erhadap
kej
ahat
any
angdi
aki
bat
kanol
ehset
iappel
anggar
anundang-
undang.
Menur
ut Har
t hukum pi
dana i
tu t
idak saj
a ber
tuj
uan unt
uk
memper
bai
kipel
akukej
ahat
anagart
idakmel
akukanl
agikej
ahat
an,
t
etapi j
uga unt
uk mencegah masy
arakat unt
uk mel
akukan
20
kej
ahat
an. Sedangkan Wi
l
kinsmengat
akan bahwa t
ujuan ut
ama
hukum pi
danaadal
ahmemper
keci
lkemungki
nanpel
akukej
ahat
an
21
mengul
angi
per
buat
anny
a.
Di
l
ihat dar
itugas,f
ungsi
,dan t
ujuan hukum pi
dana y
ang
di
kemukakanol
ehpar
asar
janat
ersebut
,makadapatdi
kat
akanbahwa
hukum pi
dana dengan sanksi
nya di
har
apkan dapatmenanggul
angi
kej
ahat
an. Hukum pi
dana di
har
apkan mampu mencegah t
erj
adi
kej
ahat pr
an( ev
ent
ion)bai
kol
ehor
angy
angbel
um per
nahmel
akukan
kej
ahat t
an(i
dakt
erj
adif
ir
stof
fender
)maupunol
ehmer
ekay
angsudah
per
nah mel
akukanny
a(t
idak t
erj
adipengul
angan kej
ahat r
an/esi
div
e),
sehi
nggat
erci
ptaket
ert
iban(
masy
arakatt
erl
i
ndungdar
ikej
ahat
an)
.

G.SANKSIPI
DANADANTI
NDAKAN
Hukum pi
danamengenal
adany
asanksi
pidanadant
indakan.
1.Sanksipi
danaadal
ahsanksiy
angt
ajam,kar
enabi
samengenai
har
ta benda,kehor
mat
an,badan,bahkan ny
awa seseor
ang.
Sanksipi
dana di
kat
akan sebagaisanksiy
ang mengandung
“
tragi
k”,sehi
nggahukum pi
danadi
kat
akanmengi
ri
sdagi
ngny
a
sendi
ri
,at
ausebagai“
pedangber
mat
adua”
,Maknany
ahukum
pi
dana sel
ain mel
i
ndungi benda hukum j
uga mengadakan
per
lukaant
erhadappel
anggar
.Sanksipi
danadi
per
gunakanunt
uk
memper
tahankannor
ma-
nor
may
angdi
akuidal
am hukum.Sanksi
pi
dana y
ang mender
it
akan t
elah menempat
kan hukum pi
dana
sebagaiul
ti
mum r
emi
dium (
obatt
erakhi
r)
,maksudny
a hukum

20
Bemmel Hukum Pi
en, danaI
,(Jakar
ta:
Binaci
pta,
1984)
,37
21
I
bid.
,38

18
 pi
danabar
udi
per
gunakanbi
l
aupay
a-upay
ahukum
y
ang l
ain di
anggap t
idak mampu.Hali
nit
elah meny
ebabkan
hukum pi
danadi
sebutsebagaihukum y
angber
siatsubsi
f dei
r.
Sanksiy
angdi
kenaldal
am hukum pi
danaposi
ti
fdi
aturdal
am
Pasal10KUHP.Ber
bagaij
eni
spi
danat
ersebutdi
kel
ompokkan
menj
adidua,y
ait
upi
danapokokdanpi
danat
ambahan.Pi
dana
pokok t
erdi
ri dar
i : pi
dana mat
i, pi
dana penj
ara, pi
dana
kur
ungan,
danpi
danadenda.Sedangkanpi
danat
ambahant
erdi
ri
dar
ipencabut
anhakt
ert
ent
u,per
ampasanbar
angt
ert
ent
u,dan
pengumumanput
usanhaki
m.
Ber
kai
tandenganpenj
atuhanpi
dana,
makahany
asat
ujeni
s
pi
danapokoky
angbi
sadi
j
atuhkanpadapel
akukej
ahat
an.Dal
am
KUHPdi
kenalsi
stem al
ter
nat
if(
ber
bagaij
eni
spi
danapokoky
ang
di
ancamkan,namun hany
asat
uyang bi
sadi
j
atuhkan)
,namun
dal
am t
indakpi
dana-
ti
ndakpi
danat
ert
ent
udil
uarKUHPdi
kenal
pul
asi
stem komul
asi(
pel
akukej
ahat
andapatdi
j
atuhkanl
ebi
h
dar
isat
upi
danapokok)
.Sement
arai
tuunt
ukpenj
atuhanpi
dana
t
ambahanhany
adapatdi
l
akukanber
sama-
samadenganpi
dana
pokok,Sel
ainpi
danasebagair
eaksidar
ikej
ahat
an,dewasai
ni
ber
kembangpul
a“t
indakant
atat
ert
i maat
b”( regel
/maszhnahme)
,
seper
tir
ehabi
l
itasibagipenggunanar
kot
ika,maupun t
erhadap
22
pel
akukej
ahat
any
angmender
it
asaki
tji
wa.
2.Ti
ndakanmemi
l
ikipr
insi
pyangber
bedadenganpi
dana,t
indakan
di
dasar
kanpadapr
insi
pper
bai t
kan(er
atment
),y
ait
umel
i
hatke
f
depan(or
war
dlooki
ng)denganber
usahamemper
bai
kipel
aku
kej
ahat
an, sedangkan pi
dana di
dasar
kan pada pr
insi
p
pembal backwar
asan( dlooki
ng)
,yai
tumel
i
hatkebel
akangpada
per
buat
anny
angt
elahdi
l
akukan.Dal
am per
kembangansekar
ang
keduasi
stem ser
ingdi
sandi
ngkanber
samay
angdi
kenaldengan
23
doubl
nama“ etr
acksy
stem”
.

22
Muladi
danBar
daNawawi
,Teor
i-
teor
idanKebi
j
aknPi
dana,
(Bandung:
Alumni
,1992)
,hal
.10
23
I
bid.
,12

19
 H.JENI
S-JENI
SPI
DANA
1.Hukum Pi
dana Umum adal
ah Hukum Pi
dana y
ang ber
laku unt
uk
set
iapor
ang.Sumber
nyaadadal
am KUHP.KUHP t
erdi
ridar
iti
ga
buku:BukuIt
ent
angKet
ent
uanUmum,dar
iPasal1–Pasal103;
BukuI
Itent
angKej
ahat
an,dar
iPasal104-Pasal448;danBukuI
II
24
t
ent
angPel
anggar
an,
Pasal
449–Pasal
569.
2.Hukum Pi bi
danaKhusus( j
zonderst
raf
recht
)adal
ahat
uran-
atur
an
hukum pi
dana y
ang meny
impang dar
i hukum pi
dana umum.
Peny
impangan i
nit
erkai
tdengan ket
ent
uan t
ersebuthany
a unt
uk
suby
ekhukum t
ert
ent
uat
aumengat
urt
ent
angper
buat
an-
per
buat
an
t
ert
ent
u(Hukum Pi
dana Tent
ara,Hukum Pi
dana Fi
skal
,Hukum
25
Pi
danaEkonomidanHukum Pi
danaPol
i
tik)
. Sel
aini
tuSudar
toj
uga
meny
ebuti
sti
l
ahUndang-
undangPi
danaKhususy
angdi
kl
asi
fi
kasi
kan
dal
am t
igadi
kel
ompok,
yai
tu:
a.Undang-
undang y
ang t
idak di
kodi
fi
kasi ongecodi
kan ( fi
ceer
d
st
raf
recht
),mi
sal
nya:Undang-
undangLal
uli
ntasJal
anRay
a,
Undang-
undangNar
kot
ika,Undang-undangPember
ant
asan
Ti
ndak Pi
dana Kor
upsi
,Undangundang Pencegahan dan
Pember
ant
asanTi
ndakPi
danaPencuci
anuang,
danl
ain-
lai
n.
b.Per
atur
an-
per
atur
an hukum admi
nist
rat
ify
ang mengandung
sanksi
pidana,
misal
nya:
UULi
ngkunganhi
dup,
UUPer
bur
uhan,
UUKonser
vasi
SumberDay
aHay
ati
,danl
ain-
lai
n.
c.Undang-
undangy
angmengandunghukum pi
danakhususy
ang
mengat
urt
ent
angt
indakpi
dana-
ti
ndakpi
danaunt
ukgol
ongan

24
Kement
ri a,Rancangan Ki
an Hukum dan HakAsasiManusi tab Undang-
undangaHukum
Pi
dana(
RKUHP)2012.RKUHP2012t
erdi
ridar
iBukuIdanBukuI
I;BukuIt
ent
ang Ket
ent
uan
Umum danBukuI
Itent
angTi
ndakPi
dana(RKUHP2012t
idakmengenalpemi
sahanant
ara
kej
ahat
andanpel
anggar
andenganal
asanper
bedaanant
arar
chtdel
i
cten dan wet
del
i
cten
sudaht
idakbi
sadi
per
tahankan;
adaper
buat
any
angdi
kat
agor
ikansebagaiwet
del
i
ctent
erny
ata
di
kual
i
fikasisebagaikej
ahat
an,sebal
i
kny
a ada per
buat
an y
ang di
kat
agor
ikan sebagai
r
echt
del
i
ctendi
kual
i
fikasi
sebagai
pel
anggar
an)
.
25
Ut
recht
,Hukum Pi
danaI
.,
67-
75

20
 t
ert
ent
uat
auper
buat
an-
per
buat
ant
ert
ent
u.Mi
sal
nya:KUHP
Mi
l
iter
, UU Ti
ndak pi
dana Ekonomi
, UU Paj
ak, dan
26
sebagai
nya.

I
. SUMBERHUKUM PI
DANA
Sumberhukum pi
danadi
bedakanat
assumberhukum f
ormaldan
sumberhukum mat
eri
l
.Sumberhukum dal
am ar
tif
ormaly
ait
umengar
ah
kepadapr
osedurat
aut
atacar
apembent
ukansuat
uhukum at
aubent
uk
l
ahi
ri
ahny
a.Sedangkansumberhukum dal
am ar
timat
eri
lyai
tuf
akt
or-
f
akt
orat
aukeny
ataan-
keny
ataany
angt
urutmenent
ukani
sidar
ihukum.
DiI
ndonesi
asendi
ri
,ki
tabel
um memi
l
ikiKi
tabUndang-
Undang
Hukum Pi
dana Nasi
onal
,hi
ngga ki
niUndang-
Undang Hukum Pi
dana
war
isan dar
ipemer
int
ah kol
oni
alHi
ndi
a Bel
anda y
ait
u KUHP masi
h
menj
adisumberHukum ut
ama.Adapun si
stemat
ika Ki
tab Undang-
UndangHukum Pi
dana(
KUHP)ant
aral
ain:
1.BukuITent
angKet
ent
uanUmum (
Pasal
1-103)
2.BukuI
ITent
angKej
ahat
an(
Pasal
104-
488)
3.BukuI
IITent
angPel
anggar
an(
Pasal
489-
569)
Dan j
ugaadabeber
apaUndang-
undang y
ang mengat
urt
indak
pi
danakhususy
angdi
buatset
elahkemer
dekaanant
aral
ain:
1.UUNo.8Dr
tTahun1955Tent
angTi
ndakPi
danaI
migr
asi
2.UUNo.9Tahun1967Tent
angNar
koba
3.UUNo.16Tahun2003Tent
angAnt
iTer
ori
sme
4.UUNo.31Tahun1999j
o.UUNo.20Tahun2001Tent
angKor
upsi
5.UUNo.15Tahun2002j
o.UUNo.25Tahun2003j
o.UUNo.8
Tahun2010Tent
angPencuci
anUang
Ket
ent
uan-
ket
ent
uanHukum Pi
dana,sel
aint
ermuatdal
am Ki
tab
Undang-
UndangHukum Pi
danamaupunUUkhusus,
jugat
erdapatdal
am
ber
bagaiPer
atur
anPer
undang-
Undanganl
ainny
a,seper
tiUUNo.5Tahun
1960Tent
angPer
atur
anDasarPokokAgr
ari
a,UU No.9Tahun1999
Tent
angPer
li
ndunganKonsumen,UUNo.25t
ahun2002Tent
angHak

26
Sudar
t Kapi
o, taSel
ekt
aHukum Pi
dana.
,63-
64

21
 Ci
ptadansebagai
nya.
Bagai
manadenganhukum pi
danaadat
,apakahdapatber
laku?
j
i
kaki
tal
i
hatpadasej
arah,har
usdi
akuibahwat
erdapatl
ebi
hdar
isat
u
si
stem hukum y
angber
lakudiI
ndonesi
a.Ter
lebi
hlagiket
ikasecar
a
r
esmipenduduk I
ndonesi
a di
gol
ongkan menj
adi3 gol
ongan y
ait
u:
Gol
onganEr
opa,
TimurAsi
ngdanPr
ibumi
.Ti
ap-
ti
apgol
onganber
laku
hukumny
asendi
ri
-sendi
ri
.Namunkhusushukum pi
danay
angber
laku
adal
ah hukum t
ert
uli
s bukan hukum kebi
asaan y
ang t
idak t
ert
uli
s
sebagai
manahukum per
dat
a.
Dahul
u masi
h di
kenal dengan per
adi
l
an adat (
inheemsche
r
ect
hpr
aak)y
ang di
j
alankanol
ehpenguasa-
penguasadidaer
ahy
ang
masi
h mel
akukan “
hukum pi
dana adat
”mseper
tiy
ang t
erj
adi di
embangr
Pal apat
, ir
diBal ad-
ker
ta,
diLombokr
ad-
sasakdandiGor
ont
alo
27
maj
eli
s. Saati
nisemenj
akt
anggal29Sept
ember1958mul
aiber
laku
Undang-
undangNomor73Tahun1958y
angber
judul“
Undang-
undang
t
ent
ang meny
atakan Ber
lakuny
a Undang-
Undang No.1 Tahun 1946
t
ent
ang Per
atur
an Hukum Pi
dana unt
uk Sel
uruh Wi
l
ayah Republ
i
k
I
ndonesi
adanMengubahKi
tabUndang-
UndangHukum Pi
dana”maka
ber
lakul
ahsat
uhukum pi
danaunt
uksel
uruhwi
l
ayahRepubl
i
kIndonesi
a
dengan ki
tab Undang-
undang Hukum Pi
dana at
au KUHP sebagai
28
i
nti
nya.
Secar
ateor
imaupunpr
akt
ek,dal
am memut
uskansuat
uper
kar
a
pi
danasel
ainhar
ust
undukpadahukum t
ert
uli
syangsudahada,
seor
ang
haki
mjugahar
usmenggal
ini
l
ai-
nil
aiy
angadadanber
lakudidal
am
masy
arakat(
pasal28ay
at(
1)Undang-
UndangNomor4Tahun2004
t
ent
angKekuasaanKehaki
man)
.Hal
iniber
art
ibahwa,
sebagai
manar
igi
d
at
au kakuny
a suat
u at
uran hukum pi
dana, haki
m har
usl
ah
memper
ti
mbangkanaspekkeadi
l
andansosi
ologi
sbai
kyangt
erkena
l
angsunghukumanpi
danamaupunmasy
arakatsecar
aluas.

27
Wi
rj
onoPr
odj
odi o,Asas-
kor AsasHukum Pi
danadiI
ndonesi
a(Bandung:PT.Ref
ikaAdi
tama,
2003)
,5
28
I
bid.
,12

22
 Dar
iket
erangandiat
asdapatdisi
mpul
kanbahwasumberhukum
pi
danamel
i
put
i:
WetBoekv
1.KUHP( anSt
raf
recht
)sebagaisumberut
amahukum
pi
danaI
ndonesi
ater
dir
idar
i:
a.Buku Ibagi
an umum,Buku I
Itent
ang Kej
ahat
an,Buku I
II
t
ent
angPel
anggar
an,
dan
b.Memor
iev
an Toel
i
cht
ing (
MvT)at
au Penj
elasan t
erhadap
KUHP. Penj
elasan i
ni t
idak seper
ti penj
elasan dal
am
per
undang-
undangan I
ndonesi
a.Penj
elasan i
nidi
sampai
kan
ber ancangan KUHP pada Tweede Kamer(
sama r Par
lemen
Bel
anda)padat
ahun1881dandi
undangt
ahun1886.
2.Undang-
undangdil
uarKUHPy
angber
upat
indakpi
danakhusus,
seper
ti UU Pember
ant
asan Ti
ndak Pi
dana Kor
upsi
, UU
Pember
ant
asanTi
ndakPi
danaPencuci
anUang,
UUTi
ndakPi
dana
Ekonomi
,UU Nar
kot
ika,UU Keker
asan dal
am Rumah t
angga
(
KDRT)
.
3.Didaer
ah-
daaer
ah t
ert
ent
u unt
ukper
buat
an-
per
buat
an t
ert
ent
u
y
angt
idakdi
aturol
ehhukum pi
danaposi
ti
f,hukum adat(
hukum
pi
danaadat
)masi
htet
apber
laku.Keber
adaanhukum adati
ni
masi
hdi
akuiber
dasar
kanUUdr
t.No.1t
ahun1951Pasal5ay
at3
subb.

23
 BABI
II

PENUTUP

A. KESI
MPULAN
Hukum Pi
danamer
upakanbagi
andar
iranahhukum publ
i
k.Hukum
Pi
danadiI
ndonesi
adi
atursecar
aumum dal
am Ki
tabUndang-
undang
Hukum Pi
dana(
KUHP)
,yangmer
upakanpeni
nggal
anz
amanpenj
ajahan
Bel
anda.Hukum pi
danaadal
ahbagi
andar
ukesel
uruhanhukum y
ang
ber
laku disuat
u Negar
a,y
ang mengadakan dasar
-dasardan at
uran-
at
uranunt
ukmenent
ukanper
buat
an-
per
buat
anmanay
angt
idakbol
eh
di
l
akukan,y
angdi
l
arang,dengandi
ser
taiancananat
ausanksiy
ang
ber
upa pi
dana t
ert
ent
u bagibar
ang si
apa y
ang mel
anggarl
arangan
t
ersebut
,menent
ukankapandandal
am hal
-halapakepadamer
ekay
ang
t
elah mel
anggarl
arangan-
lar
angan i
tu dapatdi
kenakan at
au di
j
atuhi
pi
danasebagai
manay
angt
elahdi
ancamkandanmenent
ukandengan
car
abagai
manapengenaanpi
danai
tudapatdi
l
aksanakanapabi
l
aada
or
angy
angdi
sangkat
elahmel
anggarl
arangant
ersebut
.

.Di
l
ihatdar
isej
arahper
kembanganny
ahukum pi
danaber
asaldar
i
hukum pr
ivaty
angkemudi
anber
kembangmenj
adihukum pi
danapubl
i
k,
sel
anj
utny
amel
etakkankekuasaanunt
ukmenj
alankanhukum t
ersebut
dit
angan negar
a(penguasa)dal
am upay
a menci
ptakan ket
er-
ti
ban.
Namundemi
ki
an,masi
hadaat
uran-
atur
anhukum pi
danay
angber
sif
at
pr
i-
vat
,sehi
ngganegar
ati
dakser
tamer
tabi
samenegakkanny
a,t
idak
memi
l
ikike-
waj
i
banunt
ukmenj
alankanny
atanpaadany
aper
mohonan
dar
ipi
haky
angdi
rugi
kan.

I
lmubant
udal
am hukum pi
danay
ait
udar
iil
mukr
imi
nol
ogi
,psi
kol
ogi
,
v
ikt
imol
ogidankr
imi
nal
i
sti
k.Mengenaif
ungsihukum pi
danay
ait
uunt
uk
mengat
urkehi
dupandal
am ber
masy
arakatagart
erj
ali
nhubungany
ang
bai
k.Jeni
shukum pi
danay
ait
uber
upahukum pi
danaumum danhukum
pi
danakhusus.Sedangkansumberdar
ihukum pi
danadi
per
olehdar
i

24
 pemer
int
ahanbel
andadansudahdikodi
fi
kasimenj
adiKi
tabUndang-
UndnagHukum Pi
dana(
KUHP)
.

DAFTARPUSTAKA

Ut
r .1994.Hukum Pi
echt danaI
.Sur
abay
a:Pust
akaTi
ntaMas.

Soesi
l
o,R.1979.Ki
tabUndang-
undangHukum Pi
dana(
KUHP)
.Bogor
:Pol
i
tea.
. 2012. Asas-
Hamzah, Andi asas Hukum Pi
dana di I
ndonesi
a dan
Per
kembanganny
a.Jakar
ta:
Sof
medi
a.
ZaenalAbi
din,
Andi
.1987.Asas-
asasHukum Pi
danaBagi
anPer
tama.Bandung:
Al
umni
.
AndiSof
y sa.2016.Hukum Pi
an danNurAzi dana.Makassar
:Pust
akaPena
Pr
ess.
Wi ana,IMade.2010.Asas-
dny Asas Hukum Pi
dana.Jakar
ta:PT.Fi
kahat
i
Aneska.
Endr
o Pur
wol
eksono,Di
dik. 2016. Hukum Pi
dana. Sur
abay
a,Ai
rl
angga
Uni
ver
sit
yPr
ess.
Suy o.2018.Hukum Acar
ant aPi
dana.Si
doar
jo:
PT.Zi
fat
amaJawar
a.
Sudar
to.1981.Kapi
taSel
ekt
aHukum Pi
dana.Bandung:Al
umni
.
en.1984.Hukum Pi
Bemmel danaI
.Jakar
ta:
BinaCi
pta.
Mul
adidanBar .1992.Teor
daNawawi i-
teor
idanKebi
j
aknPi
dana.Bandung:
Al
umni
.
Kement
ri a,RancanganKi
anHukum danHakAsasiManusi tabUndang-
undanga
Hukum Pi
dana(
RKUHP)
Pr
odj
odi
kor
o,Wi
rono.2003.Asas-
j AsaHukum Pi
danadiI
ndonesi
a.Bandung:
PT.Ref
ikaAdi
tama.

25