KEN ENTE RIAN PENDI DT LANDANK EBUDAYA AN

DI DEC TORAT JENDERAL PENDI DI KA N ANA R USIA DI NI, PE NDI DI KAN DASA R DA N PENDI DI KA N MENENGAH
DI RERTORAT SEROLAH MENENGAH ATAS 2O2 O

Modul Pembelajaran SMA

Modul PPKn Kelas XII KD 3.2

PERLINDUNGAN DAN PENEGAKAN HUKUM DI

INDONESIA PPKn KELAS XII

PENYUSUN

EVY PAJRIANI
SMA KESATUAN BOGOR

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN 2

 DAFTAR ISI

PENYUSUN.................................................................................................................................................. 2
DAFTAR ISI.................................................................................................................................................. 3
GLOSARIUM................................................................................................................................................ 5
PETA KONSEP............................................................................................................................................ 6
PENDAHULUAN........................................................................................................................................ 7
A. Identitas Modul..............................................................................................................7
B. Kompetensi Dasar..........................................................................................................7
C. Deskripsi Singkat Materi...............................................................................................7
D. Petunjuk Penggunaan Modul.........................................................................................7
E. Materi Pembelajaran......................................................................................................8
KEGIATAN PEMBELAJARAN 1............................................................................................................ 9
Hakikat Perlindungan dan Penegakan Hukum............................................................................. 9
A. Tujuan Pembelajaran.....................................................................................................9
B. Uraian Materi.................................................................................................................9
C. Rangkuman..................................................................................................................12
D. Penilaian Mandiri.........................................................................................................12
E. Latihan Soal.................................................................................................................13
F. Penilaian Diri...............................................................................................................15
KEGIATAN PEMBELAJARAN 2......................................................................................................... 16
Peran Lembaga Penegak Hukum dalam Menjamin Keadilan dan Kedamaian.............16
A. Tujuan Pembelajaran...................................................................................................16
B. Uraian Materi...............................................................................................................16
C. Rangkuman..................................................................................................................20
D. Latihan Soal.................................................................................................................20
E. Penilaian Diri...............................................................................................................23
KEGIATAN PEMBELAJARAN 3......................................................................................................... 24
Dinamika Pelanggaran Hukum......................................................................................................... 24
A. Tujuan Pembelajaran...................................................................................................24
B. Uraian Materi...............................................................................................................24
C. Rangkuman..................................................................................................................26
D. Penugasan Mandiri.......................................................................................................27
E. Latihan Soal.................................................................................................................27
F. Penilaian Diri...............................................................................................................29
KEGIATAN PEMBELAJARAN 4......................................................................................................... 30
Partisipasi Masyarakat dalam Melindungi dan Menegakkan Hukum di Indonesia....30
A. Tujuan Pembelajaran...................................................................................................30
B. Uraian Materi...............................................................................................................30
C. Rangkuman..................................................................................................................31
D. Latihan Soal.................................................................................................................32
E. Penilaian Diri...............................................................................................................34
EVALUASI.................................................................................................................................................. 35
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................................................ 41
 GLOSARIUM
Hak Cipta hak eksklusif Pencipta atau Pemegang Hak Cipta untuk mengatur
penggunaan hasil penuangan gagasan atau informasi tertentu.

Hukum peraturan-peraturan yang bersifat memaksa, yang menentukan

tingkah laku manusia dalam lingkungan masyarakat yang dibuat
oleh badan-badan resmi yang berwajib, pelanggaran terhadap
peraturan-peraturan tadi berakibat diambilnya tindakan, yaitu
dengan hukuman tertentu.

Hukum Pidana keseluruhan dari peraturan-peraturan yang menentukan

perbuatan apa yang dilarang dan termasuk ke dalam tindak
pidana, serta menentukan hukuman apa yang dapat dijatuhkan
terhadap yang melakukannya.

Hukum Perdata ketentuan yang mengatur hak dan kepentingan antar individu
dalam masyarakat.

Jaksa pegawai pemerintah dalam bidang hukum yang bertugas

menyampaikan dakwaan atau tuduhan didalam
proses pengadilan terhadap orang yang diduga telah melanggar
hukum.

Keadilan kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai sesuatu hal, baik
menyangkut benda atau orang

Kolektif Kolegial istilah umum yang merujuk kepada sistem kepemimpinan yang
melibatkan para pihak yang berkepentingan dalam mengeluarkan
keputusan atau kebijakan melalui mekanisme yang ditempuh,
musyawarah untuk mencapai mufakat atau pemungutan suara,
dengan mengedepankan semangat keberasamaan.

Norma aturan atau ketentuan yang mengikat warga masyarakat

Supremasi hukum keadaan ketika hukum mempunyai kekuasaan mutlak dalam

mengatur kehidupan berbangsa dan bernegara.

Tujuan hukum tujuan hukum mempunyai sifat universal seperti ketertiban,

ketenteraman, kedamaian, kesejahteraan dan kebahagiaan dalam
tata kehidupan bermasyarakat.

Penegakan hukum sistem yang di dalamnya terdapat anggota pemerintah yang

bertindak secara terorganisir untuk menegakkan hukum dengan
cara menemukan, menghalangi, memulihkan, atau menghukum
orang-orang yang melanggar undang-undang dan norma hukum
yang mengatur masyarakat tempat anggota penegakan hukum
tersebut berada.

Perlindungan hukum memberikan pengyoman kepada hak asasi manusia yang

dirugikan orang lain dan perlindungan tersebut diberikan kepada
masyarakat agar mereka dapat menikmati semua hak yang
diberikan oleh hukum.
 PETA KONSEP

Perlindungan dan Penegakan Hukum di Indonesia

Dan
 PENDAHULUAN
A. Identitas Modul
Mata Pelajaran : PPKn
Kelas : XII
Alokasi Waktu : 8 x 45 Menit/4 kali pertemuan
Judul Modul : Perlindungan dan Penegakan Hukum di Indonesia

B. Kompetensi Dasar
KD. 3.2 : Mengevaluasi praktik perlindungan dan penegakan hukum untuk menjamin
keadilan dan kedamaian
KD. 4.2 : Mendemonstrasikan hasil evaluasi praktik perlindungan dan penegakan
hukum untuk menjamin keadilan dan kedamaian.

C. Deskripsi Singkat Materi

Modul ini menuntun kalian untuk mempermudah dalam memahami konsep, fakta
dan prinsip pada materi pembelajaran mengenai perlindungan dan penegakan hukum di
Indonesia. Indonesia sebagai negara hukum dalam pelaksanaan penyelenggaraan
negaranya pasti mengedepankan segala sesuatu berdasarkan hukum dan aturan yang
berlaku. Pada modul ini kalian akan membahas lebih mendalam mengenai praktik
perlindungan dan penegakan hukum untuk menjamin keadilan dan kedamaian dalam
kehidupan sehari-hari.
Agar kalian dapat mengevaluasi praktik perlindungan dan penegakan hukum untuk
menjamin keadilan dan kedamaian maka akan dipelajari terlebih dahulu mengenai
hakikat perlindungan dan penegakan hukum, Indonesia sebagai negara hukum dan
sebagai warga negara memahami bahwa harus menjunjung tinggi hukum. Kemudian
peran beberapa lembaga hukum dalam menjamin keadilan dan kedamaian dimasyarakat.
Hakikat pelanggaran hukum. Serta mampu berpartisipasi dalam melindungi dan
menegakkan Hukum di Indonesia.

D. Petunjuk Penggunaan Modul

Untuk mempermudah dan membantu kalian dalam mempelajari dan memahami isi
modul, berikut ini diberikan beberapa petunjuk, yaitu sebagai berikut:
1. Bacalah modul ini secara keseluruhan, pada modul ini terdapat 4 kegiatan
pembelajaran.
2. Upayakan kalian benar-benar memahaminya dengan cara berdiskusi dengan
teman sejawat maupun melalui pemahaman kalian sendiri.
3. Kerjakan penugasan mandiri, latihan soal dan evaluasi yang tersedia dengan
sungguh-sungguh. Jika kalian serius dan jujur, maka kalian akan dapat mengetahui
sampai dimana pencapaian kompetensi dan memudahkan juga dalam belajar.
4. Setelah mempelajari modul ini kalian akan mempunyai pemahaman yang lebih
terperinci tentang perlindungan dan penegakan hukum di Indonesia.
5. Selanjutnya diharapkan kalian dapat menerapkan sikap-sikap yang menjunjung
tinggi hukum serta tidak melakukan pelanggaran hukum.
E. Materi Pembelajaran
Modul ini terbagi menjadi 4 kegiatan pembelajaran dan di dalamnya terdapat tujuan
pembelajaran, uraian materi, rangkuman, penugasan mandiri, latihan soal, dan evaluasi.
Berikut materi-materi pada setiap kegiatan pembelajaran:
Pertama : Hakikat Perlindungan dan Penegakan Hukum
Kedua : Peran Lembaga Penegak Hukum dalam Menjamin Keadilan dan Kedamaian
Ketiga : Dinamika Perlanggaran Hukum
Keempat : Partisipasi Masyarakat dalam Melindungi dan Menegakkan Hukum di
Indonesia
 KEGIATAN PEMBELAJARAN 1
Hakikat Perlindungan dan Penegakan Hukum
A. Tujuan Pembelajaran
Setelah mempelajari kegiatan awal ini, kalian akan mampu memahami tentang
hakikat perlindungan dan penegakan hukum, Indonesia sebagai negara hukum dan
sebagai warga negara memahami bahwa harus menjunjung tinggi hukum.

B. Uraian Materi
Pentingnya pelaksanaan perlindungan dan penegakan hukum di Indonesia akan kita
bahas di kegiatan pembelajaran ini. Setiap manusia mempunyai kepentingan masing-
masing dan harus menyadari bahwa kepentingan yang kita miliki ada batasannya, yaitu
kepentingan orang lain. Kadangkala terjadilah benturan kepentingan yang mengakibatkan
terjadinya pelanggaran hukum. Untuk menghindari benturan tersebut dibangunlah
tatanan hukum yang akan menjamin setiap orang memiliki kesamaan kesempatan dalam
mencapai kepentingan masing-masing dalam batasan tertentu.
Masih ingatkah kalian dipembelajaran kelas XI, kalian mempelajari tentang sistem
hukum dan peradilan di Indonesia. Kita coba mengingat kembali yah dimulai dengan
pengertian hukum menurut para ahli dibawah ini.
1) Aristoteles
Hukum hanya sebagai kumpulan peraturan yang tidak hanya mengikat masyarakat
tetapi juga hakim.
2) Van Apeldoorn
Hukum adalah gejala sosial, di mana tidak ada masyarakat yang tidak mengenal
hukum maka hukum itu menjadi suatu aspek kebudayaan, yaitu agama, kesusilaan,
adat istiadat, dan kebiasaan.
3) S.M. Amir
Hukum adalah peraturan, kumpulan peraturan-peraturan yang terdiri dari norma-
norma dan sanksi-sanksi
4) Wiryono Kusumo
Hukum adalah keseluruhan peraturan yang tertulis maupun yang tidak tertulis yang
mana mengatur mengenai tata tertib di dalam masyarakat dan pelanggarnya bisa
dikenakan sanksi.

Selain pendapat para ahli hukum diatas masih banyak lagi pengertian hukum lainnya,
namun dari keempat pendapat diatas dapat disimpulkan bahwa hukum diciptakan oleh
penguasa untuk mengikat sebagian atau seluruh anggota masyarakat tertentu. Hukum
tersebut dibuat sebagai usaha untuk menjaga tata tertib dalam kehidupan bermasyarakat
sehingga terciptalah keadilan dimasyarakat. Selain untuk mencapai keadilan, tujuan
hukum dikemukakan para ahli hukum lainnya yaitu sebagai berikut.
1) Prof. C.S.T. Kansil
Hukum bertujuan menjamin adanya kepastian hukum dalam masyarakat dan hukum
itu harus pula bersendikan pada keadilan, yaitu asas-asas keadilan dimasyarakat itu.
2) Prof. Van Kan
Hukum bertujuan untuk menjaga kepentingan tiap-tiap manusia supaya kepentingan-
kepentingan itu tidak dapat diganggu.
3) Prof. Soebekti, S.H.
Menyatakan hukum untuk mengabdi kepada tujuan negara
4) Prof. Mr. Dr. L.J. Van Apeldoorn
Mengungkapkan tujuan hukum ialah mengatur pergaulan hidup manusia secara
damai.
 Bagaimana dengan penjelasan hukum dan tujuan hukum diatas sudah ingatkah?
Dengan adanya kepastian hukum, maka hukum akan menciptakan ketertiban
dimasyarakat. Hukum mempunyai sifat yang mengatur dan memaksa, dikatakan bersifat
mengatur, karena hukum memuat peraturan-peraturan berupa perintah dan larangan
yang mengatur tingkah laku manusia dalam hidup bermasyarakat. Dikatakan memaksa,
karena hukum dapat memaksa anggota masyarakat untuk mematuhinya. Apabila
melanggar hukum akan menerima sanksi yang tegas.
Sekarang kita akan bahas Indonesia sebagai negara hukum. Konsep negara hukum
bukan hanya Indonesia yang menganutnya, Inggris, Amerika Serikat dan banyak lagi
negara lainnya. Konsep ini sudah dibahas sejak masa pemikir Yunani Kuno seperti Plato
dan Aristoteles. Ciri negara hukum menurut Aliran Anglo Saxon memiliki tiga ciri yaitu
supremasi hukum, kedudukan yang sama di depan hukum dan penegasan serta
perlindungan hak-hak manusia melalui konstitusi dan keputusan-keputusan pengadilan.
Indonesia sebagai negara hukum terlihat jelas dalam Undang-Undang Dasar NRI
Tahun 1945 Pasal 1 Ayat (3) yang berbunyi “Negara Indonesia adalah negara hukum.”
Selain itu juga Pasal 27 Ayat (1) yang berbunyi “Segala warga negara bersamaan
kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan wajib itu dengan tidak ada kecualinya.”
Dari isi pasal-pasal tersebut jelaslah sudah bahwa Indonesia adalah negara hukum dan
dengan demikian berarti hukum tersebut mengikat bagi seluruh warga negara dan
pemerintahan.
Prof. Kaelan dalam bukunya Pendidikan Kewarganegaraan untuk Perguruan Tinggi
(2016) menyatakan tentang ciri negara hukum, yaitu sebagai berikut :
1) Pengakuan dan perlindungan hak-hak asasi yang mengandung persamaan dalam
bidang politik, hukum, sosial, ekonomi dan kebudayaan.
2) Peradilan yang bebas dari suatu pengaruh kekuasaan atau kekuatan lain dan tidak
memihak.
3) Jaminan kepastian hukum, yaitu jaminan bahwa ketentuan hukumnya dapat
dipahami, dapat dilaksanakan, dan aman dalam melaksanakannya.

Beliau juga menekankan bahwa negara Indonesia adalah negara hukum yang
berdasarkan Pancasila bukan pada kekuasaan. Jadi para penguasa tidak dapat otoriter
atau sewenang-wenang, semua harus sesuai dengan peraturan hukum dalam
pelaksanaannya. Coba kalian bayangkan, apa jadinya jika di masyarakat, sekolah dan
keluarga tidak ada aturan/tata tertib/norma-norma sosial, dan di negara tidak ada hukum
atau undang-undang? Apa ya yang akan terjadi? Kekacauan disemua lini kehidupan
bermasyarakat maupun bernegara?. Untuk itulah perlu ada upaya dalam melakukan
proses perlindungan dan penegakan hukum sehingga menciptakan keamanan,
ketentraman, dan ketertiban dalam kehidupan masyarakat maupun negara.
Perlindungan hukum adalah segala upaya yang dilakukan penegak hukum untuk
melindungi hak-hak dari subjek hukum agar hak-hak tersebut tidak dilanggar. Dimana,
penegakan hukum ini dijalankan sebagai upaya untuk menjalankan ketentuan hukum
yang berlaku. Suatu perlindungan dapat dikatakan sebagai perlindungan hukum apabila
mengandung berbagai unsur-unsur yaitu adanya perlindungan pemerintah terhadap
warganya, jaminan kepastian hukum, dan berkaitan dengan hak-hak warga negara.
Pengertian penegakan hukum juga disampaikan oleh Jimly Asshiddiqie adalah proses
dilakukannya upaya untuk tegaknya atau berfungsinya norma-norma hukum secara nyata
sebagai pedoman perilaku dalam lalu lintas atau hubungan-hubungan hukum dalam
kehidupan bermasyarakat dan bernegara. Dari pengertian perlindungan dan penegakan
hukum tersebut dapat dikatakan bahwa hal itu sangatlah penting bagi Indonesia untuk
kehidupan bernegara, hal ini guna merealisasikan tegaknya supremasi hukum, tegaknya
keadilan, dan mewujudkan perdamaian.
 Salah satu contoh kasus perlindungan dan penegakkan hukum di Indonesia adalah
kasus kejahatan VCD/DVD bajakan Menurut UU RI NO. 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta.
Dengan kemajuan teknologi seseorang dapat
menggandakan suatu karya orang lain tanpa
harus meminta izin dari pemegang hak cipta. Hak
cipta merupakan salah satu bagian dari hak asasi
manusia. Dalam kemajuan teknologi satu pihak
yang perlu dihargai sebagai bagian menghargai
karya intelektual tetapi dipihak lain perlu
dihargai sebagai bagian menghargai karya
intelektual tetapi dilain pihak pelaksanaan
teknologi juga dapat membuat seseorang mudah
melakukan pelanggaran hak. Namun tetap
penjualan VCD/DVD bajakan dikalangan
masyarakat adalah perkembangan kejahatan. Ayo
di rumah kalian ada tidak VCD/DVD bajakan?

Gambar 3.2.1 VCD/DVD bajakan

Sumber : liputan6.com.

Begitu pentingnya perlindungan dan penegakan hukum dilaksanakan untuk

menciptakan kondisi yang adil dan tertib. Sehingga dimasyarakat tercipta kondisi sebagai
berikut.
1) Terciptanya supremasi hukum
Supremasi hukum adalah upaya atau kiat untuk menegakkan dan
memposisikan hukum pada tempat yang tertinggi dari segala-galanya. Menurut
Hornby.A.S. Secara etimologis kata supremasi berasal dari kata supremacy yang
diambil dari akar kata sifat supreme yang berarti "Highest in degree or higest
rank" artinya berada pada tingkatan tertinggi atau peringkat tertinggi.
Kata Supremacy berarti "Higest of authority" yang artinya kekuasaan tertinggi.
Kata hukum berasal dari terjemahan bahasa Inggris yakni "law" dari bahasa
Belanda "recht" Bahasa Prancis "droit" yang diartikan sebagai aturan, peraturan
perundang-undangan dan norma-norma yang wajib ditaati.
Secara sederhana dapat dikatakan bahwa supremasi hukum adalah pengakuan dan
penghormatan tentang superioritas hukum sebagai aturan main (rule of the game)
dalam seluruh aktifitas kehidupan berbangsa, bernegara, berpemerintahan dan
bermasyarakat yang dilakukan dengan jujur (fair play).
2) Tegaknya keadilan dalam masyarakat
Pengertian Keadilan ialah hal-hal yang berkenaan pada suatu sikap dan juga tindakan
didalam hubungan antar manusia yang berisi tentang sebuah tuntutan agar
sesamanya dapat memperlakukan sesuai hak dan juga sesuai kewajibannya. Jika itu
tercipta maka akan tergambar keadilan yang sesungguhnya dimana semua orang
menyadari indahnya kedamaian karana tidak ada yang saling mengusik dan
melanggar satu sama lain karena sudah mengetahui semua orang punya hak dan
kewajiban yang sama.
3) Menjamin masyarakat yang tertib
Tertib sosial adalah istilah yang digunakan dalam ilmu sosiologi untuk
menggambarkan kondisi kehidupan masyarakat yang aman, dinamis, dan teratur,
sebagai hasil hubungan yang selaras antara tindakan, nilai, dan norma dalam
interaksi sosial. Dalam hal ini, masyarakat bertindak sesuai dengan status dan
perannya masing-masing. Dengan perlindungan dan penegakan hukum tersebut
makan gambaran kondisi tersebut akan tercapai.
 Perlindungan dan penegakan hukum di Indonesia harus dilakukan oleh setiap warga.
Walaupun pada praktik sehari-hari, perlindungan dan penegakan hukum dilakukan oleh
lembaga-lembaga negara seperti Kepolisian Negara Republik Indonesia, Kejaksaan Negara
Republik Indonesia, Advokat, KPK, MA dan KY. Sebenarnya lembaga penegak hukum tidak
hanya terbatas pada lembaga-lembaga tadi tetapi ada juga Otoritas Jasa Keuangan, Badan
Pengawas Pasar Modal, Direktorat Jenderal Imigrasi, Kejaksaan, serta Satpol PP. Lembaga-
lembaga tersebut dapat dikatakan sebagai penegak hukum bukan hanya karena memiliki
kewenangan terkait proses Peradilan, tetapi juga karena memiliki kewenangan
menangkap, memeriksa, mengawasi, atau menjalankan perintah undang-undang di
bidangnya masing-masing. Di kegiatan pembelajaran yang kedua kalian akan memahami
peran beberapa lembaga-lembaga perlindungan dan penegakan hukum.

C. Rangkuman
Berdasarkan penjelasan diatas, dapat disimpulkan bahwa:
1. Hukum diciptakan oleh penguasa untuk mengikat sebagian atau seluruh anggota
masyarakat tertentu. Hukum tersebut dibuat sebagai usaha untuk menjaga tata tertib
dalam kehidupan bermasyarakat sehingga terciptalah keadilan dimasyarakat.
2. Hukum mempunyai sifat yang mengatur dan memaksa, dikatakan bersifat mengatur,
karena hukum memuat peraturan-peraturan berupa perintah dan larangan yang
mengatur tingkah laku manusia dalam hidup bermasyarakat.
3. Ciri negara hukum menurut Aliran Anglo Saxon memiliki tiga ciri yaitu supremasi
hukum, kedudukan yang sama di depan hukum dan penegasan serta perlindungan
hak-hak manusia melalui konstitusi dan keputusan-keputusan pengadilan.
4. Indonesia sebagai negara hukum terlihat jelas dalam Undang-Undang Dasar NRI
Tahun 1945 Pasal 1 Ayat (3) dan juga Pasal 27 Ayat (1).
5. Perlindungan hukum adalah segala upaya yang dilakukan penegak hukum untuk
melindungi hak-hak dari subjek hukum agar hak-hak tersebut tidak dilanggar.
6. Penegakan hukum juga disampaikan oleh Jimly Asshiddiqie adalah proses
dilakukannya upaya untuk tegaknya atau berfungsinya norma-norma hukum secara
nyata sebagai pedoman perilaku dalam lalu lintas atau hubungan-hubungan hukum
dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara.

D. Penilaian Mandiri
Sudah dibahas salah satu contoh perlindungan hukum yang sudah dilakukan
pemerintah yaitu melindungi hak cipta dengan menindak tegas para pelaku pembuat
VCD/DVD bajakan. Sekarang kalian carilah contoh perlindungan hukum lainnya selain
tentang hak cipta yang ada di Indonesia. Kemudian jelaskan beserta contoh kasusnya
dalam kehidupan sehari-hari yang bisa kamu ambil dari kisah nyata kamu dan keluarga
atau mengambil dari media cetak dan media sosial lainnya.
E. Latihan Soal
Pilihlah salah satu jawaban yang paling benar dengan cara memberi tanda silang (x)
pada huruf A, B, C, D atau E!

1. Hukum adalah peraturan, kumpulan peraturan-peraturan yang terdiri dari norma-

norma dan sanksi-sanksi pendapat tersebut kemukakan oleh ....
A. Aristoteles
B. Van Apeldoorn
C. S. M Amir
D. Wiryo Kusumo
E. Prof. C.S.T. Kansil
2. Hukum memuat peraturan-peraturan berupa perintah dan larangan yang mengatur
tingkah laku manusia dalam hidup bermasyarakat. Dari penyataan tersebut
menggambarkan hukum mempunyai sifat ....
A. memaksa
B. mengatur
C. menyeluruh
D. memilih
E. memerintah
3. Upaya atau kiat untuk menegakkan dan memposisikan hukum pada tempat yang
tertinggi dari segala-galanya disebut ....
A. keadilan
B. ketertiban
C. good goverment
D. supremasi hukum
E. penegakan hukum
4. Indonesia adalah negara hukum, tercantum dalam UUD NRI Tahun 1945 Pasal ....
A. Pasal 1 Ayat (3)
B. Pasal 3 Ayat (1)
C. Pasal 4 Ayat (1)
D. Pasal 5 Ayat (2)
E. Pasal 6 Ayat (1)
5. Segala upaya yang dilakukan penegak hukum untuk melindungi hak-hak dari subjek
hukum agar hak-hak tersebut tidak dilanggar disebut ....
A. sistem hukum
B. tujuan hukum
C. lembaga hukum
D. supremasi hukum
E. perlindungan hukum
Kunci Jawaban dan Pembahasan
Latihan Soal Kegiatan Pembelajaran 1
1. C 2. B 3. D 4. A 5. E

Pembahasan soal :
1. S.M. Amir
Hukum adalah peraturan, kumpulan peraturan-peraturan yang terdiri dari norma-
norma dan sanksi-sanksi

2. Hukum mempunyai sifat yang mengatur dan memaksa, dikatakan bersifat mengatur,
karena hukum memuat peraturan-peraturan berupa perintah dan larangan yang
mengatur tingkah laku manusia dalam hidup bermasyarakat.

3. Supremasi hukum adalah upaya atau kiat untuk menegakkan dan

memposisikan hukum pada tempat yang tertinggi dari segala-galanya.

4. Indonesia sebagai negara hukum terlihat jelas dalam Undang-Undang Dasar NRI Tahun
1945 Pasal 1 Ayat (3) yang berbunyi “Negara Indonesia adalah negara hukum.”

5. Perlindungan hukum adalah segala upaya yang dilakukan penegak hukum untuk
melindungi hak-hak dari subjek hukum agar hak-hak tersebut tidak dilanggar.
F. Penilaian Diri
Setelah kamu mempelajari materi pada kegiatan pembelajaran 1 ini, isilah penilaian
diri ini dengan jujur dan bertanggung jawab yang berisi tentang pemahaman materi
dengan memberikan tanda centang (√) pada tabel berikut.

No. Submateri Pokok Ya Tidak

1. Saya mengingat memahami pengertian hukum
dan tujuan hukum
2. Saya mengerti tentang konsep Indonesia
sebagai negara hukum
3. Saya mengerti tentang makna perlindungan dan
penegakan hukum
4. Saya dapat menganalisis kasus perlindungan
dan penegakan hukum di Indonesia
5. Saya mengerti tentang keinginan negara untuk
mencapai supremasi hukum
6. Saya dapat memahami bahwa perlindungan dan
penegakan hukum harus dilakukan oleh warga
negara termasuk saya

Jika kamu menjawab “Ya”, maka kamu dapat belajar lebih dengan mempertahankannya
dan dapat melanjutkan pembelajaran berikutnya dan sebaliknya bila kamu
menjawab"Tidak", maka segera lakukan pembelajaran ulang (review).
 KEGIATAN PEMBELAJARAN 2
Peran Lembaga Penegak Hukum dalam Menjamin Keadilan
dan Kedamaian

A. Tujuan Pembelajaran
Setelah kegiatan pembelajaran 2 ini diharapkan mengetahui peran beberapa lembaga
hukum dalam menjamin keadilan dan kedamaian dimasyarakat.

B. Uraian Materi
Seperti yang sudah dijelaskan pada kegiatan pertama, kali ini kalian akan diberikan
penjelasan beberapa lembaga penegak hukum dalam menjamin keadilan dan kedamaian.
Banyak sekali yang termasuk kedalam lembaga perlndungan dan penegak hukum di
Indonesia, yang akan kita bahas dikegiatan pembelajaran kedua adalah tentang 3 lembaga
saja yaitu Kepolisian Negara Republik Indonesia, Kejaksaan Negara Republik Indonesia
dan Komisi Pemberantasa Korupsi (KPK).
1. Kepolisian Negara Republik Indonesia

Gambar : 3.2.2 Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia

Sumber : akuratnews.com

Sesuai dengan UUD Tahun 1945 Pasal 30 lembaga ini adalah kekuatan utama dalam
usaha pertahanan dan keamanan negara. Selain itu juga sebagai alat negara yang menjaga
keamanan dan ketertiban masyarakat. Dalam melaksanakan perannya kepolisian diatur
dalam UU No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia. Pengertian
tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia terdapat dalam Pasal 5 ayat (1) yaitu
merupakan alat negara yang berperan dalam memelihara keamanan dan ketertiban
masyarakat, menegakkan hukum, serta memberikan perlindungan, pengayoman, dan
pelayanan kepada masyarakat dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri.
Fungsi dari kepolisian adalah salah satu fungsi pemerintahan negara di bidang
pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat. Penegakan hukum, perlindungan,
pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat. Sedangkan untuk tugas dari kepolisian
diatur dalam Pasal 13 adalah sebagai berikut.
1) memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat;
2) menegakkan hukum; dan
3) memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat.
 Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana diatas dijabarkan kembali dalam
Pasal 14 yaitu sebagai berikut.
1) melaksanakan pengaturan, penjagaan, pengawalan, dan patroli terhadap kegiatan
masyarakat dan pemerintah sesuai kebutuhan.
2) menyelenggarakan segala kegiatan dalam menjamin keamanan, ketertiban, dan
kelancaran lalu lintas di jalan.
3) membina masyarakat untuk meningkatkan partisipasi masyarakat, kesadaran hukum
masyarakat serta ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan peraturan
perundang-undangan.
4) turut serta dalam pembinaan hukum nasional.
5) memelihara ketertiban dan menjamin keamanan umum;
6) melakukan koordinasi, pengawasan, dan pembinaan teknis terhadap kepolisian
khusus, penyidik pegawai negeri sipil, dan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa.
7) melakukan penyelidikan dan penyidikan terhadap semua tindak pidana sesuai dengan
hukum acara pidana dan peraturan perundang-undangan lainnya.
8) menyelenggarakan identifikasi kepolisian, kedokteran kepolisian, laboratorium
forensik dan psikologi kepolisian untuk kepentingan tugas kepolisian.
9) melindungi keselamatan jiwa raga, harta benda, masyarakat, dan lingkungan hidup
dari gangguan ketertiban dan/atau bencana termasuk memberikan bantuan dan
pertolongan dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia.
10) melayani kepentingan warga masyarakat untuk sementara sebelum ditangani oleh
instansi dan/atau pihak yang berwenang.
11) memberikan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan kepentingannya dalam
lingkup tugas kepolisian; sertal.
12) melaksanakan tugas lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

2. Kejaksaan Negara Republik Indonesia

Gambar : 3.2.3 Gedung Kejaksaan Agung RI

Sumber : reqnews.com

Selain lembaga kepolisian berikutnya yang akan kita bahasa adalah tentang
kejaksaan. Kejaksaan Republik Indonesia adalah lembaga negara yang melaksanakan
kekuasaan negara, khususnya di bidang penuntutan serta kewenangan lain berdasarkan
undang-undang. Tugas penuntutan ini dapat dilakukan jaksa. Jaksa adalah pejabat
fungsional yang diberi wewenang oleh undang-undang untuk bertindak sebagai penuntut
umum dan pelaksana putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap
serta wewenang lain berdasarkan undang-undang. Kejaksaan sebagai pengendali proses
perkara (dominus litis) mempunyai kedudukan sentral dan penegakan hukum karena
hanya lembaga inilah yang dapat menentukan apakah suatu kasus dapat diajukan ke
pengadilan atau tidak berdasarkan alat bukti yang sah menurut hukum acara pidana.
Selain itu juga disebut sebagai satu-satunya instansi pelaksana putusan pidana (executive
ambtenaar). UU No. 16 Tahun 2004 tentang Kejaksaan Republik Indonesia membahas
tugas dan wewenang kejaksaan pada Pasal 30 sebagai berikut.
(1) Di bidang pidana
1) Melaksanakan penetapan hakim dan putusan pengadilan yang telah memperoleh
kekuatan hukum tetap;
2) Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan putusan pidana bersyarat, putusan
pidana pengawasan, dan keputusan bersyarat;
3) Melaksanakan penyidikan terhadap tindak pidana tertentu berdasarkan undang-
undang;
4) Melengkapi berkas perkara tertentu dan untuk itu dapat melakukan pemeriksaan
tambahan sebelum dilimpahkan ke pengadilan yang dalam *pelaksanaannya
dikoordinasikan dengan penyidik.
(2) Di bidang perdata dan tata usaha negara, Kejaksaan dengan kuasa khusus dapat
bertindak di dalam maupun di luar pengadilan untuk dan atas nama negara atau
pemerintah
(3) Dalam bidang ketertiban dan ketentraman umum, Kejaksaan turut menyelenggarakan
kegiatan:
1) Peningkatan kesadaran hukum masyarakat;
2) Pengamanan kebijakan penegakan hukum;
3) Pengamanan peredaran barang cetakan;
4) Pengawasan aliran kepercayaan yang dapat membahayakan masyarakat dan
negara;
5) Pencegahan penyalahgunaan dan/atau penodaan agama;
6) Penelitian dan pengembangan hukum statistik kriminal.

UU No. 16 Tahun 2004 juga menegaskan bahwa kejaksaan adalah lembaga

pemerintah yang melaksanakan kekuasaan negara di bidang penuntutan secara merdeka.
Artinya, bahwa dalam melaksanakan fungsi, tugas dan wewenangnya terlepas dari
pengaruh kekuasaan pemerintah dan pengaruh kekuasaan lainya. Ketentuan ini bertujuan
untuk melindungi profesi jaksa dalam melakukan tugas profesionalnya. Dalam
melaksanakan tugas dan wewenangnya, kejaksaan membina hubungan kerja sama dengan
badan penegak hukum dan keadilan serta badan negara atau instansi lainnya.
Pada masa reformasi kejaksaan mendapat bantuan dengan hadirnya berbagai
lembaga baru untuk berbagi peran dan tanggung jawab. Lembaga tersebut menjadi mitra
kejaksaan dalam memerangi segala kasus pelanggaran hukum, termasuk kasus korupsi.
Inilah salah satu lembaga yang menjadi mitra kejaksaan adalah KPK. Sebelum adanya KPK
upaya penegakan hukum yang dilakukan terhadap tindak pidana korupsi, sering
mengalami kendala.

3. Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)

KPK adalah lembaga yang didirikan pada tahun 2002 lembaga ini dibentuk dengan
tujuan meningkatkan daya guna dan hasil guna terhadap upaya pemberantasan tindak
pidana korupsi. KPK bersifat independen dan bebas dari pengaruh kekuasaan mana pun
dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya. Komisi ini didirikan berdasarkan Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2002 mengenai Komisi Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi. Dalam pelaksanaan tugasnya, KPK berpedoman kepada lima asas,
yaitu: kepastian hukum, keterbukaan, akuntabilitas, kepentingan umum, dan
proporsionalitas. KPK bertanggung jawab kepada publik dan menyampaikan laporannya
secara terbuka dan berkala kepada Presiden, DPR, dan BPK.
 Gambar : 3.3.4 Bagian Gedung Komisi Pemberantasan Korupsi
Sumber : tirto.id

KPK dipimpin oleh Pimpinan KPK yang terdiri atas lima orang, seorang ketua
merangkap anggota dan empat orang wakil ketua merangkap anggota. Pimpinan KPK
memegang jabatan selama empat tahun dan dapat dipilih kembali hanya untuk sekali
masa jabatan. Dalam pengambilan keputusan, pimpinan KPK bersifat kolektif kolegial.
Kolektif kolegial adalah istilah umum yang merujuk kepada sistem kepemimpinan yang
melibatkan para pihak yang berkepentingan dalam mengeluarkan keputusan atau
kebijakan melalui mekanisme yang ditempuh, musyawarah untuk mencapai mufakat
atau pemungutan suara, dengan mengedepankan semangat keberasamaan.
Visi KPK adalah bersama elemen bangsa, mewujudkan Indonesia yang bersih dari
korupsi. Sedangkan misi KPK adalah meningkatkan efisiensi dan efektivitas penegakan
hukum dan menurunkan tingkat korupsi di Indonesia melalui koordinasi, supervisi,
monitor, pencegahan, dan penindakan dengan peran serta seluruh elemen bangsa.
KPK mempunyai tugas: berkoordinasi dengan instansi yang berwenang melakukan
pemberantasan tindak pidana korupsi; supervisi terhadap instansi yang berwenang
melakukan pemberantasan tindak pidana korupsi; melakukan penyelidikan, penyidikan,
dan penuntutan terhadap tindak pidana korupsi; melakukan tindakan-tindakan
pencegahan tindak pidana korupsi; dan melakukan monitor terhadap penyelenggaraan
pemerintahan negara.
Sementara dalam melaksanakan tugas koordinasi, KPK berwenang:
mengkoordinasikan penyelidikan, penyidikan, dan penuntutan tindak pidana korupsi;
menetapkan sistem pelaporan dalam kegiatan pemberantasan tindak pidana korupsi;
meminta informasi tentang kegiatan pemberantasan tindak pidana korupsi kepada
instansi yang terkait; melaksanakan dengar pendapat atau pertemuan dengan instansi
yang berwenang melakukan pemberantasan tindak pidana korupsi; dan meminta laporan
instansi terkait mengenai pencegahan tindak pidana korupsi.
C. Rangkuman
Berdasarkan penjelasan diatas, dapat disimpulkan bahwa:
1. Kepolisian Negara Republik Indonesia yaitu merupakan alat negara yang berperan
dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum,
serta memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat
dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri.
2. Kejaksaan Republik Indonesia adalah lembaga negara yang melaksanakan
kekuasaan negara, khususnya di bidang penuntutan serta kewenangan lain
berdasarkan undang-undang.
3. KPK adalah lembaga yang didirikan pada tahun 2002 lembaga ini dibentuk
dengan tujuan meningkatkan daya guna dan hasil guna terhadap upaya
pemberantasan tindak pidana korupsi.
4. Undang-undang yang mengatur tentang lembaga perlindungan dan penegakan
hukum di Indonesia adalah UU No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara
Republik Indonesia, UU No. 16 Tahun 2004 tentang Kejaksaan Republik Indonesia
UU No. 30 Tahun 2002 Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

D. Latihan Soal
Pilihlah salah satu jawaban yang paling benar dengan cara memberi tanda silang (x)
pada huruf A, B, C, D atau E!
1. Lembaga penegak hukum yang merupakan alat negara yang berperan dalam
memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, serta
memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dalam
rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri adalah ....
A. TNI Angkatan Laut, Darat dan Udara
B. PORLI
C. Kejaksaan
D. KPK
E. MK

2. Dibawah ini Undang-Undang Republik Indonesia yang membahas tentang Kepolisian

Negara Republik Indonesia adalah ....
A. UU No. 2 Tahun 2002
B. UU No. 20 Tahun 2003
C. UU No. 30 Tahun 2002
D. UU No. 16 Tahun 2004
E. UU No. 12 Tahun 2006

3. Lembaga negara yang melaksanakan kekuasaan negara, khususnya di bidang

penuntutan serta kewenangan lain berdasarkan undang-undang di Indonesia adalah ....
A. TNI Angkatan Laut, Darat dan Udara
B. PORLI
C. Kejaksaan
D. KPK
E. MK

4. Kejaksaan di Indonesia disebut dengan executive ambtenaar yang mempunyai arti

kejaksaan sebagai ....
A. pengendali proses perkara pidana
B. pengendali proses perkara perdata
C. pengendali proses perkara pidana dan perdaata
D. satu-satunya instansi pelaksana putusan pidana
 E. satu-satunya instansi pelaksana putusan perdata

5. Mitra Kejaksaan yang merupakan lembaga baru untuk berbagi peran dan tanggung
jawab memerangi segala kasus pelanggaran hukum, termasuk kasus korupsi yang
didirikan pada tahun 2002 adalah ....
A. ICW (Indonesia Coruption Watch)
B. Kepolisian
C. KPK
D. Komnas HAM
E. Intel
Kunci Jawaban dan Pembahasan
Latihan Soal Kegiatan Pembelajaran 1
1. B 2. A 3. C 4. D 5. C

Pembahasan soal
1. UU tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia terdapat dalam Pasal 5 ayat (1) UU
No. 20 Tahun 2002 yaitu merupakan alat negara yang berperan dalam memelihara
keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, serta memberikan
perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka
terpeliharanya keamanan dalam negeri.

2. Sudah jelas UU No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia. UU
No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional , UU No. 30 Tahun 2002
tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. , UU No. 16 Tahun 2004
tentang Kejaksaan Republik Indonesia dan UU No. 12 Tahun 2006 tentang
Kewarganegaraan Indonesia.

3. Kejaksaan Republik Indonesia adalah lembaga negara yang melaksanakan kekuasaan

negara, khususnya di bidang penuntutan serta kewenangan lain berdasarkan undang-
undang. Tugas penuntutan ini dapat dilakukan jaksa.

4. Kejaksaan disebut juga sebagai satu-satunya instansi pelaksana putusan pidana

(executive ambtenaar) dan Kejaksaan sebagai pengendali proses perkara (dominus
litis) mempunyai kedudukan sentral dan penegakan hukum karena hanya lembaga
inilah yang dapat menentukan apakah suatu kasus dapat diajukan ke pengadilan atau
tidak berdasarkan alat bukti yang sah menurut hukum acara pidana

5. KPK adalah lembaga yang didirikan pada tahun 2002 lembaga ini dibentuk dengan
tujuan meningkatkan daya guna dan hasil guna terhadap upaya pemberantasan
tindak pidana korupsi.
E. Penilaian Diri
Setelah kamu mempelajari kegiatan pembelajaran 2, isilah penilaian diri ini dengan
jujur dan bertanggung jawab yang berisi tentang pemahaman materi dengan memberikan
tanda centang (√) pada tabel berikut.

No. Submateri Pokok Ya Tidak

1. Saya memahami bahwa banyak sekali lembaga
penegakan hukum di Indonesia
2. Saya tahu peran Lembaga Kepolisian Republik
Indonesia dalam perlindungan dan penegakan
hukum di Indonesia
3. Saya tahu peran Lembaga Kejaksaan Republik
Indonesia dalam perlindungan dan penegakan
hukum di Indonesia
4. Saya tahu peran KPK dalam perlindungan dan
penegakan hukum pada kasus korupsi di
Indonesia
5. Saya dapat menyebutkan lembaga penegakan
hukum lainnya selain Kepolisian, Kejaksaan dan
KPK
6. Saya memahami pemerintah sangatlah tegas
dalam menyelesaikan kasus pelanggaran
hukum
7. Saya tidak akan melakukan tindakan-tindakan
pelanggaran hukum dalam kehidupan sehari-
hari.

Jika kamu menjawab “Ya”, maka kamu dapat belajar lebih dengan
mempertahankannya dan dapat melanjutkan pembelajaran berikutnya dan sebaliknya
bila kamu menjawab"Tidak", maka segera lakukan pembelajaran ulang (review).
 KEGIATAN PEMBELAJARAN 3
Dinamika Pelanggaran Hukum

A. Tujuan Pembelajaran
Setelah kegiatan pembelajaran 3 ini diharapkan kalian mampu memahami tentang
hakikat pelanggaran hukum serta dapat mengevaluasi praktik perlindungan dan
penegakan hukum untuk menjamin keadilan dan kedamaian.

B. Uraian Materi
Kalian pasti sering mendengar, membaca bahkan melihat tindakan-tindakan
pelanggaran hukum seperti pencurian, penculikan, pemukulan dan lain sebagainya.
Tindakan-tidakan seperti itulah yang disebut dengan pelanggaran hukum. Jadi
pelanggaran hukum adalah berupa perbuatan yang tidak sesuai atau melanggar larangan-
larangan yang ditentukan oleh aturan hukum. Pelanggaran dan kejahatan dua kata yang
berhubungan dengan hukum. Kejahatan adalah perbuatan melanggar hukum yang
dikategorikan berat dan sedang. Sedangkan pelanggaran adalah perbuatan melanggar
hukum yang dikategorikan ringan. Sanksi tindakan kejahatan adalah hukuman dan denda ,
sedangkan sanksi tindak pelanggaran umumnya berupa denda. Misalnya, pelanggaran lalu
lintas biasanya didenda dengan sejumlah nominal sesuai UU.
Menurut Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) menjelaskan bahwa kejahatan
adalah semua perbuatan manusia yang memenuhi perumusan ketentuan-ketentuan yang
disebut KUHP. Misalnya Pelanggaran Keamanan Umum Bagi Orang atau Barang dan
Kesehatan Pasal 489-502, Pelanggaran Ketertiban Umum (Pasal 503-520), Pelanggaran
terhadap Penguasa Umum (Pasal 521-528), Pelanggaran Mengenai Asal Usul dan
Perkawinan (Pasal 529-530), Pelanggaran Terhadap Orang yang Memerlukan
Pertolongan (Pasal 531), Pelanggaran Kesusilaan (Pasal 532-547), Pelanggaran Mengenai
Tanah, Tanaman, dan Pekarangan (Pasal 548-551), Pelenggaran Pelayaran (Pasal 560-
569) dan sebagainya.

Gambar : 3.2.5 Salah satu penerapan sanksi

Sumber :borobudurnews.com

Berikut ini akan dijabarkan contoh Pelanggaran Keamanan Umum bagi Orang
atau Barang dan Kesehatan (Pasal 489-502) beberapa jenis-jenis tindakan yang
termasuk dalam pelanggaran jenis ini adalah sebagai berikut.
1. Kenakalan terhadap orang atau barang yang dapat menimbulkan bahaya, kerugian
atau kesusahan.
2. Jika ketika melakukan pelanggaran belum lewat satu tahun sejak adanya
pemidanaan yang menjadi tetap karena pelanggaran yang sama.
3. Menghasut hewan terhadap orang atau terhadap hewan yang sedang ditunggangi,
atau dipasang di muka kereta atau kendaraan, atau sedang memikul muatan.
4. Tidak mencegah hewan yang ada di bawah penjagaannya, bilamana hewan itu
menyerang orang atau hewan yang lagi ditunggangi atau dipasang di muka kereta
atau kendaraan, atau sedang memikul muatan.
5. Tidak menjaga secukupnya binatang buas yang ada di bawah penjagaannya,
supaya tidak menimbulkan kerugian.
6. Memelihara binatang buas yang berbahaya tanpa melaporkan kepada polisi atau
pejabat lain yang ditunjuk untuk itu, atau tidak menaati peraturan yang diberikan
oleh pejabat tersebut tentang hal itu.
7. Diwajibkan menjaga orang gila yang berbahaya bagi dirinya sendiri maupun orang
lain, membiarkan orang itu berkeliaran tanpa dijaga;
8. Diwajibkan menjaga seorang anak, meninggalkan anak itu tanpa dijaga sehingga
oleh karenanya dapat timbul bahaya bagi anak itu atau orang lain.
9. Mabuk di muka umum merintangi lalu lintas, atau mengganggu ketertiban, atau
mengancam keamanan orang lain, atau melakukan sesuatu yang harus dilakukan
dengan hati-hati atau dengan mengadakan tindakan penjagaan tertentu lebih
dahulu agar jangan membahayakan nyawa atau kesehatan orang lain.
10. Melawan hukum di jalan umum membahayakan kebebasan bergerak orang lain,
atau terus mendesakkan dirinya bersama dengan seorang atau lebih kepada orang
lain yang tidak menghendaki itu dan sudah tegas dinyatakan, atau mengikuti
orang lain secara mengganggu.
11. Mengadakan penerangan secukupnya dan tanda-tanda menurut kebiasaan pada
penggalian atau menumpukkan tanah di jalan umum, yang dilakukan oleh atau
atas perintahnya, atau pada benda yang ditaruh di situ oleh atau atas perintahnya.
12. Mengadakan tindakan seperlunya pada waktu melakukan suatu pekerjaan di atas
atau dipinggir jalan umum untuk memberi tanda bagi yang lalu di situ, bahwa ada
kemungkinan bahaya.
13. Menaruh atau menggantungkan sesuatu di atas suatu bangunan, melempar atau
menuangkan ke luar dari situ sedemikian rupa hingga oleh karena itu dapat timbul
kerugian pada orang yang sedang menggunakan jalan umum.
14. Membiarkan di jalan umum, hewan untuk dinaiki, untuk menarik atau hewan
muatan tanpa mengadakan tindakan penjagaan agar tidak menimbulkan kerugian;
15. Membiarkan ternak berkeliaran di jalan umum tanpa mengadakan tindakan
penjagaaan, agar tidak menimbulkan kerugian.
16. Tanpa izin penguasa yang berwenang, menghalangi sesuatau jalanan untuk umum
di darat maupun di air atau menimbulkan rintangan karena pemakaian kendaraan
atau kapal yang tidak semestinya.
17. Tanpa izin kepala polisi atau pejabat yang ditunjuk untuk itu, di tempat yang
dilalui orang memasang ranjau perangkap, jerat, atau perkakas lain untuk
menangkap atau membunuh binatang buas, diancam dengan pidana denda paling
banyak tiga ratus tujuh puluh lima rupiah.
18. Melakukan pelanggaran belum lewat satu tahun sesudah adanya pemidanaan yang
menjadi tetap karena pelanggaran yang sama, pidana denda dapat diganti dengan
pidana kurungan paling lama enam hari.
19. Tanpa izin kepala polisi atau pejabat yang ditunjuk untuk itu, membakar barang
tak bergerak kepunyaan sendiri, diancam dengan pidana denda paling tinggi tujuh
ratus lima puluh rupiah.
20. Di jalan umum atau di pinggirnya, ataupun di tempat yang sedemikian dekatnya
dengan bangunan atau barang, hingga dapat timbul bahaya kebakaran,
menyalakan api tanpa perlu menembakkan senjata api.
21. Melepaskan balon angin di mana digantungkan bahan-bahan menyala.
 22. Tanpa izin kepala polisi atau pejabat yang ditunjuk untuk itu, membikin obat
ledak, mata peluru atau peluru untuk senjata api, diancam dengan pidana
kurungan paling lama sepuluh hari atau pidana denda paling banyak tujuh ratus
lima puluh rupiah.
23. Menjual, menawarkan, menyerahkan, membagikan atau mempunyai persediaan
untuk dijual atau dibagikan, barang makanan atau minuman yang dipalsu atau
yang busuk, ataupun air susu dari ternak yang sakit atau yang dapat mengganggu
kesehatan;
24. Tanpa izin kepala polisi atau pejabat yang ditunjuk untuk itu, menjual,
menawarkan, menyerahkan, membagikan daging ternak yang dipotong karena
sakit atau mati dengan sendirinya.
25. Melakukan pelanggaran belum lewat dua tahun setelah ada pemidanaan yang
menjadi tetap karena pelanggaran yang sama, pidana denda dapat diganti dengan
pidana kurungan paling lama enam hari.
26. Tanpa izin penguasa yang berwenang untuk itu, memburu atau membawa senjata
api ke dalam hutan negara di mana dilarang untuk itu tanpa izin, diancam dengan
pidana kurungan paling lama satu bulan atau pidana denda paling banyak tiga ribu
rupiah;
27. Binatang yang ditangkap atau ditembak serta perkakas dan senjata yang
digunakan dalam pelanggaran, dapat dirampas.

Sanksi-sanksi tersendiri diatur dalam pasal 10 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana

(KUHP), yaitu:
1. Hukuman pokok, yang terbagi menjadi:
1) hukuman mati
2) hukuman penjara
3) hukuman kurungan
4) hukuman denda
2. Hukuman-hukuman tambahan, yang terbagi menjadi:
1) pencabutan beberapa hak yang tertentu
2) perampasan barang yang tertentu
3) pengumuman keputusan hakim

C. Rangkuman
Berdasarkan penjelasan diatas, dapat disimpulkan bahwa:
1. Pelanggaran hukum adalah berupa perbuatan yang tidak sesuai atau melanggar
larangan-larangan yang ditentukan oleh aturan hukum.
2. Menurut Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) menjelaskan bahwa kejahatan
adalah semua perbuatan manusia yang memenuhi perumusan ketentuan-ketentuan
yang disebut KUHP.
3. Beberapa contoh pasal yang mengatur tentang pelanggaran dalam KUHP adalah
Pelanggaran Keamanan Umum Bagi Orang atau Barang dan Kesehatan Pasal 489-502,
Pelanggaran Ketertiban Umum (Pasal 503-520), Pelanggaran terhadap Penguasa
Umum (Pasal 521-528), Pelanggaran Mengenai Asal Usul dan Perkawinan (Pasal 529-
530), Pelanggaran Terhadap Orang yang Memerlukan Pertolongan (Pasal 531),
Pelanggaran Kesusilaan (Pasal 532-547), Pelanggaran Mengenai Tanah, Tanaman, dan
Pekarangan (Pasal 548-551), Pelenggaran Pelayaran (Pasal 560-569) dan sebagainya.
4. Sanksi-sanksi tersendiri diatur dalam pasal 10 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
(KUHP), yaitu: Hukuman pokok dan Hukuman-hukuman tambahan.
D. Penugasan Mandiri
Amati isi pasal dalam KUHP tentang Pelanggaran Keamanan Umum bagi Orang atau
Barang dan Kesehatan (Pasal 489-502). Apakah pelanggaran-pelanggaran tersebut
pernah terjadi di Indonesia? Carilah contoh kasusnya 3 saja, kemudian identifikasi
mengapa pelenggaran tersebut bisa terjadi, dan sanksi apa yang didapatkan para pelaku
pelanggaran hukum tersebut.

E. Latihan Soal
Pilihlah salah satu jawaban yang paling benar dengan cara memberi tanda silang (x) pada
huruf A, B, C, D atau E!

1. Berupa perbuatan yang tidak sesuai atau melanggar larangan-larangan yang

ditentukan oleh aturan hukum disebut ....
A. kejahatan
B. pelanggaran hukum
C. pengingkaran
D. penghianatan
E. apatis
2. Dalam KUHP Pasal yang berisi tentang pelanggaran ketertiban umum adalah ....
A. Pasal 489-502,
B. Pasal 503-520
C. Pasal 521-528
D. Pasal 529-530
E. Pasal 532-547

3. Sanksi-sanksi dalam KUHP dibahas dalam pasal ....

A. 6
B. 7
C. 8
D. 9
E. 10
4. Sanksi-sanksi dalam KUHP terbagi menjadi dua yaitu .... dan ....
A. umum dan khusus
B. tetap dan sementara
C. pokok dan tambahan
D. ringan dan berat
E. fisik dan material
5. Dibawah ini yang merupakan contoh tindakan Pelanggaran Keamanan Umum bagi
Orang atau Barang dan Kesehatan adalah ....
A. Tidak menjaga orang gila yang berbahaya bagi dirinya sendiri maupun orang lain,
B. Memakai gelar tanda kehormatan, gelar atau pangkat atau derajat dari asing tanpa
izin presiden
C. Memberi atau menerima dari seorang terpidana suatu barang
D. Menyanyikan lagu-lagu yang melanggar kesusilaan
E. Mabuk dijalan umum
Kunci Jawaban dan Pembahasan
Latihan Soal Kegiatan Pembelajaran 1
1. B 2. B 3. E 4. C 5. A

Pembahasan Soal :
1. Jadi pelanggaran hukum adalah berupa perbuatan yang tidak sesuai atau melanggar
larangan-larangan yang ditentukan oleh aturan hukum.

2. Misalnya Pelanggaran Keamanan Umum Bagi Orang atau Barang dan Kesehatan Pasal
489-502, Pelanggaran Ketertiban Umum (Pasal 503-520), Pelanggaran terhadap
Penguasa Umum (Pasal 521-528), Pelanggaran Mengenai Asal Usul dan Perkawinan
(Pasal 529-530), Pelanggaran Kesusilaan (Pasal 532-547).

3. Sanksi-sanksi tersendiri diatur dalam pasal 10 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana

(KUHP)

4. Sanksi-sanksi tersendiri diatur dalam pasal 10 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana

(KUHP), yaitu: Hukuman pokok, yang terbagi menjadi: (hukuman mati, hukuman
penjara, hukuman kurungan dan hukuman denda) sedangkan Hukuman-hukuman
tambahan, yang terbagi menjadi: pencabutan beberapa hak yang tertentu, perampasan
barang yang tertentu dan pengumuman keputusan hakim

5. Pasal 491
Diancam dengan pidana denda paling banyak tujuh ratus lima puluh rupiah:
1. barang siapa diwajibkan menjaga orang gila yang berbahaya bagi dirinya sendiri
maupun orang lain,
F. Penilaian Diri
Setelah kamu mempelajari materi pada kegiatan pembelajaran 3 ini, isilah penilaian
diri ini dengan jujur dan bertanggung jawab yang berisi tentang pemahaman materi
dengan memberikan tanda centang (√) pada tabel berikut.

No. Submateri Pokok Ya Tidak

1. Saya dapat memahami tentang pengertian
pelanggaran hukum
2. Saya dapat menyebutkan beberapa contoh
pasal-pasal yang ada di KUHP
3. Saya dapat mengidentifikasi kasus pelanggaran
hukum tentang disekitar saya
4. Saya dapat menyebutkan sanksi-sanksi pada
kasus pelanggaran hukum
5. Saya dapat mengidentifikasi kasus pelanggaran
keamanan umum bagi orang atau barang dan
ksehatan
6. Saya tahu sanksi-sanksi pokok dan tambahan
terhadap pelanggaran hukum sangatlah berat

Jika kamu menjawab “Ya”, maka kamu dapat belajar lebih dengan
mempertahankannya dan dapat melanjutkan pembelajaran berikutnya dan sebaliknya
bila kamu menjawab"Tidak", maka segera lakukan pembelajaran ulang (review).
 KEGIATAN PEMBELAJARAN 4
Partisipasi Masyarakat dalam Melindungi dan Menegakkan
Hukum di Indonesia

A. Tujuan Pembelajaran
Setelah kegiatan pembelajaran terakhir di modul ini selesai diharapkan kalian
mampu berpartisipasi dalam melindungi dan menegakkan Hukum di Indonesia.

B. Uraian Materi
Penegakan dan perlindungan hukum perlu dilakukan secara terus menerus dan
bertahap oleh seluruh pihak. Berdasarkan Pasal 27 Ayat (1), yakni segala warga negara
bersamaan dengan kedudukannya di dalam hukum dan pemerintah dan wajib
menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya. Untuk itu jelaslah
sudah dasar hukum yang mewajibkan masyarakat berpartisipasi dalam perlindungan dan
penegakan hukum. Hal ini dilakukan tentunya untuk mencapai supremasi hukum,
keadilan dan menjami ketertiban dalam masyarakat yang sudan jelaskan diawal
pembelajaran sebelumnya.
Partisipasi warga negara juga mutlak diperlukan dalam penegakan dan perlindungan
hukum. Partisipasi secara dua arah diperlukan agar jaminan keadilan dapat berjalan
dengan efektif. Partisipasi warga negara dalam upaya peningkatan jaminan keadilan dapat
dilakukan dengan melakukan cara-cara berikut ini.
1. Mentaati setiap peraturan yang berlaku di negara Republik Indonesia.
2. Menghormati setiap keputusan hukum yang dibuat oleh lembaga peradilan.
3. Memberikan pengawasan terhadap jalannya proses-proses hukum yang sedang
berlangsung.
4. Memberi dukungan terhadap pemerintah dalam upaya meningkatkan jaminan
keadilan.
5. Memahami dan menghormati hak dan kewajiban setiap warga negara

Partisipasi menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia memiliki arti perihal turut
berperan serta dalam suatu kegiatan; keikutsertaan; peran serta;. Partisipasi masyarakat
merupakan unsur penting dalam perlindugan dan penegakan hukum. Masyarakat yang
aktif dapat membantu menghilangkan kemungkinan terjadinya pengabaian terhadap
kasus hukum. Hal ini karena aparat penegak hukum mau tidak mau harus bekerja ekstra
keras karena diawasi oleh masyarakat sendiri. Selain itu ada berbagai cara bentuk
partisipasi masyarakat dalam melindungi dan menegakkan hukum di Indonesia. Beberapa
cara yang bisa kita lakukan adalah sebagai berikut.
1. Sosialisasi sejak dini mengenai hukum dan peraturan-peraturan di dalamnya.
Sosialiasasi adalah tahap awal yang diperlukan untuk memberitahukan atau tentang
undang-undang, hukum, tata tertib dan norma-norma yang ada dimasyarakat. Salah
satu contohnya adalah dengan pola pendidikan disekolah-sekolah pada mata
pelajaran PPKn, Sosiologi, Pendidikan Agama dan lain-lain yang dalamnya akan
disertai dengan dengan contoh-contoh nyata dalam kehidupan.
2. Menanamkan sikap patuh pada akan hukum
Sikap patuh memberikan gambaran tentang keterlaksanaan undang-undang, hukum,
tata tertib dan norma-norma yang sudah disosialisasikan agar dilaksanakan dalam
kehidupan sehari-hari. Jadi tidak hanya belajar tentang teori hukum, tetapi harus
diimplemetasikan sungguh-sungguh.
3. Membangun kesadaran hukum sejak dini.
Tingginya kesadaran hukum disuatu wilayah akan memunculkan masyarakat yang
beradab. Karena itu, kesadaran hukum perlu dibangun sejak dini, tidak harus
 menunggu setelah terjadi pelanggaran dan penindakan oleh penegak hukum. Upaya
pencegahan ini sangat penting dan harus dimulai dari dalam keluarga sebagai bagian
terkecil masyarakat. Soerjono Soekanto (1982: 140) menyebutkan empat tahapan
suatu masyarakat untuk dapat memiliki kesadaran hukum yang baik, yaitu: (1)
pengetahuan hukum, (2) pemahaman hukum, (3) sikap hukum, dan (4) pola perilaku
hukum. Pernyataannya tersebut menunjukkan bahwa tahu secara kognitif tidak
menjamin orang memiliki kesadaran hukum. Pengetahuan ini harus ditingkatkan
menjadi pemahaman.
4. Memahami akan pentingnya menjunjung hukum dan kehidupan sehari-hari.
Salah satu nilai yang diambil dalam penegakkan hukum adalah nilai keadilan. Hal ini
menyakinkan kita untuk menyadari jika hukum dibentuk bersumber pada keadilan
dan ketertiban yang ada di masyarakat. Jika semua menyadari harus berbuat adil
maka pelanggaran-pelanggaran hukum tidak akan terjadi.
5. Menciptakan para penegak hukum yang profesional dan bersih
Penegak hukum disebut profesional karena kemampuan berpikir an bertindak
malampaui hukum tertulis tanpa menciderai nilai keadilan. Sebagai seorang yang
profesional maka dalam menegakkan keadilan, dituntut kemampuan penegak hukum
mengkritisi hukum dan praktik hukum. Keadilan saja tidak cukup. Diperlukan
keutamaan bersikap profesional: berani menegakkan keadilan. Namun dalam
praktiknya, masih banyak penegak hukum yang tidak profesional dalam menjalankan
tugas dan wewenangnya. Untuk itulah diperlukan penegak hukum yang dapat
menaati kaidah-kaidah dan norma-norma yang ada.
6. Memupuk budaya hukum
Budaya hukum adalah istilah yang digunakan untuk menjelaskan hubungan antara
perilaku sosial dalam kaitannya dengan hukum. Secara akademis, budaya hukum
mengkaji peran dan aturan hukum dalam suatu masyarakat. Budaya hukum adalah
unsur dari sistem hukum yang paling sulit untuk dibentuk karena membutuhkan
jangka waktu relatif panjang. Hal ini terjadi karena budaya berkaitan dengan nilai-
nilai. Apa yang berkaitan dengan nilai, pasti membutuhkan proses internalisasi agar
nilai-nilai itu tidak sekadar diketahui, tetapi juga dipraktikkan dalam kehidupan
sehari-hari.

C. Rangkuman
Berdasarkan penjelasan diatas, dapat disimpulkan bahwa:
1. Penegakan dan perlindungan hukum perlu dilakukan secara terus menerus dan
bertahap oleh seluruh pihak.
2. Partisipasi warga negara juga mutlak diperlukan dalam penegakan dan
perlindungan hukum.
3. Beberapa cara yang bisa kita lakukan adalah sebagai berikut sosialisasi sejak dini
mengenai hukum dan peraturan-peraturan di dalamnya, Menanamkan sikap
patuh pada akan hukum, membangun kesadaran hukum sejak dini. Memahami
akan pentingnya menjunjung hukum dan kehidupan sehari-hari, menciptakan
para penegak hukum yang profesional dan bersih serta memupuk budaya hukum.
D. Latihan Soal
Pilihlah salah satu jawaban yang paling benar dengan cara memberi tanda silang (x) pada
huruf A, B, C, D atau E!

1. Seluruh masyarakat wajib berpartisipasi dalam perlindungan dan penegakan hukum

di Indonesia sesuai dengan isi UUD NRI Tahun 1945 Pasal ...
A. Pasal 27 ayat 1
B. Pasal 27 ayat 2
C. Pasal 27 ayat 3
D. Pasal 30 ayat 1
E. Pasal 30 ayat 2

2. Tahap awal dalam cara melindungi dan menegakkan hukum di Indonesia adalah ....
A.menanamkan sikap patuh pada akan hukum
B.mensosialisasi sejak dini mengenai hukum dan peraturan-peraturan di dalamnya
C.memahami akan pentingnya menjunjung hukum dan kehidupan sehari-hari,
D.menciptakan para penegak hukum yang profesional dan bersih
E.memupuk budaya hukum

3. Soerjono Soekanto menyebutkan empat tahapan suatu masyarakat untuk dapat

memiliki kesadaran hukum yang baik, yaitu: (1) pengetahuan hukum, (2)
pemahaman hukum, (3) sikap hukum, dan ....
A. keterampilan hukum
B. pola perilaku hukum
C. norma hukum
D. sanksi hukum
E. ilmu hukum

4. Istilah yang digunakan untuk menjelaskan hubungan antara perilaku sosial dalam
kaitannya dengan hukum adalah ....
A. kesadaran hukum
B. budaya hukum
C. norma hukum
D. ilmu hukum
E. sikap hukum

5. Unsur dari sistem hukum yang paling sulit untuk dibentuk karena membutuhkan
jangka waktu relatif Panjang adalah ....
A. menanamkan sikap patuh pada akan hukum
B. mensosialisasi sejak dini mengenai hukum dan peraturan-peraturan di dalamnya
C. memahami akan pentingnya menjunjung hukum dan kehidupan sehari-hari,
D. menciptakan para penegak hukum yang profesional dan bersih
E. memupuk budaya hukum
Kunci Jawaban dan Pembahasan
Latihan Soal Kegiatan Pembelajaran 1
1. A 2. B 3. B 4. B 5. E

Pembahasan Soal :
1. Berdasarkan Pasal 27 Ayat (1), yakni segala warga negara bersamaan dengan
kedudukannya di dalam hukum dan pemerintah dan wajib menjunjung hukum dan
pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya. Untuk itu jelaslah sudah dasar hukum
yang mewajibkan masyarakat berpartisipasi dalam perlindungan dan penegakan
hukum.
2. Sosialisasi sejak dini mengenai hukum dan peraturan-peraturan di dalamnya.
Sosialiasasi adalah tahap awal yang diperlukan untuk memberitahukan atau tentang
undang-undang, hukum, tata tertib dan norma-norma yang ada dimasyarakat. Salah
satu contohnya adalah dengan pola pendidikan disekolah-sekolah pada mata pelajaran
PPKn, Sosiologi, Pendidikan Agama dan lain-lain yang dalamnya akan disertai dengan
dengan contoh-contoh nyata dalam kehidupan.
3. Soerjono Soekanto (1982: 140) menyebutkan empat tahapan suatu masyarakat untuk
dapat memiliki kesadaran hukum yang baik, yaitu: (1) pengetahuan hukum, (2)
pemahaman hukum, (3) sikap hukum, dan (4) pola perilaku hukum.
4. Budaya hukum adalah istilah yang digunakan untuk menjelaskan hubungan antara
perilaku sosial dalam kaitannya dengan hukum
5. Budaya hukum adalah istilah yang digunakan untuk menjelaskan hubungan antara
perilaku sosial dalam kaitannya dengan hukum. Secara akademis, budaya hukum
mengkaji peran dan aturan hukum dalam suatu masyarakat. Budaya hukum adalah
unsur dari sistem hukum yang paling sulit untuk dibentuk karena membutuhkan
jangka waktu relatif panjang. Hal ini terjadi karena budaya berkaitan dengan nilai-nilai.
Apa yang berkaitan dengan nilai, pasti membutuhkan proses internalisasi agar nilai-
nilai itu tidak sekadar diketahui, tetapi juga dipraktikkan dalam kehidupan sehari-hari.
E. Penilaian Diri
Setelah kamu mempelajari materi pada kegiatan pembelajaran 4 ini, isilah penilaian
diri ini dengan jujur dan bertanggung jawab yang berisi tentang pemahaman materi
dengan memberikan tanda centang (√) pada tabel berikut.

No. Submateri Pokok Ya Tidak

1. Saya dapat memahami makna pasal 27 ayat 1
UUD NRI Tahun 1945
2. Saya dapat mengerti penjelasan tentang
partisipasi
3. Saya dapat pentingnya partisipasi masyarakat
dalam upaya melindungi dan menegakkan
hukum
4. Saya tahu beberapa cara dalam upaya
melindungi dan menegakkan hukum
5. Saya dapat memahami pentingnya sosialisasi
sejak dini mengenai hukum dan peraturan-
peraturan di dalamnya.
6. Saya dapat menanamkan sikap patuh pada akan
hukum
7. Saya dapat memahami pentingnya membangun
kesadaran hukum sejak dini.
8. Saya memahami akan pentingnya menjunjung
hukum dan kehidupan sehari-hari.
9. Saya memahami pentingnya menciptakan para
penegak hukum yang profesional dan bersih
sebagai upaya dalam melindungi dan
menegakkan hukum di Indonesia
10. Saya memahami denga memupuk budaya
hukum maka perlindungan dan penegakan
hukum di Indonesia akan tercapai

Jika kamu menjawab “Ya”, maka kamu dapat belajar lebih dengan
mempertahankannya dan dapat melanjutkan pembelajaran berikutnya dan sebaliknya
bila kamu menjawab"Tidak", maka segera lakukan pembelajaran ulang (review).
Jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini dengan benar!

1. Jelaskan sifat hukum yang mengatur dan memaksa!

2. Jelaskan bukti Indonesia merupakan negara hukum!
3. Jelaskaan pengetian perlindungan hukum dan penegakan hukum!
4. Mengapa begitu pentingnya perlindungan dan penegakan hukum dilaksanakan!
5. Sebutkan fungsi dari kepolisian republik Indonesia!
6. Jelaskan tentang KPK sebagai lembaga perlindungan dan penegakan hukum di
Indonesia!
7. Sebutkan jenis sanksi-sanksi dalam pelanggaran hukum!
8. Jelaskan tentang pengertian pelanggaran dan kejahatan!
9. Jelaskan makna pasal 27 ayat (1) UUD NRI Tahun 1945
10. Sebutkan beberapa cara yang bisa kita lakukan dalam upaya melindungi dan
menegakkan hukum di Indonesia!