VISI, MISI DAN PROGRAM KERJA

BAKAL CALON KEPALA DESA WARUNGBANTEN

KECAMATAN CIBEBER KABUPATEN LEBAK

RUHANDI
BAKAL CALON KEPALA DESA WARUNGBANTEN

PRIODE 2015 – 2021

KATA PENGANTAR
            
Fuji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. Berkat rahmat, taufik dan
hidayahnya kita semua masih diberi kesempatan untuk menjalankan aktifitas dalam keadaan
sehat, serta mudah-mudahan segala aktifitas kita mendapat ridho Allah SWT.
             Program Kerja merupakan acuan bagi suatu organisasi (Desa) dalam
menjabarkan ide-ide/gagasan-gagasan seorang pimpinan (kepala desa) terhadap arah dan
kebijakan pembangunan di desa, melalui penggalian potensi yang ada, mengakomodir
kepentingan masyarakat, mengidentifikasi masalah-masalah yang timbul dimasyarakat,
mencari solusi penyelesaianya melalui Musdus kemudian Murenbangdes  dan dituangkan
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) atau revisi RPJMDes.
            Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Desa dibantu oleh Aparatur Desa.  Kepala
Desa sebagai seorang pimpinan harus cerdas dan tegas dalam mengambil keputusan demi
kepentingan masyarakat, dan harus dapat menciptakan hubungan yang sinergis dalam
lingkungan kerja. Juga harus membangun kemitraan yang harmonis dengan Badan
Permusyawaratan Desa (BPD) yang pada akhirnya akan menumbuhkan kepercayaan kepada
Pemerintahan Desa.
            Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya
dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :
1.      Orangtua dan seluruh keluarga yang telah memberikan dukungan yang penuh baik moril
maupun materil yang tidak ternilai harganya.
2.      Pimpinan dan anggota BPD Desa Warungbanten yang telah memberikan arahan serta
informasi tentang Desa Warungbanten.
3.      Kepala Desa Warungbanten dan aparaturnya yang telah memberikan informasi tentang Desa
Warungbanten.
4.      Panitia Pemilihan Kepala Desa Warungbanten periode 2015 - 2021 yang telah memberikan
kesempatan pada penulis untuk mengikuti proses pencalonan Kepala Desa Warungbanten.
5.      Tokoh masyarakat, tokoh agama, kasepuhan dan tokoh pemuda baik secara langsaung
maupun tidak langsung telah memberikan informasi dan masukan keberadaan Desa
Warungbanten.
6.      Warga masyarakat desa Warungbanten yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang
telah memberikan saran dan masukan kepada penulis.
Penulis menyadari sematang apapun rencana yang kita tuangkan, sebagus apapun program
kerja yang kita buat tanpa didukung oleh seluruh warga masyarakat sebagai subjek
pembangunan, maka rencana tersebut tidak akan berjalan dengan baik. Untuk itu penulis
mengharapkan dukungan dari semua pihak dalam menjalankan tugas seandainya nanti
mendapat amanah dan kepercayaan dari masyarakat untuk memimpin Desa Warungbanten 6
tahun kedepan. Dan yang harus kita sadari bersama tanpa ridho Allah SWT, hasilnya nol
besar. Manusia hanya dapat berencana,  Allah jua lah yang menentukan.

                                                                                          Warungbanten,   Juni 2015
                                                                                                        Penulis

                                                                                                     RUHANDI
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .........................................................................................  i

DAFTAR ISI......................................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................... 1
A.    GAMBARAN UMUM DESA WARUNGBANTEN....................... 1
B.     PROFIL DESA.................................................................................. 1
BAB II VISI DAN MISI ....................................................................................... 4
A.           VISI ................................................................................................... 4
B.            MISI .................................................................................................. 4
 BAB III PROGRAM KERJA............................................................................. 4
A.    BIDANG PEMERINTAHAN........................................................... 5
1.      Pembenahan Aparatur Pemerintah Desa................................... 5
2.      Peningkatan Pelayanan Publik .................................................  5
3.      Transparansi Keuangan ............................................................  5
4.      Sinergisitas dengan BPD.......................................................... 5

B.     BIDANG PEMBANGUNAN ..........................................................  5

1.      Bidang Pembangunan Akhlak .................................................  5
2.      Bidang Pembangunan Fisik...................................................... 6
3.      Bidang Pertanian dan Peternakan............................................. 6
4.      Bidang Indrustri Kecil Dan Kerajinan...................................... 7

C.     BIDANG SOSIAL DAN KEMASYARAKATAN......................... 7

1.      Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa .............................  7
2.      Pembinaan Kinerja Rt/Rw .......................................................  7
3.      Pembinaan Gnerasi Muda ........................................................  7
4.      Pembinaan PKK ......................................................................  7
5.      Lembaga lain ............................................................................  7

BAB IV SASARAN YANG DICAPAI .............................................................  8

A.     BIDANG PEMERINTAHAN .........................................................  8
B.     BIDANG PEMBANGUNAN ..........................................................  8
C.     BIDANG SOSIAL BUDAYA  DAN KEMASYARAKATAN ....  8

BAB  V PENUTUP .............................................................................................  9

BAB I
PENDAHULUAN

A.   GAMBARAN UMUM DESA WARUNGBANTEN

            Desa Warungbanten adalah salah satu desa yang berada di Kecamatan Cibeber
Kabupaten Lebak Provinsi Banten. Desa Warungbanten merupakan suatu wilayah yang
strategis karena dilewati jalan provinsi dan kabupaten, selain itu warungbanten merupakan
ibukota Kecamatan Cibeber, sehingga Warungbanten akan lebih mudah dikenal.
Warungbanten sebagai ibukota Kecamatan memiliki sumber daya alam (SDA) yang bagus
untuk bisa dikembangkan, baik itu hasil pertambangan, pertanian dan peternakan. Selain
sumber daya alam yang bagus warungbanten juga memiliki sumber daya manusia (SDM)
yang handal, hal itu dilihat dari semakin meningkatnya angka anak  yang melanjutkan
sekolah sampai keperguruan Tinggi.
 Dilihat dari social budaya, Penduduk desa Warungbanten 100% beragama islam,
sebagian besar penduduk bermatapencaharian sebagai petani, sisanya Penambang, pedagang, 
Pegawai Negeri Sipil, Guru Honor, Karyawan dan sebagai buruh. Desa Warungbanten juga
memimliki potensi yang sangat bagus untuk terus dikembangkan dan dilestarikan yaitu masih
kuatnya masyarakat terhadap aturan Nagara, Agama (sara) dan Adat budaya local
(buhun)yang tertuang dalam kalimat “tilu sapamulu dua sakarupa nuhiji eta eta keneh”.
Salah satu contohnya masih adanya acara seren taun, sunantan massal, pantangan, ponggokan
dan juga budaya gotong royong yang sampai saat ini masih tetap lestari.
Beberapa program pemerintah dibidang social budaya yaitu adanya Rumah Adat yang
berfungsi untuk  kegiatan umum terutama untuk kegiatan yang berhubungan dengan adat
istiadat. Sedangkan di bidang pendidikan sudah berkembang sekolah – sekolah mulai dari
KOBER, TK, MDA, SD/MI  , sampai SLTP.
Perkembangan dibidang keagamaan dibeberapa dusun/ kampung sudah cukup  maju,
hal tersebut terlihat adanya PONPES, MDA, Mesjid, Mushola,Majlis Ta’lim dan TPA.
Sedangkan hasil pertanian Warungbanten tidak kalah dengan desa lain, hal ini dibuktikan
dengan banyaknya lumbung padi (tempat menyimpan padi) disetiap dusun sebagai tanda utuk
pertahanan pangan sesuai program pemerintah.
Di bidang perekonomian cukup berkembang, salah satu andalannya adalah Gula
Merah terutama di kampung Cibadak, yang sudah bisa dijual keluar daerah, walaupun pada
dasarnya harus ada perhatian serius dari pemerintah untuk perkembangannya, seperti
pemasaran dan peralatan yang masih menggunakan alat yang tradisional.
Dalam hal keamanan desa warungbanten terus mencoba utuk terus di tingkatkan, hal
tersebut terlihat dari adanya POSKAMLING dan kegiatan Ronda. Sedangkan dalam bidang
kesehatan sudah ada Puskesdes dan Posyandu, walaupun pada kenyataannya masyarakat
masih banyak yang berobat keluar desa karena pelayanan yang ada masih belum maksimal.
               
B.   PROFIL DESA WARUNGBANTEN

Batas wilayah
      Utara                                :    Desa Sukamulya – Desa Cihambali    
      Selatan                             :    Desa Mekarsari – Desa Cibeber       
      Timur                                :    Desa Neglasari – Desa Hegarmanah        
      Barat                                :    Desa Ciherang - Cikotok    
Luas wilayah
      …………….. hektar
Jumlah penduduk                         : 2.710 Jiwa (data 30 juni 2015)
      Perempuan                       : 1.291 jiwa
      Laki – laki                        : 1.319 jiwa
      Jumlah KK                       : 701 KK
Ketinggian
      …………..meter diatas permukaan laut
Curah hujan
      ……………. mm/tahun
Mata pencaharian penduduk
      Petani
      Buruh
      Pedagang
      Karyawan
      Pegawai Negeri Sipil, TNI, Polri
 Pemeritahan
      Dusun                               : 6
      Rukun Warga (RW)         : 6
      Rukun Tetangga (RT)      : 16
Sarana keagamaan
      Masjid                              : 4 unit
      Mushola                           : 5 unit
      Madrasah                         : 2 unit
      Pesantren                          : 1 unit
      TPA                                  :
Sarana Pendidikan
      TK                                   : 2 unit
      KOBER                           : 2 unit
      Sekolah Dasar (SD/MI)   : 3 unit            
      Madrasah Tsanawiyah     :
      SMP NEGERI                 : 1 unit
      SMA                                :
      SMK                                :
      Perguruan Tinggi              :
Sarana kesehatan
      Puskesdes                         : 1 unit
      Posyandu                         : 5 unit
Sarana olah raga
      Lapang sepak bola           : 2 unit
      Lapang polly                    : 4 unit
      Lapang futsal                   : 2 buah
      GOR                                :
Warungbanten sebagai desa yang strategis baik secara geografis maupun politis, ada beberapa
dampak yang ditimbulkan sehingga perlu ditangani secara serius, baik dampak positif
maupun dampak negatif.
           
Keuntungan atau dampak positif dapat dirasakan oleh masyarakat Warungbanten antara lain :
1.            Informasi cepat sampai dan komunikasi lancar
2.            Kesadaran masyarakat pada pendidikan mulai meningkat
3.            Kesadaran politik masyarakat cukup tinggi
4.            Kehidupan keagamaan cukup rukun (toleran)
5.            Proses demokrasi berjalan dengan baik
6.            Kesadaran akan pentingnya kesehatan cukup tinggi
7.            Kesadaran akan pentingnya keamanan cukup tinggi

Kerugian/masalah atau dampak negatif yang ditimbulkan yang harus ditangani secara serius
karena Warungbanten rawan terhadap :
1.            Peredaran narkoba
2.            Penyebaran pornografi
3.            Tindak kriminal berbagai bentuk
4.            Perubahan pola hidup masyarakat
5.            Cenderung meninggalkan ciri khas masyarakat pedesaan
 Dari gambaran diatas tentang desa Warungbanten, kita sebagai masyarakat desa
Warungbanten yang menginginkan suatu perubahan mari kita rapatkan barisan untuk tidak
mempertahankan status quo dalam “Ngaheuyeuk Dayeuh Ngolah Nagara” untuk
membangun Warungbanten yang lebih baik. Dan saya bersedia menjadi agent of change
dalam memimpin Warungbanten 6 (enam) tahun kedepan.
Penulis sebagai bakal calon kepala Desa Warungbanten mempunyai rencana yang akan
dilaksanakan apabila nanti terpilih dan mendapat amanah dari sebagian besar masyarakat
Warungbanten sebagai kepala desa Warungbanten periode 2015 – 2021 yang dituangkan
dalam “VISI, MISI DAN PROGRAM KERJA’’ Bakal Calon Kepala Desa Warungbanten.

BAB II
VISI DAN MISI

A.       VISI
Terwujudnya desa Warungbanten yang aman, sehat, cerdas, berdaya saing, berbudaya dan
berakhlaq mulia

B.            MISI
1.        Mewujudkan keamanan dan ketertiban  di lingkungan  desa Warungbanten
2.        Meningkatkan kesehatan, kebersihan desa serta mengusahakan Jaminan Kesehatan   
Masyarakat  melalui program pemerintah.
3.        Mewujudkan dan meningkatkan serta meneruskan tata kelola pemerintahan Desa  yang baik.
4.        Meningkatkan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat desa dan daya saing desa.
5.        Meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa dengan mewujudkan Badan Usaha Milik Desa
(BUMDes) dan program lain untuk membuka lapangan kerja bagi masyarakat desa, serta
meningkatkan produksi              rumahtangga kecil.
6.        Meningkatkan sarana dan prasarana dari segi fisik, ekonomi, pendidikan, kesehatan dan
kebudayaan di desa.
7.        Meningkatkan kehidupan yang harmonis, toleran, saling menghormati dalam kehidupan
berbudaya dan beragama di desa Warungbanten.
8.        Mengedepankan kejujuran, keadilan, transparansi dalam kehidupan      sehari – hari baik
dalam pemerintahan maupun dengan masyarakat desa.
 BAB III
PROGRAM KERJA

A.   BIDANG PEMERINTAHAN
Pemerintahan desa merupakan unit terkecil dari pemerintahan nasional, dimana
berbagai permasalahan dimulai dari desa. Untuk ituh pemerintahan desa harus solid,
akuntabel, profesional, amanah serta ramah dalam memberikan pelayanan terhadap
masyarakat. Untuk mencapai hal  tersebut diatas dan menciptakan pemeritahan yang baik
(Good Government) perlu dilakukan beberapa hal ;
1.      Pembenahan Aparatur Pemerintah Desa
Aparatur pemerintah desa Warungbanten perlu dibenahi dan dibina agar masing-masing
bidang dapat berfungsi dengan baik dan melaksanakan tugas sesuai dengan tupoksi masing-
masing, sehingga tidak tejadi tumpang tindih tugas. Dengan demikian diharapkan aparatur
desa akan mendapat kepercayaan dari masyarakat.

2.      Peningkatan Pelayanan Publik

Pelayanan terhadap masyarakat perlu ditingkatkan sehingga masyarakat dapat dengan mudah
memperoleh pelayanan sesuai dengan kebutuhan dengan tidak membeda-bedakan status
dalam masyarakat, sepanjang pelayanan yang dibutuhkan oleh masyarakat tidak bertentangan
dengan norma-norna dalam masyarakat dan hukum yang berlaku.

3.      Transparansi Keuangan
Untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada Kepala Desa dan aparaturnya, masalah
keuangan harus transparan (terbuka). Transparansi keuangan yang dimaksud adalah dimana
masyarakat harus mengetahui sumber-sumber keuangan yang didapat dengan
pengalokasianya minimal satu kali dalam setahun dan membuat laporan kepada BPD dan
disosialisasika kepada masyarakat melalui RT.
4.      Sinergisitas dengan BPD
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) yang anggotanya merupakan tokoh/wakil masyarakat
dan sebagai mitra sejajar Kepala Desa serta penampung aspirasi masyarakat harus diajak
musyawarah terutama menyangkut masala-masalah yang strategis terhadap pembangunan
didesa. Selan itu BPD juga dapat diminta pendapat sesuai dengan tugas dan fungsinnya.

B.      BIDANG PEMBANGUNAN

Pembangunan pada hakekatnya adalah mengadakan perubahan terhadap sesuatu dari yang
tidak/kurang baik menjadi baik, dari yang tidak manfaat menjadi manfaat dan dari rusak
menjadi bagus. Pembagunan ada dua macan yaitu pembangunan mental atau Akhlak dan
penbangunan Fisik

1.      Bidang Pembangunan Akhlak

          Pembangunan akhlak diarahkan untuk menjadi manusia yang berahlaqul karimah sehingga
teu unggut kalinduan teu gedak kaanginan dalam menghadapi tantangan hidup. Sarananya
adalah pengajian-pengajian diskusi-diskusi keagamaan, hal ini perlu mendapat perhatian
serius terutama generasi muda untuk menghadapi tantangan jaman yang semakin berat.

2.      Bidang Pembangunan Fisik

1)      Pembanguan Sarana Transportasi
Pembangunan sarana transportasi diiarahkan untuk menjaga perekonomian masyarakat yaitu
dengan pengaspalan jalan dan pelebaran jalan sempit agar transportasi hasil pertanian lancar
dan menekan biaya angkut.
2)      Pembangunan Sarana Kesehatan
Pembanguna sarana kesehatan antara lain Puskesdes dan  Posyandu
3)      Pembangunan  Sarana Keamanan
Pembanguna sarana Keamanan antara lain Pengadaan POSKAMLING di setiap dusun.
4)      Pembangunan Sarana Pendidikan
Pembangunan sarana pendidikan diarahkan kepada pendidikan formal dan non formal.
Pendidikan formal antara lain TK, SD/MI, SLTP, SLTA dan Perguruan Tinggi. Sedangkan
pendidikan non formal diantaranya Kelompok Bermain, TPA, DTA dan Pondok Pesantren .
5)      Pembangunan Sarana Olahraga,
Pembangunan sarana olahraga antara lain lapangan sepak bola, lapangan futsal, lapangan
volly  dll.
6)      Pebanguan Sarana Seni dan Budaya
Bidang seni : Pengadaan alat – alat seni tradisional seperti wayang golek, jaipong, angklung
dll.
Bidang Budaya : Pembanguna tempat ibadah (mushola/mesjid), Pembanguan atau rehab
rumah adat,

3.      Bidang Pertanian dan Peternakan

Sebagian besar penduduk Warungbanten adalah hidup dari pertanian. Untuk itu wajar apabila
pertanian mendapat perhatian serius. Selain pertanian Warungbanten berpotensi dibidang
peternakan. Yang perlu ditingkatkan pada bidang ini antara lain:
1)    Penyuluhan kepada para petani/peternak
2)    Pengaturan air untuk pertanian
3)    Membentuk/mengoftimalkan kelompok Tani

4.      Bidang Indrustri Kecil dan Kerajinan

          Indrustri kecil dan kerajinan berpotensi untuk bisa meningkatkan perekonomian. Hal ini
perlu dibina dan dikembangkan untuk lebih maju lagi, salah satunya dengan membentuk
koperasi pengrajin yang dikelola secara propesional serta mengupayakan bantuan dana dari
Departeman terkait.

C.      BIDANG SOSIAL DAN KEMASYARAKATAN

Bidang sosial dan kemasyarakatan meliputi :
1.      Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD)  adalah  lembaga kemasyarakatan yang
bertujuan menggerakan dan mengembangkan partisipasi, gotong royong dan fungsinya.

2.      Pembinaan Kinerja RT dan RW

Rukun Tetangga (RT) merupakan pemimpin yang paling bawah dan paling dekat dengan
masyarakat. Permasalahan-permasalahan muncul dilingkungan masyarakat sehingga
keberadaan RT,dan RW. Perlu dibina dalam menyelesaikan masalah dilingkunganya.

3.      Pembinaan Generasi Muda

Pembinaan generasi muda sangat penting karena generasi muda adalah pemilik negara
dimasa yang akan datang. Oleh karena itu yang sangat penting menbina akhlak
melalui pengajian-pengajian, ceramah agama, diskusi keagamaan melalui wadah Remaja
Mesjid, Karang Taruna dan yang sejenisnya. Selain akhlak generasi muda harus kuat fisiknya
yaitu melalui pembinaan olah raga, melalui wadah Karang Taruna, Club-club olah raga, yang
semuanya untuk mendukung dan berperan dalam memajukan desa Warungbanten

4.      Pembinaan PKK
PKK merupakan wadah pembinaan ibu-ibu diharapkan peranya dalam masyarakat dapat
meningkatkan peran ibu dalam mendidika anak, meminimalisir kenalan remaja, pergaulan
bebas kekerasan terhadap anak. Karena ibu adalah pendidik anak yang pertama dan utama
dalam keluarga, sehingga ketika anak remaja meskipun Anak Gaul  tapi berakhlak mulia.

5.      Lembaga lain
Lembaga lain yang berada di desa harus dapat menberikan kontribusinya terhadap kemajuan
pembangaunan Desa Warungbanten

1).     Badan Usaha Milik Desa (BUMDes),

BUMDes merupakan badan profit yang harus mampu meningkatkan PAD. Lembaga ini
belum berfungsi karena belum ada modal sehingga perlu diupayakan modal dan penguatan
kelembagaannya.
2).     Paguyuban Pengusaha Desa Warungbanten,
         Paguyuban Pengusaha sudah banyak memberikan konstribusi yang besar terhadap
pembangunan di desa Warungbanten.
3).     Kasepuhan/ Kaolotan
        
 BAB IV
SASARAN YANG INGIN DI CAPAI

A.     BIDANG PEMERINTAHAN
1.         Pemerintah Desa menjalankan Fungsi Managemen Dengan baik
2.         Pemerintah Desa Menjalankan tugas dengan penuh tanggung jawab, disiplin dan amanah
3.         Pelayanan kepada masyarakat cepat, mudah, dan ramah
4.         Tumbuhnya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah desa baik pada bidang pelayana
maupun bidang keuangan
5.         Tumbuhnya kepercayaan masyarakat kepada RT/RW dalam menangani permasalahan yang
timbul dalam masyarakat

B.     BIDANG PEMBANGUNAN
1.         Terbentuknya masyarakat Warungbanten yang Agamis, Berakhlak mulia dan menghargai
orang lain
2.         Tersedia Fasilitas transportasi, kesehatan, pendidikan, keamanan, olahraga yang memadai
sehingga masyarakat akan lebih mudah dan nyaman dalam menggunakannya.
3.         Meningkatkan hasil pertanian sehingga masyarakat sejahtera
4.         Terciptanya Warungbanten sebagai daerah peternakan
5.         Berfungsinya kelompok tani/ternak sebagai wadah bagi petani/peternak
6.         Meningkatkan pendapatan masyarakat dari hasil kerajinan
7.         Terbentuknya koperasi pengrajin dan koperasi petani

C.     BIDANG SOSIAL BUDAYA DAN KEMASYARAKATAN

2.         Terbentuknya generasi muda yang berakhlak mulia
3.         Terbentuknya Forum Remaja Masjid desa Warungbanten
4.         Terbentuknya Karang Taruna serta kegiatanya
5.         Terbentuknya club olah raga desa Warungbanten
6.         Berfungsinya PKK sebagai wadah dan pembinaan ibu-ibu
7.         Lestarinya adat dan budaya di desa Warungbanten
8.         Berfungsinya lembaga – lembaga yang ada di Desa Warungbanten
 BAB V
PENUTUP

Dengan keterbatasa kemampuan yang dimiliki, pengalaman yang dangkal serta

referensi yang kurang, akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan  program kerja
bakal calon kepala desa Warungbanten priode 2015 – 2021.
Penulis menyadari Program kerja ini jauh dari memuaskan, namun program kerja ini
akan dijadikan acuan bagi penulis apabila nanti terpilih menjadi kepala desa Warungbanten
dan penulis berharap program kerja ini dapat memberikan sumbangsih pemikiran kepada
siapa saja yang memerlukan paling tidak sebagai bahan referensi.
Akhirnya dengan  mengucap syukur kepada Allah SWT, mudah-mudahan Allah
Meridloi pencalonan penulis sebagai bakal calon kepala desa Warungbanten Kecamatan
Cibeber Kabupaten Lebak Provinsi Banten