ESAI : KONFLIK SOSIAL, PRAKTIK PENYIKSAAN DAN SIKLUS KEKERASAN DI

PAPUA

PENDAHULUAN

Kasus pelanggaran HAM yang merupakan cerminan pengalaman saya adalah masalah
rasisme dan praktik kekerasan terhadap rakyat Papua. Banyak kasus pelanggaran HAM yang
tersebar luas dan masih menjadi sumber keprihatinan bagi masyarakat Indonesia hingga saat ini
bahkan ada kasus yang masih dalam diskusi atau masih dalam proses diplomasi internasional.
Salah satu yang menonjol sejauh ini adalah bahwa sebagian besar kasus pelanggaran HAM di
Papua tidak pernah diselesaikan secara tuntas oleh Pemerintah. Bahkan di Kejaksaan Agung,
mereka tampaknya dibiarkan dengan alasan bahwa tidak ada bukti kuat di lapangan meskipun
banyak saksi masih mengingat insiden Papua dan kadang-kadang suara korban tidak lagi
terdengar. Papua adalah bom waktu bagi Indonesia karena banyak faktor yang dapat mengubah
isu Papua menjadi masalah besar dan terbuka, yaitu faktor politik, keamanan, sosial dan
ekonomi. Dimensi yang sangat beragam dari masalah Papua, baik lokal, nasional atau
internasional, memiliki potensi untuk mengubah masalah lokal menjadi masalah nasional yang
dapat mengubah yang sebaliknya. Selain itu, dimensi domestik dan nasional dari masalah Papua
cenderung menjadi masalah internasional ketika mereka melibatkan peran dan kepentingan
politik dan ekonomi aktor asing di tingkat internasional.

Karakteristik / dimensi internasional dari masalah Papua ditentukan oleh elemen aktor
pemerintah dan aktor non-negara yang konsisten dan terus menginternalisasi masalah Papua,
melalui dialog dan diplomasi yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia dan mereka yang
menentang pemerintah Indonesia, Termasuk Organisasi Papua Merdeka (OPM), peneliti politik
internasional, P2P LIPI dan koordinator tim studi LIPI Papua 2006 atau anggota Presidensi
Dewan Papua (PDP). Dalam hal ini, penyelesaian konflik sosial yang menggunakan politik dan
keamanan (militer) yang terkait dengan perwakilan tidak menciptakan masyarakat yang damai,
aman dan nyaman jika tidak menciptakan perlawanan sosial dari berbagai kelompok orang
melalui banyak strategi, metode, dan metode baru. Tentunya juga akan penting dan penting
untuk membahas kasus-kasus pelanggaran HAM di Papua.
PEMBAHASAN

Populasi Papua tahun 1961 (± 758.000 orang) , pada 1980 (± 1.174.000 orang), di
tahun1990 (± 1, 629.000 orang), dan pada tahun 2000 (± 2.563.000 orang) menurut Informasi
BPS 2008) wilayah tersebut menghuni hampir 3 kali Pulau Jawa dengan jumlah penduduk lebih
dari Kabupaten Bogor / kota dengan jumlah penduduk ± 3.508.826 orang , Bandung (±
4.158.083 orang) dan Malang (± 2.412.570 orang) hidup menurut 2000 data BPS. Jumlah
penduduk (1971, 1980, 1990, 2000) menunjukkan pertumbuhan penduduk yang dominan karena
peningkatan dari provinsi lain dibandingkan dengan peningkatan alami (peningkatan alami),
peningkatan cadangan populasi, populasi yang dibangun, dan memicu konflik sosial pada saat
itu.

Pelanggaran HAM adalah salah satu ciri dari konflik yang terdistorsi dalam kehidupan
manusia hingga hari ini. Dimensi manusia dari konflik selalu hidup dan berkembang dengan
waktu yang disepakati dan diluncurkan bersamaan dengan belas kasihan di sisi lain meskipun
perbedaan antara satu sama lain selalu ada. Perjuangan untuk hak asasi manusia juga telah
menjadi fitur kehidupan manusia dari zaman kuno hingga era globalisasi ini. Imigrasi
membentuk multi-etnis, multi-budaya, masyarakat kepausan, budaya dan loyalitas untuk
membuat perubahan dalam komposisi penduduk asli menjadi kurang nyaman karena mereka
belum beradaptasi dengan berada di lingkungan sosial di mana banyak kelompok etnis di sekitar
kehidupan mereka jatuh. Pertumbuhan populasi membentuk struktur populasi spesifik dan
merupakan sumber keprihatinan dan kepedulian terhadap kelompok masyarakat adat tertentu dan
merupakan bagian dari masalah sosial-politik. Demografi dikaitkan dengan struktur sosial, kelas
sosial, interaksi sosial, dan jaringan sosial masyarakat, dan mereka harus dipahami karena
menimbulkan ketegangan sosial dan kapasitas sosial yang lemah. Praksisnya konflik ini masih
kita alami dan terus tumbuh di tengah kehidupan sosial di semua zaman, negara, sistem sosial,
dan di semua bidang kehidupan manusia sampai hari ini, maka dari itu tidak heran konflik
berdimensi manusia ini terus mengancam tatanan hidup bernegara di Indonesia. (Pola, 2008)

Kita dapat menemukan bahwa konteks historis negara kita penuh dengan konflik agama
yang disebut orde lama, sistem baru, dan pasca reformasi dari despotisme ke demokrasi, dan
berbagai ketidakadilan yang terjadi semakin meningkat di hampir setiap negara di Indonesia dan
ini terutama berlaku di Papua . Pertumbuhan populasi adalah struktur populasi spesifik dan
merupakan sumber keprihatinan bagi beberapa kelompok masyarakat adat, serta menjadi
masalah sosial politik. Penyebab konflik sosial di Papua adalah berbagai faktor, dan pembagian
antara masyarakat adat dan migran dapat menjadi pusaran masalah sosial, dan ini terkait dengan
kemandirian khusus pemisahan antara penduduk asli dan migran, dan masalah masyarakat adat
di seluruh dunia menegaskan hal ini.

Implementasi kebijakan keamanan politik melalui pendekatan Zona Operasi Militer

(DOM) terjadi di papua Papua tahun 1978-2008 telah menimbulkan masalah panjang yang
belum diselesaikan pemerintah Indonesia, dan ini terkait dengan memberikan kemerdekaan atau
dapat disebut otonomi khusus dan pendekatan untuk mempercepat pembangunan ekonomi di
Papua juga tidak mengembalikan rasa keadilan dan martabat bagi semua warga negara. Dan
masyarakat di Papua. Akumulasi kebencian terhadap praktik diskriminatif dan akses terbatas di
bidang ekonomi, sosial-budaya, sipil dan prestasi politik hadir dalam bentuk protes, kebebasan
berekspresi dan gerakan gerilya bersenjata yang menyerukan kemerdekaan dari wilayah
Republik Indonesia mau tidak mau muncul gelombang ekspresi, tentu saja dapat dikatakan
bahwa dimensi manusia dari konflik ini tidak berasal dari Langit adalah cara ini, karena
diciptakan oleh manusia sendiri yang telah tumbuh dan berkembang sejak integrasi historis
Papua di Republik Indonesia. Akumulasi ketidakpuasan adalah dasar legitimasi negara untuk
mengimplementasikan pendekatan operasi keamanan di Papua. Meskipun DOM secara resmi
dicabut pada Oktober 1998, dalam hal ini proses pemulihan keamanan ditujukan untuk
menghancurkan gerakan separatis, baik di tingkat organisasi dan terhadap kelompok-kelompok
bersenjata, tetapi pendekatan ini dapat menyebabkan siklus kekerasan di Papua.

Dalam siklus ini, semakin banyak pula kasus bahwa pemerintah pusat Indonesia terus
mengurangi kebijakan untuk menambah jumlah personil keamanan, tidak hanya untuk menekan
gerakan separatis tetapi juga untuk melindungi kepentingan privatisasi bisnis di Papua, yang
diduga merupakan pelanggaran hak asasi manusia. militer memanipulasi hak untuk menentukan
nasib sendiri sebagai manusia Papua dengan menjadi bagian dari warga negara Indonesia secara
paksa. Setidaknya ada kasus-kasus pelanggaran HAM yang telah mendapat perhatian publik
sejak 1998, seperti Abepura (2000), pembunuhan Theys Hiyo Eluay (2001), insiden Wasior
(2001) dan insiden Wamen. Pada tahun-tahun berikutnya, kasus-kasus kekerasan berlanjut dan
termasuk unsur-unsur pasukan keamanan (TNI dan Polri). Kekerasan dengan dimensi
penyiksaan juga merupakan kategori pelanggaran HAM yang menjadi fokus pembahasan dalam
tulisan ini.

Meskipun hak asasi manusia (HAM) secara internasional jelas melarang tindakan
penyiksaan dalam keadaan apa pun, penyiksaan dalam kasus ini masih dilakukan di lebih dari
setengah negara di dunia. Jadi penting bagi negara untuk menerapkan langkah-langkah khusus
yang efektif untuk melindungi individu dari penyiksaan. (Kontas.org, 2011)

Bahkan sebelumnya instrumen internasional untuk menangani konflik bersenjata

termasuk larangan penyiksaan. Keempat Konvensi Jenewa tahun 1949 secara khusus melarang
penyiksaan. Pada tahun 1977, dua protokol Perjanjian Jenewa dilampirkan untuk memperluas
perlindungan dan ruang lingkup empat konvensi. Patut dicatat bahwa operasi militer di Papua
mengakibatkan pelanggaran HAM di Papua dalam bentuk intimidasi, penyiksaan dan
pembunuhan. Kondisi sosial dan ekonomi masyarakat Papua secara keseluruhan masih belum
makmur atau miskin dan telah menjadi kenyataan yang menarik perhatian bernyanyi. Perlakuan
diskriminatif secara rasial dan budaya juga memberikan justifikasi untuk tindakan politik yang
membutuhkan kemerdekaan Papua dan simpati internasional. Demikian juga dalam kasus sejarah
politik Papua, penggabungan kelompok yang menentang konsekuensi hukum secara hukum
cacat dan tidak memenuhi aturan hukum internasional. Selain itu, kerusakan alam yang
disebabkan oleh meluasnya eksploitasi sumber daya alam di sektor pertambangan dan kehutanan
telah menyebarkan penyebab Papua, yang tersebar luas di seluruh dunia. Masalah ekonomi di
Papua terkait erat dengan kemiskinan, kesenjangan ekonomi dan pembangunan antara wilayah
Papua dan daerah lain di Indonesia. Akibatnya, demi kepentingan perusahaan asing, penduduk
Papua sering diabaikan, misalnya dalam membuat keputusan mengenai kepemilikan tanah adat,
karena mereka tidak berpartisipasi dalam operasi komersial dan kontrak yang dijalankan,
meskipun mereka adalah pemilik tanah adat di Indonesia. Papua.

Sebaliknya, pemerintah pusat menggambarkan penduduk Papua sebagai primitif, bukan

modern. Akibatnya, warga Papua dipandang sebagai beban bagi pemerintah. Dimensi ekonomi
dari konflik di Papua menjadi semakin kompleks karena kehadiran dan partisipasi TNI dan Polri
yang bertujuan tidak hanya untuk menjaga keamanan di Papua, tetapi juga untuk melakukan
bisnis di Papua. Hubungan antara kepentingan melestarikan integritas Republik Indonesia yang
bersatu dan kepentingan melestarikan manfaat ekonomi tentara dan polisi di Papua dibenarkan.
Selain manfaat finansial yang diperoleh dari kegiatan komersial legal dan ilegal, kehadiran
mereka sebenarnya semakin kuat karena diinginkan oleh pengusaha (pengusaha pertambangan
dan kayu) untuk meluncurkan kegiatan komersial mereka misalnya dengan "membawa" petugas
keamanan untuk memenuhi persyaratan masyarakat tradisional.

Untuk mengatasi internasionalisasi, dalam kasus Papua, pemerintah Indonesia harus

menerapkan antisipasi nasional atau dukungan untuk diplomasi, baik secara bilateral maupun
internasional, melalui forum regional dan internasional. Pemerintah Indonesia sendiri harus
memiliki pemahaman menyeluruh tentang Papua. Ini penting untuk mencapai keputusan
terintegrasi dalam penyelesaian politik dan ekonomi di Papua. Selain itu, pemahaman yang
akurat tentang perkembangan politik dan ekonomi di Papua akan menambah bobot diplomasi
Indonesia di luar negeri. Selain itu, pemerintah harus melakukan perbaikan, mengoreksi diri dan
menerapkan kebijakan di Papua. Akhirnya, pemerintah perlu memutuskan langkah-langkah
untuk menyelesaikan sengketa di Papua dalam jangka panjang, misalnya dengan menyelesaikan
perjanjian kerja dengan PT Freeport. Setelah itu, ia membahas hal itu hingga lebih banyak pihak
membahas tentang Freeport, termasuk Australia di Freeport dan juga di Tangguh LNG.

Kebijakan luar negeri memiliki dua hal utama, yaitu kepentingan nasional dan etika /
etika. Oleh karena itu, setiap negara harus memperhatikan etika / etika dalam mempromosikan
hubungan yang sehat antar negara untuk mencapai kepentingan nasional. Demikian juga dalam
menjaga hubungan bilateral antara Indonesia dan negara-negara asing, perhatian harus diberikan
pada etika hubungan antara negara-negara yang semakin diabaikan, terutama untuk alasan
melindungi kepentingan nasional. Australia, misalnya, sebagai negara besar, harus membantu
dalam proses pembangunan ekonomi di wilayah Papua, terutama karena Papua sudah memiliki
undang-undang otonomi khusus dan Majelis Rakyat di Papua (MRP). Pengembangan empat
sektor - pendidikan, kesehatan, nutrisi, infrastruktur, dan pemberdayaan ekonomi kerakyatan -
adalah prioritas utama di bawah Undang-Undang Pemerintahan Sendiri Khusus.

Australia sendiri adalah salah satu penyedia dana otonom khusus selain negara-negara
Uni Eropa. Pemerintah Indonesia harus dapat menunjukkan bahwa Papua tidak akan menjadi
"daerah terbelakang" di Indonesia. Kondisi nyata di Papua harus dipahami dengan baik oleh
pemerintah (pusat dan daerah), masyarakat Papua, dan pengusaha (orang asing). Tiga aktor
utama harus membuka kontak rutin untuk membahas masalah yang dapat menyebabkan konflik
baru di Papua. Peran MRP dapat berpartisipasi dalam proses komunikasi sehubungan dengan
masalah yang ada dan berkembang di Papua. Efektivitas MRP adalah salah satu indikator
keberhasilan implementasi otonomi swasta di Papua. (Elisabeth, 2006)

REFERENSI

Elisabeth, Adriana. "Dimensi internasional kasus Papua." Jurnal Penelitian Politik 3.1 (2006):

43-65.

Pona, La. "Penduduk, otonomi khusus, dan fenomena konflik di Tanah Papua." Jurnal
Kependudukan Indonesia 3.1 (2008): 51-67.

Laporan Ham, Papua Versi Youtube, Kajian Ham Kontras Terhadap Definisi Penyiksaan Di
Papua (Studi Kasus Video Penyiksaan Youtube). Kontras, 2011.

Jumlah kata : 1681 words