149219478
149219478
EKONOMI SYARIAH
DI INDONESIA
UMP 18001
Cetakan I : 2018
ISBN : 978-602-1190-73-9
iii
Fakultas Ilmu Politik di lingkungan Kementerian Agama Republik
Indonesia maupun di lingkungan Kementerian Riset, Teknologi, dan
Pendidikan Tinggi. Buku ini juga bisa digunakan sebagai referensi
dalam Mata Kuliah Politik Hukum yang menjadi mata kuliah wajib
pada Fakultas Syariah UIN/IAIN/STAIN se-Indonesia. Penyelesaian
buku ini merupakan kebanggaan besar bagi penulis. Untuk itu
dengan terbitnya buku ini penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada
beberapa pihak yang berkontribusi kepada penulis.
Pertama, Prof. Dr. H. Imam Suprayogo (Rektor periode 2004-
2009 dan 2009-2013 UIN Maulana Malik Ibrahim Malang) atas segala
nasehat, saran, dan dorongan konstruktifnya agar penulis terus
mengembangkan keilmuan dan tidak berhenti menulis. Kedua,
Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Si. (Rektor periode 2013-2017 UIN
Maulana Malik Ibrahim Malang) atas segala motivasi akademik
kepada penulis untuk tidak berhenti menghasilkan karya ilmiah.
Ketiga, Prof. Dr. H. Abdul Haris, M.Ag. (Rektor periode 2017-2021
UIN Maulana Malik Ibrahim Malang) atas dorongan spiritual dan
intelektual kepada penulis untuk tetap bersemangat mencapai gelar
guru besar dan tetap menjiwai setiap aktivitas akademik dengan
semangat beribadah kepada Allah Swt. Keempat, Dr. H. Muhtadi
Ridwan, M.Ag (Ketua Senat periode 2017-2021 UIN Maulana Malik
Ibrahim Malang) atas segala motivasi dan share ilmu evaluasi
manajemennya. Kelima, Dr. H. Roibin, M.H.I. (Dekan periode 2013-
2017) dan Dr. H. Saifullah, SH., M.Hum (Dekan periode 2017-2021
Fakultas Syariah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang) atas segala
dukungan moril dan administratif, sehingga percepatan finishing
buku ini berjalan lancar.
Buku ini penulis dedikasikan kepada kedua orang tua, Ayahanda
H. Mustaqim dan Ibunda Hj. Sofiyatin (alm) serta kedua mertua,
H. Asmui dan Hj. Siti Maemunah. Segala doa beliau yang tulus
sepanjang hayat siang dan malam menjadi sumber inspirasi dan
kreasi yang tak terhingga, agar penulis terus-menerus mencari dan
BAB I
PROLOG...................................................................................... 1
BAB II
POLITIK DAN SIYASAH SYAR’IYYAH................................. 11
A..Pendahuluan...................................................................... 11
B.. Pengertian Politik dan Siyasah Syar’iyyah....................... 12
C.. Esensi dan Eksistensi Politik ........................................... 15
D.. Esensi dan Eksistensi Siyasah Syar’iyyah ........................ 28
1.. Ibnu Taimiyah........................................................... 28
2.. Ahmad Fathi Bahansi............................................... 28
3.. Abd Wahab al-Khalaf............................................... 29
4.. Zainuddin Ibrahim Muhammad Ibn Nujaim al-
Hanafi ........................................................................ 29
5.. Wuzârat al-Awqâf wa al-Syu’ûn al-Islâmiyyah
bi al-Kuwait .............................................................. 29
6.. Imam al-Bujairimî .................................................... 30
7.. Imam Ibn ‘Âbidîn .................................................... 31
vii
8.. Abu al-Wafa Ibn ‘Aqil .............................................. 31
9.. A. Jazuli...................................................................... 32
10..Romli .......................................................................... 32
11.. Abdurahman Abdul Aziz Al-Qasim ..................... 32
E..Penutup............................................................................... 35
BAB III
HUKUM POSITIF DAN HUKUM ISLAM............................. 39
A..Pendahuluan...................................................................... 39
B.. Pengertian Hukum............................................................ 42
C.. Hukum Kodrat atau Hukum Alam ............................... 43
D.. Aliran Positivisme Hukum.............................................. 49
E.. Aliran Utilitarianisme....................................................... 52
F.. Aliran Sejarah..................................................................... 64
G..Aliran Sosiological Jurisprudence ...................................... 66
H.. Aliran Realisme Hukum (Pragmatic Legal Realism) ...... 69
I.. Aliran Hukum Bebas (Freirechtslehre)............................. 73
J.. Aliran Hukum Progresif .................................................. 76
K.. Aliran Hukum Profetik ................................................... 77
L.. Relevansi Mazhab Hukum dengan Hukum Pancasila. 81
M..Penutup............................................................................... 87
BAB IV
POLITIK HUKUM DI INDONESIA........................................ 89
A..Pendahuluan ..................................................................... 89
B.. Pengertian Politik Hukum............................................... 92
C.. Sumber Hukum Politik Hukum ..................................... 101
D.. Tujuan Politik Hukum ..................................................... 106
E.. Interkoneksi antara Politik dan Hukum........................ 107
1.. Integrasi politik dengan hukum............................. 107
2.. Hukum adalah output politik ................................ 107
BAB V
POLITIK HUKUM ISTILAH “EKONOMI ISLAM” DAN
“EKONOMI SYARIAH” DI INDONESIA.............................. 115
A..Pendahuluan ..................................................................... 115
B.. Politik Hukum Proses Perumusan Istilah Ekonomi
Islam dan Ekonomi Syariah............................................. 123
C.. Politik Hukum Substansi Istilah Ekonomi Islam dan
Ekonomi Syariah................................................................ 179
D.. Politik hukum Pemberlakuan Istilah Ekonomi Islam
dan Ekonomi Syariah........................................................ 131
1.. Pro-ekonomi Islam .................................................. 132
2.. Pro-ekonomi syariah................................................ 133
3.. Integrasi ekonomi Islam dan ekonomi syariah.... 134
E.. Ekonomi Syariah dan Rekonstruksi Hukum Nasional 137
F..Penutup .............................................................................. 140
BAB VI
POLITIK HUKUM LEMBAGA KEUANGAN MIKRO
SYARIAH DI INDONESIA....................................................... 141
A..Pendahuluan...................................................................... 141
B.. Anatomi Lembaga Keuangan Mikro ............................. 144
C.. Politik Proses Perumusan Hukum: UU Lembaga
Keuangan Mikro sebagai Ius Constitutum dan Ius
Constituendum..................................................................... 152
1.. UU No 1 Tahun 2013 sebagai Ius Constitutum
bagi Lembaga Keuangan Mikro Syariah di
Indonesia.................................................................... 152
BAB VII
POLITIK HUKUM INTERNALISASI BUDAYA HUKUM
SEBAGAI PILAR KESYAR’IAN SOSIAL EKONOMI DAN
PERADABAN BANGSA........................................................... 165
A..Pendahuluan...................................................................... 165
B.. Anatomi Sistem Hukum .................................................. 168
1.. Materi hukum (legal substance)................................ 169
2.. Struktur hukum (legal structure)............................. 170
3.. Budaya hukum (legal culture).................................. 171
C.. Budaya Hukum, Kesadaran Hukum, dan Kepatuhan
Hukum 173
1.. Kesadaran hukum.................................................... 174
2.. Kepatuhan hukum.................................................... 180
3.. Proses Pembudayaan .............................................. 185
D.. Internalisasi dan Spesifikasi Kesyar’ian Sosial
Ekonomi Peradaban Bangsa............................................ 191
1.. Standar kesyar’ian materiil ..................................... 192
2.. Standar kesyar’ian formil ....................................... 193
E.. Menuju Supremasi Budaya Hukum .............................. 194
F.. Integrasi-interkoneksi Budaya Hukum dengan
Standar Kesyar’ian Bangsa............................................... 198
G..Penutup............................................................................... 201
235
Menyelesaikan S1 Th 1993 pada Jurusan Muamalah (Hukum
Ekonomi Syariah) Fakultas Syariah IAIN (kini UIN) Sunan Ampel
Surabaya. Menyelesaikan S1 yang kedua pada Program Studi Ilmu
Hukum Kepeminatan Perdata Bisnis (terakreditasi A) Fakultas
Hukum Universitas Merdeka Malang. Melanjutkan S2 (1999-2001)
pada Program Studi Hukum Islam Konsentrasi Muamalah (Hukum
Ekonomi Syariah) Program Pascasarjana IAIN (kini UIN) Sunan
Kalijaga Yogyakarta. Menyelesaikan S3 Tahun 2012 pada Program
Doktor Ilmu Hukum (PDIH) Konsentrasi Hukum Ekonomi Fakultas
Hukum Universitas Brawijaya Malang.
Pernah menjadi Ketua OSIS MAN Wlingi Blitar (1986-1987),
Ketua Keluarga Mahasiswa Blitar (KMB) di IAIN Sunan Ampel
Surabaya (1989-1990), Pemimpin Redaksi ARRISALAH Majalah
Mahasiswa Fakultas Syariah IAIN Sunan Ampel Surabaya (1991-
1993), Ketua Bidang Kerjasama Lintas Lembaga Senat Mahasiswa
Fakultas Syariah IAIN Sunan Ampel Surabaya (1990-1992), Editor in
Chief SOLIDARITAS Tabloid mahasiswa IAIN Sunan Ampel (1991-
1992), Ketua Bidang Pemberdayaan dan Komunikasi Publik Senat
Mahasiswa IAIN Sunan Ampel (1992-1993). Setelah menyelesaikan S1
menjadi editor naskah penerbit Bina Ilmu Surabaya (1993-1994). Sejak
Maret 1995 penulis diangkat sebagai dosen tetap Fakultas Syariah
IAIN Sunan Ampel Mataram dalam mata kuliah Fiqh Muamalah
(Hukum Ekonomi Syariah). Selain itu juga mengajar mata kuliah
Metodologi Penelitian Hukum Islam (MPHI). Ketika fakultas-fakultas
cabang yang ada di daerah berubah menjadi Sekolah Tinggi Agama
Islam Negeri (STAIN), penulis mendapat tugas sebagai anggota
tim pendiri sekaligus Pemimpin Redaksi ULUMUNA Jurnal STAIN
Mataram (1996-1999). Setelah menyelesaikan S2 (2001) dipercaya
sebagai Ketua Jurusan Syariah STAIN Mataram (2002-2004). Ketika
pada 2004 STAIN Mataram berubah menjadi IAIN Mataram penulis
diberi amanah sebagai Dekan Fakultas Syariah IAIN Mataram (2004-
2006). Pada 1 April 2007 penulis mutasi ke Malang dan menjadi