PENDAHULUAN
1
yang timbul pada saat ini banyak peternak atau industri yang menambahkan obat-obatan,
bahan additive dan supplemen yang tidak sesuai pada pakan. Disamping itu pakan dapat
mengandung cemaran fisik, biologi dan kimia serta memiliki kualitas yang rendah. Hal
ini mempengaruhi kesehatan, produktivitas ternak, serta produk peternakan yang dapat
membahayakan keamanan pangan.
Untuk meningkatkan pelayanan pengawasan mutu pakan dan untuk mengetahui
pakan yang beredar sesuai dengan kandungan mutu sesuai dengan standar yang berlaku,
maka harus dilakukan pengujian di laboratorium. Laboratorium yang melakukan
pengujian pun harus kompeten serta yang penting sekali harus terakreditasi ISO 17025.
Laboratorium sangat perlu diakreditasi karena untuk memberikan kepercayaan atas data
hasil uji yang dikeluarkan oleh laboratorium tersebut. Data yang dihasilkan oleh
laboratorium yang terakreditasi dapat digunakan secara nasional dan internasional.
Permasalahan yang ada di Laboratroium Pakan Daerah Provinsi Banten adalah
belum tersedianya peralatan yang lengkap dan mumpuni untuk melakukan berbagai
tuntutan pengujian yang harus dilakukan. Peralatan pengujian yang ada sekarang hanya
untuk memenuhi 3 (tiga) parameter pengujian yaitu : kadar air, kadar abu, dan kadar
protein kasar. Sedangkan berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22 Tahun
2017 tentang Pendaftaran dan Peredaran Pakan dijelaskan sekurang-kurangnya Lembaga
Pengujian Mutu dan Keamanan Pakan dilakukan pengujian teridiri dari : kadar air, kadar
protein kasar, kadar lemak kasar, kadar serat kasar, kadar abu, kadar kalsium, kadar
phosphor, dan aflatoksin total. Untuk pakan ruminansia dilakukan pengujian terhadap
Neutral Detergent Fiber (NDF) dan Total Digestible Nutrient (TDN). Kemudian untuk
ternak unggas dan ternak babi dilakukan juga pengujian terhadap asam amino dan kadar
urea.
Atas hal tersebut di atas, Laboratorium Pakan Dinas Pertanian Provinsi Banten
melalui kegiatan pengadaan sarana prasarana kantor akan melakukan belanja modal
peralatan dan mesin, pengadaan peralatan laboratorium untuk memenuhi tuntutan
tersebut, sehingga diharapkan dengan adanya pengadaan peralatan laboratorium ini dapat
melengkapi dan memenuhi kebutuhan laboratorium dalam peningkatan pelayanan
pengujian.
2
1.2. Identifikasi Masalah.
Kemampuan personal petugas teknis laboratorium dalam pengujian masih harus terus
ditingkatkan untuk menjamin kualitas mutu pakan dan bahan pakan yang beredar dan
pakan yang dikonsumsi di Instalasi Kandang Sitandu.
3
1.3.3 Keluaran :
Keluaran dari penyusunan laporan akhir tahun ini adalah tersedianya informasi mengenai
pencapaian kinerja, hasil kegiatan program, masalah, hambatan serta terobosan/inovasi
sebagai upaya pemecahan masalah dalam pelaksanaan kegiatan program.
4
15. Peraturan Gubernur Banten No. 29 Tahun 2016 tentang Standarisasi Harga Barang
dan Jasa Pemerintah Provinsi Banten;
16. Peraturan Gubernur Banten No. 42 Tahun 2016 tentang Standar Satuan Harga
Provinsi Banten Tahun 2017;
17. Peraturan Gubernur Banten No. 86 tahun 2016 tentang Pembentukan Organisasi dan
Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Banten;
18. Peraturan Gubernur No 19 tahun 2018 tentang Satuan Organisasi dan Tata Kelola;
19. DPA NOMOR : 2003.200301.09.01.049.5.2 Tahun Anggaran 2019.
5
BAB II
KERAGAAN SUMBER DAYA
Berdasarkan tabel 1 diatas, sumber daya manusia belum ideal dimana dengan jumlah
personil yang ada menjalankan semua fungsi antara lain: administrasi, pengawasan mutu pakan
meliputi pekerjaan di lapangan dan laboratorium, operasional laboratorium pakan dengan segala
aktivitias yang secara keseluruhan membutuhkan banyak tenaga kerja teknis.
JUMLA
NO NAMA ALAT SATUAN
H
1 Chiller 1 Unit
2 Beaker Volume 500 ml 2 pcs
3 Beaker Volume 1000 ml 2 pcs
4 Beaker Volume 2000 ml 2 pcs
5 Stopper glass Ukuran D/L 29/32 mm 2 pcs
6 Stopper glass Ukuran D/L 34/35 mm 2 pcs
7 Funnel Size D 70 mm L 70 mm 2 pcs
8 Pippette dengan Bulb Latex 2 pack
9 Glass ware cylinder volume 50 ml 2 pcs
10 Glass ware cylinder volume 100 ml 2 pcs
11 Glass ware cylinder volume 250 ml 1 pcs
12 Glass ware cylinder volume 500 ml 1 pcs
13 Glass ware cylinder volume 1000 ml 1 pcs
14 Glass ware cylinder volume 2000 ml 1 pcs
15 Automatic Buret PTFE Stopcock Clear 50 ml 1 pcs
16 Botol Untuk Automatic Buret Ukuran 2000 ml Clear 1 pcs
17 Gelas Ukur dengan handle volume 250 ml 2 pcs
18 Botol Bahan Polyethylene ukuran 20000 ml dengan Cock (wide mouth) 1 pcs
19 Flask Volumetric 2000ml 2 pcs
Porcelain ware
20 Crucible 5 buah
Tool
21 Thermometer red liquid range -20 C + 150 C 1 pcs
22 Pipet aid bahan vinyl 1 pcs
23 Pipet Filler 1 pcs
7
24 Forcep stainless steel ukuran L 140 mm 1 pcs
25 Sealing Film 1 pcs
26 Spatula with double spoon stainless steel ukuran L 150 mm 1 pcs
27 Timbangan Digital 3 Pcs
28 1. Digester 1 Unit
2. Exhaust/Scruber 1 Unit
3. Digestion Tube 250 ml (8/Pck) 2 Pck
1 Unit
4. Automatic Distillation
29 Foom Hood (Biosafety Cabinet/lemari asam) 1 Unit
30 Penggiling (Grinding Mill) 1 Unit
31 Ayakan (Sieving Shaker) 1 Unit
32 Timbangan Digital Analitik Mikro Mettler Toledo 2 Unit
33 2 Unit
Timbangan Digital Analitik Makro Radweig
A. Equipment Penunjang Analisa Kadar Protein Kasar
34 Tongs 5 Pcs
35 Magneting Retrievers 6 Pcs
Peralatan Plastik
36 1. Gelas Ukur dengan Handle 2000 ml 12 Pcs
37 2. Botol Semprot (untuk bilas) 500 ml 12 Pcs
38 3. Botol Semprot (untuk bahan kimia) 500 ml 12 Pcs
39 4. Corong (sz 45) 24 Pcs
40 5. Gelas Cylinder (uk 50 ml) 12 Pcs
41 6. Gelas Cylinder (uk 250 ml) 12 Pcs
42 7. Gelas Cylinder (uk 1000 ml) 12 Pcs
43 8. Botol Reagent Plstik (PC 250 ml) 12 Pcs
44 9. Botol Reagent Plstik (PC 500 ml) 12 Pcs
45 Peralatan Gelas (Glass Ware)
46 1. Mortar (100 ml) 2 Pcs
47 2. Mortar (300 ml) 2 Pcs
48 3. Pestel (12,5 cm) 2 Pcs
49 4. Pestel (15 cm) 2 Pcs
50 5. Botol Reagent Clear (dengan tutup) 250 ml 12 Pcs
51 6. Botol Reagent Clear (dengan tutup) 500 ml 12 Pcs
52 7. Botol Reagent Clear (dengan tutup) 1000 ml 12 Pcs
53 8. Botol Reagent Amber (dengan tutup) 250 ml 12 Pcs
54 9 Botol Reagent Amber (dengan tutup) 500 ml 12 Pcs
55 10. Botol Reagent Amber (dengan tutup) 1000 ml 12 Pcs
56 11. Botol Reagent Tetes Amber (dengan rubber sucker) 50 ml 12 Pcs
57 12. Botol Reagent Tetes Amber (dengan rubber sucker) 100 ml 12 Pcs
58 Peralatan untuk Sirkulasi Udara
59 1. Exhaust Fan 10 Unit
8
JENIS
NO NAMA ALAT JLH SAT
ANALISA
9
63 Tang Penjepit uk 30 cm Pcs 4
64 Tang Penjepit uk 50 cm Pcs 3
65 Sendok Spatula uk 150 mm (± 15 cm) Pcs 6
66 Vochdust/crucible tipe low form (dg tutup) Pcs 60
67 Oven 39 lt Unit 1
68 Grinding Unit 1
89 Desikator (d : 30 cm) Unit 1
70 Timbangan Analitis Denver Unit 1
Selain itu juga dilihat dari table di atas maka operasional laboratorium pakan – sarana
dan prasarana pendukung pada tahun 2018 belum ideal dikarenakan sarana yang ada hanya untuk
pengujian 3 parameter yaitu kadar air, kadar abu dan protein. sehingga pelaksanaan pelayanan
pengujian sampel pakan dan bahan pakan tidak maksimal. Untuk tahun 2019 akan dilakukan
pengadaan peralatan pengujian laboratorium pakan untuk melengkapi parameter pengujian
laboratorium pakan yang belum ada yaitu pengujian proksimat lengkap (Ca dan P).
Hal lain yang perlu diperhatikan dalam penyediaan prasarana adalah belum tersedianya
gudang penyimpan bahan kimia untuk menempatkan bahan kimia di suatu tempat khusus agar
10
terlindung dari kontaminasi dan untuk memudahkan dalam arus keluar masuk bahan kimia
sehingga memudahkan pencatatan administrasi. Kemudian diperlukan sarana IPAL (Instalasi
Pengolahan Air Limbah) di sekitar Laboratorium Pakan dimana IPAL ini adalah sebuah
struktur yang dirancang untuk membuang limbah biologis dan kimiawi dari air sehingga
memungkinkan air tersebut untuk digunakan pada aktivitas yang lain.
2.3. Keragaan Anggaran APBD dan APBN Selama Lima (5) Tahun Terakhir
Dukungan anggaran untuk Kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi/Renovasi Dan
Penyediaan Sarana Pendukung UPTD. Pengujian Pakan dan Perbibitan (DAK) UPTD. Pengujian
Pakan dan Pembibitan Ternak Dinas Pertanian Provinsi Banten, baik dari Anggaran
Pembangunan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Banten maupun Anggaran Pembangunan
Belanja Nasional (APBN) selama lima (lima) tahun terakhir, dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Sumber Anggaran dari Tahun 2012 sampai dengan Tahun 2018 yang Mendukung
Kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi/Renovasi dan Penyediaan Sarana Pendukung Uptd.
Pengujian Pakan Dan Perbibitan (DAK).
BAB III
PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
11
Dalam program Tata Kelola Pemerintahan Kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi/Renovasi
Dan Penyediaan Sarana Pendukung UPTD. Pengujian Pakan Dan Perbibitan (DAK) dengan
dukungan anggaran sebesar Rp. 4.600.000.000,- (Empat Milyar Enam Ratus Juta Rupiah).
12
Capaian dan realisasi untuk Kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi/Renovasi dan
Penyediaan Sarana Pendukung UPTD. Pengujian Pakan dan Perbibitan (DAK) pada
UPTD. Pengujian Pakan dan Pembibitan Ternak Dinas Pertanian Provinsi Banten Tahun
Anggaran 2019 adalah sebagai berikut :
No Nama Kegiatan Target Kinerja Capaian dan Realisasi
1 Pembangunan/Rehabilitasi/Renovasi 16 Unit Alat Uji dan 16 Unit Alat Uji dan
dan Penyediaan Sarana Pendukung Penunjang Alat Uji Penunjang Alat Uji
UPTD. Pengujian Pakan dan
Perbibitan (DAK)
13
BULAN
NO KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Persiapan
2 Pelelangan
3 Pelaksanaan
Pekerjaan dan
instalasi
4 Pelaporan
5 Penyelesaian
ADM.
Pekerjaan
Waktu pelaksanaan Belanja Modal Pengadaan Alat Laboratorium Pakan adalah pada
bulan Maret – Agustus 2019.
Pengadaan alat laboratorium pakan berdasarkan kebutuhan laboratorium untuk
membantu pengujian pakan dan bahan pakan. Alat tersebut diadakan dengan terlebih
dahulu pemenuhan beberapa kriteria dari hasil diskusi Tim Teknis, yaitu :
Kebutuhan
Alat yang dipilih harus mempunyai spesifikasi yang sesuai dengan kebutuhan laboratorium
yaitu untuk membantu pengujian bahan pakan dan pakan serta dapat menjamin pendidikan
pelatihan penggunaan alat yang diadakan.
Fasilitas yang tersedia
Tersedianya ruangan untuk alat yang akan diadakan dengan fasilitas listrik dan air yang
ada, serta tingkat kelembaban dan suhu ruangan ( memakai AC).
Tenaga yang ada
Tersedianya tenaga kerja dengan kualifikasi tertentu yg dapat mengoperasikan alat yang
akan diadakan.
Reagen yang dibutuhkan
Tersedianya reagen di pasaran dan kontinuitas distribusi dari pemasok.
Sistem alat
Alat harus mudah dioperasikan, perawatan mudah, ada jaminan maintenance dari pemasok
dan dapat dikalibrasi untuk memenuhi standar akreditasi.
Nilai Ekonomis
14
Dalam memilih alat perlu dipertimbangan analysis cost-benefit, yaitu seberapa besar
keuntungan yang di peroleh dari investasi yang dilakukan, termasuk di dalamnya biaya
operasi alat.
BAB IV
PENUTUP
15
Laporan akhir Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi/Renovasi dan
Penyediaan Sarana Pendukung UPTD. Pengujian Pakan dan Perbibitan (DAK) ini
merupakan pertanggungjawaban kegiatan tahun 2019. Hal-hal yang bersifat spesifik dan
yang belum terdapat dalam laporan ini dituangkan lebih lanjut di dalam bentuk dokumen
lain dengan memperhatikan potensi dan kondisi masing-masing tolok ukur kegiatan.
Permasalahan dan hambatan pelaksanaan kegiatan tahun 2019 adalah sebagai berikut:
1. Pelayanan Publik Laboratroium Pakan belum maksimal, disebabkan antara lain :
a. Belum maksimalnya dukungan sumber daya manusia, sarana prasarana
laboratorium, pengembangan kompetensi SDM (fungsional Wastukan, petugas
pengambil contoh dan analis laboratorium), fasilitasi pembinaan petugas
wastukan Kab/Kota dan anggaran.
b. Belum terakreditasinya laboratorium pakan daerah yang menyebabkan
berkurangnya tingkat kepercayaan masyarakat terhadap laboratorium.
2. Belum maksimalnya peralatan untuk menunjang kegiatan pengembangan teknologi
pakan, sehingga pelaksanaan secara kualitas untuk pengembangan teknologi pakan
belum sempurna.
16
17