TUGASTUTORI

AL3

ORGANI
SASIDANMANEJEMEN

NAMA :
Gal
uhFi
aMas'
ul
ah

NI
M :
043819736

PRODI :
ADMI
NISTRASINEGARA

Per
temuanke-
7:sesi
7

SOAL!
!

1.

A.

Ada4(
empat
)ci
ribi
rokr
asidinegar
aber
kembangdenganModelSal
a,sebut
kan
ke4ci
rit
ersebut
!,ser
taj
elaskanpul
amenur
utpandanganAndakondi
sibi
rokr
asi
pada Pemer
int
ah Republ
ikI
ndonesi
ater
masuk at
au t
idak pada ModelSal
a?
Jel
askanci
ri
-ci
ri
nya!

B.

Ada3(
ti
ga)f
akt
ory
angmeny
ebabkanper
ubahanor
gani
sasi
,sebut
kanke3f
akt
or
t
ersebut
!,ser
taj
elaskan pul
a menur
utpandangan Anda kondi
si per
ubahan
or
gani
sasiPemer
int
ah Republ
ikI
ndonesi
a di
sebabkan ol
eh f
akt
orper
ubahan
t
ersebut
?Jel
askan!

2.

A.

Sebut
kan danj
elaskan kendal
a-kendal
abi
rokr
asidiI
ndonesi
a?Jel
askan,ser
ta
ber
ikancont
ohny
a!

B.

Ada4(
empat
)sy
aratdal
am pener
apanT-
For
m dal
am or
gani
sasi
,sebut
kanke4
sy
aratt
ersebut
, ser
taj
elaskanpul
aor
gani
sasiPemer
int
ahRepubl
ikI
ndonesi
a
sesuaiat
aut
idakdengandengansy
aratT-
For
m?

JAWABANSOAL!
!
 1. A.Bi
rokr
asiber
kembang dengan i
sti
l
ah SALA dengan ci
ri
nya.Sebuah,
ber
ti
dakdanber
per
il
akusebagai
tuan(mast
er)
.

B.
Cender
ungkor
up.

C.
Bor
os.

D.ef
esi
ensi
dal
am penggunaanwakt
u.

Adapunci
riy
angmenonj
oldal
am model
sal
aini
ant
aral
aini
alah:

1.Pel
ayanandal
am sal
aber
dasar
kanbazar
-kant
in,y
angmemi
l
ikiar
ti
nyat
idak
menent
u.dal
am ar
tiy
ang sesungguhny
abazar
-kant
ini
niadal
ah keadaan
per
ekonomi
an y
ang ber
hubungan dengan j
ualbel
idan penent
uan har
ga.
Dal
am kant
inhar
ga t
idakdi
tent
ukanber
dasar
kankonsensusant
arapembel
i
danpenj
ual
.

Cont
ony
a:seor
angpegawaisal
amel
ayanit
erl
ebi
hdahul
uor
ang-
orangy
ang
di
anggapny
apent
ingdar
ipadaor
angl
ainy
angbi
asaSaj
a.Keadaani
nidapat
meni
mbul
kan ef
ek y
ang l
ebi
h l
uas y
ait
u t
erj
adi
nya peny
elenggar
aan
kekuasaan,
pungl
i
,dansebagai
nya.

2.Kebi
j
akan pada modelsal
aDi
buatber
dasar
kan pendapatdar
ipemegang
kekuasaan(
eli
te)
danbukanber
dasar
kant
unt
utanat
aukei
ngi
nanmasy
arakat
.
Masy
arakatpr
ismat
ikber
dir
idi
ant
ara kedua j
ajar
an t
ersebutdi
atasy
ait
u
ant
arabobotkekuasaanbi
rokr
asidal
am modelpr
ismat
iki
niakanber
beda-
beda t
ergant
ung pada ber
fungsiat
au t
idakny
a l
embaga kont
roldal
am
masy
arakatt
ersebut
.

3.Pengadaanpegawaidi
modelsal
asangatber
bedadenganmodelbi
ro.Pada
modelbi
ro pengadaan pegawaidi
ambi
ldar
isumberl
uarmemi
l
ikiuj
i
an
sar
inganber
dasar
kanpr
ofesi
onal
i
sasi
.Sedangkanhasi
lyangdi
har
apkandar
i
sel
eksii
nidapatdi
per
lukandal
am bi
ro.AdapunMasal
ahkepegawai
anpada
model
sal
aant
aral
aini
alah:

1.Per
dagangan pegawaidi
l
akukan secar
afor
maly
ait
u:mel
aluiuj
i
an
sar
ingan sar
ingan.Tet
apiy
ang di
ter
ima anak or
ang-
orang pent
ing
dal
am ar
tihubunganr
elasif
ami
l
i,ker
abatdenganpar
apej
abatdal
am
bi
rokr
asi
ter
sebut
.

2.Sebagaipej
abat
-pej
abat dal
am modelsal
ayang ber
kuasa i
ngi
n
di
per
lukan kedudukanny
a dengan car
a mer
ekutor
ang-
orang y
ang
 di
anggapdapatmenunj
angkedudukanny
a.Aki
batdar
icar
apencar
ian
pegawaiy
ang.Seper
tidi
atas,maka y
ang akan t
erj
ari
ng.Dal
am
pengi
sian j
abat
ant
ersebutbukanl
ah or
ang-
orang y
ang didasar
kan
kepadakeahl
i
anunt
uksuat
ubi
dangt
ugasmel
ainkanor
angy
angt
idak
t
auapa-
apat
ent
angbi
dangt
ugasdal
am suat
ulembaga.

3.Pada modesal
ainidi
temuipul
adi
skr
imi
nasidal
am kepegawai
an.
Ar
ti
nyay
angdi
per
olehkanmenj
adipegawaiadal
ahor
ang-
orangdar
i
kel
ast
ert
ent
usaj
a,sedangkankel
ast
erendaht
idakdi
i
zinkanmel
amar
.
Ar
ti
nyakel
ompoky
angt
idakdi
ber
ikesempat
anunt
ukmenj
adipegawai
mananamkan r
asa per
musuhan t
erhadap pemer
int
ah dal
am sel
alu
ber
usaha unt
uk menent
ang hukum y
ang mer
eka anggap t
idak
memper
ti
mbangkankepent
inganmer
eka.Dengan demi
ki
an apar
at
pemer
int
ah sul
i
tunt
uk mener
apkan per
atur
an sampaike l
api
san
masy
arakatt
erbawahkar
enamasy
arakatmenol
akny
a.

4.Adany
akl
i
k-kl
i
kdal
am bi
rokr
asi
.

Kl
i
kial
ahor
angy
angber
asaldar
isuat
ukel
ompoky
angmer
asadi
ri
nya
t
eri
katdal
am suat
uhubungany
angi
nti
m,mungki
nkar
enakesamaan
i
de,
daer
ah,
sukudansebagai
nya.

5.
sul
i
tmel
akukan kor
dinasi
.Ol
eh kar
ena dal
am sal
a or
ang di
or
agani
sasiber
dasar
kan kl
i
k-kl
i
k maka masi
ng-
masi
ng ber
usaha
memper
luaskedudukanny
adal
am bi
rokr
asi
.Aki
bat
nyaant
arasat
ukl
i
k
dankl
i
klai
nmenganggapsai
nganny
a.

6.Bany
akny
anor
madanker
icuhandi
sal
a.

Dal
am di
ff
ract
ed.Adanor
mapokokdi
ter
imaol
ehsemuapi
hak,bai
kpegawai
Negar
i,maupunmasy
arakat
.Wal
aupunaday
angt
idakset
ujudengansuat
u
per
atur
an,mer
ekadapatmer
ubahny
amel
aluisal
uranpendapatumum,par
tai
pol
i
tik,
dansebagi
anny
a.

4.Kewenangant
idakdi
bar
engi
denganpengawasan.

Dal
am masy
arakatdi
ff
ract
edkewenangansej
alandengankekuasaan.Ar
ti
nya
seseor
angy
angmendel
egasi
kankewenangankepadabahwasany
amampu
mengawasibawahanny
a.Dal
am masy
arakatpr
ismat
ikkewenangani
tut
idak
sej
alandengankekuasaanpengawasan.

Mi
sal
nya:l
urah di
desa mempuny
aikewenangan unt
ukmeny
elenggar
akan
pemer
int
ahandanpembangunandesa.

Menur
utpandangansay
atent
ang gambar
ankondi
sibi
rokr
asidiI
ndonesi
a
y
ait
u :Bi
rokr
asidiI
ndonesi
a secar
a or
gani
sasit
erl
alu gemuk.Per
atur
an
per
undang-
undangan y
ang t
idak har
moni
s. Bany
ak seor
ang bi
rokr
asi
di
tempat
kan diposi
siy
ang t
idak sesuaidengan kemampuanny
a.Soal
kewenangan y
ang t
umpang t
indi
h at
au ov
erl
appi
ng sehi
ngga ada
kecender
unganpeny
alahgunaankewenanganol
ehbi
rokr
at.

SedangkanModelbi
rokr
asiy
angdi
ter
apkandinegar
aIndonesi
ayai
tu:Ada
dua modelsy
stem bi
rokr
asiy
ang dapatdi
ter
apkan dinegar
aIndonesi
a
di
ant
arany
ayai
tumodelsy
stem bi
rokr
asispoi
lsy
stem danmer
itsy
stem.
Keduasy
stem i
nimemi
l
ikipandangany
angber
bedasecar
adi
amet
raldi
mana
t
empatdanf
ungsibi
rokr
atdenganpol
i
tisidal
am bi
rokr
asipemer
int
ahan.Jadi
dapatdi
simpul
kanbahwasany
a negar
aIndonesi
ater
masukmenganutmodel
sal
ayangmanaci
ri
”ny
ayai
tu:bany
akor
angy
angt
empatt
idaksesuaidengan
kemampuan ny
a,per
atur
an undang-
undang y
ang t
idak hur
mor
is,soal
kewenangany
angt
umpangt
indi
hDl
l
.Yangsudahsay
asebut
kandi
atas.

B.Fakt
or-
fakt
ory
angmeny
ebabkanper
ubahanor
gani
sasi
.

Ada3f
akt
ory
angcepatmember
ikandampakkepadaor
agani
sasi
yai
tu:

A.Fakt
orpasardan sel
era masy
arakat
.Ti
mbul
nya per
ubahan sel
era
masy
arakat meny
ebabkan per
sai
ngan y
ang hebat di
bandi
ng
pamasar
ansekt
orswast
a.Mi
sal
nya,dahul
uor
angsenangber
sepeda.
Sekar
ang sepeda hany
a di
gunakan unt
uk keper
luan t
ert
ent
u saj
a
kar
enasel
eramasy
arakatsudahber
ubahkepadamot
orat
aumobi
l
.

B.Kemaj
uant
eknol
ogi
yangl
uarbi
asa.

Seper
tikomput
erdansebagai
nya.Dahul
uor
angmenganal
i
sissensus
penduduky
ang ber
ker
ja dengan t
angan Sehi
ngga hasi
l
nya sel
esai
set
elah ber
tahun-
tahun. Tet
apisekar
ang dengan menggunakan
komput
erdapatdi
sel
esai
kandal
am wakt
uyangr
elat
ifsi
ngkatdan
 t
idakbany
akmenggunakant
enagamanusi
a.

C.Per
kembangansosi
al,pol
i
tikat
aut
ekananpi
hakl
uar
.Fakt
orsosi
al
mi
sal
nya dahul
u penggangur
an bel
um menj
adiper
hat
ian negar
a
sehi
nggat
ingkatpenghasi
l
anmasy
arakatr
endahsekal
i
.Tet
apiki
ni
f
akt
orpenganggur
an menj
adiMasal
ah nasi
onalsehi
ngga negar
a-
negar
a mana pun ber
usaha menanggul
angisupay
a pendapat
an
masy
arakat meni
ngkat pul
a. Fakt
or pol
i
tik Mi
sal
nya t
erj
adi
nya
per
ubahan si
stem pr
esi
dent
ial
. Fakt
or t
ekanan dar
ipi
hak l
uar
,
mi
sal
nyadahul
usuat
unegar
abebasmenet
apkankebi
j
aksanaanny
a
sendi
ri
.Tet
apiset
elahmendapatbant
uanpi
hakl
uarneger
imakadi
a
har
usmer
ubahst
rat
egi
nyasesuaidengankei
ngi
nanpi
hakl
uary
ang
membant
uny
a. Jadi dar
isemua f
akt
ort
ersebutdi
atas ser
ing
member
ikej
utan ada or
gani
sasisehi
ngga mau t
idak mau har
us
mel
akukan per
ubahan dal
am di
ri
nya sesuai dengan keadaan
l
i
ngkungany
angdi
hadapi
.Set
iapber
ubahy
angt
erj
adimeni
nggal
kan
masa t
ransi
siy
ang t
andaidengan ser
ba semest
ara. Mi
sal
nya
seseor
angmul
a-mul
aBeker
japadasuat
ukant
ordi
pusat
.Ol
ehkar
ena
t
erj
adiper
kembangan bar
uyang mana masy
arakatmembut
uhkan
pel
ayanankant
ori
tupadasuat
udaer
ahmakaor
angt
ersebutdi
sur
uh
pi
ndah.Kedaer
ahmembuatcabangbar
u.

Sedangkan per
ubahan or
gani
sasidi
negar
aIndonesi
ait
u sangat
bany
akf
akt
or”
nya.Di
ant
arany
asebagai
ber
ikutcont
ohny
a:

Dal
am duni
a bi
sni
s,ker
ap di
kenaldengan per
ubahan or
gani
sasi
di
manaper
usahaanber
usahaunt
ukmel
akukant
ransf
ormasikear
ah
y
ang l
ebi
h bai
k.Sudah bany
akcont
oh per
ubahan or
gani
sasiy
ang
di
l
akukandenganhasi
lakhi
rkegagal
andankeber
hasi
l
an.
Menur
utHR
Not
e.asi
a,sebany
ak50% per
usahaany
angmel
akukant
ransf
ormasi
or
gani
sasimengal
amikegagal
an.Hali
nikar
enaper
usahaant
ersebut
sal
ahdal
am menent
ukanl
angkahdanmengambi
lkeput
usant
idak
pada wakt
uyang t
epat
.Ol
eh sebab i
tu,pent
ing bagiAnda unt
uk
memahamil
ebi
hdal
am mengenait
ransf
ormasior
gani
sasiagart
idak
t
erj
adi kegagal
an ket
ika mel
akukanny
a. Sebel
um masuk di
pembahasan ki
ta har
us t
au t
erl
ebi
h dahul
u penger
ti
an per
ubahan
or
gani
sasii
tu sendi
riapa!
? Per
ubahan or
gani
sasiadal
ah ket
ika
per
usahaan memut
uskan unt
uk mengubah komponen ut
ama
 or
gani
sasiunt
uk meni
ngkat
kan ef
isi
ensi
nya.Per
ubahan i
nier
at
kai
tanny
adenganper
sai
nganusahadi
manaor
gani
sasihar
ust
etap
ef
isi
endemimendapat
kankeunt
ungansebesar
-besar
nya.
Organi
sasi
at
auper
usahaanket
ikasedangmel
akukanper
ubahanumumny
aingi
n
memper
luas pasar y
ang ada, memper
luas di
vi
si,
menambah/
mengur
angikar
yawan,mengubah buday
a ker
ja,dan
mengadopsit
eknol
ogit
erbar
u.Ket
ika per
usahaan di
hadapkan pada
per
sai
ngany
angket
at,t
ent
uny
aseor
angpemi
mpi
nper
usahaanhar
us
dapatmel
akukany
angt
erbai
kdenganmengubahor
gani
sasiagarl
ebi
h
ef
ekt
if
.Ol
ehsebabi
tu,per
ubahanpadaor
gani
sasidapatdi
bagiat
as
per
ubahan i
nter
nal dan per
ubahan ekst
ernal
.Per
ubahan i
nter
nal
mer
upakanper
ubahanor
gani
sasiy
angmencangkupper
ubahanv
isi
,
mi
si,st
rukt
uror
gani
sasi
,pr
osedur
-pr
osedur
,dan l
ain sebagai
nya.
Sement
arai
tu,per
ubahanekst
ernalseper
tiper
ubahant
argetpasar
,
per
ubahan kondi
si per
usahaan, per
ubahan br
andi
ng, dan l
ain-
l
ain.
Tant
angan t
erber
at dar
i mel
akukan t
ransf
ormasi or
gani
sasi
adal
ah t
erj
adi
nya gesekan i
nter
nal dengan penol
akan t
erhadap
per
ubahany
angakandi
l
akukan.Unt
uki
tuAndaper
lumemast
ikan
semua kar
yawan memahamial
asan per
ubahan y
ang akan Anda
l
akukankedepanny
a.

Cont
oh per
ubahan or
gani
sasiper
usahaan y
ang di
alamidi
negar
a
I
ndonesi
a. Ada ber
bagaial
asan mengapa sebuah per
usahaan
mel
akukan t
ransf
ormasior
gani
sasi
.Seper
tiber
adapt
asit
erhadap
per
ubahanpasarser
tat
ransf
ormasit
eknol
ogiy
angt
idakt
erel
akkan
l
agi
misal
nya.

Cont
oht
ransf
ormasi
organi
sasi
yangumum di
l
akukan:

1.
Per
ubahanKepemi
mpi
nanSal
ahsat
ucont
ohper
ubahanor
gani
sasiy
ang
umum di
l
akukan adal
ah per
ubahan kepemi
mpi
nan.Kual
i
taspemi
mpi
n
dal
am suat
uor
gani
sasimer
upakanhaly
angsangatpent
ingunt
ukt
etap
t
erus di
per
hat
ikan.
Unt
uk menghi
ndar
ikej
adi
an y
ang t
idak di
i
ngi
nkan,
sangatdi
sar
ankanbagiAndaunt
ukmengubahmanaj
emenkepemi
mpi
nan
per
usahaan.Di
manahali
niakanber
buahbai
kket
ikaseor
angpemi
mpi
n
y
angl
amat
idakl
agidi
anggapkompet
enat
ausej
alandenganv
isidanmi
si
per
usahaan.
 2.Per
ubahandal
am Per
sai
ngan

Unt
uk t
etap dapatber
sai
ng dengan kompet
it
or,bi
asany
a per
usahaan
mel
akukan sedi
ki
tat
au bany
ak per
ubahan dal
am or
gani
sasi
.Hali
ni
di
l
akukanagarper
usahaansemaki
nmaj
udanmendapat
kanpangsapasar
y
ang sesuaidengan t
argetper
usahaan.Sehi
ngga,per
usahaan at
au
or
gani
sasi
ter
sebutdapatt
erusber
tahandi
tengahper
sai
ngan.

3.
Per
ubahanTeknol
ogi

Per
ubahany
angsat
uinimenj
adisal
ahsat
uper
ubahany
angpal
i
ngpent
ing
di
l
akukan per
usahaan. Teknol
ogi y
ang semaki
n canggi
h t
ent
u dapat
meni
ngkat
kanef
isi
ensiper
usahaandengankemudahany
angdi
tawar
kanny
a.
Namun,
ser
ingkal
iper
ubahankar
enat
eknol
ogimenuaibany
akhambat
an.Hal
i
niber
kai
tandenganot
omat
isasiy
angumumny
ahar
usmemangkaspeker
ja
dal
am per
usahaan.Sehi
nggakar
yawanser
ingkal
imenol
akj
i
kaper
usahaan
i
ngi
n mel
akukan per
ubahan dar
isegit
eknol
ogi
nya.Ada sat
u cont
oh
per
usahaany
angber
hasi
ldal
am mel
akukant
ransf
ormasior
gani
sasi
nyay
ait
u
Mi
crosof
t.Sat
yaNadel
l
a,seor
ang CEO y
angdi
tunj
ukpada2014 ber
hasi
l
meny
atukankembal
iti
m dal
am Mi
crosof
tyangsempatr
enggang.Hali
ni
di
l
akukankar
enaMi
crosof
tsel
amabeber
apawakt
uti
dakmemi
l
ikii
nov
asi
bar
u sel
ain pr
odukny
ayang t
erj
uall
ari
syai
tu Wi
ndows dan Of
fi
ce.I
ni
di
sebabkanol
ehdi
vi
sii
nter
nalMi
crosof
tyangsal
i
ngber
sai
ngdanst
agnan
dal
am zona ny
amanny
a.Sat
ya Nadel
l
a ber
usaha menci
ptakan kembal
i
pr
odukt
ivi
tas bi
sni
s dengan membangun pl
atf
orm cl
oud y
ang cer
das
sehi
nggamer
ekadapatber
inov
asikembal
i
.Ter
bukt
ipadaSept
ember2016
Nadel
l
amembuatgr
upr
isetbar
udenganmenggabungkangr
upr
isetasl
i
mer
ekasehi
nggakembal
imeni
ngkat
kanhar
gasaham Mi
crosof
tdandapat
ber
sai
ngkembal
idenganpar
akkompet
it
orny
a.Dar
ipenger
ti
andi
atassudah
bi
sa di
simpul
kan bahwasany
a negar
aIndonesi
ater
masuk dal
am f
akt
or
per
ubahan or
gani
sasiy
ang manasudah di
j
elaskan di
atasi
tu.Sedangkan
f
akt
ory
angmendor
ongt
erj
adi
nyaper
ubahanor
gani
sasiy
ait
u:1.Teknol
ogi
.2.
Demogr
afit
enaga ker
ja. 3. Per
tumbuhan per
usahaan. 4. Gl
obal
i
sasi
.
Demi
ki
anl
ahpembahasanmengenaiper
ubahanor
gani
sasiy
angumum t
erj
adi
padaper
usahaansaati
ni.Past
iny
adenganmel
akukanper
ubahanor
gani
sasi
dengan bai
k dan ber
hasi
l
,per
usahaan Anda akan t
etap dapatber
sai
ng
dengankompet
it
ordandapatmemper
tahankanpr
odukt
ivi
tasny
a.
2.A.

-
Masi
hrendahny
akomi
tmendar
ipi
mpi
nani
nst
ansibai
kdit
ingkatpemer
int
ah
pusatmaupundi
ti
ngkatpemer
int
ahdaer
ahdal
am upay
aunt
ukmel
akukan
pecegahandanpember
ant
asant
indakpi
danakor
upsi
;

-
Peny
elenggar
aan pemer
int
ahan masi
h bel
um mencer
minkan
peny
elenggar
aanpemer
int
ahy
angber
sihdanbebasdar
iKKN;

Namunkendal
ater
sebutpadaumumny
adi
j
umpaipadast
rukt
uror
gani
sasi
danapar
atbi
rokr
asi
.

1.Kedal
adal
am st
rukt
uror
gani
sasi
.Yangmanapadazamanor
debar
u,
kal
au di
per
hat
ikan pol
a susunan or
gani
sasi
.Depar
temen ber
dasar
kan
Keppr
es No.
44 Tahun 1974 dan Keppr
es No.15 Tahun 1984 maka
susunanor
gani
sasii
nicender
ungmengar
ahkepadapol
ayangmekani
k
y
angmempuny
aici
riant
aral
ainmenganutpr
insi
ppembagi
anhabi
stugas
danpr
insi
pper
umusant
ugaspokoky
angj
elas.Ar
ti
nyat
idakadat
ugas
y
angt
idakadaor
angy
angmenger
jakanny
adanset
iapt
ugasj
elasbat
as-
bat
asny
a.Aki
bat
nyaset
iappet
ugasakanmel
aksanakant
ugast
ersebut
secar
ater
kot
ak-
kot
akpul
adanakanmemandangt
ugasny
alebi
hpent
ing
unt
ukdi
dahul
ukandar
ipadat
ugasor
angl
ain.

2.Kendal
adal
am mel
akukankoor
dinasi
hor
izont
al.

3.Pembangunan t
erpadu y
ang mel
i
bat
kan ber
bagai
-bagai i
nst
ansi
pemer
int
ahdanpi
hakswast
adal
am pengel
olaanny
amemer
lukansuat
u
l
embagasebagai
wadahkoor
dinasi
.

Cont
ohny
a: Padazamanor
debar
u,dal
am pr
ogr
am t
ransmi
grasiki
ta
mengenalsuat
uBAKOR .Dahul
uny
abadani
nidi
sebut
.BAKOPTRANS
(badan koor
dinasipeny
elenggar
aan t
ransmi
grasi
).Sekar
ang menur
ut.
Keppr
esNo.59Tahun1985namany
adi
gant
idenganmenj
adikoor
dinasi
peny
elenggar
aant
ransmi
grasi(
KOPTRANS)
.Apapunnamany
a,namun
t
ugas y
ang di
l
akukan sama y
ait
u suat
u l
embaga t
ersendi
riy
ang
mer
upakan suat
u l
embaga y
ang ber
ada di l
uar or
gani
sasi y
ang
ber
dasar
kanKeppr
esNo.
44Tahun1974.Sebenar
nyai
nidal
am Keppr
es
No.
44 Tahun 1974 ada suat
u ket
ent
uan unt
uk menggunakan pr
insi
p
koor
dinasi dal
am mengel
ola kegi
atan pembangunan, t
etapi t
idak
mengat
ur secar
atepat bagai
mana bent
uk dan car
a or
gani
sasi
nya,
 t
erut
amay
ang ber
sif
athor
izont
aldany
ang mel
i
bat
kanber
bagai
-bagai
i
nst
ansi
pemer
int
ahdanswast
a.

3.
kel
emahankomuni
kasi
.

Kel
emahankomuni
kasii
niser
ingt
erj
adikar
enai
nst
ansi
-i
nst
ansiy
angl
ebi
hrendah
t
idakser
ent
akmendapatsur
atper
int
ahdar
iat
asanpusat
nya. Cont
ony
a:kanwi
l
Per
tami
namengi
ri
mkanbi
bitt
anamanr
eboi
sasidanpenghi
j
auankesuat
udaer
ah
kabupat
enkar
enadi
per
int
ahdar
ipusat
.Sedangkankandepkehut
anandanbupat
i
sebagaikoor
dinat
ort
idak di
ber
it
ahu ol
eh at
asanny
a bahwa di
daer
ahny
a akan
di
adakanr
eboi
sasi
danpenghi
j
auan.

4.Kendal
apsi
kol
ogi
.

Sal
ahsat
ucar
aef
ekt
ifdal
am mel
akukankoor
dinasii
alahmel
aluir
apat
ker
ja,per
temuan at
au peni
njauan ber
sama ke l
apangan y
ang har
us
di
prakar
saiol
eh koor
dinat
or.Sehar
usny
arapat
”at
au acar
a koor
dinasi
di
hadi
risendi
riol
eh kepal
ainst
ansiy
ang t
erl
i
batdal
am koor
dinasi
t
ersebut
.Tet
apipeny
aki
tkoor
dinasii
niadal
ahkal
auRapat
”di
waki
l
kan
kepadabawahanmer
ekay
angt
idakber
hakunt
ukmemut
uskandal
am
r
apatt
ersebut
. Aki
bat
nyay
angl
ebi
hfat
alOal
ahkal
aur
apatkoor
dinasi
t
idak di
hadi
risendi
riol
eh kepal
ainst
ansiy
ang ber
sangkut
an dan
mewaki
l
kan kepada bawahanny
a maka keadaan y
ang demi
ki
an dapat
meni
mbul
kanef
ekpsi
kol
ogi
syangnegat
ifbagikepal
ainst
ansil
ainy
ang
menghadi
ri
nya kar
ena mer
eka menganggap t
idak set
araf dengan
bawahan-
bawahany
angmewaki
l
iat
asny
a.

5.Kendal
adal
am pendel
egasi
anwewenang.

Kendal
ainiakant
imbulsebagaiaki
batkur
angny
adi
str
ibusikewenangan
y
angt
erj
adidal
am bi
rokr
asi
,secar
akesel
uruhanmaupunpadasuat
uuni
t
or
gani
sasi
.

Cont
ohny
a:

Sesuat
uinst
ansipemer
int
ah y
ang ber
ada j
auh dar
ipusat Jakar
ta
memer
lukan t
ruk unt
uk kel
ancar
an t
ugasny
a di
daer
ah.Mer
eka t
idak
di
per
kenankanmember
isendi
ri
.Kendar
aant
ersebutdi
daer
ah,
tet
apihar
us
menunggukendar
aany
angdi
bel
i
kanol
ehpusatdi
Jakar
ta.

6.Kendal
akomuni
kasi
keat
as.
 Let
akgeogr
afi
sIndonesi
ayang ser
ba sul
i
t,sehar
usny
ati
dakmenj
adi
Masal
ah pokok dal
am ber
komuni
kasidewasa i
ni,mengi
ngat t
elah
semaki
n sempur
nany
a sar
ana komuni
kasiseper
tij
uml
ah f
rekuensi
.
Pener
bangan,
pel
ayar
an,
danpal
apa.

7.Kendal
a-kendal
apadaapar
atbi
rokr
asi
.

A.Kendal
ayang ber
sumber pada hubungan ant
ara at
asan dan
bawahan.

Menur
utNewmankendal
ater
sebutdapatber
asaldar
ipi
hakat
asan
maupun dar
ipi
hak bawahan.Kendal
ayang ber
asaldar
ipi
hak
at
asanI
alah.Menonj
olny
aper
asaanegoat
asany
angt
idakmau
mendel
egasi
kant
ugaskepadabawahanny
asempur
na.Sedangkan
dipi
hakbawahanny
ater
li
hatcar
aker
jay
angSant
aidanbahkan
t
idakdi
l
alui
peker
jaansamasekal
i
.

B.Kapasi
tasker
jay
angbel
um maksi
mal
.

Menur
utper
hit
unganpar
aahl
i
,ker
jay
angopt
imaladal
ah40j
am per
Mi
nggu.Tet
apidiI
ndonesi
a,menur
ut pengamat
an par
a ahl
i
khususny
apegawaineger
ihany
abeker
jaant
ara25Samapi35j
am
perMi
nggu.I
niber
art
ibahwadiI
ndonesi
amasi
hber
lakupr
insi
p
ker
jasant
ai.Ol
ehsebabi
tusumberkendal
ainisebener
nyabukan
hany
apadasi
stem t
etapij
ugapadament
alapar
atbi
rokr
asiy
ang
t
elaht
erbi
asabeker
jasant
ay.

C.Ment
alapar
abi
rokr
asi
yangr
apuh.

Pada umumny
a ,sebel
um apar
atbi
rokr
asimendudukisuat
u
j
abat
andal
am hi
erar
kior
gani
sasimakamer
ekamel
akukansumpah
j
abat
anAnt
aral
ainunt
ukt
idakmeny
alahgunakanj
abat
ant
ersebut
unt
ukkepent
inganpr
ibadi
.Hali
niper
ludi
l
akukankar
enaj
abat
an-
j
abat
an dal
am hi
erar
ki or
gani
sasi khususny
a di bi
dang
pemer
int
ahansangatbesarf
ungsi
nyay
ait
utempatber
sumer
nya
keput
usany
angmembawadampakposi
ti
fmaupunnegat
ifbagi
publ
i
k.Dinegar
aIndonesi
amasi
hter
li
hatj
elaspar
apej
abaty
ang
mempuny
aiment
aly
angr
apuhi
niAnt
aral
ainber
wuj
udt
indakan
kor
upsi
,mani
pul
asi
,danuangsunatunt
ukkepent
inganpr
ibadi
.Ini
mendambakanbawahsumpahj
abat
any
angmer
ekai
krar
kam t
idak
ber
fungsiapa”l
agisehi
nggamer
ekay
ang ber
ment
alr
apuh.I
ni
sebener
nyakendal
adar
ipembangunan.
B. PENERAPAN T-
FROM MEMBENTUK PADA BI
ROKRASI
PEMERI
NTAH DII
NDONESI
A.Seper
tiy
ang t
elah di
kemukakan
sebel
umny
a, bahwa susunan or
gani
sasi y
ang t
erl
alu t
inggi
per
ubahan l
i
ngkungany
a ngcepat t
erj
adi
.Supay
a depar
temen
or
gani
sasidapatber
ger
akdenganl
i
ncah,makasudaht
ibasaat
nya
unt
uk mener
apakan pemi
ki
ran T-
fr
om. Membent
uk dal
am
or
gani
sasipemer
int
ahan i
ni:Per
tama, y
ang t
inggidi
sampi
ng
l
ambang di
ger
akan unt
ukmengant
isi
pasiper
ubahan l
i
ngkungan,
j
ugamenj
adi
ajangKKN

Kedua,dengan di
ber
lakukanny
a ot
onomidaer
ah,maka f
ungsi
depar
temenakanbany
akber
kur
ang.

*
Pener
apanmodelT-
fr
om.Membent
ukdal
am or
gani
sasimenunt
ut
beber
apaper
syar
atanant
aral
ain:1.
Mel
akukan per
ubahansi
kap
apar
atpegawai2.
Tent
ang apar
aty
ang kual
i
tas t
inggi3.
Tidak
ber
laku pel
ayanan secar
a t
erkot
ak kot
ak 4.
Apar
at pegawai
di
per
siapakan unt
uk mahi
r ber
komuni
kasi mel
alui komput
er
Per
ubahan or
gani
sasi dengan mener
apakan T-
fr
om. Unt
uk
ment
ent
uakan mel
ahi
rkan pr
o dan kont
ra di
kal
angan ber
bagai
pest
a unt
uk mengant
isi
pasi t
erj
adi
nya keguncangan aki
bat
pember
lakuan T-
fr
om.Membent
uki
nidapatmemi
l
ih di
ant
ara2
al
ter
nat
if
,yai
tu :1.
Mendesai
n st
rukt
uror
gani
sasidepar
temen
dengan modelT-
fr
om.Membent
uk (
rendah) dan membent
uk
bagi
anbagi
ansebany
akmungki
nyang di
tent
ukan.2.
Mendesai
n
st
rukt
ur-
str
ukt
ur or
gani
sasi depar
temen ber
dasar
kan T-
fr
om.
Membent
ukdenganmembent
ukbagi
an-
bagi
any
angdi
per
lukan.

Dapatdi
simpul
kanper
ubahanor
gani
sasidenganmener
apkanT-
f
rom.Membent
uki
niadal
ahper
ubahany
angber
sif
atmendasarj
adi
di
per
lukan kesepakat
andan dukungandar
ipengusahat
ert
inggi
.
Di
per
lukankemauanPol
i
tik(pol
i
tikakan)
.Ji
kapol
i
tikakan.MakaT-
f
rom dapatmembent
uk dan dihar
apkan akan memper
cepat
pel
ayanan.

Jadinegar
aIndonesi
ainior
gani
sasi
nyasudahsamadenganT-
fr
om
y
angmanasudahdi
j
elaskandal
am BMPADPU4217.