IFEI(T0FAT SEI(0LAH ENE’NGAH ATA’’S

TAH 2d2O-2d2 4
 KATA PENGANTAR

Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia

Nomor 9 Tahun 2020 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan Dan
Kebudayaan Nomor 45 Tahun 2019 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian
Pendidikan Dan Kebudayaan, Direktorat Sekolah Menengah Atas mempunyai tugas
melaksanakan perumusan kebijakan dan standar, pelaksanaan kebijakan penjaminan
mutu, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, fasilitasi penyelenggaraan,
pemberian bimbingan teknis dan supervisi, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di
bidang peserta didik, sarana prasarana, tata kelola, dan penilaian pada sekolah
menengah atas dan pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas serta
penyiapan pemberian izin penyelenggaraan sekolah menengah atas yang
diselenggarakan perwakilan negara asing atau lembaga asing dan urusan ketatausahaan.
Pelaksanaan tugas fungsi tersebut merujuk kepada Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (RPJM) dan Rencana Strategis Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
yang merupakan bahan perumusan Rencana Strategis Direktorat Sekolah Mengah Atas
(SMA) Tahun 2020-2024.
Rencana Strategis sebagai dokumen utama yang memuat visi, misi dari Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan, serta kebijakan, tujuan dan sasaran pembangunan bidang
Pendidikan Sekolah Mengah Atas (SMA), menjadi salah satu pedoman pelaksanaan
kinerja organisasi untuk mencapai tujuan pendidikan nasional. Selain itu, Rencana
Strategis ini lebih lanjut dijabarkan ke dalam rencana kinerja atau program kerja
tahunan yang sekaligus juga menjadi rujukan untuk mengevaluasi capaian program dan
kegiatan dalam periode lima tahunan.
Namun demikian, secara periodik Rencana Strategis ini akan direviu untuk
disempurnakan dan dilakukan perubahan yang diperlukan terkait dengan kebijakan
internal dan capaian target tahunan. Oleh karena itu, semua pihak yang berkepentingan
sangat diharapkan berpartisipasi dalam memberikan saran dan masukan yang positif
dan relevan dengan tuntutan masyarakat dan perkembangan jaman.

Jakarta, Agustus 2020

Direktur Sekolah Mengah Atas

Purwadi Sutanto
NIP.196104041985031003

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR..................................................................................................i
DAFTAR ISI...............................................................................................................ii
DAFTAR TABEL......................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR...................................................................................................v
DAFTAR DIAGRAM................................................................................................vi
BAB I PENDAHULUAN...........................................................................................1
1.1. Kondisi Umum Pendidikan SMA.........................................................................2
1.1.1. Akses Layanan Pendidikan...........................................................................2
1.1.1.1. Program Indonesia Pintar....................................................................4
1.1.1.2. DAK Non Fisik...................................................................................5
1.1.1.3. DAK Fisik...........................................................................................6
1.1.1.4. Bantuan Pemerintah Unit Sekolah Baru.............................................6
1.1.1.5. Bantuan Pemerintah Ruang Kelas Baru..............................................7
1.1.2. Pemerataan Mutu Pendidikan SMA..............................................................8
1.1.3. Relevansi Pendidikan Data Produktivitas...................................................11
1.1.4. Tata Kelola Pendidikan SMA.....................................................................12
1.2. Permasalahan Umum Pendidikan SMA...............................................................13
1.3. Tata Kelola Satuan Pendidikan............................................................................23

BAB II VISI, MISI DAN TUJUAN........................................................................26

2.1. Visi Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020 – 2024.................26
2.2. Misi Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020 – 2024................28
2.3. Tujuan Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020 – 2024............29
2.4. Sasaran Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020 – 2024...........30
2.5. Tata Nilai Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA)........................................31

BAB III ARAH KEBIJAKAN STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN

KERANGKA KELEMBAGAAN.............................................................35
3.1. Arah Kebijakan Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan...............................35
3.2. Arah Kebijakan Dan Strategi Direktorat Jenderal...............................................37
3.2.1. Arah Dan Kebijakan Direktorat SMA........................................................38
3.2.2. Strategi Dan Kunci Keberhasilan Implementasi Kebijakan.......................41
3.3. Kerangka Regulasi...............................................................................................42
3.4. Kerangka Kelembagaan.......................................................................................44

ii
3.5. Kerangka Birokrasi..............................................................................................47

BAB IV TARGET KINERJA DAN TARGET PENDANAAN...........................50

4.1. Target Kinerja......................................................................................................50
4.2. Kerangka Pendanaan............................................................................................51

BAB V PENUTUP....................................................................................................54
LAMPIRAN – LAMPIRAN

iii
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Penerima PIP Tahun 2015 – 2019..................................................................5

Tabel 2. Program BOS SMA Tahun 2015 – 2019........................................................6
Tabel 3. Alokasi DAK 2015 – 2019.............................................................................6
Tabel 4. Unit Sekolah Baru Tahun 2015 – 2019..........................................................7
Tabel 5. Ruang Kelas Baru Tahun 2015 – 2019...........................................................8
Tabel 6. Sekolah Dan Siswa Yang Mengikuti Program Kewirausahaan....................12
Tabel 7. Pencapaian Siswa Dalam Mengikuti Lomba Internasional..........................12
Tabel 8. Rata-rata Lama Sekolah Penduduk Umur ≥ 15 Tahun Menurut Kelompok
Pengeluaran...................................................................................................14
Tabel 9. Kecamatan Yang Belum Terdapat SMA......................................................14
Tabel 10. Rasio Jumlah Lulusan SMP Terhadap Ketersediaan Jumlah Rombongan
Belajar Kelas dan Ruang Kelas di Kelas X SM..........................................16
Tabel 11. Rasio Jumlah Lulusan SMP Terhadap Ketersediaan Jumlah Rombongan
Belajar Kelas dan Ruang Kelas di Kelas X SMA.......................................17
Tabel 12. Pembagian Kewenangan Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota
untuk Berbagai Sub Urusan Jenjang Pendidikan Menengah......................20
Tabel 13. Tujuan Direktorat SMA Tahun 2020 – 2024..............................................29
Tabel 14. Sasaran Direktorat SMA Tahun 2020 – 2024.............................................30
Tabel 15. Kebijakan Dan Strategi Yang Dilakukan Direktorat SMA.........................39
Tabel 16. Kerangka Regulasi Pendidikan SMA Tahun 2020 – 2024.........................42
Tabel 17. Sasaran, Indikator Kinerja Sasaran Dan Target..........................................50
Tabel 18. Kerangka Pendanaan Rencana Strategis (RENSTRA) Direktorat SMA
Tahun 2020 – 2024.....................................................................................51

iv
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Pembagian Kewenangan Pendidikan........................................................24

Gambar 2. Dokumen Perencanaan Sekolah................................................................28
Gambar 3. Profil Pelajar Pancasila.............................................................................35
Gambar 4. Kebijakan Merdeka Belajar......................................................................37
Gambar 5. Kerangka Pikir Pembangunan Manusia....................................................38
Gambar 6. Arah Dan Kebijakan Direktorat SMA......................................................41
Gambar 7. Koordinasi Direktorat SMA......................................................................40
Gambar 8. Strategi dan Kunci Keberhasilan Implementasi Kebijakan Merdeka
Belajar.......................................................................................................41
Gambar 9. Struktur Organisasi Direktorat SMA........................................................45
Gambar 10. Reformasi Birokrasi................................................................................49

v
 DAFTAR DIAGRAM

Diagram 1. APK SM 205 – 2019..................................................................................3

Diagram 2. Kondisi Peserta Didik SMA Putus Sekolah...............................................4
Diagram 3. Pertumbuhan Akreditasi Sekolah...............................................................8
Diagram 4. Sekolah Penyelanggara UNBK Jenjang SMA/SMALB............................9
Diagram 5. Pertumbuhan Indeks Integritas Ujian Nasional (UN)..............................10
Diagram 6. Proporsi Kecamatan Yang Tidak Mempunyai SMA Tahun 2019...........15
Diagram 7. Data Capaian SPM Provinsi Tahun 2019................................................18
Diagram 8. Capaian Akreditasi SMA/SMALB Tahun 2015-2019.............................19

vi
 BAB I
PENDAHULUAN

Pendidikan mempunyai peran yang strategis dalam pembangunan nasional. Di Indonesia,

Pasal 31 ayat (1) UUD 1945 setelah amandemen menyatakan bahwa "setiap warga
negara berhak mendapat pendidikan". Ketetapan dalam UUD 1945 tersebut menegaskan
kewajiban pemerintah untuk menyediakan akses seluas-luasnya bagi seluruh masyarakat
untuk mendapatkan pendidikan. Pemerintah mempunyai amanat untuk membangun
sistem pendidikan nasional yang menjamin pemerataan kesempatan memperoleh
pendidikan serta peningkatan mutu, relevansi, dan efisiensi manajemen pendidikan untuk
menghadapi tantangan perubahan kehidupan lokal, nasional, dan global.

Dalam rangka melaksanakan amanat tersebut, pemerintah menetapkan pendidikan

sebagai salah satu prioritas dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) 2005-
2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024.

Salah satu peran utama pendidikan di Indonesia adalah untuk membangun dan
mengembangkan sumber daya manusia yang diukur melalui Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) dalam rangka mendukung pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi
suatu negara ditentukan salah satunya oleh tersedianya tenaga kerja yang terampil dan
produktif. Pendidikan mampu meningkatkan produktivitas tenaga kerja melalui
peningkatan pengetahuan dan keterampilan. Pendidikan di tingkat menengah mempunyai
andil besar dalam peningkatan produktivitas ini dengan memberikan pengetahuan dan
keterampilan dasar yang diperlukan oleh para calon tenaga kerja baik untuk memulai
bekerja maupun untuk melanjutkan ke tingkat pendidikan yang lebih tinggi.

Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

mengemban amanat untuk mengendalikan pembangunan SDM melalui ikhtiar bersama
dengan pemerintah daerah berkewajiban dalam meningkatkan mutu pendidikan Sekolah
Menengah Atas (SMA). Hal ini juga sejalan dengan amanat Undang-Undang No. 23
Tahun 2014 tentang pemerintah daerah, pemerintah kabupaten/kota bertanggung jawab
dalam pengelolaan pendidikan anak usia dini, dasar dan kesetaraan, pemerintah provinsi
bertanggung jawab dalam pengelolaan pendidikan menengah dan pendidikan khusus.

1
Dalam periode yang lalu (2015—2019), Direktorat SMA telah mengimplementasikan
Nawa Cita dalam berbagai program kerja prioritasnya, seperti Program Indonesia Pintar
(PIP) serta Penguatan Pendidikan Karakter (PPK). Memasuki periode selanjutnya (2020
— 2024) sesuai dengan yang diamandatkan presiden dan wakil presiden Republik,
pembangunan SDM di Indonesia akan memperhatikan beberapa antisipasi mendasar.

Pertama, SDM Indonesia perlu dipersiapkan untuk menyesuaikan diri selaras dengan
perkembangan zaman. Revolusi Industri 4.0 melahirkan masyarakat kreatif dan
masyarakat pengetahuan yang akan memunculkan corak ekonomi yang diwarnai oleh
kreativitas dan inovasi insani di satu pihak dan “kesenyawaan” ekonomi dan kebudayaan
sebagai sistem simbiosis di pihak lainnya (UNESCO, 2005; World Bank, 2007).

Kedua, dampak dari gencarnya pembangunan infrastruktur perlu dimanfaatkan untuk

memajukan kehidupan sosial bangsa. Oleh karena itu, diperlukan sebuah rencana
strategis (renstra) yang dapat memandu jalannya pembangunan SDM untuk periode 2020
—2024 dalam menata dan memaksimalkan bonus demografi yang menjadi kunci
tercapainya bangsa maju yang berkeadilan sosial, seperti yang dicita-citakan oleh para
Pendiri Bangsa.

Ketiga, pandemi Covid 19 secara masif telah mendorong perubahan signifikan pada
proses pendidikan, antara lain satuan pendidikan di hampir seluruh dunia menerapkan
moda pembelajaran jarak jauh sehingga percepatan pengimplementasian sistem digital di
satuan pendidikan menjadi satu keharusan untuk memastikan peserta didik tetap dapat
terlayani.

Renstra Direktorat SMA ini dijiwai oleh Visi dan Misi Presiden yang juga diacu dalam
Renstra Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) Tahun 2020-2024.

1.1 “Mewujudkan
Kondisi Umum Indonesia MajuSMA
Pendidikan yang berdaulat, mandiri, dan berkepribadian
melalui terciptanya Pelajar Pancasila yang bernalar kritis, kreatif, mandiri,
1.1.1 Akses Layanan Pendidikan SMA
beriman, bertakwa kepada Tuhan YME, dan berakhlak mulia, bergotong
Salah satu indikator yang digunakan untuk melihat kondisi pendidikan SMA di
royong, dan berkebinekaan global”.
Indonesia adalah ketersediaan akses pendidikan bagi peserta didik tanpa
memandang latar belakang dan status ekonomi. Indikator tersebut sejalan dengan
Undang – Undang Dasar 1945 pada ayat 31 pasal 1 yang menyatakan bahwa
“Setiap

2
warga negara berhak mendapat pendidikan”. Direktorat SMA sebagai satuan kerja
di Kemendikbud diharapkan mampu untuk menyediakan akses pendidikan jenjang
sekolah menengah bagi seluruh rakyat Indonesia.

Terdapat 2 (dua) capaian yang dapat digunakan untuk melihat partisipasi

masyarakat terhadap pelayanan pendidikan SMA yakni Angka Partisipasi Kasar
(APK) dan Angka Putus Sekolah (APTS). APK SM (Sekolah Menengah)
merupakan perbandingan antara jumlah peserta didik di jenjang sekolah menengah
dengan penduduk usia 16-18 tahun di wilayah yang sama.

Dalam kurun waktu tahun 2015-2019, berdasarkan data yang diperoleh dari Pusat
Data Statistik Pendidikan (PDSPK) yang saat ini sudah bergabung dengan
Pustekom menjadi Pusdatin, APK SM mengalami peningkatan dari tahun 2015 –
2019 seperti yang tergambar pada Diagram 1

APK SM
95 92.92

90 88.55
86.94

85
81.92

80
76.45

75

70
2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020

Diagram 1. APK SM 2015 - 2019

Pada tahun ajaran 2015/2016 APK SM berada di angka 76.45. APK SM tersebut
mengalami peningkatan dan pada tahun ajaran 2019/2020, APK SM berada di
angka 92,92. Capaian tersebut telah melebihi target yang ditetapkan pada renstra
yakni APK SMA/MA/SMK/Paket C sebesar 82,21. Selain APK, acuan lain yang
digunakan untuk mengukur capaian ketersediaan layanan pendidikan adalah angka
putus sekolah (APTS). APTS menunjukan tingkat putus sekolah di suatu jenjang

3
pendidikan. Berdasarkan data yang diperoleh, APTS SMA periode tahun ajaran
2015/2016 hingga 2019/2020 mengalami penurunan.

Kondisi Peserta Didik SMA Putus Sekolah

0.94%
60,000 1.05%

50,000 0.90%
0.78%
40,000 0.65% 0.75%

30,000 0.54% 0.60%

20,000 0.45%
0.33%

10,000 0.30%
15,953
0 40,454 36,419 26,864 0.15%
31,123
2015/20162016/20172017/20182018/20192019/2020

Peserta Didik Putus Sekolah APTS

Diagram 2. Kondisi Peserta Didik SMA Putus Sekolah

Pada tahun ajaran 2015/2016 APTS berada di angka 0,94%. APTS tersebut
mengalami penurunan dan pada tahun ajaran 2019/2020, APTS berada di angka
0,54%. Capaian tersebut telah melebihi target penurunan APTS yang ditetapkan
pada renstra yakni sebesar 0,80%.
Berdasarkan kedua hasil tersebut, dapat disimpulkan bahwa terjadi peningkatan
akses layanan pendidikan yang memenuhi target pada Renstra Kemendikbud 2015-
2019. Capaian tersebut diperoleh melalui berbagai program yang dilaksanakan oleh
Kemendikbud dengan kerjasama yang melibatkan Kementerian/Lembaga lain yang
meliputi Program Indonesia Pintar (PIP), Dana Alokasi Khusus (Non Fisik dan
Fisik), dan Bantuan Pemerintah yang disalurkan melalui Direktorat SMA dalam
bentuk pembangunan Unit Sekolah Baru dan Ruang Kelas Baru. Berikut ini adalah
penjelasan dari masing-masing program tersebut.

Program Indonesia Pintar (PIP)

PIP merupakan salah satu paket kebijakan yang didasarkan pada Instruksi
Presiden Nomor 7 Tahun 2014 tentang Pelaksanaan Program Keluarga
Produktif, bersama dengan Program Simpanan Keluarga Sejahtera (PSKS) dan
Program Indonesia Sehat (PIS). Program Indonesia Pintar berbentuk bantuan
uang tunai

4
yang diberikan kepada siswa berusia 6 sampai dengan 21 tahun dari keluarga
miskin atau rentan miskin dalam membiayai pendidikannya, sehingga mereka
dapat mengakses layanan pendidikan sampai menamatkan pendidikan
menengah. Pemberian PIP kepada keluarga miskin dan rentan miskin ini adalah
untuk mendukung pemerataan layanan pendidikan dalam rangka peningkatan
akses pendidikan. Jumlah rata-rata peserta didik penerima PIP dalam kurun
waktu tahun 2015-2019 sebanyak 1.5 juta sebagaimana tertuang pada Tabel 1.

Tabel 1. Penerima PIP 2015 - 2019

No Tahun Satuan PIP Per Jumlah Siswa Nilai Bantuan

Tahun Sosial PIP (Rp)
1 2015 1.000.000 1.638.671 1.353.515.000.000
2 2016 1.000.000 1.655.080 1.345.294.000.000
3 2017 1.000.000 1.520.422 1.241.865.000.000
4 2018 1.000.000 1.516.701 1.193.068.115.634
5 2019 1.000.000 1.464.712 1.191.740.433.000

DAK Non Fisik

DAK Non Fisik atau biasa disebut dengan Bantuan Operasional Sekolah (BOS)
merupakan bantuan yang diberikan oleh pemerintah pusat untuk mendukung
operasional sekolah, menguatkan kemampuan sekolah dalam meningkatkan
mutu dan memastikan peserta didik yang tidak mampu, dibebaskan atau
diringankan dari pungutan. Melalui bantuan ini sekolah diharapkan memiliki
kemampuan untuk memberikan layanan pendidikan menengah kepada peserta
didik, termasuk mereka yang berasal dari keluarga tidak mampu. Perhitungan
bantuan dana BOS dilakukan berdasarkan jumlah peserta didik di setiap satuan
pendidikan. Pada Tahun 2015 jumlah dalam BOS disalurkan dengan dasar
perhitungan jumlah siswa 4.391.141 orang dengan unit cost per peserta didik Rp
1.200.000,00.
Pada tahun 2015 dana BOS disalurkan dan dianggarkan di Kemendikbud,
namun sejak tahun 2016 dana BOS disalurkan langsung melalui mekanisme
transfer daerah dengan mengacu pada data yang diperoleh melalui basis data
Dapodikdasmen. Dalam kurun waktu tahun 2015-2019, jumlah dana BOS dan
unit cost yang dialokasikan mengalami peningkatan seperti pada tabel berikut :

5
 Tabel 2. Program BOS SMA Tahun 2015 - 2019
No Tahun Unit Cost Jumlah Siswa SMA Nilai BOS
persiswa (Rp) sebagai Perhitungan (Rp Juta)
Penerima BOS
1 2015 1.200.000 4.391.141 5.269.369
2 2016 1.400.000 4.338.466 6.073.852
3 2017 1.400.000 4.500.535 5.826.216
4 2018 1.400.000 4.624.078 6.544.731
5 2019 1.400.000 5.041.622 7.058.270

DAK Fisik

Dana DAK Fisik adalah adalah dana yang dialokasikan dalam APBN kepada
daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus fisik
yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional dalam hal
ini adalah bidang pendidikan. Di dalam DAK Fisik terdapat berbagai menu yang
dapat digunakan untuk meningkatkan akses layanan pendidikan yakni
pembangunan ruang kelas baru. Selain itu terdapat menu yang dapat digunakan
untuk meningkatkan kualitas bangunan atau fisik dari sekolah yakni rehabilitasi
serta pembangunan dan rehabilitasi berbagai bangunan di sekolah yang
menunjang proses pembelajaran. Program DAK Fisik ini dilaksanakan dengan
melibatkan Kemendikbud, Kemenkeu, Kemendagri, dan Bappenas.
Tabel 3. Alokasi DAK Tahun 2015-2019

Tahun Reguler Afirmasi Jumlah Alokasi DAK

Fisik SMA
2015 1.606.608.000.000
2016 0
2017 1.221.428.000.000 1.221.428.000.000
2018 1.234.221.176.000 166.135.455.000 1.400.356.631.000
2019 1.740.150.710.000 97.877.295.000 1.838.028.005.000
*Tahun 2016 alokasi hanya untuk jenjang SD

Bantuan Pemerintah Unit Sekolah Baru (USB)

Upaya meningkatkan daya tampung peserta didik, Direktorat SMA telah

memberikan bantuan dana untuk pembangunan Unit Sekolah Baru (USB)
kepada pemerintah daerah yang memerlukan bantuan penyediaan sekolah
menengah di daerah. Bantuan diberikan ke daerah yang belum tersedia satuan
pendidikan menengah atau di daerah yang memiliki kekurangan daya tampung.
Syarat utama

6
pemberian bantuan adalah ketersediaan lahan oleh pemerintah daerah.
Sepanjang 2015-2019 telah dibangun 374 USB di seluruh Indonesia yang
mempu menampung peserta didik baru sebanyak 40.392 siswa. Kapasitas ini
dihitung berdasarkan ketersediaan tiga ruang kelas baru per USB. Dengan
penambahan kapasitas daya tampung ini, diharapkan lulusan SMP/MTs dapat
melanjutkan ke SMA terutama di daerah yang selama ini belum tersedia layanan
pendidikan SMA. Setiap unit sekolah baru dibangun berupa tiga ruang kelas,
satu perpustakaan, satu laboratorium, satu ruang kantor, jamban, dan gudang.

Bantuan ini ke depannya diharapkan sekolah dapat mengembangkan kapasitas

layanannya melalui dukungan dari pemerintah daerah dan masyarakat. Adapun
jumlah USB dibangun tiap tahun adalah sebagai berikut:

Tabel 4. Unit Sekolah Baru Tahun 2015 -2019

No Tahun USB Anggaran (RP Tambahan Daya Tampung

Dibangun Juta) (Jumlah Peserta Didik)
1 2015 70 129.499 7560
2 2016 204 463.925 22.032
3 2017 70 171.515 7.560
4 2018 20 59.468 2.160
5 2019 10 35.475 1.080
Jumlah 364 824.407 40.392

Bantuan Pemerintah Ruang Kelas Baru

Salah satu upaya untuk meningkatkan kapasitas daya tampung SMA dalam
memberikan layanan pendidikan kepada lulusan SMP/MTs, adalah dengan
program pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB). Melalui pembangunan RKB
diharapkan daya tampung SMA meningkat. Untuk itu, Direktorat SMA
memberikan bantuan kepada sekolah-sekolah yang memiliki potensi untuk
menampung peserta didik lebih banyak. Selama periode 2015-2019, Direktorat
Pembinaan SMA telah memberikan bantuan untuk membangun 9.082 unit
ruang kelas baru yang dapat menampung sedikitnya 326.952 peserta didik baru
SMA. Bantuan RKB diberikan hanya sampai tahun 2018. Sedangkan pada
tahun 2019 bantuan sejenis disalirkan melalui transfer daerah melalui DAK
Fisik. Adapun jumlah ruang kelas baru yang dibangun oleh Direktorat SMA tiap
tahun adalah sebagai berikut:

7
 Tabel 5. Ruang Kelas Baru 2015-2019

RKB Tambahan Daya

Anggaran
No Tahun Dibangun Tampung (Jumlah
(RP Juta)
(Unit) Peserta Didik)
1 2015 2153 402.103 77.508
2 2016 4187 402.907 150.732
3 2017 1024 201.799 36.864
4 2018 1718 374.544 61.848
5 2019 - - -
Jumlah 9.082 1.781.353 326.952

Selain keempat program tersebut, terdapat program lainnya dalam mendukung

pemerataan layanan Pendidikan, seperti renovasi sekolah, dan rehabilitasi ruang
kelas, laboratorium serta berbagai ruang penunjang proses pembelajaran yang
bertujuan untuk meningkatkan kualitas serta menjaga bangunan fisik yang sudah
ada di sekolah tetap dapat digunakan sesuai dengan standar sarana dan prasarana
yang telah ditetapkan.

1.1.2 Pemerataan Mutu Pendidikan

Sejalan dengan pemerataan layanan Pendidikan untuk peningkatan akses

Pendidikan, dalam periode 2015—2019, pemerataan mutu layanan Pendidikan
juga mengalami peningkatan, antara lain, jumlah SMA yang terakreditasi terus
bertambah, guru yang tersertifikasi semakin banyak, dan Indeks Integritas Ujian
Nasional (IIUN) terus naik. Akreditasi SMA dijalankan oleh BAN S/M untuk
sekolah dan madrasah.Akreditasi sekolah untuk jenjang SMA meningkat dari
28,23% di tahun 2015 menjadi 75,88% di tahun 2019.

Akreditasi SMA
100
84.60
%SMA Terakreditasi minimal

90 81.83 83.41
77.20 79.10
80
70
60 73.51 75.88
50
40 60.39
30 46.67
20
28.23
2015 2016 2017 2018 2019
Target Capaian

Diagram 3. Pertumbuhan Akreditasi Sekolah

8
 Terobosan yang dilakukan dalam memperbaiki kesahihan UN adalah dengan
memberlakukan Ujian Nasional Berbasis Komputer (UNBK) yang telah berhasil
mendorong naiknya Indeks Integritas Ujian Nasional (IIUN). Dengan UN yang
semakin sahih dan dapat dipercaya, ukuran mutu pendidikan nasional menjadi
semakin jelas. Direktorat SMA berhasil mendorong pengadopsian UNBK di
hampir semua sekolah di Tanah Air untuk menggantikan Ujian Nasional Kertas
dan Pensil (UNKP). Data yang ditampilkan pada Diagram dibawah menunjukkan
peningkatan jumlah satuan pendidikan dan peserta UN yang menggunakan
UNBK pada jenjang SMA sederajat

Diagram 4. Sekolah Penyelenggara UNBK Jenjang SMA/SMALB

Peningkatan signifikan penggunaan UNBK dialami baik oleh SMA/SMK/MA

Sederajat seperti terlihat pada diagram 4. Di tahun 2015, penggunaan UNBK hanya
berkisar 2,9% untuk jenjang SMA/SMALB. Pada tahun 2019, pada jenjang
SMA/SMALB hanya tersisa 2,7% peserta UN yang tidak menggunakan UNBK. Pada
jenjang SMA, persentase penggunaan UNBK juga sudah mencapai 97,3%. Hal ini
menunjukkan bahwa penggunaan komputer dan teknologi informasi semakin merata
pada sekolah-sekolah Indonesia.

Penggunaan UNBK ini mendukung kampanye gerakan menjunjung tinggi integritas

dalam pelaksanaan UN sebagai bagian dari penguatan karakter yang dilakukan
Direktorat SMA. Hasil pengukuran integritas pelaksanaan UN ditunjukkan oleh nilai
IIUN. Sepanjang periode 2015—2019, IIUN jenjang dan SMA sederajat terus
membaik.

9
 Sumber: LKJ Kemendikbud tahun 2019

Diagram 5. Pertumbuhan Indeks Integritas UN

Pada Diagram 5. tampak peningkatan IIUN yang tinggi pada jenjang SMA
sederajat. Terjadi peningkatan lebih dari 30% dalam kurun waktu 4 tahun dari
2015 ke 2019, sehingga mencapai nilai 99,36%. Peningkatan IIUN di jenjang SMA
disebabkan karena penerapan UNBK di jenjang SMA hampir mendekati 100%,
dan pada tahun 2019 penerapan UNBK sudah penuh 100% yang berarti IIUN akan
menjadi 100% pula. Perbaikan integritas pelaksanaan UN mengoreksi nilai UN dan
memunculkan nilai murni yang bermanfaat dalam merancang intervensi perbaikan
mutu untuk tiap sekolah.

Upaya lain yang telah dilakukan untuk mendorong pemerataan mutu adalah
pemberlakuan sistem zonasi. Sebelumnya, ketidakmerataan mutu pendidikan dapat
disebabkan oleh adanya sekolah favorit dan sekolah tidak favorit dalam satu
daerah. Ada kepercayaan bahwa siswa yang terdaftar di satu sekolah favorit akan
menikmati layanan pendidikan yang lebih bermutu dibandingkan dengan sekolah
yang tidak favorit. Permendikbud Nomor 17 Tahun 2017 berupaya mendorong
pemerataan mutu pendidikan dan mengikis pandangan yang salah mengenai
sekolah favorit dan tidak favorit.

Peraturan ini mewajibkan sekolah yang diselenggarakan oleh Pemda, kecuali

SMK, untuk menerima calon peserta didik yang berdomisili pada radius zona
terdekat dari sekolah sebesar 90% dari keseluruhan jumlah peserta didik yang
diterima. Domisili calon peserta didik tersebut didasarkan pada alamat yang
tercantum di kartu keluarga yang diterbitkan paling lambat 6 bulan sebelum
pelaksanaan penerimaan peserta

1
 didik baru (PPDB). Pemda menetapkan radius zona terdekat sesuai dengan kondisi
daerahnya. Sisa kuota sebesar 5% boleh diberikan untuk jalur prestasi, dan 5%
lainnya untuk peserta didik yang mengalami perpindahan domisili. Dengan sistem
zonasi, semua sekolah didorong untuk meningkatkan mutu pendidikan dengan cara
penguatan peran pemangku kepentingan sekolah. Komite Sekolah, Musyawarah
Kerja Kepala Sekolah (MKKS), Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) atau
Kelompok Kerja Guru (KKG) secara keseluruhan bergerak untuk memikirkan cara
yang dapat ditempuh untuk memastikan mutu sekolah setempat meningkat.
Dengan demikian, orang tua siswa tidak lagi berebut masuk ke sekolah yang
dianggap favorit dan alokasi sumber daya dapat dibagikan secara adil bagi setiap
sekolah, tidak hanya sekolah favorit. Upaya-upaya tersebut merupakan dilakukan
untuk memastikan mutu pendidikan di seluruh Indonesia merata dan pembangunan
SDM nasional memiliki mutu yang memadai. Permasalahan tentunya masih
dijumpai di tengah usaha-usaha yang telah dikerjakan, sebagaimana dijelaskan
selanjutnya.

1.1.3 Relevansi Pendidikan dan Produktivitas

Untuk memastikan peningkatan kemampuan siswa lulusan SMA memasuki jenjang

pendidikan berikutnya ataupun memasuki dunia kerja, upaya-upaya yang telah
dilakukan oleh Direktorat SMA untuk memastikan kemampuan lulusan SMA yang
relevan dengan kebutuhan adalah melalui program kewirausahaan, pengembangan
karakter dan minat bakat peserta didik, serta pembinaan ekstrakulikuler. Adapun
capaian program tersebut adalah sebagai berikut.

1) Siswa Mengikuti Program Kewirausahaan

Program Kewirausahaan mulai diterapkan di sekolah pada tahun 2016 dengan

jumlah sekolah sebanyak 818 sekolah sebagai rintisan yang melibatkan kelas X
dan kelas XI rata-rata 242 Siswa. Pada tahun berikutnya program ini diperbaiki
dengan melakukan optimalisasi jumlah sekolah yang dibina. Setiap tahun 204
sekolah menjadi sasaran pembinaan program kewirausahaan, yang melibatkan
rata-rata 241 siswa/tahun. Selama periode 2015-2019 telah dilakukan
pembinaan 1430 sekolah yang melibatkan 348.774 siswa. Secara rinci dapat
dilihat di tabel berikut:

1
 Tabel 6. Sekolah dan Siswa Yang Mengikuti Program
Kewirausahaan

No Tahun Jumlah SMA yang melakukan Jumlah siswa SMA

pembelajaran Kewirausahaan yang Kewirausahaan
1 2015 0 0
2 2016 818 201.318
3 2017 204 48.999
4 2018 204 48.894
5 2019 204 49.563
Jumlah 1430 348.774

2) Siswa Mengikuti Lomba Internasional

Selain melalui program kewirausahaan, peningkatan kemampuan lulusan

SMA juga dapat dilakukan melalui pengembangan minat dan bakat peserta
didik, melalui lomba di tingkat Internasional. Hal ini bisa dilihat dari
jumlah medali yang diperoleh dalam lomba tingkat Internasional yang terus
mengalami peningkatan sebagaimana terlihat pada tabel berikut:

Tabel 7. Pencapaian Siswa Dalam Mengikuti Lomba Internasional

Jumlah Jumlah Jumlah

No Tahun Emas Perak Perunggu
Lomba/Event Peserta Medali
1 2015 12 57 12 23 18 53
2 2016 12 51 6 14 23 43
3 2017 12 49 10 16 19 45
4 2018 14 61 12 20 17 49
5 2019 9 41 7 20 12 39
Jumlah 59 259 47 93 89 229

1.1.4 Tata Kelola Pendidikan SMA

Tata kelola pendidikan SMA yang baik diperlukan untuk memastikan adanya
kesetaraan dan kepastian/ keterjaminan layanan pendidikan SMA. Tata kelola
pendidikan SMA tidak terlepas dari unsur pembiayaannya. Tanggung jawab atas
pembiayaan pendidikan menengah di Indonesia merupakan tanggung jawab
bersama antara pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan masyarakat.

Terkait dengan pengelolaan data pendidikan, pengawasan dan manajemen SDM,

Direktorat SMA telah melakukan inovasi yang mengarah pada perbaikan tata
kelola.

1
 Dit SMA menggunakan Data Pokok Pendidikan (Dapodik) sistem pendataan
online yang memuat data satuan pendidikan, peserta didik, pendidik dan tenaga
kependidikan, dan substansi pendidikan yang bersumber dari satuan pendidikan.
Dapodik diciptakan untuk mewujudkan basis data tunggal sehingga tercipta tata
kelola data pendidikan yang terpadu guna membantu pembuatan kebijakan
berdasarkan data yang bersifat realtime. Dapodik telah digunakan dalam
menetapkan berbagai kebijakan pengelolaan pendidikan SMA, antara lain untuk
menentukan Dana Alokasi Khusus Fisik dan Non Fisik (BOS).

Dalam rangka penguatan pengawasan, Direktorat SMA telah melaksanakan

berbagai program pengawasan yang diatur dalam Permendikbud, antara lain:
pengendalian gratifikasi, penyelenggaraan Sistem Pengendalian Internal
Pemerintah (SPIP), Whistle Blowing System, Penanganan Benturan Kepentingan,
Pembangunan Zona Integritas, dan Aparat Pengawasan Internal Pemerintah. Selain
itu, telah dibentuk unit-unit Satuan Pengawasan Intern (SPI) dan Tim Reformasi
Birokrasi Instansi (RBI).

Untuk melaksanakan program dan kegiatan secara akuntabel dan transparan

Direktorat SMA secara aktif mendorong transaksi cashless untuk program-program
prioritas seperti BOS, KIP, dan pengadaan buku teks untuk memperkuat
pengawasan dan mencegah kebocoran anggaran.

1.2 Permasalahan Umum Pendidikan SMA

Permasalahan yang dihadapi dalam periode yang lalu menjadi pelajaran untuk
mengenali potensi yang dimiliki dalam meningkatkan kemudahan masyarakat
mengakses layanan pendidikan menengah terutama di daerah tertinggal, terluar,
dan terdepan (3T) dan di antara masyarakat yang kurang mampu. Capaian
Direktorat SMA dalam kurun waktu tahun 2015-2019, perlu mendapat perhatian
lebih dalam kurun waktu lima tahun mendatang dan menjadi fokus intervensi
Direktorat SMA adalah sebagai berikut:

1) Belum seluruh penduduk memperoleh layanan akses pendidikan SMA yang

berkualitas, khususnya masyarakat yang berada di daerah 3T dan masyarakat
yang kurang mampu. Hal ini terlihat dari kesenjangan pencapaian APK antar
provinsi sebagaimana telah ditunjukkan pada pembahasan sebelumnya.
Disamping itu, kesenjangan juga masih terlihat dari Rata-Rata Lama Sekolah

1
 Penduduk Usia > 15 Tahun antara kelompok pengeluaran yang tertinggi (Kuintil
5) dan terendah (Kuintil 1) sebagaimana terlihat pada tabel berikut:

Tabel 8. Rata-Rata Lama Sekolah Penduduk Umur ≥ 15 Tahun Menurut

Kelompok Pengeluaran
Kelompok Rata-Rata Lama Sekolah Penduduk Umur ≥ 15 Tahun
Pengeluaran Menurut Kelompok Pengeluaran
2015 2016 2017 2018 2019
Kuintil 1 6.19 6.45 6.59 6.60 6.82
Kuintil 2 7.06 7.35 7.46 7.50 7.69
Kuintil 3 7.81 7.93 8.06 8.23 8.36
Kuintil 4 8.89 8.90 8.79 8.99 9.14
Kuintil 5 11.20 11.04 10.86 11.14 11.31

Data tersebut menunjukkan bahwa status ekonomi memberikan konsekuensi

pada capaian rata-rata lama bersekolah. Seiring peningkatan status ekonomi,
rata-rata lama bersekolah turut meningkat. Dibandingkan dengan Kuintil 1
yang rata-rata penduduknya bersekolah sampai kelas 6 SD/sederajat,
penduduk pada Kuintil 5 rata-rata sudah bersekolah sampai kelas 11
SM/sederajat.
2) Belum seluruh kecamatan di Indonesia memiliki minimal satu (1) SMA.
Kondisi ini menciptakan munculnya kantung-kantung putus sekolah di
berbagai wilayah Indonesia khususnya di daerah 3T (Terdepan, Terluar,
Tertinggal).
Tabel 9. Kecamatan Yang Belum Terdapat SMA

1
Diagram 6. Proporsi Kecamatan yang tidak Mempunyai SM Tahun 2019

Berdasarkan analisis rasio, jumlah lulusan SMP terhadap ketersediaan rombel

di Kelas X tingkat pendidikan menengah (SMA dan SMK), saat ini kapasitas
yang tersedia di pendidikan menengah (SMA dan SMK) mampu menampung
rata-rata 94% dari lulusan SMP. Kondisi ini menunjukkan bahwa pendidikan
menengah sedang dalam tahap optimalisasi terhadap daya tampung lulusan
SMP untuk menuju ke jenjang Pendidikan menengah. Tabel 4 menunjukkan
angka rasio jumlah lulusan SMP terhadap ketersediaan rombel di kelas X SM
untuk masing-masing provinsi. Sebagai contoh, tabel tersebut menunjukkan
bahwa Provinsi Papua memiliki rasio terendah dengan rata-rata daya tampung
pendidikan menengahnya baru mampu menampung sebesar 84% lulusan SMP.

Sedangkan angka rasio jumlah lulusan SMP terhadap ruang kelas yang
tersedia di kelas X sekolah menengah (SMA dan SMK) mampu menampung
rata-rata 42% dari lulusan SMP

1
Tabel 10. Rasio Jumlah Lulusan SMP Terhadap Ketersediaan Jumlah Rombongan Belajar
(Rombel) dan Ruang Kelas di Kelas X SM
Rasio
Rasio Rombel
SMP SM Lulusan
Lulusan
SMP
No Provinsi SMP Terhadap Terhadap
Lulusan Rombel Rombel Ruang
Siswa Rombel Ruang
Baru Kelas Kelas X
SMP SMP X Kelas X Kelas X SM (SMA/SMK)
1 Prov. D.K.I. Jakarta 122.100 3.816 131.395 3.650 53.564 0,96 0,44
2 Prov. Jawa Barat 580.671 18.146 621.464 17.263 218.754 0,95 0,38
3 Prov. Banten 138.711 4.335 157.673 4.380 54.202 1,01 0,39
4 Prov. Jawa Tengah 389.859 12.183 422.046 11.723 150.339 0,96 0,39
5 Prov. D.I. Yogyakarta 42.648 1.333 50.344 1.398 21.079 1,05 0,49
6 Prov. Jawa Timur 406.821 12.713 461.255 12.813 161.012 1,01 0,40
7 Prov. Aceh 62.982 1.968 63.290 1.758 33.086 0,89 0,53
8 Prov. Sumatera Utara 214.293 6.697 241.428 6.706 92.522 1,00 0,43
9 Prov. Sumatera Barat 69.142 2.161 88.258 2.452 32.193 1,13 0,47
10 Prov. Riau 83.781 2.618 93.125 2.587 35.316 0,99 0,42
11 Prov. Kepulauan Riau 24.642 833 28.521 792 10.521 0,95 0,43
12 Prov. Jambi 41.177 1.287 45.681 1.269 18.514 0,99 0,45
13 Prov. Sumatera Selatan 113.786 3.556 116.542 3.237 40.963 0,91 0,36
14 Prov. Kepulauan Bangka
19.288 603 19.586 544 7.136 0,90 0,37
Belitung
15 Prov. Bengkulu 28.059 877 29.623 823 16.247 0,94 0,58
16 Prov. Lampung 101.073 3.159 105.652 2.935 36.634 0,93 0,36
17 Prov. Kalimantan Barat 74.376 2.324 73.870 2.052 24.779 0,88 0,33
18 Prov. Kalimantan
34.838 1.089 33.738 937 14.287 0,86 0,41
Tengah
19 Prov. Kalimantan
39.232 1.226 46.340 1.287 16.365 1,05 0,42
Selatan
20 Prov. Kalimantan Timur 50.323 1.573 54.839 1.524 20.147 0,97 0,40
21 Prov. Kalimantan Utara 9.784 306 9.710 270 3.499 0,88 0,36
22 Prov. Sulawesi Utara 39.841 1.245 39.194 1.088 19.209 0,87 0,48
23 Prov. Gorontalo 16.384 512 18.501 513 7.278 1,00 0,44
24 Prov. Sulawesi Tengah 42.645 1.333 43.641 1.212 17.718 0,91 0,42
25 Prov. Sulawesi Selatan 126.560 3.955 127.100 3.531 53.166 0,89 0,42
26 Prov. Sulawesi Barat 20.513 641 20.101 559 8.302 0,87 0,40
27 Prov. Sulawesi Tenggara 42.103 1.316 44.576 1.238 19.984 0,94 0,47
28 Prov. Maluku 31.620 988 31.799 883 14.512 0,89 0,46
29 Prov. Maluku Utara 19.877 621 19.897 553 9.344 0,89 0,47
30 Prov. Bali 66.165 2.068 64.188 1.783 20.929 0,86 0,32
31 Prov. Nusa Tenggara
58.366 1.824 63.542 1.765 24.326 0,97 0,42
Barat
32 Prov. Nusa Tenggara
103.425 3.232 104.577 2.905 36.803 0,90 0,36
Timur
33 Prov. Papua 36.767 1.149 34.896 969 14.267 0,84 0,39
34 Prov. Papua Barat 14.243 445 15.418 429 6.617 0,96 0,46

Indonesia 3.266.095 102.132 3.521.810 97.828 1.313.614 0,94 0,42

1
 Tabel 11. Rasio Jumlah Lulusan SMP Terhadap Ketersediaan Jumlah Rombongan
Belajar (Rombel) dan Ruang Kelas di Kelas X SMA
SMP SMA Rasio Rasio
Rombel Lulusan
Lulusan SMP
Lulusan Rombel Siswa Rombel Ruang SMP Terhadap
No Provinsi Baru Terhadap Ruang
Rombel
SMP SMP Kelas Kelas X Kelas X Kelas X
X SMA SMA
1 Prov. D.K.I. Jakarta 122.100 3.816 56.271 1.563 24.452 0,41 0,20
2 Prov. Jawa Barat 580.671 18.146 236.215 6.562 88.249 0,36 0,15
3 Prov. Banten 138.711 4.335 69.849 1.940 24.212 0,45 0,17
4 Prov. Jawa Tengah 389.859 12.183 144.412 4.011 54.706 0,33 0,14
5 Prov. D.I. Yogyakarta 42.648 1.333 19.625 545 8.571 0,41 0,20
6 Prov. Jawa Timur 406.821 12.713 185.897 5.164 70.940 0,41 0,17
7 Prov. Aceh 62.982 1.968 43.742 1.215 23.632 0,62 0,38
8 Prov. Sumatera Utara 214.293 6.697 130.301 3.619 47.861 0,54 0,22
9 Prov. Sumatera Barat 69.142 2.161 52.919 1.470 20.432 0,68 0,30
10 Prov. Riau 83.781 2.618 55.576 1.544 21.001 0,59 0,25
11 Prov. Kepulauan Riau 24.642 833 16.845 468 5.882 0,56 0,24
12 Prov. Jambi 41.177 1.287 26.684 741 10.576 0,58 0,26
13 Prov. Sumatera Selatan 113.786 3.556 71.887 1.997 26.980 0,56 0,24
14 Prov. Kepulauan Bangka 19.288 603 9.947 276 3.649 0,46 0,19
Belitung
15 Prov. Bengkulu 28.059 877 18.212 506 7.238 0,58 0,26
16 Prov. Lampung 101.073 3.159 53.121 1.476 21.426 0,47 0,21
17 Prov. Kalimantan Barat 74.376 2.324 45.945 1.276 16.098 0,55 0,22
18 Prov. Kalimantan 34.838 1.089 20.716 575 8.731 0,53 0,25
Tengah
19 Prov. Kalimantan 39.232 1.226 24.879 691 9.209 0,56 0,23
Selatan
20 Prov. Kalimantan Timur 50.323 1.573 26.237 729 9.524 0,46 0,19
21 Prov. Kalimantan Utara 9.784 306 5.902 164 2.215 0,54 0,23
22 Prov. Sulawesi Utara 39.841 1.245 21.361 593 9.788 0,48 0,25
23 Prov. Gorontalo 16.384 512 11.176 310 3.886 0,61 0,24
24 Prov. Sulawesi Tengah 42.645 1.333 27.511 764 9.945 0,57 0,23
25 Prov. Sulawesi Selatan 126.560 3.955 79.257 2.202 31.507 0,56 0,25
26 Prov. Sulawesi Barat 20.513 641 10.317 287 3.881 0,45 0,19
27 Prov. Sulawesi Tenggara 42.103 1.316 32.016 889 13.802 0,68 0,33
28 Prov. Maluku 31.620 988 24.078 669 10.538 0,68 0,33
29 Prov. Maluku Utara 19.877 621 13.959 388 5.941 0,62 0,30
30 Prov. Bali 66.165 2.068 30.377 844 10.608 0,41 0,16
31 Prov. Nusa Tenggara 58.366 1.824 35.144 976 14.086 0,54 0,24
Barat
32 Prov. Nusa Tenggara 103.425 3.232 69.431 1.929 24.621 0,60 0,24
Timur
33 Prov. Papua 36.767 1.149 22.361 621 8.637 0,54 0,23
34 Prov. Papua Barat 14.243 445 9.849 274 4.289 0,62 0,30

Indonesia 3.266.095 102.132 1.702.019 47.278 657.113 0,53 0,23

1
 Merujuk pada tabel diatas bahwa di jenjang SMA rasio jumlah lulusan SMP
terhadap ketersediaan rombel dan ruang kelas di kelas X SMA untuk masing-
masing provinsi sebesar 53%, sedangkan rasio untuk ruang kelas sejumlah 23%.

3) Peningkatan kualitas pembelajaran belum maksimal

Terdapat tujuh (7) faktor utama penyebab belum optimalnya kualitas proses
pembelajaran di Indonesia, yaitu:
a) Jaminan kualitas pelayanan Pendidikan yang belum optimal;
Belum sepenuhnya pemerintah daerah berkomitmen untuk memenuhi
SPM pendidikan dasar sebagai acuan dalam pelaksanaan urusan wajib
daerah. Sementara itu dalam Permendikbud Nomor 23 tahun 2013
ditetapkan bahwa setiap kabupaten dan kota wajib memenuhi SPM
sekurang-kurangnya dalam waktu 3 tahun setelah SPM tersebut
disahkan. Selain itu belum tersedianya SPM pendidikan menengah
mengakibatkan• daerah belum memiliki acuan dalam memenuhi urusan
wajib pengelolaan pendidikan menengah. Indeks Pencapaian SPM
Pendidikan adalah suatu indikator untuk menentukan tingkat
keberhasilan pelaksanaan SPM Pendidikan. Indeks Pencapaian SPM
Pendidikan diukur dari 3 aspek yaitu:
1) Jenis dan Mutu Pelayanan Dasar; 2) Penerima Pelayanan Dasar, dan 3)
Tingkat Partisipasi Pendidikan

Diagram 7. Data Capaian SPM Provinsi Tahun 2019

1
 Diagram 8. Capaian Akreditasi SMA/SMLB Tahun 2015-2019

Capaian persentase SMA/SMLB berakreditasi minimal B mengalami

kenaikan dibandingkan dengan tahun 2018. Pada tahun 2018 persentase
SMA/SMLB dengan berakreditasi minimal B sebesar 75,93%, kemudian
pada tahun 2019 naik menjadi 80,19%. Hal ini berarti bahwa sampai
dengan tahun 2019, sebanyak 11.429 satuan pendidikan SMA/SMLB
telah berakreditasi minimal B dari jumlah populasi SMA/SMLB
sebanyak
14.252 satuan pendidikan. Berikut adalah tren kenaikan persentase
SMA/SMLB berakreditasi minimal B dari tahun 2015 sampai dengan
2019.
b) Belum optimalnya pelaksanaan kurikulum
Penerapan kurikulum 2013 di satuan pendidikan belum berjalan optimal.
Oleh karena itu perlu dilakukan evaluasi secara menyeluruh terhadap
pelaksanaan kurikulum 2013.
c) Belum optimalnya sistem penilaian Pendidikan
Sistem penilaian pendidikan yang komprehensif dan terpercaya belum
sepenuhnya terbangun. Hal ini antara lain dapat dilihat dengan: (i) belum
optimalnya sistem penilaian untuk mengukur ketercapaian kompetensi
peserta didik secara utuh; (ii) belum optimalnya upaya penguatan
lembaga penilaian pendidikan yang independen; (iii) belum optimalnya
pemanfaatan hasil belajar siswa sebagai informasi untuk meningkatkan
kualitas pembelajaran secara berkesinambungan.

1
 d) Gejala memudarnya karakter siswa dan semangat kebangsaan
Meningkatnya kasus-kasus penyalahgunaan narkotika, perkelahian antar
pelajar dan antar kelompok masyarakat, serta pergaulan bebas, dapat
ditafsirkan sebagai gejala memudarnya pemahaman, penghayatan dan
pengamalan nilai-nilai karakter yang bersumber dari budaya bangsa. Hal
ini menjadi perhatian yang sangat penting bagi dunia pendidikan.
Demikian pula halnya dengan semangat kebangsaan yang dirasakan
menurun. Hal ini dapat dilihat dari semakin menurunnya perilaku saling
menghargai keragaman, toleransi, etika, moral dan gotong• royong, yang
menjadi jati diri bangsa.
Kedua hal tersebut disebabkan oleh banyak faktor, diantaranya perubahan
dalam tatanan kehidupan dan perilaku akibat perubahan teknologi, serta
era globalisasi.

e) Tata Kelola Pendidikan SMA

Untuk jenjang pendidikan menengah, pembagian kewenangan pemerintah

pusat, provinsi dan kabupaten/kota untuk sub urusan manajemen
pendidikan, kurikulum, akreditasi, pendidik dan tenaga kependidikan,
perizinan pendidikan, serta bahasa dan sastra berdasarkan Undang-undang
No 23 Tahun 2014 disajikan pada Tabel dibawah ini.

Tabel 12 . Pembagian Kewenangan Pemerintah Pusat, Provinsi serta Kabupaten/Kota

untuk Berbagai Sub Urusan untuk Jenjang Pendidikan Menengah
No Sub Urusan Pemerintah Pusat Daerah Provinsi Daerah
Kabupaten/Kota

1 Manajemen Penetapan standar nasional Pengelolaan pendidikan

Pendidikan pendidikan.
2 Kurikulum Penetapan kurikulum nasional Penetapan kurikulum
muatan lokal

3 Akreditasi Akreditasi pendidikan menengah

4 Pendidik dan a. Pengendalian formasi pen-didik, Pemindahan pendidik dan Pemindahan pen-
Tenaga pemindahan pendidik, dan tenaga kependidikan lintas didik dan tenaga
Kependidikan pengembangan karier pendidik daerah kabupaten/kota kependidikan dalam
b. Pemindahan pendidik dan tenaga dalam 1 (satu) daerah daerah kabupaten/
kependidikan lintas daerah provinsi kota.
provinsi

2
No Sub Urusan Pemerintah Pusat Daerah Provinsi Daerah
Kabupaten/Kota

5 Perizinan Penerbitan izin penyelengga-raan Penerbitan izin pendidikan

Pendidikan satuan pendidikan asing menengah yang diseleng-
garakan oleh masyarakat
6 Bahasa dan Pembinaan bahasa dan sastra Pembinaan bahasa dan Pembinaan bahasa
Sastra Indonesia sastra yang penuturnya dan sastra yang
lintas daerah kabupaten/ penuturnya dalam
kota dalam 1 (satu) daerah daerah kabupaten/
provinsi kota

Secara keseluruhan, kewenangan untuk jenjang pendidikan menengah terbagi

secara seimbang antara pemerintah pusat dan daerah provinsi dengan menyisakan
kewenangan yang terbatas untuk daerah kabupaten/kota. Secara khusus
pemerintah pusat memiliki wewenang mutlak untuk sub urusan akreditasi.
Sedangkan pemerintah daerah kabupaten/kota hanya memiliki wewenang dalam
sub urusan tenaga pendidik dan tenaga kependidikan untuk pemindahan pendidik
dan tenaga kependidikan dalam daerah kabupaten/kota serta sub urusan bahasa
dan sastra untuk pembinaan bahasa dan sastra yang penuturnya dalam bahasa
daerah kabupaten/kota.
Secara lebih rinci, pembagian wewenang pemerintah pusat dan daerah provinsi
dalam hal manajemen pendidikan dan kurikulum, pemerintah pusat menetapkan
standard pendidikan dan kurikulum nasional, sedangkan pemerintah provinsi
wewenangnya dalam pengelolaan pendidikan dan penetapan muatan kurikulum
lokal. Untuk sub urusan tenaga pendidik dan kependidikan, pemerintah pusat
mengendalikan formasi pendidik, pemindahan pendidik, dan pengembangan
karier pendidik serta pemindahan pendidik dan tenaga kependidikan lintas daerah
provinsi, sedangkan pemerintah daerah provinsi berwenang dalam hal
pemindahan pendidik dan tenaga kependidikan lintas daerah kabupaten/ kota
dalam 1 (satu) daerah provinsi. Dalam hal perizinan pendidikan, pemerintah pusat
hanya berwenang dalam hal penerbitan izin penyelenggaraan satuan pendidikan
asing, sedangkan yang diselenggarakan oleh masyarakat merupakan wewenang
pemerintah daerah provinsi. Sedangkan untuk pembinaan dan pengembangan
bahasa dan sastra, pembinaan bahasa dan sastra Indonesia merupakan wewenang
pemerintah pusat, pemerintah daerah provinsi memiliki wewenang pada

2
 pembinaan bahasa dan sastra yang penuturnya lintas daerah kabupaten/kota
dalam 1 (satu) daerah provinsi.
Sub urusan lain yang tidak tercantum dalam Undang-undang No 23 Tahun 2014,
seperti pendanaan, dan lain lain, pembagian wewenangnya dapat dilakukan
berdasarkan kesepakatan antara pemerintah pusat, pemerintah daerah provinsi
serta pemerintah daerah kabupaten/kota berdasarkan kondisi masing-masing
daerah. Meskipun ada pembagian wewenang pusat, provinsi dan kabupaten/kota
terkait tenaga pendidik dan kependidikan serta bahasa dan sastra, di jenjang
Pendidikan Menengah tidak menjadi tupoksi Direktorat SMA.

f) Belum optimalnya tata kelola organisasi di lingkungan Direktorat SMA.

Akuntabilitas pengelolaan keuangan dan peningkatan kinerja instansi tetap menjadi
agenda utama kementerian ke depan. Direktorat SMA harus menjaga agar kualitas
Laporan Keuangan Kemendikbud tetap Wajar Tanpa Pengecualian (WTP).
Demikian pula dengan hasil evaluasi akuntabilitas kinerja Direktorat SMA masuk
dalam kategori BB (sangat baik) yang memberi ruang untuk terus meningkatkan
kinerja dari perencanaan hingga pelaksanaan program kerja dan anggaran.
Konsistensi dalam pelaksanaan reformasi birokrasi terus dilakukan untuk
mendorong Direktorat SMA menjadi satuan kerja yang berpredikat ZI-WBK (Zona
Integritas - Wilayah Bebas dari Korupsi).

g) Tantangan Pengembangan Pendidikan SMA Periode 2020-2024

Dari berbagai potensi dan permasalahan yang telah diuraikan sebelumnya,
tantangan yang dihadapi dalam pemajuan pendidikan SMA berkenaan dengan
ekosistem pendidikan, guru, pedagogi, dan kurikulum/program, tantangan
tersebut sebagai berikut:
1. Memerdekakan pembelajaran di jenjang SMA yang sebelumnya dianggap
beban, menjadi pengalaman belajar yang menyenangkan
2. Memerdekakan sistem pendidikan di jenjang SMA yang sebelumnya
tertutup (pemangku kepentingan bertindak tanpa kerja sama) menjadi
sistem pendidikan yang terbuka (pemangku kepentingan dapat bekerja
sama)
3. Memerdekakan guru yang sebelumnya sebagai penerus pengetahuan
menjadi guru sebagai fasilitator pembelajaran

2
 4. Memerdekakan pedagogi, kurikulum, dan asesmen yang sebelumnya
dikendalikan oleh konten menjadi berbasis kompetensi dan nilai-nilai
5. Memerdekakan pendekatan pedagogi yang sebelumnya bersifat pukul rata
(one size fits all) menjadi berpusat pada pelajar dan personalisasi
6. Memerdekakan pembelajaran yang sebelumnya yang didominasi oleh
pembelajaran secara manual/tatap muka, menjadi pembelajaran yang
difasilitasi oleh teknologi
7. Memerdekakan program-program pendidikan yang sebelumnya
dikendalikan oleh pemerintah, menjadi program yang dapat bekerjasama
dengan industri
8. Memerdekakan pendidikan yang sebelumnya dibebani oleh peraturan dan
perangkat administrasi menjadi bebas untuk berinovasi
9. Memerdekakan ekosistem pendidikan yang sebelumnya dikendalikan
pemerintah, menjadi ekosistem yang diwarnai oleh otonomi dan partisipasi
aktif (agency) semua pemangku kepentingan

1.3 Tata Kelola Satuan Pendidikan

1) Mekanisme Pengelolaan BOS di SMA
Amanat Undang-undang No 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjamin
terselenggaranya wajib belajar minimal pada jenjang pendidikan dasar tanpa
memungut biaya. Dalam upaya menjamin terselenggaranya wajib belajar
tersebut pemerintah memberikan dana BOS yang dialokasikan untuk
membantu kebutuhan belanja operasional seluruh peserta didik pada satuan
pendidikan dasar dan menengah. Sedangkan Pengelolaan pendidikan oleh
satuan pendidikan dilaksanakan berdasarkan SPM dengan prinsip MBS,
yaitu:
a) Kewajiban mengelola dana secara profesional dengan menerapkan
prinsip efisien, efektif, akuntabel, dan transparan;
b) memberikan Kebebasan dalam perencanaan, pengelolaan, dan
pengawasan program yang disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan
Sekolah;
c) hanya untuk Kepentingan peningkatan layanan pendidikan dan tidak ada
intervensi atau pemotongan dari pihak manapun;

2
 d) Keikutsertaan guru dan Komite Sekolah dalam pengelolaan BOS Reguler

2) Perencanaan Anggaran RKAS (Rencana Kerja Anggaran Sekolah)

Satuan Pendidikan sebagai suatu lembaga atau intitusi mempunyai satu
tujuan atau lebih. Dalam rangka untuk mencapai tujuan tersebut, perlu
disusun rencana strategis dan bagaimana cara mencapai tujuan tersebut. Cara
pencapaiannya dilakukan melalui berbagai perencanaan dan program
kegiatan yang dituangkan dalam Rencana Kerja Anggaran Sekolah.
Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS) merupakan suatu aktivitas yang
menggambarkan pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh suatu satuan
pendidikan disertai dengan petunjuk-petunjuk tentang cara pelaksanaannya,
dengan mempertimbangkan sumberdaya yang dimiliki menuju sekolah yang
memenuhi Standar Nasional Pendidikan yang disusun oleh kepala sekolah
bersama Tim kerja yang bertugas untuk menyusun rencana kerja sekolah
tersebut. Rencana kerja anggaran sekolah harus disusun secara komprehensif
dan menggambarkan upaya sekolah dalam mencapai Standar Nasional
Pendidikan sesuai dengan potensi sekolah dan dukungan lingkungan
setempat.

Gambar 1. Dokumen Perencanaan Sekolah

3) Manajemen Data Pokok Pendidikan (Dapodik)

Dapodik adalah adalah sistem pendataan skala nasional yang terpadu, dan
merupakan sumber data utama pendidikan nasional, yang merupakan bagian
dari Program perencanaan pendidikan nasional dalam mewujudkan
insan Indonesia yang Cerdas dan Kompetitif. Karena tanpa perencanaan
pendidikan yang matang, maka seluruh program yang terbentuk dari
perencanaan tersebut akan jauh dari tujuan yang diharapkan. Untuk
melaksanakan perencanaan pendidikan, maupun untuk melaksanaan

2
program-

2
program pendidikan secara tepat sasaran, dibutuhkan data yang cepat,
lengkap, valid, akuntabel dan terus up to date. Dengan ketersediaan data
yang cepat, lengkap, valid, akuntabel dan up to date tersebut, maka proses
perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan evaluasi kinerja program-program
pendidikan nasional dapat dilaksanakan dengan lebih terukur, tepat sasaran,
efektif, efisien dan berkelanjutan.
Dapodik digunakan dalam perumusan dan pelaksanaan kebijakan penentuan
lokus bantuan sarana prasarana dan DAK fisik; dasar perhitungan dalam
pemberian dana BOS oleh dinas provinsi, sebagai acuan dalam menetapkan
penerima program PIP, dan sebagai instrumen utama pengukuran program
zonasi, serta pemetaan mutu pendidikan. Melihat penggunaan Dapodik yang
begitu besar, kualitas dari Data Pendidikan menjadi salah satu hal yang perlu
diperhatikan oleh satuan pendidikan yaitu:
(1) Proses penginputan dan pemutakhiran Data pendidikan dilakukan oleh
satuan pendidikan dan dikirimkan secara daring melalui sistem informasi
Data pendidikan, dimulai pada awal semester sampai dengan akhir
semester.
(2) Data wajib diperbaharui setiap kali ada perubahan Data pada Entitas Data.
(3) Pemutakhiran Data dilakukan paling sedikit 1 (satu) kali dalam 1 (satu)
semester.

2
 BAB II

VISI, MISI DAN TUJUAN

2.1 Visi Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020-2024

Direktorat SMA, Ditjen Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar dan
Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan mendukung Visi
dan Misi Presiden untuk mewujudkan Pendidikan Sekolah Menengah Atas (SMA)
yang berdaulat, mandiri, dan berkepribadian melalui terciptanya Pelajar Pancasila
yang bernalar kritis, kreatif, mandiri, beriman, bertakwa kepada Tuhan YME, dan
berakhlak mulia, bergotong royong, dan berkebinekaan global.

Visi tersebut di atas menggambarkan komitmen Direktorat SMA Ditjen PAUD,

Dikdas dan Dikmen, Kemendikbud untuk mendukung terwujudnya visi dan misi
Presiden melalui pelaksanaan tugas dan kewenangan yang dimiliki secara
konsisten, bertanggung jawab, dapat dipercaya, dengan mengedepankan
profesionalitas dan integritas. Oleh karena itu, perumusan kebijakan dan
pelaksanaan pembangunan bidang pendidikan SMA akan mengedepankan inovasi
guna mencapai kemajuan dan kemandirian Indonesia. Sesuai dengan kepribadian
bangsa yang berlandaskan gotong royong, Direktorat SMA Ditjen PAUD, Dikdas
dan Dikmen, Kemendikbud dan seluruh pemangku kepentingan pendidikan SMA,
bekerja bersama untuk memajukan pendidikan SMA sesuai dengan Visi dan Misi
Presiden tersebut.

Selaras dengan perwujudan visi dan misi Presiden tersebut, Direktorat Sekolah
Menengah Atas (SMA) sesuai dengan tugas dan kewenangannya, berkomitmen
untuk menciptakan Pelajar Pancasila yang merupakan perwujudan pelajar
Indonesia sebagai pelajar sepanjang hayat yang memiliki kompetensi global dan
berperilaku sesuai dengan nilai-nilai Pancasila. Keenam ciri tersebut dijabarkan
sebagai berikut:
1. Beriman, bertakwa kepada Tuhan YME, dan berakhlak mulia
Pelajar Indonesia yang beriman, bertakwa kepada Tuhan YME, dan berakhlak
mulia adalah pelajar yang berakhlak dalam hubungannya dengan Tuhan Yang
Maha Esa. Ia memahami ajaran agama dan kepercayaannya serta menerapkan
pemahaman tersebut dalam kehidupannya sehari-hari. Ada lima elemen kunci
beriman, bertakwa kepada Tuhan YME, dan berakhlak mulia: (a) akhlak

2
 beragama; (b) akhlak pribadi; (c) akhlak kepada manusia; (d) akhlak kepada
alam; dan (e) akhlak bernegara.
2. Berkebinekaan global
Pelajar Indonesia mempertahankan budaya luhur, lokalitas dan identitasnya,
dan tetap berpikiran terbuka dalam berinteraksi dengan budaya lain, sehingga
menumbuhkan rasa saling menghargai dan kemungkinan terbentuknya budaya
baru yang positif dan tidak bertentangan dengan budaya luhur bangsa. Elemen
kunci dari berkebinekaan global meliputi mengenal dan menghargai budaya,
kemampuan komunikasi interkultural dalam berinteraksi dengan sesama, dan
refleksi dan tanggung jawab terhadap pengalaman kebinekaan.
3. Bergotong royong
Pelajar Indonesia memiliki kemampuan bergotong royong, yaitu kemampuan
untuk melakukan kegiatan secara bersama-sama dengan suka rela agar
kegiatan yang dikerjakan dapat berjalan lancar, mudah dan ringan. Elemen-
elemen dari bergotong royong adalah kolaborasi, kepedulian, dan berbagi.
4. Mandiri
Pelajar Indonesia merupakan pelajar mandiri, yaitu pelajar yang bertanggung
jawab atas proses dan hasil belajarnya. Elemen kunci dari mandiri terdiri dari
kesadaran akan diri dan situasi yang dihadapi serta regulasi diri.
5. Bernalar kritis
Pelajar yang bernalar kritis mampu secara objektif memproses informasi baik
kualitatif maupun kuantitatif, membangun keterkaitan antara berbagai
informasi, menganalisis informasi, mengevaluasi dan menyimpulkannya.
Elemen-elemen dari bernalar kritis adalah memperoleh dan memproses
informasi dan gagasan, menganalisis dan mengevaluasi penalaran, merefleksi
pemikiran dan proses berpikir, dan mengambil keputusan.
6. Kreatif
Pelajar yang kreatif mampu memodifikasi dan menghasilkan sesuatu yang
orisinal, bermakna, bermanfaat, dan berdampak. Elemen kunci dari kreatif
terdiri dari menghasilkan gagasan yang orisinal serta menghasilkan karya dan
tindakan yang orisinal.

2
 Gambar 2. Profil Pelajar Pancasila
Keenam karakteristik ini terwujud melalui penumbuhkembangan nilai-nilai budaya
Indonesia dan Pancasila, yang adalah fondasi bagi segala arahan pembangunan
nasional. Dengan identitas budaya Indonesia dan nilai-nilai Pancasila yang berakar
dalam, masyarakat Indonesia ke depan akan menjadi masyarakat terbuka yang
berkewargaan global - dapat menerima dan memanfaatkan keragaman sumber,
pengalaman, serta nilai-nilai dari beragam budaya yang ada di dunia, namun
sekaligus tidak kehilangan ciri dan identitas khasnya.

2.2. Misi Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020-2024

Untuk mencapai Visi Direktorat SMA Tahun 2020-2024, maka perlu disusun Misi
Direktorat SMA 2020-2024 sebagai berikut:

M1 Mewujudkan pendidikan SMA yang relevan dan berkualitas tinggi,

merata dan berkelanjutan, didukung oleh infrastruktur dan teknologi

M2 Mengoptimalkan peran serta seluruh pemangku kepentingan untuk

mendukung transformasi dan reformasi pengelolaan pendidikan SMA.

M 1: Diarahkan untuk mewujudkan pendidikan SMA yang berkualitas tinggi

secara berkelanjutan yang relevan dengan kebutuhan, perkembangan jaman
serta ilmu pengetahuan dan teknologi. Selain itu juga untuk memeratakan
kualitas pendidikan menengah yang timpang antar daerah. Untuk
mencapainya, diperlukan dukungan penyiapan dan penyediaan infrastruktur
dan teknologi yang memadai.
M 2: Diperlukan untuk mengoptimalkan peran seluruh pemangku kepentingan,
seluruh lembaga yang terkait dengan pendidikan di SMA, baik instansi

2
 pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintah daerah kabupaten/kota,
lembaga pendidikan, lembaga swadaya masyarakat, lembaga penelitian,
lembaga pengabdian kepada masyarakat, dunia usaha, dunia industri,
yayasan, perguruan tinggi, dan sebagainya. Kesemuanya diperlukan untuk
memberikan dukungan dan kontribusi nyata dalam berbagai bentuk
program dan/atau kegiatan atau bantuan lainnya dalam mendukung
transformasi dan reformasi pengelolaan pendidikan SMA.

2.3. Tujuan Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020-2024

Sebagai sub sistem Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang menangani

pendidikan menengah, tujuan yang dicanangkan untuk mendukung dan mencapai
Visi dan Misi Direktorat SMA Tahun 2020-2024 adalah:

Tabel 13. Tujuan Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020-2024
Tujuan Indikator Kinerja Tujuan Target*
Meningkatnya perluasan akses Jumlah provinsi dengan nilai kinerja 20
afirmasi jenjang Pendidikan sekolah (scorecard minimum 75
SMA serta percepatan Wajib (kategori tinggi)
Belajar 12 Tahun
Meningkatnya mutu satuan Persentase satuan pendidikan 20%
Pendidikan pada jenjang jenjang SMA nilai scorecard
Sekolah Menengah Atas minimum 75 (kategori tinggi)
Meningkatnya kualitas Persentase siswa dengan nilai 61,2 %
pembelajaran pada jenjang Asesmen Kompetensi (Literasi)
Sekolah Menengah Atas memenuhi kompetensi minimum
Persentase siswa dengan nilai 30,1%
Asesmen Kompetensi (Numerasi)
memenuhi kompetensi minimum
Meningkatnya Karakter Persentase satuan pendidikan yang 50%
Peserta Didik pada jenjang memiliki lingkungan kondusif
Sekolah Menengah Atas dalam pembangunan karakter

3
 Tujuan Indikator Kinerja Tujuan Target*
Persentase data pokok pendidikan 96%
Terwujudnya pengelolaan
jenjang SMA yang akurat,
pendidikan yang partisipatif,
terbarukan dan berkelanjutan
transparan dan akuntabel pada
Skor SAKIP Direktorat SMA A
pada jenjang Sekolah
Nilai Kinerja Anggaran Direktorat 85
Menengah Atas
SMA
*Tahun 2024

2.4. Sasaran Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020-2024

Dalam rangka pencapaian visi, misi dan tujuan yang dicanangkan, Direktorat
Sekolah Menengah Atas (SMA) menetapkan sasaran untuk periode 2020-2024
sebagai berikut:

Tabel 14. Sasaran Kegiatan Direktorat SMA Tahun 2020-2024

Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Target*

Tersedianya layanan Jumlah kab/kota dengan APK 259
pendidikan SMA yang SMA/MA/SMLB sekurang-kurangnya
merata dan berkualitas pada 95%
jenjang SMA Jumlah SMA yang menjadi Sekolah 2.600
Penggerak
Persentase SMA yang memiliki nilai 20.0
kinerja sekolah (scorecard) minimal 75
(kategori Sangat Tinggi)
Persentase siswa SMA dengan nilai 63.0
Asesmen Kompetensi (Literasi)
memenuhi kompetensi minimum
Persentase siswa SMA dengan nilai 30.1
Asesmen Kompetensi (Numerasi)
memenuhi kompetensi minimum
Persentase SMA yang menggunakan 83.11
peralatan TIK (komputer) dalam proses
pembelajaran
Persentase SMA yang memiliki 50
lingkungan kondusif dalam
pembangunan karakter
Persentase data pokok pendidikan 95.50
SMA yang akurat, terbarukan dan
berkelanjutan
*Tahun 2024

3
2.5. Tata Nilai Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA)

Pelaksanaan misi dan pencapaian visi, tujuan dan sasaran memerlukan penerapan
tata nilai yang sesuai dan mendukung. Tata nilai merupakan dasar sekaligus arah
bagi sikap dan perilaku seluruh pegawai Direktorat SMA dalam menjalankan tugas
membangun pendidikan dan kebudayaan. Berikut ini tata nilai yang menjadi fokus
utama dalam Rencana Strategis Direktorat SMA Tahun 2020-2024:

1. Integritas

Pada nilai integritas terkandung makna keselarasan antara pikiran, perkataan,

dan perbuatan. Sesuai dengan nilai integritas, pegawai Direktorat SMA
diharapkan konsisten dan teguh dalam menjunjung tinggi nilai-nilai luhur dan
keyakinan, terutama dalam hal kejujuran dan kebenaran dalam tindakan dan
mengemban kepercayaan. Adapun indikator yang mencerminkan nilai
integritas adalah:

a. Konsisten dan teguh dalam menjunjung tinggi nilai-nilai kebenaran dalam

tindakan
b. Jujur dalam segala tindakan
c. Menghindari benturan kepentingan
d. Berpikiran positif, arif, dan bijaksana dalam melaksanakan tugas dan fungsi
e. Mematuhi peraturan perundang-undangan yang berlaku
f. Tidak melakukan tindakan korupsi, kolusi, dan nepotisme
g. Tidak melanggar sumpah dan janji pegawai/jabatan
h. Tidak melakukan perbuatan rekayasa atau manipulasi
i. Tidak menerima pemberian (gratifikasi) dalam bentuk apapun di luar
ketentuan

2. Kreatif dan Inovatif

Nilai kreatif dan inovatif bermakna memiliki daya cipta dan kemampuan untuk
menciptakan hal baru yang berbeda dari yang sudah ada atau yang sudah
dikenal sebelumnya, baik berupa gagasan, metode, atau alat. Indikator dari
nilai kreatif dan inovatif adalah:

a. Memiliki pola pikir, cara pandang, dan pendekatan yang variatif terhadap
setiap permasalahan, serta mampu menghasilkan karya baru

3
 b. Selalu melakukan penyempurnaan dan perbaikan berkala dan berkelanjutan
c. Bersikap terbuka dalam menerima ide-ide baru yang konstruktif
d. Berani mengambil terobosan dan solusi dalam memecahkan masalah
e. Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dalam bekerja secara
efektif dan efisien
f. Tidak merasa cepat puas dengan hasil yang dicapai
g. Tidak bersikap tertutup terhadap ide-ide pengembangan
h. Tidak monoton

3. Inisiatif
Inisiatif adalah kemampuan bertindak melebihi yang dibutuhkan atau yang
dituntut dari pekerjaan. Pegawai Direktorat SMA sewajarnya melakukan
sesuatu tanpa menunggu perintah lebih dahulu dengan tujuan untuk
memperbaiki atau meningkatkan hasil pekerjaan serta menciptakan peluang
baru atau menghindari timbulnya masalah. Indikator dari nilai inisiatif adalah:

a. Responsif melayani kebutuhan stakeholder

b. Bersikap proaktif terhadap kebutuhan organisasi
c. Memiliki dorongan untuk mengidentifikasi masalah atau peluang dan
mampu mengambil tindakan nyata untuk menyelesaikan masalah
d. Tidak hanya mengerjakan tugas yang diminta oleh atasan
e. Tidak sekedar mencari suara terbanyak. berlindung dari kegagalan.
berargumentasi bahwa apa yang Anda lakukan telah disetujui oleh semua
anggota tim

4. Pembelajar

Pada nilai pembelajar terkandung ikhtiar untuk selalu berusaha

mengembangkan kompetensi dan profesionalisme. Pegawai Direktorat SMA
harus berkeinginan dan berusaha untuk selalu menambah dan memperluas
wawasan, pengetahuan, dan pengalaman, serta mampu mengambil hikmah dan
pelajaran atas setiap kejadian. Indikator yang menunjukkan nilai pembelajar
adalah:

a. Berkeinginan dan berusaha untuk selalu menambah dan memperluas

wawasan. pengetahuan. dan pengalaman
b. Mengambil hikmah dari setiap kesalahan dan menjadikannya pelajaran

3
 c. Berbagi pengetahuan atau pengalaman dengan rekan kerja
d. Memanfaatkan waktu dengan baik
e. Suka mempelajari hal yang baru
f. Rajin belajar atau bertanya atau berdiskusi

5. Menjunjung Meritokrasi

Nilai menjunjung meritokrasi berarti menjunjung tinggi keadilan dalam

pemberian penghargaan bagi karyawan yang kompeten. Pegawai Direktorat
SMA perlu memiliki pandangan yang memberi peluang kepada orang untuk
maju berdasarkan kelayakan dan kecakapannya. Indikator yang mencerminkan
nilai ini adalah:

a. Berkompetisi secara profesional

b. Memberikan kesempatan yang setara dalam mengembangkan kompetensi
pegawai
c. Memberikan penghargaan dan hukuman secara proporsional sesuai kinerja
d. Tidak sewenang-wenang
e. Tidak mementingkan diri sendiri
f. Menduduki jabatan sesuai dengan kompetensinya
g. Mendapatkan promosi bukan karena kedekatan/primordialisme

6. Terlibat Aktif

Nilai terlibat aktif bermakna senantiasa berpartisipasi dalam setiap kegiatan.

Pegawai Direktorat SMA sudah semestinya senantiasa berusaha mencapai
tujuan bersama serta memberikan dorongan agar pihak lain tergerak untuk
menghasilkan karya terbaiknya. Nilai terlibat aktif ini tdapat dilihat dari
indikator:

a. Terlibat langsung dalam setiap kegiatan untuk mendukung visi dan misi
Kementerian
b. Memberikan dukungan kepada rekan kerja
c. Peduli dengan aktifitas lingkungan sekitar (tidak apatis)
d. Tidak bersifat pasif. sekedar menunggu perintah

3
7. Tanpa Pamrih

Nilai tanpa pamrih memiliki arti bekerja dengan tulus ikhlas dan penuh
dedikasi. Pegawai Direktorat SMA yang memiliki nilai tanpa pamrih maka
tidak memiliki maksud yang tersembunyi untuk memenuhi keinginan dan
memperoleh keuntungan pribadi. Selain itu, pegawai Direktorat SMA
memberikan inspirasi, dorongan, dan semangat bagi pihak lain untuk
senantiasa berusaha menghasilkan karya terbaiknya sesuai dengan tujuan
bersama. Indikator nilai tanpa pamrih adalah:

a. Penuh komitmen dalam melaksanakan pekerjaan

b. Rela membantu pekerjaan rekan kerja lainnya
c. Menunjukkan sikap 4S (senyum. sapa. sopan. dan santun)
d. Tidak melakukan pekerjaan dengan terpaksa
e. Tidak berburuk sangka kepada rekan kerja

Dalam lingkup pegawai Direktorat SMA, peningkatan internalisasi ketujuh nilai di

atas semakin dirasakan urgensinya untuk memastikan pembangunan pendidikan
dan kebudayaan sesuai dengan Visi Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2020-2024
yang didukung oleh kinerja Direktorat SMA secara prima.

3
 BAB III
ARAH KEBIJAKAN STRATEGI, KERANGKA REGULASI
DAN KERANGKA KELEMBAGAAN

3.1. Arah Kebijakan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

Sesuai dengan arah kebijakan dan strategi Kemendikbud untuk mendukung
pencapaian target pendidikan nasional, Direktorat SMA melalui kebijakan
Merdeka Belajar, berupaya merangkul semua pemangku kepentingan pendidikan
dan kebudayaan antara lain keluarga, pendidik dan tenaga kependidikan, lembaga
pendidikan, industri dan pemberi kerja, serta masyarakat untuk menghela semua
potensi bangsa menyukseskan pemajuan pendidikan dan kebudayaan yang bermutu
tinggi bagi semua rakyat sesuai dengan cita-cita kemerdekaan Indonesia.

Arah Kebijakan dan Strategi Rencana strategis (Renstra) Direktorat SMA Tahun
2020-2024 berfokus pada kebijakan Merdeka Belajar sebagai pedoman bagi
pembangunan SDM dalam menata dan memaksimalkan bonus demografi yang
menjadi kunci tercapainya bangsa maju yang berkeadilan sosial, seperti yang dicita-
citakan oleh para Pendiri Bangsa.

Sumber: Peta Jalan Pendidikan Indonesia, 2020

Gambar 3. Kebijakan Merdeka Belajar

Gambar diatas menjelaskan bahwa kebijakan Merdeka Belajar dapat terwujud

secara optimal melalui:

3
a) Peningkatan kompetensi kepemimpinan, kolaborasi antar elemen masyarakat,
dan budaya;
b) Peningkatan infrastruktur serta pemanfaatan teknologi di seluruh satuan
Pendidikan SMA;
c) Perbaikan pada kebijakan, prosedur, dan pendanaan Pendidikan; dan
d) Penyampaian kurikulum, pedagogig, dan asesmen.

Perubahan yang diusung oleh kebijakan Merdeka Belajar akan terjadi pada karegori:
(1) ekosistem pendidikan; (2) guru; (3) pedagogi; (4) kurikulum; dan (5) sistem
penilaian.

Sesuai Visi Presiden tahun 2020-2024 adalah:

“Terwujudnya
Visi Indonesia
tersebut dijalankan maju
dalam yang berdaulat,
9 (sembilan) mandiri,
misi yang dansebagai Nawacita
dikenal
berkepribadian,
Kedua. Nawacita dalam periode berlandaskan
2020-2024 adalah gotong royong”
sebagai berikut:

1. Peningkatan kualitas manusia Indonesia.

2. Struktur ekonomi yang produktif, mandiri, dan berdaya saing.
3. Pembangunan yang merata dan berkeadilan.
4. Mencapai lingkungan hidup yang berkelanjutan.
5. Kemajuan budaya yang mencerminkan kepribadian bangsa.
6. Penegakan sistem hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya.
7. Perlindungan bagi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh
warga.
8. Pengelolaan pemerintahan yang bersih, efektif, dan terpercaya.
9. Sinergi pemerintah daerah dalam kerangka negara kesatuan.

RPJMN memberikan penjelasan lebih lanjut tentang lima arahan utama Presiden
sebagai strategi dalam pelaksanaan misi Nawacita, termasuk di antaranya arahan
tentang pembangunan SDM:

“Membangun SDM pekerja keras yang dinamis, produktif, terampil,

menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi didukung dengan kerja
sama industri dan talenta global.”
Sesuai dengan RPJMN, arahan presiden yang berkenaan dengan pembangunan
SDM dilaksanakan dalam dua agenda pembangunan: (1) meningkatkan SDM
yang

3
 berkualitas dan berdaya saing, dan (2) revolusi mental dan pembangunan
kebudayaan. Pembangunan Manusia dilakukan berlandaskan pada Tiga Pilar
pembangunan, yaitu Layanan Dasar dan Perlindungan Sosial, Produktivitas, dan
Pembangunan Karakter.

Gambar 4. Kerangka Pikir Pembangunan Manusia

3.2. Arah Kebijakan dan Strategi Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,
Pendidikan Dasar, dan Pendidikan Menengah
Kebijakan Merdeka Belajar terwujud dalam arah kebijakan dan strategi Ditjen
PAUD, Dikdas, dan Dikmen. Adapun arah kebijakan dan strategi yang ada di
Direktorat Jenderal adalah sebagai berikut:

a. Optimalisasi Angka Partisipasi Pendidikan pada Ditjen PAUD, Dikdas,

dan Dikmen
Kondisi yang ingin dicapai dalam peningkatan angka partisipasi pendidikan
adalah :
1) Angka partisipasi Pendidikan Anak Usia Dini Meningkat
2) Wajib Belajar 9 (sembilan) tahun tuntas dan wajib belajar 12
(duabelas) tahun meningkat;
3) Peningkatan dan Pemerataan Mutu Layanan Pendidikan pada
Ditjen PAUD, Dikdas, dan Dikmen;
4) Penguatan Pendidikan Karakter Peserta Didik pada Ditjen PAUD, Dikdas,
dan Dikmen;

3
 5) Penguatan tata kelola pendidikan pada Ditjen PAUD, Dikdas,
dan Dikmen.

3.2.1. Arah Kebijakan dan Strategi Direktorat SMA

Berdasarkan Permendikbud Nomor 45 Tahun 2019 yang diperbarui dengan negara
asing atau lembaga asing dan urusan ketatausahaan Direktorat. Permendikbud
Nomor 9 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja (OTK) Kemendikbud.
Direktorat SMA melaksanakan perumusan kebijakan dan standar, pelaksanaan
kebijakan penjaminan mutu, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria,
fasilitasi penyelenggaraan, pemberian bimbingan teknis dan supervisi, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan di bidang peserta didik, sarana prasarana, tata kelola, dan
penilaian pada sekolah menengah atas dan pendidikan layanan khusus pada
sekolah menengah atas serta penyiapan pemberian izin penyelenggaraan sekolah
menengah atas yang diselenggarakan perwakilan
Implementasi Kebijakan Merdeka Belajar yang akan dilaksanakan oleh Direktorat
SMA yang tertuang dalam gambar sebagai berikut :

Gambar 5. Arah dan Kebijakan Direktorat SMA

3
Berdasarkan implementasi kebijakan program merdeka belajar tersebut, maka arah
kebijakan dan strategi yang akan dilakukan oleh Direktorat SMA sebagaimana
tertera pada tabel berikut :
Tabel 15. Arah Kebijakan dan Strategi Direktorat SMA

Kebijakan Strategi yang Dilakukan

Meningkatnya perluasan a. Penyusunan rencana pemenuhan kebutuhan sarana

akses afirmasi jenjang dan prasana di jenjang SMA
Pendidikan SMA serta b. Penyusunan prosedur operasional standar pelaksanaan
percepatan Wajib Belajar 12 program Dana Alokasi Khusus (DAK) Sub Bidang
Tahun SMA (Fisik dan Non Fisik)
c. Penyusunan evaluasi kinerja pengelolaan program
Dana Alokasi Khusus (DAK) Sub Bidang SMA (Fisik
dan Non Fisik)
d. Layanan pengaduan masyarakat (call center) program
DAK Sub Bidang SMA (Fisik dan Non Fisik)
e. Identifikasi pemerataan akses Pendidikan SMA
melalui pembangunan Unit Sekolah Baru (USB),
pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB), serta
Renovasi Sekolah
f. Penyusunan standar pemeliharaan sarana dan
prasarana SMA
g. Penyusunan standar peralatan untuk kegiatan
pembelajaran SMA
h. Identifikasi peserta didik untuk difasilitasi
mendapatkan layanan pendidikan SMA
i. Fasilitasi layanan khusus bagi peserta didik yang
terkendala dalam mendapatkan akses layanan
pendidikan melalui SMA terbuka

Meningkatnya kualitas a. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria

pembelajaran pada jenjang
Sekolah Menengah Atas
Meningkatnya Karakter
Peserta Didik pada jenjang
Sekolah Menengah Atas
terkait metode-metode penilaian dan evaluasi proses
pembelajaran siswa SMA
b. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria dan
terkait pengembangan instrumen penilaian untuk
mengevaluasi kemampuan 4C siswa SMA
c. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait metode penilaian yang dapat memberikan
refleksi untuk perbaikan proses belajar mengajar
jenjang SMA
a. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait peningkatan kualitas layanan peserta didik
untuk pencegahan dan penanganan tindak kekerasan
(bullying) di SMA
b. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait peningkatan kualitas layanan peserta didik
untuk pengelolaan sekolah ramah anak di SMA

4
 Kebijakan Strategi yang Dilakukan

c. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria

Terwujudnya pengelolaan
pendidikan yang partisipatif,
transparan dan akuntabel pada
jenjang Sekolah Menengah
Atas
terkait peningkatan kualitas layanan peserta didik
untuk pengelolaan sekolah sehat di SMA
d. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait peningkatan kualitas layanan peserta didik
untuk pembinaan ekstrakurikuler, intrakurikuler dan
kokurikuler di SMA
e. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait peningkatan kualitas layanan peserta didik
untuk pembinaan kewirausahaan dan relevansinya
dengan dunia industri di SMA
f. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait program-program peningkatan kualitas layanan
peserta didik lainnya
a. Identifikasi Sekolah-sekolah penggerak di jenjang
Pendidikan SMA
b. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait kerjasama antara SMA penggerak dan SMA
lainnya
c. Identifikasi kerjasama antara organisasi penggerak
dengan satuan pendidikan SMA untuk peningkatan
kualitas pengelolaan Pendidikan
d. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait kerjasama antara organisasi penggerak dengan
satuan pendidikan SMA
e. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait peningkatan kualitas kepemimpinan kepala
sekolah berfokus pada peningkatan kualitas proses
belajar siswa (instructional leadership)
f. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria
terkait peningkatan kemampuan profesional guru dan
kepala sekolah melalui pengembangan budaya belajar
g. Melakukan kolaborasi dan kerjasama erat dengan
pemerintah daerah dalam rangka peningkatan mutu
layanan pendidikan SMA serta
menginformasikan/mengkomunikasikan kebijakan
Kemendikbud terkait dan untuk memenuhi kebutuhan
setiap pemerintah daerah sesuai kebutuhan
h. Mengoptimalkan fungsi Dit SMA sebagai penunjang,
fasilitator dan konsultan untuk pemerintah daerah

Berdasarkan implementasi kebijakan program merdeka belajar tersebut program

dan koordinasi yang akan dilaksanakan oleh Direktorat SMA adalah sebagai
berikut:

4
 Objective : peningkatan kualitas tata kelola sekolah dalam domain
pengelolaan BOS, pemenuhan sarana prasarana, kualitas pembelajaran dan peserta didik dala kerangka kebijakan merdeka belajar

Direktorat SMA (Role) : Dinas Pendidikan Provinsi (Role)

Desain & deseminasi program, koordinasi dengan Dinas
Koordinasi
& Sekolah,
& Kolaborasi
Evaluasiimplementasi
implementasiprogra
program
dengan
dilevel
Direktur
Dinas dan
danSekolah
sekolah : supervisi implementasi program dilevel sekola; evaluasi implementa

Sekolah Sekolah Sekolah Sekolah Sekolah

Program Peningkatan Kualitas Program
pengelolaan BOS SMAsarana dan prasarana
pemenuhan Pelaksana Program peningkatan
program peningkatan
SMA kualitasSMA
kualitas penilaian layanan pendidikan
Programbagi peserta didik
peningkatan SMAtata kelola SMA
kualitas
Penyusunan norma dan standar peningkatan kualitas layanan peserta didik untuk pencegahan dan penanganan tindak kekerasan

Penyusunan
Penyusunan rencana pemenuhan kebutuhan sarana dan prasana SMA per Provinsi Identifikasi Sekolah-sekolah
prosedur operasi standar pengelolaan dana BOS SMA yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel. penggerak di jenjang Pendidikan SMA
Penyusunan norma dan standar bagi guru untuk memahami dan memperdalam metode- metode penilaian dan evaluasi proses pembelajaran sis

Penyusunan norma dan standar kerjasama antara SMA penggerak dan SMA lainnya

Penyusunan norma
Penyusunan prosedur operasi standar pelaksanaan program Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik Sub Bidang SMA
dan standar peningkatan kualitas layanan peserta didik untuk pengelolaan sekolah ramah anak di SMA
Penyusunan prosedur operasi standar pelaporan dana BOS SMA
Identifikasi kerjasama antara organisasi Pendidikan dan SMA untuk peningkatan kualitas pengelolaan Pendidi

Penyusunan norma dan standar bagi guru dan mengembangkan instrumen penilaian untuk mengevaluasi kemampuan 4C siswa SMA
Penyusunan evaluasi kinerja pengelolaan program Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik Sub Bidang SMA (performance score card)

Penyusunan norma dan standar peningkatan kualitas layanan peserta didik untuk program- program peningkatan kualitas layanan peserta didik lainnya
Penyusunan norma dan standar kerjasama antara organisasi Pendidikan dengan SMA
Penyusunan prosedur operasi standar validasi data untuk alokasi dana BOS SMA

Layanan pengaduan masyarakat (call center) program DAK Fisik SMA

Penyusunan norma dan standar peningkatan kualitas kepemimpinan kepala sekolah berfokus pada peningkatan kualitas proses belajar
Penyusunan norma dan standar bagi guru untuk melakukan penilaian yang dapat memberikan refleksi untuk perbaikan proses belajar siswa SMA
Penyusunan evaluasi kinerja pengelolaan BOS (performance score card) per provinsi
Identifikasi pemerataan akses Pendidikan SMA
melalui pembangunan Unit Sekolah Baru
(USB
Penyusunan norma dan standar peningkatan kemampuan profesional guru dan kepala sekolah melalui pengembangan budaya belaja

Penyusunan standar pemeliharaan sarana dan prasarana SMA

Layanan pengaduan masyarakat (call center) BOS SMA

Penyusunan standar peralatan untuk kegiatan pembelajaran SMA

Gambar 6. Koordinasi Direktorat SMA

3.2.2. Strategi & Kunci Keberhasilan Implementasi Kebijakan Merdeka Belajar

jenjang SMA

Backward mapping peningkatan kualitas hasil belajar siswa, Caldwell & Spinks
(1998) The Self Managing School
Gambar 7. Strategi & Kunci Keberhasilan Implementasi Kebijakan Merdeka Belajar

4
 Strategi untuk keberhasilan Merdeka Belajar pada jenjang pendidikan SMA, adalah
sebagai berikut:
a) Merubah cara kita berfikir (visi, belief, dan perilaku), seluruh stakeholders
Pendidikan dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya seharusnya mempunyai
tujuan bersama, yaitu memberikan layanan Pendidikan yang berkualitas bagi
siswa SMA;
b) Penguatan kapasitas kepala sekolah dan guru, tentang kepemimpinan kepala
sekolah (e.g., sebagai pemimpin instruksional), tata kelola sekolah
(perencanaan, pembiayaan, pengembangan guru), pengembangan kualitas
kurikulum, pembelajaran dan assessmen pada satuan Pendidikan jenjang SMA;
c) Budaya organisasi sekolah yang demokratis, menghilangkan budaya birokratis
(ABS), kepala sekolah sebagai pemilik otoritas tunggal pada satuan Pendidikan
jenjang SMA.

3.3. Kerangka Regulasi

Tabel 16. Kerangka Regulasi Pendidikan SMA Tahun 2020-2024

Urgensi Pembentukan berdasarkan

Arah Kerangka Regulasi dan/atau
No
Kebutuhan Regulasi
1 Revisi UU Nomor 20 Tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional
2 UU No. 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah
3 Revisi PP dan Permendikbud turunan
UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional
4 PP No. 19 tahun 2005, yang telah dua
kali diubah dengan PP 32 Tahun
2013 dan PP 13 tahun 2015.
5 PP No. 48 Tahun 2008 tentang
Pendanaan Pendidikan
6 PP 66 tahun 2010 Pasal 58 H
Tentang Pengelolaan Dan
Penyelenggaraan Pendidikan
Evaluasi Regulasi Eksisting, Kajian,
dan Penellitian
Menyesuaikan substansi pengaturan
dengan perkembangan pendidikan serta
sinkronisasi dengan peraturan
perundang-undangan lain
Pembagian Pewenangan Pemerintah,
Pemerintah Provinsi dan Pemerintah
Kabupaten Kota
Dengan adanya penyesuaian pada UU
Nomor 20 Tahun 2003 maka peraturan
pelaksanaan dari UU akan ikut
menyesuaikan
Untuk memastikan layanan pendidikan
diberikan memenuhi standar yang
ditentukan
Dukungan dana masyarakat
dimungkinkan sepanjang tidak
melanggar aturan yang berlaku
PP tersebut mengenai Pengelolaan Dan
Penyelenggaraan Pendidikan, termasuk
SMA di dalamnya. Dalam aturan
tersebut disebutkan bahwa Pemerintah
atau pemerintah daerah sesuai dengan

4

Arah Kerangka Regulasi dan/atau
No
Kebutuhan Regulasi
7 Permendikbud No. 36 tahun 2014
tentang Pedoman Pendirian,
Perubahan dan Penutupan Satuan
Pendidikan Dasar dan Menengah.
8 Permendikbud No. 159 Tahun 2014
tentang Evaluasi Kurikulum
9 Permendikbud No. 28 tahun 2016
tentang Sistem Penjaminan Mutu
Pendidikan Dasar dan Menengah
10 Permendikbud No. 75 Tahun 2016
tentang Komite Sekolah
11 Permendikbud Nomor 22 Tahun
2016 tentang Standar Proses
Pendidikan Dasar dan Menengah
12 Permendikbud No 20,21,22 dan 23
Tahun 2016 tentang Standar
Kompetensi Lulusan, Standar Isi,
Standar Proses dan Standar Penilaian
13 Permendikbud Nomor 14 tahun 2018
Tentang Penerimaan Peserta Didik
Baru TK SD SMP SMA SMK dan
Sederajat
Urgensi Pembentukan berdasarkan
Evaluasi Regulasi Eksisting, Kajian,
dan Penellitian
kemampuan dan kewenangan masing-
masing menanggung biaya investasi,
biaya operasional, beasiswa, dan/atau
bantuan biaya pendidikan bagi satuan
pendidikan menengah yang
diselenggarakan oleh Pemerintah atau
pemerintah daerah sesuai aturan.
SMA merupakan kewenangan
Pemerintah Provinsi. Oleh karena itu,
pendirian, perubahan, dan penutupan
satuan pendidikan SMA, merupakan
kewenangan Pemerintah Provinsi
Evaluasi kurikulum tertuang dalam
Permendikbud No. 159 Tahun 2014
tentang Evaluasi Kurikulum. Dalam
praktiknya, Evaluasi Kurikulum
dilakukan terhadap empat hal pokok,
yakni (1) Evaluasi pengembangan
Dokumen Kurikulum; (2) evaluasi
Implementasi Kurikulum; (3) Evaluasi
Hasil Kurikulum; dan (4) evaluasi
Dampak Kurikulum. Berdasarkan
evaluasi terhadap keempat hal inilah
diambil kebijakan perubahan kurikulum
Peraturan menteri tersebut merupakan
salah satu payung hukum bagi satuan
pendidikan dalam melaksanakan
Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan di
Satuan Pendidikan.
Komite Sekolah tidak diperkenankan
melakukan pungutan
Aturan ini dikeluarkan sebagai amanat
Undang-undang dan juga mengacu pada
Standar Proses
Keempat peraturan menteri ini tidak
dapat dilepaskan dari adanya upaya
revisi Kurikulum 2013 yang saat ini
sedang diterapkan di beberapa sekolah
sasaran. Dengan kata lain, keempat
peraturan menteri ini pada dasarnya
merupakan landasan yuridis bagi
penerapan kurikulum 2013 yang telah
direvisi.
Permendikbud Nomor 14 tahun 2018
ini bertujuan untuk merevitalisasi
pelaksanaan PPDB pada satuan
pendidikan formal agar berlangsung
4
 Urgensi Pembentukan berdasarkan
Arah Kerangka Regulasi dan/atau
No Evaluasi Regulasi Eksisting, Kajian,
Kebutuhan Regulasi
dan Penellitian
secara lebih objektif, akuntabel,
transparan, nondiskriminatif, dan
berkeadilan sehingga dapat
meningkatkan akses layanan
pendidikan.
14 Permendikbud Nomor 20 tahun 2019 Beberapa perubahan yang dilakukan
tentang Perubahan atas Peraturan mengenai kuota peserta didik
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan berdasarkan zona ditetapkan paling
Nomor 51 Tahun 2018. sedikit 80% dari daya tampung
Sekolah. jalur prestasi paling banyak
15% dan Jalur perpindahan tugas orang
tua/wali paling banyak 5%. Selain itu,
Permendikbud ini juga menyatakan
calon peserta didik hanya dapat
memilih
satu jalur dari tiga jalur pendaftaran
PPDB.
15 Permendikbud No. 43 Tahun 2019 Penyelenggaraan UN adalah Badan
tentang Penyelenggaraan Ujian yang Standar Nasional Pendidikan (BSNP)
diselenggarakan Satuan Pendidikan bekerjasama dengan instansi terkait
dan Ujian Nasional. untuk mengukur pencapaian
kompetensi lulusan

3.4. Kerangka Kelembagaan

Kerangka kelembagaan adalah perangkat Direktorat SMA yang meliputi struktur
organisasi, ketatalaksanaan, dan pengelolaan aparatur sipil negara. Kerangka
kelembagaan disusun dengan tujuan antara lain:

1. meningkatkan koordinasi pelaksanaan bidang-bidang pembangunan

sebagaimana terdapat dalam RPJMN sesuai dengan fungsi dan visi/misi
Direktorat SMA;

2. membangun struktur organisasi yang tepat fungsi, tepat proses dan tepat
ukuran untuk menghindari duplikasi fungsi dan meningkatkan efektivitas dan
efisiensi Direktorat SMA dalam melaksanakan program-programnya; dan

3. memperjelas ketatalaksanaan dan meningkatkan profesionalisme sumber daya

aparatur.

4
Berikut ini adalah struktur organisasi dan anggaran berdasarkan Tugas Pokok dan
Fungsi dari Direktorat Sekolah Menengah Atas berdasarkan Peraturan Menteri
Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2020 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Nomor 45 Tahun
2019 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan Dan
Kebudayaan.

Gambar 8. Struktur Organisasi Direktorat SMA

Fungsi Direktorat SMA berdasarkan pada Permendikbud Nomor 9 Tahun 2020

adalah sebagai berikut:

a. perumusan kebijakan di bidang peserta didik, sarana prasarana, tata kelola, dan
penilaian pada sekolah menengah atas dan pendidikan layanan khusus pada
sekolah menengah atas;
b. perumusan standar di bidang peserta didik, sarana prasarana, tata kelola, dan
penilaian pada sekolah menengah atas dan pendidikan layanan khusus pada
sekolah menengah atas;
c. pelaksanaan kebijakan penjaminan mutu di bidang peserta didik, sarana
prasarana, tata kelola, dan penilaian pada sekolah menengah atas dan
pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
d. penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang peserta didik,
sarana prasarana, tata kelola, dan penilaian pada sekolah menengah atas dan
pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;

4
e. fasilitasi penyelenggaraan di bidang peserta didik, sarana prasarana, tata
kelola, dan penilaian pada sekolah menengah atas dan pendidikan layanan
khusus pada sekolah menengah atas;
f. pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang peserta didik, sarana
prasarana, tata kelola, dan penilaian pada sekolah menengah atas dan
pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
g. penyiapan pemberian izin penyelenggaraan sekolah menengah atas yang
diselenggarakan perwakilan negara asing atau lembaga asing;
h. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang peserta didik, sarana prasarana,
tata kelola, dan penilaian pada sekolah menengah atas dan pendidikan layanan
khusus pada sekolah menengah atas; dan
i. pelaksanaan urusan ketatausahaan Direktorat.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 17 Tahun

2020 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
Nomor 46 Tahun 2019 Tentang Rincian Tugas Unit Kerja Di Lingkungan
Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan, Direktorat SMA mempunyai rincian
tugas:
a. melaksanakan penyusunan program kerja Direktorat;
b. melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan di bidang peserta didik, sarana
dan prasarana, dan tata kelola serta penilaian pada sekolah menengah atas dan
pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
c. melaksanakan penyiapan perumusan standar di bidang peserta didik, sarana
dan prasarana, dan tata kelola serta penilaian pada sekolah menengah atas dan
pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
d. melaksanakan fasilitasi penjaminan mutu di bidang peserta didik, sarana
prasarana, dan tata kelola serta penilaian pada sekolah menengah atas dan
pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
e. melaksanakan fasilitasi sarana prasarana sekolah menengah atas dan
pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
f. melaksanakan pembinaan minat dan bakat peserta didik pada sekolah
menengah atas dan pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
g. melaksanakan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang
peserta didik, sarana prasarana, dan tata kelola serta penilaian pada sekolah
menengah atas dan pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
h. melaksanakan fasilitasi pemberdayaan dan penguatan kapasitas
penyelenggaraan di bidang peserta didik, sarana prasarana, dan tata kelola
serta
4
 penilaian pada sekolah menengah atas dan pendidikan layanan khusus pada
sekolah menengah atas;
i. melaksanakan penilaian dokumen hasil belajar yang menggunakan sistem
pendidikan asing ada sekolah menengah atas;
j. melaksanakan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang peserta
didik, sarana prasarana, dan tata kelola serta penilaian pada sekolah
menengah atas dan pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
k. melaksanakan penyiapan pertimbangan pemberian izin penyelenggaraan
sekolah menengah atas yang diselenggarakan perwakilan negara asing dan
sekolah menengah atas kerja sama yang diselenggarakan oleh lembaga asing
dengan lembaga pendidikan Indonesia;
l. melaksanakan penyiapan pertimbangan bagi warga negara asing yang ingin
belajar pada sekolah menengah atas;
m. melaksanakan pencetakan dan pendistribusian blangko ijazah sekolah menengah
atas;
n. melaksanakan pemantauan dan evaluasi di bidang peserta didik, sarana
prasarana, dan tata kelola serta penilaian pada sekolah menengah atas dan
pendidikan layanan khusus pada sekolah menengah atas;
o. melaksanakan penyusunan laporan di bidang peserta didik, sarana prasarana,
dan tata kelola serta penilaian pada sekolah menengah atas dan pendidikan
layanan khusus pada sekolah menengah atas; dan
p. melaksanakan penyusunan laporan Direktorat.

3.5. Reformasi Birokrasi

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan
Presiden Nomor 81 tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-
2025 sudah memasuki periode ke tiga yaitu tahun 2020-2024. Sebagai kementerian
yang mengemban amanat dalam membangun SDM melalui peningkatan mutu
pendidikan dan pemajuan kebudayaan dengan memperhitungkan capaian kinerja,
potensi, dan permasalahan, Kemendikbud berupaya mewujudkan sumber daya
manusia Indonesia yang unggul dan berkarakter salah satunya melalui reformasi
birokrasi.
Reformasi birokrasi internal Kemendikbud merupakan upaya sistematis, terpadu,
dan komprehensif untuk mewujudkan pemerintahan yang baik (good governance)
yang meliputi aspek kelembagaan, sumber daya manusia aparatur, ketatalaksanaan,
akuntabilitas, pengawasan, dan pelayanan publik di lingkungan Kemendikbud.
Guna mendukung Program Reformasi Birokrasi Kemendikbud Tahun 2020-2024,
Direktorat SMA mengembangkan Program Reformasi Birokrasi Direktorat SMA.

4
Terdapat tiga sasaran utama yang harus dicapai Direktorat SMA melalui program
reformasi birokrasi yakni, birokrasi yang bersih dan akuntabel, birokrasi yang
kapabel, dan pelayanan publik yang prima. Birokrasi yang bersih dan akuntabel
ditunjukan oleh indeks perilaku anti korupsi, nilai SAKIP, dan Opini BPK.
Birokrasi yang kapabel ditunjukan oleh indeks kelembagaan, indeks sistem
pemerintahan berbasis elektronik, dan indeks profesionalitas ASN. Sedangkan
pelayanan publik yang prima ditunjukan oleh indek pelayanan publik meliputi
kualitas, akses, dan kepatuhan peraturan.

Selain itu, upaya yang telah dilakukan oleh Direktorat SMA antara lain pimpinan
berperan sebagai role model dalam pelaksanaan Pembangunan Wilayah Bebas dari
Korupsi; memiliki POS yang mengacu pada proses bisnis instansi dan telah
diterapkan serta dievaluasi; melakukan monitoring pelaksanaan kebijakan berupa
instrumen yang menjaring informasi terkait keterbukaan informasi publik yaitu
melalui penjaringan informasi dan evaluasi efektivitas penggunaan laman, media
sosial, serta media cetak Direktorat SMA; mengikuti assessmen yang dilakukan
oleh Biro SDM untuk semua pegawai dalam rangka mengetahui kompetensi setiap
pegawai; memiliki penetapan kinerja individu yang terkait dengan perjanjian
kinerja organisasi; pimpinan selalu terlibat secara langsung pada saat penyusunan
dokumen perencanaan seperti Renstra, Program Kerja, dan Action Plan;
membangun lingkungan pengendalian organisasi dengan mengusulkan TIM SPI
dan SPIP; mengimplementasikan kebijakan pengaduan masyarakat; survey
kepuasan pelanggan telah dilaksanakan pada setiap kegiatan workshop/bimbingan
teknis untuk mengetahui sejauh mana stakeholder memberikan penilaian terhadap
layanan yang diberikan oleh Direktorat SMA. Meningkatkan pelaksanaan
reformasi birokrasi di delapan area perubahan yaitu manajemen perubahan,
deregulasi kebijakan, organisasi, tata laksana, SDM aparatur, akuntabilitas,
pengawasan, dan pelayanan publik.

Program Reformasi Birokrasi Direktorat SMA diharapkan dapat meningkatkan

koordinasi, komunikasi, dan sinergitas antara pengelola Program dalam
memberikan layanan yang prima (mudah, murah, dan cepat). Program
Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah
Birokrasi Bersih dan Melayani ini diharapkan bisa dipahami serta dimanfaatkan
oleh seluruh unit kerja lingkungan Direktorat SMA dan para pemangku
kepentingan. Dengan demikian,
4
banyak pihak dapat terlibat secara aktif, efektif, dan konstruktif, termasuk memberi
kritik, evaluasi, dan rekomendasi. Pelibatan publik secara lebih aktif dan terintegrasi
diharapkan mampu meningkatkan hasil kerja. Agar pelaksanaan reformasi birokrasi
di Direktorat SMA dapat berjalan sesuai dengan arah yang telah ditetapkan, maka
perlu dilakukan monitoring dan evaluasi berkala untuk mengetahui sejauh mana
kemajuan dari hasil pelaksanaannya. Di samping itu monitoring dan evaluasi juga
dimaksudkan untuk memberikan masukan dalam menyusun rencana aksi perbaikan
berkelanjutan bagi pelaksanaan reformasi birokrasi tahun berikutnya. Tujuan dari
evaluasi reformasi birokrasi berdasarkan PermenPAN RB Nomor 26 Tahun 2020
adalah memperoleh informasi tentang pelaksanaan dan pencapaian Reformasi
Birokrasi, memonitor rencana aksi tindak lanjut hasil peniaian mandiri, dan
memberikan saran perbaikan untuk meningkatkan pencapaian RB dan penyusunan

profil RB.

Gambar 9. Reformasi Birokrasi

5
 BAB IV

TARGET KINERJA DAN TARGET PENDANAAN

4.1 Target Kinerja

Dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan oleh Direktorat SMA yang selaras
dengan pencapaian tujuan dan target Kemendikbud, Direktorat SMA menetapkan
target kinerja sebagaimana tercantum pada tabel sebagai berikut

Tabel 17. Sasaran dan Target Direktorat SMA Tahun 2020-2024

Sasaran Indikator Kinerja Kegiatan Target

2020 2021 2022 2023 2024
Tersedianya Jumlah kab/kota dengan APK
layanan SMA/MA/SMLB sekurang- 219 229 239 249 259
pendidikan kurangnya 95%
SMA yang Jumlah SMA yang menjadi
Sekolah Penggerak 0 650 1300 1950 2600
merata dan
berkualitas Persentase SMA yang memiliki
nilai kinerja sekolah (scorecard)
0 5 10 15 20
minimal 75 (kategori Sangat
Tinggi)
Persentase siswa SMA dengan
nilai Asesmen Kompetensi
53 55 58 60 63
(Literasi) memenuhi kompetensi
minimum
Persentase siswa SMA dengan
nilai Asesmen Kompetensi
26,5 27,5 28,3 29,2 30,1
(Numerasi) memenuhi
kompetensi minimum
Persentase SMA yang
menggunakan peralatan TIK
73,84 76,06 78,34 80,69 83,11
(komputer) dalam proses
pembelajaran
Persentase SMA yang
memiliki lingkungan kondusif 30 35 40 45 50
dalam pembangunan karakter
Persentase data pokok
pendidikan SMA yang akurat, 95,1 95,2 95,3 95,4 95,5
terbarukan dan berkelanjutan
Menguatnya Predikat SAKIP Satker
BB BB A A A
tata kelola minimal BB
dan sistem Nilai Kinerja Anggaran atas
pengendalian Pelaksanaan RKAKL
manajemen 81 82 83 84 85
di Direktorat
SMA

5
 Selanjutnya, untuk mendukung tercapainya indikator kinerja yang sudah ditetapkan
dalam Renstra Direktorat SMA, kegiatan-kegiatan utama yang akan dilakukan
sebagai intervensi untuk mencapai sasaran.

4.2 Kerangka Pendanaan

Upaya untuk mencapai tujuan dan sasaran-sasaran strategis yang telah ditetapkan,
diperlukan dukungan berbagai macam sumber daya, dukungan dan prasarana yang
memadai, dukungan regulasi, dan tentunya sumber pendanaan yang cukup.
Sehubungan dengan dukungan pendanaan, indikasi kebutuhan pendanaan untuk
mencapai tujuan program Direktorat SMA sampai dengan tahun 2024 adalah
sebagai berikut:

Tabel 18. Kerangka Pendanaan Rencana Strategis Direktorat SMA 2020-2024

Anggaran
No Indikator Kinerja Kegiatan
2020 2021 2022 2023 2024

Jumlah kab/kota dengan

1 APK SMA/MA/SMLB 224.311.184.000 14.485.418.000 14.919.980.540 15.367.579.956 15.828.607.355
sekurang-kurangnya 95%

Unit Sekolah Baru Yang

5627.002 640.365.000 - - - -
dibangun

5627.007 Sekolah Yang Direnovasi 67.672.645.000 - - - -

Sekolah Terbuka Yang

5627.025 Mendapatkan Bantuan 5.547.000.000 5.547.000.000 5.713.410.000 5.884.812.300 6.061.356.669
Operasional

Siswa Yang Mendapatkan

5627.001 136.404.000.000 - - - -
Program Indonesia Pintar

Sekolah Yang Mendapatkan

5627.091 14.047.174.000 8.938.418.000 9.206.570.540 9.482.767.656 9.767.250.686
Layanan Khusus

Jumlah SMA yang menjadi

2 41.835.671.000 42.535.806.000 43.811.880.180 45.126.236.585 46.480.023.683
Sekolah Penggerak

Sekolah Yang Mendapatkan

5627.013 41.835.671.000 - - - -
Pembinaan

Sekolah Penggerak yang

5627.xxx - 42.535.806.000 43.811.880.180 45.126.236.585 46.480.023.683
mendapatkan pendampingan

Persentase SMA yang

memiliki nilai kinerja
3 sekolah (Score Card) 47.820.019.000 149.153.396.000 153.627.997.880 158.236.837.816 162.983.942.951
minimal 75 (Kategori Sangat
Tinggi)

5
 Anggaran
No Indikator Kinerja Kegiatan
2020 2021 2022 2023 2024

Sekolah Yang Mendapatkan

5627.018 Pembinaan Manajemen 47.820.019.000 62.972.303.000 64.861.472.090 66.807.316.253 68.811.535.740
Berbasis Sekolah (MBS)

Sekolah yang menerapkan

5627.019 Kurikulum dan Model - 55.507.893.000 57.173.129.790 58.888.323.684 60.654.973.394
Pembelajaran yang berlaku

Sekolah yang mendapatkan

5627.xxx Pembinaan Kinerja - 30.673.200.000 31.593.396.000 32.541.197.880 33.517.433.816
(scorecard)

Persentase siswa SMA

dengan nilai Asesmen
4 Kompetensi (Literasi) - 35.510.636.000 36.575.955.080 37.673.233.732 38.803.430.744
memenuhi kompetensi
minimum

Sekolah yang mendapatkan -

5627.xxx 35.510.636.000 36.575.955.080 37.673.233.732 38.803.430.744
Pendampingan AKM Literasi

Persentase siswa SMA -

dengan nilai Asesmen
5 Kompetensi (Numerasi) 34.510.636.000 35.545.955.080 36.612.333.732 37.710.703.744
memenuhi kompetensi
minimum

Sekolah yang mendapatkan -

5627.xxx Pendampingan AKM 34.510.636.000 35.545.955.080 36.612.333.732 37.710.703.744
Numerasi

Persentase SMA yang -

menggunakan peralatan TIK
6 - 5.361.629.000 5.522.477.870 5.688.152.206
(komputer) dalam proses
pembelajaran

Sekolah Yang Mendapatkan -

5627.020 Pembinaan Peralatan - 5.361.629.000 5.522.477.870 5.688.152.206
Pendidikan

Persentase SMA yang

memiliki lingkungan
7 51.629.555.000 95.164.325.000 98.019.254.750 100.959.832.393 103.988.627.364
kondusif dalam
pembangunan karakter

Sekolah yang Mendapatkan

5627.017 50.740.555.000 50.719.325.000 52.240.904.750 53.808.131.893 55.422.375.849
Penguatan Ekstrakurikuler

Sekolah Yang Melaksanakan

5627.022 889.000.000 36.778.000.000 37.881.340.000 39.017.780.200 40.188.313.606
Program UKS

Sekolah Yang Mendapatkan

5627.023 Program - 7.667.000.000 7.897.010.000 8.133.920.300 8.377.937.909
Keterampilan/Kewirausahaan

Persentase data pokok

pendidikan SMA yang
8 85.470.670.000 66.876.604.000 68.882.902.120 70.949.389.184 73.077.870.859
akurat, terbarukan dan
berkelanjutan

5
 Anggaran
No Indikator Kinerja Kegiatan
2020 2021 2022 2023 2024

Layanan Sarana dan

5627.951 2.491.835.000 2.491.835.000 2.566.590.050 2.643.587.752 2.722.895.384
Prasarana Internal

Layanan Dukungan
5627.970 55.052.666.000 39.849.999.000 41.045.498.970 42.276.863.939 43.545.169.857
Manajemen Satker

5627.994 Layanan Perkantoran 27.926.169.000 24.534.770.000 25.270.813.100 26.028.937.493 26.809.805.618

Total 451.067.099.000 438.236.821.000 456.745.554.630 470.447.921.269 484.561.358.907

5
 BAB V
PENUTUP

Rencana strategis Direktorat SMA 2020-2024 diharapkan dapat menjadi pedoman

bagi pemerintah daerah dan pemangku kepentingan lainnya dalam merencanakan
pembangunan pendidikan SMA 2020-2024. Rencana strategis Direktorat SMA
2020-2024 ini menjabarkan visi Direktorat SMA beserta rencana sasaran nasional
dalam rangka mencapai sasaran program peningkatan Mutu SMA. Dengan
demikian Renstra menggambarkan secara jelas keterkaitan antara sasaran program
SMA dan sasaran kegiatan, serta dilengkapi dengan indikator keberhasilannya
guna mewujudkan akuntabilitas dan transparansi dalam pemanfaatan APBN.

Rencana strategis Direktorat SMA 2020-2024 ini disusun dengan memperhatikan

kondisi capaian pendidikan yang ada saat ini dan berbagai isu-isu strategis yang
dihadapi bangsa Indonesia. Disamping itu juga memperhatikan kemampuan
pendanaan pemerintah sebagaimana telah direncanakan dalam dokumen RPJMN
2020-2024 serta mengantisipasi kendala-kendala yang mungkin terjadi dalam
pelaksanaan arah kebijakan dan strategi pembangunan pendidikan SMA 2020-
2024.

Semoga dengan disusunnya rencana strategis Direktorat SMA 2020-2024 ini

perencanaan percepatan Wajib Belajar 12 Tahun akan lebih terarah, terinci dan
akuntabel.

5
Lampiran I: Matriks Kinerja Direktorat Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2020-2024

Program/ Sasaran Program (Outcome)/Sasaran kegiatan (Output)/Indikator

Satuan 2020 2021 2022 2023 2024
Kegiatan (IKSS,IKP,IKK)
SS 1 Meningkatnya pemerataan layanan pendidikan di seluruh jenjang
IKSS 1.4 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/SMLB/Sederajat % 86.18 88,39 90,59 92,80 95,00
SS 2 Meningkatnya kualitas pembelajaran dan relevansi pendidikan di seluruh jenjang
IKSS 2.2 Persentase siswa dengan nilai Asesmen Kompetensi (Literasi) memenuhi % 57,2 58,2 59,2 60,2 61,2
kompetensi minimum
IKSS 2.3 Persentase siswa dengan nilai Asesmen Kompetensi (Numerasi) memenuhi % 26,5 27,4 28,3 29,2 30,1
kompetensi minimum
IKSS 2.4 Nilai rata-rata hasil PISA: Membaca nilai 394 - - 396
IKSS 2.5 Nilai rata-rata hasil PISA: Matematika nilai 385 388
IKSS 2.6 Nilai rata-rata hasil PISA: Sains nilai 399 402
SS 4 Menguatnya karakter peserta didik
IKSS 4.1 Persentase satuan pendidikan yang memiliki lingkungan kondusif dalam % 30 35 40 45 50
pembangunan karakter
IKSS 4.2 Persentase tingkat pengalaman nilai-nilai Pancasila % 10 15 23 31 40
IKSS 4.3 Persentase tingkat pemahaman konsep Merdeka Belajar % 10 15 23 31 40
SK Tersedianya layanan Pendidikan Sekolah Menengah Atas yang merata dan berkualitas
IKK Jumlah kab/kota dengan APK SMA/MA/SMLB sekurang-kurangnya 95% kab/kota 219 229 239 249 259

1
Program/ Sasaran Program (Outcome)/Sasaran kegiatan (Output)/Indikator
Satuan 2020 2021 2022 2023 2024
Kegiatan (IKSS,IKP,IKK)
IKK Jumlah SMA yang menjadi Sekolah Penggerak sekolah - 650 1.300 1.950 2.600
Persentase SMA yang memiliki nilai kinerja sekolah (Score Card) minimal 75 % - 5,0 10,0 15,0 20,0
IKK
(Kategori Sangat Tinggi)
Persentase siswa SMA dengan nilai Asesmen Kompetensi (Literasi) memenuhi % 53,0 55,0 58,0 60,0 63,0
IKK
kompetensi minimum
Persentase siswa SMA dengan nilai Asesmen Kompetensi (Numerasi) memenuhi % 26,5 27,4 28,3 29,2 30,1
IKK
kompetensi minimum
Persentase SMA yang menggunakan peralatan TIK (komputer) dalam proses % 73,84 76,06 78,34 80,69 83,11
IKK
pembelajaran
IKK Persentase SMA yang memiliki lingkungan kondusif dalam pembangunan karakter % 30 35 40 45 50
IKK Persentase data pokok pendidikan SMA yang akurat, terbarukan dan berkelanjutan % 95,10 95,20 95,30 95,40 95,50