Materi Pendiidkan Anti Kurupsi

Pendidikan Anti-Korupsi
Untuk Perguruan Tinggi
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI
Pengertian Korupsi 1
PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI
Bab
01
PENGERTIAN
“To end corruption KORUPSI
is my dream;
togetherness in
fighting it makes the
dream come true”.

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI Pengertian Korupsi 2
Kompetensi Dasar
1. Mahasiswa mampu menjelaskan Pokok Bahasan
arti kata dan definisi korupsi secara
tepat dan benar; Pengertian Korupsi
2. Mahasiswa mampu menjelaskan
sejarah korupsi dan
pemberantasan korupsi di
Sub Pokok Bahasan
Indonesia dengan benar; 1. Definisi Korupsi
3. Mahasiswa mampu menjelaskan 2. Bentuk-bentuk Korupsi
bentuk-bentuk korupsi dan perilaku
koruptif dengan benar;
3. Sejarah Korupsi
4. Mahasiswa mampu membedakan
bentuk tindak pidana korupsi dan
perilaku koruptif;
5. Mahasiswa mampu menganalisis
perbuatan korupsi dan perilaku
koruptif di masyarakat;
6. Mahasiswa mampu mengevaluasi
dan memahami berbagai bentuk
tindak korupsi dan perilaku
koruptif.

DEFINISI KORUPSI



APAKAH ITU KORUPSI

DEFINISI
KORUPSI “KORUPSI” dari bahasa Latin
“corruptio” atau “corruptus”
“corruptio” dari kata “corrumpere”,
 “corruption, corrupt” (Inggris),
“corruption” (Perancis) dan
“corruptie/korruptie” (Belanda).
kebusukan, keburukan, kebejatan,

ketidakjujuran, dapat disuap, tidak bermoral,
penyimpangan dari kesucian

DEFINISI
KORUPSI Di Malaysia dipakai kata
“resuah” dari bahasa Arab
“risywah”,
menurut Kamus umum Arab-
Indonesia artinya korupsi.
Risywah (suap) secara terminologis berarti pemberian yang diberikan

seseorang kepada hakim atau lainnya untuk memenangkan
perkaranya dengan cara yang tidak dibenarkan atau untuk
memperoleh kedudukan Semua ulama sepakat mengharamkan
risywah yang terkait dengan pemutusan hukum, perbuatan ini
termasuk dosa.

PENGERTIAN
Korup artinya busuk, suka menerima uang suap/sogok,
1 memakai kekuasaan untuk kepentingan sendiri dan
sebagainya;
Korupsi artinya perbuatan busuk seperti

2 penggelapan uang, penerimaan uang sogok, dan
sebagainya;
3 Koruptor artinya orang yang melakukan korupsi.

PENDAPAT PAKAR
corruptie adalah korupsi,

perbuatan curang, perbuatan
curang, tindak pidana yang
merugikan keuangan negara.
Subekti dan Tjitrosoedibio

PENDAPAT PAKAR
menguraikan istilah korupsi dalam berbagai
bidang, yakni yang menyangkut masalah
penyuapan, yang berhubungan dengan
manipulasi di bidang ekonomi, dan yang
menyangkut bidang kepentingan umum.
Hal ini diambil dari definisi “financial
manipulations and deliction injurious
to the economiy are often labeled
corrupt”
Baharuddin Lopa mengutip pendapat David M. Chalmers

PENDAPAT ULAMA


Perbuatan korupsi menyangkut :
Sesuatu yang bersifat amoral,

Sifat dan keadaan yang busuk,
Menyangkut jabatan instansi atau aparatur
pemerintah,
Penyelewengan kekuasaan dalam jabatan
karena pemberian,
Menyangkut faktor ekonomi dan politik dan
penempatan keluarga atau golongan ke
dalam kedinasan di bawah kekuasaan
jabatan.

BENTUK KORUPSI
Kerugian Keuangan Negara
Suap Menyuap
Penggelapan Dalam Jabatan
Pemerasan
Perbuatan Curang
Benturan Kepentingan Dalam Pengadaan
Gratifikasi

Korupsi di Indonesia sudah

‘MEMBUDAYA’ sejak dulu, sebelum dan
sesudah kemerdekaan, di era Orde
Lama, Orde Baru, berlanjut hingga era
Reformasi. Berbagai upaya telah
dilakukan untuk memberantas korupsi,
namun hasilnya masih jauh DARI
HARAPAN.
Diskusikan di dalam kelas, mengapa hal

ini masih dan terus terjadi?

Lomba poster KPK, Karya : Arbi Syahrur Rajab Lomba poster KPK, Karya : Briliantina Latifah Hidayat

Selamat datang
generasi muda
anti-korupsi
Indonesia akan
lebih baik jika
tanpa korupsi
Lomba poster KPK, Karya : Christian Tumpak


Faktor Penyebab Korupsi 1

Bab
02
FAKTOR
PENYEBAB
“Fight Corruption:
KORUPSI
be the one who helps
build a better society”.

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI Faktor Penyebab Korupsi 2
Kompetensi Dasar
1. Mahasiswa mampu menjelaskan POKOK BAHASAN :
faktor pendorong terjadinya Faktor Penyebab Korupsi
korupsi;
SUB POKOK BAHASAN :
2. Mahasiswa dapat membedakan
1.Faktor Penyebab Korupsi;
faktor internal dan faktor eksternal 2.Penyebab Korupsi dalam
penyebab terjadinya korupsi; Perspektif Teori;
3. Mahasiswa dapat menyimpulkan 3.Faktor Internal dan Eksternal
faktor internal dan faktor eksternal
Penyebab Korupsi.
pendorong prilaku korup;
4. Mahasiswa mampu mengeliminir
sikap diri sendiri yang cenderung
mendorong perilaku korup;
5. Mahasiswa dapat menumbuhkan
sikap anti korupsi.
DUA FAKTOR PENYEBAB KORUPSI
FAKTOR INTERNAL
FAKTOR EKSTERNAL
Faktor internal
merupakan
penyebab korupsi yang faktor penyebab
datang dari diri pribadi terjadinya korupsi karena
sebab-sebab dari luar.

BEBERAPA PENDAPAT
FAKTOR PENYEBAB KORUPSI
Ketika perilaku Korupsi akan terus

materialistik dan berlangsung selama masih
konsumtif terdapat kesalahan tentang
masyarakat serta cara memandang kekayaan.
sistem politik yang
masih
"mendewakan“
materi maka dapat Semakin banyak orang salah dalam memandang kekayaan, semakin
"memaksa" besar pula kemungkinan orang melakukan kesalahan dalam mengakses
terjadinya kekayaan.
permainan uang Bagaimana menurut anda perilaku orang-orang yang
dan korupsi
memandang kekayaan dan uang sebagai suatu hal yang punya
(Ansari Yamamah :
arti segala-galanya? Bagaimana bentuk penyadaran yang tepat?
2009)

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA

FAKTOR INTERNAL
1. Sifat tamak manusia,

2. Moral yang kurang kuat menghadapi
godaan,
3. Gaya hidup konsumtif,
4. Tidak mau (malas) bekerja keras
Isa Wahyudi


FAKTOR INTERNAL
1.Aspek perilaku individu

2.Aspek organisasi, dan
3.Aspek masyarakat tempat
individu dan organisasi berada
M. Arifin


FAKTOR EKSTERNAL
1.Kurang keteladanan dan kepemimpinan elite bangsa,
2.Rendahnya gaji Pegawai Negeri Sipil,
3. Lemahnya komitmen dan konsistensi penegakan
hukum dan peraturan perundangan,
4. Rendahnya integritas dan profesionalisme,
5. Mekanisme pengawasan internal di semua lembaga
perbankan, keuangan, dan birokrasi belum mapan,
6. Kondisi lingkungan kerja, tugas jabatan, dan lingkungan
masyarakat, dan
7. Lemahnya keimanan, kejujuran, rasa malu, moral dan
etika
Erry Riyana Hardjapamekas


FAKTOR EKSTERNAL
1. Faktor politik,
2. Faktor hukum,
3. Faktor ekonomi dan birokrasi
4. Faktor transnasional.
Indonesia Corruption Watch | ICW

1. FAKTOR POLITIK
Perilaku korup seperti penyuapan, politik

uang merupakan fenomena yang sering
terjadi. Terkait dengan hal itu Terrence Gomes
(2000) memberikan gambaran bahwa politik
uang (money politic) sebagai use of money
and material benefits in the pursuit of
political influence.

2. FAKTOR HUKUM
Faktor hukum ini bisa Tidak baiknya substansi hukum, mudah

lihat dari dua sisi, di satu ditemukan dalam aturan-aturan yang
diskriminatif dan tidak adil; rumusan yang
sisi dari aspek
tidak jelas-tegas (non lex certa) sehingga
perundang-undangan dan multi tafsir; kontradiksi dan overlapping
sisi lain adalah lemahnya dengan peraturan lain (baik yang sederajat
penegakan hukum. maupun yang lebih tinggi).
Praktik penegakan hukum juga masih dililit berbagai

permasalahan yang menjauhkan hukum dari tujuannya. Secara
kasat mata, publik dapat melihat banyak kasus yang menunjukan
adanya diskriminasi dalam proses penegakan hukum termasuk
putusan-putusan pengadilan.

3. FAKTOR EKONOMI
Faktor ekonomi juga merupakan

penyebab terjadinya korupsi. Hal itu
dapat dijelaskan dari pendapatan
atau gaji yang tidak mencukupi
kebutuhan.

4. FAKTOR ORGANISASI
Organisasi dalam hal ini adalah organisasi dalam arti yang luas,
termasuk sistem pengorganisasian lingkungan masyarakat.
Organisasi yang menjadi korban korupsi atau di mana korupsi
terjadi biasanya memberi andil terjadinya korupsi karena membuka
peluang atau kesempatan untuk terjadinya korupsi
Berdasarkan jajak pendapat yang dilakukan oleh Kompas 29/7/2004 di kota

Surabaya, Medan, Jakarta dan Makasar mengenai korupsi yang terjadi di tubuh
organisasi kepemerintahan (eksekutif) maupun legislatif disebutkan bahwa tidak
kurang dari 40% responden menilai bahwa tindakan korupsi dilingkungan
birokrasi kepemerintahan dan wakil rakyat di daerahnya semakin menjadi-jadi.
Hanya 20% responden saja yang berpendapat bahwa perilaku korupsi di
Pemerintah Daerah dan DPRD masing-masing sudah berkurang.

4. FAKTOR ORGANISASI
Bagaimana organisasi pemerintahan di lingkungan saudara,

apakah organisasi pemerintahannya cukup transparan,
akuntabel, dan mempunyai pengawasan yang cukup baik?
Saudara inventarisasi kegiatan apa saja yang cukup baik dan
kegiatan apa saja yang mengandung perilaku korup yang
mewarnai organisasi tersebut!
Diskusikan !

PROBLEM

PENYEBAB KORUPSI DALAM

PERSPEKTIF TEORETIS
Cultural determinisme sering dipakai sebagai acuan ketika

mempelajari penyebab terjadinya korupsi.
Fiona Robertson-Snape (1999) bahwa penjelasan kultural

praktik korupsi di Indonesia dihubungkan dengan bukti-bukti
kebiasaan-kebiasaan kuno orang jawa.
Padahal bila dirunut prilaku korup pada dasarnya merupakan

sebuah fenomena sosiologis yang memiliki implikasi ekonomi
dan politik yang terkait dengan jabaran beberapa teori

TEORI PERILAKU KORUP
TEORI MEANS-ENDS SCHEME :

Robert Merton.
 menyatakan bahwa korupsi
merupakan suatu perilaku manusia
yang diakibatkan oleh tekanan
sosial, sehingga menyebabkan
pelanggaran norma-norma.

TEORI PRILAKU KORUP
TEORI SOLIDARITAS SOSIAL
Teori lain yang menjabarkan terjadinya korupsi adalah

teori Solidaritas Sosial yang dikembangkan oleh Emile
Durkheim (1858-1917).
Teori ini memandang bahwa watak manusia

sebenarnya bersifat pasif dan dikendalikan oleh
masyarakatnya

TEORI PRILAKU KORUP
GONE THEORY
Teori yang juga membahas mengenai prilaku korupsi,

dengan baik di hadirkan oleh Jack Bologne (Bologne :
2006), yang dikenal dengan teori GONE.
Ilustrasi GONE Theory terkait dengan faktor-faktor yang
menyebabkan terjadinya kecurangan atau korupsi yang
meliputi Greeds (keserakahan), Opportunities
(kesempatan), Needs (kebutuhan) dan Exposure
(pengungkapan).

FAKTOR INTERNAL, MERUPAKAN FAKTOR

PENDORONG KORUPSI DARI DALAM
DIRI, YANG DAPAT DIRINCI MENJADI:
Aspek Perilaku Individu
 Sifat tamak/rakus manusia.
 Moral yang kurang kuat
 Gaya hidup yang konsumtif.

FAKTOR INTERNAL, MERUPAKAN FAKTOR

PENDORONG KORUPSI DARI DALAM DIRI,
YANG DAPAT DIRINCI MENJADI:
Aspek Sosial
Perilaku korup dapat terjadi karena dorongan perilaku
keluarga. Kaum behavioris mengatakan bahwa lingkungan
keluargalah yang secara kuat memberikan dorongan bagi
orang untuk korupsi dan mengalahkan sifat baik
seseorang yang sudah menjadi traits pribadinya.
Lingkungan dalam hal ini malah memberikan dorongan

dan bukan memberikan hukuman pada orang ketika ia
menyalahgunakan kekuasaannya.

FAKTOR EKSTERNAL, PEMICU PERILAKU

KORUP YANG DISEBABKAN OLEH
FAKTOR DI sikap
• Aspek LUARmasyarakat
DIRI PELAKU.
terhadap
korupsi
• Nilai-nilai di masyarakat kondusif untuk

terjadinya korupsi.
• Masyarakat kurang menyadari bahwa korban
utama korupsi adalah masyarakat sendiri.
• Masyarakat kurang menyadari bila dirinya terlibat
korupsi.
• Masyarakat kurang menyadari bahwa korupsi
akan bisa dicegah dan diberantas bila
masyarakat ikut aktif dalam agenda pencegahan
dan pemberantasan.

FAKTOR DI LUAR DIRI PELAKU.
 Aspek ekonomi
Pendapatan tdk mencukupi
Memanfaatkan peluang
 Aspek Politis
Instabilitas politik
Kepentingan politis, meraih dan mempertahankan
kekuasaan


FAKTOR DI LUAR DIRI PELAKU.
Aspek Organisasi
Kurang adanya sikap keteladanan pimpinan

Tidak adanya kultur organisasi yang benar
Kurang memadainya sistem akuntabilitas
yang benar
Kelemahan sistim pengendalian manajemen
Lemahnya pengawasan

Selamat datang
generasi muda
anti-korupsi
Indonesia akan
lebih baik jika
tanpa korupsi


Dampak Masif Korupsi 1

Bab
03
DAMPAK
“unless we destroy
MASIF
corruption, KORUPSI
corruption will
destroy us”

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI Dampak Masif Korupsi 2
POKOK BAHASAN :
Dampak Masif Korupsi
SUB POKOK BAHASAN :

1. Dampak Ekonomi
Kompetensi Dasar 2. Dampak Sosial dan
1. Mahasiswa mengetahui Kemiskinan Masyarakat
dampak korupsi; 3. Dampak Birokrasi
2. Mahasiswa dapat memiliki Pemerintahan
empati pada korban korupsi; 4. Dampak terhadap Politik
3. Mahasiswa bersedia tidak dan Demokrasi
melakukan perbuatan 5. Dampak terhadap
korupsi. Penegakan Hukum
6. Dampak terhadap
Pertahanan dan Keamanan
7. Dampak Kerusakan
Lingkungan

Korupsi tidak hanya

berdampak terhadap satu
aspek kehidupan saja.
Korupsi
menimbulkan efek
domino yang meluas
terhadap eksistensi bangsa
dan negara.

Meluasnya praktik korupsi di suatu negara

akan memperburuk kondisi ekonomi bangsa,
misalnya harga barang menjadi mahal
dengan kualitas yang buruk, akses rakyat
terhadap pendidikan dan kesehatan menjadi
sulit, keamanan suatu negara terancam,
kerusakan lingkungan hidup, dan citra
pemerintahan yang buruk di mata
internasional sehingga menggoyahkan sendi-
sendi kepercayaan pemilik modal asing,
krisis ekonomi yang berkepanjangan, dan
negara pun menjadi semakin terperosok
dalam kemiskinan.

mari kita simak film ini

n ak
sej e
h k an
a
kita g k a n
Pern
y a n
b a an g
m y
me kibat ol eh
a u kan
t im b i??
d i p s
koru
1 DAMPAK EKONOMI
2 DAMPAK SOSIAL & KEMISKINAN
3 DAMPAK BIROKRASI PEMERINTAHAN

DAMPAK
MASIF 4 DAMPAK POLITIK & DEMOKRASI
KORUPSI
5 DAMPAK TERHADAP PENEGAKAN HUKUM
6 DAMPAK TERHADAP HANKAM
7 DAMPAK KERUSAKAN LINGKUNGAN

kerugian negara akibat

korupsi 40%dana
APBN per tahun !!*
siapa yang menikmati?
•Transparansi Internasional (TI) Indonesia mencatat kalau uang rakyat dalam praktek Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (APBN) dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) menguap oleh prilaku korupsi. Dwipoto Kusumo dari
Transparansi Internasional (TI) Indonesia mengatakan mengatakan, " Sekitar 30 sampai 40 persen dana menguap karena
dikorupsi," katanya, korupsi terjadi 70 persennya pada pengadaan barang dan jasa oleh pemerintah., Sabtu (30/07/2011) di
Pangkalpinang. (Bangkapost 30 Juli 2011)

mari sejenak
kita melakukan
Jembatan Suramadu kontemplasi
adalah jembatan
terpanjang di Indonesia
saat ini, yang
menghubungkan Pulau
Jawa dan Pulau Madura
Berapakah
investasi yang
diperlukan untuk
membangun
jembatan ini?

Lalu bagaimanapula dengan

sarana prasarana berikut ini
Berapakah investasi
yang diperlukan
untuk membangun
jalan tol, pelabuhan,
jalur kereta api,
bandar udara
ini?

mari kita simak film ini

…seharusnya bangsa
Indonesia hidup makmur…
Jika anda suatu saat memegang tampuk

pimpinan di Indonesia, bagaimanakah
seharusnya model penyelenggaraan
pemerintahan yang seharusnya dilakukan, agar
rakyat makmur?
diskusikan
Apa yang bisa kita

lakukan andai
40% dana APBN
tidak dikorupsi?

melihat itu…
masihkah kita akan
korupsi?

…mau tidak mau

suka tidak suka
siap tidak siap
masa depan akan

datang, dan
generasi muda
akan menerima
estafet
kepemimpinan…
Lomba poster KPK, Karya : Rudi Sarwanto

Selamat datang
generasi muda
anti-korupsi
Indonesia akan
lebih baik jika
tanpa korupsi


Gerakan, Kerjasama dan Instrumen Internasional 62 1

Bab
06
GERAKAN,
KERJASAMA DAN
INSTRUMEN
INTERNASIONAL
“No impunity to PENCEGAHAN
corruptors“ KORUPSI
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI Gerakan, Kerjasama dan Instrumen Internasional 63

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI 2
Kompetensi Dasar
gerakan-gerakan internasional POKOK BAHASAN
pencegahan korupsi; Gerakan-gerakan, kerjasama
2. Mahasiswa mampu menjelaskan dan beberapa instrumen
kerjasama-kerjasama internasional pencegahan
internasional pencegahan korupsi.
korupsi;
beberapa instrumen SUB POKOK BAHASAN
internasional pencegahan 1.Gerakan dan Kerjasama
korupsi; Internasional Pencegahan
4. Mahasiswa mampu Korupsi;
membandingkan kelemahan- 2.Instrumen Internasional
kelemahan dan kelebihan- Pencegahan Korupsi;
kelebihan pemberantasan 3.Pencegahan Korupsi : Belajar
korupsi di negara lain; dari Negara Lain.
arti penting ratifikasi Konvensi
Anti Korupsi bagi Indonesia.
GERAKAN ORGANISASI
INTERNASIONAL

BOTTOM UP APPROACH
Berangkat dari 5 (lima) asumsi yakni:
a)semakin luas pemahaman atau
pandangan mengenai permasalahan yang
ada, semakin mudah untuk meningkatkan
awareness untuk memberantas korupsi;
b)adanya network atau jejaring yang baik
akan lebih membantu pemerintah dan
masyarakat sipil (civil society). Untuk itu
perlu dikembangkan rasa saling percaya
serta memberdayakan modal sosial (social
capital) dari masyarakat;

BOTTOM UP APPROACH
c) Perlu penyediaan data mengenai efesiensi dan
efektifitas pelayanan pemerintah melalui corruption
diagnostics. Dengan penyediaan data dan
pengetahuan yang luas mengenai problem korupsi,
reformasi administratif-politis dapat disusun secara
lebih baik;
d) Adanya pelatihan-pelatihan khusus. Pelatihan ini
dapat diambil dari toolbox yang disediakan oleh
World Bank yang diharapkan dapat membantu
mempercepat pemberantasan korupsi. Bahan-
bahan yang ada dipilih sendiri dan harus
menyesuaikan dengan kondisi masing-masing
negara; dan

BOTTOM UP APPROACH
e) adanya rencana aksi pendahuluan yang
dipilih atau dikonstruksi sendiri oleh
negara peserta, diharapkan akan
memiliki trickle-down effect dalam arti
masyarakat mengetahui pentingnya
pemberantasan korupsi.
(Haarhuis : 2005)

TOP-DOWN APPROACH
Pendekatan dari atas atau top-down
dilakukan dengan melaksanakan
reformasi di segala bidang baik hukum,
politik , ekonomi maupun administrasi
pemeritahan. Corruption is a symptom of
a weak state and weak institution,
sehingga harus ditangani dengan cara
melakukan reformasi di segala bidang.
(Haarhuis : 2005)
Bahan Diskusi/Tugas
Dari 2 (dua) macam pendekatan untuk melaksanakan

program anti-korupsi, diskusikanlah dengan rekan-
rekan anda, pendekatan mana yang anda rasa lebih
baik? Apa kelemahan dan kelebihan pendekatan dari
bawah (bottom-up) dan pendekatan dari atas (top-
down)? Mana yang kira-kira lebih efektif untuk
pemberantasan korupsi? Anda dapat menambahkan
opini anda dan rekan-rekan anda, sehingga diskusi
akan bertambah menarik.

GERAKAN LEMBAGA SWADAYA

INTERNASIONAL (INTERNATIONAL NGOs)


POSISI INDONESIA DALAM INDEKS

PERSEPSI KORUPSI TI
Tahun 2002-2008
NOMOR/ JUMLAH
TAHUN SCORE CPI PERINGKA NEGARA
T YANG
DISURVEY
2002 1.9 96 102
2003 1.9 122 133
2004 2.0 133 145
2005 2.2 137 158
2006 2.4 130 163
2007 2.3 143 179
2008 2.6 126 166
Sumber : www.transparency.org

• Salah satu program TIRI adalah membuat jejaring

dengan universitas untuk mengembangkan
kurikulum Pendidikan Integritas dan/atau
Pendidikan Anti Korupsi di perguruan tinggi.
Jaringan ini di Indonesia disingkat dengan nama I-
IEN atau Indonesian-Integrity Education Network.
• TIRI berkeyakinan bahwa dengan mengembangkan

kurikulum Pendidikan Integritas dan/atau
Pendidikan Anti Korupsi, mahasiswa dapat
mengetahui bahaya laten korupsi bagi masa depan
bangsa.
www.i-ien.org www.tiri.org


INSTRUMEN INTERNASIONAL
PENCEGAHAN KORUPSI
United Nations Convention against

Corruption (UNCAC)  telah
ditandatangani oleh lebih dari 140 negara.
Penandatanganan pertama kali dilakukan pada
konvensi internasional yang diselenggarakan di
Mérida, Yucatán, Mexico, pada tanggal 31
Oktober 2003.;

INSTRUMEN INTERNASIONAL
PENCEGAHAN KORUPSI
Convention on Bribery of Foreign Public

Official in International Business
Transaction  konvensi internasional yang
dipelopori oleh OECD. Konvensi ini menetapkan
standar-standar hukum yang mengikat (legally
binding) negara-negara peserta untuk
mengkriminalisasi pejabat publik asing yang
menerima suap (bribe) dalam transaksi bisnis
internasional.

BELAJAR DARI NEGARA LAIN
Hongkong :
Malaysia : the Indonesia :
Independent
Filipina : Malaysia Anti- Komisi
Commission
Lembaga Corruption Pemberantas
Commission against
Ombudsman; an Korupsi
(MACC); Corruption
(KPK).
(ICAC);

ARTI PENTING RATIFIKASI KONVENSI

ANTI KORUPSI BAGI INDONESIA
• Ratifikasi United Nations Convention

against Corruption (UNCAC), 2003 dengan
Undang-Undang No. 7 Tahun 2006, LN 32
Tahun 2006;
• Kewajiban Pemerintah Indonesia untuk

melaksanakan isi konvensi internasional
dan melaporkan perkembangan
pencegahan dan pemberantasan korupsi di
Indonesia.
.
Bahan Diskusi/Tugas
Ada beberapa isu penting yang masih menjadi kendala

dalam pemberantasan korupsi di tingkat internasional. Isu
tersebut misalnya mengenai pengembalian aset hasil
tindak pidana korupsi, pertukaran tersangka, terdakwa
maupun narapidana tindak pidana korupsi dengan negara-
negara lain, juga kerjasama interpol untuk melacak pelaku
dan mutual legal assistance di antara negara-negara.
Beberapa negara masih menjadi surga untuk menyimpan
aset hasil tindak pidana korupsi karena sulit dan kakunya
pengaturan mengenai kerahasiaan bank.

Selamat datang
generasi
muda anti-
korupsi
Indonesia akan
lebih baik jika
tanpa korupsi
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI Upaya Pemberantasan Korupsi 80


Delik Korupsi Dalam Rumusan Undang-Undang 81 1

Bab
07
DELIK KORUPSI
DALAM RUMUSAN
UNDANG-UNDANG
“Never let corruptors
unpunished“
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI 82

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI Delik Korupsi Dalam Rumusan Undang-Undang 2
Kompetensi Dasar
POKOK BAHASAN
Tindak Pidana Korupsi dalam
1.Mahasiswa memahami sejarah
Peraturan Perundang-undangan di
pemberantasan Tindak Pidana
Indonesia
Korupsi;
2.Mahasiswa memahami alasan
dan latar belakang perubahan SUB POKOK BAHASAN
1.Sejarah Pemberantasan Tindak Pidana
peraturan perundang-undangan
Korupsi;
Tindak Pidana Korupsi dan 2.Latar Belakang Lahirnya Delik Korupsi
peraturan perundang-undangan lain dalam Perundang-undangan Korupsi;
yang terkait; 3.Delik Korupsi menurut Undang-undang
3.Mahasiswa mengetahui Tindak Nomor 31 tahun 1999 juncto Undang-
Pidana Korupsi dalam peraturan undang Nomor 20 tahun 2001 tentang
perundang-undangan; Perubahan atas Undang-undang Nomor
4.Mahasiswa mampu menjelaskan 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi;
bentuk-bentuk perbuatan korupsi
4.Gratifikasi.
yang dilarang.

Sejarah Perundang-undangan Korupsi
di Indonesia
Sejarah Perundang-undangan Korupsi:

1. Delik korupsi dalam KUHP
2. Peraturan Pemberantasan Korupsi Penguasa
Perang Pusat Nomor Prt/ Peperpu/013/1950
3. Undang-Undang No.24 (PRP) tahun 1960
tentang Tindak Pidana Korupsi
4. Undang-Undang No.3 Tahun 1971 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
5. TAP MPR No. XI/MPR/1998 tentang
Penyelenggara Negara yang Bersih dan
Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme

6. Undang-Undang No.28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggara Negara yang Bersih dan
Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme
7. Undang-Undang No.31 tahun 1999 tentang
8. Undang-undang No. 20 tahun 2001 tentang
Perubahan atas Undang-undang No. 31
tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi
Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi


Pengesahan United Nation Convention Against
Corruption (UNCAC) 2003
11. Peraturan Pemerintah No. 71 tahun 2000

tentang Peranserta Masyarakat dan Pemberian
Penghargaan dalam Pencegahan dan
12. Instruksi Presiden No. 5 tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi


B. UU No. 31 tahun 1999
“Setiap Orang” (Pasal 1 angka 3)

a. Orang perseorangan: siapa saja, setiap orang, pribadi kodrati;
b. Korporasi (Pasal 1 angka 1): kumpulan orang atau kekayaan yang
berorganisasi, baik merupakan badan hukum maupun bukan
badan hukum;
c. Pegawai Negeri:
- pegawai negeri sebagaimana dimaksud dalam UU tentang
kepegawaian
- pegawai negeri sebagaimana dimaksud dalam KUHP,
- orang yang menerima gaji/upah dari keuangan negara/daerah,
- orang yang menerima gaji/upah dari suatu korporasi yang
menerima bantuan dari keuangan negara/daerah
- orang yang mempergunakan modal atau fasilitas dari
negara/masyarakat

Undang-undang No. 43 tahun 1999

tentang Kepegawaian
Pegawai Negeri adalah setiap

warga negara Republik Indonesia
yang telah memenuhi syarat
yang ditentukan, diangkat oleh
pejabat yang berwenang dan
diserahi tugas dalam suatu
jabatan negeri, atau diserahi
tugas negara lainnya, dan digaji
berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang
berlaku
Pengertian Pegawai Negeri menurut

KUHP
Pasal 92 ayat (1)
Yang disebut pejabat, termasuk juga orang-
orang yang dipilih dalam pemilihan yang
diadakan berdasarkan aturan-aturan umum,
begitu juga orang-orang yang, bukan karena
pemilihan, menjadi anggota badan pembentuk
undang-undang badan pemerintahan, atau
badan perwakilan rakyat, yang dibentuk oleh
Pemerintah atau atas nama Pemerintah; begitu
juga semua anggota dewan waterschap, dan
semua kepala rakyat Indonesia asli dan kepala
golongan Timur Asing yang menjalankan
kekuasaan yang sah.
Pengertian Pegawai Negeri menurut

KUHP
Pasal 92 ayat (2)
Yang disebut pejabat dan Hakim termasuk juga

Hakim wasit; yang disebut Hakim termasuk juga
orang-orang yang menjalankan peradilan
administratif, serta ketua-ketua dan anggota-
anggota pengadilan agama.
Pasal 92 ayat (3)
Semua anggota angkatan perang juga dianggap

sebagai pejabat

Delik Korupsi dalam Rumusan

Undang-undang
1. Rumusan delik yang berasal dari
pembuat undang-undang
2. Rumusan delik yang berasal dari KUHP;
a) Delik korupsi yang ditarik secara mutlak
dari KUHP, yaitu menyangkut delik
korupsi dalam arti materil dan keuangan.
Contoh: Pasal 209, 210, dan 387 KUHP.
b) Delik korupsi yang ditarik tidak secara
mutlak dari KUHP, yaitu yang menjadi
delik korupsi dalam kaitan dengan
pemeriksaan tindak pidana korupsi.
Contoh: Pasal 220, 231, dan 421 KUHP.

Delik Korupsi yang Dirumuskan oleh

Pembuat Undang-undang
1. Pasal 2
2. Pasal 3
3. Pasal 13
4. Pasal 15
UU No. 31 tahun 1999


Undang-undang
Pasal 2 ayat (1):
• Setiap orang
• secara melawan hukum
• memperkaya diri sendiri/orang lain/suatu
korporasi
• dapat merugikan keuangan negara atau
perekonomian negara
Ayat (2):
Dilakukan dalam keadaan tertentu


Undang-undang
UU No. 20/2001
Pasal 1 angka 1:
“Pasal 2 ayat (2) substansi tetap, penjelasan pasal diubah sehingga…”
Penjelasan Pasal 1 angka 1:
“Pasal 2 ayat (2)

… adalah keadaan yang dapat dijadikan alasan pemberatan pidana bagi
pelaku tindak pidana korupsi yaitu apabila tindak pidana tersebut
dilakukan,
• terhadap dana-dana yang diperuntukkan bagi
penanggulangan: keadaan bahaya, bencana alam nasional, akibat
kerusuhan sosial yang meluas, krisis ekonomi/moneter; dan
• pengulangan tindak pidana korupsi


Undang-undang
Pasal 3:
• Setiap orang
•dengan tujuan menguntungkan diri
sendiri/orang lain/korporasi
•menyalahgunakan kewenangan,
kesempatan, atau sarana yang ada
padanya karena jabatan.kedudukan
•Dapat merugikan keuangan/
perekonomian negara

Undang-undang
Pasal 13:
•Setiap orang
•Memberi hadiah/janji
•Kepada pegawai negeri
•Dengan mengingat kekuasaan/
wewenang yang melekat pada
jabatan/kedudukannya, atau oleh
pemberi hadiah/janji dianggap melekat
pada jabatan/kedudukan tersebut


Undang-undang
Pasal 15:
• Setiap orang
• Yang mencoba/ membantu/
bermufakat jahat untuk
melakukan tindak pidana
korupsi

Perumusan Delik yang Berasal dari

KUHP
Ditarik secara mutlak:
UU No. 31/1999 jo UU No. 20/2001

Ps. 209 (1) ke-1 = Ps. 5 (1) a
Ps. 209 (1) ke-2 = Ps. 5 (1) b
Ps. 210 (1) ke-1 = Ps. 6 (1) a
Ps. 210 (1) ke-2 = Ps. 6 (1) b
Ps. 387 (1) = Ps. 7 (1) a
Ps. 387 (2) = Ps. 7 (1) b
Ps. 388 (1) = Ps. 7 (1) c


KUHP
Ps. 388 (2) = Ps. 7 (1) d Ps. 420 (1) ke-1 = Ps. 12 c
Ps. 415 = Ps. 8 Ps. 420 (1) ke-2 = Ps. 12 d
Ps. 416 = Ps. 9 Ps. 423 = Ps. 12 e
Ps. 417 = Ps. 10 Ps. 425 ke-1 = Ps. 12 f
Ps. 418 = Ps. 11 Ps. 425 ke-2 = Ps. 12 g
Ps. 419 ke-1 = Ps. 12 a Ps. 425 ke-3 = Ps. 12 h
Ps. 419 ke-2 = Ps. 12 b Ps. 435 = Ps. 12 i


KUHP
Ditarik tidak secara mutlak:
UU No. 31/1999
jo
UU. No. 20/2001
Ditarik melalui Pasal 23, yaitu:

Pasal 220, 231, 421, 422, 429, dan 430 KUHP


KUHP
Ps. 5 UU No. 31/1999 jo UU No. 20/2001 (Ps. 209

KUHP)
ayat (1) huruf a

“Barangsiapa memberi atau menjanjikan sesuatu kepada
seorang pejabat dengan maksud supaya digerakkan
untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu dalam
jabatannya yang bertentangan dengan kewajibannya”
ayat (1) huruf b

“Barangsiapa memberi sesuatu kepada seorang pejabat
karena atau berhubung dengan sesuatu yang
bertentangan dengan kewajiban, dilakukan atau tidak
dilakukan dalam jabatannya”

KUHP
Yurisprudensi yang berkaitan dengan Pasal

209 KUHP:
1.H.R. 24 Nov. 1890, W.5969

Pasal ini dapat juga diperlakukan seandainya
hadiah itu tidak diterima
2.H.R. 25 April 1916. N.J. 1916, 300, W. 9896.

“memberi hadiah” di sini mempunyai arti yang lain
daripada menghadiahkan sesuatu semata-mata karena
kemurahan hati. Ia meliputi setiap penyerahan dari sesuatu
yang bagi orang lain mempunyai nilai.


KUHP
3. M.A. 22 Juni 1955 No. 145 K/Kr/1955.

Pasal 209 KUHP tidak mensyaratkan bahwa
pemberian itu diterima dan maksud daripada Pasal
209 KUHP ialah untuk menetapkan sebagai suatu
kejahatan tersendiri, suatu percobaan yang dapat
dihukum menyuap.


KUHP
Pasal 5 ayat (2)
Bagi pegawai negeri atau penyelenggara

negara yang menerima pemberian atau janji
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
huruf a atau huruf b, dipidana dengan
pidana yang sama sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1).


KUHP
Ps. 6 UU No. 31/1999 jo UU. No. 20/2001 (Ps. 210 KUHP)
ayat (1) huruf a

Hakim, dengan maksud untuk mempengaruhi putusan
tentang perkara yang diserahkan kepadanya untuk diadili”
ayat (1) huruf b

seorang, yang menurut ketentuan undang-undang
ditentukan menjadi advokat untuk menghadiri suatu sidang
pengadilan, dengan maksud untuk mempengaruhi nasihat
atau pendapat yang akan diberikan berhubung dengan
perkara yang diserahkan kepada pengadilan untuk diadili”

KUHP
Pasal 8 UU No. 31/1999 jo 20/2001 (Ps. 415

KUHP)
... pegawai negeri atau orang selain pegawai

negeri yang ditugaskan menjalankan suatu
jabatan umum secara terus menerus atau untuk
sementara waktu, dengan sengaja
menggelapkan uang atau surat berharga yang
disimpan karena jabatannya, atau membiarkan
uang atau surat berharga tersebut diambil atau
digelapkan oleh orang lain, atau membantu
dalam melakukan perbuatan tersebut.

KUHP
1. H.R. 27 Juli 1938, 1939 No. 123
Bagi seorang pegawai kantor pos, benda-benda
pos seperti perangko, materai, kartu pos dan
sebagainya itu merupakan surat-surat berharga.
Berdasarkan undang-undang Pos, benda-benda
tersebut diperuntukkan guna membayar
beberapa hak dan kewajiban tertentu, sehingga
di dalam peredarannya benda-benda tersebut
mempunyai suatu fungsi, yang disebut sebagai
kertas berharga.
2. M.A. 23 Maret 1957 No. 73 K/Kr/1956
Dipergunakannya sejumlah uang oleh pegawai
negeri untuk pos lain daripada yang telah
ditentukan, merupakan kejahatan penggelapan
termaksud Pasal 415 KUHP.


KUHP
Ps. 11 UU. No. 31/1999 jo UU No. 20/2001 (Ps.

418 KUHP)
“Pegawai negeri atau penyelenggara negara

yang menerima hadiah atau janji padahal
diketahui atau patut diduga, bahwa hadiah atau
janji tersebut diberikan karena kekuasaan atau
kewenangan yang berhubungan dengan
jabatannya, atau yang menurut pikiran orang
yang memberikan hadiah atau janji tersebut ada
hubungan dengan jabatannya”

KUHP
Yurisprudensi yang berkaitan dengan Pasal 418 KUHP:
1. H.R. 10 April 1893, W. 6333.

Adalah tidak perlu bahwa pemberian itu diterima oleh
si pegawai negeri di dalam sifatnya sebagai pegawai
negeri.
2. M.A. 13 Desember 1960 No. 50 K/Kr/1960.

Undang-undang atau hukum tidak mengenal
ketentuan, bahwa apabila seorang pegawai negeri
dituduh melakukan kejahatan yang dimaksud oleh
Pasal 418 KUHP, maka orang yang memberi kepada
pegawai negeri itu harus dituntut lebih dahulu atas
kejahatan tersebut di dalam Pasal 209 KUHP


KUHP
3. M.A. 19 November 1974 No. 77 K/Kr/1973
Terdakwa dipersalahkan melakukan korupsi c.q. menerima
hadiah, walaupun menurut anggapannya uang yang diterima
itu dalam hubungannya dengan kematian keluarganya,
lagipula penerima barang-barang itu bukan terdakwa
melainkan istri/atau anak-anak terdakwa.
4. M.A. 23 Desember 1955 No. 1/1955/M.A.Pid.

Seorang menteri adalah “pegawai negeri” dalam arti yang
dimaksudkan di dalam pasal-pasal 418 dan 419 KUHP.
Dalam hal dua orang atau lebih dituduh bersama-sama dan
bersekutu melakukan kejahatan menurut pasal-pasal 418
dan 419 KUHP, tidaklah perlu masing-masing dari mereka,
memenuhi segala unsur yang oleh pasal itu dirumuskan
untuk tindak pidana tersebut. In casu tidak perlu mereka
semua melakukan tindakan menerima uang.


KUHP
Ps. 12 a UU No. 31/1999 jo UU No. 20/2001 (Ps. 419 ke-1
KUHP)
“Pegawai negeri atau penyelenggara negara yang menerima
hadiah atau janji, padahal diketahui atau patut diduga bahwa
hadiah atau janji tersebut diberikan untuk menggerakkan agar
melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatannya, yang
bertentangan dengan kewajibannya”
Ps. 12 b UU No. 31/1999 jo UU No. 20/2001 (Ps. 419 ke-2

KUHP)
“Pegawai negeri atau penyelenggara negara yang menerima
hadiah, padahal diketahui atau patut diduga bahwa hadiah
tersebut diberikan sebagai akibat atau disebabkan karena telah
melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatannya yang
bertentangan dengan kewajibannya”

KUHP
H.R. 4 Februari 1947, 1947 No. 170
Untuk “pengetahuan” seperti yang dimaksudkan

dalam angka 1 hanyalah apakah pegawai negeri
itu menyadari bahwa pemberian itu dimaksudkan
untuk menggerakkan dirinya untuk melakukan
sesuatu yang bertentangan dengan kewajibannya
di dalam pelaksanaan tugasnya; tidak menjadi
soal apakah yang memberikan itu mempunyai
maksud bahwa perbuatan itu akan dilakukan atau
tidak.


KUHP
Pasal 12 huruf c UU No. 31/1999 jo UU No.

20/2001 (Pasal 420 ayat (1) ke-1 KUHP)
“Hakim yang menerima hadiah atau janji,

padahal diketahui atau patut diduga bahwa
hadiah atau janji tersebut diberikan untuk
mempengaruhi putusan perkara yang diserahkan
kepadanya untuk diadili”


KUHP
Pasal 12 huruf d UU No. 31/1999 jo UU No.
20/2001 (Pasal 420 ayat (1) ke-2 KUHP)
“seseorang yang menurut ketentuan peraturan

perundang-undangan ditentukan menjadi advokat
untuk menghadiri sidang pengadilan, menerima
hadiah atau janji, padahal diketahui atau patut
diduga bahwa hadiah atau janji tersebut untuk
mempengaruhi nasihat atau pendapat yang akan
diberikan, berhubung dengan perkara yang
diserahkan kepada pengadilan untuk diadili”


KUHP
Pasal 12 huruf e UU No. 31/1999 jo UU No.
20/2001 (Pasal 423 KUHP)
“pegawai negeri atau penyelenggara negara

yang dengan maksud menguntungkan diri sendiri
atau orang lain secara melawan hukum, atau
dengan menyalahgunakan kekuasaannya
memaksa seseorang memberikan sesuatu,
membayar, atau menerima pembayaran dengan
potongan, atau untuk mengerjakan sesuatu bagi
dirinya sendiri”


KUHP
Pasal 12 huruf f UU No. 31/1999 jo UU No.

20/2001 (Pasal 425 ke-1 KUHP)
“pegawai negeri atau penyelenggara negara

yang pada waktu menjalankan tugas meminta,
menerima, atau memotong pembayaran kepada
pegawai negeri atau penyelenggara negara
yang lain atau kepada kas umum, seolah-olah
pegawai negeri atau penyelenggara negara
yang lain atau kas umum tersebut mempunyai
utang kepadanya, padahal diketahui bahwa hal
tersebut bukan merupakan utang”


KUHP
Pasal 220 KUHP
“Barangsiapa memberitahukan atau

mengadukan bahwa dilakukan suatu
perbuatan pidana, padahal mengetahui
bahwa tidak dilakukan itu…”


KUHP
Pasal 421 KUHP
“seorang pejabat yang dengan

menyalahgunakan kekuasaan
memaksa seseorang untuk melakukan,
tidak melakukan, atau membiarkan
sesuatu, …”


KUHP
Pasal 422 KUHP
“seorang pejabat yang dalam suatu

perkara pidana, menggunakan sarana
paksaan baik untuk memeras
pengakuan, maupun untuk
mendapatkan keterangan, …”


Gratifikasi
Dasar Pemikiran:
“Tidak sepantasnya pegawai negeri/pejabat

publik menerima pemberian atas pelayanan
yang mereka berikan”
“Seseorang tidak berhak meminta dan

mendapat sesuatu melebihi haknya sekedar
ia melaksanakan tugas sesuai
tanggungjawab dan kewajibannya”

Gratifikasi
Gagasan Plato (427 SM – 347 SM)
“Para pelayan bangsa harus

memberikan pelayanan mereka tanpa
menerima hadiah-hadiah. Mereka yang
membangkang, kalau terbukti bersalah,
harus dibunuh tanpa upacara”

Gratifikasi
Dasar hukum:
Pasal 12 B UU No. 31/1999 jo UU No. 20/2001
Setiap gratifikasi kepada pegawai negeri atau

penyelenggara negara dianggap pemberian
suap, apabila berhubungan dengan jabatannya
dan yang berlawanan dengan kewajiban atau
tugasnya.
Pengertian:
adalah pemberian dalam arti luas, meliputi
pemberian uang, rabat (diskon), komisi,
pinjaman tanpa bunga, tiket perjalanan, fasilitas
penginapan, perjalanan wisata, pengobatan
cuma-cuma, dan fasilitas lainnya. (Penjelasan
Pasal 12B)
Gratifikasi
Gratifikasi merupakan setiap penerimaan

seseorang dari orang lain yang bukan
tergolong ke dalam tindak pidana suap.
Gratifikasi kepada pegawai

negeri/penyelenggara negara yang
berhubungan dengan jabatan atau
kedudukannya dianggap suap.

Gratifikasi
Rumus:
Suap = Gratifikasi + Jabatan

Gratifikasi
Pembuktian Gratifikasi
1. oleh penerima gratifikasi, apabila

nilainya Rp. 10,000,000,00 (sepuluh juta
rupiah) atau lebih.
2. oleh penuntut umum, apabila nilainya

kurang dari Rp. 10,000,000,00 (sepuluh juta
rupiah)

Gratifikasi
Gratifikasi tidak dianggap sebagai

suap apabila penerima
menyampaikan laporan kepada
Komisi Pemberantasan Korupsi,
selambat-lambatnya 30 hari
sejak menerima gratifikasi tersebut

Tatacara Pelaporan dan

Penentuan Status Gratifikasi
(Pasal 16 UU No. 31/1999 jo.
UU No. 20/2001
1. Laporan ditujukan kepada KPK, dibuat
secara tertulis dengan mengisi formulir
dan melampirkan dokumen terkait (bila
ada).
2. Laporan setidaknya memuat nama serta
alamat pemberi dan penerima gratifikasi,
jabatan, tempat/waktu/nilai gratifikasi.

Tatacara Pelaporan dan

Penentuan Status Gratifikasi
(Pasal 16 UU No. 31/1999 jo.
UU No. 20/2001
3. Dalam kurun waktu 30 hari sejak
laporan diterima, KPK akan menetapkan
status gratifikasi tersebut menjadi milik
penerima atau milik negara.
Gratifikasi yang menjadi milik negara

wajib diserahkan kepada Menteri
Keuangan paling lambat 7 (tujuh) hari
setelah ditetapkan.

Selamat datang
generasi
muda anti-
korupsi
Indonesia akan
lebih baik jika
tanpa korupsi


Peran Mahasiswa Dalam Gerakan Anti-korupsi 1

Bab
08
PERAN
MAHASISWA
DALAM GERAKAN
“No impunity to ANTI-KORUPSI
corruptors“
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI Peran Mahasiswa dalam Gerakan Anti-korupsi

Kompetensi Dasar
1. Mahasiswa mampu POKOK BAHASAN
memahami perilaku korupsi Peranan dan keterlibatan
dengan memperhatikan mahasiswa dalam
berbagai peristiwa yang pencegahan korupsi
terjadi di lingkungan
keluarga, kampus,
masyarakat sekitar, dan
SUB POKOK BAHASAN
lingkup nasional. 1.Gerakan Anti Korupsi
2. Mahasiswa mampu dan 2.Peranan Mahasiswa
berani untuk melakukan 3.Keterlibatan Mahasiswa
berbagai bentuk tindakan
pencegahan korupsi.
3. Mahasiswa mampu
menginternalisasi perilaku
anti korupsi ke dalam
kehidupan sehari-hari.

LATAR BELAKANG
 Korupsi adalah kejahatan luar biasa (extra

ordinary crime) yang berdampak sangat
luar biasa
 Berdampak buruk pada seluruh sendi
kehidupan manusia
 Merupakan salah satu faktor penyebab
utama tidak tercapainya keadilan dan
kemakmuran suatu bangsa

LATAR BELAKANG
 Berdampak buruk pada sistem

perekonomian,
 sistem demokrasi, sistem politik, sistem
hukum, sistem pemerintahan, dan tatanan
sosial kemasyarakatan
 Dapat merendahkan martabat suatu bangsa
dalam tata pergaulan internasional
 Korupsi sebagai musuh bersama (common
enemy) yang harus kita perangi bersama-
sama dengan sungguh-sungguh

A. GERAKAN ANTI-KORUPSI
• Korupsi di Indonesia sudah berlangsung

lama. Berbagai upaya pemberantasan
korupsipun sudah dilakukan sejak tahun-
tahun awal setelah kemerdekaan
• Dimulai dari Tim Pemberantasan Korupsi
pada tahun 1967 sampai dengan
pendirian KPK pada tahun 2003

GERAKAN ANTI-KORUPSI
• Berdasarkan UU No.30 tahun 2002,

dirumuskan sebagai serangkaian tindakan
untuk mencegah dan memberantastindak
pidana korupsi - melalui upaya koordinasi,
supervisi, monitor, penyelidikan, penyidikan,
penuntutan, dan pemeriksaan di sidang
pengadilan - dengan peran serta masyarakat
berdasarkan peraturan perundang-undangan
yang berlaku

• Upaya pemberantasan korupsi tidak akan

pernah berhasil tanpa melibatkan peran serta
masyarakat.
• Dengan demikian dalam strategi
pemberantasan korupsi terdapat 3 (tiga) unsur
utama, yaitu: pencegahan, penindakan, dan
peran serta masyarakat.
• Salah satu upaya pemberantasan korupsi
adalah dengan sadar melakukan suatu
Gerakan Anti-korupsi di masyarakat

• Korupsi itu terjadi jika ada pertemuan antara tiga faktor

utama, yaitu: niat, kesempatan dan kewenangan.
• Niat adalah unsur setiap tindak pidana yang lebih
terkait dengan individu manusia, misalnya perilaku dan
nilai-nilai yang dianut oleh seseorang.
• Kesempatan lebih terkait dengan sistem yang ada.
• Kewenangan yang dimiliki seseorang akan secara
langsung memperkuat kesempatan yang tersedia.

• Meskipun muncul niat dan terbuka kesempatan

tetapi tidak diikuti oleh kewenangan, maka
korupsi tidak akan terjadi.
• Dengan demikian, korupsi tidak akan terjadi
jika ketiga faktor tersebut, yaitu niat,
kesempatan,
• dan kewenangan tidak ada dan tidak bertemu.
• Upaya memerangi korupsi pada dasarnya
adalah upaya untuk menghilangkan atau
setidaknya meminimalkan ketiga faktor
tersebut.

• Meskipun muncul niat dan terbuka kesempatan

tetapi tidak diikuti oleh kewenangan, maka
korupsi tidak akan terjadi.
• Dengan demikian, korupsi tidak akan terjadi
jika ketiga faktor tersebut, yaitu niat,
kesempatan,
• dan kewenangan tidak ada dan tidak bertemu.
• Upaya memerangi korupsi pada dasarnya
adalah upaya untuk menghilangkan atau
setidaknya meminimalkan ketiga faktor
tersebut.

B. PERAN MAHASISWA
Dalam sejarah perjalanan bangsa Indonesia tercatat

bahwa mahasiswa mempunyai peranan yang sangat
penting.
• Kebangkitan Nasional tahun 1908
• Sumpah Pemuda tahun 1928
• Proklamasi Kemerdekaan NKRI tahun 1945
• Lahirnya Orde Baru tahun 1966
• Reformasi tahun 1998.
Tidak dapat dipungkiri bahwa dalam peristiwa-peristiwa
besar tersebut mahasiswa tampil di depan sebagai
motor penggerak dengan berbagai gagasan, semangat
dan idealisme yang mereka miliki.

B. PERAN MAHASISWA
Mahasiswa memiliki karakteristik:

intelektualitas, jiwa muda, dan
idealisme
Dengan kemampuan intelektual yang tinggi, jiwa
muda yang penuh semangat, dan idealisme
yang murni telah terbukti bahwa mahasiswa
selalu mengambil peran penting dalam sejarah
perjalanan bangsa ini.

B. PERAN MAHASISWA
Mahasiswa didukung oleh modal dasar yang

mereka miliki, yaitu: intelegensia,
kemampuan berpikir kritis, dan keberanian
untuk menyatakan kebenaran.
Dengan kompetensi yang mereka miliki tersebut
mahasiswa diharapkan mampu menjadi agen
perubahan, mampu menyuarakan kepentingan
rakyat, mampu mengkritisi kebijakan-kebijakan
yang koruptif, dan mampu menjadi watch dog
lembaga-lembaga negara dan penegak hukum.

Tantangan pemuda
masa lalu adalah
perjuangan
kemerdekaan
Indonesia dengan
memerangi
penjajah..,
..tantangan
generasi muda
Indonesia saat ini
adalah memerangi
korupsi!

C. KETERLIBATAN MAHASISWA
Keterlibatan mahasiswa dalam gerakan

anti korupsi pada dasarnya dapat
dibedakan menjadi empat wilayah, yaitu:
• Lingkungan keluarga
• Lingkungan kampus
• Masyarakat sekitar
• Tingkat lokal/nasional

1. DALAM KELUARGA
a) Apakah dalam mengendarai kendaraan

bermotor bersama ayahnya atau anggota
keluarga yang lain, peraturan lalin dipatuhi?
Misalnya: tidak berbelok/berputar di tempat
dimana ada tanda larangan berbelok/
berputar, tidak menghentikan kendaraan
melewati batas marka jalan tanda berhenti di
saat lampu lalu lintas berwarna merah, tidak
memarkir/menghentikan kendaraan di
tempat dimana terdapat tanda dilarang
parkir/berhenti, dsb.

DALAM KELUARGA
b) Apakah ketika berboncengan motor

bersama kakaknya atau anggota
keluarga lainnya, tidak menjalankan
motornya di atas pedestrian dan
mengambil hak pejalan kaki? Tidak
mengendarai motor berlawanan arah?
Tidak mengendarai motor melebihi
kapasitas (misalnya satu motor
berpenumpang 3 atau bahkan 4 orang?
Dsb).

DALAM KELUARGA
c) Apakah penghasilan orang tua tidak

berasal dari tindak korupsi? Apakah
orang tua tidak menyalahgunakan
fasilitas kantor yang menjadi haknya?
d) Apakah ada diantara anggota

keluarga yang menggunakan produk-
produk bajakan (lagu, film, software,
tas, sepatu, dsb.)

DALAM KELUARGA
Pelajaran yang dapat diambil dari

lingkungan keluarga ini adalah tingkat
ketaatan seseorang terhadap aturan/tata
tertib yang berlaku.
Substansi dari dilanggarnya aturan/tata tertib

adalah dirugikannya orang lain karena
haknya terampas. Terampasnya hak orang
lain merupakan cikal bakal dari tindakan
korupsi.

2. DI LINGKUNGAN KAMPUS
Keterlibatan mahasiswa dalam gerakan anti-korupsi

di lingkungan kampus dapat dibagi ke dalam dua
wilayah, yaitu: untuk individu mahasiswanya sendiri,
dan untuk komunitas
mahasiswa.
Untuk konteks individu, seorang mahasiswa
diharapkan dapat mencegah agar dirinya sendiri
tidak berperilaku koruptif dan tidak korupsi.
Sedangkan untuk konteks komunitas, seorang
mahasiswa diharapkan dapat mencegah agar rekan-
rekannya sesama mahasiswa dan organisasi
kemahasiswaan di kampus tidak berperilaku koruptif
dan tidak korupsi.

DI LINGKUNGAN KAMPUS
Berbagai bentuk kegiatan dapat dilakukan untuk

menanamkan nilai-nilai anti korupsi kepada komunitas
mahasiswa dan organisasi kemahasiswaan.
Kegiatan kampanye, sosialisasi, seminar,pelatihan,
kaderisasi, dan lain-lain dapat dilakukan untuk
menumbuhkan budaya anti korupsi.
Kegiatan kampanye ujian bersih atau anti mencontek
misalnya, dapat dilakukan untuk menumbuhkan antara
lain nilai-nilai kerja keras, kejujuran, tanggung jawab, dan
kemandirian.
Kantin kejujuran adalah contoh lain yang dapat dilakukan
untuk menumbuhkan nilai-nilai kejujuran dan tanggung
jawab.

3. DI MASYARAKAT SEKITAR
Hal yang sama dapat dilakukan oleh mahasiswa atau

kelompok mahasiswa untuk mengamati lingkungan di
lingkungan masyarakat sekitar, misalnya:
a. Apakah kantor-kantor pemerintah menjalankan fungsi

pelayanan kepada masyarakatnya dengan sewajarnya:
pembuatan KTP, SIM, KK, laporan kehilangan, pelayanan
pajak? Adakah biaya yang diperlukan untuk pembuatan
surat-surat atau dokumen tersebut? Wajarkah jumlah
biaya dan apakah jumlah biaya tersebut resmi diumumkan
secara transparan sehingga masyarakat umum tahu?

DI MASYARAKAT SEKITAR
c. Apakah infrastruktur kota bagi pelayanan publik sudah

memadai? Misalnya: kondisi jalan, penerangan
terutama di waktu malam, ketersediaan fasilitas
umum, rambu-rambu penyeberangan jalan, dsb
c. Apakah pelayanan publik untuk masyarakat miskin

sudah memadai? Misalnya: pembagian kompor gas,
Bantuan Langsung Tunai, dsb
c. Apakah akses publik kepada berbagai informasi

mudah didapatkan?

3. DI TINGKAT LOKAL DAN

NASIONAL
Dalam konteks nasional, keterlibatan seorang

mahasiswa dalam gerakan anti korupsi
bertujuan agar dapat mencegah terjadinya
perilaku koruptif dan tindak korupsi yang masif
dan sistematis di masyarakat. Mahasiswa
dengan kompetensi yang dimilikinya dapat
menjadi pemimpin (leader) dalam gerakan
massa anti korupsi baik yang bersifat lokal
maupun nasional.

DI TINGKAT LOKAL DAN

NASIONAL
Berawal dari kegiatan-kegiatan yang terorganisir

dari dalam kampus, mahasiswa dapat
menyebarkan perilaku anti korupsi kepada
masyarakat luas, dimulai dari masyarakat yang
berada di sekitar kampus kemudian akan
meluas ke lingkup yang lebih luas.

Selamat datang
generasi muda
anti-korupsi
Indonesia akan
lebih baik jika
tanpa korupsi


Materi Pendiidkan Anti Kurupsi

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Materi Pendiidkan Anti Kurupsi

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pendidikan Anti-Korupsi

Untuk Perguruan Tinggi

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

APAKAH ITU KORUPSI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

kebusukan, keburukan, kebejatan,

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Risywah (suap) secara terminologis berarti pemberian yang diberikan

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Korupsi artinya perbuatan busuk seperti

3 Koruptor artinya orang yang melakukan korupsi.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

corruptie adalah korupsi,

Subekti dan Tjitrosoedibio

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Baharuddin Lopa mengutip pendapat David M. Chalmers

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Perbuatan korupsi menyangkut :

Sesuatu yang bersifat amoral,

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Penggelapan Dalam Jabatan

Benturan Kepentingan Dalam Pengadaan

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Korupsi di Indonesia sudah

Diskusikan di dalam kelas, mengapa hal

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Lomba poster KPK, Karya : Christian Tumpak

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Faktor Penyebab Korupsi 1

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

DUA FAKTOR PENYEBAB KORUPSI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Ketika perilaku Korupsi akan terus

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA

1. Sifat tamak manusia,

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA

1.Aspek perilaku individu

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA

Erry Riyana Hardjapamekas

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA

Indonesia Corruption Watch | ICW

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Perilaku korup seperti penyuapan, politik

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Faktor hukum ini bisa Tidak baiknya substansi hukum, mudah

Praktik penegakan hukum juga masih dililit berbagai

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Faktor ekonomi juga merupakan

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Berdasarkan jajak pendapat yang dilakukan oleh Kompas 29/7/2004 di kota

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI

Bagaimana organisasi pemerintahan di lingkungan saudara,