Pokok Perubahan
Pengaturan Baru
AGENDA
Perubahan Ist ilah
·LKPP
-_ -
. _ .._ r .. _ . . .U M r
4
LATAR BELAKANG
- - - - _ . --
..•-_ -
LKPP
.•...•..
...- ......... •
\
LATAR BELAKANG
- - - - _ . --
..•-_ -
LKPP
.•...•..
...- ......... •
POKOK PERU BAHAN
- - - - _ . --
STRUKTUR LEBIH
SEDERHANA
~
~
,, ,,-.-- ,,
,,
•
SI M PLI FI KASI
HANYA MENGATUR HAL
.~
I
'. \
BEST PRACTICE
MENERAPKAN PRAKTEK-
YANG BERslFAT NORMATIF I \ PRAKTEK TERBAIK DALAM
• MENGHILANGKAN BAGIAN I \ MELAKsANAKAN PENGADAAN
PENJELASAN ~ BARANG/JASA
... -.,.......-----
I I
• STAN OAR DAN PROsEDUR I .....~ I
DIATUR DALAM PERATURAN
LKPP DAN PERATURAN
KEMENTERIAN sEKTORAL
TERKAIT
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
BAB III
BAB I BAB II
PARA PIHAK DALAM PENGADAAN
KETENTUAN UMUM TATA NILAI PENGADAAN
BARANG JASA
BAB IV BAB VI
BABV
RENCANA UMUM PENGADAAN PENGADAAN BARA NG/JASA MELALUI
SWAKElOLA
STRUKTUR PERPRES BARANG/1ASA
BABVII
PE NYEDlA BARANG/JASA
BAB VIII
NO 54/2010 PE NGGU NAAN BARANG/JASA PRODUKSI
DALAM NEGERI
PERAN SERTA USAHA KEe il
BAB XI V
PENGADAAN KHUSUS DAN PENGECUALIAN
BAB XV
PENGENDAlIAN, PENGAWASAN, PENGADUAN DAN SANKSI
BAB XVI
PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DALAM
ORGANI5ASI r ENGADAAN
-_ -
LKPP
. _ .._ r .. _ . . .u M r
STRUKTUR PERPRES
NO 16/2018 BAB I
KETENTUA N UMUM
BAB II
TUJUAN, KEBIJAKAN, PRINSIP DAN ETIKA
PENGADAAN BARANG/JASA
15 BAB BAB IV
PERENCA NAAN
BABV
PERSIAPAN PENGADAAN
BABVI
PELAKSANAAN PENGADAAN
PENGADAAN BARANG!JASA BARANG/JASA MELALUI SWAKElOLA
94 PASAL
• PENGADAAN • PENGECUAUAN PEN EllTlAN • TENDER/SElEKSI
BABVIII BARANG{JASA 01 INTERNASIONAl DAN
PENGADAAN KH USUS LUAR NEGERI DANA PlN!HLN
-_ -
·LKPP
. _ .._ r .. _ . . .u M r
PENGATURAN BARU
01 TUJUAN PENGADAAN
----_.- --
':'.':A:J
.,•.t.,_, . "
~-.
'W f( .'
-~ .
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PENGATURAN BARU
02 PEKERJAAN TERINTEGRASI
---- ---
w-
••
Pe kerjaan Terintegrasi mencakup seluruh jen is
pengadaan
...-LKPP
....
• _ .._ r _
•
PENGATURAN BARU
03 PERENCANAAN PENGADAAN
----_.- --
~
SUMBER DANA APBD
Perencanaan pengadaan dilakukan bersamaan dengan proses
penyusunan RKA Perangkat Daerah sete lah nota kesepakatan
KUA-PPAS
•
Perencanaan pengadaan melalui Penyedia meliputi:
a. penyusunan spesifikasi teknis/KAK
b. penyusunan perkiraan biaya/RAB
..- ~... ..
,
-.::::::::::-,
04 AGEN PENGADAAN
----_.- -
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PENGATURAN BARU
05 KONSOLIDASI
----_.-
PENGADAAN
-
PERENCANAAN
•
PERSIAPAN
PENGADAAN
• strategi pengadaa n BarangJJasa
yang menggabungkan bebera pa
PERSIAPAN
PEM ILI HAN PENYED IA
• paket pengadaan Ba rangJJasa sejen is
DILAKSANAKAN OLEH
* --_. - ----.
Kontrak
*
LKPP
.-.-_
...- ......... - •
PENGATURAN BARU
06 SWAKELOLA
I
BARil
TIPE I TIPE II TIPE IV
Direnc anakan, Direncanakan dan
TIPE III Dire ncanakan oleh K/L/PD
dilaksanakan dan diawasi oleh Direncanakan dan diawasi ole h penangg ungjawab anggaran
diawasi oleh K/l/PO K/L/PD penanggung dan/atau berdasarkan usulan
K/L/PD penanggungjawa b
PENANGGUNG jawab anggaran dan KELOMPOK MASYARAKAT dan
JAWAB ANGGARAN dilaksanakan oleh anggaran dan dilaksanakan dilaksanakan serta diawasi oleh
K/L/PD PELAKSANA oleh ORGANISASI KElOMPOK MASYARAKAT
SWAKELDLA KEMASYARAKATAN
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PENGATURAN BARU
07 REPEAT ORDER
---- ---
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PENGATURAN BARU
08 E-REVERSE AUCTION
-------
MERUPAKAN
Metode penawaran harga secara beru lang
DAPAT DIGUNAKAN :
,
a. pada tender cepat;
b. sebaga i t indak lanjut tende r yang
hanya terdapat 2 pena waran;
-
-1 -2 -1 -2
-3 -3
.1 .KPP
_.... -.. -..._-
._---
PENGATURAN BARU
09 PENGECUALIAN
----_.- --
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PENGATURAN BARU
10 PEN ELiTIAN
--
PELAKSANA PENELmAN
• Individ u/kump ulan indivi du
• Kemen teria n/Le m baga/
Perangkat Daera h PEMILIHAN PELAKSANA PENElmAN
• Pergu ru an Tingg i • Kompetisi
• Orga nisasi Ke masya ra katan KONTRAK PENELmAN
• Pe nugasan BERBASIS OUTPUT
• Badan usaha
o v
000
,
r-
,,, O .
, --
...,. ,
' .)(
'
= II ~~
,
v -.0. ~
III
o p LKPP
PENGATURAN BARU L
11 E-MARKETPLACE
----_.- -
ec~~.9.~
KATAlOG
ElETRONIK
E-market place Pengadaan
Barang/Jasa ada lah pasa r elektron ik
yang disediakan unt uk memenuhi
kebutuha n ba rang/jasa pemerint ah TOKO
DARING
Jenis Katalog El ektronik:
• Katalog Nasional
• Katalog Sektoral
• Katalog Lokal p
PEMILIHAN
PENYEDIA
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PENGATURAN BARU
LKPP menyelenggarakan
Layanan Penyelesaian Sengketa Kontrak
• •
PERUBAHAN
ISTILAH
14
PERUBAHAN ISTILAH
----_.--
PER PRES NO 54 TAHUN 2010 PERPREs NO 16 TAHUN 2018
LELANG TENDER
SISTEM
GUGUR
-
e
•
HARGA
TERENDAH
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PERUBAHAN ISTILAH
----_.--
PER PRES NO 54 TAHUN 2010 PERPREs NO 16 TAHUN 2018
K/l/D/I K/l/PD
Kementer ian/Lembaga/Satuan Ke mente rian/lembaga/
Kerja Perangkat Daerah/lnstitusi Pe rang kat Daerah
DOKUMEN DOKUMEN
PENGADAAN PEMILIHAN
LPSE
Unit kerja K/L/ D/ I yang dibentu k untu k Layanan pengelolaan teknologi informasi untuk
menyelenggarakan sist ern pelayanan pengadaan memfasilitasi pelaksanaan pengadaan
barang/j asa secara elektroni k barang/jasa secara elektronik.
Pengadaan barang/ j asa dimana pekerjaannya SWAKELOLA Cara memperoleh barang/jasa yang dikerjakan
direncanakan, dikerjakan, dan/atau diawasi sendiri oleh Kementerian/Lembaga/Perangkat
sendiri ole h K/L/D/I sebagai penanggung j awab Daerah, Kementerian/Lembaga/Perangkat
anggaran, instansi pemerintah lain dan/ atau Daerah lain, organisasi kemasyarakatan, atau
kelompok masyarakat kelompok masyarakat
PENUNJUKAN
M etode pemi lihan penyedia barang/ja sa dengan Metode pemilihan untuk mendapatkan Penyedia
LANGSUNG
cara m enunjuk langsung 1 (satu) penyedia Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa
barang/jasa
!&) konsultansl/Jasa Lainnya dalam keadaan tertentu
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
L
PENYEDIA
Badan usaha atau orang perseorangan yang
Pelaku Usaha yang menyediakan barang/jasa
menyediakan barang/pekerjaan konst ruksif jasa
berdasarkan kontrak
konsultansifjasa lainnya
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
L
~
pelaksanaan konst ruksi bangunan atau pembongkaran, dan pembangunan
pembuatan wujud fisik lainnya kembali suat u bangunan
(Meruj uk ke UU No.2/ 2017 t ent ang Jasa
Konstruksi)
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PERU BAHAN PENGATURAN
01 TUGAS PPHP/PJPHP
- --
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PERUBAHAN PEN GATURAN
02 PERSYARATAN PENYEDIA
- - - - _ . --
....... PERPRES 54/2010
~
~ PERPRES 16/2018
03 PENYEBUTAN MEREK
- - - - _ . --
PERPRES 54/2010
Penyebutan rnerek/produk tertentu untuk :
a. suku cadang
b. Barangfjasa pada Tender Cepat
PERPRES 16/2018
Dalam penyusunan spesifikasi teknisfKAK
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PERU BAHAN PEN GATURAN
04 KEWAJIBAN PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI
-----_.-
Kewajiban Penggunaan produk dalam negeri
apabila terdapat prod uk dalam negeri :
....
LKPP
...-
• _ .._ r _ •
PERUBAHAN PE NGATURAN
PERPRES 16/2018
HPS dikecualikan untuk :
• Pengadaan sampai de ngan nilai RplO.OOO.OOO
• Pengadaan me lalu i E-Purchasing
• Tender Peke rjaan Te rintegrasi
Sumber informasi untuk penyusu nan HPS tida k diatur lagi,
tetapi disesuaikan dengan best practice
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PERU BAHAN PEN GATURAN
06 JAM INAN PENAWARAN & SANGGAH BANDING
- - - - _ . --
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PERUBAHAN PENGATURA N
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PERUBAHAN PEN GATURAN
08 JENIS KONTRAK
--_._---
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PERUBAHAN PEN GATURAN
>12 bulan
PERPRES 16/2018
<12 bulan ------------------------------------------. Pekerj aan yang penyelesaiannya
lebih dari 12 bulan atau lebih dari
1 Tahun An ggaran
12 bu lan : 12 bu lan ~ 12 bulan -- -. pekerjaan yang memberikan
manfaat lebih apabila dikontrakkan
untuk jangka wa kt u leb ih dari 1
Tahun Anggaran dan paling lama 3
Tahun Anggaran .
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
PERU BAHAN PENGATURAN 4
MAKS 50JUTA
_ BatasNilai
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PERU BAHAN PENGATURAN
4
11 PEMESANAN E-PURCHASING
- - - - _ . --
PPK
nDAK D1BATASI
00
PERSETUJUAN PA
>100MILIAR
PEJABAT PENGADAAN
MAKS 200 JUTA
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PERUBAHAN PE NGATURAN
PALING TINGGI
dar; Kontrak
20% t ahun pertama
dari Nilai
ATAU dari nilai Kontrak
15% Kon t rak
•
....
LKPP
...-
• _ .._ r _ •
PERUBAHAN PE NGATURAN
4
13 PERUBAHAN KONTRAK
- - - - _ . --
Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi lapangan pada saat
pel aksanaan dengan gambar dan/atau spesifi kasi t eknis/ KAK
yang dite ntukan dalam Dokumen Kontrak, PPK bersam a
Penyed ia dapat melakukan perubaha n kontrak, berl aku untuk
pekerjaan dengan kontrak
SEMUAJENIS KONTRAK
HARGA SATUAN
GABUNGAN LUMSUM
DAN HARGA SATUAN
-_ -
LKPP
..•
...- ......... •
PERUBAHAN PENGATURAN
14 PENYESUAIAN HARGA
---- -
~• ••
••
.0 •
~
PERPRES 54/2010 PERPRES 16/2018 • • •
•
• • •• •
•
~.
• •
•
MULAI BULAN KE 13
Masa Pelaksanaan nya
•
•
•
•
•
•
•
-
-
•
•
•
• ••
• •
• • •
Penyesua ian Ha rga •
Q ••
•
•
•
•
•
••
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PERU BAHAN PENGATURAN
PEN GADAAN BARAN G/JASA DALAM RAN GKA 4
PERPRES 54/2010
Belum diatur secara khusus, Pengadaan
barang/jasa dalam kondisi darurat
sebagai salah satu kriteria penunjukan
langsung
PERPRES 16/2018
Diatur da lam sat u pa sa l t erse nd iri
se ba ga i bagi an dari pengadaan
da lam keada a n khu su s
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
PERUBAHAN PENGATURAN
4
16 TENDER/SELEKSI INTERNASIONAL
----_.--
Te nder/Sele ks i Internasiona l dapat dila ksa nakan dalam hal:
PEKERJAAN KONSTRUKSI JASA KONSULTANSI
PERPRES 54/2010
> Rp 100 Miliar > Rp 1Trilyun > Rp 10 Miliar > Rp 25 Miliar
Atau ti dak ada Pelaku Usaha dalam negeri yang dapat melaksanakan pekerjaan tersebut
PERU BAHAN PE NGATURAN 4
17 UKPBJ
----_.---
PERPRES 54/2010 PERPRES 16/2018
PERPRES 16/2018
Pelayanan hukum kepada Pelaku
Pengadaan dalam menghadapi
permasalahan hukum terkait
Pengadaan diberikan sejak proses
penyelidikan hingga tahap putusan
pengadilan .
•
PERPRES 16/2018
PA/KPA menyampaikan identitas peserta
pemilihan/Penyedia yang dikenakan sanksi daftar hitam
PEMBERLAKUAN PERPRES
• Peraturan Presiden ini m ulai berl aku pada t anggal
diu ndangkan.
TRANSISI
• Pen gadaan Barang/Jasa yang persiap an dan
pela ksa naa n d ilak ukan sam pai de ngan t anggal 30 Jun i
20 18 dapat di lakukan berd asar kan Peraturan Pres iden
Nom or 54 Tahun 2010.
• Ko ntrak yang dita ndata ngani berdasarkan Peraturan
Presiden Nom or 54 Tahun 2010 t etap berlak u sam pai
denga n be rakhirn ya Kontrak.
LKPP
....
...-
• _ .._ r _
•
Akhir Presentasi
TERIMA KASIH