Lkpj akhir masa jabatan kepala desa cilayung

1. 2. KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita panjatkan ke Hadirat Alloh Swt, karena
dengan Inayah dan Hidayahnya kami dapat menyusun Laporan Keterangan Pertanggung
Jawaban selama menjadi Kepala Desa masa bhakti 2007 – 2012. Shalawat serta Salam
semoga senantiasa selalu tercurahkan kepada Nabi Besar Muhammad SAW, pada
Keluarganya, para shahabatnya dan sampailah kepada kita selaku umat yang turut dan
taat pada ajarannya. Laporan Keterangan ini sebagai wahana dan pertanggung jawaban
dari realita kerja kami selama mengemban tugas sebagai Kepala Desa Cilayung kepada
masyarakat yang diwakili oleh Badan Permusyawaratan Desa (BPD). Kepala Desa
mempunyai kewajiban untuk memberikan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa
kepada Bupati, memberikan laporan keterangan pertanggungjawaban kepada BPD, serta
menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa kepada masyarakat.
Kamipun menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih jauh dari sempurna
yang disebabkan oleh keterbatasan ilmu pengetahuan dan kemampuan yang kami miliki
serta kekhilapan, oleh karena itu dengan kedua belah tangan terbuka kami menanti saran
dan kritik kepada semua pihak yang sifatnya membangun, pada kesempatan ini kami
ucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada : 1. Bupati Sumedang yang telah
membina dan membimbing kami dalam menyelenggarakan pemerintahan desa dari awal
masa jabatan sampai akhir masa jabatan. 2. Bapak Camat, yang dengan sabar
membimbing kami menyelenggarakan pemerintahan desa 3. Ketua dan segenap anggota
BPD atas kerja sama yang baik selama ini 4. Ketua dan segenap anggota LPM, PKK, RT/
RW. dan lembaga kemasyarakatan desa yang telah bekerja sama dan saling mengisi
selama kami menjalankan tugas sebagai Kepala Desa. 5. Para alim ‘ulama, tokoh agama,
tokoh masyarakat dan masyarakat desa, atas nasehat, dukungan, kritik membangun, dan
partisipasinya selama ini. Akhirnya dengan kerendahan hati kami mengharapkan semoga
Laporan Pertanggung Jawaban ini ada guna dan manfaatnya serta dapat memberikan
sumbangan bagi Pemerintah Desa Cilayung dimasa yang akan datang. Cilayung,
Desember 2012 Kepala Desa Cilayung C U C U LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 i
2. 3. DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar

BAB BAB I - IV : PENYELENGGAAN URUSAN LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala

Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 ii

3. 4. BAB I PENDAHULUAN Dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang

Perubahan atas UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah
disebutkan bahwa Desa atau yang disebut dengan nama lain selanjutnya disebut Desa
adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang
untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul
dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Selanjutnya Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang
Perubahan atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah
mengakui adanya otonomi yang dimiliki oleh desa dan kepada desa dapat diberikan
penugasan ataupun pendelegasian dari pemerintah ataupun pemerintah daerah untuk
melaksanakan urusan pemerintah tertentu”. Dengan demikian urusan pemerintahan yang
 menjadi kewenangan Desa mencakup urusan pemerintahan yang sudah ada berdasarkan
hak asal-usul Desa, urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Kabupaten/Kota
yang diserahkan pengaturannya kepada Desa, tugas pembantuan dari Pemerintah dan
Pemerintah Daerah, urusan pemerintahan lainnya yang oleh peraturan perundang-
undangan yang diserahkan kepada Desa, dengan tujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat. Sebagaimana diamanatkan dalam pasal 15 ayat ( 2 ) Peraturan
Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 maka sebagai konsekuensinya sebagai perwujudan
atas prinsip transparansi dan akuntabilitas dalam rangka pelaksanaan pemerintahan desa,
untuk menciptakan pemerintahan yang bersih dan bertanggungjawab sesuai dengan
prinsip tata pemerintahan menyampaikan memberikan yang baik, Laporan Laporan
Kepala Desa Penyelenggaraan Keterangan pada setiap Pemerintah tahunnya Desa
Pertanggungjawaban berkewajiban kepada kepada Bupati, Badan Permusyawaratan
Desa, dan menginformasikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa Kepada
Masyarakat, dan pada akhir masa jabatan Kepala Desa diwajibkan memberikan Laporan
disampaikan kepada Bupati/Walikota melalui Camat dan kepada BPD. Laporan
Penyelenggaraan Pemerintah Desa Akhir Masa Jabatan Kepala Desa yang disampaikan
kepada Bupati merupakan bentuk pertanggung jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi,
yang meliputi laporan semua kegiatan desa berdasarkan kewenangan desa yang ada, serta
tugas-tugas dan keuangan dari pemerintah, LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 1
4. 5. pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota dalam satu periode jabatan Kepala
Desa. A. DASAR HUKUM 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah- daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah; 2.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2007 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4844); 3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negaran Tahun 2004
Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438) ; 4. Peraturan Pemerintah Nomor
72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor
158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587 ); 5. Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Tata Cara
Pelaporan dan Pertanggungjawaban Penyelenggaraan Pemerintahan Desa; 6. Peraturan
Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 10 Tahun 2007 tentang Sumber Pendapatan Desa;
7. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 13 Tahun 2007 tentang Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Desa; 8. Peraturan
Daerah Sumedang Nomor 14 Tahun 2007 tentang Pedoman Pembentukan Lembaga
Kemasyarakatan Desa; 9. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 7 Tahun 2007
tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa; LKPJ Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 2
5. 6. B. GAMBARAN UMUM DESA 1. KONDISI GEOGRAFIS Gambar 1.1 PETA
DESA Desa Cilayung menurut data dari Statistik hasil Pemetaan tahun 2011 dengan alat
ukur GPS berada pada LONG 107° 53' 50.3736" ( Bujur) dan LAT 6° 53' 21.8034"
 (Lintang) ,dengan batas- batas desa sebagai berikut :  Sebelah Utara : Desa Sindangsari
Kec. Sukasari  Sebelah Timur : Desa Sukarapih Kec. Sukasari dan Desa Kutamandiri
Kec. Tanjungsari  Sebelah Selatan : Desa Cileles Kec. Jatinangor.  Sebelah Barat :
Desa Sindangsari Kec. Sukasari. Luas Wilayah Desa Cilayung seluas 348 Ha, yang
terdiri dari : a. Sawah : 124 ha b. Tanah bukan sawah :  Pekarangan : 46 ha  Tegal : 160
ha  Hutan : 38 ha  Lainnya : 15 ha LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 3
6. 7. Gambar. 1.2 Luas wilayah dalam grafik Berdasarkan topografi, Desa Cilayung
memiliki karateristik wilayah yang beraneka ragam antara lain terletak pada ketinggian
dari permukaan laut antara 800 m dpl. Jenis iklim yang ada di Desa Cilayung adalah
Iklim Tropis dengan suhu rata- rata 27º C, sedangkan suhu maksimum bisa mencapai 37º
C. Adapun Desa Cilayung secara administratif terdiri dari 3 Dusun dengan jumlah RW
sebanyak 11 dan jumlah RT sebanyak 30. sebagaimana berikut : 1. Dusun I : 4 RW
dengan 10 lingkungan RT. 2. Dusun II : 4 RW dengan 10 lingkungan RT. 3. Dusun III : 3
RW dengan 10 lingkungan RT. 2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFIS a. Jumlah P
enduduk Jumlah penduduk Desa Cilayung pada tahun 2012 sebanyak 4.997 jiwa, t erdiri
dari 2.579 jiwa laki -Iaki dan 2.418 jiwa perempuan. Tingkat pert umbuhan penduduk
rata -rata sebesar 0. 83 % dalam tiga tahun terakhir. Tingkat kepadatan penduduk, LKPJ
Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 di Desa 4
7. 8. Cilayung rata-rata sebesar 986 jiwa per Km2. Adapun penyebaran penduduk perdusun
dari tahun 2007 s.d 2012 sebagai berikut : Tabel 2.1 Perkembangan Jumlah penduduk
Desa Cilayung per RW Tahun 2007 – 2012 Gambar. 2.2 Jumlah KK dan Penduduk
dalam Grafik LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 5
8. 9. Adapun jumlah penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 2.3
Perkembangan Jumlah Penduduk Desa menurut kelompok umur Gambar. 2.4 Jumlah
Penduduk menurut kelompok umur dalam Grafik b. Keagamaan Penduduk Penduduk
Desa Cilayung menurut sepengetahuan semua memeluk agama islam. c. Pendidikan P
enduduk Dalam bidang pendidikan, tingkat pendidikan penduduk Desa Cilayung untuk
usia 5 ( lima ) tahun ke atas sebagai berikut : LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 6
9. 10. Tabel 1.4 Struktur Pendidikan Penduduk Gambar 1.6 Struktur Pendidikan Penduduk
dalam grafik 3. KONDISI EKONOMI Desa Cilayung adalah desa pertanian, karena
masyarakatnya sebagian besar bekerja dalam bidang pertanian, sedangkan yang lainnya
adalah wiraswasta, jasa dan lain- lain , sebagaimana dalam tabel Struktur mata
pencaharian penduduk sebagai berikut : LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 7
10. 11. Tabel 3.1 Struktur Mata Pencaharian Penduduk Gambar 3.2 Struktur Pekerjaan
Penduduk dalam grafik a. Potensi unggulan desa Desa Cilayung mempunyai beberapa
potensi unggulan yang bisa dikembangkan sebagaimana berikut : o Usaha pertanian
berupa jagung, singkong, padi dan pisang. o Usahakerajinan ( bilik, panahan, Pohpor
senapan angin ) o Usaha industri mebeler, pakaian o Usaha perdagangan. b. Pertumbuhan
ekonomi LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 8
11. 12. Tingkat pertumbuhan ekonomi daerah dalam kurun waktu tertentu baik secara
menyeluruh maupun sektoral dapat dilihat dari besarnya Produk Domestik Regional
Bruto ( PDRB ), atas dasar harga konstan . adapun PDRB adalah jumlah nilai tambah
bruto/ nilai output akhir yang ditimbulkan oleh berbagai sektor lapangan usaha yang
 melakukan kegiatan usahanya disuatu daerah tanpa memperhatikan pemilikan atas faktor
produksi. Dengan demikian perekonomian suatu daerah dapat dikatakan mengalami
pertumbuhan apabila terdapat peningkatan nilai tambah dari hasil produksi barang dan
jasa pada periode tertentu, atau dengan kata lain pertumbuhan ekonomi daerah tercermin
melalui pertumbuhan angka PDRB. Berdasarkan pertumbuhan PDRB Desa Cilayung
Tahun 2007-2012 dapat dikatakan bahwa pertumbuhan ekonomi Desa Cilayung tahun
2012 mengalami penurunan. Penurunan ini terjadi karena dalam sektor pendapatan dari
semua sektor pertanian terjadi kegagalan akibat serangan hama yang melanda di Desa
Cilayung pada dua musim tanam padi dan juga terjadinya kegagalan penen jagung akibat
kemarau panjang. Besarnya penurunan Produk Domestit Desa Bruto (PDDB) dan
Pendapatan perkapita dapat diketahui dari pengolahan data sederhana hasil pengolahan
program profil desa mulai tahun 2007-s.d 2012 sebagai mana berikut. Tabel 1.6 Data
Pertumbuhan PDDB dan Pendapatan Perkapita Tahun PDDB Tingkat Pertumbuhan
Pendapatan Per Kapita Tingkat Pertumbuhan 2007 Rp 10,561,280,000 - Rp 1,316,435 -
2009 Rp 11,975,780,000 13.39% Rp 1,472,311 11.84% 2010 Rp 13,711,180,000 14.49%
Rp 1,674,136 13.71% 2011 Rp 14,844,470,000 8.27% Rp 1,800,202 7.53% 2012 Rp
12,949,870,000 -15.71% Rp 1,574,672 -16.30% 2012 Rp 15,201,470,000 69.85% Rp
1,812,287 68.64% LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 9
12. 13. Gambar 1.8 Pertumbuhan PDDB dalam Grafik Gambar 1.9 Pertumbuhan Pendapatan
Perkapita dalam Grafik LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 -
2012 10
13. 14. BAB II RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA 1. VISI
DAN MISI Dalam awal kepemimpinan kami menjadi Kepala Desa, kami mengusung
Visi dan Misi sebagai berikut : “ CILAYUNG BERSERI ” ( Bersih , Religius ,
Sejahtera , Rapi ,dan Indah ) “ Terwujudnya Masyarakat Yang Bersih, Religius ,
Sejahtera, Rapi dan Indah Melalui Akselerasi Pembangunan yang Berbasis Keagamaan,
budaya Hukum dan Berwawasan Lingkungan Dengan Berorientasi Pada Peningkatan
Kinerja Aparatur dan Pemberdayaan Masyarakat “ Misi dan Program Desa Cilayung :
Dan untuk melaksanakan visi Desa Cilayung dilaksanakan misi dan program sebagai
berikut : 1. Pembangunan Jangka Panjang. a. Melanjutkan Program Pembangunan Desa
yang telah direncanakan antara Pemerintah Desa dengan BPD; b. Meningkatkan kerja
sama antara Pemerintah Desa dengan lembaga desa yang ada; c. Meningkatkan
kesejahteraan masyarakat desa dengan meningkatkan sarana dan prasarana ekonomi
warga. 2. Pembangunan Jangka Pendek a. Menjaga dan melestarikan adat istiadat desa
terutama yang telah mengakar lama di Desa Cilayung; b. Meningkatkan pelayanan
bidang Pemerintahan kepada warga masyarakat; c. Meningkatkan sarana dan prasarana
ekonomi warga desa dengan perbaikan prasaran perhubungan dan pemasaran; d.
Meningkatkan sarana prasarana pertanian bagi masyarakat; e. Meningkatkan sarana dan
prasarana pendidikan guna peningkatan Sumber Daya Manusia Desa Cilayung; f.
Meningkatkan taraf kesehatan masyarakat dengan meningkatkan peran aktif bidan desa
dan posyandu. Dan untuk melaksanakan visi Desa Cilayung dilaksanakan misi dan
program sebagai berikut : LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 -
2012 11
14. 15. 1. Meningkatkan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa. 2.
Memupukkembangkan perilku budi luhur masyarakat. 3. Meningkatkan sarana dan
prasarana agama. 4. Meningkatkan Sumber Daya Manusia. 5. Pengembangan Ekonomi
 Masyarakat. 6. Pengembangan Agrobisnis berbasis kelompok 7. Meningkatkan sarana
dan prasarana pertanian, perindustrian , perdagangan. 2. STRATEGI DAN ARAH
KEBIJAKAN DESA Arah kebijakan pembangunan desa secara garis besar dapat
ditempuh melalui 8 ( delapan ) Agenda Pembangunan untuk Tahun 2007 – 2012. Agenda
Pembangunan tersebut akan dapat dicapai melalui beberapa tahapan dalam
pembangunan. Agar masing-masing tahapan dalam pembangunan dapat dilaksanakan
secara efektif dan efisien, maka perlu didukung dengan kebijakan yang matang dan
komprehensif. Oleh karena itu arah kebijakan dari masingmasing tahapan dalam
pembangunan ditetapkan sebagai berikut : 1. Meningkatkan Ketaqwaan Kepada Tuhan
Yang Maha Esa. a. Memperkuat kelembagaan keagamaan yang ada di desa b.
Menanamkan pembelajaran tentang nilai- nilai ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa
kepada masyarakat yang diawali dari pendidikan usia dini. 2. Memupuk kembangkan
perilaku budi luhur masyarakat. a. Memperkuat kelembagaan Pemerintahan desa dan
lembaga desa lainnya dengan manajemen qolbu. b. Menanamkan pembelajaran budi
pekerti kepada masyarakat yang dimulai dari pendidikan usia dini. c. Peningkatan nilai-
nilai sosial kemasyarakatan dan menjaga keharmonisan antar pribadi. 3. Meningkatkan
sarana dan prasarana agama. a. Peningkatan kesejahteraan para pelaku pembangunan
dalam bidang keagamaan. b. Peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana tempat-
tempat ibadah dan pendidikan agama. c. 4. Pelestarian kelompok- kelompok pengajian.
Meningkatkan Sumber Daya Manusia. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 12
15. 16. a. b. Pengadaan pelatihan- pelatihan keterampilan c. 5. Peningkatan dan perbaikan
sarana dan prasarana pendidikan . Peningkatan standar pendidikan dasar. Pengembangan
Ekonomi Masyarakat. a. Penggalian Potensi Desa di bidang Ekonomi yang masih
terpendam / belum berkembang. b. Mengupayakan penambahan modal untuk golongan
ekonomi lemah melalui pinjaman bunga lunak dan tanpa agunan c. 6. Mengembangkan
jiwa usaha mandiri atau kewirausahaan Pengembangan Agrobisnis berbasis kelompok a.
Meningkatkan pengetahuan kelompok tani tentang pengembangan usaha pertanian
melalui pelatihan- pelatihan b. Menjalin kerja sama dengan pihak- pihak terkait untuk
pemasaran hasil industri pertanian 7. Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian,
perindustrian dan perdagangan. a. b. Peningkatan dan perbaikan sarana irigasi c.
Peningkatan dan perbaikan sarana pemasaran d. 3. Peningkatan dan perbaikan
infrastruktur jalan dan jembatan. Penyediaan sarana industri tepat guna. PRIORITAS
DESA Prioritas pembangunan desa yang dilaksanakan adalah sebagaimana berikut : 1.
Memantapkan pembangunan bidang peningkatan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha
Esa :  Pembinaan rohani kepada masyarakat yang dilakukan oleh kelompokkelompok
pengajian di RW - RW.  Pemberian bantuan untuk pemeliharaan sarana ibadah di RW -
RW. 2. Memantapkan pembangunan peningkatan SDM dan penumbuhkembangan
perilaku budi luhur masayarakat.  Pembinaan masyarakat dari usia dini dengan
melengkapi sarana dan prasarana pendidikan usia dini.  Pemberian bantuan pendidikan
untuk sekolah dasar.  Pembinaan anak dan remaja melalui PKK 3. Memantapkan
pembangunan Ekonomi Masyarakat.  Peningkatan modal usaha dengan pinjaman modal
dari lembaga LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 13
16. 17. keuangan  Peningkatan produksi pertanian dan penyediaan saprotan dari dinas
terkait. 4. Memantapkan pembangunan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian ,
perdagangan dan kesehatan diantaranya adalah :  Meningkatkan kualitas jalan desa 
 Melakukan normalisasi dan talud saluran air  Peningkatan gizi balita melalui PMT 
Peningkatan kesehatan lingkungan melalui penyuluhan kesehatan LKPJ Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 14
17. 18. BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAN KEUANGAN Penyusunan
APBDesa Tahun Anggaran 2007- s.d 2012 didasarkan pada Peraturan Bupati Sumedang
pada tahun terkait. Dalam mengoptimalkan pengelolaan keuangan desa, kebijakan
anggaran APBDesa dilaksanakan dengan prinsip Partisipasi Masyarakat , Transparansi
dan Akuntabilitas Anggaran , Disiplin Anggaran, Keadilan Anggaran, Efisiensi dan
Efektivitas Anggaran Anggaran ,serta Taat Azas APBDesa. A. PENGELOLAAN
PENDAPATAN DESA 1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Untuk meningkatkan
pendapatan desa dalam tahun 2007 s.d 2012 ini telah dilakukan langkah- langkah
sebagaimana berikut : a. Intensifikasi pendapatan desa dengan meningkatkan hasil
pendapatan dari sumber pendapatan desa asli desa. b. Ekstensifikasi pendapatan desa
dilaksanakan dengan cara menggali dan memberdayakan sumber- sumber pendapatan
desa lainnya sebagaimana berikut : 1. Mempercepat pelunasan PBB tepat waktu agar
mendapatkan dana stimulus perlunasan PBB. 2. Pengajuan Proposal permohonan dana
bantuan ke Pemerintah Provinsi. 2. Target dan Realisasi Pendapatan Realisasi pendapatan
Desa Cilayung pada tahun anggaran 2007 s.d 2012 sebagaimana dalam tabel berikut :
LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 15
18. 19. Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pendapatan Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012 Gambar
3.1 Grafik Target dan Realisasi Pendapatan Desa Cilayung TA 2007- s.d 2012 3.
Permasalahan dan penyelesaian. Dalam pengelolaan pendapatan desa pada tahun 2007 s.d
2012 tidak ada permasalahan yang berarti, hanya ada sedikit permasalahan dengan tidak
tercapainya target dari sumber pancen PBB dari tahun 2007 s.d 2012 LKPJ Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 16
19. 20. Terjadinya masalah tersebut karena masih kurangnya kesadaran warga untuk
membayar PBB. B. PENGELOLAAN BELANJA DESA 1. Kebijakan Umum Keuangan
Desa Sebagaimana kami sampaikan di atas bahwa pengelolaan keuangan desa talah
melalui beberapa proses, hingga penetapan dalam APBDesa, demikian pula untuk belanja
desa juga melalui beberapa proses, sehingga dapat optimal penggunaanya dan dapat pula
dipertanggungjawabkan secara benar selama 6 tahun ini. 2. Target dan realisasi belanja.
Serapan atau realisasi belanja dari tahun 2007 sampai dengan tahun 2012 telah kami
sampaikan pada tahun- tahun kemarin. Target dan realisasi belanja APBDesa Cilayung
Tahun Anggaran 2007 s.d 2012, sebagaimana tabel berikut : Tabel 3.2 Target dan
Realisasi Belanja Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012 LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala
Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 17
20. 21. Gambar 3.2 Grafik Target dan Realisasi Belanja Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012 3.
Permasalahan dan penyelesaian. Dalam penyerapan belanja langsung selama tahun 2007
s.d 2012 tidak banyak kendala hanya semua berjalan lancar Sedangkan untuk penyerapan
belanja tidak langsung ada beberapa kendala dikarenakan banyak dana yang langsung
penyerapannya oleh masyarakat, desa hanya menerima laporannya saja. Sedangkan untuk
belanja yang lain tidak ada permasalahan dan dapat terealisasi. LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 18
21. 22. BAB IV PENYELENGGAAN URUSAN PEMERINTAH DESA A. URUSAN HAK
ASAL USUL DESA 1. Penyelenggaraan urusan bidang pertanian dan ketahanan pangan
a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang pertanian dan ketahanan pangan pada
 tahun 2007 sampai dengan 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan- kegiatan yang
mendukung peningkatan hasil pertanian. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Dalam
program tersebut ada setiap tahunnya sejak tahun 2007 sd. 2012 telah dianggarkan dari
APDesa dengan wujud kegiatan berupa :  pemberian stimulan untuk penguatan
kelembagaan gapoktan,  Perawatan saluran air, riualisasi saluran irigasi Cigede dan
Citarik  Selain dana dari APBDesa dalam bidang pertanian di Desa Cilayung juga
mendapat bantuan dari dinas terkait berupa sarana dan prasarana pertanian lainnya seperti
: bibit, obat- obatan, pelatihan pembuatan pupuk dan pestisida nabati, bantuan sumur
resapan , sarana pasca panen, jaringan irigasi jalan usaha tani, SLPHT. PUAD yang
lansung diterima Gapoktan/ poktan yang berada di Desa Cilayung.  Alokasi dan
Realisasi Anggaran Untuk alokasi dan realisasi anggaran kegiatan ini sejak tahun 2007
s.d 2012 telah kami sampaikan pada laporan- laporan pada tahun yang bersangkutan
dengan ringkasan besaran dana sbb : Tabel 3.2 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran
Tahun 2007 s.d 2012 LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 -
2012 19
22. 23. c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk kegiatan pembangunan sarana dan prasarana
bidang pertanian dan ketahahan pangan tak ada kendala yang berarti sampai terselesainya
program. 2. Penyelenggaraan urusan bidang pertambangan dan energi serta sumber daya
mineral. Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana dari
APBDesa. 3. Penyelenggaraan urusan bidang Kehutanan dan Perkebunan Untuk bidang
ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 tidak dialokasikan dana dari APBDesa namun pada
tahun tersebut kelompok Gapoktan dan Pemerintah Desa mendapatkan bantuan bibit
tanaman keras maupun tanaman buah dari Dinas Pertanian dan Dinas Lingkungan Hidup,
yang mana tanaman ini disampaikan kepada warga masyarkat. 4. Penyelenggaraan urusan
bidang perindustrian dan perdagangan Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012
belum dialokasikan dana dari APBDesa. 5. Penyelenggaraan urusan bidang koperasi dan
usaha kecil menengah. Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum
dialokasikan dana dari APBDesa Penyelenggaraan urusan bidang penanaman modal. 6.
Penyelenggaraan urusan bidang tenaga kerja dan transmigrasi. Untuk bidang ini sejak
tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana dari APBDesa . 7. Penyelenggaraan
urusan bidang penanaman modal Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012
belum dialokasikan dana dari APBDesa . 8. Penyelenggaraan urusan bidang kesehatan a.
Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang kesehatan pada tahun 2007 s.d. 2012 ini telah
dilaksanakan kegiatan untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui upaya
preventif dan rehabilitatif. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Pelaksanaan kegiatan
tersebut dialokasikan dana pada setiap tahunnya sejak tahun 2007 s.d 2012 dan telah
dapat terlaksana 100 % , dengan pelaksana oleh Tim Penggerak PKK , Forum Kesehatan
Desa LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 dengan 20
23. 24. Kepala Desa penanggungjawab serta dibantu Ketua RW dan Kader Posyandu masing-
masing RW. Adapun realisasi program tersebut adalah dengan kegiatan- kegiatan sebagai
berikut : o Penyediaan PMT Balita , Posyandu balita dan lansia o Pencegahan penyakit
DB dengan pemberantasan sarang nyamuk o Peningkatan sumber daya manusia dalam
bidang kesehatan dengan pelatihan kader/ petugas poliklinik serta Pemberian insentif o
Diadakan sosialisasi Community Lead Total Sanitation ( CLTS ) pada tahun 2007 yaitu
suatu program dari pemerintah yang dilaksanakan dengan kepada memberikan dorongan
masyarakat agar tidak membiasakan diri berak/ buang air besar di sembarang tempat
 namun ditempatkan pada tempat- tempat tertutup, sehingga akhirnya masyarakat secara
sadar dan mandiri membuat tempat buang air besar tersendiri bisa berupa water close
( WC ). o Jambanisasi pada tahun 2009 o Pembangunan posyandu dari pos PNPM –MP
Tahun 2011 - 2013. o Untuk alokasi anggaran selama 6 tahun sbb : Tabel 3.2 Jumlah
Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian
Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sesuai anggaran tak ada kendala yang berarti sampai
terselesainya program. Namun untuk kesehatan pada masyarakat kami masih mengakui
adanya kegagalan yaitu dengan adanya LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 21
24. 25. penderita demam berdarah ( DB ) setiap tahunnya pada warga Desa Cilayung, ini
berarti kegiatan PHBS dan PSN pada masyarakat belum berhasil dilaksanakan secara
maksimal, meskipun setiap tahun pula diadakan foging / penyemprotan nyamuk di lokasi
warga yang terjangkit DB,. Untuk mengatasi masalah ini kami harus didukung seluruh
masyarakat untuk menggalakkan dan melaksanakan kegiatan tersebut. 9.
Penyelenggaraan urusan bidang pendidikan dan kebudayaan a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang pendidikan dan kebudayaan pada tahun 2007 s.d. 2012 ini telah
dilaksanakan kegiatan untuk meningkatkan kualitas pendidikan baik pendidikan budi
pekerti maupun pendidikan dasar. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Kegiatan
tersebut Pemerintah Desa dilaksanakanan dengan pelaksana kegiatan oleh dengan Kepala
Desa sebagai penanggungjawab dan dibantu Ketua RW masing- masing RW, dengan
wujud kegiatan sebagai berikut : o Honor Guru TK/PAUD o Bantuan keuangan untuk SD
o Bantuan TPQ/Ponpes dan PAUD o Pengadaan APE PAUD dari Kegiatan PNPM Tahun
2010. o Pendirian Gedung PAUD. o Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb
Tabel 3.14 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 LKPJ Akhir
Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 22
25. 26. c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksnaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang berarti sampai terselesainya program 10. Penyelenggaraan urusan bidang
sosial a. Pelaksanaan Kegiatan Dalam penyelenggaraan urusan sosial pada 2007 s.d 2012
dilaksanakan untuk pemberian insentif kepada para petugas sosial kemasyarakatan,
maupun bantuan Masjid dan TPQ b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Kegiatan
tersebut telah dapat terlaksana dengan realisasi kegiatan sebagai berikut : o o Pemberian
insentif pembantu P3N o Rehab masjid o c. Pemberian bantuan pemeliharaan untuk
masjid, Pembangunan jalan makam dan pemeliharaan makam Untuk alokasi anggaran
selama enam tahun sbb Tabel 3.14 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007
s.d 2012 d. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang menggangu kegiatan LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 23
26. 27. 11. Penyelenggaraan urusan penataan ruang. Untuk bidang ini pada tahun 2007 s.d.
2012 belum dialokasikan dana dari APBDesa 12. Penyelenggaraan urusan pemukiman
dan perumahan. Untuk bidang ini pada tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan dana
dari APBDesa 13. Penyelenggaraan urusan pekerjaan umum. a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang pekerjaan umum pada tahun 2007 s.d 2012 ini lebih dititik beratkan
untuk perbaikan lingkungan kantor desa, peningkatan jalan jembatan dan perbaikan
sarana pertanian. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Penyelenggaran kegiatan ini
selama enam tahun , dengan realisasi kegiatan sebagai berikut : 1. Pembangunan GOR
Desa; 2. Pembangunan Polindes; 3. Perbaikan lapangan sepak bola; 4. Rehap gedung
 kantor desa: 5. Perbaikan kamar mandi kantor desa; 6. Pembangunan Lumbung desa; 7.
Perbaikan Irigasi; 8. Perbaikan jalan : o Rabat beton jalan di 11 RW yang ada di Desa
Cilayung; o Pengaspalan Jalan desa; 9. Selain pembangunan bersumber dana dari
APBDesa, pada tahun 2007 s.d. 2012 Desa Cilayung juga mendapat bantuan dari
Pemerintah yaitu : a. Dalam bidang Pendidikan mendapatkan rehap gedung di SDN
Karang Mulya MI Cipaku dan Citeureup, dan pembangunan Gedung PAUD. b. Dalam
bidang Perhubungan mendapat alokasi PNPM untuk rabat beton dan TPT jalan tiap RW
dan pembangunan posyandu. c. Dalam bidang pertanian mendapat bantuan Pembangunan
Lumbung pangan, bantuan traktor. d. Dalam bidang kesehatan mendapat bantuan dari
PNPM untuk membangun posyandu di tiap RW. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 24
27. 28. 10. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb; Tabel 3.17 Jumlah Alokasi dan
Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan 14.
Penyelenggaraan urusan perhubungan Untuk urusan bidang perhubungan pada tahun
2007 s.d 2012 ini dilaksanakan pembangunan infrastruktur jalan yang telah kami uraikan
dalam bidang Pekerjaan Umum di atas 15. Penyelenggaraan urusan bidang lingkungan
hidup. Untuk bidang ini pada tahun tahun 2007 s.d 2012 belum dialokasikan dana dari
APBDesa, 16. Penyelenggaraan urusan politik dalam negeri dan administrasi. a.
Pelaksanaan Kegiatan Penyelenggaraan urusan bidang politik dalam negeri dan
administrasi publik pada tahun tahun 2007 s.d 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan untuk
bantuan hibah kepada Panitia/ PPS untuk kegiatan Pilkades Tahun 2007, Pemilu Bupati
Wabup Sumedang dan Gubernur Wagub Jabar Tahun 2007, Pemilu Tahun 2009 dan
Pemilu Bupati dan kegiatan lain yang diarahkan untuk meningkatkan penyelenggaraan
administrasi pemerintah desa . b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan. Dalam bidang ini
pada dari tahun 2007. S.d tahun 2011 telah dialokasikan dana sebagai mana yang telah
kami sampaikan pada tahun tahun LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 25
28. 29. sebelumnya bersama realisasi kegiatannya. Dari program ini terealisasi beberapa
produk hukum desa yang berupa Peraturan Desa, Keputusan Kepala Desa dan Peraturan
kepala Desa. Untuk alokasi dana selama enam tahun sbb: Tabel 3.17 Jumlah Alokasi dan
Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan. 17.
Penyelenggaraan urusan bidang otonomi desa. Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d.
2012 belum dialokasikan anggaran dalam APBDesa. 18. Penyelenggaraan urusan bidang
perimbangan keuangan Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan
anggaran dalam APBDesa. 19. Penyelenggaraan urusan bidang tugas pembantuan. Untuk
bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam APBDesa. 20.
Penyelenggaraan urusan bidang pariwisata. Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012
belum dialokasikan anggaran dalam APBDesa . 21. Penyelenggaraan urusan bidang
pertanahan Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran
dalam APBDesa, namun secara periodik dengan dana dari swadaya masyarakat LKPJ
Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 26
29. 30. maupun dengan dana bantuan dari pemerintah dan UKM telah dilakukan
pensertifikatan tanah hak milik masyarakat pada setiap tahunnya. Sedangkan untuk tanah
desa sampai dengan saat ini belum dianggarkan untuk pensertifikatan. 22.
 Penyelenggaraan urusan bidang kependudukan dan catatan sipil a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk penyelenggaraan urusan bidang kependudukan dan catatan sipil pada tahun 2007
s.d 2012 ini diarahkan untuk menuju tertib administrasi kependudukan. b. Pelaksanaan
Program dan Kegiatan Dan sejak 2007 s.d 2011 pelaksanaan kegiatan tersebut telah
dianggarkan pada tiap tahunnya dan telah terlaksana dengan baik., dengan realisasi
kegiatan sebagai berikut :  KK dan KTP Masal tahun 2009  Pengadministrasian
kependudukan secara rutin  Terlaksananya pengadministrasian kependudukan dan
pemberian insentif Petugas Pemutakhiran Data Kependudukan.  Terlaksananya
perekaman data E-KTP bagi warga penduduk Cilayung yang berhak , yang mana
pelaksanaannya di Balai Desa Cilayung dengan cara Pemerintah Desa Cilayung
memberikan fasililtas untuk pelaksanaan E- KTP yaitu dengan mendatangkan alat beserta
operator dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sumedang dengan biaya
dari desa.  Jumlah Alokasi Anggaran selama enam tahun sbb : Tabel 3.24 Jumlah
Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala
Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 27
30. 31. c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang menggangu kegiatan. 23. Penyelenggaraan urusan bidang kesatuan bangsa
dan perlindungan masyarakat dan perlindungan umum. a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk
urusan bidang kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat dan perlindungan umum
pada sejak tahun 2007 s.d 2012 ini diarahkan untuk meningkatkan keamanan dan
ketertiban masyarakat . d. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Penyelenggaran bidang
kesbanglinmas ini setiap tahun telah dianggarkan dalam APBDesa dan telah terlaksana
untuk kegiatan operasional petugas keamanan disetiap kegiatan dan operasional Forum
Kemitraan Polisi dan Masyarakat. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb : Tabel
3.27 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 b. Permasalahan dan
penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 28
31. 32. 24. Penyelenggaraan urusan bidang perencanaan a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk
urusan bidang perencanaan ini sejak tahun 2007 s.d 2012 dilaksanakan dengan diarahkan
untuk penyediaan data dan informasi untuk perencanaan pembangunan segala bidang. b.
Pelaksanaan Program dan Kegiatan Pelaksanaan kegiatan tersebut pada tahun 2007 s.d
2012 setiap tahunnya dianggarkan dana dari APBDesa dan telah dapat terlaksana 100 % ,
dengan realisasi kegiatan sebagai berikut : o Terlaksananya musrenbangdes setiap o
Tersusunnya data frofil desa untuk perencanaan pembangunan. o Tersusunnya rencana
kerja pembangunan setiap tahun. o Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :
Tabel 3.30 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan
dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan. 25. Penyelenggaraan urusan bidang penerangan/informasi dan komunikasi. a.
Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang penerangan/informasi dan komunikasi sejak
tahun 2007 s.d 2012 diarahkan untuk kelancaran komunikasi dan penyampaian informasi
secara timbal balik dan pengembangan sarana komunikasi. LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 29
32. 33. b. Pelaksanaan Pelaksanaan Program dan Kegiatan Kegiatan tersebut dari tahun 2007
s.d 2012 pada setiap tahunnya dianggarkan dana dari APBDesa. Yang diantaranya untuk
berlangganan koran dan koneksi internet. Desa Cilayung mempunyai email dengan
alamat : Cilayung@yahoo.co, cilayung1@gmail.com Dan blognya dengan alamat :
 http//desacilayung.blogspot.com Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb : Tabel
3.33 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan
penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan. 26. Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan perempuan dan
perlindungan anak. a. Pelaksanaan Kegiatan Penyelenggaraan urusan bidang
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak dari tahun 2007 s.d 2012 diarahkan
untuk peningkatan sumber daya perempuan di berbagai bidang ekonomi melalui
ketrampilan serta penyadaran kepada setiap sektor terkait agar lebih rensponsif dalam
memprioritaskan permasalahan gender. b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan Kegiatan
tersebut mulai tahun 2007 s.d 2012, pada setiap tahunnya dianggarkan dana dari
APBDesa, dengan realisasikan kegiatan sebagai berikut : o Terlaksananya kegiatan 10
program pokok PKK LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 -
2012 30
33. 34. o Terlaksananya kegiatan kelompok Dharma Wanita Persatuan o Terbentuk Gugus
Tugas dan Tim Teknis Pengembangan Desa Layak Anak . o Untuk Alokasi anggaran
selama 6 tahun sbb: Tabel 3.36 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d
2012 c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang menggangu kegiatan 27. Penyelenggaraan urusan bidang keluarga
berencana dan keluarga sejahtera a. Pelaksanaan Kegiatan Penyelenggaraan untuk urusan
bidang keluarga berencana dan keluarga sejahtera sejak tahun 2007 s.d. 2012 diarahkan
untuk pemberdayaan SKD agar lebih berperan aktif dalam tujuan keluarga berencana dan
pendataan keluarga sejahtera. b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan Pelaksanaan kegiatan
tersebut pada tahun 2012 telah dianggarkan dan dapat terlaksana 100 % , dengan realisasi
kegiatan sebagai berikut : o Terlaksananya pemberian honor petugas SKD o
Terlaksananya pendataan Keluarga c. Permasalahan dan penyelesaian LKPJ Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 31
34. 35. Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan. 28.
Penyelenggaraan urusan bidang Pemuda dan olah raga a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk
urusan bidang pemuda olah raga ini sejak tahun 2007 s.d. 2012 diarahkan untuk
memupuk semangat nasionalisme dan preventif terhadap penggunaan Napza. b.
Pelaksanaan program dan kegiatan Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dianggarkan dana
pada setiap tahunnya- dan dapat terlaksana , dengan kegiatan sebagai berikut : o
Pelaksanaan pordEs pada tahun 2007-2012 o Penyuluhan pemuda dalam bidang Napza,
AIDS c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut ada
kendala yaitu tidak terlaksananya kegiatan pordus dalam rangka HUT RI pada tahun
2010 s.d 2012 karena bersamaan dengan bulan puasa. 29. Penyelenggaraan urusan bidang
pemberdayaan masyarakat dan desa a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang
pemberdayaan masyarakat dan desa ini pada tahun 2007 s.d. 2012 diarahkan untuk
memberdayakan masyarakat, meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan meingkatkan
partisipasi masyarkat dalam pembangunan. b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan
Kegiatan tersebut telah pada tahun 2007 s.d 2012 setiap tahunnya telah dialokasikan
dana, dengan kegiatan sebagaimana berikut : o Terlaksanakannya kegiatan RT dan RW
dan LPMD dalam partisipasi pembangunan desa. o Untuk kegiatan lain pada tahun 2009-
2012 terlaksanakannya Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan
dan terealisasinya swadaya murni masyarakat dalam pembangunan o Adapun rekapitulasi
 swadaya sejak tahun 2007 s.d 2012 sebagaimana berikut: LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 32
35. 36. Tabel 3.44 Rekapitulasi swadaya masyarakat tahun 2007 s.d 2012 o Untuk alokasi
anggaran selama 6 tahun sbb: o Tabel 3.45 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran
Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan 30. Penyelenggaraan urusan bidang
statistik a. Pelaksanaan Kegiatan LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun
2007 - 2012 33
36. 37. Untuk urusan bidang statistik dilaksanakan dengan dianggarakan dana untuk
penyusunan profil desa pada setiap tahun yang bersangkutan,selain tersebut juga turut
melaksanakan tugas- tugas dari BPS yaitu dengan menugaskan mitra kerja statistik dari
warga desa Cilayung baik dari Perangkat Desa maupun unsur lain untuk bertugas sebagai
pendata dan pengawas pelaksanaan kegiatan statistik diantaranya : Sensus Penduduk
2010, Sensus Peternakan dan PPLS. b. Tingkat Pencapaian Pelaksanaan kegiatan tersebut
telah dapat terlaksana 100 % , dan dapat terlaksana dengan baik, Untuk alokasi anggaran
selama enam tahun sbb : Tabel 3.48 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007
s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang menggangu kegiatan 31. Penyelenggaraan urusan bidang arsip dan
perpustakaan a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang arsip selama tahun 2007 s.d
2012 dianggarkan dana untuk pengadaan blangko kearsipan, pengadaan rak, bantuan
pengelola perpustakaan. b. Tingkat Pencapaian Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dapat
terlaksana 100 % , dan dapat terlaksana dengan baik, Untuk alokasi anggaran selama
enam tahun sbb : LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 34
37. 38. Tabel 3.51 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c.
Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala
yang menggangu . B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KEPADA
DESA Sehubungan sampai dengan saat ini belum ada Peraturan Daerah Kabupaten
Sumedang yang mengatur mengenai urusan Pemerintahan yang diserahkan kepada desa,
baik dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Kabupaten, maka kami
belum bisa menyampaikan dalam laporan ini. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 35
38. 39. BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN A. TUGAS
PEMBANTUAN YANG DITERIMA. Sehubungan sampai pada tahun ini belum ada
Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang yang mengatur tugas pembantuan yang diterima
oleh desa baik dari Pemerintah, Pemerintah Provinisi, maupun Pemerintah Kabupaten,
maka pada kesempatan ini kami belum bisa menyampaikan laporan mengenai hal
tersebut. B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN. Sehubungan sampai pada
tahun ini belum ada Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang yang mengatur tugas
pembantuan yang diberikan oleh desa maka pada kesempatan ini kami belum bisa
menyampaikan laporan mengenai hal tersebut . LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 36
39. 40. BAB VI PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN LAINNYA A.
KERJASAMA ANTAR DESA Dari tahun 2007 s.d 2012 Pemerintah Desa Cilayung
belum pernah mengadakan kerja sama dengan desa lainnya, sehingga dalam laporan ini
kami tidak melaporkan mengenai hal tersebut. B. KERJASAMA DENGAN PIHAK
KETIGA Dari tahun 2007 s.d 2012 Pemerintah Desa Cilayung belum pernah
 mengadakan kerja sama dengan desa lainnya, sehingga dalam laporan ini kami tidak
melaporkan mengenai hal tersebut. C. BATAS DESA Desa Cilayung sebagaimana
tertulis dalam bab 1 di atas, berbatasan dengan beberapa desa, baik dalam satu kecamatan
maupun dalam lain kecamatan dalam wilayah Kabupaten Sumedang. Dan sampai sejauh
ini mengenai batas desa tersebut tidak terjadi adanya sengketa mengenai batas – batas
tanah, baik berupa sawah, pekarangan, tegalan dan lainnya. Baik milik penduduk/
perorangan maupun milik desa. sehingga dalam kesempatan ini kami tidak
menyampaikan masalah sengketa batas desa. Namun dalam penentuan batas desa ini
Desa Cilayung belum mengacu pada peraturan mentri dalam negeri no 27 tahun 2006. D.
PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA 1. Jenis bencana, waktu
terjadi dan penanggulangannya. Dalam enam tahun masa jabatan kami di Desa Cilayung
telah terjadi bencana alam sebagaimana berikut : a. Bencana kekeringan, bencana ini
terjadi setiap tahun di Desa Cilayung, yang mana akibatnya air sulit didapatkan, untuk
menanggulangi masalah ini pada setiap tahunnya telah dilakukan permohonan bantuan air
bersih kepada Pemerintah Kabupaten Sumedang. b. Bencana lainnya adalah masalah
kesehatan yaitu banyaknya warga yang terkena penyakit disetiap tahunnya, untuk
menanggulangi masalah tersebut kami dengan dinas terkait telah melaksanakan
penyuluhan tentang cara hidup sehat. 2. Status Bencana. LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 37
40. 41. Untuk status bencana di Desa Cilayung belum bisa ditentukan karena kejadiannya
spontan. 3. Sumber dan jumlah Anggaran. Mengenai sumber dan anggaran untuk
penanggulangan bencana selama enam tahun ini dianggarkan dalam APBDesa dalam pos
belanja tak tersangka sbb : . Tabel 5.1 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun
2007 s.d 2012 4. Antisipasi desa. Untuk mengantisipasi bencana, desa melakukan
pembinaan kepada warga masyarakat baik secara langsung ataupun melalui lembaga
yang ada. Sehingga warga agar bisa selalu waspada terhadap bencana. 5. Satuan
pelaksana kegiatan Desa. Dalam mengatasi bencana sampai saat ini Desa belum
membentuk satuan pelaksana kegiatan desa. Bila terjadi bencana Kepala Desa secara
spontanitas menunjuk personil perangkat desa untuk melaksanakan kegiatan tersebut. 6.
Kelembagaan yang dibentuk. Kelembagaan untuk penanggulangan bencana belum
dibentuk. Bila terjadi bencana Kepala Desa secara spontanitas menunjuk personil
perangkat desa untuk melaksanakan kegiatan tersebut. 7. Potensi bencana yang
diperkirakan terjadi. Untuk bencana yang sering terjadi di wilayah Desa Cilayung
biasanya adalah banjir, angin topan, kekeringan dan kebakaran. LKPJ Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 38
41. 42. E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM 1.
Jenis gangguan dan waktu kejadian. Selama enam tahun ini Desa Cilayung tidak terjadi
gangguan keamanan yang mengakibatkan terganggunya ketertiban umum, hanya ada
beberapa kasus seperti : a. Gesekan antar penonton dangdut namun bukan warga Desa
Cilayung tetapi warga lain desa dengan lain desa. b. Adanya beberapa pasang anak- anak
sekolah/ remaja yang sering bercengkerama di lingkungan Bumi Perkemahan Kiara
payung. c. Terjadinya pencurian kendaraan bermotor 2. Satuan pelaksana kegiatan Desa.
Untuk satuan pelaksana kegiatan ini diserahkan kepada Linmas dan dibantu oleh
masyarakat, dan Desa juga telah terbentuk FKPM ( Forum Kemitraan Perpolisian
Masyarakat ). 3. Penanggulangan dan Kendalanya. Guna pencegahan ganguan keamanan
dan ketertiban umum, dilaksanakan dengan memberikan penyuluhan agar secara
 swakarsa masyarakat, bisa melindungi diri sendiri, keluarga , harta benda miliknya
maupun lingkungannnya. Dan sampai saat ini masih ada kendala yaitu untuk siskamling
dengan ronda malam belum bisa berjalan lagi, dan pos ronda banyak yang tidak
mempunyai tiap RW nya atau tidak berfungsi. 4. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam
penanggulangan. Untuk peran serta aparat keamanan dalam penanggulangan gangguan
keamanan, sampai dengan saat ini cukup aktif dan responsif, yaitu dengan adanya
Babinkamtibmas dari Polri dan bantuan keamanan dari TNI. 5. Sumber dan Jumlah
Anggaran Untuk pelaksanaan kegiatan keamanan dan ketertiban umum belum
dianggarkan dari APBDesa. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun
2007 - 2012 39
42. 43. BAB VII PENUTUP Demikian Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir
Masa Jabatan periode Tahun 2007 s.d 2013 yang dapat kami sampaikan, meskipun belum
mencapai keseluruhan harapan, namun perlu kami syukuri karena dalam perjalanan
selama enam tahun ini tidak terdapat banyak hambatan yang dapat mengganggu kenerja
penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan masyarkat.
Mudah- mudahan penyampaian LKPJ Akhir Masa Jabatan ini menjadi langkah strategis
kita semua untuk dapat meningkatkan kinerja dan pengabdian guna peningkatan
kesejahteraan masyarakat Desa Cilayung yang kita cintai bersama sesuai dengan tugas,
fungsi dan kewenangan kita masing- masing. Kami sadari bersama bahwa
penyelenggaraan tugas pemerintahan dan pembangunan serta pelayanan masyarakat
selama enam tahun ini masih ada beberapa yang belum dapat terlaksana dengan optimal.
Untuk itu kami mohon dukungan dan masukan pemikiran dari pada anggota BPD
terhormat, dan pihak- pihak terkait lainnya seperti LPMD, PKK, Karang Taruna, RW,
RT, Gapoktan, dan berbagai pihak demi kemajuan pembangunan di Desa Cilayung dan
bekal saya di masa datang bila mendapat amanah kembali untuk memimpin Desa
Cilayung tercinta ini. Akhirnya dengan segala kerendahan hati kami menyampaikan
terima kasih dan penghargaan yang setinggi- tingginya kepada semua pihak, terutama
Badan Permusyawaratan Desa Cilayung dan masyarakat Desa Cilayung atas
dukungan ,bantuan dan peran serta yang telah mencurahkan perhatian tenaga dan
pemikirannya dalam mensukseskan berbagai program kegiatan yang telah kita lakukan
dalam enam tahun ini. Kami berharap apa yang telah kita perbuat dapat memberi arti dan
manfaat bagi masyarakat dan Desa Cilayung. Semoga Allah SWT senantiasa
memberikan bimbingan lahir dan batin serta senantiasa melimpahkan rahmat dan
karuniaNya kepada kita semua untuk terus membangun Desa Cilayung yang kita cinta ini
semakin maju, mandiri makmur dan sejahtera. Amin. Cilayung, Desember 2012 Kepala
Desa Cilayung