1.

LAPORAN KETERANGA PERTANGGUNG JAWABAN (LKPJ) AKHIR MASA JABATAN

KEPALA DESA CILAYUNG KECAMATAN JATINANGOR KABUPATEN SUMEDANG PERIODE
2007 - 2012 PEMERINTAH DESA CILAYUNG KECAMATAN JATINANGOR KABUPATEN
SUMEDANG
2. KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita panjatkan ke Hadirat Alloh Swt, karena
dengan Inayah dan Hidayahnya kami dapat menyusun Laporan Keterangan
Pertanggung Jawaban selama menjadi Kepala Desa masa bhakti 2007 2012.
Shalawat serta Salam semoga senantiasa selalu tercurahkan kepada Nabi Besar
Muhammad SAW, pada Keluarganya, para shahabatnya dan sampailah kepada kita
selaku umat yang turut dan taat pada ajarannya. Laporan Keterangan ini sebagai
wahana dan pertanggung jawaban dari realita kerja kami selama mengemban tugas
sebagai Kepala Desa Cilayung kepada masyarakat yang diwakili oleh Badan
Permusyawaratan Desa (BPD). Kepala Desa mempunyai kewajiban untuk
memberikan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa kepada Bupati,
memberikan laporan keterangan pertanggungjawaban kepada BPD, serta
menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa kepada
masyarakat. Kamipun menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih jauh
dari sempurna yang disebabkan oleh keterbatasan ilmu pengetahuan dan
kemampuan yang kami miliki serta kekhilapan, oleh karena itu dengan kedua belah
tangan terbuka kami menanti saran dan kritik kepada semua pihak yang sifatnya
membangun, pada kesempatan ini kami ucapkan terima kasih yang sebesar
besarnya kepada : 1. Bupati Sumedang yang telah membina dan membimbing kami
dalam menyelenggarakan pemerintahan desa dari awal masa jabatan sampai akhir
masa jabatan. 2. Bapak Camat, yang dengan sabar membimbing kami
menyelenggarakan pemerintahan desa 3. Ketua dan segenap anggota BPD atas
kerja sama yang baik selama ini 4. Ketua dan segenap anggota LPM, PKK, RT/ RW.
dan lembaga kemasyarakatan desa yang telah bekerja sama dan saling mengisi
selama kami menjalankan tugas sebagai Kepala Desa. 5. Para alim ulama, tokoh
agama, tokoh masyarakat dan masyarakat desa, atas nasehat, dukungan, kritik
membangun, dan partisipasinya selama ini. Akhirnya dengan kerendahan hati kami
mengharapkan semoga Laporan Pertanggung Jawaban ini ada guna dan
manfaatnya serta dapat memberikan sumbangan bagi Pemerintah Desa Cilayung
dimasa yang akan datang. Cilayung, Desember 2012 Kepala Desa Cilayung C U C U
LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 i
3. DAFTAR ISI Halaman Kata
Pengantar ............................................................................................. i Daftar
Isi ....................................................................................................... ii BAB I :
PENDAHULUAN ............................................................................... 1 A. DASAR
HUKUM .......................................................................... B. GAMBARAN UMUM
DESA ........................................................ ... 1. Kondisi
Geografis .................................................................. 2. Gambaran Umum
Demografis ................................................ 3. Kondisi

Ekonomi ................................................................... BAB II : 2 3 3 4 7 RENCANA

PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA ........................11 A. VISI DAN
MISI .......................................................................... 11 B. STRATEGI DAN ARAH
KEBIJAKAN DESA ..................................... 12 C. PRIORITAS
DESA ...................................................................... 13 BAB III : KEBIJAKAN UMUM
PENGELOLAN KEUANGAN .......................,........... 15 A. PENGELOLAAN PENDAPATAN
DESA ........................................... 15 B. PENGELOLAAN BELANJA
DESA ...................................................17 BAB IV : PENYELENGGAAN URUSAN
PEMERINTAH DESA ................................ 19 A. URUSAN HAK ASAL USUL
DESA .................................................. 19 B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG
DISERAHKAN KEPADA DESA........ 35 BAB V: PENYELENGGARAAN TUGAS
PEMBANTUAN ....................................... 36 BAB VI: A. TUGAS PEMBANTUAN YANG
DITERIMA ....................................... 36 B. TUGAS PEMBANTUAN YANG
DIBERIKAN ......................................36 . PENYELENGGARAAN URUSAN
PEMERINTAHAN LAINNYA ................. 37 A. B. C. D. E. BAB VII: KERJASAMA ANTAR
DESA .......................................................... 37 KERJASAMA DENGAN PIHAK
KETIGA .......................................... 37 BATAS
DESA ............................................................................. 37 PENCEGAHAN DAN
PENANGGULANGAN BENCANA ....................... 37 PENYELENGGARAAN
KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM ..... 39
PENUTUP ...................................................................................... 40 LKPJ Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 ii
4. BAB I PENDAHULUAN Dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang
Perubahan atas UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan
Daerah disebutkan bahwa Desa atau yang disebut dengan nama lain selanjutnya
disebut Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas
wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat
setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan
dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Selanjutnya Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undangundang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah mengakui adanya
otonomi yang dimiliki oleh desa dan kepada desa dapat diberikan penugasan
ataupun pendelegasian dari pemerintah ataupun pemerintah daerah untuk
melaksanakan urusan pemerintah tertentu. Dengan demikian urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan Desa mencakup urusan pemerintahan
yang sudah ada berdasarkan hak asal-usul Desa, urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan Kabupaten/Kota yang diserahkan pengaturannya kepada
Desa, tugas pembantuan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah, urusan
pemerintahan lainnya yang oleh peraturan perundang-undangan yang diserahkan
kepada Desa, dengan tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Sebagaimana diamanatkan dalam pasal 15 ayat ( 2 ) Peraturan Pemerintah Nomor
72 Tahun 2005 maka sebagai konsekuensinya sebagai perwujudan atas prinsip
transparansi dan akuntabilitas dalam rangka pelaksanaan pemerintahan desa,

untuk menciptakan pemerintahan yang bersih dan bertanggungjawab sesuai

dengan prinsip tata pemerintahan menyampaikan memberikan yang baik, Laporan
Laporan Kepala Desa Penyelenggaraan Keterangan pada setiap Pemerintah
tahunnya Desa Pertanggungjawaban berkewajiban kepada kepada Bupati, Badan
Permusyawaratan Desa, dan menginformasikan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Desa Kepada Masyarakat, dan pada akhir masa jabatan Kepala Desa
diwajibkan memberikan Laporan disampaikan kepada Bupati/Walikota melalui
Camat dan kepada BPD. Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa yang disampaikan kepada Bupati merupakan bentuk
pertanggung jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi, yang meliputi laporan semua
kegiatan desa berdasarkan kewenangan desa yang ada, serta tugas-tugas dan
keuangan dari pemerintah, LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun
2007 - 2012 1
5. pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota dalam satu periode jabatan
Kepala Desa. A. DASAR HUKUM 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah- daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah;
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2007 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4844); 3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negaran Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4438) ; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4587 ); 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35
Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Tata Cara Pelaporan dan Pertanggungjawaban
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa; 6. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang
Nomor 10 Tahun 2007 tentang Sumber Pendapatan Desa; 7. Peraturan Daerah
Kabupaten Sumedang Nomor 13 Tahun 2007 tentang Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Desa; 8. Peraturan Daerah
Sumedang Nomor 14 Tahun 2007 tentang Pedoman Pembentukan Lembaga
Kemasyarakatan Desa; 9. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 7 Tahun
2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa; LKPJ Akhir
Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 2
6. B. GAMBARAN UMUM DESA 1. KONDISI GEOGRAFIS Gambar 1.1 PETA DESA Desa
Cilayung menurut data dari Statistik hasil Pemetaan tahun 2011 dengan alat ukur
GPS berada pada LONG 107 53' 50.3736" ( Bujur) dan LAT 6 53' 21.8034"
(Lintang) ,dengan batas- batas desa sebagai berikut : Sebelah Utara : Desa
Sindangsari Kec. Sukasari Sebelah Timur : Desa Sukarapih Kec. Sukasari dan

Desa Kutamandiri Kec. Tanjungsari Sebelah Selatan : Desa Cileles Kec. Jatinangor.
Sebelah Barat : Desa Sindangsari Kec. Sukasari. Luas Wilayah Desa Cilayung
seluas 348 Ha, yang terdiri dari : a. Sawah : 124 ha b. Tanah bukan sawah :
Pekarangan : 46 ha Tegal : 160 ha Hutan : 38 ha Lainnya : 15 ha LKPJ Akhir
Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 3
7. Gambar. 1.2 Luas wilayah dalam grafik Berdasarkan topografi, Desa Cilayung
memiliki karateristik wilayah yang beraneka ragam antara lain terletak pada
ketinggian dari permukaan laut antara 800 m dpl. Jenis iklim yang ada di Desa
Cilayung adalah Iklim Tropis dengan suhu rata- rata 27 C, sedangkan suhu
maksimum bisa mencapai 37 C. Adapun Desa Cilayung secara administratif terdiri
dari 3 Dusun dengan jumlah RW sebanyak 11 dan jumlah RT sebanyak 30.
sebagaimana berikut : 1. Dusun I : 4 RW dengan 10 lingkungan RT. 2. Dusun II : 4
RW dengan 10 lingkungan RT. 3. Dusun III : 3 RW dengan 10 lingkungan RT. 2.
GAMBARAN UMUM DEMOGRAFIS a. Jumlah P enduduk Jumlah penduduk Desa
Cilayung pada tahun 2012 sebanyak 4.997 jiwa, t erdiri dari 2.579 jiwa laki -Iaki dan
2.418 jiwa perempuan. Tingkat pert umbuhan penduduk rata -rata sebesar 0. 83 %
dalam tiga tahun terakhir. Tingkat kepadatan penduduk, LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 di Desa 4
8. Cilayung rata-rata sebesar 986 jiwa per Km2. Adapun penyebaran penduduk
perdusun dari tahun 2007 s.d 2012 sebagai berikut : Tabel 2.1 Perkembangan
Jumlah penduduk Desa Cilayung per RW Tahun 2007 2012 Gambar. 2.2 Jumlah KK
dan Penduduk dalam Grafik LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun
2007 - 2012 5
9. Adapun jumlah penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel
2.3 Perkembangan Jumlah Penduduk Desa menurut kelompok umur Gambar. 2.4
Jumlah Penduduk menurut kelompok umur dalam Grafik b. Keagamaan Penduduk
Penduduk Desa Cilayung menurut sepengetahuan semua memeluk agama islam. c.
Pendidikan P enduduk Dalam bidang pendidikan, tingkat pendidikan penduduk Desa
Cilayung untuk usia 5 ( lima ) tahun ke atas sebagai berikut : LKPJ Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 6
10. Tabel 1.4 Struktur Pendidikan Penduduk Gambar 1.6 Struktur Pendidikan
Penduduk dalam grafik 3. KONDISI EKONOMI Desa Cilayung adalah desa pertanian,
karena masyarakatnya sebagian besar bekerja dalam bidang pertanian, sedangkan
yang lainnya adalah wiraswasta, jasa dan lain- lain , sebagaimana dalam tabel
Struktur mata pencaharian penduduk sebagai berikut : LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 7
11. Tabel 3.1 Struktur Mata Pencaharian Penduduk Gambar 3.2 Struktur Pekerjaan
Penduduk dalam grafik a. Potensi unggulan desa Desa Cilayung mempunyai
beberapa potensi unggulan yang bisa dikembangkan sebagaimana berikut : o
Usaha pertanian berupa jagung, singkong, padi dan pisang. o Usahakerajinan ( bilik,

panahan, Pohpor senapan angin ) o Usaha industri mebeler, pakaian o Usaha

perdagangan. b. Pertumbuhan ekonomi LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 8
12. Tingkat pertumbuhan ekonomi daerah dalam kurun waktu tertentu baik secara
menyeluruh maupun sektoral dapat dilihat dari besarnya Produk Domestik Regional
Bruto ( PDRB ), atas dasar harga konstan . adapun PDRB adalah jumlah nilai tambah
bruto/ nilai output akhir yang ditimbulkan oleh berbagai sektor lapangan usaha
yang melakukan kegiatan usahanya disuatu daerah tanpa memperhatikan
pemilikan atas faktor produksi. Dengan demikian perekonomian suatu daerah dapat
dikatakan mengalami pertumbuhan apabila terdapat peningkatan nilai tambah dari
hasil produksi barang dan jasa pada periode tertentu, atau dengan kata lain
pertumbuhan ekonomi daerah tercermin melalui pertumbuhan angka PDRB.
Berdasarkan pertumbuhan PDRB Desa Cilayung Tahun 2007-2012 dapat dikatakan
bahwa pertumbuhan ekonomi Desa Cilayung tahun 2012 mengalami penurunan.
Penurunan ini terjadi karena dalam sektor pendapatan dari semua sektor pertanian
terjadi kegagalan akibat serangan hama yang melanda di Desa Cilayung pada dua
musim tanam padi dan juga terjadinya kegagalan penen jagung akibat kemarau
panjang. Besarnya penurunan Produk Domestit Desa Bruto (PDDB) dan Pendapatan
perkapita dapat diketahui dari pengolahan data sederhana hasil pengolahan
program profil desa mulai tahun 2007-s.d 2012 sebagai mana berikut. Tabel 1.6
Data Pertumbuhan PDDB dan Pendapatan Perkapita Tahun PDDB Tingkat
Pertumbuhan Pendapatan Per Kapita Tingkat Pertumbuhan 2007 Rp 10,561,280,000
- Rp 1,316,435 - 2009 Rp 11,975,780,000 13.39% Rp 1,472,311 11.84% 2010 Rp
13,711,180,000 14.49% Rp 1,674,136 13.71% 2011 Rp 14,844,470,000 8.27% Rp
1,800,202 7.53% 2012 Rp 12,949,870,000 -15.71% Rp 1,574,672 -16.30% 2012 Rp
15,201,470,000 69.85% Rp 1,812,287 68.64% LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 9
13. Gambar 1.8 Pertumbuhan PDDB dalam Grafik Gambar 1.9 Pertumbuhan
Pendapatan Perkapita dalam Grafik LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 10
14. BAB II RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA 1. VISI DAN MISI
Dalam awal kepemimpinan kami menjadi Kepala Desa, kami mengusung Visi dan
Misi sebagai berikut : CILAYUNG BERSERI ( Bersih , Religius , Sejahtera , Rapi
,dan Indah ) Terwujudnya Masyarakat Yang Bersih, Religius , Sejahtera, Rapi dan
Indah Melalui Akselerasi Pembangunan yang Berbasis Keagamaan, budaya Hukum
dan Berwawasan Lingkungan Dengan Berorientasi Pada Peningkatan Kinerja
Aparatur dan Pemberdayaan Masyarakat Misi dan Program Desa Cilayung : Dan
untuk melaksanakan visi Desa Cilayung dilaksanakan misi dan program sebagai
berikut : 1. Pembangunan Jangka Panjang. a. Melanjutkan Program Pembangunan
Desa yang telah direncanakan antara Pemerintah Desa dengan BPD; b.
Meningkatkan kerja sama antara Pemerintah Desa dengan lembaga desa yang ada;
c. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa dengan meningkatkan sarana dan

prasarana ekonomi warga. 2. Pembangunan Jangka Pendek a. Menjaga dan

melestarikan adat istiadat desa terutama yang telah mengakar lama di Desa
Cilayung; b. Meningkatkan pelayanan bidang Pemerintahan kepada warga
masyarakat; c. Meningkatkan sarana dan prasarana ekonomi warga desa dengan
perbaikan prasaran perhubungan dan pemasaran; d. Meningkatkan sarana
prasarana pertanian bagi masyarakat; e. Meningkatkan sarana dan prasarana
pendidikan guna peningkatan Sumber Daya Manusia Desa Cilayung; f.
Meningkatkan taraf kesehatan masyarakat dengan meningkatkan peran aktif bidan
desa dan posyandu. Dan untuk melaksanakan visi Desa Cilayung dilaksanakan misi
dan program sebagai berikut : LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun
2007 - 2012 11
15. 1. Meningkatkan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa. 2.
Memupukkembangkan perilku budi luhur masyarakat. 3. Meningkatkan sarana dan
prasarana agama. 4. Meningkatkan Sumber Daya Manusia. 5. Pengembangan
Ekonomi Masyarakat. 6. Pengembangan Agrobisnis berbasis kelompok 7.
Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian , perdagangan. 2.
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DESA Arah kebijakan pembangunan desa secara
garis besar dapat ditempuh melalui 8 ( delapan ) Agenda Pembangunan untuk
Tahun 2007 2012. Agenda Pembangunan tersebut akan dapat dicapai melalui
beberapa tahapan dalam pembangunan. Agar masing-masing tahapan dalam
pembangunan dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien, maka perlu didukung
dengan kebijakan yang matang dan komprehensif. Oleh karena itu arah kebijakan
dari masingmasing tahapan dalam pembangunan ditetapkan sebagai berikut : 1.
Meningkatkan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa. a. Memperkuat
kelembagaan keagamaan yang ada di desa b. Menanamkan pembelajaran tentang
nilai- nilai ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa kepada masyarakat yang diawali
dari pendidikan usia dini. 2. Memupuk kembangkan perilaku budi luhur masyarakat.
a. Memperkuat kelembagaan Pemerintahan desa dan lembaga desa lainnya dengan
manajemen qolbu. b. Menanamkan pembelajaran budi pekerti kepada masyarakat
yang dimulai dari pendidikan usia dini. c. Peningkatan nilai-nilai sosial
kemasyarakatan dan menjaga keharmonisan antar pribadi. 3. Meningkatkan sarana
dan prasarana agama. a. Peningkatan kesejahteraan para pelaku pembangunan
dalam bidang keagamaan. b. Peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana
tempat- tempat ibadah dan pendidikan agama. c. 4. Pelestarian kelompokkelompok pengajian. Meningkatkan Sumber Daya Manusia. LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 12
16. a. b. Pengadaan pelatihan- pelatihan keterampilan c. 5. Peningkatan dan
perbaikan sarana dan prasarana pendidikan . Peningkatan standar pendidikan
dasar. Pengembangan Ekonomi Masyarakat. a. Penggalian Potensi Desa di bidang
Ekonomi yang masih terpendam / belum berkembang. b. Mengupayakan
penambahan modal untuk golongan ekonomi lemah melalui pinjaman bunga lunak
dan tanpa agunan c. 6. Mengembangkan jiwa usaha mandiri atau kewirausahaan

Pengembangan Agrobisnis berbasis kelompok a. Meningkatkan pengetahuan

kelompok tani tentang pengembangan usaha pertanian melalui pelatihan- pelatihan
b. Menjalin kerja sama dengan pihak- pihak terkait untuk pemasaran hasil industri
pertanian 7. Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian dan
perdagangan. a. b. Peningkatan dan perbaikan sarana irigasi c. Peningkatan dan
perbaikan sarana pemasaran d. 3. Peningkatan dan perbaikan infrastruktur jalan
dan jembatan. Penyediaan sarana industri tepat guna. PRIORITAS DESA Prioritas
pembangunan desa yang dilaksanakan adalah sebagaimana berikut : 1.
Memantapkan pembangunan bidang peningkatan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang
Maha Esa : Pembinaan rohani kepada masyarakat yang dilakukan oleh
kelompokkelompok pengajian di RW - RW. Pemberian bantuan untuk
pemeliharaan sarana ibadah di RW - RW. 2. Memantapkan pembangunan
peningkatan SDM dan penumbuhkembangan perilaku budi luhur masayarakat.
Pembinaan masyarakat dari usia dini dengan melengkapi sarana dan prasarana
pendidikan usia dini. Pemberian bantuan pendidikan untuk sekolah dasar.
Pembinaan anak dan remaja melalui PKK 3. Memantapkan pembangunan Ekonomi
Masyarakat. Peningkatan modal usaha dengan pinjaman modal dari lembaga
LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 13
17. keuangan Peningkatan produksi pertanian dan penyediaan saprotan dari
dinas terkait. 4. Memantapkan pembangunan sarana dan prasarana pertanian,
perindustrian , perdagangan dan kesehatan diantaranya adalah : Meningkatkan
kualitas jalan desa Melakukan normalisasi dan talud saluran air Peningkatan
gizi balita melalui PMT Peningkatan kesehatan lingkungan melalui penyuluhan
kesehatan LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 14
18. BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAN KEUANGAN Penyusunan APBDesa Tahun
Anggaran 2007- s.d 2012 didasarkan pada Peraturan Bupati Sumedang pada tahun
terkait. Dalam mengoptimalkan pengelolaan keuangan desa, kebijakan anggaran
APBDesa dilaksanakan dengan prinsip Partisipasi Masyarakat , Transparansi dan
Akuntabilitas Anggaran , Disiplin Anggaran, Keadilan Anggaran, Efisiensi dan
Efektivitas Anggaran Anggaran ,serta Taat Azas APBDesa. A. PENGELOLAAN
PENDAPATAN DESA 1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Untuk meningkatkan
pendapatan desa dalam tahun 2007 s.d 2012 ini telah dilakukan langkah- langkah
sebagaimana berikut : a. Intensifikasi pendapatan desa dengan meningkatkan hasil
pendapatan dari sumber pendapatan desa asli desa. b. Ekstensifikasi pendapatan
desa dilaksanakan dengan cara menggali dan memberdayakan sumber- sumber
pendapatan desa lainnya sebagaimana berikut : 1. Mempercepat pelunasan PBB
tepat waktu agar mendapatkan dana stimulus perlunasan PBB. 2. Pengajuan
Proposal permohonan dana bantuan ke Pemerintah Provinsi. 2. Target dan Realisasi
Pendapatan Realisasi pendapatan Desa Cilayung pada tahun anggaran 2007 s.d
2012 sebagaimana dalam tabel berikut : LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 15

19. Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pendapatan Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012
Gambar 3.1 Grafik Target dan Realisasi Pendapatan Desa Cilayung TA 2007- s.d
2012 3. Permasalahan dan penyelesaian. Dalam pengelolaan pendapatan desa
pada tahun 2007 s.d 2012 tidak ada permasalahan yang berarti, hanya ada sedikit
permasalahan dengan tidak tercapainya target dari sumber pancen PBB dari tahun
2007 s.d 2012 LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 16
20. Terjadinya masalah tersebut karena masih kurangnya kesadaran warga untuk
membayar PBB. B. PENGELOLAAN BELANJA DESA 1. Kebijakan Umum Keuangan
Desa Sebagaimana kami sampaikan di atas bahwa pengelolaan keuangan desa
talah melalui beberapa proses, hingga penetapan dalam APBDesa, demikian pula
untuk belanja desa juga melalui beberapa proses, sehingga dapat optimal
penggunaanya dan dapat pula dipertanggungjawabkan secara benar selama 6
tahun ini. 2. Target dan realisasi belanja. Serapan atau realisasi belanja dari tahun
2007 sampai dengan tahun 2012 telah kami sampaikan pada tahun- tahun kemarin.
Target dan realisasi belanja APBDesa Cilayung Tahun Anggaran 2007 s.d 2012,
sebagaimana tabel berikut : Tabel 3.2 Target dan Realisasi Belanja Desa Cilayung TA
2007 s.d 2012 LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 17
21. Gambar 3.2 Grafik Target dan Realisasi Belanja Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012
3. Permasalahan dan penyelesaian. Dalam penyerapan belanja langsung selama
tahun 2007 s.d 2012 tidak banyak kendala hanya semua berjalan lancar Sedangkan
untuk penyerapan belanja tidak langsung ada beberapa kendala dikarenakan
banyak dana yang langsung penyerapannya oleh masyarakat, desa hanya
menerima laporannya saja. Sedangkan untuk belanja yang lain tidak ada
permasalahan dan dapat terealisasi. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 18
22. BAB IV PENYELENGGAAN URUSAN PEMERINTAH DESA A. URUSAN HAK ASAL
USUL DESA 1. Penyelenggaraan urusan bidang pertanian dan ketahanan pangan a.
Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang pertanian dan ketahanan pangan pada
tahun 2007 sampai dengan 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan- kegiatan yang
mendukung peningkatan hasil pertanian. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Dalam program tersebut ada setiap tahunnya sejak tahun 2007 sd. 2012 telah
dianggarkan dari APDesa dengan wujud kegiatan berupa : pemberian stimulan
untuk penguatan kelembagaan gapoktan, Perawatan saluran air, riualisasi
saluran irigasi Cigede dan Citarik Selain dana dari APBDesa dalam bidang
pertanian di Desa Cilayung juga mendapat bantuan dari dinas terkait berupa sarana
dan prasarana pertanian lainnya seperti : bibit, obat- obatan, pelatihan pembuatan
pupuk dan pestisida nabati, bantuan sumur resapan , sarana pasca panen, jaringan
irigasi jalan usaha tani, SLPHT. PUAD yang lansung diterima Gapoktan/ poktan yang
berada di Desa Cilayung. Alokasi dan Realisasi Anggaran Untuk alokasi dan
realisasi anggaran kegiatan ini sejak tahun 2007 s.d 2012 telah kami sampaikan
pada laporan- laporan pada tahun yang bersangkutan dengan ringkasan besaran

dana sbb : Tabel 3.2 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012
LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 19
23. c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk kegiatan pembangunan sarana dan
prasarana bidang pertanian dan ketahahan pangan tak ada kendala yang berarti
sampai terselesainya program. 2. Penyelenggaraan urusan bidang pertambangan
dan energi serta sumber daya mineral. Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun
2012 belum dialokasikan dana dari APBDesa. 3. Penyelenggaraan urusan bidang
Kehutanan dan Perkebunan Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 tidak
dialokasikan dana dari APBDesa namun pada tahun tersebut kelompok Gapoktan
dan Pemerintah Desa mendapatkan bantuan bibit tanaman keras maupun tanaman
buah dari Dinas Pertanian dan Dinas Lingkungan Hidup, yang mana tanaman ini
disampaikan kepada warga masyarkat. 4. Penyelenggaraan urusan bidang
perindustrian dan perdagangan Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012
belum dialokasikan dana dari APBDesa. 5. Penyelenggaraan urusan bidang koperasi
dan usaha kecil menengah. Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012
belum dialokasikan dana dari APBDesa Penyelenggaraan urusan bidang penanaman
modal. 6. Penyelenggaraan urusan bidang tenaga kerja dan transmigrasi. Untuk
bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana dari
APBDesa . 7. Penyelenggaraan urusan bidang penanaman modal Untuk bidang ini
sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana dari APBDesa . 8.
Penyelenggaraan urusan bidang kesehatan a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan
bidang kesehatan pada tahun 2007 s.d. 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan untuk
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui upaya preventif dan
rehabilitatif. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Pelaksanaan kegiatan tersebut
dialokasikan dana pada setiap tahunnya sejak tahun 2007 s.d 2012 dan telah dapat
terlaksana 100 % , dengan pelaksana oleh Tim Penggerak PKK , Forum Kesehatan
Desa LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 dengan 20
24. Kepala Desa penanggungjawab serta dibantu Ketua RW dan Kader Posyandu
masing- masing RW. Adapun realisasi program tersebut adalah dengan kegiatankegiatan sebagai berikut : o Penyediaan PMT Balita , Posyandu balita dan lansia o
Pencegahan penyakit DB dengan pemberantasan sarang nyamuk o Peningkatan
sumber daya manusia dalam bidang kesehatan dengan pelatihan kader/ petugas
poliklinik serta Pemberian insentif o Diadakan sosialisasi Community Lead Total
Sanitation ( CLTS ) pada tahun 2007 yaitu suatu program dari pemerintah yang
dilaksanakan dengan kepada memberikan dorongan masyarakat agar tidak
membiasakan diri berak/ buang air besar di sembarang tempat namun ditempatkan
pada tempat- tempat tertutup, sehingga akhirnya masyarakat secara sadar dan
mandiri membuat tempat buang air besar tersendiri bisa berupa water close ( WC ).
o Jambanisasi pada tahun 2009 o Pembangunan posyandu dari pos PNPM MP Tahun
2011 - 2013. o Untuk alokasi anggaran selama 6 tahun sbb : Tabel 3.2 Jumlah
Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan
penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sesuai anggaran tak ada

kendala yang berarti sampai terselesainya program. Namun untuk kesehatan pada
masyarakat kami masih mengakui adanya kegagalan yaitu dengan adanya LKPJ
Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 21
25. penderita demam berdarah ( DB ) setiap tahunnya pada warga Desa Cilayung,
ini berarti kegiatan PHBS dan PSN pada masyarakat belum berhasil dilaksanakan
secara maksimal, meskipun setiap tahun pula diadakan foging / penyemprotan
nyamuk di lokasi warga yang terjangkit DB,. Untuk mengatasi masalah ini kami
harus didukung seluruh masyarakat untuk menggalakkan dan melaksanakan
kegiatan tersebut. 9. Penyelenggaraan urusan bidang pendidikan dan kebudayaan
a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang pendidikan dan kebudayaan pada
tahun 2007 s.d. 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan untuk meningkatkan kualitas
pendidikan baik pendidikan budi pekerti maupun pendidikan dasar. b. Pelaksanaan
Program dan Kegiatan Kegiatan tersebut Pemerintah Desa dilaksanakanan dengan
pelaksana kegiatan oleh dengan Kepala Desa sebagai penanggungjawab dan
dibantu Ketua RW masing- masing RW, dengan wujud kegiatan sebagai berikut : o
Honor Guru TK/PAUD o Bantuan keuangan untuk SD o Bantuan TPQ/Ponpes dan
PAUD o Pengadaan APE PAUD dari Kegiatan PNPM Tahun 2010. o Pendirian Gedung
PAUD. o Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb Tabel 3.14 Jumlah Alokasi
dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 22
26. c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksnaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang berarti sampai terselesainya program 10. Penyelenggaraan urusan
bidang sosial a. Pelaksanaan Kegiatan Dalam penyelenggaraan urusan sosial pada
2007 s.d 2012 dilaksanakan untuk pemberian insentif kepada para petugas sosial
kemasyarakatan, maupun bantuan Masjid dan TPQ b. Pelaksanaan Program dan
Kegiatan Kegiatan tersebut telah dapat terlaksana dengan realisasi kegiatan
sebagai berikut : o o Pemberian insentif pembantu P3N o Rehab masjid o c.
Pemberian bantuan pemeliharaan untuk masjid, Pembangunan jalan makam dan
pemeliharaan makam Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb Tabel 3.14
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 d. Permasalahan dan
penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang
menggangu kegiatan LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 2012 23
27. 11. Penyelenggaraan urusan penataan ruang. Untuk bidang ini pada tahun 2007
s.d. 2012 belum dialokasikan dana dari APBDesa 12. Penyelenggaraan urusan
pemukiman dan perumahan. Untuk bidang ini pada tahun 2007 s.d. 2012 belum
dialokasikan dana dari APBDesa 13. Penyelenggaraan urusan pekerjaan umum. a.
Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang pekerjaan umum pada tahun 2007 s.d
2012 ini lebih dititik beratkan untuk perbaikan lingkungan kantor desa, peningkatan
jalan jembatan dan perbaikan sarana pertanian. b. Pelaksanaan Program dan
Kegiatan Penyelenggaran kegiatan ini selama enam tahun , dengan realisasi
kegiatan sebagai berikut : 1. Pembangunan GOR Desa; 2. Pembangunan Polindes; 3.

Perbaikan lapangan sepak bola; 4. Rehap gedung kantor desa: 5. Perbaikan kamar
mandi kantor desa; 6. Pembangunan Lumbung desa; 7. Perbaikan Irigasi; 8.
Perbaikan jalan : o Rabat beton jalan di 11 RW yang ada di Desa Cilayung; o
Pengaspalan Jalan desa; 9. Selain pembangunan bersumber dana dari APBDesa,
pada tahun 2007 s.d. 2012 Desa Cilayung juga mendapat bantuan dari Pemerintah
yaitu : a. Dalam bidang Pendidikan mendapatkan rehap gedung di SDN Karang
Mulya MI Cipaku dan Citeureup, dan pembangunan Gedung PAUD. b. Dalam bidang
Perhubungan mendapat alokasi PNPM untuk rabat beton dan TPT jalan tiap RW dan
pembangunan posyandu. c. Dalam bidang pertanian mendapat bantuan
Pembangunan Lumbung pangan, bantuan traktor. d. Dalam bidang kesehatan
mendapat bantuan dari PNPM untuk membangun posyandu di tiap RW. LKPJ Akhir
Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 24
28. 10. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb; Tabel 3.17 Jumlah Alokasi
dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian
Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan
14. Penyelenggaraan urusan perhubungan Untuk urusan bidang perhubungan pada
tahun 2007 s.d 2012 ini dilaksanakan pembangunan infrastruktur jalan yang telah
kami uraikan dalam bidang Pekerjaan Umum di atas 15. Penyelenggaraan urusan
bidang lingkungan hidup. Untuk bidang ini pada tahun tahun 2007 s.d 2012 belum
dialokasikan dana dari APBDesa, 16. Penyelenggaraan urusan politik dalam negeri
dan administrasi. a. Pelaksanaan Kegiatan Penyelenggaraan urusan bidang politik
dalam negeri dan administrasi publik pada tahun tahun 2007 s.d 2012 ini telah
dilaksanakan kegiatan untuk bantuan hibah kepada Panitia/ PPS untuk kegiatan
Pilkades Tahun 2007, Pemilu Bupati Wabup Sumedang dan Gubernur Wagub Jabar
Tahun 2007, Pemilu Tahun 2009 dan Pemilu Bupati dan kegiatan lain yang diarahkan
untuk meningkatkan penyelenggaraan administrasi pemerintah desa . b.
Pelaksanaan Program dan Kegiatan. Dalam bidang ini pada dari tahun 2007. S.d
tahun 2011 telah dialokasikan dana sebagai mana yang telah kami sampaikan pada
tahun tahun LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 25
29. sebelumnya bersama realisasi kegiatannya. Dari program ini terealisasi
beberapa produk hukum desa yang berupa Peraturan Desa, Keputusan Kepala Desa
dan Peraturan kepala Desa. Untuk alokasi dana selama enam tahun sbb: Tabel 3.17
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan
penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang
menggangu kegiatan. 17. Penyelenggaraan urusan bidang otonomi desa. Untuk
bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam APBDesa.
18. Penyelenggaraan urusan bidang perimbangan keuangan Untuk bidang ini dari
tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam APBDesa. 19.
Penyelenggaraan urusan bidang tugas pembantuan. Untuk bidang ini dari tahun
2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam APBDesa. 20. Penyelenggaraan
urusan bidang pariwisata. Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum
dialokasikan anggaran dalam APBDesa . 21. Penyelenggaraan urusan bidang

pertanahan Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan
anggaran dalam APBDesa, namun secara periodik dengan dana dari swadaya
masyarakat LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 26
30. maupun dengan dana bantuan dari pemerintah dan UKM telah dilakukan
pensertifikatan tanah hak milik masyarakat pada setiap tahunnya. Sedangkan untuk
tanah desa sampai dengan saat ini belum dianggarkan untuk pensertifikatan. 22.
Penyelenggaraan urusan bidang kependudukan dan catatan sipil a. Pelaksanaan
Kegiatan Untuk penyelenggaraan urusan bidang kependudukan dan catatan sipil
pada tahun 2007 s.d 2012 ini diarahkan untuk menuju tertib administrasi
kependudukan. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Dan sejak 2007 s.d 2011
pelaksanaan kegiatan tersebut telah dianggarkan pada tiap tahunnya dan telah
terlaksana dengan baik., dengan realisasi kegiatan sebagai berikut : KK dan KTP
Masal tahun 2009 Pengadministrasian kependudukan secara rutin
Terlaksananya pengadministrasian kependudukan dan pemberian insentif Petugas
Pemutakhiran Data Kependudukan. Terlaksananya perekaman data E-KTP bagi
warga penduduk Cilayung yang berhak , yang mana pelaksanaannya di Balai Desa
Cilayung dengan cara Pemerintah Desa Cilayung memberikan fasililtas untuk
pelaksanaan E- KTP yaitu dengan mendatangkan alat beserta operator dari Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sumedang dengan biaya dari desa.
Jumlah Alokasi Anggaran selama enam tahun sbb : Tabel 3.24 Jumlah Alokasi dan
Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 27
31. c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang menggangu kegiatan. 23. Penyelenggaraan urusan bidang kesatuan
bangsa dan perlindungan masyarakat dan perlindungan umum. a. Pelaksanaan
Kegiatan Untuk urusan bidang kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat dan
perlindungan umum pada sejak tahun 2007 s.d 2012 ini diarahkan untuk
meningkatkan keamanan dan ketertiban masyarakat . d. Pelaksanaan Program dan
Kegiatan Penyelenggaran bidang kesbanglinmas ini setiap tahun telah dianggarkan
dalam APBDesa dan telah terlaksana untuk kegiatan operasional petugas keamanan
disetiap kegiatan dan operasional Forum Kemitraan Polisi dan Masyarakat. Untuk
alokasi anggaran selama enam tahun sbb : Tabel 3.27 Jumlah Alokasi dan Realisasi
Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 b. Permasalahan dan penyelesaian Untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan. LKPJ
Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 28
32. 24. Penyelenggaraan urusan bidang perencanaan a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang perencanaan ini sejak tahun 2007 s.d 2012 dilaksanakan
dengan diarahkan untuk penyediaan data dan informasi untuk perencanaan
pembangunan segala bidang. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Pelaksanaan
kegiatan tersebut pada tahun 2007 s.d 2012 setiap tahunnya dianggarkan dana dari
APBDesa dan telah dapat terlaksana 100 % , dengan realisasi kegiatan sebagai
berikut : o Terlaksananya musrenbangdes setiap o Tersusunnya data frofil desa

untuk perencanaan pembangunan. o Tersusunnya rencana kerja pembangunan

setiap tahun. o Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb : Tabel 3.30 Jumlah
Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan
penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang
menggangu kegiatan. 25. Penyelenggaraan urusan bidang penerangan/informasi
dan komunikasi. a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang
penerangan/informasi dan komunikasi sejak tahun 2007 s.d 2012 diarahkan untuk
kelancaran komunikasi dan penyampaian informasi secara timbal balik dan
pengembangan sarana komunikasi. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 29
33. b. Pelaksanaan Pelaksanaan Program dan Kegiatan Kegiatan tersebut dari tahun
2007 s.d 2012 pada setiap tahunnya dianggarkan dana dari APBDesa. Yang
diantaranya untuk berlangganan koran dan koneksi internet. Desa Cilayung
mempunyai email dengan alamat : Cilayung@yahoo.co, cilayung1@gmail.com Dan
blognya dengan alamat : http//desacilayung.blogspot.com Untuk alokasi anggaran
selama enam tahun sbb : Tabel 3.33 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun
2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan. 26. Penyelenggaraan urusan
bidang pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak. a. Pelaksanaan Kegiatan
Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
dari tahun 2007 s.d 2012 diarahkan untuk peningkatan sumber daya perempuan di
berbagai bidang ekonomi melalui ketrampilan serta penyadaran kepada setiap
sektor terkait agar lebih rensponsif dalam memprioritaskan permasalahan gender.
b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan Kegiatan tersebut mulai tahun 2007 s.d 2012,
pada setiap tahunnya dianggarkan dana dari APBDesa, dengan realisasikan
kegiatan sebagai berikut : o Terlaksananya kegiatan 10 program pokok PKK LKPJ
Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 30
34. o Terlaksananya kegiatan kelompok Dharma Wanita Persatuan o Terbentuk
Gugus Tugas dan Tim Teknis Pengembangan Desa Layak Anak . o Untuk Alokasi
anggaran selama 6 tahun sbb: Tabel 3.36 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran
Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan 27. Penyelenggaraan
urusan bidang keluarga berencana dan keluarga sejahtera a. Pelaksanaan Kegiatan
Penyelenggaraan untuk urusan bidang keluarga berencana dan keluarga sejahtera
sejak tahun 2007 s.d. 2012 diarahkan untuk pemberdayaan SKD agar lebih
berperan aktif dalam tujuan keluarga berencana dan pendataan keluarga sejahtera.
b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan Pelaksanaan kegiatan tersebut pada tahun
2012 telah dianggarkan dan dapat terlaksana 100 % , dengan realisasi kegiatan
sebagai berikut : o Terlaksananya pemberian honor petugas SKD o Terlaksananya
pendataan Keluarga c. Permasalahan dan penyelesaian LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 31

35. Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan. 28. Penyelenggaraan urusan bidang Pemuda dan olah raga a. Pelaksanaan
Kegiatan Untuk urusan bidang pemuda olah raga ini sejak tahun 2007 s.d. 2012
diarahkan untuk memupuk semangat nasionalisme dan preventif terhadap
penggunaan Napza. b. Pelaksanaan program dan kegiatan Pelaksanaan kegiatan
tersebut telah dianggarkan dana pada setiap tahunnya- dan dapat terlaksana ,
dengan kegiatan sebagai berikut : o Pelaksanaan pordEs pada tahun 2007-2012 o
Penyuluhan pemuda dalam bidang Napza, AIDS c. Permasalahan dan penyelesaian
Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut ada kendala yaitu tidak terlaksananya
kegiatan pordus dalam rangka HUT RI pada tahun 2010 s.d 2012 karena bersamaan
dengan bulan puasa. 29. Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan
masyarakat dan desa a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang pemberdayaan
masyarakat dan desa ini pada tahun 2007 s.d. 2012 diarahkan untuk
memberdayakan masyarakat, meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan
meingkatkan partisipasi masyarkat dalam pembangunan. b. Pelaksanaan Progran
dan kegiatan Kegiatan tersebut telah pada tahun 2007 s.d 2012 setiap tahunnya
telah dialokasikan dana, dengan kegiatan sebagaimana berikut : o
Terlaksanakannya kegiatan RT dan RW dan LPMD dalam partisipasi pembangunan
desa. o Untuk kegiatan lain pada tahun 2009- 2012 terlaksanakannya Program
Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan dan terealisasinya swadaya
murni masyarakat dalam pembangunan o Adapun rekapitulasi swadaya sejak tahun
2007 s.d 2012 sebagaimana berikut: LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung
Tahun 2007 - 2012 32
36. Tabel 3.44 Rekapitulasi swadaya masyarakat tahun 2007 s.d 2012 o Untuk
alokasi anggaran selama 6 tahun sbb: o Tabel 3.45 Jumlah Alokasi dan Realisasi
Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c. Permasalahan dan penyelesaian Untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu kegiatan 30.
Penyelenggaraan urusan bidang statistik a. Pelaksanaan Kegiatan LKPJ Akhir Masa
Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 33
37. Untuk urusan bidang statistik dilaksanakan dengan dianggarakan dana untuk
penyusunan profil desa pada setiap tahun yang bersangkutan,selain tersebut juga
turut melaksanakan tugas- tugas dari BPS yaitu dengan menugaskan mitra kerja
statistik dari warga desa Cilayung baik dari Perangkat Desa maupun unsur lain
untuk bertugas sebagai pendata dan pengawas pelaksanaan kegiatan statistik
diantaranya : Sensus Penduduk 2010, Sensus Peternakan dan PPLS. b. Tingkat
Pencapaian Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dapat terlaksana 100 % , dan
dapat terlaksana dengan baik, Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :
Tabel 3.48 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c.
Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang menggangu kegiatan 31. Penyelenggaraan urusan bidang arsip dan
perpustakaan a. Pelaksanaan Kegiatan Untuk urusan bidang arsip selama tahun
2007 s.d 2012 dianggarkan dana untuk pengadaan blangko kearsipan, pengadaan

rak, bantuan pengelola perpustakaan. b. Tingkat Pencapaian Pelaksanaan kegiatan

tersebut telah dapat terlaksana 100 % , dan dapat terlaksana dengan baik, Untuk
alokasi anggaran selama enam tahun sbb : LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 34
38. Tabel 3.51 Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 c.
Permasalahan dan penyelesaian Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada
kendala yang menggangu . B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KEPADA
DESA Sehubungan sampai dengan saat ini belum ada Peraturan Daerah Kabupaten
Sumedang yang mengatur mengenai urusan Pemerintahan yang diserahkan kepada
desa, baik dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Kabupaten,
maka kami belum bisa menyampaikan dalam laporan ini. LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 35
39. BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN A. TUGAS PEMBANTUAN YANG
DITERIMA. Sehubungan sampai pada tahun ini belum ada Peraturan Daerah
Kabupaten Sumedang yang mengatur tugas pembantuan yang diterima oleh desa
baik dari Pemerintah, Pemerintah Provinisi, maupun Pemerintah Kabupaten, maka
pada kesempatan ini kami belum bisa menyampaikan laporan mengenai hal
tersebut. B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN. Sehubungan sampai pada
tahun ini belum ada Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang yang mengatur tugas
pembantuan yang diberikan oleh desa maka pada kesempatan ini kami belum bisa
menyampaikan laporan mengenai hal tersebut . LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala
Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 36
40. BAB VI PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN LAINNYA A. KERJASAMA
ANTAR DESA Dari tahun 2007 s.d 2012 Pemerintah Desa Cilayung belum pernah
mengadakan kerja sama dengan desa lainnya, sehingga dalam laporan ini kami
tidak melaporkan mengenai hal tersebut. B. KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA
Dari tahun 2007 s.d 2012 Pemerintah Desa Cilayung belum pernah mengadakan
kerja sama dengan desa lainnya, sehingga dalam laporan ini kami tidak melaporkan
mengenai hal tersebut. C. BATAS DESA Desa Cilayung sebagaimana tertulis dalam
bab 1 di atas, berbatasan dengan beberapa desa, baik dalam satu kecamatan
maupun dalam lain kecamatan dalam wilayah Kabupaten Sumedang. Dan sampai
sejauh ini mengenai batas desa tersebut tidak terjadi adanya sengketa mengenai
batas batas tanah, baik berupa sawah, pekarangan, tegalan dan lainnya. Baik
milik penduduk/ perorangan maupun milik desa. sehingga dalam kesempatan ini
kami tidak menyampaikan masalah sengketa batas desa. Namun dalam penentuan
batas desa ini Desa Cilayung belum mengacu pada peraturan mentri dalam negeri
no 27 tahun 2006. D. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA 1. Jenis
bencana, waktu terjadi dan penanggulangannya. Dalam enam tahun masa jabatan
kami di Desa Cilayung telah terjadi bencana alam sebagaimana berikut : a. Bencana
kekeringan, bencana ini terjadi setiap tahun di Desa Cilayung, yang mana akibatnya
air sulit didapatkan, untuk menanggulangi masalah ini pada setiap tahunnya telah
dilakukan permohonan bantuan air bersih kepada Pemerintah Kabupaten

Sumedang. b. Bencana lainnya adalah masalah kesehatan yaitu banyaknya warga

yang terkena penyakit disetiap tahunnya, untuk menanggulangi masalah tersebut
kami dengan dinas terkait telah melaksanakan penyuluhan tentang cara hidup
sehat. 2. Status Bencana. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun
2007 - 2012 37
41. Untuk status bencana di Desa Cilayung belum bisa ditentukan karena
kejadiannya spontan. 3. Sumber dan jumlah Anggaran. Mengenai sumber dan
anggaran untuk penanggulangan bencana selama enam tahun ini dianggarkan
dalam APBDesa dalam pos belanja tak tersangka sbb : . Tabel 5.1 Jumlah Alokasi
dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012 4. Antisipasi desa. Untuk
mengantisipasi bencana, desa melakukan pembinaan kepada warga masyarakat
baik secara langsung ataupun melalui lembaga yang ada. Sehingga warga agar bisa
selalu waspada terhadap bencana. 5. Satuan pelaksana kegiatan Desa. Dalam
mengatasi bencana sampai saat ini Desa belum membentuk satuan pelaksana
kegiatan desa. Bila terjadi bencana Kepala Desa secara spontanitas menunjuk
personil perangkat desa untuk melaksanakan kegiatan tersebut. 6. Kelembagaan
yang dibentuk. Kelembagaan untuk penanggulangan bencana belum dibentuk. Bila
terjadi bencana Kepala Desa secara spontanitas menunjuk personil perangkat desa
untuk melaksanakan kegiatan tersebut. 7. Potensi bencana yang diperkirakan
terjadi. Untuk bencana yang sering terjadi di wilayah Desa Cilayung biasanya
adalah banjir, angin topan, kekeringan dan kebakaran. LKPJ Akhir Masa Jabatan
Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 38
42. E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM 1. Jenis
gangguan dan waktu kejadian. Selama enam tahun ini Desa Cilayung tidak terjadi
gangguan keamanan yang mengakibatkan terganggunya ketertiban umum, hanya
ada beberapa kasus seperti : a. Gesekan antar penonton dangdut namun bukan
warga Desa Cilayung tetapi warga lain desa dengan lain desa. b. Adanya beberapa
pasang anak- anak sekolah/ remaja yang sering bercengkerama di lingkungan Bumi
Perkemahan Kiara payung. c. Terjadinya pencurian kendaraan bermotor 2. Satuan
pelaksana kegiatan Desa. Untuk satuan pelaksana kegiatan ini diserahkan kepada
Linmas dan dibantu oleh masyarakat, dan Desa juga telah terbentuk FKPM ( Forum
Kemitraan Perpolisian Masyarakat ). 3. Penanggulangan dan Kendalanya. Guna
pencegahan ganguan keamanan dan ketertiban umum, dilaksanakan dengan
memberikan penyuluhan agar secara swakarsa masyarakat, bisa melindungi diri
sendiri, keluarga , harta benda miliknya maupun lingkungannnya. Dan sampai saat
ini masih ada kendala yaitu untuk siskamling dengan ronda malam belum bisa
berjalan lagi, dan pos ronda banyak yang tidak mempunyai tiap RW nya atau tidak
berfungsi. 4. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam penanggulangan. Untuk peran
serta aparat keamanan dalam penanggulangan gangguan keamanan, sampai
dengan saat ini cukup aktif dan responsif, yaitu dengan adanya Babinkamtibmas
dari Polri dan bantuan keamanan dari TNI. 5. Sumber dan Jumlah Anggaran Untuk

pelaksanaan kegiatan keamanan dan ketertiban umum belum dianggarkan dari

APBDesa. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 39
43. BAB VII PENUTUP Demikian Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir
Masa Jabatan periode Tahun 2007 s.d 2013 yang dapat kami sampaikan, meskipun
belum mencapai keseluruhan harapan, namun perlu kami syukuri karena dalam
perjalanan selama enam tahun ini tidak terdapat banyak hambatan yang dapat
mengganggu kenerja penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan
dan pelayanan masyarkat. Mudah- mudahan penyampaian LKPJ Akhir Masa Jabatan
ini menjadi langkah strategis kita semua untuk dapat meningkatkan kinerja dan
pengabdian guna peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa Cilayung yang kita
cintai bersama sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangan kita masing- masing.
Kami sadari bersama bahwa penyelenggaraan tugas pemerintahan dan
pembangunan serta pelayanan masyarakat selama enam tahun ini masih ada
beberapa yang belum dapat terlaksana dengan optimal. Untuk itu kami mohon
dukungan dan masukan pemikiran dari pada anggota BPD terhormat, dan pihakpihak terkait lainnya seperti LPMD, PKK, Karang Taruna, RW, RT, Gapoktan, dan
berbagai pihak demi kemajuan pembangunan di Desa Cilayung dan bekal saya di
masa datang bila mendapat amanah kembali untuk memimpin Desa Cilayung
tercinta ini. Akhirnya dengan segala kerendahan hati kami menyampaikan terima
kasih dan penghargaan yang setinggi- tingginya kepada semua pihak, terutama
Badan Permusyawaratan Desa Cilayung dan masyarakat Desa Cilayung atas
dukungan ,bantuan dan peran serta yang telah mencurahkan perhatian tenaga dan
pemikirannya dalam mensukseskan berbagai program kegiatan yang telah kita
lakukan dalam enam tahun ini. Kami berharap apa yang telah kita perbuat dapat
memberi arti dan manfaat bagi masyarakat dan Desa Cilayung. Semoga Allah SWT
senantiasa memberikan bimbingan lahir dan batin serta senantiasa melimpahkan
rahmat dan karuniaNya kepada kita semua untuk terus membangun Desa Cilayung
yang kita cinta ini semakin maju, mandiri makmur dan sejahtera. Amin. Cilayung,
Desember 2012 Kepala Desa Cilayung, CUCU LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
Cilayung Tahun 2007 - 2012 40

http://www.slideshare.net/desacilayung/lkpj-akhir-masa-jabatan-kepala-desacilayung