KATA PENGANTAR

Segala Puji bagi Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya kepada
penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Evektifitas Perwal
Langsa No 51 Tahun 2017 Tentang Pembentukan Gampong Persiapan Dalam Wilayah
Kota Langsa”sebagai syarat untuk menyelesaikan program sarjana (S1) pada program
sarjana Fakultas Syariah Institut Agama Islam Negeri Langsa.
Penulis menyadari bahwa penulisan ini tidak dapat terselesaikan tanpa dukungan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada
semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini terutama kepada:
1. Allah SWT Yang Maha Esa yang selalu memberikan kesehatan, kemudahan, kesabaran
dan kelancaran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Orang Tua tercinta, ayahanda Alm. Teuku Rivan Yahya dan Ibunda Sari Nur Aini yang
selalu memberikan dukungan, baik secara motivasi maupun finansial serta do’a dari
adik-adik tercinta yaitu M Richad Fahlevi, M Razi Zikri dan Rindu Rivanie Putri.
3. Bapak Dr. H. Basri Ibrahim. MA selaku Rektor Institut Agama Islam Negeri langsa.
4. Bapak Dr. Zulfikar, M.A, selaku dekan Fakultas Syariah Institut Agama Islam Negeri
Langsa.
5. Bapak Syawaluddin Ismail, Lc,. MA selaku ketua Jurusan Program Studi Hukum Tata
Negara.
6. Bapak Dr. Noviandy, S.Fil.I, M.Hum, selaku pembimbing I dan Bapak Zainal
Muttaqin, Lc. M.H.I selaku pembimbing II. Terimakasih atas segala bimbingan ajaran,
dan Ilmu-ilmu baru yang penulis dapatkan selama penyusunan skripsi ini
7. Seluruh jajaran Dosen dan Staf Syariah Institut Agama Islam Negeri Langsa.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dikarenakan terbatasnya
pengalaman dan pengetahuan yang dimilki penulis. Oleh karena itu, penulis mengharapkan
segala bentuk saran serta masukan bahkan kritik yang membangun dari berbagai pihak.
Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat untuk mendorong penelitian-penelitian
selanjutnya khususnya bidang Hukum Tata Negara.

\
Langsa, 2023
Peneliti

M Rafly Sulthan
NIM. 2032018002
 DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL........................................................................................................i
HALAMAN JUDUL...........................................................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................................iii
PERNYATAAN KEASLIAN.............................................................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN.............................................................................................v
ABSTRAK...........................................................................................................................vi
KATA PENGANTAR.........................................................................................................vii
DAFTAR ISI.......................................................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN...................................................................................................1
A. Latar Belakang.........................................................................................................1
B. Rumusan Masalah....................................................................................................8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian................................................................................9
D. Penjelasan Istilah.....................................................................................................9
E. Penelitian Terdahulu................................................................................................11
F. Pembahasan.............................................................................................................17
BAB II LANDASAN TEORI..............................................................................................18
A. Otonomi Daerah......................................................................................................18
1. Pengertian Otonomi Daerah................................................................................18
2. Tujuan Otonomi Daerah......................................................................................21
3. Asas-asas Otonomi Daerah ................................................................................22
B. Pemekaran Daerah...................................................................................................23
1. Pengertian Pemekaran.........................................................................................23
2. Syarat dan Prosedur Pemekaran..........................................................................24
3. Faktor Penghambat Pemekaran...........................................................................25
C. Teori-teori Efektktifitas...........................................................................................27
1. Pengertian Efektifitas..........................................................................................27
BAB III METODELOGI PENELITIAN............................................................................30
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian..............................................................................30
1. Jenis Penelitian ...................................................................................................30
2. Pendekatan Penelitian.........................................................................................31
B. Lokasi dan Waktu Penelitian...................................................................................31
C. Sumber Data............................................................................................................31
 D. Teknik Pengumpulan Data .....................................................................................32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.............................................................................36
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian........................................................................36
1. Profil Kota Langsa .............................................................................................36
2. Profil Gampong Persiapan Kota Langsa ............................................................37
B. Pembentukan Gampong Persiapan..........................................................................38
1. Strategi Pembentukan Gampong Persiapan .......................................................38
2. Peran Pemerintah dalam Membangun Gampong Persiapan ..............................41
3. Mekanisme Pembentukan Gampong Persiapan .................................................44
4. Pembentukan Gampong Persiapan .....................................................................46
BAB V PENUTUP..............................................................................................................52
A. Kesimpulan..............................................................................................................52
B. Saran .......................................................................................................................53
DAFTAR PUSTAKA..........................................................................................................54
LAMPIRAN........................................................................................................................57