PEDOMANEGER ALAN
BUKU.1
PEDOMAN ENGADAANEGER
DEPARTEMENPEKERJAAN UMUM
DIREKTORATENDERAL INAMARGA
PRAKATA
Jakarta. Desember008
fuVund,^LLt-zLl+f.
A. HermantoDardak
DAFTAR SI
PRAKATA
DAFTAR SI.......... il
BAB 5 PENYELENGGARA
EGER ALAN..... ................5-1
5 . 1 Penyelenggara
eger a l a n asional. . . . . .. . . 5- 1
5.2 Penyelenggaraeger alanProvinsi 5-2
5.3 Penyelenggara
e ger alanKabupaten/Kota ............. - 3
5.4 Penyelenggara
eger a l a n e s a . . . . . .. . . . . .. .- 4
5 . 5 Penyelenggara
eger alan husus. . . . . .. . . . . . .5 - 5
5.6 Inventarisasieger alan 5-5
Diagram-1 PROSEDURENGADAAN
E GERALAN ............3-4
DAFTAR
IV
BAB 1
DESKRIPSI
1.1 MAKSUDDANTUJUAN
1.1.1 Maksud
PetunjukPengadaan eger disusundengan maksudsebagai
petunjukpelaksanaanagi penyelenggaraalan dalam kewajibannya
untukmengadakan egeralansuatu uasalanseftamenentukann stansi
alansebagaienyelenggara
di lingkunganenyelenggara egeralan.
1.1.2 Tujuan
Denganditerbitkannya etunjukPengadaaneger alan diharapkan
alan dalam
pembagianugas instansidi lingkungan enyelenggara
melaksanakane ngadaane ger alandapat erlaksanaengan aikdan
pengadaanegeralanseluruhndonesiaapatsegeraerwujud.
1-1
encanaanprogram mbangunanalan.
a. Penyusunan
alan'
ertibpemanftatan,emeliharaanan pengawasan
b. Melaksanakan
t-2
1-3
1-4
1.6 KELENGKAPAN
1.6.1 PetunjukPengadaanegerJalan
1.6.2 PetunjukPelaksanaaneknisPengadaanegerJalan
Tediri dari bagian-bagian
a . Tab carapembuatananPnetaPan.
b. TatacaraFnytmpanan. emefiharaananpalyampaiannformasi.
c. Tatacara pemantauan.
1-6
BAB 2
ASPEKHUKUTUTANKELEMBAGAAN EGERJ.ALAN
2.1.1 DasarHukumUtama
Meliputi nbra ain:
. e publikndonesia omor 8Tahun2004 entang
Undang-Undang
jalan.
PemturanPemerintah epubtikndonesiaNornor15 Tahun2005
tentang alan ol.
Peraturan emerintah epublikndonesiaNomor34 Tahun2006
tentang alan.
PeraturanPemerintah epublikndonesiaNomor40 Tahun 1996
tentangPendaftarananahHak Miti( Hak GunaUsahadan Hak
Pakai.
Peraturan residen epublikndonesia omor Tahun2005 entang
Kedudukan, ugas,FungsiSusunanOrganisasi an Tab Kerja
Kementrian egara epublikndonesia.
InstruksiMenteriPekerjaan mumNomor19/IN/M/1998entang
Pengamanan anah-TanahNegara di lingkunganDepartemen
Pekerjaan mum.
entang
Peraturan enteriPekerjaan mumNomor01/PRT/M/2008
OrganisasidanataKerjaDepartemenekerjaan rnum.
2-1
PetuniuhPengadasn4a Jalan
2.1.2 DasarHukumTerkait
Meliputintaraain:
o Undang-Urdangepublikndonesia omor32 Tahun2004 entang
Pemerintahanaerah.
o Undang-Undangepublikndonesia omor26 Tahun2007 entang
Penataan uang.
r Undang-UndangepublikndonesiaNomor1 Tahun2004 entang
Perbendaharaanegara.
r Undang-UndangepuHikrdonesiaNornor 2Tahun2001 entang
Minyak anGasBumi.
. Undang-Undangepublikndonesia omor36 Tahun1999 entang
Telekomunikasi.
o Undang-UrdangepublikrdonesiaNomor20 Tahun2002 entang
Ketenagaistrikan.
. PeraturanPemerintah epublikndonesiaNomor6 Tahun 2006
tentangPengelolaanarangMilikNegara Daerah.
2-2
PeraturanPresidenRepubtikndonesiaNomor35 Tahun2005 o.
Perubahaannyaeraturan residen omor65 Tahun entang
PengadaananahbagiKepentinganmum.
PeraturanMenteriDalarnNegeriNomor17 Tahun2007T€ntang
PedomaneknisPengeldaanarangMilikDaerah.
2.2.1 AspekPenguasaan
Penguasaantas jalan ada pada Negaradan Negaramemberikan
wewenang kepada Pemerintah dan Pemerintah Daerah untuk
alan(Pasal 3Undang-Undangepublik
melaksanakanenyelenggaraan
Indonesiaomor 8Tahun 004entang alan).
Pemerintahan Pemerintah aerah ebagai enyelengrgara alan, wajib
mengadakaneger alandarj semua uas alan sebagai alah atuhgian
dari dokumen alan, melipr:ti pembuatan,pnetapan, pemantauan,
pemutakhiran, enyimpanan an perneliharaan, enggantianserta
penyampaiannforrnasi Pasal 114 dan 115 PeraturanFemerintah
Republikndonesia omor 4Tahun2006 entangalan).
2.2.2 AspekKewajibanPenyelenggaraalan
(1) Wewenang emerintahusat Pemerintah)
o alan, meliputi
Wewenang emerintahalampenyelenggarcan
alan secaraumum dan penyelenggaraan
penyelenggaraan
jalan
o Wewenang penyelenggaraanalan secara umum dan
penyelenggaraanalan nasional meiiputi pengaturan'
pembinaan,embangunanan pengawasan.
2-3
2-4
ATADANLEGERAI.AN
SEI(SI ENGOLAHAN
SUBDIREIffORATATADANNFORMASI
INAPROGRAM
DIRFKTORAT
ENDERALINAMARGA
DIREKTORAT
Lembagani mempunyaiqgasmelakukanengumpulan,engolahanan
analisisdata untuk penyiapanbahan penyusunan,Fnyajian dan
penyebaran nformasi pnlrelenggaman alan dan jembatan serta
penyiapan ahanpenyusunanvaluasi inerjakontraktor an konsultan
danpengelolaanertapenyajianeEeralan.
2-6
Tabet 2-1
DATAKELENGKAPAN URATTAT{AHDALAM PEMBEBASAN ANAH
MITIK ITIASYARAKATEBAGAISYARATPERTTIOHOI{ANAK /
SERTIFIKATTANAH KE KANTORBADAN PERTANAHANNASIONAL
sEsuArSUBYEK UKUF{ PEMOHONNYA
NamaPernilik Direktorat enderalBinaMarga Departernen ekerjaanUmum
Nornor& NarnaRuas :
Kecamatan :
Kabupaten :
Provinsi :
2-7
2.5.2 Telekomunikasi
aringan
Dalarn angkapembangunan,engoprasian an perneliharaan
elekomunikasi,apat memanfaatkan
telekomunikasinenyelenggaraan
atau melintasi anah negaradan/ataubangunan ang dimiliki atau
dikuasaipemerintah telah mendapatkan ersetujuan ari instansi
ang bedaku Pasal12 ayat 1
pemerintah esuai erundang-undangan
epublikndonesia omor 6 Tahun1999 entang
dan3 Undarrg-Undang
Telekomunikasi).
2-8
2-9
BAB 3
PROSEDUR ENGADAANEGER ALAN
3-1
3-2
3-3
I
I z
I E
I
I v
I F
3
a
o-
z
u
-uJ 3e
4
*\t tu.l
<a
e&
<
= Je- -?
rLf
5 {t Etu
E3
Ft $ fiF
e,
ur z z
(' , sF z z4
z L
F
Eg
.tJ C9 u,l JE
o z *ut
z ul xr-r( 9
"\z<
r<
tu
{L
o* lrl
-r
EE
9(t
.'J =
aEl
g
g,
:l
a
|r|
(,
d z
c F-
d
f
(n,
E
r$
{L
,s I
iL
.\l
h
I
s
rl
I
g t- I
tq
co
t
.€
n
BAB 4
DATALEGERJALA.N
(3) Pemeliharaaned<ala
alan
e mbatan,meliputi:
4.1.2 Pekerjaan
(1) PembangunanJembatan
(2) PenggantianJembatan
(3) Rehabilitasi
embatan
4.2.1 DataGambarTerlaksana
4.2.1.(1)Garnbar erlaksanaalan, ecaraerprinci meliputi ambar-
gambar ebagai erikut:
(1) AlinyemenorizontalSituasi).
(2) Alinyemenertikal Potongan ernanjang).
(3) Penampang elintang.
(4) StrukturPerkerasan.
4-L
b. Kartu alan
tGrtu alanmencatat ata-data ebagai erikut:
a Identifikasiuas alan
o Data eknik 1 (LuasahanRUMUA)
a Data eknik 2 (Konstruksi)
t Data eknik 3 (BangunanengamananPelengkap)
a Data eknik 4 (Perlengkapan
alan)
O Data eknlk 5 (Bangunan tilitas)
a Lintas arian ata-rata
4-3
c. Karhrernbatan
4.3.3 Penetapan
Ruas alan yang akan dibuat leger, baru dapat dinyabkan sebagai
dokumeneger apabilasemuaunsuryang disyaratkanerpenuhidan
ditandatanganilehpetugas taupejabat alg berurcnang.
a. Ringkasanata
b. Kartualan
gallsasi da lembar
Peh.rgasan/ataupeiabat angmelatcsanakan
kaftu alanadalah ebagaierikut:
. Pengukuran
Dilakukanlehpetugasuru ukur surveyor) erpendidikanTM
jurusan eknikSipild an memiliki engalamanerjaminimal
(tiga) ahundi bidang engukuran.
. Penggambaran
Dilakukan leh petugas uru gambarberpendidikan inimal
sTl4 urusn sipil dan memilikipengalamanerja minimal3
(tiga)hhun di bidangalandan ernhtansebagaijuruambar.
o Pencabtan
Dilakukan leh seorangahli teknik alan raya berpendidikan
Sarjana trata1 TeknikSipildan berpengalamanerjaminimal
3 (tiga) ahundi bidangeknik alanrayasebagai enanggung
alan
eknispengukurananpenggambaran
jawabpelaksanaan
o Pemeriksaan
Dilakukanleh bawahan ari pejabat angbertanggungawab
untuk mempersiapkanokurnen eger alan menurutstatus
ruas alan dimaksud, ebagnimanaisebutkan ada egalisasi
lembaringkasanata.
e Persett{uan
Dilakukanoleh pejabat yang bertanggung awab untuk
mempersiapkan okumeneger alan menurut tatus uas alan
c. Kartu embatan
egafisasiada embar
Petugasanlatau ejabatyangmefaksanakan
kartu embatan dalah ebagai erikut:
o Pengukuran
uru ukur(surveyor) erpendidikanTM
Dilakukanlehpetr.rgas
jurusan eknikSipildan memiliki engalamanerja ninirnal
(tiga) ahundi bidang engukuran.
. Penggnmbaran
Dilakukanleh petugasuru gambarberpendidikan inimal
sTM jurusan Teknik sipil dan memiliki pengalaman erja
minimal3 (tiga) tahundi bidangalan dan embatan ebagai
juru gambar.
. Pencatatan
Dilakukanlehseorang hliStrukh.rr embatan) erpendidikan
Sarjana trata jurusanTeknikSipilpengalamanerjaminimal
3 (tiga)bhun di bidangembabn sebagai enanggungawab
embabn.
plaksanaaneknispengukurananpenggambaran
. Pemeriksaan
Dilakukan leh bawahan eiabat yang bertanggungawab
untuk mempersiapkanokumen eger alan rnenurutstatus
ruas alan dirnakzud, ebagairnanaisebutkan ada egalisasi
lembaringkasanata.
r Persetujuan
Dilakukanoleh pejabat yang bertanggung awab untuk
mempersiapkan okumeneger alanmenurut tatus uas alan
dima$ud, sebagaimana isebutkanpada legalisasiembar
ringkasanata.
4-7
BAB 5
PENYELENGGARAEGERJALAN
5.1PenyelenggaraegerJalanNasional
Penyelenggnraegeralan nasionalnon ol dan ol)adalahBalaiBesarPelaksanaan
Jalanasionalatau BalaiPelaksanaanalanNasional imana uas alan nasional
dimaksuderada alamwilayah ewenangannyaengan mbagian ugassebagai
berikut tabel .1):
Tabel5-1 PembagianugasPenyelenggara
egeralanNasional
1. Pembuatan A.SA.8
2. PenyimpanananPemeliharaan 4.7/4.9
3. Femantauan A.6lA.8
4. Pemutakhiran A.6'4,8
5. Penggantian A6/4.8
6. Penyampabnnformasi A.7/A.9
7. Legalisasi
7.1. Dipersbpkan A.7rA.S
7.2. Diumumkan A.4/A.5
7.3. Diperiksa A. 3
7.4. Disettriui 4.2
7.5. Ditetapkan A. f
5-1
Tabel5-2 PembagianugasPenyelenggara
egeralanProvinsi
5-2
5.3 PenyelenggaraegerJalanKabupatenfKota
PenyelenggaraeEerJalan Kabupaten/KotadalahDinas ke-BinaMarga-an
Kabupaten/Kotairnanaruas jalan yang dimaksudberada dalam wilayah
engnn embagianugas ebagaierikut tabel5.3):
kewenangannya
egeralanKabupaten/lbta
Tabel5-3 PembagianugasPenyelenggara
1. Pembuabn c.stc.6
2. Penyimpanan dan Pemeliharaan c.5/c.6
3. Pemantauan c.5/c.6
4. Pemutakhiran c.src.6
5. Per€gantian c.5/c.6
6. Penyampaianntonnasi c.stc.6
7. Legalisasi
7,1 Dipersiiaplcan c.5tc.6
7.2. Diumumkan c.3/c.4
7.3. Diperiicsa c.5/c.6
7.4. Disetujui c.3tc.4
7.5" Ditehpkan c.1 c. 2
NOTASI: C.l Bupati
C.2 \rvalikota
C.3 Ka.DinasBina Marga Kabupaten/Kota ta.ueselon yang setingkat
C.4 l(a.Dinaske-Bina Marga-anKabupaten/l(otaatau eselon yang setingkat
C.5 lG.Bid Prograrn P€rencanaanDinas Bina Margal(abupatenalau es€lofl yang setingkat
C.6 lG.$uMin/Bidang Bina Marga Dinas ke-tsinaMarga-an Kabupaten/Kota tau eselon yang setingkat
5-3
5.4 PenyelenggaraegerJalanDesa
Penyelenggaraeger alanDesa dalahDinasBinaMargaKabupatenimana uas
jalan dimaksud erada alarnwilayah ewenangannyaenganpembagianugas
sebagai erikut table5.a):
Tabel5-4 PembagianugasPenyelenggara
eEer alanDesa
1. Pembuatan c.3
2. Penyimpanan an Pemelihara an c.3
3. Pernantauan c.3
4. Pernutakhiran c.3
5. Penggantian c.3
6. Penyampaiannformasi c. 3
7. Legalisasi
5-4
5.6 InventarisasiegerJalan
alan
5.6.1 Dokumenegeralandari alannasiona/tol,alanprovinsi,a lankabupaten/kota,
desadan alan khusus ebagai arangmilik kekayaanegara,wajibdi$mpandan
dipeliharamenyatu alam atukesatuan i bawahanggungawabMenteriPekerjaan
Umum C.q. KepalaBagianUmum SekretariatDirektoratJenderalBina Marga
Depaftemenekerjaanmum.
5- 5
Daftar Pustaka
(1) Undang-Undangepublikndonesia omor 8Tahun20A4entangalan.
(2) Undang-Urdangepublikndonesia omor 2 Tahun2004 entangkmerinfah
Daerah.
(3) Undang-UndangepublikndonesiaNomor26 Tahun 20CI7entangPenataan
Ruang.
(4) Undang-UrdangRepublik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan
egara.
(5) e publikndonesia omor 2 Tahun2001 entangMinyak an
Undang-Undang
GasBumi.
(6) Undang-UrdangRepublik Indonesia Nomor 36 Tahun 1999 tentang
Telekomunikasi.
(7) Undang-UndangepublikndonesiaNornor20 Tahun2002 entangKetenaga
Listrikan.
(B) Peraturan emerintah epublikndonesiaNornor15Tahun2005 entang alan
Tol.
(9) Peraturan emerintah epublikredonesiaomor 4Tahun2006 entang alan.
(10) PeraturanPernerintah epubfik ndonesiaNomor 40 Tahun 1996 tentang
PendaftarananahHakMifik,HakGunaUsaha an HakPakai.
(11) PeraturanPernerintahRepublik ndonesiaNomor 6 Tahun 2006 tentang
PengelolaanarangM ilikNegara Daerah.
(12) PeraturanPresidenRerublik IndonesiaNomor 9 Tahun 2005 tentang
Kedudukan, ugas, FungsiSusunanOrganisasi an Tata Kerja Kernentrian
Negara epublikndonesia.
(13) Peraturan residen epubfikndonesiaNornor36 tahun2005 o" Perubahan
PeraturanPresidenRepublik ndonesiaNornor 65 Tahun 2006 tentang
PengadaananahbagiKeoentinganmum.
Lampiran
(Informatif)
1). Pemrakarsa