Anda di halaman 1dari 136

KATA PENGANTAR

Allhamdulillah saya panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang

telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada kami, sehingga kami

dapat menyelesaikan Laporan Pendahuluan Kajian Perencanaan Taman Kota

Sebagai Pemenuhan Kebutuhan Ruang Publik Di Kecamatan Sungai Raya

sebagaimana mestinya.

Laporan Pendahuluan ini merupakan bentuk laporan tahap akhir dari


serangkaian proses pekerjaan Kajian Perencanaan Taman Kota Sebagai
Pemenuhan Kebutuhan Ruang Publik Di Kecamatan Sungai Raya. Secara garis
besar materi yang terkandung dalam laporan pendahuluan ini berisi uraian
tentang pendahuluan, teori terkait pekerjaan, dan metodologi pekerjaan.

Semoga Laporan Pendahuluan ini bermanfaat bagi pembangunan di


Kabupaten Kubu Raya, khususnya dalam perencanaan, pemantauan dan
evaluasi pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Kubu Raya.

Kubu Raya, November 2020

PT. ELMARSINDO KHATULISTIWA KONSULTAN

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA i


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
i
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................ ........i


DAFTAR ISI ............................................................................................................. .......ii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................... .......v
DAFTAR GAMBAR................................................................................................... ......vi

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG ...................................................................... 1 – 1
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................. 1 – 2
1.3 TARGET/SASARAN ..................................................................... 1 – 2
1.4 REFERENSI HUKUM ................................................................... 1 – 3
1.5 RUANG LINGKUP PEKERJAAN ................................................... 1 – 3
1.6 KELUARAN HASIL PEKERJAAN .................................................... 1 – 4
1.7 JANGKA WAKTU PERENCANAAN .............................................. 1 – 5
1.8 SISTEMATIKA PENULISAN ........................................................... 1 – 6

BAB 2 METODOLOGI PEKERJAAN


2.1 METODE PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................... .II – 1
2.1.1 LOGICAL FRAMEWORK ................................................. .II – 2
2.2 RUANG PUBLIK KOTA ................................................................ .II – 4
2.2.1 TAMAN UMUM (PUBLICPARKS)...................................... .II – 4
2.2.2 LAPANGAN DAN PLAZA (SQUARES AND PLAZAS) ........... .II – 6
2.2.3 PERINGATAN (MEMORIAL) ............................................ .II – 6
2.2.4 PASAR (MARKET) ........................................................... .II – 6
2.2.5 JALAN (STREETS) ............................................................ .II – 7
2.2.6 TEMPAT BERMAIN ......................................................... .II – 8
2.2.7 RUANG KOMUNITAS ..................................................... .II – 8
2.2.8 JALAN HIJAU DAN JALAN TAMAN ................................. .II – 9
2.2.9 ANTRIUM/PASAR DI DALAM RUANG .............................. .II – 9
2.2.10 RUANG DI LINGKUNGAN RUMAH ................................ .II – 9
2.2.11 WATERFRONT ............................................................... .II – 9

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA ii


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
ii
2.2.12 TATANAN RUANG PUBLIK ............................................. .II – 11
2.2.13 MANAJEMEN RUANG PUBLIK ........................................ .II –15
2.3 PROGRAM PERAWATAN RUANG PUBLIK ................................... .II –16
2.4 TEORI RUANG TERBUKA PUBLIK ............................................... .II – 19
2.5 PARK DESIGN GUIDELNES .......................................................... .II –21
2.6 AKTIVITAS PADA RUANG TERBUKA PUBLIK ............................... .II– 25

BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH


3.1 GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN KUBU RAYA ........... III – 1
3.1.1 BATAS ADMINISTRASI ......................................................... III – 1
3.1.2 LETAK GEOGRAFI ............................................................... III – 2
3.1.3 TOPOGRAFI ....................................................................... III – 2
3.1.1 KLIMATOLOGI ................................................................... III – 2
3.1.1 GEOLOGI ........................................................................... III – 3
3.2 KONDISI SOSIAL EKONOMI,BUDAYA & KESEHATAN .................. III – 5
3.2.1 KEPENDUDUKAN ............................................................... III – 5
3.2.2 SOSIAL EKONOMI,BUDAYA ............................................... III – 7
3.2.3 KESEHATAN MASYARAKAT ................................................ III – 9
3.3 GAMBARAN UMUM WILAYAH .................................................. III – 11
3.3.1 KEADAN GEOGRAFIS DAN LUAS WILAYAH ......................... III – 11
3.3.2 TOPOGRAFI....................................................................... III – 13
3.3.3 GEOLOGI........................................................................... III – 13
3.3.4 IKLIM DAN CURAH HUJAN ............................................... III – 14
3.3.5 PENDUDUK ....................................................................... III – 16
3.3.6 KONDISI SOSILA DAN PELAYANAN UMUM ........................ III – 18
3.3.7 PERTANIAN ....................................................................... III– 23
3.3.8 INDUSTRI .......................................................................... III– 24
3.3.9 KOPERASI .......................................................................... III– 24
3.3.10KOMUNIKASI .................................................................... III– 25

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA iii


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
iii
BAB 4 ANALISIS
4.1 ANALISIS KONDISI WILAYAH ...................................................... IV – 1
4.1.1 TINJAUAN RTRW KABUPATEN KUBU RAYA ........................ IV – 1
4.1.2 ARAHAN PENGEMBANGAN WILAYAH (RTRW) .................. IV – 2
4.1.3 KEDUDUKAN KAWASAN PUSAT BUDAYA DALAM RTRW .... IV – 19
4.1.4 ANALISIS KEPENDUDUKAN................................................. IV– 20
4.1.5 ANALISIS EKONOMI WILAYAH............................................ IV– 24
4.2 ANALISIS KONSEP RENCANA ...................................................... IV– 30
4.2.1 ANALISIS FUNGSI DAN AKTIVITAS....................................... IV – 31
4.2.2 ANALISIS TAPAK KAWASAN ............................................... IV– 32

BAB 5 KONSEP DAN PEMBAHASAN


5.1 KONSEP PERANCANGAN ........................................................... V – 1
5.1.1 KONSEP TAPAK ................................................................... V – 1
5.1.2 KONSEP ZONA .................................................................. V – 2
5.1.3 KONSEP PERKERASAN ........................................................ V – 2
5.1.4 KONSEP STREET FURNITURE .............................................. V – 4
5.1.5 KONSEP UTILITAS KAWASAN .............................................. V – 4

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA iv


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
iv
DAFTAR TABEL
2.1 Kelengkapan Fasilitas Pada Taman Kota ........................................ II – 21
3.1 Jumlah Penduduk Kabupaten Kubu Raya ....................................... III – 5
3.2 Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Kubu Raya ............................. III – 6
3.3 Angka PartisipasiSekolah Kabupaten Kubu Raya ............................. III – 7
3.4 Fasilitas Rumah Ibadah Kabupaten Kubu Raya ............................... III – 7
3.5 Penduduk Berdasarkan Agama Kabupaten Kubu Raya .................... III – 8
3.6 Kunjungan Puskesmas Kabupaten Kubu Raya ................................. III – 10
3.7 Fasilitas Rumah Sakit Kabupaten Kubu Raya................................... III – 11
3.8 Luas Wilayah Kecamatan Sungai Raya ........................................... III – 12
3.9 Jumlah Curah Hujan dan Hari Hujan
Pada Kecamatan Sungai Raya Tahun 2018 ..................................... III – 15
3.10 Rerata Temperatur Udara Kecamatan Sungai Raya Tahun 2018 ....... III – 15
3.11 Kependudukan Kecamatan Sungai Raya ........................................ III – 16
3.12 Jumlah Sekolah Menurut Statusnya ............................................... III – 18
3.13 Tenaga Kesehatan Menurut Jenisnya ............................................. III – 19
3.14 Fasilitas Kesehatan Menurut Jenisnya ............................................ III – 21
3.15 Tempat Ibadah Menurut Jenisnya ................................................. III– 22
4.1 Metode Proyeksi Penduduk .......................................................... IV– 20
4.2 Pemilihan Metode Proyeksi Penduduk .......................................... IV– 22
4.3 Hasil Proyeksi Penduduk .............................................................. IV– 23
4.4 Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Kalimantan Barat ...................... IV– 24
4.5 Struktur Ekonomi Kabupaten Kubu Raya ....................................... IV– 25
4.6 PDRB Atas Dasar Harga Konstan .................................................. IV– 28
4.7 Perhitungan Shift Share Kabupaten Kubu Raya ............................... IV– 25
5.1 Jenis Permukaan Perkerasan ........................................................ V – 3
5.2 Kebutuhan Air Non Domestik Kawasan Pusat Budaya .................... V – 5

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA v


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
v
DAFTAR GAMBAR
3.1 Peta Administrasi Kabupaten Kubu Raya ....................................... III – 1
4.1 Kedudukan Kawasan Rencana Pada RTRW ................................... IV– 20
4.2 Diagram Pemilihan Metode Proyeksi ............................................ IV– 22
4.3 Diagram Proyeksi Penduduk 20 Tahun .......................................... IV– 23
5.1 Sket Lampu Jalan ........................................................................ V– 7
5.2 Sket Lampu Taman ..................................................................... V– 7
5.3 Proses Pengelolaan Persampahan Kawasan Pusat Budaya ................ V– 8
5.4 Contoh Tempat Sampah .............................................................. V– 8
5.5 Contoh Hydrant Pillar ................................................................. V– 9

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA vi


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
vi
BAB 1
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Kabupaten Kubu Raya merupakan dataran rendah dengan
ketinggian ratarata ± 84 meter diatas permukaan laut, terletak pada
posisi 0˚13’40,83” sampai dengan 1˚00’53,09” Lintang Selatan, serta
109˚02’19,32” sampai dengan 109˚58’32,16” Bujur Timur. Luas wilayah
Kabupaten Kubu Raya, adalah berupa daratan seluas 6 985,24 km².
Akhir tahun 2018, wilayah administrasi Kabupaten Kubu Raya terdiri
dari 9 wilayah Kecamatan, berdasarkan UU Nomor 35 Tahun 2007 luas
daratan masing-masing Kecamatan, yaitu: Batu Ampar (2.002,70 km²),
Terentang (786,40 km²), Kubu (1.211,60 km²), Teluk Pakedai (291,90
km²), Sungai Kakap (453,17 km²), Rasau Jaya (111,07 km²), Sungai
Raya (929,30 km²), Sungai Ambawang (726,10 km²), serta Kuala
Mandor B (473,00 km²).
Kabupaten Kubu Raya masa kini telah mengalami perubahan dan
kemajuan di semua bidang jika dibandingkan dengan keadaan
Kabupaten Kubu Raya pada dekade sebelumnya, khususnya
Kecamatan Sungai Raya. Kabupaten Kubu Raya sebagai representasi
Provinsi Kalimantan Barat, memerlukan infrastruktur yang baik
melalui peningkatan sistem keamanan dan pembangunan infrastruktur
perkotaan, serta mendukung mobilitas dan perbaikan kesejahteraan
penduduknya.
Kabupaten Kubu Raya khususnya Kecamatan Sungai Raya masih
belum banyak memiliki taman kota atau Ruang Terbuka Hijau, yang
mana suatu poerkotaan harus memiliki RTH sebesar 30% dari luas
kawasan perkotaan itu sendiri. Dalam perkembangannya sebagai
sebuah perkotaan, tentunya tidak lepas dari efek-efek negatif terhadap
perkembangan emosional masyarakatnya, sehingga perlu didukung

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA I-1


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
dengan Ruang Terbuka Hijau dalam bentuk taman kota untuk
membentuk keadaan yang harmonis terhadap lingkungan alami yang
menyehatkan. Selain itu, taman kota juga bermanfaat secara
lingkungan, estetis, rekreasi, psikologis, sosial dan pariwisata serta
ekonomi masyarakat perkotaan.

1.2. Maksud dan Tujuan


Maksud dari kegiatan ini adalah untuk mendapatkan hasil kajian
perencanaan taman kota sebagai pemenuhan kebutuhan ruang publik
yang memenuhi ketenuan peraturan Perundang-undangan.
Tujuan dari kegiatan ini adalah memberikan rekomendasi
terhadap pembangunan yang memenuhi aspek dari taman kota sebagai
pemenuhan ruang publik secara hukum dan kelembagaan teknis,
ekonomi, lingkungan dan sosial. Regulasi yang harus dijadikan
landasan dalam penyusunan kajian perencanaan taman kota sebagai
kebutuhan ruang publik antara lain berupa Rencana Rencana Tata
Ruang (RTRW) Kabupaten Kubu Raya Tahun 2016-2036, Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan
Ruang, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2007 Tentang
Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan perkotaan, Peraturan
Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman
Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Di Kawasan
Perkotaan.

1.3. Terget/Sasaran
Target/sasaran yang ingin dicapai dalam pengadaan jasa
konsultansi Kajian Perencanaan Taman Kota adalah :
1. Terwujudnya suatu Taman Kota representative yang dapat
mewadahi kegiatan didalamnya.
2. Terdapatnya suatu wadah ruang terbuka publik yang dapat
memenuhi kebutuhan masyarakat Kabupaten Kubu Raya.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA I-2


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
1.4. Referansi Hukum
Kegiatan Penyusunan Kajian Perencanaan Taman Kota Sebagai
Pemenuhan Kebutuhan Ruang Publik Di Kecamatan Sungai Raya
Kabupaten Kubu Raya dilakukan dengan mendasar pada sejumlah peraturan
perundangan yang digunakan sebagai rujukan, antara lain sebagai berikut:
1. Undang-Undang RI Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2007 Tentang Penataan
Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan
4. Peraturan Menteri PU Nomor 30/PRT/M/2006 tentang Pedoman Teknis
Fasilitas dan Aksesibilitas Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan;
5. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/PRT/M/2008 tentang
Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Di
Kawasan Perkotaan.
6. Peraturan Daerah Kabupaten Kubu Raya Nomor 7 Tahun 2016 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kubu Raya Tahun 2016-2036

1.5. Ruang Lingkup Pekerjaan


Untuk mencapai tujuan diatas, ruang lingkup yang harus
dilakukan meliputi:
1) Umum
Ketentuan-ketentuan umum yang harus dipenuhi adalah sebagai
berikut:
1. Perencanaan taman kota disusun dengan memperhatikan
rencana pengembangan kawasan Kecamatan Sungai Raya atau
Kabupaten Kubu Raya.
2. Perencanaan taman kota disusun dengan memperhatikan
keterpaduan pelaksanaanya dengan sarana dan prasarana kota
lainnya.
3. Membuat rencana kerja (mulai dari studi awal sampai tahap
pembuatan desain/model)

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA I-3


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
2) Data teknis, Pengolahan dan Analisa Data, Perumusan Konsep dan
Desain.
Data dan informasi yang diperlukan adalah sebagai berikut :
1. Data Primer dan data sekunder berupa studi literatur dan peta-
peta, data existing lokasi, data sosial ekonomi budaya, data
lingkungan sekitar lokasi, serta data penunjang lainnya.
2. Data kependudukan yang terdiri dari jumlah, kepadatan, laju
pertumbuhan, penyebaran dan data kepadatan bangunan.
3. Merumuskan konsep-konsep perancangan/desain yang akan
diterapkan.
4. Merumuskan Pendekatan-pendekatan Perancangan yang ada
yang akan ditampilkan dalam produk gambar.

1.6. Keluaran Hasil Pekerjaan


Hasil/keluaran yang diharapkan berupa dokumen “Kajian
Perencanaan Taman Kota Sebagai Kebutuhan Ruang Publik di
Kecamatan Sungai Raya” yang memuat hasil analisis dan desain
berdasarkan sasaran kegiatan kedalam laporan-laporan hasil
pekerjaan yang menghasilkan rekomendasi antara lain, sebagai berikut :
1) Pengumpulan Data
Data yang dikumpulkan adalah sebagai berikut :
1. Kumpulan studi-studi terkait, data-data primer dan sekunder
termasuk studi literatur juga studi perbandingan jika ada
objek desain yang sama;
2. Kumpulan data sosial-ekonomi, penduduk dan data lainnya
yang ada hubungan dengan studi terkait;
3. Kumpulan data prasarana dan fasilitas kawasan yang telah
ada dan direncanakan ;
2) Analisis
Analisis yang dilakukan meliputi hal-hal sebagai berikut :
1. Analisis kondisi, yaitu:

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA I-4


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
• Analisis data eksisting site perencanaan;
• Analisis terhadap data-data primer dan data sekunder
dari semua studi yang terkait;
• Analisis terhadap Tipologi, Morfologi, dan Langgam
Objek Desain;
2. Analsis Kebutuhan :
• Analisis terhadap data pengguna.
• Analisis terhadap kebutuhan ruang dan besaran ruang.
3) Penyusunan Usulan Program, Sistem dan Konsep: pembuatan
usulan konsep, sistem dan organisasi yang dihasilkan yang akan
diterapkan pada objek perencanaan.
4) Penyusunan Usulan Biaya
1. Hitungan besaran biaya pembangunan yang dibutuhkan
untuk seluruh yang diusulkan sesuai tahapan;
2. Susunan rencana sumber-sumber pembiayaan yang
diharapkan;
3. Usulan kegiatan untuk meningkatkan sumber pembiayaan.

1.7. Jangka Waktu Perencanaan


Berdasarkan UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,
maka jangka waktu pekerjaan berlaku dalam jangka waktu 20 (dua
puluh) tahun ke depan yang ditinjau kembali lebih dari 1 (satu) kali
dalam 5 (lima) tahun, jika:

• Terjadi perubahan terhadap RTRW Kabupaten Kubu Raya yang


“Kajian Perencanaan Taman Kota Sebagai Kebutuhan Ruang Publik
di Kecamatan Sungai Raya”, atau
• Terjadi dinamika internal di Kabupaten Kubu Raya yang
mempengaruhi pemanfaatan ruang secara mendasar antara lain
berkaitan dengan bencana alam skala besar, perkembangan
ekonomi yang signifikan, dan perubahan batas wilayah daerah.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA I-5


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
1.8. Sistematika Penulisan
Bab I Pendahuluan:
Berisi latar belakang, maksud dan tujuan, ruang lingkup pekerjaan,
output pekerjaan, landasan hukum, jangka waktu perencanaan dan
sistematika pelaporan.
Bab II Metodologi Pekerjaan
Berisi gambaran konsep, tinjauan kebijakan, dan tinjauan teori trotoar
dan median jalan beserta metodologi pekerjaan sesuai dengan
peraturan terkait
Bab III Gambaran Umum Wilayah
Berisi gambaran kondisi secara lengkap tentang keadaan geografis dan
luas wilayah, topografi, geologi, iklim dan curah hujan, kependudukan,
ketenangakerjaan, kondisi sosial dan pelayanan umum, pertanian,
perdagangan, objek wisata, perekonomian, infrastruktur dan
telekomunikasi.
Bab IV Analisis Kondisi Wilayah
Berisi mengenai analisis penduduk, analisis ekonomi wilayah, dan
analisis ruang yang mendukung kajian perencanaan taman kota
sebagai kebutuhan ruang publik di kecamatan sungai raya
Bab V Konsep dan Pembahasan
Berisi mengenai konsep dan perancangan yang mendukung kajian
perencanaan taman kota sebagai kebutuhan ruang publik di
kecamatan sungai raya

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA I-6


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
BAB 2
METODOLOGI PEKERJAAN

2.1. Metode Pelaksanaan Pekerjaan


Metodologi pelaksanaan pekerjaan merupakan deskripsi
pendekatan dan langkah-langkah yang disusun secara jelas dan rinci
yang dapat digunakan sebagai pedoman dalam penyelesaian pekerjaan
sesuai dengan KAK. Metodologi ini dibuat berdasarkan dasar-dasar
pemikiran dalam penyelesaian pekerjaan yang merupakan landasan
dalam upaya untuk mencapai maksud dan tujuan dengan
menggunakan ruang lingkup pekerjaan yang telah ditentukan.
Selanjutnya akan dipaparkan dasar-dasar pemikiran dalam
penyelesaian pekerjaan dan langkah-langkah pelaksanaan pekerjaan.
Dalam bab ini akan dijelaskan kerangka pikir, pendekatan dan
metodologi yang akan dijalankan oleh Konsultan dalam menangani
Pekerjaan.
Perencanaan suatu kawasan taman kota merupakan suatu
pekerjaan yang bersifat kompleks dan terintegrasi dengan berbagai
bidang pekerjaan, disiplin ilmu dan tingkat keahlian yang benar-benar
terkualifikasi dikarenakan keterkaitannya dengan pedoman, standar
dan aturan teknis yang diberlakukan sesuai dengan peraturan atau SNI
yang sudah dibuat oleh pihak pemerintah. Oleh karenanya di dalam
perencanaan suatu kawasan taman kota diperlukan metodologi dengan
mempertimbangkan berbagai aspek, meliputi strategi pengembangan
wilayah, kondisi utilitas, tata guna lahan disekitar lokasi. Sehingga
perlunya displin ilmu dan tingkat keahlian yang tinggi agar
perencanaan taman kota di Kecamatan Sungai Raya dapat terlaksana
dengan baik dan sesuai dengan peraturan atau SNI.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-1


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
2.1.1. Logical Framework Pelaksanaan Pekerjaan
Berdasarkan pendekatan seperti yang telah disebutkan di atas,
konsultan membaginya dalam beberapa langkah teknis kegiatan
sebagai berikut :
Kegiatan Desk Study Kajian Literatur dan Kebijakan
Pengkajian data dan informasi dari
pemberi pekerjaan dan instasi terkait
Pengkajian kondisi wilayah studi
Persiapan Kegiatan Survey Penyiapan peta-peta dasar di
kawasan studi
Penyusunan data dan dokumen yang
diperlukan
Kegiatan Survey Survey instasional :
Peraturan perundang-ungangan
daerah terkait dengan perencanaan
taman kota
Data terkait proyek, meliputi
kegiatan lain yang ada di lokasi
Mendapatkan infromasi dan data
terkait Rencana Tata Ruang Wilayah
dan rencana lain yang terkait dengan
pengembangan wilayah.
Survey Lapangan :
Survey topografi
Survey kondisi seluruh kawasan
taman kota beserta komponen
pendukungnya.
Survey awal dampak sosial dan
lingkungan dengan Enviromental
and Social Management Framework
PT SMI.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-2


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Kompilasi Data Skala makro :
Kebijakan regional
Aspek kependudukan
Aspek perekonomian
Aspek fasilitas pelayanan dan
prasarana
Skala mikro (kawasan studi terpilih)
Aspek sosial
Aspek kependudukan
Aspek perekonomian
Aspek fisik dasar
Aspek tata guna lahan
Aspek fasilitas pelayanan
Aspek objek desain, tipologi dan
morfologi
Aspek administrasi pengelolaan
Kondisi saat ini, potensi dan masalah
yang dihadapi
Kegiatan Analisis Analisis peraturan perundang-
undangan
Analisis kondisi eksisting kawasan
perencanaan taman kota
Analisis kondisi sosial dan ekonomi
Analisis hasil survey pendahuluan,
instusional dan lapangan
Analisis tata ruang
Kajian desain taman kota dilakukan
untuk melihat kesesuaian desain
dengan standar perencanaan
Kajian conceptual desain dan
penentuan spesifikasi masukan

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-3


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Kajian tentang kebijakan Pemda
Kubu Raya terkait taman kota
khususnya di Kecamatan Sungai
Raya
Analisis terhadap kebutuhan ruang
dan besaran ruang
Analisis terhadap Tipologi, Morfologi
dan Langgam Objek Desain
Kajian lingkungan sosial

2.2. Ruang Publik Kota


Dari perkembangan sejarah, ruang publik kota memberi tipologi
pandangan yang lebih luas tentang bentuk variasi dan ruang publik
karakternya. Pengertian ruang publik secara singkat merupakan suatu
ruang yang berfungsi untuk kegiatankegiatan masyarakat yang
berkaitan dengan sosial, ekonomi, dan budaya. Sikap dan perilaku
manusia yang dipengaruhi oleh perkembangan teknologi juga
berpengaruh terhadap tipologi ruang kota yang direncanakan. Asesori
ruang publik yang harus disediakan semakin berkembang, baik dari
segi kualitas desain, bahan dan perawatannya. Misalnya: papan-papan
informasi dan reklame, tempat sampah, telpon boks, lampu-lampu, dsb.
Tipologi ruang publik ini memiliki banyak variasi yang kadang-kadang
memiliki perbedaan yang tipis sehingga seolah-olah memberi
pengertian yang tumpang tindih {overlapping). Menurut Stephen Carr
(1992) ruang publik dibagi menjadi beberapa tipe dan karakter sebagai
berikut.
2.2.1. Taman Umum (Public Parks)
Berupa Lapangan / taman di pusat kota dengan skala pelayanan
yang beragam sesuai dengan fungsinya. Tipe ini ada tiga macam yaitu:

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-4


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
a. Taman Nasional ( National Parks)
Skala pelayanan taman ini adalah tingkat nasional, lokasinya
berada di pusat kota. Bentuknya berupa zona ruang terbuka yang
memiliki peran sangat penting dengan luasan melebihi taman-taman
kota yang lain, dengan kegiatan yang dilaksanakan berskala nasional.
Di samping sebagai landmark Kota Jakarta juga dapat sebagai
Landmark nasional, terutama tugu monumen yang didukung dengan
elemen asesori kota yang lain seperti air mancur, jalan pedestrian yang
diatur dengan pola-pola menarik, di samping taman dan penghijauan di
sekitar kawasan tersebut (Simonds.J.O, 1961).
b. Taman Pusat Kota (Dow ntow n Parks)
Taman ini berada di kawasan pusat kota, berbentuk lapangan
hijau yang dikelilingi pohon-pohon peneduh atau berupa hutan kota
dengan pola tradisional atau dapat pula dengan desain pengembangan
baru. Areal hijau kota yang digunakan untuk kegiatan- kegiatan santai
dan berlokasi di kawasan perkantoran, perdagangan, atau perumahan
kota. Contohnya lapangan hijau di lingkungan perumahan atau
perdagangan/perkantoran.
c. Taman Lingkungan (Neighborhood Parks)
Ruang terbuka yang dikembangkan di lingkungan perumahan
untuk kegiatan umum seperti bermain anak-anak, olahraga dan
bersantai bagi masyarakat di sekitarnya. Contohnya taman di kompleks
perumahan.
d. Taman Kecil (Mini Parks)
Taman kecil yang dikelilingi oleh bangunan-bangunan, termasuk
air mancur yang digunakan untuk mendukung suasana taman tersebut.
Contonhnya taman-taman di sudut-sudut lingkungan/setback
bangunan.2

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-5


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
2.2.2. Lapangan Dan Plaza ( Squares And Plazas )
Merupakan bagian dari pengembangan sejarah ruang publik
kota plaza atau lapangan yang dikembangkan sebagai bagian dari
perkantoran atau bangunan komersial. Dapat dibedakan menjadi
Lapangan Pusat Kota {Central Square) dan Plasa pengikat (Corporate
Plaza).
a. Lapangan Pusat Kota { Central Square)
Ruang publik ini sebagai bahan pengembangan sejarah berlokasi
di pusat kota yang sering digunakan untuk kegiatan- kegiatan formal
seperti upacara-upacara peringatan hari nasional, sebagai rendevous
point koridor-koridor jalan di kawasan tersebut. Di samping untuk
kegiatan-kegiatan masyarakat baik sosial, ekonomi, maupun apresiasi
budaya. Contohnya adalah alun alun Kota Purworejo (Darmawan,
2003).
b. Plaza Pengikat { Corporate Plaza)
Plaza ini merupakan pengikat dari bangunan bangunan
komersial atau perkantoran, berlokasi di pusat kota dan
pengelolaannya dilakukan oleh pemilik kantor atau pemimpin kantor
tersebut secara mandiri.
2.2.3. Peringatan ( Memorial )
Ruang publik yang digunakan untuk memperingati memori atau
kejadian penting bagi umat manusia alau masyarakat ditingkat lokal
atau nasional, (contoh Tugu pahlawan Surabaya, Tugu Muda
Semarang).
2.2.4. Pasar (Markets)
Ruang terbuka atau ruas jalan yang dipergunakan untuk
transaksi biasanya bersifat temporer atau hari tertentu.
Contoh : kegiatan pasar krempyeng (sementara) yang berlokasi di depan
Java Mall dan pasar Petcrongan Semarang di waktu fajar.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-6


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
2.2.5. Jalan (Streets)
Ruang terbuka sebagai prasarana transportasi. Menurut Stepen
Carr (1992) dan Rubeinstein.H (1992) tipe ini dibedakan menjadi
Pedestrian Sisi Jalan (Pedestrian Sidewalk), Mal Pedestrian
(Pedestrian Mall), Mai Transit {Mall Transit), Jalur Lambat (Traffic
Restricted Streets) dan Gang Kecil Kota (Town Trail).
a. Pedestrian sisi jalan (Sidew alk Pedestrian)
Bagian ruang publik kota yang banyak dilalui orang yang sedang
berjalan kaki menyusun jalan yang satu yang berhubungan dengan
jalan lain. Letaknya berada di kiri dan kanan jalan.
b. Mal Pedestrian ( Pedestrian Mall)
Suatu jalan yang ditutup bagi kendaraan bermotor, dan
diperuntukkan khusus bagi pejalan kaki. Fasilitas tersebut biasanya
dilengkapi dengari asesori kota seperti pagar, tanaman, dan berlokasi
dijalan utama pusat kota.
Contoh : Harajaku depan stasiun TV NHK Jepang setiahari Minggu
pagi.
c. Mal Transit (Transit Mali)
Pengembangan pencapaian transit untuk kendaraan umum pada
penggal jalan tertentu yang telah dikembangkan sebagai pedestrian
area.
d. Jalur Lambat (Traffic Restricted Streets)
Jalan yang digunakan sebagai ruang terbuka dan diolah dengan
desain pedestrian agar lalu lintas kendaraan terpaksa berjalan lamban,
disamping dihiasi dengan tanaman sepanjang jalan tersebut atau jalur
jalan sepanjang jalan utama yang khusus untuk pejalan kaki dan
kendaraan bukan bermotor.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-7


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
e. Gang Kecil ( Town Trail)
Gang-gang kecil ini merupakan bagian jaringan jalan yang
menghubungkan ke berbagai elemen kota satu dengan yang lain yang
sangat kompak. Ruang publik ini direncanakan dan dikemas untuk
mengenal lingkungan lebih dekat lagi.
2.2.6. Tempat Bermain
Ruang publik yang berfiingsi sebagai arena anak-anak yang
dilengkapi dengan sarana permainan, biasanya berlokasi di lingkungan
perumahan. Tipe ini terdiri dari Tempat Bermain (Playground)
atau Halaman Sekolah {Schoolyard). (Darmawan, 2005; Simonds.J.O,
1961)
a. Tempat Bermain
Ruang publik ini berlokasi di lingkungan perumahan, dilengkapi
peralatan tradisional seperti papan luncur, ayunan, dan fasilitas
tempat duduk, disamping dilengkapi dengan alat permainan untuk
kegiatan petualangan.
b. Halaman Sekolah
Ruang publik halaman sekolah yang dilengkapi dengan fasilitas
untuk pendidikan lingkungan atau ruang untuk
melakukan komunikasi.
2.2.7. Ruang Komunitas
Ruang kosong di lingkungan perumahan yang didesain dan
dikembangkan serta dikelola sendiri oleh oleh masyarakat setempat.
Ruang komunitas ini berupa taman masyarakat (Community
Garden). Ruang ini dilengkapi dengan fasilitas penataan taman
termasuk gardu pemandangan, areal bermain, tempat-tempat duduk
dan fasilitas estetis lain. Ruang ini biasanya dikembangkan di tanah
milik pribadi atau tanah tak bertuan yang tidak pernah dirawat
(Cullen, 1986).

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-8


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
2.2.8. Jalan Hijau Dan Jalan Taman
Merupakan jalan pedestrian yang menghubungkan antara
tempat rekreasi dan ruang terbuka, yang dipenuhi dengan taman dan
penghijauan.
2.2.9. Atrium/Pasar Di Dalam Ruang
Tipe ini dibedakan menjadi dua yaitu atrium dan pasar/ pusat
perbelanjaan di pusat kota (Market Place/ downtown shopping center)
(Darmawan, 2005).
a. Atrium
Ruang dalam suatu bangunan yang berfungsi sebagai atrium,
berperan sebagai pengikat ruang-ruang di sekitarnya yang sering
digunakan untuk kegiatan komersial dan merupakan pedestrian area.
Pengelolaanya ditangani oleh pemilik gedung atau
pengembang/investor.
b. Pasar/pusat perbelanjaan di pusat kota
Biasanya memanfaatkan bangunan tua yang kemudian
direhabilitasi ruang luar atau ruang dalamnya sebagainya, ruang
komersial. Kadang-kadang dipakai sebagai festival pasar dan dikelola
sendiri oleh pemilik gedung tersebut.
2.2.10. Ruang Di Lingkungan Rumah
Ruang publik ini merupakan ruang terbuka yang mudah dicapai
dari rumah, seperti sisa kapling di sudut jalan atau tanah kosong yang
belum dimanfaatkan dapat dipakai sebagai tempat bermain bagi anak-
anak atau tempat komunikasi bagi orang dewasa atau orang tua.
2.2.11. Waterfront
Ruang ini berupa pelabuhan, pantai, bantaran sungai, bantaran
danau atau dermaga. Ruang terbuka ini berada di sepanjang rute aliran
air di dalam kota yang dikembangkan sebagai taman untuk waterfront
(Torre.L.A, 1989).

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-9


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Kriteria desain tak terukur merupakan kriteria yang lebih menekankan
pada aspek kualitatif di lapangan. Kriteria ini DESAIN TAK sering
dipakai dalam penelitian kualitatif, untuk mengukur TERUKUR suatu
kualitas lingkungan kota. Menurut Shirvani.H{ 1985:57),
(UNMEASURABLE ac|a 6 kriteria desain tak terukur antara lain:
a. Pencapaian (access)
Access memberikan kemudahan, kenyamanan, dan keamanan
bagi para pengguna untuk mencapai tujuan dengan sarana dan prasana
transporatasi yang mendukung kemudahan aksesibilitas yang
direncanakan dan dirancang sesuai dengan kebutuhan pengguna
sehingga dapat memberikan kenyamanan dan kemudahan dalam
menjalankan aktivitasnya. Fasilitas untuk aksesbilitas ini hendaknya
dalam perencanaan dan perancangannya memperhatikan tatanan,
letak, dan sirkulasi, dimensi {Lynch, 1976).
b. Kecocokan { compatible)
Kecocokan adalah aspek-aspek yang berkaitan dengan lokasi,
kepadatan, skala dan bentuk masa bangunan.
c. Pemandangan (view)
Pemandangan berkaitan dengan aspek kejelasan yang terkait
dengan orientasi manusia terhadap bangunan. View dapat berupa
landmark. Nilai visual ini dapat diperoleh dari skala dan pola serta
warna, tekstur, tinggi dan besaran.
d. Identitas (identity)
Identitas adalah niiai yang dibuat atau dimunculkan oleh objek
(bangunan/manusia) sehingga dapat ditangkap dan dikenali oleh indera
manusia. //lí/e/i/íiydikenal juga dengan citra (Darmawan, 2003).
e. Rasa (sense)
Rasa kesan atau suasana yang ditimbulkan. Sense ini biasanya
merupakan simbol karakter dan berhubungan dengan aspek ragam

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-10


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
gaya yang disampaikan oleh individu/ kelompok bangunan atau
kawasan (Lynch.K, 1976;Steele.F, 1981).
f. Kenyamanan (Inability)
Kenyamanan adalah kenyamanan untuk tinggal atau rasa
kenyamanan untuk tinggal atau beraktivitas di suatu kawasan/obyek
(Darmawan, 2003). Dari kriteria desain tak terukur di atas dapat
diartikan bahwa persepsi setiap individu atau kelompok masyarakat
akan menuntut kebutuhan fasilitas kota yang berlainan pula,
tergantung hirarki sosial ekonomi masyarakat pengguna kota.
Menurut Frey. H (1999) kriteria yang dapat mendorong
kesinambungan bentuk dan struktur kota diperbandingkan antara
kebutuhan dasar manusia menurut hirarki Maslow dan tuntutan
kebutuhan fasilitas umum kola.
Gambar di bawah ini merupakan hubungan dan perpaduan
antara kebutuhan dasar manusia dengan 6 (enam) tingkatan menurut
Maslow dari tuntutan fasilitas kebutuhan kota yang berbanding
terbalik, digambarkan dengan 2 (dua) segitiga seperti gambar dibawah
ini. Pada hirarkhi I digambarkan sebagai Komunitas terbesar yang
bergerak semakin kecil pada tingkatan ke 6 (enam). Sebaliknya
tuntutan komunitas 1 kecil digambarkan dengan segitiga terbalik,
semakin keatas sampai dengan No.6 (enam) semakin banyak tuntutan
kebutuhan fasilitas kotanya.
2.2.12. Tatanan Ruang Publik
Pergeseran status sosial masyarakat karena keberhasilan
masyarakat menyebabkan perubahan tuntutan kebutuhan fasilitas
(lihat gb.3). Dengan demikian maka terjadi pula perubahan gaya hidup,
kemudian akan terjadi pula pengembangan fasilitas pelayanan yang
meningkat pula. Hal tersebut yang sering menyebabkan perubahan
wajah lingkungan kota yang cenderung semakin padat, karena

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-11


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
ketersediaan tanah yang tetap tidak berubah dimensinya. Ini berarti
diperlukan pemikiran proyeksi ke depan untuk mengantipasi persoalan
tersebut.
Tatanan ruang (order) publik merupakan sesuatu yang memiliki
ukuran yang tepat, semua bagian harus cocok dengan bagian yang lain,
misalnya bagian sebelah kiri dengan yang sebelah kanan, bagian yang
rendah dengan bagian yang lebih tinggi, dengan susunan material yang
berlainan, akan tetapi masih dalam suatu areal dan garis sumbu yang
sama. Beberapa faktor yang harus diperhatikan dalam perancangan
ruang publik adalah:
a. Kasatuan (Unity)
Menurut Norberg-Schulz (1971) dalam Moughtin.C, 1992
mengemukakan konsepnya, bahwa pertama kali yang
dipikirkan dalam mendesain adalah pusat-pusat lokasi kegiatan
(proximity), arah dan tujuan jalan (continuity), dan arca yang
terlingkupi (enclosure). Komposisi dalam perancangan kota dalah seni,
kesatuan visual masing- masing elemen kota dengan menghindarkan
semaksimal mungkin adanya perbedaan. Kembali kepada tujuan
perancangan kota yang terpenting adalah menciptakan image kota
yang kuat dalam struktur kota yang memiliki visual dan penataan
organisasi ruang yang menyatu (I.ynch.K, 1960).
b. Proporsi (Proportion)
Metode untuk menyusun tatanan ruang (order) yang menyatu
(unity) dapat menggunakan metode proporsi dengan memberikan
keseimbangan komposisi elemen- elemennya (Ching.D.K, 1979).
Beberapa contoh proporsi
antara lam suatu rumah tinggal dengan proporsi jendela yang sama
bentuk dan dimensinya antara sebelah kiri dengan sebelah kanan bisa
dikatakan simetri. Pintu utama sebagai elemen bangunan rumah

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-12


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
tinggal atau apartemen dibuat pada dinding masif secara detail dan
dikaitkan dengan elemen lain, maka akan membentuk proporsi_ Dalam
skala kota kita dapat melihat proporsi melalui penampakan garis
langit (skyline), bangunan mana yang menjadi landmark nya dan
bagaimana komposisi dengan bangunan lain akan nampak pada
shilouete kota tersebut (Spreiregen.P.D, 1965).
c. Skala dan Proporsi (Scale and Proportion)
Untuk objek dua dimensional seperti patung atau sculpture di
tengah taman, pengertian proporsi ditentukan oleh faktor ketinggian
dan lebar. Definisi proporsi kaitannya dengan penataan ruang publik
berupa taman kota sedikit lebih kompleks, karena berhubungan dengan
bagian struktur kota secara sinergis. Dengan kata lain sistem proporsi
dapat diterapkan pada ruang publik sebagai bagian dari struktur kota
secara keseluruhan. Perbedaan skala dan proporsi tergantung dari
perbandingan dari dimensi dan proporsi ruang yang satu dengan yang
lain (Cliff Moughtin, 1992),
d. Harmoni { Harmony)
Adanya sinkronisasi dan keserasian antara beberapa unsur yang
berbeda, tetapi dapat tercipta suatu model atau gaya yang harmonis
{Ching.D.K, 1979).
e. Simetri, Keseimbangan (Symmetry, Balance)
Simetri merupakan suatu penataan atau susunan elemen untuk
mencapai komposisi yang lebih rigid. Kemudian kalau dikaitkan
dengan keseimbangan (balance) menjadi salah satu ekspresi yang
sederhana dan jelas dalam perancangan. Ada komentar bahwa
sentuhan proporsi (a sense of proportion) dan pandangan yang seimbang
(balance outlook) merupakan dua faktor yang dapat memberikan nilai
tambah dalam desain. Simetri formal (forma! symmetry), hal ini
merupakan satu tipe keseimbangan yang mudah dilihat dan

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-13


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
dimengerti, tetapi menimbulkan kesulitan dalam menyelaraskan
antara fungsi ruang dalam dan ruang luar.
f. Ritme, Harmoni, dan Kontras (Rhytm, Harmony, Contras)
Ritme dalam ruang publik kota seperti halnya properti yang
dijelaskan dengan analisis-analisis yang dapat di pertanggung
jawabkan. Di samping itu merupakan produk kelompok-kelompok
elemen seperti suatu penonjolan, ruang antara, aksen dan arah menuju
suatu objek yang dapat ditunjukkan dengan deretan kolom-kolom atau
pohon atau elemen lain sebagai pengarah. Keberhasilan desain ruang
publik kota dari segi estetis apabila dapat menghindari kemonotonan,
memiliki daya tarik dan aksentuasi.
Beberapa ruang publik yang menyenangkan ditunjukkan dari
bentuk-bentuk kontras yang berasal dari alam, sinar matahari dan
bayangan (Ching.D.K, 1979) Harmonis dalam komposisi ruang publik
kota merupakan upaya konfirmasi untuk mencapai konsistensi melalui
beberapa pangulangan dari material, detaii-detail tinggi rendah sebagai
sentuhan dalam proses menciptakan kekompakan daiam menata
komposisi kota (Ching.D.K, Î979; Sprengen.P.D, 1965). Kontras dalam
ruang publik kota merupakan pemanfaatan semaksimal mungkin lahan
yang terbatas dengan unsur-unsur bentuk dan anti bentuk, bangunan
dan ruang, jalan dan ruang terbuka publik, lansekap dengan perangkat
keras dan lunak. Tanpa elemen^lemen yang kontras dan kejutan-
kejutan, maka yang terjadi adalah pengulangan-pengulangan yang
membosankan (Ching.D.K, 1979; Spreiregen.P.Ü, 1965).
2.2.13. Manajemen Ruang Publik
manajemen ruang publik kota merupakan pengamatan ruang
publlk bagaimana orang gunakan semua bentuk ruang ruang publik
pubiik seperti jalan, taman, plasa. fasilitas transportasi umum. Dari
dulu para desain lebih memperhatikan masalah desain ruang publik

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-14


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
secara fisik semata (Shirvani.H, 1985). Padahal kalau kita mau
memperhatikan aspek manajemen akan memperoleh nilai lebih secara
cepat. Bagaimana menciptakan, ruang publik tersebut menjadi hidup
(lively), lebih nyaman aman dan menyenangkan.
Pengelola pusat keramaian (downtown area) seharusnya
mengerti bagaimana menciptakan keamanan, kebersihan,
kenyamanan, dan suasana hidup menarik para pengunjung. Secara
rutin harus dirawat dan dibersihkan, memiliki tim keamanan atau
satpam yang tangguh tetapi bersahabat, menawarkan makanan kecil
sambil berbelanja yang lain, sering mengadakan pertunjukkan-
pertunjukkan, promosi-promosi, menyediakan sitting group
dimungkinkan adanya air mancur dan kenyamanan yang lain.
Memperhatikan pelayanan terhadap kota dalam hal perawatan
(maintenance). Keamanan (Security) dan manajemen transportasi
(Transportation Management).
Menciptakan suatu pasar di pusat kota yang menarik dengan
toko penjual eceran yang berkualitas, program kegiatan, acara-acara,
promosi-promosi, pedagang kaki lima, pasar petani dan coffee shops.
Senantiasa meningkatkan desain ruang ruang publik, termasuk
pengembangan desain secara menyeluruh untuk menjamin
terintegrasinya fungsi ruang menjadi menerus, disamping
meningkatkan ruang publik yang lain seperti pelebaran trotoar, tempat
duduk, pohon-pohon, informasi kios-kios. Didalam pendekatan
manajemen diperlukan persyaratan minimal meliputi antara lain
(Darmawan, 2005):
• Harus ada yang bertanggung jawab untuk memastikan ruang
ruang publik seperti plasa, jalan atau mal dalam keadaan yang
baik dan menyenangkan bagi pengunjung yang datang
memerlukan tempat tersebut.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-15


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
• Seluruh detail elemen yang ada harus senantiasa bersih,terawat,
aman, dan nyaman setiap hari.
• Ruang publik harus dibuat menarik, aktif, dapat meningkatkan
spontanitas dan daya tarik bagi pengunjung di tempat tersebut.
• Harus ada orang yang senantiasa memantau ruang publik
tersebut untuk memastikan bahwa pembahan desain yang dibuat
akan mendapat respon yang baik bagi pengunjung seperti lokasi
tempat duduk, jadwal perawatan atau cara- cara pengamanan.
Yang menjadi catatan penting bahwa manajemen kegiatan di
beberapa kota seharusnya diteliti agar berbagai kegiatan yang
diselenggarakan akan mencapai keberhasilan

2.3. Program Perawatan Ruang Publik


Untuk perawatan ruang publik dengan biaya murah harus dapat
bekerja sama dengan para pedagang dan pemilik properti. Dengan
kerjasama tersebut, biaya perawatan akari menjadi ringan. Para
pedagang dan pemilik properti akan berhubungan dengan perawatan
terhadap zona kerja mereka. Cara lain untuk perawatan dengan biaya
murah termasuk memindahkan tempat tempat sampah, perubahan
waktu terhadap kebersihan jalan dan lingkungan dan pengambilan
sampah, meningkatkan bisnis dengan memanfaatkan label sponsor
pada fasilitas tempat sampah sekaligus untuk menambah keindahan
tempat tersebut. Beberapa organisasi pengelolaan pusat kota
menghabiskan waktu berpikir untuk memperbaiki agar lebih baik
tentang peraturan sanitasi kota dan meningkatkan pelayanan kota.
a. Keamanan
Masalah keamanan pusat kota sangat erat hubungannya dengan
kriminologi. Pusat Kota dikatakan aman dan nyaman kaiau
pengunjung merasa nyaman berbelanja atau bekerja dan para pelaku

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-16


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
bisnis percaya diri dalam melakukan aktivitasnya. Program keamanan
pusat kota harus berhubungan dengan kedua aspek yakni masalah
kriminal yang terjadi dan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap
persepsi orang tentang kriminal dan kenyamanan. Sering terjadi suatu
kawasan pusat kota menjadi kosong, gelap, kurang petugas
keamanannya yang berpengaruh terhadap orang berbelanja maupun
pegawai yang bekerja di toko- toko tersebut.
Untuk mengatasi masalah keamanan tersebut biasanya dengan
ditambah polisi patroli / satpam yang berjalan kaki dilokasi yang
diamankan. Anehnya dalam penelitian, usaha tersebut tidaklah
mengurangi jumlah kriminal (Project for Public Spaces.Iiic, 1994). Akan
tetapi keberadaan patroli polisi yang berjalan kaki dilokasi kota dapat
memberi rasa aman bagi pengunjungnya. Banyak program strategi
dalam menjaga keamanan dipusat kota. Kategori Program utama
antara lain menekan keamanan bagi swasta atau umum,
restrukturisasi atau penempatan pelayanan patroli keamanan,
pengamatan keamanan bangunan dan penelitian ulang desain
lingkungan merupakan program kegiatan dan informasi bagi umum
untuk mencegah kriminalitas.
b. Peningkatan Perancangan Ruang Publik
Peningkatan perancangan dan manajemen areal pusat kota
membutuhkan penanganan yang baik. Strategi manajemen dalam
perubahan perancangan ruang publik meliputi dua aspek yakni 4
Review perancangan pengembangan areal utama pusatkota.
Peningkatan perancangan jalan-jalan, trotoar, taman taman dan plasa.
Tugas utama bagi pengelola kota adalah pengembangan ekonomi yang
pada umumnya mendorong dan menarik investor untuk menanamkan
modalnya dalam pembangunan bangunan fasilitas pelayanan umum

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-17


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
seperti: kantor baru, proyek perumahan, pusat perbelanjaan, tempat
parkir, hotel, fasilitas-fasilitas kebudayaan.
Review desain merupakan salah satu proses desain bangunan baru atau
rehabiltasi bangunan lama untuk menjaga agar dapat
mempertahankan nilai properti tetap stabil/meningkat dibanding
dengan properti yang ada di sekitarnya. Bangunan tersebut harus tetap
memiliki karakter, berfungsi dan terintegrasi dengan pengembangan
areal pusat kota secara menyeluruh.
Organisasi swasta dapat memainkan peran dalam proses
evaluasi dan memanfaatkan peluang pengembangan inovatif di area
tersebut. Sebaliknya organisasi sektor swasta tidak bisa berdiri sendiri
tanpa dukungan pemda setempat, untuk mendapatkan legalitas dalam
proses reviw bangunan di lokasi tersebut, Peningkatan Kualitas Ruang
Publik. Peningkatan kualitas ruang publik tidak cukup hanya dengan
merenovasi jalan, menambah tanaman ataupun pohon. Akan tetapi ada
beberapa faktor lain yang mendasari perencanaan peningkatan
kualitas ruang publik, salah satu diantaranya adalah faktor
kenyamanan. Faktor kenyamanan menjadi penting karena dapat
memberi kenikmatan bagi para pengguna faktor kenyamanan dapat
dilakukan dengan memberikan fasilitas- fasilitas pada ruang publik
seperti: tempat-tempat duduk yang terlindung dari sinar matahari,
tempat-tempat pemberhentian yang nyaman untuk menunggu bus dsb.
Kenyamanan juga bisa dicapai dengan melakukan pelebaran trotoar
yang ada sesuai dengan kebutuh (Shirvani.H, 1985).
Faktor Pencapaian menuju tempat umum sangat penting
terutama bagi pejalan kaki atau pemakai kendaraan bermotor-
Misalnya, transit mal! yang mempermudah orang menyeberang jalan
dan memperlancar sirkulasi kendaraan/ bus(Rubcinstein,H, 1992).
Vitalitas artinya bahwa ruang publik seharusnya lebih diramaikan

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-18


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
dengan adanya cafe, pedagang kaki lima, dan kegiatan lain yang
menggunakan ruang publik misalnya festival-festival yang akan
menghidupkan suatu kawasan (Lynch.K, 1972).

2.4. Teori Ruang Terbuka Hijau


Ruang terbuka hijau adalah area memanjang/jalur dan/atau
mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat
tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang
sengaja ditanam. Ruang terbuka hijau public merupakan ruang terbuka
yang dimiliki dan dikelola oleh pemerintah daerah kota yang digunakan
unutk kepentingan masyarakat secara umum. Yang termasuk ruang
terbuka hijau public antara lain adalah taman kota, taman pemakaman
umum, dan jalur hijau sepanjang jalan, sungai, dan pantai. Yang
termasuk ruang terbuka hijau privat antara lain adalah kebun halaman
rumah/gedung milik mastarakat atau swasta yang ditanami tumbuhan.
Proporsi 30 (tiga puluh) persen merupakan ukuran minimal untuk
menjamin keseimbangan ekosistem kota, baik keseimbangan system
hidrologi dan system mikrolimat, maupun system ekologis lain, yang
selanjutnya aka meningkatkan fungsi dan proporsi ruang terbuka hijau
di kota, pemerintah, masyarakat, dan swasta di dorong untuk menanam
tumbuhan diatas bangunan miliknya. Proporsi ruang terbuka hijau
public seluas minimal 20 (dua puluh) persen yang disediakan oleh
pemerintah daerah kota dimaksudkan agar proporsi ruang terbuka
hijau minimal dapat lebih dijamin pencapaiannya sehingga
memungkinkan pemanfaatannnya secara luas oleh masyarakat (UU
No.26, 2007 Tentang Penataan Ruang).
Ruang terbuka hijau sebagai ruang terbuka yang
pemanfaatannya lebih bersifat pengisian hijau tanaman atau tumbuh-
tumbuhan secara alamiah ataupun budidaya tanaman seperti lahan

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-19


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
pertanian, pertamanan, perkebunan dan sebagainya (Pemendagri No.1,
2007 Tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Di Wilayah Perkotaan).
“Ruang terbuka hijau pada umumnya dimaksudkan untuk penghijauan
sebagai salah satu unsur kota yang ditentukan oleh factor kenyamanan
dan keindahan bagi suatu ruang kota. Kenyamanan dapat berupa
peredam kebisingan, pelindung cahaya matahari (peneduh) dan
menetralisir udara. Sedangkan keindahan berupa penataan tanaman
dibantu dengan konstruksi-konstruksi yang ditujukan untuk menahan
erosi, baik berupa konstruksi beton, batu alam dan lain-lain.
Pengaturan ruang terbuka hijau juga menerapkan prinsi-prinsip
komposisi desain yang baik, keindahan dan kenyamanan”. (Hamid
Shirvani, The Urban Design Process, 1983:16).
Taman Kota adalah taman yang ditujukan untuk melayani
penduduk satu kota atau bagian wilayah kota. Taman ini melayani
480.000 penduduk dengan standar luas 0,3 m2 per penduduk kota,
dengan luas minimal 144.000 m2. Taman ini dapat berupa stadion
olahraga dengan dilengkapi dengan 4 unit atau lebih lapangan olah raga
lainnya seperti lapangan basket, volley, atletik atau soft ball dan lain
sebagainya. Semua fasilitas olah raga tersebut terbuka untuk umum.
Pohon tahunan, perdu dan semak ditanam secara berkelompok atau
menyebar berfungsi sebagai pohon pencipta iklim mikro atau sebagai
pembatas antar lapangan olah raga. Kelengkapan taman ini adalah
sebagai berikut :
Tabel 2.1 Kelengkapan Fasilitas Pada Taman Kota
Fasilitas Ruang Hijau Vegetasi
Lapangan sepak bola ( 108 x 67.5 m). 70 – 80 % 150 pohon
1 unit lapangan basket (14x26 m ) (Pohon sedang dan kecil )
• Semak
1 unit lapangan volley ( 15 x 24 m ) • Perdu
Trek lari, lebar 7 m panjang 400 m • Penutup tanah
WC 10 m2 ( 5 unit )

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-20


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Fasilitas Ruang Hijau Vegetasi
Kios 15 m2 ( 5 unit )
Parkir 30 unit mobil, 40 unit motor.
Stadion mini kapasitas 100 – 150
orang penonton.

2.5. Park Design Guidelnes


Taman memberikan berbagai manfaat sosial, kesehatan,
ekonomi dan lingkungan bagi individu dan masyarakat secara
keseluruhan. Taman merupakan unsur penting untuk meningkatkan
daya huni kota dan meningkatkan kualitas hidup
penduduknya. Terdapat penelitian lokal dan internasional yang
signifikan mengenai berbagai manfaat taman, yang meliputi:
1. Manfaat sosial
• Menghubungkan dan membangun komunitas yang kuat dengan
memberikan kesempatan bagi masyarakat lokal untuk
berkumpul bersama dalam berbagai kegiatan rekreasi, budaya
dan perayaan.
• Meningkatkan peluang untuk kohesi sosial dan inklusi.
• Meningkatkan daya huni di lingkungan perkotaan dengan
menawarkan beragam kesempatan rekreasi bagi masyarakat.
2. Manfaat kesehatan
• Mendorong aktivitas fisik.
• Meningkatkan kesehatan fisik dan mental.
• Membantu mengurangi risiko berkembangnya masalah
kesehatan.
• Membantu pemulihan dari kelelahan mental.
• Meningkatkan perkembangan dan kesejahteraan anak-anak.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-21


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
3. Manfaat lingkungan
• Perlindungan kawasan konservasi, keanekaragaman hayati
atau nilai warisan budaya.
• Mengelola dampak perubahan iklim dengan:
• memberikan keteduhan dan pendinginan
• berkontribusi pada pengelolaan air hujan
• berkontribusi pada pengurangan panas perkotaan dan
• pengurangan polusi udara dan suara.
4. Manfaat ekonomi
• Taman menambah nilai kemudahan yang tinggi ke kota dan
dianggap prasyarat untuk beberapa jenis bisnis, terutama
industri kreatif dan berbasis pengetahuan. Mempertahankan
taman di area yang dapat diakses / atau dapat diakses oleh
karyawan bisnis dapat meningkatkan investasi dan aktivitas
bisnis.
• Orang akan sering mencari area dengan fasilitas tinggi saat
menentukan tempat tinggal mereka. Memiliki taman dalam
jarak berjalan kaki dan / atau memiliki fasilitas rekreasi dan /
atau olahraga kota yang signifikan di suatu area dapat
berkontribusi pada pertumbuhan populasi yang lebih tinggi bila
dibandingkan dengan area dengan fasilitas yang lebih rendah.
• Studi menunjukkan bahwa tidak jarang properti dalam radius
800m dari sebuah taman memiliki nilai 3–5 persen lebih tinggi
daripada properti yang lebih jauh.
Taman memiliki beberapa prinsip, berikut ini prinsip-prinsip daam
merencanakan/merancang taman :
1. Taman umum dan hiasannya harus ditempatkan dan
dirancang untuk menyediakan lingkungan yang aman dan
ramah pengguna. Orang tidak akan menggunakan ruang yang

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-22


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
dirasa tidak aman. Tingkat kenyamanan yang dirasakan seseorang
saat menggunakan ruang publik atau taman berkaitan langsung
dengan tingkat keamanan yang mereka rasakan dan rasakan.
2. Taman umum harus dapat diakses dan merata bagi seluruh
masyarakat.
3. Taman umum harus hemat biaya. Biaya pemeliharaan taman
dan seluruh biaya aset siklus hidup merupakan bagian penting dari
anggaran Kota. Biaya-biaya ini pada akhirnya dibebankan ke
masyarakat melalui pembayaran tarif. Biaya pemeliharaan adalah
bagian penting dari anggaran Kota. Untuk memastikan
penggunaan anggaran dan sumber daya yang efektif, desain taman
harus mempertimbangkan biaya pemeliharaan yang
berkelanjutan. Kota menerima dan memasang sejumlah besar aset
taman (hiasan) setiap tahun. Maksud dari dokumen ini adalah
untuk memastikan efisiensi kawasan taman. Hal ini dapat dicapai
melalui pemilihan material yang tepat dan lokasi yang sesuai dari
aset taman, memastikan bahwa infrastruktur digunakan
sebagaimana mestinya.
4. Taman umum harus relevan dengan kebutuhan dan harapan
masyarakat. Taman harus mencerminkan lingkungan alam dan
nilai serta kebutuhan masyarakat setempat. Taman yang sukses
dan tahan lama adalah taman yang tetap relevan dengan kehidupan
sehari-hari masyarakat. Keberhasilan tersebut bukan hanya fungsi
dari fasilitas rekreasi yang tersedia tetapi yang lebih penting bagi
orang-orang, hubungan yang dibuat tempat-tempat itu dengan
komunitas mereka, lingkungan mereka dan sejarah mereka.
5. Taman umum harus secara sosial dan berkelanjutan
lingkungan. Untuk memajukan konsep Pembangunan
Berkelanjutan Secara Ekologis (ESD) untuk memastikan

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-23


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
peningkatan kesejahteraan individu dan komunitas, kesejahteraan,
kesetaraan di dalam dan di antara generasi, untuk memastikan
perlindungan keanekaragaman hayati dan mempertahankan proses
ekologi yang penting. Semua taman umum, seperti semua
pembangunan, harus dirancang dan dibangun dengan
menggunakan prinsip-prinsip desain pembangunan berkelanjutan
yang berwawasan lingkungan (ESD). Fleksibilitas gaya hidup
harus dipenuhi dalam penyediaan taman umum. Karena demografi
kawasan dapat berubah, taman harus dirancang agar fleksibel dan
mudah beradaptasi.
6. Taman umum harus melindungi dan meningkatkan fitur dan
nilai alam dan warisan. Ciri dan nilai alam dan warisan perlu
dilestarikan dan dilestarikan untuk memastikan bahwa
masyarakat dapat mengakses dan menikmatinya, dan bahwa
mereka tetap utuh untuk dinikmati generasi mendatang. Fitur
tersebut dapat memiliki kepentingan lokal, regional, atau nasional.
Taman harus direncanakan dan dirancang untuk memastikan
bahwa tidak ada dampak merugikan pada nilai alam atau warisan.
7. Taman umum harus inovatif. Desain taman umum harus
inovatif dalam hal bentuk dan fungsi serta responsnya terhadap
lingkungan dan sekitarnya yang ada. Respons desain individual
untuk taman daripada respons desain umum diperlukan untuk
setiap pengaturan, lokasi, dan komunitas.
2.6. Aktivitas Pada Ruang Terbuka Publik
Makna aktivitas pada suatu ruang (Gehl, 1987) dapat dibagi
menjadi tiga macam kegiatan, yaitu:
1) Aktivitas utama (necessary activities), yaitu kegiatan rutin yang
dilakukan karena keharusan untuk memenuhi suatu kebutuhan

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-24


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
tertentu. Lingkungan yang baik adalah lingkungan yang dapat
menampung dan mewadahi semua jenis kegiatan yang dibutuhkan.
2) Aktivitas pilihan (optional activities), yaitu kegiatan yang
dilakukan ketika ada kesempatan atau waktu yang tepat. Biasanya
kegiatan ini dilakukan pada situasi lingkungan yang cukup
menyenangkan dan tidak adanya aktivitas lain yang lebih
mendesak.
3) Aktivitas sosial (social activities), yaitu kegiatan yang melibatkan
interaksi dengan pihak lain disekitarnya. Kegiatan ini cenderung
tidak terencana dalam pelaksanaannya karena adanya aktivitas
utama dan aktivitas pilihan.
Pola aktivitas dan pola pemanfaatan ruang dapat diketahui
dengan mengamati aktivitas dan pergerakannya. Kedua pola ini adalah
bagian dari aspek yang akan dikaji dalam melakukan analisis terhadap
behavior setting. Kemudian dari analisis yang dilakukan dapat
diketahui kebutuhan pengguna sehingga dapat menjadi pertimbangan
dalam menyusun konsep dasar penataan kawasan. Analisa behavior
setting dilakukan dengan menggunakan beberapa kriteria sebagai
berikut:
1) Pelaku kegiatan (person).
2) Pola prilaku (standing pattern of behavior), yaitu: aktivitas yang
berulang-ulang pada setting tertentu.
3) Batasan fisik (physical milieu).
4) Hubungan antara batasan dan pola aktivitas (tynomorphyc).
5) Wilayah kuasa (territory).
6) Waktu tertentu pada saat aktivitas berlangsung (temporal).
Kegiatan yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok orang
pada suatu lingkungan dapat diamati pada waktu-waktu tertentu, serta
tidak dapat lepas dari wilayah atau ruang aktivitasnya (Lang, 1987).

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-25


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Dalam hal tersebut ada 6 aspek yang harus diperhatikan dalam
memahami pola prilaku yang timbul, yaitu: pengguna, kegiatan,
jumlah pengguna, wadah, posisi, dan waktu. Shirvani dalam Rony
Gunawan Sunaryo (2010) menjelaskan bahwa pendukung aktivitas
cukup dekat kaitannya dengan fungsi dan tata guna lahan yang dapat
memperkuat ruang kota dari segi aktivitas. Bentuk fisik tersebut
meliputi fungsi dominan seperti taman rekreasi, pusat kebudayaan,
pusat perbelanjaan, pelayanan jasa, museum, perpustakaan, dan lain-
lain. Sektor informal termasuk dalam kategori pendukung aktivitas,
seperti: pedagang kaki lima, pangkalan becak, dll. Melalui pengamatan,
Whyte dalam Sunaryo (2010) mengatakan bahwa perilaku pengguna
ruang publik kota di Amerika terdapat dipengaruhi oleh beberapa
faktor penggunaan ruang terbuka, diantaranya: tempat duduk, sinar
matahari, angin, vegetasi, air, makanan, akses fisik dan visual langsung
ke jalan utama, dll (Sunaryo, 2010).
Penelitian-penelitian yang pernah dilakukan sebelumnya
menunjukkan bahwa perancangan ruang yang tidak didasarkan pada
standing pattern of be- havior rawan terhadap timbulnya konflik ruang
(Soegiono dalam Santoso, 2016). Konflik ini akan terjadi pada ruang
yang mewadahi beberapa fungsi dengan berbagai karakter kegiatan
yang berbeda. Penataan ruang yang disusun berdasarkan pola
aktivitas utama dapat efektif dalam memanfaatkan keterbatasan ruang
yang ada. Hal ini disebabkan kegiatan utama pada umumnya
mendominasi penggunaan ruang sehingga pengguna ruang lain harus
menunggu untuk mendapatkan giliran kemudian (Santoso,
Mustikawati, Suryasari, & Titisari, 2016).
Sedangkan menurut Rustam Hakim dalam Dedi Hantono (2013)
bahwa ruang adalah suatu wadah yang tidak nyata namun bisa
dirasakan keberadaanya. Hal rasa ini bisa didapat dari panca indera

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-26


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
yang dimiliki oleh manusia yang fungsinya memang untuk merasakan
sesuatu hal. Ruang bisa terlihat secara kasat mata wujudnya. Ruang juga
bisa terasa oleh sentuhan-sentuhan halus pada kulit manusia. Ruang
juga memiliki aroma pada satu rasa yang sama. Rustam Hakim
menyorot ruang sebagai keberadaan yang dapat dirasakan baik secara
fisik maupun dengan menggunakan panca indera yang dimiliki
manusia (Hantono, 2013).
Bila dikutip dari ahli yang berasal dari luar, ruang publik adalah
suatu tempat dimana terjadinya kehidupan secara bersama (Carr,
1992). Tentu aktivitas yang terjadi dalam ruang publik dilakukan
secara bersama walaupun bisa dalam waktu dan tujuan yang berbeda.
Jalan, lapangan, dan taman kota ikut memberi bentuk dari pasang
surutnya kehidupan manusia yang dinamis (Carr, 1992).
Sedangkan Rob Krier (1979) mengartikan sebagai ruang yang
berada diantara bangunan- bangunan perkotaan maupun daerah.
Krier lebih detail menjelaskan secara fisik bahwa ruang publik
merupakan ruang yang terbentuk antar massa bangunan (Krier,
1979). Sehingga pendapat ini hampir sama dengan Eko Budihardjo
yang menyebutkan bahwa ruang publik adalah ruang yang berada di luar
bangunan atau berada pada ruang terbuka. Krier lebih senang
menyebut ruang publik sebagai ruang kota. Dari beberapa pengertian
yang diajukan oleh beberapa ahli maka dapat disimpulkan bahwa ruang
terbuka publik adalah ruang terbuka yang berada di luar bangunan
yang dapat dipergunakan oleh manusia, baik secara individu maupun
berkelompok untuk melakukan aktivitas sehari-hari, seperti: berjalan,
berolah-raga, rekreasi, sosialisasi, dan lain- lain. Ruang publik menurut
Rob Krier (1979) ada 2 bentuk, yaitu:
1) Memanjang (the street), yaitu ruang yang memiliki dimensi lebih
panjang pada kedua sisinya dibandingkan sisi lainnya. Ruang yang

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-27


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
berbentuk seperti ini memiliki kecenderungan membentuk pola
sirkulasi linear, satu arah, sejajar. Pada umumnya ruang publik
yang memiliki bentuk seperti ini adalah jalan, sungai, koridor, dan
lain-lain.
2) Persegi (the square), yaitu ruang yang memiliki dimensi yang hampir
sama pada seluruh sisinya, memiliki kecenderungan membentuk
pola sirkulasi ke segala arah, acak, organik. Pada umumnya ruang
publik seperti ini dalam wujud lapangan, taman, dan lain-lain.
Secara karakteristik, geometris keduanya memiliki bentuk yang
sama namun yang membedakan adalah pola fungsi dan sirkulasinya.
Rustam Hakim berpendapat bahwa berdasarkan keberadaannya maka
ruang publik memiliki 2 (dua) golongan, yaitu:
1) Ruang publik tertutup, yaitu ruang publik yang terdapat di dalam
bangunan atau halaman suatu bangunan/gedung. Ruang ini
biasanya bisa diakses oleh banyak orang namun dalam batasan
tertentu.
2) Ruang publik terbuka, yaitu ruang publik yang berada di luar
bangunan. Ruang publik ini lebih jamak diakses oleh banyak orang.
Ruang publik memiliki 2 (dua) fungsi utama, yaitu:
1) Fungsi sosial, memiki fungsi sebagai wadah aktivitas manusia,
diantaranya:
• Sebagai tempat bermain dan berolah raga.
• Sebagai tempat bermain dan sarana olahraga.
• Sebagai tempat komunikasi sosial.
• Sebagai tempat peralihan dan menunggu.
• Sebagai tempat untuk mendapatkan udara segar.
• Sebagai sarana penghubung antara satu tempat ke tempat
lainnya.
• Sebagai pembatas antar massa bangunan.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-28


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
• Sebagai sarana penelitian dan pendidikan serta penyuluhan bagi
masyarakat untuk membentuk kesadaran lingkungan.
• Sebagai sarana untuk menciptakan kebersihan, kesehatan,
keserasian, dan keindahan lingkungan.
2) Fungsi ekologis, lebih dekat keterkaitannya dengan alam,
diantaranya:
• Sebagai penyegar udara, mempengaruhi dan memperbaiki iklim
mikro.
• Sebagai penyerap air hujan.
• Sebagai pengendali banjir dan pengatur tata air.
• Sebagai pemelihara ekosistem tertentu dan perlindungan plasma
nutfah.
• Sebagai pelembut arsitektur bangunan.
3) Ruang publik juga dapat berfungsi sebagai:
• Pusat interaksi dan komunikasi masyarakat baik formal (upacara
bendera, Shalat Ied, bazaar, dan lain-lain), maupun informal
(demonstrasi mahasiswa, pertemuan antar individu, dan lain-
lain.
• Sebagai tempat kegiatan pedagang sektor non formal, seperti:
pedagang makanan, souvenir, tambal ban, dan lain-lain.
• Sebagai paru-paru kota sehingga banyak masyarakat yang
memanfaatkan sebagai tempat berolahraga, bermain, rekreasi
bersama keluarga, dan lain-lain (Darmawan, 2005).

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA II-29


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
BAB 3
GAMBARAN UMUM WILAYAH

3.1. Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Kubu Raya


Gambaran umum Kabupaten Kubu Raya tediri dari keadaan geografis
dan luas wilayah, topografi, geologi, iklim dan curah hujan, penduduk, kondisi
sosial dan pelayanan umum, pertanian, industri, koperasi dan komunikasi.
3.1.1. Batas Administrasi
Secara Administrasi batas wilayah Kabupaten Kubu Raya berbatasan
dengan :
• bagian utara : Kota Pontianak dan Kabupaten Mempawah,
• bagian timur : Kabupaten Ketapang dan Kabupaten Sanggau,
• bagian selatan : Kabupaten Kayong Utara, dan
• bagian barat : Laut Natuna

Gambar 3.1 Peta Administrasi Kabupaten Kubu Raya

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-1


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
3.1.2. Letak Geografi
Kabupaten Kubu Raya merupakan dataran rendah dengan
ketinggian ratarata ± 84 meter diatas permukaan laut, terletak pada
posisi 0°13’40,83” sampai dengan 1°00’53,09” Lintang Selatan, serta
109°02’19,32” sampai dengan 109°58’32,16” Bujur Timur. Luas wilayah.
Kabupaten Kubu Raya, adalah berupa daratan seluas 6 985,24 km.
Akhir tahun 2017, wilayah administrasi Kabupaten Kubu Raya terdiri
dari 9 wilayah Kecamatan, berdasarkan UU Nomor 35 Tahun 2007 luas
daratan masing-masing Kecamatan, yaitu: Batu Ampar (2002,70 Km2),
Terentang (786, 40 Km2), Kubu (1211,60 Km2), Teluk Pakedai (291,90
Km2), Sungai Kakap (453,17 Km2), Rasau Jaya (111,07 Km2), Sungai
Raya (929,30 Km2), Ambawang ( 726,10 Km2), Sungai Ambawang
(726,10 Km2) serta Kuala Mandor B (473,00 Km2).
3.1.3. Topografi
Secara keseluruhan wilayah Kabupaten Kubu Raya terdiri dari
dataran rendah, umumnya datar, sebagian bergelombang dan sebagian
kecil berbukit/bergunung dengan kemiringan 0%- >60%. Meskipun
hampir seluruh wilayah Kabupaten Kubu Raya berupa dataran rendah
dan rawa-rawa dengan ketinggian <10 m dan kemiringan <2%, namun
sesuai dengan kondisi geologis dan geomorfologisnya masih dapat
dijumpai daerah-daerah dengan relief >10 m dan dengan kemiringan
berkisar antara 2- >60%, yang umumnya dijumpai pada dataran dan
bukit-bukit kecil yang muncul atau menyembul diantara dataran
rendah dan rawa-rawa.
3.1.4. Klimatolografi
Di Kabupaten Kubu Raya dan umumnya di Indonesia, hanya
dikenal dengan dua musim yaitu musim kemarau dan musim
penghujan. Musim kemarau biasanya terjadi pada bulan Juni sampai
dengan bulan September. Sedangkan musim penghujan bisa terjadi
pada bulan Desember sampai dengan bulan Maret. Keadaan ini

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-2


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
berganti setiap setengah tahun setelah melewati masa peralihan pada
bulan April-Mei dan Oktober-Nopember.
Curah hujan dipengaruhi oleh berbagai factor diantaranya
adalah iklim, keadaan geografi dan perutaran/pertemuan arus udara.
Pada tahun 2017 di Kabupaten Kubu Raya rata-rata curah hujan
berkisar 3,83 mm. Curah hujan terendah tercatat pada bulan Juli yaitu
180,5 mm dan curah tertinggi tercatat pada bulan Nopember yaitu
583,3 mm. Sedangkan rata-rata hari hujan pada tahun 2017 adalah 19
hari. Jumlah hari hujan terendah terjadi pada bulan Juli yaitu 13 hari,
sedangkan tertinggi terjadi pada bulan Nopember.yaitu 28 hari.
3.1.5 Geologi
Secara geologis daerah Kabupaten Raya hampir seluruhnya
terdiri dari endapan alluvial, pasang surut, danau, dan undak.
Berdasaran posisinya, seluruh areal studi terletak pada formasi
aluvium dan endapan rawa (Qa) yang merupakan formasi paling muda
berumur quarter. Formasi ini terdiri dari kerikil, pasir, lanau, lumpur
dan gambut. Endapan ini menutupi dataran aluvial dan pasang surut
di bagian barat, lembah sungai Kapuas dan lembah sungai-sungai besar
lainnya yang mengalir ke terain perbukitan yang terpotong-potong dan
kedalam dataran aluvial. Bagian barat dan selataan terdiri dari
endapan-endapan laut dan sungai baru berumur paling muda dan
menempti seluruh zona pertanian bagian barat Kubu Raya. Zona pantai
terdiri dari cekungan liat yang tertutup oleh rawa-rawa gambut dan
dilintasi danau-danau dangkal dan rawa yyang terkena banjir secara
periodic yang berada diantara teras-teras tertutup gambut.
Jenis tanah yang ditemui di Kabupaten Kubu Raya yaitu jenis
tana aluvial, gleisol, organosol dan regosol.
1. Aluvial, jenis tanah Aluvial disebut juga sebagai tubuh tanah
endapan. Jenis tanah ini masih muda, belum mengalami
perkembangan, berasal dari bahan induk alluvium. Secara
keseluruhan tanah aluvial mempunyai sifat fisika kurang sampai

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-3


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
sedang, serta konsitensinya keras waktu kering dan teguh waktu
lembab. Sifat kimia dari tanah jenis ini sedang sampai baik, reaksi
tanahnya masam sampai netral, kandungan bahan organiknya
rendah, kandungan unsur haranya relatif kaya dan banyak
trgantung pada bahan induknya, kesuburan tanahnya sedang
sampai tinggi. Penyebarannya di daerah dataran aluvial sungai
(hasil dari lumpur yang mengendap), dataran aluvial pantai dan
daerah cekungan (depresi).
2. Gleisol, tanah yang selalu jenuh air sehingga berwarna kelbu atau
menunjukkan sifat-sifat hidromorfik lain.
3. Organosol Gley Humus dan Tanah Gambut atau Tanah Organik,
jenis tanah ini berasal dari bahan induk organic seperti dari hutan
rawa atau rerumput rawa, dengan ciri dan sifat: tidak terjai
deferensiasi horizon secara jelas, ketebalan lebih dari 0,5 meter,
warna coklat hingga kehitaman, tekstur debu lempung, tidak
berstruktur, konsistensi tidak lekat-agak lekat, kandungan organic
lebih dari 30% untuk tanah tekstur lempung dan lebih dari 20%
untuk tanah tekstur pasir, umumnya bersifat sangat asam (pH 4,0),
kandungan unsur hara rendah. Berdasarkan penyebaran
topografinya, tanah gambut dibedakan menjadi tiga, yaitu :
a. Gambut ombrogen: terletak di dataran pantai berawa,
mempunyai ketebalan 0.5 – 16 meter, terbentuk dari sisa
tumbuhan hutan dan rumput rawa, hampir selalu tergenang air,
bersifat sangat asam.
b. Gambut pegunungan: terbentuk di daerah topografi
pegunungan, berasal dari sisa tumbuhan yang hidupnya di
daerah sedang (vegetasi spagnum).
c. Gambut topogen: terbentuk di daerah cekungan (depresi) antara
rawarawa di daerah dataran rendah dengan di pegunungan,
berasal dari sisa tumbuhan rawa, ketebalan 0.5–6 meter, bersifat
agak asam, kandungan unsur hara relatif lebih tinggi.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-4


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Berdasarkan susunan kimianya tanah gambut dapat dibedakan
menjadi tiga macam, yaitu:
a. Gambut eutrop, bersifat agak asam, kandungan O2 serta unsur
haranya lebih tinggi.
b. Gambut oligotrop, bersifat sangat asam, miskin O2, miskin unsur
hara, biasanya selalu tergenang air.
c. Gambut mesotrop, peralihan antara eutrop dan oligotrop
4. Regosol, tanah bertekstur kasar dengan kadar pasir lebih dari 60%,
hanya mempunyai horizon penciri ochrik, histik, dan sulfurik.
3.2. Kondisi Sosial Ekonomi, Budaya & Kesehatan Kabupaten Kubu Raya
3.2.1. Kependudakan
Penduduk Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2019 sebanyak
579.331 jiwa yang terdiri atas 293.643 jiwa penduduk laki-laki dan
285.688 jiwa penduduk perempuan. Dibandingkan dengan jumlah
penduduk tahun 2018, penduduk Kubu Raya mengalami pertumbuhan
sebesar 1,47 persen. Sementara itu besarnya angka rasio jenis kelamin
tahun 2019 penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan sebesar
103. Kepadatan penduduk di Kabupaten Kubu Raya tahun 2019
mencapai 83 jiwa/km² dengan rata-rata jumlah beragam dengan
kepadatan penduduk tertinggi terletak di Kecamatan Sungai Kakap
dengan kepadatan sebesar 263 jiwa/km² dan terendah di Kecamatan
Terentang sebesar 15 jiwa/km².
Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Kabupaten Kubu Raya
No Kecamatan Kependudukan Rasio
Laki-laki Perempuan Jumlah Jenis

1 Sungai Kakap 59.844 59.241 119.085 101


2 Sungai Raya 109.932 106.711 216.643 103
3 Sungai Ambawang 41.694 39.701 81.395 105
4 Rasau Jaya 13.915 13.775 27.690 101

5 Batu Ampar 18.988 18.253 37.241 104


6 Terentang 5.998 5.502 11.500 109

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-5


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
No Kecamatan Kependudukan Rasio
Laki-laki Perempuan Jumlah Jenis

7 Kubu 19.592 19.394 38.986 101


8 Teluk Pakedai 10.624 10.313 20.937 103

9 Kuala Mandor B 13.056 12.798 25.854 102


Jumlah 293.643 285.688 579.331 103
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2020
Kemudian di bawah ini adalah tabel pertumbuhan penduduk di
Kabupaten Kubu Raya :
Tabel 3.2 Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Kubu Raya

Tahun
Kecamatan
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Batu Ampar 2% 1% 1% 1% 1% 1%
Terentang 2% 1% 1% 1% 1% 1%
Kubu 2% 1% 0% 0% 0% 1%
Teluk Pakedai 2% 1% 1% 1% 1% 1%
Sungai Kakap 2% 1% 2% 1% 2% 1%
Rasau Jaya 2% 1% 2% 2% 2% 2%
Sungai Raya 2% 1% 2% 1% 2% 1%
Sungai Ambawang 2% 1% 3% 3% 3% 3%
Kuala Mandor B 2% 1% 1% 0% 1% 1%
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2020
Berdasarkan tabel pertumbuhan penduduk di Kabupaten Kubu Raya
dapat diketahui tingkat pertumbuhan penduduk yang paling tinggi
berada di Kecamatan Rasau Jaya dan Kecamatan Sungai Ambawang.
3.2.2. Sosial Ekonomi, Budaya
1. Pendidikan
Pembangunan nasional di bidang pendidikan bertujuan untuk
mencerdaskan kehidupan bangsa. Salah satu usaha pemerintah untuk
menunjang pembangunan tersebut adalah dengan menyediakan
berbagai sarana maupun prasarana fisik yang memadai, seperti
pengadaan gedung sekolah, serta guru sebagai tenaga pengajarnya.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-6


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Pada tahun 2019 jumlah Sekolah Taman Kanak-kanak (TK) 250 unit,
SD 537 unit, SMP 235 unit, SMA 93 unit, dan SMK 30 unit. Keadaan
ini bila dibandingkan dengan tahun 2018, mengalami Peningkatan
untuk beberapa jenjang pendidikan.
Jumlah murid sekolah pada tahun 2019 mengalami peningkatan.
Bila dilihat per jenjang pendidikan, namun jumlah murid SMA
mengalami penurunan terbesar, sebesar 2,92%. Sedangkan, jumlah
murid yang mengalami kenaikan tertinggi adalah pada tingkat SMK,
yang naik hingga 18,44%. Keberhasilan pembangunan di bidang
pendidikan juga ditentukan oleh banyaknya tenaga pengajar/ guru yang
tersedia. Jumlah guru TK baik negeri maupun swasta sebanyak 1.086
orang. Jumlah tenaga pengajar di tingkat SD sebanyak 4.260 orang,
guru SMP sebanyak 2.388 orang, dan guru di tingkat SMA ada 951
orang. Secara umum, jumlah guru tahun 2019 mengalami peningkatan
dari pada tahun 2018.
Tabel 3.3 Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Kubu Raya
Kelompok Umur Pendidikan
Umur 7-12 Umur 13-15 Umur 16-18
No Indikator Pendidikan tahun tahun tahun
(SD) (SMP) (SMA)

A Angka Partisipasi Kasar (APK)


Laki – laki 1.133,3 89,05 90,57
Perempuan 109,55 103,28 84,92

Laki-laki dan Perempuan 111, 47 96.54 87,56


B Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Laki – laki 99,48 92,6 65,22
Perempuan 100 98,45 73,34
Laki – laki dan Perempuan 99,73 95,68 69,55
C Angka Partisipasi Murni (APM)
Laki – laki 96 74,32 50,1
Perempuan 97,62 85,19 48,18
Laki – laki dan Perempuan 96,79 80,04 49,08
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2020
2. Agama
Sebagai sarana dan prasarana untuk menunjang peribadatan
dalam beragama sesuai dengan kepercayaan dan agamanya di
Kabupaten Kubu Raya terdapat rumah ibadah, dengan rincian sebagai

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-7


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
berikut: Masjid 569 buah, surau 516 buah, gereja katolik 62 buah,
gereja protestan 106 buah, pura 4 buah, dan pekong 20 buah. Data rinci
mengenai agama dapat dilihat pada tabel dibawah ini
Tabel 3.4 Fasilitas Rumah Ibadah Kabupaten Kubu Raya
Kong-
Islam Katholik Protestan Budha Hindu
Hucu
No Kecamatan
Masjid Surau Gereja Kapel Gereja Kapel Vihara Pura Kelenteng
1 Batu 48 64 2 - 4 - 2 - 1
Ampar
2 Terentang 23 30 3 - 6 - 3 - 1

3 Kubu 58 12 5 - 6 - 4 - -

4 Teluk 47 22 2 - 6 - - - -
Pakedai
5 Sungai 95 116 1 - 2 - 8 1 6
Kakap
6 Rasau 31 58 15 - 7 - 1 1 -
Jaya
7 Sungai 137 99 2 3 27 - 5 2 11
Raya
8 Sungai 86 13 20 1 35 - - - 1
Ambawang
9 Kuala 44 102 12 - 13 - - - -
Mandor B
Jumlah 569 516 62 4 106 - 23 4 20

Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2020


Sedangkan banyaknya penduduk pemeluk agama di Kabupaten Kubu
Raya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
Tabel 3.5 Penduduk Berdasarkan Agama Kabupaten Kubu Raya
No Kecamatan Islam Katholik Protestan Budha Hindu Kong- Jumlah
Hucu
1 Batu 32.829 539 1.421 2.376 - 206 37.434
Ampar
2 Terentang 11.527 671 1.726 558 - 29 14.511

3 Kubu 37.781 1.467 4.351 1.484 721 133 45.937

4 Teluk 92.785 284 4.596 7.354 283 1.722 107.024


Pakedai
5 Sungai 23.912 9.221 318 185 61 - 33.679
Kakap
6 Rasau 148.998 5.695 21.511 24.974 2.784 2.413 206.375
Jaya
7 Sungai 49.105 12.930 14.302 1.487 131 753 78.708
Raya
8 Sungai 49.105 12.930 14.302 1.487 131 753 78.708
Ambawang
9 Kuala 24.679 3.435 224 157 75 - 28.570
Mandor B
Jumlah 441.400 34.404 49.034 39.882 4.167 5.256 574.083

Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2020

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-8


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
3.2.3. Kesehatan Masyarakat
Pembangunan di bidang kesehatan bertujuan untuk
meningkatkan moralitas sumber daya manusia. Pemerintah
mengupayakan agar pelayanan kesehatan dapat dijangkau oleh semua
lapisan masyarakat secara merata dan mudah, serta dapat
menyediakan berbagai sarana dan prasarana fisik yang memadai.
Kesehatan Kabupaten Kubu Raya dapat diketahui bahwa pada tahun
2016 jumlah tenaga kesehatan di Kabupaten Kubu Raya berjumlah 670
orang, yang dirinci dokter umum sebanyak 30 orang (4,01%), dokter
spesialis sebanyak 9 orang (1,20%), dan dokter gigi 6 orang (0,80%).
Sedangkan para medis lainnya dan non medis ada 703 orang (93,98%).
Pada program imunisasi, realisasi yang dicapai adalah untuk BCG
16,63 persen dari jumlah jenis imunisasi, DPT 1 + HB 17,50 persen,
Polio-4 16,47 persen, dan campak 16,45 persen. Sedangkan cakupan
Hepatitis BO hanya mencapai 16,08 persen dari total, lebih tinggi
dibandingkan tahun 2018.
Gerakan Keluarga Berencana (KB) merupakan salah satu
kesehatan untuk mewujudkan keluarga sejahtera melalui upaya
penurunan angka kelahiran. Untuk mencapai keseimbangan
pertumbuhan penduduk dengan pertumbuhan ekonomi dalam rangka
mewujudkan keluarga sejahtera lahir dan batin. Pada tahun 2016
jumlah peserta KB aktif di Kabupaten Kubu Raya sebanyak 62.733
akseptor meningkat dari tahun 2018 yang sejumlah 62.213 akseptor.
Menurut metode kontrasepsi akseptor peserta KB aktif yang paling
banyak pada tahun 2016 adalah menggunakan suntikan, sebesar
22.731 peserta. Menyusul pil, sebesar 14.872 peserta. Banyaknya
kunjunga pasien rawat jalan, rawat inap dan pelayanan gangguan jiwa
ke puskesmas di Kabupaten Kubu Raya 2017. Untuk lebih jelas dapat
dilihat pada tabel di bawah ini.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-9


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Tabel 3.6 Kunjungan Puskesmas Kabupaten Kubu Raya
Kunjungan
No Puskesmas Rawat Jalan Rawat Gangguan Jumlah
KB
Umum Gigi Inap Jiwa
1 Batu Ampar 4.278 143 52 52 11 4.536
2 Terentang 7.149 200 75 75 20 7.519
3 Kubu - 190 - - - 190
4 Teluk - - - - 15 15
Pakedai
5 Sungai 5.747 580 0 0 119 6.446
Kakap
6 Rasau Jaya - 255 - - 255
7 Sungai 42.595 556 0 0 109 43.260
Raya
8 Sungai 15.565 510 0 0 61 16.136
Ambawang
9 Kuala - 85 - 14 99
Mandor B
Jumlah 75.334 2.519 127 127 349 78.456
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2020
Berdasarkan tabel diatas dapat terlihat jumlah rumah sakit umum
yang berada di Kabupaten Kubu Raya berjumlah 2 unit dengan
kepemilikan/pengelola di bawah instansi TNI/POLRI . Puskesmas dan
Jaringannya terdapat puskesmas rawat inap 10 unit dan puskesmas
non rawat inap 10 unit dengan kepemilikan/pengelola di bawah
pemerintah kabupaten. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel di
bawah ini
Tabel 3.7 Fasilitas Rumah Sakit Kabupaten Kubu Raya
No Fasilitas Pemilikan/Pengelola Jumlah
Kesehatan Pem. Pemda TNI/ BUMN Swasta
Provinsi Kabupaten POLRI

Rumah Sakit
1 Rumah Sakit - - 2 - - 2
Umum
2 Rumah Sakit - - - - - -
Khusus
Puskesmas dan Jaringannya
1 Puskesmas Rawat - 10 - - - 10
Inap
2 Puskesmas Non - 10 - - - 10
Rawat Inap
3 Puskesmas - - - - - -
Keliling

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-10


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
4 Puskesmas - - - - - -
Pembantu
Sarana Pelayanan Lain
1 Rumah Bersalin - - - - - -
2 Balai - - - - - -
Pengobatan/Klinik
3 Praktik Dokter - - - - - -
Bersama
4 Praktik Dokter - - - - - -
Perseorangan
5 Pengobatan - - - - - -
Tradisional
6 Bank Darah - - - - - -
Rumah Sakit
7 Unit Transfusi - - - - - -
Darah
Sarana Produksi dan Distribusi Kefarmasian
1 Industri Farmasi - - - - - -
2 Industri Obat - - - - - -
Tradisional
3 Produksi Alat - - - - - -
Kesehatan
4 Pedagang Besar - - - - - -
Farmasi
5 Apotek - - - - - -
6 Toko Obat - - - - - -
7 Penyalur Alat - - - - - -
Kesehatan
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2020
3.3. Gambaran Umum Wilayah Kecamatan Sungai Raya
Gambaran umum Kecamatan Sungai Raya tediri dari keadaan
geografis dan luas wilayah, topografi, geologi, iklim dan curah hujan,
penduduk, kondisi sosial dan pelayanan umum, pertanian, industri,
koperasi dan komunikasi.
3.3.1 Keadaan Geografis dan Luas Wilayah
Kecamatan Sungai Raya merupakan salah satuKecamatan di
KabupatenKubu Raya dan merupakan Ibu Kota Kabupaten Kubu Raya.
Kecamatan Sungai Raya terdiri dari 22 desa dengan keseluruhan luas
wilayah sebesar 673,52 Km2. Pada tahun 2020 persentase penggunaan
lahan di Kecamatan Sungai Raya terbagi atas lahan sebesar.
Batas wilayah Kecamatan Sungai Raya ialah sebagai berikut :
• Utara :Kecamatan Sungai Ambawang dan Kota Pontianak
• Selatan :kecamatanTerentang dan KecamatanKubu
• Barat :Kecamatan Sungai Kakap dan KecamatanRasau Jaya
• Timur :KecamatanRasau Jaya dan KabupatenSanggau

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-11


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Tabel 3.8 Luas Wilayah Kecamatan Sungai Raya

Luas Wilayah Persentase Luas


No Desa
(Km2) Wilayah (%)
1 Sungai Raya 3,130 0,46
2 Kapur 21.500 3,19
3 ArangLimbung 2,980 0,44
4 Kuala Dua 46,870 6,96
5 Sungai Ambangah 31,630 4,70
6 TebangKacang 82,570 12,56
7 Sungai Bulan 84,590 12,56
8 Sungai Asam 55,210 8,20
9 PulauLimbung 68,730 10,20
10 Gunung Tamang 37,500 5,57
11 Limbung 13,390 1,99
12 Teluk Kapuas 18,860 2,80
13 Madu Sari 24,110 3,58
14 Mekar Sari 82,470 12,24
15 MekarBaru 8,000 1,19
16 Sungai RayaDalam 9,380 1,39
17 ParitBaru 13,790 2,05
18 PulauJambu 43,560 6,47
19 Kalibandung 22,960 3,41
20 MuaraBaru 22,920 0,34
21 Permata Jaya - -
22 Sukulanting - -
Kecamatan Sungai Raya 673,622 100,00
Sumber : Kecamatan Sungai Raya Dalam Angka, 2020
Dapat dilihat dari tabel diatas desa yang memiliki luas wilayah terbesar
adalah Desa Sungai Bulan 84,59 Km2 atau12,56% dari luas keseluruhan
Kecamatan Sungai Raya. Desa yang memiliki luas wilayah terkecil
ialah Desa Muara Baru 2,29 Km2 atau 0,34% dari luas keseluruhan
Kecamatan Sungai Raya.
3.3.2. Topografi
Kabupaten Kubu Raya merupakan dataran rendah dengan
ketinggian rata-rata ± 84 meter diatas permukaan laut. Berdasarkan
elevasi (ketinggian dari permukaan laut), dataran di Kabupaten Kubu
Raya terdiri dari:
• 0 m – 100m = 20,2 %
• 101 m – 500m = 27,2 %

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-12


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
• 501 m – 1000m = 26,7 %
• 1001 m keatas = 25,9 %

Kabupaten Kubu Raya secara umum merupakan daerah dataran


yang relatif datar dengan kemiringan lahan 0-3 % seluas 792.320 Ha
(98%), daerah lereng 3-15 % seluas 7.205 Ha dan kelerangan diatas 40
% seluas 850 Ha. Luas wilayah lautan seluas 2.197 Km 2 dari
keseluruhan luas wilayah kabupaten, yaitu 6.985,20 Km2, yang terdiri
dari 1.437 km2 luas Laut dan 760 Km2 Luas Perairan Umum dengan
garis pantai sepanjang 149 Km dan memiliki 39 pulau-pulau kecil.
Sedangkan luas wilayah daratannya adalah 4.785 Km 2. Sehingga
kondisi topografi keseluruhan Kecamatan Sungai Raya berupa dataran
relatif rendah.
3.3.3. Geologi
Secara geologis daerah Kubu Raya hampir seluruhnya terdiri dari
endapan aluvial, pasang surut, danau, rawa dan undak. Berdasarkan
posisinya, seluruh areal terletak pada formasi Aluvium dan endapan
rawa (Qa) yang merupakan formasi paling muda berumur Quarter.
Formasi ini terdiri dari kerikil, pasir, lanau, lumpur dan gambut.
Endapan ini menutupi dataran aluvial dan pasang surut di bagian
barat, lembah sungai Kapuas dan lembah-lembah sungai besar lainnya
yang mengalir ke terain perbukitan yang terpotong-potong dan ke
dalam dataran aluvial.
Bagian barat dan selatan teridiri dari endapan-endapan laut dan
sungai baru berumur paling muda dan menampati seluruh zona
pertanian bagian barat Kubu Raya. Zona pantai terdiri dari cekungan
liat yang tertutup oleh rawa-rawa gambut dan dilintasi danau-danau
dangkal dan paya-paya/rawa yang terkena banjir secara periodik yang
berada diantara teras-teras tertutup gambut.
Wilayah Kabupaten Kubu Raya secara fisik terbentuk oleh
berbagai macam formasi geologi yang pada umumnya berumur antara

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-13


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
jaman jura sampai pliosen dan kuarter, secara keseluruahan terdapat
6 jenis formasi geologi dengan penyebaran luas yang bervariasi.
Formasi geologi yang paling dominan adalah endapan alurvial-rawa
dengan luasan mencapai 689.045,14 (98,68 %) dari luas total wilayah
kabupaten. Urutan selanjutnya adalah granit sukadana (Kus) 0,70 %,
tonalit sepauk (Kls) 0,19 %, batuan gunung api kerabai 0,19 %, batu
pasir kempari 0,17 % dan batu pasir sekayam 0,11.
Sehingga dapat dikatakan bahwa Kecamatan Sungai Raya terdiri
dari endapan aluvial, pasang surut, danau, rawa dan undak.
Kecamatan Sungai Kakap memanfaatkan gambut cukup intensif yaitu
untuk untuk pertanian, sayur-sayuran, palawija.
3.3.4. Iklim dan Curah Hujan
Intensitas curah hujan rata-rata di Kecamatam Sungai Raya pada
tahun 2018 ialah sebesar 3.828,2 mm setelah sebelumnya pada tahun
2017 curah hujan rata-rata juga sebesar 3.402,8 mm. Curah hujan
tertinggi pada tahun 2018 terjadi pada bulan Maret yaitu 731,1 mm
dengan jumlah hari sebanyak 23 hari. Sedangkan, curah hujan
terendah terjadi pada bulan Agustus yaitu 27,7 mm dengan jumlah hari
sebanyak 6 hari.
Tabel 3.9 Jumlah Curah Hujan dan Hari Hujan Pada Kecamatan
Sungai Raya Tahun 2018
No Bulan Curah Hujan (Milimeter) Hari Hujan (Hari)
1 Januari 386,6 21
2 Februari 115,4 10
3 Maret 731,1 23
4 April 337,0 23
5 Mei 376,1 25
6 Juni 331,5 18
7 Juli 93,4 11
8 Agustus 27,7 6
9 September 228,8 17
10 Oktober 455,0 25
11 November 358,9 25
12 Desember 346,7 25

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-14


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
No Bulan Curah Hujan (Milimeter) Hari Hujan (Hari)
2018 3.828,2 229
Rata-Rata
2017 3.402,8 237
Sumber : Kecamatan Sungai Raya Dalam Angka, 2020
Pada tahun 2018 temperatur udara rata-rata di Kecamatan
Sungai Raya ialah sebesar 26,8°C. Pada tahun 2017 temperatur udara
rata-rata sama seperti tahun 2018 sebesar 26,8 °C. Temperatur udara
rata-rata pada tahun 2017 dan 2018 tidak mengalami perubahan yang
signifikan.
Tabel 3.10 Rerata Temperatur Udara Kecamatan Sungai Raya
Tahun 2018
Temperatur
No Bulan Rata-Rata
Maksimum Minimum
1 Januari 33,4 22,4 26,4
2 Februari 34,6 21,0 26,5
3 Maret 34,2 22,1 26,8
4 April 34,6 21,0 26,7
5 Mei 34,9 21,4 27,0
6 Juni 34,4 22,4 27,2
7 Juli 34,6 22,2 27,4
8 Agustus 34,6 22,2 27,4
9 September 34,8 21,8 27,0
10 Oktober 34,2 22,2 26,4
11 November 33,7 22,8 26,6
12 Desember 33,0 22,8 26,3
2018 34,3 22,0 26,8
Rata-Rata
2017 27,3 23,4 26,8
Sumber : Kecamatan Sungai Raya Dalam Angka, 2020
3.3.5. Penduduk
Jumlah penduduk Kecamatan Sungai Raya pada tahun 2018 ialah
sebanyak 213.767 jiwa dengan jumlah penduduk laki-laki sebanyak
108.374 jiwa dan jumlah penduduk wanita sebanyak 105.393 jiwa. Desa
dengan kepadatan penduduk tertinggi ialah Desa Arang Limbung yaitu
686 jiwa/Km2, sedangkan desa dengan kepadatan penduduk terendah
ialah Desa Pulau Jambu yaitu 2 jiwa/Km2.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-15


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Jumlah penduduk Kecamatan Sungai Raya terus mengalami
peningkatan setiap tahunnya. Pada tahun 2014 jumlah penduduk
Kecamatan Sungai Raya ialah sebanyak 202.453 jiwa dan pada tahun
2018 jumlah penduduk Kecamatan Sungai Raya sebanyak 213.767 jiwa.
Jumlah penduduk mengalami peningkatan 11,31% dari tahun 2014
hingga tahun 2018. Dilihat dari jumlah penduduk, sebanyak 27.146 jiwa
penduduk Kecamatan Sungai Kakap bertempat tinggal di Desa Kuala
Dua , hal ini karena Desa Kuala Dua merupakan desa yang akses nya
paling tidak jauh dengan Kota Pontianak sehingga banyak penduduk
yang memilih bertempat tinggal di Desa Kuala Dua.

Tabel 3.11 Kependudukan Kecamatan Sungai Raya

Luas
Penduduk Penduduk Jumlah Kepadatan
DesaDe No Wilayah
Laki-laki Perempuan Penduduk Jiwa/Km2
(Km2)

1 Sungai Raya 1.051 9.982 21.033 3,13 672


2 Kapur 5.046 4.903 9.949 21,5 46
3 Arang 10.319 10.129 20.448 2,98 686
Limbung

4 Kuala Dua 13.255 13.891 27.146 46,87 58


5 Sungai 2.987 2.793 578 31,63 18
Ambangah

6 Tebang 2.363 2.326 4.689 82,57 6


Kacang

7 Sungai Bulan 1.463 1.407 2.87 84,59 3

8 Sungai Asam 6.252 6.273 12.525 55,21 23

9 Pulau 1.341 1.273 2.614 68,73 4


Limbung

10 Gunung 1.009 835 1.884 37,5 5


Tamang

11 Limbung 8.666 8.183 16.849 13,39 126


12 Teluk Kapuas 7.334 7.146 1.448 18,86 77

13 Madu Sari 1.842 1.779 3.621 24,11 15


14 Mekar Sari 6.304 6.115 12.419 82,47 15

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-16


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Luas
Penduduk Penduduk Jumlah Kepadatan
DesaDe No Wilayah
Laki-laki Perempuan Penduduk Jiwa/Km2
(Km2)

15 Mekar Baru 2.293 2.088 4.381 8 55

16 Sungai Raya 9.662 9.538 192 9,38 207


Dalam

17 Parit Baru 15.25 14.803 30.053 13,79 225


18 Pulau Jambu 350 306 656 43,56 2

19 Kalibandung 1.079 1.071 215 22,96 9

20 Muara Baru 508 552 106 2,292 46


21 Permata Jaya - - - - -

22 Sukulanting - - - - -
2018 108.374 105.393 213.767 929,3 230
2017 107.046 103.984 211.03 929,3 227

Sumber : Kecamatan Sungai Raya Dalam Angka, 2020


3.3.6. Kondisi Sosial dan Pelayanan Umum
a. Pendidikan
Pada tahun 2018 terdapat 179 sekolah di Kecamatan Sungai Raya
dengan jumlah sekolah paling banyak berada di Desa Sungai Raya yaitu
sebanyak 29 sekolah dan jumlah sekolah yang paling sedikit ialah di
Desa Pulau Jambu dimana hanya terdapat 1 sekolah.

Tabel 3.12 Jumlah Sekolah Menurut Statusnya

TK SD SMP SMA
No Desa
Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta

1 Sungai Raya 1 1 8 8 2 6 1 2
Kapur
2 - - 4 - 1 - 1 -

Arang Limbung
3 1 2 4 3 1 1 - 1
Kuala Dua
4 - 3 5 1 1 1 - 2

Sungai Ambangah
5 - - 4 - 1 1 - 1

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-17


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
TK SD SMP SMA
No Desa
Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta

Tebang Kacang
6 - - 5 - 1 - - -
Sungai Bulan
7 - - 4 - 1 - 1 -

Sungai Asam
8 - 1 9 3 3 3 1 2

Pulau Limbung
9 - - 4 - 3 - - -

Gunung Tamang
10 - - 2 - 1 - -
Limbung
11 - 2 6 1 2 - 1 -

Teluk Kapuas
12 - - 2 - - 1 - 1
Madu Sari
13 - 1 1 - - 2 - 1
Mekar Sari
14 - 5 - 1 3 - 1
Mekar Baru
15 - 4 1 1 - - -

Sungai Raya Dalam


16 - 5 1 3 - 2 - -
Parit Baru
17 - 7 2 2 - 2 - 2
Pulau Jambu
18 - - 1 - - - - -
Kalibandung
19 - - 3 - 1 - - -
Muara Baru
20 - - - - - - - -

Permata Jaya
21 - - - - - - - -
Sukulanting
21 - - - - - - - -

2018 2 26 71 21 18 23 5 13
JUMLAH
2017 2 26 71 22 18 24 5 13
Sumber : Kecamatan Sungai Raya Dalam Angka, 2020
b. Kesehatan
Pada tahun 2018 terdapat 17 tenaga dokter, 60 tenaga bidan, 60
menteri kesehatan dan 128 dukun bayi terlatih di Kecamatan Sungai
Raya. Pada tahun 2017 jumlah tenaga dokter jumlah nya sama pada
tahun 2018 atau tidak mengalami peningkatan. Sedangkan jumlah
tenaga bidan dan menteri kesehatan mengalami peningkatan yaitu
sebesar 62 tenaga bidan dan mantri. 154 tenaga dukun bayi terlatih di
Kecamatan Sungai Raya. Dari penjelasan sebelumnya tenaga bidan
dan mantri pada Tahun 2018 mengalami penurunan sebanyak 2 orang

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-18


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
tenaga kesehatan. Tenaga kesehatan di Kecamatan Sungai Raya
mengalami peningkatan/kenaikan pada tahun 2018, sebelumnya pada
tahun 2015 jumlah tenaga kesehatan di Kecamatan Sungai Raya
sebanyak 234 tenaga kesehatan.
Tabel 3.13 Tenaga Kesehatan Menurut Jenisnya

Dokter Mantri Dukun Bayi


No Desa Bidan
Umum Kes/Perawat Terlatih

1 Sungai Raya 5 8 10 -
2 Kapur - 2 1 4
Arang Limbung - 1 - 3
3

4 Kuala Dua - 2 1 17
Sungai - 2 1 5
5 Ambangah

Tebang Kacang - 1 1 5
6

Sungai Bulan - 1 1 11
7

Sungai Asam 1 5 7 10
8

Pulau Limbung - 2 1 5
9

Gunung - 1 1 5
10 Tamang

11 Limbung 4 18 27 14
Teluk Kapuas - 2 - 3
12

13 Madu Sari - 1 - 5
14 Mekar Sari - 2 1 14
Mekar Baru - 1 - 5
15

Sungai Raya 2 6 4 8
Dalam
16

17 Parit Baru 5 3 2 6
Pulau Jambu 0 0 0 0
18

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-19


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Dokter Mantri Dukun Bayi
No Desa Bidan
Umum Kes/Perawat Terlatih

Kalibandung - 1 - 4
19

20 Muara Baru - 1 - 4
Permata Jaya - - - -
21

22 Sukulanting - - - -
2018 17 60 60 128
JUMLAH 2017 17 62 62 154
Sumber : Kecamatan Sungai Raya Dalam Angka, 2020
Sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan Sungai Raya terdiri dari
puskesmas, puskesmas pembantu, polindes, praktek dokter, praktek
bidan, praktek manteri kesehatan dan posyandu. Persebaran sarana
kesehatan di Kecamatan Sungai Kakap pada tahun 2018 dapat dilihat
pada tabel berikut:

Tabel 3.14 Fasilitas Kesehatan Menurut Jenisnya

Puskes
Pos
Puskes mas Polin Praktek Praktek Praktek
No Desa yan
mas Pemba des Dokter Bidan Mankes
du
ntu

1 Sungai Raya 1 - - 2 3 - 6

2 Kapur - 1 1 - - - 2

Arang - - 1 1 4 - 6
3 Limbung

4 Kuala Dua - 1 1 - 1 1 5

Sungai - 1 1 - - - 3
5 Ambangah

Tebang - 1 1 - - - 5
6 Kacang

Sungai - 1 1 - - - 5
7 Bulan

Sungai 1 2 3 - 1 3 25
8 Asam

Pulau - 1 2 - - - 5
9 Limbung

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-20


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Puskes
Pos
Puskes mas Polin Praktek Praktek Praktek
No Desa yan
mas Pemba des Dokter Bidan Mankes
du
ntu

Gunung - 1 1 - - - 6
10 Tamang

11 Limbung 1 - 1 1 2 - 8

Teluk - - 1 - 1 - 5
12 Kapuas

13 Madu Sari - - 1 - - 2

14 Mekar Sari - - 2 - 2 - 8

Mekar Baru - - 1 - - - 4
15

Sungai Raya 1 - 1 11 2 1 9
Dalam
16

17 Parit Baru - - 1 - - - 6

Pulau - - - - - - 3
18 Jambu

Kalibandung - - - - - - 5
19

20 Muara Baru - - 2 - - - 3

Permata - - - - - - -
21 Jaya

22 Sukulanting - - - - - - -

2018 4 13 22 15 16 5 121
JUML
AH 2017 4 13 22 17 14 5 119

Sumber : Kecamatan Sungai Raya Dalam Angka, 2020


c. Peribadatan
Sarana peribadatan di Kecamatan Sungai Raya terdiri dari masjid,
surau, gerejal, pura, vihara dan kelenteng. Jumlah sarana peribadatan
paling banyak surau dengan jumlah 283 pada tahun 2018 hal ini
dikarenakan penduduk di Kecamatan Sungai Raya mayoritas
beragama muslim sedangkan sarana peribadatan paling sedikit ialah
pura yang hanya memiliki 3 rumah ibadah. Jumlah sarana peribadatan
dari tahun 2015 hingga tahun 2018 tidak mengalami penambahan.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-21


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Tabel 3.15 Tempat Ibadah Menurut Jenisnya

Islam Protestan Katholik Hindu Budha


No Desa Kelenteng
Masjid Surau Gereja Gereja Pura Vihara
Sungai Raya 11 6 3 3 1 5 1
1
Kapur 3 9 2 - 1 - 2
2
Arang 12 28 2 - - - -
3 Limbung
Kuala Dua 26 26 5 - 1 - -
4
Sungai 14 7 1 - - - 1
5 Ambangah
Tebang 12 10 - - - - -
6 Kacang
Sungai 5 15 - - - - -
7 Bulan
Sungai 31 48 6 - - 1 1
8 Asam
Pulau 8 6 1 - - - -
9 Limbung
Gunung 1 3 2 - - -
10 Tamang
Limbung 14 11 - 2 - - -
11
Teluk 9 5 5 - - 1 -
12 Kapuas
Madu Sari 7 33 - - - - 1
13
Mekar Sari 14 40 - - - - -
14
Mekar Baru 5 9 - - - - -
15
Sungai Raya 6 6 3 2 - - -
16 Dalam
Parit Baru 9 8 3 1 - - -
17
Pulau 2 2 - - - - -
18 Jambu
Kalibandung 4 8 - 1 - - -

19
Muara Baru 1 5 - - - - -
20
Permata - - - - -
21 Jaya
Sukulanting - - - - -

22
2018 193 283 34 11 3 7 6

2017 193 283 34 11 3 7 6

Sumber : Kecamatan Sungai Raya Dalam Angka, 2020


3.3.7. Pertanian
Pertanian adalah kegiatan pemanfaatan sumber daya hayati yang
dilakukan manusia untuk menghasilkan bahan pangan, bahan baku
industri, atau sumber energi, serta untuk mengelola lingkungan
hidupnya. Pada tahun 2018, produksi tanaman sayuran dan buah-

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-22


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
buahan semusim di Kecamatan Sungai Raya yang paling besar adalah
jenis tanaman Tomat yang mana produksi sebesar 4,29 ton, lalu diikuti
Terung sebagai jenis tanaman dengan produksi tertinggi yaitu 3,83 ton
dan jenis tanaman dengan produksi paling sedikit adalah Buncis
dengan produksi 1 ton.
Selanjutnya, pada tahun 2018 jenis buah-buahan yang paling
banyak di produksi adalah Nenas/Nanas dengan 6.256,90 ton. Adapun
buah-buahan dengan produksi tertinggi kedua adalah Pisang, yaitu
679,30 ton, lalu diikuti oleh buah Rambutan, Nangka/Cempedak dan
Manggis dengan produksi masing-masing yaitu, 193,80 ton, 135,20 ton
dan 48,80 ton pada tahun 2018. Sedangkan buah-buahan dengan
produksi paling sedikit pada tahun 2018 adalah Melinjo dengan
produksi sebesar 4,40 ton pertahun.
Produksi tanaman biofarmaka di Kecamatan Sungai Raya pada
tahun 2018. Jenis tanaman yang paling banyak diproduksi pada tahun
2018 adalah Jahe dengan 76.231 Kg, dan diurutan kedua ada Lengkuas
sebagai tanaman biofarmaka dengan produksi tertinggi, yaitu 25.600
Kg, lalu diikuti oleh Kunyit dan Kencur dengan masing-masing
tanaman memiliki produksi, yaitu 21.812 Kg dan 19.164 Kg. Sedangkan
jenis tanaman biofarmaka dengan produksi paling sedikit adalah
Sambiloto dengan 165 Kg pertahun.
3.3.8. Industri
Pada tahun 2018 terdapat 292 Perdagangan Kecil yang memiliki
Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) di Kecamatan Sungai Raya,
jumlah tersebut paling besar dibandingkan dengan Perdagangan
Menengah,Perdagangan Mikro dan Perdagangan Besar yang masing-
masing berjumlah 59, 32 dan 11. Untuk perusahaan yang beroperasi
berdasarkan bentuk perusahaan di Kecamatan Sungai Raya terdapat
CV yang berjumlah 149, Perusahaan Perorangan berjumlah 99, PT
berjumlah 86, Koperasi berjumlah 19 dan adan Usaha Lain yang hanya
berjumlah 1. Pada tahun 2018 perusahaan yang beroperasi di

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-23


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Kecamatan Sungai Raya berjumlah 354 perusahaan. Hal ini mengalami
penurunan yang mana pada tahun 2015 jumlah perusahaan yang
beroperasi berdasarkan bentuk perusahaannya berjumlah 402
perusahaan.
3.3.9. Koperasi
Koperasi merupakan lembaga keuangan yang tidak
mengedepankan keuntungan melainkan mengutamakan kesejahteraan
anggotanya. Jumlah koperasi di Kecamatan Raya tahun 2018 sebanyak
19 unit. Untuk penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), Desa
Sungai Raya Dalam memiliki target penerimaan sebesar Rp.
3.458.377.974 dengan realisasi sebesar Rp. 1.170.975.234. Sedangkan
Desa Kalibandung memiliki target penerimaan paling sedikit diantara
desa yang lain sebesar Rp. 156.296 dengan realisasi Rp. 135.942
3.3.10. Komunikasi
Masyarakat Sungai Raya saat ini dalam hal pengiriman surat-
surat, pengiriman barang paket pos dan pengiriman uang (wesel pos)
dilayani oleh Kantor Pos dan Perusahaan/Agen jasa ekpedisi. Saat ini
setiap desa yang ada di Kecamatan Sungai Raya sudah memiliki kantor
pos atau agen ekspedisi. Dalam hal ini kantor pos yang ada di beberapa
desa ada yang beroperasi dan ada yang tidak beroperasi, kantor pos
yang beroperasi berada di desa Sungai Raya, Sungai Ambangah,
Limbung, Teluk Kapuas dan Parit Baru. Untuk agen ekspedisi yang
beroperasi berada di desa Sungai Raya, Kapur,Limbung, Teluk Kapuas,
Sungai Raya Dalam dan Parit Baru.
Selain kantor pos dan agen ekspedisi, di Kecamatan Sungai Raya
juga memiliki Menara Telepon Seluler (BTS) yang berjumlah 43
menara. Menara paling banyak terdapat di desa Sungai Raya Dalam
dan Teluk Kapus yang berjumlah 6 menara. Terdapat pula Operator
Layanan Komunikasi Telepon Seluler yang hanya berjumlah pada
tahun 2018, paling banyak di desa Parit Baru yang hanya berjumlah 5
operator layanan komunikasi, dan sebagian besar desa lainnya belum

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-24


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
memiliki operator layanan komunikasi. Kondisi sinyal telepon seluler
di sebagian wilayah desa ada yang sinyal sangat kuat dan sinyal lemah.
Desa yang memiliki sinyal sangat kuat berada di desa Sungai Raya,
Kapur, Limbung, Teluk Kapuas, Mekar Baru dan Parit Baru, desa yang
lainnya memiliki sinyal telepon selulur dengan kondisi sinyal lemah.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA III-25


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
BAB 4
ANALISIS

4.1. Analisis Kondisi Wilayah


4.1.1. Tinjauan RTRW Kabupaten Kubu Raya
Kabupaten Kubu Raya merupakan Kabupaten yang ada di
Kalimantan Barat dengan luas wilayah Kabupaten Kubu Raya 6.985,24
km 2 atau 698.524 ha atau sekitar 4,75% dari luas wilayah Kalimantan
Barat. Wilayah Kabupaten Kubu Raya terdiri dari 9 kecamatan,
kecamatan yang memiliki wilayah terluas adalah Kecamatan Batu
Ampar (2.002,70 km2 atau 28,67 % dari luas Kabupaten Kubu Raya)
dan kecamatan dengan wilayah terkecil adalah Kecamatan Rasau Jaya
(111,07 km2 atau 1,59% dari luas Kabupaten Kubu Raya).

RTRW kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup wilayah


administratif:

a. Kabupaten Kubu Raya;

b. Kecamatan Sungai Raya;

c. Kecamatan Kuala Mandor B;

d. Kecamatan Sungai Ambawang;

e. Kecamatan Terentang;

f. Kecamatan Teluk Pakedai;

g. Kecamatan Rasau Jaya;

h. Kecamatan Kubu; dan

i. Kecamatan Batu Ampar.

Ibukota kabupaten berkedudukan di Kecamatan Sungai Raya.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-1


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
4.1.2. Arahan Pengembangan Wilayah Perkotaan (RTRW)
1. Strategi Penataan Ruang
Strategi untuk pengembangan fungsi dan peningkatan peran dari
pusat-pusat kegiatan dan/atau kawasan strategis dengan memacu
peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana
wilayah meliputi :
a. menetapkan pola pengembangan sistem pusat-pusat pertumbuhan
wilayah sebagai dasar untuk mendistribusikan berbagai sarana
dan prasarana pengembangan wilayah secara proporsional dan
merata;
b. meningkatkan aksesibilitas antar kawasan perkotaan, antara
kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan, serta antara
kawasan perkotaan dan kawasan strategis yang memerlukan
aksesibilitas untuk percepatan perkembangannya terutama
kawasan-kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut
kepentingan ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan
ekonomi kabupaten;
c. mengembangkan pusat pertumbuhan baru di kawasan yang belum
terlayani atau relatif jauh dari pusat pertumbuhan yang telah ada
dalam rangka mempercepat upaya pemerataan pelayanan dan
peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui peningkatan
pelayanan kesehatan dan pendidikan baik formal maupun informal;
d. mendorong perkembangan kawasan perkotaan dan pusat
pertumbuhan lainnya untuk peningkatan keefektifan dan efisiensi
pelayanan terhadap wilayah di sekitarnya yang lebih lanjut dapat
mendorong perkembangan wilayah perdesaan;
e. meningkatkan jangkauan dan kualitas jaringan prasarana dan
mewujudkan keterpaduan pelayanan transportasi darat, laut dan
udara hingga memberikan pelayanan yang optimal terhadap
daerah-daerah terpencil atau terisolir dengan diiringi peningkatan
kualitas dan kuantitas sarana perhubungan;

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-2


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
f. meningkatkan dan menjaga kelancaran transportasi yang
menghubungkan daerah pesisir dan daerah pedalaman dalam
rangka mendukung upaya peningkatan kegiatan produksi dan
memperlancar kegiatan pemasaran hasil produksi serta
mempersiapkan secara dini jalur utama evakuasi bencana;
g. mengembangkan sistem transportasi air dan pembangunan/
peningkatan dermaga-dermaga di wilayah Kabupaten;
h. meningkatkan kualitas jaringan prasarana serta mewujudkan
keterpaduan sistem jaringan sumber daya air;
i. meningkatkan sarana dan prasarana sistem pelayanan air minum;
j. meningkatkan jangkauan dan kualitas jaringan kelistrikan serta
mewujudkan keterpaduan sistem penyediaan tenaga listrik secara
interkoneksi yang menghubungkan kabupaten yang berbatasan
dengan kabupaten dan kota lainnya;
k. mengembangkan energi alternatif bagi wilayah yang sulit dijangkau
dan terisolir; dan
l. mendorong pengembangan prasarana telekomunikasi terutama di
kawasan terisolir.
Rencana sistem pusat-pusat kegiatan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 7 ayat (1) huruf a meliputi:
a. PKN yaitu kawasan metropolitan Pontianak yang mencakup bagian
wilayah Kabupaten Kubu Raya (Kecamatan Sungai Raya, Sungai
Ambawang, dan Sungai kakap);
b. PKL meliputi Sungai Kakap, Rasau Jaya, Kubu dan Batu Ampar;
c. PPK meliputi Padang Tikar Dua (Kecamatan Batu Ampar),
Terentang Hilir (Kecamatan Terentang), Selat Remis (Kecamatan
Teluk Pakedai) dan Kuala Mandor B (Kecamatan Kuala Mandor B);
dan
d. PPL meliputi Sungai Kerawang (Kecamatan Batu Ampar), Sungai
Asam (Kecamatan Sungai Raya), Sungai Rengas (Kabupaten Kubu
Raya) dan Korek (Kecamatan Sungai Ambawang).

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-3


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
2. Arah Pengembangan Tata Ruang
(1) Sistem prasarana pengelolaan lingkungan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 16 huruf d, terdiri atas:
a. sistem jaringan persampahan;
b. sistem jaringan air minum;
c. sistem jaringan drainase; dan
d. sistem pengolahan air limbah.
(2) Pengembangan sistem jaringan persampahan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri atas:
a. pembangunan Tempat Pemrosesan Akhir regional dengan
sistem sanitary landfill di Kawasan Metropolitan Pontianak;
b. peningkatan Tempat Pemrosesan Akhir dengan sistem sanitary
landfill di Kecamatan Sungai Raya;
c. pembangunan Tempat Pemrosesan Akhir dengan sistem
sanitary landfill di Kecamatan Rasau Jaya, Sungai Kakap, dan
Sungai Ambawang;
d. mengoptimalkan Tempat Penampungan Sementara dan
Tempat Penampungan Sementara Terpadu diseluruh wilayah
kecamatan;
e. pengurangan sampah semaksimal mungkin dimulai dari
sumbernya, melalui program 3R (reduce, reuse, recycle);
f. peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha/swasta
dalam penyelenggaraan pengembangan sistem pengelolaan
persampahan;
g. penguatan kelembagaan dan peningkatan kapasitas bagi aparat
pengelola persampahan;
h. peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas sistem pelayanan;
dan
i. pengembangan alternatif pembiayaan.
(3) Pengembangan sistem jaringan air minum sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-4


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
a. jaringan air minum perkotaan menggunakan sistem perpipaan,
meliputi Kecamatan Sungai Raya, Sungai Kakap, Rasau Jaya,
Sungai Ambawang, dan Kuala Mandor B;
b. jaringan air minum perdesaan dikembangkan sistem air minum
perdesaan yaitu memanfaatkan sumber air baku yang berasal
dari mata air pegunungan, air tanah dan air sungai melalui
sistem non perpipaan dan/atau jaringan perpipaan sederhana;
c. peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha/swasta
dalam penyelenggaraan pengembangan sistem air minum;
d. penguatan kelembagaan dan peningkatan kapasitas bagi aparat
pengelola air minum;
e. peningkatan kapasitas dan kualitas pengelolaannya; dan
f. pengembangan alternatif sumber pembiayaan.
(4) Pengembangan sistem jaringan drainase sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf c, yaitu:
a. diarahkan pada daerah perkotaan, pararel dengan
pembangunan jaringan jalan;
b. peningkatan pelayanan dan penanganan drainase;
c. peningkatan pelibatan stakeholders;
d. peningkatan kapasitas pengelola maupun kelembagaan; dan
e. pengembangan alternatif pembiayaan.
(5) Pengembangan sistem pengolahan air limbah sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf d, meliputi:
a. peningkatan akses masyarakat terhadap pengelolaan air
limbah sistem setempat (on site) di perkotaan dan perdesaan
melalui sistem individual dan/atau komunal;
b. pengembangan prasarana dan sarana pengolahan air limbah
sistem terpusat (off site) di kawasan perkotaan, terutama di
kawasan perkotaan Sungai Raya, Sungai Ambawang, dan
Sungai Kakap;

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-5


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
c. peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha/swasta
dalam penyelenggaraan pengembangan sistem pengelolaan air
limbah;
d. penguatan kelembagaan dan peningkatan kapasitas bagi
aparat pengelola air limbah; dan
e. pengembangan alternatif sumber pembiayaan.
(6) Jaringan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a terdiri
atas:
a. jaringan jalan arteri primer meliputi:
1. ruas jalan Supadio; dan
2. ruas jalan batas Kota Pontianak – Tayan (Akses Tayan),
(Batas Kota Pontianak-Batas Kabupaten Sanggau).
b. jaringan jalan kolektor primer meliputi:
1. ruas jalan Akses Jembatan Kapuas II;
2. ruas jalan batas Kota Pontianak – Sungai Kakap;
3. ruas jalan Sungai Raya;
4. ruas jalan Sungai Raya Dalam;
5. ruas jalan Pontianak - Sungai Durian (Batas Kota
Pontianak – Sungai Durian);
6. ruas jalan Sungai Durian – Rasau Jaya; dan
7. ruas jalan lingkar kawasan metropolitan Pontianak (Outer
Ring Road), mencakup Jembatan Kapuas III dan Jembatan
Landak II (Kecamatan Sungai Raya, Sungai Kakap dan
Sungai Ambawang).
c. jaringan jalan lokal primer terdiri atas 13 (tiga belas) koridor
meliputi:
1. koridor Kecamatan Sungai Ambawang-Kecamatan Kuala
Mandor B – perbatasan Kabupaten Landak, meliputi:
a) ruas Mega Timur – Sungai Tempayan – Kubu Padi –
perbatasan Kecamatan Mandor (Kabupaten Landak);
dan

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-6


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
b) Kubu Padi - Retok – perbatasan Kecamatan Sebangki
(Kabupaten Landak);
2. koridor Kecamatan Sungai Ambawang meliputi ruas jalan
Ampera – Durian- Pasak – Korek;
3. koridor Kecamatan Sungai Raya - Kecamatan Terentang
meliputi:
a) ruas Kuala Dua – Sungai Asam – Suka Lanting - Teluk
Empening – Permata – Terentang Hilir – Radak II -
Terentang Hulu – Sungai Dungun;
b) ruas Permata – Betuah; dan
c) ruas Jalan Kapur – Kumpai – Tebang Kacang – Sungai
Asam – Kali Ampok – Radak II – Terentang Hulu.
4. koridor Kecamatan Sungai Raya - Kecamatan Rasau Jaya,
meliputi:
a) ruas Jalan Wonodadi II – Kuala Dua;
b) ruas Jalan Wonodadi II – Sekunder C;
c) Jalan menuju kantor DPRD;
d) ruas Jalan Supadio – Sekunder C;
e) ruas Sekunder C – Bintang Mas I; dan
f) ruas Sungai Asam – Sungai Bulan.
5. koridor Kecamatan Sungai Raya - Kabupaten Kubu Raya -
Kecamatan Teluk Pakedai, meliputi ruas jalan Sungai Raya
Dalam – Punggur – Parit Sarem – Sungai Nipah – Selat
Remis – Teluk Gelam;
6. koridor Kecamatan Rasau Jaya – Kabupaten Kubu Raya,
meliputi:
a) ruas Rasau Jaya – Parit Sarem; dan
b) ruas Sekunder C – Punggur.
7. koridor Kecamatan Rasau Jaya - Kecamatan Kubu, meliputi
ruas Rasau Jaya - Sungai Bulan - Jangkang Satu - Jangkang
Dua - Teluk Nangka - Kubu;

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-7


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
8. koridor Kecamatan Kubu - Kecamatan Terentang, meliputi
ruas Teluk Nangka - Sungai Dungun - Teluk Bayur – Teluk
Empening;
9. koridor Kecamatan Kubu – Kecamatan Teluk Pakedai,
meliputi:
a) ruas Air Putih - Ambawang – Sungai Bemban – Sungai
Selamat – Seruat III – Sepakat Baru;
b) ruas Seruat III – Seruat II – Mengkalang – Dabong;
c) ruas Olak – olak Kubu – Pelita Jaya – Dabung; dan
d) ruas Sungai Nipah – Sungai Deras – Pinang Luar –
Kampung Baru – Air Putih.
10. koridor Kabupaten Kubu Raya meliputi:
a) ruas Sungai Kakap - Punggur;
b) ruas Pasar Kakap – Sungai Itik – Jeruju Besar – Sungai
Kupah;
c) ruas Jalan Cendana – Parit Penjara; dan
d) ruas Jalan Parit Keladi.
11. koridor Kabupaten Kubu Raya - Kota Pontianak meliputi:
a) ruas Punggur - Kota Baru; dan
b) ruas Nipah Kuning – Jeruju Besar – Sungai Itik;
12. koridor Kecamatan Batu Ampar meliputi:
a) ruas Padang Tikar – Batu Ampar;
b) ruas Medan Seri - Padang Tikar - Selat Sekh;
c) ruas Batu Ampar – Padu Ampat – Karang Anyar - ruas
Jalan Sungai Karawang – Sumber Agung – Muara Tiga
– Seponti (Kabupaten Kayong Utara); dan
d) Padu Ampat – Bunbun.
13. Koridor Kecamatan Terentang – Batu Ampar, meliputi ruas
Permata – Betuah – Tanjung Beringin.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-8


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
3. Rencana Struktur Ruang
▪ Jaringan Lalu Lintas Jalan
(1) Rencana pembangunan jembatan utama sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf b terdiri atas:
a. Jembatan Kapuas III di Desa Sungai Rengas, Kabupaten Kubu
Raya;
b. Jembatan Sungai Punggur Besar I, menghubungkan Parit
Sarem – Sungai Nipah;
c. Jembatan Sungai Punggur Besar II, menghubungkan Bintang
Mas – Pinang Baru;
d. Jembatan Sungai Bulan, menghubungkan Sungai Bulan–
Jangkang Satu;
e. Jembatan Sungai Kubu, menghubungkan Air Putih – Teluk
Nangka;
f. Jembatan Sungai Kapuas Kecil I, menghubungkan Tanjung
Manggis – Teluk Empening; dan
g. Jembatan Sungai Kapuas Kecil II, menghubungkan Kali
Ampok – Permata.
(2) Rencana pengembangan jaringan prasarana lalu lintas dan
angkutan jalan, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b
meliputi:
a. terminal angkutan penumpang tipe A yaitu Terminal Angkutan
Lintas Batas Negara di Kecamatan Sungai Ambawang;
b. terminal tipe B di Sungai Durian (Kecamatan Sungai Raya);
c. terminal tipe C di Sungai Raya (Kecamatan Sungai Raya),
Rasau Jaya Umum (Kecamatan Rasau Jaya), Sungai Kakap
dan Punggur (Kabupaten Kubu Raya);
d. terminal tipe C yang akan dikembangkan yaitu di Kubu Padi
dan Kuala Mandor B (Kecamatan Kuala Mandor B), Air Putih
(Kecamatan Kubu), Lingga (Kecamatan Sungai Ambawang),

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-9


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Teluk Pakedai (Kecamatan Teluk Pakedai), dan Sungai Asam
(Kecamatan Sungai Raya);
e. prasarana Pengujian Kendaraan Bermotor di Kecamatan
Sungai Ambawang;
f. Terminal angkutan barang di Kecamatan Sungai Ambawang;
dan
g. Jembatan Timbang di Kecamatan Sungai Ambawang.
(3) Rencana pengembangan jaringan jalan, prasarana lalu lintas dan
angkutan jalan, dan pelayanan angkutan jalan yang tidak termasuk
dalam ayat (2), ayat (3) dan ayat (4) akan ditetapkan lebih lanjut
dengan Peraturan Bupati.
(4) Rincian jaringan lalu lintas dan angkutan jalan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran II.2 dan
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah
ini.
▪ Jaringan Sumber Daya air
(1) Sistem jaringan prasarana sumberdaya air sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 16 huruf c, terdiri atas:
a. jaringan sumber daya air lintas kabupaten;
b. wilayah Sungai (WS) dan Daerah Irigasi Rawa (DIR);
c. Daerah Irigasi Permukaan (DI) kabupaten;
d. prasarana air baku untuk air bersih; dan
e. sistem pengendalian banjir.
(2) Jaringan sumber daya air lintas kabupaten sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf a terdiri atas:
a. jaringan sumber daya air nasional yang terkait dengan wilayah
kabupaten terdiri atas:
1. WS strategis nasional yaitu WS Kapuas;
2. DIR nasional terdiri atas 3 (tiga) DIR yang meliputi DIR
Teluk Bayur, DIR Kubu Komplek dan DIR Kerawang
Komplek.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-10


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
b. jaringan sumber daya air provinsi yang terkait dengan wilayah
kabupaten meliputi DIR Provinsi, terdiri atas 9 (sembilan) DIR
yaitu DIR Kapuas Kecil I, DIR Kapuas Kecil II, DIR Tebang
Kacang, DIR Rasau Jaya I, II, III dan IV, DIR Jawi – Kalimas -
Betutu, DIR Punggur Selat Kering, DIR Pinang Komplek, DIR
Olak-Olak Kubu, DIR Teluk Nibung; dan
c. jaringan irigasi rawa kewenangan kabupaten terdiri dari 64
(enam puluh empat) DIR yang tersebar di wilayah kabupaten.
(3) Rencana pengembangan wilayah sungai sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf b, meliputi:
a. sungai besar mencakup Sungai Kapuas, Sungai Kapuas Kecil,
Sungai Punggur Besar dan Sungai Landak; dan
b. sungai kecil mencakup Sungai Ambawang, Sungai Mandor,
Sungai Sepatah, Sungai Jeruju Besar, Sungai Punggur Kecil,
Sungai Rasau, Sungai Bulan, Sungai Sepauk Laut, Sungai
Seruat, Sungai Terentang, Sungai Kelabau, Sungai Keluang,
Sungai Mendawak, Sungai Kubu, Sungai Radak, Sungai Dayak
Besar, Sungai Bengkalan, Sungai Sepada, Sungai Sapar, Sungai
Kerawang, Sungai Durian Sebatang, Sungai Besar, Sungai
Mesjid, Sungai Sekh, Sungai Baharu, Sungai Raja Setelu,
Sungai Bumbun, Sungai Ayam, Sungai Padu Ampat, Sungai
Nibung, Sungai Tumiang (Kecamatan Kubu), Sungai di Jeruju
Kiri (Kecamatan Batu Ampar).
(4) DI kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, yaitu:
a. DI Bemban Barat, Kecamatan Kubu seluas 560 (lima ratus
enam puluh) hektar;
b. DI Bemban Timur, Kecamatan Kubu seluas 600 (enam ratus)
hektar.
c. DI Baharu Ambawang, Kecamatan Kubu seluas 760 (tujuh
ratus enam puluh) hektar;

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-11


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
d. DI Padu Empat, Kecamatan Batu Ampar seluas 490 (empat
ratus sembilan puluh) hektar;
e. DI Ence Manan, Kecamatan Batu Ampar seluas 450 (empat
ratus lima puluh) hektar;
f. DI Nuri, Kecamatan Batu Ampar seluas 250 (dua ratus lima
puluh) hektar; dan
g. DI Samak, Kecamatan Batu Ampar seluas 250 (dua ratus lima
puluh) hektar.
(5) Prasarana air baku untuk air bersih sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) huruf d, terdiri atas:
a. intake air baku sistem jaringan air minum provinsi di
kabupaten;
b. jaringan pipa transmisi air baku provinsi melalui Kecamatan
Sungai Raya dan Sungai Ambawang;
c. intake air baku kabupaten meliputi Sungai Kapuas dan Sungai
Punggur Besar; dan
d. Intake air baku kecamatan meliputi Gunung Ambawang
(Kecamatan Kubu) dan Desa Batu Ampar (Kecamatan Batu
Ampar).
(6) Sistem pengendalian banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf e, terdiri atas:
a. normalisasi saluran/sungai;
b. pembangunan tanggul;
c. perkuatan tebing sungai dan penanggulangan abrasi pantai;
dan
d. pembangunan pintu pengatur air.
(7) Rincian sistem jaringan sumber daya air sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran II.6 dan merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-12


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
4. Rencana Pola Ruang
▪ Kawasan Hutan Lindung
Kawasan hutan lindung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 huruf
a, terdiri atas:
a. kawasan hutan lindung Ambawang Kecil seluas lebih kurang 1.956
(seribu sembilan ratus lima puluh enam) hektar di Kecamatan
Kubu;
b. kawasan hutan lindung Gunung Ambawang Pemancing seluas lebih
kurang 3.959 (tiga ribu sembilan ratus lima puluh sembilan) hektar
di Kecamatan Kubu;
c. kawasan hutan lindung Gunung Teluk Air seluas lebih kurang 349
(tiga ratus empat puluh sembilan) hektar di Kecamatan Batu
Ampar;
d. kawasan hutan lindung Gunung Terjun Sungai Radak seluas lebih
kurang 554 (lima ratus lima puluh empat) hektar di Kecamatan
Kubu;
e. kawasan hutan lindung Sungai Haur-Munggulinang seluas lebih
kurang 481 (empat ratus delapan puluh satu) hektar di Kecamatan
Batu Ampar;
f. kawasan hutan lindung Pulau Berembang seluas lebih kurang 2.998
(dua ribu sembilan ratus sembilan puluh delapan) hektar di
Kecamatan Kubu;
g. kawasan hutan lindung Pulau Beruang Simpang Cabai seluas lebih
kurang 2.262 (dua ribu dua ratus enam puluh dua) hektar di
Kecamatan Batu Ampar;
h. kawasan hutan lindung Betingan Tengah seluas lebih kurang 3.691
(tiga ribu enam ratus sembilan puluh satu) hektar di Kabupaten
Kubu Raya;
i. kawasan hutan lindung Pulau Karunia seluas lebih kurang 1.040
(seribu empat puluh) hektar di Kabupaten Kubu Raya;

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-13


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
j. kawasan hutan lindung Pulau Limbung seluas lebih kurang 1.127
(seribu seratus dua puluh tujuh) hektar di Kecamatan Sungai Raya;
k. kawasan hutan lindung Pulau Nyamuk-Parit Kelabau seluas lebih
kurang 355 (tiga ratus lima puluh lima) hektar di Kabupaten Kubu
Raya;
l. kawasan hutan lindung Pulau Panjang I dan Pulau Panjang II
seluas lebih kurang 4.282 (empat ribu dua ratus delapan puluh dua)
hektar di Kecamatan Batu Ampar;
m. kawasan hutan lindung Pulau Panjang III dan Pulau Panjang IV
seluas lebih kurang 4.926 (empat ribu sembilan ratus dua puluh
enam) hektar di Kecamatan Batu Ampar;
n. kawasan hutan lindung Pulau Perling seluas lebih kurang 1.371
(seribu tiga ratus tujuh puluh satu) hektar di Kecamatan Batu
Ampar;
o. kawasan hutan lindung Pulau Selat Tikus seluas lebih kurang 645
(enam ratus empat puluh lima) hektar di Kecamatan Batu Ampar;
p. kawasan hutan lindung Pulau Sepauk-Pulau Perupuk seluas lebih
kurang 1.820 (seribu delapan ratus dua puluh) hektar di Kabupaten
Kubu Raya;
q. kawasan hutan lindung Padang Tikar seluas lebih kurang 33.711
(tiga puluh tiga ribu tujuh ratus sebelas) hektar di Kecamatan Batu
Ampar;
r. kawasan hutan lindung Padu Empat – Sungai Kerawang seluas
lebih kurang 982 (sembilan ratus delapan puluh) hektar di
Kecamatan Batu Ampar;
s. kawasan hutan lindung Sungai Ambawang seluas lebih kurang
5.030 (lima ribu tiga puluh) hektar di Kecamatan Sungai
Ambawang;
t. kawasan hutan lindung Sungai Arus Deras seluas lebih kurang
1.673 (seribu enam ratus tujuh puluh tiga) hektar di Kecamatan
Teluk Pakedai;

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-14


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
u. kawasan hutan lindung Sungai Bumbun seluas lebih kurang 478
(empat ratus tujuh puluh delapan) hektar di Kecamatan Batu
Ampar;
v. kawasan hutan lindung Sungai Bumbun-Sungai Padu Empat seluas
lebih kurang 7.280 (tujuh ribu dua ratus delapan puluh) hektar di
Kecamatan Batu Ampar;
w. kawasan hutan lindung bakau Sungai Dampang-Teluk Pakedai
seluas lebih kurang 2.006 (dua ribu enam) hektar di Kecamatan
Teluk Pakedai;
x. kawasan hutan lindung Sungai Jenu seluas lebih kurang 5.732
(lima ribu tujuh ratus tiga puluh dua) hektar di Kecamatan Batu
Ampar;
y. kawasan hutan lindung Sungai Lebak-Sungai Kerawang seluas
lebih kurang 5.441 (lima ribu empat ratus empat puluh satu) hektar
di Kecamatan Batu Ampar;
z. kawasan hutan lindung Sungai Mendawak seluas lebih kurang
18.673 (delapan belas ribu enam ratus tujuh puluh tiga) hektar di
Kecamatan Terentang;
aa. kawasan hutan lindung Sungai Pinang seluas lebih kurang 1.178
(seribu seratus tujuh puluh delapan) hektar di Kecamatan Sungai
Raya;
bb. kawasan hutan lindung Pinang Luar seluas lebih kurang 1.641
(seribu enam ratus empat puluh satu) hektar di Kecamatan Kubu;
cc. kawasan hutan lindung Sungai Radak–Sungai Jenu seluas lebih
kurang 524 (lima ratus dua puluh empat) hektar di Kecamatan Batu
Ampar;
dd. kawasan hutan lindung Sungai Tebedak seluas lebih kurang 1.243
(seribu dua ratus empat puluh tiga) hektar di Kecamatan Sungai
Raya;

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-15


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
ee. kawasan hutan lindung Seruat Pulau Tiga seluas lebih kurang
19.380 (sembilan belas ribu tiga ratus delapan puluh) hektar di
Kabupaten Kubu Raya dan Teluk Pakedai;
ff. kawasan hutan lindung bakau Tanjung Prapat Muda seluas lebih
kurang 5.724 (lima ribu tujuh ratus dua puluh empat) hektar di
Kecamatan Batu Ampar;
gg. kawasan hutan lindung Sungai Kubu dan Sungai Radak seluas
lebih kurang 554 (lima ratus lima puluh empat) hektar di
Kecamatan Kubu dan Batu Ampar.
▪ Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan
bawahannya
(1) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan
bawahannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 huruf b, terdiri
atas:
a. kawasan resapan air; dan
b. kawasan bergambut.
(2) Kawasan bergambut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b
terdiri atas 11 (sebelas) kesatuan hidrologis gambut (KHG),
meliputi:
a. KHG Batu Ampar-1
b. KHG Batu Ampar-2
c. KHG Kuala Mandor
d. KHG Kubu
e. KHG Kubu-Terentang
f. KHG Sungai Ambawang
g. KHG Sungai Ambawang-Sungai Raya
h. KHG Sungai Kakap-Rasau Jaya
i. KHG Sungai Kapuas-Sungai Terentang
j. KHG Teluk Pakedai
k. KHG Terentang-Batu Ampar
(3) Fungsi lindung Ekosistem Gambut ditetapkan dengan kriteria:

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-16


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
a. 30 % (tiga puluh per seratus) dari seluruh luas Kesatuan
Hidrologis Gambut, serta terletak pada puncak kubah gambut
dan sekitarnya;
b. gambut dengan ketebalan 3 (tiga) meter atau lebih;
c. plasma nutfah spesifik dan/atau endemic;
d. spesies yang dilindungi sesuai dengan peraturan perundang-
undangan; dan/atau
e. ekosistem gambut yang berada di kawasan lindung
sebagaimana ditetapkan dalam rencana tata ruang wilayah,
kawasan hutan lindung, dan kawasan hutan konservasi.
▪ Kawasan perlindungan setempat
(1) Kawasan perlindungan setempat sebagaimana dimaksud dalam Pasal
22 huruf c meliputi:
a. kawasan sempadan pantai;
b. kawasan sempadan sungai;
c. kawasan sekitar danau/waduk;
d. kawasan sekitar mata air; dan
e. kawasan ruang terbuka hijau.
(2) Kawasan sempadan pantai sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf a terdapat di kawasan pesisir pantai yaitu di Kabupaten
Kubu Raya, Teluk Pakedai, Kubu dan Batu Ampar, dengan
ketentuan jarak minimal 100 meter sepanjang tepian laut dari titik
pasang tertinggi kearah darat;
(3) Kawasan sempadan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf b meliputi kawasan yang dilalui oleh Sungai Kapuas, Sungai
Landak dan Sungai Punggur beserta anak sungainya, dengan
ketentuan untuk sungai kecil masing-masing selebar 50 (lima
puluh) meter dijadikan kawasan lindung pada kawasan non
permukiman, dan selebar 10 (sepuluh) meter untuk sungai yang
melewati permukiman yang berupa jalan inspeksi.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-17


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
(4) Kawasan sekitar danau/waduk sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf c terdapat di Kecamatan Kuala Mandor B.
(5) Kawasan sekitar mata air sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf d terdapat di Kecamatan Batu Ampar, di daerah konservasi
Gunung Padu Ampat dengan ketentuan garis sempadan ditetapkan
sekurang-kurangnya 200 (dua ratus) meter disekitar mata air.
(6) Kawasan ruang terbuka hijau sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf e dikembangkan di kawasan perkotaan dengan ketentuan
minimal 30 (tiga puluh) persen dari luas kawasan perkotaan.
(7) Kawasan ruang terbuka hijau sebagaimana dimaksud pada ayat (6)
diantaranya mencakup hutan kota di Kecamatan Sungai Raya.
(8) Rincian kawasan perlindungan setempat sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran II.7 dan merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.
▪ Kawasan rawan bencana
(1) Kawasan rawan bencana alam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22
huruf e, meliputi:
a. kawasan rawan abrasi;
b. kawasan rawan gelombang pasang;
c. kawasan rawan banjir;
d. kawasan rawan angin puting beliung atau angin kencang; dan
e. kawasan rawan kebakaran.
(2) Kawasan rawan abrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
a, terdiri atas:
a. kawasan rawan abrasi pantai terdapat di Kecamatan Teluk

Pakedai, Kubu, Batu Ampar dan Sungai Kakap; dan


b. kawasan rawan abrasi tebing sungai terdapat di Kecamatan

Kubu, Sungai Kakap, Sungai Raya dan Rasau Jaya.


(3) Kawasan rawan gelombang pasang sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) huruf b, terdapat di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil
yang terdapat di wilayah kabupaten.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-18


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
(4) Kawasan rawan banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
c, terdapat di Kecamatan Kuala Mandor B, Sungai Kakap, Sungai
Raya, Terentang, Kubu, Teluk Pakedai, Rasau Jaya dan Sungai
Ambawang.
(5) Kawasan rawan angin puting beliung atau angin kencang
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, terdapat di
Kabupaten Kubu Raya, Sungai Ambawang, Kuala Mandor B,
Sungai Raya, Rasau Jaya, Teluk Pakedai dan Terentang.
(6) Kawasan rawan kebakaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf e, terdiri atas:
a. Kawasan rawan kebakaran hutan dan lahan terdapat di
wilayah Kabupaten;
b. Kawasan rawan kebakaran perumahan dan permukiman
terdapat di Kecamatan Sungai Raya, Rasau Jaya, Sungai Kakap
dan Sungai Ambawang.

4.1.3. Kedudukan Perencanaan Taman Kota Dalam RTRW


Pada Peta Pola Ruang Kabupaten Kubu Raya terlihat bahwa
lokasi taman kota merupakan bagian dari Kecamatan Sungai Raya,
Kabupaten Kubu Raya. Dalam RTRW Kabupaten Kubu Raya Tahun
2016-2036, kawasan fungsional di Kecamatan Sungai Raya
dikelompokkan sebagai kawasan fasilitas pendidikan, fasilitas
pemerintahan, RTH, dan Permukiman. Dapat terlihat pada gambar 4.1
kedudukan kawasan pada peta pola ruang RTRW Kabupaten Kubu
Raya, dibawah ini:

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-19


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Tapak berada
dalam
pengembangan
wilayah

Gambar 4.1 Kedudukan Kawasan Rencana Pada RTRW


Jadi, pada Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Kubu
Raya Tahun 2016-2036, kedudukan tapak berada pada kawasan yang
dikembangkan sebagai wilayah ruang terbuka publik, ini terlihat pada
gambar peta pola ruang Kabupaten Kubu Raya.
4.1.4. Analisis Kependudukan
Penduduk merupakan unsur penting dalam perencanaan
wilayah dan kota, dalam perencanaan, unsur penduduk antara lain
dibutuhkan untuk menghitung kebutuhan lahan, kebutuhan fasilitas
dan utilitas suatu wilayah, memprediksi pergerakan transportasi,
dan memberikan gambaran mengenai karakteristik suatu wilayah.
Aspek-aspek penting tentang penduduk dalam tautannya dengan
perencanaan adalah jumlah penduduk, persebaran penduduk dan
komposisi penduduk. Oleh karena itu pertumbuhan penduduk juga
harus diikuti dengan fasilitas publik yang memadai.
1. Pemilihan Metode Proyeksi
Khususnya untuk wilayah Kabupaten Kubu Raya pada saat ini
berdasarkan data sekunder pertumbuhan dan kepadatan penduduk

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-20


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
setiap tahunnya mengalami peningkatan tercatat pada tahun 2019
jumlah penduduk Kabupaten Kubu Raya berjumlah 579.331 jiwa.
Oleh karena itu dibutuhkannya analisis proyeksi penduduk untuk
masa yang akan datang. Dalam Analisis Proyeksi penduduk
berdasarkan dari hasil uji metode sebagai berikut :
Tabel 4.1 Metode Proyeksi Penduduk
Metode Formula Keterangan
Linier Pt = P0 + a.n Asumsi: menganggap bahwa
perkembangan masa lampau sama
dengan masa yang akan datang,
hanya dapat digunakan untuk
rencana jangka pendek.
Kelemahan: fertilitas, mortalitas,
dan migrasi,tidak
dipertimbangkan
Pt: Jumlah penduduk proyeksi
tahun t Po: Jumlah penduduk
tahun awal
a: Rata-rata pertambahan ∑ pddk
tiap tahun
n: selisih tahun rencana dengan
tahun dasar
Bunga Pt = P0 (1 + r)(n) Asumsi: menganggap
Berganda perkembangan jumlah penduduk
(Geometrik) akan bergerak dengan sendirinya.
r = rata-rata pertumbuhan
penduduk
Eksponensial Pt = P0 x e r.n Asumsi: menganggap
pertumbuhan penduduk secara
terus menerus menunjukan angka
pertumbuhan yang konstan.
e: bilangan pokok sistem logaritma
natural = 2,7182818
Regresi Linier Pt = a + bx Asumsi: sama dengan metode
linier, yaitu perkembangan masa
a = ∑P ∑X2 - ∑X lampau sama dengan masa
∑PX N ∑X2 – sekarang (laju pertumbuhan
(∑X)2 penduduk dianggap tetap) X =
tambahan tahun terhitung dari
b = N ∑PX - ∑X ∑P tahun dasar
N ∑X2 – (∑X)2 P = jumlah penduduk
N= Jumlah data penduduk (time
series)
Sumber : Hasil Olahan Buku Panduan Kependudukan, 2020

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-21


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Dari uji coba yang dilakukan dengan menggunakan metode Linier,
Bunga Berganda (Geometri), Eksponensial, dan Regresi Linier
didapatlah hasil sebagai berikut:
Tabel 4.2 Pemilihan Metode Proyeksi Penduduk
Tahun Penduduk linier Geometrik Eksponensial Regresi linier
2017 562.917 562.917 568.546 568.574 562.847
2018 570.914 562.917 574.232 1.137.149 571.054
2019 579.331 562.917 579.974 1.705.723 579.261
Sumber : Hasil Analisa, 2020

1000000
800000
600000
400000
200000
0
1 2 3

Tahun Penduduk linier


Geometrik Eksponensial Regresi linier

Gambar 4.2 Diagram Pemilihan Metode Proyeksi


Sumber : Hasil Analisis, 2020
2. Proyeksi Penduduk
Berdasarkan hasil uji coba menggunakan metode proyeksi
penduduk diatas di peroleh bahwa metode liner merupakan metode
yang tepat digunakan memproyeksi penduduk untuk 20 tahun kedepan
di Kabupaten Kubu Raya, karena dibanding dengan metode yang lain
metode linier cendrung stabil dan terus meningkat sedangkan dengan
menggunakan metode lain cendrung naik turun. Setelah menentukan
metode yang sesuai untuk memproyeksikan penduduk di Kabupaten
Kubu Raya, maka berikut akan dilakukan tahap proyeksi penduduk :

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-22


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Tabel 4.3 Hasil Proyeksi Penduduk
Luas Tahun
Kecamatan
Wilayah 2020 2025 2030 2035 2040
Sungai Kakap 453,17 119.085 127.308 135.530 143.753 151.975
Sungai Raya 929,3 216,643 230.676 244.708 258.741 272.773
Sungai Ambawang 726,1 81.395 93.660 105.925 118.190 130.455
Rasau Jaya 111,07 27.690 29.878 32.065 34.253 36.440
Batu Ampar 2002,7 37.241 39.171 41.101 43.031 44.961
Terentang 786,4 11.500 12.033 12.565 13.098 13.630
Kubu 1211,6 38.986 39.354 39.721 40.089 40.456
Teluk Pakedai 291,9 20.937 21.860 22.782 23.705 24.627
Kuala Mandor B 473 25.854 26.429 27.004 27.579 28.154
Total 6985,24 579.331 620.366 661.401 702.436 743.471
Sumber : Hasil Analisis, 2020
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui hasil proyeksi penduduk
untuk 20 tahun yang akan datang. Jumlah penduduk di Kabupaten
Kubu Raya cenderung meningkat setiap tahunnya dapat dilihat pada
tahun 2018 jumlah penduduk di Kabupaten Kubu Raya sebesar 117.402
jiwa kemudian meningkat di tahun 2020 menjadi 119.007 jiwa. Dapat
dilihat pada grafik berikut ini :
300000

250000

200000

150000

100000

50000

2020 2025 2030 2035 2040 Linear (2020)

Gambar 4.3 Diagram Proyeksi Penduduk 20 Tahun


Sumber : Hasil Analisis, 2020

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-23


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
4.1.5. Analisis Ekonomi Wilayah
Analisis ekonomi bisa diartikan sebagai suatu usaha untuk
meneliti dan menyelidiki secara mendalam tentang kondisi
perekonomian. Penelitian ini tentunya didukung oleh sejumlah data,
sehingga nantinya akan diperoleh kesimpulan atau hasil analisis yang
cukup akurat. Tujuan dari analisis ini sudah jelas, yaitu untuk
mengetahui sejauh mana perkembangan atau tingkat pertumbuhan
ekonomi. Secara khusus, analisis ekonomi mampu mengidentifikasi
berbagai permasalahn yang mungin bisa menghambat perekonomian.
1. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi ialah proses kenaikan output perkapita
yang terus menerus dalam jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi
tersebut merupakan salah satu indikator keberhasilan pembangunan.
Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkelanjutan merupakan
kondisi utama atau suatu keharusan bagi kelangsungan pembangunan
ekonomi dan peningkatan kesejahteraan. Karena jumlah penduduk
bertambah setiap tahun yang dengan sendirinya kebutuhan konsumsi
sehari-hari juga bertambah setiap tahun, maka dibutuhkan
penambahan pendapatan setiap tahun. Pertumbuhan ekonomi dapat
menurunkan tingkat kemiskinan dengan menciptakan lapangan
pekerjaan dan pertumbuhan jumlah pekerja yang cepat dan merata.
Berikut adalah pertumbuhan ekonomi di Provinsi Kalimantan Barat :
Tabel 4.4 Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Kalimantan Barat
Tahun
Sub Region
2014 2015 2016 2017 2018
Sambas 1,23 1,30 1,36 1,41 1,46
Bengkayang 1,24 1,32 1,38 1,43 1,48
Landak 1,22 1,29 1,35 1,41 1,47
Mempawah 1,27 1,15 1,43 1,50 1,54
Sanggau 1,21 1,27 1,33 1,39 1,43
Ketapang 1,25 1,27 1,37 1,44 1,48
Sintang 1,24 1,30 1,36 1,41 1,55
Kapuas Hulu 1,26 1,32 1,41 1,48 1,53
Sekadau 1,21 1,26 1,32 1,38 1,44

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-24


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Tahun
Sub Region
2014 2015 2016 2017 2018
Melawi 1,25 0,84 1,38 1,43 1,48
Kayong Utara 1,23 1,36 1,44 1,52 1,57
Kubu Raya 1,22 1,30 1,35 1,44 1,51
Kota Pontianak 1,27 1,01 1,40 1,46 1,44
Kota Singkawang 1,26 1,33 1,39 1,44 1,48
Sumber : Hasil Analisis, 2020
Dilihat dari tabel dan grafik pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Kubu
Raya terus bertambah dan mengalami peningkatan, diantara
Kabupaten/Kota yang ada di Provinsi Kalimantan Barat Kabupaten
Kubu Raya cukup memberikan kontribusi yang tinggi pada Provinsi
Kalimantan Barat, dapat dilihat pada tabel diatas di tahun 2018
Kabupaten Kubu Raya memberikan 1,51% terhadap kemajuan ekonomi
di Kalimantan Barat.
2. Struktur Perekonomian
Struktur ekonomi dipergunakan untuk menunjukkan komposisi
atau susunan sektor-sektor ekonomi dalam suatu perekonomian. Sektor
yang dominan atau yang diandalkan mempunyai kedudukan paling
atas dalam struktur tersebut dan menjadi ciri khas dari suatu
perekonomian. Dimaksudkan dengan sektor ekonomi yang dominan
atau yang diandalkan adalah sektor ekonomi yang menjadi sumber
mata pencaharian sebagian terbesar penduduk serta menjadi penyerap
tenaga kerja yang terbesar. Sektor ekonomi yang dominan atau andal
dapat juga berarti sektor yang memberikan sumbangan terbesar
terhadap produk nasional dengan laju pertumbuhan yang tinggi, yang
menjadi ciri khas dari suatu perekonomian.
Tabel 4.5 Struktur Ekonomi Kabupaten Kubu Raya
TAHUN
SEKTOR
2014 2015 2016 2017 2018
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,68 0,68 0,65 0,67 0,65
Pertambangan dan Penggalian 0,73 0,52 0,63 0,62 0,60
Industri Pengolahan 2 2,07 7,41 2,03 2,03
Pengadaan Listrik dan Gas 2,73 2,75 2,87 2,90 2,88

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-25


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
TAHUN
SEKTOR
2014 2015 2016 2017 2018
Pengadaan air, pengelolaan sampah, 0,16 0,29 0,28 0,29 0,29
limbah dan daur ulang
Konstruksi 0,96 0,96 0,96 0,99 1,01
Perdagangan besar dan eceran; 0,69 0,70 0,68 0,69 0,71
reparasi mobil dan sepeda motor
Transportasi dan Pergudangan 1,89 1,93 1,92 2,07 2,11
Penyediaan akomodasi dan makan 0,72 0,72 0,69 0,70 0,70
minum
Informasi dan komunikasi 0,99 1,00 0,97 0,93 0,91
Jasa Keuangan dan Asuransi 0,42 0,43 0,41 0,41 0,40
Real Estate 0,93 0,94 0,91 0,92 0,93
Jasa Perusahaan 1,02 1,03 1,02 1,00 1,04
Administrasi Pemerintahan, 0,59 0,61 0,60 0,60 0,59
Pertahanan dan Jaminan Sosial wajib
Jasa Pendidikan 0,8 0,84 0,83 0,86 0,87
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,53 0,53 0,51 0,50 0,50
Jasa Lainnya 0,9 0,91 0,88 0,88 0,88
Sumber : Hasil Analisis, 2020
Di lihat dari struktur ekonomi di wilayah Kabupaten Kubu Raya yang
paling dominan yaitu sektor Industri Pengolahan, namun
pertumbuhannya mengalami naik turun atau tidak stabil, sedangkan
untuk sektor Transportasi dan pergudangan, sektor jasa perusahaan,
dan sektor pengadaan listrik dan gas mengalami kenaikkan yang stabil.
Sedangkan sektor konstruksi baru mengalami peningkat pada tahun
2018 dengan nilai yang potensial yaitu 0,01
3. Potensi Wilayah
Metode LQ digunakan untuk mengidentifikasi komoditas
unggulan, yang diakomodasi dari Miller & Wright (1991), Isserman
(1997), dan Ron Hood (1998). Menurut Hood (1998), Loqation Quotient
adalah suatu alat pengembangan ekonomi yang lebih sederhana dengan
segala kelebihan dan keterbatasannya. Teknik LQ merupakan salah
satu pendekatan yang umum digunakan dalam model ekonomi basis
sebagai langkah awal untuk memahami sektor kegiatan yang menjadi
pemacu pertumbuhan.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-26


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Metode LQ mengukur konsentrasi relatif atau derajat
spesialisasi kegiatan ekonomi melalui pendekatan perbandingan. Inti
dari model ekonomi basis menerangkan bahwa arah dan pertumbuhan
suatu wilayah ditentukan oleh ekspor wilayah. Ekspor itu sendiri tidak
terbatas pada bentuk barang-barang dan jasa, akan tetapi dapat juga
berupa pengeluaran orang asing yang berada di wilayah tersebut
terhadap barang-barang tidak bergerak. Untuk mengetahui sektor
basis dan sektor non basis yang ada di suatu daerah, digunakan model
analisis Location Quotient (LQ). Teknik perhitungan ini adalah antara
persentase lapangan kerja dalam industri lokal dengan persentase
pekerjaan di industri yang sama di negara atau bangsa yang digunakan
sebagai referensi. Hasil perhitungan LQ menghasilkan tiga kriteria
yaitu:
1. Apabila LQ > 1 menunjukkan sektor tersebut tergolong sektor basis
di suatu daerah.
2. Apabila LQ < 1 menunjukkan sektor tersebut tergolong sektor non
basis di suatu daerah
3. Apabila LQ = 1 menunjukkan keswasembadaan sektor tersebut di
suatu daerah, dan ada kecendrungan sektor tersebut bersifat
tertutup karena tidak melakukan transaksi ke dan dari luar
wilayah.
Terdapat 17 sektor yang ada di Kabupaten Kubu Raya sesuai dengan
PDRB Provinsi Kalimantan Barat, untuk Kabupaten Kubu Raya setiap
tahunnya mengalami peningkatan yang signifikan berdasarkan
analisis LQ. Dapat dilihat pada tabel dari tahun 2014-2018 sektor
Industri Pengolahan merupakan sektor basis yang mana sektor
tersebut dapat memenuhi kebutuhan lokal dan dapat dibandingkan
dengan sektor nasional. Tahun 2016 memiliki hasil LQ tertinggi yaitu
7,41.
Pada tahun 2018 sektor Konstruksi memiliki hasil LQ 1,01 yang
arttinya sektor konstruksi merupakan sektor basis, namun sektor ini

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-27


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
hanya dapat memenuhi kebutuhan lokal di kabupaten tersebut. Dapat
dilihat pada tabel dari tahun 2014-2018 sektor Transportasi dan
Perdagangan merupakan sektor basis yang mana sektor tersebut dapat
memenuhi kebutuhan lokal dan dapat dibandingkan dengan sektor
nasional. Tahun 2018 memiliki hasil LQ tertinggi yaitu 2,11. Untuk
sektor jasa perusahaan, dari tahun 2014-2018 mengalami peningkatan,
namu pada tahun 2017 LQ pada tahun ini bernilai 1,00 yang mana
artinya sektor ini hanya mampu memenuhi kebutuhan lokal kabupaten
tersebut. Sedangkan pada tahun lainnya nilai LQ lebih dari 1,00
4. Analisis Shift Share
Analisis Shift Share merupakan teknik yang sangat berguna
dalam menganalisis perubahan struktur perekonomi kabupaten.
Analisis ini bertujuan untuk menentukan kinerja atau produktivitas
kerja perekonomian daerah dengan membandingkannya dengan daerah
yang lebih besar. Untuk mengetahui proses pertumbuhan ekonomi
suatu daerah dengan menggunakan analisis Shift Share digunakan
variabel penting seperti tenaga kerja, penduduk dan pendapatan.
Dalam penelitian ini digunakan variabel pendapatan yaitu PDRB tahun
2014 sampai dengan 2018 untuk menguraikan pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Kubu Raya.
Analisis shift-share untuk perekonomian Kabupaten Kubu Raya
dilakukan dengan menggunakan variable regional PDRB sektoral
Provinsi Kalimantan Barat tahun 2014 dan tahun 2018. Nilai PDRB
sektor Kabupaten Kubu Raya telah mengalami perubahan atau
perkembangan. Nilai PDRB tumbuh sebesar Rp. 3.701.323 atau sebesar
21,35 persen.
Tabel 4.6 PDRB Atas Dasar Harga Konstan
Lapangan Usaha 2014 2018
Pertanian, kehutanan dan perikanan Rp2.219.669,0 Rp2.556.497,6
Pertambangan dan Penggalian Rp420.273,9 Rp507.340,9
Industri Pengolahan Rp4.495.347,5 Rp5.567.722,0
Pengadaan Listrik dan Gas Rp32.525,3 Rp50.458,5

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-28


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Lapangan Usaha 2014 2018
Pengadaan air, Pengelolaan sampah, Rp5.673,8 Rp7.334,0
limbah dan daur ulang
Konstruksi Rp1.412.269,7 Rp1.964.067,1
Perdagangan besar dan eceran; Rp1.437.064,1 Rp1.821.993,4
resparasi mobil
Transportasi dan Pergudangan Rp1.083.231,0 Rp1.574.848,8
Penyediaan akomodasi dan makan Rp227.742,3 Rp286.433,7
minum
Informasi dan komunikasi Rp535.857,1 Rp762.039,6
Jasa Keuangan dan Asuransi Rp205.430,6 Rp273.226,6
Real Estat Rp387.733,9 Rp472.097,3
Jasa Perusahaan Rp65.079,2 Rp83.893,6
Administrasi Pemerintahan, Rp380.079,5 Rp497.838,1
Pertahanan dan Jaminan Sosial wajib
Jasa Pendidikan Rp474.393,3 Rp611.336,3
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Rp109.379,8 Rp124.940,5
Jasa Lainnya Rp136.321,4 Rp167.326,4
Produk Domestik Regional Bruto 13.628.071,40 17.329.394,40
Sumber : PDRB Kabupaten Kubu Raya, 2019
Hasil analisis shifshare menunjukan bahwa selama tahun 2014–
2018, nilai PDRB sektoral Kabupaten Kubu Raya telah mengalami
perubahan atau perkembangan. Perkembangan tersebut dipengaruhi
oleh komponen pertumbuhan nasional (N), bauran industri (M) dan
keunggulan kompetitif (C). Menurut perhitungan komponen
pertumbuhan provinsi, pertumbuhan ekonomi provinsi telah
mempengaruhi ekonomi kabupaten Kubu Raya sebesar
Rp.13.030.642,75. Namun, sebenarnya perkembangan PDRB
Kabupaten Kubu Raya hanyalah sebesar Rp.3.701.321,00. Hal ini
dikarenakan masih ada dua komponen lain yang memberikan pengaruh
yaitu bauran industri dan keunggulan kompetitif. Komponen bauran
industri menyatakan besar perubahan perekonomian wilayah akibat
adanya bauran industri. Hasil analisis menunjukan bahwa bauran
industri memberikan pengaruh yang negatif bagi perkembangan
perekonomian Kabupaten Kubu Raya yaitu sebesar -274,75 atau -0,01
persen. Nilai negatif mengindikasikan bahwa komposisi sektor pada

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-29


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
PDRB Kabupaten Kubu Raya cenderung mengarah pada perekonomian
yang akan tumbuh relatif lambat. Dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 4.7 Perhitungan Shift Share Kabupaten Kubu Raya

Lapangan Usaha Rij Rin RN N M C Pertumbuhan

Pertanian, 0,15 0,92 0,96 2.122.362,95 -91214,47726 - 336.828,60


kehutanan dan Rp1.694.319,87
perikanan
Pertambangan dan 0,21 0,87 401.849,89 -34703,47376 -Rp280.079,42 87.067,00
Penggalian
Industri 0,24 0,97 4.298.280,04 72775,17633 - 1.072.374,50
Pengolahan Rp3.298.680,72
Pengadaan Listrik 0,55 1,00 31.099,45 1341,76155 -Rp14.508,01 17.933,20
dan Gas
Pengadaan air, 0,29 0,98 5.425,07 113,5590606 -Rp3.878,43 1.660,20
Pengelolaan
sampah, limbah
dan daur ulang
Konstruksi 0,39 0,94 1.350.358,49 -18897,13192 -Rp779.663,96 551.797,40
Perdagangan besar 0,27 0,97 1.374.065,95 15619,63399 - 384.929,30
dan eceran; Rp1.004.756,29
resparasi mobil
Transportasi dan 0,45 0,99 1.035.744,22 36834,06704 -Rp580.960,49 491.617,80
Pergudangan
Penyediaan 0,26 0,97 217.758,51 2531,625036 -Rp161.598,74 58.691,40
akomodasi dan
makan minum
Informasi dan 0,42 0,97 512.366,15 6059,914367 -Rp292.243,56 226.182,50
komunikasi
Jasa Keuangan 0,33 0,98 196.424,91 5449,428622 -Rp134.078,34 67.796,00
dan Asuransi
Real Estat 0,22 0,96 370.736,39 1843,625608 -Rp288.216,61 84.363,40
Jasa Perusahaan 0,29 0,95 62.226,25 -120,1086742 -Rp43.291,74 18.814,40
Administrasi 0,31 0,95 363.417,54 -3130,604088 -Rp242.528,34 117.758,60
Pemerintahan,
Pertahanan dan
Jaminan Sosial
wajib
Jasa Pendidikan 0,29 0,96 453.596,80 4060,590122 -Rp320.714,39 136.943,00
Jasa Kesehatan 0,14 0,95 104.584,80 -879,6992026 -Rp88.144,40 15.560,70
dan Kegiatan
Sosial
Jasa Lainnya 0,23 0,97 130.345,33 2041,36534 -Rp101.381,70 31.005,00
Jumlah 13.030.642,75 -274,75 -9.329.045,00 3.701.321,00
Persentase terhadap pertumbuhan 352,05 -0,01 -252,05 100,00
Sumber : Hasil Analisis, 2020
Dilihat pada tabel diatas sektor-sektor yang mendapat pengaruh
bauran industri yaitu sektor industri pengolahan, pengadaan listrik dan
gas, pengadaan air, pengelolaan sampmah limbah dan daur ulang,
perdagangan besar dan eceran; resparasi mobil, transportasi dan
pergudangan, penyediaan akomodasi dan makan minum, jasa
keuangan dan asuransi, real estat, jasa pendidikan dan jasa lainnya.
Perhitungan komponen keunggulan kompetitif dilakukan melalui tiga

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-30


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
cara. Cara yang pertama, yaitu menggunakan analisis shift-share klasik
menghasilkan nilai keunggulan kompetitif (C) sebesar -9.329.045,00
atau -252,05 persen. Nilai ini mengindikasikan bahwa keunggulan
kompetitif yang dihasilkan akan mengurangi perkembangan
perekonomian Kabupaten Kubu Raya.
Kaitan dengan perencanaan Analisis ini untuk menentukan
Dampak Pertumbuhan Ekonomi, Komposisi Kegiatan Ekonomi/Sektor
Regional, dan Kontribusi Masing-Masing Kegiatan Ekonomi/Sektor
Jenis dalam Skala Nasional dalam Satu Periode. Analisis ini
dipengaruhi oleh jumlah penduduk, semakin tinggi jumlah penduduk
maka, pertumbuhan ekonomi di wilyah ini akan semakin besar, dan
juga dipengaruhi oleh tingkat kualitas SDA , semakin tinggi SDA, maka
kontribusinya untuk wilayahnya juga semakin besar.
4.2. Analisis Konsep Rencana
4.2.1. Analisis Fungsi dan Aktivitas
1. Analisis Fungsi
Analisis fungsi merupakan proses pemecahan sesuatu kedalam
beberapa bagian komponen untuk diidentifikasi dan mengetahui
kontribusi masing-masing komponen dalam mencapai suatu tujuan.
Taman Kota memiliki dua fungsi utama yaitu fungsi ruang terbuka
hijau, fungsi area rekreasi, fungsi area rekreasi, fungsi area edukasi,
fungsi area olahraga, dan fungsi pelayanan masyarakat. Untuk
penjelasan lebih rinci dapat dilihat pada lampiran A-1.
2. Analisis Aktivitas
Analisis aktivitas merupakan salah satu bentuk analisis yang
digunakan untuk mengidentifikasi karakteristik aktivitas. Tujuannya
adalah untuk mengetahui bagaimana penerapan analisis aktivitas
dalam Taman Kota. Taman Kota memiliki dua aktivitas di dalamnya
yaitu aktivitas pelaku pengunjung dan pelaku pengelola. Untuk
penjelasan lebih rinci dapat dilihat pada lampiran A-2 dan A-3.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-31


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
4.2.2. Analisis Tapak Kawasan
Analisa tapak adalah sebagian tahap dalam merancang sebuah
objek perancangan berdasarkan fakta empiris berupa kondisi eksisting
tapak. Tapak berada pada kawasan yang diperuntukan sebagai
kawasan wisata, sehingga sesuai dengan objek perancangan yaitu
Taman Kota. Pada tapak analisis yang dilakukan yaitu:
1. Aksesibilitas
Aksesibilitas (atau keteraksesan, ketercapaian) adalah derajat
kemudahan dicapai oleh orang, terhadap suatu objek, pelayanan
ataupun lingkungan. Dalam pengertian yang lain bahwa aksesibilitas
merupakan ukuran kemudahan lokasi untuk dijangkau dari lokasi
lainnya melalui sistem transportasi.
2. Sirkulasi Kendaraan
Sirkulasi adalah prasarana penghubung vital yang
menghubungkan berbagai kegiatan dan penggunaan dalam sebuah
tapak.
3. Iklim
Iklim adalah kondisi rata-rata cuaca berdasarkan waktu yang
panjang pada lokasi tapak. Beberapa variabel meteorologis yang
biasanya diukur adalah suhu, kelembapan, tekanan atmosfer, angin,
dan curah hujan.
4. Drainase
Drainase adalah pembuangan massa air secara alami atau
buatan dari permukaan atau bawah permukaan dari suatu tempat.
Pembuangan ini dapat dilakukan dengan mengalirkan, menguras,
membuang, atau mengalihkan air.
5. Vegetasi
Vegetasi dalam ekologi adalah istilah untuk keseluruhan
komunitas tetumbuhan di suatu tempat tertentu, mencakup baik
perpaduan komunal dari jenis-jenis flora penyusunnya maupun
tutupan lahan yang dibentuknya.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-32


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Kemudian, dari kelima aspek tersebut dilakukan analisis pada
tapak sebagai acuan untuk penerapan konsep Pembangunan Taman
Kota. Untuk penjelasan lebih rinci dapat dilihat pada lampiran B-1
sampai B-6.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA IV-33


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
BAB 5
KONSEP DAN PEMBAHASAN
5.1 Konsep Perancangan
5.1 Konsep Perancangan
Kajian Perencanaan Taman Kota yang berada di Kabupaten
Kubu Raya, sehingga sesuai dengan temanya kawasan ini akan menjadi
suatu kawasan yang memiliki keserasian antara zona Kawasan Taman
Kota dan zona-zona lainnya yang berada pada lingkup Kawasan yang
sama. Perancangan ini didasarkan pada konsep utama yaitu :
5.1.1. Konsep Tapak
Konsep tapak didasarkan pada karakteristik ruang linier yang
memiliki trend lebih dinamis terhadap perubahan fungsi dan massa.
Terbagi atas beberapa zona yang dirancang lebih aman, nyaman, dan
menarik. Konsep ini diterapkan dalam konsep pola linier dengan
pembagian cluster. Pada konsep tapak hal-hal yang diperhatikan yaitu:
1. Konsep Aksesibilitas
Pada konsep aksesibilitas untuk pencapaian dibagi menjadi 3
entrance yaitu entrance Kawasan Kawasan Taman Kota dan
entrance Exit.
2. Konsep Sirkulasi Kendaraan
Pada konsep sirkulasi kendaraan untuk pencapaian dibagi atas
jalur entrance dan jalur exit, kemudian memiliki pemisah sirkulasi
kendaraan dan penataan sirkulasi yang mewadahi Kawasan Taman
Kota.
3. Konsep Drainase
Pada konsep drainase di Kawasan Kawasan Taman Kota akan
disediakan untuk menampung limbah cair berupa grey water.
Kemudian, untuk memenuhi kebutuhan Kawasan Taman Kota
akan disediakan water collector untuk menampung air hujan yang
dapat digunakan sebagai air bersih.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-1


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
4. Konsep Vegetasi
Pada konsep vegetasi di Kawasan Kawasan Taman Kota akan
ditanam jenis tanaman sesuai fungsinya yaitu fungsi vegetasi
sebagai peneduh dan fungsi vegetasi sebagai pengarah.
Untuk penjelasan lebih rinci mengenai konsep tapak dapat dilihat pada
lampiran B-7.

5.1.2. Konsep Zona


Konsep zona ruang pada masing-masing zona didasarkan pada
karakteristik pola ruang linier yang memiliki trend lebih dinamis
terhadap perubahan fungsi dan massa. Pengendalian dan pengarahan
pada fungsi Kawasan Taman Kota, konsep ini diterapkan dalam pola
linier sejalur dengan sub zona berdasarkan segmen. Terdapat beberapa
zona yang akan direncanakan yaitu zona parkir, zona UMKM, zona
plaza, zona taman pasif, zona taman bunga dan buah, zona bermain
anak dan edukasi, zona sport complex, zona auditorium, zona fasilitas
pendukung, zona rekreasi dan ponding dan zona dermaga. Sehingga
sesuai dengan penjelasan kawasan ini akan menjadi suatu kawasan
yang memiliki keserasian antara zona Kawasan Kawasan Taman Kota
dan zona-zona lainnya yang berada pada lingkup Kawasan yang sama.
Perencanaan konsep ini dijabarkan pada lampiran C-1.

5.1.3. Konsep Perkerasan


Konsep perkerasan biasa digunakan sebagai pendukung tapak
kawasan. Sehingga memerlukan perencanaan komponen pedestrian
seperti jalur pejalan, ramp, dan fasilitas pendukung lainnya. Berikut
adalah pemaparan mengenai permukaan perkerasan:

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-2


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Tabel 5.1 Jenis Permukaan Perkerasan
Jenis Permukaan Karakteristik Sketsa
Lunak a Permukaan lunak dan
tidak teratur
menyulitkan pergerakan Batu Pecah
orang yang cacat fisik
b Permukaan ini tidak baik Tanah
untuk kursi roda dan
kendaraan beroda kecil
lainnya. Rumput

c Permukaan yang mampu


menahan lalu lintas Batu Sungai
ringan
d Biaya pemasangan
rendah tetapi biaya Semen Tanah
pemeliharaan tinggi
e Tipologi pedestrian ini Pelepah Kayu
baik untuk tujuan
rekreasi dan taman.
Beragam a Permukaan tidak teratur
dengan jarak antara
Batu Hampar
yang lebar, menyulitkan
pergerakan orang yang
cacat fisik
b Jarak antara yang lebar Agregat Ekpos
dapat menghambat gerak
tongkat
c Permukaan ini tidak baik Batu Bulat
untuk kursi roda dan
kendaraan beroda kecil
lainnya.
Batu Bata
d Bila hujan terdapat
genangan air pada celah
permukan
e Biaya pemasangan Lantai Kayu
rendah tetapi biaya
pemeliharaan tinggi
f Persyratan pemeliharaan
Bata Diatas Pasir
sedang dan biaya
pemeliharaan tinggi

Keras a Permukaan kokoh dan


teratur memudahkan Aspal
orang yang cacat fisik,
kursi roda, dan
kendaraan beroda kecil
lainnya Beton
b Biaya pemasangan
rendah tetapi biaya
pemeliharaan tinggi Semen Batu Bata

Sumber : Hasil Analisis, 2020


Untuk penjelasan lebih rinci dapat dilihat pada lampiran D-1.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-3


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
5.1.4. Konsep Street Furniture
Street furniture adalah perlengkapan/perabotan jalan
merupakan suatu perlengkapan kota atau kawasan yang dapat
membuat kota atau kawasan menjadi nyaman untuk didiami terus,
membuat jalan-jalan umum lancar dan membuat lingkungan menjadi
lebih berguna, nyaman dan menyenangkan. Pada Kawasan Kawasan
Taman Kota memiliki beberapa street furniture yang terdapat pada
tapak kawasan, untuk penjelasan lebih rinci dapat dilihat pada lampiran
E-1.

5.1.5. Konsep Utilitas Kawasan


Konsep Utilitas adalah menunjukkan preferensi konsumen yang
didasarkan asumsi bahwa konsumen dapat membuat urutan alternatif-
alternatif yang disukainya. Utilitas adalah tingkat kepuasan yang
diperoleh seorang individu dari mengkonsumsi suatu barang atau
melakukan suatu aktivitas. Pada Kawasan Taman Kota terdapat
beberapa aspek utilitas yaitu :
1. Sistem Pengelolaan Air Bersih
Kebutuhan air non domestic adalah kebutuhan air bersih untuk
kepentingan social/umum seperti:
a. Kebutuhan institusional Kebutuhan air bersih untuk kegiatan
perkantoran dan tempat pendidikan atau sekolah.
b. Kebutuhan komersial dan industri Kebutuhan air bersih untuk
kegiatan hotel, pasar, pertokoan, restoran, dan sebagainya.
Sedangkan kebutuhan air bersih untuk industri biasanya
digunakan untuk air pada boiler untuk pemanas, bahan baku
proses.
c. Kebutuhan fasilitas umum Kebutuhan air bersih untuk kegiatan
tempat-tempat ibadah, rekreasi, terminal.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-4


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Sistem jeringan bersih pada Kawasan Taman Kota yaitu menyediakan
bak penampungan air hujan atau sumur bor atau sumur gali, dan atau
reservoir, sistem yang digunakan adalah sistem downfeed dimana air
dipompa ke atas kemudian ditampung dan disalurkan ke masing-
masing prasarana yang ada pada Kawasan Taman Kota. Berikut
adalah kebutuhan air non domestik:
Tabel 5.2 Kebutuhan Air Non Domestik di Kawasan Taman Kota
No Kategori Jumlah (m³/unit/hari)
1 Pasar 6-12
2 Pertamanan 25
3 Peribadatan 0,5-2
4 Toko 1-2
5 Rumah Makan 1
6 Penginapan/hotel 10-20
Sumber : (SK-SNI-Air Minum) Hasil Analisis, 2020
2. Sistem Pengelolaan Air Limbah
Kawasan Taman Kota belum memiliki sistem pengolahan air
limbah. Dengan demikian air limbah tersebut dapat mengakibatkan
tercemarnya badan sungai, sehingga badan sungai yang
diperuntukkan sebagai bahan baku air minum dan MCK menjadi
tercemar. Agar dapat mengolah limbah cair dengan benar, maka
langkah awal perlu diketahui adalah pemahaman terhadap kuantitas,
wujud, karakteristik dan potensi dari limbah cair yang akan diolah.
Dalam hal ini limbah cair Kawasan Taman Kota masuk dalam kategori
limbah cair domestik. Baku mutu air limbah domestik untuk limbah
cair yang telah diatur dalam keputusan Menteri Lingkungan Hidup
No.112 Tahun 2003 adalah untuk parameter pH, BOD, TSS, minyak
dan lemak (Soeparman 2006). Perancangan sistem pengolahan limbah
cair pada sebuah kawasan diperlukan untuk memperbaiki kualitas air
yang akan dibuang sehingga tidak mencemari lingkungan atau daerah
tersebut. Pedoman tata letak dan desain saluran septic di Kawasan
Taman Kota sesuai pedoman yaitu 10 m dari sumber air bersih atau

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-5


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
sumur. Pemilihan proses pengolahan air limbah domestik yang
digunakan didasarkan atas beberapa kriteria yang dinginkan oleh
pengguna yaitu antara lain :
• Efisiensi pengolahan dapat mencapai standar baku mutu air
limbah domestik yang syaratkan.
• Pengelolaannya harus mudah.
• Lahan yang diperlukan tidak terlalu besar.
• Konsumsi energi sedapat mungkin rendah.
• Biaya operasinya rendah.
• Lumpur yang dihasilkan sedapat mungkin kecil.
• Dapat digunakan untuk air limbah dengan beban BOD yang
cukup besar.
• Dapat menghilangkan padatan tersuspensi (SS) dengan baik.
• Dapat menghilangkan amoniak sampai mencapai standar baku
mutu yang berlaku.
• Perawatannya mudah dan sederhana.
3. Rencana Jaringan Listrik/Elektrikal
Rencana jaringan listrik diarahkan pada dua alternatif yaitu
overhead system (sistem kabel udara) jarak instalasi listrik SUTM 20
KV terhadap pohon dan bangunan yaitu minimal 3 m dan persilangan
udara antara kabel telepon dan atau listrik terhadap jalan kendaraan
minimal 6 m serta lintasan pejalan kaki minimal 4 m. kemudian
underground system (sistem kabel dibawah tanah), dasar pengarahan
perencanaan penempatan sistem jaringan kelengkapan bawah tanah
ini dilakukan dengan pendekatan ruang yang digunakan untuk
penempatan sistem jaringan kelengkapan bawah tanah pada ruang
yang berada di ruang milik jalan dan atau ruang pengawasan jalan
dengan dasar pertimbangan terciptanya lingkungan yang indah dan
pengamanan instalasi sistem jaringan terhadap gangguan lingkungan.
Sehingga akan disediakan pencahayaan seperti lampu taman yang

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-6


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
dialirkan dari bawah tanah untuk malam hari. Berikut contoh sketsa
lampu jalan dan lampu lampu taman :

Gambar 5.1 Sket Lampu Jalan Gambar 5.2 Sket lampu Taman
4. Rencana Persampahan
Berdasarkan sifatnya, sampah terbagi atas sampah basah dan
sampah kering yaitu :
a. Jenis sampah yang susunannya sebagian besar terdiri dari bahan
organik dan mempunyai sifat membusuk, missal sisa makanan.
b. Sampah Kering yaitu sampah yang susunannya terdiri dari bahan
organik atau bahan anorganik, mempunyai sifat tidak mudah
membusuk misalkan sampah daun, dan sisa makanan ringan.
c. Tidak dapat dibakar seperti pecahan gelas, botol kaca, dll.

Sampah yang dihasilkan dari aktivitas konsumen di Kawasan


Taman Kota dapat dikelompokkan menjadi sampah organik dan
anorganik. Di Kawasan Taman Kota jumlah sampah anorganik lebih
banyak dihasilkan dibandingkan dengan jumlah sampah organik.
Menurut SNI 3242-2008 Pengelolaan sampah di TPS dapat dilakukan
dengan memilah sampah organik dan anorganik, melakukan
pengomposan sampah organik skala lingkungan. TPS tersebut dapat
membedakan penyimpanan antara sampah organik dan anorganik.
Tempat sampah di Kawasan Taman Kota menggunakan teknik amroll

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-7


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
yang akan di angkut dinas Kebersihan. Berikut gambaran pengelolaan
persampahan di Kawasan Taman Kota:

Gambar 5.3 Proses Pengelolaan Persampahan Kawasan Taman Kota


Syarat tempat sampah yang baik harus memiliki konstruksi yang kuat,
tidak mudah bocor, mempunyai tutup dan mudah diangkat oleh satu
orang. Penyimpanan sampah yang bersifat sementara ini, sebaiknya
disediakan tempat sampah yang berbeda untuk macam atau jenis
sampah tertentu. Sehingga pada kawasan akan disediakan tempat
sampah di beberapa titik pada taman yang ada di Kawasan Taman
Kota, tempat sampah yang digunakan tersebut terpisah antara sampah
organik dan non-organik. Berikut contoh gambar tempat sampah :

Gambar 5.4 Contoh Tempat Sampah

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-8


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
Berdasarkan peraturan daerah Kabupaten Kubu Raya, tentang
retribusi daerah memutuskan bahwa retribusi
persampahan/kebersihan pelaksanaannya diserahkan kepada Dinas
Kebersihan. Dana retribusi sampah yang terkumpul akan digunakan
oleh Dinas Kebersihan untuk mendukung biaya operasional sampah di
Kawasan Taman Kota. Dana tersebut dapat digunakan untuk
membayar upah petugas pengangkut sampah, pengadaan fasilitas
pengelolaan persampahan seperti TPS dalam rangka menunjang
kegiatan pengelolaan persampahan dan penyediaan peralatan
kebersihan.
5. Rencana Penanggulangan Bencana Kebakaran
Untuk Pemadaman menggunakan, Hydrant Pillar. Hydrant
pillar atau biasa disebut dengan hydrant halaman, adalah suatu sistem
pencegah kebakaran yang membutuhkan pasokan air dan dipasang di
luar bangunan. Alat ini memiliki fungsi untuk menyuplai air jika terjadi
kekurangan dalam tangki mobil. Dan hydrant pilar ini diletakkan di
sepanjang jalan akses mobil pemadam Kebakaran. Jumlah yang akan
direncakan yaitu pada 2 titik, dengan penempatan di zona/area taman
dan di zona/area rekreasi. Berikut contoh gambar hydrant :

Gambar 5.5 Contoh Hydrant Pillar

untuk penjelasan lebih rinci dapat dilihat pada lampiran F-1.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-9


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH
5.1.6. Konsep Masterplan
Konsep Masterplan merupakan proses kegiatan yang disusun
dalam pekerjaan Kawasan Taman Kota. Tahapan ini terbagi menjadi
lima tahap pembangunan. Proyek perencanaan pembangunan ini
berdurasi waktu selama 20 tahun. Konsep yang terkandung dalam
perencanaan taman kota yaitu Area UMKM, Area Drive THRU, Area
Entrance, Area Plaza, Area Taman Pasif, Area Taman Bunga dan Buah,
Area Sport Complex, Area Fasilitas Pendukung, dan Area Anak.
untuk penjelasan lebih rinci dapat dilihat pada lampiran G-1 sampai
G-6.

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA V-10


BADANPERENCANAANDANPEMBANGUNANDAERAH

Anda mungkin juga menyukai