Anda di halaman 1dari 11

desentralisasi sistem perencanaan (Nadin & Stead, 2008; Newman & Thornley, 1996).

Di
Inggris, kekuatan pemerintah daerah untuk menetapkan persyaratan di perkotaan
pembangunan dalam kerangka kebijakan nasional telah berlalu dekade dideregulasi, dan
disentralisasi (Peacock & Allmendinger, 2020; Lord & Tewdwr-Jones, 2014). Kekuasaan yang
diberikan kepada kotamadya Prancis setelah reformasi desentralisasi tahun 1980-an
memperoleh jaminan yang lebih besar
kemandirian untuk perencanaan lokal, meskipun sifat hubungan antar pemerintah yang
“menyatu” memastikan tingkat intervensi negara melalui layanan lapangannya (Breuillard et al.,
2007; untuk lebih rinci perbandingan antara Perancis dan Inggris lihat Booth et al., 2007).
Swedia memiliki sistem desentralisasi lebih lanjut, di mana kotamadya secara resmi memiliki
“monopoli perencanaan” dengan kebebasan untuk memutuskan masalah penggunaan lahan
(Koglin & Pettersson, 2017). Meskipun ada perbedaan dalam tingkat kemandirian perencanaan
lokal, rencana komprehensif ketiga kota adalah dielaborasi dalam ranah peraturan perundang-
undangan nasional yang membentuk hubungan hierarkis; dalam Kerangka Kebijakan
Perencanaan Nasional Inggris (NPPF) dan beberapa Undang-undang Parlemen yang berkaitan
dengan perencanaan, di Prancis Undang-undang Perencanaan Kota (Code de l'Urbanisme) dan
di Swedia Undang-Undang Perencanaan dan Pembangunan (Plan och Bygglag, PBL). Di
Gothenburg, hubungan hierarkis ini mencakup perjanjian internasional ketika rencana
membahas dimensi sosial seperti keragaman di antara orang-orang (mengacu pada Deskripsi
PBB tentang hak asasi manusia yang diratifikasi di Swedia). Sementara PBL mendalilkan bahwa
rencana komprehensif kota harus memenuhi pembangunan berkelanjutan, pada akhirnya
pemerintah kotalah yang memutuskan apa artinya dalam hal di mana, kapan dan dalam bentuk
apa pembangunan harus, melalui rencana rinci yang mengikat secara hukum diuraikan untuk
area tertentu (Hogstr om et al., 2018). Hirarkis dimensi juga terlihat dalam rencana
komprehensif sebagai Dewan Kota visi dan tujuan prioritas membingkai isu-isu strategis
rencana dan memulai
poin (Gothenburg, 2009: 3):
Menurut keputusan Dewan Kota Gothenburg, kerjakan yang baru rencana harus melibatkan pembaruan dari rencana
sebelumnya. Yang Komprehensif Rencana harus fokus pada isu-isu strategis. Ini harus menyoroti isu-isu
perencanaan yang paling penting dan menunjukkan kecepatan di mana kota akan tumbuh. Itu Visi dan tujuan
prioritas Dewan Kota harus menjadi titik awal rencana. Tujuan ini, berdasarkan kebutuhan penduduk Gothenburg,

dapat dibagi menjadi tiga dimensi - lingkungan, ekonomi dan sosial .


Sementara rencana komprehensif Bordeaux tidak memiliki definisi yang jelas
keberlanjutan, rencana tersebut berulang kali mengacu pada Undang-Undang Perencanaan
Kota dan referensi silang Undang-Undang Lingkungan. Yang terakhir termasuk daftar lima
keterlibatan sebagai pusat pembangunan berkelanjutan: mengurangi iklim mengubah,
melestarikan keanekaragaman hayati, kohesi sosial dan solidaritas di seluruh wilayah dan
generasi, kesejahteraan semua manusia, dan transisi menuju ekonomi sirkular (Code de
l'environnement, 2016). Pembuat rencana di Bordeaux berulang kali menyebut prosedur
rencana sebagai: didasarkan pada undang-undang nasional selama wawancara kami dengan
cara yang menyarankan keyakinan bahwa rencana lokal mematuhi persyaratan nasional.
Hubungan hierarkis antara rencana mengenai pembangunan berkelanjutan datang terutama
sebagai birokrasi formalitas dicapai melalui referensi di seluruh dokumen, sedangkan spesifikasi
proyek pembangunan perkotaan ditentukan pada tahap selanjutnya ketika: peta zonasi yang
mengikat secara hukum digunakan untuk menilai bangunan aplikasi.
Rencana Lokal Cambridge terletak dalam hubungan hierarkis yang lebih kuat dengan
kebijakan perencanaan nasional melalui definisi berkelanjutan pengembangan di NPPF yang
akan dibobot sebagai bahan pertimbangan perencanaan dalam kasus banding terhadap
keputusan perencanaan, yang menandakan pentingnya hubungan hierarkis untuk terjemahan
konsep di Inggris. Namun, pejabat lokal di Cambridge were ragu untuk menggunakan konsep
pembangunan berkelanjutan, karena merekamenganggap penggunaannya dalam kebijakan
perencanaan nasional bias terhadap pertumbuhan ekonomi. Seperti yang disarankan oleh salah
satu orang yang diwawancarai, “pemerintah ini melalui NPPF telah melakukan semua yang
dapat dilakukan untuk mendevaluasi kata 'kemampuan berkelanjutan' yang hampir berarti
hanya 'keberlanjutan ekonomi', yaitu jika membuat uang, itu berkelanjutan”. Sebaliknya,
perencana lebih memilih konsep alternatif yang menunjukkan tujuan perencanaan yang lebih
konkret, seperti kekompakan. Dia menunjukkan bahwa bahkan dalam hubungan hierarkis yang
lebih kuat antara dokumen, perencana lokal dan pengambil keputusan masih berusaha untuk
memasukkan terjemahan dari keberlanjutan yang lebih mencerminkan jenis pembangunan
yang mereka ingin mendukung.
Di Cambridge, hubungan hierarkis langsung dengan lokal rencana berada di tingkat
nasional, karena tingkat regional formal tidak ada di Inggris sejak penghapusannya pada tahun
2012. Sebaliknya, rencana komprehensif Bordeaux mengartikulasikan kepatuhan terhadap
tujuan kebijakan dan penggunaan lahan prinsip-prinsip yang digariskan dalam rencana
koherensi Teritorial (Sch´ema de Coh´erence Territoriale) yang disiapkan oleh pengelompokan
regional kota termasuk Bordeaux. Peta zonasi telah dielaborasi berdasarkan peta tata guna
lahan dalam rencana wilayah yang telah ditetapkan kawasan yang harus dilindungi dari
pembangunan, dan dengan demikian telah menentukan batas-batas konstruksi yang
mendukung kekompakan. Terjemahan di seluruh rencana adalah terjamin melalui
kesinambungan para perencana – lembaga urbanisme yang sama membantu pengelompokan
kota regional dan M´etropole dalam mempersiapkan rencana. Di Gothenburg, perjanjian
regional diperlakukan sebagai hierarki penting dan dirujuk dalam rencana komprehensif. Kota
menyatakan bahwa salah satu titik awal untuk rencana tersebut adalah pertumbuhan regional
teori dan strategi regional disinyalir sebagai fundamental dalam memberikan kota memiliki
peran sentral dalam pembangunan wilayah yang lebih luas. Hukum mengikat dokumen yang
dibahas adalah hukum nasional tetapi juga lokal rencana pembangunan rinci berakar pada
rencana yang komprehensif. Di samping dimensi hukum yang diwakili oleh undang-undang,
rencana komprehensif meliputi: banyak referensi untuk rencana, kebijakan, laporan dan
evaluasi. Dokumen-dokumen ini memberikan pengetahuan tetapi tidak selalu mewakili hierarki
tata krama. Seperti yang ditunjukkan oleh tabel di atas, dengan daftar yang tidak lengkap dari
dokumen terkait, ada banyak keterkaitan antara rencana di semua tiga kota. Keterkaitan ini
diilustrasikan oleh tiga contoh di bawah ini:

Bordeaux, Rencanakan
lokal d'urbanisme

Cambridge, Lokal
Rencana 2018

Gothenburg

4.4. Cambridge: sequential relationships in the translations of sustainability -


consensus and pragmatic continuations (4.4. Cambridge: hubungan berurutan
dalam terjemahan keberlanjutan - konsensus dan kelanjutan pragmatis)
Ada persamaan yang jelas antara Rencana Lokal (seperti yang diadopsi pada Oktober 2018)
pemahaman tentang keberlanjutan dengan definisi yang ditemukan di Rencana Daerah 2006. Seperti
yang dikemukakan dalam Rencana Lokal 2018; “Rencana ini pada dasarnya kelanjutan pragmatis dari
strategi pertumbuhan 2006, disesuaikan untuk mencerminkan pengalaman menyampaikan strategi itu
dan konteks saat ini untuk perencanaan” (CCC, 2018: 1.5). Namun, Rencana Lokal memang menyoroti
bahwa penekanannya sedikit bergeser dibandingkan dengan rencana 2006; "Dalam berdasarkan
pengalaman, rencana tersebut lebih menekankan pada mitigasi dampak transportasi dan mengamankan
kemajuan lebih lanjut pada pembangunan berkelanjutan, peningkatan area dan pembuatan tempat”
(2018: 1.5). Empat dari terjemahan keberlanjutan yang paling tahan lama dalam konteks Cambridge
telah menjadi ide kota yang kompak, kualitas desain, pasokan perumahan, dan iklim adaptasi dan
mitigasi perubahan; dengan kedua rencana (2006 dan 2014) menjelaskan pentingnya lokasi yang
berkelanjutan untuk pembangunan, mengkoordinasikan pembangunan baru dengan simpul angkutan
umum dan lokal fasilitas, serta mendorong pengembangan serba guna untuk mengurangi komuter dan
kemacetan, dan mendorong mode berkelanjutan dari mengangkut.
Lebih jauh, dan menariknya, Rencana Daerah 2014 merujuk pada penerusnya, sebuah dokumen
yang belum dibuat: Rencana Daerah 2022. Dengan referensi ini, Rencana Lokal mendahului bagaimana
tantangan terkait pertumbuhan yang ada terkait dengan perumahan dan infrastruktur dapat
berkembang lebih jauh, dan dengan demikian, lebih menekankan kesinambungan daripada perubahan
sehubungan dengan terjemahan praktis dari pembangunan berkelanjutan. Referensi eksplisit antara
rencana lama dan baru ini juga hadir di Bordeaux, di mana rencana yang direvisi mencakup "tujuan
untuk" pertahankan batas kota yang digariskan dalam [rencana komprehensif] dari 2006” (Bordeaux M
´etropole, 2016b), yang digabungkan dengan ambisi pembangunan kota yang kompak. Di Gothenburg,
referensi antara rencana komprehensif diartikulasikan di sebuah seminar (September 2018) di mana
seorang manajer dalam perencanaan strategis mengatakan bahwa rencana baru memiliki dasar yang
sama dengan rencana lama dalam hal fokus pada compact, kota hijau dan campuran. Ini menunjukkan
cara kerja yang automorfik
dengan rencana komprehensif di ketiga kota, mengacu pada miliknya sendiri rencana komprehensif
sebelumnya saat menulis yang baru. Apa juga? terlihat di Gothenburg, banyak kebijakan dan program
yang menjadi bagian pengaturan perencanaan kota dan memiliki referensi yang kurang lebih eksplisit
untuk rencana yang komprehensif. Hubungan integratif antara rencana ini memungkinkan kita untuk
mengeksplorasi lebih jauh dimensi referensi diri, seperti yang dibahas di bagian berikutnya.
4.5. Gothenburg: integrative relationships in the translation of sustainability - accumulations and
thematic elaborations (4.5. Gothenburg: hubungan integratif dalam terjemahan keberlanjutan -
akumulasi dan elaborasi tematik)
Dengan mengikuti arah perjalanan, kami menelusuri keberlanjutan di tempat lain dokumen
perencanaan kota yang diterbitkan kadang-kadang bertahun-tahun kemudian rencana yang
komprehensif. Ada keterkaitan antara banyak berbagai rencana yang dihasilkan dalam jangka waktu
yang lama dan dalam respon terhadap beberapa tema. Dalam rencana tambahan ini, area fokus baru
bahwa kota secara sukarela atau hukum harus mempertimbangkan dapat dimasukkan dan terkait
dengan rencana komprehensif. Salah satu contoh 'integratif' ini hubungan adalah rencana komprehensif
di Gothenburg. Rencananya adalah disetujui pada tahun 2009, dan bahkan melalui pekerjaan telah
dimulai untuk penggantiannya itu masih berlaku saat ini. Namun, sejak 2009, rencana tersebut telah
ditinjau setiap tahun untuk mengikuti perkembangan politik saat ini tujuan dan keputusan serta rencana
pembangunan rinci yang mengikat secara hukum. Juga, rencana tersebut telah dirujuk dalam beberapa
rencana, kebijakan dan program yang berkaitan dengan perencanaan dan pembangunan kota. Referensi
tersebut dapat dibuat dalam pengenalan rencana atau kebijakan baru, yang menyatakan: bahwa
rencana komprehensif dan fokusnya telah berpengaruh untuk isi kebijakan baru. Setelah diluncurkan,
rencana komprehensif telah, misalnya, menjadi dasar bagi tiga rencana pusat; perkembangan strategi
(dipimpin oleh otoritas perencanaan kota dan Administrasi Pengelolaan Properti), strategi hijau
(dipimpin oleh taman dan alam otoritas) dan strategi transportasi (dipimpin oleh lalu lintas dan public
otoritas transportasi). Sebagai contoh, Strategi Pembangunan Goth enburg 2035 (2014: kata pengantar)
menyatakan bahwa “tujuannya adalah lebih pembangunan perkotaan berkelanjutan untuk Gothenburg,
sesuai dengan Rencana komprehensif"
Kota ini juga memiliki dokumen visi dari tahun 2012 dengan fokus pada perubahan dan
perkembangan bagian tengah kota. Di sini lokal politisi memutuskan untuk memiliki visi dan strategi
bersama untuk pengembangan perumahan, infrastruktur dan bisnis di kota. Proyek ini adalah
direncanakan berlangsung selama puluhan tahun dan antara lain meliputi perluasan perumahan di
bagian tengah kota, baik dengan kepadatan yang lebih tinggi bangunan di area perumahan yang ada dan
area baru yang sebelumnya tidak digunakan untuk perumahan seperti daerah bekas pelabuhan.
Rencana yang komprehensif adalah secara singkat disebut dalam visi ini sebagai memberikan prinsip-
prinsip panduan, yang namun tidak dirinci atau diuraikan lebih lanjut. Dalam visi dokumen,
keberlanjutan sebagai konsep digunakan sebagai konsep sentral dalam visi dan misalnya partisipasi
publik dan dimensi sosial lainnya Didiskusikan.
Semua rencana ini membentuk kerangka rencana yang saling terkait, semua elaborasi pada
rencana komprehensif atau beberapa temanya. Dalam ini elaborasi, keberlanjutan tetap menjadi
agenda yang digunakan dengan yang lain ide-ide, seperti misalnya kota kompak dan perspektif anak-
anak. Itu
referensi berulang ke yang ada, berusia beberapa tahun, komprehensif rencana menunjukkan
pentingnya pekerjaan dan dokumen sebelumnya di kota. Dengan demikian, dokumen yang saling terkait
dalam perencanaan kota cenderung mencerminkan tiruan dari pekerjaan sebelumnya di kota itu sendiri,
sebagai bentuk automorfisme (Czarniawska, 2002; Czarniawska & Sevon, 2005). Di Gothenburg,
perspektif anak-anak adalah salah satu contoh politik terkini keputusan yang mengatakan bahwa
perencanaan harus melibatkan perspektif anak-anak dan alat untuk tujuan itu telah diperkenalkan juga.
Kota kompak adalah
konsep yang berulang di ketiga kota, seperti yang disebutkan di atas, dan begitu juga iklim. Sebagai
contoh, kota kompak digambarkan secara terpusat di masing-masing kota kebijakan pembangunan yang
menunjukkan bahwa konsep perencanaan kota baru untuk kota berkembang mulai digunakan secara
paralel, dan dalam kaitannya dengan, keberlanjutan. Dalam beberapa tahun terakhir, isu-isu terkait iklim
menjadi penting dalam Perencanaan kota Bordeaux banyak melalui revisi kota kebijakan iklim, yang
dalam dokumen digambarkan sebagai hasil dari “a revisi kebijakan metropolis tentang pembangunan
berkelanjutan” (Bordeaux M´etropole, 2017: 9). Selama tahun-tahun revisi, gagasan keberlanjutan
menjadi terkait erat dengan tindakan yang diusulkan dalam kebijakan iklim. Dengan menghubungkan
keberlanjutan dengan konsep lain seperti iklim dan kota kompak tetap menjadi agenda – tetapi juga,
mau tidak mau, menjadi terbatas dalam arti konkret.
Di atas, dengan menggunakan Cambridge sebagai contoh utama, kita dapat melihat hubungan
penting antara rencana komprehensif lama dan baru dan dengan Gothenburg sebagai contoh utama
yang kita lihat di sini saling terkait antara berbagai rencana. Sekarang, dengan Bordeaux sebagai contoh
kita, kita akan terus mengeksplorasi bagaimana rencana yang saling terkait ini menghasilkan masukan
untuk yang baru rencana yang komprehensif.

4.6. Bordeaux: integrative relationships in the translations of sustainability – accumulations


as input to comprehensive plan (4.6. Bordeaux: hubungan integratif dalam terjemahan
keberlanjutan – akumulasi sebagai masukan untuk rencana komprehensif)
Kebijakan iklim Bordeaux, sebuah dokumen yang dibuat oleh pemerintah kota diwajibkan secara
hukum untuk mempersiapkan, dianggap sebagai titik acuan dalam penyusunan rencana yang
komprehensif. Hubungan antara rencana dimanifestasikan dalam rencana iklim pertama Bordeaux dari
2011 hingga bertujuan untuk “menerjemahkan ambisi [rencana iklim] ke dokumen perencanaan”
(Communaut´e Urbaine de Bordeaux, 2011). Namun, rencana iklim telah diuraikan sebagian dengan
pertimbangan dimensi lingkungan dari rencana yang berlaku saat itu dari tahun 2006, yang
mengingatkan bagaimana rencana tidak disiapkan dalam isolasi sementara tetapi dalam pengaturan
iterasi di masa lalu, saat ini, dan rencana yang dibayangkan. Akhirnya, rencana komprehensif yang
direvisi secara eksplisit mempertimbangkan pilihan tujuan dari rencana iklim di bagian tentang
perumahan dan mobilitas, misalnya dalam tindakan yang ditujukan untuk mengurangi penggunaan
energi bangunan, dan meningkatkan perjalanan sepeda.
Revisi rencana iklim dimulai pada tahun 2015. Ketika selesai rencana diluncurkan pada 2017
pejabat yang bertanggung jawab atas revisi menjelaskan bahwa “perhatian penting untuk Bordeaux hari
ini” adalah bagaimana melanjutkan pemadatan yang disiapkan oleh rencana komprehensif sambal pada
saat yang sama mempertahankan kualitas hidup yang tinggi. Tujuan yang digariskan dalam rencana iklim
terbentuk melalui gesekan antara densifikasi sebagai sarana untuk mencapai keberlanjutan, dan
pengalaman menimbulkan kekhawatiran di antara penduduk yang menemukan banyak proyek
konstruksi
dan dampaknya terhadap pelanggaran kualitas hidup.
Rencana iklim memfokuskan salah satu dari tiga temanya yang lebih luas pada pelestarian dan
pengelolaan zona yang rencana komprehensif mengkategorikan sebagai tidak dapat dibangun, dan
mengusulkan tindakan spesifik terhadap tujuan tersebut, seperti memperoleh pengetahuan tentang
fungsi kawasan yang bernilai ekologis. Produksi pengetahuan tentang zona-zona ini akan, menurut
rencana iklim, memberikan dorongan untuk berkelanjutan modifikasi peraturan dalam rencana
komprehensif. Terjemahannya keberlanjutan di sini berlangsung dari satu rencana ke rencana lainnya,
dan menyarankan bahwa terjemahan terjadi terus menerus saat rencana iklim mulai bergerak kegiatan
yang kemudian menghasilkan modifikasi rencana komprehensif. Sebagai pengetahuan atau pengalaman
baru dibuat selama revisi rencana, mereka menyuburkan rencana masa depan. Seperti dalam hal ini,
hubungan integratif antara rencana yang dibuat setelah rencana komprehensif saat ini menghasilkan
input untuk rencana komprehensif masa depan. Dengan demikian, keberlanjutan tetap terjaga agenda
perencanaan kota dalam terjemahan yang sedang berlangsung.
Seperti disebutkan di atas di Gothenburg, tema-tema penting yang menyeluruh di rencana yang
akan datang sama seperti di komprehensif sebelumnya rencana dan rencana yang saling terkait yang
telah diterbitkan setelah itu. Itu hal yang sama berlaku untuk Cambridge, seperti yang dieksplorasi
dalam Bagian 4.4.
Singkatnya, cara keberlanjutan diterjemahkan lintas yang saling terkait rencana terlihat berbeda
antar kota, tergantung pada hubungan hierarkis lintas rencana dan otoritas yang berbeda secara
geografis (lih. Paulsson & Isaksson, 2019), tetapi juga sejauh mana rencana akan diganti atau dijabarkan
lebih lanjut dalam rencana tambahan. Namun demikian, selama proses penerjemahan, tujuan dan tema
tertentu diprioritaskan dan dirujuk secara berulang. Di satu sisi ini dapat dipahami sebagai keberlanjutan
dikurangi menjadi topik dan masalah tertentu dan bukan yang lain, misalnya, densifikasi daripada
keanekaragaman hayati. Di samping itu, keberlanjutan adalah melalui proses ini diartikulasikan dalam
berbagai bentuk sebagai konsep ini terlibat di seluruh rencana di setiap kota. Dalam pengertian itu, itu
adalah daripada dikurangi dan memudar dalam minat, diperluas dengan digunakan dalam berbagai jenis
rencana dan program. Itu juga digunakan Bersama dengan ide-ide lain untuk menyesuaikan diri dengan
tantangan baru dan kosa kata yang berubah dalam perencanaan kota. Kecenderungan ke arah
automorfisme (Czar niawska, 2002) membuat keberlanjutan berulang kali digunakan kembali dalam
bentuk baru dokumen perencanaan, membiarkannya bertahan dari konsep lain yang berkembang di
pentingnya.

5. Discussion
Tema keberlanjutan yang berulang dalam dokumen perencanaan di seluruh waktu di ketiga kota
menunjukkan kekakuan konsep tertentu, yang dijelaskan oleh keberlanjutan menjadi konsep yang kabur
dan mekanisme automorfisme (Czarniawska, 2002). Juga, karena perbedaan institusional dan budaya,
automorfisme mungkin memiliki pengaruh yang berbeda pada bagaimana keberlanjutan diterjemahkan
dan diberikan berbagai makna seperti yang diterjemahkan dalam waktu dan tempat. Semua administrasi
kota mengacu pada rencana mereka sendiri sebelumnya, dari keduanya hubungan sekuensial dan
integratif, ketika memotivasi dan mengelaborasi kebijakan baru.
Pendekatan longitudinal kami menunjukkan bagaimana keberlanjutan terus diterjemahkan
secara lokal dari waktu ke waktu (lih. Brorstrom, 2015) dan bagaimana pengertian tersebut mengalami
pergeseran makna dan dikonkretkan dalam berbagai bentuk di dalamnya tiga kota, karena dokumen
pengarah diterjemahkan ke dalam rencana baru dan program. Hal ini sejalan dengan hasil sebelumnya
pada kecenderungan kebijakan untuk dipindahkan dan digunakan dengan cara yang berbeda secara
lokal juga di dalam kota (lih. Pangeran, 2010).
Pendekatan longitudinal juga memberikan kesempatan untuk memahami bagaimana
keberlanjutan dijabarkan dalam rencana tambahan terkait dengan rencana yang komprehensif. Mereka
menunjukkan bagaimana terjemahan di seluruh ini rencana mengarah pada konkretisasi keberlanjutan
dalam kaitannya dengan ide-ide penting dalam perencanaan kota, seperti kota kompak, anak-anak
perspektif dan iklim. Sebagai sarana untuk menganalisis terjemahan dari waktu ke waktu dan dokumen,
kami menguraikan kerangka hierarkis, berurutan dan keterkaitan integratif antara dokumen
perencanaan kota untuk mendukung pemahaman tentang bagaimana pemanfaatan lokal dari
keberlanjutan diterjemahkan lebih waktu dan dokumen. Kerangka kerja ini sejalan dengan tampilan
non-statis rencana, diusulkan antara lain oleh Brody (2003) dan Kaza (2019), yang penting untuk melihat
bagaimana konsep modis seperti keberlanjutan digunakan dalam perencanaan melalui jaringan yang
saling terkait rencana, dalam sistem kelembagaan lokal (Paulsson & Isaksson, 2019). Pengenalan
automorfisme untuk memahami keterkaitan ini antara rencana dalam pengaturan kelembagaan dan
budaya membantu kami berkontribusi pada literatur ini dengan pemahaman yang lebih dalam tentang
bagaimana konsep-konsep seperti itu karena keberlanjutan dapat dilembagakan dan memainkan peran
penting bahkan di mana rencana saat ini dapat diberi tanggal (lih. Manta-Conroy & Jun, 2016), oleh
sarana asosiasi baru dan revitalisasi melalui terjemahan di seluruh rencana.
Hasil ini membantu kami memahami bagaimana keberlanjutan sejauh ini tetap ada berpengaruh
meskipun program dan rencana iklim cenderung memperkenalkan perspektif yang lebih jangka panjang.
Menurut penelitian kami, hampir cara bunglon adaptasi keberlanjutan dalam proses referensi diri ini
menunjukkan bahwa keberlanjutan ada di sini untuk sementara waktu. Ini adalah mirip dengan apa yang
dijelaskan B´eal (2011) sebagai intensifikasi logika keberlanjutan, bahkan ketika ide-ide baru seperti
perubahan iklim memasuki adegan perkotaan. Namun, perubahan iklim dan ketahanan serta kondisi
umum fokus pada visi jangka panjang dalam wacana perkotaan, dapat mempengaruhi dan menantang
rencana komprehensif masa depan sebagai dokumen strategis baik mengenai kerangka waktu, konten
dan fokus, misalnya dengan menekankan visi dan proses pembelajaran (Brandtner et al., 2017; Davidson
et al., 2019).

6. Concluding remarks (PENUTUP)


Studi kami telah mengeksplorasi bagaimana keberlanjutan sebagai sebuah konsep
diterjemahkan dari waktu ke waktu di tiga kota berukuran sedang di Eropa Barat Laut. Pembelajaran
mengungkapkan kompleksitas kebijakan perkotaan dan dokumen perencanaan. ada di lanskap
kebijakan, hukum, dan yang terus berubah dan heterogen ini tradisi administrasi, bahwa ide-ide baru
tentang pembangunan dan perencanaan perkotaan dan regional diartikulasikan. Mengambil rencana
yang komprehensif sebagai
titik awal memungkinkan kami untuk menggambarkan dan menganalisis bagaimana keberlanjutan itu
diterjemahkan dalam perencanaan kota dalam arti praktis. Fokus ini pada dokumen jangka panjang dan
strategis menawarkan kesempatan untuk melacak bagaimana konsep 'tetap hidup' dengan cara
diterjemahkan dan dipanggil dalam rencana yang didirikan bertahun-tahun kemudian. Hal ini
mencerminkan proses auto morphism dimana kota-kota yang diteliti cenderung meniru pekerjaan
mereka sebelumnya dan dokumen. Namun, automorfisme tidak terjadi dalam ruang hampa, tetapi
dalam konteks kelembagaan dan budaya. Imitasi dokumen sebelumnya juga mencakup transformasi
ketika keberlanjutan ditempatkan di tempat baru konteks ketika dokumen baru dibuat dan
keberlanjutan terhubung untuk kombinasi tujuan dan ide yang sedikit baru. Sementara itu, konteks
kelembagaan dan budaya yang berbeda dari administrasi kota di mana imitasi ini terjadi juga
menghasilkan perbedaan dalam cara konsep yang digunakan dalam dokumen perencanaan tiga kota.
Untuk memahami jaringan rencana dan konsep yang saling terkait ini, kami menyarankan agar
analisis isi rencana dapat menggunakan kerangka kerja yang mengeksplorasi hubungan hierarkis,
sekuensial, dan integratif antara perkotaan dokumen perencanaan untuk memahami bagaimana
pengaturan kelembagaan dapat mempengaruhi pemahaman lokal tentang ide-ide matang seperti
keberlanjutan. Namun, kami menyarankan bahwa kerangka kerja analitis semacam itu juga dapat
membantu kami melacak bagaimana bahkan deskripsi konsep baru yang relatif belum matang dalam
satu dokumen kebijakan dapat dijabarkan lebih lanjut dalam kebijakan atau dokumen lain, sehingga
mempengaruhi pengelolaan perkotaan lokal (dalam waktu yang berbeda dan tempat).
Meskipun tema baru diperkenalkan, keberlanjutan tampaknya mempertahankan perannya
sebagai konsep menyeluruh, tidak jelas dan cukup elastis untuk menjadi diartikulasikan ke dalam
rencana baru pada bidang subjek yang lebih spesifik di mana perubahan iklim, kota kompak dan efisiensi
energi, misalnya, adalah fokus utama. Ini mungkin berimplikasi pada bagaimana politisi, perencana, dan
staf administrasi kota lainnya dapat mempertimbangkan kompleksitas baru dan konsep lama. Misalnya,
evaluasi kebijakan dan rencana mungkin sangat kompleks karena pemahaman dan penggunaan konsep
yang sama dapat berubah seiring waktu. Penelitian lebih lanjut diperlukan pada visibilitas dimensi
komunikatif atau retoris dari konsep dan kebijakan yang memiliki 'umur panjang' dan berfokus pada
masa depan, seperti perubahan iklim dan infrastruktur. Ke depan, evaluasi keberlanjutan mungkin perlu
pertimbangkan untuk memasukkan beberapa konsep dan dimensi sebagai adaptasinya dan aplikasi
telah berubah dari waktu ke waktu, meskipun esensi dari kegiatan masih dapat secara umum diberi
label sebagai penyampaian yang berkelanjutan perkembangan.

Anda mungkin juga menyukai