Upw Grade 1

MODUL DIKLAT
PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN (PKB)

GURU SMK
PAKET KEAHLIAN USAHA PERJALANAN WISATA GRADE 1
Kompetensi Profesional
Penyusun : Dora Veri Kristiana, S.Pd., M.M

Etty Sulistyawati, S.Pd., M.M
Penyunting : Andrean Hertanu Sst. Par
Kompetensi Pedagogik
Penyusun : Drs. FX. Suyudi, M.M
Penyunting : Dame Ruth Sitorus, M.Pd.
PUSAT PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN PENDIDIK DAN

TENAGA KEPENDIDIKAN (PPPPTK) BISNIS DAN PARIWISATA
DIREKTORAT JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
TAHUN 2015
Kata Pengantar
Sebagai tenaga profesional guru dituntut untuk memiliki kualifikasi dan kompetensi
minimal yang dibuktikan dengan sertifikat pendidik. Untuk menjaga
profesionalitasnya guru diharapkan dapat meningkatkan kompetensinya secara
berkelanjutan agar dapat memberi layanan terbaik kepada peserta didik.
Upaya pemerintah dalam rangka meningkatkan kompetensi guru adalah dengan

melaksanakan uji kompetensi yang bertujuan untuk pemetaan kompetensi,
terutama kompetensi profesional dan pedagogik. Pemetaan kompetensi ini
digunakan sebagai acuan untuk pelaksanaan pengembangan keprofesian
berkelanjutan dalam bentuk pendidikan dan pelatihan (diklat) yang diperlukan bagi
individu guru. Diklat PKB merupakan strategi pembinaan bagi guru agar mampu
secara terus menerus memelihara, meningkatkan, dan mengembangkan
kompetensi sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.
Modul Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan disusun untuk membantu guru

meningkatkan kompetensi sesuai dengan bidang keahlian dan kebutuhannya
masing-masing.
Semoga Bermanfaat
Jakarta, November 2015

Direktur Jenderal Guru dan
Tenaga Kependidikan,
Sumarna Surapranata, Ph.D

NIP.19590801 198503 1002
MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

iii
Daftar Isi
Kata Pengantar ....................................................................................................iii

Daftar Isi ............................................................................................................. iv
Bagian l Kompetensi Profesional ......................................................................... 1
Pendahuluan ....................................................................................................... 2
A. Latar Belakang .......................................................................................... 2
B. Tujuan ....................................................................................................... 3
C. Peta Kompetensi ....................................................................................... 4
D. Ruang Lingkup .......................................................................................... 5
E. Saran Cara Penggunaan Modul ................................................................ 5
Kegiatan Pembelajaran 1 Mengembangkan Pengetahuan Lokal dan
Merencanakan Peluang dalam Bidang Pariwisata Bagi Masyarakat Lokal .......... 8
A. Tujuan ....................................................................................................... 8
B. Indikator Pencapaian KompetensI ............................................................. 8
C. Uraian Materi ............................................................................................. 9
D. Aktfitas Pembelajaran .............................................................................. 68
E. Latihan/Kasus/Tugas ............................................................................... 68
F. Rangkuman ............................................................................................. 68
G. Umpan Balik Dan Tindak Lanjut .............................................................. 69
H. Kunci Jawaban ........................................................................................ 72
Kegiatan Belajar 2 Mengembangkan dan Memperbaharui Informasi ................. 75
A. Tujuan ..................................................................................................... 75
B. Indikator Pencapaian Kompetensi ........................................................... 75
C. Uraian Materi ........................................................................................... 76
D. Aktivitas Pembelajaran ............................................................................ 98
E. Latihan / Kasus / Tugas ........................................................................... 99
F. Rangkuman ........................................................................................... 101
G. Umpan Balik Dan Tindak Lanjut ............................................................ 102
H. Kunci Jawaban ...................................................................................... 105
Kegiatan Belajar 3 Merencanakan Prosedur Tempat Kerja dan Melakukan Umpan
Balik terhadap Kesehatan, Keselamatan dan Keamanan ................................ 107
A. Tujuan ................................................................................................... 107
B. Indikator Pencapaian Kompetensi ......................................................... 107
C. Uraian Materi ......................................................................................... 108
D. Aktivitas Pembelajaran .......................................................................... 141
iv PAKET KEAHLIAN USAHA PERJALANAN WISATA GRADE 1
E. Latihan / Kasus / Tugas ......................................................................... 142
F. Rangkuman ........................................................................................... 144
H. Kunci Jawaban ...................................................................................... 148
Kegiatan Belajar 4 Mengelola Bantuan untuk Pelanggan Internal dan
Eksternal ......................................................................................................... 150
A. Tujuan ................................................................................................... 150
C. Uraian Materi ......................................................................................... 151
F. Rangkuman ........................................................................................... 177
H. Kunci Jawaban ...................................................................................... 181
Kegiatan Belajar 5 Membangun Tim Kerja ....................................................... 183
A. Tujuan ................................................................................................... 183
C. Uraian Materi ......................................................................................... 184
F. Rangkuman ........................................................................................... 211
H. Kunci Jawaban ...................................................................................... 215
Evaluasi ........................................................................................................... 216
Penutup ........................................................................................................... 219
Glosarium ........................................................................................................ 216
Daftar Pustaka ................................................................................................. 224
Bagian ll Kompetensi Pedagogik ..................................................................... 225
Pendahuluan ................................................................................................... 226
A. Latar Belakang ...................................................................................... 226
B. Tujuan ................................................................................................... 227
C. Peta Kompetensi ................................................................................... 228
D. Ruang Lingkup ...................................................................................... 229
E. Petunjuk Penggunaan Modul ................................................................. 229
Kegiatan Pembelajaran 1................................................................................. 231
A. Tujuan ................................................................................................... 231
v
C. Uraian Materi ......................................................................................... 232
E. Latihan/ Kasus /Tugas ........................................................................... 249
F. Rangkuman ........................................................................................... 252
G. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ............................................................. 253
H. Kunci Jawaban ...................................................................................... 254
A. Tujuan ................................................................................................... 256
C. Uraian Materi ......................................................................................... 257
F. Rangkuman ........................................................................................... 273
H. Kunci Jawaban ...................................................................................... 276
A. Tujuan ................................................................................................... 278
C. Uraian Materi ......................................................................................... 279
F. Rangkuman ........................................................................................... 294
H. Kunci Jawaban ...................................................................................... 296
A. Tujuan ................................................................................................... 298
C. Uraian Materi ......................................................................................... 299
F. Rangkuman ........................................................................................... 318
H. Kunci Jawaban ...................................................................................... 320
Daftar Pustaka ................................................................................................. 321

vi PAKET KEAHLIAN USAHA PERJALANAN WISATA GRADE 1
Bagian l
Kompetensi Profesional

1
Pendahuluan
A. Latar Belakang
Pengembangan keprofesian berkelanjutan (PKB) sebagai salah satu strategi

pembinaan guru dan tenaga kependidikan diharapkan dapat menjamin guru
dan tenaga kependidikan mampu secara terus menerus memelihara,
meningkatkan, dan mengembangkan kompetensi sesuai dengan standar
yang telah ditetapkan. Pelaksanaan kegiatan PKB akan mengurangi
kesenjangan antara kompetensi yang dimiliki guru dan tenaga kependidikan
dengan tuntutan profesional yang dipersyaratkan.
Guru dan tenaga kependidikan wajib melaksanakan PKB baik secara mandiri
maupun kelompok. Khusus untuk PKB dalam bentuk diklat dilakukan oleh
lembaga pelatihan sesuai dengan jenis kegiatan dan kebutuhan guru.
Penyelenggaraan diklat PKB Grade 1 dilaksanakan oleh PPPPTK dan
LPPPTK KPTK atau penyedia layanan diklat lainnya. Pelaksanaan diklat
tersebut memerlukan modul sebagai salah satu sumber belajar bagi peserta
diklat. Modul merupakan bahan ajar yang dirancang untuk dapat dipelajari
secara mandiri oleh peserta diklat berisi materi, metode, batasan-batasan,
dan cara mengevaluasi yang disajikan secara sistematis dan menarik untuk
mencapai tingkatan kompetensi yang diharapkan sesuai dengan tingkat
kompleksitasnya.
Modul diklat PKB bagi guru dan tenaga kependidikan grade 1 ini merupakan
acuan bagi penyelenggara pendidikan dan pelatihan dalam memfasilitasi
pencapaian kompetensi dalam pelatihan yang diperlukan guru pada saat
melaksanakan kegiatan PKB.

2 PAKET KEAHLIAN USAHA PERJALANAN WISATA GRADE 1
B. Tujuan
Modul PKB Grade 1 ini bertujuan untuk memfasilitasi peserta dengan sikap,
keterampilan dan pengetahuan yang dipersyaratkan pada kegiatan
pembelajaran mengaitkan informasi pengantar kepariwisataan,
mengembangkan dan memperbaharui informasi, merencanakan prosedur
tempat kerja dan melakukan umpan balik terhadap kesehatan, keselamatan
dan keamanan, mengelola bantuan untuk pelanggan internal dan eksternal
serta membangun tim kerja.
Sikap, keterampilan dan pengetahuan tersebut merupakan kompetensi-

kompetensi profesional yang mengacu pada level 1 Kerangka Kualifikasi
Nasional Indonesia agar mampu:
a. Merencanakan dan mengelola sumberdaya dibawah tanggung jawabnya,

dan mengevaluasi secara komprehensif kerjanya dengan memanfaatkan
ilmu pengetahuan, teknologi, dan/atau seni untuk menghasilkan langkah-
langkah pengembangan strategi organisasi.
b. Memecahkan permasalahan ilmu pengetahuan, teknologi dan/atau seni
di dalam bidang keilmuannya melalui pendekatan monodisipliner.
c. Melakukan riset dan mengambil keputusan strategis dengan akuntabiitas
dan tanggung jawab penuh atas semua aspek yang berada di bawah
tanggung jawab bidang keahliannya.
Kemampuan ini merupakan bagian dari pengembangan keprofesian

berkelanjutan agar para guru dapat menguasai materi, struktur, konsep dan
pola pikir keilmuan yang mendukung mata pelajaran yang diampu di lingkup
pendidikan kejuruan yang akan menyumbang pengembangan profesi di
bidang usaha perjalanan wisata.

3
C. Peta Kompetensi
Kompetensi Profesional: Menguasai

materi, struktur, konsep, dan pola
pikir keilmuan yang mendukung
mata pelajaran yang diampu
Membangun Tim Kerja
Mengelola Bantuan Untuk Pelanggan

Internal Dan Eksternal
Merencanakan Prosedur Tempat

Kerja dan Melakukan Umpan Balik
Terhadap Kesehatan, Keselamatan
dan Keamanan
Mengembangkan dan
Memperbaharui Informasi
Mengaitkan Informasi Pengantar

Kepariwisataan

D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup dari modul ini terdiri dari 5 kegiatan pembelajaran yang terdiri
dari:
Kegiatan pembelajaran 1 bertujuan Kegiatan pembelajaran 2 bertujuan

untuk memfasilitasi peserta mampu untuk memfasilitasi peserta dengan
menguasai sikap, keterampilan dan sikap, keterampilan dan
pengetahuan yang dipersyaratkan
pada kegiatan pembelajaran
Mengaitkan informasi pengantar pada kegiatan pembelajaran
kepariwisataan dengan cakupan Mengembangkan dan
pada industri perjalanan wisata dan memperbaharui informasi dengan
konteks di pendidikan kejuruan. cakupan pada industri perjalanan
wisata dan konteks di pendidikan
kejuruan
Kegiatan pembelajaran 3 bertujuan Kegiatan pembelajaran 4 bertujuan

untuk memfasilitasi peserta mampu untuk memfasilitasi peserta dengan
menguasai sikap, keterampilan dan sikap, keterampilan dan
pengetahuan yang dipersyaratkan pengetahuan yang dipersyaratkan
pada kegiatan pembelajaran pada kegiatan Mengelola bantuan
Merencanakan prosedur tempat untuk pelanggan internal dan
kerja dan melakukan umpan balik eksternal dengan cakupan pada
terhadap kesehatan, keselamatan industri perjalanan wisata dan
dan keamanan pariwisata dengan konteks di pendidikan kejuruan
cakupan pada industri perjalanan
kejuruan.
Kegiatan pembelajaran 5 bertujuan

untuk memfasilitasi peserta mampu
menguasai sikap, keterampilan dan
pada kegiatan pembelajaran
membangun tim kerja dengan
cakupan pada industri perjalanan
kejuruan.

5
E. Saran Cara Penggunaan Modul
Selamat bergabung pada kegiatan pembelajaran modul ini yang terdiri dari
materi pelatihan dikemas dalam suatu unit program pembelajaran yang
terencana agar anda dapat mempelajari secara mandiri. Saran penggunaan
modul adalah:
 Pelajari uraian materi yang berupa paparan fakta/data, konsep, prinsip,

dalil, teori, prosedur, keterampilan, hukum dan nilai-nilai.
 Kerjakan aktivitas pembelajaran untuk memantapkan pengetahuan,
keterampilan serta nilai dan sikap yang terkait dengan uraian materi.
 Isi latihan untuk memfasilitasi anda menganalisis untuk berpikir dan
bersikap kritis.
 Baca ringkasan yang merupakan sari pati dari uraian materi kegiatan
pembelajaran untuk memperkuat pencapaian tujuan kegiatan
pembelajaran.
 Tulis umpan balik, rencana pengembangan dan implementasi dari
kegiatan belajar pada halaman yang tersedia sebagai tindak lanjut
kegiatan pembelajaran.
 Cocokkan hasil latihan/kasus/tugas pada kunci jawaban untuk
mengukur tingkat pemahaman dan keberhasilan anda.
 Bila sudah mempelajari dan berlatih seluruh kegiatan pembelajaran,
isikah evaluasi akhir modul untuk mengukur tingkat penguasaan anda
pada keseluruhan modul ini.
 Bila anda kesulitan terhadap istilah/kata-kata/frase yang berhubungan
dengan materi pembelajaran, anda dapat melihat pada daftar
glosarium yang tersedia pada modul ini.

Kegiatan Pembelajaran 1

7
Mengembangkan Pengetahuan Lokal dan Merencanakan
Peluang dalam Bidang Pariwisata Bagi Masyarakat Lokal
A. Tujuan
Setelah menyelesaikan pembahasan ini, peserta diklat diharapkan mampu

mengaitkan informasi pengantar kepariwisataan.
B. Indikator Pencapaian KompetensI
Modul ini terdiri dari lima Indikator Pencapaian Kompetensi yaitu :
1. Dapat Menampilkan pengertian, istilah, dan sejarah pariwisata

2. Dapat Memilih jenis dan ciri produk serta objek wisata
3. Dapat Membuat skema, unsur industri pariwisata
4. Dapat Mendeskrpisikan jenis dan ruang lingkup karir pada industri
pariwisata
5. Dapat Mengkategorikan usaha-usaha jasa wisata
6. Dapat Mengkatagorikan usaha-usaha sarana usaha pariwisata
7. Dapat Mengumpulkan usaha-usaha daya tarik wisata
8. Dapat Merinci dampak dan kondisi industri pariwisata
9. Dapat Merinci modal dasar pengembangan industri pariwisata
10. Dapat Merinci organisasi kepariwisataan (internasional, regional, dan
nasional)
11. Dapat Mengembangkan pengetahuan kepariwisataan yang terinteregasi
dalam usaha perjalanan wisata

C. Uraian Materi
Kepariwisataan
A. Pengertian Pariwisata
Pariwisata merupakan suatu kegiatan perjalanan untuk bersenang senang
mengunjungi objek/atraksi wisata, menyaksikan secara langsung adat budaya
setempat (tidak untuk keperluan berbisnis, belajar, dan pekerjaan lain) yang
memakan waktu lebih dari 24 jam, hingga memerlukan kebutuhan utama yaitu
transportasi, akomodasi dan konsumsi ditambah dengan kebutuhan lain
tergantung dari paket wisata yang disajikan seperti wisata bahari, wisata alam
(tirta dan gunung) agro wisata dll.
Kebutuhan lain seperti souvenir, bank, jasa komunikasi, pusat belanja,

fashion, money changer, dan lain lain merupakan unsur penunjang, sehingga
dikatakan bahwa pariwisata merupakan suatu kegiatan multi bisnis karena
didukung oleh hampir semua komponen usaha seperti bank, pusat belanja,
percetakan, souvenir, entertaint, media informasi dan komunikasi lainnya.
Pariwisata adalah perpaduan antara aktivitas, pelayanan dan kegiatan industri

yang menghasilkan pengalaman perjalanan wisata.Misalnya dari transportasi,
akomodasi, makan dan minum, aktivitas belanja, serta aktivitas pelayanan
lainnya untuk individu maupun group dan dilakukan jauh dari tempat
tinggalnya dan yang dihasilkan adalah pengalaman/kesan, souvenir dan foto
hanyalah media untuk mengingatkan pengalaman dimasa mendatang
sebagai kenangan.

9
Pengertian umum tentang Pariwisata
Perjalanan (Inggris : Travel), pergerakan dari satu tempat ke tempat lain yang
bertujuan untuk melakukan suatu kegiatan seperti bekerja /dinas, berdagang,
berobat atau ziarah, meneliti sesuatu, belajar keluar negeri ataupun
mengunjungi sanak keluarga.
Wisata (Inggris : Tour) perjalanan/kunjungan ke tempat yang memiliki daya

tarik tertentu dan dilakukan untuk tujuan santai serta bersenang senang.
Pariwisata (Inggris : Tourisme) perjalanan yang ditempuh untuk sementara

waktu, lebih dari 24 jam yang diselenggarakan tidak untuk berbisnis tetapi
semata mata untuk menikmati perjalanan dengan bersenang senang dan
hiburan lain serta mencari kesan /memori yang menyenangkan.
Kepariwisataan (Inggris : Tourism) adalah hal hal utama yang berhubungan

dengan perjalanan untuk berwisata seperti : Transportasi/perhotelan,
restourant sebagai penunjang utama, sedangkan komponen lainnya adalah
sebagai penunjang.Wisatawan (Inggris : Tourist) orang yang melakukan
perjalanan wisata.
B. Kepariwisataan
1. Sejarah Umum Perjalanan
Asal mula terjadinya perjalanan
Untuk memenuhi kebutuhannya, secara naluri orang melakukan perjalanan

dikarenakan adanya kebutuhan makan dan minum, kebutuhan rasa aman
/tempat tinggal, perasaan ingin tahun, ambisi, kehormatan kekuasaan
sehingga dengan dorongan tersebut, mereka melakukan perjalanan yang
mungkin kembali ketempat asal maupun tinggal menetap ditempat baru.

Tanda – tanda telah terjadinya perjalanan pada masa itu :
 Tahun 4000 SM bangsa Sumeria (Babylonia) telah mencetuskan
ide penggunaan uang sebagai alat pembayaran dalam transaksi
perdagangan, serta menggunakan roda roda ditarik oleh binatang
untuk mengangkut barang dagangannya.
 Pada masa Pemerintahan Dinasti CHOU (221 – 122 SM) di
Tiongkok telah dibangun jalan raya untuk kepentingan lalu lintas.
 Bangsa Phunisia dan Polenesia merupakan bangsa yang pertama
kali melakukan perjalanan untuk muhibah wisata dengan tujuan
perdagangan, dan Ratu Elisabeth I serta kaum Ningrat Inggris juga
mengadakan perjalanan ke Eropa, dengan berbagai tujuan antara
lain mencari ide –ide baru, mempelajari seni budaya, sistem
pemerintahan dan pendapat bangsa lain.
 Ziarah ke tempat tempat yang dihormati merupakan perjalanan
yang didorong oleh motivasi agama.
Dari sejarah diatas terlihat bahwa kebutuhan manusia tidak terbatas pada
makan dan tidur saja tetapi juga memenuhi naluri untuk mendapatkan
sesuatu yang baru danlebih dari apa yang telah dimilikinya, umtuk itulah
mereka melakukan expansi ke tempat tempat diluar dan jauh dari tempat
mereka tinggal.
Akibat dari timbulnya perjalanan :

Dengan terjadinya perjalanan, terjadi pula arus informasi timbal balik
pengetahuan antar tempat yang dikunjungi, sehingga timbul kebutuhan yang
kian meningkat untuk mempercepat semua biodang pekerjaan termasuk
produksi kebutuhan hidup seperti makanan, minuman, alat komunikasi dan
transportasi sehingga timbulah “Revolusi Industri “ yang terjadi di Eropa telah
mengakibatkan perkembangan yang pesat terhadap ekonomi, Revolusi
industri ditandai dengan ditemukannya mesin uap, yang akhirnya banyak
digunakan dalam macama macam pabrik, termasuk otomotive.

11
Revolusi industri yang berdampak pula pada pesatnya arus dan kebutuhan
perjalanan, baik sekedar kunjungan persahabatan, mencari pengetahuan
ataupun expansi perdagangan. Dari perjalanan dilakukan tersebut kita
mengenal beberapa tokoh sebagai traveler antara lain :
 MARCOPOLO (1254-1324) yang telah mengadakan perjalanan dari
Eropa hingga Tiongkok bahkan tinggal di Istana Khubilai khan selama
24 tahun
 IBNU BATTUTAH (1325) yang terkenal dengan julukan “The First
Traveller Of Moeslem” telah melakukan perjalanan dari Tanger di Afrika
hingga ke Mekkah (Saudi Arabia) selama 28 tahun.
 CHRISTOPER COLOMBUS (1451-1506) melakukan pelayaran dari
Spanyol menuju ke Barat dan akhirnya menemukan Cuba dan Haiti
(Amerika).
 VASCO DA GAMA (1948) yang menjelajahi 5 benua
 CAPTAIN JAMES COOK (1728 – 1779) menjelajahi Selandia Baru dan
Australia Timur
Terjadinya revolusi industri, berdampak pada beberapa aspek diantaranya

adalah sebagai berikut :
 Struktur masyarakat dan ekonomi

 Teknologi sarana angkutan dan komunikasi
 Pembauran adat dan Budaya
 Munculnya usaha Perhotelan/Pemukiman Wisata
 Munculnya agen perjalanan
 Munculnya keragaman jenis makanan, minuman, Boga dan Restourant

2. Dampak dari terjadinya Revolusi Industri terhadap peraturan perubahan
Internasional.
Hari libur dari kata Holy Day yaitu hari suci yang banyak kaitannya dengan
keagamaan dan adat istiadat. Pada hari hari suci tersebut, mereka tidak
mengerjakan hal – hal atau pekerjaan mencari nafkah secara rutin, mereka
pergi ke tempat suci yang dilanjutkan dengan rekreasi, menikmati hiburan
dengan kesenian dan lomba ketangkasan.
Tahun 1552, masa pemerintahan Raja Edward VI, umat Kristen di Eropa dapat
ditindak hari libur dengan dikeluarkannya peraturan holiday dan fasting days,
yang ditindak lanjuti oleh kantor kantor swasta dan semi pemerintahan di
Inggris, meliburkan karyawannya diikuti oleh pabrik pabrik.
Sejalan dengan kesepakatan peraturan perburuhan Internasional, dibuat pula

peraturan kerja 7 – 8 jam sehari dan libur pada hari Minggu serta hak cuti bagi
karyawan karena secara psikologis semua pekerja membutuhkan suasana
relax dan bersenang senang untuk melupakan segala kesibukan kerja sejenak,
sehingga setelah libur diharapkan mereka memiliki semangat dan ide ide baru
dalam menyelesaikan pekerjaannya.
Dengan berlakunya hari hari libur dan cuti serta kebutuhan individual untuk
memenuhi tingkat kehidupan yang lebih sehat, serta meningkatnya pendapatan
maka pertumbuhan usaha pengadaan acara tempat berlibur menjadi sangat
pesat. Hal ini terkait dengan pengadaan transportasi, akomodasi dan
penyediaan makanan dan minuman.
Dengan makin terpenuhinya kebutuhan utama dan makin banyaknya golongan

“kelompok orang yang berpendapatan lebih“ maka mereka menginginkan
kebutuhan sekunder yaitu dunia hiburan seperti pertunjukan seni budaya dan
atraksi lain.

13
3. Perjalanan sebagai suatu kebutuhan
Pengertian perjalanan secara etimologi/ilmu bahasa adalah suatu kegiatan
yang mengakibatkan perpindahan manusia dari suatu tempat lain dengan
maksud dan tujuan tertentu.
Sedangkan menurut Hornby Cs dalam bukunya yang berjudul “ The Advance

Learn’s Dictionary Of Current English.
“Travel is go from place to place, make a journey, up a long one, in search of

pleasure, adventure or as commercial traveller”
(Perjalanan adalah pergi dari suatu tempat ke tempat lain, melakukan
perjalanan atau ke tempat yang jauh dengan maksud untuk mencari
kesenangan, berpetualang atau untuk berdagang)
Perjalanan tidak sekedar membicarakan perpindahan manusia dari satu tempat

ke tempat lain dengan sebuah tujuan saja, tetapi dapat kita lihat dari berbagai
aspek.
a. Perjalanan merupakan suatu gambaran yang dapat dilihat dari

beberapa sisi, yaitu :
- Siapa pelaku perjalanan, maksud perjalanan

- Tempat sebagai awal dan akhir dari perjalanan yang menimbulkan
adanya jarak dari perjalanan
- Waktu merupakan sesuatu yang dikonsumsi oleh adanya kegiatan
perjalanan
- Gerak perpindahan dari tempat awal menuju tempat terakhir dari
perjalanan
- Tujuan kemana perjalanan akan berakhir sementara sebelum
kembali ke tempat asal
- Jarak dari tempat asal sampai tujuan
- Lama tinggal di tempat tujuan sebelum kembali ke tempat asal

Keunikan Industri Pariwisata
1. Sifat dan Ciri Pariwisata
Pariwisata merupakan gabungan dari produk barang dan jasa. Keduanya

penting, dibutuhkan dan dihasilkan oleh industri pariwisata. Pada dasarnya,
wisata memiliki sifat dari pariwisata sebagai sebuah kegiatan yang unik.
 Perpaduan sifat Fana, tidak nyata, ataupun tidak terwujud (Intangible)

dengan sifat berwujud (tangible)Pada intinya, apa yang ditawarkan di
industri pariwisata adalah sesuatu yang tidak dapat dibawa untuk
ditunjukkan kepada orang lain. Namun sarana dan prasarana yang
digunakan untuk memberikan kenyamanan yang ditawarkan dapat
dikatakan sebagai sesuatu yang berwujud. Kombinasi keduanya
menjadi unik dan menjadi tidak mudah diukur meskipun standarisasi
pelayanan telah ditetapkan, setiap konsumen yang hendak membeli
akan perlu bantuan pihak ketiga. Alternatif lain adalah dengan
bergantung pada pengalaman orang lain dan reputasi atau citra dari
penyedia jasa.
 Sifat tak terpisahkan (Inseparable)

Kegiatan wisata membutuhkan interaksi antara wisatawan sebagai
pengguna jasa dan tuan rumah sebagai penyedia jasa, bahkan
partisipasi konsumen dalam sebuah produk yang ditawarkan menjai hal
yang sangat penting. Antara wisatawan dan tuan rumah, antara tamu
dan pelayanan, antara pengunjung dan pemandu wisata, keduanya
tidak dapat dipisahkan dalam kegiatan wisata. Keduanya harus
bertemu dan melakukan kontak sosial. Wisatawan harus secara aktif
memberikan kontribusi kepada penyedia jasa agar apa yang dihasilkan
dapat memenuhi kebutuhan.

15
Sifat yang tidak dapat dipisahkan juga bermakna bahwa setiap
transaksi antara penyedia jasa seperti hotel dengan konsumen yakni
tamu harus dilakukan pada saat yang sama atau consume – in.
Segala yang ditawarkan di industri pariwisata harus dikonsumsi di

lokasi ketika produk diproduksi dan dihasilkan sebagai contoh,
wisatawan akan bisa menikmati kehangatan matahari, kalau ia datang
ke pantai yang diminati.
 Keatsirian (Volatility)
Pelayanan yang diberikan oleh penyedia jasa dipengaruhi banyak
faktor, seperti pribadi, sosio – budaya, pengetahuan dan pengalaman.
Ada faktor yang secara eksternal mempengaruhi dan ada faktor yang
secara internal mempengaruhi akibat dari banyaknya hal yang
mempengaruhi, pelayanan terhadap wisatawan mudah menguap atau
berubah sehingga penyedia jasa harus secara rutin dan aktif berinovasi
mempengaruhi tawaran jasa wisata kepada wisatawan
 Keragaman
Bentuk pelayanan di industri pariwisata cukup sulit untuk
distandarisasikan. Setiap wisatawan ingin selalu dipenuhi
kebatuhannya dan ia tidak ingin kebutuhannya digeneralisasikan atau
disamaratakan dengan kebutuhan orang lain. Setiap wisatawan ingin
diperlakukan sebagai pribadi-pribadi yang beragam. Setiap wisatawan
memiliki preferensi terhadap apa yang diinginkan dan dibutuhkan. Ia
memiliki pengharapan yang beragam sehingga penyedia jasa perlu
memahami latar belakang kebutuhan dan keinginan setiap wisatawan
yang bersumber dari pengalaman masa lampau, pendapat orang lain,
lingkungan, standar dan nilai, serta faktor lain.

 Sifat Rapuh (perishable)
Jasa adalah sesuatu yang fana, tetapi dapat memberikan pengalaman
menyenangkan dan tidak tahan lama. pelayanan hari esok tentunya
berbeda dan akan lebih baik dari hari kemarin sehingga harus
diproduksi dan dikonsumsi secara simultan.
Sifat rapuh merujuk pada jasa yang ditawarkan dalam pariwisata yang
tidak dapat disimpan untuk dikonsumsi di kemudian hari.
 Musiman ( seasonality)
Musiman merupakan sifat yang paling unik dari kegiatan manusia yang
dinamis. Ada kalanya pariwisata mengalami musim ramai ketika jumlah
orang yang melakukan perjalanan mencapai titik puncak, adakalanya
pula tidak seorang pun melakukan perjalanan wisata.Kondisi ini
menyebabkan pengusaha pariwisata harus terus menerus melakukan
inovasi dan memunculkan ide kreatif agar pendapatan usaha tetap
meningkat.
 Tak Bertuan (No – Ownership)

Wisatawan adalah pembeli. Namun, uniknya tidak dapat memiliki apa
yang telah ia beli dan bayarkan. Seorang wisatawan yang membeli tiket
pesawat berhak menduduki kursi pesawat agar sampai ke daerah
tujuan yang diinginkan, tetapi ia tidak berhak untuk memiliki kursi
tersebut sebagai bukti transaksi pembelian.
Sedangkan Ciri dari pariwisata diantaranya sebagai berikut :

 Sarat dimensi manusia
Manusia sebagai pelaku utama dalam pariwisata. Ia bisa berperan
dalam banyak hal. Ada wisatawan yang secara individu bertindak
sebagai inisiator atau pencetus ide perjalanan, ada yang berperan
sebagai pembeli, sebagai pengguna, sebagai pembuat keputusan, dan
sebagai provokator dalam arti positif.

17
Namun, adakalanya wisatawan dalam kelompok bertindak sebagai
penilai dan mengesahkan. Inilah yang menjadikan keunikan wisata.
 Pembedaan antara konsumen dan pelanggan dalam pelayanan

Dalam pariwisata dilakukan jasa antara konsumen dan pelanggan
karena hal ini berdampak pada proses pelayanan yang diberikan.
Tentu setiap penyedia jasa cenderung mendapatkan pelanggan
sebanyak banyaknya karena loyalitas yang tidak perlu diragukan.
Kebutuhan loyalitas untuk menjaga konsumen agar tetap

menggunakan jasa yang ditawarkan, sekaligus menjadi unggulan
persaingan. Hampir setiap bisnis wisata mengupayakan beragam
program agar tamu yang mendatang menjadi tamu setia.
 Partisipasi aktif konsumen

Keberadaan konsumen adalah penting karena tingginya interaksi
antara pengguna jasa dan penyedia jasa, antara hotel dan tamu, antara
turis dan pemandu wisata, antara wisatawan dan pramugari, dan yang
lain.
Berdasarkan sifat sifat itu dapat dirinci ciri ciri perbedaan pariwisata dengan
produk lain sebagai berikut :
Perbedaan sifat dan ciri produk barang dan produk wisata
Produk Barang :
1. Berwujud
2. Konsumen tidak selalu terlibat dari produksi
3. Produksi dan konsumsi dilakukan secara terpisah
4. Hasil akhir homogen, mengacu kepada standar yang ditetapkan
5. Fokus dapat dilakukan pada produksi
6. Produk dapat di uji cobakan
7. Produk dapat diperlihatkan

8. Ada “second hand market “
9. Interaksi konsumen – produsen tidak selalu dibutuhkan
10. Biasa disimpan
11. Dapat diproduksi setiap saat
12. Produk dapat dipindah tangankan dan dimiliki
13. Bisa dipatenkan
Produk Wisata :
1. Berwujud dan fana
2. Konsumen harus terlibat aktif dalam produksi
3. Produksi dan konsumsi harus dilakukan bersamaan secara simultan
4. Hasil akhir beragam atau heterogen sehingga sulit distandartkan
5. Fokus pada proses dari awal hingga akhir, mulai produksi hingga
konsumsi
6. Produk tidak dapat diuji cobakan
7. Produk tidak dapat diperlihatkan secara gamblang
8. Tidak ada second hand market
9. Harus ada interaksi antara konsumen dan produsen
10. Tidak dapat disimpan
11. Sangatbergantung pada musim
12. Produk tidak dapat ditransfer atau bahkan dimiliki
13. Sulit dipatenkan, imitasi dapat dengan mudah dilakukan
14. Manusia adalah peran utama dalam industri
2. Usaha – usaha Pariwisata

Industri pariwisata adalah kumpulan usaha pariwisata yang saling terkait
dalam menghasilkan barang dan/jasa bagi pemenuhan kebutuhan
wisatawan pada penyelenggaraan pariwisata. Dalam industri pariwisata
terdapat berbagai usaha pariwisata, yaitu usaha yang menyediakan
barang/dan atau jasa bagi pemenuhan kebutuhan wisatawan dan
penyelenggara pariwisata.

19
Orang atau sekelompok orang yang melakukan kegiatan usaha pariwisata
disebut pengusaha pariwisata. Usaha pariwisata merupakan kegiatan
bisnis yang berhubungan langsung dengan kegiatan wisata sehingga
tanpa keberadaannya, pariwisata tidak dapat berjalan dengan baik.
Adanya usaha pariwisata tentunya juga didukung oleh usaha usaha lain
karena industri pariwisata adalah industri yang multisektor. Usaha
pariwisata atau sering juga disebut sebagai fasilitas wisata atau sarana
wisata (superstructure) meliputi antara lain :
a. Daya tarik wisata adalah usaha yang kegiatannya mengelola daya tarik
wisata alam, daya tarik wisata budaya, dan daya tarik wisata
buatan/binaan manusia.
b. Kawasan pariwisata adalah usaha yang kegiatannya membangun dan
/atau mengelola kawasan dengan luas tertentu untuk memenuhi
kebutuhan pariwisata
c. Jasa transportasi wisata adalah usaha khusus yang menyediakan
angkutan untuk kebutuhan dan kegiatan pariwisata dan bukan
angkutan reguler/umum
d. Jasa perjalanan wisata adalah usaha biro perjalanan wisata dan usaha
agen perjalanan wisata. Usaha biro perjalanan wisata meliputi usaha
penyediaan jasa perencanaan perjalanan dan /atau jasa pelayanan
dan penyelenggaran pariwisata, termasuk penyelenggaraan
perjalanan ibadah. Usaha agen perjalanan wisata meliputi usaha jasa
pemesanan sarana, seperti pemesanan tiket dan pemesanan
akomodasi, serta pengurusan dokumen perjalanan.
e. Jasa makanan dan minuman adalah ajsa penyediaan makanan dan
minuman yang dilengkapi dengan peralatan dan perlengkapan untuk
proses pembuatan yang berupa restourant, kafe, jasa boga, dan bar
atau kedai minum.

f. Penyediaan akomodasi adalah usaha yang menyediakan pelayanan
penginapan yang dpaat dilengkapi dengan pelayanan pariwisata lain.
Usaha penyediaan akomodasi dapat berupa hotel, villa, pondok wisata,
bumi perkemahan, persinggahan, karavan dan akomodasi lain yang
digunakan untuk tujuan pariwisata.
g. Penyelenggaran kegiatan hiburan dan rekreasi merupakan usaha yang
ruang lingkup kegiatannya berupa usaha seni pertunjukan, arena
permainan, karaoke, bioskop, dan kegiatan hiburan lain yang bertujuan
untuk pariwisata.
h. Usaha jasa impresariat merupakan kegiatan pengurusan
penyelenggaraan hiburan, baik yang berupa mendatangkan, mengirim
maupun mengembalikan serta menentukan tempat, waktu dan jenis
hiburan.
i. Penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif, konferensi dan
pameran adlah usaha yang memberikan jasa bagi suatu pertemuan
sekelompok orang dalam menyelenggarakan perjalanan bagi
karyawan dan mitra usaha sebagai imbalan atas prestasi, dan
menyelenggarakan pameran untuk menyebar luaskan informasi dan
promosi suatu barang dan jasa yang berskala nasional, regional dan
internasional.
j. Jasa informasi pariwisata adalah usaha yang menyediakan data,
berita, feature, foto, video dan hasil penelitian mengenai
kepariwisataan yang disebarkan dalam bentuk bahan cetak dan/atau
elektronik.
k. Jasa konsultasi pariwisata adalah usaha yang menyediakan saran dan
rekomendasi mengenai studi kelayakan, perencanaan, pengelolaan
usaha, penelitian, dan pemasaran di bidang kepeariwisataan
l. Jasa Pramuwisata adalah usaha yang menyediakan dan atau
mengoordinasikan tenaga pemandu wisata untuk memenuhi
kebutuhan wisatawan dan atau kebutuhan biro perjalan wisata.

21
m. Wisata tirta merupakan usaha yang menyelenggarakan wisata dan
olah raga air, termasuk penyediaan sarana dan prasarana serta jasa
lainnya yang dikelola secara komersial di perairan laut, pantai, sungai,
danau dan waduk
n. Spa adalah usaha jasa perawatan yang memberikan dengan metode
kombinasi terapi air, terapi aroma, pijat, rempah rempah, layanan
makanan dan minuman sehat dan olah aktifitas fisik dengan tujuan
menyeimbangkan jiwa dan raga, yang tetap memperhatikan tradisi dan
budaya bangsa Indonesia.
Usaha pendukung yang dalam industri pariwisata meliputi diantaranya

usaha cinderamata, pendidikan pariwisata, polisi pariwisata, serta
usaha usaha lain seperti penukaran uang, bank, klinik kesehatan, dan
usaha telekomunikasi.
Mendiskripsikan Jenis dan Ruang lingkup karir pada Industri Pariwisata

Banyak negara sangat tergantung pada industri pariwisata ini sebagai sumber
pajak dan pendapatan untuk banyak pihak yang secara langsung atau secara tidak
langsung menjual jasa kepada wisatawan. Kepariwisataan bertujuan untuk :
a. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi

b. Menghapus kemiskinan
c. Mengatasi pengangguran
d. Meningkatkan kesejahteraan rakyat
e. Melestarikan alam, lingkungan dan sumber daya
f. Memajukan kebudayaan
g. Mengangkat citra bangsa
h. Memupuk rasa cinta Tanah Air
i. Memperkukuh jati diri dan kesatuan bangsa
j. Memperat persahabatan antar bangsa

Manfaat-manfaat yang didapatkan dari industri pariwisata dirasakan oleh
pemangku kepentingan yang terjadi atas pemerintah, pemerintah daerah, dunia
usaha, dan masyarakat sebagai wisatawan dan sebagai tuan rumah. Masing
masing pihak terkait memiliki peran peran dalam menjalankan roda industri.
Pemerintah dan pemerintah daerah memiliki peran dalam :

a. Menyediakan informasi kepariwisataan, perlindungan hukum, keamanan
dan keselamatan kepada wisatawan;
b. Menciptakan iklim yang kondusif untuk perkembangan usaha pariwisata
yang meliputi terbukanya kesempatan yang sama dalam berusaha,
fasilitasi dan kepastian hukum.
c. Memelihara, mengembangkan dan melestarikan aset aset nasional yang
menjadi daya tarik wisata dan aset aset potensial yang belum tergali
d. Mengawasi dan mengendalikan kegiatan kepariwisataan dalam rangka
mencegah dan menanggulangi berbagai dampak negatif bagi masyarakat
luas.
Setiap pengusaha pariwisata berperan untuk :
1. Menjaga dan menghormati norma agama, adat istiadat, budaya dan nilai
nilai yang hidup dalam masyarakat
2. Memberikan informasi yang akurat dan bertanggung jawab
3. Memberikan pelayanan yang tidak diskriminatif
4. Memberikan kenyamanan keramahan, perlindungan keamanan dan
keselamatan wisatawan
5. Memberikan perlindungan asuransi pada usaha pariwisata yang berisiko
tinggi
6. Mengembangkan kemitraan dengan usaha mikro dan kecil serta koperasi
setempat yang saling memerlukan memperkuat dan menguntungkan
7. Mengutamakan kemitraan dengan usaha mikro dan kecil serta koperasi
setempat yang saling memerlukan, memperkuat dan menguntungkan

23
8. Meningkatkan kompetensi tenaga kerja melalui pelatihan dan pendidikan
9. Berperan aktif dalam upaya pengembangan prasarana dan program
pemberdayaan masyarakat
10. Berpartisipasi mencegah segala bentuk perbuatan yang melanggar
kesusilaan dan kegiatan yang melanggar hukum di lingkungan tempat
usaha.
11. Memelihara lingkungan yang sehat, bersih dan asri
12. Memelihara kelestarian lingkungan alam dan budaya
13. Menjaga citra bagi negara dan bangsa Indonesia melalui kegiatan usaha
kepariwisataan secara bertanggung jawab
14. Menerapkan standar usaha dan standar kompetensi yang ditetapkan oleh
peraturan perundang undangan
Setiap masyarakat yang menjadi wisatawan berperan untuk :

a. Menjaga dan menghormati norma agama, adat istiadat, budaya dan nilai
nilai yang hidup dalam masyarakat setempat
b. Memelihara dan melestarikan lingkungan
c. Turut serta menjaga ketertiban dan keamanan lingkungan dan
d. Berpartisipasi mencegah segala bentuk perbuatan yang melanggar
kesusilaan dan kegiatan yang melanggar hukum.
Setiap orang dalam masyarakat berperan untuk selalu menjaga dan melestarikan
daya tarik wisata dan membantu terciptanya suasana aman, tertib, bersih,
berperilaku santun dan menjaga kelestarian destinasi.

Usaha – usaha Jasa Wisata
Usaha Jasa Perjalanan Wisata merupakan usaha biro perjalanan wisata dan
usaha agen perjalanan wisata. Usaha biro perjalanan wisata meliputi usaha
penyediaan jasa perencanaan perjalanan dan atau jasa pelayanan dan
penyelenggaraan pariwisata termasuk penyelenggaraan perjalanan ibadah.
Usaha agen perjalanan wisata meliputi usaha jasa pemesanan sarana, seperti
pemesanan tiket dan pemesanan akomodasi serta pengurusan dokumen
perjalanan.
Tour Operator atau Biro Perjalanan Wisata (BPW) adalah usaha yang
menyelenggarakan kegiatan wisata dan jasa lain yang terkait dengan
penyelenggaraan perjalanan wisata baik dari dalam ke luar negeri maupun
sebaliknya.Tour Operator merupakan suatu perusahaan yang usaha kegiatannya
merencanakan dan menyelenggarakan perjalanan orang orang untuk tujuan
pariwisata atas inisiatif dan resiko sendiri dengan tujuan mengambil keuntungan
dari penyelenggaraan perjalanan tersebut. BPW boleh membuka cabang Biro
Perjalanan Wisata (CBPW) yakni unit dari BPW yang berkedudukan di wilayah
administratif lain di ibu kotapropinsi, yang melakukan kegiatan usaha kantor pusat.
Jasa biro perjalanan wisata merupakan kegiatan usaha yang bersifat komersial
yang mengatur, menyediakan dan menyelenggarakan pelayanan bagi seseorang
atau sekelompok orang untuk melakukan perjalanan dengan tujuan utama
berwisata. Bisnis utamanya membuat atau menyusun paket wisata, menjualnya
kepada wisatawan dan memeberikan pelayanan kepada wisatawan yang membeli
paket wisata. Paket wisata itu beberapa komponen pariwisata, seperti transpor,
hotel, makan minum, obyek wisata, pertunjukan yang dirangkai menjadi satu paket
perjalanan dan dijual dalam satu kesatuan harga. Biro Perjalanan Wisata
mengeluarkan produk berupa “Janji Jasa Perjalanan Wisata” yang dijual dalam
bentuk brosur “Paket Wisata” dan BPW harus bertanggung jawab penuh atas
pelaksanaan produk yang dikeluarkan.

25
BPW harus menjamin bahwa wisatawan akan menikmati perjalanan seperti
tertulis dalam brosur Paket Wisata yang dikeluarkan oleh BPW. Untuk kegiatan
usahanya, BPW memperoleh laba, yaitu selisih harga penjualan dengan total
harga semua komponen yang dijual dalam paket wisata.
Travel agen atau agen perjalanan wisata (APW) merupakan usaha jasa perantara
atau mengurus jasa untuk perjalanan wisata. APW merupakan usaha pariwisata
yang menjalankan fungsi “Keagenan” atau perantara. APW tidak memiliki produk,
tetapi menjual produk usaha lain, misalnya hotel, restoran, penerbangan, paket
wisata. Ia tidak bertanggung jawab penuh atas produk yang dijual, meskipun juga
mengupayakan jasa yang ditawarkan sesuai dengan realita. Untuk pekerjaannya,
APW memperoleh komisi dari pemilik produk dalam bentuk persen hasil penjualan.
Jasa agen perjalanan wisata merupakan badan usaha yang menyelenggarakan

usaha perjalanan yang bertindak sebagai perantara di dalam menjual dan atau
mengurus jasa untuk melakukan perjalanan.
Biro Jasa memiliki fungsi sebagai berikut :

1. Pusat informasi perjalanan yang berkaitan dengan perjalanan wisata. Ia
berkewajiban memberikan informasi wisata, fasilitas dan pelayanan
wisata.
2. Penasihat perjalanan wisata atau memberikan saran bagi wisatawan
(travel Advisor atau travel Consultant). Masukan yang diberikan menjadi
bahan pertimbangan wisatawan dalam mengambil keputusan perjalanan.
3. Perantara atau penghubung (Intermediary)
Mediator antara wisatawan sebagai pengguna jasa dan fasilitas sebagai
penyedia jasa. Ia tidak memiliki produk fisik (fasilitas atau sarana wisata),
tetapi menyalurkan fasilitas dan pelayanan wisata.
4. Promotor dan pemasaran yang menawarkan beragam fasilitas dan
pelayanan wisata

5. Negosiator ulung, terutama dengan mitra kerja, seperti hotel restorant,
penerbangan. Ia mendapatkan harga yang wajar dari mitra kerja dan
menawarkan harga yang layak kepada wisatawan. Keuntungan
didapatkan dari komisi penjualan dan propit penjualan
6. Pengambil resiko (risk taker) dalam penjualan. Ialah pengusaha yang
tidak takut ketidak pastian dan dapat menikmati, bahkan berisiko, situasi,
situasi spekulatif. BPW dan APW tidak memiliki produk wisata sehingga
apabila sesuatu yang ditawarkan berbeda dengan kenyataan, maka
nama buruk tidak hanya didapatkan oleh penyedia produk wisata, tetapi
juga penyalur produk wisata (BPW dan APW)
Ruang Lingkup usaha perjalanan wisata sebagai berikut :
a. Biro Perjalanan wisata dengan lingkup usaha kegiatan meliputi :

1) Membuat, menjual dan menyelenggarakan paket wisata
2) Mengurus dan melayani kebutuhan jasa angkutan bagi
perseorangan dan atau kelompok orang yang diurus
3) Melayani pemesanan akomodasi, restoran dan sarana wisata
lainnya
4) Mengurus dokumen perjalanan
5) Menyelenggarakan pemanduan perjalanan wisata
b. Agen perjalanan wisata dengan lingkup kegiatan usaha meliputi :

1) Menjadi perantara di dalam pemesanan tiket angkutan udara, laut
dan darat
2) Mengurus dokumen perjalanan
3) Menjadi perantara di dalam pemesanan akomodasi restoran dan
sarana wisata lain
4) Menjual paket paket wisata yang dibuat oleh biro perjalanan wisata

27
Usaha Biro Perjalanan Wisata dan Agent Perjalanan Wisata berbentuk Badan
Usaha yang dimaksud dan tujuannya semata mata berusaha di dalam bidang
usaha biro perjalanan wisata dan agent perjalanan wisata. Badan usaha biro
perjalanan wisata dan agen perjalanan wisata dapat berbentuk badan usaha milik
daerah, perseroan terbatas atau koperasi.
Dalam biro perjalanan wisata dapat melampaui persyaratan golongan kelas biro
perjalanan wisata dengan tanda gambar Cakra (seperti kita kenal klasifikasi
bintang di hotel). Hal ini berdasarkan kemampuan dan kesiapan memberikan
pelayanan yang didukung oleh fasilitas dan peralatan yang dimiliki.
Usaha usaha penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif, konferensi dan

pameran merupakan usaha yang memberikan jasa bagi suatu pertemuan dan
sekelompok orang, yang menyelenggarakan perjalanan bagi karyawan dan mitra
usaha sebagai imbalan atas prestasi, serta menyelenggarakan pameran untuk
menyebarluasan informasi dan promosi suatu barang dan jasa yang berskala
nasional, regional, dan internasional. Jenis usaha ini sering disebut sebagai
kegiatan MICE (Meeting,Incentive, Conference/Convention, Exhibition).
Konferensi atau konvensi merupakan kegiatan berupa pertemuan sekelompok

orang untuk membahas masalah masalah yang berkaitan dengan kepentingan
bersama.
Pada umumnya, kegiatan konvensi berkaitan dengan kegiatan usaha pariwisata

yang lain, seperti transportasi, akomodasi, hiburan (entertaiment), perjalanan pra
dan pascakonferensi (pre and post coference tours)
Perjalanan insentif merupakan suatu kegiatan perjalanan yang diselenggarakan

oleh suatu perusahaan bagi karyawan dan mitra usaha sebagai imbalan
penghargaan atas prestasi kerja. Perjalanan insentif dapat pula dikaitkan dengan
penyelenggaraan pertemuan untuk membahas perkembangan kegiatan
perusahaan.

Pameran merupakan suatu kegiatan untuk menyebarluaskan informasi dan
promosi yang berhubungan dengan penyelenggaraan konvensi atau yang
berkaitan dengan pariwisata. Penyelenggaraan pameran dapat dikaitkan dengan
kegiatan konvensi yang ruang lingkupnya meliputi nasional, regional dan
internasional.
Usaha ini terdiri atas pengusahaan kegiatan pertemuan dan konferensi atau
konvensi yang diselenggarakan oleh profesional Conference Organiser (PCO) dan
pengusahaan kegiatan pameran yang diselenggarakan oleh Penata Pameran atau
Profesional Exhibition Organiser (PEO)Para penyelenggara pertemuan,
perjalanan insentif, konferensi dan pameran memiliki ruang lingkup kerja yang
terdiri dari :
1. Perencanaan dan penawaran (Bidding)
2. Perencanaan dan pengelolaan anggaran
3. Perencanaan, penyusunan dan penyelenggaraan program pertemuan,
perjalanan insentif, konferensi dan pameran;
4. Perencanaan dan penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif,
konferensi dan pameran :
5. Penyusunan dan pengkoordinasian penyelenggaraan wisata pra dan
pasca pertemuan, konferensi dan pameran
6. Penyediaan pelayanan terjemahan simultan
7. Koordinasi penyelenggaraan transportasi
8. Penyediaan jasa kesekretariatan bagi penyelenggaraan kegiatan
9. Koordianasi keperluan akomodasi
10. Koordinasi kegiatan promosi dan hubungan massa dan
11. Pengurusan kemudahan prosedur beacukai, keimigrasian dan karantina
Badan usaha jasa konvensi, perjalanan insentif dan pameran wajib (1)memenuhi
jenis dan kualitas jasa yang dikemas dan /atau dijanjikan dalam penawaran
penyelenggaraan konvensi, perjalanan insentif dan pameran ;dan (2) mengurus
perizinan yang diperlukan bagi penyelenggaraan kegiatan konvensi, perjalanan
insentif dan pameran sesuai dengan peraturan perundang undangan yang
berlaku.

29
Badan usaha jasa konvensi, perjalanan insentif dan pameran bertanggung jawab
atas keselamatan wisatawan yang melakukan perjalanan wisata berdasarkan
program yang ditawarkan.
Jasa konsultan Pariwisata adalah jasa berupa saran atau nasihat yang diberikan
untuk penyelesaian masalah masalah yang timbul, mulai dari penciptaan gagasan,
pelaksanaan dan operasi disusun secara sistematis berdasarkan disiplin ilmu yang
diakui, disampaikan secara lisan, tertulis atau gambar oleh tenaga ahli profesional.
Kegiatan usaha jasa konsultan wisata meliputi kegiatan studi kelayakan, kegiatan
perencanaan dan pengembangan wisata, kegiatan pengawasan, kegiatan
manajemen, kegiatan penelitian.
Jasa Informasi wisata merupakan jasa penyediaan informasi, penyebaran dan

pemanfaatan informasi kepariwisataan, seperti obyek, kalender wisata (calender
of events) adat istiadat, kemudahan transportasi, penukaran uang, akomodasi dan
promosi.
Usaha jasa informasi pariwisata merupakan usaha yang menyediakan data berita,
feature, foto, video, dan hasil penelitian mengenai kepariwisataan yang disebarkan
dalam bentuk bahan cetak dan/atau elektronik. Informasi dapat berbentuk majalah,
program televisi, radio, CD, internet atau situs web (website), poster dan video.
Kegiatan usaha jasa informasi pariwisata meliputi usaha penyediaan informasi

penyebaran dan pemanfaatan informasi kepariwisataan, informasi kepariwisataan
disusun dengan selengkap lengkapnya dan secara terpadu, sehingga mampu
memberikan daya tarik untuk berwisata dan mampu memberikan kejelasan
menganai objek dan daya tarik wisata, kalender acara,kemudahan transportasi
yang tersedia, adat istiadat setempat, fasilitas fasilitas kesehatan, pengamanan,
penukaran uang, akomodasi, gastronomi, harga dan tarif. Termasuk dalam
kegiatan penyediaan jasa informasi pariwisata berupa kegiatan promosi dan
pemasaran yang dapat dilakukan selain oleh badan usaha di bidang pariwisata
dapat pula dilakukan oleh perseorangan atau kelompok sosial di dalam
masyarakat.

USAHA SARANA PARIWISATA
Salah satu aspek penting dalam sistem dasar pariwisata berkaitan dengan fasilitas
atau sarana pariwisata. Usaha sarana pariwisata dari pihak yang menyediakan
sarana dan pelayanan wisata bermaksud agar perjalanan atau pengalaman
wisatawan menjadi bermanfaat. Bab ini membahas tentang berbagai sarana
pariwista diantaranya transportasi, akomodasi, fasilitas, makan minum, usaha
wisata tirta dan kawasan pariwisata
1. Usaha Transportasi
Transportasi memiliki posisi yang penting dan strategis dalam
pembangunan bangsa untuk mencapai tujuan pembangunan nasional dan
tercermin pada kebutuhan mobilitas seluruh sektor dan wilayah.
Transportasi merupakan sarana yang sangat penting dan strategis dalam
mempelancar roda perekonomian, memperkukuh persatuan dan kesatuan
serta mempengaruhi semua aspek kehidupan bangsa dan negara.
Pentingnya transportasi terlihat dari semakin meningkat kebutuhan jasa
angkutan bagi mobilitas orang dan barang dari daerah tertentu keseluruh
pelosok Tanah Air, bahkan dari tempat tertentu ke luar negeri.
Transportasi berperan sebagai penunjang, pendorong, dan penggerak

bagi pertumbuhan daerah yang berpotensi potensial. Namun daerah yang
berprospek potensial ini belum berkembang potensial ini belum
berkembang sebagai upaya peningkatan dan pemerataan pembangunan
serta hasil hasilnya. Mengacu pada definisi pariwisata tourism is a
temporary movement of people from one place to another berarti
keberadaan industri transportasi sangat penting dengan
mempertimbangkan bahwa perjalanan wisata menyangkut mobilitas
manusia dari satu tempat ke tempat lain. Dalam perkembangannya, fungsi
alat transportasi bukan hanya sebagai sarana mobilisasi melainkan juga
sebagai atraksi wisata (part of leisure).

31
Transportasi merupakan pemindahan manusia atau barang dari satu
tempat ke tempat lain dengan menggunakan sebuah wahana yang
digerakkan oleh manusia atau mesin. Transportasi digunakan untuk
memudahkan manusia dalam melakukan aktivitas sehari hari. Pengertian
transportasi adalah the means to reach the destination and also means
of movement at the destination yang artinya fungsi transportasi sebagai
alat untuk mencapai daerah tujuan wisata dan alat bergerak selama berada
di daerah tujuan wisata tersebut.
Faktor faktor yang sebaiknya dipertimbangkan dalam pemilihan jenis

transportasi yang digunakan adalah sebagai berikut :
a. Waktu dan Jarak (Time and Distance)
Hal ini terkait dengan jarak tempuh antara daerah asal wisatawan dan
daerah tujuan wisatawan yang pada akhirnya berdampak pada waktu
tempuh. Wisatawan melakukan perjalanan selalu memperhitungkan
waktu tempuh dan jarak karena hal ini terkait dengan energi dan daya
beli yang dikeluarkan
b. Biaya Transportasi
Jenis angkutan dan kemampuan alat angkut yang beragam
menyebabkan biaya angkut menjadi beragam. Transportasi udara
merupakan tranportasi yang membutuhkan banyak uang untuk
memakainya. Selain memiliki teknologi yang lebih canggih, transportasi
udara merupakan alat transportasi tercepat dibandingkan dengan alat
transportasi lain.
c. Pembangunan prasarana dan sistem transportasi

Mempertimbangkan pembangunan dan perkembangan jenis
transportasi tertentu yang dilakukan misalnya oleh Pemerintah. Contoh
pembuatan jalan, penambahan rute atau trayek, pembangunan sarana
atau fasilitas, dan memperbaharui moda transportasi dengan yang
lebih memadai.

d. Aksesibilitas dan kenyamanan
Kemudahan pencapaian suatu tempat atau kemudahan untuk
melakukan pemesanan menjadi pertimbangan saat menentukan jenis
transportasi untuk berwisata. Selain itu, karena wisata bagian dari
bersenang senang, alat angkutan yang dipilih harus memberikan
kenyamanan.
Usaha jasa transportasi wisata merupakan usaha khusus. Usaha

khusus ini bukan hanya menyediakan angkutan untuk kebutuhan dan
kegiatan pariwisata, melainkan juga angkutan transportasi reguler dan
umum. Meskipun angkutan wisata dapat berupa usaha angkutan
khusus pariwisata, seperti angkutan yang diperlukan untuk keperluan
wisata, tidak melayani keperluan lain, misalnya perusahaan bus
pariwisata dan kereta api wisata, atau umum yang tidak hanya
digunakan untuk keperluan pariwisata.
Angkutan pariwisata merupakan angkutan dengan menggunakan mobil

bus umum yang dilengkapi dengan tanda tanda khusus, untuk
mengangkut wisatawan ke dan dari daerah tujuan wisata
Transportasi wisata membutuhkan beberapa elemen dasar sistem

transportasi wisata sebagai berikut :
1. Jalan (the way)

Jalan merupakan media yang digunakan oleh alat transportasi.
Jalan bisa berupa buatan manusia (jalan raya, rel kereta api).
Namun jalan dapat juga berasal dari alam, seperti air atau udara.
Jalan raya dan kereta api memiliki keterbatasan dalam alat angkut,
sementara air dan udara lebih memiliki fleksibilitas.

33
2. Terminal
Terminal merupakan sarana aksesibilitas atau sarana berpindah
dari satu moda ke moda transportasi lain bagi pengguna, misalnya
dari udara ke darat atau sebaliknya. Terminal dapat berupa bandar
udara (airport), stasiun kereta api, terminal bus, dan pelabuhan.
Airport sebagai terminal untuk transportasi udara misalnya Changi
Airport di Singapura merupakan salah satu airport terlengkap
dengan berbagai fasilitas pendukung saperti, restoran, mall, toko
buku. Begitu pula di Bandara Soekarno Hatta Cengkareng, Jakarta
terdapat banyak fasilitas lain misalnya hotel transit, reflexiologi yang
memberikan kenyamanan kepada para calon penumpang atau
konsumen lain.
3. Unit angkutan (Carrying unit)
Unit angkutan merupakan alat angkut yang memfasilitasi
pergerakan manusia dari satu tempat ke tempat lain, misalnya
pesawat untuk transportasi udara, kereta api, bus atau mobil un tuk
darat, kapal untuk transportasi air atau udara. Sifat dari unit
angkutan ini dipengaruhi oleh demand (hukum permintaan) para
pengguna jasa transportasi dan teknologi, misalnya booking secara
terhubung (online) untuk memperhitungkan permintaan, kereta api
tambahan untuk mengantisipasi lonjakan penumpang. Unit
angkutan juga dipengaruhi oleh faktor kenyamanan untuk
penumpang, misalnya bus dengan reclyning seat dan toilet di
dalam, kereta api dengan kelas eksekutif, dan jenis pesawat
terbang yang efisien bahan bakar.
4. Tenaga Penggerak (the driving force)
Transportasi membutuhkan energi penggerak yang dahulunya
berawal dari tenaga kuda dan perahu, tenaga uap memperkenalkan
kapal air dan kereta api, perkembangan tehnologi jet engine
memberikan dampak efisien atau penghematan bahan bakar untuk
pesawat udara yang pada akhirnya berpengaruh pada jelajah
terbang dan kecepatan.

Tenaga penggerak yang berasal dari manusia masih dilakukan,
seperti bersepeda, berlayar, naik kuda, kegiatan ini sebagai bagian
dari atraksi wisata.
a. Transportasi udara merupakan moda transportasi yang paling
inovatif dibandingkan dengan moda transportasi lain. Jenis
transportasi ini membuat waktu tempuh menjadi singkat dan
peminataan perjalanan dengan menggunakan transportasi ini
melonjak secara tajam, akibatnya, kemunculan jenis pesawat
udara baru semakin semarak.
Transportasi udara memiliki karakteristik :
1) Cepat dan nyaman
2) Menjangkau jarak yang jauh (short haul, medium haul dan
long haul)
3) Mampu mengangkut penumpang dan barang (cargo)
4) Membutuhkan perawatan, khususnya untuk pesawat udara
dan tehnologi canggih
Adapun jenis penerbangan dibagi menjadi dua (2) bagian yaitu penerbangan
terjadwal dan penerbangan charter (sewa). Penerbangan terjadwal menawarkan
penerbangan yang memberikan perhatian pada :
a. Keamanan dan keselamatan

b. Kenyamanan
c. Ketepatan waktu (on time performance)
d. Menarik banyak penumpang udara, khususnya lalu lintas udara sangat
menekankan pentingnya mematuhi peraturan penerbangan internasional
yang disepakati dan disetujui oleh beberapa negara. Kesepakatan itu
terkenal dengan sebutan The “8” freedom of Air seperti berikut ini.
1. The right of an airline to fly over one country to get to another
Kebebasan pertama
Hak untuk terbang dan melintasi satu negara ke wilayah lain.

35
2. The right to stop over in a foreigh country for technical reasons such
as fuel, maintenance or crew change, but not to do bussiness
Kebebasan kedua
Hak untuk mendarat di satu negara untuk alasan teknis, seperti
pengisian bahan bakar, perubahan awak cabin tanpa menaikkan
penumpang
3. The right of a carrier to drop off passengers from its country of origin in
another country
Ketiga kebebasan
Hak dari sebuah maskapai penerbangan untuk menurunkan
penumpang maskapai dari negaranya dinegara lain. Contoh,
penumpang asal Jakarta dengan Garuda Indonesia mendarat di
Singapura sebagai negara tujuan.
4. The right of a carrier to pick up the native passengers in another country

and fly them back home again.
Kebebasan keempat
Hak dari sebuah maskapai penerbangan untuk mengangkut
penumpang dari negara lain dan menerbangkan pulang ke negara asal.
5. The rights of a carrier to transport passengers from its home country

to a second country and even so a third as long as the flight originate
or terminates in the carriers home country
Kebebasan kelima
Sebuah maskapai penerbangan boleh membawa penumpang dari
negaranya ke negara lain, bahkan ke negara ketiga selama
penerbangan tersebut berasal atau berhenti di negara asal. Contoh
penumpang diperbolehkan terbang dengan American Airlines dari
Amerika ke Inggris dengan pesawat tujuan Prancis. Penumpang dapat
dijemput di Inggris dan dibawa ke Perancis.

6. The right of an airline to transport passengers from one country to
another via its home country.
Kebebasan keenam
Hak suatu airlanes untuk membawa penumpang dari suatu negara ke
negara lain dengan melintasi negara asal. Contoh Malaysian Airlines
membawa penumpang dari Jakarta, Indonesia menuju Inggris dengan
melintasi Kuala Lumpur, Malaysia
7. The right of carrier to operate entirely outside its home country

Kebebasan ketujuh
Hak suatu airlanes untuk beroperasi diluar membawa lalu lintas dari
suatu negara ke negara lain tanpa melalui negara asal. Contoh lalu
lintas dari Inggris menuju Kanada dengan menggunakan American
Airlines tanpa berhenti di Amerika Serikat.
8. The right of an airline to operate flights between cities in a foreign

country
Kebebasan kedelapan
Hak ini disebutkan sabotaase dan hampir tidak ada negara yang
mengizinkan karena hak ini memperbolehkan suatu airlanes
penerbangan untuk mengangkut penumpang dari suatu kota ke kota
lain di negara lain. Contoh penerbangan Garuda Indonesia beroperasi
dari kota Sydney Australia menuju Melbourne Australia.
Penerbangan sewa atau disebut juga air taxi adalah jenis penerbangan
yang pada umumnya melayani rute di luar rute penerbangan terjadwal.
Air taxi disewa oleh pelanggan tertentu. Harga yang ditawarkan adalah
harga yang disepakati oleh pihak penyewa. Pihak penyewa ini yang
akan menjual charter flight (seat only) adalah wisatawan yang berlibur
dengan paket wisata.

37
Charter flight memiliki karakteristik, seperti fleksibel dapat berubah
jadwal atau dibatalkan, inflight service tergantung dari perjanjian, harga
cenderung lebih murah dibandingkan dengan scheduled flight dan jarak
duduk pendek.
Penerbangan borongan atau sewa menawarkan pelayanan untuk

wisatawan yang berlibur di waktu senggang dan hanya digunakan oleh
penumpang yang menyewa keseluruhan pesawat. Penerbangan
borongan melakukan dan memberikan :
1. Perjalanan berdasarkan permintaan penyewa pesawat. Waktu dan
tujuan terbang ditentukan oleh penyewa pesawat;
2. Pelayanan dalam pesawat berdasarkan kontrak layanan tanpa
mengabaikan keselamatan dan keamanan penerbangan.
Jenis jenis pelayanan transportasi air untuk penumpang dapat
berupa :
a. Kapal Air
Kapal adalah kendaraan pengangkut penumpang dan barang
di air (sungai) seperti sampan atau perahu yang lebih kecil.
Kapal biasanya cukup besar untuk membawa perahu kecil
seperti sekoci. Dalam istilah Inggris, dipisahkan antara ship
yang lebih besar dan boat yang lebih kecil. Menurut kebiasaan
kapal dapat membawa perahu. tetapi perahu tidak dapat
membawa kapal. Ukuran sebenarnya sebuah kapal disebut
kapal yang selalu ditetapkan oleh undang undang dan
peraturan atau kebiasaan setempat.
b. Perahu (boat)
Sebuah perahu adalah kendaraan air, biasanya lebih kecil dari
kapal air (ship). Beberapa perahu biasanya dibawa oleh kapal
air. Sebuah perahu terdiri atas satu atau lebih struktur yang
mengapung yang disebut hul dan beberapa sistem populasi,
seperti baling baling, dayung, pedal, setting pole, layar,
paddleweel atau sebuah jet air.

Jenis jenis perahu diantaranya :
Banana Boat, Tongkang, Cabin, Kano, Catamaran, Catboat,
Cruiser, Cutter (pulling boat), cutter (sailing boat) Ferry,
Gondola, jetboat, Jetski, Junk, Kayak, Lifeboat, Motorboat,
Powerboat, Raft, Rowboat, rowing boat, Sailing boat, Kapal
selam, Surf boat, Kapal Tunda, U – boat
c. Sampan
Sampan (bahasa Tiongkok) adalah sebuah perahu kayu
Tiongkok yang memiliki dasar relatif datar, berukuran sekitar 3,5
hinggga 4,5 meter yang digunakan sebagai alat transportasi
sungai dan danau. Sampan dapat mengangkut penumpang 2-8
orang, tergantung dari ukuran sampan.
Sampan adakalanya memiliki atap kecil dan dapat digunakan

sebagai tempat tinggal permanen di perairan dekat darat.
Sampan biasanya tidak digunakan untuk berlayar jauh dari
daratan karena jenis perahu ini tidak memiliki perlengkapan
untuk menghadapi cuaca yang buruk
d. Kapal Ferry
Kapal ferry adalah angkutan air untuk membawa penumpang
dan kendaraannya menyebarangi danau atau air selat atau
badan air lainnya. Kapal Fery juga digunakan untuk
mengangkut peti kemas. Banyak kapal ferry yang beroperasi
secara terjadwal dan rutin. Beberapa kapal ferry digunakan di
kanal sebagai angkutan umum yang biasa disebut a water bus
or water taxi.
e. Kapal Pesiar
Kapal pesiar atau cruise liner adalah sebuah kapal penumpang
yang digunakan untuk perjalanan liburan, di kapal itu sendiri
terdapat beragam fasilitas, dan pelayanan sebagai bagian dari
pengalaman perjalanan.

39
Pesiar menjadi bagian dalam industri pariwisata dengan jumlah
penumpang jutaan per tahun. Kebanyakan kapal pesiar
beroperasi di antar benua dengan mengarungi samudera yang
disebut Ocean liners (kapal pesiar mengangkut penumpang
dari satu titik ke titik lain atau bisa juga berputar ke kota kota
tujuan dan kembali ke kota asal.
f. Yacht
Yacht adalah kapal rekreasi yang dirancang dengan kelas kelas
yang berbeda, yaitu watercraft, sailling dan power yacht. Yacht
berbeda dengan kapal kapal lain karena kegunaan utamanya
sebagai wisata yang bersifat mewah dan nyaman.
g. Hydrofoil
Hydrofoil adalah perahu dengan sayap, seperti alumunium
terpasang pada struts di bawah perahu. Sebagai sebuah
perahu, kecepatan meningkat dengan mengembangkan foil
untuk meningkatkan lambung kapal dan keluar dari air. Hal ini
menyebabkan penurunan yang besar dalam menarik dan
sesuai dengan peningkatan kecepatan.
h. Hovercraft
Kapal bantalan udara atau hovercraft adalah perahu bermesin
satu atau lebih yang terdapat di salah satu mesin pendorongnya
berupa kipas angin yang memompa angin ke bagian bawah
kapal berbantalan udara untuk mengangkat kendaraan.
Beberapa kapal berbantalan udara mengembang dan
memungkinkan satu mesin untuk melaksanakan tugas dengan
baik menggelembungkan bantal, sisanya dilepaskan ke udara
yang mendorong kembali ke dalam kapal maju.

i. Catamaran
Catamaran adalah jenis perahu atau kapal yang terdiri atas dua
lambung, dan bergabung dengan beberapa struktur, yang
paling dasar menjadi bingkai. Catamaran pertama kali
ditemukan dan digunakan oleh nelayan di pantai selatan dari
Tamil Nadu, India. Catamaran digunakan oleh Tamil kuno pada
abad 5 masehi untuk memindahkannya dan membawa armada
ke wilayah Asia Tenggara, seperti Burma, Indonesia dan
Malaysia.
Transportasi darat
Para penumpang menggunakan moda transportasi darat bukan hanya untuk

mencapai tempat wisata, melainkan juga selama berada di tempat wisata tersebut.
Adapun keuntungan dari moda transportaasi darat adalah sebagai berikut :
1. Fleksible
2. Kenyamanan pribadi, berkendaraan sambil menikmati pemandangan alam
3. Rute terkendali, penumpang dapat menentukan waktu dan titik
persinggahan kesukaannya
4. Kendaraan dapat mencapai daerah yang sulit dijangkau dengan alat
transportasi lain.
5. Termasuk alat angkutan termurah dibandingkan dengan dua alat angkutan
sebelumnya.
Fungsi transportasi darat tidak hanya sebagai alat angkut, tetapi juga dapat
menjadi sarana rekreasi dan akomodasi. Alat angkut darat mampu mengangkut
penumpang dan bagasi.
Akan tetapi, disisi lain, transportasi darat juga tergantung dari kepadatan lalu lintas
(rush hour), terutama untuk alat angkut jalan raya. Khusus kereta api menghadapi
kendala dengan terbatasnya akses operasional angkutan berjadwal

41
2. Usaha Akomodasi
Sarana akomodasi dibutuhkan apabila wisata diselenggarakan dalam waktu
lebih dari 24 jam. Selain itu direncanakan untuk menggunakan sarana
akomodasi tertentu sebagai tempat menginap. Adakalanya sarana akomodasi
hanya sebagai tempat istirahat, tetapi ada juga wisatawan mengahbiskan
waktu wisata hanya dengan berdiam diri di hotel untuk sekedar bersantai,
membaca, berenang, jenis jenis sarana akomodasi terdiri atas beberapa jenis
sebagai berikut :
a. Inn atau Hotel
Inn yang berawal di negara Inggris berupa pemondokan sebagian kecil
dari rumah rumah perorangan yang disewakan kepada para
pelancong. Hanya menyewakan tempat tidur, sementara
kebersihannya belum diperhatikan.
Hotel berasal dari kata hotel, konon hostel diambil dari bahasa Perancis
yang diambil dari bahasa latin, yaitu hostes. Bangunan publik ini
disebut sebut sejak akhir abad ke – 17. Maknanya sebagai tempat
penampungan buat pendatang atau bisa juga sebagai bangunan
penyedia pondokan dan makanan untuk umum. Jadi pada mulanya
hotel diciptakan untuk melayani masyarakat. Definisi dari hotel adalah
jenis akomodasi yang mempergunakan seluruh atau sebagian
bangunan untuk menyediakan jasa penginapan, makan dan minum
serta jasa lain bagi umum yang dikelola secara komersial.
b. Motel merupakan gabungan kata motor hotel artinya tempat

beristirahat bagi pengemudi kendaraan bermotor. Motor berlokasi di
pinggir jalan raya yang menghubungkan antara satu kota dan kota lain.
c. Resort merupakan usaha akomodasi untuk relaksasi atau rekreasi

yang pada umumnya berlokasi di daerah daerah peristirahatan,
misalnya pantai atau pegunungan.

d. Pondok wiosata atau homestay adalah suatu usaha perorangan
dengan menggunakan sebagian rumah tinggal untu penginapan bagi
setiap orang dengan perhitungan pembayaran harian.
e. Asrama adalah tempat penginapan yang ditujukan untuk anggota suatu

kelompok. Pada umumnya untuk murid murid sekolah. Asrama
biasanya merupakan sebuah bangunan dengan kamar kamar yang
dapat ditempati oleh beberapa penghuni di setiap kamar. Alasan untuk
memilih menghuni sebuah asrama biasanya karena biaya yang
terbilang lebih murah dibandingkan dengan bentuk penginapan lain.
f. Losmen adalah sejenis penginapan komersial yang menggunakan

seluruh atau sebagian dari satu bangunan yang khusus disediakan
bagi setiap orang untuk memperoleh jasa pelayanan penginapan
(tanpa makan ) yang menawarkan tarif kamar yang lebih murah dari
hotel.
g. Guest House merupakan usaha akomodasi yang dikelola oleh

perusahaan sebagai tempat menginap bagi para tamu yang berkaitan
dengan kegiatan atau urusan perusahaan.
h. Pondok remaja atau Youth Hostel adalah usaha akomodasi yang tidak
bertujuan komersial, yang menggunakan seluruh atau sebagaian
bangunan khusus disediakan untuk remaja.
i. Bumi Perkemahan (Camping Ground) adalah suatu bentuk usaha

dengan menggunakan tenda yang dipasang alam terbuka atau kereta
gandeng bawaan sendiri sebagai tempat menginap.
j. Chalet adalah pondok kayu yang berlokasi di pegunungan. Pada

awalnya chalet berlokasi di pegunungan Alpen Swiss.

43
k. Karavan adalah tempat menginap yang bergerak dengan
menggunakan kendaraan, seperti mobil atau ditarik seperti trailer.
l. Vila merupakan tempat tinggal sekaligus liburan. Biasanya terletak

diluar daerah yang berhawa sejuk seperti dipinggiran dan pantai.Musim
ramai liburan sekolah pada saat banyak orang yang mengunjungi vila
seperti hari Raya lebaran, hari Natal, tahun Baru dan Weekend Sabtu
atau Minggu. Vila- vila banyak menyediakan fasilitas hiburan, seperti
fasilitas olah raga dan sarana rekreasi.
m. Bungalow adalah jenis rumah berlantai satu yang berasal dari Indoia.
Keunikan rumah tersebut sehingga sering disebut rumah gaya bengal.
Di India dan Malaysia, istilah Bungalow merujuk kepada satu unit
keluarga yang berada dalam kompleks pemukiman dan digunakan
sebagai rumah liburan. bungalow bisa terbuat dari kayu atau bisa pula
dari bata.
n. Cottage merupakan rumah kediaman. Biasanya di pedesaan, yang

berbentuk bangunan satu atau dua lantai. Posisi lantai kedua
digunakan untuk kamar tidur, sementara lantai satu digunakan untuk
ruang dudukdan ruang makan.
Di Indonesia penggolongan dan klasifikasi usaha sarana akomodasi

yang terdiri atas hotel berbintang(bintang satu sampai dengan bintang
lima dan lima berlian) dan non bintang (losmen, melati). Penggolongan
hotel dinilai berdasarkan persyaratan berupa fasilitas fisik (bangunan,
peralatan, lokasi, kondisi bangunan) operasional dan manajemen.
(fungsi fungsi manajemen, SDM, kesejahteraan) dan pelayanan
(bentuk pelayanan, prosedur standar operasional)

Tipe Hotel dapat dibagi menjadi beberapa aspek sebagai berikut :
1. Berdasarkan Sistem Perencanaan dan Penentuan Tarif Hotel
dibedakan menjadi bagian berikut :
a. American Plan (AP) atau full board merupakan sewa kamar
dengan tiga kali makan.
Harga yang ditawarkan sudah termasuk tiga kali makan
(sarapan, makan siang, makan malam) Bila tamu tidak makan
di hotel yang bersangkutan, maka tarif hotel tetap sama.
b. Modified American Plan (MAP) atau half board merupakan
sewa kamar dengan dua kali makan. sistem room rate sudah
termasuk makan pagi dan satu kali makan siang atau satu kali
makan malam.
c. Continental Plan (CP) atau bermuda Plan atau Bed and
Breakfast system artinya harga kamar termasuk makan pagi.
d. European Plan (EP) atau kamar saja artinya pembayaran
kamar hotel saja tanpa makan. Jika tamu memesan makanan
dan minuman, maka akan dikenakan pembayaran sendiri.
2. Berdasarkan lama tinggal, hotel dibedakan menjadi seperti berikut:

a. Transit Hotel adalah hotel yang diinapi oleh tamu selama 24 jam
hingga 3 hari dan tamu dikenakan biaya sewa kamar harian.
Tamu yang menginap di hotel ini sering disebut sebagai stay
guest.
b. Semi Residental Hotel
Tujuh hingga 30 hari tamu dikenakan biaya sewa kamar
mingguan
c. Residental Hotel adalah hotel yang ditinggali tamu selama lebih
dari 30 hari hingga setahun dan tamu dikenakan biaya sewa
kamar bulanan. Tamu yang menginap di hotel ini disebut long
stay guest.

45
3. Berdasarkan lokasi hotel dibedakan menjadi seperti berikut ini :
a. City hotel adalah hotel yang berlokaswi d perkotaan
b. Resort hotel merupakan hotel yang berlokasi di daerah wisata,
seperti pantai pegunungan
c. Suburb hotel adalah hotel yang berlokasi di luar kota
d. Airport hotel, yaitu hotel yang berlokasi di sekitar bandara
4. Berdasarkan jenis tamu, hotel dibedakan menjadi sebagai berikut:

a. Hotel dengan tamu keluarga disebut family hotel atau hotel
keluarga, Atsmofir hotel, fasilitas dan pelayanan diciptakan
sesuai dengan kebutuhan tamu keluarga, seperti ruang
bermain, ruang makan keluarga.
b. Hotel untuk tamu pebisnis disebut bussiness hotel atau hotel
bisnis. Hotel ini bisa berada di pusat bisnis dan tengah kota
c. Hotel dengan tamu wisatawan disebut tourist hotel atau hotel
wisata. Tamu yang menginap bertujuan liburan sehingga
fasilitas dan pelayanan yang disediakan sesuai dengan
kebutuhan liburan, seperti fasilitas dan pelayanan yang
disediakan sesuai dengan kebutuhan liburan, seperti fasilitas
rekreasi, pelayanan yang ramah.
d. Hotel untuk pelancong yang singgah sementara disebut transit
hotel atau hotel singgah. Hotel ini menawarkan sewa kamar
berdasarkan jam dan hari tergantung dari kebutuhan istirahat
tamu.
e. Hotel dengan tamu para pasien yang hendak memulihkan
kesehatan disebut cure hotel atau hotel pengobatan atau [panti
rehabilitasi. Seluruh tamu yang datang pada tahap pemulihan
atau tahap pengobatan. Ia datang berdasarkan rekomendasi
dokter atau dengan pendampingan dokter.Contoh Javana Spa
di Sukabumi yang menjadi tempat untuk perawatan tubuh dan
pemulihan kesehatan.

f. Hotel untuk peserta konvensi dan pertemuan disebut
convention hotel atau hotel konferensi.
5. Berdasarkan ukuran dan jumlah kamar, hotel dibedakan menjadi :

a. Hotel kecil atau small hotel dengan kapasitas kurang dari 150
kamar
b. Hotel medium atau average hotel dengan kapasitas sekitar 150
– 299 kamar
c. Hotel diatas rata rata above average hotel dengan kapasitas
sekitar 300 – 600 kamar dan
d. Hotel besar dan large hotel dengan kapasitas lebih dari 600
kamar
Hotel menawarkan sejumlah kamar dengan berbagai jenis, misalnya:
1. Single room (SGL atau SWB single room with bath) yaitu
kamar yang dilengkapi atau diisi dengan satu tempat tidur
ukuran single;
2. Twin room (TWB twin room with bath) adalah satu kamar
dilengkapi dengan dua tempat tidur ukuran single;
3. Double room adalah satu kamar yang dilengkapi satu
tempat tidur ukuran double (king atau queen size)
4. Triple room merupakan satu kamar dilengkapi dengan tiga
tempat tidur
5. Quadruple room adalah satu kamar dilengkapi dengan tiga
tempat tidur
6. Twin double room, yaitu satu kamar dilengkapi dengan dua
tempat tidur ukuran double ; dan
7. Extra bed ialah satu tempat tidur yang digunakan untuk
menambah tempat tidur pada kamar tersebut.

47
Tipe kamar juga dibedakan berdasarkan lokasi kamar diantaranya :
a. Adjoining room, yaitu kamar yang terletak berdampingan

atau bersebelahan tanpa pintu penghubung di dalam kamar
b. Adjacent room ialah kamar yang terletak berseberangan
atau berhadapan hadapan.
c. Conneting room adalah kamar yang terletak berdampingan
atau bersebelahan dengan pintu penghubung di dalam
kamar.
d. Duplex room adalah kamar dua lantai, lantai bawah untuk
ruang duduk dan lantai atas untuk tidur;
e. Lanai room merupakan kamar yang memiliki teras atau
balkon
f. Cobana room, yaitu kamar yang menghadap ke perairan
(pantai, kolam renang)
3. Sarana Makan dan Minum

Menurut hasil survey dari Biro Pusat Statistik, pengeluaran terbesar kedua
wisatawan mancanegara digunakan untuk keperluan makan dan minum
sebesar 17.66 % (setelah akomodasi)
Restoran adalah salah satu jenis usaha jasa pangan yang bertempat di
sebagian atau seluruh bangunan permanen, dilengkapi dengan peralatan
dan perlengkapan untuk proses pembuatan, penyajian dan penjualan
makanan serta minm bagi umum di tempat usahanya. Jadi terdapat lima
aspek penting dalam definisi tersebut, yaitu bangunan atau tempat usaha,
usaha makanan, minuman dan peralatan atau perlengkapan.
Penggolongan usaha restoran dapat diklasifikan menjadi Talam Kencana,
Talam Salaka, Talam Gangsa.

Adapun jenis jenis usaha makan dan minum yang lain diantaranya :
a. Rumah makan
Setiap tempat usaha komersial yang lingkup kegiatannnya
menyediakan hidangan dan minuman untuk umum di tempat
usahanya. Persyaratan fisik yang harus dimiliki oleh sebuah rumah
berupa tempat atau ruang makan, ruang dapur pemanas (untuk
memanaskan, menyimpan masakan jadi), dan ruang fasilitas makanan.
b. Jasa boga
Usaha yang menyediakan jasa pelayanan makanan dan minuman
yang dikelola atas dasar pesanan dan dihidangkan tidak tempat
pengolahan. Jenis usaha jasa boga dapat dilakukan di kendaraan
dengan lokasi luar ruang (mobile catering).
Biasanya untuk acara konser, musik, usaha jasa boga yang memasok
makanan ke kantor kantor, jasa boga untuk acara khusus, seperti
pernikahan, jasa boga untuk pengeboran minyak lepas pantai (off
shore catering), jasa boga penerbangan(airline catering), dan usaha
jasa boga yang memiliki oleh sebuah hotel.
c. Kedai makan
Usaha yang menyediakan makanan dan minuman untuk umum dan
tidak termasuk usaha restoran serta rumah makan. Rumah makan
merupakan istilah umum untuk menyebut usaha gastronomi yang
menjual hidangan kepada masyarakat dan menyediakan tempat untuk
menikmati hidangan. Rumah makan biasanya memiliki spesialisasi
dalam jenis makanan yang dijual, misalnya rumah makan Padang,
rumah makan cepat saji (fast food restaurant).
d. K a f e
Kafe bahasa Perancis cafe, secara harafiah kafe berarti tempat bagi
seorang bisa makan makanan ringan. Jadi kafe berbeda dengan
warung.

49
Dalam usaha makan dan minum perlu diperhatikan pula jenis jenis
pelayanan makan minum serta jenis jenis menu seperti di bawah ini:
1) Jenis Pelayanan
a. French Service
Pelayanan elegan dan mewah, bergizi tinggi dan harga menu
yang mahal. Sebagian atau hampir seluruh makanan
dipersiapkan di samping meja tamu
b. Platter Service atau Rusian Service
Pelayanan atau penyajian untuk makanan dan minuman.
Hidangan disajikan setelah mengambil tempat duduk. Setelah
semua hidangan disediakan di meja (makanan dipersiapkan di
dapur). Pelayanan menyajikan secara langsung kepada tamu.
c. Plate Service atau American service
Pelayanan makanan dan minuman yang dihidangkan, setelah
tamu duduk di tempat masing masing, kemudian waiter
menyajikan makanan kepada tamu. Makanan telah diporsikan
di piring di dapur.
d. Buffet Service
Gaya pelayanan prasmanan
e. Banquet Service
Gaya pelayanan perjamuan
2) Jenis Menu
a. A la Carte
Susunan menu makanan yang dapat dipilih oleh tamu menurut
selera.
b. Table d’hotel atau set menu
Susunan menu makanan yang ditetapkan dan tidak dapat
diubah lagi, baik soal harga maupun menu.

Pada umumnya jenis makanan yang dihidangkan dari mulai
appertizer sampai dengan desert. Selain itu jenis menu ini
diberikan kepada tamu rombongan.
c. Rijsttafel
Menu khas makanan Indonesia yang ndisajikan lengkap
dengan nasi dan lauk pauk yang dihidangkan
d. Room Service
Pelayanan yang diberikan hotel kepada tamu dan makanan dan
minuman yang dipesan langsung diantar ke kamar tamu. Pada
umumnya pelayanan ini berlangsung selama 24 jam.

51
Usaha Daya Tarik Wisata
Pariwisata terjadi karena adanya daya tarik wisata di destinasi tujuan wisata, baik
berupa daya tarik budaya. Kejelian melihat potensi wisata ini penting untuk tercipta
keragaman usaha dari daya tarik wisata.
1. Pengertian Usaha Daya Tarik Wisata

Kegiatan wisata di sebuah wilayah tidak lengkap tanpa daya tarik wisata atau
tourist attraction. Daya tarik wisata merupakan fokus utama penggerak
pariwisata di sebuah destinasi. Dalam arti, daya tarik wisata sebagai
penggerak utama yang memotivasi wisatawan untuk mengunjungi suatu
tempat. Contoh wisatawan akan mendatangi pesisir pantai yang memiliki
ombak tinggi, pasir putih dan air biru sebagai daya tarik. Daya tarik wisata juga
menjadi fokus orientasi bagi pembangunan wisata terpadu. Misalnya dengan
ditemukannya situs sejarah purbakala, wisatawan yang tertarik akan datang
mengunjungi dan masyarakat setempat menyediakan berbagai fasilitas untuk
kebutuhan wisatawan selama berlibur, seperti akomodasi, fasilitas, makan
minum dan transportasi. Daya tarik wisata ini harus dikelola sedemikian rupa
agar keberlangsungannya dan kesinambungannya terjamin. Adapun daya
tarik wisata sebagai berikut:
a. Daya tarik wisata ciptaan Tuhan Yang Maha Esa, yang berwujud
keadaan alam serta flora dan fauna.
Daya tarik alam merupakan daya tarik alami yang telah ada dengan
sendirinya tanpa campur tangan manusia.
b. Daya tarik wisata hasil karya manusia yang berwujud museum,
peninggalan purbakala, peninggalan sejarah, seni budaya dan tempat
hiburan. Daya tarik buatan manusia bisa juga merupakan perpaduan
buatan manusia dan keadaan alami, seperti wisata argo, wisata buru.

Daya tarik wisata merupakan sasaran perjalanan wisata seperti berikut ini :
1. Ciptaan Tuhan Yang Maha Esa, yang berwujud keadaan alam serta flora
dan fauna, seperti pemandangan alam, panorama indah, hutan rimba
dengan tumbuhan hutan tropis serta binatang binatang langka.
2. Karya manusia yang berwujud museum,peninggalan purbakala,
peninggalan sejarah, seni budaya, wisata argo (pertanian) wisata tirta (air),
wisata petualangan, taman rekreasi dan tempat hiburan.
3. Sasaran wisata minat khusus, seperti berburu, mendaki gunung, gua,
industri dan kerajinan, tempat perbelanjaan, sungai air deras, tempat
tempat ibadah dan tempat tempat ziarah.
Usaha daya tarik wisata usaha yang kegiatannya mengelola daya tarik
wisata alam, daya tarik wisata budaya dan daya tarik wisata buatan atau
binaan manusia. Kegiatannya meliputi membangun dan mengelola objek
dan daya tarik wisata beserta prasarana dan sarana yang diperlukan atau
kegiatan mengelola objek dan daya tarik wisata yang telah ada.
Pengusahaan daya tarik wisata dapat dilakukan oleh badan usaha atau
perseorangan. Dalam hal ini, kegiatan usaha berdasarkan izin dan
memenuhi syarat syarat pengusahaan daya tarik wisata kecuali itu,
ketentuan lain mengenai pelaksanaan kegiatan pengusahaan daya tarik
wisata diatur lebih lanjut oleh Pemerintah.Pengusahaan objek dan daya
tarik wisata dikelompokan ke dalam
a. Pengusahaan daya tarik alam ;
Pengusahaan objek dan daya tarik wisata alam merupakan usaha
pemanfaatan sumber daya alam dan tata lingkungan untuk
dijadikan sasaran wisata.
b. Pengusahaan daya tarik wisata budaya;

Pengusahaan objek dan daya tarik wisata budaya merupakan
usaha pemanfaatan seni budaya bangsa untuk dijadikan sasaran
wisata.

53
c. Pengusahaan daya tarik wisata minat ;
Pengusahaan objek dan daya tarik wisata minat khusus merupakan
usaha pemanfaatan sumber daya alam dan potensi seni budaya
bangsa untuk menimbulkan daya tarik dan minat khusus sebagai
sasaran wisata.
Pengusahaan daya tarik wisata yang berintikan kegiatan yang memerlukan

pengamanan terhadap keselamatan wisatawan, kelestarian dan mutu
linmgkungan, atau ketertiban dan ketentraman masyarakat diselenggarakan
sesuai dengan ketentuan yang diatur lebih lanjut dengan Peraturan
Pemerintah.Pengusahaan daya tarik wisata diperkenankan membangun dan
mengelola obyek beserta prasarana dan sarana yang diperlukan atau kegiatan
mengelola daya tarik wisata yang telah ada untuk keberlangsungan dan
kesinambungan pariwisata.

Organisasi Kepariwisataan
Pariwisata memainkan peran yang penting dan strategis bagi suatu

negara/daerah. Peran penting yang menarik perhatian adalah di bidang ekonomi,
khususnya yang menyangkut penerimaan valuta asing, penyerapan tenaga kerja
dan penciptaan lapangan usaha baru serta mendorong pertumbuhan ekonomi dan
pemerataan. Akan tetapi dilain pihak, pengembangan pariwisata dalam skala
besar, terutama wisata massal dapat berdampak negatif terhadap pelestarian
lingkungan (alam dan budaya). Oleh sebab itu menjadi kepentingan pemerintah
dan pihak swasta/masyarakat luas untuk mengembangkan pariwisata dengan
berusaha mengoptimalkan manfaat positif dan meminimalkan dampak negatif.
Untuk itu peran kelembagaan (organisasi/instansi) pemerintah dan swasta
sangatlah penting dan menentukan.
Pada prinsipnya organisasi kepariwisataan ialah suatu badan yang langsung

bertanggung jawab terhadap perumusan dan kebijakan kepariwisataan dalam
ruang lingkup nasional. Oleh karena itu organisasi kepariwisataan juga bertugas
melaksanakan pengawasan dan memberi arah dalam pengembangan
kepariwisataan. Adapun fungsi kepariwisataan nasional secara umum adalah :
1. Sebagai lembaga yang bertanggung jawab tentang maju mundurnya

pariwisata di suatu negara
2. Lembaga yang bertanggung jawab tentang pembinaan, perencanaan,
pengembangan dan promosi kepariwisataan baik dalam lingkup lokal,
nasional maupun internasional.
3. Badan yang harus bertanggung jawab untuk mengadakan penelitian
memperbaiki produk dan mengembangkan produk baru sesuai dengan
ketentuan.
4. Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan departemen yang berakitan
dengan kegiatan pariwisata.
5. Sebagai badan yang mewakili negara dalam kegiatan dan percaturan
kepariwisataan internasional

55
6. Merupakan badan yang bertanggung jawab dan berkewajiban menyebar
luaskan arti dan pengertian pariwisata kepada masyarakat luas, terutama
arti pentingnya bagi perekonomian bangsa dan pengembangan daerah.
A. Organisasi pariwisata Nasional Pemerintah

Agar Pemerintah dapat melaksanakan tugas tugasnya dengan baik,
pemerintah perlu menetapkan suatu organisasi pariwisata sabagai bagian dari
lembaga pemerintahan. Bentuk dan kedudukan organisasi pemerintah itu
berbeda antara satu negara dengan negara lainnya. Ada organisasi pariwisata
pemerintah yang berbentuk kementerian /departemen tersendiri yang dipimpin
oleh seorang menteri yang berkedudukan dibawah Presiden dan bertanggung
jawab langsung kepada kepala pemerintahan. Contohnya adalah Spanyol
yang merasa perlu membentuk Kementerian tersendiri dan dipimpin oleh
seorang menteri yang fungsinya khusus mengurus pariwisata. Bahkan karena
dominannya peran pariwisata bagi Spanyol, maka pariwisata selalu dijadikan
Leading sector dalam penentuan kebijakan nasional. Malaysia
menggabungkan pariwisata dengan seni dan budaya kedalam satu
kementerian yang disebut “Kementerian Perpelancongan, Seni dan Budaya “
Indonesia sendiri menggabungkan pariwisata Seni dan Budaya ke dalam satu
kementerian yang disebut Departemen Pariwisata, Seni dan Budaya.
Sebelumnya pariwisata Indonesia digabung dengan perhubungan ke dalam
satu kementerian yang disebut Departemen, Pos dan Telekomunikasi. Bentuk
inipun kemudian diubah lagi dan sekarang menjadi Deparsenibud.
Di tingkat daerah dalam suatu negara kesatuan seperti Indonesia, organisasi

pariwisata pemerintah setempat ada yang merupakan perpanjangan atau
perwakilan dari lembaga pariwisata pemerintah pusat dan seluruh pegawainya
pun berstatus pegawai negara kesatuan yang juga menerapkan sistem
desentralisasi atau daerah otonom, sebagian urusan pemerintah di bidang
pariwisata yang telah menjadi urusan rumah tangga daerah dimaksud.

Pemda (Pemerintah Daerah) atau Pemkot (Pemerintah Kota) setempat
membentuk Dinas Pariwisata. berhubung Dinas Pariwisata sudah
merupakan institusi atau lembaga otonom, maka segala keperluan
pembiayaan ditanggung oleh Pemda setempat dan semua pegawainya
berstatus pegawai daerah.
Dengan demikian, pada tingkat daerah di Indonesia terdapat dua macam

organisasi pariwisata pemerintah, yaitu Kantor Wilayah sebagai perwakilan
pemerintah pusat dan Dinas Pariwisata yang merupakan bagian dari
Pemerintah Daerah Otonom.
Pada negara Federal seperti Australia atau Malaysia, keadaannya

berbeda. Di tingkat negara bagian dimungkinkan dibentuk kementerian
tersendiri dan tidak merupakan perpanjangan dari kementerian pada
tingkat Pemerintah Federal. Itulah sebabnya maka dinegara negara New
South Wales dan dinegara bagian Serawak misalnya Menteri Pariwisata
pada masing masing negara bagian itu tidak ada hubungan Hirarkis dan
bukan lembaga vertikal dari Menteri Pariwisata di Canbera atau Kuala
lumpur. Sebagai instansi atau lembaga negara bagian, tentu saja segala
keperluan (alat, biaya, personalia dll) disediakan oleh dan merupakan aset
Negara bagian yang bersangkutan.
Menurut World Tourism Organization, struktur organisasi pariwisata

pemerintah dapat dirangkum ke dalam empat kelompok besar yaitu :
1. Statistik dan Penelitian yang meliputi :

 Pengumpulan, pengumpulan dan penyajian data statistik
 Pengoperasian sistem informasi manajemen
 Pelaksanaan studi dan penelitian

57
2. Perencanaan dan pengembangan, yang meliputi :
 Penyusunan kebijaksanaan perencanaan dan pengembangan
 Pengkoordinasian atas pelaksanaan pengembangan
 Penyusunan dan pengadministrasian standar (fasilitas dan
pelayanan)
3. Promosi dan Pemasaran, yang meliputi :

 Perencanaan promosi dan pemasaran
 Pengoperasian kantor promosi pariwisata
 Pengoperasian kantor penerangan pariwisata dalam negeri
4. Pendidikan dan Pelatihan

 Penyusunan rencana dan program ketenaga kerjaan
 Penyusunan dan pengadministrasian standar diklat
Direktorat Jenderal Pariwisata
Lembaga ini merupakan pelaksana teknis dari Departemen Pariwisata dan Budaya
yang dipimpin oleh seorang Direktur Jenderalyang bertanggung jawab langsung
kepada Menteri Pariwisata dan Budaya. Fungsi utamanya adalah merumuskan
kebijaksanaan teknis, memberikan bimbingan, pembinaan, pemberian izin di
bidang kepariwisataan sesuai dengan Kebijakan Menteri dan Peraturan
perundang undangan yang berlaku.
B. Organisasi Kepariwisataan Nasional Non Pemerintah

1. ASITA (Association of the Indonesia Tour and Travel Agencies)
Association of the Indonesia Tour and Travel Agencies (ASITA)
didirikan pada tanggal 7 Januari 1971. Semula diterjemahkan ke dalam
bahasa Indonesia dengan Himpunan Perusahaan Perjalanan
Indonesia. Namun dalam konvensi ASITA ke – 3 kata ‘himpunan’
diganti dengan kata ‘asosiasi’.

Sejak saat itu akronim ASITA tidak pernah diubah dan juga tidak
diterjemahkan ke dalam Bahasa Indonesia. Organisasi ini merupakan
Asosiasi dari agen agen dan Biro Perjalanan. Sebenarnya satu tahun
sebelum ASITA lahir telah ada asosiasi perusahaan perjalanan yaitu
MATRAI (Majelis Travel Agent Indonesia) dan ITRA (Indonesia Tour
and Travel Agent Association). Dengan dibentuknya ASITA maka
MATRAI dan ITRA bergabung menjadi satu ke dalam ASITA.
Maksud dan tujuan ASITA antara lain :

a. Mengusahakan, memajukan dan melindungi kepentingan
anggota pada khususnya
b. Menyempurnakan pemberian jasa untuk wisatawan,
penyempurnaan pelayanan angkutan darat, laut dan udara
serta peningkatan jasa dan mutu usaha perjalanan sesuai
program dan kebijaksanaan pemerintah dalam bidang
pariwisata
c. Menjunjung tinggi dan mentaati serta melaksanakan tata krama
usaha (kode etik) perusahaan perjalanan Indonesia.
Menurut Rekapitulasi Dirjen Pariwisata, Jumlah anggota ASITA pada

tahun 1995 adalah 1.514 anggota, (masing masing 961 BPW, 293
Cabang BPW, 190 Agen Perjalanan Wisata dan 61 Assosiate
members).
Dalam keanggotaan, ASITA membagi ke dalam lima kategori, yaitu :
a. Anggota Penuh (Full Member), yaitu perusahaan perjalanan

wisata Indonesia beserta cabang cabangnya yang mendapat
izin dari Pemerintah dan telah mendapatkan Nomor Induk
Anggota (NIA)
b. Anggota Sekutu (Assosiate Member), yaitu perusahaan
perusahaan dalam jajaran usaha kepariwisataan serta
perusahaan angkutan darat, laut, udara dan usaha jasa
pariwisata lainnya serta lembaga pendidikan pariwisata,
lembaga pemerintah yang bergerak di bidang pariwisata.

59
c. Allied Associate Member (Non Resident Member), yaitu Tour
Operators, hotel dan perusahaan Pariwisata yang berada di luar
negeri.
d. Anggota kehormatan (Honorary Member) yaitu orang per orang
atau badan usaha yang dianggap berjasa untuk kepentingan
ASITA.
e. Anggota seumur hidup (Life Member), yaitu seseorang yang
ditetapkan oleh DPP ASITA, karena dinilai telah berjasa dan
mengabdi pada ASITA.
2. PHRI (Perhimpunan Hotel dan Restorant Indonesia)

PHRI adalah asosiasi profesi yang anggotanya terdiri dari para
pengusaha/pemilik hotel dan restoran seluruh Indonesia. PHRI
dibentuk pada tanggal 9 Februari 1969.
Tujuan PHRI sesuai hasil Munas Luar Biasa tanggal 30 September
1996 di Jakarta :
a. Ikut serta mewujudkan cita cita bangsa, sebagaimana dimaksud
dalam jiwa dan semangat UUD 1945.
b. Menempatkan diri selaku mitra kerja pemerintah dalam program
pembangunan serta turut melaksanakan pembangunan
nasional
Pada umumnya dan pembangunan pariwisata pada khususnya,
sehingga mampu berperan serta secara nasional dan
internasional.
c. Memajukan dan mengembangkan industri kepariwisataan
dalam arti kata yang seluas luasnya, termasuk untuk
memajukan seluruh anggota.

Untuk mencapai tujuan tersebut diatas, PHRI melakukan usaha
sebagai berikut :
 Membina dan mengembangkan badan badan usaha yang

bergerak dalam bidang perhotelan, restoran, jasa boga, dan
jasa pangan.
 Turut serta mengembangkan industri kepariwisataan dalam arti
kata yang seluas luasnya termasuk untuk memajukan seluruh
anggota.
Untuk mencapai tujuan tersebut diatas, PHRI melakukan usaha

sebagai berikut:
 Membina dan mengembangkan badan badan usaha yang

bergerak dalam bidang perhotelan,restoran, jasa boga dan jasa
pangan.
 Turut serta mengembangkan potensi kepariwisataan nasional
secara seimbang, serasi dan selaras antara pemerintah, swasta
dan masyarakat.
 Memajukan dan menumbuhkan semangat kepariwisataan
dalam kehidupan pribadi, masyarakat dan seluruh potensi
bangsa.
 Membantu dan membina para anggotanya, memberikan
perlindungan, menerima masukan, memberi bimbingan dan
konsultasi serta pendidikan dan pelatihan untuk meningkatkan
mutu hotel, restorant dan jasa boga dan jasa pangan.
 Menggalang kerjasama dan solidaritas sesama anggota dan
seluruh unsur serta potensi kepariwisataan nasional maupun
Internasional.
 Berperan aktif kegiatan promosi di dalam dan di luar negeri,
untuk meningkatkan dan menetapkan iklim usaha
kepariwisataan.
 Melakukan kegiatan penelitian, perencanaan dan
pengembangan usaha.

61
 Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan berbagai Asosiasi
Profesi bidang hotel, restoran, jasa boga dan jasa pangan.
Selanjutnya dalam hal keanggotaan, PHRI membedakan 3 (tiga)

kategori anggota yaitu :
 Anggota biasa, yakni badan usaha (perhotelan, restoran/jasa

pangan dan jasa boga) yang telah memenuhi syarat.
 Anggota luar biasa, yakni anggota sekutu (associate members)
yang menjadi mitra kerja hotel dan restoran, anggota aliansi
(allied menbers) yang mempunyai kaitan erat dengan anggota,
anggota afiliansi (affiliate members) yang ada pada jajaran
pariwisata atau lainnya.
 Anggota kehormatan, yakni badan atau orang yang telah
berjasa kepada PHRI yang diusulkan oleh Badab Pimpinan
Daerah (BPD) / Badan Pimpinan Cabang dan ditetapkan oleh
Badan Pimpinan Pusat.
C. Organisasi Pariwisata Regional Swasta

Seperti usaha swasta lainnya, usaha pariwisata swasta pun mempunyai
organisasi yang berlingkup regional, misalnya di Amerika Latin,Eropa (Barat),
Timur Tengah, Afrika, Asia dan sebagainya. Bahkan di kawasan Asia, ada
beberapa organisasi pariwisata swasta yang berlingkup regional, antara lain :
Asia Selatan dan Asia Tenggara.
Untuk Asia Tenggara dikenal organisasi pariwisata swasta yang disebut

ASEAN Tourism Association (ASEANTA). Semula organisasi ini hanya
beranggotakan Asosiasi – asosiasi Pariwisata Swasta di lingkungan negara
negara ASEAN. Akan tetapi dengan dibubarkannya organisasi pariwisata
pemerintah dalam lingkungan ASEAN, maka sejak tahun 1995 ASEANTA
beranggotakan juga NTOs.

Tujuan pembentukan ASEANTA sebagaimana dinyatakan dalam konstitusinya
adalah
 Menyatakan para anggota, menggalang kerjasama, mempererat tali
persaudaraan, saling membantu dalam memajukan dan melindungi
kepentingan anggota.
 Berusaha keras untuk mencapai fasilitas dan standarpelayanan terbaik
bagi wisatawan.
 Meningkatkan harkat dan etika bisnis pariwisata dan berjuang untuk
mencapai frofesionalisme.
 Memelihara dan meningkatkan hubungan baik antarpara warga dan
negara ngara ASEAN.
 Mendukung, membantu dan menggalakan wisatawan ke dan diantara
negara negara ASEAN
 Bertindak untuk dan atas nama anggota dalam bernegosiasi dan
mengajukan rekomendasi menangani segala upaya yang perlu
dilakukan di institusi pemerintahan dan lembaga lembaga lainnya yang
berkaitan dengan kepentingan para anggota dalam lingkungan negara
nagara ASEAN.
 Melayani dana atau memberi bantuan mengenai hal hal yang berkaitan
dengan kepariwisataan kepada instansi pemerintah, badan atau
lembaga Internasional.
Untuk mencapai tujuan yang telah digariskan, ASEANTA mempunyai

perangkat organisasi sebagai berikut :
 Sidang Umum Tahunan (Annual General Meeting)
 Dewan Direktur (Board of Directors)
 Komite Pengelola (Management Commite)
 Dewan Industri ASEANTA (ASEANTA Industry Council)
 Kelompok ASEANTA ( ASEANTA Chapters)

63
D. Oragniasasi Pariwisata Internasional (Pemerintah)
World Tourism Organization (WTO)
Organisasi internasional yang menghimpun lembaga pemerintah pada

dasarnya hanya satu, yaitu Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) yang
mencakup segala aspek kepentingan. Untuk menangani suatu aspek tertentu,
dalam lingkungan PBB dibentuk badan khusus (special agency), misalnya
World Helath Organization (WHO) di bidang kesehatan, Food and Agriculture
(FAO) di bidang pangan dan pertanian, Internasional Labour Organisation
(ILO) di bidang ketenaga kerjaan dan organisasi organisasi bidang khusus
lainnya.
Di bidang pariwisata, PBB tidak mempunyai organisasi khusus tetapi

pemerintah dari negara negara anggota PBB mempunyai organisasi pariwisata
internasional yang disebut World Tourism Organization (WTO).
Organisasi yang bersifat internasional ini merupakan transformasi dari

Internasional Union of Official Travel Organization (IUOTO). Transformasi ini
diputuskan dalam sidang Umum Luar Biasa IUOTO yang diselenggarakan
pada 19 s.d. 28 September 1970 di Mexico City.
Dalam statutes disebutkan, bahwa World Tourism Organization bertujuan :

mempromosikan dan mengembangkan pariwisata, agar memberi andil bagi
pembangunan ekonomi, saling pengetian internasional, perdamaian,
kesejahteraan dan saling menghormati, berdasarkan hak hak asasi dan
kemerdekaan bagi semua tanpa membedakan ras, jender, bahasa dan atau
agama.
Keanggotaan WTO dibedakan atau dibagi menjadi 3 (tiga) kategori, yaitu :
1. Anggota Penuh (Full Members)

2. Anggota Sekutu (Assosiate Members)
3. Anggota Afiliasi (Affilate Members)

Dalam melaksanakan kegiatannya, WTO mempunyai tiga “ Badan
Kelengkapan Organisasi “ yaitu :
1. Sidang Umum (Generaly Assembly)

2. Dewan Eksekutif (Executive Council)
3. Sekretariat (Jenderal)
4. Organisasi Pariwisata Internasional (Swasta)
Lain halnya dengan organisasi pariwisata internasional pemerintah yang

terbatas, pihak swasta mempunyai beberapa organisasi pada tataran
internasional, baik yang mencakup pariwisata secara keseluruhan maupun
yang hanya bersifat sektoral atau usaha sejenis.
Yang memiliki ruang lingkup secara keseluruhan antara lain adalah World
Tourism and Travel Council (WTTC) yang terutama bergerak dikalangan
cendikiawan, eksekutif dan usahawan di Eropa (Barat) dan Amerika (Utara),
dan Pasific Asia Travel Association (PATA) di kawasan Asia Pasific. Oleh
karena itu kegiatan WTTC terutama berupa kajian kajian ilmiah dan
profesional di bidang kepariwisataan. Sedangkan PATA lebih berfokus pada
upaya mempromosikan kawasan Asia dan Pasifik sebagai tujuan wisata
internasional.
Untuk ruang lingkup sektoral terdapat dua yang terkenal yaitu hotel dan
Restourant Association (IHRA) dan Universal Federation of Travel Agent
Associations (UFTAA).
a. Internasional Hotel dan Restaurant Association (IHRA)

Organisasi perhotelan dan restoran internasional ini merupakan
perubahan dari Internasional Hotel Assocoation yang didirikan pada
tahun 1947. Jadi semula hanya mencakup perhotelan, kemudian
diperluas cakupannya menjadi IHRA seperti sekarang ini. IHRA adalah
suatu organisasi internasional yang secara khusus mengabdikan diri
dalam mempromosikan dan memperjuangkan kepentingan hotel dan
restoran di seluruh dunia.

65
Tiga tujuan strategis IHRA antara lain ;
o Mewakili industri perhotelan dan restorant dalam semua lembaga
yang relevan
o Memberi visi menganai masa depan industri perhotelan dan
restorant melalui pertemuan tingkat tinggi dan pemikir ulung (think-
thanks)
o Menyebarkan informasi kepada para anggota mengenai isu isu
kunci, kecenderungan dan peristiwa peristiwa yang mempengaruhi
industri perhotelan dan restoran.
b. Pasific Asia Travel Association (PATA)

Pasific Asia Travel Association (PATA) yang secara hukum
berkedudukan di Honolulu, Hawai, merupakan organisasi pariwisata
swasta internasional yang didirikan terutama untuk mempromosikan
kawasan Asia Pasifik sebagai tujuan wisata mancanegara. Dalam
Anggaran dasar, disebutkan bahwa tujuan didirikannya PATA adalah
untuk menggalakan dan mendorong pengembangan industri pariwisata
dalam kawasan Asia – Pasifik dengan kesadaran yang tinggi mengenai
pentingnya mempraktekan “ etika lingkungan” yang merupakan soko
guru bagi konsernasi dan restorasi yang bertanggung jawab atas
kombinasi yang unik dari sumber daya alam, sosial dan budaya di
kawasan Asia Pasifik. Untuk mencapai tujuan tersebut, PATA
melakukan berbagai kegiatan yang secara garis besar meliputi:
o Menyediakan instrumen bagi kerjasama yang erat antar berbagai

wilayah, negara dan kepedulian atas kepentingan komersial
o Meningkatkan dan membantu para anggota dalam upaya promosi
dan pembangunan serta mendorong sumber sumber pembiayaan
dan pembangunan serta mendorong sumber sumber pembiayaan
bagi proyek proyek perhotelan dan rekreasi.

o Menjadi penghubung antara industri pariwisata dan transportasi
dengan semua anggota
o Menyelenggarakan periklanan, promosi dan upaya publisitas untuk
memusatkan perhatian industri pariwisata dan wisatawanke
kawasan Asia Pasifik sebagai suatu tujuan wisata dunia yang
terhebat (Outstanding)
o Menggalakan pembangunan fasilitas dan pelayanan transportasi
penumpang yang memadi ke/dari dan dalam kawasan Asia pasifik
o Melakukan penelitian dan menyediakan data statistik yang
berkaitan dengan kecenderungandan perkembangan pariwisata.
o Melakukan negosiasi dengan jajaran pemerintah, baik secara
langsung maupun melalui lembaga lembagayang sesuai/terkait.
Kegiatan kegiatan tersebut di atas dilaksanakan melalui perangkat

organisasi PATA, yang terdiri dari :
o Konferensi Tahunan (PATA Annual Conference)
o Dewan Direktur (Board of Directors)
o Komite Pelaksana (Executive Management Commitee)
o Dewan Industri (Industry Council)
o Dewan Penasehat (Advisory Council)
c. IATA (International Air Transport Association)

Adalah asosiasi transportasi udara yang bertujuan memajukan
perteumbuhan pengangkutan udara yang teratur, ekonomis dengan
pelayanan rute rutei internasional yang baik. IATA dibentuk pada tahun
1945 dan berpusat di Canada.

67
D. Aktfitas Pembelajaran
Aktivitas 1
Anda tentu sudah mempelajari bagaimana mengaitkan informasi pengantar
kepariwisataan. Untuk menguji pemahaman anda, berikan kesimpulan secara
berkelompok (maksimal 4 orang) dari hasil pembelajaran tentang mengaitkan
informasi pengantar kepariwisataan dan dibuat dalam bentuk bagan kemudian
ditulis diatas karton putih. Bagan tersebut harus menggambarkan alur yang saling
terkait mengenai materi membangun tim kerja. Kemudian presentasikan hasilnya
didepan kelas.
E. Latihan/Kasus/Tugas
Esai
1. Apa yang dimaksud dengan pariwisata ?
2. Apa perbedaan pariwisata dan kepariwisataan ?
3. Jelaskan Sifat dan Ciri Pariwisata ?
4. Sebutkan usaha pendukung yang ada didalam industri pariwisata ?
5. Mengapa Perjalanan dapat dikatakan sebagai suatu kebutuhan ?
F. Rangkuman
Dari uraian materi pemelajaran diatas, maka dapat dibuat rangkumannya seperti
berikut ini.
Pariwisata adalah perpaduan antara aktivitas, pelayanan dan kegiatan industri

yang menghasilkan pengalaman perjalanan wisata.Misalnya dari transportasi,
akomodasi, makan dan minum, aktivitas belanja, serta aktivitas pelayanan lainnya
untuk individu maupun group dan dilakukan jauh dari tempat tinggalnya dan yang
dihasilkan adalah pengalaman/kesan, souvenir dan foto hanyalah media untuk
mengingatkan pengalaman dimasa mendatang sebagai kenangan.

G. Umpan Balik Dan Tindak Lanjut
Umpan Balik
Setelah mempelajari kegiatan belajar ini, periksa penguasaan pengetahuan dan

keterampilan anda menggunakan daftar periksa di bawah ini:
No Indikator Ya Tidak Bukti
1. Menampilkan pengertian, istilah,

dan sejarah pariwisata
2. Memilih jenis dan ciri produk serta

objek wisata
3. Membuat skema, unsur industri

pariwisata
4 Mendeskrpisikan jenis dan ruang

lingkup karir pada industri pariwisata
5 Mengkategorikan usaha-usaha jasa

wisata
6 Mengkatagorikan usaha-usaha
sarana usaha pariwisata
7 Mengumpulkan usaha-usaha daya

tarik wisata
8 Merinci dampak dan kondisi industri

pariwisata
9 Merinci modal dasar pengembangan

industri pariwisata
10 Merinci organisasi kepariwisataan

(internasional, regional, dan
nasional)

69
11 Mengembangkan pengetahuan
kepariwisataan yang terinteregasi
Tindak Lanjut
Buat rencana pengembangan dan implementasi di lingkungan kerja anda:
 Apakah anda mengimplementasikan rencana tindak lanjut ini sendiri

atau berkelompok?
 sendiri
 berkelompok – silahkan tulis nama anggota kelompok yang lain dalam
tabel di bawah.
No: Nama anggota kelompok lainnya (tidak termasuk diri anda)
 Gambarkan suatu situasi atau isu di dalam

institusi/organisasi/lingkungan anda yang mungkin dapat anda ubah
atau tingkatkan dengan mengimplementasikan sebuah rencana tindak
lanjut.

 Apakah judul rencana tindak lanjut anda?
 Apakah manfaat/hasil dari Rencana Aksi anda tersebut?
 Uraikan bagaimana rencana tindak lanjut anda memenuhi kriteria

SMART
Spesifik
Dapat diukur
Dapat dicapai
Relevan
Rentang/Ketepatan
Waktu

71
H. Kunci Jawaban
Esai
1. Pariwisata merupakan suatu kegiatan perjalanan untuk bersenang senang

mengunjungi objek/atraksi wisata, menyaksikan secara langsung adat
budaya setempat (tidak untuk keperluan berbisnis, belajar, dan pekerjaan
lain) yang memakan waktu lebih dari 24 jam, hingga memerlukan
kebutuhan utama yaitu transportasi, akomodasi dan konsumsi ditambah
dengan kebutuhan lain tergantung dari paket wisata yang disajikan seperti
wisata bahari, dan wisata alam.
2. Kepariwisataan (Inggris: Tourism) adalah hal hal utama yang berhubungan

dengan perjalanan untuk berwisata seperti: Transportasi/perhotelan,
restourant sebagai penunjang utama, sedangkan komponen lainnya
adalah sebagai penunjang.
Pariwisata : suatu kegiatan perjalanan untuk bersenang senang

mengunjungi objek/atraksi wisata, menyaksikan secara langsung adat
budaya setempat (tidak untuk keperluan berbisnis, belajar, dan pekerjaan
lain) yang memakan waktu lebih dari 24 jam, hingga memerlukan
kebutuhan utama yaitu transportasi, akomodasi dan konsumsi ditambah
dengan kebutuhan lain tergantung dari paket wisata yang disajikan seperti
wisata bahari, dan wisata alam.
3. Sifat dari Pariwisata :

 Perpaduan sifat Fana (Intangible) dengan sifat berwujud (tangible)
 Sifat tak terpisahkan (Inseparable)
 Keatsirian (Volatility)
 Keragaman
 Sifat Rapuh (perishable)
 Musiman ( seasonality)
 Tak Bertuan (No – Ownership)

Ciri dari pariwisata :
 Sarat dimensi manusia
 Pembedaan antara konsumen dan pelanggan dalam pelayanan
 Partisipasi aktif konsumen
 Keberadaan konsumen
4. ?
5. Karena Perjalanan adalah pergi dari suatu tempat ke tempat lain,

melakukan perjalanan atau ke tempat yang jauh dengan maksud untuk
mencari kesenangan, berpetualang atau untuk berdagang dan perjalanan
tidak sekedar membicarakan perpindahan manusia dari satu tempat ke
tempat lain dengan sebuah tujuan saja.

73

Kegiatan Belajar 2 Mengembangkan dan
Memperbaharui Informasi
A. Tujuan

mengembangkan dan memperbaharui informasi.
B. Indikator Pencapaian Kompetensi
1. Dapat mencari informasi pada tujuan wisata

2. Dapat memperbaharui pengetahuan industri pariwisata
3. Dapat mengembangkan pengetahuan mengenai tujuan wisata
4. Dapat memuktahiran pengetahuan mengenai tujuan wisata
5. Dapat memberikan informasi dan saran mengenai tujuan wisata

75
C. Uraian Materi
Mengembangkan dan Memperbaharui Informasi
Mencari Informasi Pada Tujuan Wisata
Kebutuhan para konsumer yang datang ke kantor Biro Perjalanan Wisata BPW
maupun yang datang ke counter-counter informasi pariwisata, biasanya meliputi
informasi-informasi wisatawan tersebut mengenai objek dan daya tarik wisata,
akomodasi, transportasi lokal, tempat hiburan, money changer, dll.
Untuk dapat melakukan pekerjaan data pelayanan memberikan informasi maupun

saran menganai ODTW, diperlukan penguasaan pengetahuan yang up to date dan
akurat, yang didapat dari sumber yang dipercaya
Tahapan dalam memenuhi kompetensi tersebut, adalah suatu pengumpulan

informasi, mengembangkandan memperbarui informasi yang bisa memberikan
informasi kepada wisatawan tentang apa yang diperlukan secara akurat, mutakhir,
dan tepat.
Jasa pariwisata menjadi salah satu bisnis yang mendapat tempat di setiap sudut
usaha karena jasa ini sangat memudahkan perjalanan bisnis atau wisata dengan
efektif, kecepatan, dan minimalisasi keluhan ataupun kendali selama perjalanan.
Implementasi dari usaha pariwisata sangat luar biasa jika diolah dengan baik,
seperti yang sudah diterapkan di negara-negara yang berhasil di bidang
pariwisatanya, misalnya Amerika Serikat, Eropa Barat, dan Jepang.
Industri pariwisata di negara-negara tersebut menduduki peringkat utama dalam

menghasilkan devisa. Kualitas ataupun kuantitas usaha perjalanan wisata di
negara-negara tersebut sangat konsens, berkomitmen tinggi, dan ditunjang oleh
tersedianya sumber daya manusia yang cukup, akses kemudahan untuk
pencapaian sarana-prasarana serta fasilitas yang memadai.

Sementara itu, di negara kita kondisi pariwisata masih tarik-ulur dengan
kepentingan politik, ekonomi, dan lain-lain, yang berarti pariwisata belum menjadi
prioritas utama, padahal potensi kekayaan negara luar biasa adanya.
Tinggal bagaimana kita dapat mengelola dengan baik dan benar untuk
kesejahteraan seluruh rakyat negeri ini. Jenis usaha perjalanan wisata ini sangat
kompleks karena ada banyak unsur pendukung dari industri-industri pariwisata
yang terkait.
Usaha pariwisata adalah usaha padat karya, menuntut kualitas tinggi, dan saling
integral satu dengan lainnya, yang bertujuan memuaskan wisatawan dengan
segudang fasilitas yang mendukung, yang ditunjang dengan sumber daya
manusia yang andal dari setiap lini pelayanan wisatawan. Sebelum membahas
jenis usaha jasa perjalanan wisata secara seksama, kita harus lebih dahulu
memahami arti pariwisata. Untuk itu, ikutilah bahasan berikut yang disajikan
secara gamblang dan singkat.
Usaha jasa perjalanan wisata adalah perusahaan yang kegiatannya mengurus

keperluan orang yang ingin mengadakan perjalanan baik darat, udara maupun laut
untuk mencapai tujuan wisata melalui perantaraan perusahaan jasa perjalanan
wisata dengan menghubungkan antara perusahaan yang menyediakan fasilitas
perjalanan dengan orang yang akan mengadakan perjalanan. Dengan demikian
usaha jasa perjalanan wisata adalah perusahaan yang mengurus perjalanan
seseorang atau sekelompok orang dengan segala keuntungan dari perjalanan
tersebut serta mendapat imbalan jasa dari perusahaan penyedia fasilitas
perjalanan atas pelayanan yang diberikan kepada orang yang melakukan
perjalanan.
Jenis jenis Usaha menurut Pasal 14 Undang Undang Pariwisata No. 10 Tahun
2009. Dimana adalam pasal tersebut mendefinisikan usaha jasa perjalanan wisata
adalah: usaha yang menyediakan barang dan/atau jasa bagi pemenuhan
kebutuhan wisatawan dan penyelenggaraan perjalanan wisata.

77
Sedangkan Pengusaha perjalanan wisata adalah: orang atau sekelompok orang
yang melakukan kegiatan usaha perjalanan wisata. Adapun jenis usaha perjalanan
wisata antara lain:
1. Usaha daya tarik wisata:

usaha pengelolaan daya tarik wisata alam, daya tarik wisata
budaya, dan/atau daya tarik wisata buatan/binaan manusia.
2. Usaha kawasan pariwisata:

usaha pembangunan dan/atau pengelolaan kawasan untuk
memenuhi kebutuhan pariwisata sesuai peraturan perundang-
undangan
3. Usaha jasa transportasi pariwisata: usaha penyediaan angkutan

untuk kebutuhan dan kegiatan pariwisata, bukan angkutan
transportasi reguler/umum.
4. Usaha jasa perjalanan wisata:

a. Biro Perjalanan Wisata adalah usaha penyediaan jasa
perencanaan perjalanan dan/atau jasa pelayanan dan
penyelenggaraan pariwisata, termasuk penyelenggaraan
perjalanan ibadah.
b. Agen perjalanan wisata adalah usaha jasa pemesanan sarana,
seperti pemesanan tiket dan pemesanan akomodasi serta
pengurusan dokumen perjalanan.
5. Usaha jasa makanan dan minuman: usaha penyediaan makanan

dan minuman yang dilengkapi dengan peralatan dan perlengkapan
untuk proses pembuatan, penyimpanan dan/atau penyajiannya.

a. Restoran adalah usaha penyediaan makanan dan minuman
dilengkapi dengan peralatan dan perlengkapan untuk proses
pembuatan, penyimpanan, dan penyajian, di dalam 1 (satu)
tempat tetap yang tidak berpindah-pindah.
b. Rumah makan adalah usaha penyediaan makanan dan
minuman dilengkapi dengan peralatan dan perlengkapan untuk
proses penyimpanan dan penyajian, di dalam 1 (satu) tempat
tetap yang tidak berpindah-pindah.
c. Bar/rumah minum adalah usaha penyediaan minuman
beralkohol dan non-alkohol dilengkapi dengan peralatan dan
perlengkapan untuk proses pembuatan, penyimpanan dan/atau
penyajiannya, di dalam 1 (satu) tempat tetap yang tidak
berpindah-pindah.
d. Kafe adalah penyediaan makanan ringan dan minuman ringan
dilengkapi dengan peralatan dan perlengkapan untuk proses
pembuatan, penyimpanan dan/atau penyajiannya, di dalam 1
(satu) tempat tetap yang tidak berpindah-pindah.
e. Jasa boga adalah usaha penyediaan makanan dan minuman
yang dilengkapi dengan peralatan dan perlengkapan untuk
proses pembuatan, penyimpanan dan penyajian, untuk
disajikan di lokasi yang diinginkan oleh pemesan.
f. Pusat penjualan makanan adalah usaha penyediaan tempat
untuk restoran, rumah makan dan/atau kafe dilengkapi dengan
meja dan kursi.
6. Usaha penyediaan akomodasi: usaha penyediaan pelayanan

penginapan untuk wisatawan yang dapat dilengkapi dengan
pelayanan pariwisata lainnya. Jenis usaha penyediaan akomodasi
antara lain :

79
a. Hotel adalah penyediaan akomodasi secara harian berupa
kamar-kamar di dalam 1 (satu) bangunan, yang dapat
dilengkapi dengan jasa pelayanan makan dan minum, kegiatan
hiburan dan/atau fasilitas lainnya
b. Bumi perkemahan adalah penyediaan akomodasi di alam
terbuka dengan menggunakan tenda.
c. Persinggahan karavan adalah penyediaan tempat untuk
kendaraan yang dilengkapi fasilitas menginap di alam terbuka
dapat dilengkapi dengan kendaraannya.
d. Vila adalah penyediaan akomodasi berupa keseluruhan
bangunan tunggal yang dapat dilengkapi dengan fasilitas,
kegiatan hiburan serta fasilitas lainnya.
e. Pondok wisata adalah penyediaan akomodasi berupa
bangunan rumah tinggal yang dihuni oleh pemiliknya dan
dimanfaatkan sebagian untuk disewakan dengan memberikan
kesempatan kepada wisatawan untuk berinteraksi dalam
kehidupan sehari-hari pemiliknya.
7. Usaha penyelenggaraan kegiatan hiburan & rekreasi: usaha

penyelenggaraan kegiatan berupa usaha seni pertunjukan, arena
permainan, karaoke, serta kegiatan hiburan dan rekreasi lainnya
yang bertujuan untuk pariwisata, tetapi tidak termasuk di dalamnya
wisata tirta dan spa.
a. Gelanggang olahraga adalah usaha yang menyediakan tempat
dan fasilitas untuk berolahraga dalam rangka rekreasi dan
hiburan.
b. Gelanggang seni adalah usaha yang menyediakan tempat dan
fasilitas untuk melakukan kegiatan seni atau menonton karya
seni dan/atau pertunjukan seni.
c. Arena permainan adalah usaha yang menyediakan tempat
menjual dan fasilitas untuk bermain dengan ketangkasan.

d. Hiburan malam adalah usaha yang menyediakan tempat dan
fasilitas bersantai dan melantai diiringi musik dan cahaya lampu
dengan atau tanpa pramuria.
e. Panti pijat adalah usaha yang menyediakan tempat dan fasilitas
pemijatan dengan tenaga pemijat yang terlatih.
f. Taman rekreasi adalah usaha yang menyediakan tempat dan
fasilitas untuk berekreasi dengan bermacam-macam atraksi.
g. Karaoke adalah usaha yang menyediakan tempat dan fasilitas
menyanyi dengan atau tanpa pemandu lagu.
h. Jasa impresariat/promotor adalah usaha pengurusan
penyelenggaraan hiburan, berupa mendatangkan,
mengirimkan, maupun mengembalikan artis dan/atau
olahragawan Indonesia dan asing, serta melakukan
pertunjukan yang diisi oleh artis dan/atau olahragawan yang
bersangkutan.
8. Usaha jasa penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif,

konferensi dan pameran: pemberian jasa bagi suatu pertemuan
sekelompok orang, penyelenggaraan perjalanan bagi karyawan
dan mitra usaha sebagai imbalan atas prestasinya, serta
penyelenggaraan pameran dalam rangka penyebarluasan
informasi dan promosi suatu barang dan jasa yang berskala
nasional, regional, dan internasional.
9. Usaha jasa informasi pariwisata: usaha penyediaan data, berita,

feature, foto, video, dan hasil penelitian mengenai kepariwisataan
yang disebarkan dalam bentuk bahan cetak dan/atau elektronik.
10. Usaha jasa konsultan pariwisata: usaha penyediaan saran dan

rekomendasi mengenai studi kelayakan, perencanaan, pengelolaan
usaha, penelitian, dan pemasaran di bidang kepariwisataan.

81
11. Usaha jasa pramuwisata: usaha penyediaan dan/atau
pengoordinasian tenaga pemandu wisata untuk memenuhi
kebutuhan wisatawan dan/atau kebutuhan biro perjalanan wisata
12. Usaha wisata tirta yang selanjutnya disebut dengan usaha

pariwisata adalah usaha penyelenggaraan wisata dan olahraga air,
termasuk penyediaan sarana dan prasarana serta jasa lainnya
yang dikelola secara komersial di perairan laut, pantai, sungai,
danau, dan waduk. Usaha wisata tirta meliputi :
a. Wisata bahari adalah penyelenggaraan wisata dan olahraga air,
termasuk penyediaan sarana dan prasarana serta jasa lainnya
yang dikelola secara komersial di perairan laut.
b. Wisata sungai, danau dan waduk adalah penyelenggaraan
wisata dan olah raga air, termasuk penyediaan sarana dan
prasarana serta jasa lainnya yang dikelola secara komersial di
perairan sungai, danau dan waduk.
13. USAHA SPA: usaha perawatan yang memberikan layanan dengan

metode kombinasi terapi air, terapi aroma, pijat, rempah-rempah,
layanan makanan/minuman sehat, dan olah aktivitas fisik dengan
tujuan menyeimbangkan jiwa dan raga dengan tetap
memperhatikan tradisi dan budaya bangsa Indonesia
Sumber Informasi
Jika ditelusuri sumber informasi sangat banyak sekali apalagi di era teknologi
informasi ekarang ini. Banyaknya situs internet dan blog-blog individu yang
memuat informasi mengenai daerah tujuan wisata tertentu menjadi sumber
informasi yang layak, walaupun terkadang masih perlu dipertimbangkan
kebenarannya. Jika berhubungan dengan sumber-sumber informasi yang sudah
familiar maka sumber tersebut bisa di kategorikan sumber yang dapat dipercaya,
diantaranya :

Majalah Travel Indonesia
Penerbit : PT. Travia Duta
Telp (021) 380 555 EXT 76006
Asosiasi Guru – PPPPTK BISPAR

Jl. Raya Parung KM 22-23 Bojongsari, Sawangan-Bogor
Telp (021) 7431271
Asosiasitempat wisata menarik indonesia (PUTRI)

Gedung Sasana Griya A 15 Lt II, Taman Mini Indonesia Indah
Telp (021) 8401719
Asosiasi agen-agen tour dan travel Indonesia (ASITA)

Komp.Golden Plaza Blok A/30
Jl. RS Fatmawati no.15, Jakarta
Telp (021) 7507537
Masyarakat pengelola konferensi profesional indonesia (SIPCO)

Setia Travel
Jl Anshari No 33 B Jakarta
Telp (021) 63858611
Persatuan Pramuwisata Indonesia (HPI)

Ade Sumatri
Telp (021) 9133921
Dari beberapa informasi diatas bisa diketahui mengenai informasi penting apa
sajakah yang harus tersedia dalam memberikan informasi kepada wisatawan
maupun calon wisatawan.Usaha jasa perjalanan wisata, merupakan usaha jasa
yang kurang dicermati secara mendalam.

83
Sebenarnya peluang bisnis ini cukup potensial bagi negara kita karena negara kita
merupakan negara kepulauan dengan kekayaan bumi dan hayati yang luar biasa
dan ditambah dengan faktor sejarah bangsa yang panjang serta segala
peninggalannya, suku dan budaya yang melekat erat, adat istiadat yang kukuh dan
kental, pesona alam dan iklim yang bersahabat, dan lain-lain.
Ini semua merupakan modal yang bisa dikembangkan dan dijual kepada
masyarakat internasional. Salah satu objek wisata di Indonesia yang menawarkan
pesona budaya dan seni adalah Taman Mini Indonesia Indah (TMII).
Keunikan Taman Mini Indonesia Indah (TMII) yang diminati oleh wisatawan baik
domestik maupun internasional adalah tersedianya contoh rumah adat beserta
keragaman dari ciri khas masing masing propinsi yang ada di Indonesia sehingga
wisatawan tidak perlu repot dan susah untuk berkeliling Indonesia. Di Taman Mini
Indonesia Indah (TMII)lah kita bisa beranjangsana ke setiap rumah adat masing
masing propinsi. Di samping itu kita bisa melihat theater Keong Emas yang
menyajikan pemutaran film dengan 3 dimensi.
Mengembangkan Pengetahuan Mengenai Tujuan Wisata
Sumber – sumber informasi terdiri dari Atraksi – atraksi lokal, biro–biro

pengalaman, pusat – pusat informasi bagi wisatawan, Media, termasuk majalah /
jurnal, Asosiasi dan Organisasi Industri Lokal, Data Komputer, termasuk internet,
Pengamatan dan pengalaman pribadi, Buku-buku acuan/ Refrensi, seperti
Panduan Wisata.Sedangkan tempat penyimpanan informasi beragam jenisnya,
ada beberapa tempat penyimpanan data dan mempunyai kelebihan serta
kekurangannya.
Informasi dapat disimpan (file) dalam :
 Database Komputer
 Filing cabinet
 Almari
 Kotak / Peti
 Rak Penyimpan Brosur

Sistem Penyimpanan Keuntungan dan Kelemahan
 Database  Mudah mencari/ mengakes secara cepat

 Filing cabinet  Mudah mencari/ mengakes secara cepat
 Almari  Aman; efisien
 Kotak/Peti  Tidak Aman, rentan hilang
 Rak Penyimpanan  Mudah dipindahkan/diperbaharui
Brosur
Penting sekali mencatat dan menyimpan semua informasi dengan cara yang
efesien, karena itu berarti :
 Materi tersedia secara cepat

 Setiap orang mengetahui dengan pasti dimana mencari/memperoleh suatu
informasi.
 Dapat mempersingkat waktu yang diperlukan untuk melayani keperluan
pelanggan.
 File dapat diperbaharui/dimutakhirkan secara cepat.
Kemudian Informasi yang diminta pelanggan secara umum harus diidentifikasikan

dan diperoleh secara tepat, termasuk informasi tentang :
1. Informasi Perusahaan
 Besarnya organisasi / bisnis
 Jumlah karyawan
 Jangkauan kerja (apa yang ditawarkan)
 Bidang yang dikhususkan /disfesifikan
2. Transportasi/Angkutan Lokal (Umum /Pribadi)

 Tarif
 Waktu Operasi (Keberadaan)
 Jenis (Transportasi darat, laut, sungai, air, kerete api.

85
3. Atraksi Lokal (alam atau buatan)
 Lokasi
 Harga/Biaya
 Waktu Operasi
 Fasilitas
4. Adat-istiadat/Tradisi lokal
 Pengucapan Salam
 Tata cara makan
 Perkawinan
 Agama
 Pakaian
 Hiburan
 Kuliner
 Minuman
5. Peraturan Lokal(Peraturan Hukum Pemerintah)

 Peraturan masyarakat / warga negara
6. Perekonomian Lokal
 Tempat-tempat utama untuk berbelanja/ makan / tinggal
 Sesuatu (produk lokal) yang bisa dibeli
 Industri (primer, sekunder, tertier)
 Sesuatu yang terkenal di daerah
Memuktahiran Pengetahuan Mengenai Tujuan Wisata
Sumber-sumber informasi mengenai pariwisata sangat banyak jenisnya, ada

beberapa macam bentuk sumber inforasi untuk memuktahirkan informasi, antara
lain:
 Media termasuk majalah-majalah mengenai industri dan jurnal

 Buku-buku acuan, misalnya Panduan Travel
 Asosiasi Industri dan Organisasi di daerah/wilayah yang bersangkutan
 Atraksi-atraksi wisata lokal
 Pengamatan dan Pengalaman Pribadi
 Data Komputer, termasuk internet, CD Rom.
 Surat Kabar lokal dan nasional
 Video, Slide dan Foto.
Informasi yang sesuai dengan Kepariwisataan dapat diperoleh melalui penelitian

formal dan informal. Penelitian Formal dapat dilakukan melalui sejumlah cara,
termasuk lewat analisis tentang:
 Laporan-laporan /publikasi tentang asosiasi.

 Laporan – laporan Pemerintah
 Publikasi biro statistik
 Situs – Situs internet
 Jurnal - Jurnal
 Buku - Buku
Penelitian Informal biasanya dilakukan melalui :
 Percakapan/perbincangan dengan seseorang atau orang-orang yang

memiliki pengetahuan atau pengalaman yang relevan.
 Menonton program–program TV (Berita, film dokumenter).
 Menonton Video/CD ROM’S
 Informasi yang didapat dari rekan – rekan seprofesi atau dari para
pelanggan (cerita, kabar angin/desas-desus, dan lain-lain).
Contoh – contoh metode penelitian, antara lain :
 Membaca buku-buku panduan wisata

 Diskusi dengan rekan kerja/seprofesi
 Membaca brosur-brosur
 Membaca media perdagangan dan media umum
 Membangun jaringan kerjasama dengan rekan kerja
 Memperoleh atau memiliki pengalaman pertama dari sebuah produk atau
suatu jasa pelayanan.
 Berpartisipasi dalam :
 Program Pengenalan/Sosialisasi

87
 Pendidikan
 Loka Karya Internal
 Seminar
 Kegiatan Peluncuran/Pemutakhiran Produk.
Formal
 Membaca laporan-laporan dari pemerintah, misalnya dari departemen

pariwisata dan kebudayaan.
 Membaca publikasi-publikasi mengenai industri pariwisata.
 Menonton program – program TV, Video.
 Mencari informasi dari internet
Informasi yang telah diperbaharui (informasi terkini) harus diberitahukan kepada

rekan –rekan kerja dan dipergunakan dalam aktivitas–aktivitas sehari-hari. Karena
Perihal tersebut membantu kita dalam :
 Meningkatkan pengetahuan yang telah dimiliki.

 Menciptakan/memberikan niat yang baik diantara rekan kerja dan
pelanggan.
 Meningkatkan efesiensi di kantor/tempat kerja.
 Meningkatkan kualitas informasi yang ada.
 Mengurangi beban kerja karyawan.
 Mempertinggi citra profesional perusahaan/ bisnis.
 Membuat orang-orang lebih sadar akan kebutuhan untuk selalu
memutakhirkan / memperbaharui informasi.
 Kemudian saling memberi (saling tukar) informasi dapat dilakukan melalui:
 Pertemuan-pertemuan antar karyawan
 Mengakses Laporan – laporan tertulis
 Diskusi Informal
 Seminar antar karyawan

 Distribusi:
o Faksimili
o Surat
o Memo
Informasi yang diberikan tidaklah berfokus kepada satu hal saja, akan tetapi
menyeluruh sehingga informasi yang diterima oleh wisatawan tidak setengah-
setengah yang bisa membuat wisatawan kebingungan. Pada dasarnya informasi
ini terbagi lagi menjadi 2 bagian besar.
1. Informasi Geografis
a. Tempat
Informasi yang berkaitan dengan lokasi tujuan wisata yaitu memenuhi
pertanyaan “dimana?’ kemampuan untuk menemukan dan
mengintrepetasikan peta/denah lokasi sangat diperlukan untuk
menjawab pertanyaan tersebut
Kemudian pertanyaan berikutnya menyangkut aksesibilitas,

“bagaimana cara menuju kesana?” kemampuan menggunakan,
menemukan, dan mengintrepetasikan manual industri pariwisata,
publikasi, dan sistem otomatis merupakan keterampilan penting lainnya
selain berdasarkan pengalaman dan pengetahuan mengenai ODTW.
Selain itu dibutuhkan peta wisata yang lengkap yang memuat lokasi,
jarak, alamat, dsb. Dimana harus dipastikan juga mampu membaca
peta dengan benar.
b. Tanda tanda fisik objek/gedung

Menjawab pertanyaan mengenai tujuan wisata “bagaimana rupanya?”
informasi yang dibutuhkan berarti informasi mengenai karakteristik
DTW. Misal berupa ketinggiannya, bentuk khas, fungsi estetika, dsb.
Hal ini meliputi lautan, sungai, gunung, pegunungan dan daratan.
Sebagian besar informasi tentang kekhususan ini dapat diperoleh dari
peta/atlas ataupun dari sumber pustaka lainnya.

89
c. Informasi wisata yang spesifik
Sekarang kita harus melihat informasi khusu pariwisata, informasi ini
adalah informasi yang perlu, terkini, komprehensif dan terdapat pada
data-data sumber. Daerah tujuan wisata berkaitan dengan informasi
tentang:
1. Objek Wisata
Objek wisata adalah alasan utama untuk memilih tujuan wisata.
Objek dapat berupa apa saja. Baik itu cuaca, bangunan,
daerah, kota, desa, venue, makanan, event, dan banyak lagi.
Apa yang menarik bagi seseorang belum tentu menarik bagi

orang lain, maka dari itu harus dimiliki kemampuan untuk
mampu berkomunikasi dengan wisatawan sehingga bisa
mengambil kesimpulan tentang kebutuhan wisatawan
mengenai objek dan daya tarik wisata. Selain itu harus
mempunyai cara yang mudah untuk mengakses informasi
tentang ODTW tersebut.
2. Aktivitas yang bisa dilakukan

Kegiatan atau aktivitas bisa menjadi faktor yang
dipertimbangkan dalam mengambil keputusan tujuan wisata.
Informasi mengenai aktivitas yang bisa dilakukan di ODTW
menjadi kebutuhan yang penting karena akan menjadi daya
tarik tambahan bagi wisatawan untuk mengunjungi ODTW
tersebut.
3. Akomodasi
Akomodasi sebaiknya di atur di dekat tujuan wisata, selain itu
harus disesuaikan dengan ODTW

4. Sarana dan prasarana
Sarana dan prasarana adalah hal yang paling utama dimana
kita lebih memanfaatkan sarana dan prasarana yang ad. Dan
hanya untuk kasus-kasus yang sangat penting bisa disiapkan
sarana dan prasarana yang khusus juga.
Dari semua infrastruktur yang paling utama adalah infastruktur

yang berhubungan dengan mobilitas alat transportasi, seperti :
kondisi jalan, terminal, pelabuhan, bandar udara, tempat parkir,
dll.
Selain itu sarana dan prasarana lainnya yang paling menunjang

adalah, ketersediaan MCK (toliet umum), tempat sampah,
tempat beristirahat, tempat melihat pemandangan alam, tempat
informasi, tempat telekomunikasi, klinik, akomodasi, money
changer, dll.
5. Aksesibilitas
Aksesibilitas mencakup 2 besaran yaitu administrasi, baik itu
izin masuk, passport, visa, dll. Juga sarana dan prasarana
transportasi yang meliputi seperti:
a. Jalan/jalan raya
Menyangkut kondisi jalan yang tersedia, baik dari segi kelas
jalan, kemampuan jalan, kecepatan yang diperbolehkan,
sudah diaspal atau belum, jenis kendaraan yang boleh/bisa
memasuki jalan tersebut.
b. Jalan laut/udara
Faktor-faktor dibawah harus diperhatikan
1) Jarak
2) Rute yang tersedia
3) Waktu tempuh.

91
c. Terminal/pelbuhan/bandar udara
Fasilitas dan kondisi yang harus diperhatikan
1) National
2) International
3) connecting dengan moda transportasi lain
d. Tempat parkir
Tempat parkir menjadi perhatian penting juga karena
diberbagai ODTW, akomoadasi maupun restoran yang
dikunjungi saran ini harus tersedia dan harus diperhatikan
1. Daya tampung
2. Jarak dari tempat parkir ke lokasi yang dituju
3. Transportasi lain yang bisa digunakan
2. Informasi sosial, politik, dan budaya

a. Manusia
Sebagai manusaia kita sangat biasa tertarik dengan kepada orang lain
dan dari prespektif pariwisata ada sejumlah aspek yang berkaitan
dengan manusia yang perlu dipahami, hal ini menjawab pertanyaan
“bagaimana orang bisa disana?” pertanyaan tersebut mencakup
bahasa, pakaian, adat istiadat, kebiasaan, nilai, norma, agama,
makanan khas, seni, sejarah, kegiatan sosial masyarakatnya,
perbedaan kebudayaan, dan banyak lagi. Sumber yang tepat dari
jawaban tersbut adalah ensklopedia, referensi baik cetak maupun lisan
seperti dari local guide, internet, atau bahkan pengalaman pribadi.
b. Politik
Orang yang berpergian dengan bebas dan tanpa larangan disuatu
negara, hal ini menginformasikan mengenai informasi terkini keadaan
isu dan politik disuatu negara baik dari segi peraturan-peraturan sanksi
dan larangan.

Kejadian bomb bali 2002 membuat bebebrapa negara melakukan travel
warning ke indonesia, atau gejolak di thailand tahun 2009 membuat
indonesia melarang warganya untuk pergi ke thailand. Selain gejolak
politik juga harus diperhatikan menganai:
1) Issue yang berkaitan dengan akses, dalam hal ini perlu
mempertimbangkan mengenai passpor, visa, persyaratan
kesehatan, peraturan cukai, pajak nilai mata uang, dll.
2) Gaya politik atau pemerintah suatu negara, ada beberapa gaya
pemerintah yang menimbulkan pengaruh yang besar terhadap
kebebasan wisatawan dalam berwisata, contoh sistem
pemerintah, monarki, konstisional, republik sosialis, kapitalis.
3) Laman situs suatu negara bisa dijadikan sumber informasi yang
akurat.
c. Keramahan/sarana
Ini adalah hal mutlak di industri jasa dan fasilitas penting bagi penunjang
untuk penunjung untuk memperoleh keamanan dan kenyamanan
tinggal. Fasilitas-fasilitas termasuk jasa-jasa perbankan, ambulans,
dokter, polisi, kantor pos terdekat, telepon,dsb.
d. Informasi tentang produk

Banyak organisasi yang terlibat dalam pengembangan dan penjualan
produk. Pada bagian ini kita akan melihat cara-cara mengumpulkan
informasi khusus seperti biaya, ketersediaan prosedur pemesanan
seperti isi dan kelengkapan produk. Yang dimaksud dengan produk
pariwisata adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan perjalanan
atau pariwisata yang dapat dijual :
1) Akses transportasi seperti perjalanan/penerbangan udara,
perusahaan penyewaan mobil atau bis dsb.
2) Akomodasi, hotel, resort, youth hostel, motel, dsb
3) Kegiatan aktivitas, gala diner, olah raga, diner, olahraga, hiking,
spooning nook, dsb
4) Mengunjungi objek wisata dipandu buku-buku panduan dan
bahkan video tentang perjalanan.

93
Setelah perang dunia II (1939-1945) perjalanan udara menjadi lbih
terjangkau bagi kalangan biasa dan sejak saaat itu jumlah dan variasi
produk wisata pariwisata terus meningkat setiap tahunnya.
Walaupun suatu BPW sudah mempunyain satu paket wisata yang khas
belum tentu wisatawan yang lain menyukai paket wisata tersebut. Oleh
karena itu diharapkan pengetahuan tentang produk-produk lain yang
disukai oleh pasar. Juga dibutuhkan keterampilan dalam mengolah atau
menggunakan sistem informasi yang ada untuk membantu mengetahui
mengenai semua informasi tentang kepariwisataan seluruh dunia.
e. Informasi perjalanan internasional

Jika anda berperan sebagai penyedia informasi tujuan wisata
internasional, anda mempunyai kesempatan untuk memberikan
informasi kepada wisatawan tentang peraturan pemerintah mengeni
peraturan perjalan jika seseorang ingin melakukan perjalanan kesuatu
negara. Topik ini meliputi dokumentasi nyang diperlukan dan bimbingan
singkat tentang karantina dan bea cukai dan panduan bagai wisatawan
selama di luar negeri.
f. Paspor
Semua warga negara indonesia membutuhkan paspor untuk melakukan
perjalanan ke luar negeri dan ketika melakukan perjalanan atau
berwisata di luar negeri. Ada empat jenis paspor yang di kenal di
indonesia
1. Paspor biasa (hijau)
2. Paspor pejabat (biru)
3. Paspor diplomat (merah)
Persyaratan untuk membuat paspor dapat berubah sewaktu-waktu oleh

karena itu diperlukan pengecekan terhadap persyaratan pembuatan
paspor baru.

g. Visa
Beberapa negara mempersyaratkan visa bagi pemegang paspor
indonesia jika memasuki negara-negara tersebut. Informasi tentang visa
bisa diperoleh dengan cara dengan cara berikut:
1) CRS (computer reservation system)
2) Panduan resmi perjalanan internasional
3) Travel information manualn (TIM)
4) TIMATIC (didalam CRS)
5) Panduan perjalan dunia
Apabila anda merasa ragu cara terbaik adalah menghubungi misi
diplomat negara yang bersangkutan.
h. Bantuan luar negeri

Jika tiba-tiba terjadi pergolakan sosial politik di negara yang sedang
dikunjungi, wisatawan harus segeramendatangi misi diplomatik
negaranya yang terdekat. Pertama mereka akan memberikan
bimbingan dan nasehat resmi, hal ini akan memungkinkan bagi
kedutaan atau konsulat menyadari bahwa kehadiran warganya
merupakan suatu tuntutan untuk mengeluarkan persyaratan
persyaratan bagi wisatawan, selain dari pada itu wilayah kantor kedutan
besar adalah termasuk wilayah negara tersebut.
i. Peraturan kesehatan
Beberapa negara mempersyaratkan wajib vaksinasi tetapi disarankan
memastikan pada pejabat yang tepatr atau menghubungi dokter.
Keterangan pada halaman sebelumnya juga termasuk peraturan dan
kesehatan dari negara asal.
j. Peraturan bea cukai

Setiap negara membatasi jenis dan nilai barang tertentu yang dibawa
masuk atau keluar dari negaranya. Rincian aturan yang berlaku harus
dipelajari secara teliti sebelum sesorang melakukan perjalanan ke luar
negeri.

95
Rincian-rincian ini meliputi: pernyataan-pernyataan, pengecualian, oleh-
oleh, barang bebas bea, barang larang dan pembatasan-pembatasan.
k. Peraturan peraturan transit

Harus disadari bahwa ketika melakukan perjalanan internasional
kemungkinan dilakukannya transit adalah sangat mungkin, dimana bisa
untuk stop over/pergantian pesawat, atau pengisian bahan bakar,
penumpang diharuskan diharuskan untuk menunggu di ruang tunggu
bandara dilokasi transit, secara tidak langsung penumpang pesawat
tersebut dianggap memasuki wilayah/Negara tersebut secara tidak
resmi.
Jika keluar dari area tersebut secara tidak resmi. Jika keluar dari area
transit maka harus melalui bea cukai dan keimigraisan negara tersebut.
Biasanya pajak airport tidak dipungut untuk penumpang tersebut.
Memberikan Informasi Dan Saran Mengenai Tujuan Wisata
Penting sekali untuk mengidentifikasikan kebutuhan – kebutuhan daerah tujuan

wisata dengan tepat.
Pertimbangkanlah yang berikut ini:
 Pasangan dewasa pergi ke Nepal untuk mendaki gunung.

 Sekelompok ulama muslim pergi ke Las Vegas melakukan tour budaya
 Sekelompok anak muda belasan tahun bergabung dengan para pensiunan
dewasa dalam tour dengan bis mengunjungi situs arkeologi di Yunani.
 Seorang klien yang pernah menderita sakit pergi ke daerah pedalaman
Irian Jaya untuk melakukan program trekking selama 4 hari.
Kebutuhan–kebutuhan daearah tujuan wisata dari pelanggan perlu

diidentifikasikan dengan menyiapkan profile klien yang termasuk:
 Umur
 Status perkawinan

 Kesehatan/ketahanan
 Minat
 Anggaran perjalanan
 Waktu yang tersedia untuk perjalanan
 Tanggal perjalanan yang dipilih
 Jenis transport yang dipilih
 Kegiatan – kegiatan yang dipilih
 Group tour/independent travel yang dipilih
 Pengalaman perjalanan yang lalu.
Memberikan informasi tepat pada waktu memperhitungkan beberapa faktor:
 Tujuan wisata terkenal atau event khusus memerlukan pemesanan jauh

sebelumnya.
 Beberapa tujuan wisata tidak dibuka setiap hari, misalnya sekali seminggu,
sehingga memerlukan pemesanan awal.
 Beberapa tujuan baik dikunjungi atau tidak dikunjungi pada waktu – waktu
tertentu misalnya India tidak nyaman ada pertengahan tahun, Nepal
mempunyai cuaca cerah pada akhir tahun.
 Beberapa tour menyediakan tempat yang terbatas misalnya trekking,
rafting, sehingga memerlukan pemesanan awal.
Jangkauan dan kedalaman informasi bagi pelanggan tergantung pada jawaban

bagi sejumlah pertanyaan yang meliputi:
 Apakah pelanggan memang benar berminat atau hanya mencari tahu saja
 Apakah pelanggan wisatawan yang berpengalaman atau tidak
 Seberapa besar minat pelanggan
 Apakah pelanggan memang ada dan berbobot
 Seberapa banyak informasi yang tersedia dan apakah masih ada lagi.
 Berapa biaya yang mau dihabiskan oleh pelanggan
Informasi dapat diberikan pada pelanggan dengan memperhatikan:
 Brosur
 Jadwal perjalanan

97
 Jadwal penerbangan
 Dan melengakapinya dengan:
 Surat pribadi
 Rencana jadwal perjalanan pribadi
 Informasi publikasi lain seperti fotocopi panduan travel atau artikel dari
majalah.
D. Aktivitas Pembelajaran
Aktivitas 1
Studi kasus
Pelanggan datang ke travel agent. Dia ingin mengatur wisata ke Bali dengan
keluarganya (ibu, ayah dan tiga anak belasan tahun) selama dua minggu dan
bermalam di hotel ber bintang tiga.
Tugas:
Informasi jenis apa yang cocok untuk kebutuhan pelanggan ini? Silahkan berikan
informasi terkini berkaitan dengan studi kasus di atas. (mengidentifikasi informasi
tour khusus yang terkini dan tepat termasuk: objek wisata, kegiatan – kegiatan,
akomodasi, keramahan, dan mendapatkan rinciannya.
Anda dapat memakai tabel untuk menyusun informasi anda seperti tabel di bawah
ini:
No Objek Kegiatan Akomodasi Keramahan Akses

Wisata
Tuliskan hasilnya dalam bentuk laporan.

Aktivitas 2
Buatlah kelompok beranggotakan 4 orang.
Tugas anda:
carilah sebuah video yang menunjukan tour guide sedang Memberikan Informasi
Mengenai Tujuan Wisata kepada pelanggan
a. Tontonlah kedua video tersebut secara bergantian.

b. Jelaskan hal-hal apa saja yang harus diperhatikan untuk memberikan
sebuah informasi kepada pelanggan agar informasi yang diberikan kepada
pelnggan dapat diterima dengan baik dan jelas.
c. Presentasikan hasil diskusi kelompok anda di depan kelas
E. Latihan / Kasus / Tugas
1. Wisata adalah kegiatan perjalanan atau sebagian dari suatu kegiatan tersebut
yang dilakukan secara sukarela serta bersifat sementara untuk menikmati
objek dan daya tarik wisata, definisi Kepariwisataan menurut :
a. Undang-undang No. 9 tahun 1990
b. Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata No.
PM85/HK.501/MKP/2010
c. Prof. Hunziker dan Kraft (1942)
d. Pasal 14 Undang Undang Pariwisata No. 10 Tahun 2009
2. Usaha pengurusan penyelenggaraan hiburan, berupa mendatangkan,

mengirimkan, maupun mengembalikan artis dan/atau olahragawan Indonesia
dan asing, serta melakukan pertunjukan yang diisi oleh artis dan/atau
olahragawan yang bersangkutan, disebut…
a. Jasa impresariat
b. Taman rekreasi
c. Jasa usaha perjalanan wisata
d. Usaha jasa penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif,
konferensi dan pameran

99
3. Usaha penyediaan data, berita, feature, foto, video, dan hasil penelitian
mengenai kepariwisataan yang disebarkan dalam bentuk bahan cetak
dan/atau elektronik, disebut…
a. Usaha jasa konsultan pariwisata
b. Usaha jasa penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif,
c. Usaha jasa informasi pariwisata
d. Usaha jasa pramuwisata
4. Usaha penyediaan saran dan rekomendasi mengenai studi kelayakan,

perencanaan, pengelolaan usaha, penelitian, dan pemasaran di bidang
kepariwisataan…
a. Usaha Jasa Impresariat
b. Usaha jasa konsultan pariwisata
c. Usaha jasa informasi pariwisata
d. Usaha penyelenggaraan kegiatan hiburan & rekreasi
5. Ciri dari perjalanan wisata adalah :

a. Pengakuan diri/prestise
b. Wisatawan bisa tinggal selamanya kalau memang dia suka
c. Wisatawan juga bisa mencari nafkah sambil berwisata
d. Perjalanan dilakukan dengan santai
6. Pariwisata merupakan industri jasa yang memberikan kepuasan dan

kesenangan kepada wisatawan yang datang untuk bersenang senang dengan
sikap yang ramah dan lingkungan yang bersih dan aman, industri semacam ini
disebut dengan :
a. Industri pariwisata
b. Hospitality industry
c. Industri ramah lingkungan
d. Unsmoked industry

7. Kegiatan wisata yang difokuskan pada penyusuran goa dapat dikategorikan
pada perjalanan wisata :
a. Spectacular tour
b. Historical tour
c. Adventure tour
d. Argotourism tour
8. Di bawah ini adalah contoh perjalanan wisata Historical tour yaitu :

a. Perjalanan wisata ke suku Baduy di propinsi Banten
b. Perjalanan wisata ke Perkebunan The di Puncak Jawa Barat
c. Perjalanan wisata Arung Jeram di sungai Ayung Bali
d. Perjalanan wisata Kuliner di Cirebon
F. Rangkuman
berikut ini.
 Usaha jasa perjalanan wisata adalah perusahaan yang mengurus perjalanan

seseorang atau sekelompok orang dengan segala keuntungan dari perjalanan
tersebut serta mendapat imbalan jasa dari perusahaan penyedia fasilitas
perjalanan atas pelayanan yang diberikan kepada orang yang melakukan
perjalanan.
 Pengusaha perjalanan wisata adalah : orang atau sekelompok orang yang
melakukan kegiatan usaha perjalanan wisata.
 Informmasi dapat disimpan (file) dalam :
o Database Komputer
o Filing cabinet
o Almari
o Kotak/Peti
o Rak Penyimpan Brosur
 Sumber-sumber informasi mengenai pariwisata sangat banyak jenisnya, ada
beberapa macam bentuk sumber inforasi untuk memuktahirkan informasi,
antara lain :

101
 Media termasuk majalah-majalah mengenai industri dan jurnal
 Buku-buku acuan, misalnya Panduan Travel
 Asosiasi Industri dan Organisasi di daerah/wilayah yang bersangkutan
 Atraksi-atraksi wisata lokal
 Pengamatan dan Pengalaman Pribadi
 Data Komputer, termasuk internet, CD Rom.
 Surat Kabar lokal dan nasional
 Video, Slide dan Foto.
Umpan Balik

1. Menampilkan pengertian, istilah,

dan sejarah pariwisata
2. Memilih jenis dan ciri produk serta

objek wisata
3. Membuat skema, unsur industri

pariwisata
4 Mendeskrpisikan jenis dan ruang

lingkup karir pada industri pariwisata
5 Mengkategorikan usaha-usaha jasa

wisata
6 Mengkatagorikan usaha-usaha
sarana usaha pariwisata
7 Mengumpulkan usaha-usaha daya

tarik wisata

8 Merinci dampak dan kondisi industri

pariwisata
9 Merinci modal dasar pengembangan

industri pariwisata
10 Merinci organisasi kepariwisataan

(internasional, regional, dan
nasional)
11 Mengembangkan pengetahuan
kepariwisataan yang terinteregasi
Tindak Lanjut

atau berkelompok?
 sendiri
tabel di bawah.

103
lanjut.

SMART
Spesifik
Dapat diukur
Dapat dicapai
Relevan
Rentang/Ketepatan
Waktu

H. Kunci Jawaban
1. -
2. D
3. -
4. -
5. D
6. B
7. C
8. A

105

Kegiatan Belajar 3 Merencanakan Prosedur Tempat Kerja
dan Melakukan Umpan Balik terhadap Kesehatan,
Keselamatan dan Keamanan
A. Tujuan

merencanakan prosedur tempat kerja dan melakukan umpan balik terhadap
kesehatan, keselamatan dan keamanan.
Modul ini terdiri dari enam Indikator Pencapaian Kompetensi yaitu :
1. Dapat menganalisis penampilan atau grooming sesuai SOP perusahan

2. Dapat menerapkan penampilan atau grooming sesuai SOP perusahan
3. Dapat melaksanakan prosedur kesehatan, keselamatan, dan keamanan
secara benar sesuai dengan kebijakan perusahaan dan hukum-hukum
yang berkaitan serta persyartan-pesyaratan asuransi.
4. Dapat menganalisis pelanggaran prosedur kesehatran, keselamatan, dan
keamanan dengan segera sesuai SOP perusahaan
5. Dapat melaporkan setiap sikap atau kejadian yang mencurigakan kepada
atasanny dengan tenang dan sopan
6. Dapat mengevaluasi Pelaksaan Prosedur kesehatan, keselamatan, dan
keamanan di tempat kerja

107
C. Uraian Materi
Prosedur Tempat Kerja dan Melakukan Umpan Balik

Terhadap Kesehatan, Keselamatan Dan Keamanan
Penampilan Diri (Grooming)
Penampilan diri penting artinya bagi seseorang dalam kehidupan sehari-hari,

apalagi bagi mereka yang bekerja sebagai tenaga pelayanan, seperti : pegawai
negeri, pelayan toko, tenaga penjualan, kalangan eksekutif bisnis, para pengajar
atau instruktur dan sebagainya. Untuk berpenampilan serasi, menarik, resmi,
sopan, luwes, sesuai dengan etiket dan tata krama pergaulan kantor, maka anda
perlu mempelajari kompetensi berikut ini.
Pengertian Grooming
Sebelum anda mengetahui bagaimana menjaga standar keamanan penampilan

pribadi, terlebih dahulu anda mengetahui arti kata grooming, dari pendapat para
ahli yang dinyatakan di dalam bukunya masing-masing. Di bawah ini terdapat arti
kata grooming, yang dikutip antara lain :
1. Kata groom menurut Kamus Bahasa Inggris Indonesia, artinya mengurus,

merawat, rapi atau pelihara.
2. Secara harfiah, grooming artinya penampilan diri.
3. Grooming dalam penampilan prima adalah, penampilan diri tenaga
pelayanan pada waktu bekerja, memberikan pelayanan kepada kolega dan
pelanggan.
4. Penampilan diri (grooming) sangat penting dalam kehidupan sehari-hari,
apalagi bagi yang bekerja sebagai tenaga pelayanan, seperti pegawai
negeri, pelayan toko, tenaga penjualan, kalangan eksekutif bisnis, dan lain-
lain, mereka tentu saja perlu berpenampilan serasi dan menarik.

5. Well Groomed istilah Bahasa Inggris, yang digunakan untuk
menggambarkan orang berbusana resmi dengan baik, menarik. Busana
yang baik dan resmi itu berarti penampilan yang rapi, sopan, luwes, serasi
dan menarik (personal apperance) sesuai dengan etika dan tata krama
pergaulan.
6. Jadi pengertian grooming secara singkat adalah, penampilan seseorang,
dimulai dari cara berpakaian sampai dengan tutur kata dan sopan santun.
7. Jadi kecantikan atau ketampanan bukan hanya dilihat dari luar saja, tapi
juga harus diiringi dari dalam (inner-beauty). Oleh karena itu, perilaku juga
harus diperhatikan dalam berpenampilan.
Fungsi Grooming
Dalam kehidupan sehari-hari, apapun kegiatan kita selalu dihadapkan pada tata
aturan dalam melakukan sesuatu yang diuraikan dalam tahap-tahap kegiatan atau
langkah-langkah pelaksanaan suatu kegiatan. Setiap kantor memiliki tata aturan
pelaksanaan kegiatan yang berbeda-beda sesuai dengan jenis aktivitasnya, tetapi
secara umum sering pula dijumpai kesamaan dalam langkah-langkah mengenai
sesuatu kegiatan, inilah yang kita sebut denganStandar Operasional
Prosedur (SOP).
Tata aturan yang dimaksud, diantaranya termasuk pentingnya grooming bagi

perusahaan, terbukti grooming dapat mempengaruhi para pelanggan atau
pengunjung, karena grooming bertujuan antara lain:
1. Penampilan pegawai mengatasnamakan suatu lembaga atau perusahaan,

sehingga penampilan pegawai harus disukai oleh orang lain atau
pelanggan.
2. Penampilan pegawai mencerminkan kepribadian yang baik dan
memberikan kesan positif dari pelanggan perusahaan.
3. Penampilan para pegawai, agar selaras dengan nilai-nilai keindahan dan
tata krama yang berlaku dalam kehidupan seluruh lapisan masyarakat.

109
4. Menyadari bahwa kecantikan bukan semata-mata dari bentuk wajah saja,
tetapi dari hati nurani yang tulus dan ikhlas, sehingga keluar pancaran
kecantikan dari dalam (inner-beauty)
Kemudian ketampanan seorang pria lebih ditentukan oleh sifat kepribadian yang
penuh wibawa, tanggung jawab, percaya diri, siap sedia melindungi, kejantanan,
sikap sportif atau kesatria, kepekaan rasa, dan sikap rela berkorban. Mungkin kita
perlu mencamkan baik-baik prinsip pembentukan kepribadian berikut ini: “Hati
sombong adalah pangkal sifat-sifat yang tidak terpuji, sedangkan rendah hati
adalah pangkal sifat-sifat yang anggun dan menarik”.
Kecantikan seorang wanita tidak ditentukan oleh parasnya yang cantik dan bukan
pula karena tubuhnya yang molek. Kecantikan seorang wanita itu sangat
ditentukan oleh sifat-sifat kepribadiannya yang baik dan menarik, antara lain jujur,
setia, ramah, halus tutur bahasanya, sesual, feminim, percaya diri, mandiri, dan
keibuan. Itulah sebabnya muncul ungkapan “Wanita yang cantik adalah cantik
hatinya, bukan cantik parasnya”.
Dengan demikian, ketampanan ataupun kecantikan tidak menjadi jaminan

seseorang laki-laki atau perempuan tampil menarik. Bahkan tanpa bersolek atau
berhias pun, orang akan tampil menarik jika ia memiliki sifat-sifat pribadi yang baik.
Menerapkan penampilan atau grooming sesuai SOP perusahan
Untuk menjaga standar keamanan penampian pribadi, penggunaan pakaian kerja

yang sesuai akan mengurangi kemungkinan terjadi kecelakaan atau luka. Berikut
ini beberapa tips memilih jenis pakaian kerja yang aman.
 Pilih bahan dengan teliti, cari bahan yang nyaman dipakai, hindari bahan
yang mudah terbakar atau panas dipakai.
 Pilih model pakaian, disesuaikan dengan keadaan jasmani, warna kulit,
keperluan, iklim, jenis pekerjaan, serasi, bersih, tidak terlalu sempit dan
tidak terlalu longgar, karena akan mengganggu gerakan dalam bekerja.

 Hindari celana panjang yang terlalu panjang dan terlalu lebar di bagian
bawah, karena akan mengganggu ketika berjalan, bahkan mudah terkait
atau jatuh.
 Dasi, dapat digunakan untuk pekerjaan yang dilakukan di kantor atau
bagian pemasaran barang atau jasa, bukan di pabrik bagian produksi
karena juntaian dasi dapat tergulung pada benda yang berputar atau
terjepit.
 Pilihlah sepatu yang nyaman dipakai, gunakan sepatu untuk
mengamankan kaki dari benda jatuh atau benda tajam kecil atau tergelincir
pada waktu kerja. Penggunaan model sepatu disesuaikan dengan jenis
pekerjaan.
 Perhiasan atau aksesoris, seperti cincin, kalung, gelang, jam tangan,
sebaiknya tidak dipakai pada waktu kerja di dalam bengkel atau ruang
produksi, sebab benda tersebut mudah sekali terkait oleh peralatan yang
berputar atau bergerak pada alat elektrik yang bermagnet, terutama dapat
menyebabkan tidak bebasnya bergerak, serta mengakibatkan rasa sakit
pada waktu tangan atau jari menggunakan peralatan.
 Sarung tangan, digunakan untuk membantu pekerjaan yang berhubungan
dengan panas, tajam atau licin juga digunakan sebagai sarana isolator
untuk pekerjaan listrik.
 Kacamata, digunakan untuk melindungi mata dari bahaya sinar yang tajam,
serpihan benda kerja dan debu. Gunakan kacamata sesuai dengan jenis
pekerjaan.
Selain pakaian, di bawah ini terdapat beberapa tips penampilan pribadi yang baik
dilakukan:
 Perawatan tubuh, karena tubuh yang terawat akan memancarkan

keindahan, pesona dan kecantikan.
 Kosmetika, dibutuhkan oleh pekerja wanita. Gunakan kosmetik
seperlunya, jangan terlalu berlebihan. Pekerja pria pun perlu kosmetik,
agar penampilannya lebih segar dan terawat. Kosmetik pria biasanya
berupa, deodorant, parfum dan minyak rambut.

111
 Pekerja wanita maupun pria, haruslah mengetahui dan menerapkan dalam
kehidupannya, dengan etika pergaulan dan etika dalam bekerja (kode etik).
Secara umum seorang pekerja haruslah sabar, jujur, loyal, sopan, penuh
inisiatif, ramah, tulus, mematuhi hukum dan norma yang berlaku, baik
norma agama maupun norma-norma yang diyakini oleh masyarakat. Tidak
suka memuji diri sendiri, mau mendengarkan orang lain, peduli,
menghormati pendapat orang lain, memiliki pendirian yang kuat, berpikir
objektif dan rasional.
 Duduk yang baik yakni, dapat mengatur badan sedemikian rupa, jangan
menyandarkan punggung sambil kaki menjulur ke bawah. Khusus untuk
wanita lutut harus selalu berdekatan. Usahakan tidak membungkuk waktu
menulis dan duduk. Jangan pula duduk kaku seperti papan, karena itu
akan cepat lelah. Mengangkat dan memindahkan barang atau peralatan,
maupun macam-macam bahan dengan cara dan posisi yang tidak benar,
akan mengakibatkan terkilir atau sakit punggung atau anggota
badan lainnya. Untuk itu, jika mengangkat benda yang cukup berat
usahakan posisi punggung lurus dan pergunakan otot paha sebagai
tumpuan. Banyak kecelakaan atau kesakitan dan kelainan pada punggung,
yang disebabkan oleh kesalahan pada waktu mengangkat benda yang
kurang tepat maupun dalam posisi yang salah.
Di bawah ini terdapat beberapa cara mengangkat barang yang benar, sehingga
dapat terhindar dari kecelakaan, antara lain :
 Mengangkat dengan punggung yang rata tidak boleh melengkung.
 Mengangkat dengan posisi punggung miring dan kepala tetap tegak.
 Mengangkat benda di lantai, mulailah dari bawah dengan posisi jongkok.
 Sedapat mungkin mengangkat benda dekat dengan badan.
 Posisi berdiri dalam keadaan aman.
 Posisi memegang benda kerja cukup kuat.
 Badan dalam posisi bebas bergerak.

Kemudian ada beberapa hal yang harus diperhatikan agar dapat tampil menarik
antara lain sebagai berikut :
1. Kesehatan Tubuh
a. Makan makanan bergizi
b. Olahraga
c. Istirahat yang cukup
2. Perawatan anggota tubuh

a. Perawatan rambut
b. Perawatan mata
c. Perawatan gigi
d. Perawatan wajah/muka
e. Perawatan kulit
f. Tangan dan kaki
g. Napas tidak sedap dan bau badan
h. Kuku
3. Busana kerja dan aksesori

Kegunaan berbusana, antara lain sebagai berikut:
a. Pelindung kulit/badan dari cuaca dingin dan panas

b. Sebagai alat/sarana penunjang penampilan
c. Menyembunyikan bagian tubuh yang kurang baik.
d. Menutupi bentuk tubuh yang pendek, gemuk, tinggi, kurus dan
sebagainya
Berbusana harus berprinsip pada beberapa hal, yaitu:

 SE : Sepadan/Sesuai
 RA : Rapi
 SI : Sikap
Sepadan/Sesuai dengan:
a. Bentuk tubuh
b. Usia

113
c. Waktu (Pagi, siang, sore atau malam)
d. Tempat
e. Anggaran
Rapi, maksudnya:
a. Bersih dari noda-noda kotoran, make-up, makanan, keringat dan parfum
b. Tidak terlihat lusuh, lecek, atau kusam
c. Tidak robek/berlubang atau ada beberapa jahitan yang lepas
d. Tidak terdapat benang-benang yang lepas
e. Tidak ada kancing yang lepas atau hilang
f. Tidak terlalu longgar, ketat, pendek, panjang, atau lebar
g. Tidak berbau apek
h. Tidak dijumpai garis-garis atau bayangan pakaian dalam
Sikap, yaitu:
a. Pribadi si pemakai
b. Gaya penampilan pribadi
Dari hal-hal tersebut, agar Anda dapat berbusana sesuai dengan situasi dan
kondisi serta gendernya, perhatikan busana kerja yang lazim digunakan berikut
ini:
1) Busana kantor untuk wanita, sebaiknya;
a) Gaun terusan dengan blazer
b) Rok span dengan blus gaya kemeja
c) Rok span, celana panjang, blus dan blazer yang terkesan sportif
dan feminim
d) Pemakaian jilbab, rok panjang sebatas mata kaki, tidak menyentuh
lantai, dan jilbab sebaiknya yang berkesan modis
2) Busana kantor untuk pria sebaiknya:

a) Kemeja lengan panjang
b) Dasi
c) Celana panjang
d) Ikat pinggang
e) Kaos kaki

f) Sepatu
g) Arloji jam tangan
h) Jas
4. Cara berbicara
Hal-hal yang harus diperhatikan dalam berbicara;
a. Tidak bersifat ceroboh

b. Tidak menyinggung perasaan orang lain
c. Tidak memperbincangkan masalah pribadi
d. Tidak gemar memuji diri sendiri
e. Menghindari gosip
f. Tidak memotong pembicaraan
g. Tidak membesarkan persoalan yang sepele
5. Cara mendengarkan
Mendengarkan orang lain yang sedang berbicara merupakan bentuk
menghargai orang lain. Jika ingin dihargai orang lain, maka hargailah orang
lain terlebih dahulu.
6. Cara duduk
Hal-hal yang harus diperhatikan dalam cara duduk, diantaranya:
a. Atur badan sedemikian rupa agar tidak merasa pegal, lelah, dan bosan
b. Hilangkan kebiasaan menggetar-getarkan kaki
c. Khusus untuk wanita, jaga agar lutut tetap berdekatan
d. Jangan duduk melorot ke bawah dengan kepala bersandar
e. Menyilangkan kaki karena lelah duduk, dapat dilakukan, namun tetap
memperhatikan kesopanan
7. Cara berjalan
a. Tunjukkan ekspresi tanda rasa percaya diri
b. Tidak menyeret-nyeret sepatu
c. Jaga keseimbangan badan, usahakan berjalan tidak dibuat-buat dan
tidak menunduk, atau menengadah

115
d. Keluar masuk ruangan, wanita mendahului pria
e. Menggunakan tangga eskalator, ketika naik, pria terlebih dahulu,
kemudian sebaliknya, ketika turun, wanita terlebih dahulu disusul pria.
Sikap Terhadap Keselamatan
Banyak kecelakaan atau kesakitan dan kelainan pada tubuh, yang disebabkan
oleh kesalahan pada waktu bekerja, oleh karena itu perlu anda mengetahui sikap
terhadap keselamatan, di bawah ini ada dua tafsiran keselamatan, yakni:
Tafsiran operasional, yakni meliputi keselamatan yang kompleks reaksi tenaga

kerja terhadap pekerjaan dan lingkungannya. Misalnya usaha-usaha pimpinan
perusahaan atau petugas keselamatan kerja, yang didasarkan atas suasana
serasi antara pengusaha dan tenaga kerja. Seperti : Jamsostek, Asuransi
Jiwa, Undang-Undang Kecelakaan, dan sebagainya.
Tafsiran psikologis, yakni meliputi keselamatan psikologis. Misalnya tekanan

emosi, kelelahan atau konflik-konflik kejiwaan yang tak selesai. Faktor ini sangat
berperan timbulnya kecelakaan.
Keamanan Kerja
Pengertian keselamatan kerja adalah keselamatan yang bertalian dengan mesin,

pesawat, alat kerja, bahan dan proses pengolahannya, landasan tempat kerja dan
lingkungannya serta cara-cara melakukan pekerjaan.
Keselamatan kerja bersasaran segala tempat kerja, baik didarat, didalam tanah,
dipermukaan air, didalam air, maupun diudara. Tempat-tempat demikian tersebar
pada segenap kegiatan ekonomi, seperti pertanian, industri, pertambangan,
perhubungan, pekerjaan umum, jasa dan lain-lain. Salah satu aspek penting
sasaran keselamatan kerja mengingat resiko bahanya adalah penerapan
teknologi, terutama teknologi yang lebih maju dan mutakhir.
Keselamatan kerja adalah tugas semua orang yang bekerja. Keselamatan kerja
adalah dari, oleh, untuk setiap tenaga kerja serta orang lainnya dan juga
masyarakat pada umumnya. Keamanan kerja adalah unsur-unsur penunjang yang
mendukung terciptanya suasana kerja yang aman, baik berupa materil maupun
nonmateril.

Unsur-unsur penunjang keamanan yang bersifat material diantaranya sebagai
berikut.
 Baju kerja
 Helm
 Kaca mata
 Sarung tangan
 Sepatu
Unsur-unsur penunjang keamanan yang bersifat nonmaterial adalah sebagai

berikut.
 Buku petunjuk penggunaan alat

 Rambu-rambu dan isyarat bahaya.
 Himbauan-himbauan
 Petugas keamanan
Tujuan Keselamatan Kerja :
 Melindungi para pekerja dan orang lain di tempat kerja.

 Menjamin agar setiap sumber produksi dapat dipakai secara aman dan
effisien.
 Menjamin proses produksi berjalan secara aman
Kesehatan Kerja
Kesehatan kerja adalah suatu kondisi kesehatan yang bertujuan agar masyarakat
pekerja memperoleh derajat kesehatan setinggi-tingginya, baik jasmani, rohani,
maupun sosial, dengan usaha pencegahan dan pengobatan terhadap penyakit
atau gangguan kesehatan yang disebabkan oleh pekerjaan dan lingkungan kerja
maupun penyakit umum.
Kesehatan dalam ruang lingkup kesehatan, keselamatan, dan keamanan kerja

tidak hanya diartikan sebagai suatu keadaan bebas dari penyakit. Menurut
Undang-Undang Pokok Kesehatan RI No. 9 Tahun 1960, BAB I pasal 2, keadaan
sehat diartikan sebagai kesempurnaan keadaan jasmani, rohani, dan
kemasyarakatan.

117
Keselamatan Kerja
Keselamatan kerja dapat diartikan sebagai keadaan terhindar dari bahaya selama
melakukan pekerjaan. Dengan kata lain keselamatan kerja merupakan salah satu
faktor yang harus dilakukan selama bekerja. Tidak ada seorang pun didunia ini
yang menginginkan terjadinya kecelakaan. Keselamatan kerja sangat bergantung
pada jenis, bentuk, dan lingkungan dimana pekerjaan itu dilaksanakan.
Unsur-unsur penunjang keselamatan kerja adalah sebagai berikut:
 Adanya unsur-unsur keamanan dan kesehatan kerja yang telah dijelaskan

diatas.
 Adanya kesadaran dalam menjaga keamanan dan kesehatan kerja.
 Teliti dalam bekerja.
 Melaksanakan Prosedur kerja dengan memperhatikan keamanan dan
kesehatan kerja.
Keselamatan yang bertalian dengan mesin, pesawat, alat kerja, bahan dan proses
pengolahannya, landasan tempat kerja dan lingkungannya serta cara-cara
melakukan pekerjaan (Suma’mur).Sasaran Segala tempat kerja (darat, di dalam
tanah, permukaan dan dalam air, udara) :
 Industri
 Pertanian
 Pertambangan
 Perhubungan
 Pekerjaan umum
 Jas
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa Kesehatan, keselamatan, dan

keamanan kerja adalah upaya perlindungan bagi tenaga kerja agar selalu dalam
keadaan sehat dan selamat selama bekerja di tempat kerja. Tempat kerja adalah
ruang tertutup atau terbuka, bergerak atau tetap, atau sering dimasuki tenaga kerja
untuk keperluan usaha dan tempat terdapatnya sumber-sumber bahaya.

Masalah Dalam Aspek Keselamatan Kerja
Walaupun masalah keselamatan kerja sudah dianggap penting dalam aspek

kegiatan operasi namun didalam pelaksanaannya masih saja ditemui hambatan
serta kendala-kendala. Hambatan tersebut ada yang bersifat makro (di tingkat
nasional) dan ada pula yang bersifat mikro (dalam perusahaan).
Masalah Makro
Di tingkat nasional (makro) ditemui banyak faktor yang merupakan kendala yang
menyebabkan kurang berhasilnya program keselamatan kerja antara lain :
Pemerintah
Masih dirasakan adanya kekurangan dalam masalah pembinaan (formal & non
formal), bimbingan (pelayanan informasi, standar, code of pratice), pengawasan
(peraturan, pemantauan/monitoring serta sangsi terhadap pelanggaran), serta
bidang-bidang pengendalian bahaya.
Teknologi
Perkembangan teknologi perlu diantisipasi agar bahaya yang ditimbulkannya
dapat diminimalisasi atau dihilangkan sama sekali dengan pemanfaatan
ketrampilan di bidang pengendalian bahaya.
Sosial Budaya
Adanya kesenjangan sosial budaya dalam bentuk rendahnya disiplin dan
kesadaran masyarakat terhadap masalah keselamatan kerja, kebijakan asuransi
yang tidak berorientasi pada pengendalian bahaya, perilaku masyarakat yang
belum sepenuhnya mengerti terhadap bahaya-bahaya yang terdapat pada industri
dengan teknologi canggih serta adanya budaya “santai” dan “tidak peduli” dari
masyarakat.
Faktor-faktor diatas ini akan ikut menentukan bentuk dan mutu penanganan usaha
keselamatan di perusahaan.

119
Masalah Mikro
Masalah yang bersifat mikro yang terjadi di perusahaan antara lain terdiri dari :
Kesadaran, dukungan dan keterlibatan
Kesadaran, dukungan dan keterlibatan manajemen operasi terhadap usaha

pengendalian bahaya dirasakan masih sangat kurang. Keadaan ini akan
membudaya mulai dari lapis bawah sehingga banyak para karyawan memilki
kesadaran keselamatan yang rendah, disamping itu pengetahuan mereka
terhadap bidang rekayasa dan manajemen keselamatan kerja juga sangat
terbatas.
Kemampuan yang terbatas dari petugas keselamatan kerja
Kemampuan petugas keselamatan kerja dibidang rekayasa operasi, rekayasa

keselamatan kerja, manajemen pengendalian bahaya dirasakan sangat kurang
sehingga merupakan kendala diperolehnya kinerja keselamatan kerja yang baik.
Akibat daripada kekurangan ini terdapatnya kesenjangan antara makin majunya
teknologi terapan dengan dampak negatif yang makin tinggi dengan kemampuan
para petugas keselamatan kerja dalam mengantisipasi keadaan yang makin
berbahaya.
Standard, code of practice
Masih kurangnya standard-standard dan code practice di bidang keselamatan

kerja serta penyebaran informasi di bidang pengendalian bahaya industri yang
masih terbatas akan menambah memperbesar resiko yang dihadapi.
Tujuan kesehatan, keselamatan dan keamanan kerja
Kesehatan, keselamatan, dan keamanan kerja bertujuan untuk menjamin

kesempurnaan atau kesehatan jasmani dan rohani tenaga kerja serta hasil karya
dan budayanya. Secara singkat, ruang lingkup kesehatan, keselamatan, dan
keamanan kerja adalah sebagaai berikut :
 Memelihara lingkungan kerja yang sehat.

 Mencegah, dan mengobati kecelakaan yang disebabkan akibat pekerjaan
sewaktu bekerja.
 Mencegah dan mengobati keracunan yang ditimbulkan dari kerja
 Memelihara moral, mencegah, dan mengobati keracunan yang timbul dari
kerja.
 Menyesuaikan kemampuan dengan pekerjaan, dan
 Merehabilitasi pekerja yang cedera atau sakit akibat pekerjaan.
Keselamatan kerja mencakup pencegahan kecelakaan kerja dan perlindungan

terhadap terhadap tenaga kerja dari kemungkinan terjadinya kecelakaan sebagai
akibat dari kondisi kerja yang tidak aman dan atau tidak sehat.
Syarat-syarat kesehatan, keselamatan, dan keamanan kerja ditetapkan sejak

tahap perencanaan, pembuatan, pengangkutan, peredaran, perdagangan,
pemasangan, pemakaian, penggunaan, pemeliharaan, dan penyimpanan bahan,
barang, produk teknis, dan aparat produksi yang mengandung dan dapat
menimbulkan bahaya kecelakaan.
Strategi Mengurangi Kecelakaan Kerja
Setiap perusahaan sewajarnya memiliki strategi memperkecil dan bahkan

menghilangkan kejadian kecelakaan kerja guna meningkatkan keselamatn kerja
di kalangan karyawan sesuai dengan kondisi perusahaan. Strategi yang perlu
diterapkan perusahaan meliputi :
 Pihak manajemen perlu menetapkan bentuk perlindungan bagi karyawan

dalam menghadapi kejadian kecelakaan kerja.
Misalnya karena alasan finansial, kesadaran karyawan tentang
keselamatan kerja dan tanggung jawab perusahaan dan karyawan maka
perusahaan bisa jadi memiliki tingkat perlindungan yang minimum bahkan
maksimum.
 Pihak manajemen dapat menentukan apakah peraturan tentang
keselamatan kerja bersifat formal ataukah informal. Secara formal
dimaksudkan setiap aturan dinyatakan secara tertulis, dilaksanakan dan
dikontrol sesuai dengan aturan. Sementara secara informal dinyatakan
tidak tertulis atau konvensi dan dilakukan melalui pelatihan dan
kesepakatan-kesepakatan.
121
 Pihak manajemen perlu proaktif dan reaktif dalam pengembangan
prosedur dan rencana tentang keselamatan dan kesehatan kerja
karyawan. Proaktif berarti pihak manajemen perlu memperbaiki terus
menerus prosedur dan rencana sesuai kebutuhan perusahaan dan
karyawan. Sementara arti reaktif, pihak manajemen perlu segera
mengatasi masalah keselamatan dan kesehatan kerja setelah suatu
kejadian timbul.
 Pihak manajemen dapat menggunakan tingkat derajad keselamatan dan
kesehatan kerja yang rendah sebagai faktor promosi perusahaan ke
khalayak luas. Artinya perusahaan sangat peduli dengan keselamatan dan
kesehatan kerja.
Sesuai dengan strategi di atas maka program yang diterapkan untuk

menterjemahkan strategi itu diantara perusahaan biasanya dengan pendekatan
yang berbeda. Hal ini sangat bergantung pada kondisi perusahaan. Secara umum
program memperkecil dan menghilangkan kejadian kecelakaan kerja dapat
dikelompokkan : telaahan personal, pelatihan keselamatan kerja, sistem insentif,
dan pembuatan aturan penyelamatan kerja.
Telahan Personal
Telaahan personal dimaksudkan untuk menentukan karakteristik karyawan

tertentu yang diperkirakan potensial berhubungan dengan kejadian keselamatan
kerja:
 faktor usia; apakah karyawan yang berusia lebih tua cenderung lebih lebih
aman dibanding yang lebih muda ataukah sebaliknya;
 ciri-ciri fisik karyawan seperti potensi pendengaran dan penglihatan
cenderung berhubungan derajad kecelakaan karyawan yang kritis, dan
 tingkat pengetahuan dan kesadaran karyawan tentang pentingnya
pencegahan dan penyelamatan dari kecelakaan kerja.
Dengan mengetahui ciri-ciri personal itu maka perusahaan dapat memprediksi

siapa saja karyawan yang potensial untuk mengalami kecelakaan kerja. Lalu sejak
dini perusahaan dapat menyiapkan upaya-upaya pencegahannya.

Sistem Insentif
Insentif yang diberikan kepada karyawan dapat berupa uang dan bahkan karir.
Dalam bentuk uang dapat dilakukan melalui kompetisi antarunit tentang
keselamatan kerja paling rendah dalam kurun waktu tertentu, misalnya selama
enam bulan sekali. Siapa yang mampu menekan kecelakaan kerja sampai titik
terendah akan diberikan penghargaan.
Bentuk lain adalah berupa peluang karir bagi para karyawan yang mampu
menekan kecelakaan kerja bagi dirinya atau bagi kelompok karyawan di unitnya.
Pelatihan Keselamatan Kerja
Pelatihan keselamatan kerja bagi karyawan biasa dilakukan oleh perusahaan.

Fokus pelatihan umumnya pada segi-segi bahaya atau resiko dari pekerjaan,
aturan dan peraturan keselamatan kerja, dan perilaku kerja yang aman dan
berbahaya.
Peraturan Keselamatan Kerja
Perusahaan perlu memiliki semacam panduan yang berisi peraturan dan aturan
yang menyangkut apa yang dapat dan tidak dapat dilakukan oleh karyawan di
tempat kerja. Isinya harus spesifik yang memberi petunjuk bagaimana suatu
pekerjaan dilakukan dengan hati-hati untuk mencapai keselamatan kerja
maksimum. Sekaligus dijelaskan beberapa kelalaian kerja yang dapat
menimbulkan bahaya individu dan kelompok karyawan serta tempat kerja.
Dalam pelaksanaannya perlu dilakukan melalui pemantauan, penumbuhan

kedisiplinan dan tindakan tegas kepada karyawan yang cenderung melakukan
kelalaian berulang-ulang.
Untuk menerapkan strategi dan program di atas maka ada beberapa pendekatan
sistematis yang dilakukan secara terintegrasi agar manajemen program kesehatan
dan keselamatan kerja berjalan efektif berikut ini.
a. Pendekatan Keorganisasian
 Merancang pekerjaan,
 Mengembangkan dan melaksanakan kebijakan program,

123
 Menggunakan komisi kesehatan dan keselamatan kerja,
 Mengkoordinasi investigasi kecelakaan.
b. Pendekatan Teknis
 Merancang kerja dan peralatan kerja,
 Memeriksa peralatan kerja,
 Menerapkan prinsip-prinsip ergonomi.
c. Pendekatan Individu
 Memperkuat sikap dan motivasi tentang kesehatan dan keselamatan kerja,
 Menyediakan pelatihan kesehatan dan keselamatan kerja,
 Memberikan penghargaan kepada karyawan dalam bentuk program
insentif.
Untuk menentukan apakah suatu strategi efektif atau tidak, perusahaan dapat
membandingkan insiden, kegawatan, dan frekuensi penyakit – penyakit dan
kecelakaan sebelum dan sesudah strategi tersebut diberlakukan.
Memantau Tingkat Keselamatan Kerja
Mewajibkan perusahaan – perusahaan untuk menyimpan catatan insiden – insiden

kecelakaan yang terjadi dalam perusahaan. Perusahaan juga mencatat tingkat
kegawatan dan frekuensi setiap kecelakaan tersebut.
Tingkat Insiden
Indeks keamanan industri yang paling ekspilist adalah tingkat insiden yang
menggambarkan jumlah kecelakaan dan penyakit dalam satu tahun
Tingkat Frekuensi
Tingkat frekuensi mencerminkan jumlah kecelakaan dan penyakit setiap satu juta
jam kerja bukan dalam tahunan seperti dalam tingkat insiden

Tingkat Kegawatan
Tingkat kegawatan menggambarkan jam kerja yang hilang karena kecelakaan

atau penyakit
Mengendalikan Kecelakaan
Cara terbaik untuk mencegah kecelakaan dan meningkatkan keselamatan kerja

barang kali adalah dengan merancang lingkungan kerja sedemikian rupa sehingga
kecelakan tidak akan terjadi
Ergonomis
Cara lain untuk meningkatakan keselamatan kerja adalah dengan membuat

pekerjaan itu sendiri menjadi lebih nyaman dan tidak terlalu melelahkan.
Divisi Keselamataan Kerja
Strategi lain dalam rangka mencegah kecelakaan adalah pemanfaatan divisi –

divisi keselamatan kerja.
Pengubahan Tingkah Laku
Mendorong dilaksanakan kebiasaan kerja yang dapat mengurangi kemungkinan

kecelakaan juga dapat menjadi strategi yang sangat berhasil.
Standard Operating Procedure (SOP)
Dalam merancang suatu Standard Operating Procedure (SOP), diperlukan suatu

pemahaman tentang defenisi dari SOP tersebut, fungsi dan tujuan SOP,
Manfaat SOP, maupun bentuk dan cara pembuatan SOP. Berikut penjelasan dari
hal-hal yang di sebut di atas :
Defenisi Standard Operating Procedure
1. Ada banyak defenisi tentang Standard Operating Procedure (SOP) adalah

suatu panduan yang menjelaskan secara terperinci bagaimana suatu
proses harus dilaksanakan.

125
2. Standard Operating Procedure (SOP) adalah serangkaian instruksi yang
mengambarkan pendokumentasian dari kegiatan yang dilakukan secara
berulang pada sebuah organisasi.
3. Standard Operating Procedure (SOP) adalah sebuah panduan yang
dikemukakan secara jelas tentang apa yang diharapkan dan diisyaratkan
dari semua karyawan dalam menjalankan kegiatan sehari-hari.
4. Standard Operating Procedure (SOP) adalah serangkaian instruksi yang
digunakan untuk memecahkan suatu masalah.
Fungsi Dan Tujuan Standard Operating Procedure
Fungsi Dan Tujuan Standard Operating Procedure (SOP) adalah untuk

mendefenisikan semua konsep dan teknik yang penting serta persyaratan
dibutuhkan, yang ada dalam setiap kegiatan yang dituangkan ke dalam suatu
bentuk yang langsung dapat digunakan oleh karyawan dalam pelaksanaan
kegiatan sehari-hari.
SOP yang dibuat harus menyertakan langkah kegiatan yang harus dijalankan oleh
semua karyawan dengan cara yang sama. Oleh sebab itu, SOP dibuat dengan
tujuan memberikan kemudahan dan menyamakan presepsi semua orang yang
berkepentingan sehingga dapat lebih dipahami dan dimengerti.
Manfaat Standard Operating Procedure
Standard Operating Procedure (SOP) dibuat dengan maksud dan tujun tertentu,
sehingga memberikan manfaat bagi pihak yang bersangkutan.
Berikut beberapa manfaat dari SOP :
 Menjelaskan secara detail semua kegiatan dari proses yang dijalankan.

 Standarisasi semua aktifitas yang dilakukan pihak yang bersangkutan.
 Membantu untuk menyederhanakan semua syarat yang diperlukan dalam
proses pengambilan keputusan.
 Dapat mengurangi waktu pelatihan karena kerangka kerja sudah
distandarkan.

 Membantu menganalisa proses yang berlangsung dan
memberikan feedbackbagi pengembangan SOP.
 Dapat meningkatkan konsistensi pekerjaan karena sudah ada arah yang
jelas.
 Dapat meningkatkan komunikasi antar pihak-pihak yang terkait, terutama
pekerja dengan pihak manajemen.
Bentuk Dan Cara Pembuatan Standard Operating Procedure
Bentuk Standard Operating Procedure
Tujuan utama dari pembuatan Standard Operating Procedure (SOP) adalah

memberikan kemudahan bagi para orang yang berkepentingan dalam
membacanya, sehingga orang tersebut dapat mengerti dan dapat menjalankan
prosedurnya dengan benar. Oleh sebab itu diperlukan suatu pertimbangan untuk
dapat menentukan bentuk SOP yang digunakan, yaitu jumlah keputusan yang
akan diambil dan jumlah langkah yang akan dilakukan dalam suatu proses.
Berikut macam-macam bentuk SOP yang dapat dipilih untuk digunakan :
Simple Steps
Bentuk SOP ini dipakai untuk prosedur rutin yang singkat dan tidak terlalu
membutuhkan banyak keputusan.
Hierarchical Steps
Bentuk ini dipakai untuk prosedur yang cukup panjang (lebih dari 10 langkah)
tetapi tidak memerlukan banyak keputusan.
Bentuk ini memudahkan orang yang sudah berpengalaman karena bagian dari
masing-masing langkah dijelaskan secara terperinci. Sedangkan untuk orang
baru, dapat memudahkan untuk mempelajari prosedur tersebut.

127
Graphic Procedures
Bentuk ini dipakai untuk prosedur yang cukup panjang (lebih dari 10 langkah)
tetapi ini tidak memerlukan banyak keputusan, sama seperti Hierarchical Steps.
Grafik dapat membantu menyederhanakan suatu proses dari bentuk yang panjang
menjadi bentuk yang singkat. Gambar ataupun diagram juga dapat digunakan
untuk mengilustrasikan apa yang menjadi tujuan dari suatu prosedur.
Flowchart
Flowchart merupakan grafik sederhana yang menjelaskan langkah-langkah

prosedur dalam pembuatan suatu keputusan. Bentuk flowchart digunakan untuk
prosedur yang memiliki banyak keputusan. Dalam pembuatan SOP bentuk
flowchart ini diperlukan simbol-simbol yang dapat membantu menjelaskan setiap
langkah. Berikut simbol-simbol yang di gunakan.
Berikut uraian bentuk dan kriteria SOP :
Banyak Keputusan ? Lebih dari 10 langkah Bentuk SOP
Tidak Tidak Simple Steps
Tidak Ya Hierarchical atau Graphic
Ya Tidak Flowchart
Ya Ya Flowchart
Selain bentuk SOP, ada hal-hal yang juga penting untuk disertakan dalam
pembuatannya, yaitu judul harus jelas dan dapat menggambarkan apa yang
menjadi tujuan dari prosedur tersebut, nama orang atau unit yang bertanggung
jawab terhadap prosedur tersebut, tanggal berlakunya prosedur ataupun hasil
revisinya.

Penulisan Standard Operating Procedure
Standard Operating Procedure (SOP) dapat dikaitkan baik jika semua yang tertulis
didalamnya dapat dibaca dan dimengerti oleh setiap orang yang
menggunakannya.
Oleh sebab itu diperlukan suatu cara yang benar dalam pembuatan Standard
Operating Procedure. Berikut cara efektif dalam membuatStandard Operation
Procedure :
1. Menuliskan setiap tahapan proses pada suatu prosedur dalam kalimat

yang pendek. Kalimat yang panjang lebih susah dimengerti.
2. Menuliskan setiap tahapan proses pada suatu prosedur dalam bentuk
kalimat perintah. Kalimat perintah menunjukan langsung apa yang harus
dilakukan.
3. Mengkomunikasikan dengan jelas setiap kata yang digunakan pada
suatu prosedur.
4. Menggunakan istilah-istilah atau singkatan yang memang sudah umum
digunakan dalam kegiatan sehari-hari.
Pembuatan Standard Operating Procedure harus dengan format yang konsisten,

sehingga pihak yang menggunakan menjadi terbiasa dan mudah.
Memahami Standard Operating Procedure yang dimaksud. Berikut susunan

isiStandard Operating Procedure :
1. Lembar Data Dokumen (Document Data Sheet).

Berisi tentang semua informasi yang mewakili dokumen itu sendiri,
antara lain nama dokumen, siapa yang membuat, kapan dokumen
disetujui, siapa yang menyetujui, ringkasan dar isi dokumen, dll.
2. Tujuan dan Ruang Lingkup.
Berisi tentang penjelasan tujuan dibuatnya prosedur dan alasan
mengapa prosedur tersebut dibutuhkan serta penjelasan batasan-
batasan dan area pembahasan prosedur yang dibuat.

129
3. Prosedur
Prosedur merupakan bagian utama dari dokumen. Prosedur yang dibuat
merupakan gambaran dari suatu proses yang menjelaskan dalam detail
setiap urutan prosesnya. Form yang digunakan pada suatu proses juga
dijelaskan.
4. Tugas dan Tanggung Jawab
Berisi tentang tugas dan tanggung jawab masing-masing pihak yang
terkait dalam suatu proses.
Pelaksanaan Standard Operating Procedure
Ada tujuh tahapan atau langkah yang dapat digunakan untuk membuat suatu
prosedur yang baik dan memaksimalkan semua potensi yang ada, antara lain
sebagai berikut :
Menentukan tujuan yang ingin dicapai.
Langkah awal yang harus dilakukan adalah menentukan tujuan yang ingin dicapai.
Suatu prosedur akan berjalan dengan baik apabila dirancang dengan tujuan yang
spesifik yang ingin dicapai. Selanjutnya menentukan tujuan akhir oleh perusahaan
melalui manajemen yang baik dengan SOP yang sudah dibuat.
Membuat rancangan awal
Setelah tujuan selesai dibuat, langkah selanjutnya adalah menentukan bentuk

SOP yang akan digunakan. Jika bentuk awalnya adalah flowchart, langkah
awalnya adalah menentukan point utama yang menjadi pokok permasalahan.
Selanjutnya, menentukan keputusan tentang apa yang dibutuhkan oleh pekerja
untuk dilakukan dan tindakan penanganannya.
Dalam membuat rancangan awal disarankan tidak membuat secara detail, sampai
didapatkan prosedur yang benar-benar sesuai dengan kenyataan.

Melakukan evaluasi internal
Setelah prosedur selesai dibuat, lakukan evaluasi dengan cara menyerahkan

prosedur kepada orang-orang yang bersangkutan.
Dengan menyerahkan tersebut diharapkan dapat menerima saran-saran

perbaikan sehingga dapat dilakukan perbaikan supaya menjadi dipahami dan lebih
akurat.
Melakukan evaluasi eksternal
Hal yang paling penting dalam melakukan evaluasi eksternal adalah keberadaan
tim penasehat yang berasal dari perusahaan.
Tim penasehat tersebut akan menilai dan mengevaluasi secara murni berdasarkan
ilmu yang dimiliki dan hasil perbandingan dengan perusahaan lain yang sejenis.
Melakukan uji coba
Satu-satunya cara untuk mengetahui prosedur yang dibuat sudah efektif yaitu
dengan mencoba menjalankan langsung prosedur tersebut. Setelah dijalankan
langsung, maka akan diketahui apakah ada langkah-langkah pada prosedur yang
tidak benar dan tidak sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai.
Menempatkan Prosedur pada unit terkait
Setelah dilakukan uji coba, SOP diletakan pada bagian atau unit yang terkait.
Peletakan SOP sebaiknya pada tempat yang memungkinkan setiap orang yang
berkepentingan dapat melihat dengan mudah. Jika memungkinkan, prosedur
dicetak dalam ukuran yang besar sehingga para operator dapat dengan mudah
melihat dan membacanya.
Menjalankan Prosedur yang sudah dibuat
Langkah terakhir yang harus dilakukan dalam pembuatan SOP adalah

menjalankan prosedur yang sudah dibuat sesuai dengan rancangan yang sudah
dibuat. Pastikan semua pihak bersangkutan mengerti mengapa pelaksanaan SOP
harus benar-benar dijalankan.

131
Undang-undang Keselamatan Kerja
UU Keselamatan Kerja yang digunakan untuk mencegah terjadinya kecelakaan

kerja, menjamin suatu proses produksi berjalan teratur dan sesuai rencana, dan
mengatur agar proses produksi berjalan teratur dan sesuai rencana, dan mengatur
agar proses produksi tidak merugikan semua pihak. Setiap tenaga kerja berhak
mendapatkan perlindungan keselamatan dalam melakukan pekerjaannya untuk
kesejahteraan dan meningkatkan produksi serta produktivitas nasional.
UU Keselamatan Kerja yang berlaku di Indonesia sekarang adalah UU

Keselamatan Kerja (UUKK) No. 1 tahun 1970. Undang-undang ini merupakan
undang-undang pokok yang memuat aturan-aturan dasar atau ketentuan-
ketentuan umum tentang keselamatan kerja di segala macam tempat kerja yang
berada di wilayah kekuasaan hukum NKRI.
Dasar hukum UU No. 1 tahun 1970 adalah UUD 1945 pasal 27 (2) dan UU No. 14
tahun 1969. Pasal 27 (2) menyatakan bahwa: “Tiap-tiap warganegara berhak atas
pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan”. Ini berarti setiap
warga negara berhak hidup layak dengan pekerjaan yang upahnya cukup dan
tidak menimbulkan kecelakaan/ penyakit. UU No. 14 tahun 1969 menyebutkan
bahwa tenaga kerja merupakan modal utama serta pelaksana dari pembangunan.
Ruang lingkup pemberlakuan UUKK dibatasi oleh adanya 3 unsur yang harus
dipenuhi secara kumulatif terhadap tempat kerja.Tiga unsur yang harus dipenuhi
adalah:
 Tempat kerja di mana dilakukan pekerjaan bagi suatu usaha.

 Adanya tenaga kerja, dan
 Ada bahaya di tempat kerja.
UUKK bersifat preventif, artinya dengan berlakunya undang-undang ini,

diharapkan kecelakaan kerja dapat dicegah. Inilah perbedaan prinsipil yang
membedakan dengan undang-undang yang berlaku sebelumnya. UUKK bertujuan
untuk mencegah, mengurangi dan menjamin tenaga kerja dan orang lain ditempat
kerja untuk mendapatkan perlindungan, sumber produksi dapat dipakai dan
digunakan secara aefisien, dan proses produksi berjalan lancar.

Hukum Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) merupakan instrumen yang memproteksi

pekerja, perusahaan, lingkungan hidup, dan ma-syarakat sekitar dari bahaya
akibat kecelakaan kerja. Perlindungan tersebut merupakan hak asasi yang wajib
dipenuhi oleh perusahaan. K3 bertujuan mencegah, mengurangi, bahkan
menihilkan risiko kecelakaan kerja (zero accident).
Penerapan konsep ini tidak boleh dianggap sebagai upaya pencegahan

kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja yang menghabiskan banyak biaya
(cost) perusahaan, melainkan harus dianggap sebagai bentuk investasi jangka
panjang yang memberi keuntungan yang berlimpah pada masa yang akan datang.
Bagaimana K3 dalam perspektif hukum? Ada tiga aspek utama hukum K3 yaitu
norma keselamatan, kesehatan kerja, dan kerja nyata. Norma keselamatan kerja
merupakan sarana atau alat untuk mencegah terjadinya kecelakaan kerja yang
tidak diduga yang disebabkan oleh kelalaian kerja serta lingkungan kerja yang
tidak kondusif. Konsep ini diharapkan mampu menihilkan kecelakaan kerja
sehingga mencegah terjadinya cacat atau kematian terhadap pekerja, kemudian
mencegah terjadinya kerusakan tempat dan peralatan kerja. Konsep ini juga
mencegah pencemaran lingkungan hidup dan masyarakat sekitar tempat
kerja.Norma kesehatan kerja diharapkan menjadi instrumen yang mampu
menciptakan dan memelihara derajat kesehatan kerja setinggi-tingginya.
K3 dapat melakukan pencegahan dan pemberantasan penyakit akibat kerja,

misalnya kebisingan, pencahayaan (sinar), getaran, kelembaban udara, dan lain-
lain yang dapat menyebabkan kerusakan pada alat pendengaran, gangguan
pernapasan, kerusakan paru-paru, kebutaan, kerusakan jaringan tubuh akibat
sinar ultraviolet, kanker kulit, kemandulan, dan lain-lain. Norma kerja berkaitan
dengan manajemen perusahaan. K3 dalam konteks ini berkaitan dengan masalah
pengaturan jam kerja, shift, kerja wanita, tenaga kerja kaum muda, pengaturan jam
lembur, analisis dan pengelolaan lingkungan hidup, dan lain-lain. Hal-hal tersebut
mempunyai korelasi yang erat terhadap peristiwa kecelakaan kerja.

133
Eksistensi K3 sebenarnya muncul bersamaan dengan revolusi industri di Eropa,
terutama Inggris, Jerman dan Prancis serta revolusi industri di Amerika Serikat.
Era ini ditandai adanya pergeseran besar-besaran dalam penggunaan mesin-
mesin produksi menggantikan tenaga kerja manusia. Pekerja hanya berperan
sebagai operator. Penggunaan mesin-mesin menghasilkan barang-barang dalam
jumlah berlipat ganda dibandingkan dengan yang dikerjakan pekerja sebelumnya.
Revolusi Industri.
Namun, dampak penggunaan mesin-mesin adalah pengangguran serta risiko

kecelakaan dalam lingkungan kerja. Ini dapat menyebabkan cacat fisik dan
kematian bagi pekerja. Juga dapat menimbulkan kerugian material yang besar
bagi perusahaan. Revolusi industri juga ditandai oleh semakin banyak ditemukan
senyawa-senyawa kimia yang dapat membahayakan keselamatan dan kesehatan
fisik dan jiwa pekerja (occupational accident) serta masyarakat dan lingkungan
hidup.
Pada awal revolusi industri, K3 belum menjadi bagian integral dalam perusahaan.
Pada era in kecelakaan kerja hanya dianggap sebagai kecelakaan atau resiko
kerja (personal risk), bukan tanggung jawab perusahaan. Pandangan ini diperkuat
dengan konsep common law defence (CLD) yang terdiri atas contributing
negligence (kontribusi kelalaian), fellow servant rule (ketentuan kepegawaian), dan
risk assumption (asumsi resiko) (Tono, Muhammad: 2002).
Kemudian konsep ini berkembang menjadi employers liability yaitu K3 menjadi

tanggung jawab pengusaha, buruh/pekerja, dan masyarakat umum yang berada
di luar lingkungan kerja.Dalam konteks bangsa Indonesia, kesadaran K3
sebenarnya sudah ada sejak pemerintahan kolonial Belanda. Misalnya, pada 1908
parlemen Belanda mendesak Pemerintah Belanda memberlakukan K3 di Hindia
Belanda yang ditandai dengan penerbitan Veiligheids Reglement, Staatsblad No.
406 Tahun 1910.
Selanjutnya, pemerintah kolonial Belanda menerbitkan beberapa produk hukum

yang memberikan perlindungan bagi keselamatan dan kesehatan kerja yang diatur
secara terpisah berdasarkan masing-masing sektor ekonomi. Beberapa di
antaranya yang menyangkut sektor perhubungan yang mengatur lalu lintas
perketaapian seperti tertuang dalam Algemene Regelen Betreffende de Aanleg en
de Exploitate van Spoor en Tramwegen Bestmend voor Algemene Verkeer in
Indonesia (Peraturan umum tentang pendirian dan perusahaan Kereta Api dan
Trem untuk lalu lintas umum Indonesia) dan Staatblad 1926 No. 334,
Schepelingen Ongevallen Regeling 1940 (Ordonansi Kecelakaan Pelaut),
Staatsblad 1930 No. 225, Veiligheids Reglement (Peraturan Keamanan Kerja di
Pabrik dan Tempat Kerja), dan sebagainya. Kepedulian Tinggi Pada awal zaman
kemerdekaan, aspek K3 belum menjadi isu strategis dan menjadi bagian dari
masalah kemanusiaan dan keadilan. Hal ini dapat dipahami karena Pemerintahan
Indonesia masih dalam masa transisi penataan kehidupan politik dan keamanan
nasional. Sementara itu, pergerakan roda ekonomi nasional baru mulai dirintis oleh
pemerintah dan swasta nasional.
K3 baru menjadi perhatian utama pada tahun 70-an searah dengan semakin
ramainya investasi modal dan pengadopsian teknologi industri nasional
(manufaktur). Perkembangan tersebut mendorong pemerintah melakukan regulasi
dalam bidang ketenagakerjaan, termasuk pengaturan masalah K3.
Hal ini tertuang dalam UU No. 1 Tahun 1070 tentang Keselamatan Kerja,
sedangkan peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan sebelumnya seperti
UU Nomor 12 Tahun 1948 tentang Kerja, UU No. 14 Tahun 1969 tentang
Ketentuan-ketentuan Pokok Mengenai Tenaga Kerja tidak menyatakan secara
eksplisit konsep K3 yang dikelompokkan sebagai norma kerja.Setiap tempat kerja
atau perusahaan harus melaksanakan program K3. Tempat kerja dimaksud
berdimensi sangat luas mencakup segala tempat kerja, baik di darat, di dalam
tanah, di permukaan tanah, dalam air, di udara maupun di ruang angkasa.
Pengaturan hukum K3 dalam konteks di atas adalah sesuai dengan sektor/bidang

usaha. Misalnya, UU No. 13 Tahun 1992 tentang Perkerataapian, UU No. 14
Tahun 1992 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (LLAJ), UU No. 15 Tahun
1992 tentang Penerbangan beserta peraturan-peraturan pelaksanaan lainnya.
Selain sekor perhubungan di atas, regulasi yang berkaitan dengan K3 juga
dijumpai dalam sektor-sektor lain seperti pertambangan, konstruksi, pertanian,
industri manufaktur (pabrik), perikanan, dan lain-lain.Di era globalisasi saat ini,
pembangunan nasional sangat erat dengan perkembangan isu-isu global seperti
hak-hak asasi manusia (HAM), lingkungan hidup, kemiskinan, dan buruh.

135
Persaingan global tidak hanya sebatas kualitas barang tetapi juga mencakup
kualitas pelayanan dan jasa. Banyak perusahaan multinasional hanya mau
berinvestasi di suatu negara jika negara bersangkutan memiliki kepedulian yang
tinggi terhadap lingkungan hidup. Juga kepekaan terhadap kaum pekerja dan
masyarakat miskin. Karena itu bukan mustahil jika ada perusahaan yang peduli
terhadap K3, menempatkan ini pada urutan pertama sebagai syarat investasi.
Manajemen Risiko Di Tempat Kerja
Manajemen adalah suatu proses yang terdiri dari rangkaian kegiatan, seperti
perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pengendalian/pengawasan,
yang dilakukan untuk menetukan dan mencapai tujuan yang telah ditetapkan
melalui pemanfaatan sumberdaya manusia dan sumberdaya lainnya”Risiko
adalah Risiko adalah Kemungkinan cidera/kerusakan yg dpt terjadi dari suatu
bahaya.
Manajemen risiko adalah Penerapan secara sistematis dari kebijakan manajemen,

prosedur dan akitivitas dalam kegiatan identifikasi bahaya, analisa, penilaian,
penanganan dan pemantauan serta review risiko.
Manajemen risiko merupakan elemen sentral dari manajemen K3 yang diibaratkan

sebagai mata uang dengan dua sisi.manajemen risiko memberikan warna dan
arah terhadap penerapan dan pengembangan system manajemen K3.jika tidak
ada bahaya dan tidak ada risiko, maka upaya K3 tentu tidak diperlukan dan
sebaliknya manjemen K3 diperlukan sebagai antisipasi terhadap adanya bahaya
dan risiko. Oleh karena itu, sebelum mengembangkan program K3,terlebih dahulu
harus diketahui apa saja risiko dan potensi bahaya yang terdapat dalam kegiatan
organisasi.selanjutnya dikembangkan program pengendalian risiko yang tepat
melalui pendekatan sebagia berikut.
 Manusia (human approach).

 Teknis (engineering) seperti sarana,mesin peralatan atau material dan
lingkungan kerja.
 System dan prosedur,yang berkaitan dengan pengoperasian,cara kerja
aman atau system manajemen k3.
 Proses, misalnya proses secara kimia atau fisis.

Proses manajamen Risiko
Mengelolah risiko harus secara komprehensif melalui pendekatan manajemen

risiko sebagaimana terlihat dalam managementStandard AS/NZS 4360, yang
meliputi:
1. Penetuan konteks
2. Identifikasi risiko,
3. Analisa risiko,
4. Evaluasi risiko,
5. pengendalian risiko,
6. komunikasi dan
7. pemantauan dan tinjau ulang.
Identifikasi Bahaya
 Tahap pertama dalam kegiatan manajemen risiko dimana kita melakukan

identifikasi bahaya yang terdapat dalam suatu kegiatan atau proses :
 Ada tiga pertanyaan yang dapat dipakai sebagai panduan
 Apakah ada sumber untuk menimbulkan cedera/loss ?
 Target apa saja yang terkena/terpengaruh bahaya ?
 Bagaimana mekanisme cedera/loss dapat timbul?
 Apakah ada sumber untuk menimbulkan cedera? Sumber bahaya ditempat
kerja dapat berasal dari :
 bahan / material, alat/mesin, proses, lingkungan kerja, metode kerja, cara
kerja, produk
 Terget yang mungkin terkena/terpengaruh sumber bahaya : Manusia,
Produk, Peralatan/fasilitas, Lingkungan Proses, Reputasi, Lainnya?
sejalan dengan proses manajemen risiko, OHSAS 18001 mensyaratkan prosedur

identifikasi bahaya dan penilaian risiko sebagai berikut:

137
 Mencakup seluruh kegiatan organisasi baik kegiatan rutin maupun non
rutin.
Tujuannya agar semua bahaya yang ada dapat diidentifikasi dengan baik
termasuk potensi bahaya yang dapat timbul dalam kegiatan yang bersifat
non rutin seperti pemeliharaan, proyek pengembangan, dan lainnya.
 Mencakup seluruh altivitas individu yang memiliki akses ketempat
kerja.sesuai ketentuan dalam undang-undang no.1 tahun1970,
perlindungan keselamtan berlaku bagi setiap orang yang berada di tempat
kerja termasuk pihak lain yang masuk ketempat kerja. Karena itu
identifikasi bahaya juga mempertimbangkan keselamatan pihak luar
organisasii seperti kontraktor, pemasok, atau tamu.
 Perilaku manusia, kemampuan, dan faktor manusia lainnya. Faktor
manusia harus dipertimbangkan ketika melakukan identifikasi dan
penilaian risiko.
 Identifikasi semua bahaya yang berasal dari luar tempat kerja yang dapat
menimbulkan efek terhadap kesehatan dan keselamatan manusia yang
berada di tempat kerja.
 Bahaya yang timbul di sekitar tempat kerja dari aktivitas yang berkaitan
dengan pekerjaan yang berada di bawah kendali organisasi.
 Mencakup seluruh infrastruktur, peralatan dan material di tempat kerja,
baik yang disediakan organisasi atau pihak lain.
 Perubahan dalam orgaanisasi, kegiatan atau material
 Setiap perubahan atau modifikasi yang dilakukan dalam organisasi
termasuk perubahan sementara harus memperhitungkan potensi bahaya
K3 dan dampaknya terhadap operasi, proses, dan aktivitas.
 Setiap persyaratan legal yang berlaku berkaitan dengan pengendalian
risiko dan implementasi pengendalian yang diperlukan
 Rancangan l;ingkungan kerja, proses, instalasi, mesin, peralatan, presedur
operasi dan organisasi kerja, termasuk adaptasi terhadap kemampuan
manusia.

Tehnik Identifikasi Bahaya
Banyak alat bantu yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi bahaya di tempat
kerja. Beberapa metode/tehnik tersebut antara lain :
Inspeksi, Pemantauan/survey, Audit, Kuesioner, Data-data statistik
1. Penilaian Risiko/Risk Assessment
Penilaian suatu risiko dengan cara membandingkannya terhadap tingkat

atau karena risiko yang telah ditetapkan.
a. Analisa Dan Penilaian Risiko

1) Peluang (Probability) : Yaitu kemungkinan terjadinya suatu
kecelakaan/kerugian ketika terpapar dengan suatu bahaya.
Peluang orang jatuh karena melewati jalan licin. Peluang untuk
tertusuk jarum. Peluang tersengat listrik. Peluang supir menabrak
2) Akibat (Consequences)
b. Yaitu tingkat keparahan/kerugian yang mungkin terjadi dari suatu

kecelakaan/loss akibat bahaya yang ada. Hal ini bisa terkait dengan
manusia, properti, lingkungan, dll Contoh : Fatality atau kematian,
Cacat, Perawatan medis, P3K
Acuan Dalam Penilaian Risiko
Agar penilaian yang kita lakukan seobjective mungkin maka perlu mengumpulkan
informasi sebelum menilai resiko dari suatu akitivitas :
Informasi tentang suatu aktivitas (durasi, frekuensi, lokasi dan siapa yang
melakukan Tindakan pengendalian risiko yang telah ada Peralatan/mesin yang
digunakan untuk melakukan aktivitas Bahan yang dipakai serta sifat-sifatnya
(MSDS) Data statistik kecelakaan/penyakit akibat kerja (internal & eksterbal) Hasil
studi, survey/pemantauan, Literature Benchmark pada industri sejenis Penilaian
pihak spesiality/tenaga ahli, dll.

139
Penanganan Risiko
Berdasarkan penilaian risiko kemudian ditentukan apakah risiko tersebut masih

bisa diterima (acceptable risk) atau tidak (unacceptable risk) oleh suatu organisasi.
Apabila risiko tersebut tidak bisa diterima maka organisasi harus menetapkan
bagaimana risiko tersebut ditangani hingga tingkat dimana risikonya paling
minimum/sekecil mungkin. Bila risiko mudah dapat diterima/tolerir maka organisasi
perlu memastikan bahwa monitoring terus dilakukan terhadap risiko itu.
1. Risiko yang bisa diterima

Menentukan suatu risiko dapat diterima akan tergantung kepada
penilaian/pertimbangan dari suatu organisasi berdasarkan :
Tindakan pengendalian yang telah ada Sumber daya (finansial, SDM, fasilitas,
dll) Regulasi/standard yang berlaku Rencana keadaan darurat
Catatan : walau suatu risiko masih dapat diterima tapi tetap harus
dipantau/dimonitor
2. Cara Menangani Risiko

Bila suatu risiko tidak dapat diterima maka harus dilakukan upaya penanganan
risiko agar tidak menimbulkan kecelakaan/kerugian. Bentuk tindakan
penanganan risiko dapat dilakukan sebagai berikut :
Hindari risiko, Kurangi/minimalkan risiko, Transfer risiko dan Terima

risiko
Hirarki Pengendalian Risiko K3
 Eliminasi : Menghilangkan suatu bahan/tahapan proses berbahaya

 Substitusi : Mengganti bahan bentuk serbuk dengan bentuk pastaProses
menyapu diganti dengan vakum Bahan solvent diganti dengan bahan
deterjen Proses pengecatan spray diganti dengan pencelupan
 Rekayasa Teknik : Pemasangan alat pelindung mesin (mechin guarding)
Pemasangan general dan local ventilationPemasangan alat sensor
otomatis

 Pengendalian Administratif : Pemisahan lokasi, Pergantian shift kerja,
Pembentukan sistem kerja, Pelatihan karyawan
 Alat Pelindung Diri ( APD ) : Helmet, Safety Shoes, Ear plug/muff, Safety
goggles
Pemantauan Dan Tinjauan Ulang
Setelah rencana tindakan pengendalian risiko dilakukan maka selanjutnya perlu

dipantau dan ditinjau ulang apakah tindakan tersebut sudah efektif atau belum.
Aktivitas 1
Anda tentu sudah mempelajari tata cara grooming yang baik dan benar,
bagaimana cara anda berpenampilan yang baik. Untuk menguji pemahaman anda,
berikan kesimpulan secara kelompok (maksimal 4 orang) dari hasil pembelajaran
tentang grooming dan dibuat dalam bentuk sebuah bagan kemudian ditulis diatas
karton putih, dan kemudian presentasikan hasilnya didepan kelas.
Aktivitas 2
Anda tentu sudah mempelajari tentang prosedur kesehatran, keselamatan, dan
keamanan, Bagaimana anda menyikapi tempat anda bekerja, apakah K3 ditempat
kerja anda sudah sepenuhnya benar ? Sudah mengukiti panduan yang ada ? jika
belum, apa tindakan yang dapat anda lakukan ?

141
Pilihlah jawaban yang paling tepat dengan memberi tanda silang (x) pada
huruf a, b, c, d, atau e di lembar jawab yang tersedia.
1. Salah satu tujuan awal dibentuknya standard keselamatan dan kesehatan di

tempat kerja adalah....
a. Perang
b. Kelaparan
c. Bencana alam
d. Moral
e. Kemiskinan
2. Beberapa jenis resiko yang bisa dimiliki oleh pekerja di tempat kerja, kecuali....
a. Agama
b. Fisik
c. Kimia
d. Psikologis
e. Lingkungan
3. Beberapa jenis ilmu yang dipelajari dan dipakai dalam penerapan K3,
kecuali...
a. Perilaku
b. Teknologi
c. Alam
d. Kesehatan
e. Agama

4. Berikut ini merupakan Undang-undang yang memuat tentang Keselamatan
Kerja......
a. UU No.1 Thn 1971
b. UU No.2 Thn 1977
c. UU No.1 hn 1977
d. UU No.1 Thn 1970
e. UUD’45 Pasal 29
5. Beberapa keterbatasan manusia yang menghambat tingkat produktifitasan di

tempat kerja, kecuali.......
a. Penglihatan
b. Usia
c. Persepsi
d. Gaji
e. Kemampuan motorik
B. Bentuk Soal Uraian
Jawablah pertanyaan-pertanyaan dibawah ini!
1. Jelaskan pengertian grooming secara singkat !

2. Sebutkan Tujuan dari grooming ?
3. Apa isi dari UU No. 14 tahun 1969. Pasal 27 (2) ?

143
F. Rangkuman
Dari uraian materi pemelajaran diatas, dapat dibuat rangkuman sebagai berikut.
 Penampilan diri (grooming) sangat penting dalam kehidupan sehari-hari,

karena penampilan yang menarik akan memberikan kesan yang positif
bagi orang lain. Penampilan diri perlu diperhatikan agar sedapat mungkin
selaras dengan nilai-nilai keindahan dan tata krama yang berlaku dalam
kehidupan masyarakat.
 Kepribadian pada dasarnya, merupakan gambaran sikap dan perilaku
manusia secara umum yang tercermin dari ucapan dan perbuatannya.
Kepribadian seseorang selain dibentuk oleh faktor dalam (pembawaan),
juga faktor dari luar (lingkungan).
 keselamatan kerja adalah keselamatan yang bertalian dengan mesin,
pesawat, alat kerja, bahan dan proses pengolahannya, landasan tempat
kerja dan lingkungannya serta cara-cara melakukan pekerjaan.
Keselamatan kerja bersasaran segala tempat kerja, baik didarat, didalam
tanah, dipermukaan air, didalam air, maupun diudara. Tempat-tempat
demikian tersebar pada segenap kegiatan ekonomi, seperti pertanian,
industri, pertambangan, perhubungan, pekerjaan umum, jasa dan lain-lain.
 Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) merupakan instrumen yang
memproteksi pekerja, perusahaan, lingkungan hidup, dan masyarakat
sekitar dari bahaya akibat kecelakaan kerja. Perlindungan tersebut
merupakan hak asasi yang wajib dipenuhi oleh perusahaan. K3 bertujuan
mencegah, mengurangi, bahkan menihilkan risiko kecelakaan kerja (zero
accident).
 UU Keselamatan Kerja yang berlaku di Indonesia sekarang adalah UU
Keselamatan Kerja (UUKK) No. 1 tahun 1970. Undang-undang ini
merupakan undang-undang pokok yang memuat aturan-aturan dasar atau
ketentuan-ketentuan umum tentang keselamatan kerja di segala macam
tempat kerja yang berada di wilayah kekuasaan hukum NKRI.

Umpan Balik

1. menganalisis penampilan atau

grooming sesuai SOP perusahan
2. menerapkan penampilan atau

grooming sesuai SOP perusahan
3. melaksanakan prosedur kesehatan,

keselamatan, dan keamanan secara
benar sesuai dengan kebijakan
perusahaan dan hukum-hukum
yang berkaitan serta persyartan-
pesyaratan asuransi.
4 menganalisis pelanggaran prosedur

kesehatran, keselamatan, dan
keamanan dengan segera sesuai
SOP perusahaan
5 Dapat melaporkan setiap sikap atau

kejadian yang mencurigakan
kepada atasanny dengan tenang
dan sopan
6 mengevaluasi Pelaksaan Prosedur

kesehatan, keselamatan, dan
keamanan di tempat kerja

145
Tindak Lanjut

atau berkelompok?
 sendiri
tabel di bawah.

lanjut.

SMART
Spesifik
Dapat diukur
Dapat dicapai
Relevan
Rentang/Ketepatan
Waktu

147
H. Kunci Jawaban
A. Soal Pilihan ganda
1. d. Moral
2. a. Agama
3. e. Agama
4. d. UU No.1 Thn 1970
5. d. Gaji
B. Soal Uraian
1. Grooming adalah, membenahi penampilan seseorang, dimulai dari cara

berpakaian sampai dengan tutur kata dan sopan santun.
2. Terdapat 4 poin, antara lain :
 Penampilan pegawai mengatasnamakan suatu lembaga atau
perusahaan, sehingga penampilan pegawai harus disukai oleh orang
lain atau pelanggan.
 Penampilan pegawai mencerminkan kepribadian yang baik dan
memberikan kesan positif dari pelanggan perusahaan.
 Penampilan para pegawai, agar selaras dengan nilai-nilai keindahan
dan tata krama yang berlaku dalam kehidupan seluruh lapisan
masyarakat.
 Menyadari bahwa kecantikan bukan semata-mata dari bentuk wajah
saja, tetapi dari hati nurani yang tulus dan ikhlas, sehingga keluar
pancaran kecantikan dari dalam (inner-beauty)
3. Tiap-tiap warganegara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak

bagi kemanusiaan


149
Kegiatan Belajar 4 Mengelola Bantuan untuk
Pelanggan Internal dan Eksternal
A. Tujuan

mengelola bantuan untuk pelanggan internal dan eksternal.
1. Dapat menganalisis kebutuhan dan harapan pelanggan, termasuk hal-hal

kebutuhan tertentu pelanggan secara benar.
2. Dapat melakukan pemberian bantuan untuk memenuhi seluruh kebutuhan
dan permintaan pelanggan seusai SOP perusahaan
3. Dapat melakukan penyelesaian dengan cepat kekecewaan pelanggan dan
mengambil tindakan untuk memecahkan masalahanya sesuai dengan
tingkat tanggung jawab individu dan prosedur perusahaan.
4. Dapat melaksanakan tindak lanjut keluhan pelanggan secara positif,
sensitif, dan sopan.
5. Dapat mengevaluasi bantuan yang diberikan perusahaan dalam rangka
menindaklanjuti keluhan pelanggan, untuk meningkatkan layanan
perusahaan.

C. Uraian Materi
Mengelola Bantuan Untuk Pelanggan Internal dan

Eksternal
Pengertian pelanggan
Pelanggan atau pemakai suatu produk adalah orang-orang yang berhubungan

secara langsung maupun tidak langsung dengan perusahaan-perusahaan bisnis.
Adapun pihak-pihak yang berhubungan dan bernegosiasi dengan perusahaan-
perusahaan bisnis sebelum tahap menghasilkan produk dinamakan pemasok
(supplier).
Dilihat dari segi perbaikan kualitas, definisi pelanggan adalah setiap orang yang
menuntut pemberian jasa (perusahaan) untuk memenuhi suatu standar kualitas
pelayanan tertentu, sehingga dapat memberi pengaruh pada performansi
(performance) pemberi jasa (perusahaan) tersebut.
Secara garis besarnya terdapat dua jenis pelanggan, yaitu pelanggan internal, dan
pelanggan eksternal. Kedua jenis pelanggan tersebut dapat diuraikan sebagai
berikut.
Pelanggan internal
Pelanggan internal (internal costumer), adalah orang-orang atau pengguna produk

yang berada di dalam perusahaan dan memiliki pengaruh terhadap maju
mundurnya perusahaan.

151
Berdasarkan keanggotaannya, pelanggan internal ada dua macam, yaitu:
a. Pelanggan internal organisasi

Setiap orang yang terkena dampak produk dan merupakan anggota dari
organisasi yang menghasilkan produk tersebut
b. Pelanggan internal pemerintah
setiap orang yang terkena dampak produk dan bukan anggota organisasi
penghasil produk, tetapi masih dalam lingkungan atau instansi pemerintah
Pelanggan eksternal
Pelanggan eksternal (external costumer), adalah setiap orang atau kelompok

orang pengguna suatu produk (barang/jasa) yang dihasilkan oleh perusahaan
bisnis. Pelanggan eksternal inilah yang berperan sebagai pelanggan nyata atau
pelanggan akhir.
Jenis-jenis harapan/kebutuhan pelanggan
Pada dasarnya salah satu tujuan yang ingin dicapai oleh setiap perusahaan bisnis
adalah memberikan kepuasan kepada para kolega dan pelanggannya. Namun
dalam praktiknya tidak mudah untuk mencapai tujuan tersebut. Salah satu faktor
penyebabnya adalah masih rendahnya mutu tenaga pelayan atau penjual dalam
memahami dan melaksanakan prinsip-prinsip pelayanan prima.
Penerapan pelayanan prima yang dapat memberikan kepuasan kepada kolega

dan pelanggan pada dasarnya mempunyai manfaat sebagai berikut.
1. Dapat menciptakan komunikasi yang positif dan harmonis antara

perusahaan bisnis dengan kolega dan pelanggan
2. Dapat mendorong bangkitnya rasa simpatik dan loyalitas dari para
kolega dan pelanggan
3. Dapat membentuk opini publik yang positif, sehingga hal ini dapat
menguntungkan bagi kemajuan perusahaan
4. Dapat meningkatkan omzet penjualan dan keuntungan perusahaan,
sehingga mendorong dihasilkannya produk baru yang berkualitas

5. Dapat membina hubungan yang baik dan harmonis dengan para
kolega dan pelanggan
Pelayanan tidak bisa dipisahkan dengan kepuasan pelanggan. Sebab tujuan

utama dari pelayanan prima adalah untuk memenuhi kepuasan pelanggan.
Tentang pengertian kepuasan terdapat banyak definisi yang dikemukakan oleh
para ahli diantaranya adalah seperti berikut ini.
1. Menurut Wikie
Kepuasan pelanggan adalah suatu tanggapan emosional pelanggan
terhadap pengalamannya setelah mengkonsumsi suatu produk/jasa.
2. Menurut Engel
Kepuasan pelanggan adalah evaluasi purna-beli terhadap terhadap
alternatif produk yang dipilih sekurang-kurangnya sama atau
melampaui harapan pelanggan, sedangkan ketidak-puasan timbul jika
hasil (out-come) tidak sesuai dengan harapan.
3. Menurut Kotler
Kepuasan pelanggan adalah tingkat perasaan seseorang setelah
membandingkan produk dan kinerja yang ia rasakan dengan
kebutuhan dan harapannya.
Untuk mewujudkan dan mempertahankan kepuasan pelanggan, perusahaan

bisnis perlu melakukan beberapa tindakan berikut ini.
 Mengidentifikasi harapan dan kebutuhan para pelanggannya

 Memenuhi harapan dan kebutuhan para kolega dan pelanggan
terhadap kualitas produk barang atau jasa.
 Mempelajari dan menguasai prinsip-prinsip pelayanan prima
 Memahami teknik pengukuran umpan balik tentang kepuasan
pelanggan.

153
Secara garis besarnya terdapat tiga tingkatan harapan pelanggan terhadap
kualitas pelayanan, yaitu asumsi, spesifikasi, dan kesenangan.
a. Asumsi
Harapan pelanggan pada tingkat pertama berwujud asumsi. Misalnya,

“Saya berharap toko buku itu menyediakan buku-buku pelajaran SMK.”
b. Spesifikasi
Pada tingkat kedua harapan pelanggan berupa spesifikasi, yaitu

kepuasan yang dicerminkan oleh pemenuhan standar pelayanan.
Misalnya, “Saya berharap dilayani dengan baik dan penuh perhatian
oleh pemilik toko buku itu.”
c. Kesenangan
Pada tingkat ketiga, harapan pelanggan berupa kesenangan. Misalnya,

“Saya berharap toko buku itu memberikan bonus.”
Dari ketiga tingkatan tersebut dapat disimpulkan bahwa harapan pelanggan

adalah terpenuhinya kebutuhan, merasa diperhatikan, dan mendapat pelayanan
yang baik dan cepat. Dalam memenuhi harapan pelanggan diperlukan suatu
strategi pelayanan, sehingga dapat memberikan kepuasan kepada pelanggan.
Strategi pelayanan tersebut meliputi empat hal, yaitu:
 Atribut layanan
 Pendekatan untuk penyempurnaan kualitas jasa layanan
 Umpan balik untuk peningkatan kualitas layanan, dan
 Implementasi pelayanan
Pelayanan Prima Berdasarkan A3
Salah satu cara dalam menciptakan dan mempertahankan hubungan yang baik
dan harmonis dengan para kolega dan pelanggan adalah dengan melakukan
konsep pelayanan prima berdasarkan A3 (attitude, attention, dan action).

Pelayanan prima berdasarkan konsep A3, artinya pelayanan yang diberikan
kepada pelanggan dengan menggunakan pendekatan sikap (attitude), perhatian
(attention), dan tindakan (action).
Dewasa ini telah cukup banyak ahli manajemen yang mengkaji pentingnya
pelayanan prima terhadap pelanggan, seperti Deming, Stephen Usela, Collier,
Vincent Gaspersz, Fandy Tjiptono, dan lain-lain. Mereka telah mengembangkan
berbagai konsep tentang pelayanan prima, seperti konsep VINCENT, Siklus
Deming, TQS (Total Quality Service), TQM (Total Quality Management), dan lain-
lain.
Vincent Gasperasz mengembangkan suatu konsep manajemen perbaikan mutu

yang disebut VINCENT. Konsep ini terdiri tujuh strategi perbaikan kualitas
pelayanan. Ketujuh konsep tersebut, yaitu:
1. Visionary transformation (transformasi visi)

2. Infrastructure (kebutuhan akan sarana prasarana)
3. Need for improvement (kebutuhan untuk perbaikan)
4. Costumer focus (fokus pada pelanggan)
5. Empowerment (pemberdayaan potensi)
6. New views of quality (pandangan baru tentang mutu)
7. Top management (komitmen manajemen puncak)
Dr. W. Edwards Deming, seorang ahli manajemen yang dijuluki Bapak TQM,
mengembangkan konsep Siklus Deming, atau disebut juga Siklus PDSA (Plan,
Do, Study and Act). Konsep Siklus Deming tentang peningkatan mutu pelayanan
dilakukan melalui langkah-langkah berikut ini.

155
1. Tahap Plan (Perencanaan)
Rencana perbaikan kualitas pelayanan mencakup (empat) langkah, yaitu:
a. Identifikasi peluang perbaikan
b. Dokumentasi proses yang ada pada saat ini
c. Menciptakan visi proses yang perlu perbaikan
d. Menentukan jangkauan usaha perbaikan
2. Tahap Do (Pelaksanaan)
Rencana yang telah disusun dilaksanakan secara nyata, bertahap, dan
berkesinambungan.
3. Tahap Study (Evaluasi)

Hasil pelaksanaan program kemudian dievaluasi, diperiksa, dicatat, untuk
dijadikan dasar penyesuaian dan perbaikan.
4. Tahap Act (Pemeriksaan)
Penyesuaian dan perbaikan dilaksanakan berdasarkan hasil penelitian.

Langkah selanjutnya adalah mengulangi siklus rencana perbaikan
berikutnya.
Stamatis mengembangkan konsep Total Quality Service (TQS) sebagai sistem

manajemen strategi dan integratif yang melibatkan semua unsur manajer dan
pegawai/karyawan dengan menggunakan metode kualitatif dan kuantitatif untuk
memperbaiki proses-proses pelayanan agar dapat memenuhi kebutuhan dan
harapan pelanggan. Menurut Stamatis ada tiga dimensi pokok yang berkaitan
dengan TQS, yaitu strategi, sistem, dan SDM. Ketiga hal tersebut dapat dijelaskan
sebagai berikut:
~ Strategi adalah dimensi penggunaan pendekatan dan metode yang

dianggap paling efektif dalam mencapai tujuan organisasi dalam
meningkatkan mutu pelayanan.

~ Sistem adalah prosedur atau tata cara yang dirancang untuk
mendorong dalam meningkatkan mutu pelayanan.
~ Sumber daya manusia (SDM) adalah tenaga kerja, pegawai atau

karyawan yang memiliki kapasitas responsif terhadap peningkatan mutu
pelayanan.
Tujuan pokok TQS adalah untuk mewujudkan kepuasan pelanggan, memberikan

tanggungjawab kepada pelanggan, dan melakukan perbaikan mutu pelayanan
secara terus-menerus.
Pelayanan Prima Berdasarkan Sikap
Pelayanan prima berdasarkan sikap adalah pemberian pelayanan kepada para

pelanggan dengan berfokus pada pemberian sikap (attitude) tenaga pelayanan.
Pelayanan prima berdasarkan sikap ini meliputi pelayanan dengan penampilan
serasi, pelayanan dengan pikiran positif, dan pelayanan dengan sikap
menghargai. Ketiga hal tersebut dapat dijelaskan seperti berikut ini.
1. Pelayanan dengan penampilan serasi
Penampilan serasi merupakan suatu hal yang penting bagi setiap orang, baik
dalam lingkungan keluarga, sekolah, maupun di tempat pekerjaan. Dengan
selalu berpenampilan serasi dan menarik maka kita akan dihormati, disegani,
dan dipercayai oleh orang lain. Sebaliknya kepada orang-orang dengan
penampilan seronok, tidak menarik, dan tidak serasi biasanya orang lain tidak
menyukainya.
Orang dapat dikatakan berpenampilan serasi apa bila memenuhi persyaratan

berikut ini.
 Model, corak, dan warna bahan pakaian yang dikenakan sesuai

dengan warna kulit si pemakai
 Model pakaian yang digunakan haruslah sesuai dengan usia si
pemakai
 Memilih busana yang sesuai dengan waktu pemakaian
 Berbusana sesuai dengan tempat dan keadaan cuaca

157
 Kombinasi pakaian secara keseluruhan sesuai dengan model, warna,
corak, dan lain-lain.
Pada umumnya kepribadian seseorang dapat dinilai dari cara orang tersebut
berpakaian dan berpenampilan. Dan didalam kenyataannya orang yang
berkepribadian baik cenderung memperhatikan penampilannya.
Berpenampilan serasi ini tercermin dari cara berhias yang menarik, cara
berbusana yang rapi, dan ekspresi wajah yang menarik.Untuk lebih jelasnya
berikut ini diuraikan prinsip-prinsip berpenampilan serasi.
o Penampilan serasi dengan cara berhias
Penampilan serasi dapat terlihat dari cara seseorang dalam berhias.
Didalam berhias hendaknya tidak berlebihan, agar tidak terkesan
norak atau kampungan. Berpenampilan serasi dengan cara berhias
adalah menjadi keharusan bagi setiap orang, terlebih lagi bagi tenaga
pemasaran, atau pelayan yang berhubungan langsung dengan
pelanggan. Seorang pelayan atau sekretaris yang berpenampilan
serasi dengan cara berhias diharapkan dapat menarik simpatik dari
para kolega dan pelanggan.
o Penampilan serasi dengan cara berbusana yang baik
Berpenampilan serasi dapat pula dilihat dari cara berpakaian atau
berbusana. Agar dapat berbusana yang rapi maka seseorang harus
memperhatikan mode, warna, corak, jenis pakaian, dan perlengkapan
pakaian yang dikenakan. Dalam hal ini yang perlu diperhatikan adalah
mengenakan perlengkapan busana, karena perlengkapan busana ini
berfungsi memperindah atau menambah keindahan. Perlengkapan
busana tersebut diantaranya adalah sepatu, kaos kaki, topi/kopiah,
tas, dasi, ikat pinggang, sarung tangan, dan lain-lain.
o Penampilan serasi dengan ekspresi wajah
Berpenampilan serasi akan bertambah indah dan menarik apabila
disertai dengan ekspresi wajah yang simpatik, sopan, ramah, murah
senyum, dan sebagainya. Oleh karena itu dalam berhubungan dengan
pelanggan seorang pelayan sebaiknya melakukan hal-hal berikut ini.

1) Melakukan kontak mata langsung dengan disertai senyum agar
menunjukkan kesiapan dan keseriusan dalam melayani kolega
dan pelanggan
2) Menghindari ekspresi wajah yang murung dengan mata menatap
kebawah atau kepada suatu benda
3) Menghindari ekspresi wajah dengan mata yang berkerut atau
menyipit, karena hal itu menunjukkan sikap yang tidak
bersahabat serta terkesan tidak memperhatikan pelanggan
4) Menampilkan senyuman manis dengan menghindari bibir yang
rapat dan kaku atau digigit-gigit
5) Menegakkan posisi wajah atau kepala agar menunjukkan
kesiapan dan keseriusan dalam melayani kolega dan pelanggan.
Melayani pelanggan dengan berpikiran positif
Kenyataan menunjukkan bahwa dengan selalu berpikiran positif (positive thinking)

maka segala permasalahan hidup akan dapat diatasi dan dipecahkan secara adil
dan bijaksana. Demikian pula dalam melayani kolega dan pelanggan setiap
pelayan atau penjual harus selalu berpikiran positif, logis, dan tidak emosional.
Pelayanan yang selalu berpikiran positif akan mampu menjalin hubungan
interpersonal yang baik antara kolega dan pelanggannya.
Melayani kolega dan pelanggan dengan berpikiran positif merupakan proses

pelayanan yang dilakukan berdasarkan akal pikiran yang sehat dan logis. Seorang
pelayan atau penjual yang menerapkan konsep pelayanan seperti ini akan lebih
mudah untuk mendapatkan informasi tentang harapan dan kebutuhan pelanggan.
Dengan demikian seorang pelayan atau penjual hendaknya melakukan
pendekatan terhadap pelangan dengan cara selalu berpikiran positif, yaitu
pendekatan yang masuk akal, rasional, logis, dan intelektual.

159
Melayani pelanggan dengan berpikiran positif terdiri dari:
o Melayani pelanggan secara terhormat
Melayani pelanggan dengan sikap terhormat, artinya setiap pelanggan
diperlakukan sebagi tamu istimewa yang harus diterima, dilayani,
dihormati, dan dipuaskan harapan dan kebutuhannya.
Prinsip-prinsip yang harus diperhatikan dalam melayani pelanggan

secara terhormat, adalah sebagai berikut.
1) Menyapa pelanggan yang baru datang dengan sikap ramah dan

penuh rasa hormat.
2) Mempersilahkan pelanggan untuk menunggu atau duduk apabila
terjadi antrian dan kondisi ruangan sarat oleh pembeli.
3) Bertanya, mendengarkan, dan mencatat semua kebutuhan
pelanggan secara ramah, sopan, dan menggunakan tata bahasa
yang baik agar tidak menyinggung perasaan pelanggan.
4) Bersikap sabar dalam memberikan pelayanan, menunjukkan
contoh barang, atau tempat barang yang diperlukan pelanggan.
5) Melayani pelanggan dengan sungguh-sungguh sampai akhir
transaksi tetap berfikir positif tanpa harus mencurigai pelanggan.
o Melayani pelanggan dengan menghindari sikap apriori
Pelayan atau pedagang yang melayani pelanggan dengan sikap apriori
menunjukkan bahwa ia tidak menggunakan cara berpikiran yang positif.
Sikap seperti acuh tak acuh, masa bodoh, atau tidak perhatian dapat
menyebabkan kolega atau pelanggan menjadi tersinggung, kecewa, atau
merasa jengkel. Oleh karena merasa tidak dihargai maka kolega atau
pelanggan tidak mau datang lagi.
Sikap apriori yang perlu dihindari dalam melayani kolega atau pelanggan
adalah sebagai berikut:
1) Sikap acuh tak acuh atau masa bodoh terhadap kolega dan
pelanggan.

2) Sikap angkuh dan tidak sabar dalam melayani kolega atau
pelanggan.
3) Sikap membiarkan kolega atau pelanggan menunggu lama
tanpa menyapa sedikitpun.
4) Sikap mendahulukan kolega atau pelanggan yang dianggap
menguntungkan dan mempunyai status sosial yang lebih tinggi.
5) Sikap meremehkan kolega atau pelanggan yang dianggap
kurang menguntungkan dan berdaya beli rendah.
Sikap-sikap apriori tersebut harus dihindari oleh pelayan atau

penjual apabila tidak ingin ditinggalkan oleh kolega dan
pelanggannya. Mutu pelayanan yang rendah akan menimbulkan
imej dan opini publik yang bersifat negatif.
o Menghindari sikap mencari atau memanfaatkan kelemahan pelanggan

Melayani pelanggan dengan cara berpikiran positif juga dapat dilakukan
dengan tidak mencari atau memanfaatkan kelemahan kolega atau
pelanggan. Dalam hal ini, yang dimaksudkan dengan kelemahan
pelanggan adalah pelanggan tidak mengetahui harga, kualitas, dan
keaslian barang, atau pelanggan sudah lanjut usia. Sikap mencari dan
memanfaatkan kelemahan pelanggan harus dihindari oleh pelayan atau
penjual, karena dapat menimbulkan perasaan kecewa.
Hal-hal yang perlu diperhatikan pelayan atau penjual dalam menghindari

sikap mencari dan memanfaatkan kelemahan pelanggan adalah sebagai
berikut.
1) Berusaha menciptakan kepercayaan pelanggan terhadap

kualitas barang atau jasa dan kualitas pelayanan, sehingga
loyalitas dan partisipasi pelanggan dapat diwujudkan.

161
2) Selalu bersikap jujur dengan menghindari sikap membohong
atau menipu pelanggan.
3) Selalu bertindak rasional dan professional dalam menjelaskan
kualitas dan harga barang/jasa yang ditawarkan.
4) Selalu bersikap adil dan bijaksana dengan tidak menjual barang
imitasi/tiruan atau barang yang sudah kadaluwarsa.
Melayani pelanggan dengan sikap menghargai
Melaksanakan pelayanan prima berdasarkan sikap dapat pula dilakukan

dengan cara melayani kolega dan pelanggan dengan sikap menghargai. Perlu
kita sadari bahwa setiap orang ingin dihargai dan dihormati.
Demikian pula pelanggan tentu saja ingin dihormati dan dihargai oleh pelayan
atau pedagang. Dengan demikian, antara pelayan dan pelanggan hendaknya
saling menghormati dan menghargai. Sikap saling menghargai dapat
ditunjukkan oleh tutur bahasa yang baik, ekspresi wajah yang sopan, ramah
dan simpatik, serta sikap yang bersahabat.
Prinsip-prinsip yang perlu diperhatikan oleh pelayan atau penjual dalam

melayani kolega atau pelanggan dengan sikap menghargai adalah sebagai
berikut.
a. Menyapa kolega atau pelanggan yang baru datang dengan sikap dan
tutur bahasa yang baik, ramah, sopan, dan bersahabat.
b. Mendengarkan setiap permintaan kolega atau pelanggan dengan sikap
penuh perhatian dan penghargaan.
c. Menciptakan suasana yang menyenangkan dengan sikap simpatik,
sopan santun, dan ramah tamah.
d. Melayani kolega atau pelanggan dengan sikap yang bijaksana tanpa
memperhatikan latar belakang dan status sosial pelanggan.
e. Melayani pelanggan dengan tetap berpikiran positif dan tidak mudah
marah.

Pelayan yang melayani pelanggan dengan sikap menghargai dapat
menggunakan cara penawaran persuasif, yaitu memperhatikan, menarik minat
pelanggan, mendorong pelanggan untuk membeli, dan menyerahkan
pengambilan keputusan kepada pelanggan.
Prinsip-prinsip yang perlu diperhatikan oleh pelayan atau penjual dalam
melakukan pendekatan persuasif kepada pelanggan adalah sebagai berikut.
a. Memberikan perhatian kepada pelanggan dengan menggunakan tutur

bahasa yang baik dan menarik.
b. Mempelajari terlebih dahulu harapan, kebutuhan, perasaan, dan
karakter pelanggan.
c. Mendengarkan pendapat pelanggan, dengan ramah dan penuh
perhatian, kemudian menjelaskan manfaat produk yang telah menjadi
perhatiannya.
Pelayanan Prima Berdasarkan Perhatian
Pelayanan prima berdasarkan konsep perhatian (attention) mencakup tiga prinsip

pokok, yaitu:
~ Mendengarkan dan memahami secara sungguh-sungguh kebutuhan

para kolega dan pelanggan.
~ Mengamati dan menghargai perilaku para kolega dan pelanggan.
~ Mencurahkan perhatian penuh kepada para kolega dan pelanggan.
Agar memperoleh gambaran yang lebih jelas, ketiga hal tersebut akan diuraikan
sebagai berikut.
1. Mendengarkan dan memahami kebutuhan pelanggan
Pelayanan prima berdasarkan konsep perhatian dapat diterapkan

dengan cara mendengarkan dan memahami kebutuhan pelanggan.
Cara-cara yang efektif dalam mendengarkan dan memahami
kebutuhan pelanggan dapat dilakukan seperti berikut ini.

163
a. Melakukan pendekatan kepada pelanggan dengan sikap yang
empati
b. Menghindari sikap mencari-cari alasan
c. Tidak memberikan interpretasi atau penafsiran yang keliru
tentang pelanggan
d. Berusaha dengan penuh perhatian untuk mendengarkan
permintaan dan kebutuhan pelanggan
e. Mencatat semua kebutuhan pelanggan agar tidak lupa
f. Menanyakan kembali kebutuhan pelanggan jika lupa atau
kurang jelas
g. Memberikan penjelasan dengan sejujur-jujurnya tentang kondisi
kualitas dan harga barang yang akan dibeli oleh pelanggan
2. Mengamati perilaku pelanggan
Perilaku pelanggan adalah tindakan, proses, dan hubungan sosial yang

dilakukan oleh seseorang, kelompok, dan organisasi dalam
mendapatkan dan menggunakan suatu produk atau lainnya sebagai
suatu akibat dari pengalamannya dengan produk, pelayanan, dan
sumber lainnya.
Berdasarkan hasil penelitian Ernest Kretschmer, perilaku pelanggan

sangat dipengaruhi oleh bentuk tubuhnya. Ia mengelompokkan
perilaku pelanggan kedalam tiga tipe kepribadian, yaitu tipe piknis, tipe
leptosom, dan tipe atletis.
Ciri-ciri dan karakter ketiga tipe pelanggan tersebut adalah sebagai

berikut.
a. Pelanggan tipe piknis
Bentuk tubuh pelanggan tipe piknis antara lain bentuk badan

bulat, agak pendek, dan muka atau wajahnya bulat lebar.
Pelanggan tipe ini pada umumnya bersifat ramah, suka
berbicara, tenang dan suka humor.

Dalam menghadapi pelanggan tipe piknis ini, seorang penjual
hendaknya memperhatikan suasana hatinya dan melayani
bercakap-cakap jika pelanggan menghendakinya, serta
menghindari perdebatan atau tidak bersikap konfrontasi.
b. Pelanggan tipe leptosom
Bentuk tubuh pelanggan tipe leptosom, diantaranya agak kecil

dan lemah, bahu tampak kecil, leher dan anggota badan kurus
dan panjang. Pelanggan tipe leptosom umumnya bersifat
sombong, sok intelek, dan sok idealis.
Dalam menghadapi pelanggan tipe leptosom, seorang pelayan,

atau penjual hendaknya menghormati pelanggan seperti
layaknya seorang raja yang harus selalu dilayani, bersikap
sabar, perhatian, penuh hormat, bijaksana, dan menuruti
perintahnya.
c. Pelanggan tipe atletis

Bentuk tubuh pelanggan tipe atletis, diantaranya badannya
kokoh, pundak tampak lebar, dan pinggul berisi, anggota
badannya cukup panjang, berotot dan lebar, muka atau
wajahnya bulat lonjong. Pelanggan tipe atletis ini umumnya
mempunyai karakter, seperti banyak gerak, berpenampilan
tenang, jarang humor, dan tidak cepat percaya pada orang lain.
Dalam menghadapi pelanggan tipe atletis, pelayan atau penjual

hendaknya menghindari perdebatan yang tidak bermanfaat,
memberikan kesan seolah-olah pelanggan adalah orang yang
baik dan cerdas, serta menghindari sikap terburu-buru, dan
harus bersabar dalam melayaninya.

165
Selain tiga tipe pelanggan tersebut, pelanggan dapat pula
dikelompokkan sebagai berikut.
a. Pelanggan pria
b. Pelanggan wanita
c. Pelanggan remaja
d. Pelanggan lanjut usia
e. Pelanggan pendiam
f. Pelanggan yang suka berbicara
g. Pelanggan yang gugup
h. Pelanggan yang ragu-ragu
i. Pelanggan pembantah
j. Pelanggan yang sadar
k. Pelanggan yang curiga
l. Pelanggan yang angkuh
Dari bermacam-macam tipe dan golongan pelanggan seperti tersebut

di atas, kita dapat mengetahui bahwa tidak semua pelanggan bersikap
baik dan bersahabat. Itulah sebabnya mengamati pelanggan sangatlah
penting, karena hal itu merupakan syarat mutlak yang harus dilakukan
dalam melaksanakan pelayanan prima berdasarkan konsep perhatian.
Penerapan pelayanan prima berdasarkan konsep perhatian

merupakan konsep yang sesuai dengan hukum tentang pelanggan,
yaitu “thecostumer is always right” artinya pelanggan selalu
menganggap dirinya paling benar.

3. Mencurahkan perhatian kepada pelanggan
Pelayanan prima berdasarkan konsep perhatian (attention) dapat

dilakukan dengan cara mencurahkan perhatian penuh kepada perilaku
pelanggan. Dalam hal ini terdapat tujuh prinsip dalam mewujudkan
perhatian kepada pelanggan, yaitu sebagai berikut.
a. Menetapkan visi, komitmen, dan suasana
b. Mensejajarkan dengan pelanggan
c. Mengidentifikasi dan mengatasi permasalahan pelanggan
d. Memanfaatkan informasi dari pelanggan
e. Mendekati pelanggan
f. Memberdayakan karyawan
g. Penyempurnaan produk dan proses secara terus menerus
Pada dasarnya seorang pelanggan akan merasa senang jika harapan

dan kebutuhannya diperhatikan. Oleh karenanya penjual atau
perusahaan dalam mencurahkan perhatian terhadap pelanggan dapat
dilakukan dengan cara berfokus pada pelanggan dan harus
memperhatikan ketujuh prinsip tersebut diatas.
Pelayanan Prima Berdasarkan Tindakan
Melaksanakan pelayanan prima berdasarkan konsep tindakan (action) terdiri dari

lima hal/tindakan sebagai berikut.
~ Mencatat pesanan pelanggan
~ Mencatat kebutuhan pelanggan
~ Menegaskan kembali kebutuhan pelanggan
~ Mewujudkan kebutuhan pelanggan
~ Menyatakan terima kasih dengan harapan pelanggan kembali.

167
Untuk memberikan gambaran yang lebih jelas, kelima hal tersebut dapat diuraikan
sebagai seperti berikut ini.
1. Mencatat pesanan pelanggan
Langkah pertama yang dilakukan oleh pelanggan dalam membeli

barang/jasa adalah dengan memesannya terlebih dahulu. Adanya
pesanan dari pelanggan merupakan awal terjadinya transaksi jual-beli.
Setiap pesanan yang diminta pelanggan harus segera dilayani dengan

cara didengarkan dan dicatat. Kemudian mengecek kembali apakah
ada perubahan jenis dan jumlah pesanan atau tidak, kapan jadwal, atau
waktu pengiriman barang.
Ada beberapa cara yang dapat dilakukan oleh pelanggan dalam

memesan barang/jasa yang dibutuhkan, yaitu:
a. Memesan barang/jasa secara langsung (datang di perusahaan)
b. Memesan barang/jasa dengan surat pesanan
c. Memesan barang/jasa dengan menggunakan sarana

telekomunikasi, seperti telepon, telex, faksimili dan e-
mail/internet.
Pesanan pelanggan harus segera dicatat oleh pelayan atau penjual,

baik menggunakan buku nota penjualan maupun men-cheklist daftar
barang. Seorang pelayan atau penjual harus cekatan dalam melakukan
pencatatan pesanan pelanggan, agar tidak terjadi kekeliruan dalam hal
jumlah maupun jenis barang/jasa yang dipesan oleh pelanggan.
2. Pencatatan kebutuhan pelanggan
Pencatatan kebutuhan pelanggan berbeda dengan pencatatan

pesanan pelanggan. Pencatatan pesanan pelanggan hanya mencakup
jenis, bentuk, model, jumlah, dan harga barang. Sedangkan pencatatan
kebutuhan pelangganmenyangkut obyeknya, yaitu sifat dan tingkat
konsumsi, kebiasaan, atau waktu kebutuhan.

Pencatatan kebutuhan pelanggan berdasarkan checklist merupakan
tindakan yang dapat menggambarkan obyek checklist, yaitu
pencatatan kebutuhan pelanggan sebagai daftar pemeriksaan
terhadap faktor-faktor yang diinginkan oleh pelanggan.
Obyek checklist tersebut diantaranya sebagai berikut:
a. Sifat dan tingkat konsumsi
Sifat-sifat pelanggan yang perlu dicatat adalah apa saja

pelayanan yang paling disukai oleh pelanggan. Tingkat
konsumsi pelanggan yang harus dicatat adalah apakah
pelanggan lebih menyukai barang tahan lama (durable goods)
atau barang tidak tahan lama (non durable goods) atau apakah
jumlah barang yang diinginkan pelanggan banyak atau tidak. Hal
ini dilakukan agar penjual dapat menetapkan prioritas produk
yang paling disukai oleh pelanggan.
b. Kebiasaan pelanggan
Kebiasaan pelanggan dalam membeli suatu barang/jasa perlu
diperhatikan dan dicatat. Oleh karena itu pelayan atau penjual
hendaknya mengetahui hal-hal berikut.
1) Apa saja barang-barang yang dibutuhkan pelanggan

2) Apa saja yang diperhatikan oleh pelanggan dalam membeli
barang
3) Apakah pelanggan membutuhkan atau menginginkan
barang yang bersifat khusus (merek, kualitas, antik, dan
sebagainya)
c. Waktu kebutuhan pelanggan
Waktu kebutuhan pelanggan merupakan salah satu faktor yang

perlu diperhatikan dan dicatat oleh penjual. Dalam hal ini penjual
perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut.

169
1) Pada waktu kapan pelanggan memperbaiki atau
mengganti barang yang dibutuhkannya, apakah harian,
mingguan, bulanan, atau tahunan.
2) Kapan pelanggan mengkonsumsi barang tertentu, apakah
pada awal bulan/tahun, akhir bulan/tahun, ataukah pada
hari-hari besar tertentu.
Berdasarkan konsep tindakan, penggunaan sistem checklist dapat

mewujudkan akurasi pelayanan, yaitu melayani kebutuhan pelanggan
secara cepat, tepat, dan akurat. Suatu pelayanan dikatakan akurat jika
pelayan atau penjual dapat menghindari kekeliruan, seperti salah
mencatat, salah menentukan harga, dan salah dalam penyerahan
barang.
3. Penegasan kembali kebutuhan pelanggan
Setiap pesanan yang diminta atau dibutuhkan pelanggan harus

diperhatikan dan dicatat. Catatan tersebut kemudian dicek dan
ditegaskan kembali kepada pelanggan apakah barang-barang yang
dipesan jumlah dan jenisnya tidak berubah, kapan waktu pengiriman
barang akan dilakukan, dan bagaimana cara pembayarannya.
Untuk menghindari kekeliruan pelayan atau penjual hendaknya

menegaskan kembali semua kebutuhan pelanggan dan melakukan
pengecekan atas hal-hal sebagai berikut.
a. Mengecek keadaan barang
b. Cara pengiriman barang
c. Cara pembayaran
d. Alat dan tempat pembayaran
e. Ongkos angkut barang yang dipesan
f. Pembungkusan atau pengepakan barang

4. Mewujudkan kebutuhan pelanggan
Kebutuhan pelanggan akan terwujud apabila pelayan atau penjual

telah menerapkan prinsip pelayanan prima. Kepuasan pelanggan
merupakan refleksi dari terpenuhinya harapan dan kebutuhannya. Oleh
karena itu perusahaan bisnis atau penjual dalam mewujudkan
kepuasan pelanggan perlu meningkatkan kualitas pelayanannya.
Peningkatan kualitas pelayanan antara lain dengan melakukan

pendekatan kaize. Kaizen berasal dari bahasa Jepang, yaitu kai dan
zen. Kai artinya perubahan dan zen artinya baik. Jadi, Kaizen dapat
diartikan sebagai suatu pedoman untuk melakukan perubahan
pelayanan agar menjadi lebih baik.
Prinsip-prinsip pendekatan Kaizen menurut Vincent Gaspersz adalah

sebagai berikut.
a. Hari ini harus lebih baik dari hari kemarin, dan hari esok harus
lebih baik dari hari ini.
b. Tidak boleh ada satu hari pun yang lewat tanpa peningkatan.
c. Masalah yang timbul merupakan suatu kesempatan untuk
melakukan perbaikan.
d. Menghargai perbaikan dan peningkatan walaupun kecil.
e. Perbaikan dan peningkatan tidak harus memerlukan investasi
yang besar.
Dalam usaha memperbaiki kualitas pelayanan, perusahaan atau

penjual perlu memperhatikan kekuatan dan kelemahan suatu konsep
pelayanan.
Kekuatan pelayanan, antara lain berupa cara kerja yang terorganisir,

profesional, dan sistematis; hubungan kerja konstruktif, baik vertikal
maupun horizontal; penyediaan pelayanan sesuai dengan kebutuhan;
dan komunikasi yang terjalin baik antara perusahaan atau penjual dan
pelanggan.

171
Kelemahan pelayanan, antara lain disebabkan tidak adanya umpan
balik (feed back), birokrasi yang terlalu rumit (complicated), kurangnya
pengetahuan tentang pelayanan yang baik, kurangnya jalinan
komunikasi yang baik, kurangnya keterampilan dari pelayan atau
penjual, dan tidak adanya tindakan untuk promosi.
5. Mengucapkan terima kasih dengan harapan pelanggan kembali
Mengucapkan terima kasih kepada pelanggan yang telah membeli

barang/jasa sangatlah penting agar mereka kembali berbelanja. Prinsip
ini merupakan bagian dari pelaksanaan pelayanan prima menurut
konsep tindakan. Pelayan atau penjual harus berusaha untuk selalu
menghargai pelanggan dan melayaninya sampai selesai transaksi jual-
beli. Tindakan pelanggan yang profesional dalam menutup transaksi
jual-beli adalah dengan mengucapkan terima kasih kepada pelanggan.
Pernyataan terima kasih kepada pelanggan tidak hanya diungkapkan

melalui kata-kata, tetapi dapat pula dengan memberikan bonus atau
diskon. Pernyataan terima kasih kepada pelanggan eksternal tetap
biasanya diberikan setiap tahun, misalnya bingkisan lebaran atau
bingkisan hari raya yang lain.
Untuk mengetahui penilaian pelanggan atas kualitas barang dan

kualitas pelayanan, maka penjual atau perusahaan dapat
mengedarkan suatu angket penilaian. Angket diberikan ketika pelayan
atau penjual sedang mengucapkan pernyataan terima kasih kepada
pelanggan.
Penanganan Keluhan Pelanggan
Penanganan keluhan pelanggan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari

pelayanan prima. Oleh karena itu, menanggapi dan menangani keluhan pelanggan
perlu mendapatkan prioritas dalam penangannya.
Penanganan keluhan pelanggan dapat dimulai dengan mengidentifikasi sumber

permasalahan yang menyebabkan pelanggan merasa tidak puas. Sumber
masalah harus diatasi agar dimasa mendatang tidak terjadi lagi masalah yang
sama.
Ketidak puasan pelanggan akan semakin besar apabila keluhannya tidak segera
ditangani dengan baik. Hal ini dilakukan agar jangan sampai pelanggan
berprasangka buruk atau negatif (negative thinking) terhadap perusahaan.
Pelanggan hanya menginginkan pihak perusahaan dapat menunjukkan perhatian
terhadap ketidak puasannya.
Terdapat lima cara dalam menangani keluhan pelanggan, yaitu:
a. Bersikap empati terhadap pelanggan yang kecewa

b. Kecepatan dalam menangani keluhan
c. Kewajaran atau keadilan dalam memecahkan permasalahan keluhan
d. Kemudahan bagi pelanggan untuk menghubungi perusahaan
e. Menerapkan konsep Total Quality Service (TQC)
Konsep Total Quality Service (TQC) berfokus pada lima bidang
sasaran, yaitu:
 Fokus kepada pelanggan

 Keterlibatan total
 Pengukuran
 Dukungan sistematis
 Perbaikan berkesinambungan
Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa menanggapi dan menangani keluhan
pelanggan merupakan salah satu prinsip pelayanan prima yang harus diperhatikan
oleh tenaga pelayan/penjual atau perusahaan.
Aktivitas 1
Anda tentu sudah mempelajari mengelola bantuan untuk pelanggan internal dan
eksternal yang baik dan benar, bagaimana cara anda mengelola bantuan untuk
pelanggan internal dan eksternal. Untuk menguji pemahaman anda, berikan
kesimpulan secara kelompok (maksimal 4 orang) dari hasil pembelajaran tentang

173
bantuan untuk pelanggan internal dan eksternal dan dibuat dalam bentuk sebuah
bagan kemudian ditulis diatas karton putih, dan kemudian presentasikan hasilnya
didepan kelas.
Aktivitas 2
Apabila anda diposisikan sebagai manajerfront officesebuah hotel, apa yang akan
anda lakukan untuk menangani Keluhan Pelanggan. Apa saja yang perlu
diperhatikan?
huruf a, b, c, d, atau e pada lembar jawab yang tersedia!
1. Suatu pelayanan yang terbaik dalam memenuhi harapan dan kebutuhan

pelanggan, disebut ….
a. pelayanan prima
b. pelayanan produk
c. pelayanan jasa
d. pelayanan kualitas
e. pelayanan manajemen
2. Dua unsur penting dalam pelayanan prima adalah ….

a. pelayanan dan pelanggan
b. pelayanan dan kualitas
c. pelayanan dan manajemen
d. pelayanan dan komunikasi
e. pelayanan dan produk

3. Orang-orang yang pekerjaannya membeli dan menggunakan suatu produk,
baik barang maupun jasa secara terus menerus disebut ….
a. perusahaan
b. pelayan
c. pelanggan
d. perantara
e. pemasok
4. “Saya berharap mendapatkan hadiah dari toko itu”. Ungkapan tersebut adalah
harapan pelanggan pada tahap ….
a. asumsi
b. spesifikasi
c. kesenangan
d. kenyamanan
e. kepuasan
5. Berikut ini adalah faktor-faktor strategi pelayanan, kecuali ….

a. atribut pelayanan
b. perencanaan pelayanan
c. implementasi pelayanan
d. pendekatan untuk penyempurnaan kualitas pelayanan
e. umpan balik untuk meningkatkan kualitas pelayanan
6. Cara seseorang menampilkan dirinya secara harmonis sesuai dengan yang

seharusnya dalam kehidupan sehari-hari adalah ….
a. penampilan serasi
b. penampilan positif
c. penampilan menarik
d. grooming
e. penampilan diri

175
7. Berikut ini adalah pelayanan prima berdasarkan tindakan, kecuali ….
a. pelayanan dengan sikap menghargai
b. mencatat pesanan pelanggan
c. mencatat kebutuhan pelanggan
d. menegaskan kembali kebutuhan pelanggan
e. mewujudkan kebutuhan pelanggan
8. Berikut ini adalah sikap terhadap rekan kerja yang harus dikembangkan dalam
lingkungan kerja, kecuali ….
a. bersikap baik dan bersahabat
b. menghindarkan ucapan/kata-kata yang tidak sopan
c. menghindarkan sikap yang bernada bermusuhan
d. menjauhi sikap berprasangka buruk
e. selalu mencari kelemahan/kekurangan teman sekerja
1. Jelaskan pengaruh pelayanan terhadap peningkatan usaha!

2. Sebutkan perbedaan antara pelanggan internal dengan pelanggan
perantara!
3. Jelaskan secara ringkas pelayanan prima berdasarkan konsep A3!
4. Berikan contoh melayani pelanggan dengan sikap menghargai!
5. Sebutkan tipe-tipe pelanggan yang anda ketahui!

F. Rangkuman
Dari uraian materi seperti tersebut diatas dapat dibuat rangkuman sebagai berikut.
 Memberikan bantuan kepada pelanggan sangat berkaitan erat dengan
masalah pelayanan prima. Pelayanan prima (excellent service) adalah suatu
pelayanan yang terbaik dalam memenuhi harapan dan kebutuhan pelanggan.
 Pelayanan prima merupakan suatu pelayanan yang memenuhi standar
kualitas, dan suatu pelayanan yang memenuhi standar kualitas adalah suatu
pelayanan yang sesuai dengan harapan dan kepuasan
pelanggan/masyarakat.
 Sejarah perkembangan pelayanan prima (konsep dan pendekatan kualitas)
mengalami tahapan perkembangan sebagai berikut:
o Pendekatan inspeksi
o Pendekatan statistikal
o Pendekatan jaminan kualitas
o Pendekatan manajemen kualitas strategis
o Obsesi kualitas menyeluruh
 Pelayanan prima dapat dilaksanakan berdasarkan konsep A3, yaitu Attitude
(sikap), Attention (perhatian), dan Action (tindakan).
 Dalam bekerja kita tidak seorang diri, melainkan dalam bentuk tim. Oleh
karenanya kita perlu memperhatikan sikap terhadap orang lain, baik sikap
terhadap atasan, teman sekerja, maupun anak buah.
 Penanganan keluhan pelanggan merupakan bagian yang tidak terpisahkan
dari pelayanan prima. Terdapat lima cara dalam menangani keluhan
pelanggan, yaitu:
o Bersikap empati terhadap pelanggan yang kecewa
o Kecepatan dalam menangani keluhan
o Kewajaran atau keadilan dalam memecahkan permasalahan keluhan
o Kemudahan bagi pelanggan untuk menghubungi perusahaan
o Menerapkan konsep Total Quality Service (TQC)

177
Umpan Balik

1. menganalisis kebutuhan dan

harapan pelanggan, termasuk hal-
hal kebutuhan tertentu pelanggan
secara benar.
2. melakukan pemberian bantuan

untuk memenuhi seluruh kebutuhan
dan permintaan pelanggan seusai
SOP perusahaan
3. melakukan penyelesaian dengan

cepat kekecewaan pelanggan dan
mengambil tindakan untuk
memecahkan masalahanya sesuai
dengan tingkat tanggung jawab
individu dan prosedur perusahaan.
4 melaksanakan tindak lanjut keluhan

pelanggan secara positif, sensitif,
dan sopan.
5 mengevaluasi bantuan yang

diberikan perusahaan dalam rangka
menindaklanjuti keluhan pelanggan,
untuk meningkatkan layanan
perusahaan.

Tindak Lanjut

atau berkelompok?
 sendiri
tabel di bawah.

lanjut.

179
SMART
Spesifik
Dapat diukur
Dapat dicapai
Relevan
Rentang/Ketepatan
Waktu

H. Kunci Jawaban
A. Pilihan Ganda
1. a 6. d
2. b 7. a
3. c 8. e
4. a
5. a
B. Uraian
1. Pelayanan sangat besar pengaruhnya terhadap peningkatan usaha,

karena dengan pelayanan yang baik atau prima akan semakin banyak
pelanggan yang datang di perusahaan sehingga akan meningkatkan omzet
atau usaha perusahaan.
2. Pelanggan internal adalah pelanggan yang ada di dalam perusahaan,
sedangkan pelanggan perantara berada diluar perusahaan.
3. Pelayanan prima berdasarkan konsep A3, artinya pelayanan prima yang
dilaksanakan dengan memberikan Attention (perhatian) kepada
pelanggan, memberikan Attitude (sikap) yang sopan dan ramah, dan Action
(tindakan) yaitu dengan memenuhi harapan dan kebutuhan pelanggan.
4. Salah satu contoh melayani pelanggan dengan sikap menghargai, yaitu
dengan menyapa pelanggan yang baru datang dengan sikap dan tutur
bahasa yang baik, ramah, sopan dan bersahabat.
5. Berbagai tipe pelanggan yang dapat kita jumpai, yaitu:
a. pelanggan tipe piknis, bersifat ramah, suka berbicara, tenang dan
suka humor.
b. pelanggan tipe leptosom, bersifat sombong, sok intelek, dan sok
idealis.
c. pelanggan tipe atletis, berpenampilan tenang dan jarang humor

181

Kegiatan Belajar 5 Membangun Tim Kerja
A. Tujuan

membangun tim kerja.
1. Dapat menggambarkan kepercayaan, dukungan, dan hormat kepada

anggota tim dalam aktifitas sehari-hari.
2. Dapat mengontrol perbedaan budaya dalam tim dengan sopan.
3. Dapat menganalisis tujuan kerja tim secara bersama-sama.
4. Dapat melakukan penyelesaian tanggung jawab individu dalam jangka
waktu yang telah ditentukan.
5. Dapat mengevaluasi berkerjasama dalam tim untuk perbaikan kerjasama
dengan tim selanjutnya dengan arif dan sopan.

183
C. Uraian Materi
Membangun Tim Kerja
Pengelolaan organisasi harus dilakukan secara terencana berdasarkan program-

program yang telah disusun oleh organisasi.Penyusunan program-program kerja
dalam organisasi memerlukan sumber daya manusia yang memadai dan yang
memiliki keterampilan-keterampilan khusus agar program-program yang telah
disusun dapat mereka jalankan dengan baik sebagai tugas yang telah diembankan
kepada mereka.
Tidak jarang, kita sering menemukan berbagai phenomena dalam mengelola

organisasi, termasuk di dalamnya adaiah mengelola kelompok dan tim dalam
melasanakan pekerjaan. Tim yang solid akan berhasil melaksanakan tugas-tugas
organisasi yang diembankan kepada mereka. Mereka memiliki komitmen yang
kuat dalam mengimpiementasikan putusan-putusan penting yang telah
dirumuskan dan disepakati untuk dilaksanakan secara bersama-sama. Tetapi ada
juga sebagian anggota dalam timatau kelompok yang tidak bisa menyesuaikan
dengan lingkungannya untuk bekerja bersama-sama. Orang-orang yang termasuk
kategori ini akan menjadi penghambat kemajuan bagi sebuah organisasi.
Bagaimana membuat kerjasama kelompok dan tim? tentu harus menggunakan

berbagai pendekatan baik secara teori maupun secara praktek. Secara teori
banyak hal yang kita dapat dalam mengelola organisasi, salah satu contoh dalam
mengelola tim adaiah bagaimana merencanakan rapat-rapat dalam tim untuk
membahas permasalahan yang dihadapi dalam tim, sehingga permasalahan tim
atau kelompok dapat diselesaikan.
Ada bukti yang berkembang bahwa penggunaan tim telah membawa perbaikan
kinerja yang diinginkan bagi banyak organisasi di berbagai industri. Beberapa
contoh spesifik dari hasil tim meliputi.

1. Sebuah pabrik melakukan pengembangan fungsi mesin tertentu dan
pemberdayaan tim untuk mengurangi penurunan produksi.
2. Menggunakan swakelola tim dan dukungan dari manajemen puncak,
sebuah pabrik alat peningkatan produksi bisa meningkatkan produknya
sebesar 21 persen.
3. Dengan menciptakan dan memberdayakan tim keamanan baru, sebuah
pabrik mebel menengah mengurangi kehilangan waktu untuk bekerja
sebesar 30 persen.
Namun, tidak semua upaya tim telah menghasilkan kesuksesan. Dalam beberapa
kasus, penggunaan tim telah menghasilkan hasil negatif seperti biaya meningkat,
stres, dan kelompok rendah perhatian.
Bekerja dalam bentuk tim akan lebih efektif dari pada bekerja sendiri-sendiri. Untuk
memahami apa saja manfaat dan tujuan bekerja dalam tim dapat diikuti uraian
berikut ini.
a. Fungsi dan manfaat bekerja dalam tim

Bekerja dalam tim memiliki banyak fungsi dan manfaat. Fungsi bekerja
dalam tim antara lain dapat mengubah sikap, perilaku, dan nilai-nilai
pribadi, serta dapat turut serta dalam mendisiplinkan anggota lainnya.
Anggota tim yang menyimpang dapat ditekan dan diluruskan dengan
kewajiban untuk mematuhi dan melaksanakan aturan atau norma yang
berlaku dalam tim. Selain itu tim dapat digunakan untuk pengambilan
keputusan, merundingkan, dan bernegosiasi (bargaining). Anggota tim
dengan latar belakang yang berbeda-beda mungkin mungkin saja
membawa perspektif atau pengaruh positif terhadap proses
pengambilan keputusan.
Tim tidak hanya penting dan bermanfaat pada organisasi saja, tetapi
juga memberikan manfaat bagi individu para anggotanya. Tim dapat
menyediakan kepuasan sosial bagi para anggotanya. Manfaat lain dari
tim adalah meningkatkan komunikasi interpersonal diantara para
anggotanya.

185
Secara lebih rinci manfaat bekerja dalam tim adalah sebagai berikut.
Manfaat bagi organisasi.
 Meningkatkan produktivitas kerja

 Meningkatkan kualitas kerja
 Meningkatkan mentalitas kerja
 Meningkatkan kemajuan organisasi
Manfaat bagi anggota
 Stress atau beban akibat pekerjaan akan berkurang

 Tanggung jawab atas pekerjaan dipikul bersama
 Memperoleh balas jasa dan penghargaan
 Sebagai media aktualisasi diri
 Dapat menyalurkan bakat dan kemampuannya
b. Tujuan bekerja dalam tim
Pada dasarnya tujuan bekerja dalam tim didasarkan pada prinsip

kesatuan tujuan, prinsip efisiens, dan prinsip efektivitas. Untuk lebih
jelasnya dapat diikuti uraian berikut ini.
Kesatuan tujuan
Setiap anggota tim tentu saja mempunyai kesaman tujuan. Prinsip

kesatuan tujuan ini mencakup kesamaan visi, misi dan sasaran
program kerja tim. Apabila suatu prigram garapan atau proyek harus
diselesaikan selama suatu periode waktu tertentu maka pola
pelaksanaan kerja tim harus disesuaikan dengan prinsip kesatuan
tujuan.

Efisensi
Suatu tim adalah efisien jika setiap anggota menyelesaikan tugas atau
pekerjaan secara cepat, efisien, dan efektif. Suatu tim yang efisien
adalah tim yang bekerja tanpa pemborosan dan kecerobohan,
sehingga memberi kepuasan kerja.
Efektivitas
Tujuan bekerja dalam tim, antara lain untuk meningkatkan produktivitas

dan efektivitas kerja. Suatu tim disebut efektif jika telah memiliki cirri-
ciri sebagai berikut.
 Tujuan yang jelas dan operasional

 Keterampilan yang memadai
 Komitmen
 Saling percaya
 Komunikasi yang baik
 Kemampuan negosiasi
 Kepemimpinan yang tepat
Pengambilan Keputusan dalam Tim
Ketidakpastian, ambiguitas, dan keadaan selalu berubah mengharuskan para

pemimpin tahu kapan membuat keputusan dan kapan untuk memungkinkan tim
untuk membuat keputusan yang tepat.
Ada tiga model pengambilan keputusan dalam tim: Pengambilan keputusan

berpusat pada pimpinan, pengambilan keputusan pada tim, dan model
normatif kepemimpinan.Pimpinan puncak cenderung menjalankan kekuasaan
yang memulai mengarahkan, mendorong, mengajar, dan mengontrol anggota tim.
Pemimpin fokus pada.
1. Pemimpin harus fokus pada tugas dan mengabaikan perasaan pribadi dan
hubungan bila memungkinkan.
2. Pemimpin harus mencari pendapat dari tim untuk mendapatkan
kesepakatan tetapi tidak melepaskan hak untuk membuat pilihan akhir.

187
3. Pemimpin harus tetap mengendalikan diskusi kelompok sepanjang waktu
dan harus sopan tapi tegas menghentikan usul-usul yang mengganggu
diskusi yang tidak relevan.
4. Pemimpin harus mencegah anggota dari mengekspresikan perasaan
mereka dan harus berusaha untuk mempertahankan diskusi, rasional logis
tanpa luapan emosi.
5. Pemimpin harus waspada terhadap ancaman nya atau kewenangannya
dalam kelompok dan harus melawan jika diperlukan untuk
mempertahankannya.
Di samping yang tersebut dalam 5 (lima) butir di atas, Pendekatan tim secara
terpusat menawarkan pemimpin tim untuk sukses, sebagai berikut.
1. Pemimpin harus mendengarkan dengan penuh perhatian dan mengamati

isyarat nonverbal untuk menyadari kebutuhan anggota, perasaan,
interaksi, dan konflik.
2. Peran pemimpin harus melayani sebagai konsultan, penasihat, guru, dan
fasilitator, bukan sebagai direkturatau manajertim.
3. Pemimpin harus memberi contoh perilaku kepemimpinan yang sesuai dan
mendorong anggota untuk belajar untuk melakukan perilaku sendiri
4. Pemimpin harus membentuk iklim persetujuan untuk ekspresi perasaan.
5. Pemimpin harus menyerahkan kontrol kepada tim dan memungkinkan
untuk membuat pilihan akhir dalam semua jenis keputusan yang
tepat.Pemimpin harus tetap mengendalikan diskusi kelompok sepanjang
waktu dan harus sopan tapi tegas menghentikan aksi mengganggu dan
diskusi tidak relevan.
6. Pemimpin harus mencegah anggota dari mengekspresikan perasaan
mereka dan harus berusaha untuk mempertahankan diskusi, rasional logis
tanpa luapan emosi.
7. Pemimpin harus waspada terhadap ancaman nya atau kewenangannya
dalam kelompok dan harus melawan jika diperlukan untuk
mempertahankannya.
8. Pemimpin harus menyerahkan kontrol kepada tim dan memungkinkan
untuk membuat.

Hasil penelitian yang telah dilakukan berulang kali menunjukkan bahwa uang
bukanlah motivator paling penting dalam pekerjaan. Faktor nomor satu yang
memotivasi adalah bahwa mereka telah berkontribusi terhadap pekerjaan yang
menarik. Selain itu tanggung jawab tambahan juga dapat merupakan bentuk tanda
kepercayaan dan keyakinan. Dan jangan lupa untuk mengucapkan “Terimakasih”.
Kemudian
Kemudian dalam mengontrol budaya dalam tim, terdapat prinsip-prinsip yang perlu
diperhatikan dalam membentuk suatu tim adalah sebagai berikut.
a. Identitas pribadi anggota tim
Sudah merupakan hal yang alami jika seseorang ingin tahu apakah mereka cocok
berada di dalam suatu tim atau tidak. Faktor saling percaya antar anggota tim
merupakan hal yang sangat penting. Oleh karena itu setiap anggota tim harus
saling mengenal identitas dan karakter pribadi maisng-masing. Suatu tim tidak
akan dapat berjalan secara efektif jika para anggotanya tidak merasa cocok satu
sama lain.
b. Hubungan antar anggota tim
Agar setiap anggota tim dapat bekerja sama, mereka tentu saja harus saling
mengenal, saling berhubungan, dan saling berkomunikasi. Untuk itu dibutuhkan
waktu bagi anggoata tim yang berasal dari berbagai latar belakang pendidikan,
politik, dan status sosial budaya yang berbeda-beda untuk saling mengenal dan
bekerja sama.
Tugas Dan Tanggung Jawab Anggota Tim
Secara umum tugas dan tanggung jawab anggota tim adalah sebagai berikut.
Mewujudkan tujuan dan misi tim
 Memelihara kebersamaan dalam tim
 Mematuhi dan melaksanakan ketentuan atau norma yang berlaku dalam
tim
 Merealisasikan tugas dan pekerjaan dengan sebaik-baiknya
 Menjaga nama baik dan kerahasiaan tim
 Menjamin kelancaran pelaksanaan tugas dan pekerjaan tim
189
 Mmemberikan kontribusi yang nyata dalam memajukan kerja sama tim
 Ikut berpartisipasi dalam pengambilan keputusan tim serta menerima dan
melaksanakan keputusan tim dengan penuh keikhlasan dan rasa tanggung
jawab.
Tugas Dan Tanggung Jawab Pimpinan Tim
Kepemimpinan pada dasrnya merupakan proses manajemen dalam rangka

memberikan pengaruh, bimbingan, dan pengarahan terhadap kegiatan yang
berhubungan dengan tugas dan tanggung jawabnya.
Secara umum tugas dan tanggung jawab pimpinan tim adalah sebagai berikut.
 Kreatif dan proaktif dalam memberikan dukungan terhadap kerja sama tim.
 Membimbing dan mengarahkan seluruh anggota dalam pelaksanaan kerja
sama tim.
 Menanggapi dan menangani setiap permasalahan yang timbul sebagai
dampak negatif dari kerja sama tim.
 Memikul seluruh tanggung jawab terhadap maju mundurnya kerja sama
tim.
 Memberikan komando terhadap pelaksanaan tugas dan kegiatan tim.
Tugas Dan Tanggung Jawab Terhadap Anggota Yang Pasif
Dalam kerja tim, setiap anggota dituntut aktif dan kreatif dalam memberikan
kontribusinya bagi kemajuan tim. Dalam kerja tim tidak ada istilah keberhasilan
individu, melainkan keberhasilan tim. Setiap anggota tim diharapkan dapat
mengerahkan segenap kemampuannya untuk tim.
Jika dalam suatu tim terdapat aanggota yang pasif, maka hal ini harus segera
diatasi. Karena bagi sebuah teamwork, rekan kerja yang pasif akan memngganggu
kerja sama tim. Mengeluarkan si pasif dari kelompok tentu saja bukan tindakan
yang bijaksana.

Akan tetapi membiarkan anggota dalam kepsifan juga bukan langkah yang sehat.
Untuk mengatasi anggota yang pasif dapat dilkukan dengan langkah-langkah
berikut ini.
 Pimpinan bertindak lebih tegas

 Pimpinan jangan ragu-ragu untu menegur anggota yang pasif
 Pimpinan harus tegas dalam pembagian tugas kerja
 Pimpinan jangan sering menghandel pekerjaan anggota yang pasif
 Pimpinan jangan putus asa dan terbawa arus untuk ikut-ikutan pasif
Strategi Pelaksanaan Tugas Dan Tanggung Jawab Bekerja Dalam Tim
Pembentukan suatu tim tentu saja tidak dengan sendirinya akan dapat berjalan
efektif sebagaimana yang diharapkan. Oleh karena itu diperlukan strategi untuk
mengatasi berbagai kendala dan hambatan yang muncul.
Dalam hal ini King (seorang ahli manajemen) menganjurkan 10 strategi yang ia
sebut Sepuluh Perintah Tim (Ten Team Commandment) untuk meningkatkan
kineja suatu tim. Sepuluh perintah tim tersebut adalah sebagai berikut.
 Saling ketergantungan
 Perluasan tugas
 Penjajaran (alignment)
 Bahasa yang umum
 Kepercayaan/respek
 Kepemimpinan yang dibagi rata
 Keterampilan pemecahan masalah
 Keterampilan menangani konflik
 Penilaian atau tindakan
 Perayaan atas kesuksesan tim
Pengetian Konflik
Apa yang dimaksud dengan konflik? Konflik bisa berarti macam-macam. Menurut
Webster, konflik adalah fight, battle atau struggle.

191
Konflik bisa juga berarti ketidaksepakatan. Selain itu konflik juga bermakna
perbedaan kepentingan atau ketidaksesuaian antara pihak yang terlibat. Konflik
terdiri dari 4 jenis, yaitu:
1. Intrapersonalconflict, yaitu konflik yang terjadi dalam diri sendiri. Konflik dapat
berupa emosi maupun nilai-nilai dalam kehidupan. Misalnya ketika Anda
bimbang dalam memiih antara berkata jujur atau berbohong.
2. Interpersonal conflict, yaitu konflik yang terjadi dengan orang lain. Misalnya
dalam hubungan antara suami dan istri.
3. Intragroup conflict, yaitu konflik yang terjadi dalam suatu kelompok. Misalnya
perbedaan pendapat yang terjadi dalam suatu grup /organisasi
4. Intergroup conflict, yaitu konflik yang terjadi antar kelompok. Misalnya antara
manajemen dan serikat pekerja.
Konflik berasal dari kata kerja Latin configere yang berarti saling memukul. Secara
sosiologis, konflik diartikan sebagai suatu proses sosial antara dua orang atau
lebih (bisa juga kelompok) dimana salah satu pihak berusaha menyingkirkan pihak
lain dengan menghancurkannya atau membuatnya tidak berdaya.
Tidak satu masyarakat pun yang tidak pernah mengalami konflik antar anggotanya
atau dengan kelompok masyarakat lainnya, konflik hanya akan hilang bersamaan
dengan hilangnya masyarakat itu sendiri.
Jenis Konflik
Terdapat berbagai macam jenis konflik, tergantung pada dasar yang digunakan
untuk membuat klasifikasi. Ada yang membagi konflik atas dasar fungsinya, ada
pembagian atas dasar pihak-pihak yang terlibat dalam konflik, dan sebagainya.
Konflik Dilihat dari Fungsi
Berdasarkan fungsinya, Robbins (1996:430) membagi konflik menjadi dua macam,

yaitu: konflik fungsional (Functional Conflict) dan konflik disfungsional
(Dysfunctional Conflict).

Konflik fungsional adalah konflik yang mendukung pencapaian tujuan kelompok,
dan memperbaiki kinerja kelompok, sedangkan konflik disfungsional adalah konflik
yang merintangi pencapaian tujuan kelompok.
Menurut Robbins, batas yang menentukan apakah suatu konflik fungsional atau
disfungsional sering tidak tegas (kabur). Suatu konflik mungkin fungsional bagi
suatu kelompok, tetapi tidak fungsional bagi kelompok yang lain.
Begitu pula, konflik dapat fungsional pada waktu tertentu, tetapi tidak fungsional di
waktu yang lain. Kriteria yang membedakan apakah suatu konflik fungsional atau
disfungsional adalah dampak konflik tersebut terhadap kinerja kelompok, bukan
pada kinerja individu. Jika konflik tersebut dapat meningkatkan kinerja kelompok,
walaupun kurang memuaskan bagi individu, maka konflik tersebut dikatakan
fungsional. Demikian sebaliknya, jika konflik tersebut hanya memuaskan individu
saja, tetapi menurunkan kinerja kelompok maka konflik tersebut disfungsional.
Konflik Dilihat dari Pihak yang Terlibat di Dalamnya
Berdasarkan pihak-pihak yang terlibat di dalam konflik, Stoner dan Freeman

(1989:393) membagi konflik menjadi enam macam, yaitu:
a. Konflik dalam diri individu (conflict within the individual). Konflik ini terjadi
jika seseorang harus memilih tujuan yang saling bertentangan, atau karena
tuntutan tugas yang melebihi batas kemampuannya.
b. Konflik antar-individu (conflict among individuals). Terjadi karena
perbedaan kepribadian (personality differences) antara individu yang satu
dengan individu yang lain.
c. Konflik antara individu dan kelompok (conflict among individuals and
groups). Terjadi jika individu gagal menyesuaikan diri dengan norma-
norma kelompok tempat ia bekerja.
d. Konflik antar kelompok dalam organisasi yang sama (conflict among
groups in the same organization). Konflik ini terjadi karena masing-masing
kelompok memiliki tujuan yang berbeda dan masing-masing berupaya
untuk mencapainya.

193
e. Konflik antar organisasi (conflict among organizations). Konflik ini terjadi
jika tindakan yang dilakukan oleh organisasi menimbulkan dampak negatif
bagi organisasi lainnya. Misalnya, dalam perebutan sumberdaya yang
sama.
f. Konflik antar individu dalam organisasi yang berbeda (conflict among
individuals in different organizations). Konflik ini terjadi sebagai akibat sikap
atau perilaku dari anggota suatu organisasi yang berdampak negatif bagi
anggota organisasi yang lain.
Misalnya, seorang manajer public relations yang menyatakan keberatan
atas pemberitaan yang dilansir seorang jurnalis.
Konflik Dilihat dari Posisi Seseorang dalam Struktur Organisasi
Winardi (1992:174) membagi konflik menjadi empat macam, dilihat dari posisi
seseorang dalam struktur organisasi. Keempat jenis konflik tersebut adalah
sebagai berikut:
a. Konflik vertikal, yaitu konflik yang terjadi antara karyawan yang memiliki
kedudukan yang tidak sama dalam organisasi. Misalnya, antara atasan dan
bawahan.
b. Konflik horizontal, yaitu konflik yang terjandi antara mereka yang memiliki
kedudukan yang sama atau setingkat dalam organisasi. Misalnya, konflik
antar karyawan, atau antar departemen yang setingkat.
c. Konflik garis-staf, yaitu konflik yang terjadi antara karyawan lini yang
biasanya memegang posisi komando, dengan pejabat staf yang biasanya
berfungsi sebagai penasehat dalam organisasi.
d. Konflik peran, yaitu konflik yang terjadi karena seseorang mengemban
lebih dari satu peran yang saling bertentangan. Di samping klasifikasi
tersebut di atas, ada juga klasifikasi lain, misalnya yang dikemukakan oleh
Schermerhorn, et al. (1982), yang membagi konflik atas: substantive
conflict, emotional conflict, constructive conflict, dan destructive conflict.

Penyebab Konflik
Menurut Robbins (1996), konflik muncul karena ada kondisi yang
melatarbelakanginya (antecedent conditions). Kondisi tersebut, yang disebut juga
sebagai sumber terjadinya konflik, terdiri dari tiga ketegori, yaitu: komunikasi,
struktur, dan variabel pribadi.
Komunikasi. Komunikasi yang buruk, dalam arti komunikasi yang menimbulkan

kesalahpahaman antara pihak-pihak yang terlibat, dapat menjadi sumber konflik.
Suatu hasil penelitian menunjukkan bahwa kesulitan semantik, pertukaran
informasi yang tidak cukup, dan gangguan dalam saluran komunikasi merupakan
penghalang terhadap komunikasi dan menjadi kondisi anteseden untuk
terciptanya konflik.
Struktur. Istilah struktur dalam konteks ini digunakan dalam artian yang mencakup:
ukuran (kelompok), derajat spesialisasi yang diberikan kepada anggota kelompok,
kejelasan jurisdiksi (wilayah kerja), kecocokan antara tujuan anggota dengan
tujuan kelompok, gaya kepemimpinan, sistem imbalan, dan derajat
ketergantungan antara kelompok. Penelitian menunjukkan bahwa ukuran
kelompok dan derajat spesialisasi merupakan variabel yang mendorong terjadinya
konflik. Makin besar kelompok, dan makin terspesialisasi kegiatannya, maka
semakin besar pula kemungkinan terjadinya konflik.
Penyebab konflik lainnya yang potensial adalah faktor pribadi, yang meliputi:
sistem nilai yang dimiliki tiap-tiap individu, karakteristik kepribadian yang
menyebabkan individu memiliki keunikan (idiosyncrasies) dan berbeda dengan
individu yang lain. Kenyataan menunjukkan bahwa tipe kepribadian tertentu,
misalnya, individu yang sangat otoriter, dogmatik, dan menghargai rendah orang
lain, merupakan sumber konflik yang potensial.

195
Jika salah satu dari kondisi tersebut terjadi dalam kelompok, dan para karyawan
menyadari akan hal tersebut, maka muncullah persepsi bahwa di dalam kelompok
terjadi konflik. Keadaan ini disebut dengan konflik yang dipersepsikan (perceived
conflict).
Kemudian jika individu terlibat secara emosional, dan mereka merasa cemas,
tegang, frustrasi, atau muncul sikap bermusuhan, maka konflik berubah menjadi
konflik yang dirasakan (felt conflict).
Selanjutnya, konflik yang telah disadari dan dirasakan keberadaannya itu akan
berubah menjadi konflik yang nyata, jika pihak-pihak yang terlibat mewujudkannya
dalam bentuk perilaku. Misalnya, serangan secara verbal, ancaman terhadap
pihak lain, serangan fisik, huru-hara, pemogokan, dan sebagainya
Manajemen Konflik dalam Organisasi Sosial dan Penyelesaiannya
Dalam proses interaksi antara suatu sub sistem dengan sub sistem lainnya tidak
ada jaminan akan selalu terjadi kesesuaian atau kecocokan antara individu
pelaksananya. Setiap saat ketegangan dapat saja muncul, baik antar individu
maupun antar kelompok dalam organisasi. Banyak faktor yang melatarbelakangi
munculnya ketidakcocokan atau ketegangan, antara lain: sifat-sifat pribadi yang
berbeda, perbedaan kepentingan, komunikasi yang “buruk”, perbedaan nilai, dan
sebagainya.
Perbedaan-perbedaan inilah yang akhirnya membawa organisasi ke dalam

suasana konflik. Agar organisasi dapat tampil efektif, maka individu dan kelompok
yang saling tergantung itu harus menciptakan hubungan kerja yang saling
mendukung satu sama lain, menuju pencapaian tujuan organisasi.

Namun, sebagaimana dikatakan oleh Gibson, et.al. (1997:437), selain dapat
menciptakan kerjasama, hubungan saling tergantung dapat pula melahirkan
konflik. Hal ini terjadi jika masing-masing komponen organisasi memiliki
kepentingan atau tujuan sendiri-sendiri dan tidak saling bekerjasama satu sama
lain.
Konflik dapat menjadi masalah yang serius dalam setiap organisasi, tanpa peduli
apapun bentuk dan tingkat kompleksitas organisasi tersebut. Konflik tersebut
mungkin tidak membawa “kamatian” bagi organisasi, tetapi pasti dapat
menurunkan kinerja organisasi yang bersangkutan, jika konflik tersebut dibiarkan
berlarut-larut tanpa penyelesaian. Karena itu keahlian untuk mengelola konflik
sangat diperlukan bagi setiap pimpinan atau manajer organisasi.
Konflik merupakan bagian integral dari kehidupan manusia. Secara personal kita
mengalami konflik dalam rumah tangga. Dalam hubungan yang luas, konflik terjadi
dalam hubungan sosial, ekonomi, dan politik, seperti tawuran pelajar, konflik
industri dan agraria, konflik etnis dan sektarian, hingga konflik antar negara.
Jika dikelola, konflik sebenarnya memiliki nilai positif bagi interaksi manusia.
Masalahnya pengetahuan dan ketrampilan yang memadai untuk mengelola konflik
sering tidak dimiliki oleh mereka yang terlibat konflik ataupun yang menangani
konflik. Akibatnya konflik tidak hanya tidak berhasil dikelola, dalam banyak kasus
bahkan memperparah konflik yang terjadi.
Konflik di sini tidak selamanya harus dimaknai permusuhan atau pertikaian, karena
dalam kajian sosiologis, konflik itu juga bisa bermakna kompetisi, tegangan
(tension) atau sekadar ketidaksepahaman. Itu pula sebabnya, kehadiran konflik itu
tidak selamanya harus dimaknai sebagai sebuah kekuatan yang menghancurkan
– a necessarily destructif force, karena dalam banyak hal konflik itu juga bernilai
positif, bahkan konstruktif, dan karenanya fungsional.

197
Persisnya, dengan konflik dinamika lahir, dengan konflik kreativitas muncul.
Bahkan menurut pakar sosiologi, konflik asal Jerman, George Mills, konflik adalah
penggerak sejarah sekaligus sumber perubahan, dan karenanya, konflik akan
besar sumbangannya dalam mencegah kebekuan sosial. The changes caused by
conflict prevent society from stagnating, tegas Mills (1956).
Mengelola Konflik dalam Membangun Kerjasama Tim
Untuk meminimalkan terjadinya konflik maka perlu adanya manajemen konflik,

yaitu mengelola konflik yang akan terjadi. Mengelola konflik di sini tidak berarti kita
harus menghindari konflik, apalagi menguburnya, karena bagaimanapun konflik
memang harus ada. Menekan konflik sering menimbulkan lahirnya sebuah
kebijakan yang prematur. Menekan konflik juga cenderung mengundang hadirnya
kesalahpahaman yang tidak mewakili kepentingan siapa pun. Bahkan menurut
penulis buku “Social Conflict” itu, tanpa konflik, keadilan sulit bisa diwujudkan.
Karenanya, mengubur konflik akan sama artinya dengan menyimpan bom sosial
yang siap meledak kapan saja ketika ada kesempatan yang memicunya.
Namun sebaliknya, mengelola konflik itu juga tidak berarti harus membiarkan
apalagi menumbuhsuburkan konflik. Mengelola konflik di sini berarti cerdas
memilih dan menentukan strategi pengelolaannya.
Dalam bukunya yang berjudul “Social Conflict” (1986), Rubin dan Pruitt
mengajukan beberapa strategi dasar yang bisa digunakan dalam pengelolaan
konflik sosial yang sifatnya sangat alami itu.
Pertama, adalah strategi yang disebut dengan contending atau bertanding. Intinya,
masing-masing pihak yang akan berebut kepentingan bisa melakukan segala
upaya untuk menjadi pemenang tanpa harus memperhatikan kepentingan pihak
lain yang menjadi lawan politiknya, bahkan berusaha agar pihak lain menyerah
atau mengalah.

Bentuknya pun sangat beragam. Bisa dengan membuat janji, ancaman, atau
bahkan hukuman. Bahkan bisa pula dilakukan dengan ditunjukkan hanya dengan
cara membuat argumentasi persuasif kalau bukan dengan cara sebaliknya, ngotot
dengan pendirian sepihaknya. Tentu dengan segala dampak sosial yang bakal
ditimbulkannya.
Berbeda dengan yang pertama, maka strategi kedua dilakukan dengan cara
mencari alternatif cara yang seoptimal mungkin bisa memuaskan masing-masing
pihak yang akan berebut kepentingan. Itu sebabnya, strategi ini disebut dengan
cara problem solving (pemecahan masalah). Intinya, strategi dasar ini
menyarankan agar masing-masing pihak yang terlibat konflik berusaha
mempertahankan aspirasinya, tetapi sekaligus menghormati akan kepentingan
lawan politiknya. Upaya kompromi, rekonsiliasi, adalah dua bentuk cara yang
biasa digunakan dalam strategi kedua ini.
Memang tidak mudah untuk mencari cara pemecahan yang bisa memuaskan
sepenuhnya semua pihak yang saling berebut kepentingan, lebih-lebih dalam
perebutan kekuasaan. Itu sebabnya, ada beberapa strategi dasar lain yang lazim
muncul dalam proses mengatasi konflik. Yielding (sikap mengalah), withdrawing
(menarik diri), dan inaction (aksi diam), adalah tiga alternatif strategi lain yang
mesti dijadikan acuan dalam menyelesaikan konflik. Dalam konteks itu, satu atau
beberapa pihak yang terlibat dalam perebutan kepentingan bersedia menurunkan
aspirasinya, bahkan jika perlu mundur menarik diri, atau sekadar tidak berbuat apa
pun semata demi menghindari konflik yang membahayakan karena sudah
cenderung destruktif.
Menurut Kreitner dan Kinicki (1995) dalam mengelola konflik ada 5 gaya antara
lain:
a. Integrating (Problem Solving). Dalam gaya ini pihak-pihak yang
berkepentingan secara bersama-sama mengidentifikasikan masalah
yang dihadapi, kemudian mencari, mempertimbangkan dan memilih
solusi alternatif pemecahan masalah.

199
Gaya ini cocok untuk memecahkan isu-isu kompleks yang disebabkan
oleh salah paham (misunderstanding), tetapi tidak sesuai untuk
memecahkan masalah yang terjadi karena sistem nilai yang berbeda.
Kelemahan utamanya adalah memerlukan waktu yang lama dalam
penyelesaian masalah.
b. Obliging (Smoothing). seseorang yang bergaya obliging lebih
memusatkan perhatian pada upaya untuk memuaskan pihak lain
daripada diri sendiri.
Gaya ini sering pula disebut smothing (melicinkan), karena berupaya
mengurangi perbedaan-perbedaan dan menekankan pada persamaan
atau kebersamaan di antara pihak-pihak yang terlibat. Kekuatan
strategi ini terletak pada upaya untuk mendorong terjadinya kerjasama.
Kelemahannya, penyelesaian bersifat sementara dan tidak menyentuh
masalah pokok yang ingin dipecahkan.
c. Dominating (Forcing). Orientasi pada diri sendiri yang tinggi, dan
rendahnya kepedulian terhadap kepentingan orang lain, mendorong
seseorang untuk menggunakan taktik “saya menang, kamu kalah”.
Gaya ini sering disebut memaksa (forcing) karena menggunakan
legalitas formal dalam menyelesaikan masalah. Gaya ini cocok
digunakan jika cara-cara yang tidak populer hendak diterapkan dalam
penyelesaian masalah, masalah yang dipecahkan tidak terlalu penting,
dan waktu untuk mengambil keputusan sudah mepet. Tetapi tidak
cocok untuk menangani masalah yang menghendaki partisipasi dari
mereka yang terlibat. Kekuatan utama gaya ini terletak pada
minimalnya waktu yang diperlukan. Kelemahannya, sering
menimbulkan kejengkelan atau rasa berat hati untuk menerima
keputusan oleh mereka yang terlibat.
d. Avoiding. Taktik menghindar (avoiding) cocok digunakan untuk
menyelesaikan masalah yang sepele atau remeh, atau jika biaya yang
harus dikeluarkan untuk konfrontasi jauh lebih besar daripada
keuntungan yang akan diperoleh.

Gaya ini tidak cocok untuk menyelesaikan masalah-malasah yang sulit
atau “buruk”. Kekuatan dari strategi penghindaran adalah jika kita
menghadapi situasi yang membingungkan atau mendua (ambiguous
situations), sedangkan kelemahannya, penyelesaian masalah hanya
bersifat sementara dan tidak menyelesaikan pokok masalah.
e. Compromising. Gaya ini menempatkan seseorang pada posisi
moderat, yang secara seimbang memadukan antara kepentingan
sendiri dan kepentingan orang lain. Ini merupakan pendekatan saling
memberi dan menerima (give-and-take approach) dari pihak-pihak
yang terlibat.
Kompromi cocok digunakan untuk menangani masalah yang

melibatkan pihak-pihak yang memiliki tujuan berbeda tetapi memiliki
kekuatan yang sama. Misalnya, dalam negosiasi kontrak antara buruh
dan majikan. Kekuatan utama dari kompromi adalah pada prosesnya
yang demokratis dan tidak ada pihak yang merasa dikalahkan. Tetapi
penyelesaian konflik kadang bersifat sementara dan mencegah
munculnya kreativitas dalam penyelesaian masalah.
Membangun Tim Yang Baik
1. Bergerak ke arah yang sama secara bersama-sama.

Untuk membangun sebuah team yang baik, setiap anggota team harus
mengetahui tujuan team dan memiliki persepsi yang sama tentang arti dari
tujuan team tersebut.
2. Perjelas Keahlian dan Tanggung Jawab Anggota Team. ( Job Description)
 Setiap anggota team harus tugas dan tanggung jawab secara personal
 Setiap anggota team harus mengetahui cara dan melakukan tugas teknis
mereka.
 Setiap anggota team harus mengerti dan memahami peraturan dasar yang
dibangun berdasarkan tujuan team.

201
3. Adanya Peraturan, Panduan atau Prosedur
Hal ini akan memberikan perasaan yang stabil dan sebagai acuan dalam
menyelesaikan masalah yang belum terjadi atau telah terjadi.
4. Hindari Masalah yang Dapat Diprediksi

Jangan mengambil resiko dengan tetap melakukan suatu proses yang
memungkinkan terjadinya kegagalan.
5. Gunakan Segala Peraturan, Panduan atau Prosedur Sebagai Alat

Pengukur
Peraturan, Panduan atau Prosedur dapat menjelaskan bagaimana team ingin
bekerjasama. Peraturan team harus diperhitungkan sebagai konsep yang
hidup dan dinamis, yang dapat dilakukan dengan meluangkan waktu untuk
membicarakannya, mengubah peraturan/ panduan jika tidak berfungsi dan
buatlah dokumen mengenai perubahan tersebut.
Jika terjadi pelanggaran terhadap Peraturan/Panduan harus langsung

dibicarakan, setiap anggota team harus bertanggung jawab terhadap kinerja
team dan juga bekerja keras untuk mencapai tujuan team.
6. Membantu Rekan Baru dalam Team

Yang dibutuhkan oleh anggota baru adalah
 Memperoleh gambaran jelas tentang cara kerja, norma dan nilai-nilai
team.
 Orientasi tentang budaya team.
Untuk membantu rekan baru dalam team fokuskan pada hal dasar terlebih
dahulu. Jangan berasumsi bahwa rekan baru akan otomatis mengerti apa yang
sedang terjadi.

7. Selalu Bekerjasama
Ketika seseorang berkerjasama untuk memecahkan suatu masalah maka
pandangan dan interprestasi masalah yang berbeda ditambah kenyataan dan
pengetahuan yang berbeda akan menciptakan solusi yang lebih baik.
8. Wujudkan Gagasan/Ide Menjadi Kenyataan

 Jika salah seorang anggota mengemukakan gagasan/ide, dengarkan
dengan baik. Lalu piculan dengan mengajukan pertanyaan “Bagaimana
jika..”, hal tersebut akan memacu perkembangan pikiran. Banyak orang
yang menjadi kreatif karena tantangan.
 Kejarlah kuantitas gagasan/ide bukan pada kualitas gagasan/ide. untuk
memunculkan gagasan/ide seseorang membutuhkan waktu untuk berpikir.
Yang perlu dilakukan selanjutnya adalah memperbaiki gagasan/ide apabila
kurang sesuai.
 Hindari kritikan terhadap gagasan/ide ketika gagasan/ide itu terbentuk.
Namun pusatkan perhatian pada cara gagasan/ide dapat
diperbaiki/digunakan.
9. Paculah Kreatifitas
Pada dasarnya setiap orang dapat menjadi kreatif, hanya saja dibutuhkan
latihan. Cara sederhana adalah dengan melakukan beberapa latihan kelompok
yang terdengar bodoh. Para anggota team diberi masalah kecil dan tugas yang
mengembangkan imajinasi dan tidak mempunyai konsekuensi nyata. Hal
tersebut dapat memacu pemikiran kreatif team ketika masalah harus
ditangani.Antisipasi perilaku team yang tidak produktif dengan menghindari
perilaku yang cenderung menjatuhkan gagasan sebelum gagasan dibangun.
10. Ambilah Keputusan secara Solid

Fungsi dasar team adalah mengambil keputusan yang akan mempengaruhi
hasil yang penting. Pengambilan keputusan harus dilakukan secara efektif dan
efisien dengan berorientasi pada masa depan. Artinya mengidentifikasi dan
mengurangi faktor yang tidak dikethui yaitu RESIKO.

203
Tiga informasi yang dibutuhkan untuk mengurangi resiko adalah :
 Informasi yang menyangkut fakta, data, trend dan informasi akurat

lainnya dari sumber yang dapat dipercaya dan dapat diandalkan.
 Informasi data hasil percobaan.
 Intuisi atau indra keenam yang dimiliki beberapa orang yang
didasarkan pada pengalaman dan persepsi yang tajam.
11. Hindari Pemecahan Masalah dengan Kompromi

Kompromi adalah apa yang terjadi ketika team mencapai keputusan yang tidak
disetujui sebagian anggota atau mereka tidak benar-benar perduli pada
keputusan itu.
Contoh : Pihak A percaya bahwa produk dapat diselesaikan dalam waktu dua
hari, sedangkan pihak B beranggapan bahwa waktu yang dibutuhkan adalah
setengah hari. Setelah diskusi yang panjang dan saling mengalahkan opini,
akhirnya team berkompromi dan memutuskan bahwa pekerjaan akan
diselesaikan satu setengah hari. Apa yang akan dirasakan oleh para anggota?
Para pihak akan merasa tidak puas dengan keputusan tersebut.
Perlu diingat kompromi dapat dilakukan apabila keputusan harus diambil

sesegera mungkin (tekanan waktu) dan kompromi merupakan keputusan
sementara.
Agar keputusan kompromi dapat berguna dan berjalan dengan baik :
- Perhatikan Kompromi. Ketika mengambil keputusan haris

dipertanyakan bagaimana perasaan team. Apabila anggota team
setuju makan keputusan dapat dilaksanakan tetapi apabila tidak setuju
maka ada baiknya menimbang kembali keputusan tersebut.

- Perhatikan Penerapannya. Pastikan keputusan yag dicapai melalui
kompromi diterapkan secara se-efektif dan se-efisien mungkin.
- Jangan jadikan keputusan kompromi sebagai kebiasaan. Sebagian
anggota akan merasa diacuhkan. Semangat dan komitmen akan jatuh.
12. Carilah Kesamaan Pandangan dengan Pengambilan Keputusan secara

Konsensus
Konsensus adalah melakukan diskusi yang mengacu pada pemecahan
masalah, menciptakan sudut pandang yang sama terhadap masalah dan
hambatan, serta memikirkan tindakan yang paling mungkin dilakukan
berdasarkan suatu kondisi tertentu.
Konsensus merupakan keputusan yang dibuat dalam kelompok dan disetujui

semua orang sebagai keputusan terbaik yang diambil pada kondisi saat itu.
Dalam konsensus diperlukan pengertian yang jelas mengapa keputusan
diambil dan semua orang mendukung. Konsensus menjadi penting karena
untuk menerapkan suatu keputusan diperlukan dukungan dan bantuan total
dari team.
Dalam konsensus, sudut pandang yang beragam dari setiap anggota team
harus diperhatikan, dipertimbangkan, diselidiki, dibandingkan dan
didiskusikan, sampai semua anggota melihat dan memahami semua aspek
masalah atau keputusan. Hasil konsensus jauh lebih baik daripada kompromi,
tetapi harus diingat, konsensus memerlukan waktu dan tidak berlaku untuk
semua keputusan, konsensus akan menghasilakn keputusan yang tepay untuk
saat dan kondisi saat itu.
Pengambilan Keputusan secara konsensus dapat dilatih.
 Kuncinya adalah setuju bukan kompromi.

 Mendengarkan secara aktif.
 Berpikir Terbuka.
 Mengutarakan posisi dan alasan, bukan pungutan suara.
 Partisipan yang bersemangat.

205
13. Manfaatkan Pertentangan Sebagai Langkah Membangun Kreatifitas
Team adalah sekelompok orang yang berkerjasama untuk meraih tujuan
bersama. Kenyataannya, setiap orang berbeda. Setiap orang di dalam team
berasal dari tempat yang berbeda, memiliki pendidikan, pekerjaan,
pengalaman, dan kegemaran yang berbeda. Apa yang menjadi jelas dan
penting bagi pihak lain belum tentu jelas dan penting juga bagi pihak lain.
Cara mengatasi perbedaan adalah dengan menghadapi perbedaan tanpa

emosi, dengan tidak memandang perbedaan sebagai serangan pribadi.
Perbedaan harus dihadapi dengan dewasa dan profesional. Perbedaan dapat
menghasilkan pemecahan masalah yang berbeda, menghasilkan gagasan/ide
yang berbeda dan dapat memunculkan kreatifitas.
14. Perangi Virus Konflik

Meskipun team dapat menangani konflik dengan efektif tetapi tidakkan efisien
jika potensi terjadinya konfilk dapat dihindari sejak awal. Pemicu konflik yang
dapat dihindari antara lain adalah
 Komitmen. Setiap anggota team harus bertanggung jawab pada
pekerjaan dan hasil yang diperoleh team.
 Persepktif menang kalah di kalangan para anggota harus dihilangkan
dari awal.
 Ingatlah bahwa perbedaan dapat memacu kreatifitas. Dengarkan
dengan seksama apa yang dikatakan orang-orang dan usahakan untuk
melihat dari sudut pandang mereka.
15. Saling Percaya

Bagaimana team membangun kepercayaan :
 Tepati janji anda tanpa ragu.
 Pastikan apa yang anda katakan dan informasi yang anda bawa
merupakan informasi terkini dan akurat.
 Lakukan tugas anda dengan sungguh-sungguh. Orang cenderung
mempercayai orang yang kompeten dan punya disiplin diri.

 Selesaikan tugas anda dengan kualitas dan akurasi yang baik.
 Bergaul dengan oranglain. Apakah anda akan mempercayai indovidu
yang cenderung enggan bersosialisasi?
 Kerjasama dengan oranglain dalam mengambil keputusan. Tunjukkan
fleksibilitas dan kreatifitas.
 Biasanya orang akan mengerjakan segala sesuatu dengan baik dan
bertanggung jawab apabila dia merasa dipercaya.
16. Adakan Rapat dengan Baik

Susun agenda rapat dan lakukanlah rapat secara baik.
17. Saling Memberi Penghargaan

Hasil penelitian yang telah dilakukan berulang kali menunjukkan bahwa uang
bukanlah motivator paling penting dalam pekerjaan.
Faktor nomor satu yang memotivasi adalah bahwa mereka telah berkontribusi
terhadap pekerjaan yang menarik. Selain itu tanggung jawab tambahan juga
dapat merupakan bentuk tanda kepercayaan dan keyakinan. Dan jangan lupa
untuk mengucapkan “Terimakasih”.
18. Evaluasi Team secara Teratur

 Evaluasi team
 Evaluasi Tujuan
 Rayakan kemajuan
 Lakukan perbaikan
19. Pimpinlah Tanpa Mendominasi

Mengendalikan tanpa memerintah dapat dilakukan dengan :
 Mengusulkan;
 Mengarahkan;
 mengajukan pertanyaan;
 merangkum sudut pandang;

207
 mengarisbawahi konsekuensi;
 membiarkan segala sesuatunya terjadi.
“Kunci Keberhasilan Kepemimpinan dewasa ini adalah pengaruh bukan

kekuasaan” -Ken Blanchard-
20. Mintalah Bantuan

Bagi sebagian orang meminta bantuan dinilai sebagai tanda kelemahan.
Hilangkan pemikiran mengenai hal tersebut dan tekankan bahwa meminta
bantuan lebih baik demi menghindari terjadinya kesalahan atau masalah.
21. Jangan Menyerah

Jangan biarkan kendala menengendalikan team, belajarlah dari kesalahan dan
maju terus demi mencapai tujuan team secara bersama-sama.
Ringkasan dari buku “Making Teams Work by Michael Maginn”
1. Anda tentu sudah mempelajari bagaimana cara bekerja dalam tim, sudah
mengetahui kelebihan serta kekurangan kerja tim. Untuk menguji
pemahaman anda, berikan kesimpulan secara berkelompok (maksimal 4
orang) dari hasil pembelajaran tentang membangun tim kerja dan dibuat
dalam bentuk bagan kemudian ditulis diatas karton putih. Bagan tersebut
harus menggambarkan alur yang saling terkait mengenai materi
membangun tim kerja. Kemudian presentasikan hasilnya didepan kelas.
2. Amati kelompok atau tim yang ada dikantor anda, apakah ada sesi atau
forum khusus yang membicarakan perbedaan-perbedaan atau masalah
yang ada didalam tim? Jika tidak ada, apa yang dapat anda lakukan untuk
mengadakan kegiatan tersebut?

huruf a, b, c, d, atau e di lembar jawab yang tersedia.
1. Sekelompok orang dengan berbagai latar belakang keahlian yang menjalin

kerja sama untuk mencapai tujuan bersama disebut ….
a. Panitia
b. Kelompok
c. Departemen
d. Tim
e. perkumpulan
2. Berikut ini adalah ciri-ciri sebuah tim, kecuali ….

a. Mempunyai cirri dan identitas yang sama
b. Menegttahui misi, tujuan, dan sasaran yang akan dicapai
c. Mempunyai pimpinan yang sama
d. Merasakan dampak keberhasilan dan kegagalan yang sama
e. Saling bersaing secara sehat dalam melaksanakan tugas bersama
3. Berikut ini adalah karakteristik sebuah tim, kecuali ….

a. Ada kesepakatan terhadap misi tim
b. Bekerja satu arah terhadap atasan
c. Semua anggota mentaati peraturan yang berlaku
d. Adanya pembagian tugas, wewenang, dan tanggung jawab yang jelas
e. Dapat beradaptasi terhadap perubahan
4. Manfaat kerja sama tim bagi anggota adalah ….

a. Meningkatkan kemampuan diri
b. Meningkatkan produktivitas kerja
c. Meningkatkan kualitas kerja
d. Meningkatkan mentalitas kerja
e. Meningkatkan kemajuan organisasi

209
5. Berikut ini adalah tugas dan tanggung jawab anggota tim ….
a. Mempertahankan komitmen tim dengan penuh rasa tanggung jawab
b. Membimbing dan mengarahkan seluruh anggota dalam pelaksanaan
kerja sama tim
c. Menanggapi dan menangani setiap permasalahan yang timbul sebagai
dampak negatif dari kerja sama tim
d. Memberikan kontribusi yang nyata untuk memajukan kerja sama tim
e. Memberikan komando terhadap pelaksanaan tugas dan kegiatan tim
6. Tahap awal dalam proses pembentukan tim adalah ….

a. Tahap pembentukan rasa kekelompokan
b. Tahap pancaroba
c. Tahap pembentukan norma
d. Tahap berprestasi
e. Tahap mempertahankan image
7. Karakter budaya tim yang memiliki kemampuan menyelesaikan tugas dan

prestasi cukup tinggi adalah ….
a. Tim yang berfungsi penuh
b. Tim yang menyenangkan
c. Tim yang handal
d. Tim yang tangguh
e. Tim yang biasa-biasa saja
8. Tim kerja sementara yang dibentuk untuk suatu misi dan tujuan tertentuadalah
….
a. Gugus tugas
b. Panitia
c. Tim perbaikan proses
d. Timpenyempurnaan departemen
e. Tim khusus

1. Sebutkan ciri-ciri sebuah tim!

2. Apa manfaat bekerja dalam tim?
3. Tuliskan cara mengatasi anggota tim yang pasif!
4. Berikan contoh pengembangan profesionalisme kerja oleh pekerja sendiri!
F. Rangkuman
berikut ini.
 Penegrtian tim secara umum adalah sekelompok orang dengan

berbagai latar belakang keahlian yang menjalin kerja sama untuk
mencapai tujuan bersama.
 Salah satu diantara cirri-ciri sebuah tim adalah bahwa tim terdiri dari
berbagai macam orang dengan latar belakang keahlian yang berbeda-
beda.
 Salah satu dari faktor-faktor yang mendasari pembentukan tim adalah

bahwa pemikiran dua orang atau lebih akan cenderung lebih baik dari
pada halis pemikiran satu orang.
 Bekerja dalam tim akan memberikan manfaat, baik bagi organisasi

maupun bagi individu para anggotanya. Manfaat bagi organisasi antara
lain dapat meningkatkan produktivitas kerja, dan manfaat bagi anggota
antara lain dapat mengurangi stress akibat beban pekerjaan
 Tujuan utama bekerja dalam tim adalah agar terdapat kesatuan tujuan
diantara para anggota,untuk mewujudkan efisiensi, dan efektivitas
dalam bekerja.

211
 Setiap anggota tim harus menyadari akan tujuan, tugas dan tanggung
jawabnya sesuai dengan porsinya masing-masing.
 Sebuah tim kerja yang berprestasi tidak dapat terbentuk secara instant,
melainkan melalui proses dan tahapan yang dimulai dari tahap
pembentukan rasa kekelompokan, tahap pancaroba, tahap
pembentukan norma, sampai pada tahap berprestasi.
Umpan Balik

1. menggambarkan kepercayaan,
dukungan, dan hormat kepada
anggota tim dalam aktifitas sehari-
hari
2. mengontrol perbedaan budaya

dalam tim dengan sopan
3. menganalisis tujuan kerja tim secara

bersama-sama
4 melakukan penyelesaian tanggung

jawab individu dalam jangka waktu
yang telah ditentukan.
5 mengevaluasi berkerjasama dalam

tim untuk perbaikan kerjasama
dengan tim selanjutnya dengan arif
dan sopan.

Tindak Lanjut

atau berkelompok?
 sendiri
 berkelompok – silahkan tulis nama anggota kelompok yang lain
dalam tabel di bawah.

lanjut.

213
SMART
Spesifik
Dapat diukur
Dapat dicapai
Relevan
Rentang/Ketepatan
Waktu

H. Kunci Jawaban
A. Soal Pilihan Ganda
1. d 5. d
2. e 6. c
3. b 7. a
4. b 8. A
B. Soal Uraian
1. Ciri-ciri sebuah tim, antara lain adalah:

a. setiap anggota tim mempunyai ciri dan identitas yang sama
b. setiap anggota tim mengetahui misi, tujuan dan sasaran yang ingin
dicapai
c. setiap anggota tim dibawah seorang pimpinan yang sama
d. setiap anggota tim merasakan dampak keberhasilan dan kegagalan
2. Manfaat bekerja dalam tim adalah:
Bagi organisasi: dapat meningkatkan produktivitas kerja, kualitas kerja,
mentalitas kerja, dan kemajuan organisasi. Bagi anggota: dapat
mengurangi stress akibat beban pekerjaan, tanggung jawab atas pekerjaan
dapat dipikul bersama, sebagai media aktualisasi diri.
3. Cara mengatasi anggota tim yang pasif, yaitu:
Pemimpin bertindak lebih tegas, tidak ragu-ragu menegur anggota tim yang
pasif, dan tidak sering menghandel pekerjaan anggota tim yang pasif.
4. Contoh pengembangan profesionalisme kerja oleh pekerja sendiri:
a. Proaktif dalam mengikuti pendidikan, latihan, dan penataran yang
diselelnggarakan oleh perusahaan atau instansi yang bersangkutan.
b. Dengan kesadaran sendiri berupaya meningkatkan pengetahuan
dan keterampilan melalui belajar sendiri.

215
Evaluasi
1. Wisata adalah kegiatan perjalanan atau sebagian dari suatu kegiatan tersebut
yang dilakukan secara sukarela serta bersifat sementara untuk menikmati
objek dan daya tarik wisata, definisi Kepariwisataan menurut :
a. Undang-undang No. 9 tahun 1990

b. Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata No.
PM85/HK.501/MKP/2010
c. Prof. Hunziker dan Kraft (1942)
d. Pasal 14 Undang Undang Pariwisata No. 10 Tahun 2009
2. Usaha pengurusan penyelenggaraan hiburan, berupa mendatangkan,

mengirimkan, maupun mengembalikan artis dan/atau olahragawan Indonesia
dan asing, serta melakukan pertunjukan yang diisi oleh artis dan/atau
olahragawan yang bersangkutan, disebut…
a. Jasa impresariat
b. Taman rekreasi
c. Jasa usaha perjalanan wisata
d. Usaha jasa penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif,
3. Salah satu tujuan awal dibentuknya standard keselamatan dan kesehatan di

tempat kerja adalah....
a. Perang
b. Kelaparan
c. Bencana alam
d. Moral
e. Kemiskinan

4. Beberapa jenis resiko yang bisa dimiliki oleh pekerja di tempat kerja, kecuali....
a. Agama
b. Fisik
c. Kimia
d. Psikologis
e. Lingkungan
5. Suatu pelayanan yang terbaik dalam memenuhi harapan dan kebutuhan

pelanggan, disebut ….
a. pelayanan prima
b. pelayanan produk
c. pelayanan jasa
d. pelayanan kualitas
e. pelayanan manajemen
6. Dua unsur penting dalam pelayanan prima adalah ….
a. pelayanan dan pelanggan

b. pelayanan dan kualitas
c. pelayanan dan manajemen
d. pelayanan dan komunikasi
e. pelayanan dan produk
7. Sekelompok orang dengan berbagai latar belakang keahlian yang menjalin

kerja sama untuk mencapai tujuan bersama disebut ….
a. Panitia
b. Kelompok
c. Departemen
d. Tim
e. perkumpulan

217
8. Berikut ini adalah ciri-ciri sebuah tim, kecuali ….
a. Mempunyai cirri dan identitas yang sama

b. Menegttahui misi, tujuan, dan sasaran yang akan dicapai
c. Mempunyai pimpinan yang sama
d. Merasakan dampak keberhasilan dan kegagalan yang sama
e. Saling bersaing secara sehat dalam melaksanakan tugas bersama

Penutup
Pedoman Penyusunan Modul Diklat PKB bagi Guru dan Tenaga Kependidikan ini
disusun sebagai acuan bagi semua pihak yang terkait dalam pelaksanaan
penyusunan modul diklat PKB bagi guru dan tenaga kependidikan (GTK). Melalui
pedoman ini selanjutnya semua pihak terkait dapat menemukan kemudahan
penyusunan modul dan memilih modul-modul terkait sesuai dengan bidang tugas
masing-masing.
Pedoman Penyusunan Modul Pembelajaran Diklat PKB ini merupakan rambu-

rambu umum bagi para penyusun modul agar produk yang dihasilkan memiliki
kualitas sesuai dengan ketentuan dan harapan berbagai pihak. Terutama manual
pembelajaran yang dapat mengarahkan dan membimbing peserta diklat dan para
widyaiswara/fasilitator untuk menciptakan proses kolaborasi belajar dan berlatih
dalam pelaksanaan diklat.

219
Glosarium
Bording pass Sebuah kartu yang menandakan bahwa

penumpang tersebut sudah lengkap melakukan
prosedur check in dan memiliki nomor tempat
duduknya. Pada boarding pass terdapat informasi
boarding time dan gate menuju boarding lounge
Check in counter Bagian dari bangunan terminal yang terletak di

dalam bangunan dimana penumpang baik sendiri
atau berkelompok melaporkan untuk
keberangkatannya dengan mengecek bagasi,
rekonfirmasi tempat duduk (seating), serta tiket
yang sudah konfirmasi sampai mendapatkan
boarding pass termasuk pembayaran airport tax
Check In Tamu yang melakukan registrasi atau pendaftaran

sebagai pernyataan menginap dan bertanggung
jawab terhadap biaya yang timbul selama menginap
di hotel.
Check Out Tamu yang menyelesaikan administrasi dan biaya

selama dia menginap dan meninggalkan hotel.
Early Check In Tamu yang melakukan check in lebih awal dari

waktu yang telah ditentukan pada saat reservasi.
Flight crew Adalah Pilot, Co Pilot, teknisi penerbangan dan

flight attendant
Flight attendant/Cabin Orang yang bertanggung jawab dalam mengurusi

crew/Sterwardess penumpang pada saat berada di dalam pesawat.
Gate/Area Bagian dari terminal dimana semua penerbangan

diberangkatkan.
Guest Rooming List Daftar nama dan nomor kamar tamu yang sangat
penting artinya bagi seorang tour leader dan
petugas hotel dalam melaksanakan tugasnya.

Guest Relation Officer Guest Relation Officer adalah salah satu jabatan
di Front Office yang fungsinya sebagai perantara
atau jembatan antara tamu dengan pihak hotel, oleh
sebab itu GRO membutuhkan sesorang yang
mampu berkomunikasi dan berhubungan baik
dengan semua orang.
Hotel Facilities Fasilitas yang dimiliki oleh hotel dan dapat

dipergunakan tamu baik Cuma-Cuma (gratis) atau
dengan membayar seperti : swimming pool, fitness
center, restaurant dan sebagainya.
Industri pariwisata kumpulan usaha pariwisata yang saling terkait

dalam rangka menghasilkan barang dan atau jasa
bagi pemenuhan kebutuhan wisatawan dalam
penyelenggaraan pariwisata
Late Check In Tamu yang mempunyai reservasi dan melakukan

check in lewat tengah malam.
Late Check Out Tamu yang melakukan check out lebih lambat dari
waktu yang telah ditentukan hotel. Late Check Out
bisa diminta oleh tamu yang bersangkutan atas
persetujuan front office dengan atau tanpa biaya
tambahan
Luggage Down Proses menurunkan barang/bagasi tamu dari

kamar ke lobby area/bell counter, dilakukan oleh
bellboy
Kepariwisataan keseluruhan kegiatan yang terkait dengan

pariwisata dan bersifat multidimensi serta
multidisiplin yang muncul sebagai wujud kebutuhan
setiap orang dan negara serta interaksi antara
wisatawan dan masyarakat setempat, sesama
wisatawan, pemerintah pusat, pemerintah daerah
dan pengusaha
Pengusaha pariwisata orang atau sekelompok orang yang melakukan

kegiatan usaha pariwisata.

221
Pariwisata merupakan berbagai macam kegiatan wisata dan
didukung oleh berbagai macam fasilitas serta
layanan yang disediakan oleh masyarakat,
pengusaha dan pemerintah.
Room Facilities Fasilitas yang dapat dipakai tamu secara Cuma-

Cuma yang terdapat di dalam kamar seperti tempat
tidur, televisi, hair dryer dan sebagainya.
Room Amenities Barang-barang kelengkapan yang dapat

dipergunakan oleh tamu secara Cuma-Cuma
seperti shampo, sabun, sikat gigi, dan sebagainya.
Sharring Room Tamu tinggal satu kamar berdua dan tagihannya

bisa dibagi dua atau dibayar oleh salah satu dari
tamu tersebut.
Safety Deposit Box Kotak untuk menyimpan barang berharga yang

digunakan oleh tamu. Pada hotel-hotel berbintang
safety deposit box menjadi salah satu fasilitas yang
ada dikamar dan dapat digunakan secara Cuma-
Cuma.
Security gate Sebuah area yang khusus memeriksa tas dan

baranng-barang bawaan dengan menggunakan
mesin X-Ray dimana setiap penumpang harus
melewati metal detector untuk memeriksakan
apakah penumpang membawa senjata api atau hal
lain yang dilarang.
Terminal Bangunan dimana pengguna jasa penerbangan

melaporkan untuk penerbangan mereka dan
sebagai tempat kedatangan penumpang.
Usaha pariwisata merupakan usaha yang menyediakan barang atau

jasa bagi pemenuhan kebutuhan wisatawan dan
penyelenggaraan pariwisata.
Wisata kegiatan perjalanan yang dilakukan oleh seseorang

atau sekelompok orang dengan mengunjungi
tempat tertentu untuk tujuan rekreasi,
pengembangan pribadi atau mempelajari keunikan
daya tarik wisata yang dikunjungi dalam jangka
waktu sementara.

Wisatawan orang yang melakukan wisata.
Waiting List Istilah untuk FIT/GIT yang melakukan reservasi

pada saat hotel sedang penuh dan harus masuk
dalam daftar tunggu bisa check in kalau ada tamu
yang membatalkan reservasi
Waiting lounge Tempat tunggu penumpang yang sudah melakukan

proses check in untuk menunggu boarding time.
Pada beberapa airport disediakan juga boarding
lounge executive bagi para penumpang yang
mempunyai kartu anggota khusus airline tertentu.

223
Daftar Pustaka
Agung Basuki: Independent Traveling, Jakarta PT. Gramedia Pustaka Utama,

2005
Arief F. Rachman, Husen Hutagalung dan Patrick Silano: Pemandu Wisata Teori
dan Praktik, Jakarta Media Bangsa, 2012
Arief F. Rachman: Geografi Pariwisata Jawa dan Bali, Jakarta Media Bangsa,
2014
Hermawan Kartajaya Sapta Nirwandar: Tourism Marketing 3.0 Turning Tourist to
Advocate, Jakarta PT. Gramedia 2013
Hery Sucipto & Fitria Andayani: Wisata Syariah Karakter, Potensi, Prospek dan
Tantangannya, Jakarta Grafindo Books Media & Wisata Syariah
Consulting, 2014
Ismayanti: Pengantar Pariwisata, Jakarta PT. Gransindo, 2010
Isriani Hardin dan Dewi Puspitasari: Strategi Pembelajaran Terpadu (Teori,
Konsep & Implementasi)Yogyakarta Familia (Group Relasi Inti Media),
2012
John R. Walker: Introduction To Hospitality Management, Pearson Education Inc
Upper SaddleRiver New Jersey, 2004
Kodhyat dan Ramaini: Kamus pariwisata dan perhotelan, Jakarta Grasindo, 1992
Marc Mancini: Conducting Tour A Practical Guide, South Western Publising
Co,1990
Mayawati Nur Halim: Jangan Mati Dulu Sebelum ke Raja Ampat, Jakarta PT. Elex
Media Komputindo, 2014
Nadjamuddin Ramly: Pariwisata Berwawasan Lingkungan (Belajar dari kawasan
wisata Ancol), Jakarta Grafindo Khazanah Ilmu, 2007
Nuriata: Paket Wisata Penyusunan Produk dan Penghitungan Harga, Bandung
Alfabeta, 2014
Suyitno: Perencanaan Wisata (Tour Planning), Yogyakarta Kanisius, 2001

Bagian ll
Kompetensi Pedagogik

225
Pendahuluan
A. Latar Belakang
Pendidikan pada dasarnya merupakan interaksi antara pendidik dengan

peserta didik, untuk mencapai tujuan pendidikan.Interaksi tersebut
berlangsung dalam lingkungan tertentu. Interaksi ini disebut dengan interaksi
pendidikan, yakni saling pengaruh antara pendidik dengan peserta
didik.Pengaruh peranan pendidik sangat besar, karena kedudukannya
sebagai orang yang lebih dewasa, lebih berpengalaman, lebih banyak
menguasai banyak nilai-nilai, pengetahuan dan keterampilan.Peranan
peserta didik lebih banyak sebagai penerima pengaruh, sebagai
pengikut.Oleh karena itu disebutnya sebagai peserta didik.Seorang guru
sebagai pendidik yaitu mendidik peserta didik, baik yang berkenaan segi
intelektual, sosial, maupun fisik motorik.Perbuatan guru memahami
karakteristik peserta didik yaitu diarahkan pada karakter peserta didik pada
pencapaian tujuan pendidikan.
Seorang guru harus menguasai karakteristik peserta didik karena guru

merupakan contoh teladan kepada anak-anak dan remaja. Guru merupakan
pendidik formal, karena latar belakang pendidikan, kepercayaan masyarakat
kepadanya serta pengangkatannya sebagai pendidik. Sedangkan pendidik
lainnya disebut pendidik informal. Guru harus menguasai karakteristik setiap
individu peserta didik supaya dapat memahami keseluruhan kepribadiannya
dengan segala latar belakang dan interaksi dengan lingkungannya.
Peserta didik memiliki karakteristik yang unik, terdapat perbedaan individual

diantara mereka seperti menyangkut aspek kecerdasan, emosi, sikap,
kebiasaan, dan kemampuan penyesuaian diri.

Peserta didik sebagai individu yang dinamis dan berada dalam proses
perkembangan, memiliki kebutuhan dan dinamika interaksi dengan
lingkungannya. Siswa dalam proses perkembangannya memerlukan bantuan
dalam mengadakan aktivitas atau kegiatan mengisi waktu luang yang positif
di lingkungan keluarga, sekolah maupun di masyarakat.
Belajar menggunakan waktu merupakan suatu keterampilan perolehan yang

berharga, keterampilan yang memberikan keuntungan-keuntungan tidak
hanya dalam studi saja melainkan sepanjang hidup.Sesungguhnya,
kemampuan menggunakan waktu secara efisien dapat merupakan salah satu
prestasi terpenting dari seluruh hidup.Dengan demikian efisiensi waktu turut
menentukan kualitas belajar siswa, yang sekaligus mempengaruhi prestasi
belajarnya. Namun kegiatan yang dilakukan siswa diwaktu luang tidak hanya
untuk belajar, melainkan digunakan untuk kegiatan lain, seperti menonton
televisi, bermain bersama teman, mengikuti organisasi, dan lain-lain. Kegiatan
tersebut tentunya ada yang lebih dominan yang mereka lakukan, maka siswa
perlu mengatur waktu belajar dan kegiatan mengisi waktu luangnya.
B. Tujuan
Modul ini disusun untuk digunakan sebagai acuan bagi guru dalam melakukan
pelatihan peningkatan profesionalisme guru sebagai tindak lanjut hasil uji
kompetensi guru.

227
C. Peta Kompetensi

D. Ruang Lingkup
Modul dengan judul Karakteristik Peserta Didik ini terdiri dari 4 kegiatan
belajar yakni: kegiatan pertama berjudul memahami karakteristik peserta
didik, kegiatan kedua berjudul mengidentifikasi potensi peserta didik, kegiatan
ketiga berjudul mengidentifikasi kemampuan awal peserta didik, dan kegiatan
keempat berjudul mengidentifikasi kesulitan belajar peserta didik.
E. Petunjuk Penggunaan Modul
Untuk mengoptimalkan pemanfaatan Modul ini sebagai bahan pelatihan,

beberapa langkah berikut ini perlu menjadi perhatian para peserta pelatihan.
1. Lakukan pengecekan terhadap kelengkapan bahan ajar ini, seperti
kelengkapan halaman, kejelasan hasil cetakan, serta kondisi bahan ajar
secara keseluruhan.
2. Bacalah petunjuk penggunaan Modul
3. Pelajarilah Modul ini secara bertahap, termasuk didalamnya latihan dan
evaluasi sebelum melangkah ke materi pokok berikutnya.
4. Buatlah catatan-catatan kecil jika ditemukan hal-hal yang perlu pengkajian
lebih lanjut
5. Kerjakanlah semua lembar kerja dalam bahan ajar ini
6. Pelajarilah keseluruhan materi bahan ajar ini secara intensif

229

A. Tujuan
Setelah selesai pembelajaran, peserta diharapkan dapat:

 Menjelaskan karakteristik perkembangan anak usia sekolah
menengah
 Menjelaskan perkembangan fisik/jasmani;
 Menjelaskan perkembangan intelektual
 Menjelaskan pemikiran sosial dan moralitas
 Menjelaskan pemikiran politik
 Menjelaskan perkembangan agama dan keyakinan
 Menjelaskan jenis-jenis kebutuhan anak usia sekolah menengah.
 Mengidentifikasi karakteristik peserta didik yang berkaitan dengan

aspek fisik, intelektual, sosio-emosional, moral, spiritual, dan latar
belakang sosial-budaya terkait dalam merencanakan, melaksanakan,
dan mengevaluasi pembelajaran.
 Menginterpolasikan karakteristik peserta didik yang berkaitan
dengan aspek fisik, intelektual, sosio-emosional, moral, spiritual, dan
latar belakang sosial-budaya terkait dalam merencanakan,
melaksanakan, dan mengevaluasi pembelajaran.
 Menyesuaikan karakteristik peserta didik yang menjadi tanggung
jawabnya dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi
pembelajaran.

231
C. Uraian Materi
1. Hakikat Pertumbuhan Dan Perkembangan
Pada bagian ini kita akan mengkaji tentang pertumbuhan dan perkembangan
peserta didik serta alasan mengapa kita sebagai pendidik/guru perlu
mempelajarinya ?
Ada beberapa alasan, diantaranya adalah :
Pertama, kita akan mempunyai ekspektasi/harapan yang nyata tentang anak

dan remaja. Dari psikologi perkembangan akan diketahui pada umur berapa
anak mulai berbicara dan mulai mampu berpikir abstrak. Hal-hal itu
merupakan gambaran umum yang terjadi pada kebanyakan anak, di samping
itu akan diketahui pula pada umur berapa anak tertentu akan memperoleh
ketrampilan perilaku dan emosi khusus.
Kedua, pengetahuan tentang psikologi perkembangan anak membantu kita

untuk merespon sebagaimana mestinya pada perilaku tertentu dari seorang
anak.Bila seorang anak TK tidak mau sekolah lagi karena diganggu temannya
apakah dibiarkan saja? Psikologi perkembangan akan membantu menjawab
pertanyaan-pertanyaan itu dan menunjukkan sumber-sumber jawaban serta
pola-pola anak mengenai pikiran, perasaan dan perilakunya.
Ketiga, pengetahuan tentang perkembangan anak, akan membantu

mengenali berbagai penyimpangan dari perkemabangan yang normal. Bila
anak umur dua tahun belum berceloteh(banyak bicara) apakah dokter dan
guru harus menghawatirkannya? Bagaimana bila hal itu terjadi pada anak
umur tiga tahun atau empat tahun? Apa yang perlu dilakukan bila remaja umur
lima belas tahun tidak mau lagi sekolah karena keinginannya yang berlebihan
yaitu ingin melakukan sesuatu yang menunjukkan sikap “jagoan”?. Jawaban
akan lebih mudah diperoleh apabila kita mengetahui apa yang biasanya terjadi
pada anak atau remaja.

Keempat, dengan mempelajari perkembangan anak akan membantu
memahami diri sendiri. Psikologi perkembangan akan secara terbuka
mengungkap proses pertumbuhan psikologi, proses-proses yang akan
dialami pada kehidupan sehari-hari. Yang lebih penting lagi, pengetahuan ini
akan membantu kita memahami apa yang kita alami sendiri, misalnya
mengapa masa puber kita lebih awal atau lebih lambat dibandingkan dengan
teman-teman lain.
a. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Perkembangan.

Sejak awal tahun 1980-an semakin diakuinya pengaruh keturunan
(genetik) terhadap perbedaan individu. Berdasarkan data yang diperoleh
dari penelitian perilaku genetik yang mendukung pentingnya pengaruh
keturunan menunjukkan tentang pentingnya pengaruh lingkungan.
Perilaku yang kompleks yang menarik minat para akhli
psikologi(misalnya: temperamen, kecerdasan dan kepribadian) mendapat
pengaruh yang sama kuatnya baik dari faktor-faktor lingkungan maupun
keturunan (genetik).
Interaksi keturunan lingkungan dan perkembangan.
Keturunan dan lingkungan berjalan bersama atau bekerjasama dan

menghasilkan individu dengan kecerdasan, temperamen tinggi dan berat
badan , minat yang khas. Bila seorang gadis cantik dan cerdas terpilih
menjadi ketua OSIS, apakah kita akan berkesimpulan bahwa
keberhasilannya itu hanya karena lingkungan atau hanya karena
keturunan ?tentu saja karena keduanya. Karena pengaruh lingkungan
bergantung kepada karakteristik genetik, maka dapat dikatakan bahwa
antara keduanya terdapat interaksi.
Pengaruh genetik terhadap kecerdasan terjadi pada awal perkembangan

anak dan berlanjut terus sampai dewasa. Kita ketahui bahwa dengan
dibesarkan pada keluarga yang sama dapat terjadi perbedaan
kecerdasan secara individual dengan variasi yang kecil pada kepribadian
dan minat. Salah satu alasan terjadinya hal itu ialah mungkin karena
keluarga mempunyai penekanan yang sama pada anak-naknya
berkenaan dengan perkembangan kecerdasan yaitu dengan mendorong

233
anak mencapai tingkat tertinggi. Mereka tidak mengarahkan anak kearah
minat dan kepribadian yang sama. Kebanyakan orang tua menghendaki
anaknya untuk mencapai tingkat kecerdasan di atas rata-rata.
Apakah yang perlu diketahui tentang interaksi antara keturunan dengan

lingkungan dalam perkembangan?Kita perlu mengetahui lebih banyak
tentang interaksi tersebut dalam perkembangan yang berlangsung
normal. Misalnya, apakah arti perbedaan IQ antara dua orang sebesar 95
dan 125 ?Untuk dapat menjawabnya diperlukan informasi tentang
pengaruh-pengaruh budaya dan genetik.Kitapun perlu mengetahui
pengaruh keturunan terhadap seluruh siklus kehidupan.
Contoh lain pubertas dan menopause bukankah semata-mata hasil

lingkungan, walaupun pubertas dan menopause dapat dipengaruhi oleh
faktor-faktor lingkungan seperti nutrisi, berat, obat-obatan dan kesehatan,
evolusi dasar dan program genetik. Pengaruh keturunan pada pubertas
dan menopause tidak dapat diabaikan.
b. Fase-Fase Perkembangan.
Setiap orang berkembangan dengan karakteristik tersendiri.Hampir
sepanjang waktu perhatian kita tertuju pada keunikan masing-
masing.Sebagai manusia, setiap orang melalui jalan-jalan yang umum.
Setiap diri kita mulai belajar berjalan pada usia satu tahun, berjalan pada
usia dua tahun, tenggelam pada permainan fantasi pada masa kanak-
kanak dan belajar mandiri pada usia remaja.
Apakah yang dimaksud oleh para akhli psikologi dengan perkembangan

individu ?menurut Satrok dan Yussen (1992) perkembngan adalah pola
gerakan atau perubahan yang dimulai pada saat terjadi pembuahan dan
berlangsung terus selama siklus kehidupan. Dalam perkembangan
terdapat pertumbuhan. Pola gerakan itu kompleks karena merupakan
hasil (produk) dan beberapa proses-proses biologis, proses kognitif, dan
proses sosial.

Proses-proses biologis meliputi perubahan-perubahan fisik individu. Gen
yang diwarisi dari orang tua, perkembangan otak, penambahan tinggi dan
berat, ketrampilan motorik, dan perubahan-perubahan hormon pada
masa puber mencerminkan peranan proses-proses biologis dalam
perkembangan.
Proses kognitif meliputi perubahan-perubahan yang terjadi pada individu

mengenai pemikiran, kecerdasan dan bahasa. Mengamati gerakan
mainan bayi yang digantung, menghubungkan dua kata menjadi kalimat,
menghafal puisi dan memecahkan soal-soal matematik, mencerminkan
peranan proses-proses kognitif dalam perkembangan anak.
Proses-proses sosial meliputi perubahan-perubahan yang terjadi dalam

hubungan individu dengan orang lain, perubahan-perubahan dalam
emosi dan perubahan-perubahan dalam kepribadian. Senyuman bayi
sebagai respon terhadap sentuhan ibunya, sikap agresif anak laki-laki
terhadap teman mainnya, kewaspadaan seorang gadis terhadap
lingkungannya mencerminkan peranan proses sosial dalam
perkembangan anak.
Untuk memudahkan pemahaman tentang perkembangan, maka

dilakukan pembagian berdasarkan waktu-waktu yang dilalui manusia
dengan sebutan fase. Santrok dan Yussen membaginya atas lima fase
yaitu : fase pranatal (saat dalam kandungan), fase bayi, fase kanak-
kanak awal, fase anak akhir dan fase remaja. Perkiraan waktu ditentukan
pada setiap fase untuk memperoleh gambaran waktu suatu fase itu
dimulai dan berakhir.
1. Fase pranatal (saat dalam kandungan) adalah waktu yang terletak

antara masa pembuahan dan masa kelahiran. Pada saat itu terjadi
pertumbuhan yang luar biasa dari satu sel menjadi suatu organisme
yang lengkap dengan otak dan kemampuan berperilaku, dihasilkan
dalam waktu lebih kurang sembilan bulan.

235
2. Fase bayi, adalah saat perkembangan yang berlangsung sejak lahir
sampai 18 atau 24 bulan. Masa ini adalah masa yang sangat
bergantung kepada orang tua. Banyak kegiatan-kegiatan psikologis
yang baru dimulai misalnya: bahasa, koordinasi sensori motor dan
sosialisasi.
3. Fase kanak-kanak awal, adalah fase perkembangan yang

berlangsung sejak akhir masa bayi sampai 5 atau 6 tahun, kadang-
kadang disebut masa pra sekolah.Selama masa ini mereka belajar
melakukan sendiri banyak hal dan berkembang ketrampilan-
ketrampilan yang berkaitan dengan kesiapan untuk bersekolah dan
memanfaatkan waktu selama beberapa jam untuk bermain sendiri
maupun dengan temannya. Memasuki kelas satu SD menandai
berakhirnya fase ini.
4. Fase kanak-kanak tengah dan akhir, adalah masa perkembangan

yang berlangsung sejak kira-kira umur 6 sampai 11 tahun, sama
dengan masa usia sekolah dasar. Anak-anak menguasai ketrampilan-
ketrampilan dasar membaca, menulis, dan berhitung. Secara formal
mereka mulai memasuki dunia yang lebih luas dengan budayanya.
Pencapaian prestasi menjadi arah perhatian pada dunia anak, dan
pengendalian diri sendiri bertambah pula.
5. Pase remaja, adalah masa perkembangan yang merupakan transisi

dari masa kanak-kanak ke masa dewasa awal, yang dimulai kira-kira
umur 10 sampai 12 tahun dan berakhir kira-kira umur 18 sampai 22
tahun. Remaja mengalami perubahan-perubahan fisik yang sangat
cepat, perubahan perbandingan ukuran bagian-bagian badan,
berkembangnya karakteristik sekual seperti membesarnya payudara,
tumbuhnya rambut pada bagian tertentu dan perubahan suara.Pada
pase ini dilakukan upaya-upaya untuk mandiri dan pencarian identitas
diri. Pemikirannya lebih logis, abstrak dan idealis. Semakin lama
banyak waktu dimanfaatkandi luar keluarga.

c. Pola Perkembangan Kognitif dari Jean Piaget
Perkembangan kognitif anak berlangsung secara teratur dan berurutan
sesuai dengan perkembangan umurnya.Maka pengajaran harus
direncanakan sedemian rupa disesuaikan dengan perkembangan
kecerdasan peserta didik. Piaget mengemukakan proses anak sampai
mampu berpikir seperti orang dewasa melalui empat tahap
perkembangan, yaitu :
1. Tahap sensori motor (0;0 – 2;0)

Kegiatan intelektual pada tahap ini hampir seluruhnya mencakup
gejala yang diterima secara langsung melalui indra. Pada saat anak
mencapai kematangan dan mulai memperoleh ketrampilan
berbahasa, mereka mengaplikasikannya dengan menerapkannya
pada objek-objek yang nyata. Anak mulai memahami hubungan
antara benda dengan nama yang diterima kepada benda tersebut.
2. Tahap praoperasional(2;0 – 7;0)

Pada tahap ini perkembangan sangat pesat.Lambang-lambang
bahasa yang dipergunakan untuk menunjukkan benda-benda nyata
bertambah dengan pesatnya.Keputusan yang diambil hanya
berdasarkan intuisi, bukannya berdasarkan analisis rasional.Anak
biasanya mengambil kesimpulan dari sebagian kecil yang
diketahuinya, dari suatu keseluruhan yang besar.Menurut pendapat
mereka pesawat terbang adalah benda kecil yang berukuran 30 cm;
karena hanya itulah yang nampak pada mereka saat mereka
menengadah dan melihatnya terbang di angkasa.
3. Tahap operasional konkrit(7;0 – 11;0)

Kemampuan berpikir logis muncul pula pada tahap ini.Mereka dapat
berpikir secara sistematis untuk mencapai pemecahan
masalah.Pada tahap ini permasalahan yang dihadapinya adalah
permasalahan yang kongkrit. Pada tahap ini anak akan menemui
kesulitan bila diberi tugas sekolah yang menuntutnya untuk mencari
sesuatu yang tersembunyi. Misalanya, anak seringkali menjadi

237
frustasi bila disuruh mencari arti tersembunyi dari suatu kata dalam
tulisan tertentu.Mereka menyukai soal-soal tersedia jawabannya.
4. Tahap operasional formal(11;0 – 15;0)

Tahap ini ditandai dengan pola berpikir orang dewasa. Mereka
dapat mengaplikasikan cara berpikir terhadap permasalahan dari
semua kategori, baik yang abstrak maupun yang kongkrit. Pada
tahap ini anak sudah dapat memikirkan buah pikirannya, dapat
membentuk ide-ide, berpikir tentang masa depan secara realistis
Sebelum menekuni tugasnya membimbing dan mengajar, guru atau

calon guru sebaiknya memahami teori Piaget atau akhli lainnya
tentang pola-pola perkembangan kecerdasan peserta didik.Dengan
demikian mereka memiliki landasn untuk mengembangkan
harapan-harapan yang realistik mengenai periaku peserta didiknya.
d. Tugas-tugas perkembangan
Tugas perkembangan menurut Robert J. Havighurs adalah sebagian
tugas yang muncul pada suatu periode tertentu dalam kehidupan individu,
yang merupakan keberhasilan yang dapat memberikan kebahagiaan
serta memberi jalan bagi tugas-tugas berikutnya. Kegagalan akan
menimbulkan kekecewaan bagi individu, penolakan oleh masyarakat dan
kesulitan untuk tugas perekembangan berikutnya.
1. Tugas perkembangan pada masa kanak-kanak:

(a) Belajar berjalan
(b) Belajar makan makanan padat
(c) Belajar mengendalikan gerakan badan
(d) Mempelajari peran yang sesuai dengan jenis kelaminnya.
(e) Memperoleh stabilitas fisiologis
(f) Membentuk konsep-konsep sederhana tentang kenyataan
sosial dan fisik.
(g) Belajar menghubungkan diri secara emosional dengan orang
tua, kakak adik dan orang lain.
(h) Belajar membedakan yang benar dan yang salah.

2. Tugas perkembangan masa anak.
(a) Mempelajari ketrampilan fisik yang diperlukan untuk permainan
tertentu
(b) Membentuk sikap tertentu terhadap diri sendiri sebagai
organisme yang sedang tumbuh.
(c) Belajar bergaul secara rukun dengan teman sebaya
(d) Mempelajari peranan yang sesuai dengan jenis kelamin
(e) Membina ketrampilan dasar dalam membaca, menulis dan
berhitung
(f) Mengembangkan konsep-konsep yang diperlukan dalam
kehidupan sehari-hari.
(g) Membentuk kata hati, moralitas dan nilai-nilai.
(h) Memperoleh kebebasan diri
(i) Mengembangkan sikap-sikap terhadap kelompok-kelompok
dan lembaga sosial.
3. Tugas perkembangan masa remaja.

(a) Memperoleh hubungan-hubungan baru dan lebih matang
dengan yang sebaya dari kedua jenis kelamin .
(b) Memperoleh peranan sosial dengan jenis kelamin individu
(c) Menerima fisik dari dan menggunakan badan secara efektif.
(d) Memperoleh kebebasan diri melepaskan ketergantungan diri
dari orang tua dan orang dewasa lainnya.
(e) Melakukan pemilihan dan persiapan ntuk jabatan
(f) Memperoleh kebebasan ekonomi.
(g) Persiapan perkawinan dan kehidupan berkeluarga.
(h) Mengembangkan ketrampilan intelektual dan konsep-konsep
yang diperlukan sebagai warga negara yang baik.
(i) Memupuk dan memperoleh perilaku yang dapat
dipertanggungjawabkan secara sosial.
(j) Memperoleh seperangkat nilai dan sistem etika sebagai
pedoman berperilaku.

239
4. Tugas perkembangan masa dewasa awal.
(a) Memilih pasangan hidup
(b) Belajar hidup dengan suami atau istri
(c) Memulai kehidupan berkeluarga.
(d) Membimbing dan merawat anak
(e) Mengolah rumah tangga.
(f) Memulai suatu jabatan
(g) Menerima tanggung jawab sebagai warga negara.
(h) Menemukan kelompok sosial yang cocok dan menarik.
5. Tugas-tugas perkembangan masa setengah baya.

(a) Memperoleh tanggungjawab sosial dan warga negara
(b) Membangun dan mempertahankan standar ekonomo.
(c) Membantu anak remaja untuk menjadi orang dewasa yang
bertanggung jawab dan bahagia.
(d) Membina kegiatan pengisi waktu senggang orang dewasa
(e) Membina hubungan dengan pasangan hidup sebagai pribadi
(f) Menerima dan menyesuaikan diri dengan perubahan-
perubahan fisik sendiri.
(g) Menyesuaikan diri dengan pertambahan umur.
6. Tugas-tugas perkembangan orang tua.

(a) Menyesuaikan diri dengan menurunnya kesehatan dan
kekuatan fisik.
(b) Menyesuaikan diri terhadap masa pensiun dan menurunnya
pendapatan.
(c) Menyesuaikan diri terhadap meninggalnya suami/istri
(d) Menjalin hubungan dengan perkumpulan manusia usia lanjut.
(e) Memenuhi kewajiban soasial dan sebagai warga negara
(f) Membangun kehidupan fisik yang memuaskan.

Menurut Havighurst setiap tahap perkembangan individu harus sejalan
dengan perkembangan aspek-aspek lainnya, yaitu fisik, psikis serta
emosional, moral dan sosial.Ada dua alasan mengapa tugas-tugas
perkembangan ini penting bagi pendidik.
1) Membantu memperjelas tujuan yang akan dicapai sekolah. Pendidikan

dapat dimengerti sebagai usaha masyarakat, melalui sekolah, dalam
membantu individu mencapai tugas-tugas perkembangan tertentu.
2) konsep ini dapat dipergunakan sebagai pedoman waktu untuk
melaksanakan usaha-usaha pendidikan. Bila individu telah mencapai
kematangan, siap untuk mencapai tahap tugas tertentu serta sesuai
dengan tuntutan masyarakat, maka dapat dikatakan bahwa saat untuk
mengajar individu yang bersangkutan telah tiba. Bila mengajarnya
pada saat yang tepat maka hasil pengajaran yang optimal dapat
dicapai.
2. Karakteristik Perkembangan Anak Usia Sekolah Menengah
Pada usia sekolah menengah, anak berada pada masa remaja atau pubertas
atau adolesen. Masa remaja merupakan masa peralihan atau transisi antara
masa kanak-kanak dengan dewasa.Meskipun perkembangan aspek-aspek
kepribadian telah diawali pada masa-masa sebelumnya, tetapi puncaknya
boleh dikatakan terjadi pada masa ini, sebab setelah melewati masa ini remaja
telah berubah menjadi seorang dewasa yang boleh dikatakan telah terbentuk
suatu pribadi yang relatif tetap.Pada masa transisi ini terjadi perubahan-
perubahan yang sangat cepat.
Oleh karena itu sebagai pendidik, Anda perlu menghayati tahapan

perkembangan yang terjadi pada siswa sehingga dapat mengerti segala
tingkah laku yang ditampakkan siswa. Misalnya, pada siswa usia sekolah
menengah suasana hati yang semula riang gembira secara mendadak
berubah menjadi rasa sedih. Jika Anda sebagai pendidik tidak peka terhadap
kondisi seperti ini, bisa jadi Anda memberikan respons yang dapat
menghambat perkembangan siswa Anda.

241
a. Perkembangan fisik/ jasmani
Salah satu segi perkembangan yang cukup pesat dan nampak dari luar
adalah perkembangan fisik.Pada masa remaja, perkembangan fisik
mereka sangat cepat dibandingkan dengan masa-masa sebelumnya.
Pada masa remaja awal (usia SLTP) anak-anak ini nampak postur
tubuhnya tinggi-tinggi tetapi kurus. Lengan, kaki, dan leher mereka
panjang-panjang, baru kemudian berat badan mereka mengikuti dan
pada akhir masa remaja, proporsi tinggi dan berat badan mereka
seimbang.
Selain terjadi pertambahan tinggi badan yang sangat cepat, pada masa
remaja berlangsung perkembangan seksual yang cepat
pula.Perkembangan ini ditandai dengan munculnya ciri-ciri kelamin
primer dan sekunder.Ciri-ciri kelamin primer berkenaan dengan
perkembangan alat-alat produksi, baik pada pria maupun wanita. Ciri-ciri
kelamin sekunder berkenaan dengan tumbuhnya bulu-bulu pada seluruh
badan, perubahan suara menjadi semakin rendah-besar(lebih-lebih pada
pria), membesarnya buah dada pada wanita, dan tumbuhnya jakun pada
pria. Dengan perkembangan ciri-ciri kelamin sekunder ini, secara fisik
remaja mulai menampakkan ciri-ciri orang dewasa.
b. Perkembangan intelektual
Sejalan dengan perkembangan fisik yang cepat, berkembang pula
intelektual berpikirnya. Kalau pada sekolah dasar kemampuan berpikir
anak masih berkenaan dengan hal-hal yang kongkrit atau berpikir
kongkrit, pada masa SLTP mulai berkembang kemampuan berpikir
abstrak, remaja mampu membayangkan apa yang akan dialami bila
terjadi suatu peristiwa umpamanya perang nuklir, kiamat dan sebagainya.
Remaja telah mampu berpikir jauh melewati kehidupannya baik dalam
dimensi ruang maupun waktu.Berpikir abstrak adalah berpikir tentang ide-
ide, yang oleh Jean Piaget seorang psikologi dari Swis disebutnya
sebagai berpikir formal operasional.

Berkembangnya kemampuan berpikir formal opersional pada remaja
ditandai dengan tiga hal penting.Pertama, anak mulai mampu melihat
(berpikir) tentang kemungkinan-kemungkinan. Kalau pada usia sekolah
dasar anak hanya mampu melihat kenayataan, maka pada masa usia
remaja mereka telah mampu berpikir tentang kemungkinan-
kemungkinan. Kedua, anak-anak telah mampu berpikir ilmiah.Remaja
telah mampu mengikuti langkah-langkah berpikir ilmiah, dan mulai
merumuskan masalah, membatasi masalah, menyusun hipotesis,
mengumpulkan dan mengolah data sampai dengan menarik kesimpulan-
kesimpulan. Ketiga, remaja telah mampu memadukan ide-ide secara
logis. Ide-ide atau pemikiran abstrak yang kompleks telah mampu
dipadukan dalam suatu kesimpulan yang logis.
Secara umum kemampuan berpikir formal mengarahkan remaja kepada

pemecahan masalah-masalah berpikir secara sistematis.Dalam
kehidupan sehari-hari para remaja begitu pula orang dewasa jarang
menggunakan kemampuan berpikir formal, walaupun mereka
sebenarnya mampu melaksanakannya.Mereka lebih banyak berbuat
berdasarkan kebiasaan, perbuatan atau pemecahan rutin.Hal ini mungkin
disebabkan karena, tidak adanya atau kurangnya tantangan yang
dihadapi, atau mereka tidak melihat hal-hal yang dihadapi atau dialami
sebagai tantangan, atau orang tua, masyarakat dan guru tidak
membiasakan remaja menghadapi tantangan atau tuntutan yang harus
dipecahkan.
c. Pemikiran Sosial dan Moralitas

Ketrampilan berpikir baru yang dimiliki remaja adalah pemikiran
sosial.Pemikiran sosial ini berkenaan dengan pengetahuan dan
keyakinan mereka tentang masalah-masalah hubungan pribadi dan
sosial. Remaja awal telah mempunyai pemikiran-pemikiran logis, tetapi
dalam pemikiran logis ini mereka sering kali menghadapi kebingungan
antara pemikiran orang lain.

243
Menghadapi keadaan ini berkembang pada remaja sikap egosentrisme,
yang berupa pemikiran-pemikiran subjektif logis dirinya tentang masalah-
masalah sosial yang dihadapi dalam masyarakat atau kehidupan pada
umumnya. Egosentrisme remaja seringkali muncul atau diperlihatkan
dalam hubungan dengan orang lain, mereka tidak dapat memisahkan
perasaan dia dan perasaan orang lain tentang dirinya. Remaja sering
berpenampilan atau berperilaku mengikuti bayanagan atau sosok
gangnya.Mereka sering membuat trik-trik atau cara-cara untuk
menunjukkan kehebatan, kepopuleran atau kelebihan dirinya kepada
sesama remaja.Para remaja seringkali berbuat atau memiliki ceritra atau
dongeng pribadi, yang menggambarkan kehebatan dirinya.Cerita-cerita
yang mereka baca atau dengar dicoba diterapkan atau dijadikan cerita
dirinya.
Pada masa remaja rasa kepedulian terhadap kepentingan dan

kesejahteraan orang lain cukup besar, tetapi kepedulian ini masih
dipengaruhi oleh sifat egosentrisme. Mereka belum bisa membedakan
kebahagiaan atau kesenangan yang mendasar (hakiki) dengan yang
sesaat, memperhatikan kepentingan orang secara umum atau orang-
orang yang dekat dengan dia. Sebagian remaja sudah bisa menyadari
bahwa membahagiakan orang lain itu perbuatan mulia tetapi itu hal yang
sulit, mereka mencari keseimbangan antara membahagiakan orang lain
dengan kebahagian dirinya. Pada masa remaja juga telah berkembang
nilai moral berkenaan dengan rasa bersalah, telah tumbuh pada mereka
bukan saja rasa bersalah karena berbuat tidak baik, tetapi juga bersalah
karena tidak berbuat baik.Dalam perkembangan nilai moral ini, masih
nampak adanya kesenjangan. Remaja sudah mengetahui nilai atau
prinsip-prinsip yang mendasar, tetapi mereka belum mampu
melakukannya, mereka sudah menyadari bahwa membahagiakan orang
lain itu adalah baik, tetapi mereka belum mampu melihat bagaimana
merealisasikannya.

d. Perkembangan pemikiran politik
Perkembangan pemikiran politik remaja hampir sama dengan
perkembangan moral, karena memang keduanya berkaitan erat. Remaja
telah mempunyai pemikiran-pemikiran politik yang lebih kompleks dari
anak-anak sekolah dasar.Mereka telah memikirkan ide-ide dan
pandangan politik yang lebih abstrak, dan telah melihat banyak hubungan
antar hal-hal tersebut.Mereka dapat melihat pembentukkan hukum dan
peraturan-peraturan legal secara demokratis, dan melhat hal-hal tersebut
dapat diterapkan pada setiap orang di masyarakat, dan bukan pada
kelompok-kelompok khusus.Pemikiran politik ini jelas menggambarkan
unsur-unsur kemampuan berpikir formal operasional dari Piaget dan
pengembangan lebih tinggi dari bentuk pemikiran moral Kohlberg.Remaja
juga masih menunjukkan adanya kesenjangan dan ketidakajegan dalam
pemikiran politiknya. Pemikiran politiknya tidak didasarkan atas prinsip
“seluruhnya atau tidak sama sekali”, sebagai ciri kemampuan pemikiran
moral tahap tinggi, tetapi lebih banyak didasari oleh pengetahuan-
pengetahuan politik yang bersifat khusus. Meskipun demikian pemikiran
mereka sudah lebih abstrak dan kurang bersifat individual dibandingkan
dengan usia anak sekolah dasar.
e. Perkembangan agama dan keyakinan

Perkembangan kemampuan berpikir remaja mempengaruhi
perkembangan pemikiran dan keyakinan tentang agama. Kalau pada
tahap usia sekolah dasar pemikiran agama ini bersifat dogmatis, masih
dipengaruhi oleh pemikiran yang bersifat kongkrit dan berkenaan dengan
sekitar kehidupannya, maka pada masa remaja sudah berkembang lebih
jauh, didasari pemikiran-pemikiran rasional, menyangkut hal-hal yang
bersifat abstrak atau gaib dan meliputi hal-hal yang lebih luas. Remaja
yang mendapatkan pendidikan agama yang intensif, bukan saja telah
memiliki kebiasaan melaksanakan kegiatan peribadatan dan ritual
agama, tetapi juga telah mendapatkan atau menemukan kepercayaan-
kepercayaan khusus yang lebih mendalam yang membentuk
keyakinannya dan menjadi pegangan dalam merespon terhadap
masalah-masalah dalam kehidupannya.Keyakinan yang lebih luas dan

245
mendalam ini, bukan hanya diyakini atas dasar pemikiran tetapi juga atas
keimanan.Pada masa remaja awal, gambaran Tuhan masih diwarnai oleh
gambaran tentang ciri-ciri manusia, tetapi pada masa remaja akhir
gambaran ini telah berubah ke arah gambaran sifat-sifat Tuhan yang
sesungguhnya.
f. Jenis-jenis kebutuhan anak usia sekolah menengah

Setiap manusia melakukan kegiatan dalam rangka memenuhi kebutuhan
(needs) hidupnya. Murray mengelompokkan kebutuhan menjadi dua
kelompok besar, yaitu viscerogenic, dan psychogenic. Kebutuhan
viscerogenic adalah kebutuhan secara biologis, yaitu kebutuhan untuk
makan, minum, bernafas dan lain sebagainya yang berorientasi pada
kebutuhan untuk mempertahankan hidup. Sedangkan kebutuhan
psychogenic adalah kebutuhan sosial atau social motives.
Kebutuhan dipengaruhi oleh dua faktor, yaitu faktor internal dan faktor
eksternal.Faktor internal adalah faktor yang mempengaruhi kebutuhan
dari dalam diri individu, atau tujuannya ada di dalam kegiatan itu
sendiri.Sedangkan faktor eksternal adalah faktor yang mempengaruhi
kebutuhan individu dari luar, atau tujuan suatu kegiatan berada di luar
kegiatannya itu sendiri.
Berdasarkan pendapat Murray, maka jenis kebutuhan yang dominan

pada usia anak sekolah menengah adalah sebagai berikut :
1) Need for Affiliation (n Aff), adalah kebutuhan untuk berhubungan

dengan orang lain seperti teman sebaya, setia kawan,
berpartisipasi dalam kelompok sebaya, mengerjakan sesuatu
untuk teman, kebutuhan untuk membentuk persahabatan baru,
dorongan untuk mencari kawan sebanayak mungkin, mengerjakan
pekerjaan bersama-sama, akrab dengan teman, dorongan untuk
menulis persahabatan, dan sebagainya. Pada usia remaja
kebutuhan untuk membentuk kelompok ini terkadang
menimbulkan masalah dengan terbentukknya gang atau kelompok
yang saling bertentangan antara satu kelompok dengan kelompok
lainnya.

2) Need for Aggression (n Agg), yaitu kebutuhan untuk melakukan
tindakan kekerasan, menyerang pandangan yang berbeda dengan
dirinya, menyampaikan pandangan tentang jalan pikiran orang
lain, mengecam orang lain secara terbuka, mempermainkan orang
lain, melukai perasaan orang lain, dorongan untuk membaca berita
yang menjurus kepada kekerasan seperti perkosaan, dan lain
seabagainya yang sejenis. Dorongan ini menyebabkan anak
remaja suka melakukan tawuran/perkelahian.
3) Autonomy Needs (n Aut), yaitu kebutuhan untuk bertindak secara
mandiri, menyatakan kebebasan diri untuk berbuat atau
mengatakan apapun, bebas dalam mengambil keputusan,
melakukan sesuatu yang tidak biasa dilakukan orang lain,
menghindari pendapat orang lain, menghindari tanggungjawab
atau tugas dari orang lain.Anak remaja senang menentang
pendapat orang tuanya sendiri.
4) Counteraction, yaitu kebutuhan untuk mencari bentuk yang
berbeda dan yang telah mapan, seperti sebagi oposisi. Remaja
senantiasa ingin berbeda pendapat orang tuanya, bahkan dengan
gurunya di sekolah.
5) Need for Dominance (n Dom), atau kebutuhan mendominasi,
yaitu kebutuhan untuk menguasai lingkungan manusia,
membantah pendapat orang lain, ingin menjadi pemimpin
kelompoknya, ingin dipandang sebagai pemimpin orang lain, ingin
selalu terpilih sebagai pemimpin, mengambil keputusan dengan
mengatasnamakan kelompoknya, menetapkan persetujuan
secara sepihak, membujuk dan mempengaruhi orang lain agar
mau menjalankan apa yang ia inginkan, mengawasi dan
mengarahkan kegiatan orang lain, mendiktekan apa yang harus
dikerjakan orang lain.
6) Exhibition (N Exh) atau kebutuhan pamer diri yaitu kebutuhan
untuk memamerkan diri, menarik perhatian orang lain,
memperlihatkan diri agar menjadi pusat perhatian orang lain,
dorongan untuk menceritakan keberhasilan dirinya, menggunakan
kata-kata yang tidak dipahami orang lain, dorongan untuk bertanya

247
yang sekiranya tidak dijawab orang lain, membicarakan
pengalaman diri yang membahayakan, dorongan untuk
menceritakan hal-hal yang mengelikan. Pada masa remaja inilah
umumnya remaja biasa menggunakan bahasa prokem yang hanya
dipahami oleh kelompoknya sendiri.
7) Sex, yaitu kebutuhan untuk membangun hubungan yang bersifat
erotis. Tanpa pengawasan yang terarah remaja sering terjerumus
ke dalam perilaku seks bebas.
Melihat kajian tentang kebutuhan pada siswa sekolah menengah

berdasarkan konsep Murray, seorang guru mestinya peka terhadap
kebutuhan siswanya. Bagaimana pemenuhan kebutuhan tersebut oleh
guru ?sebagai guru Anda dapat menciptkan suasana kelas yang
demokratis, merencanakan pembelajaran yang bervariasi, serta
mengadakan hubungan atau komunikasi dengan menggunakan
pendekatan pribadi. Dengan usaha-usaha seperti ini paling tidak Anda
telah mencoba memenuhi kebutuhan para siswa Anda.
Tanpa mengurangi tingkat efektivitas dalam pembelajaran, teman-teman

para guru disarankan untuk membaca konsep tentang karakteristik peserta
didik yang berkaitan dengan aspek fisik, intelektual, sosio-emosional, moral,
spiritual, dan latar belakang sosial budaya terkait dalam merencanakan,
melaksanakan, dan mengevaluasi pembelajaran.Langkah berikutnya adalah
mendiskusikan dengan teman guru dalam kelompok, kemudian menentukan
kerangka penerapannya dan berlatih mempraktekkan dengan sungguh-
sungguh. Selamat mempraktekkan.

E. Latihan/ Kasus /Tugas
Buatlah 2 kelompok kecil yang beranggotakan 4 orang guru.
 Kelompok pertama mengamati siswa SMP yang Anda kenal,

 Kelompok kedua mengamati siswa SMA yang dikenal.
 Setelah diadakan pengamatan, kemudian diskusikan hasilnya di
antara dua kelompok kecil.
 Selanjutnya tuliskan dengan bahasa sendiri karakteristik-karakteristik
siswa SMP dan SMA yang Anda identifikasi serta bandingkan
karakteristik di antara siswa SMP dan SMA.
Soal Latihan:
Pilih salah satu jawaban yang paling tepat dari beberapa alternatif jawaban
yang tersedia.
1. Pertimbangan seorang guru dalam merencanakan dan

melaksanakan pembelajaran yang akan mengajarkan materi
keterampilan adalah...
a. Kematangan moral
b. Tingkat perkembangan fisik
c. Sosio-emosional
d. Kematangan intelektual
2. Matangnya organ reproduksi pada anak remaja, merupakan ciri

perkembangan fisik secara...
a. Internal
b. Eksternal
c. Primer
d. Sekunder

249
3. Ciri perkembangan fisik yang muncul pada anak remaja ditunjukkan
dengan....
a. pertambahan berat badan sangat cepat
b. adanya perkembangan hormon testosteron pada wanita
c. pertambahan tinggi badan sangat cepat
d. pertambahan berat badan sangat cepat
.
4. Perkembangan kognitif anak remaja umur 11 ke atas menurut J.
Peaget berada pada tahap...
a. Formal operasional
b. Operasi konkret
c. Operasi abstrak
d. Pra operasi
5. Kemampuan berpikir formal anak remaja yang perlu diperhatikan

guru dalam membuat perencanaan pembelajaran adalah
kemampuan yang mengarah pada ...
a. Belum mampu menyusun hipotesis
b. Berpikir secara sistematis
c. Mampu melihat kenyataan
d. Mampu berpikir kongkrit
6. Tugas perkembangan anak remaja yang perlu diperhatian guru

dalam pelaksanaan pembelajaran adalah...
a. Belum mampu memilih kebebasan ekonomi
b. Belum mampu memilih dan menentukan jabatan
c. Memperoleh peranan sosial sesuai dengan jenis kelamin individu
d. Belum mampu memilih kebebasan ekonomi

7. Dalam melaksanakan pembelajaran di tingkat SMK, seorang guru
perlu mempertimbangkan tingkat perkembangan sosio-emosional
pada anak remaja yang ditandai dengan ...
a. Membentuk ikatan dengan keluarga
b. Menampakkan penampilan yang tak mau ditiru
c. Senang mengobrol.
d. Mulai ingin mandiri
8. Masalah sosio-emosional anak remaja dapat ditunjukkan dengan

sikap...
a. sering membangkang jika keinginannya tidak dituruti
b. mudah bergaul dengan teman lawan jenis
c. membuat gang yang merugikan dirinya sendiri
d. senang melawan pada guru.
9. Seorang guru perlu memahami penyebab anak remaja berperilaku

agresif. Salah satu penyebab perilaku agresif adalah ...
a. ingin mendapat pujian/pengakuan
b. tingkah laku ingin menunjukkan kekuatannya sendiri
c. mempertahankan keberadaannya.
d. banyaknya larangan yang dibuat oleh guru atau orang tua
10. Karakteristik pada anak remaja pada tingkat perkembangan moral

dan spiritual ditunjukkan dengan:
a. pemikiran-pemikiran yang logis
b. berkembangnya sikap egoisme
c. perilaku mengikuti bayangan orang lain.
d. menunjukkan kepopuleran gang mereka.

251
F. Rangkuman
Ada beberapa hal yang penting yang terdapat pada kegiatan pembelajaran 1
ini, yaitu:
1. Perkembangan fisik pada siswa usia menengah ditandai dengan adanya
perubahan bentuk, berat, tinggi badan. Selain hal itu, perkembangan fisik
pada usia ini ditandai pula dengan munculnya ciri-ciri kelamin primer dan
sekunder. Hormon testosteron dan estrogen juga turut mempengaruhi
perkembangan fisik.
2. Perkembangan intelektual siswa SLTA ditandai dengan berkembangnya
kemampuan berpikir formal operasional. Selain itu kemempuan
mengingat dan memproses informasi cukup kuat berkembang pada usia
ini.
3. Perkembangan pemikiran sosial dan moralitas nampak pada sikap
berkurangnya egosentrisme. Siswa SLTP dan SLTA juga telah
mempunyai pemikiran politik dan keyakinan yang lebih rasional.
4. Terdapat berbagai aliran dalam pendidikan yang membahas faktor-faktor
yang mempengaruhi perkembangan anak. Diantaranya adalah aliran
nativisme, empirisme, dan konvergensi.
5. Perkembangan anak dapat dipengaruhi oleh faktor internal dan faktor
eksternal. Ada tiga faktor yang mempengaruhi perkembangan siswa
yaitu: pembawaan, lingkungan, dan waktu.

G. Umpan Balik dan Tindak Lanjut
Mohon untuk mengisi lembar umpan balik dan tindak lanjut di bawah ini
berdasarkan materi pelatihan yang Bapak/Ibu sudah pelajari.
1. Hal-hal apa saja yang sudah saya pahami terkait dengan materi
pelatihan ini ?
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................
2. Apa saja yang telah saya lakukan yang ada hubungannya dengan
materi kegiatan ini tetapi belum ditulis pada materi pelatihan ini?
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................
3. Manfaat apa saja yang saya peroleh dari materi pelatihan ini untuk
menunjang keberhasilan tugas pokok dan fungsi sebagai guru SMK?
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................
4. Langkah-langkah apa saja yang perlu ditempuh untuk menerapkan
materi pelatihan ini dalam rangka meningkatkan mutu pembelajaran
pada mata pelajaran yang saya ampu?
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................

253
5. Apabila menemukan hal-hal yang kurang jelas ketika membaca materi,
mengerjakan latihan atau mengerjakan evaluasi tanyakan pada
fasilitator atau instruktur Anda.
6. Cocokkan jawaban evaluasi yang Anda kerjakan dengan jawaban
yang diberikan oleh fasilitator atau instruktur Anda.
7. Apabila jawaban Anda masih salah atau kurang lengkap, pelajari

kembali modul ini sampai Anda dapat menjawab pertanyaan dengan
benar.
8. Apabila seluruh pertanyaan sudah terjawab dengan benar, Anda dapat

melanjutkan ke kegiatan pembelajaran berikutnya.
H. Kunci Jawaban
1. B
2. C
3. C
4. A
5. B
6. C
7. D
8. A
9. D
10. A


255
A. Tujuan

 Menjelaskan pengertian potensi peserta didik
 Menjelaskan perbedaan potensi peserta didik
 Menjelaskan membandingkan potensi peserta didik
 Memanfaatkan potensi peserta didik dalam pembelajaran
1. Mengidentifikasi potensi peserta didik dalam berbagai bidang

pengembangan atau paket keahlian yang diampu untuk pencapaian
pembelajaran yang maksimal.
2. Menggali potensi peserta didik dalam berbagai bidang pengembangan
atau paket keahlian yang diampu untuk pencapaian pembelajaran yang
maksimal.
3. Menggunakan potensi peserta didik dalam berbagai bidang
pengembangan atau paket keahlian yang diampu untuk pencapaian
pembelajaran yang maksimal.

C. Uraian Materi
1. Potensi Peserta Didik
Semua peserta didik memiliki potensi yang luar biasa. Potensi peserta didik
yang satu akan berbeda potensi peserta didik yang lainnya.Karena peserta
didik itu berbeda-beda, maka potensi yang mereka miliki pun berbeda-beda.
Tak terkecuali peserta didik yang memiliki saudara kembar. Banyak pendidik
yang menyadari kenyataan ini, tetapi mungkin ada juga oknum pendidik yang
tidak menyadarinya sehingga menggeneralisasi anak didiknya dengan
potensi yang sama. Jelas, sikap tersebut hanya akan menutup atau bahkan
mematikan potensi anak didik. Kalau hal itu benar-benar terjadi, maka tujuan
pendidikan yakni memberdayakan setiap anak didik menurut potensi mereka
tak kan tercapai.
Kita tahu, potensi merupakan bagian tak terpisahkan dari kemampuan besar
manusia.Sejatinya, kemampuan besar manusia terdiri dari kemampuan
aktual, yaitu kemampuan yang ada saat ini, kemampuan yang sudah
teraktualisasikan.Contohnya skor IQ, dan skor TOEFL. Kemampuan besar
manusia yang lain adalah kemampuan potensial. Disebut potensial karena
merupakan kemampuan yang belum tergali, belum teraktualisasikan,
kemampuan yang berwujud kemungkinan-kemungkinan.Contohnya adalah
bakat.
Potensi adalah kesanggupan, daya, kemampuan untuk lebih

berkembang. Potensi peserta didik adalah kapasitas atau kemampuan dan
karakteristik/sifat individu yang berhubungan dengan sumber daya
manusia yang memiliki kemungkinan dikembangkan dan atau
menunjang pengembangan potensi lain yang terdapat dalam diri peserta
didik. Berbagai pengertian ini menegaskan bahwa setiap peserta didik
memiliki kesanggupan, daya, dan mampu berkembang. Artinya, tidak boleh
memvonis kepada peserta didik tertentu bahwa ia tidak sanggup, berdaya,
dan tidak mampu berkembang.

257
Pada dasarnya setiap peserta didik mempunyai potensi, baik fisik, intelektual,
kepribadian, minat, moral, maupun religi.Potensi fisik tidak hanya mengacu
pada kondisi kesehatan fisik dan keberfungsian anggota tubuh tetapi juga
berhubungan dengan proporsi pertumbuhan dan perkembangan fisik,
perkembangan dan keterampilan psikomotorik.Potensikepribadian mengacu
pada kemampuan mengelola emosi, mengembangkan dan menjaga motivasi
belajar, memimpin, beradaptasi, berinteraksi, berkomunikasi, responsibilitas,
orientasi nilai, moral dan religi, sikap, dan kebiasaan.Sementara potensi
intelektual sudah pasti berhubungan dengan kecerdasan yaitu prestasi
akademik, kecerdasan umum, kemampuan khusus (bakat), dan kreativitas.
2. Jenis-jenis Kecerdasan
Adapun jenis-jenis kecerdasan, sesuai dengan gagasan penemu Multiple

Intelegence, Howard Gardner, antara lain:
a. Kecerdasan Bahasa (linguistic), yaitu kemampuan menggunakan

kata secara efektif baik lisan (pendongeng, orator, penerjemah, dsb),
maupun tertulis/tulisan (sastrawan, penulis skenario drama/film,
fonologi atau bunyi bahasa, semantik atau makna bahasa, dimensi
pragmatik atau penggunaan praktis bahasa).
b. Kecerdasan Logika Matematika (logic-mathematical), yaitu
kemampuan menggunakan angka dengan baik (ahli matematika,
akuntan, ahli statistik) dan melakukan penalaran yang benar (ilmuwan,
pemrograman komputer, ahli logika).
c. Kecerdasan Ruang (spatial), merupakan kemampuan mempersepsi
dunia spasial-visual atau relasi pandang ruang secara akurat
(pemburu, pramuka, pemandu/tour guide) dan mentranformasikan
persepsi dunia spasial-visual tersebut (dekorator, interior, arsitek,
seniman) meliputi kepekaan pada warna, garis, bentuk, ruang, dan
hubungan antar unsur tersebut.

d. Kecerdasan Gerak Tubuh atau dikenal juga sebagai kecerdasan
kinestetik-jasmani (bodily-kinesthetic); tidak lain daripada
kecerdasan menggunakan seluruh tubuh untuk mengekspresikan ide
dan perasaan (aktor, pemain pantomim, altet, penari) dan
keterampilan menggunakan tangan untuk menciptakan atau
mengubah sesuatu (perajin, pematung, ahli mekanik, dokter bedah).
e. Kecerdasan Musik (musical). Kecerdasan ini ada kaitannya dengan
cara mempersepsi (penikmat musik), membedakan (kritikus musik),
menggubah (komposer), dan mengekspresikan (penyanyi).
f. Kecerdasan Antarpribadi (interpersonal), yaitu kemampuan
membangun, mempertahankan, dan memulihkan hubungan
interpersonal. Mempersepsi dan membedakan suasana hati, maksud,
motivasi, serta perasaan orang lain juga terkategori sebagai
kecerdasan antar pribadi.
g. Kecerdasan Intrapersonal. Kemampuan memahami diri sendiri dan
bertindak berdasar pemahaman tersebut (meliputi kemampuan
memahami diri secara akurat (kekuatan/kelebihan dan
kelemahan/kekurangan/keterbatasan diri), kesadaran akan suasana
hati, maksud, motivasi, temperamen, keinginan, kemampuan
berdisiplin diri, dan memahami dan menghargai diri sendiri.
h. Kecerdasan tentang Alam (naturalistic intelligence). Keahlian
mengenali dan mengkategorikan spesies flora dan fauna di lingkungan
sekitar.
i. Kecerdasan Spiritual, kemampuan yang berkaitan dengan
kesadaran aspek-aspek spiritual seperti kesadaran beragama dan
melaksanakan ajaran agama.
Semua kecerdasan ini hendaknya diasah sejak usia dini agar potensi anak
dapat berkembang optimal. Dan cara yang efektif untuk mengembangkan
potensi anak ialah dengan menerapkan model pembelajaran, seperti: guru
menyajikan pelajaran dengan menghubungkan satu topik dengan topik lain,
satu konsep dengan konsep, satu keterampilan dengan keterampilan lain,
dalam satu mata pelajaran. Ini yang dikenal dengan model terkait
(connected model).

259
Bisa juga dengan cara pendekatan tematik sebagai pusat pembelajaran
dalam beberapa kegiatan dan bidang pengembangan (model jaring laba-
laba/webbed model). Selain itu, pendidik juga dapat menggunakan
caraketerpaduan (integrated model) yaitu keterpaduan sejumlah topik dari
mata pelajaran yang berbeda, tetapi esensinya sama dalam sebuah topik
tertentu. Tentu masih banyak cara yang dapat digunakan untuk
memberdayakan potensi peserta didik.
Oleh karena potensi peserta didik yang demikian berragam, saya kira,
diperlukan strategi manajemen pendidikan yang khusus memperhatikan
pengembangan peserta didik yaitu dengan penyelenggaraan program
pembelajaran yang mampu mengembangkan keunggulan/potensi tiap
peserta didik, baik potensi intelektual maupun bakat khusus yang bersifat
keterampilan (gifted and talented).
3. Tanda-Tanda Potensi Peserta Didik
Secara praktis kita bisa tahu potensi peserta didik yang memang tanda-
tandanya sudah terlihat sejak dini, yaitu:
a. Memiliki ingatan yang kuat. Kalau seorang peserta didik sanggup

mengingat letak benda-benda, tempat-tempat penyimpanan, lokasi-
lokasi, waktu suatu peristiwa, dsb.ini menunjukkan bahwa peserta didik
tersebut memiliki ingatan yang kuat.
b. Mempunyai logika dan keterampilan analisis yang kuat. Ditandai
dengan kesanggupan membuat kesimpulan, menghubung-hubungkan,
dsb.
c. Berpikir abstrak. Membayangkan sesuatu yang tidak tampak, mampu
berimajinasi.Contohnya membayangkan keadaan di bulan atau tempat
yang belum pernah dikunjunginya.
d. Mampu membaca tata letak (ruang), yaitu menguasai rute jalan, ke
mana harus berbelok, menyebutkan bentuk ruang.
e. Mempunyai keterampilan mekanis. Terlihat pada kebiasaan
membongkar pasang benda yang rumit.
f. Menyukai musik dan seni.

g. Luwes dalam gerak tubuh.
h. Senang bersosialisasi, yaitu mudah bergaul, mudah beradaptasi
i. Mampu memahami perasaan orang lain. Tentu saja mengacu pada
empati, kepedulian.
j. Berpenampilan menarik dan mampu mempengaruhi orang lain.
4. Cara mengenali potensi diri
Kenali dan manfaatkan potensi diri peserta didik. Cara menemukan potensi
adalah berani untuk mencoba. Jika anda takut mencoba. Orang yang tidak
pernah mencoba tidak memiliki pengalaman. Dan belajar dari berbagai
pengalaman yang diperoleh, akan mengetahui suatu bakat atau potensi yang
terpendam pada seseorang. Kita perlu memahami lebih dahulu potensi yang
tersimpan dalam diri. Dari sanalah seseorang menentukan arah dan
mengawali tindakan untuk mewujudkan tujuan hidup. Keberhasilan seseorang
dalam melakukan suatu pekerjaan dipengaruhi oleh kesanggupan atau
kekuatan untuk melakukan suatu pekerjaan. Sebenarnya semua hal
tergantung pada kemauan pada diri sendiri. Begitu juga dengan potensi.
Potensi berkembang baik pada orang yag mengetahui kemampuannya dan
berkeinginan kuat untuk mengembangkannya. Sebaliknya, potensi akan
terkubur jika pemiliknya berdiam diri dan tidak perduli dengan bakat yang
dimilikinya. Sebenarnya di dunia ini tidak ada orang yang bodoh, tidak mampu,
tidak berbakat, dan tidak berpotensi. Setiap orang merupakan emas yang
mempunyai potensi besar yang terpendam pada diri sendiri. Hanya saja,
banyak orang belum menyadari potensi terrsebut. Potensi juga bisa
berkembang maksimal melebihi perkiraan kita. Semua tergantung pada cara
kita memandang potensi diri dan motivasi untuk mengembangkannya.
Menurut Howard Gardner, ada 9 macam kecerdasan yang dimiliki oleh

manusia yakni : Kecerdasan verbal, Kecerdasan matematis, Kecerdasan
musikal, Kecerdasan kinestetis tubuh, Kecerdasan spatial, Kecerdasan
intrapersonal, Kecerdasan interpersonal, Kecerdasan naturalis, Kecerdasan
linguistik. Setiap orang dibekali salah satu atau bahkan lebih kecerdasan
tersebut secara menonjol. Dari kecerdasan tersebut maka munculah sebuah

261
potensi diri. Cara mengenali potensi diri : Sebenarnya banyak potensi yang
terpendam dalam diri kita sahingga perlu digali lagi. Setiap orang ingin
mencapai kesuksesan, tetapi hanya sedikit yang tahu caranya. Salah satu
kuncinya adalah kekuatan pribadi. Potensi adalah kemampuan terpendam
yang seseorang miliki sehingga orang tersebut harus berusaha menggalinya
dengan cara : Mengenal diri sendiri Kenali motivasi hidup Jangan mengadili
diri sendiri. Selalu mencoba memang tidak mudah untuk mengenali bakat
yang kita miliki.
Sebagian orang menyadari potensi dan bakat uniknya setelah berusia lanjut,
atau telah mengalami berbagai krisis dalam kehidupan mereka. Pentingnya
mengenal bakat dan potensi unik tercermin dari opini dari para pakar bahwa
rata – rata seorang dewasa hanya akan menggunakan 10% potensi
kecerdasannya. Rata – rata orang dewasa menggunakan dengan sungguh –
sungguh 1/10000dari potensi kecerdasannya selama hidup. Jika kita hendak
memanfaatkan sepenuhnya dari tujuan hidup, maka ada 3 komitmen yang
perlu kita penuhi : Saya akan mencari jati diri yang lebih tinggi Saya akan
mencari bakat – bakat unik Saya akan bertanya pada diri sendiri tentang cara
tebaik untuk berbakti demi umat manusia Cara lain untuk mengenali potensi
dan bakat unik kita adalah dengan memperhatikan kegiatan yang kita pilih
untuk mengisi waktu luang. Umumnya kita melakukan hal – hal yang kita
senangi. Apapun pilihannya kegiatan tersebut didasari oleh kesenanganyang
mendalam. Hal ini berkaitan dengan potensi unik yang tersembunyi pada diri
kita.
Cara mengembangkan potensi diri : setiap orang mempunyai potensi dan

kekuatan masing – masing. Namun bayak orang yang belum menyadarinya.
Padahal potensi tersebut sangat menunjang kesuksesan hidup seseorang.
Dalam hal ini perlu dilakukan analisis potensi diri sejak dini untuk mencari tahu
lebih dalam tentang segala sesuatu yang ada pada diri sendiri, sehingga kita
dapat mengetahui kelebihan dan kekurangan masing – masing.

Dengan menganalisis potensi diri, kita akan memiliki cara pandang dan
melakukan tindakan untuk memperbaiki kekurangan tersebut, dan
memanfaatkan kelebihan yang ada. Berikut ini adalah sejumlah cara untuk
menemukan hasrat dalam diri yang dapat mendorong munculnya suatu
potensi diri :
 Melatih peduli diri yang ekstrem

 Dengarkan isyarat tubuh Jelajahi hasrat anda
 Biarkan diri anda bermimpi
 Lihat impian yang menghantui anda
 Perluas visi anda
 Temukan sisi jenius anda
 Bersihkan kepercayaan yang tersumbat
 Rayakanlah kesuksesan anda
Orang – orang yang gagal karena tidak mau memaksimalkan potensinya,

sebaliknya orang yang sukses adalah orang yag mampu memaksimalkan
potensi dirinya. Orang sukses bukan berarti tidak pernah mengalami
kekalahan, kegagalan, hambatan, dan masalah. Namun, bedanya dari orang
– orang biasa, mereka tidak mau menyerah pada kekalahan, kegagalan,
hambatan, dan masalah terebut. Anda harus menjadi orang kreatif Kreatifitas
dapat diartikan sebagai kemampuan menempatkan objek – objek yang ada
dan mengubahnya menjadi bentuk yang baru untuk suatu tujuan yang baru.
Kreatifitas meliputi 3 hal yaitu : Kreatifitas merupakan kemampuan (ability)

Kreatifitas merupakan sikap (attitude) Kreatifitas merupakan sebuah proses
Sikap kreatif memerlukan cara berfikir kreatif. Dengan cara itu maka
seseorang mampu melihat persoalan dari berbagai perspektif. Unsur kreatif
diperlukan dalam proses berfikir untuk menyelesaikan masalah. Semakin
kreatif, semakin banyak alternatif solusinya. Kreatifitas memang tidak dapat
dipaksakan, tapi harus dimungkinkan untuk tumbuh. Kreatifitas adalah suatu
proses upaya manusia untuk membagun dirinya dalam berbagai aspek
kehidupannya.

263
Tujuan pembangunan diri adalah untuk menikmati kualitas kehidupan yang
semakin baik yang dicerminkan melalui kelancaran, kelenturan, orginalitas
dalam berfikir. Kreatifitas dapat merubah hal yang biasa menjadi luar biasa.
Mengenali ciri – ciri kreatifitas Kreatifitas bukanlah monopoli hak orang jenius
saja, kreatifitas ditumbuhkembangkan pada setiap orang melalui proses yamg
sifatnya bertahap. Sikap kreatif harus didukung oleh KECERDASAN
EMOSIONAL ( EQ ), secara mental, orang kreatif memilki : Hasrat mengubah
hal – hal disekelilingnya Kepekaan bersikap terbuka dan tanggap terhadap
sesuatu Minat untuk menggali lebih Rasa ingin tahu Mendalam dalam berfikir
Konsentrasi, mampu menekuni suatu permasalahan Sikap mencoba, dan
melaksanakan Optimisme Mampu bekerja sama Kreatifitas berarti berani
untuk mengambil risiko, karena mencoa hal – hal baru yang belum pernah
dilakukan sebelumnya.
Selama otak masih berfungsi, kreatifitas masih mengalir dalam diri seseorang,
dalam hal ini ada banyak hambatan untuk menjadi kreatif yaitu : Rasa takut
Rasa puas Rutinitas tinggi Kemalasan mental Terpaku pada masalah Ciri –
ciri orang kreatif : Pribadi kreatif mempunyai kekuatan energi fisik Pribadi
kreatif cerdas dan cerdik Pribadi kreatif dapat berselang – seling antara
imajinasi dan fantasi Pribadi kreatif cenderung menunjukkan introversi dan
ekstroversi Pribadi kreatif cenderung menunjukkan androgini psikologis Cara
mengembangkan kreatifitas Seseorang yang mempunyai kreatifitas tinggi
akan menghasilkan pemikiran yang luar biasa, aneh, terkadang dianggap
tidak rasional.
Orang kreatif mampu melakukan loncatan pemikiran yang menimbulkan

pemecahan masalah. Cara berfikir kreatif ditandai dengan bertemunya
kecerdasan intelektual dengan kecerdasan emosional. Ada 3 faktor yang
dapat menunjang berfikir kreatif: Kemampuan kognitif Sikap terbuka Sikap
bebas, otonom, dan percaya diri Setiap orang memiliki kreatifitas dalam
dirinya. Kreatifitas akan datang jika kesempatan muncul didepan mata, ada
banyak cara agar kesempatan itu muncul diantaranya : Amatilah sesuatu yang
dikenal Jangan menunda pekerjaan sampai dengan batas waktunya
Pejamkan mata dan biarkan pikiran mengembara Jangan berkata “tetapi”,

katakanlah “dan” Ambillah sudut pandang orang lain Melakukan pencurah
gagasan Menumbuhkan imajinasi Belajar mandiri seorang motivator yang
terbaik Ubahlah kebiasaan dan citra diri anda Lakukanlah tindakan Terimalah
perubahan dan tantangan suatu masalah Terapkan ide –ide pada setiap sudut
kehidupan Milikilah rasa ingin tahu dan jadilah pengamat Kembangkan daya
berfikir reflektif dan kemampuan – kemampuan anda Bersikaplah berani
mengambil risiko Berkolaborasilah Kreatifitas bisa terjadi karena kita mencoba
sesuatu dengan sengaja. Dari sengaja ita mampu mengerjakannya dan
menjadi terbiasa, jadi kreativitas muncul karena kita terbiasa untuk berkreasi.
5. Cara Mengembangkan Potensi Diri Peserta Didik Berdasarkan Bakat dan

Minat
Pendidikan merupakan proses dimana manusia dididik, dikembangkan, dan
diharapkan mampu memenuhi kompetensi lulusan yang diharapkan.
Pendidikan yang baik mampu mengembangkan berbagai macam potensi diri
masing-masing siswa. Perbedaan potensi diri ini harus dapat dipahami
dengan baik oleh guru maupun orangtua dalam proses mengembangkan
potensi diri anak.
Manusia terlahir dengan memiliki potensi diri masing-masing. Kodrat setiap

manusia memang selalu memliki potensi dalam dirinya. Satu manusia dengan
yang lain memiliki potensi diri yang berbeda-beda. Bakat merupakan potensi
diri yang harus diasah agar potensi dir tersebut dapat tersalurkan dengan baik
dan berkembang dengan baik. Pendidikan formal di sekolah merupakan
salahsatu upaya dalam mengembangkan potensidiri peserta didik.
Bakat dan minat manusia juga berbeda-beda, namun masih banyak orang tua
dan sekolah belum bisa secara maksimal mengembangkan potensi diri anak/
peserta didiknya. Bahkan banyak orang tua dapat dikatakan egois dalam
mengembangkan potensi anaknya karena memberikan kegiatan
ekstrakurikuler yang tidak sesuai dengan bakat dan minat anaknya. Pada usia
dini orang tua akan mulai mengetahui potensi anaknya. Disinilah peran
pendidik dan orangtua sangat penting karena merekalah yang paling dekat
dengan anak-anak tersebut.

265
Perkembangan Peserta Didik
Pendidikan yang berlaku di Indonesia, baik pendidikan yang diselenggarakan
di dalam sekolah maupun di luar sekolah, pada umumnya diselenggarakan
dalam bentuk klasikal. Penyelengaraan pendidikan klasikal ini berarti
memberlakukan sama semua tindakan pendidikan kepada semua peserta
didik, walaupun diantara masing-masing mereka sangat berbeda. Oleh karena
itu, yang harus mendapatkan perhatian di dalam penyelenggaraan pendidikan
adalah sifat-sifat dan kebutuhan umumr emaja, sepert ipengakuanakan
kemampuannya, ingin untuk mendapatkan kepercayaan, kebebasan, dan
semacamnya (Dadang : 2010).
Beberapa usaha yang perlu dilakukan didalam penyelenggaraan pendidikan,

sehubungan dengan minat dan kemampuan peserta didik yang dikaitkan
terhadap cita-cita kehidupannya antara lain adalah (Sunarto: 2010) :
1. Bimbingan Karir dalam upaya mengarahkan siswa untuk menentukan
pilihan jenis pendidikan dan jenis pekerjaan sesuai dengan
kemampuannya.
2. Memberikan latihan-latihan praktis terhadap siswa dengan orientasi
kepada kondisi (tuntutan) lingkungan.
3. Penyusunan kurikulum yang komprehensif dengan mengembangkan
kurikulum muatan lokal.
Jika ingin menjadi yang terbaik di bidangnya maka tidak ada pilihan lain bagi
kita selain dengan memaksimalkan sumberdaya yang kita miliki. Hal itu bisa
dilakukan dengan cara berikut:
1. Menentukan prioritas hidup.
2. Memfokuskan diripada prioritas yang sudah ditentukan.
3. Menghindari keluh kesah.
4. Menikmati hal-hal yang perlu.
5. Menghindari hal-hal yang sia-sia.
6. Mencintai pekerjaan yang kita tekuni.
7. Menangani tugas-tugas menantang.

6. Teori Konstruktivistik dalam Mengembangkan Potensi yang Dimiliki
Seorang Anak
“Teori Konstruktivistik memahami belajar sebagai proses pembentukan
(konstruksi) pengetahuan oleh si belajar itu sendiri” (Evaline Siregar: 2010).
Teori konstruktifistik merupakan pemahaman peserta didik dalam memahami
pengetahuan dengan cara peserta didik aktif menggali dan mencari informasi.
Peran seorang guru disini adalah menjadi fasilitator dan mediator bagi peserta
didik.
Teori ini sangat cocok bila diterapkan untuk mengembangkan potensi yang
dimiliki seorang anak, karena dengan teori ini seorang anak bebas
mengekpresikan apa yang diinginkannya. Anak bebas mengembangkan
potensi diri. Peserta didik tidak terpaku pada guru, peserta didik dibiasakan
untuk belajar mandiri dalam mengembangkan potensi dirinya tentu dengan
pengawasan orang tua dan guru sebagai fasilitator dan mediatornya
(www.ameliafanny.blogspot.com., 2013).
Manfaat yang diperoleh seorang anak adalah:

1. Mempertajam analisis
2. Mengasah multiple intelligences
3. Memupuk tanggung jawab
4. Mengembangkan daya tahan mental
5. Meningkatkan keterampilan
6. Memecahkan masalah
7. Mengambil keputusan
8. Berpikir kreatif
9. Berpikir kritis
10. Percaya diri yang kuat
11. Menjadi guru untuk dirinya sendiri.
Potensi diri peserta didik diasah di sekolah sejakdini, tanpa menghilangkan

peran orang tua dalam proses pengembangan potensi diri pesertadidik. Di
sekolah guru sebagai ujung tombak pembelajaran mengajarkan berbagai ilmu
dan ketrampilan kepada peserta didik.

267
Sekolah Formal yang memiliki kurikulum menurut saya tidak efektif, karena
setiap anak memiliki pola piker dan potensi diri yang berbeda. Dalam kata lain
kurikulum tidak bias menjadi patokan dalam menjalankan proses
pembelajaran.
Potensi diri yang dimiliki masing-masing peserta didik seharusnya dapat

disalurkan dengan baik oleh sekolah sebagai lembaga pendidikan. Kegiatan
belajar yang monoton akan membuat anak merasa bosan dengan proses
belaja rmengajar. Kegiatan ekstrakurikuler dapat menjadi salah satu jalan
untuk menyalurkan antara peserta didik dengan bakat dan minat masing-
masing.Tidak harus mengikuti kegiatan ekstrakurikuler di sekolah, di tempat
lain jika ada yang dirasa sesuai dengan bakat dan minat anak selayaknya
orang tua dapat memfasilitasi anak untuk menyalurkan hoby yang sesuai
dengan bakatnya (SyaifulBahri : 2000).
Kekhasan potensi diri yang dimiliki oleh seseorang berpengaruh besar pada
pembentukan pemahaman diri dan konsep diri.Ini juga terkait erat dengan
prestasi yang hendak diraih didalam hidupnya kelak. Kekurangan dan
kelebihan yang dimiliki dalam konteks potensi diri adalah jika terolah dengan
baik akan memperkembangkan baik secara fisik maaupun mental. Aspek diri
yang dimiliki seseorang yang patut untuk diperkembangkan antara lain
(DimyatidanMudjiono: 1999) :
1. Diri fisik : meliputi tubuh dan anggotanya beserta prosesnya.
2. Proses diri : merupakan alur atau arus pikiran, emosi dan tingkah laku
yang konstan.
3. Diri sosial : adalah bentuk fikiran dan perilaku yang diadopsi saat
merespon orang lain dan masyarakat sebagai satu kesatuan yang
utuh.
4. Konsep diri : adalah gambaran mental atau keseluruhan pandangan
seseorang tentang dirinya.
Setiap individu memiliki potensi diri, dan tentu berbeda setiap apa yang dimiliki
antara satu orang dengan orang lain. Potensi diri dibedakan menjadi dua
bentuk yaitu potensi fisik dan potensi mental atau psikis

Potensi diri fisik adalah kemampuan yang dimiliki seseorang yang dapat
dikembangkan dan ditingkatkan apabila dilatih dengan baik. Kemampuan
yang terlatih ini akan menjadi suatu kecakapan, keahlian, dan ketrampilan
dalam bidang tertentu. Potensi diri fisik akan semakin berkembang bila secara
intens dilatih dan dipelihara.
Potensi diri psikis adalah bentuk kekuatan dir isecara kejiwaan yang dimiliki
seseorang dan memungkinkan untuk ditingkatkan dandikembangkan apabila
dipelajari dan dilatih dengan baik.
Peran Pendidik (Orang Tua dan Guru)
Pendidik (orang tua dan guru) berperan penting dalam upaya

mengembangkan potensi peserta didik.Bagaimana caranya?Sederhana saja,
menciptakan suasana pembelajaran yang dapat dinikmati oleh peserta didik.
Pembelajaran semacam ini merupakan pembelajaran yang menerapkan
pendekatan kompetensi, yaitu pembelajaran yang:
 Memberikan kesempatan kepada peserta didik untuk bermain dan

beraktivitas
 Memberi suasana aman dan bebas secara psikologis
 Penerapan disiplinnya tidak kaku
 Memberikan keluasan kepada peserta didik untuk boleh mempunyai
gagasan, ide, atau pendapat sendiri
 Mampu memotivasi peserta didik berpartisipasi secara aktif
 Memberi kebebasan berpikir kreatif
Apabila hal-hal ini diterapkan dalam proses pembelajaran, baik di sekolah

maupun di rumah, peserta didik dapat mengembangkan potensinya secara
optimal. Kita tahu, suasana kegiatan belajar mengajar yang dinikmati oleh
peserta didik berpengaruh terhadap otak kanan dan otak kiri peserta
didik.Inilah pembelajaran yang memperhatikan dan memberikan porsi kepada
keunikan tiap individu.

269
Sekolah dan orang tua berperan penting dalam pengembangan potensi diri
peserta didik. Ekstrakurikuler yang disediakan di sekolah dapat menjadi salah
satu jalan yang tepat dalam menyalurkan potensi diri anak. Orang tua juga
tidak kalah penting, keluarga merupakan dasar kepribadian anak. Apabila ana
kmemiliki pola piker danberkepribadian baik,serta dapat mengkonsep diri
dengan baik maka potensi diri anak akan dapat berkembang dengan baik.
Sekolah harus lebih banyak menyediakan kegiatan ekstrakurikuler, kalau bisa
bekerja sama dengan organisasi yang khusus menyalurkan hoby atau bakat
anak. Seperti ekstra sepak bola, pencak silat, musik, dan kegiatan penunjang
lain yang dapat mengembangkan potensi diri anak.
Teori Konstruktivistik sudah menjelaskan bahwa pengembangan potensi

seorang anak seorang pendidik tidak boleh memaksakan apa yang ingin dia
berikan pada anak. Seorang anak dibebaskan untuk menentukan arah
pandangan dan berkembang sesuai kemampuan yang dimilikinya .Seorang
guru hanya sebagai mediator, fasilitator, dan sumber belajar dalam
pembelajaran. Teori ini seharusnya dipahami oleh masing-masing guru
sebagai pegangan dalam pembelajaran, sehingga potensi diri masing-masing
peserta didik dapat dikembangkan dengan baik.

para guru disarankan untuk membaca konsep tentang potensi peserta didik,
jenis-jenis kecerdasan, Tanda-tanda potensi peserta didik, cara mengenali
potensi peserta didik, cara mengembangkan potensi peserta didik,
perkembangan peserta didik.Langkah berikutnya adalah mendiskusikan
dengan teman guru dalam kelompok, kemudian menentukan kerangka
penerapannya dan berlatih mempraktekkan dengan sungguh-
sungguh.Selamat mempraktekkan.

Buatlah 4 kelompok yang beranggotakan +10 orang siswa.
 Amatilah dan buatlah catatan tentang hasil pengamatan berdasarkan

potensi masing-masing anak.
 Kemudian kelompokkan berdasarkan potensi fisik, kepribadian, dan
intelektualnya.
 Selanjutnya diskusikan dengan sesama guru bagaimana cara
mengembangkan potensi anak masing-masing.
Soal latihan:
yang tersedia. Pilihlah jawaban yang paling tepat, diantara jawaban yang
tersedia.
1. Kesanggupan, daya, dan kemampuan yang dimiliki peserta didik untuk

dapat dikembangkan lebih lanjut dinamakan...
a. Potensi
b. Bakat
c. Karakter
d. IQ
2. Kemampuan menggunakan kata secara efektif baik secara lesan/
tertulis dinamakan...
a. Kecerdasan spatial
b. Kecerdasan linguistik
c. Kecerdasan Intrapersonal
d. Kecerdasan Interpersonal

271
3. Kemampuan membangun, mempertahankan, dan memulihkan
hubungan disebut...
4. Kemampuan bertindak berdasarkan pemahaman diri secara akurat

dinamakan...
5. Cara mengembangkan potensi peserta didik, antara lain melalui ...

a. Pembelajaran yang dapat dinikmati peserta didik
b. Penerapan disiplin yang sangat kaku
c. Memberi kesempatan kepada peserta didik untuk bermaian bebas
d. Pembelajaran yang menyamakan pada semua peserta didik.
6. Salah satu cara untuk mengenali potensi diri dan bakat seseorang
adalah dengan melalui….Kecuali
a. memperhatikan kegiatan yang dipilih untuk mengisi waktu luang
b. memilih kegiatan yang disenangi
c. menganalisis potensi diri sejak dini
d. tidak mempedulikan dirinya pada hal-hal yang ekstrem.

F. Rangkuman
Ada beberapa hal yang penting yang terdapat pada kegiatan pembelajaran
2 ini, yaitu: Pada dasarnya setiap peserta didik mempunyai potensi, baik
fisik, intelektual, kepribadian, minat, moral, maupun religi. Potensi fisik tidak
hanya mengacu pada kondisi kesehatan fisik dan keberfungsian anggota
tubuh tetapi juga berhubungan dengan proporsi pertumbuhan dan
perkembangan fisik, perkembangan dan keterampilan psikomotorik .Potensi
kepribadian mengacu pada kemampuan mengelola emosi,
mengembangkan dan menjaga motivasi belajar, memimpin, beradaptasi,
berinteraksi, berkomunikasi, responsibilitas, orientasi nilai, moral dan religi,
sikap, dan kebiasaan.Sementara potensi intelektual sudah pasti
berhubungan dengan kecerdasan yaitu prestasi akademik, kecerdasan
umum, kemampuan khusus (bakat), dan kreativitas.
Ada 9 Jenis-jenis Kecerdasan menurut Howard Gardner:

1. Kecerdasan Bahasa (linguistic)
2. Kecerdasan Logika Matematika (logic-mathematical),
3. Kecerdasan Ruang (spatial),
4. Kecerdasan Gerak Tubuh atau kecerdasan kinestetik-jasmani (bodily-
kinesthetic);
5. Kecerdasan Musik (musical)
6. Kecerdasan Antarpribadi (interpersonal),
7. Kecerdasan Intrapersonal.
8. Kecerdasan tentang Alam (naturalistic intelligence)
9. Kecerdasan Spiritual,
Sekolah dan orang tua berperan penting dalam pengembangan potensi diri
peserta didik. Ekstrakurikuler yang disediakan di sekolah dapat menjadi
salah satu jalan yang tepat dalam menyalurkan potensi diri anak. Orang tua
juga tidak kalah penting, keluarga merupakan dasar kepribadian anak.

273
Apabila anak memiliki pola piker dan berkepribadian baik, serta dapat
mengkonsep diri dengan baik maka potensi diri anak akan dapat
berkembang dengan baik. Sekolah harus lebih banyak menyediakan
kegiatan ekstrakurikuler, kalau bisa bekerja sama dengan organisasi yang
khusus menyalurkan hoby atau bakat anak. Seperti ekstra sepak bola,
pencak silat, musik, dan kegiatan penunjang lain yang dapat
mengembangkan potensi diri anak.
Teori Konstruktivistik sudah menjelaskan bahwa pengembangan potensi

seorang anak seorang pendidik tidak boleh memaksakan apa yang ingin di
berikan pada anak. Seorang anak dibebaskan untuk menentukan arah
pandangan dan berkembang sesuai kemampuan yang dimilikinya .Seorang
guru hanyasebagai mediator, fasilitator, dan sumber belajar dalam
pembelajaran.Teori ini seharusnya dipahami oleh masing-masing guru
sebagai pegangan dalam pembelajaran, sehingga potensi diri masing-
masing peserta didik dapat dikembangkan dengan baik.
pelatihan ini ?
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................
...............................................................................................................
...............................................................................................................

...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................

benar.

275
H. Kunci Jawaban
1. A
2. B
3. D
4. C
5. A
6. D


277
A. Tujuan

a. Menjelaskan kemampuan awal peserta didik
b. Menjelaskan perbedaan kemampuan awal peserta didik
c. Menjelaskan membandingkan kemampuan awal peserta didik
d. Memanfaatkan kemampuan awal peserta didik dalam pembelajaran
1. Mengidentifikasi kemampuan awal peserta didik untuk memenuhi

kebutuhan belajar pada paket keahlian yang diampu.
2. Mengelompokkan kemampuan awal peserta didik untuk memenuhi
kebutuhan belajar individu/kelompok belajar peserta didik sesuai paket
keahlian yang diampu.
3. Menyesuaikan kemampuan awal peserta didik untuk merencanakan,
melaksanakan, dan menindaklanjuti pembelajaran sesuai paket keahlian
yang diampu.

C. Uraian Materi
1. Pengertian kemampuan awal dan karakteristik peserta didik
Setiap siswa dapat dipastikan memiliki perilaku dan karakteristik yang

cenderung berbeda. Dalam pembelajaran, kondisi ini penting untuk
diperhatikan karena dengan mengidentifikasi kondisi awal siswa saat akan
mengikuti pembelajaran dapat memberikan informasi penting untuk guru
dalam pemilihan strategi pengelolaan, yang berkaitan dengan bagaimana
menata pengajaran, khususnya komponen-komponen strategi pengajaran
yang efektif dan sesuai dengan karakteristik perseorangan siswa sehingga
pembelajaran akan lebih bermakna.
Kegiatan menganalisis kemampuan dan karakteristik siswa dalam

pengembangan pembelajaran merupakan pendekatan yang menerima siswa
apa adanya dan untuk menyusun sistem pembelajaran atas dasar keadaan
siswa tersebut. Dengan demikian, mengidentifikasi kemampuan awal dan
karakteristik siswa adalah bertujuan untuk menentukan apa yang harus
diajarkan tidak perlu diajarkan dalam pembelajaran yang akan dilaksanakan.
Karena itu, kegiatan ini sama sekali bukan untuk menentukan pra syarat
dalam menyeleksi siswa sebelum mengikuti pembelajaran.
Karakteristik siswa merupakan salah satu variabel dari kondisi pengajaran.

Variabel ini didefinisikan sebagai aspek-aspek atau kualitas individu siswa.
Aspek-aspek berkaitan dapat berupa bakat, minat, sikap, motivasi belajar,
gaya belajar, kemampuan berpikir dan kemampuan awal (hasil belajar) yang
telah dimilikinya.

279
1. Apa yang dimaksud dengan kemampuan awal dan bagaimana cara
memahami karakteristik peserta didik ?
2. Bagaimana tujuan dan teknik untuk mengidentifikasi kemampuan
awal & karakteristik peserta didik?
3. Bagaimana contoh instrumen untuk mengidentifikasi kemampuan
awal & karakteristik peserta didik ?
Sudarwan dalam bukunya yang berjudul: “Perkembangan Peserta Didik” hal

1 menyatakan bahwa: Peserta didik merupakan sumber daya utama dan
terpenting dalam proses pendidikan. Peserta didik bisa belajar tanpa
guru.Sebaliknya, guru tidak bisa mengajar tanpa peserta didik. Karenanya
kehadiran peserta didik menjadi keniscayaan dalam proses pendidikan formal
atau pendidikan yang dilambangkan dengan menuntut interaksi antara
pendidik dan peserta didik.
Sedangkan Mukhtar, dalam bukunya; Desain Pembelajaran Pendidikan

Agama Islam”, hal. 57 menyatakan bahwa: Kemampuan awal (Entry Behavior)
adalah kemampuan yang telah diperoleh siswa sebelum dia memperoleh
kemampuan terminal tertentu yang baru. Kemampuan awal menunjukkan
status pengetahuan dan keterampilan siswa sekarang untuk menuju ke status
yang akan datang yang diinginkan guru agar tercapai oleh siswa. Dengan
kemampuan ini dapat ditentukan dari mana pengajaran harus
dimulai.Kemampuan terminal merupakan arah tujuan pengajaran diakhiri.
Jadi, pengajaran berlangsung dari kemampuan awal sampai ke kemampuan
terminal itulah yang menjadi tanggung jawab pengajar.
Sunarto dan Agung Hartono, dalam bukunya yang berjudul: Perkembangan

Peserta Didik hal. 10 berpendapat bahwa: Secara kodrati, manusia memiliki
potensi dasar yang secara esensial membedakan manusia dengan hewan,
yaitu pikiran, perasaan, dan kehendak. Sekalipun demikian, potensi dasar
yang dimilikinya itu tidaklah sama bagi masing-masing manusia. Sedangkan
pendapat Wina Sanjaya, dalam bukunya yang berjudul :”Perkembangan dan

Desain Sistem Pembelajaran”, hal. 252-253. Terdapat keunikan-keunikan
yang ada pada diri manusia. Pertama, manusia berbeda dengan makhluk lain,
seperti binatang ataupun tumbuhan. Perbedaan tersebut karena kondisi
psikologisnya. Kedua, baik secara fisiologis maupun psikologis manusia
bukanlah makhluk yang statis, akan tetapi makhluk yang dinamis, makhluk
yang mengalami perkembangan dan perubahan. Ia berkembang khususnya
secara fisik dari mulai ketidakmampuan dan kelemahan yang dalam segala
aspek kehidupannya membutuhkan bantuan orang lain, secara perlahan
berkembang menjadi manusia yang mandiri. Ketiga, dalam setiap
perkembangannya manusia memiliki karakter yang berbeda.
Esensinya tidak ada peserta didik di muka bumi ini benar-benar sama. Hal ini
bermakna bahwa masing-masing peserta didik memiliki karakteristik
tersendiri.Karakteristik peserta didik adalah totalitas kemampuan dan perilaku
yang ada pada pribadi mereka sebagai hasil dari interaksi antara pembawaan
dengan lingkungan sosialnya, sehingga menentukan pola aktivitasnya dalam
mewujudkan harapan dan meraih cita-cita.Karena itu, upaya memahami
perkembangan peserta didik harus dikaitkan atau disesuaikan dengan
karakteristik siswa itu sendiri.Utamanya, pemahaman peserta didik bersifat
individual, meski pemahaman atas karakteristik dominan mereka ketika
berada di dalam kelompok juga menjadi penting. Pandangan Sudarwan dalam
bukunya: ”Perkembangan Peserta Didik”, hal 4 Ada empat hal dominan dari
karakteristik siswa yakni:.
a. Kemampuan dasar seperti kemampuan kognitif atau intelektual.

b. Latar belakang kultural lokal, status sosial, status ekonomi, agama dll.
c. Perbedaan-perbedaan kepribadian seperti sikap, perasaan, minat, dll
d. Cita-cita, pandangan ke depan, keyakinan diri, daya tahan,dll
Terdapat beberapa pendapat tentang arti dari karakteristik, yakni:

a. Menurut Tadkiroatun Musfiroh, karakter mengacu kepada
serangkaian sikap (attitudes), perilaku (behaviors), motivasi
(motivations), dan keterampilan (skills).

281
b. Menurut Sudirman, Karakteristik siswa adalah keseluruhan pola
kelakuan dan kemampuan yang ada pada siswa sebagai hasil dari
pembawaan dari lingkungan sosialnya sehingga menentukan pola
aktivitas dalam meraih cita-citanya.
c. Menurut Hamzah. B. Uno (2007) Karakteristik siswa adalah aspek-
aspek atau kualitas perseorangan siswa yang terdiri dari minat, sikap,
motivasi belajar, gaya belajar kemampuan berfikir, dan kemampuan
awal yang dimiliki.
d. Ron Kurtus berpendapat bahwa karakter adalah satu set tingkah laku
atau perilaku (behavior) dari seseorang sehingga dari perilakunya
tersebut, orang akan mengenalnya “ia seperti apa”. Menurutnya,
karakter akan menentukan kemampuan seseorang untuk mencapai
cita-citanya dengan efektif, kemampuan untuk berlaku jujur dan
berterus terang kepada orang lain serta kemampuan untuk taat
terhadap tata tertib dan aturan yang ada.
Karakter seseorang baik disengaja atau tidak, didapatkan dari orang lain yang
sering berada di dekatnya atau yang sering mempengaruhinya, kemudian ia
mulai meniru untuk melakukannya. Oleh karena itu, seorang anak yang masih
polos sering kali akan mengikuti tingkah laku orang tuanya atau teman
mainnya, bahkan pengasuhnya. Erat kaitan dengan masalah ini, seorang
psikolog berpendapat bahwa karakter berbeda dengan kepribadian, karena
kepribadian merupakan sifat yang dibawa sejak lahir dengan kata lain
kepribadian bersifat genetis.
2. Identifikasi karakteristik peserta didik
Karakteristik siswa merupakan salah satu variabel dari kondisi

pengajaran.Variabel ini didefinisikan sebagai aspek-aspek atau kualitas
perseorangan siswa. Aspek-aspek ini bisa berupa bakat, minat, sikap,
motivasi belajar, gaya belajar, kemampuan berpikir dan kemampuan awal
(hasil belajar) yang telah dimilikinya .

Keterampilan siswa yang ada di dalam kelas acap kali sangat heterogen.
Sebagian siswa sudah banyak tahu, sebagian lagi belum tahu sama sekali
tentang materi yang diajarkan di kelas. Bila pengajar mengikuti kelompok
siswa yang pertama, kelompok yang kedua merasa ketinggalan kereta, yaitu
tidak dapat menangkap pelajaran yang diberikan.
Untuk mengatasi hal ini, ada dua pendekatan yang dapat dipilih.Pertama,
siswa menyesuaikan dengan materi pelajaran dan kedua, sebaiknya materi
pelajaran disesuaikan dengan siswa.
Pendekatan pertama, siswa menyesuaikan dengan materi pelajaran, dapat

dilakukan sebagai berikut:
a. Seleksi Penerimaan Siswa

1) Pada saat pendaftaran siswa diwajibkan memiliki latar belakang
pendidikan yang relevan dengan program pendidikan yang akan
diambilnya;
2) Setelah memenuhi syarat-syarat pendaftaran di atas, siswa mengikuti
tes masuk dalam pengetahuan dan keterampilan yang sesuai dengan
program pendidikan yang akan ditempuhnya.
Proses seleksi ini sering dilakukan oleh lembaga-lembaga pendidikan formal
seperti sekolah dalam menyeleksi calon siswa untuk memasuki sekolah-
sekolah menengah negeri yang ingin memilih calon siswa yang baik.
b. Tes dan Pengelompokan Siswa

Setelah melalui seleksi seperti dijelaskan dalam butir 1, masih ada
kemungkinan peng-ajar menghadapi masalah heterogennya siswa yang
mengambil mata pelajaran tertentu.Karena itu, perlu dilakukan tes
sebelum mengikuti pelajaran untuk mengelompokkan siswa yang boleh
mengikuti mata pelajaran tersebut.Selanjutnya atas dasar hasil tes setiap
kelompok tersebut mengikuti tingkat pelajaran tertentu.Tes dan
pengelompokan ini biasa dilakukan oleh lembaga-lembaga pengelola
kursus bahasa Inggris.

283
c. Lulus Mata Pelajaran Prasyarat
Alternatif lain untuk butir 2 di atas adalah mengharuskan siswa lulus mata
pelajaran yang mempunyai prasyarat. Dalam suatu program pendidikan
seperti di sekolah menengah pertama terdapat sebagian kecil mata
pelajaran yang seperti itu.
Pendekatan kedua, materi pelajaran disesuaikan dengan

siswa.Pendekatan ini hampir tidak memerlukan seleksi penerimaan
siswa.Pada dasarnya, siapa saja boleh masuk dan mengikuti pelajaran
tersebut. Siswa yang masih belum tahu sama sekali dapat mempel-ajari
materi pelajaran tersebut dari bawah ini karena materi pelajaran memang
disediakan dari tingkat itu.
Kedua pendekatan di atas bila dilakukan secara ekstrem, tidak ada yang
sesuai untuk mengatasi masalah heterogennya siswa dalam sistem
pendidikan biasa.Karena itu, marilah kita lihat pendekatan ketiga yang
mengkombinasikan kedua pendekatan di atas. Pendekatan ketiga ini
mempunyai ciri sebagai berikut:
o Menyeleksi penerimaan siswa atas dasar latar belakang pendidikan

atau ijazah. Seleksi ini biasanya lebih bersifat administratif.
o Melaksanakan tes untuk mengetahui kemampuan dan karakteristik
awal siswa. Tes ini tidak digunakan sebagai alat menyeleksi siswa,
tetapi untuk dijadikan dasar penyusunan bahan pelajaran.
o Menyusun bahan instruksional yang sesuai dengan kemampuan
dan karakteristik awal siswa.
o Menggunakan sistem instruksional yang memungkinkan siswa
maju menurut kecepatan dan kemampuan masing-masing.
o Memberikan supervisi kepada siswa secara individual.
Dari uraian singkat tersebut diperoleh gambaran bahwa perilaku dan

karakteristik awal siswa penting karena mempunyai implikasi terhadap
penyusunan bahan belajar dan sistem instruksional.

3. Tujuan dan Teknik mengidentifikasi kemampuan awal dan karakteristik
peserta didik
Identifikasi kemampuan awal dan karakteristik peserta didik adalah salah satu
upaya para guru yang dilakukan untuk memperoleh pemahaman tentang;
tuntutan, bakat, minat, kebutuhan dan kepentingan peserta didik, berkaitan
dengan suatu program pembelajaran tertentu. Tahapan ini dipandang begitu
perlu mengingat banyak pertimbangan seperti; peserta didik, perkembangan
sosial, budaya, ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta kepentingan
program pendidikan/ pembelajaran tertentu yang akan diikuti peserta didik.
Identifikasi kemampuan awal dan karakteristik peserta didik bertujuan:
a. Memperoleh informasi yang lengkap dan akurat berkenaan dengan

kemampuan serta karakteristik awal siswa sebelum mengikuti
program pembelajaran tertentu.
b. Menyeleksi tuntutan, bakat, minat, kemampuan, serta kecenderungan
peserta didik berkaitan dengan pemilihan program-program
pembelajaran tertentu yang akan diikuti mereka.
c. Menentukan desain program pembelajaran dan atau pelatihan
tertentu yang perlu dikembangkan sesuai dengan kemampuan awal
peserta didik.
Teori Gardner, sebuah pendekatan yang relatif baru yaitu teori Kecerdasan
ganda (Multiple Intelligences), yang menyatakan bahwa sejak lahir manusia
memiliki jendela kecerdasan yang banyak. Ada delapan jendela kecerdasan
menurut Gardner pada setiap individu yang lahir, dan kesemuanya itu
berpotensi untuk dikembangkan.Namun dalam perkembangan dan
pertumbuhannya individu hanya mampu paling banyak empat macam saja
dari ke delapan jenis kecerdasan yang dimilikinya. Kecerdasan tersebut yaitu :
a. Kecerdasan Verbal/bahasa (Verbal/linguistic intelligence)
b. Kecerdasan Logika/Matematika (logical/mathematical intelligence)
c. Kecerdasan visual/ruang (visual/ spatial intelligence)
d. d.Kecerdasan tubuh/gerak tubuh (body/kinestetic intelligence)

285
e. Kecerdasan musikal/ritmik (musical/rhytmic intelligance)
f. Kecerdasan interpersonal (interpesonal inteligance)
g. Kecerdasan intrapersonal (intrapersonal intelligence).
h. Kecerdasan Naturalis (naturalistic Intelligence).
Dengan teori ini maka terjadi pergeseran paradigma psikologis hierarki

menjadi pandangan psikologis diametral.Tidak ada individu yang cerdas,
bodoh, sedang, genius, dan sebagainya, yang ada hanyalah kecerdasan yang
berbeda.
Untuk mengetahui kemampuan awal peserta didik, seorang pendidik dapat

melakukan tes awal (pre-test) untuk mengetahui kemampuan awal peserta
didik tersebut.Tes yang diberikan dapat berkaitan dengan materi ajar sesuai
dengan panduan kurikulum.Selain itu pendidik dapat melakukan wawancara,
observasi dan memberikan kuesioner kepada peserta didik, guru yang
mengetahui kemampuan peserta didik atau calon peserta didik, serta guru
yang biasa mengampu pelajaran tersebut.Teknik untuk mengidentifikasi
karakteristik siswa adalah dengan menggunakan kuesioner, interview,
observasi dan tes. Latar belakang siswa juga perlu dipertimbangkan dalam
mempersiapkan materi yang akan disajikan, di antaranya yaitu faktor
akademis dan faktor sosial :
a. Faktor akademis
Faktor-faktor yang perlu menjadi kajian guru adalah jumlah siswa yang
dihadapi di dalam kelas, rasio guru dan siswa menentukan kesuksesan
belajar.Di samping itu, indeks prestasi, tingkat inteligensi siswa juga tidak
kalah penting.
b. Faktor sosial
Usia kematangan (maturity) menentukan kesanggupan untuk mengikuti
sebuah pembelajaran. Demikian juga hubungan kedekatan sesama siswa
dan keadaan ekonomi siswa itu sendiri mempengaruhi pribadi siswa
tersebut.

Mengidentifikasi kemampuan awal dan karakteristik siswa dalam
pengembangan program pembelajaran sangat perlu dilakukan, yaitu untuk
mengetahui kualitas perseorangan sehingga dapat dijadikan petunjuk dalam
mendeskripsikan strategi pengelolaan pembelajaran. Aspek-aspek yang
diungkap dalam kegiatan ini bisa berupa bakat, motivasi belajar, gaya belajar
kemampuan berfikir, minat dll
Hasil kegiatan mengidentifikasi kemampuan awal dan karakteristik siswa akan

merupakan salah satu dasar dalam mengembangkan sistem instruksional
yang sesuai untuk siswa. Dengan melaksanakan kegiatan tersebut, masalah
heterogen siswa dalam kelas dapat diatasi, setidak-tidaknya banyak
dikurangi.
Teknik yang paling tepat untuk mengetahui kemampuan awal siswa yaitu
teknik tes.Teknik tes ini menggunakan tes prasyarat dan tes awal (pre-
requisite dan pretes).Sebelum memasuki pelajaran sebaiknya guru membuat
tes prasyarat dan tes awal, Tes prasyarat adalah tes untuk mengetahui
apakah siswa telah memiliki pengetahuan keterampilan yang diperlukan atau
disyaratkan untuk mengikuti suatu pelajaran.Sedangkan tes awal (pre test)
adalah tes untuk mengetahui seberapa jauh siswa telah memiliki pengetahuan
atau keterampilan mengenai pelajaran yang hendak diikuti. Benjamin S.
Bloom melalui beberapa eksperimen membuktikan bahwa “ untuk belajar yang
bersifat kognitif apabila pengetahuan atau kecakapan pra syarat ini tidak
dipenuhi, maka betapa pun kualitas pembelajaran tinggi, maka tidak akan
menolong untuk memperoleh hasil belajar yang tinggi ”.. Hasil pre tes juga
sangat berguna untuk mengetahui seberapa jauh pengetahuan yang telah
dimiliki dan sebagai perbandingan dengan hasil yang dicapai setelah
mengikuti pelajaran.Jadi kemampuan awal sangat diperlukan untuk
menunjang pemahaman siswa sebelum diberi pengetahuan baru karena
kedua hal tersebut saling berhubungan.

287
Atau dengan menggunakan peta konsep, ternyata peta konsep juga dapat
dijadikan alat untuk mengecek pengetahuan awal yang telah dimiliki siswa
sebelum mengikuti pembelajaran. Caranya, tuliskan sebuah kata kunci utama
tentang topik yang akan dipelajari hari itu di tengah-tengah papan tulis.
Misalnya "iman".Berikutnya guru meminta siswa menyebutkan atau
menuliskan konsep-konsep yang relevan (berhubungan) dengan konsep iman
dan membuat hubungan antara konsep iman dengan konsep yang disebut
(ditulisnya) tadi.Seberapa pengetahuan awal yang dimiliki siswa dapat terlihat
sewaktu mereka bersama-sama membuat peta konsep di papan tulis.
4. Pengelompokan Siswa Berdasarkan Kemampuan Akademik
Ada berbagai cara pengelompokan siswa berdasarkan kemampuan

akademik. Dalam sebuah artikel berjudul “Ready, Set(?), Go!“ dijelaskan
mengenai 4 jenis pengelompokan tersebut, yakni dengan streaming, setting,
banding, dan mixed-ability.
a. Streaming adalah ketika siswa dikelompokkan berdasarkan

kemampuan akademiknya dan siswa berada pada kelompok yang
sama untuk hampir semua mata pelajaran. Hal ini, misalnya dengan
apa yang terjadi di sekolah unggulan, atau pun di kelas unggulan.
Siswa yang memiliki kemampuan akademik yang baik, biasanya dilihat
dari nilainya dikelompokkan ke dalam satu sekolah atau kelas khusus.
b. Setting adalah ketika siswa dikelompokkan berdasarkan kemampuan

akademiknya untuk pelajaran-pelajaran tertentu. Misalnya siswa A
kemampuan matematikanya tinggi namun kemampuan bahasa
Inggrisnya rendah. Kalau kelas 1 adalah kelas untuk siswa yang
memiliki kemampuan akademik yang tinggi di pelajaran tertentu,
sedangkan kelas 2, 3, dan seterusnya lebih rendah. Dengan sistem
setting, siswa A akan masuk kelas 1 untuk pelajaran matematika dan
(misalnya) kelas 3 untuk pelajaran bahasa Inggris.

c. Banding adalah ketika siswa dalam suatu kelas kemampuan
akademiknya beragam.Namun, pada pelajaran tertentu, siswa di kelas
tersebut dikelompokkan menurut kemampuan akademiknya.Biasanya
setiap kelompok diberikan tugas yang berbeda-beda sesuai
kemampuan akademiknya.
d. Mixed ability groupingadalah ketika siswa tidak dikelompokkan

berdasarkan kemampuan akademiknya baik melalui model streaming,
setting, maupun banding.
Sebenarnya, masih ada perdebatan mengenai perlu tidaknya siswa

dikelompokkan berdasarkan kemampuan akademiknya.Yang menganggap
siswa perlu dikelompokkan berdasarkan kemampuan akademiknya
berpendapat bahwa itu memudahkan guru dalam melakukan pengajaran
berdasarkan kebutuhan siswa.Misalnya, saat guru mengajar di kelas yang
kemampuan akademik siswanya rendah guru bisa mengulang materi bila
diperlukan, sedangkan ketika mengajar siswa dengan kemampuan akademik
yang tinggi, guru bisa memberikan materi yang lebih menantang (NEA
Resolutions B-16, 1998, 2005).
Yang berpendapat sebaliknya menganggap ketika siswa dikelompokkan

berdasarkan kemampuan akademiknya maka siswa yang memiliki
kemampuan akademik yang rendah akan dirugikan karena kualitas
pengajaran di kelas tersebut biasanya lebih rendah.(NEA Resolutions B-16,
1998, 2005).Siswa-siswa yang ada di kelompok yang kemampuan
akademiknya rendah juga seringkali merasa seperti “buangan” sehingga
motivasi belajarnya bisa turun. Selain itu, juga tidak terjadi interaksi antara
siswa dengan beragam kemampuan akademik, padahal seharusnya siswa,
apapun kemampuan akademiknya, bisa belajar satu sama lain.
Di Indonesia, tampaknya perdebatan mengenai perlu tidaknya siswa

dikelompokkan mengenai kemampuan akademiknya masih jarang dilakukan.
Pengelompokan pun kebanyakan dilakukan dengan model streaming, bukan
setting atau banding, apalagi mixed ability grouping.Kebanyakan sekolah,

289
khususnya sekolah-sekolah negeri menggunakan sistem seleksi untuk
menentukan siswa mana yang bisa masuk ke dalam sekolah tersebut. Hal ini
dilakukan ketika siswa SD akan masuk ke SMP, maupun ketika siswa SMP
akan masuk ke SMA. Siswa-siswa yang kemampuan akademiknya tinggi,
biasanya dilihat dari nilainya di jenjang pendidikan sebelumnya, masuk ke
sekolah-sekolah berlabel “unggulan”, sedangkan siswa-siswa lainnya masuk
ke sekolah lainnya.
Kenapa model pengelompokkan seperti itu yang dipilih dan bukan yang lain?
Apakah memang pengelompokkan model tersebut memang baik untuk
siswa?Kalau iya, untuk siswa yang mana? Apakah efek model
pengelompokan tersebut untuk siswa yang memiliki kemampuan akademik
yang baik memiliki keuntungan yang sama dengan siswa yang kemampuan
akademiknya kurang?

para guru disarankan untuk membaca konsep tentang pesosial budaya
terkait dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi pengertian
awal peserta didik, tujuan/teknik mengidentifikasi kemampuan awal peserta
didik, pengelompokan siswa berdasarkan kemampuan awal peserta
didik.Langkah berikutnya adalah mendiskusikan dengan teman guru dalam
kelompok, kemudian menentukan kerangka penerapannya dan berlatih
mempraktekkan dengan sungguh-sungguh.Selamat mempraktekkan.

1. Carilah informasi yang lengkap an akurat berkenaan dengan

kemampuan dan karakteristik siswa sebelum mengikuti program
pembelajaran.
2. Lakukanlah seleksi tentang bakat, minat,kemampuan dan
kecenderungan peserta didik berkaitan dengan pemilihan program
pembelajaran.
3. Tentukan desain program pembelajaran yang perlu dikembangkan
sesuai dengan kemampuan awal peserta didik.
Soal latihan:
yang tersedia
1. Karakteristik siswa adalah aspek-aspek/ kualitas perseorangan siswa

yang terdiri dari minat, sikap, motivasi belajar, gaya belajar,
kemampuan berpikir dan kemampuan awal yang dimiliki. Pengertian
tersebut menurut...
a. Sudirman
b. Hamzah B. Uno
c. Ron Kurtus
d. Sudarwan
2. Salah satu kegunaan memahami kemampuan awal siswa dalam

pembelajaran adalah ...
a. Membantu guru dalam menentukan arah pengajaran harus diakhiri
b. Membantu guru dalam menentukan darimana pengajaran harus
dimulai.
c. Membantu guru dalam membedakan arah pembelajaran
d. Kemampuan awal menunjukkan status pengetahuan yang dimiliki
siswa.

291
3. Kondisi awal siswa penting diketahui oleh guru, karena berguna
dalam...
a. Pemilihan strategi pembelajaran
b. Menyeleksi persyaratan awal dalam pembelajaran
c. Menyeleksi siswa sebelum pembelajaran
d. Membedakan dalam pemilihan gaya belajar.
4. Contoh keunikan yang ada pada diri manusia adalah ...

a. Manusia berbeda dengan makhluk lain
b. Manusia adalah makhluk yang statis
c. Setiap perkembangannya memiliki karakter yang sama
d. Secara fisiologis akan menjadi makhluk yang dinamis.
5. Tujuan guru mengidentifikasi kemampuan awal peserta didik adalah

untuk ...
a. Menyeleksi tuntutan, minat, kemampuan , dan kecenderungan
peserta didik berkaitan dengan pemilihan program pembelajaran.
b. Menyeleksi bakat, minat dan perkembangan peserta didik.
c. Pertimbangan guru dalam memilih cara penilaian siswa.
d. Menyeleksi perilaku dan motivasi peserta didik dalam mencapai
tujuan pembelajaran.
6. Cara mengelompokkan siswa berdasarkan kemampuan akademik

adalah...
a. Streaming, Cluster, Banding, Mixed Ability
b. Streaming, Setting, upgrade, Mixed Ability
c. Streaming, Setting, Banding, lower Ability
d. Streaming, Setting, Banding, Mixed Ability

7. Ketika siswa dikelompokkan berdasarkan kemampuan akademiknya
untuk pelajaran tertentu disebut...
a. Setting
b. Banding
c. Streaming
d. Mixed Ability
8. Ketika siswa dalam suatu kelas kemampuan akademiknya beragam

disebut...
a. Setting
b. Banding
c. Streaming
d. Mixed Ability
9. Ketika siswa dikelompokkan berdasarkan kemampuan akademiknya

dan siswa berada pada kelompok yang sama untuk hampir semua
mata pelajaran disebut...
a. Setting
b. Banding
c. Streaming
d. Mixed Ability
10. Ketika siswa tidak dikelompokkan berdasarkan kemampuan

akademiknyabaik melalui model Setting, Banding, Streaming, dan
banding disebut...
a. Setting
b. Banding
c. Streaming
d. Mixed Ability grouping

293
F. Rangkuman
Ada beberapa hal yang penting yang terdapat pada kegiatan pembelajaran
3 ini, yaitu:
Karakteristik siswa merupakan salah satu variabel dari kondisi
pengajaran.Variabel ini didefinisikan sebagai aspek-aspek atau kualitas
individu siswa. Aspek-aspek berkaitan dapat berupa bakat, minat, sikap,
motivasi belajar, gaya belajar, kemampuan berpikir dan kemampuan awal
(hasil belajar) yang telah dimilikinya.
Identifikasi kemampuan awal dan karakteristik peserta didik adalah salah

satu upaya para guru yang dilakukan untuk memperoleh pemahaman
tentang; tuntutan, bakat, minat, kebutuhan dan kepentingan peserta didik,
berkaitan dengan suatu program pembelajaran tertentu. Tahapan ini
dipandang begitu perlu mengingat banyak pertimbangan seperti; peserta
didik, perkembangan sosial, budaya, ekonomi, ilmu pengetahuan dan
teknologi, serta kepentingan program pendidikan/ pembelajaran tertentu
yang akan diikuti peserta didik.

pelatihan ini ?
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..........................

295
benar.
H. Kunci Jawaban
1. B
2. C
3. C
4. A
5. B
6. C
7. D
8. A
9. D
10. D


297
A. Tujuan

1. Menjelaskan pengertian kesulitan belajar.
2. Menjelaskan faktor-faktor yang mempengaruhi kesulitan belajar
3. Menjelaskan cara mendiagnosis kesulitan belajar siswa
4. Menjelaskan cara mengatasi kesulitan belajar.
1. Mengidentifikasi kesulitan belajar peserta didik dalam paket keahlian

yang diampu agar dapat memberikan perlakuan yang tepat dalam
pencapaian kompetensi atau tujuan pembelajaran.
2. Menggolong-golongkan tingkat kesulitan belajar peserta didik dalam
paket keahlian yang diampu
3. Menyelidiki tingkat kesulitan belajar peserta didik dalam paket keahlian
yang diampu agar dapat memberikan perlakuan yang tepat dalam
pencapaian kompetensi atau tujuan pembelajaran.
4. Menyesuaikan tingkat kesulitan belajar peserta didik pada
perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi pembelajaran dalam paket
keahlian yang diampu agar dapat memberikan perlakuan yang tepat
dalam pencapaian kompetensi atau tujuan pembelajaran.

C. Uraian Materi
1. Kesulitan Belajar dan Faktor yang Mempengaruhinya
a. Pengertian Kesulitan Belajar

Pengertian kesulitan belajar menurut Abu Ahmadi dalam bukunya yang
berjudul: “Psikologi Belajar” (Jakarta:Rineka Cipta, 1991), h. 74 mengatakan
bahwa: Dalam keadaan di mana anak didik/siswa tidak dapat belajar
sebagaimana mestinya, itulah yang disebut dengan “kesulitan belajar”.
Sedangkan menurut Alisuf Sabri dalam bukunya: ”Psikologi Pendidikan”
(Jakarta: Pedoman Ilmu Jaya, 1996),h.88 menyatakan bahwa: Kesulitan
belajar ialah kesukaran yang dialami siswa dalam menerima atau menyerap
pelajaran, kesulitan belajar yang dihadapi siswa ini terjadi pada waktu
mengikuti pelajaran yang disampaikan/ditugaskan oleh seorang guru. Dalam
definisi lain Syaiful Bahri Djamarah dalam bukunya: ”Psikologi Belajar”
(Jakarta: Rineka Cipta, 2011),h.235 dikatakan bahwa kesulitan belajar adalah
suatu kondisi di mana anak didik tidak dapat belajar secara wajar, disebabkan
adanya ancaman, hambatan ataupun gangguan dalam belajar.
Anak-anak yang mengalami kesulitan belajar itu biasa dikenal dengan

sebutan prestasi rendah/kurang (under achiever).Anak ini tergolong memiliki
IQ tinggi tetapi prestasi belajarnya rendah (di bawah rata-rata kelas).
Dapat disimpulkan bahwa kesulitan belajar ialah suatu keadaan dimana anak
didik tidak dapat menyerap pelajaran dengan sebagaimana mestinya. Dengan
kata lain ia mengalami kesulitan untuk menyerap pelajaran tersebut. Baik
kesulitan itu datang dari dirinya sendiri, dari sekitarnya ataupun karena faktor-
faktor lain yang menjadi pemicunya. Dalam hal ini, kesulitan belajar ini akan
membawa pengaruh negatif terhadap hasil belajarnya.

299
Jika kadang kita beranggapan bahwa hasil belajar yang baik itu diperoleh oleh
anak didik yang memiliki inteligensi di atas rata-rata, namun sebenarnya
terkadang bukan inteligensi yang menjadi satu-satunya tolak ukur prestasi
belajar. Justru terkadang kesulitan belajar ini juga turut berperan dalam
mempengaruhi hasil belajar anak didik.
b. Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Kesulitan Belajar

Secara umum faktor – faktor yang menyebabkan kesulitan belajar dapat
dibagi menjadi dua, yaitu:
1. Faktor Internal
Faktor internal ini dapat diartikan faktor yang berasal dari dalam atau yang
berasal dari dalam individu itu sendiri, atau dengan kata lain adalah faktor
yang berasal dari anak didik itu sendiri. Faktor-faktor yang termasuk dalam
bagian ini menurut Syaiful Bahri Djamarah, Op. Cit.,h. 235-236
mengatakan bahwa faktor internal yang mempengaruhi kesulitan belajar
anak adalah:
a) Inteligensi (IQ) yang kurang baik.
b) Bakat yang kurang atau tidak sesuai dengan bahan pelajaran yang
dipelajari atau diberikan oleh guru.
c) Faktor emosional yang kurang stabil.
d) Aktivitas belajar yang kurang. Lebih banyak malas daripada
melakukan kegiatan belajar.
e) Kebiasaan belajar yang kurang baik. Belajar dengan penguasaan
ilmu hafalan pada tingkat hafalan, tidak dengan pengertian (insight),
sehingga sukar ditransfer ke situasi yang lain.
f) Penyesuaian sosial yang sulit.
g) Latar belakang pengalaman yang pahit.
h) Cita-cita yang tidak relevan (tidak sesuai dengan bahan pelajaran
yang dipelajari).
i) Latar belakang pendidikan yang dimasuki dengan sistem sosial dan
kegiatan belajar mengajar di kelas yang kurang baik.
j) Ketahanan belajar (lama belajar) tidak sesuai dengan tuntutan
waktu belajarnya.

k) Keadaan fisik yang kurang menunjang. Misalnya cacat tubuh yang
ringan seperti kurang pendengaran, kurang penglihatan, dan
gangguan psikomotor. Cacat tubuh yang tetap (serius) seperti buta,
tuli, hilang tangan dan kaki, dan sebagainya.
l) Kesehatan yang kurang baik.
m) Seks atau pernikahan yang tak terkendali.
n) Pengetahuan dan keterampilan dasar yang kurang memadai
(kurang mendukung) atas bahan yang dipelajari.
o) Tidak ada motivasi dalam belajar.
Sedangkan menurut Oemar Hamalik,dalam bukunya:” Metode Belajar dan

Kesulitan–Kesulitan Belajar (Bandung: Tarsito, 1975), h. 139-142
menambahkan beberapa faktor yang berasal dari diri sendiri yaitu:
 Tidak mempunyai tujuan yang jelas.
 Kurangnya minat terhadap bahan pelajaran.
 Kesehatan yang sering terganggu.
 Kecakapan mengikuti perkuliahan, artinya mengertia apa yang
dikuliahkan.
 Kebiasaan belajar.
 Kurangnya penguasaan bahasa.
Selain faktor di atas, faktor lain yang berpengaruh adalah faktor kesehatan
mental dan tipe-tipe belajar pada anak didik, yaitu ada anak didik yang tipe
belajarnya visual, motoris dan campuran. Tipe-tipe khusus ini kebanyakan
pada anak ini relatif sedikit, karena kenyataannya banyak yang bertipe
campuran.
2. Faktor Eksternal
Faktor eksternal ialah faktor yang berasal dari luar individu itu sendiri,
meliputi:
a) Faktor Keluarga, beberapa faktor dalam keluarga yang menjadi
penyebab kesulitan belajar anak didik sebagai berikut:

301
1) Kurangnya kelengkapan belajar bagi anak di rumah, sehingga
kebutuhan belajar yang diperlukan itu, tidak ada, maka kegiatan
belajar anak pun terhenti)
2) Kurangnya biaya pendidikan yang disediakan.
3) Anak tidak mempunyai ruang dan tempat belajar yang khusus di
rumah.
4) Ekonomi keluarga yang terlalu lemah atau terlalu tinggi.
5) Kesehatan keluarga yang kurang baik.
6) Perhatian keluarga yang tidak memadai.
7) Kebiasaan dalam keluarga yang tidak menunjang.
8) Kedudukan anak dalam keluarga yang menyedihkan. Orang tua
yang pilih kasih dalam mengayomi anaknya.
9) Anak yang terlalu banyak membantu orang tua.
b) Faktor sekolah, faktor sekolah yang dianggap dapat menimbulkan
kesulitan belajar di antaranya:
1) Pribadi guru yang kurang baik.
2) Guru tidak berkualitas, baik dalam pengambilan metode yang
digunakan ataupun dalam penguasaan mata pelajaran yang
dipegangnya.
3) Hubungan guru dengan anak didik kurang harmonis.
4) Guru-guru menuntut standar pelajaran di atas kemampuan anak.
5) Guru tidak memiliki kecakapan dalam usaha mendiagnosis
kesulitan belajar anak didik.
6) Cara guru mengajar yang kurang baik.
7) Alat/media yang kurang memadai.
8) Perpustakaan sekolah kurang memadai dan kurang merangsang
penggunaannya oleh anak didik.
9) Fasilitas fisik sekolah yang tak memenuhi syarat kesehatan dan
tak terpelihara dengan baik.
10) Suasana sekolah yang kurang menyenangkan.
11) Bimbingan dan penyuluhan yang tak berfungsi.
12) Kepemimpinan dan administrasi. Dalam hal ini berhubungan
dengan sikap guru yang egois, kepala sekolah yang otoriter.
13) Waktu sekolah dan disiplin yang kurang.

c) Faktor Masyarakat Sekitar
Dalam bagian ini, kesulitan belajar biasanya dipengaruhi oleh:
1) Media massa seperti bioskop, TV, surat kabar, majalah buku-
buku, dan lain-lain.
2) Lingkungan sosial, seperti teman bergaul, tetangga, serta aktivitas
dalam masyarakat.
Selain faktor-faktor yang bersifat umum di atas, adapula faktor lain yang
juga menimbulkan kesulitan belajar pada anak didik. Faktor-faktor ini
dipandang sebagai faktor khusus.Misalnya sindrom psikologis berupa
learning disability (ketidakmampuan belajar).Sindrom (syndrome) berarti
satuan gejala yang muncul sebagai indikator adanya keabnormalan psikis
yang menimbulkan kesulitan belajar anak didik.Sindrom itu misalnya
disleksia (dyslexia), yaitu ketidakmampuan belajar membaca, disgrafia
(dysgraphia), yaitu ketidakmampuan belajar menulis, diskalkulia
(dyscalculia), yaitu ketidakmampuan belajar matematika.
Anak didik yang memiliki sindrom-sindrom di atas secara umum

sebenarnya memiliki IQ yang normal dan bahkan diantaranya ada yang
memiliki kecerdasan di atas rata-rata. Oleh karenanya, kesulitan belajar
anak didik yang menderita sindrom-sindrom tadi mungkin hanya
disebabkan oleh adanya gangguan ringan pada otak (minimal) brain
dysfunction.
2. Diagnosis Kesulitan Belajar Siswa
Pada umumnya kesulitan belajar merupakan suatu kondisi tertentu yang

ditandai dengan adanya hambatan-hambatan dalam kegiatan mencapai
tujuan, sehingga memerlukan usaha lebih giat lagi untuk dapat mengatasi.
Kesulitan belajar dapat diartikan sebagai suatu kondisi dalam suatu proses
belajar yang ditandai adanya hambatan-hambatan tertentu untuk mencapai
hasil belajar. Hambatan-hambatan ini mungkin disadari dan mungkin juga
tidak disadari oleh orang yang mengalaminya, dan bersifat sosiologis,
psikologis ataupun fisiologis dalam keseluruhan proses belajarnya.

303
a. Pengertian
Mulyadi dalam bukunya: “Diagnosis Kesulitan Belajar dan Bimbingan

Terhadap Kesulitan Belajar Khusus” mengemukakan kesulitan belajar
mempunyai pengertian yang luas dan kedalamannya sebagai berikut:
 Learning Disorder (Ketergantungan Belajar). Adalah keadaan di

mana proses belajar seseorang terganggu karena timbulnya
respons yang bertentangan. Pada dasarnya orang yang mengalami
gangguan belajar, prestasi belajarnya tidak terganggu, akan tetapi
proses belajarnya yang terganggu atau terhambat oleh adanya
respons-respons yang bertentangan dengan hasil belajar yang
dicapai akan rendah dari potensi yang dimiliki
 Learning Disabilities(ketidakmampuan belajar). Adalah
ketidakmampuan seseorang murid yang mengacu kepada gejala
dimana murid tidak mampu belajar (menghindari belajar), sehingga
hasil belajarnya dibawah potensi intelektualnya
 Learning Disfunction(ketidakfungsian belajar). Memunjukkan
gejala di mana proses belajarnya tidak berfungsi dengan baik
meskipun pada dasarnya tidak ada tanda-tanda subnormalitas
mental, gangguan alat dria atau gangguan-gangguan psikologis
lainnya
 Under Achiever(Pencapaian Rendah). Adalah mengacu kepada
murid-muris yang memiliki tingkat potensi intelektual di atas normal,
tetapi prestasinya belajarnya tergolong rendah
 Slow Learner(Lambat belajar). Adalah murid yang lambat dalam
proses belajarnya sehingga membutuhkan waktu dibandingkan
dengan murid yang lain yang memiliki taraf potensi intelektual yang
sama

b. Kegagalan Dalam Kesulitan Belajar
Pendapat Mulyadi dalam bukunya: Diagnosis Kesulitan Belajar dan

Bimbingan Terhadap Kesulitan Belajar Khusus mengatakan bahwa dalam
mengidentifikasikan seorang murid dapat diduga mengalami kesulitan
belajar , kalau yang bersangkutan menunjukkan kegagalan tertentu dalam
mencapai tujuan-tujuan belajarnya. Selanjutnya Mulyadi mengatakan
bahwa:
Murid dikatakan gagal, apabila dalam batas waktu tertentu yang

bersangkutan tidak mencapai ukuran tingkat keberhasilan atau tingkat
penguasaan (mastery level) minimal dalam pelajaran tertentu seperti yang
telah ditetapkan oleh guru (criterion referenced.).Dalam konteks sistem
pendidikan di Indonesia, angka nilai batas lulus (passing-grade, grade-
standar-basis) itu ialah angka 6 atau 60 (60% dari ukuran yang
diharapkan); murid ini dapat digolongkan ke dalam “lower group”.
 Murid dikatakan gagal apabila yang bersangkutan tidak dapat

mengerjakan atau mencapai prestasi yang semestinya
(berdasarkan ukuran tingkat kemampuannya, inteligensinya, bakat
ia ramalkan (predicted) akan bisa mengerjakan atau mencapai
prestasi tersebut, maka murid in dapat digolongkan ke dalam under
achiever
 Murid dikatakan gagal, kalau yang bersangkutan tidak dapat
meuujudkan tugas-tugas perkembangan, termasuk penyesuaian
sosial. Sesuai dengan pola organismiknya (his organismic pattern)
pada fase perkembangan tertentu seperti yang berlaku bagi
kelompok sosial dan usia yang bersangkutan (norm referenced),
maka murid tersebut dapat dikategorikan ke dalam “slow learner”
 Murid dikatakan gagal, kalau yang bersangkutan tidak berhasil
mencapai tingkat penguasaan (matery learning) yang dperlukan
sebaai prasyarat (prerequisit) bagi kelanjutan (continuinity) pada
tingkat pelajaran berikutnya. Murid ini dapat dikategorikan ke dalam
“slow learner” atau belum matang (immature) sehingga harus
menjadi pengulangan (repeaters)
305
c. Kriteria Kesulitan Belajar
Pendapat Mulyadi dalam bukunya: “Diagnosis Kesulitan Belajar dan

Bimbingan Terhadap Kesulitan Belajar Khusus”, mengatakan bahwa
dalam menetapkan kriteria kesulitan belajar sehingga dapat
ditentukan batas dimana individu dapat diperkiraan mengalami kesulitan
belajar yaitu dengan memperhatikan:
1) Tingkat Pencapaian Tujuan.
Dalam keseluruhan sistem pendidikan, tujuan pendidikan

merupakan salah satu komponen yang penting, karena akan
memberikan arah proses kegiatan pendidika. Tujuan pendidikan
masih umum (Tujuan Pendidikan Nasional) yaitu tujuan pendidikan
yang ingin dicapai oleh setiap warga negara Indonesia yang
mencerminkan filsafat bangsa. Tujuan pendidikan yang masih
umum dikhususkan (dijabarkan) menurut lembaga pendidikannya
menjadi tujaun Institusional yaitu merupakan tujuan kelembagaan,
karena dalam upaya mencapai Tujuan Pendidikan nasional
dibutuhkan adanya lembaga-lembaga pendidikan yang masing-
masing mempunyai tujuan sendiri sesuai dengan jenjang dan jenis
sekolah.
Untuk mencapai tujuan Institusional, diperlukan adanya sarana-

sarana yang berujud kegiatan kurikuler, dan masing-masing
mempunyai tujuan tersendiri.Tujuan kurikuler adalah penjabaran
dari tujaun institusional yang diwujudkan dalam rencana pelajaran,
mengandung ketentuan-ketentuan pokok dari kelompok-kelompok
pengetahuan (bidang studi).
Tujuan kurikuler ini dijabarkan lagi menjadi tujuan Instruksional

yaitu perubahan sikap atau tingkah laku yang diharapkan setelah
murid mengikuti program pengajaran. Kegiatan pendidikan
khususnya kegiatan belajar dilaksankan untuk mencapai tujuan-

tujuan tersebut.mereka yang dianggap berhasil adalah yang dapat
mencapai tujaun-tujuan tersesbut.
Berdarakan kriteria ini, amak murid yang mendapat hambatan

dalam mencapai tujauan atau murid yang tidak dapat mencapai
tujuan diperkirakan mengalami kesulitan belajar. Dan murid yang
mengalami kesulitan belajar dalam satu proses belajar mengajar,
diperkirakan tidak dapat mencapai tujauan instruksional yang telah
ditetapkan.
Adapun cara untuk mengetahui murid yang mendapatkan

hambatan dalam pencapaian tujaun adalah sebelum proses belajar
mengajar dimulai, tujuan dirumuskan secara jelas dan operasional
baik dalam bentuk Tujuan Instruksional Umu maupun Tujuan
Instruksional Khusus.
Hasil belajar yang dicapai akan merupakan ukuran tingkatan

pencapaian tujuan tersebut. Secara statistik berdasarkan “distribusi
normal” seseorang dikatakan berhasil, jika dapat menguasai
sekurnag-kurangnya 60% dari tujuan yang harus dicapai. Teknik
yang dapat dipakai ialah dengan menganalisis prestasi belajar
dalam bentuk nilai hasil belajar.
2) Perbandingan Antara Potensi Dengan Prestasi
Prestasi belajar yang dicapai seorang murid tergantung dari tingkat

potensinya (kemampuan) baik yang berupa bakat amaupun
kecerdsan. Anak yang mempunyai potensi tinggi cenderung dapat
memperoleh prestasi yang lebih tinggi pula, dansebaliknya anak
mempunyai potensi rendah akan mendapat prestasi rendah pula.
dengan membandingkan antara potensi dan prestasi yang dicapai,
dapat diperkirakan sejauh mana anak dapat meujudkan
potensinya. Murid yang mendapat kesulitan belajar ialah jika
terdapat perbedaan yang besar antara potensi dengan
prestasi.untuk mengetahui potensi, dapat dilakuakn dengan tes

307
kemampuan yaitu tes bakat atau tes inteligensi. Meskipun hal itu
masih sulit untuk dilaksanakan pada setiap sekolah, akan tetapi
para guru dapat memperkirakan tingkat aktu kemampuan murid
melalui pengamatan yang sistematis dalam jangka waktu yang
cukup lama. Melalaui patokan ini dapat diketahui murid yang
mendapatkan prestasi jauh dibawah potensinya atau dianggap
mengalami kesulitan belajar.
3) Kedudukan Dalam Kelompok
Kedudukan seseorang dalam kelompoknya akan merupakan dalam

pencapaian hasil belajar. Secara statistik, murid diperkirakan
mengalami kesulitan belajar jika menduduki urutan paling bawah
dalam kelompoknya.Melalui teknik ini guru dapat mengurutkan
seluruh murid berdasarkan nilai yang dicapainya mulai dari nilai
yang tertinggi sampai nilai terendah, sehingga setiap murid
memperoleh nomor urut prestasi (ranking).Mereka yang menduduki
sebanyak 25% dari bawah dianggap mengalami kesulitan belajar.
Teknik lain ialah dengan membandingkan prestasi belajar setiap

murid dengan prestasi rata-rata kelompok (dengan nilai rata-rata
kelas). Mereka yang mendapat angka di bawah nilai rata-rata
kelas , dianggap mengalami kesulitan belajar, baik secara
keseluruhan maupun setiap mata pelajaran.
Dengan menggunakan kedua teknik tersebut (teknik ranking dan

perbandingan rata-rata kelas) maka guru dapat mengetahuai
murid-murid yang diperkirakan mengalami kesulitan belajar,
sehingga dapat dianalisis untuk memberikan bimbingan kepada
mereka.

4) Tingkah Laku yang Nampak
Hasil belajar yang dicapai oleh seorang murid akan nampak dalam
tingkah lakunya. Setiap proses belajar mengajar akan
menghasilkan perubahan dalam aspek-aspek tingkah lakunya.
Murid yang tidak berhasil dalam belajar akan menunjukkan pola
tingkah laku yang menyimpang. Selanjutnya gejala kesulitan
belajar dimanifestasikan dalam berbagai jenis kesulitan dalam
keseluruhan proses belajar. Jenis-jenis kesulitan belajar tersebut
saling interaksi satu dengan lainnya.
d. Tingkat Jenis Kesulitan Belajar Yang Dihadapi Murid
Kualitas pengajaran yang baik ikut menentukan ketuntasan belajar yang

optimal dalam kegiatan belajar mengajar, dengan membuat pengajaran
lebih praktis dan konkret menggunakan berbagai cara penguatan
(reiforcement) yang akan banyak membantu meningkatkan penguasaan
bahan oleh murid.
Dalam hal menggolong-golongkan kesulitan belajar, dalam bukunya:

“Diagnosis Kesulitan Belajar dan Bimbingan Terhadap Kesulitan Belajar
Khusus” Mulyadi mengatakan bahwa terdapat sejumlah murid yang
mendapat kesulitan dalam mencapai hasil belajar secara tuntas dengan
berbagai variasi yaitu :
 Sekelompok murid yang belum mencapai tingkat ketuntasan, akan

tetapi hampir mencapainya
 Seorang atau sekelompok murid yang belum dapat mencapai tingkat
ketuntasan yang diharapkan karena ada konsep dasar yang belum
dikuasai atau karena proses belajar yang sudah ditempuhnya tidak
sesuai dengan karakteristik yang bersangkutan.

309
 Jenis dan tingkat kesulitan yang dialami murid, karena secara
konseptual tidak menguasai bahan yang dipelajari secara menyeluruh,
tingkat penguasaan bahan sangat rendah, konsep-konsep dasar tidak
dikuasai, bahkan tidak hanya bagian yang sedang dan mudah tidak
dapat dikuasai dengan baik.
e. Identifikasi Murid Yang Mengalami Kesulitan Belajar
Dalam hal mengidentifikasi kesulitan belajar pendapat Mulyadi dalam

bukunya: “Diagnosis Kesulitan Belajar dan Bimbingan Terhadap Kesulitan
Belajar Khusus” mengemukakan bahwa tujuan dari mengidentifikasi
kesulitan belajar peserta didik adalah menemukan murid yang
diperkirakan mengalami kesulitan belajar dengan langkah-langkah sebagai
berikut :
 Menandai murid dalam satu kelas atau dalam satu kelompok yang
diperkirakan mengalami kesulitan belajar baik yang sifatnya umum
maupun khusus dalam mata pelajaran. Cara yang dilakukan adalah
membandingkan posisi atau kedudukan murid dalam kelompoknya
atau dengan kriteria tingkat penguasaan yang telah ditetapkan
sebelumnya (Penilaian Acuan Patokan) untuk suatu mata pelajaran
tertentu
Teknik yang dapat ditempuh antara lain :
1) meneliti nilai ulangan yang tercantum dalam “record

academic”. Kemudian dibandingkan dengan nilai rata-rata
kelas atau dengan kriteria tingkat penguasaan minimal
kompetensi yang dituntut;
2) menganalisis hasil ulangan dengan melihat sifat kesalahan
yang dibuat

Melakukan observasi pada saat murid dalam proses belajar
mengajar :
1) mengamati tingkah laku dan kebiasaan murid dalam

mengikuti satu pelajaran tertentu;
2) mengamati tingkah laku murid dalam mengerjakan tugas-
tugas tertentu yang diberikan di dalam kelas;
3) berusaha mengetahui kebiasaan can cara belajar murid di
rumah melalui check list atau melalui kunjunga rumah;
4) mendapatkan kesan atau pendapat dari guru lain terutama
wali kelas, guru pembimbing dan lain-lain.
Mulyadi (2010) dalam mengidentifikasi murid yang mengalami kesulitan

belajar dapat dilakukan dengan menghimpun, menganalisis dan
menafsirkan data hasil belajar dapat dipergunakan alternatif acuan
penilaian yaitu :
1) penilaian acuan patokan (Criterion Referenced Evaluation) ;
2) penilaian acuan norma (Norm Referenced Evaluation).
f. Jenis dan Sifat Kesulitan Belajar
Setelah ditemukan individu atau murid yang mengalami kesulitan belajar

langakh selanjutnya adalah melokaliasi jenis dan sifat kesulitan belajar
sebagai berikut :
 Mendeteksi Kesulitan Belajar pada Bidang Studi Tertentu

Dengan membandingkan angka nilai prestasi individu yang
bersangkutan dari mata pelajaran yang lain yang diikutinya atau
angka nilai rata-rata prestasi (mean) dari setiap mata pelajaran kalau
kebetulan kasus ini adalah kelas, maka dengan mudah akan
ditemukan pada mata pelajaran manakah individu atau kelas
mengalami kesulitan.

311
 Mendeteksi pada Tujuan belajar dan Bagian Ruang lingkup bahan
Pelajaran Manakah Kesulitan Terjadi
Dalam mendeteksi langkah ini dapat menggunakan tes diagnostik
karena hakekat tes ini adalah Tes Prestasi Belajar. Dengan demikian
dalam keadaan belum tersedia tes diagnostik yang khusus
dipersiapkan untuk keperluan ini , maka analisis masih tetap dapat
dilangsungkan dengan menggunakan naskah jawaban (answer
sheet) ujian tengah semester atau ujian akhir semester.
 Analisis Terhadap Catatan Mengenai Proses Belajar
Hasil analisis empiris terhadap catatan keterlambatan penyelesaian
tugas, ketidakhadiran (absensi) kurang aktif dan partisipasi, kurang
penyesuaian sosial sudah cukup jelas menunjukkan posisi dari
kasus-kasus yang bersangkutan.
g. Sebab-Sebab Kesulitan Belajar
Koestoer dalam bukunya yang berjudul:” Diagnosa dan Pemecahan

Kesulitan Belajar (2002) berpendapat bahwa dalam mengidentifikasi
sebab kesulitan belajar dapat dikelompokkan menjadi empat kategori
yakni :
1) Kondisi-kondisi fisiologis yang permanen, meliputi;

a) keterbatasan inteligensi;
b) hambatan persepsi dengan gejala umum diantaranya:
 tingkah laku yang aneh (erotic) dan tidak berguna tnapa
sebab yang jelas,
 bereaksi lebih kasar (violenty or strongly) dari pada
biasanya,
 tidak dapat mengorganisasi kegiatan secara baik,
 mudah tersinggung oleh segala macam perangsangan
kemarahan melebihi taraf kemarahan dalam keadaan
biasa,

 membuat persepsi-persepsi salah, sering salah melihat
atau mendengar sesuatu, f)terlalu banyak bergerak
(hyperactive), sering berpindah tempat, mencubit teman
lain, menggerak-gerakkan badan dan banyak bicara,
 menunjukkan kekacauan waktu bicara, membaca dan
mendengar; 3) hambatan penglihatan dan pendengaran
2) Kondisi-kondisi fisiologis yang temporer, diantaranya
 masalah makanan;
 kecanduan (Drugs);
 kecapaian atau kelelahan.
3) Pengaruh-pengaruh lingkungan sosial yang permanen,
diantaranya
 harapan orang tua terlalu tinggi, tidak sesuai dengan
kemampuan anak;
 konflik keluarga
4) Pengaruh-pengaruh lingkungan sosial yang temporer, diantaranya
 ada bagian-bagian dalam urutan belajar yang belum
dipahami;
 kurangnya adanya motivasi.
3. Cara mengatasi kesulitan belajar:
a. Pahami Cara Belajar Anak

Setiap anak memiliki cara belajar yang berbeda. Orangtua perlu secara rinci
memahami kondisi terbaik anak untuk memahami sesuatu.Hal ini perlu
dilakukan guna memastikan bahwa anak sebenarnya mampu dengan adanya
stimulan suasana atau kondisi tertentu. Orangtua tidak perlu memaksakan
cara belajar yang dianggap oleh orangtua adalah benar. Anak perlu dituntun
dan diajak berdiskusi menemukan cara belajar yang membuat mereka
nyaman.

313
b. Bekerjasama dalam Belajar
Banyak orangtua yang mengerjakan tugas sekolah anak. Hal ini bukanlah hal
baik dalam proses belajar. Anak yang terbiasa untuk melakukan hal ini secara
tidak langsung mengajarkan anak ketergantungan terhadap orang lain dan
kurang bertanggungjawab. Orangtua hanya perlu menjadi teman belajar,
bukan sebagai pengawas dan orang yang memaksakan kehendak terhadap
anak. Ambillah peran sebagai teman belajar. Pecahkan masalah belajar,
seperti kesulitan menalar matematika, dengan bersama-sama.Ajarkan anak
secara perlahan.
c. Bangun Suasana Belajar

Suasana belajar yang nyaman membuat anak lebih giat dalam belajar
Sebaliknya situasi tidak nyaman saat belajar tidak hanya membuat anak sulit
memahami, tetapi juga membubat anak takut.Orangtua yang baik dapat
memfasilitasi anak untuk menemukan suasana terbaik. Faktor dukungan
keluarga menjadi vital dalam proses ini. Sebisa mungkin orangtua dapat
terlibat dalam proses belajar, tetapi tidak dengan tujuan membuat
ketergantungan pada anak.
d. Jauhkan anak dari Rasa Frustrasi

Frustrasi dapat terjadi pada siapa pun, termasuk anak. Suasana tidak
nyaman, tegang dan penuh ketakutan akan menjadi pencetus anak untuk
mengalami frustrasi. Proses memahami pelajaran akan menjadi kian sulit saat
orangtua tidak kooperatif dan cenderung memaksa anak. Frustrasi
menghambat anak untuk menalar dan belajar lebih lama.Orangtua perlu
membantu anak menemukan jawaban atas rasa frustrasi ini.Anak perlu
dijauhkan dri rasa putus asa dan frustrasi untuk memaksimalkan hasil belajar.
Membantu belajar, membuatkan kegiatan penyela belajar adalah beberapa
deret hal yang dapat dilakukan.


para guru disarankan untuk membaca konsep tentang pengertian kesulitan
belajar, faktor-faktor yang mempengaruhi kesulitan belajar dan cara
mengatasi kesulitan belajar. Langkah berikutnya adalah mendiskusikan
masalah kesulitan belajar yang dialami oleh peserta didiknya dengan teman
guru dalam kelompok, kemudian menentukan kerangka penerapannya dan
berlatih mempraktekkan dengan sungguh-sungguh.Selamat
mempraktekkan.
Buatlah 3 kelompok kecil yang beranggotakan 4 orang guru.
 Kelompok pertama mencermati kesulitan belajar yang dipengaruhi

oleh faktor internal, dan
 kelompok ke dua mencermati kesulitan belajar yang dipengaruhi
oleh faktor eksternal siswa SMK.
 Kelompok ketiga mencermati kesulitan belajar yang dipengaruhi
oleh faktor sekolah dan masyarakat sekitar.
 Hasil diskusinya kemudian dicarikan solusi (dari berbagai sumber)
bagaimana cara mengatasi kesulitan belajar tersebut.

315
Soal latihan:
yang tersedia.
1. Faktor yang mempengaruhi kesulitan belajar siswa Yang berasal dari diri
sendiri adalah: ...
a. Tidak mempunyai tujuan yang jelas
b. Perhatian keluarga yang tidak memadai
c. Kesehatan keluarga yang kurang baik
d. Anak tidak mempunyai ruang dan tempat belajar.
2. Faktor yang menjadi penyebab kesulitan belajar siswa yang berasal dari
keluarga adalah:...
a. Kurangnya minat terhadap bahan pelajaran
b. Ekonomi keluarga yang terlalu lemah atau tinggi
c. Kesehatan yang sering terganggu
d. Kurangnya penguasaan bahasa
3. Faktor dari sekolah yang dapat menyebabkan kesulitan belajar siswa

adalah...
a. Teman bergaul yang kurang baik.
b. Pribadi guru yang kurang baik.
c. Ketidakmampuan belajar siswa
d. Bimbingan penyuluhan tidak ada di sekolah.
4. Ketidakmampuan murid yang mengacu kepada gejala dimana murid

tidak mampu belajar disebut...
a. Learning disabilities
b. Learning disorder
c. Learning disfunction
d. Slow learner

5. Proses belajar seorang murid terganggu karena timbulnya respon yang
bertentangan disebut:...
a. Learning disabilities
b. Learning disorder
c. Learning disfunction
d. Slow learner
6. Siswa dikatakan gagal apabila tidak dapat mencapai prestasi yang

semestinya dinamakan...
a. Under achiever
b. Slow learner
c. Learner disorder
d. Mastery learner
7. Murid dikatakan gagagal dalam mewujudkan tugas perkembangan

termasuk penyesuaian sosial disebut:...
a. Under achiever
b. Slow learner
c. Learner disorder
d. Mastery learner
8. Cara mengatasi kesulitan belajar dengan menjadi teman belajar siswa

dinamakan...
a. Memahami cara belajar anak
b. Bekerjasama dalam belajar
c. Membangun suasana belajar
d. menjauhkan anak dari rasa frustasi

317
F. Rangkuman
Pengertian kesulitan belajar ialah suatu keadaan dimana anak didik tidak
dapat menyerap pelajaran dengan sebagaimana mestinya. Faktor – faktor
yang menyebabkan kesulitan belajar dapat dibagi menjadi dua, yaitu:
Faktor internal ini dapat diartikan faktor yang berasal dari dalam atau yang
berasal dari dalam individu itu sendiri, dan faktor eksternal. Faktor eksternal
ialah faktor yang berasal dari luar individu itu sendiri, meliputi: faktor keluarga
dan masyarakat sekitar.
Kriteria kesulitan belajar dapat ditentukan batas dimana individu dapat

diperkirakan mengalami kesulitan belajar dengan memperhatikan: tingkat
pencapaian tujuan, perbandingan antara potensi dengan prestasi,
kedudukan dalam kelompok, dan tingkah laku yang nampak.
Cara mengatasi kesulitan belajar: pahami cara belajar anak, bekerjasama

dalam belajar, bangun suasana belajar, jauhkan anak dari rasa frustrasi

1. Hal-hal apa saja yang sudah saya pahami terkait dengan materi pelatihan
ini ?
........................................................................................................................
........................................................................................................................
.......................................................................................................................
2. Apa saja yang telah saya lakukan yang ada hubungannya dengan materi
kegiatan ini tetapi belum ditulis pada materi pelatihan ini?
........................................................................................................................
........................................................................................................................
.......................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
.......................................................................................................................
4. Langkah-langkah apa saja yang perlu ditempuh untuk menerapkan materi
pelatihan ini dalam rangka meningkatkan mutu pembelajaran pada mata
pelajaran yang saya ampu?
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.....................................................................................................................

mengerjakan latihan atau mengerjakan evaluasi tanyakan pada fasilitator
atau instruktur Anda.
6. Cocokkan jawaban evaluasi yang Anda kerjakan dengan jawaban yang
diberikan oleh fasilitator atau instruktur Anda.

319
7. Apabila jawaban Anda masih salah atau kurang lengkap, pelajari kembali
modul ini sampai Anda dapat menjawab pertanyaan dengan benar.
H. Kunci Jawaban
1. A
2. A
3. B
4. A
5. B
6. A
7. B
8. B

Daftar Pustaka
Abin Syamsuddin Makmun, (1996), Psikologi Kependidikan, Bandung, Penerbit

Rosda Karya.
Bandura, A. 1969, Principles of Behavior Modification.
Havighurst, Robert J.(1960), Human Development and Education, New York,

Longmans Green and co.
Santrok, J.W. and Yussen, S,R. 1992 Wm, C Brown Pub. Dubuque.
Sumadi Suryabrata, (1988), Psikologi Kependidikan, Jakarta: CV Rajawali.
Sudarwan danim, Perkembangan Peserta Didik, ( Bandung: Alfabeta, 2010)
Mukhtar, Desain Pembelajaran Pendidikan Agama Islam, (Cet 1, Jakarta: CV

Misaka Galiza, 2003)
Sunarto dan Agung Hartono, Perkembangan Peserta Didik, ( Jakarta: Rineka

Cipta,2008)
Wina Sanjaya, Perkembangan dan Desain Sistem Pembelajaran, (Jakarta:

Kencana Prenada Media Group, 2011)
George Boeree, Metode Pembelajaran dan Pengajaran, terjemah oleh Abdul Qadir
Shaleh, (Yogyakarta, Ar-Ruzz Media, 2010)
Yatim Riyanto, Paradigma Baru Pembelajaran, (Kencana Prenada Media Group,

Jakarta, 2009)
Moh Zaen Fuadi, “Identifikasi Perilaku Dan Karakteristik Awal Siswa”, diakses dari
http://moh-zaen-fuadi.blogspot.com/2011/11/identifikasi-prilaku-dan-karakter-
awal.html, pada tanggal 4 Oktober 2013, pukul 19:30 WIB
Materi Fisika, “Kemampuan Awal Siswa”, diakses dari http://dasar-

teori.blogspot.com/2011/09/kemampuan-awal-siswa.html, pada tanggal 5 Oktober
2013 pukul 15:30
Ready, Set(?), Go!

321
http://www.nordanglia.com/warsaw/images/doc_library/curriculum/overview/Jere
my_Ready_Set_Go_Final.pdf
Research Spotlight on Academic Ability Grouping

http://www.nea.org/tools/16899.htm

323

Upw Grade 1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Upw Grade 1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MODUL DIKLAT

PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN (PKB)

Penyusun : Dora Veri Kristiana, S.Pd., M.M

Penyunting : Dame Ruth Sitorus, M.Pd.

PUSAT PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN PENDIDIK DAN

Upaya pemerintah dalam rangka meningkatkan kompetensi guru adalah dengan

Modul Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan disusun untuk membantu guru

Jakarta, November 2015

Sumarna Surapranata, Ph.D

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Kata Pengantar ....................................................................................................iii

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Pengembangan keprofesian berkelanjutan (PKB) sebagai salah satu strategi

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Sikap, keterampilan dan pengetahuan tersebut merupakan kompetensi-

a. Merencanakan dan mengelola sumberdaya dibawah tanggung jawabnya,

Kemampuan ini merupakan bagian dari pengembangan keprofesian

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Kompetensi Profesional: Menguasai

Membangun Tim Kerja

Mengelola Bantuan Untuk Pelanggan

Merencanakan Prosedur Tempat

Mengaitkan Informasi Pengantar

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Kegiatan pembelajaran 1 bertujuan Kegiatan pembelajaran 2 bertujuan

Kegiatan pembelajaran 3 bertujuan Kegiatan pembelajaran 4 bertujuan

Kegiatan pembelajaran 5 bertujuan

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

 Pelajari uraian materi yang berupa paparan fakta/data, konsep, prinsip,

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Setelah menyelesaikan pembahasan ini, peserta diklat diharapkan mampu

B. Indikator Pencapaian KompetensI

Modul ini terdiri dari lima Indikator Pencapaian Kompetensi yaitu :

1. Dapat Menampilkan pengertian, istilah, dan sejarah pariwisata

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Kebutuhan lain seperti souvenir, bank, jasa komunikasi, pusat belanja,

Pariwisata adalah perpaduan antara aktivitas, pelayanan dan kegiatan industri

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Wisata (Inggris : Tour) perjalanan/kunjungan ke tempat yang memiliki daya

Pariwisata (Inggris : Tourisme) perjalanan yang ditempuh untuk sementara

Kepariwisataan (Inggris : Tourism) adalah hal hal utama yang berhubungan

1. Sejarah Umum Perjalanan

Asal mula terjadinya perjalanan

Untuk memenuhi kebutuhannya, secara naluri orang melakukan perjalanan

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Akibat dari timbulnya perjalanan :

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Terjadinya revolusi industri, berdampak pada beberapa aspek diantaranya

 Struktur masyarakat dan ekonomi

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Sejalan dengan kesepakatan peraturan perburuhan Internasional, dibuat pula

Dengan makin terpenuhinya kebutuhan utama dan makin banyaknya golongan

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

Sedangkan menurut Hornby Cs dalam bukunya yang berjudul “ The Advance

“Travel is go from place to place, make a journey, up a long one, in search of

Perjalanan tidak sekedar membicarakan perpindahan manusia dari satu tempat

a. Perjalanan merupakan suatu gambaran yang dapat dilihat dari

- Siapa pelaku perjalanan, maksud perjalanan

MODUL DIKLAT PKB GURU SMK

1. Sifat dan Ciri Pariwisata

Pariwisata merupakan gabungan dari produk barang dan jasa. Keduanya