1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Puskesmas sebagai organisasi atau lembaga milik Pemerintah 
berperan sebagai ujung tombak terdepan dalam melaksanakan
pembangunan bidang kesehatan. Dalam menjalankan fungsinya Puskesmas
harus menerapkan fungsi managemen dengan sebaik-baiknya, karena 
dalam organisasi Puskesmas terdapat sumber – sumber daya, program,
sarana dan prasarana yang sangat kompleks,  yang mana bila tidak
menjalankan managemen dengan baik akan timbul banyak permasalahan-
permasalahan  yang akan mengganggu proses dalam mencapai tujuan.
Dalam proses pencapaian tujuan yang diinginkan Puskesmas harus
melaksanakan Perencanaan, Pengorganisasian, Pelaksanaan dan  Penilaian
(evaluasi) dengan sebaik-baiknya karena hanya dengan cara tersebut suatu
organiasai akan  dapat menjalankan fungsinya  dengan baik.
Puskesmas Pematang Kandis adalah Puskesmas yang telah
Terakreditasi dengan Nomor Sertifikat dari Kementerin Kesehatan RI Nomor
DM.01.01/KAFKTP/339/2016 “ TERAKREDITASI TINGKAT PERTAMA “.
Profil Puskesmas Pematang Kandis merupakan bagian system
informasi kesehatan yang sangat penting artinya dalam mengevaluasi
keberhasilan pembangunan Bidang Kesehatan serta sebagai indikator /
sarana untuk mengukur tercapainya Visi Misi Puskesmas Pematang Kandis
yaitu “ Menjadi Puskesmas terdepan di Kabupaten Merangin dengan
Pelayanan Prima “. Selain itu Profil Kesehatan juga diarahkan sebagai
sarana penyedia data dan informasi untuk Perencanaan, Pengambilan
Keputusan dan Managemen Kesehatan.
Profil Puskesmas Pematang Kandis adalah gambaran situasi Kesehatan dan
Pelayanan Kesehatan di wilayah kerja Puskesmas Pematang Kandis yang
menyajikan data/informasi mengenai kesehatan dan data pendukung yang
berpengaruh terhadap Bidang Kesehatan seperti data kependudukan dan
Kelurga Berencana.
 2

1.2 TUJUAN DAN MANFAAT

1. Tujuan Umum
Untuk mengetahui Derajat Kesehatan dan Pencapaian upaya Pelayanan
Kesehatan di Wilayah kerja Puskesmas Pematang Kandis
2. Tujuan Khusus
a. Untuk mengetahui VISI, MISI dan MOTTO Puskesmas Pematang
Kandis
b. Untuk mengetahui target dan pencapaian setiap program yang telah
dilaksanakan di Wilayah kerja Puskesmas Pematang Kandis
3. Manfaat
a. Dapat menjadi bahan masukan terutama dalam rangka review tahunan
kondisi Kesehatan masyarakat di Puskesmas Pematang Kandis
b. Sebagai salah satu bahan informasi baik bagi Puskesmas Pematang
Kandis maupun bagi Dinas Kesehatan Kabupaten Merangin dalam
perencanaan peningkatan pencapaian setiap program dan pelayanan
Kesehatan yang bermutu
c. Sebagai bahan evaluasi tahunan program Kesehatan yang telah
dilaksanakan serta sebagai bahan masukan untuk perencanaan
maupun sebagai program tahunan yang akan datang.
 3

BAB II
GAMBARAN UMUM

2.1 GEOGRAFI
1. Luas Wilayah
Berdasarkan Keputusan Bupati Merangin Nomor 149 / DINKES /
2017 tanggal 04 Oktober 2017 Tentang Penetapan Wilayah Pusat
Kesehatan Masyarakat dan Wilayah Kerja Serta Kriteria Pusat Kesehatan
Masyarakat dan Kriteria Desa di Kabupaten Merangin. Puskemas
Pematang Kandis terdiri dari 2 Kelurahan dan 4 Desa yang terdiri dari
Kecamatan Nalo Tantan ( Desa Mentawak : 15.02.11.2004, Desa Sungai
Ulak:15.02.11.2005 ) dan Kecamatan Bangko ( Kelurahan Dusun
Bangko:15.02.02.1011, Kelurahan Pematang Kandis:15.02.02.1013, Desa
Mudo:15.02.02.2008, Desa Langling : 15.02.02.2012).
Puskesmas Pematang Kandis dengan luas wilayah ± 183 Km 2
meliputi 2 Kecamatan, 4 Desa dan 2 Kelurahan dengan jumlah Penduduk
± 40.045 jiwa. Masing-masing Desa dapat ditempuh dengan kendaraan
beroda dua dan beroda empat, dengan jarak tempuh terjauh ± 43 Km
dengan waktu tempuh ± 1,5 jam. Sebagian besar Desa terdiri dari dataran
yang berbukit-bukit yang dialiri beberapa sungai seperti sungai Merangin
dan sungai Nalo Tantan.
Adapun rincian luas wilayah Kerja Puskesmas Pematang Kandis yaitu :
1. Langling : 43 KM 2
2. Kel. Pematang Kandis : 15 KM 2
3. Kel. Dusun Bangko : 38 KM 2
4. Dusun Mudo : 30 KM 2
5. Mentawak : 30 KM 2
6. Sungai Ulak : 27 KM 2
Seperti yang dapat dilihat dari Peta masing Wilayah sebagai berikut :
 4

Dari gambar diatas, dapat dilihat letak Puskesmas Pematang Kandis

ada di tengah Pusat Kota Bangko yang berada di Kelurahan Pematang
Kandis Kecamatan Bangko Kabupaten Merangin, dengan wilayah kerja
masing-masing desa yaitu Langling, Kelurahan Pematang Kandis,
Kelurahan Dusun Bangko, Dusun Mudo, Mentawak dan Sungai Ulak yang
di tandai dengan tulisan berwarna Hitam Tebal. Untuk Wilayah Kerja di
Desa Sungai Ulak sudah dibagi Wilayah dengan Puskesmas Aur Beduri.

2. Batas Wilayah
Saat ini wilayah kerja Puskesmas Pematang Kandis meliputi dua
Kecamatan yaitu Kecamatan Nalo Tantan dan sebagian Kecamatan
Bangko, dengan batas wilayah sebagai berikut :
- Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Tabir Lintas
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Pasar Bawah
Kecamatan Bangko
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Pamenang Barat
- Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Batang Masumai

3. Status
Puskesmas Pematang Kandis termasuk dalam Kawasan Perkotaan
sebagai Puskesmas Rawat Jalan dan Rawat Inap.
Keadaan Penduduk di wilayah kerja Puskesmas Pematang Kandis
terbilang Heterogen. Hal ini disebabkan Puskesmas Pematang Kandis
terletak di tengah Kota dengan sebagian besar Penduduk asli dan
ditambah dengan pendatang. Pekerjaannya antara lain Pegawai negeri,
Pedagang dan Petani.
2.2 WILAYAH KERJA
Table 1.1
Distribusi jumlah Desa / Kelurahan dan jumlah Penduduk di wilayah
kerja Puskesmas Pematang Kandis Tahun 2018 yaitu sebagai berikut :

JENIS KELAMIN
NO KELURAHAN / DESA JUMLAH
LAKI-LAKI PEREMPUAN
1 2 3 4 5
1. KECAMATAN BANGKO
1. Langling 1.506 1.313 2.819
2. Kel. Pematang Kandis 9.028 8.585 17.613
3. Kel. Dusun Bangko 6.370 5.767 12.137
4. Dusun Mudo 423 389 812
2. KECAMATAN NALO TANTAN
1. Mentawak 978 888 1.866
2. Sei. Ulak 2.895 2.696 5.591
JUMLAH 21.200 19.638 40.838
( sumber data : BPS Kabupaten Merangin 2017 )
 5

Perbandingan Jumlah Penduduk Wilayah Kerja Puskesmas Pematang

Kandis dari Tahun 2017 sampai Tahun 2018 menurut grafik sebagai berikut :

20000
18000 17276 17613

16000
14000
11906 12137
12000
10000
8000
6000 5474 5591
4000 2765 2819
1827 1866
2000 797 812
0
G IS O O AK
GLIN A ND NGK UD W
N
P.
K BA .M TA
LA L. N. DS EN
S M
KE L.D
KE

TAHUN 2016 TAHUN 2017

Dari grafik diatas, dapat dilihat bahwa adanya peningkatan jumlah

penduduk dari Tahun 2017 ( hijau ) dan Tahun 2018 ( biru ),

Jumlah Penduduk
41000
40838
40800
40600
40400
Jumlah Penduduk
40200
40045
40000
39800
39600
Tahun Tahun
2017 2018
Peningkatan jumlah penduduk terlihat jelas dalam grafik diatas, pada
tahun 2017 jumlah penduduk di Wilayah Kerja Puskesmas Pematang
Kandis sebanyak 40.045, pada tahun 2018 sebanyak 40.838, dengan
kenaikan dari tahun 2017 ke tahun 2018 sebanyak 793.
 6

BAB III

VISI, MISI, MOTTO, NILAI, MAKLUMAT, S.O.P ADMINISTRASI

3.1 VISI

Visi Puskesmas Pematang kandis adalah “ Menjadi Puskesmas

Terdepan di Kabupaten Merangin dengan Pelayanan Prima “.

Visi ini perlu ditanamkan pada setiap unsur Organisasi sehingga

menjadi Visi bersama (Shared Vision) yang ada gilirannya mampu

mengarahkan dan menggerakkan segala Sumber daya Instansi. Visi adalah

harapan yang hendak diwujudkan pada masa yang akan datang, visi tersebut

harus mampu mengilhami semua anggota Organisasi dan mampu

memotivasi serta dapat meraih atau mencapainya. Puskesmas Pematang

Kandis diharapkan dapat memberikan pelayanan Terbaik sesuai dengan

kemampuan yang dimiliki dan fungsinya sebagai Pusat Kesehatan bagi

masyarakat Kecamatan Bangko Kabupaten Merangin.

3.2 MISI

 Memberikan Pelayanan Kesehatan sesuai Standar Operasional Prosedur

(S.O.P)

 Memberikan kepuasan yang Optimal kepada Pelayanan Eksternal dan

Internal melalui Transfaransi kegiatan

 Bekerja sama dengan Lintas Sektor, Swasta maupun masyarakat dalam

Pembangunan Kesehatan

 Meningkatkan mutu Pelayanan Kesehatan dasar melalui peningkatan

Disiplin, Kerja Sama antar petugas

 Meningkatkan kesadaran, kemampuan dan peran serta masyarakat agar

terwujud derajat Kesehatan yang Optimal

 Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang Profesional dan Sejahtera

 7

Guna mewujudkan VISI dan MISI tersebut, Puskesmas Pematang

Kandis menerapkan MOTTO yaitu “ MERANGIN SERASI SEHAT ” :

M : Mengendalikan (Kendalikan Diri)

E : Emosi (Kontrol Emosi)
R : raga ( Jaga Fisik dan Latih)
A : Amal ( Ikhlaskan Apa yang diperbuat)
N : Niat ( Selalu Berbuat Baik )
G : Gigih ( Bekerja, Berbuat dan Berkarya )
I : Ilham ( Selalu Meminta Petunjuk dari Allah )
N : Nuansa ( Kedamaian Jiwa dan Hati menjadi Dambaan Kita )

S : Segera ( Tanggap, Cepat, Bermutu dan Profesional )

E : Efektif ( Sesuai S.O.P )
R : Ramah ( Tulus, Sopan, Santun, Salam dan Senyum )
A : Aman ( Secara Fisik, Mental, dan Emosional)
S : Simpatik ( Dengan Empati )
I : Indah ( Lingkungan Asri, Bersih dan Tertib )

S : Seimbang (Gizi Teratur)

E : Empati ( Suasana Kita )
H : Hindari ( Stres Kerja)
A : Awasi ( Tekanan Darah harus di Kontrol )
T : Teratur ( Olah Raga sesuai Umur dan Terlatih)

3.3 NILAI

5 NILAI-NILAI PUSKESMAS PEMATANG KANDIS

MENUJU MERANGIN SERASI SEHAT

PRISPELAKES
(Profesional, Integritas, Sinergis, Pelayanan, Kesempurnaan)

 Profesional
Bekerja Tegas dan Akurat atas dasar Kompetensi terbaik penuh
Tanggung jawab dan Komitmen yang tinggi
 Integritas
Berfikir, berkata, berperilaku dan bertindak dengan baik dan benar
serta memegang teguh kode etik dan prinsip-prinsip moral.
 Sinergis
Membangun dan memastikan hubungan kerjasama internal yang
produktif serta kemitraan yang harmonis dengan para pemangku
kepentingan untuk menghasilkan kerja yang bermanfaat dan berkualitas.
 Pelayanan
Memberi layanan yang memenuhi kepuasan para pemangku
kepentingan yang dilakukan dengan sepenuh hati, transparan, cepat, akurat
dan aman.
 Kesempurnaan
Senantiasa melakukan perbaikan tugas di segala bidang untuk menjadi
yang terbaik dan memberikan pelayanan yang terbaik.
 8

3.4 MAKLUMAT

MAKLUMAT

PELAYANAN KESEHATAN PUSKESMAS PEMATANG KANDIS

“ Dengan ini, Kami siap Melayani Pelayanan Kesehatan yang dibutuhkan

sesuai dengan kemampuan dan Fasilitas Sarana Prasarana yang ada, serta

memberikan informasi yang jelas, benar dan Jujur tentang Pelayanan yang

dibutuhkan.

“ Bila terjadi kekeliruan dalam Pelayanan. Kami siap menerima Saran dan

Kritikan yang bermanfaat serta membangun “.

 9

BAB IV
KETENAGAAN

Puskesmas adalah penanggungjawab penyelenggara upaya kesehatan untuk

tingkat pertama. Puskesmas sebagai unit pelaksana pembangunan kesehatan di
wilayah kecamatan merupakan ujungtombak dalam pelayanan kesehatan dalam
menunjang kebehasilan untuk mencapai visi Indonesia sehat 2016. Keberhasilan
ini sangat dipengaruhi oleh penataan dan pengelolaan tenaga untuk
melaksanakan kegiatan pokok puskesmas. Keberhasilan puskesmas dalam
menjalankan program ditentukan oleh sumber daya manusia yang seimbang
antara tenaga pengobatan disatu pihak dengan tenaga promotif dan preventif
dipihak lain. Untuk menunjang seluruh upaya pembangunan kesehatan diperlukan
tenaga yang mempunyai sikap nasional, profesional, semangat pengabdian yang
tinggi, berilmu dan terampil. Tenaga kesehatan dantenaga penunjang perlu
ditingkatkan kualitas, kemampuan serta persebarannya agar merata dan dapat
mendukung penyelenggaraan pembangunan kesehatan disetiap tingkatan
khususnya dalam mendukung pelaksanaan otonomi daerah.

Table 1.2
Jumlah dan Jenis Tenaga
di Puskesmas Pematang Kandis Tahun 2018

DATA KETENAGAAN
PUSKESMAS PEMATANG KANDIS

NO JENIS KETENAGAAN JML STATUS KEPEGAWAIAN KET

PNS PTT HONORER TKS
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Dokter Umum
2 Dokter Gigi
3 Bidan
4 Perawat
5 Perawat Gigi
6 Tenaga Kesehatan Masyarakat
7 Tenaga Kesehatan Lingkungan
8 Tenaga Laboratorium
9 Tenaga Gizi
10 Tenaga Farmasi
11 Tenaga Administrasi / S. Ekonomi
12 SPK
13 LCPK
14 SMA
JUMLAH TOTAL
KESELURUHAN
 10

BAB V
SARANA DAN PRASARANA

5.1 Jenis Puskesmas

Puskesmas Pematang Kandis adalah Puskesmas Rawat Inap dengan
kategori Perkotaan yang terletak ditepi jalan Lintas sumatera (Jln. Jendral
Sudirman) Km. 02 Kelurahan Pematang kandis Kecamatan Bangko. Adapun
fasilitas pelayanannya yaitu sebagai berikut :

5.2 Sarana Kesehatan

1. Gedung
Sarana Kesehatan yang berupa Gedung di Puskesmas Pematang
Kandis terdapat 5 Unit yaitu Gedung induk yang terletak di Pematang
Kandis, Gedung Pustu yang terletak di Desa Mentawak dan Desa Talang
Kawo, Polindes yang terletak di Dusun Mudo, Poskesdes yang terletak di
Dusun Bangko dan Klinik 24 Jam terletak di Kelurahan Pematang Kandis
Kecamatan Bangko Kabupaten Merangin, sebagaimana dalam rincian
dibawah ini :
 11

Table 1.3
Kondisi dan jumlah Sarana Kesehatan yaitu :

NO URAIAN` JUMLAH ALAMAT KET

1 2 3 4 5
1. Gedung Puskesmas 1 Unit Pematang Kandis Rusak Ringan
Induk
2. Gedung Pustu 2 Unit - Dusun Bangko Rusak Ringan
- Mentawak
3. Poskesdes 2 Unit - Desa Langling -
- Dusun Mudo
4. -
( Sumber Data : Puskesmas Pematang Kandis 2016)

2. Rumah Dinas
Jumlah untuk Rumah Dinas yang ada di Puskesmas Pematang
Kandis yaitu sebanyak 3 Rumah Dinas yang dihuni oleh Pegawai
Puskesmas Pematang Kandis dengan Tipe Rumah 36, 42, 36 yang
terletak di samping koni bangko dengan rincian sebagai berikut :

Table 1.4
Jumlah Rumah Dinas serta kondisi :

Jenis No. Register Ket

No Jumlah Rumah Alamat R.D Rumah Dinas
Dinas
1 2 3 4 5

1. 3 1. TP. 36 Samping 474 Baik

2. TP. 42 Koni 474 Baik
3. TP. 36 Samping 474 Baik
Koni
Samping
Koni

3. Kendaraan Dinas
Jumlah kendaraan Dinas yang ada di Puskesmas Pematang Kandis
yaitu sebayak 6 Unit kendaraan yang terbagi oleh 2 Unit kendaraan roda 4
dengan kondisi 1 rusak ringan dan 4 Unit kendaraan roda 2 dengan
kondisi kondisi 1 rusak berat, dengan rincian sebagai berikut :
 12

Table 1.5
Jumlah Kendaraan Dinas serta kondisi :

No Alat Jumlah Merk Ket

Transportasi
1 2 3 4
1. Mobil 3 1. Ranger (Pusling) Rusak Berat
2. Suzuki / APV Rusak Sedang
(Pusling)
3. Mitsubishi Triton SC Rusak Ringan
(Home Care)
2. Sepeda Motor 4 1. Suzuki Tunder
2. Honda Supra 100 cc
3. Supra Fit
4. Suzuki / FD 125 xsd
( Sumber Data : Puskesmas Pematang Kandis Tahun 2017)
 13

RUANG RAWAT INAP TERDIRI DARI 2 LANTAI YNG TERDIRI DARI :

1. LANTAI 1 (LANTAI ATAS)

- RUANG PERAWAT ( 1 RUANG ISTIRAHAT DOKTER,LEMARI OBAT, KAMAR MANDI )
- RUANG VIP ANAK ( 2 TEMPAT TIDUR ANAK, AC, TV, KAMAR MANDI, MEJA TEMPAT
MAKAN, LEMARI PAKAIAN PASIEN )
- RUANG VIP 1 A DEWASA ( TEMPAT TIDUR DEWASA, AC, TV, KAMAR MANDI, MEJA
TEMPAT MAKAN, LEMARI PAKAIAN )
- RUANG VIP 1 B DEWASA ( TEMPAT TIDUR DEWASA, AC, TV, KAMAR MANDI, MEJA
TEMPAT MAKAN, LEMARI PAKAIAN )
2. LANTAI 2 ( LANTAI BAWAH )
- RUANG KELAS 1 A ( 2 TEMPAT TIDUR DEWASA, 1 KAMAR MANDI, KIPAS ANGIN, 2
MEJA MAKAN, 2 LEMARI PAKAIAN)
- RUANG KELAS 1 B (2 TEMPAT TIDUR DEWASA, 1 KAMAR MANDI, KIPAS ANGIN, 2 MEJA
MAKAN, 2 LEMARI PAKAIAN)
- RUANG KELAS 2 ( 4 TEMPAT TIDUR DEWASA, 1 KAMAR MANDI, KIPAS ANGIN, 4 MEJA
MAKAN, 4 LEMARI PAKAIAN