ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI

UPTD PUSKESMAS MANGGIS I

PEMERINTAH KABUPATEN KARANGASEM

DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS MANGGIS I
A. PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
UPTD Puskesmas Manggis I merupakan fasilitas kesehatan tingkat pertama yang
mempunyai fungsi sebagai penggerak pembangunan berwawasan kesehatan di wilayahnya
dan sebagaai pemberi pelayanan kesehatan tingkat pertama sertaa sebagai pusat data dan
informasi kesehatan di lingkup wilayah kecamatan Manggis. Sarana dan prasana di
puskesmas pagerbarang yang meliputi sumber daya manusia atau ketenagaan dan fasilitas
fisik maupun peralatannya harus mencukupi sesuai staandar kebutuhan.
Pemenuhan sumber daya manusia/ ketenagaan dilaksanaakan oleh puskesmas melalui
usulan tenaga ke Dinas Kesehatan Kabupaten Karangasem yang meliputi tenaga PNS dan
Non PNS. Khusus untuk tenaga Non PNS seiring dengan perubahan status UPTD Puskesmas
Manggis I menjadi Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) mulai akhir tahun 2022 maka
pemenuhan kebutuhan tenaga dilakukan oleh Puskesmas sesuai dengan analisis standar
kompetensi dan beban kerja pegawai.

2. Tujuan
Tujuan dilakukanya analisis kebutuhan pegawai adalah dalam rangka pemenuhan
kebutuhan pegawai di UPTD Puskesmas Manggis I untuk menunjang pelayanan kesehatan
sesuai standar mutu pelayanan.

A. KONDISI UPTD PUSKESMAS MANGGIS I

KONDISI GEOGRAFI
1. Batas Wilayah
Kecamatan Manggis I adalah salah satu dari 8 (delapan) Kecamatan
di Kabupaten Karangasem dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:
 Sebelah Utara : Kecamatan Selat dan Kecamatan Sidemen
 Sebelah Timur : Wilayah Kerja Puskesmas Manggis II
 Sebelah Selatan : Selat Nusa Penida
 Sebelah Barat : Kecamatan Dawan Kabupaten Klungkung
2. Luas Wilayah
Luas wilayah Kecamatan Manggis I adalah 109,70 Km2 dengan luas wilayah masing-
masing Desa sebagai berikut:
- Desa Manggis : 9,90 Km2
- Desa Ulakan : 6,00 Km2
- Desa Padangbai : 3,60 Km2
- Desa Antiga : 13,40 Km2
- Desa Gegelang : 12,10 Km2
- Desa Antiga Kelod : 4,50 Km2
Wilayah UPTD Puskesmas Manggis I merupakan wilayah pantai yang beriklim panas.
Sebagian besar lahan merupakan lahan perikanan/nelayan.

PROPORSI LUAS WILAYAH ADMISNISTRASI MENURUT

DESA DI WILAYAH KERJA UPTD PUSKESMAS MANGGIS I
TAHUN 2021

ANTIGA
KELOD
9% MANGGIS
20%
GEGELANG
ULAKAN
25%
12%

PADANGBAI
ANTIGA 7%
27%

Gambar 2.1

Berdasarkan luas wilayah Desa Antiga merupakan desa dengan luas wilayah terluas dan
yang terkecil wilayah Desa Padangbai

Jumlah dusun di wilayah kerja UPTD Puskesmas Manggis I adalah 39 dusun, yaitu Desa
Manggis sebanyak 12 dusun, Desa Ulakan sebanyak 6 dusun, Desa Padangbai sebanyak 4 dusun,
Desa Antiga sebanyak 6 dusun, Desa Gegelang sebanyak 7 dusun dan Desa Antiga Kelod
sebanyak 4 dusun.
 Jarak terjauh wilayah kerja UPTD Puskesmas Manggis I adalah + 16 Km dari Puskesmas
Manggis I dimana semua wilayah sudah dapat dijangkau dengan kendaraan roda dua dengan
waktu tempuh + 30 menit, sedangkan jarak tempuh dari UPTD Puskesmas Manggis I ke Ibu
Kota Kabupaten + 27 Km2 dengan waktu tempuh + 30 menit.

B. KONDISI DEMOGRAFI
1. Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk Kecamatan Manggis I berdasarkan sumber dari data Statistik
Kabupaten Karangasem Tahun 2021 berjumlah 30.625 jiwa dimana jumlah penduduk terbanyak
ada pada Desa Gegelang yaitu 7.108 jiwa dan penduduk terkecil ada pada Desa Padangbai yaitu
3046 jiwa.

JUMLAH PENDUDUK PER DESA

DI WILAYAH KERJA UPTD PUSKESMAS MANGGIS I
TAHUN 2021
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
ANTIGA
MANGGIS ULAKAN P BAI ANTIGA GEGELANG
KELOD
JUMLAH 5571 4736 3046 5933 7108 4231

Gambar 2.2

2. Kepadatan Penduduk
Kepadatan penduduk di wilayah kerja UPTD Puskesmas Manggis I pada tahun 2021
adalah 279.17 per Km2. Kepadatan penduduk tertinggi tahun 2021 berada di Desa Antiga Kelod
(940 jiwa/ Km2) dan kepadatan penduduk terendah berada di Desa Antiga (442 jiwa/ Km2).
3. Distribusi Penduduk
Distribusi Penduduk menurut kelompok umur tahun 2021 berdasarkan kelompok umur.
Jumlah penduduk perempuan lebih banyak dibandingkan dengan jumlah peduduk laki-laki (
15.325/ 14.714 ) dimana sebagian besar penduduk masih dalam usia sekolah/produktif

4. Jumlah Rumah Tangga (KK)

Jumlah Rumah Tangga (KK) tahun 2021 adalah sebanyak 9.813 KK .

Tabel 2.1

Jumlah Keluarga dan Penduduk, luas Wilayah, Sex Ratio, Kepadatan serta Rata-
rata jiwa per Keluarga Keadaan terakhir Tahun 2022

LUAS RATA-
JML.
WILA JML. JML. RATA KEPADATAN
RMH
NO DESA YAH DUS PEND JIWA/ PENDUDUK
TANGG
( Km. UN UDUK RUMAH (Km2)
A (KK)
2) TANGGA
1 2 3 4 5 6 7 8

1 GEGELANG 12,10 7 7.108 2301 3,09 588,90

2 ANTIGA 13,40 6 5.993 1858 3,19 444,09

ANTIGA
3 4,50 4 4.231 1357 3,12 934,00
KELOD
PADANGBA
4 3,60 4 3.046 783 3,89 846,11
I
5 ULAKAN 6,00 6 4.736 1544 3,07 791,97

6 MANGGIS 9,90 12 5.571 1970 2,83 565,58

KECAMATAN 49,40 39 30.625 9813 3,12 620

5. Jumlah Sarana Kesehatan
Sarana kesehatan diantaranya puskesmas, puskesmas pembantu ( Pustu), puskesmas
keliling (Puskel). Dalam usaha pemberian pelayanan terhadap masyarakat di wilayah kerja
UPTD Puskesmas Manggis I, UPTD Puskesmas Manggis I telah dilengkapi pula fasilitas
kesehatan berupa 1 buah Puskesmas Induk, 5 buah Puskesmas Pembantu, 1 buah Puskesmas
Keliling, 6 Bidan Desa, dan 41 Posyandu.

Puskesmas pembantu (Pustu) berfungsi untuk memperluas jangkauan pelayanan

kesehatan puskesmas dan mendekatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Tahun 2021
Puskesmas Pembantu masih tetap berjumlah 5 ( lima ) buah. Begitu juga dengan fasilitas
Puskesmas Keliling (Puskel) roda 4 dilakukan untuk menjangkau daerah-daerah yang cukup jauh
dari pelayanan kesehatan. Dalam peningkatan pelayanan kesehatan kepada masyarakat berbagai
upaya dilakukan, salah satunya dengan memanfaatkan potensi dan sumber daya yang ada di
masyarakat.

Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat (UKBM) diantaranya yang sangat dikenal
dan familiar di masyarakat adalah Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu), Posbindu PTM dan
Posyandu Lansia. Posyandu menyelenggarakan minimal 5 program prioritas, yaitu kesehatan ibu
dan anak, keluarga berencana, perbaikan gizi, imunisasi dan penanggulangan diare. Dalam
melihat perkembangannya posyandu dapat digolongkan menjadi 4 tingkatan/ strata yaitu
posyandu pratama, posyandu madya, posyandu purnama dan posyandu mandiri. Posbindu
merupakan salah satu kegiatan yang berbasis masyarakat yang bersifat promotif dan preventif
dalam rangka deteksi dini dan pemantauan faktor resiko PTM utama yang dilaksanakan secara
terpadu, rutin, dan periodik yang sasarannya dari mulai umur 15 tahun ke atas. Kegiatan
Posbindu baru terlaksana 1 Posbindu dimasing-masing desa yang pelaksanaanya berkoordinsi
dengan psoyandu lansia dan Balita serta Pusling.

Jumlah posyandu yang ada di wilayah kerja Puskesmas Manggis I tahun 2020 adalah 41
buah, dengan rasio 1,3 Posyandu untuk 100 balita. Posyandu aktif 100 %, dengan rincian semua
Posyandu purnama, jumlah Posbindu PTM 6 buah (1 posyandu dimasing-masing Desa).
6. Jumlah Tenaga Kesehatan
Tenaga Kesehatan yang melayani masyarakat di Wilayah kerja UPTD Puskesmas
Manggis I sebanyak 73 orang per 31 Desember 2021 yang terdiri dari Dokter umum yang
berjumlah 5 orang ( termasuk Kepala Puskesmas), dokter gigi 1 orang, perawat DIII 9 Orang, S1
Keperawatan Profesi 3 orang, S1 Keperawatan Umum 2 orang, DIII Bidan 16 orang, DIII
Perawat Gigi 2 Orang ( 1 orang dengan nota dinas) , Sarjana Kesehatan Masyarakat 1 orang,
tenaga sanitasi 2 orang (DIV 1 orang dan S1 1 orang),Tenaga DIII gizi 1 orang, Asisten
Apoteker 2 orang, tenaga Analys laboratorium 1 orang, sopir 2 orang, S1 Umum 1 orang,
pekarya kesehatan 4 orang, Penunjang Administrasi 7 orang Jumantik 1 orang, JMD 5 orang,
Kontrak umum 14 orang. Dengan total jumlah PNS 50 orang, (JFT 40 orang, dan JFU 10
orang), Nota Dinas 2 orang, Kontrak 9 orang, JMD 5 orang, Jumantik 1 orang.

1. Konidisi Ketenagaan Puskesmas Manggis I

N0 NAMA NIP STATUS

1 dr. Ni Wayan Putu Suati 19720418 200604 2 017 PNS
2 dr. Ni Nyoman Sri Okawati 19790102 200501 2 016 PNS
3 drg. I Made Merta Windu 19720326 200501 1 006 PNS
4 Luh Komang Martini, A.Md.Kep 19691008 199203 2 012 PNS
5 Ni Ketut Ayu Rencani, A.Md.Keb 19681010 199001 2 004 PNS
6 Marselina Seuk Lekik, A.Md.Keb 19651231 198703 2 168 PNS
7 I Dewa Putu Sariarsa,S.Kep., Ns 19700310 199102 1 003 PNS
8 I Made Karianta, A.Md.Kg 19681215 1989031 005 PNS
9 Ns. I Nyoman Ones, S. Kep 19711221 199203 1 005 PNS
10 Ni Wayan Roni, A.Md.Keb 19721109 199212 2 001 PNS
11 Luh Ketut Rai Sutami 19660402 198603 2 009 PNS
12 Ni Luh Sri Yasmin 19670513 198703 2 003 PNS
13 I Made Artama Yasa 19651112 198703 1 007 PNS
14 Ni Nengah Latri 19660615 198903 2 018 PNS
15 Ni Luh Putu Sumerti, S.Kep., Ners 19820824 200501 2 012 PNS
16 Ni Nyoman Sudiastini, S.Tr.Gz 19800306 200604 2 008 PNS
17 Ni Kadek Sukayasih, A.Md.Keb 19790510 200604 2 034 PNS
18 Luh Kadek Suastiti, A.Md.Keb 19730914 200012 2 002 PNS
19 I Ketut Pugeg 19660314 199103 1 007 PNS
20 Ni Made Handayani, A.Md.Keb 19750309 200604 2 017 PNS
21 Ni Nyoman Suka Armini, A.Md.Keb 19780110 200604 2 025 PNS
22 Putu Ayu Eka Martini, A.Md.Keb 19800320 200604 2 026 PNS
23 I Ketut Sukernia 19670226 200701 1 015 PNS
24 I Nyoman Ada 19690701 200701 1 036 PNS
25 Sutiyani, A.Md.Keb 19760417 200701 2 024 PNS
26 I Made Wartama, SM 19831117 200901 1 007 PNS
27 Ni Nyoman Suriani, SKM 19790105 200801 2 025 PNS
28 Ni Putu Eka Santi Purnawati, A.Md.Ak 19820311 200501 2 019 PNS
29 Luh Gede Sri Mayuni, S.Kep., NS 19880610 201403 2 004 PNS
30 I Ketut Mertayasa 19750507 201406 1 003 PNS
31 Ns. Zuli Fentariani, S.Kep 19850705 201101 2 024 PNS
32 Pande Putu Pajar Santosa, A.Md.Kep 19881219 201503 1 006 PNS
33 Ni Wayan Ita Tirtayani, A.Md.Keb 19890730 201705 2 006 PNS
34 I Wayan Suartawan, A.Md.Kep 19730425 199402 1 003 PNS
35 Ni Kadek Puspitarini, A.Md.Kep 19870710 201101 2 011 PNS
Ni Nyoman Sri Purnamawati,
36 A.Md.Kes 19750603 200902 2 004 PNS
37 Ni Ketut Sumariani, A.Md.Kep 19780311 200604 2 016 PNS
38 Agus Wirawan 19820829 200801 1 012 PNS
39 Ni Wayan Ayu Supadmi, A.Md.Kep 19850819201101 2 007 PNS
40 Luwisa E.N Isu, S.Sos 19720111 199303 2 004 PNS
41 Ni Luh Resmiati 19671231 198903 2 098 PNS
42 Luh Putu Kusmilaningsih, A.Md.Keb 19870826 200902 2 004 PNS
Wayan Veranita Antari Dewi,
43 A.Md.Keb 19921009 201503 2 005 PNS
44 dr. Ni Made Ari Rujati 19870809 201903 2 001 PNS
45 I Wayan Rumiasa 19690623 198907 1 001 PNS
46 Ni Ketut Sulasih 19731210200701 2 022 PNS
47 dr. I Made Putera Aditya 19930719 202203 1 003 CPNS
48 I Gede Febrie Suryantika, A.Md.Kep 19920224 202203 1 004 CPNS
49 Kadek Agus Suyastana, A.Md.Kl 19890609 202203 1 001 CPNS
50 Ni Wayan Yuniartika, A.Md.Keb 19950608 202203 2 009 CPNS
51 Luh Putu Ratna Subiksha, A.Md.Kep 19950424 202203 2 017 CPNS
52 Erlina Dwi Handayani, A.Md.Farm 19950319 201903 2 005 PNS
53 Luh Gede Weny Wahyukti, A.Md.Keb PTT PROP.
NO NAMA STATUS
54 Ni Komang Ayu Andriani, A.Md.Keb PTT PROP.
55 Putu Santi Suryani, A.Md.Keb PTT PROP.
56 Ida Ayu Oka Wirastiti, A.Md.Farm KONTRAK
57 Ni Putu Suarni KONTRAK
58 Eka Yuliantari KONTRAK
 59 Ni Made Sri Wahyuni JMD
60 I Komang Arya Yudartha JUMANTIK
61 I Ketut Eka Ardikayasa JMD
62 I Gede Juniartha JMD
63 Ni Putu Indrayani JMD
64 Ni Putu Trisnawati KONTRAK
65 Ni Nengah Diana Wati KONTRAK
66 I Ketut Sudana Sudiatmika KONTRAK
67 I Wayan Murtiasa KONTRAK
68 I Putu Ngurah Swandika KONTRAK
69 Putu Kesawa Jayamahe KONTRAK
70 Ni Putu Sri Yudawati KONTRAK
71 Ni Made Sherly Noviani, A.Md.Kep KONTRAK
72 Ni Putu Apriliana Dewi, A.Md.Keb KONTRAK
73 I Wayan Pasek Agus Mahardika KONTRAK
74 Luh Putu Yuni Suantari KONTRAK
75 Ni Made Ayu Paramitasari JMD

B. ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI PUSKESMAS PAGERBARANG

1. Identifikasi standar kompetensi pegawai
a. Bagian administrasi
1) Agendaris
Persyaratan minimal pendidikan SLTA
2) Pengarsipan
Persyaratan minimal pendidikan D3 Kearsipan
b. Bagian loket pendaftaran
1) Pemaanggilan dan pemilahan sesuai jenis pelayanan yang dibutuhkan
Persyaratan minimal pendidikan SLTA
2) Perekaman medik pasien
Persyaratan minimal pendidikan D3 Rekamedik
c. Bagian pelayanan UKP
1) Pemeriksaan pasien umum
a) Tenaga medis
 Persyaratan minimal pendidikan dokter
b) Tenaga paramedis
Persyaratan minimal pendidikan D3 Keperawatan
2) Pemeriksaan pasien gigi
a) Tenaga medis
Persyaratan minimal pendidikan dokter gigi
b) Tenaga paramedis
Persyaratan minimal pendidikan D3 Keperawatan gigi
3) Pemeriksaan MTBS
Persyaratan minimal pendidikan D3 Kebidanan
4) Pemeriksaan KIA
Persyaratan minimal pendidikan D3 Kebidanan
5) Pelayanan Laboratorium
Persyaratan minimal pendidikan D3 Analis kesehatan

d. Bagian pelayanan UKM

1) Pelayaanan Klinik Gizi
Persyaratan minimal pendidikan D3 gizi
2) Pelayanan Klinik sanitasi
Persyaratan minimal pendidikan D3 kesling
2. Kebutuhan pegawai berdasarkan standar kompetensi
a. Administrasi
Jumlah tenaga administrasi di puskesmas Pagerbarang sebanyak 7 orang, tupoksinya
meliputi pelayanan agendaris dan pengarsipan. Mengingat jumlah dan beban kerja yang
tidak terlalu berat maka tidak dibutuhkan tenaga tambahan di bagian administrasi.
b. Loket pendaftaran
Jumlah tenga loket pendaftaran di puskesmas pagerbarang sedangkan kunjungan pasien
tiap harinya rata- rata 100 orang sehingga di butuhkan tenaga tambahan 2 orang untuk
pelayanan di loket pendaftaran dan rekam medik.
c. Perawat
Jumlah tenaga perawat yang ada di puskesmas Pagerbarang ada 4 orang sedangkan jumlah
kunjungan pasien umum rata-rata perhari 100 orang sehingga dibutuhkan tenaga perawat
tambahan untuk menunjang pelayanan yang bermutu sesuai standar sebanyak 5 orang
termasuk untuk pelayanan IGD.
d. Perawat gigi
Jumlah tenaga medis untuk pelayanan gigi di puskesmas Pagerbarang hanya ada 1 orang
dokter gigi sehingga di butuhkan 1 orang perawat gigi untuk membantu pelayanan di bp
gigi agar para pasien bisa dilayani setiap hari dengan baik.
e. D3 farmasi
Jumlah tenaga kefarmasian pelayanaan obat di puskesmas Pagerbarang sesuai staandar
kompetensi tidak ada sehingga untuk memenuhi kebutuhan tenaga di bagian pelayanan
obat agar sesuai kompetensi diperlukan 1 orang tenaga D3 farmasi.
f. Bidan
Puskesmas Pagerbarang sejak tahun 2013 membuka pelayanan PONED. Jumlah bidan
yang ada di puskesmas Pagerbarang sebanyak 20 orang meliputi bidan desa dan bidan
puskesmas sehingga untuk memenuhi tenaga bidan di pelayanan PONED dibutuhkan
tenaga tambahan bidan 2 orang.
g. Petugas keamanan
Dalam rangka menjaga keamanan lingkungan di puskesmas Pagerbarang maka di butuhkan
tenaga keamanan 1 orang.
h. Penjaga malam
Dalam rangka menjaga keamanan lingkungan di puskesmas Pagerbarang maka di butuhkan
tenaga keamanan 1 orang.
i. Kebersihan
 Kebersihan lingkungan di puskesmas Pagerbarang perlu dijaga agar kenyamanan dan
kesehatan pasien dan pegawai puskesmas tetap terjaga. Maka di butuhkan tenga tambahan
petugas kebersihan sebanyak 1 orang yang awalnya hanya 1 orang.
j. Sopir
Untuk mobilitas dan meningktkan jangkauan pelayanan kesehatan di wilayah puskesmas
pagerbarang maka di butuhkan tenaga supir sebanayak 1 orang dari yang awalnya tidak
ada tenaga supir.
C. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil perhitungan ABK yang telah dilakukan maka kebutuhan JFT ataupun
JFU di UPTD Puskesmas Manggis I adalah sebagai berikut :

1. Jabatan Funsional Tertentu :

No Nama Jabatan Jml . Keadaan Saat ini Hasil Perhitungan
ABK
1. Dokter 5 8
2. Perawat 12 24
3. Bidan 13 24
4. Dokter Gigi 1 1
5. Perawat Gigi 1 2
6. Apoteker - 1
7. Asisten Apoteker 1 2
8. Nutrisionis 1 2
9. Epidemiolog - 1
10. Pranata Lab 1 2
11. Pranata Komputer - 1
12. Sanitarian 3 6
13. Penyuluh Kesehatan - 1
14. Admin Kesehatan - 1
15. Rekam Medis - 1
16. Teknisi Elektro Medis - 1
 2. Jabatan Funsional Umum
No Nama Jabatan Jml . Keadaan Saat ini Hasil Perhitungan
ABK
1. Kepala
Kepal Puskesmas - 1
2. Kepala Tata Usaha - 1
3. Pengadministrasian 1 1
Kepegawaian
4 Penyusun Rencana Kegiatan 1 1
dan Program
5 Bendahara Penerimaan 1 1
6. Bendahara Pengeluaran 1 1
7. Pengelola Data 1 1
8 Pengadministrasian 1 1
Persuratan
9. Pengadmi
Pengadministrasian Umum 5
10. Pramu Kebersihan 1 1
11. Pengemudi - 1
12. Petugas Keamanan - 4
13. Pengelola Pemamfaatan 1 1
Barang Milik Daerah
14. Pengolah Data Dan Informasi - 1

Ulakan, 15 Agustus 2022

Kepala UPTD Puskesmas Manggis I Yang Menyusun,

Dr. Ni Wayan Putu Suati ( I Dewa Putu Sariarsa, S.Kep., Ns )