Anda di halaman 1dari 89

ht

tp
s:
//su
m
en
ep
k ab
.b
ps
.go
.id
ht
tp
s:
//s
um
en
ep
ka
b.
bp
s.
go
.id
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
KABUPATEN SUMENEP
MENURUT PENGELUARAN 2018- 2022

Katalog BPS : 9302020.3529


Nomor Publikasi : 35290.2004

Ukuran Buku : 21 x 29,7 cm


Jumlah Halaman : xiii + 73 halaman

id
Naskah:

.
go
BPS Kabupaten Sumenep s.
bp

Penyunting:
b.

BPS Kabupaten Sumenep


ka
ep

Gambar Kulit:
en

BPS Kabupaten Sumenep


um
//s

Diterbitkan Oleh:
s:

© Badan Pusat Statistik Kabupaten Sumenep


tp
ht

Dicetak oleh:
CV.INSERTCOIN

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau


menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial tanpa izin
tertulis dari Badan Pusat Statistik
TIM PENYUSUN:

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO KABUPATEN SUMENEP


MENURUT PENGELUARAN 2018- 2022

Penanggung Jawab Umum


Ribut Hadi Candra, SH., MM.

Penyunting
Ribut Hadi Candra, SH., MM.

Penulis
Arvia Dwi Royani, SST.

id
.
Saurina Banjarnahor, A.md
go
s.
bp
Pengolah Data
b.

Arvia Dwi Royani, SST.


ka
ep

Perwajahan dan Penanda


en

Arvia Dwi Royani, S.ST.


um
//s

Gambar Kulit dan Infografis


s:

Arvia Dwi Royani, S.ST.


tp
ht
ht
tp
s:
//s
um
en
ep
ka
b.
bp
s.
go
.id
KATA PENGANTAR

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu perangkat data
ekonomi yang dapat digunakan untuk mengevaluasi kinerja pembangunan ekonomi
suatu wilayah (provinsi maupun kabupaten/kota). Perangkat data ini dapat pula
digunakan untuk kepentingan dan tujuan lain, seperti sebagai dasar pengembangan
model-model ekonomi dalam rangka menyusun formulasi kebijakan, tingkat percepatan
uang beredar (velocity of money), pendalaman sektor keuangan (finacial deepening),
penetapan pajak, kajian ekspor dan impor dan sebagainya.

Publikasi ini secara khusus membahas PDRB menurut pengeluaran/permintaan


akhir, yang dirinci menjadi beberapa komponen, yaitu: Pengeluaran Konsumsi Rumah
Tangga, Pengeluaran Konsumsi Lembaga Non Profit yang Melayani Rumah Tangga,

.id
go
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah, Investasi (Pembentukan Modal Tetap Bruto dan
s.
Perubahan Inventori), Ekspor Luar Negeri, Impor Luar Negeri, serta Ekspor Neto Antar
bp
b.

Daerah (ekspor antar daerah dikurangi dengan impor antar daerah). Data PDRB dalam
ka

publikasi ini serta publikasi-publikasi selanjutnya menggunakan tahun dasar 2010, serta
ep
en

sudah menerapkan konsep System of National Accounts 2008 seperti yang


m

direkomendasikan oleh United Nations.


su
://

Kepada instansi pemerintah dan lembaga/perusahaan swasta yang telah


s
tp

memberikan dukungan data diucapkan terima kasih. Semoga kerjasama yang telah
ht

terjalin dapat terus berlanjut serta dapat ditingkatkan di masa-masa mendatang.

Akhirnya, semoga publikasi ini bermanfaat bagi semua pihak yang


memerlukannya.

Sumenep, April 2023


Kepala Badan Pusat Statistik
Kabupaten Sumenep,

Ribut Hadi Candra, SH., MM

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran v


2018 - 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran vi


2018 - 2022
DAFTAR ISI

Halaman
Kata Pengantar …………………………………………………………………............. v
Daftar Isi ………………………………………………………………………………….. vii
Daftar Tabel ……………………………………………………………………………… ix
Daftar Grafik ……………………………………………………………………………... xi
Daftar Lampiran ………………………………………………………………………….. xiii

BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………………… 1

id
1.1. Pengertian Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ………….. 3

.
go
1.2. Kegunaan Statistik PDRB ………………………………………….. s. 6
bp
b.

BAB II METODE ESTIMASI DAN SUMBER DATA …………………………… 11


ka
ep

2.1 Pengeluaran Konsumsi Akhir Rumah Tangga (PK-RT) ………… 13


en

2.2 Pengeluaran Konsumsi Akhir LNPRT (PK-LNPRT) …………….. 16


m
su

2.3 Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah (PK-P) ………………. 18


://

2.4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) ………………………. 21


s
tp

2.5 Perubahan Inventori ……………………………………………….. 26


ht

2.6 Ekspor dan Impor …………………………………………………… 29

BAB III TINJAUAN EKONOMI KABUPATEN SUMENEP .................................. 31


3.1 Perkembangan PDRB Pengeluaran.................................................... 33
3.2 Perkembangan Komponen PDRB Pengeluaran ……………….... 42
3.2.1 Konsumsi Akhir Rumah Tangga............................................... 42
3.2.2 Konsumsi Akhir LNPRT............................................................. 46
3.2.3 Konsumsi Akhir Pemerintah...................................................... 46
3.2.4 Pembentukan Modal tetap Bruto.............................................. 50
3.2.5 Perubahan Inventori.................................................................... 51
3.2.6 Net Ekspor Barang dan Jasa....................................................... 52

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran vii


2018 - 2022
BAB IV PERKEMBANGAN AGREGAT PRDB MENURUT PENGELUARAN
KABUPATEN SUMENEP …….................................................................... 55
4.1 PDRB (Nominal) …………................................................................ 57
4.2 Proporsi Pengeluaran Konsumsi Akhir terhadap PDRB.............. 58
4.3 Incremental Capital Output Ratio (ICOR) .......................................... 59

PENUTUP …………………………………………………………………... 61
LAMPIRAN ………………………………………………………………… 65
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………...... 71

. id
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

viii PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


2018 – 2022
DAFTAR TABEL

Tabel 1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran, Kabupaten


Sumenep Tahun 2018-2022............................................................................. 34
Tabel 2 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran,
Kabupaten Sumenep Tahun 2018-2022........................................................ 35
Tabel 3 Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran,
Kabupaten Sumenep Tahun 2018-2022........................................................ 38
Tabel 4 Laju Pertumbuhan PDRB ADHK 2010 Menurut Pengeluaran,
Kabupaten Sumenep Tahun 2018-2022........................................................ 40
Tabel 5 Indeks Implisit PDRB Menurut Pengeluaran Kabupaten Sumenep,
Tahun 2018-2022............................................................................................... 41

id
Tabel 6 Sumber Pertumbuhan PDRB Menurut Pengeluaran, Kabupaten

.
go
Sumenep, Tahun 2018-2022............................................................................
s. 42
bp
Tabel 7 Perkembangan Komponen Konsumsi Rumah Tangga Kabupaten
b.

Sumenep, Tahun 2018-2022........................................................................... 43


ka
ep

Tabel 8 Perkembangan Pengeluaran Akhir Konsumsi LNPRT Kabupaten


en

Sumenep, Tahun 2018-2022 ........................................................................... 46


m
su

Tabel 9 Perkembangan Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah Kabupaten


://

Sumenep, Tahun 2018-2022 ........................................................................... 48


s
tp

Tabel 10 Perkembangan dan Struktur PMTB Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-


ht

2022..................................................................................................................... 50
Tabel 11 Perkembangan dan Struktur Perubahan Inventori Kabupaten
Sumenep, Tahun 2018-2022............................................................................ 52
Tabel 12 Perkembangan Net Ekspor Barang dan Jasa Kabupaten Sumenep,
Tahun 2018 – 2022 ........................................................................................... 53
Tabel 13 Produk Domestik Regional Bruto dan PDRB Perkapita Kabupaten
Sumenep, Tahun 2018-2022 ........................................................................... 57
Tabel 14 Proporsi Total Pengeluaran Konsumsi Akhir Terhadap PDRB
Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022........................................................ 58
Tabel 15 Incremental Capital Output Ratio (ICOR) Kabupaten Sumenep, Tahun
2017 - 2021......................................................................................................... 60

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran ix


2018 - 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

x PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


2017 - 2021
DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran Kabupaten


Sumenep, Tahun 2018-2022............................................................................ 35
Grafik 2 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran
Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022....................................................... 37
Grafik 3 Perbandingan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Atas Dasar Harga
Konstan 2010 Menurut Pengeluaran, Kabupaten Sumenep Tahun
2018-2022........................................................................................................... 39
Grafik 4 Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran,
Kabupaten Sumenep Tahun 2018-2022........................................................ 39
Grafik 5 Pertumbuhan PDRB atas dasar harga Konstan 2010 Menurut

id
Pengeluaran, Kabupaten Sumenep Tahun 2018–2022................................ 40

.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran xi


2018 - 2022
.id
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran xii


2018 - 2022
DAFTAR LAMPIRAN

Tabel 1 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Pengeluaran Kabupaten Sumenep Tahun 2018 – 2022 (Miliar Rupiah).. 67

Tabel 2 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010
Menurut Pengeluaran Kabupaten Sumenep Tahun 2018 – 2022 (Miliar
Rupiah) ............................................................................................................. 67

Tabel 3 Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut


Pengeluaran Kabupaten Sumenep Tahun 2018 – 2022 (persen)............... 68

Tabel 4 Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut
Pengeluaran Kabupaten Sumenep Tahun 2018 - 2022............................... 68

id
Tabel 5 Indeks Harga Implisit PDRB (2010=100) Menurut Pengeluaran

.
go
Kabupaten Sumenep Tahun 2018 – 2022......................................................
s. 69
bp

Tabel 6 Perubahan Indeks Harga Implisit PDRB (2010=100) Menurut


b.
ka

Pengeluaran Kabupaten Sumenep Tahun 2018 – 2022 (persen)............... 69


ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran xiii


2018 - 2022
.id
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

xiv Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Timur Menurut Pengeluaran 2012 - 2016
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 1


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

2 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
1.1 PENGERTIAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB)

Produk Domestik Regional Bruto menurut pengeluaran (PDRB Pengeluaran) merupakan


salah satu bentuk tampilan data ekonomi suatu wilayah, di samping bentuk tampilan lain seperti
PDRB menurut lapangan usaha, Tabel Input-Output, Sistem Neraca Sosial Ekonomi, dan Neraca
Arus Dana. Di dalam sistem kerangka kerja (frame work) data ekonomi suatu wilayah, PDRB
Pengeluaran merupakan ukuran dasar (basic measure) yang menggambarkan penggunaan atas
barang dan jasa (product) yang dihasilkan melalui aktivitas produksi. Dalam konteks ini, PDRB
Pengeluaran itu menggambarkan hasil “akhir” dari proses produksi yang berlangsung dalam
batas-batas teritori suatu wilayah. Berbagai jenis barang dan jasa akhir tersebut akan digunakan
untuk memenuhi permintaan akhir oleh pelaku ekonomi domestik maupun pelaku ekonomi dari
luar wilayah bahkan dari luar negeri. Beberapa agregat penting dapat diturunkan dari PDRB

id
Pengeluaran ini seperti variabel Pengeluaran Konsumsi Akhir, pembentukan modal tetap bruto

.
atau investasi fisik, serta ekspor dan impor.
go
s.
bp

Penghitungan PDRB melalui pendekatan pengeluaran (expenditure) tidak terlepas dari


b.
ka

penghitungan PDRB melalui pendekatan lapangan usaha (production). Sungguhpun demikian,


ep

PDRB Pengeluaran diestimasi secara independen dengan menggunakan data dasar yang relatif
en
m

berbeda. PDRB Produksi menggambarkan aktivitas produksi, serta pendapatan yang diterima
su

pemilik faktor produksi yang terlibat (balas jasa faktor produksi)1. Sedangkan PDRB Pengeluaran
s ://
tp

menggambarkan aktivitas pengeluaran yang dilakukan para pelaku ekonomi untuk


ht

mendapatkan barang dan jasa yang diproduksi tersebut. Melalui PDRB Pengeluaran juga dapat
dilihat keterkaitannya dengan penyediaan barang dan jasa yang berasal dari domestik maupun
dari impor. Melalui hubungan ini terlihat titik keseimbangan makro antara sisi penyediaan
(supply side) dan sisi permintaan (demand side) barang dan jasa.

Secara konsep2 penghitungan PDRB dari sisi yang berbeda di atas dimaksudkan untuk: i)
memastikan konsistensi dan kelengkapan di dalam membuat estimasi; ii) memberi manfaat lebih
di dalam melakukan analisis; dan iii) mengontrol kelayakan hasil estimasi. Secara teoritis, kedua
pendekatan tersebut akan menghasilkan nilai yang sama besar (equivalent). Namun karena
pendekatan estimasi dan metode pengukuran yang digunakan berbeda, maka akan muncul
selisih statistik (statistical descrepancy).

1 Termasuk di dalamnya penyusutan dan pajak tidak langsung “neto” (pajak tidak langsung dikurangi subsidi)
2 Handbook of National Accounting. Accounting for Production: Sources and Methods (Series F no 30 United Nations)
PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 3
2018 – 2022
Dengan demikian PDRB Pengeluaran menjelaskan besarnya nilai barang dan jasa (output)
yang dihasilkan dalam wilayah domestik, yang digunakan sebagai konsumsi “akhir” oleh
masyarakat. Secara spesifik, yang dimaksud dengan konsumsi akhir adalah penggunaan barang
dan jasa yang tidak dimaksukan untuk diproses lebih lanjut (dikonsumsi habis). Penggunaan
produk akhir tersebut diwujudkan dalam bentuk “permintaan akhir”. Permintaan akhir yang
dimaksud terdiri dari komponen-komponen Pengeluaran Konsumsi Akhir Rumah tangga (PK-
RT), Pengeluaran Konsumsi Akhir Lembaga Non Profit Yang Melayani Rumah tangga (PK-
LNPRT), Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah (PK-P), Pembentukan Modal Tetap Bruto
(PMTB), Perubahan Inventori (PI), serta komponen Ekspor barang dan jasa.

Dalam menghasilkan barang dan jasa untuk memenuhi permintaan akhir masyarakat
tersebut, tidak terlepas dari ketergantungan pada produk yang berasal dari dari luar wilayah
atau luar negeri (impor). Berbagai barang dan jasa yang menjadi konsumsi akhir masyarakat di

id
dalamnya akan terkandung produk impor. Sehingga dalam mengukur besarnya nilai tambah

.
go
domestik (PDRB), komponen impor barang dan jasa harus dikeluarkan atau dikurangkan dari
s.
bp
penghitungan konsumsi atau permintaan akhir. Tingginya permintaan tidak selalu diimbangi
b.

oleh penyediaan domestik, sehingga kondisi ini menjadi peluang bagi masuknya produk impor.
ka
ep

Data empiris menunjukkan bahwa dari waktu ke waktu, perdagangan produk impor terus
en

berkembang baik secara kuantitas, nilai, maupun ragamnya.


m
su

Secara konsep, PDRB Produksi (Y) sama besar dengan PDRB Pengeluaran (E), namun
s ://

dalam kenyataannya tidaklah demikian. Selain berbeda dalam struktur atau komposisi,
tp
ht

pendekatan pengukuran antar keduanya juga berbeda. Dalam penyajian data PDRB, perbedaan
ini diletakkan pada sisi PDRB Pengeluaran. Unsur yang menyebabkan perbedaan tersebut antara
lain adalah konsep dan basis pengukuran, metode dan cakupan pengukuran, serta data dasar
yang digunakan untuk estimasi. Melalui penjelasan ini para pengguna data PDRB tidak
mempermasalahkan adanya perbedaan (statistical descrepancy) tersebut.

Penyusunan data PDRB Pengeluaran juga dimaksudkan untuk menjelaskan bagaimana


“pendapatan” (Y) yang tercipta melalui proses produksi menjadi sumber pendapatan
masyarakat3, yang akan digunakan untuk memenuhi kebutuhan konsumsi akhir. Dari sudut
pandang lain, PDRB Pengeluaran juga menjelaskan penggunaan dari sebagian besar produk
domestik bruto untuk memenuhi kebutuhan konsumsi akhir, atau dengan istilah yang berbeda
disebut sebagai “output akhir (final output)”. Mengkaitkan antara pendapatan dan pengeluaran

3. - Yang dimaksud adalah rumahtangga, pemerintah, lembaga non profit yang melayani rumah tangga serta sektor produksi (produsen) di
wilayah domestik
- Disebut sebagai pendekatan “riil”
- Siklus ekonomi secara umum yang menjelaskan tentang hubungan antara balas jasa faktor produksi (pendapatan) dengan pengeluaran atas
penggunaan berbagai produk barang dan jasa oleh faktor produksi tersebut
4 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran
Tahun 2018 – 2022
untuk pembelian barang dan jasa dari produk domestik maupun impor (termasuk untuk
diekspor) merupakan bentuk analisis yang sederhana dari data PDRB. Keharusan memiliki
jumlah yang sama pada kedua model pendekatan PDRB tersebut, secara simultan dapat
ditunjukkan melalui model atau persamaan Keynesian sebagai berikut :

Y = C + GFCF + Δ Inventori + X – M

Y (Income) = PDRB Produksi


C (Consumption) = Konsumsi akhir
GFCF (Gross Fixed Capital Formation) = Pembentukan Modal Tetap Bruto
Δ Inventori = Perubahan Inventori

id
.
X = Ekspor

go
M
s.
= Impor
bp
b.
ka
ep

Persamaan di atas menunjukkan pendapatan atau nilai tambah bruto dari hasil
en

penghitungan PDRB Produksi akan “identik” dengan PDRB Pengeluaran. Jika Y adalah
m
su

pendapatan, C adalah konsumsi akhir, dan GFCF serta Δ Inventori merupakan bentuk investasi
://

fisik, maka selisih antara ekspor dengan impor menggambarkan surplus atau defisit dari
s
tp

aktivitas perdagangan barang dan jasa antar wilayah, baik dengan wilayah lain ataupun dengan
ht

luar negeri.

Melalui pendekatan ini dapat diketahui perilaku masyarakat dalam menggunakan


pendapatan, apakah hanya untuk tujuan konsumsi (akhir) atau juga untuk tujuan investasi
(fisik). Selain itu juga dapat diketahui besarnya ketergantungan ekonomi wilayah (domestik)
terhadap luar negeri dalam bentuk perdagangan internasional (external transaction). Selisih antara
ekspor dan impor juga disebut sebagai “ekspor neto” .

Sebagaimana PDRB Produksi, dari PDRB Pengeluaran juga dapat diturunkan berbagai data
agregat terntang perekonomian wilayah seperti nilai nominal, struktur atau distribusi
pengeluaran konsumsi akhir, pertumbuhan “riil”, serta indeks harga implisit. Data yang
dimaksud tersedia baik untuk masing-masing komponen PDRB Pengeluaran maupun untuk
total perekonomian.

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 5


2018 – 2022
1.2 PERUBAHAN TAHUN DASAR PDRB

Mengapa Tahun Dasar PDRB Perlu Diubah?

Selama sepuluh tahun terakhir, banyak perubahan yang terjadi pada kondisi perekonomian
global maupun lokal, yang sangat berpengaruh terhadap perekonomian nasional. Krisis finansial
global yang terjadi tahun 2008, penerapan perdagangan bebas antara China-ASEAN (CAFTA),
perubahan sistem pencatatan perdagangan internasional, serta semakin meluasnya jasa layanan
pasar modal merupakan beberapa contoh perubahan yang perlu diantisipasi dalam mekanisme
pencatatan data statistik nasional.

Satu bentuk implementasi dari System of National Accounts (SNA) adalah melakukan
perubahan tahun dasar PDB/PDRB. Di Indonesia kegiatan perubahan tahun dasar dari tahun
2000 ke 2010 dilakukan bersamaan dengan upaya mengimplementasi rekomendasi Perserikatan

id.
go
Bangsa-Bangsa (PBB) yang tertuang dalam buku panduan SNA 2008. Kegiatan ini diawali
s.
dengan menyusun kerangka kerja dalam bentuk Supply and Use Tables (SUT) Indonesia untuk
bp
b.

tahun data 2010. Dari kerangka SUT tersebut diperoleh nilai estimasi PDB dan komponen-
ka

komponennya. Selanjutnya nilai PDB maupun komponennya ini dijadikan sebagai acuan
ep
en

(benchmark) ketika BPS Provinsi maupun BPS Kabupaten/Kota menyusun PDRB-nya. Untuk itu,
m

guna menjaga konsistensi dengan hasil penghitungan PDB, maka perubahan tahun dasar PDRB
su
://

dilakukan secara simultan dengan perubahan tahun dasar PDB.


s
tp
ht

Apa yang Dimaksud dengan SNA 2008?

SNA 2008 merupakan rekomendasi internasional tentang tata cara pengukuran aktivitas
ekonomi, yang telah sesuai dengan penghitungan konvensional berdasarkan prinsip-prinsip
ekonomi. Rekomendasi dinyatakan dalam sekumpulan konsep, definisi, cakupan, dan
klasifikasi, serta aturan neraca yang disepakati secara internasional dalam mengukur indikator
ekonomi makro (account) seperti PDB/PDRB.

SNA dirancang guna menyediakan informasi tentang aktivitas yang dilakukan oleh para
pelaku ekonomi, utamanya aktivitas produksi, konsumsi, dan aktivitas akumulasi aset fisik. SNA
dapat dimanfaatkan antara lain untuk kepentingan analisis, perencanaan dan penetapan
kebijakan ekonomi. Melalui kerangka SNA, fenomena suatu perekonomi wilayah dapat
dijelaskan dan dipahami dengan lebih baik.

Apa Manfaat Perubahan Tahun Dasar?

6 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Manfaat perubahan tahun dasar PDRB diantaranya adalah:

a. Menginformasikan kondisi ekonomi terkini, seperti terjadinya perubahan struktur dan


pertumbuhan ekonomi;
b. Meningkatkan kualitas PDRB;
c. Menjadikan PDRB dapat diperbandingkan secara nasional.

Apa Implikasi Perubahan Tahun Dasar?

Perubahan tahun dasar PDRB antara lain berdampak pada:

a. Meningkatkan nilai PDRB, yang pada gilirannya berpengaruh pada perubahan kelompok
pendapatan (dari wilayah berpendapatan rendah menjadi menengah atau tinggi), serta
pergeseran struktur ekonomi;
b. Perubahan besaran indikator makro seperti rasio pajak, rasio hutang, rasio investasi dan

id
tabungan, neraca perdagangan, serta struktur dan pertumbuhan ekonomi;

.
c. Perubahan input data untuk keperluan modeling dan forecasting.
go
s.
bp
b.

Mengapa Tahun 2010 sebagai tahun dasar?


ka
ep

Terpilihnya tahun 2010 sebagai tahun dasar didasarkan atas beberapa alasan sbb:
en
m

• Perekonomian Indonesia pada tahun 2010 relatif stabil;


su
://

• Terjadinya perubahan struktur ekonomi Indonesia selama 10 (sepuluh) tahun terakhir,


s
tp

terutama di bidang informasi, teknologi dan transportasi. Perubahan ini berpengaruh


ht

pada pola distribusi dan munculnya beberapa produk baru;


• Rekomendasi PBB tentang pergantian tahun dasar, yang harus dilakukan setiap 5 (lima)
atau 10 (sepuluh) tahun4;
• Adanya pembaharuan konsep, definisi, cakupan, klasifikasi, sumber data, dan
metodologi penghitungan sesuai rekomendasi SNA 2008;
• Tersedianya data dasar untuk meningkatkan kualitas PDRB seperti hasil Sensus
Penduduk 2010 dan Indeks Harga Produsen (Producers Price Index);
• Tersedianya kerangka SUT Indonesia tahun 2010, yang menunjukkan keseimbangan
antara produksi, konsumsi serta pendapatan yang tercipta dari aktivitas tersebut.

Implementasi SNA 2008 dalam PDRB tahun dasar 2010

4
SNA1993, para 16.76: “constant price series should not be allowed to run for more than five, or at the most, ten years without rebasing”
PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 7
2018 – 2022
Terdapat 118 revisi di SNA 2008 dari SNA sebelumnya, dan 44 diantaranya merupakan
revisi yang utama. Beberapa revisi yang diadopsi dalam penghitungan PDB/PDRB tahun dasar
2010 antara lain adalah:

• Konsep dan Cakupan

a. Sumber daya hayati (cultivated biological resources/CBR). CBR merupakan nilai aset alam
hasil budidaya manusia, yang diperlakukan sebagai bagian dari output pertanian dan
PMTB. Contoh nilai tegakan padi, kelapa sawit dan karet yang belum dipanen, serta
nilai sapi perah yang belum menghasilkan.
b. Sistem persenjataan (military weapon systems/MWS). MWS merupakan nilai pengeluaran
pemerintah untuk pengadaan alat pertahanan dan keamanan, yang diperlakukan
sebagai bagian dari output industri peralatan militer dan PMTB seperti pesawat
tempur, kendaraan lapis baja, dan peluru kendali.

id
c. Penelitian dan pengembangan (research and development/RnD). RnD merupakan nilai

.
go
s.
pengeluaran untuk aktivitas penelitian dan pengembangan, yang diperlakukan sebagai
bp

bagian dari output industri yang melakukannya dan PMTB seperti RnD tentang
b.
ka

varietas padi, produk otomotif, dan riset pemasaran.


ep

d. Eksplorasi dan evaluasi mineral (mineral exploration and evaluation/MEE). MEE


en
m

merupakan nilai pengeluaran untuk aktivitas eksplorasi dan evaluasi barang tambang
su

dan mineral, tanpa memperhitungkan apakah berhasil atau tidak menemukan


s://

cadangan tambang atau mineral. Biaya eksplorasi dan evaluasi diperlakukan sebagai
tp
ht

bagian dari output industri pertambangan dan PMTB.


e. Bank Sentral (Central Bank/CB). Aktivitas Bank Indonesia yang terkait dengan
penyediaan jasa kebijakan moneter dan pengawasan dipisahkan dari jasa intermediasi
keuangan. Aktivitas tersebut digabungkan dengan aktivitas penyediaan jasa regulasi
yang dihasilkan pemerintahan.
f. Komputer software (computer software and databases/CSD). CSD merupakan nilai
pembelian atau biaya pembangunan databases, yang diperlakukan sebagai bagian dari
output industri yang melakukannya dan PMTB.
g. Produk kekayaan intelektual (entertainment, literary or artistic originals/ELA). ELA
merupakan nilai pembelian atau biaya pembangunannya, yang diperlakukan sebagai
bagian dari output industri yang melakukannya dan PMTB.
h. pengeluaran untuk aktivitas eksplorasi dan evaluasi barang tambang dan mineral,
tanpa memperhitungkan apakah kegiatan tersebut berhasil ataupun tidak berhasil

8 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
menemukan cadangan tambang atau mineral. Biaya eksplorasi dan evaluasi
diperlakukan sebagai bagian dari output industri pertambangan dan PMTB.

• Metodologi

Output jasa intermediasi keuangan. Output industri ini diestimasi dengan metode FISIM
(Financial intermediation services indirectly measured / FISIM). FISIM dihitung berdasarkan
tingkat suku bunga simpanan (deposits), bunga pinjaman (loans), dan suku bunga referensi
(reference). Metode ini menggantikan metode Imputed Bank Services Charge (IBSC).

• Valuasi

Nilai tambah bruto lapangan usaha dinilai dengan harga dasar (Basic Price). Harga dasar
merupakan harga keekonomian suatu barang atau jasa pada tingkat produsen, sebelum ada
intervensi pemerintah dalam bentuk pajak dan subsidi atas produk.

id
.
go
• Klasifikasi
s.
bp

Klasifikasi yang digunakan adalah Internasional Standard Industrial Classification (ISIC


b.
ka

rev.4) dan Central Product Classification (CPC rev.2). BPS mengadopsi kedua jenis
ep

klasifikasi tersebut menjadi KBLI 2009 dan KBKI 2010.


en
m
su

Perubahan Klasifikasi PDRB Menurut Pengeluaran Tahun Dasar 2000 dan 2010
s ://
tp

PDRB Tahun Dasar 2000 PDRB Tahun Dasar 2010


ht

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah tangga


1. Pengeluaran Konsumsi Rumah tangga
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT
3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah
2. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto
3. Pembentukan Modal Tetap Bruto
5. Perubahan Inventori
4. Perubahan Inventori
6. Ekspor
5. Ekspor
7. Impor
6. Impor

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 9


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

10 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 11


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

12 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
2.1 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA (PK-RT)

i. Pendahuluan

Sektor rumah tangga mempunyai peran yang cukup besar dalam perekonomian. Hal ini
tercermin dari besarnya sumbangan komponen konsumsi rumah tangga dalam pembentukan
PDRB pengeluaran5. Di samping berperan sebagai konsumen akhir barang dan jasa, rumah
tangga juga berperan sebagai produsen serta penyedia faktor produksi untuk aktivitas produksi
yang dilakukan oleh sektor institusi lainnya.

ii. Konsep dan Definisi

Pengeluaran konsumsi akhir rumah tangga (PK-RT) merupakan pengeluaran atas barang
dan jasa oleh rumah tangga untuk tujuan konsumsi. Rumah tangga didefinisikan sebagai
individu atau kelompok individu yang tinggal bersama dalam suatu bangunan tempat tinggal.

. id
Mereka mengumpulkan pendapatan, memiliki harta dan kewajiban, serta mengkonsumsi barang

go
dan jasa secara bersama-sama utamanya kelompok makanan dan perumahan.
s.
bp
b.

iii. Cakupan
ka
ep

PK-RT mencakup pengeluaran atas barang dan jasa oleh rumah tangga residen, baik yang
en
m

dilakukan di dalam maupun di luar wilayah domestik suatu region. Jenis barang dan jasa tersebut
su

diklasifikasikan menurut Classifications of Individual Consumption by Purpose (COICOP), sbb:


s ://
tp

1. Makanan dan minuman tidak beralkohol


ht

2. Minuman beralkohol, tembakau dan narkotik


3. Pakaian dan alat kaki
4. Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar lainnya
5. Furniture, perlengkapan rumah tangga dan pemeliharaan rutin
6. Kesehatan
7. Angkutan
8. Komunikasi
9. Rekreasi/hiburan dan kebudayaan
10. Pendidikan
11. Penyediaan makan minum dan penginapan/hotel
12. Barang dan jasa lainnya

5
Untuk Kabupaten/Kota yang mempunyai hasil tambang/industri/perkebunan dan nilai ekspornya sangat tinggi, umumnya nilai konsumsi
rumahtangganya relatif lebih rendah
PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 13
2018 – 2022
Karena keterbatasan data, maka dalam penyajian di publikasi ini, 12 COICOP tersebut
dikelompokkan kembali menjadi 7 COICOP, yaitu:

1. Makanan, Minuman, dan Rokok


2. Pakaian dan Alas Kaki
3. Perumahan, Perkakas, Perelngkapan dan Penyelenggaraan Rumah Tangga
4. Kesehatan dan Pendidikan
5. Transportasi, Komunikasi, Rekreasi, dan Budaya
6. Hotel dan Restoran
7. Lainnya

Konsumsi rumah tangga mencakup juga hal-hal sebagai berikut:

• Imputasi jasa persewaan rumah milik sendiri (owner occupied dwellings);

id
Nilai perkiraan sewa rumah milik sendiri harus diperhitungkan karena rumah tangga

.
go
pemilik, dianggap menghasilkan jasa persewaan rumah bagi dirinya sendiri. Imputasi
s.
bp
sewa rumah diperkirakan atas dasar harga pasar, meskipun status rumah tersebut milik
b.

sendiri. Apabila rumah tangga benar-benar menyewa, maka yang dihitung adalah biaya
ka
ep

sewa yang dibayar, baik dibayar penuh maupun tidak penuh karena mendapat
en

keringanan biaya (subsidi atau transfer).


m
su

• Barang yang diproduksi dan digunakan sendiri;


://

• Pemberian/hadiah dalam bentuk barang yang diterima dari pihak lain;


s
tp


ht

Barang dan jasa yang dibeli langsung (direct purchase) oleh residen diluar wilayah atau
diluar negeri (diperlakukan sebagai impor)

Terdapat beberapa catatan yang perlu diketahui berkaitan dengan PKRT ini, yaitu:

• Pembelian langsung oleh non-residen, diperlakukan sebagai ekspor dari wilayah


tersebut.
• Pembelian barang yang tidak diproduksi kembali (diduplikasi), seperti barang antik,
lukisan, dan hasil karya seni lainnya diperlakukan sebagai investasi atas barang berharga,
bukan konsumsi rumah tangga.
• Pengeluaran rumah tangga untuk keperluan biaya antara dan pembentukan modal di
dalam aktivitas usaha rumah tangga, tidak termasuk dalam pengeluaran konsumsi
rumah tangga. Contoh, pembelian barang dan jasa untuk keperluan usaha, perbaikan
besar rumah, dan pembelian rumah.

14 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
• Pengeluaran untuk keperluan transfer baik dalam bentuk uang atau barang, tidak
termasuk sebagai pengeluaran konsumsi rumah tangga.

iv. Sumber Data

Data dasar yang digunakan untuk mengestimasi komponen PK-RT bersumber dari :

• Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) BPS, dalam bentuk pengeluaran konsumsi
per-kapira seminggu untuk makanan, dan pengeluaran per-kapita sebulan untuk
kelompok bukan makanan;
• Survei Khusus Konsumsi Rumah tangga Triwulanan (SKKRT), BPS;
• Sensus Penduduk 2010, BPS ;
• Data Sekunder (dari dalam maupun luar BPS), dalam bentuk data atau indicator
suplai komoditas dari jenis pengeluaran tertentu;
• Indeks Harga Konsumen (IHK), BPS.

.id
go
v. Metode Estimasi
s.
bp
b.

Penghitungan PKRT didasarkan pada hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional


ka

(Susenas). Untuk menghasilkan perhitungan PKRT yang mencerminkan kondisi


ep
en

sesungguhnya, masih diperlukan adanya beberapa penyesuaian (adjustment).


m

Penyesuaian dilakukan dengan menggunakan data pendukung (data sekunder) dalam


su
://

bentuk indikator suplai (di luar Susenas) dari beberapa komoditi tertentu. Hasil
s
tp

penghitungan dari data sekunder tersebut dianggap lebih mencerminkan PKRT yang
ht

sebenarnya. Penyesuaian (adjustment) yang dilakukan adalah mengganti hasil Susenas


dengan hasil penghitungan Produk Domestik Regional Bruto Menurut Pengeluaran
Kabupaten Sumenep Tahun 2017 – 2021 yang didasarkan data indikator suplai untuk
beberapa komoditas. Penggantian dilakukan pada level komoditas, kelompok komoditas,
atau jenis pengeluaran tertentu.
Langkah penghitungan di atas menghasilkan besarnya PKRT atas dasar harga berlaku
(ADHB). PKRT atas dasar harga konstan (ADHK) 2010, diperoleh dengan cara mendeflate
PKRT ADHB dengan IHK tahun dasar 2010. Untuk lebih jelasnya, langkah-langkah
penghitungan PKRT sbb:
1. Estimasi PKRT hasil Susenas:
a. Makanan = pengeluaran konsumsi perkapita seminggu x (30/7) x 12 x jumlah
penduduk pertengahan tahun

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 15


2018 – 2022
b. Bukan makanan = pengeluaran konsumsi perkapita sebulan x 12 x jumlah
penduduk pertengahan tahun
2. Terhadap data poin ke 1 dilakukan koreksi dengan menggunakan data sekunder atau
indikator suplai komoditas untuk jenis pengeluaran tertentu;
3. Data poin ke 2 dikelompokan menjadi 7 kelompok COICOP;
4. Diperoleh nilai PKRT tahun 2010 yang telah di-adjust;
5. Susun Indeks Implisit berdasarkan IHK Kota (Provinsi/Kota terdekat) dan 7
kelompok COICOP;
6. PKRT atas dasar harga konstan 2010 diperoleh dengan membagi hasil poin ke 4
dengan hasil poin ke 5

2.2 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR LEMBAGA NON PROFIT YANG


MELAYANI RUMAH TANGGA (PK-LNPRT)

id.
go
i Pendahuluan
s.
bp
b.

Komponen konsumsi Lembaga Non-Profit yang Melayani Rumah tangga (LNPRT) muncul
ka

sebagai sektor tersendiri di dalam perekonomian suatu wilayah. Komponen ini berperan dalam
ep
en

menyediakan barang dan jasa bagi anggota maupun bagi kelompok rumah tangga tertentu
m

secara gratis atau pada tingkat harga yang tidak berarti secara ekonomi. Harga yang tak berarti
su
://

secara ekonomi artinya harga yang ditawarkan di bawah tingkat harga pasar (tidak mengikuti
s
tp

harga pasar yang berlaku).


ht

ii Konsep dan definisi

LNPRT merupakan bagian dari lembaga non profit (LNP). Untuk diketahui, sesuai dengan
fungsinya LNP dapat dibedakan atas LNP yang melayani rumah tangga (LNPRT) dan LNP yang
melayani bukan rumah tangga.

Karakteristik unit LNP adalah sbb:

• LNP umumnya adalah lembaga formal, tetapi terkadang merupakan lembaga informal
yang keberadaannya diakui oleh masyarakat;
• pengawasan terhadap jalannya organisasi dilakukan oleh anggota terpilih yang punya
hak sama, termasuk hak bicara atas keputusan lembaga;
• setiap anggota mempunyai tanggung jawab tertentu dalam organisasi, dan tidak
berhak menguasai profit atau surplus, karena profit yang diperoleh dari kegiatan
usaha produktif dikuasai oleh lembaga;

16 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
• kebijaksanaan lembaga diputuskan secara kolektif oleh anggota terpilih, dan
kelompok ini berfungsi sebagai pelaksana dari dewan pengurus; dan
• istilah nonprofit tidak berarti bahwa lembaga ini tidak dapat menciptakan surplus
melalui kegiatan produktifnya, namun surplus yang diperoleh biasanya
diinvestasikan kembali pada aktivitas sejenis.

LNPRT merupakan lembaga yang melayani anggota atau rumah tangga, serta tidak
dikontrol oleh pemerintah. Anggota yang dimaksud bukan berbentuk badan usaha. LNPRT
dibedakan atas 7 jenis lembaga, yaitu: Organisasi kemasyarakatan, Organisasi sosial, Organisasi
profesi, Perkumpulan sosial/ kebudayaan/olahraga/hobi, Lembaga swadaya masyarakat,
Lembaga keagamaan, dan Organisasi bantuan kemanusiaan/beasiswa.

iii. Cakupan

id
Nilai PK-LNPRT merupakan nilai output non-pasar yang dihasilkan oleh LNPRT. Nilai

.
go
output non-pasar diestimasi berdasarkan nilai seluruh pengeluaran LNPRT dalam rangka
s.
bp
melakukan kegiatan operasionalnya. Pengeluaran yang dimaksud terdiri dari :
b.

a. Konsumsi antara, contoh : pembelian alat tulis dan barang cetakan; pembayaran
ka
ep

rekening listrik, air, telepon, teleks, faksimili; biaya rapat, seminar, perjamuan; biaya
en

transportasi, bahan bakar, perjalanan dinas; belanja barang dan jasa lainnya; sewa
m
su

gedung, sewa perlengkapan kantor dll.


://

b. Kompensasi tenaga kerja, contoh : upah, gaji, lembur, honor, bonus dan tunjangan
s
tp

lain
ht

c. Penyusutan
d. Pajak lainnya atas produksi (dikurangi subsidi), contoh: PBB, STNK, BBN dll.

iv. Sumber Data


a. Survei Khusus Lembaga Nonprofit yang melayani Rumah tangga (SK-LNP), BPS.
Informasi yang diperoleh dari hasil SKLNP adalah rata-rata pengeluaran menurut
jenis lembaga dan jenis pengeluaran
b. SK-LNP Triwulanan (SK-LNPT), BPS
c. Hasil up-dating direktori LNPRT, BPS
d. Indeks Harga Konsumen, BPS
v. Metode Estimasi

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 17


2018 – 2022
PKLNPRT diestimasi dengan menggunakan metode langsung, yaitu menggunakan hasil
SKLNP. Tahapan estimasi PKLNPRT adalah sebagai berikut :

1. Nilai pengeluaran konsumsi per jenis lembaga dari hasil SK-LNP;


2. Hasil dari poin 1 dikalikan dengan banyaknya lembaga pada pertengahan tahun dari
Direktori LNPRT;
3. Terhadap hasil poin 2 dilakukan kontrol/koreksi dengan menggunakan indikator
kegiatan hasil SK-LNP seperti jumlah tenaga kerja, penerima layanan, berbagai even
seperti munas, rakerda, dan penanganan bencana;
4. Diperoleh nilai PK-LNPRT tahunan atas dasar harga berlaku (atas dasar harga Berlaku);
5. Susun Indeks implisit PK-LNPRT berdasarkan IHK Kota (Provinsi/Kota terdekat);
6. Nilai PK-LNPRT atas dasar harga Konstan (ADHK) diperoleh dengan membagi hasil
poin 4 dengan poin 5.

id.
go
Catatan : s.
bp

Komponen PK-LNPRT Triwulanan diestimasi dengan menggunakan indeks


b.
ka

perkembangan pengeluaran konsumsi LNPRT triwulanan yang diperoleh dari hasil


ep

kegiatan SK-LNPT.
en
m
su

2.3 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR PEMERINTAH (PK-P)


s://
tp
ht

i. Pendahuluan

Unit pemerintah merupakan unit institusi yang terbentuk melalui proses politik, serta
mempunyai kekuasaan di bidang legislatif, yudikatif, dan eksekutif atas unit institusi lain yang
berada di dalam batas-batas teritori suatu wilayah atau negara. Pemerintah juga berperan
sebagai penyedia barang dan jasa bagi individu atau kelompok rumah tangga tertentu,
pemungut dan pengelola pajak atau pendapatan lainnya, serta berfungsi untuk mendistribusikan
pendapatan melalui aktivitas transfer. Dari sudut pandang lain, unit pemerintah terlibat dalam
produksi non-pasar.

Dalam suatu perekonomian, unit pemerintah berperan sebagai konsumen maupun


produsen barang dan jasa, serta sebagai regulator yang menetapkan kebijakan di bidang fiskal
maupun moneter. Sebagai konsumen, pemerintah akan melakukan aktivitas konsumsi.
Sedangkan sebagai produsen, pemerintah melakukan aktivitas produksi dan investasi.

ii. Konsep dan Definisi

18 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Nilai PK-P merupakan besarnya nilai barang dan jasa yang dihasilkan oleh pemerintah
untuk dikonsumsi oleh pemerintah itu sendiri. Nilai tersebut diestimasi dengan pendekatan
pengeluaran, yakni sebesar nilai pembelian barang dan jasa yang bersifat rutin, pembayaran
kompensasi pegawai, transfer sosial dalam bentuk barang, perkiraan penyusutan barang modal,
serta nilai output dari unit Bank Indonesia. Nilai ini masih harus dikurangi nilai penjualan barang
dan jasa yang dihasilkan melalui unit produksi yang tak terpisahkan dari aktivitas pemerintahan
secara keseluruhan. Aktivitas yang dimaksud mencakup aktivitas:

1. Memproduksi barang yang sejenis dengan barang yang diproduksi unit perusahaan
seperti publikasi, kartu pos, reproduksi karya seni, dan pembibitan tanaman di kebun
percobaan. Aktivitas menghasilkan barang-barang semacam itu bersifat insidentil dan di
luar fungsi utama dari unit pemerintah.
2. Memproduksi jasa, seperti penyelenggaraan rumah sakit, sekolah, perguruan tinggi,

id
museum, perpustakaan, tempat rekreasi dan penyimpanan hasil karya seni yang dibiayai

.
go
oleh pemerintah. Dalam parktek, pemerintah akan memungut biaya, namun umumnya
s.
bp
biaya yang dikenakan tidak akan melebihi seluruh biaya yang dikeluarkan pemerintah.
b.

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas semacam ini disebut sebagai penerimaan non-
ka
ep

komoditi atau pendapatan jasa.


en
m

iii. Cakupan
su
://

Komponen konsumsi pemerintah terdiri dari pemerintah pusat dan pemerintah daerah.
s
tp

Dalam melakukan aktivitasnya, unit pemerintah pusat akan mengacu pada dokumen Anggaran
ht

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), sedangkan unit pemerintah daerah (baik Provinsi,
Kabupaten/Kota, maupun Desa) mengacu pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah
Daerah (APBD).

PK-P kabupaten/kota mencakup: a). PK-P desa/kelurahan/nagari yang ada di wilayah


kabupaten/kota; b). PK-P kabupaten/kota yang bersangkutan; c). PK-P pusat yang merupakan
bagian dari PK-P kabupaten/kota.

iv. Sumber Data

Data dasar yang digunakan untuk mengestimasi PK-P kabupaten/kota tahunan adalah:

a. Data realisasi APBN Tahunan, Kementrian Keuangan;


b. Data realisasi APBD Tahunan, Kementrian Keuangan;
c. Statistik Keuangan Daerah, BPS
d. Output Bank Indonesia, Bank Indonesia

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 19


2018 – 2022
e. Gaji Pegawai Negeri Sipil, Kementrian Keuangan dan Bappeda
f. Indeks Harga dan Indeks Upah, BPS
g. Indeks perkembangan pengeluaran pemerintah daerah triwulanan, BPS

v. Metode Estimasi

Komponen PK-P kabupaten/kota Tahunan diestimasi dengan menggunakan metode:

PK-P atas dasar harga Berlaku = Output non pasar –


Penjualan barang dan jasa +
Social transfer in kind purchased market production +
Output Bank Indonesia

Output non-pasar dihitung dengan pendekatan biaya yg dikeluarkan, yaitu :

id
Belanja pengadaan barang/jasa, bantuan sosial dalam bentuk barang (yg dibeli dengan

.
harga pasar ), belanja pegawai, dan penyusutan.
go
s.
bp

Untuk level Kabupaten, PKP Kabupaten atas dasar harga berlaku, dihitung
b.
ka

berdasarkan penjumlahan dari pengeluaran akhir konsumsi pemerintah Kabupaten itu


ep
en

sendiri+pengeluaran pemerintah propinsi untuk kabupaten+pengeluaran akhir seluruh


m

pemerintah desa/kelurahan/nagari yang ada diwilayah kabupaten + pengeluaran


su
://

pemerintah pusat yang menjadi bagian dari kabupaten yang bersangkutan.


s
tp
ht

Catatan :

1. Komponen PK-P Triwulanan diestimasi dengan menggunakan indeks


perkembangan pengeluaran konsumsi pemerintah daerah triwulanan
2. PK-P atas dasar harga Konstan diestimasi dengan men-deflate PK-P atas dasar harga
Berlaku dengan menggunakaan deflator berikut:

Jenis Belanja Deflator Keterangan

Belanja Pegawai Indeks Upah Sama dengan Nasional


Belanja Barang IHPB umum tanpa ekspor Sama dengan Nasional
Penyusutan Indeks Implisit PMTB
Belanja Bansos IHPB umum tanpa ekspor Sama dengan Nasional
Penerimaan barang dan jasa IHK umum Prov atau Kab/Kota terdekat
Social Transfer in kind IHK umum Prov atau Kab/Kota terdekat
Output BI Neraca Jasa

20 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
2.4 PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO (PMTB)

i Pendahuluan

Aktivitas investasi merupakan salah satu faktor penentu di dalam perkembangan atau
pertumbuhan ekonomi suatu wilayah. Dalam konteks PDRB, aktivitas investas yang dimaksud
adalah investasi dalam bentuk fisik. Aktivitas investasi akan tercermin melalui komponen
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dan Perubahan Inventori (PI). Komponen PMTB
terkait dengan keberadaan aset tetap (fixed asset) yang terlibat dalam proses produksi. Aset tetap
dapat diklasifikasi menurut jenis barang modal, yakni dalam bentuk bangunan dan konstruksi
lainnya; mesin dan perlengkapan; kendaraan; tumbuhan dan ternak; serta barang modal lainnya.

ii Konsep dan definisi

PMTB didefinisikan sebagai penambahan dan pengurangan barang modal yang ada pada

id
.
unit produksi dalam kurun waktu tertentu. Penambahan barang modal mencakup pengadaan,

go
s.
pembuatan, pembelian, sewa beli (financial leasing) barang modal baru dari dalam negeri, serta
bp

barang modal baru maupun barang modal bekas dari luar negeri (termasuk perbaikan besar,
b.
ka

transfer dan barter), serta pertumbuhan aset sumberdaya hayati yang dibudidaya (Cultivated
ep

Biological Resources/CBR). Sedangkan pengurangan barang modal mencakup penjualan, transfer


en
m

atau barter, serta sewa beli (financial leasing) barang modal bekas pada pihak lain. Dalam hal
su

pengurangan barang modal yang disebabkan oleh bencana alam tidak dicatat sebagai
s://
tp

pengurangan.
ht

Barang modal mempunyai usia pakai lebih dari satu tahun, serta mengalami penyusutan
sepanjang usia pakai-nya. Istilah ”bruto” mengindikasikan bahwa di dalamnya mengandung
unsur penyusutan. Penyusutan atau konsumsi barang modal (Consumption of Fixed Capital)
menggambarkan penurunan nilai barang modal karena digunakan dalam proses produksi secara
normal selama periode tertentu.

iii Cakupan

PMTB mencakup :

1. Penambahan dikurangi pengurangan barang modal baik baru maupun bekas, seperti
bangunan tempat tinggal, bangunan bukan tempat tinggal, bangunan dan konstruksi
lainnya, mesin & perlengkapan, alat transportasi, tumbuhan dan hewan yang
dibudidaya (cultivated asset), produk kekayaan intelektual (intellectual property products);

2. Biaya alih kepemilikan atas aset non-finansial yang tidak diproduksi seperti lahan dan

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 21


2018 – 2022
aset yang dipatenkan;

3. Perbaikan besar barang modal, yang bertujuan untuk meningkatkan kapasitas produksi
dan usia pakai-nya seperti overhaul mesin produksi, reklamasi pantai, pembukaan,
pengeringan dan pengairan hutan, serta pencegahan banjir dan erosi.

iv Sumber Data

a. Output konstruksi hasil penghitungan PDRB menurut Lapangan Usaha Konstruksi


dari BPS Kabupaten/Kota, BPS;
b. Nilai impor 2 digit HS yang merupakan barang modal impor dari KPPBC (Kantor
Pengawasan dan Pelayanan Bea Cukai) setempat;
c. Indeks Produksi Industri Besar Sedang dari Statistik Industri Kecil dan Rumah Tangga,
BPS
d. Laporan Keuangan Perusahaan, Data Sekunder dari luar BPS

id.
go
e. Publikasi Statistik Industri Besar dan Sedang, BPS
s.
f. Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB), BPS
bp
b.

g. Publikasi Statistik Pertambangan dan Penggalian (migas dan non-migas), BPS


ka

h. Publikasi Statistik Listrik, Gas & Air Minum, BPS


ep
en

i. Publikasi Statistik Konstruksi, BPS


m

j. Data Eksplorasi Mineral, Kementrian Energi dan Sumber Daya Mineral


su
://

k. Statistik Peternakan, Ditjen Peternakan Kementerian Pertanian.


s
tp
ht

v Metode estimasi

Penghitungan PMTB dapat dilakukan melalui metode langsung maupun tidak langsung,
tergantung pada ketersediaan data yang diperoleh di wilayah masing-masing. Pendekatan
“langsung” adalah dengan cara menghitung pembentukan modal (harta tetap) yang dilakukan
oleh berbagai sektor ekonomi (produsen) secara langsung. Sedangkan pendekatan “tidak
langsung” adalah dengan menghitung berdasarkan alokasi dari total penyediaan produk (barang
dan jasa) yang menjadi barang modal di berbagai industri, atau disebut sebagai pendekatan “arus
komoditas”. Dalam hal ini penyediaan atau “supply” dari barang modal dapat berasal dari
produksi dalam negeri (domestik) maupun dari produk luar negeri (impor).

Komponen PMTB diestimasi dengan menggunakan metode langsung ataupun metode


tidak langsung tergantung ketersediaan data di masing-masing daerah.

✓ Metode Langsung:

Penghitungan PMTB secara langsung dilakukan dengan cara menjumlahkan

22 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
seluruh nilai PMTB yang terjadi pada setiap industri (lapangan usaha). Barang modal
tersebut dinilai atas dasar harga (atas dasar harga) pembelian, di dalamnya sudah
termasuk biayabiaya yang dikeluarkan, seperti biaya transportasi, biaya instalasi, pajak-
pajak, serta biayalain yang terkait dengan pengadaan barang modal tersebut. Bagi barang
mo dal yangberasal d ari impor di dalamnya termasuk bea masuk dan pajak-pajak yang
terkait dengan pengadaan atau alih kepemilikan barang modal tersebut.

Pada dasarnya data untuk penghitungan PMTB secara langsung dapat diperoleh
dari laporan keuangan perusahaan. Data yang tersedia meliputi informasi/data tentang
perubahan atas aset tetap (PMTB) yang dinilai atas dasar harga berlaku atau harga
pembelian (perolehan). Untuk memperoleh nilai PMTB atas dasar harga konstan, maka
PMTB atas dasar harga berlaku tersebut di “deflate” (dibagi) dengan indeks harga
perdagangan besar (IHPB) yang sesuai dengan kelompok barang modal.

id
PMTB atas dasar harga Berlaku (Domestik) = Barang Modal Domestik + TTM + Pajak

.
go
atas Produk (PPN) + Biaya Instalasi
s.
bp

PMTB atas dasar harga Berlaku (Impor) = Barang Modal Impor + TTM +Bea Impor
b.
ka

+ Biaya Instalasi
ep
en

PMTB atas dasar harga Konstan diperoleh dengan cara men-deflate PMTB atas dasar
m
su

harga Berlaku dengan IHPB sbb:


://
s

𝑃𝑀𝑇𝐵𝐴𝐷𝐻𝐵
tp

𝑃𝑀𝑇𝐵𝐴𝐷𝐻𝐾 =
𝐼𝐻𝑃𝐵
ht

IHPB yang digunakan adalah IHPB Nasional (2010=100) sesuai jenis barang modal.

✓ Metode Tidak Langsung:

Penghitungan PMTB dengan cara tidak langsung, disebut sebagai pendekatan


arus komoditas (commodity flow approach). Pendekatan ini dilakukan dengan cara
menghitung nilai penyediaan produk barang yang dihasilkan oleh berbagai industri
(supply), yang kemudian sebagian di antaranya dialokasi menjadi barang modal.
Penghitungan PMTB dalam bentuk bangunan, dilakukan dengan menggunakan rasio
tertentu dari nilai output industri konstruksi, baik atas dasar harga berlaku maupun atas
dasar harga konstan.

Penghitungan PMTB dalam bentuk mesin, alat angkutan dan barang modal

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 23


2018 – 2022
lainnya dibedakan atas barang modal yang berasal dari produksi domestik, dan yang
berasal dari impor. Untuk barang modal domestik, dapat diperoleh dengan dua cara.
Pertama, dengan mengalokasi output mesin, alat angkutan dan barang modal lain yang
menjadi pembentukan modal. Nilai tersebut masih harus ditambah dengan biaya angkut
dan margin perdagangan, sehingga diperoleh PMTB atas dasar harga berlaku. Untuk
memperoleh nilai atas dasar harga konstan adalah dengan men-deflate PMTB (atas dasar
harga berlaku) dengan IHPB yang sesuai dengan jenis barang modal.

Pendekatan kedua, yang harus dilakukan bila data output tidak tersedia adalah
dengan cara “ekstrapolasi” atau mengalikan PMTB atas dasar harga konstan dengan
indeks produksi jenis barang modal yang sesuai. Untuk itu penghitungan PMTB diawali
dengan menghitung PMTB atas dasar harga konstan terlebih dahulu. Selanjutnya untuk
memperoleh PMTB atas dasar harga berlaku, nilai PMTB atas dasar harga konstan

id
tersebut di “reflate”(dikalikan) dengan indeks harga masing-masing jenis barang modal

.
go
yang sesuai (sebagai inflator). Hal ini mensyaratkan bahwa PMTB atas dasar harga
s.
bp
konstan di tahun sebelumnya sudah tersedia secara lengkap.
b.
ka

Penghitungan PMTB dalam bentuk mesin, alat angkutan dan barang modal lain
ep

yang berasal dari impor,dilakukan dengan menggunakan 2 (dua) cara.


en
m

Pertama, PMTB atas dasar harga berlaku diperoleh dari total nilai barang impor.
su

Selanjutnya, barang modal tersebut dirinci menurut kelompok utama seperti mesinmesin,
s://
tp

alat angkutan dan barang modal lain. Apabila rician tersebut tidak tersedia dapat
ht

digunakan rasio tertentu sebagai alokator (barang modal impor kode HS 2 digit). Kedua,
untuk memperoleh PMTB atas dasar harga konstan adalah dengan cara men“deflate”
PMTB atas dasar harga berlaku dengan menggunakan indeks harga yang sesuai.

PMTB atas dasar harga berlaku untuk barang modal tak-berwujud seperti
eksplorasi mineral, dihitung dengan cara mengumpulkan data laporan keuangan
perusahaan terbuka di bidang industri pertambangan. Dengan menggunakan data panel,
pertumbuhan atas dasar harga berlaku dari aktivitas pertambangan itu menjadi pengali
nilai eksplorasi mineral pada periode sebelumnya. Sedangkan PMTB atas dasar harga
Konstan-nya diperoleh dengan men-deflate nilai atas dasar harga berlaku dengan indeks
implisit dari PDRB industri pertambangan. Selain itu, data dari ESDM dan BP Migas
diharapkan menjadi dasar atau data kontrol untuk data tahunan-nya.

Untuk perangkat lunak, PMTB atas dasar harga berlaku diperoleh dengan cara
mengumpulkan data laporan keuangan perusahaan terbuka di bidang software. Untuk

24 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
atas dasar harga konstan diperoleh dengan men-deflate nilai atas dasar harga berlaku
dengan indeks implisit industri jasa perusahaan.

Penghitungan PMTB hasil karya hiburan, sastra, dan seni original (entertainment,
literary, or artistic original products), data dikumpulkan adalah nilai sinetron dan
program acara televisi yang dapat dibuat. Sedangkan data Impor film diperoleh dari nilai
impor film. PMTB atas dasar harga konstan-nya diperoleh dengan cara mendeflate nilai
atas dasar harga berlaku dengan indeks implisit industri jasa hiburan dan IHPB barang
impor.

Pendekatan Supply = PMTB atas dasar harga Berlaku = Total Supply Barang
x Rasio PMTB

Pendekatan Ekstrapolasi = PMTB atas dasar harga Konstan (t) = PMTB atas dasar
harga (t-1) x Indeks Produksi (t)

id
.
go
Terdapat beberapa permasalahan yang terjadi dalam penghitungan PMTB melalui
s.
bp
pendekatan tak-langsung (arus komoditas), yaitu:
b.

a. Rasio penggunaan output industri yang menjadi barang modal cenderung statis.
ka
ep

Untuk memperbaiki diperlukan survei dalam skala yang besar.


en
m

b. Nilai margin perdagangan dan angkutan (Trade and Transport Margin) sulit
su

diperoleh.
s ://
tp

c. Selang (Lag) waktu antara data tahun pengukuran (referensi) dengan data
ht

publikasi yang diperoleh dari sumber data tertentu, terlalu lama.

2.5 PERUBAHAN INVENTORI (PI)

i. Pendahuluan
Dalam suatu perekonomian, inventori atau persediaan merupakan salah satu komponen
penting yang dibutuhkan untuk kelangsungan suatu proses produksi, di samping tenaga kerja
dan barang modal. Komponen tersebut menjadi bagian dari pembentukan modal bruto atau
investasi fisik, yang terjadi di suatu wilayah pada kurun waktu tertentu. Komponen inventori
menggambarkan bagian dari investasi yang direalisasikan dalam bentuk barang jadi, barang
setengah jadi, serta bahan baku dan bahan penolong. Ketersediaan data tentang perubahan
inventori pada suatu periode akuntansi menjadi penting guna memenuhi kebutuhan analisis
tentang aktivitas investasi.

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 25


2018 – 2022
ii. Konsep dan definisi

Pengertian sederhana dari inventori adalah barang yang dikuasai oleh produsen untuk
tujuan diolah lebih lanjut (intermediate consumption) menjadi barang lainnya, yang mempunyai
nilai ekonomi atau manfaat yang lebih tinggi. Termasuk dalam pengertian tersebut adalah
barang yang masih dalam proses pengerjaan (work in progress), serta barang jadi yang belum
dipasarkan dan masih dikuasai oleh produsen.

Nilai perubahan inventori merupakan selisih antara nilai inventori di akhir periode dengan
nilai inventori pada awal periode (akuntansi). Perubahan inventori menjelaskan perubahan
posisi barang inventori, yang dapat bermakna penambahan (bertanda positif) ataupun
pengurangan (bertanda negatif).

Bagi produsen, keberadaan inventori diperlukan untuk menjaga kelangsungan dari proses
produksi sehingga perlu dicadangkan, baik dalam bentuk bahan baku ataupun bahan penolong.

id.
Faktor ketidakpastian yang disebabkan oleh pengaruh dari faktor eksternal juga menjadi

go
s.
pertimbangan bagi pengusaha untuk melakukan pencadangan (khususnya bahan baku). Bagi
bp

pedagang, pengadaan inventori lebih disebabkan oleh unsur spekulasi, dengan harapan agar
b.
ka

mendapatkan keuntungan yang lebih besar.


ep
en

Sedangkan bagi pemerintah, pencadangan komoditas yang strategis dimaksudkan untuk


m

menjaga stabilitas ekonomi, sosial dan politik. Karena menyangkut kepentingan masyarakat
su
://

luas, maka beberapa komoditas bahan pokok seperti beras, tepung terigu, minyak goreng dan
s
tp

gula pasir perlu dicadangkan oleh pemerintah. Namun bagi rumah tangga, pengadaan inventori
ht

barang lebih ditujukan untuk kemudahan dalam mengatur perilaku konsumsi.

iii. Cakupan

Inventori dapat diklasifikasikan menurut jenis barang sbb :

a. Inventori menurut industri, seperti produk atau hasil perkebunan, kehutanan,


perikanan, pertambangan, industri pengolahan, gas kota, air bersih, serta konstruksi;
b. Inventori menurut jenis bahan baku & penolong (material & supplies), mencakup semua
bahan, komponen atau persediaan untuk diproses lebih lanjut menjadi barang jadi;
c. Barang jadi, mencakup barang yang telah diproses tetapi belum terjual atau belum
digunakan termasuk barang yang dijual dalam bentuk yang sama seperti pada waktu
dibeli;
d. Barang setengah jadi, yang mencakup barang yang sebagian telah diolah atau belum
selesai (tidak termasuk konstruksi yang belum selesai);
e. Barang dagangan yang masih dikuasai oleh pedagang untuk tujuan dijual;
26 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran
Tahun 2018 – 2022
f. Ternak untuk tujuan dipotong;
g. Pengadaan barang oleh pedagang untuk tujuan dijual atau digunakan sebagai bahan
bakar atau persediaan; serta
h. Persediaan pemerintah, yang mencakup barang strategis seperti beras, kedelai, gula
pasir, dan gandum.

iv. Sumber Data

Sumber data yang digunakan untuk mengestimasi komponen perubahan inventori adalah
:

1. Laporan keuangan perusahaan hasil kegiatan survei atau website Bursa Efek Indonesia
(www.idx.co.id);
2. Laporan Keuangan Perusahaan BUMN/BUMD, Data Sekunder dari luar BPS
3. Data komoditas pertambangan, Statistik Pertambangan dan Penggalian BPS;

id
.
go
4. Data Inventori Publikasi Tahunan Industri Besar Sedang, BPS;
s.
5. Data komoditas perkebunan;
bp
b.

6. Indeks harga implisit PDRB industri terpilih;


ka

7. Indeks harga perdagangan besar (IHPB) terpilih;


ep
en

8. Data persediaan beras, Bulog; data semen, Asosiasi Semen Indonesia; data gula,
m

Dewan Gula Indonesia ; dan data ternak, Ditjennak Kementan.


su
://
s
tp
ht

v. Metode Estimasi

Komponen Perubahan Inventori (PI) diestimasi dengan menggunakan metode revaluasi


atau metode deflasi, tergantung jenis komoditasnya.

a. Metode Revaluasi
Metode ini digunakan untuk komoditas pertanian, perkebunan, peternakan, kehutanan
dan pertambangan.

PI atas dasar harga Berlaku = Volume inventori (t) – Volume inventori (t-1)) x Harga
per unit
PI atas dasar harga Konstan = PI atas dasar harga Berlaku / IHPB

b. Metode Deflasi
Metode ini digunakan untuk komoditas industri pengolahan dan komoditas lainnya.

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 27


2018 – 2022
PI atas dasar harga Konstan = Inventori (t) atas dasar harga Berlaku/IHPB (t ) -
Inventori (t-1) atas dasar harga Berlaku/IHPB (t-1)

PI atas dasar harga Berlaku = PI atas dasar harga Konstan x IHPB rata-rata (t)

Keterbatasan dan masalah yang dihadapi didalam menghitung komponen Perubahan


Inventori adalah bahwa :
• Data inventori yang dibutuhkan adalah dalam bentuk posisi atau pada satu saat untuk
periode waktu yang berurutan;
• Tidak seluruh komoditas inventori tersedia data volume dan harga-nya;
• Data perubahan inventori yang tersedia dalam bentuk volume umumnya tidak disertai
data harganya. Jika data harga inventori tidak tersedia, maka dapat diasumsikan indeks

id
harga komoditas inventori mengikuti indeks implisit PDRB.

.
go
s.
bp

2.6 EKSPOR - IMPOR


b.
ka

i Pendahuluan
ep
en

Aktivitas ekspor-impor dalam suatu wilayah diyakini telah terjadi sejak lama, bahkan
m
su

sebelum wilayah itu ditetapkan sebagai wilayah pemerintahan. Ragam barang dan jasa yang
://

diproduksi maupun disparitas harganya menjadi faktor utama munculnya aktivitas tersebut.
s
tp

Wilayah yang tidak dapat memenuhi kebutuhan-nya sendiri berusaha untuk mendatangkan dari
ht

luar wilayah atau bahkan dari luar negeri. Di sisi lain, wilayah yang memproduksi barang dan
jasa melebihi kebutuhan domestik-nya, terdorong untuk memperluas pasar ke luar wilayah atau
bahkan ke luar negeri.

Seiring perkembangan zaman, aktivitas produksi dan permintaan masyarakat atas


berbagai barang dan jasa semakin meningkat. Kemajuan di bidang transportasi dan komunikasi
juga turut memperlancar arus dan distribusi barang dan jasa. Kondisi ini semakin mendorong
aktivitas ekspor-impor dari dan ke suatu wilayah.

ii Konsep dan definisi

Ekspor-impor didefiniskan sebagai alih kepemilikan ekonomi (melalui aktivitas


penjualan/ pembelian, barter, pemberian atau hibah) barang dan jasa antar residen wilayah
tersebut dengan non-residen (yang berada di luar wilayah atau luar negeri).

28 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
iii Cakupan

Ekspor-Impor ke dan dari suatu wilayah kabupaten/kota terdiri dari:

a. Ekspor ke luar provinsi/kabupaten/kota


b. Impor dari luar provinsi/kabupaten/kota.

Selisih antara ekspor dan impor didefinisikan sebagai Net Ekspor Barang dan Jasa.

iv Sumber Data

Nilai ekspor-impor wilayah kabupaten/kota didasarkan pada penghitungan Net Ekspor


Barang dan Jasa. Namun sering kali untuk mengestimasinya tidak ada data yang sesuai dengan
konsep dan definisi yang ditentukan. Kondisi inilah yang menyebabkan Net Ekspor Barang dan
Jasa kabupaten/kota diperlakukan sebagai item penyeimbang (residual), yakni perbedaan antara
PDRB menurut pengeluaran dengan PDRB menurut lapangan usaha. Selanjutnya dilakukan

id
pemisahan Net Ekspor Barang dan Jasa menjadi ekspor dan impor dengan mengunakan metode

.
tidak langsung.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 29


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

30 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 31


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

32 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Kinerja perekonomian Kabupaten Sumenep selama periode 2018 hingga 2022
dipengaruhi oleh beberapa factor, yakni faktor internal yang berasal dari daerah itu sendiri
maupun faktor eksternal yang berasal dari luar daerah. Dari sisi internal lebih dipengaruhi oleh
perkembangan maupun perubahan perilaku masing-masing komponen pengeluaran akhir yang
berasal dari dalam daerah. Sedangkan dari sisi eksternal terkait dengan koherensi kegiatan
ekonomi (linkage) antar daerah, seperti tingkat permintaan dari daerah-daerah lain terhadap
barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu daerah tertentu, perubahan teknologi, juga kondisi
perekonomian global. Pandemi Covid-19 yang timbul pada tahun 2020 telah berhasil memukul
perekonomian baik di Indonesia maupun dunia internasional, tak terkecuali di Kabupaten
Sumenep. Untuk mengatasi hal tersebut, pada tahun 2022 yang merupakan tahun ketiga
pandemi Covid-19 berlangsung di Indonesia, berbagai strategi dilakukan oleh pemerintah
bersama seluruh stakeholders dalam menangani pandemi dan berdampak pada kinerja
perekonomian yang membaik. Bangkitnya kepercayaan masyarakat untuk mengonsumsi barang

id
.
go
dan jasa mendorong pemulihan permintaan domestik serta menyebabkan peningkatan dari sisi
s.
produksi.
bp
b.
ka

Dari sisi permintaan akhir, kondisi perekonomian dapat dihitung dengan pendekatan
ep

pengeluaran yaitu sebagai akumulasi seluruh komponen permintaan akhir yang meliputi :
en

permintaan konsumsi akhir (Rumah Tangga, LNPRT dan Pemerintah), investasi fisik dalam
m
su

bentuk PMTB dan perubahan inventori, serta ekspor neto. Data yang ada menunjukkan bahwa
://
s

setiap komponen pengeluaran mempunyai perilaku yang berbeda sesuai dengan tujuannya.
tp
ht

Adapun perilaku pada masing-masing komponen tersebut akan diuraikan pada bab ini.

3.1 PERKEMBANGAN PDRB PENGELUARAN

PDRB dengan menggunakan pendekatan pengeluaran dapat mencerminkan struktur


ekonomi berdasarkan nilai dan komposisi perbelanjaan agregat. Melalui data PDRB ini akan
dapat diketahui persentase dari konsumsi rumah tangga, konsumsi LNPRT, konsumsi
pemerintah, pembentukan modal tetap bruto atau investasi, perubahan inventori dan ekspor
neto sehingga mampu menggambarkan kepentingan relatif masing-masing komponen
perbelanjaan tersebut terhadap pembentukan PDRB di suatu wilayah. Perlu juga diketahui
bahwa nilai PDRB pengeluaran dihitung dengan menggunakan tahun dasar 2010 (2010=100),
menggantikan tahun dasar lama, tahun 2000 (2000=100). Penyusunan PDRB dengan tahun dasar
baru juga disertai dengan upaya untuk mengimplementasikan System of National Accounts (SNA)

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 33


2018 – 2022
yang baru, SNA 2008. Ke dua hal tersebut tentu berdampak pada besaran maupun struktur PDRB
serta indikator ekonomi yang diturunkan dari data PDB/PDRB tersebut.

Secara total, PDRB Kabupaten Sumenep Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) di tahun 2022
dibandingkan tahun 2021 mengalami peningkatan sebesar 14,04 persen, yakni dari 35,30 Triliun
Rupiah menjadi 40,26 Triliun Rupiah. Jika dinilai atas dasar harga Konstan 2010, juga mengalami
peningkatan, yakni dari 24,16 Triliun Rupiah (2010=100) menjadi 24,91 Triliun Rupiah
(2010=100), atau meningkat sebesar 3,11 persen.

Di tengah munculnya wabah Covid-19 mulai Bulan Maret 2020, perekonomian Indonesia
tahun 2020 melemah di berbagai sektor, begitu pula yang terjadi pada Kabupaten Sumenep. Pada
tahun 2020, ekonomi Kabupaten Sumenep sempat terkontraksi cukup dalam. Namun, kondisi
ini tidak berlangsung lama karena pada tahun 2021 dan 2022 dengan lebih terkendalinya

id
penanganan wabah Covid-19 dan optimism permintaan akhir masyarakat membawa

.
go
perekonomian Kabupaten Sumenep melaju kembali. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten
s.
bp
Sumenep selama lima tahun terakhir masing-masing sebesar 3,63 persen (2018); 0,14 persen
b.

(2019); -1,13 persen (2020); 2,61 persen (2021); dan 3,11 persen (2022). Peningkatan volume
ka
ep

ekonomi tersebut tercermin baik dari sisi produksi (supply side) maupun sisi permintaan akhir
en

(demand side).
m
su
s ://

Tabel 1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran


tp

Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022


ht

(Miliar Rupiah)
Komponen Pengeluaran 2018 2019 2020 2021* 2022**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Konsumsi Rumah Tangga 21.835,80 23.098,77 23.098,22 24.381,04 27.987,60
2. Konsumsi LNPRT 286,31 305,13 313,62 324,73 356,39
3. Konsumsi Pemerintah 2.505,12 2.718,34 2.566,42 2.626,43 2.556,51
4. Pembentukan Modal
7.945,99 8.538,97 8.388,92 8.732,20 9.908,21
Tetap Bruto
5. Perubahan Inventori 32,50 6,82 1,37 1,82 2,05
6. Net Ekspor Barang dan
97,84 -1.369,40 -1.618,32 -766,06 -555,43
Jasa
PDRB 32.703,55 33.298,64 32.750,24 35.300,16 40.255,32
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

Dari sisi produksi, pertumbuhan ekonomi tertinggi terjadi pada kategori transportasi dan
pergudangan, yang tahun 2022 ini tumbuh sebesar 18,92 persen. Selain itu, kategori jasa lainnya
34 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran
Tahun 2018 – 2022
yang tumbuh sebesar 15,12 persen, dan kategori penyediaan akomodasi dan makan minum yang
tumbuh sebesar 10,89 persen. Ketiga kategori ini tumbuh melesat setelah mengalami kontraksi
yang cukup dalam pada tahun 2020. Kemudian, dari sisi permintaan akhir, pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Sumenep didominasi pertumbuhan komponen Pengeluaran Konsumsi
Rumah tangga (PK-RT), yakni tumbuh sebesar 6,80 persen pada tahun 2022. Komponen ini
menyumbang lebih dari separuh total PDRB Kabupaten Sumenep.

Pada periode tahun 2018-2022 PDRB Kabupaten Sumenep atas dasar harga Berlaku
meningkat cukup signifikan, yakni sebesar 32,70 Triliun Rupiah (2018); 33,30 Triliun Rupiah
(2019); 32,75 Triliun Rupiah (2020); 35,30 Triliun (2021); dan 40,26 Triliun Rupiah (2021). Pada
tahun 2020, PDRB Kabupaten Sumenep atas dasar harga berlaku sempat menurun. Namun,
selama kurun waktu lima tahun terakhir tumbuh sebesar 23,09 persen. Peningkatan ini
dipengaruhi baik oleh perubahan harga maupun perubahan volume. Peningkatan PDRB sisi

id
produksi diikuti oleh peningkatan PDRB dari sisi permintaan akhir atau PDRB pengeluaran.

.
go
Peningkatan PDRB atas dasar harga berlaku menurut komponen pengeluaran Kabupaten
s.
bp

Sumenep pada periode 2018-2022 dapat dilihat dari tabel 1 dan grafik 1.
b.
ka
ep

Grafik 1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran


en

Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022


m
su
://

30,00 79,32 80,00


s
tp

25,00 78,45 79,00


ht
Trilliun Rupiah

20,00 77,43 78,00

76,76
15,00 77,00
Juta Jiwa
10,00 76,00
75,30

5,00 75,00

0,00 74,00
2018 2019 2020 2021* 2022**
-5,00 73,00
Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi LNPRT Konsumsi Pemerintah PMTB
Perubahan Inventori Net Ekspor proporsi konsumsi akhir

Sumber : Badan Pusat Statistik


Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

Selain dinilai atas dasar harga yang berlaku, PDRB pengeluaran juga dapat dinilai atas
dasar harga Konstan 2010 atau atas dasar harga dari berbagai jenis produk yang dievaluasi

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 35


2018 – 2022
dengan harga tahun 2010. Melalui pendekatan ini, nilai PDRB pada masing-masing tahun
memberikan gambaran tentang perubahan PDRB secara volume atau kuantitas (tanpa
dipengaruhi oleh perubahan harga). PDRB pengeluaran atas dasar harga Konstan 2010
menggambarkan terjadinya perubahan atau pertumbuhan ekonomi secara riil, utamanya terkait
dengan peningkatan volume permintaan atau konsumsi akhir. Peningkatan nilai PDRB atas
dasar harga Konstan 2010 Kabupaten Sumenep pada periode 2018-2022 dapat dilihat dari tabel 2
dan grafik 2 berikut ini:

Tabel 2. PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran


Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022
(Miliar Rupiah)

Komponen Pengeluaran 2018 2019 2020 2021* 2022**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

id
1. Konsumsi Rumah Tangga 15.832,19 16.332,81 16.274,07 16.881,85 18.030,41

.
go
2. Konsumsi LNPRT 163,27 168,79 171,37 175,23 186,14
s.
3. Konsumsi Pemerintah 1.527,62 1.595,79 1.579,03 1.580,57 1.604,24
bp

4. Pembentukan Modal
b.

5.676,28 5.963,35 5.799,03 5.941,37 6.214,70


Tetap Bruto
ka

5. Perubahan Inventori 21,01 4,36 0,88 1,14 1,22


ep

6. Net Ekspor Barang dan


en

562,95 -248,66 -277,87 -418,81 -1.124,09


Jasa
m
su

PDRB 23.783,32 23.816,44 23.546,51 24.161,35 24.912,62


://

Sumber : Badan Pusat Statistik


s

Keterangan : *) Angka Sementara


tp

**) Angka Sangat Sementara


ht

Dari Tabel 2, terlihat bahwa nilai PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) Kabupaten
Sumenep periode tahun 2018 – 2022 meningkat, kendati sempat mengalami kontraksi pada tahun
2020. Adapun nilai PDRB ADHK Kabupaten Sumenep selama periode 2018 – 2022 berturut-turut
yakni sebesar : 23,78 Triliun Rupiah (2018); 23,82 Triliun Rupiah (2019); 23,55 Triliun Rupiah
(2020); 24,16 Triliun Rupiah (2021); dan 24,91 Triliun Rupiah (2022). Kemudian, dari Grafik 2,
terlihat bahwa pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Sumenep melambat di tahun 2019, yakni
dari 3,63 persen turun menjadi 0,14 persen pada tahun 2019. Kemudian pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Sumenep terkontraksi di tahun 2020 akibat adanya wabah Covid-19, yakni menjadi
sebesar -1,13 persen. Sejalan dengan mulai berkurangnya kasus Covid-19 dan meningkatnya
pemberian vaksin, aktivitas ekonomi pun mulai bangkit dan pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Sumenep perlahan tumbuh kembali sebesar 2,61 persen pada tahun 2021 dan tumbuh sebesar
3,11 persen pada tahun 2022. Meskipun sempat mengalami kontraksi pada tahun 2019 dan 2020,

36 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
secara total selama lima tahun terakhir, ekonomi Kabupaten Sumenep tumbuh sebesar 4,75
persen.

Grafik 2. PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran


Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022

20,00 3,63 4,00


3,11
2,61 3,00
15,00

2,00
10,00
1,00
5,00
0,14
0,00
-1,13

id
0,00
-1,00

.
go
2018 2019 2020 2021* 2022**
s.
-5,00 -2,00
bp

Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi LNPRT Konsumsi Pemerintah


b.

PMTB Perubahan Inventori Net Ekspor


ka

Pertumbuhan Ekonomi
ep
en

Sumber : Badan Pusat Statistik


Keterangan : *) Angka Sementara
m

**) Angka Sangat Sementara


su
s ://
tp

Grafik 3. Perbandingan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan 2010
ht

Menurut Pengeluaran, Kabupaten Sumenep Tahun 2018-2022


40,26
35,30
33,30

32,75
32,70
TRILLIUN RUPIAH

24,91
24,16
23,82
23,78

23,55

2018 2019 2020 2021* 2022**

Sumber : Badan Pusat Statistik


Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 37


2018 – 2022
Secara umum, baik PDRB ADHB maupun ADHK merupakan agregat dari konsumsi akhir
rumah tangga (PK-RT), konsumsi akhir LNPRT (PK-LNPRT), konsumsi akhir pemerintah (PK-
P), pembentukan modal tetap bruto (PMTB), perubahan inventori, dan ekspor neto (E). Dari
Grafik 3 terlihat bahwa nilai PDRB Atas Dasar Harga Berlaku selalu lebih tinggi dari PDRB Atas
Dasar Harga Konstan. Perbedaan tersebut sangat dipengaruhi oleh perubahan harga yang
cenderung meningkat. Sedangkan pada PDRB Atas Dasar Harga Konstan, pengaruh dari harga
tersebut telah ditiadakan. Sama halnya PDRB Atas Dasar Harga Berlaku, sebagian besar
pengeluaran akhir PDRB atas dasar harga Konstan juga menunjukkan peningkatan.

Tabel 3. Distribusi PDRB atas dasar harga Berlaku Menurut Pengeluaran,


Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022
(%)

Komponen Pengeluaran 2018 2019 2020 2021* 2022**

id
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

.
go
1. Konsumsi Rumah Tangga 66,77 69,37 70,53 69,07 69,53
s.
2. Konsumsi LNPRT 0,88 0,92 0,96 0,92 0,89
bp
b.

3. Konsumsi Pemerintah 7,66 8,16 7,84 7,44 6,35


ka

4. Pembentukan Modal
24,30 25,64 25,61 24,74 24,61
ep

Tetap Bruto
en

5. Perubahan Inventori 0,10 0,02 0,00 0,01 0,01


m

6. Net Ekspor Barang dan


0,30 -4,11 -4,94 -2,17 -1,38
su

Jasa
://

PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00


s
tp

Sumber : Badan Pusat Statistik


ht

Keterangan : *) Angka Sementara


**) Angka Sangat Sementara

Dari tabel 3 terlihat bahwa selama periode 2018-2022, lebih dari setengah PDRB Kabupaten
Sumenep digunakan untuk memenuhi kebutuhan konsumsi akhir rumah tangga (PK-RT), yaitu
selalu lebih besar dari 60 persen selama lima tahun terakhir. Selain itu, pengeluaran untuk
aktivitas pembentukan modal (PMTB) juga mempunyai kontribusi yang relatif besar, yakni
sekitar 24 s.d 25 persen.

Kontribusi komponen konsumsi pemerintah (PK-P) berada pada rentang 6 s.d 8 persen. Hal
tersebut menunjukkan peran pemerintah dalam menyerap PDRB tidak terlalu besar. Di sisi lain,
pada tahun 2018-202 perdagangan dengan luar wilayah yang direpresentasi oleh komponen
ekspor dan impor, menunjukkan ekspor yang cenderung lebih tinggi dari impor. Kecenderungan
pada periode itu selalu menunjukkan posisi “surplus” atau menguntungkan, akan tetapi pada
tahun 2019 hingga tahun 2022 ini, ekspor lebih kecil dari pada impornya. Hal ini didorong oleh
produksi migas yang melambat di Indonesia, termasuk Kabupaten Sumenep.

38 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Grafik 4. Distribusi PDRB atas dasar harga Berlaku Menurut Pengeluaran,
Kabupaten Sumenep Tahun 2018-2022

120,00

0,020 0,004 0,005


100,00 0,30
0,099 0,005
25,64 25,61 24,74
24,30 24,61
80,00 7,84
8,16 7,44 6,35
7,66 0,96
0,92 0,92 0,89
0,88
60,00

40,00
66,77 69,37 70,53 69,07 69,53

20,00

0,00 -4,11 -4,94 -2,17 -1,38


2018 2019 2020 2021* 2022**
-20,00
Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi LNPRT Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Inventori Net Ekspor

.id
go
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
s.
bp
**) Angka Sangat Sementara
b.
ka
ep

Agregat makro lain yang diturunkan dari data PDRB adalah pertumbuhan riil PDRB atau
en

pertumbuhan ekonomi (economic growth). Indikator ekonomi ini menggambarkan kinerja


m
su

pembangunan ekonomi suatu wilayah. Sebagaimana terlihat dari tabel 4, selama periode tahun
://

2018-2022 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sumenep berfluktuatif namun cenderung tumbuh


s
tp

positif. Anomali terjadi pada tahun 2020, ekonomi Sumenep terkontaksi sebesar -1,13 persen
ht

akibat adanya wabah Covid-19.

Adapun pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sumenep selama periode 2018 – 2022 berturut-
turut sebagai berikut: 3,63 persen (2018); 0,14 persen (2019); -1,13 persen (2020); 2,61 persen
(2021); dan 3,11 persen (2022). Pada tahun 2019 pertumbuhan ekonomi Kabupaten sumenep
mengalami perlambatan sebesar 3,49 persen poin. Kemudian, pada tahun 2020 pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Sumenep terkontraksi dan sejalan dengan pemulihan ekonomi pada tahun
2021 dan 2022, perlahan ekonomi Sumenep tumbuh positif kembali pada tahun 2021 dan 2022.
Pada Grafik 5 terlihat pertumbuhan masing-masing komponen PDRB selama periode tahun yang
sama. Pada saat adanya wabah Covid-19, hanya komponen konsumsi LNPRT yang tumbuh
positif, komponen lainnya mengalami kontraksi. Kemudian, di tahun 2021 dan 2022 semua
komponen tumbuh positif dengan pertumbuhan terbesar adalah konsumsi rumah tangga.

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 39


2018 – 2022
Tabel 4. Laju Pertumbuhan PDRB ADHK 2010 Menurut Pengeluaran,
Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022
(%)

Komponen Pengeluaran 2018 2019 2020 2021* 2022**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Konsumsi Rumah Tangga 3,46 3,16 -0,36 3,73 6,80
2. Konsumsi LNPRT 4,37 3,38 1,53 2,25 6,22
3. Konsumsi Pemerintah 4,89 4,46 -1,05 0,10 1,50
4. Pembentukan Modal Tetap
5,92 5,06 -2,76 2,45 4,60
Bruto
5. Perubahan Inventori - - - - -
6. Net Ekspor Barang dan Jasa - - - - -
PDRB 3,63 0,14 -1,13 2,61 3,11
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

id.
go
Grafik 5. Pertumbuhan PDRB atas dasar harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran,
s.
Kabupaten Sumenep Tahun 2018 – 2022
bp
b.
ka
ep

8,00
6,80
en

5,92
m

6,00 5,06 6,22


4,89
su

4,46
://

3,73 4,60
4,00 4,37
s

3,38
tp

3,46 2,45
ht

2,00 3,16 1,53


2,25 1,50

0,00 -0,36 0,10


2018 2019 2020 2021* 2022**
-1,05
-2,00

-2,76
-4,00

Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi LNPRT Konsumsi Pemerintah PMTB

Sumber : Badan Pusat Statistik


Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

40 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Tabel 5. Indeks Implisit PDRB Menurut Pengeluaran
Kabupaten Sumenep Tahun 2018-2022

Komponen Pengeluaran 2018 2019 2020 2021* 2022**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Konsumsi Rumah Tangga 3,43 2,54 0,36 1,75 7,48
2. Konsumsi LNPRT 6,67 3,09 1,23 1,26 3,32
3. Konsumsi Pemerintah 5,34 3,88 -4,59 2,24 -4,10
4. Pembentukan Modal
2,25 2,29 1,03 1,60 8,48
Tetap Bruto
5. Perubahan Inventori - - - - -
6. Net Ekspor Barang dan
- - - - -
Jasa
PDRB 3,31 1,68 -0,52 5,04 10,60
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

id
.
go
Indeks implisit6 PDRB pengeluaran menggambarkan besarnya perubahan harga yang
s.
bp
terjadi dari sisi konsumen (rumah tangga, LNPRT, pemerintah, dan perusahaan) akhir barang
b.

dan jasa, baik yang digunakan untuk keperluan konsumsi, investasi maupun ekspor/impor. Dari
ka
ep

tabel 5 akan terlihat tingkat kenaikan harga selama periode tahun 2018 – 2022, baik perubahan
en

harga yang terjadi secara umum maupun pada masing-masing komponen. Terlihat bahwa
m
su

selama kurun waktu 5 tahun terakhir, terjadi kenaikan harga pada semua komponen
://

pengeluaran setiap tahunnya.


s
tp
ht

Pada Tabel 6, terlihat sumber pertumbuhan PDRB Kabupaten Sumenep menurut


pengeluaran Tahun 2018 – 2022. Sumber pertumbuhan ini digunakan untuk melihat kategori
mana yang memiliki peran yang besar terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sumenep.
Selama periode tahun 2018 – 2022, komponen rumah tangga selalu memiliki peran terbesar
dalam pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sumenep, kecuali pada tahun 2020. Hal ini disebabkan
karena pada tahun 2020 daya beli masyarakat menurun akibat adanya wabah Covid-19 sehingga
menyebabkan masyarakat menurunkan konsumsinya. Pada tahun 2021, pengeluaran konsumsi
akhir rumah tangga memberikan kontribusi sebesar 2,58 persen untuk pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Sumenep. Kemudian, pada tahun 2022 pengeluaran konsumsi rumah tangga juga
memberikan kontribusi yang sangat besar untuk pertumbuhan ekonomi Sumenep, yakni sebesar
4,75 persen.

6 Indeks perkembangan

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 41


2018 – 2022
Tabel 6. Sumber Pertumbuhan PDRB Menurut Pengeluaran
Kabupaten Sumenep Tahun 2018-2022

Komponen Pengeluaran 2018 2019 2020 2021* 2022**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Konsumsi Rumah Tangga 2,30 2,10 -0,25 2,58 4,75
2. Konsumsi LNPRT 0,03 0,02 0,01 0,02 0,05
3. Konsumsi Pemerintah 0,31 0,29 -0,07 0,01 0,10
4. Pembentukan Modal
1,38 1,21 -0,69 0,60 1,13
Tetap Bruto
5. Perubahan Inventori -0,01 -0,07 -0,01 0,00 0,00
6. Net Ekspor Barang dan
-0,39 -3,41 -0,12 -0,60 -2,92
Jasa
PDRB 3,63 0,14 -1,13 2,61 3,11
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

id.
go
s.
bp

3.2 PERKEMBANGAN KOMPONEN PDRB PENGELUARAN


b.
ka

Perubahan struktur perekonomian suatu wilayah sebagai akibat dari upaya pembangunan
ep
en

ekonomi yang dilaksanakan pada periode tertentu, tidak terlepas dari perilaku masing-masing
m

komponen pengguna akhir. Setiap komponen mempunyai perilaku yang berbeda sesuai dengan
su
://

tujuan akhir penggunaan barang dan jasa. Data empiris menunjukan bahwa sebagian besar
s
tp

produk atau barang dan jasa yang tersedia pada periode tertentu digunakan untuk memenuhi
ht

permintaan konsumsi akhir oleh rumah tangga, LNPRT dan pemerintah, sebagian lagi
digunakan untuk investasi fisik dalam bentuk PMTB dan perubahan inventori. Berikut perilaku
masing-masing komponen PDRB pengeluaran Kabupaten Sumenep untuk periode 2018 – 2022.

3.2.1. Konsumsi Akhir Rumah tangga

Komponen Pengeluaran Konsumsi Akhir Rumah tangga (PK-RT) merupakan pengeluaran


terbesar atas berbagai barang dan jasa yang tersedia. Data berikut menunjukkan bahwa dari
seluruh nilai tambah bruto (PDRB) yang diciptakan di Kabupaten Sumenep, ternyata sebagian
besar masih digunakan untuk memenuhi kebutuhan konsumsi rumah tangga. Dengan kata lain,
sebagian besar produk (domestik) yang dihasilkan di wilayah Kabupaten Sumenep maupun
produk (impor) yang didatangkan dari luar wilayah atau luar negeri akan digunakan untuk
memenuhi kebutuhan konsumsi akhir oleh rumah tangga.

42 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Dalam suatu perekonomian, fungsi utama dari institusi rumah tangga adalah sebagai
konsumen akhir (final consumer) atas barang dan jasa yang tersedia, termasuk konsumsi oleh
rumah tangga khusus (seperti penjara, asrama dan lain-lain). Selanjutnya, berbagai jenis barang
dan jasa yang dikonsumsi tersebut akan diklasifikasikan menurut 7 (tujuh) kelompok COICOP
(Classification of Individual Consumption by Purpose), yaitu kelompok makanan dan minuman
selain restoran; pakaian, alas kaki dan jasa perawatannya; perumahan dan perlengkapan rumah
tangga; kesehatan dan pendidikan; angkutan dan komunikasi; restoran dan hotel; serta
kelompok barang dan jasa lainnya.

Tabel 7. Perkembangan Komponen Konsumsi Rumah tangga


Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**


(1) (2) (3) (4) (5) (6)

. id
Total Konsumsi Rumah Tangga

go
a. ADHB (Miliar Rp) 21.835,80
s.
23.098,77 23.098,22 24.381,04 27.987,60
bp
b. ADHK 2010 (Miliar Rp) 15.832,19 16.332,81 16.274,07 16.881,85 18.030,41
b.

Proporsi terhadap PDRB ( %


ka

66,77 69,37 70,53 69,07 69,53


ADHB)
ep

Rata-rata konsumsi per-


en

kapita/tahun (Ribu Rp)


m

a. ADHB 20.120,95 21.205,45 20.570,46 21.579,54 24.623,27


su
://

b. ADHK 2010 14.588,83 14.994,07 14.493,12 14.942,04 15.863,01


s

Rata-rata konsumsi per- rumah


tp

tangga/tahun (Ribu Rp)


ht

a. ADHB 66.742,05 70.411,50 68.443,64 71.801,21 -


b. ADHK 2010 48.391,77 49.786,97 48.222,62 49.716,40 -
Pertumbuhan7
3,46 3,16 -0,36 3,73 6,80
a. Total konsumsi RT
b. Perkapita 3,07 2,78 -3,34 3,10 6,16
Jumlah penduduk ( orang) 1.085.227 1.089.285 1.122.883 1.129.822 1.136.632
Jumlah Rumah Tangga (Rumah
327.167 328.054 337.478 339.563 -
Tangga)
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan :
*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
- Data belum tersedia
Jumlah penduduk tahun 2018 : hasil proyeksi SP2010
Jumlah penduduk tahun 2019 : hasil SUPAS 2015
Jumlah penduduk tahun 2020-2022 : hasil proyeksi interim SP2020

7 Diturunkan dari perhitungan PDRB atas dasar harga konstan (ADHK 2010)
PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 43
2018 – 2022
Data berikut menunjukkan bahwa pada periode tahun 2018 – 2022 pengeluaran konsumsi
akhir rumah tangga mengalami peningkatan signifikan, baik dari sisi nominal (atas dasar harga
berlaku) maupun secara riil (atas dasar harga konstan). Kenaikan jumlah penduduk menjadi
salah satu pendorong terjadinya kenaikan nilai pengeluaran konsumsi rumah tangga. Pada
gilirannya kenaikan tersebut juga akan mendorong laju pertumbuhan ekonomi secara
keseluruhan.

Pada Tabel 7 terlihat bahwa dalam kurun waktu 2018– 2022 konsumsi akhir rumah tangga
mengalami peningkatan signifikan baik dalam nominal maupun riil, sejalan dengan kenaikan
jumlah penduduk. Akan tetapi pada tahun 2020, akibat adanya wabah Covid-19 secara tidak
langsung membuat masyarakat mengurangi pengeluaran untuk konsumsi rumah tangganya.
Selama periode 2018 – 2022 proporsi pengeluaran konsumsi rumah tangga terhadap total PDRB
fluktuatif, yaitu 66,77 persen (2018); 69,37 persen (2019); 70,53 persen (2020); 69,07 persen (2021)

id
dan 69,53 persen (2022). Posisi tertinggi terjadi pada tahun 2020 sebesar 70,53 persen dan

.
terendah pada tahun 2018 sebesar 66,77 persen.
go
s.
bp
b.

Konsumsi rumah tangga Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) selama periode 2018 hingga
ka
ep

2022 mengalami akselerasi, namun pada tahun 2022 mengalami kontraksi akibat adanya wabah
en

Covid-19. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun 2022 sebesar 6,80 persen, sementara
m
su

pertumbuhan terendah terjadi pada tahun 2020 sebesar -0,36 persen. Sementara itu,
://

pertumbuhan konsumsi per kapita tertinggi juga terjadi pada tahun 2022 sebesar 6,16 persen dan
s
tp

terendah tahun 2020 sebesar -3,34 persen. Dalam kondisi normal, nampak bahwa peningkatan
ht

keseluruhan konsumsi rumah tangga secara “riil” lebih tinggi jika dibandingkan dengan
peningkatan jumlah penduduk setiap tahunnya. Hal ini mengindikasikan bahwa terdapat
perubahan tingkat kemakmuran masyarakat, meskipun tidak dapat dijelaskan lebih jauh melalui
perangkat data PDRB ini. Sementara itu, dalam kondisi pandemi, konsumsi rumah tangga
terdampak signifikan sehingga mengalami penurunan. Hal ini turut berdampak pada penurunan
konsumsi per kapita pada tahun 2020.

Pandemi Covid-19 yang terjadi selama tahun 2020 berdampak pada terkontraksinya
konsumsi rumah tangga pada tahun tersebut. Selama pandemi terjadi, masyarakat cenderung
untuk mengutamakan pemenuhan kebutuhan primer dan menunda konsumsi kebutuhan
sekunder ataupun tersier. Pengurangan konsumsi ini juga didorong oleh adanya indikasi
penurunan pendapatan masyarakat sebagai akibat terhambatnya kinerja ekonomi serta ruang
gerak masyarakat selama pandemi. Pada masa pemulihan ekonomi, biasanya institusi rumah
tangga memperbaiki perilaku atau pola konsumsinya. Hal tersebut terjadi karena secara umum

44 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
tingkat pendapatan masyarakat akan naik dan di sisi lain persediaan atau penawaran berbagai
jenis barang dan jasa di pasar domestik bertambah. Kondisi semacam ini memicu naiknya belanja
untuk keperluan konsumsi, termasuk konsumsi rumah tangga.

Rata-rata konsumsi per-kapita menunjukkan kecenderungan yang searah dengan


kenaikan jumlah penduduk, dan selalu diikuti pula oleh kenaikan nilai konsumsinya.
Pertumbuhan rata-rata konsumsi per-kapita menunjukkan peningkatan, baik atas dasar harga
berlaku maupun atas dasar harga konstan 2010. Kondisi ini menunjukkan bahwa rata-rata
konsumsi setiap penduduk di Kabupaten Sumenep meningkat, baik secara kuantitas (volume)
maupun secara nilai (termasuk juga peningkatan kualitas). Peningkatan rata-rata konsumsi per-
kapita sefara “riil” berkisar antara -3,24 hingga 6,16 persen. Peningkatan ini secara otomatis
berpengaruh terhadap perubahan struktur konsumsi rumah tangga.

id
Kemudian, rata-rata konsumsi per rumah tangga per tahun selama periode 2018 – 2021

.
go
juga terus mengalami peningkatan meskipun sempat turun pada tahun 2020 akibat wabah
s.
bp
Covid-19. Rata-rata rumah tangga di Kabupaten Sumenep menghabiskan dana sekitar 66,74 juta
b.

rupiah setahun untuk memenuhi kebutuhan konsumsinya pada tahun 2018. Pengeluaran
ka
ep

tersebut meningkat menjadi 70,41 juta Rupiah (2019); dan turun menjadi 68,44 juta rupiah pada
en

tahun 2020, kemudian naik kembali menjadi 71,80 juta rupiah pada tahun 2021, angka ini
m
su

melebihi konsumsi rumah tangga Ketika sebelum adanya wabah Covid-19.


s://

Secara umum, konsumsi akhir rumah tangga Kabupaten Sumenep sedikit didominasi
tp
ht

konsumsi bukan makanan. Proporsi pengeluaran untuk makanan cenderung berada pada
kisaran yang sama. Pola proporsi konsumsi tersebut, menunjukkan Tarik menarik antara
kebutuhan rumah tangga atas makanan dan non makanan yang masih cukup kuat. Meskipun
demikian, pengeluaran untuk kebutuhan non-makanan menjadi semakin penting sebagai akibat
dari perubahan dan pengaruh tekanan ekonomi sosial dalam masyarakat. Pengeluaran tersebut
meliputi biaya untuk Pendidikan, pembelian alat dan perlengkapan elektronik, pembelian alat
transportasi, jasa komunikasi, jasa transportasi, jasa komunikasi, jasa transportasi, jasa
Kesehatan, perjalanan wisata, restoran, sewa bangunan tempat tinggal, jasa hiburan dan
sebagainya.

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 45


2018 – 2022
3.2.2. Konsumsi Akhir LNPRT

Lembaga Non Profit yang melayani Rumah Tangga (LNPRT) adalah salah satu unit
institusi yang melakukan kegiatan produksi, konsumsi dan akumulasi aset. Keberadaannya
diakui oleh hukum atau masyarakat, terpisah dari orang atau entitas lain yang memiliki atau
mengendalikan. Dalam kegiatannya, LNPRT merupakan mitra pemerintah dalam mengatasi
berbagai masalah sosial seperti kemiskinan dan lingkungan hidup. Konsumsi akhir LNPRT
peranannya dalam PDRB menurut pengeluaran sangat kecil dibandingkan dengan komponen
pengeluaran lainnya. Proprosi konsumsi akhir LNPRT dapat dilihat pada Tabel 10.

Total pengeluaran konsumsi LNPRT dalam kurun waktu tahun 2018-2022 mengalami
peningkatan baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan. Pada tahun 2018
konsumsi LNPRT sebesar 286,31 Miliar Rupiah, kemudian pada tahun-tahun berikutnya terus
meningkat, yaitu 305,13 Miliar Rupiah (2019); 313,62 Miliar Rupiah (2020); 324,73 Miliar Rupiah

id.
go
(2021); dan 356,39 Miliar Rupiah (2022). Pertumbuhan pengeluaran konsumsi LNPRT tahun
s.
dasar 2010 berfluktuatif, yakni berturut-turut 4.37 persen (2018); 3.38 persen (2019); 1.53 persen
bp
b.

(2020); 2.25 persen (2021); dan 6.22 persen (2022).


ka
ep

Tabel 8. Perkembangan Pengeluaran Akhir Konsumsi LNPRT


en

Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022


m
su
://

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**


s
tp

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


ht

Total Konsumsi LNPRT


a. ADHB (Miliar Rp) 286,31 305,13 313,62 324,73 356,39
163.27 168.79 171.37 175.23 186.14
b. ADHK 2010 (Miliar Rp)

Proporsi terhadap PDRB ( % ADHB) 0.88 0.92 0.96 0.92 0.89

Pertumbuhan (ADHK 2010) 4.37 3.38 1.53 2.25 6.22


Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

3.2.3. Konsumsi Akhir Pemerintah

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah terdiri dari Pengeluaran Konsumsi Individu dan


Pengeluaran Konsumsi Kolektif. Barang dan jasa individu merupakan barang dan jasa privat,
dimana ciri-ciri barang privat adalah a) Scarcity, yaitu ada kelangkaan/keterbatasan dalam
jumlah. b) Excludable consumption, yaitu konsumsi suatu barang dapat dibatasi hanya pada
mereka yang memenuhi persyaratan tertentu (biasanya harga). c) Rivalrous competition, yaitu

46 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
konsumsi oleh satu konsumen akan mengurangi atau menghilangkan kesempatan pihak lain
untuk melakukan hal serupa. Contoh barang dan jasa yang dihasilkan pemerintah dan tergolong
sebagai barang dan jasa individu adalah jasa pelayanan kesehatan pemerintah di rumah
sakit/puskesmas dan jasa pendidikan di sekolah/universitas negeri.

Sedangkan barang dan jasa kolektif ekuivalen dengan barang publik yang memiliki ciri
a) Non rivalry, yaitu pengeluaran satu konsumen terhadap suatu barang tidak mengurangi
kesempatan konsumen lain untuk juga mengkonsumsi barang tersebut. b) Non excludable, yaitu
apabila suatu barang publik tersedia, maka tidak ada yang dapat menghalangi siapapun untuk
memperoleh manfaat dari barang tersebut atau dengan kata lain setiap orang memiliki akses ke
barang tersebut. Contoh barang dan jasa yang dihasilkan pemerintah dan tergolong sebagai
barang dan jasa kolektif adalah jasa pertahanan yang dilakukan TNI dan keamanan yang
dilakukan kepolisian.

id
.
go
Konsumsi akhir pemerintah ditambah pengeluaran akhir rumah tangga dan LNPRT
s.
merupakan jumlah dari konsumsi akhir dalam suatu perekonomian suatu wilayah. Peranan
bp
b.

konsumsi pemerintah dalam perekonomian Kabupaten Sumenep serta bagaimana


ka

perkembangannya dijelaskan dalam uraian dibawah ini:


ep
en

Secara total, selama periode tahun 2018 – 2022, pengeluaran konsumsi akhir pemerintah
m
su

atas dasar harga berlaku menunjukan peningkatan, sedangkan atas dasar harga konstan 2010
s ://

sempat mengalami penurunan pada tahun 2020. Pada tahun 2018 total pengeluaran konsumsi
tp
ht

akhir pemerintah atas dasar harga berlaku adalah sebesar 2,51 Triliun Rupiah, kemudian pada
tahun-tahun berikutnya sebesar 2,72 Triliun Rupiah (2019); 2,57 Triliun Rupiah (2020); 2,63
Triliun Rupiah; dan 2,56 Triliun Rupiah (2021). Demikian halnya dengan konsumsi pemerintah
atas dasar harga konstan 2010, yang mengalami peningkatan pada setiap tahunnya, namun
menurun pada tahun 2020. Hal ini mengindikasikan, bahwa secara riil telah terjadi penurunan
pengeluaran pemerintah dari sisi kuantitas pada tahun 2020, namun tumbuh kembali pada tahun
2021 dan 2022.

Menarik untuk dicermati lebih lanjut bahwa proporsi pengeluaran akhir pemerintah
terhadap PDRB juga terus menurun meskipun sempat naik pada tahun 2020, yakni dari 7,66
persen pada tahun 2018 hingga mencapai 6,35 persen pada tahun 2022. Sepanjang periode
tersebut, proporsi terendah terjadi pada tahun 2022, sedangkan proporsi tertinggi terjadi pada
tahun 2019 sebesar 8,16 persen. Turunnya proporsi pengeluaran pemerintah ini disebabkan oleh
terhambatnya realisasi anggaran pemerintah akibat pembatasan gerak selama masa Pandemi

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 47


2018 – 2022
Covid-19 serta adanya kebijakan realokasi anggaran pemerintah dalam rangka penanganan
wabah.

Tabel 9. Perkembangan Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah


Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**


(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Total Konsumsi Pemerintah
a. ADHB (Miliar Rp) 2.505,12 2.718,34 2.566,42 2.626,43 2.556,51
b. ADHK 2010 (Miliar Rp) 1.527,62 1.595,79 1.579,03 1.580,57 1.604,24
Proporsi terhadap PDRB ( % -
7,66 8,16 7,84 7,44 6,35
ADHB)
Konsumsi Pemerintah per-kapita
(Ribu Rp)
a. ADHB 2.308,39 2.495,53 2.285,56 2.324,64 2.249,20
b. ADHK 2010 1.407,65 1.464,99 1.406,23 1.398,96 1.411,39

id
Konsumsi Pemerintah per-pegawai

.
go
pemerintah (Ribu Rp) s.
a. ADHB 274.053,54 297.378,73 287.167,40 300.300,73 331.712,54
bp

b. ADHK 2010 167.117,32 174.575,26 176.684,25 180.719,51 208.153,01


b.

Pertumbuhan8
ka

a. Total konsumsi pemerintah


ep

4,89 4,46 -1,05 0,10 1,50


b. Konsumsi perkapita 4,51 4,07 -4,01 -0,52 0,89
en

c. Konsumsi per-pegawai
m

pemerintah 10,79 4,46 1,21 2,28 15,18


su

Jumlah Pegawai Pemerintah9 9.141 9.141 8.937 8.746 7.707


s ://

Jumlah penduduk ( orang) 1.085.227 1.089.285 1.122.883 1.129.822 1.136.632


tp
ht

Sumber : Badan Pusat Statistik


Keterangan :
*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
-Jumlah penduduk tahun 2017-2018 : hasil proyeksi SP2010
-Jumlah penduduk tahun 2019 : hasil SUPAS 2015
-Jumlah penduduk tahun 2020-2021 : hasil proyeksi interim SP2020

Salah satu fungsi pemerintah adalah memberikan jasa layanan pada publik atau
masyarakat dalam bentuk jasa kolektif maupun individual. Dalam prakteknya, pengeluaran
pemerintah ini selalu dikaitkan dengan luasnya cakupan layanan yang diberikan pada
masyarakat (publik), meskipun tidak seluruh masyarakat dapat merasakan manfaatnya secara
langsung. Kondisi tersebut dapat diartikan bahwa setiap rupiah pengeluaran pemerintah harus
ditujukan untuk melayani penduduk, baik langsung maupun tidak langsung. Peningkatan
konsumsi pemerintah seyogyanya juga diikuti oleh peningkatan pada rata-rata konsumsi

8 Diturunkan dari perhitungan PDRB atas dasar harga konstan (ADHK 2010)
9 Tidak termasuk polisi dan militer
48 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran
Tahun 2018 – 2022
pemerintah per kapita. Pengeluaran konsumsi pemerintah secara total menunjukkan
peningkatan, hal ini diikuti oleh adanya peningkatan pada rata-rata konsumsi pemerintah per-
kapita. Pada tahun 2018 rata-rata konsumsi pemerintah per-kapita atas dasar harga berlaku
sebesar 2,31 Juta Rupiah, terus meningkat pada tahun 2019 menjadi 2,5 Juta Rupiah; pada tahun
2020 turun menjadi 2,29 Juta Rupiah, kemudian sempat naik pada tahun 2021 menjadi 2,32 juta
rupiah namun pada tahun 2022 turun kembali menjadi 2,25 juta rupiah.

Rata-rata konsumsi pemerintah per-kapita atas dasar harga konstan 2010 tahun 2018
hingga tahun 2022 berfluktuatif namun secara umum mengalami sedikit peningkatan. Adapun
rata-rata konsumsi pemerintah per-kapita atas dasar harga konstan masing-masing senilai 1,41
Juta Rupiah (2018); 1,46 Juta Rupiah (2019); pada tahun 2020 turun menjadi 1,41 Juta Rupiah, dan
turun lagi menjadi 1,40 Juta Rupiah pada tahun 2021, dan naik menjadi 1,41 Juta Rupiah pada
tahun 2022.

id
.
go
Kemudian, selama periode tahun 2018 – 2022, rata-rata konsumsi per pegawai
s.
pemerintah atas dasar harga konstan terus menunjukkan peningkatan. Pada tahun 2018
bp
b.

konsumsi pemerintah per-pegawai pemerintah sebesar 274,05 Juta Rupiah, kemudian pada
ka

tahun-tahun berikutnya masing-masing 297,38 Juta Rupiah (2019); turun menjadi 287,17 Juta
ep
en

Rupiah pada tahun 2020; meningkat kembali manjadi 300,30 Juta Rupiah (2021); dan 331,71 Juta
m

Rupiah (2022). Kendati terus tumbuh positif, namun pertumbuhannya kian melambat. Pada
su
://

tahun 2018, rata-rata konsumsi pemerintah per pegawai pemerintah tumbuh sebesar 10,79
s
tp

persen, pertumbuhannya terus turun hingga hanya tumbuh 2,28 persen pada tahun 2021. Namun
ht

pada tahun 2022 terjadi lonjakan yaitu tumbuh sebesar 15,18 persen. Hal ini disebabkan karena
menurunnya jumlah pegawai pada tahun 2022.

Gambaran tentang konsumsi akhir pemerintah secara “riil” ini menunjukkan


peningkatan baik secara keseluruhan maupun rata-rata (per penduduk maupun per pegawai
pemerintah). Parameter ini adalah pendekatan untuk mengukur pemerataan kesempatan
masyarakat atas pengeluaran sumber daya finansial oleh pemerintah. Jika dilihat dari laju
pertumbuhannya pada tahun 2018 – 2022, pertumbuhan pengeluaran konsumsi pemerintah
berfluktuatif. Pada tahun 2018, tumbuh sebesar 4,89 persen, namun pertumbuhan melambat di
tahun 2019 menjadi 4,46 persen, dan mengalami kontraksi di tahun 2020 sebesar -1,05. Setelah
itu, bangkit perlahan di tahun 2021 dengan pertumbuhan sebesar 0,1 persen dan terus tumbuh
pada tahun 2022 menjadi 1,50 persen. Begitu juga untuk pertumbuhan konsumsi pemerintah per-
kapita yang berfluktuatif. Pertumbuhan terbesar terjadi pada tahun 2018 sebesar 4,51 persen dan
kontraksi terbesar pada tahun 2020 sebesar -4,01 persen.

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 49


2018 – 2022
3.2.4. Pembentukan Modal Tetap Bruto

Komponen pembentukan modal tetap bruto (PMTB) pada sajian PDRB menurut
pengeluaran, lebih menjelaskan tentang bagian dari pendapatan (income) yang direalisasikan
menjadi investasi (fisik). Atau pada sisi yang berbeda dapat pula diartikan sebagai gambaran
dari berbagai produk barang dan jasa yang sebagian digunakan sebagai investasi fisik (kapital)10.
Fungsi kapital adalah sebagai input tidak langsung (indirect input) di dalam proses produksi
pada berbagai lapangan usaha. Kapital ini dapat berasal dari produksi domestik maupun dari
impor.

Tabel 10. Perkembangan dan Struktur PMTB


Kabupaten Sumenep, Tahun 2017 - 2021

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**


(1) (5) (6) (7) (8) (9)

id
Total PMTB

.
go
a. ADHB (Miliar Rp) 7.945,99 8.538,97s. 8.388,92 8.732,20 9.908,21
5.676,28 5.963,35 5.799,03 5.941,37 6.214,70
bp
b. ADHK 2010 (Miliar Rp)
b.

Proporsi terhadap PDRB (%


24,30 25,64 25,61 24,74 24,61
ka

ADHB)
ep

Pertumbuhan PMTB 5,92 5,06 -2,76 2,45 4,60


en

Sumber : Badan Pusat Statistik


m

Keterangan : *) Angka Sementara


su

**) Angka Sangat Sementara


s ://
tp
ht

Selain peningkatan yang terjadi pada komponen konsumsi akhir (rumah tangga, LNPRT,
dan pemerintah), PMTB juga menunjukkan peningkatan baik secara nominal maupun riil. Dalam
kurun waktu lima tahun, nilai PMTB Kabupaten Sumenep mengalami peningkatan yang cukup
signifikan. Jika dinilai secara ADHB, PMTB Kabupaten Sumenep naik dari 7,95 Triliun Rupiah
pada tahun 2018 menjadi 9,91 Triliun Rupiah pada tahun 2022.

Kemudian, kontribusi PMTB terhadap perekonomian Kabupaten Sumenep cukup besar.


Sumbangan komponen ini selama lima tahun terakhir berkisar 24,30 s.d 25,64 persen. Perubahan
yang terjadi pada proporsi tersebut tidak lepas dari pengaruh pertumbuhan yang terjadi pada
masing-masing sub komponen PMTB tersebut. Dari sisi pertumbuhan riil, sebelum adanya
pandemi Covid-19, PMTB selalu tumbuh positif. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun 2018
dengan capaian sebesar 5,92 persen. Namun, pada tahun 2020 kinerja PMTB terhambat oleh
merebaknya virus Covid-19 di seluruh wilayah. Hal ini menyebabkan komponen PMTB tumbuh

10 Selain bagian lain yang menjadi konsumsi antara, konsumsi akhir, ataupun diekspor
50 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran
Tahun 2018 – 2022
negatif sebesar -2,76 persen. Pada tahun 2022 perekonomian mulai pulih sehingga pertumbuhan
PMTB sudah mulai normal yakni sebesar 4,60 persen.

Ditinjau menurut jenisnya, PMTB dibedakan menjadi dua jenis aset, yakni bangunan dan
non bangunan. Struktur PMTB Kabupaten Sumenep sepanjang tahun 2018 hingga 2022 selalu
didominasi oleh PMTB bangunan. Kedua jenis aset ini sama-sama mengalami kontraksi pada
tahun 2020. Pandemi Covid-19 yang melanda Sumenep turut menghambat proses pembangunan
beberapa proyek infrastruktur, baik yang dikelola oleh pemerintah maupun swasta.
Terhambatnya proses kontruksi ini berdampak pada terbatasnya penciptaan aset fisik pada
tahun tersebut. Tidak hanya infrastruktur, pemenuhan barang-barang modal juga turut
terhambat akibat wabah Covid-19. Namun demikian, upaya pemerintah dalam rangka
menggerakkan kembali roda perekonomian di tengah pandemi cukup membuahkan hasil dan
perlu mendapatkan apresiasi, karena pada tahun 2022 pertumbuhan PMTB sudah tumbuh cukup

id
baik.

.
go
s.
bp

3.2.5. Perubahan Inventori


b.
ka

Secara konsep, yang dimaksud dengan perubahan inventori adalah perubahan dalam
ep
en

bentuk “persediaan” berbagai barang yang belum digunakan lebih lanjut dalam proses produksi,
m

konsumsi ataupun investasi (kapital). Perubahan yang dimaksud disini bisa berarti penambahan
su
://

(bertanda positif) dan atau pengurangan (bertanda negatif).


s
tp

Dari sisi penghitungan, komponen Perubahan Inventori merupakan salah satu


ht

komponen yang hasilnya bisa memiliki 2 (dua) tanda angka, positif atau negatif (disamping
komponen Net Ekspor Barang dan Jasa antar daerah). Apabila perubahan inventori bertanda
positif berarti terjadi penambahan persediaan barang, sedangkan apabila bertanda negatif berarti
terjadi pengurangan persediaan. Terjadinya penumpukan barang inventori mengindikasikan
bahwa distribusi atau pemasaran tidak berjalan dengan sempurna. Secara umum, komponen
perubahan inventori dihitung berdasarkan pengukuran terhadap nilai persediaan barang pada
awal dan akhir tahun dari dua posisi nilai persediaan (konsep stok).

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 51


2018 – 2022
Tabel 11. Perkembangan dan Struktur Perubahan Inventori
Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**

(1) (5) (6) (7) (8) (9)


Total Nilai Inventori

a. ADHB (miliar Rp) 32,50 6,82 1,37 1,82 2,05

b. ADHK 2010 (miliar Rp) 21,01 4,36 0,88 1,14 1,22

Proporsi terhadap PDRB (% - ADHB) 0,099 0,020 0,004 0,005 0,005


Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

Berbeda dengan komponen pengeluaran lain yang dapat dianalisis lebih rinci, perubahan

id
inventori baru dapat dianalisis dari sisi proporsinya saja. Perbedaan dalam pendekatan dan tata

.
go
cara estimasi menyebabkan komponen inventori tidak banyak dikaji lebih jauh sebagaimana
s.
bp
dilakukan pada pada komponen pengeluaran lainnya. Hal utama yang dapat dilihat dari
b.

komponen ini adalah, bahwa proporsi perubahan inventori dalam PDRB secara umum
ka
ep

mempunyai nilai yang berfluktuatif.


en
m

Pada tahun 2018 perubahan inventori atas dasar harga berlaku sebesar 32,50 Miliar
su
://

Rupiah, kemudian mulai mengalami penurunan pada tahun 2019 dan 2020, namun perlahan
s
tp

meningkat pada tahun 2021 dan 2022, yaitu berturut-turut 6,82 Miliar Rupiah (2019); 1,37 Miliar
ht

Rupiah (2020); 1,82 Miliar Rupiah (2021); dan sedikit naik pada tahun 2022 menjadi 2,05 Miliar
Rupiah.

Sementara itu, proporsi perubahan inventori terhadap total PDRB di Kabupaten Sumenep
mengalami penurunan. Pada tahun 2018, proporsi perubahan inventori adalah 0,10 persen,
selanjutnya pada tahun 2019– 2020 terus mengalami penurunan menjadi 0,02 persen (2019) dan
0,004 persen pada tahun 2020, kemudian pada tahun 2021 dan 2022 sedikit meningkat menjadi
0,01 persen kontribusinya terhadap PDRB Kabupaten Sumenep.

3.2.6. Net Ekspor Barang dan Jasa

Net ekspor antar daerah didefinisikan sebagai ekspor antar daerah dikurangi impor antar
daerah. Dalam struktur permintaan akhir, transaksi ekspor menggambarkan berbagai produk
barang dan jasa yang tidak dikonsumsi di wilayah ekonomi Kabupaten Sumenep, tetapi
dikonsumsi oleh pihak yang berdomisili di wilayah lain, baik itu kabupaten lain di dalam satu

52 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
propinsi, propinsi lain, maupun luar negeri, baik secara langsung maupun tidak langsung.
Termasuk pula dalam ekspor pembelian oleh badan-badan internasional, kedutaan besar
(termasuk konsulat), awak kapal (udara maupun laut) yang singgah dan sebagainya.

Aktivitas pengeluaran (konsumen rumah tangga, LNPRT, dan pemerintah) maupun


PMTB (termasuk inventori) dan ekspor, di dalamnya terkandung produk yang berasal dari
impor. PDRB menggambarkan produk yang benar-benar dihasilkan oleh ekonomi domestik
Kabupaten Sumenep. Sehingga untuk mengukur potensi dan besaran produk domestik, maka
komponen impor tersebut harus dikeluarkan dari penghitungan, yaitu dengan cara
mengurangkan nilai PDRB dengan nilai impornya. Hasil pengurangan inilah yang secara konsep
harus sama dengan nilai PDRB menurut lapangan usaha (sektor).

Berbeda dengan komponen ekspor, transaksi impor menjelaskan ada tambahan

id
penyediaan (supply) produk di wilayah ekonomi domestik yang berasal dari non residen. Impor

.
go
terdiri dari produk barang maupun jasa, meskipun rincian penggolongannya bisa berbeda
s.
bp
dengan ekspor. Komponen impor termasuk pembelian berbagai produk barang dan jasa secara
b.

langsung (direct purchase) oleh penduduk (resident) Kabupaten Sumenep di luar domestik, baik
ka
ep

yang berupa makanan maupun bukan makanan (termasuk jasa). Perkembangan yang terjadi
en

pada transaksi impor barang dan jasa dapat menunjukkan seberapa besar ketergantungan
m
su

Kabupaten Sumenep terhadap ekonomi atau produk wilayah lain, baik wilayah kabupaten/kota
://

lain dalam satu propinsi, propinsi lain, maupun luar negeri.


s
tp
ht

Tabel 12. Perkembangan Net Ekspor Barang dan Jasa


Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**


(1) (5) (6) (7) (8) (9)
Total Nilai Net Ekspor Barang dan
Jasa
a. ADHB (Miliar Rp) 97,84 -1.369,40 -1.618,32 -766,06 -555,43
b. ADHK 2010 (Miliar Rp) 562,95 -248,66 -277,87 -418,81 -1.124,09
Proporsi terhadap PDRB (% ADHB) 0,30 -4,11 -4,94 -2,17 -1,38
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 53


2018 – 2022
Pada Tabel 12 terlihat bahwa pada tahun 2018 kondisi Net Ekspor Barang dan Jasa
Kabupaten Sumenep positif baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan,
artinya pada tahun tersebut Kabupaten Sumenep mengalami surplus atau barang yang diekspor
lebih banyak dibandingkan tambahan penyediaan (supply) produk dari non residen atau disebut
dengan impor. Akan tetapi, pada tahun 2019 s.d 2022 nilai ekspor Kabupaten lebih kecil
dibandingkan impornya sehingga Net Ekspor Barang dan Jasa Kabupaten Sumenep pada
tersebut mengalami defisit. Peranan total Net Ekspor Barang dan Jasa terhadap PDRB relatif kecil
dibandingkan komponen pengeluaran yang lain. Pada tahun 2019 hingga 2022 komponen ini
justru mengurangi nilai PDRB Kabupaten Sumenep.

Pada tahun 2018, net ekspor barang dan jasa Kabupaten Sumenep surplus 97,84 Miliar
Rupiah, namun pada tahun 2019 menjadi defisit 1,37 Triliun Rupiah hingga tahun 2022 menjadi
defisit 555 Miliar Rupiah. Kemudian jika dilihat atas dasar harga konstan, net ekspor Kabupaten

id
Sumenep tahun 2018 surplus sebesar 562,95 Miliar Rupiah menjadi defisit 248,66 Miliar Rupiah

.
go
pada tahun 2019 dan menjadi defisit 1,12 Triliun Rupiah pada tahun 2022.
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

54 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 55


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

56 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Berbagai indikator ekonomi makro yang lazim digunakan dalam analisis sosial ekonomi
dapat diturunkan dari seperangkat data PRDB. Berikut ini akan disajikan beberapa rasio
(perbandingan relatif) guna melengkapi analisis, di tengah keterbatasan informasi yang tersedia.

4.1 PDRB (NOMINAL)

Agregat ini menjelaskan nilai produk barang dan jasa yang dihasilkan di dalam wilayah
ekonomi Kabupaten Sumenep, di mana di dalamnya masih terkandung nilai penyusutan. PDRB
dapat digunakan sebagai ukuran “produktivitas”, karena menjelaskan kemampuan wilayah
dalam menghasilkan produk domestik, yang dihitung melalui 3 (tiga) pendekatan, yaitu
pendekatan nilai tambah, pengeluaran, dan pendapatan.

Dari series data PDRB pengeluaran dapat diturunkan beberapa ukuran yang berkaitan
dengan PDRB maupun variabel pendukung lain (seperti rumah tangga, dan tenaga kerja). Untuk

id
melihat perkembangan tingkat pemerataan, misalnya, dapat dilihat dari data PDRB perkapita.

.
go
s.
bp

Tabel 13. Produk Domestik Regional Bruto dan PDRB Perkapita


b.

Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022


ka
ep

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**


en

(1) (5) (6) (7) (8) (9)


m
su

Nilai PDRB (Miliar Rp)


://

- ADHB 32.703,55 33.298,64 32.750,24 35.300,16 40.255,32


s
tp

- ADHK 2010 23.783,32 23.816,44 23.546,51 24.161,35 24.912,62


ht

PDRB perkapita/tahun (Ribu Rp)


- ADHB 30.135,22 30.569,26 29.166,21 31.244,00 35.416,32
- ADHK 2010 21.915,53 21.864,29 20.969,69 21.385,10 21.917,93
Pertumbuhan
PDRB perkapita ADHK 2010 3,25 -0,23 -4,09 1,98 2,49
Jumlah penduduk (orang) 1.085.227 1.089.285 1.122.883 1.129.822 1.136.632
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan :
*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
-Jumlah penduduk tahun 2018 : hasil proyeksi SP2010
-Jumlah penduduk tahun 2019 : hasil SUPAS 2015
-Jumlah penduduk tahun 2020-2022 : hasil proyeksi interim SP2020

Tabel 13 menunjukkan perkembangan PDRB per kapita Kabupaten Sumenep dari tahun
ke tahun seiring dengan kenaikan jumlah penduduk. Indikator ini menunjukkan bahwa secara

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 57


2018 – 2022
ekonomi setiap penduduk Kabupaten Sumenep rata-rata mampu menciptakan PDRB atau (nilai
tambah) senilai per kapita pada masing-masing tahunnya.

Pada tahun 2018 pertumbuhan per kapita secara “riil” meningkat sebesar 3,25 persen.
Pertumbuhan ini juga diikuti oleh penambahan jumlah penduduk. Dengan demikian
pertumbuhan per kapita tidak saja terjadi secara “riil” tetapi juga secara kualitas. Selanjutnya
pada tahun 2020, pertumbuhan PDRB per kapita mengalami kontraksi akibat pandemi Covid-19
sebesar 4,09 persen. Kemudian, tahun 2021, perekonomian mulai membaik meskipun belum
mencapai kondisi tahun sebelum pandemi. Kemudian pada tahun 2022 tumbuh sebesar 2,49
persen. Walaupun perkonomian belum pulih 100 persen, namun kondisi saat ini dapat dikatakan
hampir mendekati kondisi sebelum pandemi Covid-19.

4.2 PROPORSI PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR TERHADAP PDRB

id.
go
Yang dimaksud dengan konsumsi akhir adalah penggunaan berbagai produk barang dan
s.
bp

jasa akhir (baik berasal dari produk domestik maupun impor), untuk menunjang aktivitas
b.
ka

ekonomi. Pelaku konsumsi akhir meliputi rumah tangga, LNPRT, dan pemerintah. Walaupun
ep

ketiga institusi tersebut mempunyai fungsi yang berbeda dalam sistem ekonomi, tetapi sama-
en

sama membelanjakan sebagian pendapatannya untuk tujuan konsumsi akhir.


m
su
s ://
tp

Tabel 14. Proporsi Total Pengeluaran Konsumsi Akhir terhadap PDRB


ht

Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**


(1) (5) (6) (7) (8) (9)
Konsumsi Akhir (ADHB)
(Miliar Rp)
a. Rumah tangga 21.835,80 23.098,77 23.098,22 24.381,04 27.987,60
b. LNPRT 286,31 305,13 313,62 324,73 356,39
c. Pemerintah 2.505,12 2.718,34 2.566,42 2.626,43 2.556,51
Jumlah 24.627,23 26.122,24 25.978,26 27.332,19 30.900,49
PDRB (ADHB)
32.703,55 33.298,64 32.750,24 35.300,16 40.255,32
(Miliar Rp)
Proporsi 75,30 78,45 79,32 77,43 76,76
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

58 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Sebagian besar barang dan jasa yang berada di wilayah domestik digunakan untuk
memenuhi permintaan konsumsi akhir (lebih dari 75 persen). Sejalan dengan konsumsi akhir
yang semakin meningkat setiap tahunnya, proporsinya terhadap PDRB juga meningkat. Dalam
hal ini, produk yang tidak digunakan menjadi konsumsi akhir (PMTB atau net ekspor) memiliki
peran yang relatif kecil.

4.3 INCREMENTAL CAPITAL OUTPUT RATIO (ICOR)

“ICOR” merupakan parameter ekonomi makro yang menggambarkan rasio investasi


kapital/modal terhadap hasil yang diperoleh (output) dengan menggunakan investasi tersebut.
ICOR juga bisa diartikan sebagai dampak penambahan kapital terhadap penambahan sejumlah
output (keluaran).

id
Kapital diartikan sebagai barang modal fisik yang dibuat oleh manusia dari sumber daya

.
go
alam, untuk digunakan secara terus menerus dan berulang dalam proses produksi. Sedangkan
s.
bp

output adalah besarnya nilai keluaran dari suatu proses ekonomi (produksi) yang dalam hal ini
b.
ka

digambarkan melalui parameter “Nilai Tambah”.


ep
en

Dengan menggunakan rasio ini, maka ICOR mampu menjelaskan perbandingan antara
m
su

penambahan kapital terhadap output atau yang diartikan juga bahwa setiap pertambahan satu
://

unit nilai output (keluaran) akan membutuhkan penambahan kapital sebanyak “K” unit.
s
tp
ht

Formula :

∆𝐾 𝐼 𝐼𝑡
𝐼𝐶𝑂𝑅 = = =
∆𝑌 ∆𝑌 𝑌𝑡 − 𝑌𝑡−1
Di mana:

It = PMTB tahun ke t
Yt = Output tahun ke t
Yt-1 = Output tahun ke t-1

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 59


2018 – 2022
Tabel 17. Incremental Capital Output Ratio (ICOR)
Kabupaten Sumenep, Tahun 2018-2022

Uraian 2018 2019 2020 2021* 2022**

(1) (5) (6) (7) (8) (9)

PDRB (ADHK 2010) (Miliar Rp) 23.783,32 23.816,44 23.546,51 24.161,35 24.912,62

Perubahan (Miliar Rp) 833,62 33,12 -269,93 614,84 751,27

PMTB (ADHK 2010) (Miliar Rp) 5.676,28 5.963,35 5.799,03 5.941,37 6.214,70

ICOR 6,81 180,06 -21,48 9,66 8,27


Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

ICOR Kabupaten Sumenep berfluktuatif selama periode tahun 2018 – 2022 berfluktuatif.

.id
go
Pada tahun 2020 saat adanya pandemi Covid-19 nilai ICOR Kabupaten Sumenep negatif. Pada
s.
tahun 2022, nilainya sebesar 8,27 artinya untuk menaikkan output sebesar 1 poin maka
bp
b.

diperlukan investasi fisik sebesar 8,27 Miliar Rupiah.


ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

60 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 61


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

62 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
1. PDRB menurut pengeluaran tahun 2018 s.d 2022 dapat menggambarkan perubahan
struktur dan perkembangan kondisi ekonomi Kabupaten Sumenep pada periode
bersangkutan. Analisis ekonomi dari sisi PDRB pengeluaran akan berbeda dengan
analisis dari sisi lapangan usaha (industri) yang lebih fokus pada perilaku produksi.
Analisis PDRB pengeluaran terfokus pada perilaku penggunaan barang dan jasa akhir,
baik untuk tujuan konsumsi akhir, investasi (fisik), maupun perdagangan luar daerah.
Empat kelompok sektor atau pelaku ekonomi yang menggunakan barang dan jasa akhir
dalam suatu perekonomian adalah rumah tangga, lembaga non-profit yang melayani
rumah tangga/LNPRT, pemerintah, dan perusahaan.

2. Publikasi ini menyajikan analisis sederhana tentang perilaku konsumsi, investasi, dan
perdagangan antar daerah yang dimaksud. Analisis didasarkan pada indikator yang
diturunkan dari PDRB pengeluaran. Analisis tersebut juga dilengkapi dengan indikator

id
sosial demografi (seperti penduduk, rumah tangga, dan pegawai negeri), sehingga hasil

.
go
analisis yang disajikan menjadi lebih informatif.s.
bp

3. Data dapat disajikan dalam bentuk series data dari tahun 2018 s.d 2022, sehingga mudah
b.
ka

di dalam menggambarkan perubahan atau kecenderungan yang terjadi antara waktu.


ep

Masing-masing parameter disajikan dalam satuan yang berbeda (rupiah, indeks,


en
m

persentase, rasio, unit, dsb) sesuai dengan tujuan analisis dan karakteristik masing-
su

masing data.
s://
tp

4. Data dan indikator yang diturunkan dari sajian data PDRB menurut pengeluaran, dapat
ht

dijadikan acuan bagi pengembangan dan perluasan indikator ekonomi makro lain seperti
pendapatan disposabel, tabungan, serta model ekonomi sederhana yang saling berkaitan
antara seluruh variabel ekonomi dan variabel yang tersedia. Bahkan secara langsung
maupun tidak langsung dapat dikaitkan dengan tampilan data ekonomi makro lain
seperti PDRB menurut lapangan usaha (industri), Tabel Input-Output, Sistem Neraca
Sosial Ekonomi (SNSE) dan bahkan Neraca Arus Dana (NAD).

5. Sebagian data tentang interaksi dengan luar daerah (external account) secara agregat
disajikan di sini, seperti ekspor dan impor. Transaksi eksternal ini menggambarkan
seberapa jauh ketergantungan ekonomi Kabupaten Sumenep terhadap ekonomi luar
daerah.

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 63


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

64 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s ://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 65


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

66 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Tabel 1. Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Pengeluaran Kabupaten Sumenep
Tahun 2018 – 2022 (Miliar Rupiah)

No Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 21.835,80 23.098,77 23.098,22 24.381,04 27.987,60

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 286,31 305,13 313,62 324,73 356,39

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 2.505,12 2.718,34 2.566,42 2.626,43 2.556,51

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 7.945,99 8.538,97 8.388,92 8.732,20 9.908,21

5. Perubahan Inventori 32,50 6,82 1,37 1,82 2,05

97,84 -1.369,40 -1.618,32 -766,06 -555,43

id
6. Net Ekspor Barang dan Jasa

.
go
PRODUK DOMESTIK REGIONAL
32.703,55 s. 33.298,64 32.750,24 35.300,16 40.255,32
BRUTO
bp
Sumber : Badan Pusat Statistik
b.

Keterangan : *) Angka Sementara


ka

**) Angka Sangat Sementara


ep
en
m

Tabel 2. Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010
su

Menurut Pengeluaran Kabupaten Sumenep


://

Tahun 2018 – 2022 (Miliar Rupiah)


s
tp
ht

No Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 15.832,19 16.332,81 16.274,07 16.881,85 18.030,41

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 163,27 168,79 171,37 175,23 186,14

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 1.527,62 1.595,79 1.579,03 1.580,57 1.604,24

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 5.676,28 5.963,35 5.799,03 5.941,37 6.214,70

5. Perubahan Inventori 21,01 4,36 0,88 1,14 1,22

6. Net Ekspor Barang dan Jasa 562,95 -248,66 -277,87 -418,81 -1.124,09

PRODUK DOMESTIK REGIONAL


23.783,32 23.816,44 23.546,51 24.161,35 24.912,62
BRUTO
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 67


2018 – 2022
Tabel 3. Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Pengeluaran Kabupaten Sumenep
Tahun 2018 – 2022 (persen)

No Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 66,77 69,37 70,53 69,07 69,53

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 0,88 0,92 0,96 0,92 0,89

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 7,66 8,16 7,84 7,44 6,35

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 24,30 25,64 25,61 24,74 24,61

5. Perubahan Inventori 0,10 0,02 0,00 0,01 0,01

id
6. Net Ekspor Barang dan Jasa 0,30 -4,11 -4,94 -2,17 -1,38

.
go
PRODUK DOMESTIK REGIONAL
100,00 100,00
s. 100,00 100,00 100,00
BRUTO
bp

Sumber : Badan Pusat Statistik


b.

Keterangan : *) Angka Sementara


ka

**) Angka Sangat Sementara


ep
en
m

Tabel 4. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010


su

Menurut Pengeluaran Kabupaten Sumenep


://

Tahun 2018 – 2022 (persen)


s
tp
ht

No Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 3,46 3,16 -0,36 3,73 6,80

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 4,37 3,38 1,53 2,25 6,22

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 4,89 4,46 -1,05 0,10 1,50

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 5,92 5,06 -2,76 2,45 4,60

5. Perubahan Inventori - - - - -

6. Net Ekspor Barang dan Jasa - - - - -

PRODUK DOMESTIK REGIONAL


3,63 0,14 -1,13 2,61 3,11
BRUTO
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

68 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
Tabel 5. Indeks Harga Implisit PDRB (2010=100)
Menurut Pengeluaran Kabupaten Sumenep
Tahun 2018 – 2022

No Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 137,92 141,43 141,93 144,42 155,22

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 175,36 180,78 183,01 185,32 191,47

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 163,99 170,34 162,53 166,17 159,36

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 139,99 143,19 144,66 146,97 159,43

5. Perubahan Inventori 154,64 156,54 156,98 160,53 167,41

6. Net Ekspor Barang dan Jasa 17,38 550,71 582,40 182,91 49,41

id
.
go
PRODUK DOMESTIK REGIONAL
137,51 s. 139,81 139,09 146,10 161,59
BRUTO
bp
Sumber : Badan Pusat Statistik
b.

Keterangan : *) Angka Sementara


ka

**) Angka Sangat Sementara


ep
en
m

Tabel 6. Perubahan Indeks Harga Implisit PDRB (2010=100)


su

Menurut Pengeluaran Kabupaten Sumenep


://

Tahun 2018 – 2022 (persen)


s
tp
ht

No Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 3,43 2,54 0,36 1,75 7,48

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 6,67 3,09 1,23 1,26 3,32

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 5,34 3,88 -4,59 2,24 -4,10

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 2,25 2,29 1,03 1,60 8,48

5. Perubahan Inventori - - - - -

6. Net Ekspor Barang dan Jasa - - - - -

PRODUK DOMESTIK REGIONAL


3,31 1,68 -0,52 5,04 10,60
BRUTO
Sumber : Badan Pusat Statistik
Keterangan : *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 69


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

70 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
DAFTAR PUSTAKA
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 71


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

72 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022
1. Badan Pusat Statistik, Tabel Input Output Indonesia, berbagai seri, Jakarta.

2. __________________, Kabupaten Sumenep Dalam Angka, berbagai seri, Sumenep

3. , Pendapatan Nasional Indonesia, berbagai seri, Jakarta

4. , Profil Ekonomi Rumah tangga 1998, Jakarta 1999.

5. __________________, Proyeksi Penduduk 2010 – 2035, berbagai seri, Jakarta

6. __________________, Retrieved from https://sumenepkab.bps.go.id/indicator/11/60/1/


pdrb-kabupaten-sumenep-atas-dasar-harga-berlaku-menurut-pengeluaran-juta-rupiah-
.html

7. __________________, Retrieved from https://sumenepkab.bps.go.id/indicator/11/61/1/


pdrb-kabupaten-sumenep-atas-dasar-harga-konstan-2010-menurut-pengeluaran-juta-
rupiah-.html

id
.
go
8. __________________, Retrieved from https://sumenepkab.bps.go.id/indicator/11/61/1/
s.
pdrb-kabupaten-sumenep-atas-dasar-harga-konstan-2010-menurut-pengeluaran-juta-
bp
b.

rupiah-.html
ka
ep

9. , Statistik Matriks Investasi Pemerintah Pusat, berbagai seri, Jakarta.


en
m

10. Frenken Jim, How To Measure Tangible Capital Stocks, Netherlands, 1992.
su
://

11. Host Poul, Madsen, Macroeconomic Accounts An Overview, Pamphlet Series, No. 29,
s
tp

Washington DC, 1979.


ht

12. Keuning. J. Steven, An Estimate of the Fixed Capital Stock By Industry and Types of Capital Goods
in Indonesia, Statistical Analysis Capability Program, Project Working Paper, Series No.4,
Jakarta 1988.

13. , Input-Output Table and Analysis, Studies in Methods, Series F No. 14 Rev
1, New York, 1973.

14. __ , Handbook of National Accounting for Production, Sources and Methods, Series
F No. 39, New York, 1986.

15. Verbiest Piet, Investment Matrix, Hasil Kerjasama Asian Development Bank dengan Badan
Pusat Statistik, Jakarta, 1997.

16. Ward, Michael, The Measurement of Capital: Methodology of Capital Stock Estimates in OECD
Countries, Paris, 1976.

PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran 73


2018 – 2022
id.
go
s.
bp
b.
ka
ep
en
m
su
s://
tp
ht

74 PDRB Kabupaten Sumenep Menurut Pengeluaran


Tahun 2018 – 2022

Anda mungkin juga menyukai