a.

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

REPUBLIK INDONESIA

KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
NOMOR185.K/37.04/DJB/2019
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN KESELAMATAN PERTAMBANGAN DAN
PELAKSANAAN, PENILAIAN DAN PELAPORAN SISTEM MANAJEMEN
KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

DAFTAR ISI

Pencabutan Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral dan Keputusan
Menteri Pertambangan dan Energi Terkait Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral
dan Batubara ……………………………………………………..……………………………………….. ii–v
Daftar Isi ……..…………………………………………………………………………………………… vi– x
Keputusan Direktur Jenderal Mineral dan Batubara Kementerian Energi dan
Sumber Daya Mineral Nomor 185.K/37.04/DJB/2019 Tanggal 11 Juli 2019
tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Keselamatan Pertambangan dan
Pelaksanaan, Penilaian dan Pelaporan Sistem Manajemen Keselamatan
Pertambangan Mineral dan Batubara ………………………………………………………………. 1-609

Lampiran I
Petunjuk Teknis Pelaksanaan Keselamatan Pertambangan dan Kesela-
matan Pengolahan dan/atau Pemurnian Mineral dan Batubara ……………. 5-330
A Pendahuluan ……………………………………………………………………………………….. 5
1 Umum …………………………………………………………………………………………… 5
2 Dasar Hukum ………………………………………………………………………………… 6
3 Maksud dan Tujuan ………………………………………………………………………… 6
4 Ruang Lingkup ………………………………………………………………………….…… 7
5 Sistimatika …………………………………………………………………………………….. 7

PWSR, Januari 2020 Halaman vi

B Pengertian …………………………………………………………………………………………… 8
C Ketentuan Umum …………………………………………………………………………………. 5
D Pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pertambangan dan
Pengolahan dan/atau Pemurnian Mineral dan Batubara …………………… 12
1 Keselarnatan Kerja Pertarnbangan dan Pengolahan dan/atau Pemurnian 12
a. Manajemen Risiko …………….…………………………………………………. 12
b. Program Keselamatan Kerja Pertambangan dan Pengolahan
dan/atau Pemurnian ............................................................... 18
c. Pendidikan dan Pelatihan Keselamatan Kerja Pertambangan ……. 18
d. Kampanye ………………………………………………………………………….. 22
e. Administrasi Keselamatan Kerja Pertambangan ………………………. 23
f. Manajemen Keadaan Darurat ……………………………………………….. 27
g. Inspeksi Keselamatan Kerja Pertambangan ……………………………. 30
h. Penyelidikan Kecelakaan dan Kejadian Berbahaya ………………….. 32
2 Kesehatan Kerja Pertambangan dan Pengolahan dan/atau Pemurnian … 38
a. Program Kesehatan Kerja …………………………………………………….. 38
b. Higiene dan Sanitasi Tempat Kerja ………………………………………… 56
c. Pengelolaan Ergonomi …………………………………………………………. 57
d. Pengelolaan Makanan, Minuman dan Gizi Pekerja …………………… 58
e. Dianogsis dan Pemeriksaan Penyakit Akibat Kerja …………………… 59
3 Lingkungan Kerja ……………………………………………………………………………. 61
a. Pengelolaan Debu ……………………………………………………………….. 63
b. Pengelolaan Kebisingan ……………………………………………………….. 65
c. Pengelolaan Getaran ……………………………………………………………. 66
d. Pengelolaan Pencahayaan ……………………………………………………. 67
e. Pengelolaan Kuantitas dan Kualitas Udara Kerja ……………………… 67
f. Pengelolaan Iklim Kerja ……………………………………………………….. 68
g. Pengelolaan Radiasi …………………………………………………………….. 69
h. Pengelolaan Faktor Kimia ……………………………………………………… 71
i. Pengelolaan Faktor Biologi …………………………………………………… 72
j. Pengelolaan Kebersihan Lingkungan Kerja ……………………………… 74
E Pelaksanaan Keselamatan Operasi Pertambangan dan Pengolahan
dan/ atau Pemurnian Mineral dan Batubara ………………..……………………. 75
1 Sistem dan Pelaksanaan Pemeliharaan/Perawatan Sarana, Prasarana,
Instalasi dan Peralatan Pertarnbangan …………….………………………………,, 75
2 Pengamanan Instalasi …………………………………………………………………….. 78
3 Tenaga Teknis Pertambangan yang Berkompeten di Bidang
Keselamatan Operasi ………………………………………………………………………. 78
4 Kelayakan Sarana, Prasarana, Instalasi dan Peralatan Pertambangan ….. 79
a. Kelayakan Peralatan dan Instalasi …………………………………………. 79
b. Kelayakan Instalasi Kelistrikan ………………………………………………. 83
c. Kelayakan Instalasi Peralatan Hidrolik dan Pneumatik ……………… 96
d. Kelayakan Instalasi Komunikasi …………………………………………….. 97
e. Kelayakan Perkakas …………………………………………………………….. 97
f. Kelayakan Operasi Ban Berjalan (Conveyor) …………………………… 99
g. Kelayakan Operasi Pipa Penyalur ………………………………………….. 104

PWSR, Januari 2020 Halaman vii

 h. Kelayakan Bejana Tekan dan Katup Pengaman ………………………. 106
i. Kelayakan Operasi Ketel Uap ………………………………………………… 112
j. Kelayak Operasi Peralatan Putar …………………………………………… 112
k. Kelayakan Operasi Pesawat Angkat dan/atau Angkut ……………… 113
5 Evaluasi Laporan Hasil Kajian Teknis Pertambangan ………………………….. 117
6 Keselamatan Bahan Peledak dan Peledakan ………………………………………. 118
7 Keselamatan Fasilitas Pertambangan ………………………………………………… 118
a. Gudang dan Bangunan ………………………………………………………… 118
b. Perbengkelan ……………………………………………………………………… 123
c. Tangki Timbun ……………………………………………………………………. 133
d. Tangki Portable …………………………………………………………………… 133
e. Stasiun Pengisian Bahan Bakar Dalani Kegiatan Pertambangan
atau Pengolahan dan/atau Pemurnian Mineral dan Batubara …… 134
f. Pergudangan ………………………………………………………………………. 134
g. Stockpile …………………………………………………………………………….. 134
h. Instalasi Pengolahan Air (IPA)/Water Treatment Plant & Instalasi
Pengolahan Air Limbah (IPAL)/Waste Water Treatment Plant .... 136
i. Laboratorium ………………………………………………………………………. 136
j. Permesinan dan Ruang Mesin ………………………………………………. 137
k. Angkutan Air ………………………………………………………………………. 139
l. Angkutan Udara ………………………………………………………………….. 140
m. Angkutan Darat …………………………………………………………………… 141
8 Keselamatan Eksplorasi …………………………………………………………………… 156
a. Pelaksanaan Umum Eksplorasi ……………………………………………… 156
b. Pemetaan Geologi Eksplorasi ………………………………………………… 157
c. Pembuatan Parit Uji …………………………………………………………….. 158
d. Pembuatan Sumur Uji ………………………………………………………….. 158
e. Pengeboran Eksplorasi …………………………………………………………. 158
f. Pasca Pengeboran Eksplorasi ……………………………………………….. 169
g. Pengeboran Eksplorasi Tambang Bawah Tanah ……………………… 170
9 Keselamatan Tambang Permukaan …………………………………………………… 170
a. Perencanaan Tambang Permukaan ……………………………………….. 171
b. Oprasiona. Tambang Permukaan ………………………………………….. 172
10 Keselamatan Tambang Bawah Tanah ……………………………………………….. 184
a. Administrasi Tambang Bawah Tanah …………………………………….. 184
b. Jalan Keluar ……………………………………………………………………….. 189
c. Perlindungan Tempat Kerja ………………………………………………….. 193
d. Penerangan pada Tambang Bawah Tanah ……………………………… 194
e. Komunikasi …………………………………………………………………………. 196
f. Sumuran dan Derek …………………………………………………………….. 198
g. Alat Pemanjat Lubang Naik …………………………………………………… 212
h. Pengangkutan …………………………………………………………………….. 215
i. Pengangkutan dengan Ban Berjalan ……………………………………… 230
j. Ventilasi ……………………………………………………………………………… 235
k. Penirisan Gas Metan ……………………………………………………………. 257

PWSR, Januari 2020 Halaman viii

 l.Pencegahan Terhadap Penyulutan Gas dan Debu Mudah
Menyala ……………………………………………………………………………… 260
m. Pencegahan Kebakaran di Tambang Bawah Tanah …………………. 269
n. Kontrol Batuan, Penyangga dan Cara Melakukannya ………………. 277
o. Penirisan Air Tambang Bawah Tanah …………………………………….. 291
11 Keselamatan Kapal Keruk/Isap ………………………………………………………… 294
a. Kapal Keruk ………………………………………………………………………… 294
b. Persyaratan Operasi Kapal Keruk ………………………………………….. 295
c. Ponton, Kompartemen dan Pemeriksaannya ………………………….. 297
d. Penempatan Kapal Keruk ……………………………………………………… 299
e. Relokasi dan Penambatan ……………………………………………………. 299
f. Tindakan Pengamanan ………………………………………………………… 300
g. Sarana dan Prasarana ………………………………………………………….. 300
h. Pengedokan (docking) …………………………………………………………. 301
i. Kelayakan Operasi Kapal Keruk …………………………………………….. 302
j. Kapal Isap Produksi dan Ponton Produksi ………………………………. 302
12 Keselamatan Pengolahan dan/atau Pemurnian ………………………………….. 315
a. Ketentuan Umum ………………………………………………………………… 315
b. Identifikasi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian Risiko …………… 316
c. Desain Fasilitas Pengolahan dan/atau Pemurnian dan Spesifikasi
Teknis ………………………………………………………………………………… 317
d. Persyaratan Pemeliharaan dan Perawatan ……………………………… 319
e. Pengelolaan Bahan Bakar dan Bahan Berbahaya ……………………. 320
f. Pekerja pada Pengolahan dan/atau Pemurnian ………………………. 320
g. Pengelolaan Material Panas Hasil Pengolahan ………………………… 321
h. Bekerja dengan Bahan Panas ……………………………………………….. 323
i. Pengangkutan Cairan Logam Panas ………………………………………. 323
j. Tindakan Pencegahan pada Tanur ………………………………………… 324
k. Pengawasan Pekerjaan Berbahaya di Sekitar Tanur ………………… 325
l. Wadah yang Terbuka …………………………………………………………… 325
m. Bak/Silo ndan Bunker …………………………………………………………… 326
n. Pemeliharaan dan Perawatan Fasilitas Pengolahan dan
Pemurnian ………………………………………………………………………….. 327
o. Alat Keselamatan ………………………………………………………………… 327
p. Inspeksi Fasilitas Pengolahan dan Pemurnian …………………………. 328
q. Perlindungan Terhadap Bahaya Terbakar ………………………………. 328
F Ketentuan Lain …………….………………………………………………………………………. 329
G Penutup …………………………………..…………………………………………………………… 330

Lampiran II
Petunjuk Teknis Penerapan, Penilaian dan Pelaporan Sistem Manajemen
Keselamatan Pertambangan Mineral dan Batubara …………………………………. 331-609
A Pendahuluan ………………………………………………………………………………………… 331
1 Umum …………………………………………………………………………………………… 331
2 Dasar Hukum …………………………………………………………………………………. 331

PWSR, Januari 2020 Halaman ix

 3 Maksud dan Tujuan ………………………………………………………………………… 332
4 Ruang Lingkup ……………………………………………………………………………….. 332
5 Sistematika ……………………………………………………………………………………. 333
B Pengertian ……………………………………………………………………………………………. 333
C Penerapan SMKP Minerba atau SMKP Khusus pada Pengolahan
dan/atau Pemurnian ………………………………………………………………………...... 336
1 Kebijakan ………………………………………………………………………………………. 336
2 Perencanaan ………………………………………………………………………………….. 338
3 Organisasi dan Personel ………………………………………………………………….. 348
4 Implementasi …………………..…………………………………………………………….. 365
5 Evaluasi, Pemantauan dan Tindak Lanjt ……………………………………………. 387
6 Dokumentasi …………………………………………………………………………………. 397
7 Tinjauan Manajemen dan Peningkatan Kinerja ….………………………………. 399
D Penilaian SMKP Minerba atau SMKP Khusus pada Pengolahan
dan/atau Pemurnian …………………………………………………………………………… 401
1 Penetapan Penilaian SMKP Minerba atau SMKP Khusus pada Pengolahan
dan/atau Pemurnian ……………………………………………………………..………. 401
2 Pembobotan Penilaian Penerapan SMKP Minerba Atau SMKP Khusus
pada pengolahan dan/atau pemurnian …………………………………………….. 401
3 Sampel Penilaian Penerapan SMKP Minerba atau SMKP Khusus pada
Pengolahan dan/atau Pemurnian …………………………………………………….. 401
4 Audit Internal untuk Penilaian Penerapan SMKP Minerba atau SMKP
Khusus pada Pengolahan dan/atau Pemurnian …………………………………. 401
5 Audit Eksternal untuk Penilaian Penerapan SMKP Minerba atau SMKP
Khusus pada Pengolahan dan/atau Pemurnian …………………………………. 402
6 Standard an Prosedur SMKP Minerba atau SMKP Khusus pada
Pengolahan dan/atau Pemurnian …………………………………………………….. 404
7 Kategori Temuan Audit …………………………………………………………………… 411
8 Pelaporan Hasil Audit ……………………………………………………………………… 411
E Pelaporan SMKP Minerba atau SMKP Khusus pada Pengolahan
dan/atau Pemurnian …………………………………………………………………………… 600
1 Halaman Judul ……………………………………………………………………………….. 600
2 Latar Belakang ……………………………………………………………………………….. 601
3 Gambaran Umum Pemegang IUP, IUPK, IUP Operasi Produksi Khuss
untuk Pengolahan dan/atau pemurnian …………………………………………….. 601
4 Lingkup Audit …………………………………………………………………………………. 602
5 Pelaksanaan Audit dan Tim Auditor ………………………………………………….. 603
6 Ringkasan Laporan dan Penilaian Audit …………………………………………….. 603
7 Lampian-lampiran …………………………………………………………………………… 604
8 Halaman Penutup …………………………………………………………………………… 608
F Penutup ………………………………….……………………………………………………………. 609

PWSR, Januari 2020 Halaman x