Putusan 2 P FP 2020 Ptun - BKL 20221014131322

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
P U T U S A N
si
NOMOR : 2/P/FP/2020/PTUN.BKL
ne
ng
“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”
Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu yang memeriksa, memutus dan
do
gu
menyelesaikan sengketa tata usaha negara berdasarkan ketentuan pasal 53
Undang-Undang Republik indonesia Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi
In
A
Pemerintahan dan Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 8
ah
Tahun 2017 tentang pedoman beracara untuk memperoleh putusan atas
lik
penerimaan permohonan guna mendapatkan keputusan dan atau tindakan Badan
am
ub
atau Pejabat Pemerintahan, menjatuhkan Putusan yang bersifat final dan
mengikat dengan pertimbangan-pertimbangan sebagaimana terurai di bawah ini,

ep
k
dalam perkara antara :-------------------------------------------------------------------------------

ah
PT. BARA MEGA QUANTUM (BMQ) berdasarkan Akta Pernyataan Keputusan

R
si
Rapat PT. Bara Mega Quantum, No. 4, tanggal 06 September
ne
ng
2019, dibuat dihadapan Manarsar Anita Aroean, SH, M.Kn,
Notaris di Jakarta Timur, berdasarkan Surat Keputusan Menteri
do
gu
Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia, dengan
Nomor AHU-0072719.AH.01.02. Tahun 2019 tentang Persetujuan

In
A
Perubahan Anggaran Dasar Perseroan Terbatas PT. Bara Mega
Quantum, tertanggal 20 September 2019 berkedudukan di

ah
lik
Jakarta Timur, alamat elektronik baramegaquantum@yahoo.com.

m
ub
Yang diwakili oleh oleh pengurusnya:
Nama Lengkap :DINMAR

ka
ep
Tempat Lahir : Anggut

ah
Umur / Tanggal Lahir : 47 tahun / 17 Pebruari 1973

R
Jenis Kelamin : Laki-laki

es
M
ng
Agama : Islam
on
Hal. 1 dari 35 Hal. Putusan No. 2/P/FP/2020/PTUN.BKL

gu
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
Kewarganegaraan : Indonesia
si
Alamat : Jl. H Kelik RT. 001 RW. 008
ne
ng
Kelurahan Kelapa Dua, Kecamatan
Kebon Jeruk, Provinsi DKI Jakarta,
do
gu Jakarta Barat
Pekerjaan : Direktur Utama PT. Bara Mega Quantum
In
A
Berdasarkan surat kuasa khusus, tanggal 24 Desember 2020
ah
lik
memberikan kuasa kepada:
1. ANTONO, S.H., M.H.

am
ub
2. YASRIZAL, S.H.
3. ZETRIANSYAH, S.H.
kesemuanya berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan
ep
Advokat pada Kantor Advokat ANTONO, beralamat di Kantor
k
Cabang di Ovelia Gallery, Jl. Mayjend Sutoyo No. 08 Kelurahan

ah
si
Tanah Patah, Kec. Ratu Agung, Kota Bengkulu, domisili
elektronik zetriansyahmuh@gmail.com;
ne
ng
Selanjutnya disebut .............................................................................PEMOHON;
MELAWAN
do
gu
Nama Jabatan : GUBERNUR BENGKULU
Tempat Kedudukan : Jalan Pembangunan Nomor 1 Padang Harapan

In
A
Bengkulu Propinsi Bengkulu ;-------------------------------------

ah
Dalam hal ini memberi kuasa kepada :

lik
1. Nama : DIAN OZHARI, SH

m
ub
Pekerjaan : Advokad dan Konsultan Hukum Pada Kantor Dian

ka
ep
Ozhari, SH & Rekan

ah
Alamat : Jl. HM. Zahab IV RT. 04 RW. 02 Kelurahan Bajak

R
Kecamatan Teluk Segara Kota Bengkulu

es
2 Nama : JECKY HARYANTO, SH

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Pekerjaan : Advokad-Pengacara-Konsultan Hukum Je & Rekan
ne
ng
Alamat : Jl. Irian No.21 RT. 04 Kelurahan Semarang Kecamatan
Sungai Serut Segara Kota Bengkulu
do
3 gu
Nama
: AAN JULIANDA, SH., MH
In
A
Pekerjaan : Advokad dan Kantor Hukum Aan Julianda , SH., MH &
Alamat : Rekan
ah
lik
Gang Rambutan 6 No. 87 RT 014 RW 005 Kelurahan
Lingkar Timur Singaran Pati Kota Bengkulu

am
ub
4 Nama : SUPRAN, SH., MH
ep
k
Pekerjaan : Kepala Biro Bantuan Hukum pada Biro Hukum dan HAM
ah
Setda Provinsi Bengkulu

R
si
Alamat : Jl. Jalan Pembangunan No.01 Padang Harapan Kota
ne
ng
Bengkulu
5 Nama : ROSEFFENDI, SH., MHum
do
gu
Pekerjaan : Kepala Bagian Bantuan Hukum pada Biro Hukum dan

In
HAM Setda Provinsi Bengkulu
A

ah
lik
Bengkulu
6 Nama : ADE WAHYU SAPUTRA, SH.
m
ub
Pekerjaan : Kepala Sub Bagian Litigasi Hukum pada Biro Hukum

ka
ep
dan HAM Setda Provinsi Bengkulu

ah
Bengkulu
es
7 Nama : NICKY JANUARSYAH, SH., MH

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pekerjaan : Analis Advokasi Biro Hukum dan HAM Setda Provinsi
si
Alamat : Bengkulu
ne
ng
Jl. Jalan Pembangunan No.01 Padang Harapan Kota
Bengkulu
do
8 gu
Nama
: FAUZI, SH
In
A
Pekerjaan : Analis Berkas Sengketa Biro Hukum dan HAM Setda
Alamat : Provinsi Bengkulu

ah
lik
Bengkulu
am
ub
9 Nama : DONI GUSNADI., SH., MH
ep
k
Pekerjaan : Analis Hukum Biro Hukum dan HAM Setda Provinsi

ah
Alamat : Bengkulu
R
si
ne
ng
Bengkulu
10 Nama : ASIH PURWATI, SH., MH
do
gu
Pekerjaan : Analis Biro Hukum dan HAM Setda Provinsi Bengkulu

In
A
Bengkulu
Berdasarkan surat kuasa khusus Nomor :182/004/B.2/2021 tanggal 4 Januari
ah
lik
2021, alamat elektronik rokumgubernurbkl@gmail.com;------------------------------------

m
ub
untuk selanjutnya disebut-------------------------------------------------------- TERMOHON.
Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut, telah membaca :--------------------------------

ka
ep
1.------------------------------------------------------------------------------------------------------P
ah
enetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu Nomor : 2/PEN-

R
MH/P/FP/2020/PTUN.BKL Tanggal 28 Desember 2020 Tentang Penunjukan

es
M
Majelis Hakim ;------------------------------------------------------------------------------------

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2.------------------------------------------------------------------------------------------------------S
si
urat Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu Nomor : 2/PEN-
ne
ng
PPJS/P/FP/2020/PTUN.BKL tanggal 28 Desember 2020 tentang Penunjukan
Panitera Pengganti dan Juru Sita Pengganti ;--------------------------------------------
do
gu
3.-----------------------------------------------------------------------------------------------------P
enetapan Hakim Ketua Majelis Nomor : 2/P/FP/2020/PTUN.BKL Tanggal 29
In
A
Desember 2020, Tentang Hari Sidang dan Jadwal Sidang ;-------------------------
ah
lik
4.-----------------------------------------------------------------------------------------------------T
elah membaca berkas perkara dan mendengarkan keterangan saksi-saksi

am
ub
para
pihak ;-----------------------------------------------------------------------------------------
ep
k
----------------------- TENTANG DUDUK PERMOHONAN ----------------------

ah
si
Menimbang, bahwa Pemohon telah mengajukan permohonan tertanggal 28
Desember 2020 yang diterima Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara
ne
ng
Bengkulu pada tanggal itu juga dengan Register Perkara Nomor :
do
2/P/FP/2020/PTUN.BKL, yang isi selengkapnya sebagai berikut ;-----------------------
gu
I. Objek Sengketa :
In
A
Keputusan Fiktif Positif dari Termohon berupa sikap diam Termohon yang
tidak menindaklanjuti/merespon Surat Pemohon No 31/BMQ/BKL/XI/2019,

ah
lik
Tanggal 15 November 2019 (pasal 53 Undang Undang No. 30 Tahun 2014
Tentang Administrasi Pemerintahan).---------------------------------------------------

m
ub
II. Kewenangan Pengadilan Tata Usaha Negara :

ka
- (pasal 53 ayat (4) Undang Undang No. 30 Tahun 2014 Tentang

ep
Administrasi Pemerintahan).----------------------------------------------------------
ah
- (pasal 1 angka 1 Perma No. 8 tahun 2017 tentang Pedoman Beracara

es
Untuk Memperoleh Putusan Atas Penerimaan Permohonan Guna

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Mendapatkan Keputusan dan/atau Tindakan Badan atau Pejabat
si
Pemerintahan)----------------------------------------------------------------------------
ne
ng
III. Kedudukan Hukum/Legal Standing :
Pemohon merasa dirugikan karena Pemohon telah mengajukan Surat
do
gu Pemohon No 31/BMQ/BKL/XI/2019, Tanggal 15 November 2019 Perihal
Permohonan Perpanjangan IUP Operasi Produksi Batu Bara namun sampai
In
A
permohonan ini diajukan Termohon tidak mengeluarkan keputusan yang
ah
menjadi kewajibannya untuk mengeluarkan Perpanjangan IUP Operasi
lik
Produksi Batu Bara hingga berakhirnya perpanjangan IUP Operasi Produksi
am
ub
Batu Bara PT Bara Mega Quantum pada tanggal 1 Desember 2020. (pasal
53 ayat (1) dan (2) Undang-Undang No. 30 Tahun 2014 Tentang

ep
k
Administrasi Pemerintahan).--------------------------------------------------------------
ah
IV. Tenggang Waktu Permohonan :

R
si
- (Pasal 53 ayat (2) Undang Undang No. 30 Tahun 2014 Tentang
ne
ng
Administrasi Pemerintahan).---------------------------------------------------------
- (Pasal 6 Perma No. 8 tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Untuk
do
gu
Memperoleh Putusan Atas Penerimaan Permohonan Guna
Mendapatkan Keputusan dan/atau Tindakan Badan atau Pejabat

In
A
Pemerintahan). --------------------------------------------------------------------------
V. Posita/Alasan Permohonan :
ah
lik
1. Bahwa pada tanggal 15 November 2019, PT. Bara Mega Quantum

m
ub
(BMQ) telah mengajukan permohonan secara tertulis Perpanjangan Izin
Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi kepada Termohon

ka
ep
melalui Kepala Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu (DPMPTSP) Pemerintah Provinsi

ah
Bengkulu ;-----------------------------
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2. Bahwa bersamaan dengan permohonan Perpanjangan Izin Usaha
si
Pertambangan (IUP) Operasi Produksi tersebut, Pemohon juga
ne
ng
melampirkan persyaratan administratif, persyaratan teknis, persyaratan
lingkungan, dan persyaratan finansial, sesuai dengan Peraturan Menteri
do
gu Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia Nomor 11 Tahun
2018 tentang Cara Pemberian Wilayah, Perizinan, Dan Pelaporan
In
A
Pada Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batu Bara dan
ah
Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik
lik
Indonesia Nomor 1796.K/30/MEM/2018 ;-----------------------------------------
am
ub
3. Bahwa seharusnya Termohon melalui Kepala Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Pemerintah

ep
k
Provinsi Bengkulu memproses Perpanjangan Izin Usaha Pertambangan

ah
(IUP) Operasi Produksi PT. Bara Mega Quantum Surat Pemohon No

R
si
31/BMQ/BKL/XI/2019, Tanggal 15 November 2019 ;--------------------------
ne
ng
4. Bahwa hingga berakhirnya Izin Usaha Pertambangan (IUP)
Operasi Produksi PT. Bara Mega Quantum pada tanggal 1 Desember
do
gu
2020, Termohon belum juga mengeluarkan Izin Usaha Pertambangan
(IUP);---
In
A
5. Bahwa akibat tidak dikeluarkannya IUP oleh Termohon sangat
merugikan Pemohon karena berdampak terhadap Masterplan

ah
lik
Reklamasi dan Pasca Tambang, coal reserve export dan domestic yang
m
ub
telah ditetapkan dalam rencana pemasaran tahun 2020, rencana
strategis per 5 (tahun) berdasarkan RKAB 2020 yang telah disahkan

ka
ep
ESDM Provinsi Bengkulu, karena Termohon memiliki kewenangan
untuk mengeluarkan IUP berdasarkan peraturan perundang-undangan

ah
dan/atau asas-asas umum pemerintahan yang

es
M
baik.---------------------------
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
VI. Petitum/Pokok Permohonan :
si
Dalam Pokok Permohonan.---------------------------------------------------------------
ne
ng
1. Mengabulkan permohonan Pemohon seluruhnya ; --------------------------
2. Mewajibkan Termohon untuk menetapkan dan/atau melakukan
do
gu keputusan/tindakan TUN sesuai dengan surat permohonan Pemohon
No 31/BMQ/BKL/XI/2019, Tanggal 15 November 2019 Perihal
In
A
Permohonan Perpanjangan Izin Usaha Pertambangan (IUP) Operasi
ah
Produksi PT. Bara Mega Quantum
lik
(BMQ);---------------------------------------------------------
am
ub
3. Menghukum Termohon membayar biaya perkara ; ---------------------------
Menimbang, bahwa atas permohonan Pemohon tersebut, Termohon telah

ep
k
mengajukan tanggapannya tertanggal 7 Januari 2021, yang isi selengkapnya

ah
adalah sebagai berikut ;------------------------------------------------------------------------------

R
si
DALAM EKSEPSI
ne
ng
- Kedudukan Pemohon (Legal Standing)

a. Bahwa PT. Bara Mega Quantum (BMQ) mengajukan permohonan
do
Perpanjangan IUP OP PT. Bara Mega Quantum (BMQ) dengan Surat
gu
Nomor : 31/BMQ/BKL/XI/2019 pada tanggal 15 November 2019 ditandatang

In
A
ani oleh Direktur atas nama Dinmar yang ditujukan kepada Kepala Dinas Pe
nanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Bengkulu (DPM
ah
lik
PTSP Provinsi Bengkulu) dan telah diterima untuk dikoordinasikan kepada
Dinas ESDM Provinsi

m
ub
Bengkulu;--------------------------------------------------------------------
b. Bahwa PT. Bara Mega Quantum (BMQ) pada tanggal 29 November 2019
ka
ep
telah mengirimkan Surat kepada Kapolda Bengkulu dengan Surat Nomor :

ah
003/LO-BMQ/XI/2019 ditandatangani oleh Direktur atas nama Nurul Awaliyah

R
Perihal Kepastian Hukum Karena Telah Terjadi Permufakatan Jahat antara

es
M
ng
Instansi Pemerintah Dinas ESDM Provinsi Bengkulu dengan Dinmar

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Najamudin dkk karena melakukan illegal mining di wilayah IUP OP PT. Bara
si
Mega Quantum (BMQ) milik Ibu Nurul Awaliyah dengan menggunakan SK
ne
ng
267 tahun 2011 yang tidak pernah terdaftar di Kementerian ESDM Republik
Indonesia, dan tembusan ditujukan kepada Kepala DPMPTSP Provinsi
do
gu Bengkulu;-----------------------------------------------------------------------------------------
c. Bahwa PT. Bara Mega Quantum (BMQ) pada tanggal 29 November 2019
In
A
telah mengirimkan Surat kepada Gubernur Bengkulu dengan Surat Nomor :
004/LO-BMQ/XI/2019 ditandatangani oleh Direktur atas nama Nurul Awaliyah

ah
lik
Perihal Kepastian Hukum Terhadap Illegal Mining di Wilayah IUP Operasi
Produksi PT. Bara Mega Quantum (BMQ) milik Ibu Nurul Awaliyah dengan
am
ub
menggunakan SK 267 Tahun 2011 dan tidak pernah terdaftar di Kementerian
ESDM Republik Indonesia dengan tembusan ditujukan kepada Kepala D

ep
k
PMPTSP Provinsi Bengkulu;--------------------------------------------------------------

ah
d. Bahwa PT. Bara Mega Quantum (BMQ) pada tanggal 29 November 2019
R
si
telah mengirimkan Surat kepada Kepala Dinas ESDM Provinsi Bengkulu
ne
ng
dengan Surat Nomor : 006/LO-BMQ/XI/2019 ditandatangani oleh Direktur
atas nama Nurul Awaliyah Perihal Permohonan Penghentian Pelayanan
do
gu
terhadap Pihak-Pihak yang Mengaku Pemilik PT. Bara Mega Quantum
(BMQ) dengan menggunakan SK 267 Tahun 2011 yang cacat hukum serta
In
A
tidak pernah terdaftar di Kementerian ESDM Republik Indonesia dan
tembusan ditujukan kepada Kepala DPMPTSP Provinsi Bengkulu;---------------

ah
lik
e. Bahwa berdasarkan Nomor Induk Berusaha (NIB) 91200406302162 yang
telah diterbitkan pada tanggal 26 Maret 2019 oleh Badan Kordinasi

m
ub
Penanaman Modal (BKPM), dimana dokumen ini diterbitkan melalui sistem

ka
OSS atas dasar data dari pelaku usaha yang dicetak pada tangggal 6
ep
Januari 2021, PT. Bara Mega Quantum (BMQ) Direkturnya adalah Nurul
ah
Awaliyah yang beralamatkan di Jl. Kapuas Raya No. 165, Kelurahan Lingkar
R
es
Barat Kecamatan Gading Cempaka Kota Bengkulu Provinsi

M
ng
Bengkulu;-----------------
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
f. Bahwa berdasarkan Surat Nomor : 07/LO/BSM-BMQ/III/2020 tanggal 30
si
Maret 2020 perihal Pemberitahuan Telah Dikeluarkannya Surat Keputusan
ne
ng
Dirjen AHU Kementerian Hukum dan HAM RI Nomor : AHU-AH.01.03-
153336 tanggal 19 Maret 2020 Tentang Penerimaan Pemberitahuan Data
do
gu Perseroan PT. Bara Mega Quantum (BMQ) dimana dalam data ini
menyebutkan Nurul Awaliyah adalah sebagai Direktur Utama dari PT. Bara
In
A
Mega Quantum (BMQ); ----------------------------------------------------
g. Bahwa berdasarkan Keputusan Bupati Bengkulu Tengah Nomor 339
ah
lik
Tahun 2010 Tentang Persetujuan Peningkatan Izin Usaha Pertambangan
Eksplorasi Menjadi Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi PT. Bara

am
ub
Mega Quantum (KW.BT.010-024) Tanggal 01 Desember 2010 masa berlaku
Izin Usaha Pertambangan Eksplorasi Menjadi Izin Usaha Pertambangan

ep
k
Operasi Produksi PT. Bara Mega Quantum (KW.BT.010-024) adalah selama

ah
R
20 Tahun, hal ini termuat di dalam Diktum Kedua Keputusan Bupati Bengkulu
si
Tengah Nomor 339 Tahun 2010;-----------------------------------------------------------
ne
ng
h. Bahwa berdasarkan surat tembusan Nomor : 001/LO/BSM-BMQ/I/2021
tanggal 05 Januari 2021 ke Gubernur yang disampaikan oleh PT. Bara Mega
do
gu
Quantum (BMQ) dengan direktur atas nama Nurul Awaliyah Perihal
Pemberitahuan Tentang PT. Bara Mega Quantum (BMQ) terdaftar dengan

In
A
Nomor Induk Berusaha (NIB) : 9120406302162 dan beralamat kantor di jalan
Kapuas Raya No. 165, kelurahan Lingkar Barat Kecamatan Gading

ah
lik
Cempaka Kota Bengkulu Provinsi Bengkulu dengan Direktur Utama atas

m
ub
nama Nurul
Awaliyah.------------------------------------------------------------------------------------------
ka
ep
Berdasarkan penjelasan dan fakta di atas adalah jelas Pemohon tidak memiliki
Legal Standing dalam mengajukan Sengketa Perkara Aquo, sehingga

ah
Permohonan Pemohon sudah seharusnya untuk ditolak atau setidaknya tidak

es
M
dapat diterima.--------------------------------------------------------------------------------------
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Gugatan Kurang Para Pihak (Plurium Litis Consortium)
si
a. Bahwa berdasarkan Peraturan Gubernur Bengkulu Nomor 33 Tahun 2019
Tentang Pendelegasian Sebagian Kewenangan Penandatanganan Perizinan
ne
ng
Dan Non Perizinan Pemerintah Provinsi Bengkulu Kepada Kepala Dinas
do
gu Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Bengkulu
maka PT. Bara Mega Quantum (BMQ) mengajukan permohonan
In
A
Perpanjangan IUP OP PT. Bara Mega Quantum (BMQ) dengan Surat
Nomor : 31/BMQ/BKL/XI/2019 pada tanggal 15 November 2019 kepada

ah
lik
Kepala DPMPTSP Provinsi Bengkulu oleh Direktur atas nama
Dinmar;--------------------
am
ub
b. Bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang
Administrasi Pemerintahan, Termohon telah mendelegasikan sebagian

ep
k
kewenangan Penandatanganan Perizinan dan Non Perizinan Pemerintah

ah
Provinsi Bengkulu Kepada Kepala Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan

R
si
Terpadu Satu Pintu Provinsi Bengkulu melalui Peraturan Gubernur Bengkulu
ne
ng
Nomor 33 Tahun 2019 Tentang Pendelegasian Sebagian Kewenangan
Penandatanganan Perizinan Dan Non Perizinan Pemerintah Provinsi
do
gu
Bengkulu Kepada Kepala Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu Provinsi Bengkulu Tanggal 27 September 2019, oleh karenanya

In
A
sudah sepatutnya Pemohon dalam mengajukan Permohonan Sengketa Aquo
mengajukan Permohonan Kepada Kepala Dinas Penanaman Modal Dan

ah
lik
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Bengkulu bukanlah kepada

m
ub
Termohon, hal ini didasarkan dengan Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
tentang Administrasi Pemerintahan Pasal 1 angka 23 yang menyatakan : -----

ka
“Delegasi adalah pelimpahan Kewenangan dari Badan dan/atauPejabat

ep
Pemerintahan yang lebih tinggi kepada Badan dan/atau Pejabat

ah
Pemerintahan yang lebih rendah dengan tanggungjawab dan tanggunggugat

R
beralih sepenuhnya kepada penerima delegasi”;--------------------------------------

es
Berdasarkan penjelasan di atas, dengan ditetapkannya Gubernur Bengkulu

M
ng
sebagai Termohon dalam perkara aquo adalah hal yang keliru dan sangat tidak
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
beralasan dimana Pemohon dalam mengajukan permohonan Perpanjangan
si
IUP OP PT. Bara Mega Quantum (BMQ) dengan Surat Nomor :
ne
ng
31/BMQ/BKL/XI/2019 pada tanggal 15 November 2019 kepada Kepala
DPMPTSP Provinsi Bengkulu dan sudah sepatutnya Kepala DPMPTSP
do
gu
Provinsi Bengkulu yang menjadi Termohon dalam perkara aquo, sehingga
Permohonan Pemohon sudah seharusnya untuk ditolak atau setidaknya tidak
In
A
dapat diterima.
ah
DALAM POKOK PERKARA
lik
1. Yang Mulia Majelis Hakim yang kami hormati, mohon kiranya segala yang
am
ub
telah dikemukakan Termohon dalam Eksepsi di atas telah dianggap juga dalam
jawaban pokok perkara ini;----------------------------------------------------------------------

2. Bahwa Termohon menolak semua dalil-dalil gugatan Pemohon, kecuali
ep
k
yang diakui secara tegas oleh Termohon akan

ah
R
kebenarannya;--------------------------------
si
3. Bahwa Termohon dengan tegas menyatakan keberatan terhadap
ne
ng
pernyataan Pemohon pada point V. Posita/Alasan Permohonan angka 2 sampai
dengan 5 yang menyatakan Termohon tidak memproses perpanjangan Izin
do
gu
Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi PT. Bara Mega Quantum
berdasarkan Surat Pemohon Nomor : 31/BMQ.EKL/XI/2019 pada tanggal 15

In
A
November 2019 dengan alasan sebagai berikut :
---------------------------------------------------------------
ah
lik
 Bahwa PT. Bara Mega Quantum (BMQ) pada tanggal 29 November 2019
telah mengirimkan Surat kepada Kapolda Bengkulu dengan Surat Nomor :

m
ub
003/LO-BMQ/XI/2019 ditandatangani oleh Direktur atas nama Nurul

ka
Awaliyah Perihal Kepastian Hukum Karena Telah Terjadi Permufakatan

ep
Jahat antara Instansi Pemerintah Dinas ESDM Provinsi Bengkulu dengan

ah
Dinmar Najamudin dkk karena melakukan illegal mining di wilayah IUP OP

R
es
PT. Bara Mega Quantum (BMQ) milik Ibu Nurul Awaliyah dengan
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
menggunakan SK 267 tahun 2011 yang tidak pernah terdaftar di Kement
si
erian ESDM Republik Indonesia, dan tembusan ditujukan kepada Kepala
ne
ng
DPMPTSP Provinsi Bengkulu;--------------------------------------------------
do
gu telah mengirimkan Surat kepada Gubernur Bengkulu dengan Surat Nomor :
004/LO-BMQ/XI/2019 ditandatangani oleh Direktur atas nama Nurul
In
A
Awaliyah Perihal Kepastian Hukum Terhadap Illegal Mining di Wilayah IUP
Operasi Produksi PT. Bara Mega Quantum (BMQ) milik Ibu Nurul Awaliyah
ah
lik
dengan menggunakan SK 267 Tahun 2011 dan tidak pernah terdaftar di
Kementerian ESDM Republik Indonesia dengan tembusan ditujukan kepad

am
ub
a Kepala DPMPTSP Provinsi
Bengkulu;--------------------------------------------------
ep
k
ah
telah mengirimkan Surat kepada Kepala Dinas ESDM Provinsi Bengkulu

R
si
dengan Surat Nomor : 006/LO-BMQ/XI/2019 ditandatangani oleh Direktur
ne
ng
atas nama Nurul Awaliyah Perihal Permohonan Penghentian Pelayanan
terhadap Pihak-Pihak yang Mengaku Pemilik PT. Bara Mega Quantum
do
gu
(BMQ) dengan menggunakan SK 267 Tahun 2011 yang cacat hukum serta
tidak pernah terdaftar di Kementerian ESDM Republik Indonesia dan

In
A
tembusan ditujukan kepada Kepala DPMPTSP Provinsi Bengkulu;-------------

 Bahwa terhadap permasalahan PT. Bara Mega Quantum (BMQ) ini
ah
lik
Gubernur Bengkulu memfasilitasi Rapat Forkompinda Provinsi dengan
Nomor : 005/988/ESDM/2019;------------------------------------------------------------
m
ub
 Bahwa berdasarkan hasil rapat Forkompinda Provinsi Bengkulu yang
diadakan diruang rapat lantai III Kantor Gubernur Bengkulu pada tanggal 02
ka
ep
Januari 2020 pukul 09.30 Wib s.d selesai terdapat beberapa kesepakatan
ah
yang diambil dalam rapat tersebut anatara lain :

R
-------------------------------------
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
a. Bahwa konflik perselisihan PT. BMQ (KW.BT-10.024) di
si
Kabupaten Bengkulu Tengah adalah konflik internal dari management
ne
ng
PT. BMQ itu
sendiri;-------------------------------------------------------------------------------------
do
gu b. Pemerintah Provinsi Bengkulu ataupun pemerintah Kabupaten
Bengkulu tengah tidak pada kewenangan untuk menentukan siapa
In
A
pemilik atau siapa yang bukan pemilik PT. BMQ (KW.BT-10.024) di
Kabupaten Bengkulu
ah
lik
Tengah;------------------------------------------------------------------------
c. Pemerintah Provinsi Bengkulu ataupun pemerintah Kabupaten
am
ub
Bengkulu Tengah melakukan pelayanan administrasi izin pertambangan
pada PT. BMQ (KW.BT-10.024) di Kabupaten Bengkulu Tengah

ep
k
berdasarkan atas akta susunan direksi komisaris yang teregister di Kem

ah
enterian Hukum dan HAM RI, bagi para pihak yang tidak bersepakat
R
si
dengan jajaran direksi komisaris itu silahkan melakukan upaya
ne
ng
hukum;-----------------------
d. Kita minta kepada kedua belah pihak untuk mematuhi
kesepakatan perdamaian yang telah disetujui dan dikeluarkan oleh
do
gu
Mahkamah Agung, bila ada pihak yang merasa dirugikan kita minta
In
eksekusi pengadilan;----
A
e. SK Bupati Bengkulu Tengah Nomor 267 Tahun 2011 Tentang
Persetujuan Perubahan Direksi dan Pemegang Saham PT. BMQ

ah
lik
menurut penyelidikan Polda Bengkulu diragukan keabsahannya, karena

m
ub
bukan kewenangan Bupati untuk menyetujui perubahan direksi dan
pemegang saham suatu perusahaan;----------------------------------------------

ka
f. Kita menyurati Ombudsman untuk mengkaji ulang dan mendalami

ep
kembali terkait keputusan terakhir yang dikeluarkan oleh Ombudsman

ah
menyangkut PT. BMQ, karena dari pihak Ibu Nurul Awaliyah

R
es
mempersoalkan keputusan dari Ombudsman itu dan nanti baru jadi

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dasar kita untuk menindaklanjuti dan mengambil langkah apa yang akan
si
dilakukan selanjutnya.------------------------------------------------------------------
 Bahwa berdasarkan surat Nomor : 31/BMQ/XI/2019 pada tanggal 15
ne
ng
November 2019, DPMPTSP Provinsi Bengkulu melakukan rapat
do
gu pembahasan tentang Permohonan
Pertambangan (IUP) Operasi Produksi PT. Bara Mega Quantum (BMQ)

Perpanjangan Izin Usaha
In
A
dengan Nomor Surat Undangan Nomor : 005/III/DPMPTSP/2020 dengan
daftar hadir
ah
lik
terlampir;----------------------------------------------------------------------------------------
 Bahwa dalam melakukan proses perpanjang IUP suatu perusahaan
am
ub
DPMPTSP Provinsi Bengkulu memiliki daftar persyaratan yang harus
dipenuhi oleh Perusahaan sehingga permohonan perpanjangan tersebut

ep
k
dapat diproses oleh DPMPTSP Provinsi

ah
Bengkulu;----------------------------------
R
 Bahwa selain daftar persyaratan yang telah ada, DPMPTSP Provinsi
si
Bengkulu dapat meminta persyaratan di luar daftar yang dianggap penting
ne
ng
dalam administrasi perpanjangan suatu perusahaan hal ini diatur pada
Pasal 5 Ayat (3) Peraturan Gubernur Nomor 33 Tahun 2019;---------------------
do
gu
 Bahwa berdasarkan Pasal 5 Ayat (3) Peraturan Gubernur Nomor 33 Tahun
2019 ini, DPMPTSP Provinsi Bengkulu meminta kepada Pemohon untuk

In
A
melengkapi syarat permohonan berupa Nomor Induk Berusaha (NIB) PT.
Bara Mega Quantum (BMQ) yang paling baru dicetak, namun oleh
ah
lik
Pemohon sampai dengan sekarang tidak dapat dipenuhi persyaratan

m
ub
tersebut;-----------------------------------------------------------------------------------------
 Bahwa terkait surat Nomor : 31/BMQ/XI/2019 pada tanggal 15 November
ka
2019 tentang permohonan Perpanjangan IUP OP PT. Bara Mega Quantum

ep
(BMQ), maka pada tanggal 9 April 2020, DPMPTSP Provinsi Bengkulu

ah
telah menyampaikan Surat Nomor : 415.4/904/DPMPTSP-

R
es
P.2/2020/BKL/IV/2020 yang ditujukan kepada Direktur Utama PT. Bara

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Mega Quantum (BMQ) dengan perihal Pengembalian Permohonan
si
Perpanjangan IUP Operasi Produksi Batubara yang telah di kirim melalui
ne
ng
JNE (Bukti terlampir) dan sudah
diterima;--------------------------------------------------------------------------------
do
gu  Bahwa berdasarkan Keputusan Bupati Bengkulu Tengah Nomor 339
Tahun 2010 Tentang Persetujuan Peningkatan Izin Usaha Pertambangan
In
A
Eksplorasi Menjadi Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi PT Bara
Mega Quantum (KW.BT.010-024) tanggal 01 Desember 2010, masa

ah
lik
berlaku Izin Usaha Pertambangan Eksplorasi Menjadi Izin Usaha
Pertambangan Operasi Produksi PT. Bara Mega Quantum (KW.BT.010-

am
ub
024) adalah selama 20 Tahun, hal ini termuat di dalam Diktum Kedua
Keputusan Bupati Bengkulu Tengah Nomor 339 Tahun

ep
k
2010.---------------------------------------------------------------------------------------------
ah
 Berdasarkan hal-hal yang kami uraikan di atas, maka pihak DPMPTSP

R
si
tidaklah dapat dikualifikasikan melakukan “sikap diam” terhadap
ne
ng
permohonan perpanjangan Izin Usaha Pertambangan (IUP) Operasi
Produksi PT. Bara Mega Quantum berdasarkan Surat Pemohon Nomor :
do
gu
31/BMQ.EKL/XI/2019 tanggal 15 November 2019, sehingga adalah tidak
cukup alasan Pemohon mengajukan Permohonan Fiktif Positif ini ke

In
A
Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu.---------------------------------------------
Bahwa berdasarkan alasan-alasan hukum yang telah Termohon uraikan di atas,

ah
lik
mohon dengan hormat kepada Ketua dan Majelis Hakim yang memeriksa dan
m
ub
mengadili perkara ini untuk dapat mengadili dengan menjatuhkan dengan amar
putusan sebagai berikut :

ka
ep
DALAM EKSEPSI
ah
1. Menerima Eksepsi Termohon untuk

R
seluruhnya;------------------------------------------
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2. Menolak Permohonan Pemohon untuk seluruhnya atau setidaknya
si
menyatakan Permohonan Pemohon tidak dapat diterima (Niet Ontvankelijk
ne
ng
Verklaard);-------
3. Menghukum Pemohon untuk membayar biaya yang timbul dalam perkara
do
gu
ini.--
DALAM POKOK PERKARA
In
A
1. Menerima Jawaban Termohon untuk seluruhnya;
--------------------------------------
ah
lik
2. Menolak Permohonan Pemohon untuk seluruhnya atau setidaknya
menyatakan Permohonan Pemohon tidak dapat diterima (Niet Ontvankelijk

am
ub
Verklaard);-------
3. Menghukum Pemohon untuk membayar biaya yang timbul dalam perkara

ep
k
ini.
ah
R
Atau-------------------------------------------------------------------------------------------------------
si
Apabila Majelis Hakim berpendapat lain mohon putusan yang adil dan menurut
ne
ng
hukum (Ex Aequo Et Bono);------------------------------------------------------------------------
do
Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil permohonannya, Pemohon
gu
telah mengajukan bukti-bukti tertulis berupa fotokopi surat-surat bermeterai cukup

In
A
yang diberi tanda P-1 sampai dengan P-11, dengan perincian sebagai berikut :----
No Kode Perihal
ah
1 P-1 : Surat PT. BARA MEGA QUANTUM Nomor :

lik
31/BMQ/BKL/XI/2019 Perihal Permohonan Perpanjangan Izin

m
ub
Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi PT. Bara Mega
Quantum tanggal 15 Nopember 2019 (copy dari

ka
ep
copy);--------------------------------------------------------------------------
2 P-2 : SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN PEBGELOLAAN DAN
ah
PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP (SPPL) No.

es
32/Adm.BMQ/XI/2019 tanggal 14 Nopember 2019 (copy dari

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
copy);--------------------------------------------------------------------------
si
3 P-3 : Keputusan Bupati Bengkulu Tengah Nomor 468 Tahun 2013
Tentang Perubahan Kedua Peta dan Koordinan Atas Keputusan
ne
ng
Bupati Nomor 339 Tahun 2010 Izin Usaha Pertambangan
do
gu Operasi Produksi PT. Bara Mega Quantum (KW.BT.010-024)
(copy dari copy);------------------------------------

4 P-4 : Keputusan Bupati Bengkulu Tengah Nomor 339 Tahun 2010
In
A
Tentang Persetuajuan Peningkatan Izin Usaha Pertambangan
ah
Eksplorasi menjadi Izin Usaha Operasi Produksi PT. Bara Mega
lik
Quantum (KW.BT.010-024) tanggal 1 Desember 2010 (copy
am
ub
dari copy);------------------------------------------------------------
5 P-5 : Keputusan Bupati Bengkulu Utara Nomor 282 Tahun 2007
Tentang Pemberian Kuasa Pertambangan Ekplorasi (KW.BU07-

ep
k
037) tanggal 18 Juli 2007 (copy dari

ah
R
copy);--------------------------------------------------------------------------
si
6 P-6 : Akta Pendirian Perseroan Terbatas Bara Mega Quantum BMQ
ne
ng
Nomor : 04 Tanggal 02 April 2007 (copy dari
copy);--------------------------------------------------------------------------
7 P-7 : Akta Pernyataan Keputusan Rapat PT. Bara Mega Quantum
do
gu
Nomor : 4 Tanggal 06 September 2019 (kopi sesuai

In
salinan);-----------------------------------------------------------------------
A
8 P-8 : Surat Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia
Republik Indonesia Nomor AHU-0072719.AH.01.02 Tahun 2019

ah
lik
Tentang Persetujuan Perubahan Anggaran Dasar Perseroan

m
ub
Terbatas PT. Bara Mega Quantum tanggal 20 September 2019
(sesuai dengan aslinya);---------------------------

ka
9 P-9 : Surat PT. BARA MEGA QUANTUM Nomor : 156/BMQ-

ep
JKT/IV/2020 tanggal 25 April 2020 Perihal : 1. Permohonan

ah
Pembatalan Akta No. 04 tanggal 11 Maret 2020 dibuat

R
es
dihadapan Notari Eddy Subtoto, SH., MH; 2. Permohonan

M
ng
Pembatalan Surat Pemberitahuan Dirjen AHU Nomor : AHU-

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
AH.01.03-153336, tanggal 19 Maret 2020; 3. Permohonan
si
Pembatalan Surat Pemberitahuan Dirjen AHU ke Gubernur
ne
ng
Bengkulu Nomor AHU.UM.01.01.550 Tentang Kejelasan
Pengurusan PT. Bara Mega Quantum , Tanggal 15 April 2020.
do
10
gu
P-10 :
(kopi sesuai cap basah);-----------------------------------
Surat Dirjen Administrasi Hukum Umum Kementerian Hukum
In
A
dan Hak Asasi Manusia Nomor : AHU.UM.01.01-571 Perihal
Penundaan Pemberlakuan Surat Penerimaan Pemberitahuan

ah
lik
Perubahan Data PT Bara Mega Quantum : AHU-AH.01.03-
0153336 tanggal 19 Maret 2020, tertanggal 11 Mei 2020 (kopi

am
ub
sesuai cap basah);-------------------------------------
11 P-11 : Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik
ep
k
Indonesia Nomor 34 Tahun 2017 Tentang Perizinan di Bidang

ah
Pertambangan Mineral dan Batubara tanggal 5 Mei 2017 (copy

R
si
dari copi) ;------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa disamping mengajukan bukti-bukti surat tersebut,
ne
ng
Pemohon mengajukan 2 (dua) orang Saksi atas nama :………………...................
do
1. GUNADI
gu
Tempat/tanggal lahir: Palembang, 13 September 1966, jenis kelamin laki-laki,

In
A
Kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal Perum Kemiling Permai Blok 03
Nomor 284 RT 017 RW 005 Kelurahan Pekan Sabtu Kecamatan Selebar Kota
ah
lik
Bengkulu, Agama Islam, Pekerjaan Karyawan Swasta.------------------------------------

m
ub
Kemudian saksi menerangkan bahwa dia kenal dengan Pemohon dan Tidak
Kenal dengan Kuasa Pemohon, tidak ada hubungan keluarga baik sedarah
ka
ep
maupun semenda dengan Pemohon maupun Kuasa Pemohon, ada hubungan

ah
kerja dengan Pemohon maupun Kuasa Pemohon,. Tidak kenal dengan Termohon
R
es
dan Kuasanya, tidak ada hubungan darah dan semenda dengan Termohon dan
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kuasanya, tidak ada menerima upah langsung dari Pemohon dan
si
Termohon;----------------------------------------------------------------------------------------------
ne
ng
Yang memberikan keterangannya di bawah Sumpah yang pada pokoknya
menerangkan sebagai berikut ; …………………………………………………...........
do
-
gu
Bahwa Saksi bekerja di PT. Bara Mega Quantum dan saat ini menjabat sebagai
Project Manager sejak bulan Maret atau April 2019;-------------------------
In
A
- Bahwa saksi tahu pada tanggal 15 Nopember 2019 kami telah mengajukan
permohonan Perpanjangan IUP ke DPMPTSP propinsi Bengkulu dengan tanda

ah
lik
terima pada tanggal 20-21 Nopember 2019 dan terkait dengan lingkungan
diterima pada tanggal 25 Nopember 2019, setelah dinyatakan lengkap

am
ub
selanjutnya kami hanya menunggu perkembangannya;--------------------
- Bahwa saksi tahu pada tanggal 1 April 2020 kami menanyakan kembali hasil
ep
k
dari permohonan yang kami ajukan namun pada tangggal 9 April 2020 berkas
ah
yang kami ajukan dikembalikan dengan alasan 1. Terkait masalah kepemilikan

R
si
dan 2. OSS;----------------------------------------------------------------------------------------
- Pada bulan Juni 2020 sesuai dengan peraturan Menteri terkait kewenangan
ne
ng
penerbitan IUP oleh Gubernur melalui DPMPTSP kami mengajukan
permohonan kembali, namun tetap di tolak, kemudian pada bulan September
do
gu
kami mengajukan berkas kembali dengan melengkapi berkas yang di nyatakan

In
belum lengkap, dan pada 25 Nopember 2020 saya mengajukan surat
A
Dispensasi perpanjangan waktu untuk mengajukan perpanjangan IUP dan

ah
lik
selanjutnya pada bulan Desember saksi mengajukan permohonan kembali dan
hasilnya tetap ditolak;----------------------------------------------------------

m
ub
- Bahwa saksi mengajukan setahun sebelum berakhir IUP Bara Mega Quantum;
- Bahwa saat berkas diterima dinyatakan secara keseluruhan lengkap;------------
ka
2. FIKA DAUTAR ADIKA PUTRA

ep
Tempat/tanggal lahir: Lahat, 7 Juni 1995, jenis kelamin laki-laki,

ah
Kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal Jalan Nuri RT. 002 RW. 001
R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kelurahan Anggut Dalam Kecamatan Ratu Samban Kota Bengkulu, Agama Islam,
si
Pekerjaan Karyawan Swasta.----------------------------------------------------------------------
ne
ng
Kemudian saksi menerangkan bahwa dia kenal dengan Pemohon dan Tidak
Kenal dengan Kuasa Pemohon, tidak ada hubungan keluarga baik sedarah
do
gu
maupun semenda dengan Pemohon maupun Kuasa Pemohon, ada hubungan
In
kerja dengan Pemohon maupun Kuasa Pemohon,. Tidak kenal dengan Termohon
A
dan Kuasanya, tidak ada hubungan darah dan semenda dengan Termohon dan
ah
lik
kuasanya, tidak ada menerima upah langsung dari Pemohon dan
Termohon;-----------------------------------------------------------------------------------------------
am
ub

ep
k
- Bahwa saksi bekerja di PT. Bara Mega Quantum dan saat ini menjabat Admin
ah
General Produksi sejak 22 September 2019;-----------------------------------------------

R
si
- Bahwa saksi tahu tentang proses Perpanjangan IUP PT. Bara Mega
Quantum;---------------------------------------------------------------------------------------------
ne
ng
- Bahwa saksi diperintahkan oleh Manager untuk mempersiapkan dan menyusun
serta mengantarkan berkas permohonan tersebut ke DPMPTSP
do
gu
Bengkulu;--------------------------------------------------------------------------------------------
- Bahwa saksi tahu berkas langsung di terima, diperiksa dan dicheklist oleh
In
A
petugas dan apabila masih ada yang kurang langsung dilengkapi;-------------------

- Bahwa Secara keseluruhan sudah lengkap namun yang tidak dapat dipenuhi
ah
lik
adalah NIB dari aplikasi OSS yang saat itu sudah terblokir sehingga kami tidak
dapat mengaksesnya dan surat dari Pemda Kabupaten Bengkulu Tengah yang
m
ub
sampai sekarang kami belum menerima surat balasannya;----------------------------

bahwa untuk menguatkan dalil-dalil tanggapannya, Termohon telah
ka
ep
mengajukan bukti-bukti tertulis berupa fotokopi surat-surat bermeterai cukup yang
diberi tanda T-1 sampai dengan T-13, dengan perincian sebagai berikut :------------
ah
No Kode Perihal
es
1 T-1 : Surat PT. BARA MEGA QUANTUM Nomor :

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
31/BMQ/BKL/XI/2019 Perihal Permohonan Perpanjangan Izin
si
Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi PT. Bara Mega
ne
ng
Quantum tanggal 15 Nopember 2019 (copy dari copy);---------
2 T-2 : Notulen Rapat Gubernur Bengkulu tanggal 2 Januari 2020
do
3
gu
T-3 :
(sesuai dengan aslinya);-------------------------------------------------
Surat Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
In
A
Pintu nomor : 005/III/DPMPTSP/2020 hal : Undangan tanggal
21 Januari 2020 (sesuai dengan aslinya);--------------------------

ah
lik
4 T-4 : Surat Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu nomor : 415.4/904//DPMPTSP-P.2/2020 hal :

am
ub
Pengembalian Permohonan Perpanjangan IUP Operasi
Produksi Batubara tanggal 9 April 2020 (sesuai dengan

ep
k
aslinya);----------------------------------------------------------------------
ah
5 T-5 : Resi Pengiriman Ekspedisi JNE Nomor : 220250014469220

R
si
tanggal 14 April 2020 (sesuai dengan aslinya);--------------------
ne
ng
6 T-6 : Peraturan Gubernur Bengkulu Nomor 33 Tahun 2019 Tentang
Pendelegasian Sebagian Kewenangan Penandatanganan
do
gu
Perizinan dan Non Perizinan Pemerintah Provinsi Bengkulu
Kepada Kepala Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

In
A
Terpatu Satu Pintu Provinsi Bengkulu tanggal 27 September
2019 (copy dari copy);---------------------------------

ah
lik
7 T-7 : Surat Keputusan Bupati Bengkulu Tengah Nomor 339 Tahun
1 Tentang Persetujuan Peningkatan Izin Usaha Pertambangan

m
ub
Eksplorasi Menjadi Izin Usaha Pertambangan Operasi

ka
Produksi Kepada PT. Bara Mega Quantum (KW.BT.010-024)

ep
tanggal 1 Desember 2010 (copy dari copy);------------------------

ah
7 T-8 : Nomor Induk Berusaha (NIB) 9120406302162 diterbitkan

R
es
tanggal 26 Maret 2019 (copy dari website);-------------------------

M
9 T-9 : Berita Acara Evaluasi Dokumen Izin Usaha Pertambangan

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
(IUP) Clear And Clean Mineral Dan Batubara di Propinsi
si
Bengkulu tanggal 28 Juli 2016 (sesuai dengan
ne
ng
aslinya);----------------------------------------------------------------------
10 T-10 : Surat Dirjen Administrasi Hukum Umum Kementerian Hukum
do
gu Dan Hak Asasi Manusia Nomor : AHU-AH.01.03-0153336
Perihal Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Data
In
A
Perseroan PT. Bara Mega Quantum tanggal 19 Maret 2020
ah
(copy dari
lik
website);--------------------------------------------------------
am
ub
Dan Hak Asasi Manusia Nomor : AHU.2.UM.01.01-1418 Hal
ep
Permohonan klarifikasi Data Terakhir PT. Bara Mega
k
Quantum tanggal 15 April 2020 (copy dari website);-----------

ah
R
si
Dan Hak Asasi Manusia Nomor : AHU.UM.01.01-571 Perihal
ne
ng
Penundaan Pemberlakuan Surat Penerimaan Pemberitahuan
Perubahan Data PT. Bara Mega Quantum Nomor : AHU-
do
gu
AH.01.03-0153336 tanggal 19 Maret 2020, tertanggal 11 Mei
2020 (copy dari copy ; ----------------------------------------

In
A
Dan Hak Asasi Manusia Nomor : AHU.UM.01.01-550 Hal

ah
lik
Jawaban atas Permohonan Kejelasan Kepengurusan PT.

m
ub
Bara Mega Quantum tanggal 15 April 2020 (copy dari
website);---------------------------------------------------------------------
ka
ep
-
Menimbang, bahwa disamping mengajukan bukti-bukti surat tersebut,
ah
Pemohon mengajukan 2 (dua) orang Saksi atas nama :………………...................

es
1. R.AJ NIKEN KESTURI, ST

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Tempat/tanggal lahir: Bengkulu, 12 Juni 1973, jenis kelamin Perempuan,
si
Kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal Jalan Belitung No. 36 RT. 17 RW.
ne
ng
005 Kelurahan Sukamerindu Kecamatan Sunagi Serut Kota Bengkulu, Agama
Islam, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil.----------------------------------------------------------
do
gu Kemudian saksi menerangkan bahwa dia tidak kenal dengan Pemohon dan
In
Tidak Kenal dengan Kuasa Pemohon, tidak ada hubungan keluarga baik sedarah
A
maupun semenda dengan Pemohon maupun Kuasa Pemohon, tidak ada
ah
lik
hubungan kerja dengan Pemohon maupun Kuasa Pemohon,. kenal dengan
Termohon dan Kuasanya, tidak ada hubungan darah dan semenda dengan
am
ub
Termohon dan kuasanya, tidak ada menerima upah langsung dari Pemohon dan
Termohon;-----------------------------------------------------------------------------------------------
ep
k

ah

R
si
- Bahwa Saksi adalah Pegawai Negeri Sipil Pada DPMPTSP Propinsi Bengkulu
ne
ng
Sebagai Kepala Seksi Administrasi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral dan Pangan sejak Desember 2016 ; -
do
gu
- Bahwa Saksi menerima Permohonan Perpanjangan IUP yang diajukan oleh PT.
Bara Mega Quantum pada tanggal 15 Nopember 2019 yang direkturnya adalah
In
A
Dinmar;------------------------------------------------------------------------------------
- Bahwa pada tanggal 29 Nopemper 2019, DPMPTSP menerima surat dari PT.
ah
lik
Bara Mega Quantum yang Direkturnya atas nama Nurul Awaliyah tentang PT.
Bara Mega Quantum tidak pernah mengajukan Permohonan Perpanjangan IUP

m
ub
karena masih berlaku sampai dengan tahun 2030 ;-------------------------------

- Bahwa Permohonan tersebut tidak dapat diproses dan berkas dikembalikan
ka
pada tanggal 9 April 2020 ;---------------------------------------------------------------------

ep
- Bahwa DPMPTSP pernah mencoba mempertemukan kedua belah pihak dan

ah
ada rapat oleh FORKOPIMDA;---------------------------------------------------------------

R
- Bahwa Secara keseluruhan sudah lengkap namun belum ada kejelasan terkait
es
kepemilikan;-----------------------------------------------------------------------------------------
M
ng
2. EKA NURDIANTY ANWAR

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Tempat/tanggal lahir: Palembang, 10 Oktober 1983 Lahat, jenis kelamin
si
Perempuan, Kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal Jalan Rambutan No. 17
ne
ng
RT. 021 RW. 004 Kelurahan Bumi Ayu Kecamatan Selebar Kota Bengkulu, Agama
Islam, Pekerjaan Karyawan Swasta ; .-------------------------------------------------
do
gu Kemudian saksi menerangkan bahwa dia kenal dengan Pemohon dan
In
Tidak Kenal dengan Kuasa Pemohon, tidak ada hubungan keluarga baik sedarah
A
maupun semenda dengan Pemohon maupun Kuasa Pemohon, tidak ada
ah
lik
hubungan kerja dengan Pemohon maupun Kuasa Pemohon,. Tidak kenal dengan
Termohon dan Kuasanya, tidak ada hubungan darah dan semenda dengan
am
ub
Termohon dan kuasanya, tidak ada menerima upah langsung dari Pemohon dan
Termohon;----------------------------------------------------------------------------
ep
k

ah

R
si
- Bahwa saksi bekerja di PT. Bara Mega Quantum yang direkturnya ibu Nurul
ne
ng
Awaliyah dan saat ini menjabat sebagai General Maneger (pimpinan cabang)
sejak tahun 2009 sampai dengan sekarang ;--------------------------------------------
do
gu
- Bahwa saksi menyatakan awalnya tidak tahu mengenai IUP dari PT. Bara
Mega Quantum lain yang masa berlakunya akan berakhir tahun 2020, karena
In
A
IUP yang dimiliki oleh PT. Bara Mega Quantum yang direkturnya Nurul
Awaliyah masa berlakunya selama 20 tahun dan baru akan habis pada tahun
ah
lik
2030, tetapi ternyata ada pihak lain yang mengaku sebagai pemilik PT. Bara
Mega Quantum mengajukan perpanjangan IUP PT. Bara Mega Quantum yang
m
ub
menurut kami tidak memiliki legalitas untuk mengajukan permohonan

ka
tersebut ;------------------------------------------------------------------------------------------
ep
- Bahwa saksi menyatakan awalnya kami tidak tahu namun setelah mendapat
ah
informasi dari ESDM yang mempertanyakan masa berlaku IUP kami dan
R
es
mengatakan bahwa ada surat permohonan Perpanjangan IUP di DPMPTSP

M
ng
Bengkulu, kemudian kami mempertanyakan hal tersebut dengan membawa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
semua dokumen perusaan PT. Bara Mega Quantum yang direkturnya adalah
si
Nurul Awaliyah, kemudian Pihak DPMPTSP mengatakan bahwa tidak dapat
ne
ng
menindaklanjuti laporan apabila tidak disampaikan secara tertulis oleh karena
itu pada tanggal 9 Nopember 2019 kami menyampaikan surat kepada
do
gu
DMPTSP Bengkulu yang juga ditembuskan kepada Gubernur dan Bupati
Bengkulu Tengah yang menerangkan bahwa IUP PT. Bara Mega Quantum
In
A
masih berlaku sampai dengan tahun 2030 ;----------------------------------------------
- Bahwa saksi menyatakan pernah ada gugatan Pengadilan Negeri Bengkulu
ah
lik
sampai dengan tingkat Kasasi di Mahkamah Agung, dan hasilnya
kepengurusan yang diakui tetap atas nama Nurul Awaliyah berdasarkan surat
am
ub
MENKUMHAM menyatakan kami adalah pengurus yang sah;----------------------
- Bahwa saksi menjelaskan IUP yang dimiliki oleh PT. Bara Mega Quantum yang
ep
k
direkturnya Nurul Awaliyah IUP adalah nomor 339 tahun 2010 dan ada
ah
beberapa kali revisi tapi hanya sebatas perubahan pada titik koordinat, tidak
R
si
pernah ada perubahan pada susunan pemegang saham dan direksi serta
ne
ng
masa berlaku IUP;------------------------------------------------------------------------------

- Bahwa Terkait dengan IUP nomor 339 Tahun 2010 Versi Nurul Awaliyah apakah
sama dengan dengan IUP nomor 339 Tahun 2010 versi Pemohon adalah
do
gu
sama untuk bagian depannya saja, tidak untuk halaman yang menyatakan
In
masa berlaku 10 tahun ;------------------------------------------------------
A
Menimbang, bahwa selanjutnya segala sesuatu yang terjadi dalam seluruh

ah
rangkaian Persidangan yang termuat dalam Berita Acara merupakan bagian yang
lik
tidak terpisahkan dengan Putusan ini ; ----------------------------------------------------------

m
ub
Menimbang, bahwa setelah tidak ada lagi yang dikemukakan oleh para
ka
pihak, selain mohon putusan selanjutnya Majelis Hakim telah bermusyawarah dan
ep
mengambil Putusan berdasarkan pertimbangan hukum sebagaimana terurai di

ah
bawah ini ;-----------------------------------------------------------------------------------------------

R
es
M
ng
-----------------------------TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM ----------------------------

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Menimbang, bahwa untuk tidak mengulangi hal yang sama terhadap apa
ne
ng
yang menjadi maksud, tujuan dan alasan permohonan Pemohon, sanggahan
Termohon, serta bukti surat, tidak lagi akan diuraikan dalam pertimbangan hukum
do
ini,
gu karena telah dimuat dalam duduknya sengketa tersebut di
atas;-------------------------------------------------------------------------------------------------------
In
A
Menimbang, bahwa dengan berpedoman pada Pasal 16 Peraturan
ah
Mahkamah Agung RI Nomor 8 Tahun 2017 Tentang Pedoman Beracara Guna
lik
Memperoleh Putusan Atas Penerimaan Permohonan Guna Mendapatkan
am
ub
Keputusan dan/atau Tindakan Badan Atau Pejabat Pemerintahan, maka Alasan
Hukum yang menjadi dasar Putusan atas Penerimaan Permohonan Guna

ep
k
Mendapatkan Keputusan dan/atau Tindakan Badan Atau Pejabat Pemerintahan

ah
meliputi : ------------------------------------------------------------------------------------------------
R
si
a. Maksud dan Tujuan Permohonan ; --------------------------------------------------
ne
ng
b. Kewenangan Pengadilan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 ;-------------------------------------------
do
gu
c. Kedudukan Hukum (legal standing) Pemohon Yang Merasa

In
A
Kepentingannya Dirugikan Akibat Tidak ditetapkannya keputusan
dan/atau tidak dilakukannya tindakan oleh badan dan atau pejabat

ah
lik
pemerintahan ; ----------------------------------------------------------------------------
d. Pendapat Majelis terhadap pokok permohonan mengenai kewenangan,

m
ub
prosedur, dan substansi penerbitan keputusan dan/atau tindakan

ka
ep
berdasarkan perundang-undangan dan/atau asas-asas umum
pemerintahan yang baik ; --------------------------------------------------------------

ah
e. Kesimpulan mengenai semua hal yang telah

es
M
dipertimbangkan;---------------
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
si
terlebih dahulu Maksud dan Tujuan permohonan Pemohon sebagai berikut;---------
ne
ng
Menimbang, bahwa untuk menentukan apa yang menjadi maksud dan tujuan
permohonan dapat diketahui dari alasan-alasan permohonan yang Terdapat dalam
do
gu
permohonan Pemohon ; ----------------------------------------------------------------------------
In
A
Menimbang, bahwa permohonan Pemohon kepada Termohon adalah Sikap
diam Termohon yang tidak menindaklanjuti/merespon Surat Pemohon

ah
lik
No.31/BMQ/BKL/XI/2019, tanggal 15 November 2019;-------------------------------------
Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim mencermati permohonan tersebut

am
ub
(vide Bukti P.1= T.1), diperoleh fakta hukum bahwa surat tersebut berisi mengenai
ep
Permohonan kepada Termohon Untuk menindaklanjuti/merespon Surat Pemohon
k
No.31/BMQ/BKL/XI/2019, tanggal 15 November 2019 yang pada pokoknya

ah
si
memohon perpanjangan Izin Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi
PT.Bara Mega Quantum;----------------------------------------------------------------------------
ne
ng
Menimbang, bahwa setelah mengetahui maksud dan tujuan permohonan
do
gu
pemohon maka selanjutnya sebelum Majelis Hakim mempertimbangkan
mengenai Eksepsi Termohon yang terdapat dalam Jawaban Termohon, maka

In
A
terlebih dahulu Majelis Hakim akan mempertimbangkan mengenai kewenangan
Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu dalam memeriksa dan memutus

ah
lik
permohonan A Quo ;----------------------------------------------------------------------------------

m
ub
Menimbang, bahwa Majelis Hakim akan mempedomani ketentuan pasal 53
ayat (4) dan ayat ( 5) Undang- Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi
ka
ep
Pemerintahan menyatakan bahwa ;--------------------------------------------------------------

ah
ayat (4) Pemohon mengajukan permohonan kepada Pengadilan untuk

R
memperoleh putusan penerimaan permohonan sebagaimana

es
dimaksud pada ayat (3).

M
ng
---------------------------------------------------------------
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ayat (5) Pengadilan wajib memutuskan permohonan sebagaimana dimaksud
si
pada ayat (4) paling lama 21 (dua puluh satu) hari kerja sejak
permohonan diajukan.-------------------------------------------------------------------
ne
ng
Menimbang, bahwa lebih lanjut pada ketentuan pasal 1 angka 6 Peraturan
Mahkamah Agung No. 8 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara untuk
do
gu
memperoleh putusan atas penerimaan Permohonan Guna mendapatkan
In
Keputusan dan/atau Tindakan Badan atau Pejabat Pemerintahan menjelaskan
A
bahwa Pengadilan adalah Pengadilan Tata Usaha Negara ;-------------------------------
ah
lik
Menimbang, bahwa Pemohon telah mengajukan Permohonan kepada
Termohon Untuk menindaklanjuti/merespon Surat Pemohon

am
ub
No.31/BMQ/BKL/XI/2019, tanggal 15 November 2019 yang pada pokoknya
memohon perpanjangan Izin Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi

ep
k
PT.Bara Mega Quantum dan telah diterima oleh Termohon (vide bukti P.1=T.1) ;---
ah
Menimbang, bahwa selanjutnya pemohon mengajukan Permohonan ke

R
si
Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu yang terdaftar di Kepaniteraan
ne
ng
Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu dengan register Permohonan Nomor
2/P/FP/2020/PTUN.BKL tertanggal 28 Desember 2020;------------------------------------
do
gu
Menimbang, bahwa dalam proses Persidangan khususnya dalam acara alat
bukti surat dan mendengarkan keterangan saksi baik saksi Pemohon maupun
In
A
saksi dari Termohon, terdapat fakta hukum bahwa terdapat dualisme

ah
kepengurusan atas PT. Bara Mega Quantum yaitu PT. Bara Mega Quantum yang
lik
mempunyai Direktur Utama Bernama Dinmar dan PT. Bara Mega Quantum yang
m
ub
mempunyai Direktur Nurul Awaliyah (Vide Bukti
P.8,P.9,P.10,T.9,T.10,T.11,T.12,T.13);----------------------------------------------------------
ka
ep
Menimbang, bahwa selanjutnya dalam proses persidangan khususnya

ah
dalam acara alat bukti surat terdapat fakta hukum bahwa terdapat 2 (dua) bukti
R
surat berupa IUP Operasi Produksi No.339 Tahun 2010 Tentang Persetujuan
es
M
ng
Peningkatan Izin Usaha Pertambangan Eksplorasi menjadi Izin Usaha

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pertambangan Operasi Produksi kepada PT Bara Mega Quantum yang berjangka
si
Waktu 10 Tahun (diajukan oleh Pemohon dengan nomor bukti P.4) dan IUP
ne
ng
Operasi Produksi No.339 Tahun 2010 Tentang Persetujuan Peningkatan Izin
Usaha Pertambangan Eksplorasi menjadi Izin Usaha Pertambangan Operasi
do
gu
Produksi kepada PT Bara Mega Quantum yang berjangka Waktu 20 Tahun
(diajukan oleh Termohon dengan nomor bukti T.7);-----------------------------------------
In
A
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian diatas Majelis Hakim akan
ah
memberikan pertimbangan hukum sebagai berikut;------------------------------------------
lik
Menimbang, bahwa berpedoman pada ketentuan Peraturan Mahkamah
am
ub
Agung No. 8 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara untuk memperoleh putusan
atas penerimaan Permohonan Guna mendapatkan Keputusan dan/atau Tindakan

ep
k
Badan atau Pejabat Pemerintahan khususnya pasal 3 ayat (2) huruf d yang
ah
berbunyi : “Kriteria Permohonan guna mendapatkan keputusan dan/atau tindakan

R
si
badan atau pejabat pemerintahan yaitu : d. Pemohonan untuk kepentingan
ne
ng
pemohon secara langsung”;------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa selanjutnya berpedoman pada ketentuan Peraturan
do
gu

In
A
Keputusan dan/atau Tindakan Badan atau Pejabat Pemerintahan khususnya pasal
11 ayat (4) yang berbunyi : “Dalam Perkara permohonan guna mendapatkan

ah
lik
keputusan dan/atau tindakan badan dan/atau pejabat pemerintahan tidak

m
ub
dimungkinkan masuknya pihak ketiga sebagai pihak berperkara atau pihak
Intervensi”;-----------------------------------------------------------------------------------------------
ka
ep
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim berpendapat bahwa dari
uraian fakta hukum berdasarkan alat bukti surat dan keterangan saksi diatas yang
ah
pada pokoknya menyatakan bahwa terdapat 2 (dua) Direksi yang berbeda dr PT.
es
M
Bara Mega Quantum dan juga terdapat 2 (dua) versi yang berbeda atas IUP
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Operasi Produksi No.339 Tahun 2010 Tentang Persetujuan Peningkatan Izin
si
Usaha Pertambangan Eksplorasi menjadi Izin Usaha Pertambangan Operasi
ne
ng
Produksi kepada PT Bara Mega Quantum maka pemohon In Casu PT. Bara Mega
Quantum versi Direktur Dilmar harus terlebih dahulu membuktikan mengenai legal
do
gu
standing kepengurusan PT. Bara Mega Quantum dengan Putusan Pengadilan
yang telah berkekuatan Hukum Tetap (BHT) sebelum mengajukan Sengketa
In
A
permohonan kepada Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu, berdasarkan
ah
uraian pertimbangan hukum diatas maka Majelis Hakim berpendapat bahwa
lik
Pemohon harus membuktikan terlebih dahulu mengenai legal standing untuk
am
ub
mengajukan Permohonan kepada Pengadilan Tata Usaha Negara
Bengkulu;------------------------------------------------------------------------------------------------
ep
k
Menimbang, bahwa kemudian Majelis Hakim berpendapat oleh karena

ah
adanya kepentingan pihak lain yaitu pihak PT.Bara Mega Quantum versi Nurul
R
si
Awaliyah selain dari kepentingan pemohon dalam perkara permohonan A quo
ne
ng
maka Majelis Hakim akan mempedomani ketentuan Peraturan Mahkamah Agung
No. 8 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara untuk memperoleh putusan atas
do
gu
penerimaan Permohonan Guna mendapatkan Keputusan dan/atau Tindakan
Badan atau Pejabat Pemerintahan khususnya pasal 11 ayat (4) yang berbunyi
In
A
“Dalam Perkara permohonan guna mendapatkan keputusan dan/atau tindakan
badan dan/atau pejabat pemerintahan tidak dimungkinkan masuknya pihak ketiga

ah
lik
sebagai pihak berperkara atau pihak Intervensi”. Dengan

m
ub
mempedomani ketentuan tersebut, Majelis Hakim berpendapat bahwa dengan
adanya kepentingan Pihak lain dalam permohonan A quo, maka Pengadilan Tata
ka
ep
Usaha Negara Bengkulu tidak berwenang untuk mengadili Permohonan A quo,
dan terhadap permohonan pemohon in Casu PT Bara Mega Quantum yang di

ah
Wakili Oleh Dilmar patut untuk dinyatakan tidak dapat

es
M
diterima;--------------------------------------------------------------------------------------------------
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum di atas Majelis Hakim
si
berkesimpulan bahwa Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu Tidak berwenang
ne
ng
memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa aquo sebagaimana ketentuan
pasal 53 ayat ( 4 ) dan ayat (5) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang
do
gu
Administrasi Pemerintahan jo pasal 1 angka 6 jo pasal 11 ayat 4 Peraturan
In
A
ah
Keputusan dan/atau Tindakan Badan atau Pejabat Pemerintahan sehingga
lik
Permohonan A quo layak untuk dinyatakan Tidak dapat diterima ;-----------------------
am
ub
Menimbang, bahwa oleh karena permohonan A quo telah dinyatakan tidak
dapat diterima maka terhadap eksepsi yang diajukan oleh Termohon serta Pokok
ep
k
permohonan yang terdapat dalam Permohonan Pemohon dan Jawaban Termohon

ah
tidak perlu untuk dipertimbangkan lebih

R
si
lanjut;-------------------------------------------------
ne
ng
Menimbang, bahwa dengan mendasarkan pada ketentuan Pasal 18
Peraturan Mahkamah Agung No. 8 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara untuk
do
gu
Keputusan dan/atau Tindakan Badan atau Pejabat Pemerintahan, yang secara

In
A
limitatif menyatakan : Putusan Pengadilan atas penerimaan Permohonan untuk
mendapatkan Keputusan dan/atau Tindakan Badan atau Pejabat Pemerintahan

ah
lik
bersifat final dan mengikat;--------------------------------------------------------------------------

m
ub
Menimbang, bahwa berdasar ketentuan pasal 26 Peraturan Mahkamah
Agung Republik Indonesia Nomor 1 tahun 2019 tentang Administrasi Perkara dan
ka
ep
Persidangan di Peradilan Secara Elektronik, dengan diucapkannya Putusan
secara elektronik maka secara hukum telah dilaksanakan penyampaian Salinan

ah
putusan elektronik kepada para pihak melalui Sistem Informasi Pengadilan dan
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
secara hukum dianggap telah dihadiri oleh para pihak dan dilakukan pada
si
persidangan yang terbuka untuk umum;---------------------------------------------------------
ne
ng
Menimbang, bahwa setelah permohonan A quo dinyatakan tidak diterima,
maka berdasarkan ketentuan Pasal 110 Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986
do
gu
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor : 9 Tahun 2004 dan
terakhir telah diubah dengan Undang-Undang Nomor : 51 Tahun 2009 tentang
In
A
Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan
ah
Tata Usaha Negara, kepada Pemohon dihukum untuk membayar biaya perkara
lik
yang besarnya akan ditentukan dalam amar putusan
am
ub
ini ;-----------------------------------
Menimbang, bahwa dengan memperhatikan segala sesuatu yang terjadi

ep
k
dalam pemeriksaan persidangan tanpa tergantung pada fakta dan hal-hal yang
ah
diajukan oleh para pihak, maka sesuai ketentuan Pasal 107 Undang-Undang
R
si
Nomor : 5 Tahun 1986 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor
ne
ng
: 9 Tahun 2004 dan terakhir telah diubah dengan Undang-Undang Nomor : 51
Tahun 2009 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor : 5 Tahun
do
gu
1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Majelis Hakim menentukan apa yang
harus dibuktikan, beban pembuktian beserta penilaian pembuktian. Atas dasar itu
In
A
terhadap semua alat-alat bukti yang diajukan oleh para pihak telah menjadi bahan
pertimbangan, namun untuk mengadili dan memutus sengketanya hanya

ah
lik
digunakan alat-alat bukti yang relevan dan terhadap alat bukti selebihnya tetap
m
ub
dilampirkan menjadi satu kesatuan dengan berkas perkaranya
;--------------------------
ka
Mengingat Pasal 53 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang

ep
Administrasi Pemerintahan, Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 sebagaimana

ah
telah diubah dengan Undang-Undang Nomor : 9 Tahun 2004 dan terakhir telah
R
es
diubah dengan Undang-Undang Nomor : 51 Tahun 2009 tentang Perubahan

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kedua atas Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha
si
Negara, Peraturan Mahkamah Agung Nomor 8 tahun 2017 Tentang Pedoman
ne
ng
Beracara Guna Memperoleh Putusan Atas Penerimaan Permohonan Guna
Mendapatkan Keputusan dan/atau Tindakan Badan Atau Pejabat Pemerintahan
do
gu
serta peraturan-peraturan lain yang berkaitan ;-----------------------------
MENGADILI
In
A
1. Menyatakan Permohonan Pemohon tidak dapat
ah
lik
diterima;-------------------------------
2. Menghukum Pemohon untuk membayar biaya dalam perkara ini yang

am
ub
diperhitungkan sebesar Rp. 269.000,- (Dua ratus enam puluh sembilan ribu
ep
rupiah);------------------------------------------------------------------------------------------------
k
ah
Demikian diputuskan dalam rapat musyawarah Majelis Hakim Pengadilan

R
si
Tata Usaha Negara Bengkulu pada hari Selasa, 26 Januari 2021 oleh Kami
BAHERMAN,S.H.M.H,- Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu Sebagai
ne
ng
Hakim Ketua Majelis serta SUSILOWATI SIAHAAN S.H.M.H, dan DELTA ARGA
do
PRAYUDHA,S.H.M.H., masing-masing sebagai Hakim Anggota, putusan tersebut
gu
diucapkan pada hari RABU, 27 Januari 2021 dalam Sidang secara Sistem
In
informasi pengadilan yang terbuka untuk umum oleh Majelis Hakim tersebut diatas
A
dengan dibantu oleh BAMBANG HERMANTO CAYA,SH Sebagai Panitera

ah
lik
Pengganti Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu dengan dihadiri oleh Kuasa
Hukum Pemohon dan Kuasa Hukum Termohon Secara Elektronik; -------------------

m
ub
Hakim – Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,

ka
ep
ah
ttd ttd
R
es
SUSILOWATI SIAHAAN,SH.,MH, BAHERMAN, S.H.M.H.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ttd
si
DELTA ARGA PRAYUDHA,SH.,MH.
ne
ng
PANITERA PENGGANTI,
do
gu ttd
BAMBANG HERMANTO CAYA,SH.
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
Rincian Biaya Perkara :

R
si
1. Biaya Pendaftaran Gugatan ..................: Rp. 30.000,-
ne
ng
2. Biaya PNBP Lainnya..............................: Rp. 20.000,-
3. Biaya Panggilan ....................................: Rp. 100.000,-
do
gu
4. Redaksi Putusan ...................................: Rp. 10.000,-
5. Materai ...................................................: Rp. 9.000,-

In
A
6. ATK perkara ...........................................: Rp. 100.000,-
Jumlah ...............................................: Rp. 269.000;-

ah
lik
(Dua Ratus Enam Puluh Sembilan Ribu Rupiah)

m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik

Putusan 2 P FP 2020 Ptun - BKL 20221014131322

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Putusan 2 P FP 2020 Ptun - BKL 20221014131322

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu yang memeriksa, memutus dan

Undang-Undang Republik indonesia Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi

Tahun 2017 tentang pedoman beracara untuk memperoleh putusan atas

mengikat dengan pertimbangan-pertimbangan sebagaimana terurai di bawah ini,

dalam perkara antara :-------------------------------------------------------------------------------

PT. BARA MEGA QUANTUM (BMQ) berdasarkan Akta Pernyataan Keputusan

2019, dibuat dihadapan Manarsar Anita Aroean, SH, M.Kn,

Notaris di Jakarta Timur, berdasarkan Surat Keputusan Menteri

Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia, dengan

Nomor AHU-0072719.AH.01.02. Tahun 2019 tentang Persetujuan

Perubahan Anggaran Dasar Perseroan Terbatas PT. Bara Mega

Quantum, tertanggal 20 September 2019 berkedudukan di

Jakarta Timur, alamat elektronik baramegaquantum@yahoo.com.

Yang diwakili oleh oleh pengurusnya:

Nama Lengkap :DINMAR

Tempat Lahir : Anggut

Umur / Tanggal Lahir : 47 tahun / 17 Pebruari 1973

Jenis Kelamin : Laki-laki

Hal. 1 dari 35 Hal. Putusan No. 2/P/FP/2020/PTUN.BKL

Kebon Jeruk, Provinsi DKI Jakarta,

Pekerjaan : Direktur Utama PT. Bara Mega Quantum

1. ANTONO, S.H., M.H.

Cabang di Ovelia Gallery, Jl. Mayjend Sutoyo No. 08 Kelurahan

Selanjutnya disebut .............................................................................PEMOHON;

Nama Jabatan : GUBERNUR BENGKULU

Tempat Kedudukan : Jalan Pembangunan Nomor 1 Padang Harapan

Bengkulu Propinsi Bengkulu ;-------------------------------------

Dalam hal ini memberi kuasa kepada :

1. Nama : DIAN OZHARI, SH

Pekerjaan : Advokad dan Konsultan Hukum Pada Kantor Dian

Ozhari, SH & Rekan

Alamat : Jl. HM. Zahab IV RT. 04 RW. 02 Kelurahan Bajak

Kecamatan Teluk Segara Kota Bengkulu

2 Nama : JECKY HARYANTO, SH

Hal. 2 dari 35 Hal. Putusan No. 2/P/FP/2020/PTUN.BKL

Sungai Serut Segara Kota Bengkulu

Lingkar Timur Singaran Pati Kota Bengkulu

Setda Provinsi Bengkulu

Pekerjaan : Kepala Bagian Bantuan Hukum pada Biro Hukum dan

Alamat : Jl. Jalan Pembangunan No.01 Padang Harapan Kota

Pekerjaan : Kepala Sub Bagian Litigasi Hukum pada Biro Hukum

dan HAM Setda Provinsi Bengkulu

Alamat : Jl. Jalan Pembangunan No.01 Padang Harapan Kota

7 Nama : NICKY JANUARSYAH, SH., MH

Hal. 3 dari 35 Hal. Putusan No. 2/P/FP/2020/PTUN.BKL

Alamat : Provinsi Bengkulu

Pekerjaan : Analis Hukum Biro Hukum dan HAM Setda Provinsi

Pekerjaan : Analis Biro Hukum dan HAM Setda Provinsi Bengkulu

2021, alamat elektronik rokumgubernurbkl@gmail.com;------------------------------------

untuk selanjutnya disebut-------------------------------------------------------- TERMOHON.

Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut, telah membaca :--------------------------------

enetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu Nomor : 2/PEN-

MH/P/FP/2020/PTUN.BKL Tanggal 28 Desember 2020 Tentang Penunjukan

Majelis Hakim ;------------------------------------------------------------------------------------

Hal. 4 dari 35 Hal. Putusan No. 2/P/FP/2020/PTUN.BKL

Panitera Pengganti dan Juru Sita Pengganti ;--------------------------------------------

enetapan Hakim Ketua Majelis Nomor : 2/P/FP/2020/PTUN.BKL Tanggal 29

elah membaca berkas perkara dan mendengarkan keterangan saksi-saksi

----------------------- TENTANG DUDUK PERMOHONAN ----------------------

Desember 2020 yang diterima Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara

Bengkulu pada tanggal itu juga dengan Register Perkara Nomor :

tidak menindaklanjuti/merespon Surat Pemohon No 31/BMQ/BKL/XI/2019,