TAHAPAN MENUJU PPK-BLUD

DAN PELAKSANAANNYA OLEH

PUSKESMAS DAN DKK PADANG
Dr. Hj. Ratna Sari
Direktur BLUD Puskesmas
Kota Padang
PELAYANAN KESEHATAN

SETIAP 30.000 PENDUDUK SATU

PUSKESMAS
 DASAR HUKUM BLUD

UU nomor 1 Tahun 2004 Ttg Perbendaharaan Negara, pasal 68 dan 69

PP 23/ 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
PP 74/2012 tentang Perubahan PP23/2005
Permendagri 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
Permenkeu nomor 7, 8, 9 dan 10/2006 dan penyempurnaannya ttg
pengelolaan BLU
Permendagri no 61/2007 ttg Petunjuk teknis pengelolaan keuangan
BLUD;
SE Menteri Dalam Negeri Nomor 900/2759/SJ tentang Pedoman
Penilaian Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum Daerah
 PENGERTIAN BLUD

SKPD atau Unit Kerja SKPD di lingkungan

Pemda yang menerapkan Pola Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah
(PPK-BLUD) dan di bentuk untuk memberikan
pelayanan kepada masyarakat berupa
penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual
tanpa mengutamakan mencari
keuntungan, dan dalam melaksanakan
kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi
dan produktivitas
 PPK-BLUD

Pola Pengelolaan Keuangan yg

memberikan fleksibilitas berupa
keleluasaan untuk menerapkan praktek
praktek bisnis yg sehat untuk
meningkatkan pelayanan kpd masyarakat
dalam rangka memajukan kesejahteraan
umum dan mencerdaskan kehidupan
bangsa, sebagai pengecualian dari
ketentuan pengelolaan keuangan daerah
pada umumnya
 ANALISIS KELEMBAGAAN BLUD
PER PUSKESMAS
NO URAIAN UPT (GABUNGAN)
(22 Pusk)
1. Keuntungan a. Memudahkan pengawasan a. Swakelola dana
internal Puskesmas
b. SDM lebih profesional dan fokus b. Memiliki daya saing
dalam pengelolaan manajemen yang tinggi
keuangan c. Keleluasaan
c. Efisiensi SDM Pengelola BLUD berinovasi
d. Sharing dana antar Puskesmas
e. Adanya motivasi untuk berinovasi
f. Puskesmas lebih fokus dalam
pelayanan
g. Adanya dukungan inovasi bagi
puskesmas yang kurang tanggap.
 ANALISIS KELEMBAGAAN BLUD
PER PUSKESMAS
NO URAIAN UPT (GABUNGAN)
(22 Pusk)
2. Kerugian 1. Masih adanya birokrasi dalam 1.Pengawasan Internal
manajemen keuangan BLUD sulit dilakukan
2. Adanya rekruitmen SDM 2.Terbatas SDM
pengelola BLUD
3.Mengurangi SDM untuk
pelayanan sehingga
pelayanan tidak fokus
4.Jumlah rekruitmen
tenaga khusus pengelola
keuangan lebih banyak (
22 Pusk)
5. Adanya kesenjangan
inovasi antar puskesmas
yang kurang tanggap
 LATAR BELAKANG BLUD PUSKESMAS KOTA
PADANG

1. Moratorium CPNS---> Untuk meningkatkan pelayanan

yg lebih optimal dibutuhkan dokter umum 26 orang lagi
2. Tahun 2014 mulai JKN
3. Pengelolaan keuangan yang rigid
4. Tenaga keuangan (akuntansi) Puskesmas tidak ada
5. Puskesmas sbg pelaksana pelayanan kesehatan

Untuk meningkatkan kualitas

Pelayanan
 TUJUAN BLUD

Meningkatkan kualitas pelayanan

kepada masyarakat

Memajukan kesejahteraan umum

Mencerdaskan kehidupan bangsa

 BENTUK KELEMBAGAAN BLUD PUSKESMAS
KOTA PADANG

Satu manajemen BLUD untuk 22 Puskesmas di Kota

Padang ( Permendagri No. 61 Tahun 2007 ps. 130,
ayat 1) dengan alasan :

Prinsip efektifitas dan efisiensi dalam

pengelolaan BLUD
 Struktur Organisasi
BLUD PUSKESMAS KOTA PADANG TAHUN 2017

Direktur BLUD

Wa. Dir Teknis Wa. Dir Keuangan

Bag. UKP Bag. UKM Akuntansi Umum & Bendahara Perenc.&

Kepeg. Evaluasi
VISI BLUD PUSKESMAS KOTA
PADANG

TERWUJUDNYA BLUD
PUSKESMAS YANG
MENJADI ANDALAN
MASYARAKAT DALAM
PELAYANAN KESEHATAN
YANG PROFESIONAL
MENUJU MASYARAKAT
KOTA PADANG SEHAT
TAHUN 2020
MISI BLUD PUSKESMAS KOTA
PADANG
Menyelenggarakan pelayanan kesehatan dasar yang
bermutu, memuaskan, profesional, komunikatif, merata dan
terjangkau.
Menciptakan kemandirian masyarakat untuk berperilaku
sehat dan hidup dalam lingkungan yang sehat dalam
upaya kesehatan secara komprehensif.

Menciptakan kondisi kerja yang baik, nyaman, aman dan

sejahtera bagi staf sebagai tempat kebanggaan untuk
berkarya dan berprestasi.
Menjadi BLUD Puskemas pendidikan yang bermutu.

Memberdayakan seluruh komponen pendukung dalam

pembangunan kesehatan.

Menyelenggarakan sistem informasi BLUD Puskemas yang

bermutu.
MOTTO BLUD PUSKESMAS KOTA
PADANG

CARE
CAKAP

AKRAB

RESPONSIF

EDUKATIF
Dana holding 8% dari jasa pelayanan dan 13% dari
biaya operasional
Honor Dewan Pengawas, Honor pengelola BLUD, Honor
pejabat pengadaan, gaji tenaga akuntansi, gaji non PNS
(dokter, sopir, CS, penjaga malam)
Sarana dan prasana adum BLUD (ATK, alat kebersihan,
jasa publikasi, cetak, penggandaan, jilid, belanja modal,
barang dan jasa)
Biaya operasional adum BLUD (pemakaian internet
bulanan, biaya makan minum pertemuan, biaya
narasumber)
Dana sharing untuk membantu 9 puskesmas kapitasi kecil
dan puskesmas lain jika ada urgensi.
 DANA KAPITASI

JASA PELAYANAN DAN

BIAYA OPERASIONAL
PUSKESMAS
DANA NON KAPITASI
(pusk dan jejaring)
Pemeriksaan ANC
Persalinan normal

Pelayanan persalinan pervaginam dgn

tindakan emergensi dasar
Pemeriksaan PNC

Pelayanan tindakan pasca persalinan

Pelayanan pra rujukan pada komplikasi
kebidanan dan neonatal
Pelayanan KB
DANA NON KAPITASI
(non persalinan)

PROTESA GIGI
PEMERIKSAAN IVA
PEMERIKSAAN GULA DARAH
RAWAT INAP
 PRODUK HUKUM YG SUDAH
TERBIT..
Sk Walikota
Badan Layanan Umum Daerah
Padang No 526A Kota Padang
thn 2015
Sk Walikota
Padang No 540 Status PPK BLUD Penuh pada
thn 2015 Puskesmas Kota Padang
SK Walikota Pejabat Pengelola BLUD Pusk
Padang No 6 thn
2016 Kota Padang
..PRODUK HUKUM YG SUDAH
TERBIT..
Perwako
Pedoman Penugasan Pengelola
Padang No 4 BLUD Puskesmas
Thn 2016
Perwako
Padang No 3 Tata kelola BLUD Puskesmas
thn 2016
Perwako Pemanfaatan dana pendapatan
Padang No 5 bersumber dari jasa pelayanan
thn 2016 puskesmas
..PRODUK HUKUM YG SUDAH
TERBIT..
Perwako
Padang No 6 Standar Pelayanan Minimal
thn 2016
SK Walikota Penutupan no rekening FKTP
Padang No
26A thn 2016 Puskesmas Kota Padang

SK Walikota
Padang No 24 No Rekening BLUD
thn 2016 Puskesmas Kota Padang
..PRODUK HUKUM YG SUDAH
TERBIT..
SK walikota
Pemanfaatan dana sisa tahun 2014
Padang No 6A dan 2015 bersumber dari JKN
thn 2016
Perwako
Jenjang nilai pengadaan barang
Padang No 11 dan jasa pada BLUD Puskesmas
thn 2016
SK Walikota
Penunjukan KPA BLUD Puskesmas
Padang No 78 Padang thn 2016
thn 2016
..PRODUK HUKUM YG SUDAH
TERBIT..
SK Walikota
padang No 2A Dewan Pengawas BLUD Puskesmas
Kota Padang
thn 2016
SK Walikota
Sekretaris dewan pengawas BLUD
Padang No 48 Puskesmas Kota Padang
thn 2016
SK Walikota Pedoman pemberian honorarium
Padang No 100 pengelola, dewas dan sekr dewas
thn 2016 BLUD Puskesmas
Perjalanan BLUD Puskesmas Kota
Padang
Tahun 2015, sosialisasi tentang BLUD ke seluruh
Puskesmas didampingi oleh BPKP Sumbar
Juni 2015, Tim DKK dan Pemko Padang studi
komparatif ke BLUD Puskesmas Kota Pekalongan
Agustus 2015-Oktober 2015, Penyusunan dokumen
Oktober 2015, Penilaian penerapan PPK BLUD
30 Desember 2015, Penetapan status penuh pola
PPK BLUD
17 Januari 2016, Pantokhir pengelola BL:UD
 26 Januari 2016, Pelantikan pengelola BLUD
Puskesmas Kota Padang
2 Februari 2016, studi komparatif pengelola BLUD
ke BLUD Puskesmas Kab. Dharmasraya
25-26 Februari 2016, workshop dengan DKK, BPKP,
BPKA
14-15 April 2016, Pelatihan Pengelolaan Keuangan
BLU yang diadakan oleh Univ Neg Padang
21-22 April 2016, workshop penatausahaan
keuangan pemerintahan berbasis akrual dengan
BPKA
 Desember 2016, studi komparatif ke BLUD Puskesmas
Kota Pekalongan bersama Pemko Padang yang
terkait dengan BLUD Puskesmas Kota Padang.
19-21 Januari 2017, Pelatihan penyusunan laporan
keuangan BLUD untuk konsolidasi dengan laporan
keuangan daerah dan menyiapkan laporan dewan
pengawas BLUD kepada Kepala Daerah
13-15 Maret 2017, Konsultasi ke bag. Direktorat
BUMD, BLUD dan barang milik daerah ke Dirjen Bina
Keuangan Kemendagri Jakarta bersama BKD dan
Bag. Hukum Pemko Padang
 19-22 April 2017, studi komparatif ke Dinas
Kesehatan dan Puskesmas di Yogyakarta
bersama kapus dan bendahara Puskesmas
yang akan akreditasi, DKK, dan Pemko
Padang
 DOKUMENTASI

Penyusunan Dokumen

Penetapan Status BLUD

Penuh
 Pantokhir Pengelola BLUD

Pelantikan Pengelola BLUD

oleh Bp. Walikota Padang
Pelantikan Pengelola BLUD
Studi komparatif ke BLUD
Puskesmas Kab.
Dharmasraya
 Pertemuan perencanaan obat
dengan apoteker Puskesmas

Kunjungan bulanan tim PAD

Pemko Padang ke BLUD
Pembinaan tim PAD dan
BLUD Puskesmas ke
Puskesmas Padang Pasir
Pelatihan Pengelolaan Keuangan BLU oleh Univ Neg Padang
Pelatihan akuntansi keuangan berbasis akrual oleh tim
dari BPKA Padang
Studi Komparatif ke BLUD Puskesmas Kota
Pekalongan
Studi komparatif ke DKK dan Puskesmas di
Yogyakarta
TERIMA KASIH