PENGUATAN SINERGITAS PELAKSANAAN

TUPOKSI PEMERINTAH DESA, BPD DAN

LEMBAGA DESA LAINNYA DALAM
MEMBANGUN DESA
OLEH :
N A F I S M U N A N D A R D P R D K A B U PAT E N
SEMARANG
 KONSTRUKSI
DESA
KE DEPAN
UU
(VISI)
DESA
DESA KU?????
DISAHKAN PRESIDEN RI
PADA TANGGAL
15 JANUARI 2014

DIUNDANGKAN
MAJU, MANDIRI
MENKUMHAM
DEMOKRATIS &
PADA TANGGAL
SEJAHTERA
15 JANUARI 2014
(Tanpa Kehilangan
Jati Diri)

8 TAHUN
Pasal 78 UU 6 / 2014 :
“Pembangunan Desa bertujuan meningkatkan KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT DESA dan KUALITAS HIDUP MANUSIA serta
PENANGGULANGAN KEMISKINAN melalui :
pemenuhan kebutuhan dasar, pembangunan sarana dan
prasarana Desa, pengembangan potensi ekonomi lokal, serta
pemanfaatan SDA dan lingkungan secara berkelanjutan”

RPJMDesa RKPDesa APBDesa

 SINERGITAS MEMBANGUN DESA

• PEMDES • BPD

TUJUAN
DESA

• MASY • LEMBAGA
KEMASY
DESA
 Kepala Desa, BPD & LKD
harus mempunyai visi dan
misi (arah/ tujuan) yang
sama sehingga Fokus pada
Goals Desa & tidak saling
menjatuhkan karena masing-
masing dipilih secara
demokratis oleh masyarakat
desa/ perwakilan masyarakat
yang memenuhi syarat
 MUSYAWARAH DESA
MUSYAWARAH DESA MERUPAKAN FORUM
PERMUSYAWARATAN YANG DIIKUTI OLEH BPD, PEMERINTAH
DESA, DAN UNSUR MASYARAKAT DESA (TERMASUK
LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA & LEMBAGA DESA
LAINNYA) UNTUK MEMUSYAWARAHKAN HAL YANG BERSIFAT
STRATEGIS DI DESA
 LEMBAGA ...?

LEMBAGA ATAU INSTITUSI MERUPAKAN WADAH

UNTUK MENGEMBAN TUGAS DAN FUNGSI
TERTENTU DALAM MENCAPAI TUJUAN TERTENTU
 LEMBAGA < === > ORGANISASI

ORGANISASI :
adalah sistem saling pengaruh antara orang dalam
kelompok yang bekerjasama untuk mencapai tujuan
tertentu, yang ditata dalam satuan unit kerja dengan
struktur tertentu dan terdapat hubungan kerja antar
unit-unit kerja tersebut.
 PENTINGNYA
LEMBAGA DESA
PENYERAHAN
KESEJAHTERAAN
URUSAN
MASY DESA

TUGAS & FUNGSI

KEWENANGAN
LEMBAGA DESA
DESA

LEMBAGA
DESA
 JENIS-JENIS LEMBAGA DESA

KEPALA DESA
PEMERINTAH
DESA
PERANGKAT
DESA
LEMBAGA
BPD
DESA

LEMBAGA (LPMD, PKK, RT, RW, KARANG

KEMASYARAKATAN DESA TARUNA, POSYANDU)
Dasar : PERBUP 36 Tahun 2022)

LEMBAGA DESA LAINNYA (LINMAS DESA, BUMDESA)

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA

Pasal 23 UU No 6 Tahun 2014 tentang Desa :

PEMERINTAHAN DESA DISELENGGARAKAN OLEH
PEMERINTAH DESA

Pasal 25 UU No 6 Tahun 2014 tentang Desa :

PEMERINTAH DESA ADALAH KEPALA DESA
DAN YANG DIBANTU OLEH PERANGKAT DESA
 KEPALA DESA kepala desa bertugas
Kepala desa memegang menyelenggarakan
jabatan selama pemerintahan desa,
6 TAHUN melaksanakan
terhitung sejak tanggal
pelantikan pembangunan desa,
pembinaan
Kepala desa dapat
menjabat paling banyak kemasyarakatan desa,
3 KALI dan pemberdayaan
masa jabatan secara masyarakat desa
berturut-turut atau tidak
secara berturut-turut
 PERANGKAT DESA
PERANGKAT DESA bertugas membantu
kepala desa dalam melaksanakan tugas dan
wewenangnya

Perangkat desa diangkat dan diberhentikan oleh

KEPALA DESA
setelah dikonsultasikan kepada CAMAT

Dalam melaksanakan tugas

dan wewenangnya SESUAI TUPOKSI,
perangkat desa bertanggung jawab kepada kepala
desa
STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS, DAN FUNGSI
PEMERINTAH DESA

PERBUP 22/2016 PERDES SOTK

 GAMBARAN SOTK PEMDES
KADES

SEKDES

KAUR KAUR

KASI KASI
KASI

KADUS
Sesuai kebutuhan dan
CATATAN :
Kemampuan Keuangan Desa
KASI : 1.KASI PEMERINTAHAN ; 2. KASI KESEJAHTERAAN ; 3. KASI PELAYANAN
KAUR : 1. KAUR UMUM DAN PERENCANAAN; 2. KAUR KEUANGAN
 PEMBAGIAN DAN
PELAKSANAAN TUPOKSI
SUDAHKAH
DILAKSANAKAN
OPTIMAL DI DESA???
 Prinsip Manajemen Pekerjaan

GEORGE R TERRY
POAC
PLANNING = PERENCANAAN
ORGANIZING = MENGORGANISASI /
BAGI TUGAS (ARAHAN)
ACTUATING = PELAKSANAAN
CONTROLLING = MENGONTROL/ CEK
RICEK
 INTI MANAJEMEN

KOMUNIKASI

KE ATAS = KONSULTASI
KE SAMPING = KOORDINASI
KE BAWAH = PENGAWASAN DAN
PENGENDALIAN
 BAHASA PENUTUP SURAT
BERDASAR BIROKRASI

KE ATAS = DEMIKIAN UNTUK

MENJADIKAN PERIKSA
KE SAMPING = DEMIKIAN UNTUK
MENJADIKAN MAKLUM
KE BAWAH = DEMIKIAN UNTUK
MENJADIKAN
PERHATIAN
 PILKADES SERENTAK KAB. SEMARANG
• TAHUN 2016 : 24 DESA (Pelantikan 6-12-2016)
• TAHUN 2018 : 140 DESA (Pelantikan 5-3-2019)
• TAHUN 2019 : 44 DESA (Pelantikan 15-1-2020)
Periode Selanjutnya :
• TAHUN 2022 : 24 DESA
(Tahapan sudah berjalan, Hari H tgl 30 Oktober 2022, Rencana Pelantikan
6-12-2022)
• TAHUN 2025 : 140 + 44 = 184 DESA
(Berkaitan adanya Pemilu, Pilpres dan Pilkada serentak di Tahun 2024,
Kemendagri mengeluarkan Kebijakan moratorium / penundaan Pilkades
dari Tgl 1 Oktober 2023 s.d 31 Desember 2024 sehingga Pilkades baru
dapat dilaksanakan kembali di tahun 2025)
 PENGISIAN PERANGKAT DESA
DI KABUPATEN SEMARANG
JUMLAH
NO TAHUN PENDAFTAR RASIO
FORMASI
1 2017 517 3.730 1:7
2 2018 - - -
3 2019 150 779 1:5
4 2020 73 449 1:6
5 2021 109 783 1:7
6 2022 53 428 1:8
JUMLAH 849 5.741
BADAN PERMUSYAWARATAN DESA
(BPD)

LEMBAGA YANG MELAKSANAKAN FUNGSI

PEMERINTAHAN YANG ANGGOTANYA
MERUPAKAN WAKIL DARI PENDUDUK DESA
BERDASARKAN KETERWAKILAN WILAYAH
DAN KETERWAKILAN PEREMPUAN DAN
DITETAPKAN SECARA DEMOKRATIS
 DASAR HUKUM BPD

1. PERMENDAGRI NO 110 TAHUN 2016 TENTANG BPD

2. PERDA NO 4 TAHUN 2018 TENTANG BPD
3. PERBUP NO 21 TAHUN 2018 TENTANG PERATURAN
PELAKSANAAN PERDA NO 4 TAHUN 2018 TENTANG BPD
 KELEMBAGAAN BPD
KETUA

WAKIL KETUA

SEKRETARIS

KETUA BIDANG 1 KETUA BIDANG 2

ANGGOTA ANGGOTA

• bidang Pemerintahan Desa • bidang pembangunan dan

dan pembinaan pemberdayaan masyarakat
kemasyarakatan Desa
 FUNGSI BPD

1. MEMBAHAS DAN MENYEPAKATI

RANCANGAN PERATURAN DESA BERSAMA
KEPALA DESA;
2. MENAMPUNG DAN MENYALURKAN ASPIRASI
MASYARAKAT DESA;
3. MELAKUKAN PENGAWASAN KINERJA KEPALA
DESA.
 TUGAS BPD
1. menggali aspirasi masyarakat;
2. menampung aspirasi masyarakat;
3. mengelola aspirasi masyarakat;
4. menyalurkan aspirasi masyarakat;
5. menyelenggarakan musyawarah BPD;
6. menyelenggarakan musyawarah Desa;
7. membentuk panitia pemilihan Kepala Desa;
8. menyelenggarakan musyawarah Desa khusus untuk pemilihan Kepala
Desa antarwaktu;
9. membahas dan menyepakati rancangan Peraturan Desa bersama
Kepala Desa;
10. melaksanakan pengawasan terhadap kinerja Kepala Desa;
11. melakukan evaluasi laporan keterangan penyelenggaraan
Pemerintahan Desa;
12. menciptakan hubungan kerja yang harmonis dengan Pemerintah Desa
dan lembaga Desa lainnya;
13. melaksanakan tugas lain yang diatur dalam ketentuan peraturan
perundang-undangan.
 LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA

Lembaga Kemasyarakatan Desa (LKD) adalah

wadah partisipasi masyarakat, sebagai mitra
Pemerintah Desa, ikut serta dalam perencanaan,
pelaksanaan dan pengawasan pembangunan, serta
meningkatkan pelayanan masyarakat Desa.
 DASAR LEMBAGA KEMASYARATAN DESA

1. UU NO 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA

2. PP 43 TAHUN 2014
3. PERMENDAGRI NO 18 TAHUN 2018 TENTANG LEMBAGA
KEMASYARAKATAN DESA DAN LEMBAGA ADAT DESA
4. PERBUP NO 36 TAHUN 2022 TENTANG PEDOMAN
PEMBENTUKAN LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA DAN
LEMBAGA KEMASYARAKATAN KELURAHAN
 JENIS LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA
Dasar : Perbup No 36 Tahun 2022

1. LPMD
2. PKK KETENTUAN LEBIH LANJUT DIATUR DALAM
PERATURAN DESA
3. RT
4. RW PEMBENTUKAN KEPENGURUSAN MELALUI
5. Karang Taruna MUSYAWARAH DAN DITETAPKAN DENGAN
KEPUTUSAN KEPALA DESA
6. Posyandu;
 TUGAS DAN FUNGSI LPMD / LKMD
TUGAS :
1. membantu Kepala Desa/Lurah
dalam menyerap aspirasi
masyarakat terkait perencanaan
pembangunan Desa.
2. menggerakkan masyarakat
dalam pelaksanaan
pembangunan Desa/ Kelurahan
dengan swadaya gotong-
royong.
FUNGSI :
1. penampungan dan penyaluran aspirasi masyarakat dalam
pembangunan;
2. penanaman dan pemupukan rasa persatuan dan kesatuan
masyarakat dalam kerangka memperkokoh Negara
Kesatuan Republik Indonesia;
3. peningkatan kualitas dan percepatan pelayanan pemerintah
kepada masyarakat;
4. penyusunan rencana, pelaksanaan, pelestarian dan
pengembangan hasil-hasil pembangunan secara partisipatif;
5. penumbuhkembangan dan penggerak prakarsa, partisipasi,
serta swadaya gotong royong masyarakat;
6. penggali, pendayagunaan dan pengembangan potensi
sumber daya alam serta keserasian lingkungan hidup; dan
7. penyelarasan berbagai kegiatan di bidang pendidikan,
kesehatan, perekonomian dan keagamaan.
 TUGAS DAN FUNGSI PKK

TUGAS :

membantu Kepala Desa dalam

melaksanakan Pemberdayaan dan
Kesejahteraan Keluarga

FUNGSI :
1. menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat dalam
pemberdayaan kesejahteraan keluarga di lingkungannya;
2. meningkatkan kesejahteraan keluarga di lingkungannya;
3. meningkatkan kualitas sumber daya manusia di
lingkungannya.
 TUGAS DAN FUNGSI RT / RW
TUGAS :
1. membantu Kepala Desa dalam
bidang pelayanan
pemerintahan;
2. membantu Kepala Desa dalam
menyediakan data
kependudukan dan perizinan;
3. melaksanakan tugas lain yang
diberikan oleh Kepala Desa.
FUNGSI :
1. pendataan kependudukan dan pelayanan administrasi
pemerintahan lainnya;
2. pemeliharaan keamanan, ketertiban dan kerukunan
hidup antar warga;
3. pembuatan gagasan dalam pelaksanaan
pembangunan dengan mengembangkan aspirasi dan
swadaya murni masyarakat;
4. penggerak swadaya gotong-royong dan partisipasi
masyarakat di wilayahnya;
5. penyampai informasi program pemerintah kepada
masyarakat.
 TUGAS DAN FUNGSI KARANG TARUNA
TUGAS : FUNGSI :
1. mengembangkan potensi 1. administrasi dan manajerial, yaitu penyelenggaraan keorganisasian dan administrasi
generasi muda dan Kesejahteraan Sosial Karang Taruna;
2. fasilitasi, yaitu upaya mengembangkan organisasi, meningkatkan kapasitas generasi
masyarakat; muda, pemberian kemudahan dan pendampingan untuk generasi muda dan masyarakat;
2. berperan aktif dalam 3. mediasi, yaitu upaya menengahi penyelesaian permasalahan sosial yang ada di
pencegahan dan masyarakat;
penanggulangan 4. komunikasi, informasi dan edukasi, yaitu upaya melakukan komunikasi dan memberikan
permasalahan sosial informasi untuk sosialisasi kebijakan, program dan kegiatan Pemerintah, pemerintah
melalui rehabilitasi sosial, daerah, karang taruna dan/atau mitra kerja;
jaminan sosial, 5. pemanfaatan dan pengembangan teknologi, yaitu upaya mengoptimalkan
penyelenggaraan organisasi dan program kerja melalui metode dan teknologi sesuai
pemberdayaan sosial, dan dengan kebutuhan masyarakat dan perkembangan teknologi;
perlindungan sosial serta 6. advokasi sosial, yaitu upaya untuk melindungi dan membela generasi muda dan
program prioritas nasional. masyarakat yang dilanggar haknya dalam bentuk penyadaran hak dan kewajiban,
pembelaan dan pemenuhan hak.
7. motivasi, yaitu upaya memberikan semangat dan memacu pencapaian prestasi generasi
muda;
8. pendampingan, yaitu upaya untuk menjalin relasi sosial dengan kelompok yang
diberdayakan menggunakan berbagai sumber dan potensi guna meningkatkan
Kesejahteraan Sosial;
9. pelopor, yaitu upaya merintis dan menggerakkan inovasi dan kreativitas dalam
penyelenggaraan kesejahteraan sosial dan pengembangan generasi muda.
 TUGAS DAN FUNGSI POSYANDU
TUGAS POKOK :
membantu Kepala Desa dalam peningkatan pelayanan
Kesehatan masyarakat
TUGAS :
1. menyusun rencana kegiatan tahunan dan
mengupayakan adanya sumber-sumber pendanaan
untuk mendukung kegiatan pelayanan Kesehatan
masyarakat;
2. melakukan bimbingan, pembinaan, fasilitasi, advokasi,
pemantauan dan evaluasi pengelolaan
program/kegiatan Posyandu pelayanan Kesehatan
masyarakat;
3. memfasilitasi penggerakan dan pengembangan
partisipasi, gotong royong dan swadaya masyarakat
dalam mengembangkan Posyandu pelayanan
Kesehatan masyarakat;
4. mengembangkan kegiatan lain sesuai dengan
kebutuhan.
FUNGSI :
1. penyaluran aspirasi masyarakat dalam
pengembangan Posyandu pelayanan Kesehatan
masyarakat;
2. pelaksanaan kebijakan pemerintah dalam
pembinaan Posyandu pelayanan Kesehatan
masyarakat;
3. pengoordinasian pelaksanaan program yang
berkaitan dengan pengembangan Posyandu
pelayanan Kesehatan masyarakat;
4. peningkatan kualitas pelayanan Posyandu kepada
masyarakat;
5. pengembangan kemitraan dalam pembinaan
Posyandu pelayanan Kesehatan masyarakat.
 KEDUDUKAN LEMBAGA DESA

• Kedudukan suatu lembaga desa mencerminkan peran

yang diemban oleh lembaga desa tersebut;
• Tugas dan kedudukan lembaga desa merupakan uraian
lebih lanjut dari kewenangan desa, sehingga seluruh
kewenangan desa dapat diselenggarakan secara efektif
oleh lembaga- lembaga desa tersebut.

MASING-MASING LEMBAGA DESA MEMILIKI FUNGSI PENTING DALAM MENDUKUNG

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN, PEMBANGUNAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
GUNA MENCAPAI KEMAJUAN DESA
 3 PERTANYAAN DASAR

• DIMANA KITA SEKARANG (EXISTING CONDITION) ?

• MAU KEMANA KITA (TARGET) ?

• BAGAIMANA STRATEGI MENCAPAI TARGET ?

a S s A L Am