Pengawasan

Pemutakhiran Data Pemilih

Badan Ad Hoc
Maria Uria Ie, S.Akun
Kordiv.HP2H Bawaslu Ende

17 Maret 2023
 Perbawaslu Nomor 5 Tahun 2022:
Pasal 1 point 21
Pengawasan adalah segala upaya untuk melakukan
pencegahan serta penindakan terhadap pelanggaran
Pemilu dan sengketa proses pemilu yang bertujuan
untuk memastikan persiapan dan pelaksanaan pemilu
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan

Pasal 1 point 22
Pencegahan adalah segala upaya mencegah terjadinya
pelanggaran pemilu dan sengketa proses pemilu melalui tugas
pengawasan oleh pengawas pemilu maupun dengan
melibatkan partisipasi masyarakat.
 1. Undang-undang nomor 7 tahun 2017 tentang pemilihan umum
2. Perbawaslu Nomor 5 Tahun 2022 tentang Pengawasan Penyelenggaraan Pemilihan Umum
3. Peraturan Bawaslu Nomor 24 Tahun 2018 tentang pengawasan pemutakhiran data
penyusunan Daftar Pemilih dalam pemilihan umum.
Dasar Hukum
4. PKPU Nomor 3 tahun 2022 tentang tahapan dan jadwal penyelenggaraan pemilu tahun 2024
5. PKPU Nomor 7 tahun 2022 tentang penyusunan daftar pemilih dalam penyelenggaraan
pemilihan umum dan sistem informasi data pemilih
6. PKPU Nomor 7 Tahun 2023 tentang Perubahan atas peraturan komisi pemilihan umum nomor
7 tahun 2022 tentang penyusunan daftar pemilih dalam penyelenggaraan pemilihan umum
dan sistem informasi data pemilih.
7. Keputusan kpu nomor 27 tahun 2023 tentang pedoman teknis penyusunan daftar pemilih
dalam negeri pada penyelenggaraan pemilu.
8. Surat edaran KPU RI Nomor 197/PL.01-SD/14/2023 tentang Pencatatan Pemilih Pindah
Domisili Dalam Kegiatan Pencocokan dan Penelitian.
9. Surat Edaran Bawaslu RI Nomor 1 Tahun 2023 tentang Pencegahan Dugaan Pelanggaran dan
Pengawasan Tahapan Pemutakhiran Data dan Penyusunan Daftar Pemilih dalam Pemilihan
Umum Tahun 2024
10. Surat Edaran Bawaslu RI Nomor 15 Tahun 2023 tentang Penyesuaian Alat Kerja Pengawasan
Tahapan Pemutakhiran Data dan Penyusunan Daftar Pemilih Dalam Pemilu tahun 2024
11. Instruksi Bawaslu RI Nomor 4 Tahun 2023 tentang Patroli Pengawasan Kawal Hak Pilih
 Pengawasan dan Penyelesaian Perselisihan dalam
Pemutakhiran Data dan Penetapan Daftar Pemilih

Pasal 219
Bawaslu, Bawaslu Provinsi, Bawaslu Kabupaten/Kota, Panwaslu
Kecamatan, dan Panwaslu Kelurahan/Desa melakukan pengawasan
atas pelaksanaan pemutakhiran data pemilih, penyusunan dan
pengumuman daftar pemilih sementara, perbaikan dan
pengumuman daftar pemilih sementara, perbaikan dan
pengumuman daftar pemilih sementara hasil perbaikan,
penetapan dan pengumuman daftar pemilih tetap, daftar pemilih
tambahan dan rekapitulasi daftar pemilih tetap yang dilaksanakan
oleh KPU, KPU Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, PPK, dan PPS
Pasal 220
1) Dalam hal pengawasan sebagaimana dimaksud dalam pasal 219 ditemukan unsur
kesengajaan atau kelalaian anggota KPU, KPU Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, PPK,
PPS, dan PPLN yang merugikan warga Negara Indonesia yang memiliki hak pilih,
Bawaslu, Bawaslu Provinsi, dan Bawaslu kabupaten/Kota serta Panwaslu
Kecamatan, Panwaslu Kelurahan/Desa, Panwaslu LN, dan Pengawas TPS
menyampaikan temuan tersebut kepada KPU, KPU Provinsi, dan KPU
Kabupaten/Kota, PPK, PPS, dan PPLN
2) Temuan Bawaslu, Bawaslu Provinsi, Bawaslu Kabupaten/Kota, Panwaslu
Kelurahan/Desa, Panwaslu LN, dan Pengawas TPS sebagaimana dimaksud pada
ayat wajib ditindaklanjuti oleh KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota, PPK,
PPS, dan PPLN.
Indeks Kerawanan Pemilu
2024 yang dirilis Bawaslu RI
Kerawanan pada tahapan
pemutakhiran data pemilih
terdapat 6 indikator yaitu :
1. Adanya pemilih memenuhi syarat tetapi tidak
terdaftar dalam daftar pemilih tetap
2. Adanya pemilih tidak memenuhi syarat terdaftar
dalam pemilih tetap
3. Adanya penduduk potensial memilih tetapi tidak
memiliki KTP-elektronik
4. Adanya pemilih ganda dalam daftar pemilih
5. Adanya penggelembungan jumlah data pemilih
6. Adanya pemilih Pindah memilih (DPTB) yang tidak
dapat menggunakan Hak Suaranya
 PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH

Kegiatan untuk memperbaharui data Pemilih

berdasarkan DPT dari Pemilu dan Pemilihan
Terakhir, yang disandingkan dengan DP4 serta
dilakukan pencocokan dan penelitian yang
dilaksanakan oleh KPU Kabupaten/Kota dengan
dibantu oleh PPK, PPS, dan Pantarlih
DAFTAR PEMILIH Data Pemilih yang disusun oleh KPU Kabupaten/Kota
berdasarkan hasil penyandingan data Pemilih tetap
Pemilu atau Pemilihan terakhir yang dimutakhirkan
secara berkelanjutan dengan DP4 untuk selanjutnya
dijadikan bahan dalam melakukan pemutakhiran.

Penyusunan Daftar Pemilih dilakukan dengan membagi Pemilih untuk

setiap TPS paling banyak 300 (tiga ratus) orang, dengan
memperhatikan: 1. Tidak menggabungkan kelurahan/desa atau
sebutan lain;
2. Kemudahan Pemilih ke TPS;
3. Tidak memisahkan Pemilih dalam 1 (satu)
keluarga pada TPS yang berbeda;
4. Aspek geografis setempat; dan
5. Jarak dan waktu tempuh menuju TPS dengan
memperhatikan tenggang waktu pemungutan
suara.
PENCOCOKAN DAN PENELITIAN (COKLIT)
Kegiatan yang dilakukan oleh Pantarlih dalam
Pemutakhiran Data Pemilih dengan cara mendatangi
Pemilih secara langsung.
Tahapan Penyusunan Daftar Pemilih

Penyusunan, Rekapitulasi dan Penetapan

Penyusunan bahan Daftar Pemilih
Penyusunan DPS
Penyusunan DPSHP
Penyusunan DPT
Penyusunan DPTb dan DPK
Penyusunan Daftar Pemilih Pemilu Presiden dan
Wakil Presiden putaran kedua
o DAFTAR PEMILIH SEMENTARA
Daftar Pemilih hasil kegiatan Pemutakhiran Data Pemilih yang dilakukan oleh KPU
Kabupaten/Kota dengan dibantu oleh PPK, PPS, dan Pantarlih.
o DAFTAR PEMILIH SEMENTARA HASIL PERBAIKAN (DPSHP)
Daftar Pemilih Sementara (DPS) yang telah diperbaiki berdasarkan masukan dan
tanggapan masyarakat dan/atau peserta Pemilu
o DAFTAR PEMILIH TETAP (DPT)
Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) Akhir yang telah diperbaiki oleh PPS,
direkapitulasi oleh PPK, dan ditetapkan oleh KPU Kabupaten/Kota
o DAFTAR PEMILIH TAMBAHAN (DPTb)
Daftar Pemilih yang telah terdaftar dalam DPT di suatu TPS yang karena keadaan
tertentu Pemilih tidak dapat menggunakan haknya untuk memilih di TPS tempat yang
bersangkutan terdaftar dan memberikan suara di TPS lain
PENYUSUNAN DPS
PENGUMUMAN SERTA MASUKAN DAN TANGGAPAN
PENYUSUNAN DPSHP
PELAKSANAAN DAN LINGKUNGAN PENGAWASAN

Perbawaslu No.5 Tahun 2022 pasal 6 :

Panwaslu Kecamatan melakukan pengawasan terhadap
tahapan penyelenggaraan Pemilu di wilayah kecamatan.
Salah satu diantaranya adalah pemutakhiran data
pemilih, penetapan daftar pemilih sementara, dan daftar
pemilih tetap.

Perbawaslu No. 5 Tahun 2022 pasal 7 :

Panwaslun Kelurahan/Desa melakukan pengawasan terhadap
tahapan penyelenggaraan Pemilu di tingkat kelurahan/desa.
Salah satu diantaranya adalah pelaksanaan pemutakhiran data
pemilih, penetapan daftar pemilih sementara, daftar pemilih
hasil perbaikan, dan daftar pemilih tetap.
TATA CARA PENGAWASAN
Perbawaslu No.5 Tahun 2022 pasal 17 :
1) Pengawas Pemilu dalam melakukan pengawasan dilengkapi dengan surat tugas, tanda pengenal, dan
alat perlengkapan Pengawasan.
2) Alat perlengkapan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit berupa : Panduan
pengawasan, alat kerja pengawasan dan alat dokumentasi.

Perbawaslu No. 5 Tahun 2022 pasal 18 :

1. Dalam melakukan Pengawasan setiap tahapan Pemilu, Pengawas Pemilu wajib menuangkan setiap
kegiatan pengawasan dalam Formulir Model A
2. Dalam hal hasil pengawasan terdapat dugaan pelanggaran, pengawas pemilu melakukan : saran
perbaikan jika terdapat kesalahan administrasi; atau pencatatan sebagai temuan dugaan pelanggaran.
3. Saran perbaikan harus dilaksanakan dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) hari sejak saran
perbaikan disampaikan atau sesuai jangka waktu yang ditentukan oleh pengawas pemilu
4. Dalam hal saran perbaikan tidak dilaksanakan, pengawas pemilu mencatat dugaan pelanggaran
Pemilu sebagai temuan
5. Dalam hal hasil pengawasan terdapat potensi sengketa proses pemilu, pengawas pemilu melakukan
pencatatan sebagai potensi sengketa proses pemilu.
ALAT KERJA PENGAWASAN PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH

Alat kerja pengawasan tingkat kelurahan/Desa

1. Form A.DP-1.1 Pengawasan Melekat Pencocokan dan Penelitian

2. FORM A.DP-1 Pengawasan Pencocokan dan Penelitian
3. FORM A.DP-2 Pengawasan Penyusunan Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran
4. FORM A. DP-3 Pengawasan Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran
5. FORM A.DP-4 Pengawasan Pengumuman Dan Pencermatan DPS
6. FORM.A.DP-5 Pengawasan Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran
7. FORM A.DP-6 Rekapitulasi Pengumuman dan Pencermatan DPS
8. FORM A.DP-7 Hasil Pengawasan Lainnya
9. FORM A.DP-8 Analisis Pengawasan Daftar Pemilih Sementara dan Daftar Pemilih
Hasil Perbaikan
Alat kerja pengawasan tingkat kecamatan

1. Form A1.DP-1.1 Pengawasan Melekat Pencocokan dan

Penelitian
2. Form A1.DP.1 Rekapitulasi Pencoklitan
3. Form A1.DP.2 Pengawasan Pemutakhiran
4. Form A1.DP. 3 Analis Pengawasan Coklit
5. Form A1.DP. 4 Pengawasan SIDALIH
6. Form A1.DP. 5 Pemilih Hasil Pemutakhiran
7. Form A1.DP. 6 DPS dan Pencermatan DPS
8. Form A1.DP. 7 DPSHP
9. Form A1.DP. 8 Analis DPS dan DPSHP
10.Form A1.DP. 9 Pengawasan Pemilih Pindahan
11.Form A1.DP. 10 Pengawasan Lainnya Kecamatan
TERIMA KASIH