Anti Monopoli dan Persaingan

Curang(Tidak Sehat)
DIKHA ANUGRAH,MH
Pengertian

 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 menyebutkan pengertian monopoli,

yaitu suatu bentuk penguasaan atas produksi dan atau pemasaran barang dan
atau penggunaan jasa tertentu oleh satu pelaku atau satu kelompok pelaku
usaha.
 Pelaku usaha adalah setiap orang-perorangan atau badan usaha, baik yang
berbentuk badan hukum atau bukan badan hukum yang didirikan dan
berkedudukan atau melakukan kegiatan dalam wilayah hukum Negara
Republik Indonesia, baik sendiri maupun bersama-sama melalui perjanjian,
menyelenggarakan berbagai kegiatan usaha dalam bidang ekonomi.
 Dalam UU nomor 5 tahun 1999 pasal 1 butir 6 UU Antimonopoli.
 Persaingan curang (tidak sehat ) adalah persaingan antara pelaku usaha dalam
menjalankan kegiatan produksi dan/atau pemasaran barang dan/atau jasa
yang dilakukan dengan cara tidak jujur atau melawan hukum atau
menghambat persaingan usaha.
 Monopoli harus dilarang dan diatur oleh hukum karena tindakan monopoli
dapat memberikan dampak negatif terhadap :
 - Harga barang dan/atau jasa
 - Kualitas barang dan/atau jasa
 - Kuantitas barang dan/atau jasa
Ruang Lingkup Aturan Anti Monopoli

1. Perjanjian yang dilarang:

 Oligopoli adalah penguasaan pangsa pasar yang besar, dilakukan secara
bersama-sama oleh beberapa pelaku pasar. Perundang-undangan di bidang
anti monopoli melarang pelaku usaha membuat perjanjian dengan pelaku
usaha lainnya untuk secara bersama-sama melakukan penguasaan produksi
dan atau pemasaran barang & jasa yang dapat mengakibatkan terjadinya
praktek monopoli dan persaingan tidak sehat. Dalam hal ini pelaku usaha
patut di duga telah melakukan praktek oligopoli manakala secara bersama-
sama oleh 2 (dua) atau lebih pelaku usaha melakukan penguasaan produksi
dan atau pemasaran barang dan atau jasa sebesar lebih dari 75% dari pangsa
pasar terhadap 1(satu) jenis barang atau jasa tertentu.
 Penetepan Harga
 Larangan perjanjian penetapan harga terdapat dalam UU no.5 tahun 1999
pasal 5. Larangan penetapan harga adalah pelaku usaha dilarang membuat
perjanjian dengan pelaku usaha pesaingnya untuk menetapkan harga atas
suatu barang /jasa yang harus dibayar oleh konsumen atau pelanggan pada
pasar yang bersangkutan.penetapan harga ini dilarang karena penetapan
harga bersama sama akan menyebabkan tidak berlakunya hokum pasar
tentang harga yang terbentuk dari adanya penawaran dan permintaan.
 Pembagian wilayah
 1. Membagi wilayah untuk memperoleh atau memasok barang atau jasa, dan
 2. Menetapkan dari siapa saja dapat memperoleh atau memasok barang dan
jasa
 Tindakan pembagian wilayah tersebut jelas dapat menimbulkan praktek
monopoli dan persaingan tidak sehat. Karena itu, perjanjian untuk maksud
tersebut dilarang oleh hukum.
 Pemboikotan
 da 2 macam prjanjian pemboikotan yang dilarang dalam UU no.5 tahun 1999
pasal 10 yaitu:
1. Pejanjian yang dapat menghalangi pelaku usaha lain untuk melakukan
usaha yang sama ,baik untuk tujuan pasar dalam maupun luar negeri.
2.Perjanjian untuk menolak dalam menjual setiap barang dan jasa dari
pelaku usaha lain sehingga perbuatan tersebut merugikan pelaku usaha lain dan
membatasi pelakku usaha lain dalam menjual atau membeli setiap barang/jasa
yang bersangkutan
 Kartel
Suatu kerja sama diantara produsen atau pedagang yang bertujuan untuk
mengawasi produksi, penjualan dan harga.
 Trust
Larangan perjanjian trust ini di atur dalam pasal 11 UU Antimonopoli yang
menyatakan bahwa palaku usaha di larang membuat perjanjian dengan pelaku
usaha lain untuk melakukan kerjasama dengan membentuk gabungan perusahaan
atau perseroan yang lebih besar, dengan tetap menjaga dan mempertahankan
kelangsungan hidup masing-masing perusahaan atau perseroan anggotanya, yang
bertujuan untuk mengontrol produksi dan/atau pemasaran atas barang dan/atau
jasa sehingga dapat mengakibatkan terjadinya praktik monopoli dan/atau
persaingan usaha tidak sehat.
 Oligopsoni
Oligopsoni adalah struktur pasar yang di dominasi oleh sejumlah konsumen yang memiliki
control atas pembelian. Struktur pasar ini memiliki kesamaan dengan struktur pasar
oligopoly. Hanya saja struktur pasar ini terpusat di pasar input. Dengan demikian, distorsi
yang di timbulkan oleh kolusi antar pelaku pasar akan mendistorsi pasar input. Oligopsoni
merupakan salah satu bentuk praktik antipersaingan yang cukup unik. Hal ini karena dalam
praktik oligopsoni, yang menjadi korban adalah produsen atau penjual, sedangkan biasanya
untuk bentuk-bentuk praktik antipersaingan lain (seperti penetapan harga, diskriminasi
harga, dan kartel) yang menjadi korban umum nya adalah konsumen. Dalam oligopsoni,
konsumen membuat kesepakatan dengan konsumen lain dengan tujuan agar mereka secara
bersama-sama dapat menguasai pembelian atau penerimaan pasokan yang pada akhirnya
dapat mengendalikan harga atas barang atau jasa pada pasar yang bersangkutan. Dengan
demikian, secara sederhana dapat di katakan bahwa ologopsoni adalah keadaan ketika dua
atau lebih pelaku usaha menguasai penerimaan pasokan atau menjadi pembeli tunggal atas
barang dan/atau jasa dalam sebuah pasar komoditas.
 Integrasi Vertical
Integrasi vertical merupakan perjanjian yang terjadi antara beberapa pelaku
usaha yang berada pada tahapan produksi atau operasi dan/atau distribusi yang
berbeda.
 Perjanjian Tertutup
Perjanjian yang dapat membatasi kebebasab pelaku usaha tertentu untuk
memilih sendiri pembeli, penjual atau pemasok.
 Perjanjian dengan pihak luar negeri
Perjanjian dengan pihak luar negeri menjadi terlarang jika melakukan
perjanjian yang dapat merusak persaingan usaha dan melakukan tindak
monopoli. Larangan perjanjian dengan pihak luar negeri dalam pasal 16 UU
Antimonopoli yang berbunyi “Pelaku usaha di larang membuat perjanjian dengan
pihak lain di luar negeri yang memuat ketentuan yang dapat mengakibatkan
terjadinya praktik monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat”.
2. Kegiatan yang dilarang

1) Monopoli
2) Monopsoni
3) Penguasaan Pangsa Pasar
4) Persengkolan
3. Posisi dominan di pasar
4. Diskriminasi Harga
5. Prosedur Penegakan Harga
6. Badan Penegakan Hukum
7. Sanksi Administrasi