Sosialisasi dan Edukasi

Penegakan Hukum Lingkungan

DAS Citarum dan DAS Cilamaya
Disampaikan oleh:
Kepala Bidang Penaatan Hukum Lingkungan
Nita Nilawati Walla, S.P., M.Si
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Penegakan Hukum Lingkungan

Pasca Berlakunya UU Cipta Kerja
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat
 Dinas Lingkungan

PERSETUJUAN LINGKUNGAN
Hidup Provinsi Jawa
Barat

(Jantung Sistem Perizinan di Indonesia)

 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Pejabat Pengawas
Lingkungan Hidup
(PPLH)
Pejabat Fungsional Pengawas Lingkungan Hidup adalah Pegawai Negeri
Sipil yang diberi tugas tanggung jawab, wewenang dan hak secara
penuh oleh pejabat yang berwenang untuk melakukan pengawasan
dan/atau penegakan hukum lingkungan hidup.

(Pasal 1 Angka 97 PP 22 Tahun 2021)

 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

PENGAWASAN
Kegiatan yang dilaksanakan secara langsung atau tidak langsung oleh
Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup (PPLH) untuk mengetahui
dan/atau menetapkan tingkat ketaatan penanggung jawab Usaha dan/atau
Kegiatan atas ketentuan yang ditetapkan dalam Perizinan Berusaha atau
Persetujuan Pemerintah serta Peraturan Perundang-undangan di Bidang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

(Pasal 1 Angka 98 PP 22 Tahun 2021)

 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa

Fungsi Pengawasan dalam Barat

Penegakan Hukum
Lingkungan
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021
Tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

dilakukan oleh Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup dengan cara:

Pengawasan Langsung Pengawasan Tidak Langsung

Penelaahan data laporan
penanggung jawab Usaha
• Pengawasan Reguler dan/atau Kegiatan dan/atau
• Pengawasan Insidental data dari Sistem Informasi
Lingkungan Hidup
Jenis Pengawasan Lingkungan Hidup Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021

PENGAWASAN INSIDENTAL
a. Pelanggaran yang terdeteksi
b. Adanya pengaduan masyarakat terkait dugaan pencemaran LH
dan/atau kerusakan LH
c. Adanya laporan dari pengelola kawasan atas pelanggaran
pelaksanaan RKL-RPL rinci oleh Pelaku Usaha Kawasan

PENGAWASAN REGULER
Dilaksanakan sesuai dengan perencanaan setiap tahun
berdasarkan Perizinan Berusaha atau Persetujuan
Pemeringtah terkait Persetujuan Lingkungan
Kewenangan Pengawasan Lingkungan Hidup Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat
oleh Menteri, Gubernur, dan Bupati/Walikota

Pemerintah Pusat/Pemerintah Daerah

Melaksanakan Pengawasan terhadap Ketaatan Penanggung Jawab Usaha dan/atau Kegiatan

terhadap Perizinan Berusaha dan Persetujuan Pemerintah terkait Persetujuan Lingkungan yang diterbitkan
oleh:

*
PUSAT > MENTERI
PROVINSI > GUBERNUR **

KABUPATEN/KOTA > BUPATI/WALIKOTA

Kewenangan Pengawasan Lingkungan Hidup Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

oleh Menteri, Gubernur, dan Bupati/Walikota

Pendelegasian Penetapan PPLH Peraturan PPLH

Kewenangan
Dalam pengawasan kepada Dalam pengawasan Ketentuan mengenai
pejabat/instansi teknis yang kepada pejabat/instansi PPLH diatur dalam
bertanggung jawab di bidang teknis yang bertanggung Peraturan Pemerintah.
Perlindungan dan Pengelolaan jawab di bidang
Lingkungan Hidup. Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan
Hidup.
 Kewenangan PPLH
B erdas arkan UU 32 Tahun 2009 jo. UU C i pt a Kerj a dan
P eraturan P emerintah Nomor 22 Tahun 2021

• Melaksanakan Pemantauan;
• Meminta keterangan;

• Membuat salinan dari dokumen dan/atau membuat catatan yang diperlukan;

• Memasuki tempat tertentu;

• Memotret;
• Membuat rekaman audio visual;

• Mengambil sampel;

• Memeriksa instalasi dan/atau alat transportasi dan/atau; Dinas Lingkungan

Hidup Provinsi Jawa
• Memeriksa peralatan; Barat

• Menghentikan pelanggaran tertentu.

 Tindak Lanjut Pengawasan
Berdasarkan Pasal 500 PP 22 Tahun 2021

01 B erita A car a Hasil P eng aw asan

02 A nalis is Yuridis

03 Laporan H as il Pengawas an

04 Rekomendasi P eneg akan Huk um

 PENEGAKAN HUKUM LHK PASCA UUCK
(PRINSIP ULTIMUM REMEDIUM)
USAHA/KEGIATAN TANPA SENGAJA/LALAI MELEBIHI BAKU
USAHA/KEGIATAN YANG USAHA DAN/ATAU KEGIATAN
PERIZINAN BERUSAHA/ MUTU AIR, AIR LAUT, UDARA
MEMILIKI PERIZINAN BERUSAHA/ TANPA PERIZINAN BERUSAHA/
PERSETUJUAN AMBIEN, ATAU KERUSAKAN
PERSETUJUAN PEMERINTAH PERSETUJUAN PEMERINTAH
PEMERINTAH LINGKUNGAN
(PASAL 82B) (PASAL 98 & 99) (PASAL 109)
(PASAL 82A)

PELANGGARAN TIDAK PELANGGARAN

MENIMBULKAN DAMPAK K2L MENIMBULKAN DAMPAK K2L

SANKSI ADMINISTRATIF SANKSI PIDANA

 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Pengelolaan Pengaduan Lingkungan

Hidup
Pengelolaan Pengaduan Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa

Berdasarkan Peraturan Menteri LHK Nomor 22 Tahun 2017 Barat

DEFINISI
Penyampaian informasi secara lisan maupun tulisan dari setiap pengadu kepada instansi penanggung jawab
mengenai dugaan terjadinya pelanggaran, potensi dan/atau dampak di bidang lingkungan hidup dan/atau
kehuatan dari usaha dan/atau kegiatan pada tahap perencanaan, pelaksanaan, dan/atau pasca pelaksanaan.

OBJEK PENGADUAN
Usaha dan/atau kegiatan pada tahap perencanaan, pelaksanaan dan/atau pelaksanaan yang berpotensi
dan/atau menimbulkan dampak terhadap lingkungan hidup dan/atau kehutanan, yang terdiri atas kasus;
a. tidak memiliki/ tidak sesuai izin; g. perambahan kawasan hutan;
b. pencemaran dan/atau perusakan LH; h. perburuan,peredaran, dan perdagangan TSL ilegal;
c. perusakan hutan; i. konflik tenurial kawasan hutan;
d. pengelolaan LB3 yang tidak sesuai; j. pemanfaatan sumber daya genetik dan pengetahuan
e. pembalakan liar; tradisional;
f. pembakaran hutan dan lahan; k. usaha/kegiatan yang bertentangan dengan peraturan
LH, kehutanan, dan SDAE.
 Dinas Lingkungan

Instansi
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Pengelola
• Izin yang diterbitkan Menteri;
• Izin yang diterbitkan Gubernur/Bupati/Walikota apabila terjadi

01 pelanggaran serius;
KLHK
Pengaduan
• Usaha dan/atau kegiatan dengan dampak pencemaran lintas
Provinsi.

• Izin yang diterbitkan Gubernur;

•
02
Pengaduan kepada Bupati/Walikota tidak dikelola;
•
•
Usaha/kegiatan lintas Kabupaten;
Pengaduan kepada KPH tidak dikelola.
PROVINSI

03 Izin yang diterbitkan Bupati/Walikota. KAB/KOTA

KESATUAN
Usaha dan/atau kegiatan yang berada
dalam wilayah KPH.
04 PENGELOLA
HUTAN
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Tahapan Pengelolaan Pengaduan

Berdasarkan Peraturan Menteri LHK Nomor 22 Tahun 2017 dan Peraturan Gubernur Nomor 52 Tahun 2019 tentang Tata Cara
Pengelolaan Pengaduan Dugaan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup

TINDAK LANJUT
PENGADUAN
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Tata Cara Penyampaian Pengaduan

Berdasarkan Peraturan Menteri LHK Nomor 22 Tahun 2017 dan Peraturan Gubernur Nomor 52 Tahun 2019 tentang Tata Cara
Pengelolaan Pengaduan Dugaan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup
 Dinas Lingkungan

dalam hal pengaduan dilakukan oleh..... Hidup Provinsi Jawa

Barat

Perwakilan pengadu/Pengampu Organisasi Lingkungan Hidup

Kelompok Masyarakat

Berdasarkan Pasal 18 Peraturan Gubernur Nomor 52 Tahun 2019 tentang Tata Cara Pengelolaan
Pengaduan Dugaan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup
 Alur Mekanisme Pengelolaan Pengaduan
Berdasarkan Peraturan Menteri LHK Nomor 22 Tahun 2017 danPergub 52 Tahun 2019 tentang
Tata Cara Pengelolaan Pengaduon Dugaan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup

PENERIMAAN PENGADUAN TIDAK LENGKAP

PENGADU (langsung/tidak langsung) (pengaduan dikembalikan kepada pengadu untuk dilengkapi)
AN
MASUK

PENGADUAN LENGKAP

PENELAAHAN

PEMBERITAH
UAN
PENGADUAN LH PENGADUAN TIDAK JELAS
PENGADUAN LH BUKAN PENGADUAN NON LH OBJEK SEDANG/TELAH
KEWENANGAN LINGKUP KEWENANGAN KEWENANGAN PROSES PERADILAN
PEMPROV PEMPROV

VERIFIKASI LAPANGAN PELIMPAHAN PENGADUAN PENGHENTIAN

TIDAK PENGADUAN
LENGKAP
PEMBAHASAN HASIL VERIFIKASI

SELESAI
VERIFIKASI TAHAP SATU

LENGKAP SANKSI ADMINISTRATIF

VERIFIKASI TAHAP DUA REKOMENDASI TINDAK LANJUT PENYELESAIAN

SENGKETA
SANKSI
PIDANA
Tata Cara Penyampaian Pengaduan secara Dinas Lingkungan

langsung atau melalui Whatsapp

Hidup Provinsi Jawa
Barat

LANGSUNG
melalui Pos Pengaduan Dinas Lingkungan Hidup
Provinsi Jawa Barat
atau melalui Whatsapp ke Pos Pengaduan Jabar
08112230606.
 Dinas Lingkungan

Tata Cara Penyampaian Pengaduan melalui

Hidup Provinsi Jawa
Barat

website ECIS
apabila pengaduan
masyarakat
memiliki kriteria
sbb:
MAKA DAPAT DILAKUKAN PROSES
PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN
HIDUP.
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Rekomendasi Tindak Lanjut

Penerapan Sanksi Administratif, Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup dan Penegakan Hukum Pidana
 Dinas
Dinas Lingkungan
Lingkungan
Hidup
Hidup Provinsi
Provinsi Jawa
Jawa

Penerapan Sanksi Administratif Barat

Barat

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021

Tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

Teguran Tertulis

Paksaan Pemerintah

Denda Administratif

(Berdasarkan Pasal 508 PP 22 Tahun 2021 tentang

Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Pembekuan Perizinan Berusaha
Hidup)

Pencabutan Perizinan Berusaha

TAHAPAN PENERAPAN SANKSI ADMINISTRAT IF
Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

PEMBUATAN BERITA PENYUSUNAN PENYUSUNAN

PENGAWASAN
ACARA HASIL LAPORAN DAN SANKSI
LAPANGAN
PENGAWASAN ANALISIS YURIDIS ADMINISTRATIF

Pemeriksaan Pengendalian Penyusunan konsep Sanksi

Pembuatan Berita Acara Hasil Penyusunan Laporan Hasil
Pencemaran Air, Udara, Administratif berdasarkan Berita
Pengawasan berdasarkan fakta dan Pengawasan serta Analisis Yuridis
Pengelolaan Limbah B3 dan Acara dan Laporan Hasil
temuan di lapangan terkait dengan temuan di lapangan.
Limbah Non B3 Pengawasan
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

TEGURAN TERTULIS
Dit erap k an apabi la pen an gg u ng j awab usaha dan /at au
k eg i at an melang g ar k eten gt uan dalam Peri zi nan Beru sah a,
atau Perset uj uan P emerin tah at au P emerin t ah Daerah terk ai t
P ersetu ju an L in gk u n gan d an P eratu ran P eru nd ang -u n dang an
d i Bid ang Perl in d un g an dan P en g el ol aan L in gk u ng an Hid up
y an g b er si fat ad mi ni st rati f, ant ara l ai n;

• t id ak memb uat at au men y ampaik an lapo ran;

• t id ak memasang si mb o l d an /atau l ab el p ada k emasan
l imbah B 3; d an /atau
• t id ak memasan g ti ti k p en aatan
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa

Sanksi Administratif Paksaan Pemerintah

Barat

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021

Tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
 SANKSI ADMINISTRATIF
PAKSAAN PEMERINTAH
Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Berd asarkan Pasa l 5 11 a yat (3 ) PP 22 Tahun 2 02 1

DENDA KETERLAM BATAN PELAKSANAAN Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

PAKSAAN PEMERINTAH
Berd asarkan Pasal 114 UU 32 Tahu n 20 09
MEKANISME DAN PER HITUNGA N DENDA KETER LAMB ATAN
PE LA KSANA AN PAKSAA N PEMER INTAH

Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat
J E NIS SAN KSI AD MINISTR ATIF
(DENDA ADMINISTR ATIF)

Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat
PEMBEKUAN DAN PENCABUTAN Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

PERIZINAN BERUSAHA
Berd asarkan Pasal 5 21 d an 522 PP 22 Tah un 2 021
PENGAWASAN PELAKSANAAN Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

SANKSI ADMINISTRATIF
 PENCABUTAN SANKSI
ADMINISTRATIF

M ent eri , Gu b er nu r, Bu p at i/ Wali ko ta sesuai d en g an

k ewen an g an n ya, melaku kan p en cabu tan S ank si
Ad mi ni st rati f ap ab il a b erdasark an h asil
p en g awasan pelaksan aan S an k si Ad min istrat if
p en ang gu n g j awab Usah a d an/ at au Kegi at an t el ah
men aati sel u ru h kewaj ib an d al am S ank si
Ad mi ni st rati f.

( Berd asar kan P asal 5 25 P P 2 2 Tah u n 20 2 1)

Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat
PEMBERATAN
SANKSI
ADMINISTRATIF
 PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN HIDUP
Sengketa Lingkungan Hidup adalah Perselisi han antara dua pi hak atau lebih
yang t imbul dari kegiatan yang BERPOTENSI dan/atau telah BERDAMPAK
pada lingkungan hidup.
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN HIDUP

 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat
PENEGAKAN HUKUM PIDANA LINGKUNGAN HIDUP
 Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa
Barat

Dinas Lingkungan Hidup Provinsi

Jawa Barat
Jl. Kawaluyaan Indah Raya No. 6
Soekarno Hatta, Bandung 40286
022-87353565
www.dlh.jabarprov.go.id