PEMBINAAN KEPOLISIAN KHUSUS

(BIN POLSUS)

MODUL 05
 PENGERTIAN KEPOLISIAN KHUSUS
Kepolisian khusus adalah instansi dan/atau badan pemerintah yang oleh atau
atas kuasa undang-undang diberi wewenang untuk melaksanakan fungsi
kepolisian di bidang teknisnya masing-masing.

PENGERTIAN KORWASBIN TEKNIS POLSUS

 KOORDINASI adalah suatu hubungan kerja bidang fungsi kepolisian atas
dasar sendi- sendi hubungan fungsional dgn mengindahkan tugas dan
kewenangan masing-masing, dan Koordinasi dilakukan thd Instansi,
Lembaga atau Badan pemerintah/BUMN yg memiliki dan/atau membawahi
anggota Polsus dalam bidang operasional pam, pencegahan dan
penangkalan, serta penindakan nonyustisiil, dgn cara:

 Mengkaji dan/atau merumuskan perencanaan di bidang pengamanan,

pencegahan dan penangkalan, serta penindakan nonyustisiil; dan
 Pelaksanaan kegiatan bersama.

 PENGAWASAN adalah proses pengamatan thd pelaks fungsi kepolisian

terbatas yg dilakukan Polsus, PPNS, dan Pam Swakarsa oleh Polri bersama
instansi yg membawahi Polsus, PPNS, dan Pam Swakarsa,
 Pengawasan dilaks Polri bersama instansi, lembaga, atau badan
pemerintah/BUMN yg memiliki Anggota Polsus.
 Pelaks tugas dan Fungsi Kepolisian yang diemban oleh Polsus, meliputi:

pengawasan di bidang teknis.

 Pendataan anggota Polsus.
 Penerbitan kartu tanda anggota Polsus.
 Pendataan senjata api dan amunisi yang digunakan Polsus; dan
 Penggunaan dan penyimpanan senjata api dan amunisi.

 Pengawasan di bidang operasional.

 Evaluasi pelaksanaan tugas; dan
 Supervisi bersama.

 PEMBINAAN TEKNIS adalah segala upaya, giat dan tindakan memberikan

Diklat, serta katpuan teknis thd Polsus, PPNS, dan Pam Swakarsa.
 Bin-Teknis dilaks thd instansi, lembaga, atau badan pemerintah/BUMN yg
memiliki dan/atau membawahi Anggota Polsus untuk meningkatkan
kompetensi di bidang teknis kepolisian, meliputi:

 Pedidikan dan latihan calon anggota Polsus

 Diklat pembentukan (Diklattuk) Polsus, dilaksanakan bagi pegawai
negeri sipil atau pegawai tetap instansi pemerintah/BUMN sebelum
diangkat menjadi anggota Polsus.
 Diklat pengembangan (Diklatbang) Polsus, dilaksanakan untuk
pengembangan kemampuan anggota Polsus; dan
 Diklat pimpinan (Diklatpim) Polsus, dilaksanakan bagi pejabat struktural
yang membawahi Polsus dan belum pernah mengikuti Diklat Polsus.

 Peningkatan kemampuan anggota Polsus

 Penyegaran/seminar/workshop; dan
 Katpuan khusus Polsus sesuai peraturan perundang undangan yang
menjadi dasar hukumnya.
 TUGAS POKOK FUNGSI DAN PRANAN POLSUS
 TUGAS POKOK : melaks sebagian fungsi kepolisian baik scr preemtif,
preventif dan refresif non yustisiil menurut peraturan per-UU-an yg
memberi kewenangan kepadanya.

 FUNGSI : melaks usaha dan giat pam dlm penegakan peraturan per-UU-an
di bidang masing-masing scr preemtif, preventif dan refresif non yustisiil.

 PERANAN, Polsus dalam melaks tugas dan fungsinya berperan:

 Menerapkan sanksi-sanksi sesuai peraturan per-UU-an.

 Sbg mitra Polri dlm melaks tugas penegakan peraturan per-UU-an yg
bersifat preemtif, preventif dan refresif non yustisiil;
 Menangkal, menangkap, menyelidiki serta membuat laporan kejadian atas
setiap giat yg ditangani sesuai ketentuan peraturan per-UU-an.
 PRINSIP-PRINSIP BIN POLSUS
Prinsip-prinsip Pembinaan Teknis diatur didalam Peraturan Kapolri Nomor 2
tahun 2014 tentang Pembinaan Teknis Kepolisian Khusus pasal 3, yaitu:

 LEGALITAS, yaitu penyelenggaraan Pembinaan Teknis Polsus berdasarkan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

 PROFESIONAL, yaitu Pembinaan Teknis Polsus dilaksanakan sesuai

dengan kompetensi.

 TRANSPARAN, yaitu penyelenggaraan Pembinaan Teknis Polsus dengan

memperhatikan asas keterbukaan.

 EFEKTIF DAN EFISIEN, yaitu penyelenggaraan Pembinaan Teknis Polsus

harus terencana, tepat waktu, dan tepat sasaran; dan

 AKUNTABEL, yaitu penyelenggaraan Pembinaan Teknis Polsus harus dapat

dipertanggungjawabkan sesuai tujuan.
 PERBEDAAN POLSUS DAN PPNS SERTA PAM SWAKARSA
No Perihal Polsus
1 Pengertian Instansi dan/atau badan
pemerintah yg oleh atau atas
kuasa UU diberi we wenang
melaks tugas, pokok, fungsi &
peranan kepolisian terbatas di
bdg teknisnya masing-masing.
2. Personel PNS/ pegawai tetap pada
BUMN.
3. Tugas Memiliki tugas Kepolisian
terbatas, pre-emptif, preventif,
represif non yustisil di lingkup
tugas nya berdasarkan UU yg
menjadi dasarhukumnya.
4. Yang Pejabat berwenang di instansi
Mengangkat atau badan pemerintah/BUMN
yg
memiliki/membawahiPolsus.
5. Pakaian berpakaian seragam dinas yg
dalam telah diatur dalam Peraturan
bertugas Kapolri Nomor 2 tahun 2014
tentang Pembinaan Teknis
Kepolisian Khusus
PPNS
Pejabat PNS tertentu yg diberi
wewe nang berdasarkan peraturan
per-UU-an dan ditunjuk selaku
penyidik untuk melakukan
penyidikan TP dlm lingkup tugas
dan wewenang yg diatur UU yg
menjadi dasar hukum masing-
masing.
PNSipil minimal golongan III.a
Memiliki wewenang represif yustisiil
(sidik) terhadap Tindak Pidana yang
terjadi di lingkup tugasnya atas
peraturan dan perundang-undangan
yang menjadi dasar hukumnya.
Menkum dan Ham setelah mendapat
rekomendasi dari Kapolri dan
Kejaksaan Agung.
Boleh tidak berpakaian seragam
dinas bisa menggunakan pakaian
dinas/ instansi
Pam Swakarsa
Suatu bentuk Pam yg
diadakan atas kemauan,
kesadaran dan keputusan
dari masy yg kemudian
memperoleh pengukuhan
dari Polri
Warga masy dan atau
swasta
Menjaga Kamtibmas dan
penegakan hukum
dilingkungan tempat
tugas dan lingkungan
tempat tinggalnya scr
swakarsa.
Pimpinan Perusahaan,
tokmas, hasil kesepaka tan
masy dan pemilik usaha
setempat.
berpakaian seragam
satpam sesuai Skep
Kapolri Nomor:
Kep/591/XI/2009 tanggal 5
Nopember 2009. Untuk
Poskamling disesuaikan
dengan kebutuhan
keamanan lingkungan.
Keberadaan Polsus pada instansi/lembaga/BUMN.
Lembaga/Instansi yang memiliki kepolisian khusus adalah sebagai berikut:

No. Instansi Dasar Hukum Sebutan

1 2 3 4

1 PEM PROV, PEMDA /KOTA UU NO. 32 TH 2004 SATPOL PP

2. KEMEN HUT UU NO 41 TH 1999 POLHUT

3. KEMEN. KUM & HAM UU NO 12 TH 1995UU NO 6 POLSUS PAS/SIPIR

TH 2011 POLSUS RUDENIM DITJEN
IMIGRASI

4. KEMEN HUB (LLAJ) UU NO. 22 TH 1992 PENGAWAS LALU LINTAS

5. KEMENTAN( KARANTINA ) UU NO 16 TH 1992 PETUGAS KARANTINA

6. KEMEN ESDM UU NO 4 TH 2009 INSPEKTUR TAMBANG/

HISWANA

7. KKP UU NO. 27 THN 2007 PENGAWAS WIL PESISIR

DAN PULAU-PULAU KECIL

8. PERUM PERHUTANI. PP 45 TH 2004 TTG LINHUT POLHUT

9. PT. KERETA API. UU NO 23 TH 2007 POLSUS KA

10. KEMENDIKBUD UU NO 11 TH. 2010 POLSUS CAGAR BUDAYA

 LANGKAH - LANGKAH KORWAS BIN POLSUS
PERENCANAAN
Merupakan tahap awal giat pengawasan Polsus dgn memperhatikan:
 Perumusan tujuan yaitu terpeliharanya koordinasi dan pengawasan thd
Polsus berada di dalam lingkup badan sipil pemerintah untuk menegakan
peraturan per-UU-an khusus yg berlaku di bidangnya masing-masing.
 Perumusan Sasaran, koordinasi thd badan sipil pemerintah dimana Polsus
berada dan pengawasan thd pelaks tugas Polsus dalam mengemban tugas
kepolisian dibidangnya masing-masing.
 Perumusan CB sesuai dgn tupok Polsus thd UU menjadi dasar hukumnya
 Menyusun rengiat sesuai kebutuhan masing-masing badan sipil pemerintah.
 Perumusan Anggaran.
 Penyiapan piranti lunak berkaitan dgn giat Binkorwas Polsus.
 Mempersiapkan personel yg akan ditugaskan dalam Binkorwas Polsus.

PENGORGANISASIAN
Merupakan upaya penyusunan terdiri dari personel, peralatan, matlog, dan
anggaran guna mencapai tujuan. yg perlu diperhatikan:
 Polri sbg Bin-KTM tetap upayakan terciptanya jalinan kemitraan dgn intansi.
 Badan sipil pemerintah dimana Polsus berada melakukan korwas thd Bin-
Polsus sesuai dgn tataran dan tg-jwbnya;
 Efektif dan efesien dalam penggunaan anggaran.
 PELAKSANAAN
 Berpedoman kepada rengiat yg telah disusun di masing-masing instansi.
 sesuai alokasi waktu yg ditentukan dlm melakukan koordinasi thd intansi
dimana Polsus berada sedang pengawasan teknis dilakukan scr langsung.
 Tempat korwas disesuaikan, berpedoman bentuk koordinasi dan giat.
 Sasaran kegiatan koordinasi disesuaikan dgn hasil yg ingin dicapai.
 Gunakan metode yg sudah dirumuskan dan sesuai perkembangan situasi.
 Meningkatkan kualitas sumber daya anggota Polsus.
 Mengkaji dan analisa puan individu angt Polsus dan alat dukung tugasnya.

PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

Tujuan pengawasan dlm Binkoorwas Polsus adalah sbg bahan masukan atau
tolak ukur thd giat koordinasi yg telah dibangun thd instansi yg memiliki
Polsus dlm membantu tupok kepolisian dibidang masing-masing, Metode al :
 Bagi Polri, melalui system pelaporan scr regular maupun anev.
 Pengawasan/supervisi secara langsung;
 Rapat koordinasi dgn instansi dan gelar operasional rutin.

PEMBUATAN LAPORAN HASIL PELAKSANAAN TUGAS.

Laporan dibuat dgn mendasari petunjuk administrasi kepolisian yang berlaku.
KOP

RENGIAT POLSUS DENGAN INSTANSI/BADAN ...........

HARI/TANGGAL/
NO JENIS KEGIATAN PETUGAS KETERANGAN
PELAKSANAAN

1.
KOORDINASI:........................................................
..............................................................dst.

2.
PENGAWASAN:.....................................................
..........................c.
.......................................dst.

3.
PEMBINAAN:.........................................................
......................c.
...................................... dst.

MENGETAHUIKEPALA/DIREKSI/MANAGER/ADM Jakarta, ............. 201....PERWIRA PEMBINA

NAMA PANGKAT, NRP