KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas kasihNya, sehingga kami
dapat menyusun rencana kegiatan Tahun Anggaran 2014 yang dibiayai oleh Dana Alokasi Khusus.

Mengacu kepada Visi dan Misi Pemerintah Kota Jayapura dimana salah satu program kerjanya
adalah membangun Kota Jayapura mejadi kota Pedagangan dan Jasa, maka pada kesempatan ini
berdasarkan Surat Kementrian Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jenderan Perimbangan
Keuangan Nomor : Und 23/PK/2013, perihal. Undangan Koordinasi Regional ini, Pemerintah Kota
Jayapura dapat menyampaikan beberapa hal sebagai bahan pertimbangan oleh Kementerian Kauangan
guna medorong pertumbuhan ekonomi Mikro di Kota Jayapura.

Dengan memperhatikan jumlah pertumbuhan penduduk di Kota Jayapura yang telah mencapai
Angka 400.000 Jiwa, dirasa perlu untuk mengembangkan Pasar-Pasar tradisonal sebagai pusat
perdagangan barang dan jasa. Dengan dikembangkannya pasar-pasar tradisional ini, diharapkan dapat
meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat dan meningkatkatnya kesejahteraan masyarakat.

Jayapura, 08 Maret 2013
KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN,
PERDAGANGAN DAN KOPERASI




SEM STENLI MERAUJE, S.PAK. MM.
PEMBINA
NIP. 19710709 199712 1 002














DAFTAR ISI
Kata Pengantar ----------------------------------------------------------------- i
Daftar Isi ----------------------------------------------------------------- ii
I. Pendahuluan ----------------------------------------------------------------- 1
1.1 Latar Belakang ----------------------------------------------------------------- 2
1.2. Perumusan Masalah ----------------------------------------------------------------- 3
1.3. Tujuan dan Sasaran ----------------------------------------------------------------- 3
II Perkembangan, Isu dan Solusi Pembangunan Bidang Perdagangan (Pasar) Kota Jayapura
2.1. Perkembangan Pasar -----------------------------------------------------------------
2.2. Isu -----------------------------------------------------------------
2.3. Solusi Pembangunan -----------------------------------------------------------------
III Rencana Kegiatan dan Pembiayaan
3.1. Rencana Kegiatan -----------------------------------------------------------------
3.2 Pembiayaan -----------------------------------------------------------------
IV Penutup
Lampiran-Lampiran
- Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan Dana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2012
- Lamporan Pelaksanaan Kegiatan Kemetrologian Tahun Anggaran 2012 dan Potensi
UTTP di Kota Jayapura
- Tabel Usulan Kegiatan Dibiayai Dana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2014
- Surat Keterangan Walikota Jayapura tentang Kesiapan Lahan dan Kesiapan
Pembentukan UPTD Kemetrologian
- Sertifikat Tenaga Teknis Bidang Kemetrologian
- Dokumen Konsep Perencanaan Pasar Regional Youtefa Kota Jayapura;
- Dokumentasi Pasar Yotefa.

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pembangunan sektor Sarana Perdagangan (pasar) adalah merupakan bukti kongkrit
Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan yang merupakan program strategis yang
diamanatkan dalam rencana strategis Kota Jayapura. Program pengembangan Pasar
akan selalu diarahkan guna meningkatkan ekonomi masyarakat selaku pelaku usaha.
Sebagai ibukota Provinsi Papua, pertumbuhan penduduk dan ekonomi Kota Jayapura
berkembang cukup pesat sehingga dibutuhkan sarana perdagangan yang memadai
guna melakukan aktifitas jual beli.
Pasar Youtefa merupakan Pasar Regional dengan luas wilayah 12 Ha dan jumlah
pedagang 2.846 Pedagang serta melayani pedagang dari Kabupaten Keerom,
Kabupaten Jayapura dan Kota Jayapura dengan jumlah penduduk mencapai 400.000
Jiwa yang tersebar di 5 Distrik/Kecamatan, diarahkan sebagai pusat grosir untuk
melayani Pasar-pasar Induk dan Pasar-pasar penyangga di wilayah Kota Jayapura
dianataranya : Pasar Wutung di Perbatsan RI-PNG, Pasar Sentral Hamadi, Pasar
Kelapa II Entrop, Pasar Tanjung Ria, Pasar Penyangga Jalan Percetakan, Pasar
Penyangga Cigombong dan Pasar Penyangga Mama-Mama Papua di Waena.
Pemerintah Kota Jayapura telah memperoleh 1 (satu) unit Mobil Kemetrologian dari
Kementrian Perdagangan pada Tahun 2011, dan pada tahun 2012 telah dioperasikan
untuk melakukan Pendataan UTTP sekaligus melakukan tera ulang di beberapa jenis
usaha yang berada di 5 (lima) Distrik/Kecamatan di Kota Jayapura.

1.2. Perumusan Masalah
Guna meningkatkan taraf hidup, pendapatan dan kesejahteraan masyarakat,
berdasarkan program pembangunan kota jayapura 2012-2016, agenda tersebut adalah
Pengembangan Kapasitas Masyarakat dan Pengembangan Ekonomi Perkotaan dan
Kesejahteraan Masyarakat. Agenda kerja ini tentunya membutuhkan dukungan
pembiayaan yang sangat besar untuk mengembangkan Sentra-Sentra Ekonomi
diantaranya sara Bidang Perdagangan (pasar). Bila hanya bergantung pada
pembiayaan APBD Kota Jayapura saja tentulah amat sulit untuk memberikan hasil
yang signifikan. Oleh sebab itu dibutuhkan juga dukungan Pemerintah Provinsi
Papua, Pemerintah Pusat, BUMN dan Swasta.
Berdasarkan uraian di atas dengan memperhatikan permasalahan pada latar belakang,
maka dapat dirumuskan beberapa kendala dalam pembangunan sarana perdagangan
dan kemetrologian sebagai berikut :
- Dengan meningkatnya jumlah populasi penduduk, maka meningkat pula
kebutuhan akan bahan sandang dan pangan serta kebutuhan pokok lainnya;
- Dengan kondisi Pasar Youtefa yang saat ini tidak layak untuk digunakan oleh
pedagang untuk berdagang.
- Untuk melaksanakan kegiatan kemetrologian, sampai saat ini masih terkendala
dengan bangunan yang akan digunakan sebagai kantor/laboratorium
Kemetrologian.

1.3. Tujuan dan Sasaran
Berdasarkan tiga uraian diatas, maka program kegiatan pembangunan yang
dirumuskan untuk dilaksanakan pada tahun 2014 bertujuan untuk :
a. Tujuan
1. Membangun Pasar Regional yang mampu menyediakan Bahan Pokok dan
Barang-Barang lainnya serta menjadi Pasar Tradisional yang mempunyai
fasilitas dan manajemen Modern.
2. Dengan dibangunnya Pasar Youtefa ini, Pedagang yang selama ini
menggunakan bahu-bahu jalan dan diatas saluran air dapat menempati tempat
berjualan yang layak
3. Dengan dibangunanya kantor/bangunan kemetrologian, maka akan
mempermudah pelayanan kepada Konsumen di Kota Jayapura.
b. Sasaran
1. Tersedianya Sarana Perdagangan (Pasar) Tradisional yang mempunyai
Fasilitas dan Manajemen Modern dalam meningkatkan Kualitas Hidup
Masayarakat dari sisi Peningkatan Ekonomi;
2. Tersedianya sarana perdagangan yang baik untuk pedagang yang berasal dari
Kabupaten Jayapura, Kabupaten Keerom dan Kota Jayapura;
3. Tersedianya bangunan yang dapat digunakan sebagai laboratorium
Kemetrologian.



BAB II
KEGIATAN DAN BIAYA
3.1. Rencana Kegiatan
Adapun rencana kegiatan yang diusulkan untuk dibiayai dari Dana Alokasi Khusus
(DAK) Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut :
1. Unit Pengolahan Lahan
2. Pasar Tradisional Mama-Mama Papua
3.2. Pembiayaan Sarana Perdagangan (Pasar) dan Pembanguna Kantor Kemetrologian
ESTIMASI BIAYA
PUSAT PERBELANJAAN YOUTEFA-JAYAPURA dan KANTOR KEMETROLOGIAN
No Uraian Pekerjaan Sat Vol Harga Sat (Rp) Jumlah Harga

1 Unit Pengolahan Lahan









Pek. Penimbunan Setinggi 1 M M2

35,840,699

600,000.00

21,504,419,100.00

Pek. Turap dan Pagar
Permanen Keliling Kompleks M2

1,241,850

3,500,000.00

4,346,475,000.00
Jumlah

25,850,894,100.00
2
Pasar Tradisional dan Mama-
Mama (BANGUNAN UTAMA)
Pek. Lantai Dasar M2

25,883,494


Pek. Lantai 1 M2

20,619,000


Pek Lantai 2 M2

20,619,000


Jumlah M2

67,121,494

5,000,000.00

335,607,470,000.00
Pek. Lantai Top Floor M2

9,191,250

4,000,000.00

3,676,500,000.00


Jumlah a

339,283,970,000.00









Bangun RAMP




Pek. Lantai Dasar M2

519,750


Pek. Lantai 1 M2

519,750


Pek Lantai 2 M2

519,750


Jumlah M2

1,559,250

4,000,000.00

6,237,000,000.00
Pek. Lantai Atap Dak M2

519,750

3,000,000.00

1,559,250,000.00


Jumlah c

7,796,250,000.00
Taman dan Halaman Parkir




Pek Taman M2

5,103,955

300,000.00

1,531,186,500.00
Pek. Halaman Parkir M2

15,621,809

500,000.00

7,810,904,500.00
Jumlah d

9,342,091,000.00
3 Kantor Kemetrologian M2

2,500

1,000,000,000.00





JUMLAH TOTAL DANA YANG DIBUTUHKAN

413,648,205,100.00






















BAB III
PENUTUP


Demikian usulan program peningkatan sarana perdagangan (pasar) dan Pembangunan Kantor
Kemetrologian Pemerintah Kota Jayapura, kiranya dengan diakomodirnya usulan ini oleh
Pemerintah Republik Indonesia khusunya Kementrian Keuangan, maka dapat meningkatan
pendapatan masyarakat Asli Papua dan dengan sendirinya meningkatkan kesejahteraan Orang
Asli Papua.
Besar harapan kami, Bapak Menteri Keuangan dapat mempertimbangkan usulan kami
tersebut dalam pengalokasian anggaran guna kegiatan pengembangan sarana perdagangan
dan Kemetrologian di Kota Jayapura.
Demikian penyampaian kami, atas perhatian dan kebijakan Bapak Menteri, disampaikan
terima kasih.




KEPALA DINAS
PERINDUSTRIAN,PERDAGANAGN
DAN KOPERASI KOTA JAYAPURA



SEM STENLI MERAUJE, S. PAK, MM
PEMBINA
NIP. 19710709 199712 1 002



















DOKUMENTASI PASAR YOUTEFA