Majalah Hukum
GEMPUR :
Tumpas Habis
Koruptor
Beranda
Saprudin Roy
Pemimpin Redaksi
GEMPUR
Siap Melaksanakan
Pemberantasan Korupsi
Redaksi!
TIRO | Edisi 82 / Nopember 2014
Penerbit
PT. Warta Pembaharu Bangsa
Pemimpin Redaksi
Saprudin Roy
Redaktur Pelaksana
Amri Siregar
Redaktur Eksekutif
Madroji Dian Swara
Redaktur
Yudi Permana
Wahyudi
Editor
Yuniarti
Sekretaris Redaksi
Astrid Rahma
Staf Redaksi
Acym Siregar, Rio Andika, Bobby,
Moris Gilaga, Mahfuddin, Sonny, Udin
Syarifuddin, Agus Herman, Ahmad
Suhendar
Fotographer
Boy dan Doddy
Artistik
Asep Walam
Kontributor Daerah
Banten: Benny Rahmat Hakim. Serang: Rudi
Manurung. Tangerang: Ismail Fahmi, Yoyok
Agus Priyono, Sarinan. Tangerang Selatan:
Ronny Wahyudi. Bekasi: Karabil Hutahuruk,
Mundar MB, Bekman Hutabarat, Herwanto
Irawan. Karawang: Yudi Alam. Depok: Joko
Warihnyo. Bandung : Budi CB, Rudi Sanjaya.
Sumut: Dicky. Medan: Bintang Simorangkir.
Jambi: Sabar Siagian. Kepulauan Meranti:
Washington. Kalimantan Timur: Dedison
Jupray. Kutai Kartanegara: Lidya Haw
Liah. Kalimantan Utara: Mudy. Kepulauan
Riau: Hendri. Batam: Yayat, Muhammad
Effendi. Manado: Chrisman Lintjewas, Lexy
Sumaraw. Gorontalo: Suharso Utiarahman.
Alamat Redaksi:
Ruko Duta Bintaro Blok AB 1-8
Jl. KH Mas Mansyur, Pakujaya,
Tangerang Selatan, Banten.
Telp. (021) 955 00 557
SMS : 0812 9862 5732
Email: tiromajalah@gmail.com
Website: majalahtiro.com
PEMBERANTASAN KORUPSI
Untuk Bergabung Menjadi :
relawan
anti
korupsi
PENDAFTARAN VIA SMS
021 - 955.00.557
www.gempur79.com
SAPRUDIN ROY
Ketua Umum GEMPUR
TIRO
Majalah Hukum
Daftar Isi
LAPORAN UTAMA
16
06
Hukum ...................................... 18
Korupsi ..................................... 30
Daerah ...................................... 35
Opini ......................................... 58
Selebriti .................................... 62
Directory ................................... 63
HUKUM
DAERAH
30
Ironis, Uang Cetak Al Quran Diembat
Direktorat Jendral Bimas Islam diduga mengembat uang cetak
Al-Quran milik PT SPI, alasannya karena ada rekomendasi
dari BPK. Benarkah ada rekomendasi itu, atau hanya akalakalan saja?
TIRO | Edisi 82 / Nopember 2014
GEMPUR :
54
LAPORAN UTAMA
GEMPUR :
LAPORAN UTAMA
Ketua Umum LSM Gempur Saprudin Roy bersama Sekjen LSM Gempur Benny Rahmat Hakim
LAPORAN UTAMA
Ketua Umum LSM Gempur Saprudin Roy dan pengurus lainnya sedang konfrensi pers di Kantor Sektretariat LSM GEMPUR
LAPORAN UTAMA
Ketua Umum LSM Gempur Saprudin Roy berorasi saat deklarasi LSM GEMPUR
LAPORAN UTAMA
Sekjen Gempur, Benny Rahmat Hakim SH:
YAPRIZAL ST MM
KEPALA BIDANG
H. ARFAN ST MM
KEPALA BIDANG
SNVT PELAKSANAAN
JALAN NASIONAL WILAYAH I JAMBI
SNVT PELAKSANAAN
JALAN NASIONAL WILAYAH II JAMBI
EKA PRASETYAWATY ST
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
SNVT PENYEHATAN
LINGKUNGAN PROVINSI JAMBI
SLAMET ST
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
INDRA GUNAWAN SE MT
KEPALA SATUAN KERJA
SUBAGIO ST MT
KEPALA SATUAN KERJA
Ir, NIRWANSYAH
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
MIRAL MUKHAZI ST
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
AGUS SUHENDRA ST
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
ENDRY DJAMAL ST MT
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
AGUNG SETYAWAN ST MT
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
CAHNYOTO ST
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
Ash. SHUBAIKI ST
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
AKENG
DIREKTUR UTAMA
Ir. ASHAR
PPTK
11
NASIONAL
Pro
dan
Kontra
Demi Kabinet Yang Bersih
Demi menghasilkan kabinet yang bersih, presiden terpilih meminta bantuan dua lembaga
independen untuk mencari calon menteri. Langkah ini tentu menimbulkan pro dan kontra.
Pasalnya, kesalahan yang dilakukan oleh menteri bukan melulu masalah uang negara
melainkan soal kewenangan.
Hamdi Muluk
Abraham Samad
Taufiqurrahman Ruki
12
NASIONAL
korupsi selama menjabat nantinya.
13
NASIONAL
Wakil Presiden Jusuf Kala bersama Aburizal Bakrie dan Suryo Paloh
14
Megawati Soekarnoputri
NASIONAL
POLITIK
Aru Wijayanto
POLITIK
ngebet menjadi Walikota dari Golkar?
Bisa saja ada sosok lain dari internal
Golkar yang juga berminat maju dan
akan menghembuskan isu korupsi untuk
menggagalkan rekomendasi partai untuk
Airin. Tapi, andai Airin tetap dimajukan oleh
Golkar, saya kira itu sebuah investasi buruk
bagi masa depan partai berlambang pohon
beringin. Sebab masyarakat akan menilai
bahwa Golkar kembali terbukti sebagai
partai yang tidak memiliki komitmen dalam
pemberantasan korupsi, ujarnya.
Sejatinya, kata Aru, ada satu
pertanyaan penting terkait dengan
wacana apakah Airin bakal maju atau
tidak dalam pilkada mendatang, yaitu,
apakah kita semua yakin kalau Airin dapat
menyelesaikan masa kerjanya hingga
menjelang pilkada Tangsel tidak terseret
dugaan kasus korupsi di Tangsel yang
sudah kian merebak?
Kasus korupsi di Tangsel terjadi secara
sistematis, hingga besar kemungkinan
melibatkan kepala daerah sebagai bagian
dari rangkaian korupsi yg dimaksud.
Saya sendiri sebenarnya tidak yakin
kalau naiknya Airin menjadi Ketua DPD
II Golkar Kota Tangerang Selatan karena
keinginannya sendiri untuk maju kembali
sebagai Walikota Tangsel periode ke dua,
kata Aru meyakinkan.
Menurut Aru, orang-orang di
sekelilingnya yang telah diuntungkan
karena keberadaan Airin sebagai Walikota,
dan tentunya mereka sangat berhasrat
agar Airin tetap bertahan menjadi orang
nomor satu di Tangsel. Sebab kalau
dilihat dari berbagai perspektif, Airin saat
ini nyaris tidak punya nilai jual lagi untuk
maju kembali sebagai kepala daerah.
Pemicunya tentu sejumlah kasus korupsi
yang telah dilakukan suaminya (TB
Chaery Wardana) dan kakak iparnya (Atut
Chosiyah), yang keduanya sudah didakwa
pengadilan tipikor dan sedang menjalani
hukuman penjara.
Coba bayangkan, bagaimana caranya
ia (Airin, red) bisa menjelaskan kepada
publik Tangsel bahwa suaminya telah
terjerat banyak kasus dugaan korupsi di
kota yang ia pimpin sendiri, mulai dari
kasus penyuapan Ketua MK, TPPU,
kasus Alkes Banten, maupun kasus Alkes
Tangsel, yang semuanya ditangani KPK.
Belum lagi dengan kasus terbaru,
yakni dugaan korupsi pembebasan lahan
Puskesmas di Tangsel yang ditangani
Kejagung RI, dan telah menahan Kepala
Dinas Kesehatan Tangsel, kata pria
yang tercatat sebagai pendiri sekolah anti
korupsi ini menerangkan.
Artinya, dengan kondisi demikian, ia
TIRO | Edisi 82 / Nopember 2014
Deddy Ramanta
17
HUKUM
18
HUKUM
Kepala Kejaksaan Negeri Jakarta Timur Jhony Manurung SH (paling kanan) bersama Kasubagbin dan Kasipidum
19
HUKUM
Mengoptimalkan Seluruh
Bidang Kerja
HUKUM
Setelah dilakukan negosiasi,
hasilnya telah berhasil sebanyak 217
perusahaan mendaftar menjadi peserta
BPJS ketenagakerjaan dengan total
tenaga kerja 1.518 orang yang telah
membayar iuran kepersertaan kepada
BPJS.
Selain itu perkara litigasi, menurut
Teguh, Kasi Datun Kejari Selatan
berhasil mencatatkan sebanyak 8
perkara. Tercatat juga permohonan
pendampingan sebanyak dua, yaitu
permohonan pendampingan hukum
pelaksanaan kegiatan di sekretaris
kota Jakarta Selatan, dan permohonan
pendapat hukum dari Lurah Grogol
Selatan, Kecamatan Kebayoran Lama.
Kepala Seksi Perdata dan Tata
Usaha Negara (Kasi Datun), Suwanto
SH. MH., menyatakan jika Kasi Datun
Kejari Selatan telah melampaui target
yang telah ditetapkan Kejagung yaitu
anggaran disediakan atau ditargetkan
hanya 2 perkara litigasi dan 2 non
litigasi. Sementara perkara litigasi
yang ditangani saat ini mencapai 8
perkara dan non litigasi mencapai 3.51
SKK. Sementara pengembalian uang
negara menurut Suwanto mencapai
Rp 21.266.000.000 sampai akhir
September 2014.
Kendati demikian menurut Teguh,
ada peningkatan yang sangat signifikan
dibandingkan dengan tahun yang lalu.
Jadi prinsip kerja kami, bagaimana
supaya bidang-bidang ini lebih
optimal dalam menjalankan tugasnya
dibandingan dengan tahun yang lalu.
Begitu juga seluruh bidang seperti
Kepala Kejaksaan Negeri Jakarta Selatan, Teguh SH. MH. bersama Kasipidusus, Kasipidum dan Kasidatun
21
HUKUM
Safrianto Zuriat Putra SH. MH., Kepala Seksi Tindak Pidana Khusus
KORUPSI
23
HUKUM
Sumatera Persada Energi
HUKUM
Kristandar Dinata
Allova Mengko
HUKUM
Kisruh Utang
Hakim Pengawas Absoro SH (ketiga dari kiri) dan Tim Pengurus PKPU
Merasa memiliki piutang pada PT Antam, PT Minerina ingin melakukan negosiasi terkait
hal tersebut. Seandainya berhasil dana itulah yang bakal digunakan membayar pada
kreditur. Demi negosiasi tersebut PT Minerina meminta PKPU pada pengadilan. Sayangnya
PT Antam merasa tak berpiutang.
26
HUKUM
Minerina berstatus PKPU
sementara sejak putusan majelis No.
41/Pdt.Sus-PKPU/2014/PN.Niaga.
Jkt.Pst pada 8 Agustus 2014.
Perusahaan yang bergerak di bidang
pertambangan nikel ini mengajukan
permohonan secara sukarela.
Total tagihan yang telah diverifikasi
senilai Rp 54,22 miliar yang terdiri
dari tagihan satu kreditur separatis
s e n i l a i R p 4 , 0 6 m i l i a r, d a n 1 4
kreditur konkuren sebanyak Rp50,16
miliar. Beberapa kreditur tersebut
diantaranya PT Bank BNI Syariah,
PT Antam (Persero) Tbk., Dana
Pensiun Antam, UD Karya Jaya, PT
Nenggapratama Internusantara, dan
PT William Makmur Perkasa.
Menurut Bob, salah satu kuasa
hukum PT Menerina Bhakti (MB),
dasarnya para kreditur sudah sangat
mendesak, karena ini lebih cenderung
dominan terkait dengan adanya
kerjasama atau MoU antara PT
Antam dan PT MB. Bahwa pekerjaan
yang diberikan oleh PT Antam itu
sebenarnya berdasarkan pengadaan
barang dan jasa sesuai dengan
perundang-undangan yang di atur
oleh Undang-undang. Artinya itu
melalui tender, dan dimenangkan oleh
PT MB pada saat itu, tender tepatnya
pada 2008.
Pada saat kita menagih apa yang
menjadi hak kita, yaitu klien kami
PT MB, dengan para kreditur lain,
PT Antam tidak mengakui itu, dan
yang perlu diketahui bahwa pada
saat itu pekerjaan menambang nikel
dari PT Antam pada PT MB bukan
dihentikan oleh karena ketidakbaikan
27
HUKUM
Tachiana Sumampouw
Metsie T. Kandou SH MH menyerahkan berkas kepada Hakim Pengawas Absoro SH (tengah), diapit Tim Kurator Bambang Siswanto Samuel SH MH dan Panitera Suroso SH
HUKUM
Hartono Tanuwidjaja
Dari kiri ke kanan: Jennifer Sumampouw, Tachiana Sumampouw dan Benny Sumampouw
29
KORUPSI
30
KORUPSI
uang paksa (dwangsom) sebesar Rp 10
juta setiap harinya atas keterlambatan
melaksanakan isi putusan ini.
Rekomendasi BPK
Menanggapi hal tersebut, Dirjen Bimas
Islam mengajukan jawaban. Ironisnya
jawaban yang diajukan tersebut tidak
mamakai kop surat. Dalam eksepsinya,
Dirjen Bimas Islam menolak dan
membantah secara tegas gugatan PT SPI.
Kecuali mengenai hal-hal yang secara jelas
dan tegas diakui kebenarannya, ujarnya
dalam jawaban yang diajukan pada 17
September 2014 lalu di PN Jakarta Pusat.
Dalam jawaban tersebut juga diakui adanya
pemotongan sisa pembayaran sebesar Rp
22 miliar oleh Dirjen Bimas Islam, dengan
alas an sesuai rekomendasi BPK.
Menurut Bimas Islam alasan PT SPI
tidak didasarkan fakta-fakta hukum karena
keputusan Bimas Islam untuk melakukan
pemotongan sisa pembayaran adalah
nyata, berdasarkan rekomendasi BPK yang
tertuang dalam laporan hasil pemeriksaan
atas barang dan jasa tahun anggaran
2010, 2011 dan 2012 pada Dirjen Bimas
Islam, Kemenag di Jakarta, Nomor: 40/HP/
XVIII/112012 tanggal 29 Oktober 2012 dan
surat BPK nomor 53/S/VII-XVIII/11/2012
tanggal 30 November 2012.
Dalam pokok perkara, Dirjen Bimas
Islam juga menolak dan membantah secara
tegas seluruh uraian dan dalil-dalil gugatan
yang dikemukakan PT SPI.Akan tetapi,
Bimas Islam mengakui adanya hubungan
hukum yang terjadi antara penggugat
dengan tergugat. Dan merupakan hubungan
kontraktual berdasarkan perjanjian kontrak
pengadaan kitab suci tahun 2012 jo SPMK
pengadaan kitab suci tahun anggaran 2012
nomor Dj.II.2/6/Ks.01.7/292/2012 tanggal
16 Maret 2012.
Terkait jawaban itu, PT SPI melalui
penasehat hukumnya Muchtar Luthfi
mengajukan replik, pada 24 September
2014.Dalam replik tersebut, Muchtar
meragukan keabsahan jawaban Bimas
Islam, karena menurutnya secara formal
, surat jawaban dari Dirjen Bimas Islam
terdapat beberapa kejanggalan, misalnya
surat jawaban tidak dibuat dengan kop surat
resmi, padahal Dirjen Bimas Islam sebagai
institusi negara.
Selain itu, Muchtar juga meragukan
keaslian tanda tangan kuasa Dirjen Bimas
Islam nomor 2, Asaad Adi Nugroho dan
nomor 4, Muhammad Rudiansyah. Oleh
karenanya, Muchtar berharap majelis
hakim mencocokan tanda tangan tersebut
dengan surat kuasanya. Waduh , asli apa
palsu ya tanda tangannya?
n Amri Siregar
31
HUKUM
Benang Kusut
HUKUM
PKPU awalnya diajukan oleh Dadi
Darmawan. Padahal, penggugat dan
direksi PISS yang lain tidak pernah
melakukan RUPS serta tidak menyetujui
Dadi untuk mewakili PISS mengajukan
permohonan PKPU.
Berdasarkan ketentuan Pasal 224
Undang-Undang No. 37/2004 tentang
Kepailitan dan PKPU, dalam hal debitur
adalah perseroan terbatas permohonan
PKPU atas prakarsanya sendiri hanya
dapat diajukan setelah mendapatkan
persetujuan RUPS yang sah. Dengan
demikian, putusan PKPU dan pailit harus
dinyatakan batal demi hukum.
Kemudian tidak tahu kenapa, tiba-tiba
dikarang bahwa Stevanus ini punya utang
dari tujuh kreditur. Dikumpulkanlah tujuh
kreditur, untuk memenuhi syarat, soalnya
2 kreditur juga bisa kepailitan, tapi di
kumpulkan tujuh kreditur, termasuk disitu
ada kurator pengacara juga,ujar Jahmada
kepada TIRO.
Lebih lanjut menurutnya, yang
mengajukan PKPU adalah Dedi
Darmawan sebagai salah satu Komisaris.
Otomatis gugat perusahaan sendiri, tapi
yang digugat itu orang lain. Kalau masuk
ia sendiri, berarti kejanggalan hukum. Kok!
bisa gugatan bisa bergulir sampai pailit,
ujar Jahmada. Menuurut undang-undang
kepailitan dan PT, seharusnya Stevanus.
Tapi persidangan kok tetap jalan, ini yang
menurut kami fakta hukum, sekalipun kami
dikalahkan,cetusnya.
Selain itu pihak lawan juga mengajukan
eksepsi yang memang bukan PN Niaga
Jakarta Pusat yang tidak berwenang
mengabulkan perkara ini, tetapi malah
dikabulkan gugatanya. Otomatis kami
kalah, maka kami naik banding dan kami
sedang dipikirkan upaya hukum lain,
tegasnya
Permasalahan kedua masalah
verifikasinya hanya punya utang Stevanus
ini di bawah Rp 1 miliar. Bisa-bisa
mengembang menjadi Rp 6 miliar. Oleh
sebab itu memenuhi untuk di pailitkan
karena asetnya Rp 100 miliar. Kalau hanya
300 juta, dan di bawah 100 miliar, mana
mungkin bisa dipailitkan. Ini aneh banget,
dan menurut dugaan saya bahwa kurator
ada yang tidak beres, imbuhnya.
Berdasarkan Pasal 6 angka 4 huruf (f)
dan (g) dalam beleid tersebut menyebutkan
dokumen persyaratan lelang berupa
asli/fotokopi diperlukan adanya bukti
kepemilikan atau apabila bukti tidak
dikuasai harus ada surat pernyataan dan
persetujuan hakim pengawas bahwa
boedel pailit dijual melalui lelang.
SULUT
n Yudi/AS
33
HUKUM
Desak KPK Melakukan Penyelidikan
34
HUKUM
Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
Dilaporkan ke KY dan MA
Tujuh orang korban kasus investasi PT Brent Ventura
dengan penyertaan modal pokok Rp 3,25 miliar, melaporkan
tiga orang majelis hakim Pengadilan Niaga, di Pengadilan
Negeri Jakarta Pusat. Hakim tersebut dilaporkan ke
Komisi Yudisial (KY) dan ditembuskan ke Badan Pengawas
Mahkamah Agung (MA).
35
BANTEN
Bersengketa Kepentingan
di Bandara Soetta
Terkait tapal batas, yang bermuara pada potensi PAD,
Pemkot dan Pemkab Tangerang berseteru. Seperti apa
kisruhnya dan lika liku terkait kasus ini ?
otensi ekonomi Bandara
Internasional Soekarno-Hatta
kerap bersengketa kepentingan.
Pemerintah Kabupaten (pemkab) dan
Pemerintah Kota (pemkot) Tangerang
dikabarkan berseteru lantaran berebut
PAD bandara. Bahkan, Pemkot akan
mem-PTUN kan putusan Permendagri jika
tak menguntungkan.
Terkait tapal batas, sebelum Arief
Rachadiono Wismansyah (ARW) menjabat
Walikota Tangerang periode 2013-2018,
kurang lebih sekitar 19 tahun perbatasan
yang potensi Penghasilan Asli Daerah
(PAD) nya mencapai ratusan miliar per
tahun itu kerap sudah dipersoalkan.
Menurut ARW, selama ini ia mengaku
telah berusaha mepertahankan batas
wilayah di bandara supaya tetap masuk ke
Dodi Riatmadji
Yudis Tiawan
36
BANTEN
masyarakat dari Selapajang, Benda, Batu
Ceper dan Neglasari atau yang lainnya.
Sehingga mempunyai dukungan dari
masyarakat juga jika memang wilayah itu
sudah masuk ke Kota Tangerang.
Akhirnya Jandi menyatakan, terminal
II dan III yang ada di kawasan bandara
dengan PAD yang bernilai miliaran rupiah
kedepan berpotensi hilang lantaran
berpindah tangan ke Pemkab Tangerang.
Yang disesalkannya, kenapa dari DPRD
Kota Tangerang diperiode itu hanya diam
saja. Mereka itu wakil rakyat, tapi ketika
hak dan aset Kota Tangerang dirampas
mengapa mereka diam, tandasnya.
Suparmi, Ketua DPRD Kota
Tangerang, periode 2014-2019 ketika
dimintai komentarnya menyatakan, DPRD
2009-2014, telah melakukan inisiatif untuk
membahas soal tapal batas di Bandara
Soeta kepada anggota. Saat itu ia telah
mendorong supaya dibuatkannya gapura
di setiap perbatasan antara Kabupaten
dan Kota Tangerang. Diakui Suparmi
bahwa permasalahan ini telah lama
disengketakan oleh kedua pihak. Sejak
dahulu kami sudah menyarankan supaya
langkah itu harus dilakukan, biar tidak ada
kesan rebutan antara kedua belah pihak,
katanya, Kamis,(23/10).
Terkait soal Pemkot Tangerang akan
mem-PTUN kan persoalan tersebut jika
dalam keputusan Permendagri merugikan
pihak Kota Tangerang, ketua dewan wanita
pertama di Kota Berjuluk Akhlakul Karimah
ini menjelaskan, kalau keputusannya dapat
merugikan warga Kota Tangerang kita
akan dukung langkah walikota. Apalagi
jika PAD Kota Tangerang akan hilang.
Kami jelas akan mendukung. Kita kan
mitra dengan pemda, jadi membangun
pemerintahan di daerah harus bersama
sesuai peraturan yang ada. Kita akan
dorong sesuai fungsi, kata politisi asal
PDI-P ini menjelaskan.
Sementara Walikota ARW kembali
menyatakan kepada Tiro, bahwa pihak
pemkot akan mem-PTUN kan perkara ini,
jika keputusan itu merugikan. Untuk itu ia
akan menyurati Mendagri terkait belum
diterbitkannya Peraturan Menteri Dalam
Negeri (Permendagri). Suratnya sudah
ditandatangani oleh Sekretaris Daerah
(Sekda), Kota Tangerang. Kalau surat
Permendagri sudah turun, maka akan
ketahuan apakah Pemkot Tangerang
dirugikan atau tidak?, dan kita serius
menyikapi ini, paparnya.
Mendagri Siap Digugat
Respon Kementrian Dalam Negeri
terkait keputusan tapal batas di Bandara
TIRO | Edisi 82 / Nopember 2014
37
BANTEN
Banten Expo 2014
Pembukaan Banten Expo di Stadion Maulana Yusuf, Ciceri, Kota Serang, Rabu (24/9/2014)
BANTEN
Dibalik Penyamaran Randis Banten
39
BANTEN
40
Kadis SDAP Iing, meminum air yang telah di olah IPA Mobile
JAWA BARAT
Peraturan dan Sanksi Penurunan Pangkat
dikenakan sanksi.
Terobosan yang dilakukan sub bagian
umum dan kepegawaian ini, lebih kepada
aturan yang diterapkan. Pertama bagi
karyawan yang terkena sanksi, dilakukan
pemanggilan. Jika masih saja tidak
berubah sikap, maka diberi surat secara
tertulis. Tetap masih tidak diindahkan,
41
JAWA BARAT
JAWA BARAT
ke Kecamatan Bekasi Utara dan bertempat
di Aula Pedepokan Kecamatan Bekasi
Utara. Kunjungan tersebut disambut baik
oleh Camat Bekasi Utara, Drs. H. Junaedi,
M.Si, Camat Bekasi Timur, Lukman Hakim,
beserta semua jajaran / aparatur kedua
kecamatan termasuk UPTD / UPTB.
Kunjungan Kerja Komisi A DPRD
Kota Bekasi dilakukan dalam rangka
pengawasan pelayanan publik dan
membahas semua jenis pelayanan yang
ada di kedua kecamatan. Adapun pelayanan
yang dimaksud adalah pelayanan yang
telah dilimpahkan Walikota Bekasi, antara
lain tentang perizinan.
Kunjungan Kerja Perdana Komisi A
DPRD Kota Bekasi merupakan kunjungan
pertama yang dilakukan sekaligus untuk
memperkenalkan diri dan silaturahmi ke
Kecamatan Bekasi Utara dan Bekasi Timur.
Pada kesempatan tersebut Camat Bekasi
Utara menyampaikan Ucapan selamat
datang kepada Ketua dan Wakil Ketua
dan kepada semua anggota Komisi A
dalam kunjungan kerja pertamanya. Camat
berharap mudah mudahan pertemuan ini
bermanfaat dalam meningkatkan kualitas
pelayanan serta menunjang proses
pembangunan yang lebih baik lagi di Kota
Bekasi.
Lebih lanjut Junaedi menjelaskan bahwa
jumlah penduduk di Kecamatan Bekasi Utara
merupakan yang terbesar, maka sudah
pasti jumlah pelayanannya lebih besar juga.
Hal ini menyebabkan pencapaian PAD
yang besar juga.Salah satunya, untuk
Bekasi Utara target pajak dalam satu
tahun mencapai Rp 16 miliar. Saat ini kita
sudah mencapai Rp 11 miliar. Dan untuk
mencapai target 30 miliar, sangat diperlukan
ferivikasi data yang lengkap, ungkapnya.
Camat Bekasi Utara, mengatakan
bahwa untuk pelayanan publik masalah
perizinan mengalami kenaikan signifikan.
Pihaknya bertekat akan selalu memberi
pelayanan yang terbaik dan akan
memperbaiki pelayanan yang kurang baik
terhadap masyarakat.
Namun Camat BekasiUtara juga
mengeluhkan terkait dengan pembangunan
kantor kelurahan yang bisa mencapai lebih
dari dua tahun proses pembangunannya.
Ia berharap proses pembangunan kantor
kelurahan ini bisa diselesaikan dalam satu
tahun sehingga pelayanan tidak terganggu.
Pada kesempatan berikutnya Camat
Bekasi Timur, Lukman Hakim mengatakan
bahwa selama ini pelayanan yang diberikan
terhadap masyarakat sudah maksimal
dilakukan. Pada kunjungan kerja tersebut
Tim Komisi A mengatakan bahwa tak
kenal maka tak sayang, tak sayang maka
TIRO | Edisi 82 / Nopember 2014
43
PROFIL BISNIS
Apartemen Metropolitan Park
Hunian Tematik
Pertama di Bekasi
Sudah dua bulan terakhir ini, proses pembangunan
Apartemen Metropolitan Park di Bekasi Utara berlangsung
adem ayem. Memang banyak usulan yang disampaikan
warga sekitar kepada pihak pengembang yang kemudian
disambut baik oleh pihak PT SKI (Satrindo Kapital Indonesia).
Wahjono, Direktur Utama PT Starindo Kapital Indonesia (kanan) dan Subur Kusuma, GM Marketing & Sales PT
Starindo Kapital Indonesia (kiri) saat memperkenalkan apartemen Metropolitan Park.
44
PROFIL BISNIS
45
JAMBI
46
JAMBI
47
JAMBI
Malah Dikriminalisasi
Seorang petani kelapa sawit di Jambi bernama Budi
Sulaiman ditetapkan oleh Polres Muaro Jambi menjadi
tersangka karena memanen buah sawit di kebun sendiri.
JAMBI
49
KEPRI
Terkait Adanya Jual Beli Lapak Pedagang
KEPRI
Wacana Pemkab Kepulauan Meranti
al tersebut diungkapkan H.
Herman, SE.MM., Kepala Dinas
Pertambangan dan Energi
Kabupaten Kepulauan Meranti kepada
wartawan, Selasa 26 Agustus 2014 lalu
di kantornya. Sekaligus melakukan
uji teknologi hemat Bahan Bakar
Minyak (BBM) dari Bahan Baku Air.
Rencana tersebut merupakan kerja
sama dengan Organisasi Kesultanan
Siak, yang menggunakan tenaga ahli
dari Negeri Ginseng, Korea Selatan
yang bernama Mr. Cong dan Mr. Kim
yang merupakan ahli kelistrikan dan
pertambangan.
Untuk menindaklanjuti program
tersebut, Dinas Pertambangan dan
Energi Kabupaten Kepulauan Meranti
akan mengajukan permohonan kepada
H. Herman, SE.MM
51
KEPRI
M. Toha
RIAU
53
RIAU
Rugikan Negara Rp 38 Milyar
RIAU
Demi Hindari Pajak,
Diperjualbelikan Oknum
B
55
RIAU
Ruslan Taha
KALTIM
Camat Segah
57
KALTARA
Hari Ulang Tahun Kabupaten Bulungan
OPINI
Mengenal
Filsafat Hukum
Oleh: Prof Dr Suhandi Cahaya SH MH MBA*
I.
ABSTRAK
Yakobus 4 ayat 14 mengetakan sebagai berikut :
BAHASA INDONESIA :
Sedang kamu tidak tahu apa yang akan terjadi
besok. Apakah arti hidupmu ? hidupmu itu sama
seperti uap yang sebentar saja kelihatan lalu lenyap
BAHASA INGGRIS :
et you do not know [the least thing] about what
may happen tomorrow. What is the nature of your
life? You are but a wisp of vapor (a puff of smoke,
a mist) that is visible for a little while and then
disappears [into thin air].
Bahwa penulis adalah staff pengajar dari Sekolah Tinggi
Ilmu Hukum (IBLAM) yang juga mengajar tentang Filsafat
Hukum. Bahwa segala sesuatu yang terjadi didalam kehidupan
ini tentunya ada yang melatar belakangi munculnya peristiwa
itu.
Bahwa menurut PURNADI PURBACARAKA dan
SOERJONO SOEKANTO misalnya merumuskan filsafat
hukum itu sebagai perenungan dan perumusan nilai-nilai.
Kecuali itu, filsafat hukum juga mencakup penyerasian
nilai-nilai misalnya penyerasian antara ketertiban dengan
ketenteraman, antara kebendaan dengan keakhlakan,
dan antara kelanggengan atau konservatisme dengan
pembahuruan.
Sedangkan pendapat SATJIPTO RAHARDJO yang
mengemukakan pendapatnya bahwa filsafat hukum itu
mempersoalkan pertanyaan-pertanyaan yang bersifat dasar
dari hukum. Pertanyaan-pertanyaan tentang hakikat hukum,
tentang dasar-dasar bagi kekuatan mengikat dari hukum.
Lainpula dengan pendapat dari GUSTAV RADBRUCH yang
merumuskannya dengan sederhana yaitu bahwa filsafat
hukum itu adalah cabang filsafat yang mempelajari hukum
yang benar, sedangkan pendapat dari LANGEMEYER
mengatakannya pembahasan secara filosofis tentang hukum.
II. PENDAHULUAN
Orang Batak mengatakan :
HUMAROJOR MABOLA HUDONNA,
HUMALAPUT TATA INDAHANNA
Artinya :
TERGOPAH-GOPAH PERIUK PECAH, TERBURUBURU NASI MENTAH
TIRO | Edisi 82 / Nopember 2014
OPINI
Oleh karena itu hendaklah dibedakan dahulu antara
pengertian pengetahuan (Knowledge) dengan ilmu
pengetahuan, bahwa pengetahuan ialah segala sesuatu
yang diketahui berdasarkan pengalaman yang dijumpai baik
yang lahir maupun yang batin, baik yang langsung maupun
tidak langsung, dengan demikian belum tentu semua hal yang
diketahui merupakan ilmu pengetahuan.
Sedangkan ilmu pengetahuan ialah pengetahuan yang
disusun secara sistimatis atau terlalu sistimatika, urutanurutan yang tertentu dari unsur-unsur yang merupakan suatu
kebulatan yang berusaha membuktikan secara objektif dan
memberi insight (inzichat, pranawa, gambaran) dalam garis
besarnya dengan jelas kepada penuntutnya
III. PERMASALAHAN
We are free because
We live under civil laws
Adalah pendapat dari CHARLES DE SECONDAT
MONTESQUIEU (Tahun 1688-1755) seorang filsuf dari
Perancis, pencetus teori trias politica.
Bahwa banyak dasar yang mengaju tentang filsafat hukum
tetapi banyak sekali para mahasiswa yang tidak mengerti
tentang filsafat, kenapa ???
Bahwa penulis mengajar tentang mata kuliah filsafat
hukum dan mengajar di Sekolah Tinggi Ilmu Hukum (IBLAM)
dan setelah penulis belajar tentang mata kuliah filsafat hukum
tersebut dapat penulis berikan kepada mahasiswa penulis dan
yang menjadi permasalahan dalam artikel ini adalah :
APA YANG DAPAT KITA KETAHUI TENTANG
FILSAFAT HUKUM
IV. PEMBAHASAN
Bahwa GUSTAV VON RADBRUCH pernah mengatakan
sebagai berikut : Ultimatevalues must be belived, they
cannot be proved. Bahwa dasar-dasar utama filsafat hukum
barat asalnya dari formuleeringen para ahli pikir Yunani dari
Homerus sampai kaum Stoa, yang merupakan latar belakang
tetap dari renungan tentang hukum dan pemerintahan
bangsa Yunani adalah timbulnya dan berkembangnya polis
(negara kota) yunani, dimulai dengan lukisan mengenai
penghidupan di negara kota di atas tameng Achilles (tertulis
dalam Iliad karangan Homerus) sampai renungan PLATO
60
OPINI
penyerasian antara :
Antara ketertiban dengan ketenteraman
Antara kebendaan dengan keakhlakan
Antara kelanggangan/konservatisme dengan
pembaharuan.
MAHADI berpendapat bahwa filsafat hukum adalah :
Filsafat tentang hukum
Filsafat tentang segala sesuatu dibidang hukum secara
mendalam sampai keakar-akarnya secara sistematis.
SOEDJONO DIRDJOSISWORO mengemukakan filsafat
hukum adalah pendirian atau penghayatan kefilsafatan yang
dianut orang atau masyarakat atau Negara tentang hakikat
ciri-ciri serta landasan berlakunya hukum.
VAN APELDOORN bahwa filsafat hukum menghendaki
jawaban atas pertanyaan apakah hukum itu ? ia menghendaki
agar kita berpikir masak-masak tentang tanggapan kita dan
bertanya pada diri sendiri apa yang sebenarnya kita tanggap
tentang hukum.
SATJIPTO RAHARDJO mengemukakan pendapatnya
bahwa filsafat hukum itu mempersoalkan pertanyaanpertanyaan yang bersifat dasar dari hukum.
Pertanyaan-pertanyaan tentang hakikat hukum
Tentang dasar0dasar bagi kekuatan mengikat hukum.
LAGEMEYER mengatakan buku tentang filsafat hukum
melakukan pembahasan secara filosofis tentang hukum.
E. UTRECHT mengatakan sebagai berikut : filsafat hukum
memberi jawaban atas pertanyaan-pertanyaan seperti :
Apakah hukum itu sebenarnya ? (persoalan : adanya
dan tujuan hukum)
Apakah sebabnya kita mentaati hukum ? (persoalan :
berlakunya hukum)
Apakah keadilan yang menjadi ukuran untuk baikburuknya hukum itu ? (persoalan : keadilan hukum)
Jumlah pertanyaan-pertanyaan yang sebelumnya juga
dijawab oleh ilmu hukum, akan tetapi bagi orang banyak
jawaban ilmu hukum tidak memuaskan. Ilmu hukum sebagi
suatu ilmu empiris hanya melihat hukum sebagai suatu gejala
saja yaitu menerima hukum sebagai suatu gegebenheit belaka.
Filsafat hukum hendak melihat hukum sebagai kaidah dalam
arti kata Ethisch Wardeoordeel
Filsafat hukum berusaha membuat dunia etis menjadi latar
belakang yang tidak dapat diraba oleh pancaindera dari hukum
(de onzichtbare ethische wereld achter het recht) filsafat hukum
menjadi ilmu normatif seperti halnya dengan ilmu politik hukum.
Filsafat hukum berusaha mencari suatu rechtsideaal yang
dapat menjadi dasar ilmu dan etis (ethisch) bagi berlakunya
sistim hukum positif suatu masyarakat.
V. PENUTUP
KESIMPULAN :
Demikianlah artikel ini dipersembahkan oleh Penulis untuk
kita semua khususnya untuk mahasiswa penulis di Sekolah
Tinggi Ilmu Hukum (IBLAM) Jakarta, terhadap permasalahan
tersebut penulis berpendapat bahwa filsafat hukum adalah
bagian dari ilmu filsafat yang menganalisa hukum sampai
sedalam-dalamnya.
TIRO | Edisi 82 / Nopember 2014
SARAN :
Penulis menyarankan bahwa para siswa fakultas
hukum juga Para Advokat lebih banyak mempelajari dan
memperdalam ilmu filsafat hukum karena banyak sekali
manfaat atas ilmu pengetahuan tersebut khususnya dibidang
hukum. Semakin banyak anda mengenal filsafat hukum maka
anda akan semakin bijak didalam mengurangi hidup ini seperti
apa yang dikatakan oleh PLATO ahli filsafat dari Yunani,
suatu Negara akan lebih baik diperintah oleh orang-orang
ahli filsafat karena orang ahli filsafatlah banyak memikirkan,
mempertimbangkan nasib orang lain.
Jakarta, 15 Agustus 2014
Hormat Penulis
Prof.Dr.SUHANDI CAHAYA,SH,MH,MBA.
Advokat-Kurator-Dosen-Konsultan HKI-Saksi AhliKetua Litbang AAI-Anggota Litbang PERADIDosen Pasca Sarjana Universitas Jayabaya Dosen Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah PalembangDosen Pasca Sarjana Universitas Kristen Indonesia (UKI) Dosen Pasca Sarjana Sekolah Tinggi Ilmu Hukum (IBLAM)
BAHAN BACAAN:
Holy Bible.
Dr. D.F Walker., Konkordansi Alkitab.
Prof.Darji Darmodiharjo,SH., & SHIDARTA, SH.,M.
Hum., Pokok-pokok filsafat hukum, apa dan
bagaimana filsafat hukum Indonesia.
Dr. Theo Huijbers., Filsafat Hukum Dalam Lintasan
Sejarah,
Victorianus M.H. Randa Puang., SH., M.Kn., Dipl
Theol., Filsafat Hukum Sub Cabang Filsafat Hukum.
Prof.Dr.H.Lili Rasjidi, SH., S.Sos., LLM & Ira Thania
Rasjidi., SH., Pengantar Filsafat Hukum.
Mr. Soetiksno., Filsafat Hukum Bagian I
Prof.Dr.Suhandi Cahaya., SH.,MH.,MBA., Diktat Mata
Kuliah Pokok-Pokok Filsafat Hukum.
Dr.Bernard L Tanya., SH.MH & Dr. Yoan N Simanjuntak
SH.,MH., & Markus Y.Hage, SH,MH., Teori Hukum
Strategi Tertib Manusia Lintas Ruang dan Generasi
Drs.Mangala Pakpahan.PU., Batak Toba Karakter
Kearifan Indonesia.
Jl. Gajahmada No.10 Lt.2, Jakarta Pusat
Telp.: 021-6386.6636/ 021-6386.6637
61
SELEBRITI
unia entertainment
memang begitu
glamour dan penuh
dengan sensasi. Tidak
jarang, seorang artis
membuat aksi atau sensasi yang
begitu kontroversial. Popularitas
pun terkadang menjadi dewa
bagi mereka. Berita gosip sering
menyebar luas tanpa sumber
yang jelas. Itu pula yang pernah
dirasakan oleh artis cantik Pevita
Pearce
Adalah itu berita nggak
benar. Tapi itu risiko, akan selalu
ada positif dan negatifnya juga,
kata Pevita Pearce kepada
wartawan di Birdcage, Kebayoran
Baru, Jakarta Selatan pada 6
Oktober 2014.
Sebagai publik figur, Pevita
tidak selalu mengambil sisi
negatifnya. Jika pikiran negatif yang
dikedepankan, menurutnya, tidak
akan mengantarkan seseorang pada
kesuksesan.
Kalau selalu lihat ke negatifnya
nggak berkembang. Sekarang
tutup kuping, kacamata gajah saja.
Cobaan dibilang berat atau tidak
individu melihat cobaan seperti
apa, ujarnya.
Tidak dibantah, Pevita mengaku
nervous menghadapi setiap
cobaan yang datang. Namun,
dirinya yakin bisa menghadapinya
dengan tips yang selama diyakini
kemanjurannya.
Gosip ya fitnah, lebih sabar,
lapang dada, terus positif berkarya.
Pevita nggak tahu cobaan apalagi
di depan. Aku yakin cobaan adalah
sesuatu yang derajatnya diangkat
sama Allah. Makannya aku tidak
terlalu memikirkan, aku menikmati
akting sebagai hobi, aku bisnis,
kuliah, kesibukan seperti pada
orang seumuranku, tandasya.
Pevita Pearce:
KAPANLAGI
62
63
(021) 9860-5678
64