Penguatan Lembaga nPAUD

PETUNJUK TEKNIS
BANTUAN PENGUATAN
LEMBAGA PAUD
TAHUN 2014
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

BALAI PENGEMBANGAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI,
NONFORMAL DAN INFORMAL
(BP PAUDNI) REGIONAL V
TAHUN 2014
KATA PENGANTAR
Balai Pengmgembangan Pendidikan Anak Usia Dini
Nonformal dan Informal Regional V, secara institusi memiliki
tugas pokok melaksanakan pemetaan mutu pendidikan,
pengembangan program, sepervisi, fasilitasi pengembangan
program, dan pengembangan sumber daya serta peleaksanaan
kemitraan dibidang PAUDNI. Melihat tugas tersebut maka
Direktorat PAUD melimpahkan program Bantuan Sosial
kepada BPPAUDNI regional V sebagai salah satu UPT pusat.
Selanjutnya tugas tersebut dijabarkan secara lebih operasional
dalam bentuk program-program strategis. Oleh sebab itu
berbagai program terus dikembangkan untuk memberikan
layanan pendidikan kepada anak usia 0 6 tahun melalui
Taman Kanak-Kanak (TK), Kelompok Bermain (KB), Taman
Penitipan Anak (TPA), Satuan Pendidikan Anak Usia Dini
Sejenis (SPS).
Untuk meningkatkan mutu layanan PAUD, salah satu
program yang digulirkan Direktorat Pembinaan PAUD melalui
BPPAUDNI
Regional
adalah
Bantuan
Penguatan
Lembaga PAUD.
Agar pemberian bantuan dana berjalan efektif dan efisien
serta tepat sasaran, perlu disusun petunjuk teknis yang
Petunjuk Pelaksanaan
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD
memuat ; pengertian, persyaratan mengajukan proposal, jumlah

dana dan rencana penggunaan dana serta ketentuan lain yang
berhubungan dengan pemberian bantuan dana penguatan
kelembagaan PAUD.
Akhirnya kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak
yang telah ikut andil dalam penyusunan Petunjuk teknis ini,
semoga dapat dijadikan acuan dalam mengajukan bantuan dana
Penguatan Lembaga PAUD.
Mataram,
Kepala,
Januari 2014
Rony Gunarso, M.M.Pd

NIP 196007161984011001
ii
DAFTAR ISI
PENGANTAR ............................................................................. i
DAFTAR ISI ............................................................................... iii
BAB I PENDAHULUAN ...........................................................
A. Latar Belakang............................................................
B. Dasar Hukum ..............................................................
C. Pengertian ...................................................................
D. Tujuan Pemberian Bantuan.........................................
E. Sasaran Bantuan..........................................................
F. Manfaat Bantuan.........................................................
G. Hasil Yang Diharapkan...............................................
1
1
2
4
4
4
5
5
BAB II KETENTUAN UMUM .................................................

A. Penyedia Dana Bantuan...............................................
B. Sifat Penerimaan Dana Bantuan ..................................
C. Persyaratan Penerima Dana Bantuan...........................
D. Besar Dana dan Penggunaannya..................................
E. Hak, Kewajiban, dan Sanksi........................................
6
6
6
6
8
10
BAB III PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN ...................

A. Penyusunan dan Pengajuan Proposal ..........................
B. Penilaian /Verifikasi Proposal .....................................
C. Penetapan Penerima Bantuan ......................................
D. Penandatanganan Akad Kerjasama, Kuitansi dan
SPTJM .........................................................................
E. Penyaluran Dana Bantuan ...........................................
F. Jadwal Pemberian Bantuan..........................................
13
13
14
16
iii
16
16
19
BAB IV PENGELOLAAN DAN PENGAWASAN .................. 20

A. Pengelolaan Dana Bantuan .......................................... 20
B. Monitoring dan Pengawasan ....................................... 24
BAB V PENUTUP ...................................................................... 27
LAMPIRAN .................................................................................
Lampiran 1 Contoh Sampul Proposal ...........................................
Lampiran 2 Contoh Formulir Pengajuan Dana Bantuan ...............
Lampiran 3 Format Data Peserta Didik, Pendidik, dan Tenaga
Kependidikan.................................................................................
Lampiran 4 Contoh Surat Permohonan Dana Bantuan..................
Lampiran 5 Format Daya Dukung Lembaga .................................
Lampiran 6 Format Surat Pernyataan Kesanggupan .....................
Lampiran 7 Format SPTJM Lembaga ...........................................
Lampiran 8 Format Surat Pernyataan belum pernah
mendapatkan bantuan rintisan PAUD, Penguatan Lembaga
PAUD, dan bantuan Rintisan PAUD Baru ....................................
Lampiran 9 Format Laporan Awal ................................................
Lampiran 10 Format Akad Kerjasama ..........................................
Lampiran 11 Format Kuitansi........................................................
Lampiran 12 Format Berita Acara Tim Penilai/Verifikasi ............
Lampiran 13 Format Lampiran BAP.............................................
Lampiran 14 Format Lembar Penilaian Proposal..........................
Lampiran 15 Format Lembar Penilaian Visitasi............................
Lampiran 16 Format Matrix/Daftar Nominatif Lembaga
Penerima Dana bantuan ...........................................
Lampiran 17 Format Lampiran SK Kepala Balai..........................
Lampiran 18 Format Laporan Akhir .............................................
iv
28
28
29
35
37
38
40
41
43
44
45
52
53
55
56
58
61
62
63
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Program
Pendidikan
Anak
Usia
Dini
(PAUD)
merupakan salah satu program yang bertujuan untuk

memberikan layanan pendidikan bagi anak sejak lahir
sampai anak berusia 6 tahun, agar mereka dapat tumbuh
dan berkembang secara optimal serta kelak memiliki
kesiapan memasuki jenjang pendidikan dasar.
Dalam rangka meningkatkan partisipasi masyarakat
dan Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD, Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Direktorat Jenderal
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal,
Kementerian
Pendidikan
dan
Kebudayaan
melalui
BPPAUDNI Regional V mataram menyediakan bantuan

dana
untuk
penguatan
lembaga
PAUD yang telah
menyelenggarakan Taman Penitipan Anak (TPA), Taman

Kanak-Kanak (TK), Kelompok Bermain (KB) dan Satuan
PAUD Sejenis (SPS). Bantuan penguatan kelembagaan
PAUD dialokasikan untuk
kabupaten/kota di seluruh
Indonesia berdasarkan kuota yang telah ditentukan.

Pemberian
bantuan
ini
dimaksudkan
untuk
mengembangkan konsep PAUD terpadu, dimana disetiap

layanan PAUD dapat ditumbuhkan lagi satu atau beberapa
layanan PAUD lainnya dan dukungan terhadap sarana

pembelajaran
dan peningkatan mutu
pendidik
serta
pengelola lembaga PAUD.

Semoga dengan adanya Petunjuk Pelaksanaan ini dapat
dijadikan acuan bagi lembaga dalam mengajukan proposal
dan bagi Dinas Pendidikan terkait dalam mengelola
pemberian dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD,
sehingga pelaksanaan penyaluran
dana bantuan tepat
sasaran.
B. Dasar Hukum
1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19
Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;
Tahun
2010
Tentang
Pengelolaan
dan
Penyelenggaraan Pendidikan;
tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan APBN.
6. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, sebagaimana
telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor
70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas

Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
7. Keputusan Presiden Nomor 5/M Tahun 2012 tentang
pengangkatan Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia
Dini, Nonformal dan Informal;
8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 58
Tahun 2009 tentang Standar Pendidikan Anak Usia
Dini;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
01 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
10. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 81/PMK.05/2012
tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian
Negara/Lembaga;
11. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 113/PMK.05/2012
tentang
Tata
Cara
Pembayaran
Dalam
rangka
Pelaksanaan APBN;
12. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
24 Tahun 2013 tentang Pedoman Umum Pengelolaan
dan Pertanggungjawaban Belanja Bantuan Sosial di
lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
C. Pengertian
Bantuan Penguatan Lembaga PAUD adalah dukungan
bagi lembaga PAUD yang belum pernah mendapatkan
bantuan rintisan dalam rangka peningkatan mutu dan
perluasan akses layanan program pendidikan anak usia
dini,
yang
akan
diberikan/diwujudkan
dalam
bentuk
bantuan uang.
D. Tujuan Pemberian Bantuan
Tujuan pemberian
bantuan penguatan lembaga PAUD
adalah :
1. Untuk meningkatkan mutu layanan PAUD melalui
penguatan
pembelajaran,
sarana
prasarana,
dan
pengelolaan PAUD.
2. Pengentasan kemiskinan.
3. Meningkatkan pemberdayaan sosial masyarakat melalui
program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD).
E. Sasaran Bantuan
Sasaran penerima bantuan diharapkan lembaga yang
dapat mendukung pelaksanaan PAUD terpadu yakni:
1. Lembaga PAUD yang BELUM PERNAH mendapatkan
dana rintisan program KB/TK/TPA/SPS.
2. Prioritas
bagi
lembaga
PAUD
yang
telah
menyelenggarakan
program
PAUD
dan
akan
meningkatkan mutu layanan PAUD.

F. Manfaat Bantuan
1. Meningkatnya mutu layanan dan tata kelola lembaga
PAUD.
2. Terwujudnya
kemandirian
lembaga
dan
keberlangsungan program.
3. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)
lembaga PAUD.
G. Hasil Yang Diharapkan
1. Adanya peningkatan mutu layanan dan tata kelola
lembaga PAUD.
2. Adanya kemampuan lembaga yang kuat ke arah
kemandirian lembaga dalam menjaga keberlangsungan
program.
3. Adanya Sumber Daya Manusia (SDM) lembaga PAUD
yang berkualitas.
BAB II
KETENTUAN UMUM
A. Penyedia Dana Bantuan

Bantuan Penguatan Lembaga PAUD diberikan oleh
BPPAUDNI Regional V Mataram.
B. Sifat Penerimaan Dana Bantuan
Bantuan Penguatan Lembaga PAUD bersifat stimulan
untuk memberikan dukungan kepada lembaga PAUD yang
BELUM PERNAH mendapatkan bantuan rintisan PAUD
maupun Penguatan Lembaga PAUD.
C. Persyaratan Penerima Dana Bantuan

Lembaga yang mengajukan proposal dana bantuan harus
memenuhi persyaratan sebagai berikut :
1. Minimal sudah berjalan selama 2 (dua) tahun
2. BELUM PERNAH mendapatkan bantuan rintisan PAUD
(TK/KB, TPA, SPS) atau bantuan penguatan rintisan
lembaga PAUD tahun 2013.
3. Memiliki kepengurusan dan struktur lembaga.
4. Memiliki ijin operasional PAUD dari Dinas Pendidikan
setempat.
5. Memiliki Nomor Pokok Sekolah Nasional (NPSN)
6. Memiliki NPWP atas nama lembaga PAUD
7. Memiliki rekening bank atas nama lembaga/yayasan/

pengelola (bukan rekening milik pribadi) yang masih
aktif dengan melampirkan fotocopy buku rekening yang
menunjukkan nama bank, nama pemilik, dan nomor
rekening. Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan
No. 81/PMK.05/2012 tentang Bantuan Sosial pada
Kementerian
Negara/Lembaga
Perbendaharaan
No.
dan
Surat
S-989/PB/2012
Ditjen
tentang
Penyaluran Dana SP2D/SPT pada KPPN, maka

BPPAUDNI Regional V Mataram menunjuk Bank
Rakyat Indonesia (BRI) sebagai Bank Penyalur. Demi
kelancaran proses penyaluran dana dihimbau calon
lembaga penerima dana bantuan juga menggunakan
rekening bank BRI di wilayah
terdekat, apabila
menggunakan bank selain BRI akan dikenakan biaya

sesuai dengan ketentuan perbankan yang berlaku,
yang dibebankan ke lembaga penerima bantuan.
8. Membuat surat pernyataan tanggungjawab mutlak
(SPTJM) yang salah satu isinya menyatakan bahwa
belum pernah menerima bantuan dana rintisan dan
dana penguatan lembaga PAUD, diketahui Dinas
Pendidikan setempat. (Format pada lampiran 7)
9. Mengajukan proposal kepada BPPAUDNI Regional V
Mataram melalui Dinas Pendidikan Kab/Kota. (Format
Kerangka Proposal pada Lampiran 1 dan Surat

Permohonan Bantuan pada Lampiran 2).
10. Membuat dan menandatangani surat pernyataan belum
pernah mendapat bantuan dana rintisan PAUD,
Penguatan Lembaga PAUD, dan Bantuan dana
Rintisan PAUD Baru. (Format pada lampiran 8)
D. Besar Dana dan Penggunaannya
1. Besar dana bantuan penguatan lembaga PAUD untuk
setiap lembaga sebesar Rp 25.000.000,- (dua puluh
lima juta rupiah) dengan sasaran minimal 20 anak.
2. Dana bantuan Penguatan lembaga PAUD dapat
dipergunakan untuk :
No.
Rincian Penggunaan Dana
% Dana
Bantuan
Manajemen : keadministrasian
lembaga (contoh : papan struktur
1.
organisasi, papan visi dan misi,
20%
papan rencana program, papan

jadwal, dll), ATK, pelaporan
Penguatan Pembelajaran dan
Peningkatan SDM lembaga: (dapat
2.
digunakan peningkatan mutu
20%
pembelajaran, magang, Proses

Pembelajaran, seperti Buku bahan
No.
% Dana
Bantuan
ajar yang mengandung nilai
pendidikan karakter / Buku yang
dapat meningkatkan kecerdasan
otak anak, Pemantauan/Deteksi
Tumbuh Kembang dan Kesehatan
Anak).
Sarana dan Prasarana (contoh :
3.
papan nama, lemari arsip, rak buku,
30%
rak APE dalam, ..)

Penguatan kemitraan lembaga
4.
(contoh ; koordinasi dengan instansi
10%
terkait dan mitra PAUD lainnya).

4.
Biaya operasional lembaga
20%
Jumlah
100%
E. Hak, Kewajiban, dan Sanksi Lembaga Penerima Dana

Bantuan
1. Hak Penerima Bantuan
a. Mendapatkan dana bantuan penguatan lembaga
PAUD sesuai dengan ketentuan yang tercantum
dalam Akad Kerjasama.
b. Menggunakan/memanfaatkan dan mengelola dana
bantuan sesuai dengan proposal yang disetujui.
2. Kewajiban Penerima Bantuan
a. Mengajukan proposal ke BPPAUDNI Regional V
Mataram.
b. Membuat Surat Pernyataan Pertanggungjawaban
Mutlak (SPTJM).
c. Membuat
Surat
Pernyataan
kesanggupan
berlangsungnya program dan penggunaan dana

sesuai dengan RAB.
d. Menandatangani Akad Kerjasama dan kuitansi
penerimaan dana bantuan di atas materai 6000
(oleh ketua penyelenggara)
e. Mengirimkan
laporan
awal
(surat
pernyataan
penerimaan dana), dengan melampirkan fotokopi

buku rekening, paling lambat 1 (satu) minggu
setelah dana diterima.
10
f. Menyelenggarakan program kegiatan sesuai dengan

proposal yang disetujui 1 (satu) minggu setelah
dana diterima.
g. Membuat
dan
mengirimkan
Laporan
hasil
Pelaksanaan kegiatan dan Laporan Penggunaan

Dana maksimal 1 (satu) bulan setelah kegiatan
selesai
h. Melaksanakan
semua
ketentuan
dalam
Akad
Kerjasama.
i.
Mempertanggungjawabkan penggunaan dana

sesuai dengan ketentuan/aturan yang berlaku.
3. Sanksi
a. Apabila
lembaga
penerima
bantuan
tidak
melaksanakan kegiatan sesuai dengan proposal

yang disetujui dan/atau tidak menyampaikan laporan
sesuai
jangka
dikenakan
waktu
sanksi
yang
berupa
ditentukan,
teguran
dapat
dan/atau
kewajiban mengembalikan dana bantuan ke kas

negara.
b. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota selaku pembina
di tingkat lapangan bertanggungjawab melakukan
pembinaan dan melakukan tindakan pencegahan,
apabila terlihat adanya gejala penyalahgunaan
penggunaan dana bantuan.
11
c. Apabila permasalahan tidak dapat diselesaikan

secara musyawarah, maka penyelesaiannya
dilakukan melalui jalur hukum.
d. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota atau
pejabat
yang
ditunjuk
berwenang
untuk
menyelesaikan permasalahan yang terjadi sesuai

ketentuan yang berlaku.
12
BAB III
PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN
A. Penyusunan dan Pengajuan Proposal

1. Penyusunan Proposal
Proposal yang diajukan oleh lembaga memuat aspekaspek sebagai berikut :
a. Sampul Depan
Sampul memuat judul proposal sesuai kegiatan yang
diajukan, identitas dan alamat lembaga secara
lengkap serta nomor telpon/HP yang masih aktif.
(Format sampul proposal ada pada lampiran 1)
b. Isi Proposal
(Formulir pengajuan proposal sesuai lampiran 2)
c. Lampiran lampiran
2. Pengajuan Proposal
Lembaga
BPPAUDNI
mengajukan
Regional
Pendidikan
pengantar
Kab/Kota
yang
proposal
ditujukan
ke
Mataram
melalui
Dinas
setempat
dengan
surat
oleh
ketua
ditandatangani
penyelenggara.
13
B. Penilaian/Verifikasi Proposal
Penilaian/verifikasi proposal dilakukan di Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota oleh Tim penilai.
1. Tim Penilai
Tim Penilai dibentuk berdasarkan Surat Keputusan (SK)
yang ditandatangani oleh
Kepala Dinas Pendidikan
Provinsi dengan tembusan ke BPPAUDNI Regional V

Mataram dengan kriteria sebagai berikut :
Bersikap jujur dan obyektif
Memahami teknik penilaian dan juknis dana bantuan
Memahami program PAUD
Berpengalaman sebagai tim Penilai
2. Tugas Tim Penilai :

a. Merekapitulasi seluruh proposal yang masuk;
b. Menyeleksi/menilai
proposal
sesuai
dengan
indikator yang ditetapkan dalam Isian Format

Penilaian;
c. Melakukan
visitasi/verifikasi
ke
lembaga
calon
penerima dana bantuan;

d. Menyusun daftar calon lembaga yang dinilai layak
menerima dana bantuan;
e. Mengajukan
daftar
calon
lembaga
penerima
bantuan kepada BPPAUDNI Regional V Mataram

melalui Dinas Pendidikan Provinsi;
14
f. Membuat Surat Pernyataan Pertanggungjawaban

Mutlak (SPTJM).
g. Membuat Berita Acara Penilaian proposal dan
ditandatangani oleh Tim penilai.
3. Langkah langkah Penilaian Proposal
Proses penilaian dilaksanakan dengan langkah-langkah
sebagai berikut :
a. Tim Penilai menghimpun proposal yang telah
diterima untuk diajukan ke Direktorat Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini.
b. Pencatatan dan membuat daftar panjang (long list)
lembaga yang mengajukan proposal.
c. Penelaahan
proposal
sesuai
dengan
kriteria
Penilaian Proposal yang ditetapkan oleh BPPAUDNI

Regional V Mataram yang dapat dilakukan dengan
penilaian proposal dan kunjungan.
d. Membuat laporan observasi kunjungan lapangan
untuk
digabungkan
dengan
hasil
penelaahan
administrasi dan menghasilkan nilai akhir.

e. Mengajukan lembaga calon penerima bantuan
kepada BPPAUDNI Regional V Mataram.
f. Membuat laporan akhir hasil tim penilai/Berita Acara
Penilaian (BAP).
15
C. Penetapan Penerima Bantuan

Lembaga yang proposalnya lolos penilaian ditetapkan
sebagai penerima bantuan berdasarkan SK BPPAUDNI
Regional
Mataram
dan
ditembuskan
ke
Dinas
Pendidikan Provinsi untuk diteruskan ke Dinas Pendidikan

Kabupaten/Kota.
D. Penandatanganan
Akad
Kerjasama,
Kuitansi
dan
SPTJM
Lembaga
calon
penerima
dana
bantuan
menandatangani akad kerjasama, kuitansi, dan SPTJM

setelah ditetapkan/dikeluarkan SK BPPAUDNI tentang
Penetapan Lembaga Penerima Dana Bantuan Penguatan
Lembaga PAUD.
E. Penyaluran Dana Bantuan
1. BPPAUDNI Regional V Mataram mendistribusikan
alokasi bantuan Penguatan Lembaga PAUD ke provinsi
dan kabupaten/kota.
2. Kabupaten/Kota
mensosialisasikan
ke
masyarakat
dalam hal ini lembaga PAUD.

3. Lembaga mengajukan proposal yang ditujukan kepada
BPPAUDNI
Regional
Pendidikan
pengantar
Kab/Kota
yang
Mataram
melalui
Dinas
setempat
dengan
surat
oleh
ketua
ditandatangani
penyelenggara.
16
4. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota melakukan seleksi

dan verifikasi proposal yang masuk serta melakukan
visitasi ke lembaga PAUD kemudian hasilnya dikirim ke
Dinas Pendidikan provinsi.
5. Dinas Pendidikan Provinsi melakukan verifikasi dan
mengkompilasi proposal
tersebut untuk selanjutnya
diserahkan ke BPPAUDNI Regional V Mataram.

6. BPPAUDNI Regional V Mataram menetapkan calon
penerima bantuan Penguatan Lembaga PAUD dengan
diterbitkannya SK Penetapan Penerima Dana Bantuan.
7. Penerbitan SK BPPAUDNI Regional V Mataram.
8. Penandatanganan akad kerjasama oleh ketua lembaga
dengan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Subdit
Kelembagaan
dan
Kemitraan
DirektoratPembinaan
PAUD.
9. Berdasarkan surat penetapan lembaga penerima dana
bantuan (yang ditetapkan oleh BPPAUDNI Regional V
Mataram),
Satuan Kerja (Satker) membuat Surat
Permohonan Pembayaran (SPP).

10. Berdasarkan SPP dibuatkan Surat Perintah Membayar
(SPM) oleh pejabat yang berwenang.
11. Berdasarkan
SPM
selanjutnya
diterbitkan
Surat
Perintah Pencairan Dana (SP2D) oleh Kepala Kantor

Pelayanan Perbendaharaan Negara;
17
12. Dana ditransfer melalui KPPN ke rekening lembaga

penerima sejumlah 100%.
13. Lembaga segera membuat laporan awal setelah
menerima dana bantuan paling lambat 1 minggu
setelah dana cair.
Point A E digambarkan dengan skema sebagai berikut :
BPPAUDNI Regioanal V
Keterangan gambar :
1. Sosialisasi tentang adanya Dana Bantuan Penguatan
Lembaga PAUD ke masyarakat/lembaga.
2. Lembaga mengajukan proposal yang ditujukan ke
BPPAUDNI
Regional
V
Matarammelalui
Dinas
Kabupaten/Kota.
3. Dinas Kabupaten/Kota melakukan seleksi dan verifikasi
proposal yang masuk serta melakukan visitasi ke lembaga
PAUD.
4. Hasil seleksi disusun dalam sebuah matriks draft calon
penerima bantuan yang dibawa/dikirim ke Dinas Pendidikan
Provinsi beserta proposalnya.
5. Dinas Pendidikan Provinsi melakukan verifikasi dan
kompilasi terhadap usulan dari Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota. Hasilnya disusun dalam sebuah matriks
daftar calon penerima dana bantuan dan diserahkan ke
18
BPPAUDNI Regional V Mataram untuk dibuatkan Surat

Keputusan (SK).
6. Berdasarkan SK dan daftar lembaga penerima bantuan
dibuatkan Surat Permohonan Pencairan (SPP) yang
selanjutnya diajukan untuk mendapatkan Surat Perintah
Membayar (SPM).
7. SPM yang sudah disetujui oleh pejabat yang berwenang
diajukan ke KPPN.
8. KPPN menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)
sebagai bukti dana tersebut ditransfer ke Bank penyalur.
9. Bank Penyalur menyalurkan ke rekening Lembaga.
Catatan :
1. Proposal yang sudah diajukan disimpan di Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota.
2. Berita Acara hasil penilaian proposal oleh Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota dikirim/diserahkan ke BPPAUDNI Regional
V Mataram.
3. Keputusan hasil penilaian proposal yang dilakukan
BPPAUDNI Regional V Mataram merupakan keputusan
mutlak yang tidak dapat diganggu gugat.
4. Proposal yang tidak sesuai dengan Petunjuk Pelaksanaan,
tidak
akan diproses dan menjadi hak milik BPPAUDNI Regional V
Mataram.
F. Jadwal Pemberian Bantuan
Pemberian dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD 2014
direncanakan bulan Maret - Agustus 2014./
19
BAB IV
PENGELOLAAN DAN PENGAWASAN
A. Pengelolaan Dana Bantuan

1. Pengelolaan Keuangan
Pengelolaan dana bantuan penguatan dilaksanakan
paling lambat 2 (dua) minggu setelah dana diterima.
Pengelolaan/penggunaan dana bantuan diatur dengan
ketentuan sebagai berikut :
Penarikan Dana
Dana yang ada di rekening lembaga diambil secara
bertahap
sesuai
dengan
kebutuhan
yang
dilaksanakan.
Pembelian Barang
a. Kuitansi dan Bukti Pembelian
Setiap pembelian barang harus disertai bukti
pembelian berupa :
1) Kuitansi dari toko, lengkap dengan tanda
tangan penjual dengan dibubuhi stempel
perusahaan/toko.
2) Faktur/Nota Pembelian.
b. Materai dan kuitansi
1) Materai Rp 6.000,- (enam ribu rupiah) untuk
pembelian di atas Rp. 1.000.000,Petunjuk Pelaksanaan
20
2) Materai Rp 3.000,- (tiga ribu rupiah) untuk

pembelian senilai Rp. 250.000,- sampai
dengan Rp 1.000.000,Materai
tersebut
dilintasi
tandatangan
dan
stempel perusahaan/toko tempat pembelian.

3) Ditambah catatan tentang :
Pembelian Konsumsi
Pembelian
catering
konsumsi
atau
rumah
dapat
makan,
dilakukan
melalui
bukti pembelian
konsumsi dibubuhi tanda tangan dan stempel

catering atau rumah makan.
Uang Transport
Pemberian uang transport harus dengan bukti
kuitansi yang ditandatangai oleh penerima. Untuk
transportasi yang cukup jauh dapat menggunakan
bukti pengeluaran riil dari perusahaan transportasi
yang bersangkutan (Bus, Perahu, Kapal, dll).
Perjalanan untuk studi banding ke satu lokasi tidak
boleh lebih dari 3 hari dan perjalanan untuk magang
di lembaga PAUD percontohan tidak boleh lebih dari
6 hari.
2. Perpajakan
a. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan dana
bantuan untuk pembelian barang dikenakan perpajakan
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
b. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan pembayaran
21
honor:
1) Jika penerima honor berstatus bukan pegawai
negeri, dipotong PPh Pasal 21 sebesar 5%.
2) Jika penerima honor berstatus pegawai negeri,
dipotong PPh Pasal 21 dengan tarif sebagai berikut:
Golongan I dan II sebesar 0% (tidak dipungut);
Golongan III sebesar 5%;
Golongan IV sebesar 15%.
c. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan pembayaran
upah kepada tenaga kerja lepas orang pribadi seperti
ongkos tukang untuk penyiapan tempat, diatur sesuai
dengan ketentuan perpajakan yang berlaku.
d. Pembayaran uang transport, biaya perjalanan, uang
penginapan, dan uang harian tidak perlu memungut dan
menyetor pajak.
e. Melampirkan foto copy semua bukti setor pajak tersebut
dalam laporan akhir.
f. Pajak pembelian barang ditanggung oleh pihak penjual.
g. Bagi lembaga penerima dana yang telah memiliki
Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) lembaga, wajib
menggunakan NPWP lembaga yang bersangkutan.
3. Pelaporan
Setiap lembaga yang telah menerima dana bantuan
diharuskan menyampaikan laporan :
a. Laporan Awal
22
Laporan awal berupa Surat Pernyataan telah menerima

dana bantuan dengan melampirkan foto copy buku
rekening lembaga yang memperlihatkan nominal dana
yang diterima dan tanggal dana masuk ke rekening
lembaga.
Laporan awal disampaikan paling lambat 1 (satu)
minggu setelah dana masuk ke rekening lembaga.
b. Laporan Akhir/Laporan Pelaksanaan Penggunaan Dana
Bantuan
Pelaksanaan
kegiatan
dan
pertanggungjawaban keuangan disertakan bukti fisik

dokumen/foto barang yang sudah diberi kode paten
inventaris barang dan disampaikan secara tertulis
selambat-lambatnya 3 bulan setelah dana diterima.
c. Pengeluaran harus sesuai dengan RAB dalam proposal
yang diajukan.
d. Apabila ada perubahan penggunaan dana, harus
dengan persetujuan BPPAUDNI Regional V Mataram.
Dalam
hal
perubahan
ini
lembaga
penggunaan
membuat
dana
yang
berita
acara
diajukan
ke
BPPAUDNI Regional V Mataram.

e. Semua bukti pengeluaran dibuat rangkap 3 (tiga), yaitu
lembar pertama (asli) untuk arsip lembaga dan lembar
kedua
(fotocopy)
dilampirkan
dalam
laporan
pelaksanaan program untuk disampaikan ke instansi

23
pemberi dana (BPPAUDNI Regional V Mataram) dan

tembusan kepada Kepala Dinas Pendidikan setempat.
f. Pihak penerima bantuan wajib menyimpan semua bukti
termasuk foto copy bukti penerimaan transfer bantuan
dana dari bank dan pengeluaran dana yang diterima
minimal selama 5 tahun, untuk dipergunakan apabila
sewaktu-waktu ada pemeriksaan baik dari instansi
pemberi dana maupun pihak pengawas fungsional atau
pihak berwenang lainnya.
g. Laporan disampaikan kepada instansi pemberi dana
(BPPAUDNI Regional V Mataram) dan tembusan
kepada Kepala Dinas Pendidikan setempat setelah
kegiatan selesai dilaksanakan.
4. Monitoring dan Pengawasan

Monitoring
a. Tujuan
Monitoring dan supervisi dilakukan dalam rangka
pemantauan, pembinaan, dan evaluasi terhadap
penggunaan dana Bantuan Penguatan Lembaga
PAUD oleh lembaga penerima untuk memastikan
ketepatan penggunaan dana dan menghindarkan
dari penyelewengan dana.
24
b. Waktu
Monitoring
dapat
dilaksanakan
setelah
dana
diterima untuk memastikan akuntabilitas ketepatan

penggunaan dana Bantuan oleh Lembaga PAUD
penerima dana.
c. Pelaksana
1) Monitoring oleh BPPAUDNI Regional V Mataram
Tim dari Direktorat memantau penyaluran dan
penggunaan dana, kinerja Tim Provinsi dan
Kabupaten/kota, serta lembaga penerima dana
bantuan.
2) Monitoring oleh Dinas Pendidikan Provinsi
Tim dari Dinas Pendidikan Provinsi memantau
penyaluran dan penggunaan dana, kinerja Tim
Kabupaten,
serta
lembaga
penerima
dana
bantuan.
3) Monitoring oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/
Kota
Monitoring ditujukan untuk memantau kelayakan
lembaga calon penerima dan penggunaan dana
Bantuan.
ii. Pengawasan
Pengawasan
dana
Bantuan
meliputi pengawasan
melekat, fungsional, dan masyarakat.

25
a. Pengawasan Melekat dilakukan oleh pimpinan

masing-masing instansi Pengelola dana Bantuan
baik di tingkat Pusat dan lembaga PAUD.
b. Pengawasan Fungsional Internal dilakukan oleh
Inspektorat Jenderal Pusat dan Daerah sesuai
dengan kewenangannya.
c. Pengawasan Fungsional Eksternal dilakukan oleh
Badan
Pengawas
Keuangan
sesuai
dengan
kewenangannya.
d. Pengawasan
oleh
masyarakat
dalam
rangka
transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan dana

Bantuan sebagai masukan jika terdapat indikasi
penyalahgunaan dana.
26
BAB V
PENUTUP
Buku Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Dana Bantuan
Penguatan Lembaga PAUD tahun 2014 disusun sebagai
acuan
bagi
lembaga
PAUD
yang
akan
mengajukan
permohonan untuk mendapatkan dana Bantuan Penguatan

Lembaga PAUD tahun 2014, yang bersumber dari anggaran
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.
Petunjuk Pelaksanaan ini disusun dengan harapan dapat
dijadikan acuan dalam mengajukan bantuan dana agar
pelaksanaan dan pengelolaan dana yang diterima sesuai
dengan proposal yang diajukan.
Pada
akhirnya
melalui
pemberian
Bantuan
Penguatan
Lembaga PAUD diharapkan dapat memberikan kontribusi

terhadap peningkatan akses dan mutu layanan PAUD di
lembaga-lembaga PAUD seluruh Indonesia.
Apabila ada hal-hal yang belum dipahami atau memerlukan
penjelasan
lebih
lanjut,
silakan
menghubungi
Balai
Pengembangan Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan

Informal (BPPAUDNI) Regiona V Mataram.
Dengan alamat : Jln. Gajah Mada N0. 173 Jempong Baru
Mataram,Telepoon. (0370) 620870 Faksimale (0370)620871
kode pos 83116.
27
LAMPIRAN
Lampiran 1 : Contoh sampul depan proposal
Contoh Halaman Muka
PROPOSAL DANA BANTUAN

PENGUATAN LEMBAGA PAUD
2014
Diajukan oleh:
.
(Nama Lembaga Pengusul)
Alamat Lengkap Lembaga Pengusul

No. Telp. Lembaga
28
Lampiran 2 : Contoh Formulir Pengajuan Dana Penguatan

Lembaga PAUD
Formulir Pengajuan Dana Penguatan Lembaga PAUD
A. Identitas Lembaga
Nama Lembaga PAUD : ...................................................
Alamat Lengkap
: ...................................................
Tahun Berdiri
: ...................................................
Jenis Program
: TK/TPA/KB/SPS*
(*coret yang tidak perlu)
Nama Pengelola
: ...................................................
No. Telp./HP Pengelola : ...................................................

B. Data Pendidik, Tenaga Kependidikan, Peserta Didik :
1. Data Pendidik :
JUMLAH
NO
URAIAN
(orang)
1.
Jumlah Pendidik :
..
a. Laki laki
..
b. Perempuan
..
2.
Pendidikan :
a. SMA/Sederajad
..
b. Diploma
..
c. S1
..
d. S2/S3
..
3.
Status Pendidik :
a. PNS
..
b. Non PNS
..
2. Data Tenaga Kependidikan :
29
NO
1.
2.
3.
4.
JUMLAH
(orang)
URAIAN
Jumlah Tenaga
Kependidikan :
a. Laki laki
b. Perempuan
Pendidikan :
a. SMA/Sederajad
b. Diploma
c. S1
d. S2/S3
Status Pendidik :
a. PNS
b. Non PNS
Pelatihan :
a. Lebih dari sekali
b. Belum pernah sama
sekali
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
3. Data Peserta Didik :

No
Jumlah
Laki-laki Perempuan
Program
Total
1.
KB
..
..
..
2.
TK
..
..
..
3.
TPA
..
..
..
4.
SPS
..
..
..
30
C. Kepengurusan Lembaga
No
Jabatan
1.
Penanggungjaw
ab
Ketua Lembaga
PAUD
Sekretaris
Bendahara
Pendidik (Bisa
Merangkap
seba-gai
Kepala/Sekretaris/
Bendahara)
2.
3.
4.
5.
Pendidika Pekerjaa
n
n Pokok
.
.
1. ...............
2. ...............
3. ...............
...
...
Nama
D. Layanan Program :
No
Jadwal Kegiatan Pembelajaran

Frekuensi
Lama
Pembelajaran
Pembelajaran
Dalam Seminggu
per hari
Program
Layanan
1.
KB
.. kali
............ jam
2.
TK
.. kali
............ jam
3.
TPA
.. kali
............ jam
4.
SPS
.. kali
............ jam
31
D. Rencana Anggaran Biaya *:
No.
1.
Bantuan
Dana
Manajemen : keadministrasian
20%
lembaga, ATK, pelaporan)

Penguatan Pembelajaran dan
Peningkatan SDM lembaga: (dapat
digunakan peningkatan mutu
pembelajaran, magang, Proses
Pembelajaran, seperti Buku bahan
2.
ajar yang mengandung nilai
20%
pendidikan karakter / Buku yang

dapat meningkatkan kecerdasan
otak anak, Pemantauan/Deteksi
Tumbuh Kembang dan Kesehatan
Anak).
Sarana dan Prasarana (contoh :
3.
papan nama, lemari arsip, rak buku,
30%
rak APE dalam, ..)

Penguatan kemitraan lembaga
4.
(contoh ; koordinasi dengan instansi
10%
terkait dan mitra PAUD lainnya).
32
4.
Biaya operasional lembaga
20%
Jumlah
100%
*Catatan : Rencana Anggaran Biaya dibuat rinci sesuai

Kebutuhan
E. Data Administrasi
1. Rekening Lembaga
a. Nama Lembaga yang sesuai dalam rekening :
..............................................................................
b. Alamat lembaga sesuai rekening :
..............................................................................
c. Nomor Rekening lembaga :
..............................................................................
d. Nama Bank, Cabang :
..............................................................................
2. NPWP
a. Nama Wajib pajak :
..............................................................................
b. Nomor NPWP :
..............................................................................
c. Alamat Wajib Pajak :
............................................................................
F. Lampiran :
1. Rekening Bank atas nama Satuan
2. NPWP Satuan
3. Data Peserta Didik
33
4. Data Pendidik dan Tenaga Kependidikan

5. Pernyataan Kesanggupan
6. SPTJM
7. Daya Dukung
................,..........2014
Pengelola PAUD,
Ttd stempel
...............................
(nama pengelola)
34
Lampiran 3. Contoh format Data Peserta Didik, Pendidik dan

Tenaga Kependidikan
DATA PESERTA DIDIK
A. Identitas Satuan
Nama Satuan PAUD
: ...................................................
Alamat Lengkap
: ...................................................
Tahun Berdiri
: ...................................................
Jenis Program
: TK/TPA/KB/SPS*
(*coret yang tidak perlu)
Nama Pengelola
: ...................................................
No. Telp./HP Pengelola : ...................................................

B. Data Peserta Didik
Nama
No
Peserta
Didik
1.
2.
3.
4.
Dst
Tgl
Lahir
Nama
Orang Tua
Pekerjaa
n Orang
Tua
35
b. Data Pendidik
No
Nam
a
Tgl
Lahir
1.
Pendidi
kan
Pernah ikut
Pelatihan/Maga
ng
(Sudah/belum)
Ket
2.
3.
Ds
t
c. Data Tenaga Kependidikan
Tgl Pendidikan Pernah ikut
Ket
No Nama
Lahir
Pelatihan/Magang
(Sudah/belum)
1.
2.
Dst
36
Lampiran 4 : Contoh Surat Permohonan Dana Bantuan

Penguatan Lembaga PAUD
KOP SURAT LEMBAGA
Nomor :
Lamp :
Perihal : Permohonan Bantuan Dana Penguatan
Lembaga
PAUD
Yth. BPPAUDNI Regional V Mataram
Jln. Gajah Mada N0. 173 Jempong Baru Mataram
Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama :............................................
Jabatan :............................................
Alamat :............................................
Dengan ini kami mengajukan Permohonan Bantuan Dana
Penguatan Lembaga PAUD Kepada BPPAUDNI Regional
V Mataram tahun 2014 dengan anggaran yang kami
ajukan sebesar Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima juta
rupiah) untuk keperluan sebagaimana proposal terlampir.
Demikian permohonan ini kami ajukan. Atas perhatiannya,
kami ucapkan terima kasih.
Hormat kami,
Pemohon
ttd dan stempel
Nama Jelas
37
Lampiran 5 : Daya Dukung

Guna mendukung program PAUD dimaksud, daya dukung
yang ada di lembaga adalah sebagai berikut :
NO
URAIAN
KETERANGAN
Status Kepemilikan
1.
2.
3.
4.
tempat
a. Milik Sendiri
b. Sewa
Papan Nama
c. Pinjam
a. Ada
Lembaga
b. Tidak ada
Struktur organisasi
a.Ada
b. Tidak ada
Administrasi
a.Ada dan lengkap
Pembelajaran
b.Ada tapi tidak

lengkap
c. Tidak ada
Administrasi
5.
6.
Pendidik
Tenaga
a.Ada dan lengkap

dan b.Ada tapi tidak
lengkap
Kependidikan
c. Tidak ada
Administrasi
a.Ada dan lengkap
Keuangan
b.Ada tapi tidak

lengkap
c. Tidak ada
38
NO
6.
7.
8.
URAIAN
Surat
KETERANGAN
keterangan a. Ada
domisili
b. Tidak ada
Data Statistik
a. Ada
lembaga
b. Tidak ada
Administrasi
a. Ada dan lengkap
partisipasi
b. Ada
tapi
masyarakat
lengkap
(kemitraan)
c. Tidak ada
tidak
a. Ada dan lengkap

9.
Inventarisasi sarana
dan prasarana
b. Ada
tapi
tidak
lengkap
c. Tidak ada
a. Ada dan lengkap
10.
Dokumentasi
kegiatan
b. Ada
tapi
tidak
lengkap
c. Tidak ada
Sumber
11. pembiayaan
a. Ada
b. Tidak ada
lembaga lainnya
39
Lampiran 6: Contoh Surat Pernyataan Kesanggupan

Penyelenggaraan PAUD
SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN
MENYELENGGARAKAN PROGRAM PAUD
NOMOR : .
Pada hari ini ........... tanggal .................. bulan
............................... tahun dua ribu empat belas, kami yang
bertanda tangan di bawah ini:
Nama
Jabatan
Alamat
: ...........................................................
: Pimpinan Lembaga ..................
: ...................................................................
bahwa dalam rangka penyelenggaraan program Pendidikan

Anak Usia Dini melalui dana bantuan Penguatan Lembaga
PAUD menyatakan kesediaan untuk melaksanakan kegiatan
peningkatan mutu layanan PAUD sesuai dengan proposal
yang disetujui oleh BPPAUDNI Regional V Mataram tahun
2014 dan bertanggung jawab atas keberlangsungan lembaga
dan layanan program PAUD.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan penuh
kesadaran, tanpa adanya paksaan dari pihak manapun.
Yang membuat pernyataan,
Materai 6000
Ttd dan stempel
Nama jelas
Surat pernyataan ini dibuat rangkap 2 (dua) di atas kertas
bermaterai enam ribu rupiah
40
Lampiran 7 : Contoh Surat Pernyataan Pertanggungjawaban

Mutlak Lembaga PAUD
SURAT PERNYATAAN PERTANGGUNGJAWABAN
MUTLAK LEMBAGA PAUD
NOMOR : .
Nama
Jabatan
Alamat
: ...........................................................
: ...................................................................

PAUD, saya bersedia untuk:
1. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan pedoman dan
peraturan yang berlaku;
2. Membukukan semua pengeluaran dana yang dibuktikan
dengan kuitansi sesuai aturan yang berlaku;
3. Mengadministrasikan penggunaan dana sesuai dengan
proposal yang disetujui;
4. Memenuhi kewajiban membayar dan atau menyetorkan
pajak sesuai aturan yang berlaku;
5. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan paling lambat satu
bulan setelah kegiatan selesai dilaksanakan.
6. Bertanggung jawab atas keberlangsungan lembaga dan
layanan program PAUD.
7. Tidak melakukan KKN dalam pengelolaan dana yang
diterima.
41

Ttd dan distempel
Nama jelas
Surat pernyataan ini dibuat rangkap dua di atas kertas
bermaterai enam ribu rupiah.
42
Lampiran 8: Contoh Surat Pernyataan Belum Pernah

Mendapatkan Bantuan Rintisan PAUD, Penguatan
Lembaga PAUD, dan Rintisan PAUD Baru
SURAT PERNYATAAN BELUM PERNAH MENDAPATKAN
BANTUAN RINTISAN PAUD, PENGUATAN LEMBAGA
PAUD DAN RINTISAN PAUD BARU
NOMOR : .
Nama
Jabatan
Alamat
: ...........................................................
: ...................................................................

PAUD menyatakan bahwa lembaga kami BELUM PERNAH
mendapatkan bantuan Rintisan PAUD, Penguatan Lembaga
PAUD, dan Rintisan PAUD Baru.
Materai 6000
Ttd dan stempel
Nama jelas
43
Lampiran 9 : Format Laporan Awal/Surat Pernyataan

Penerimaan Dana
KOP SURAT LEMBAGA
Nomor :
Lamp :
Perihal : Laporan Awal Bantuan Dana Penguatan
Lembaga PAUD
Yth. BPPAUDNI Regional V Mataram
Jln. Gajah Mada N0. 173 Jempong Baru Mataram
Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
:............................................
Jabatan
:............................................
Alamat
:............................................
Dengan ini kami laporkan bahwa Dana Bantuan
Penguatan Lembaga PAUD 2014 dengan jumlah dana
sebesar Rp 25.000.000 (Dua puluh lima juta rupiah) telah kami
terima melalui Bank ........nomor rekening .........pada tanggal
.....2014.
Dana
tersebut
akan
kami
pergunakan
dan
pertanggungjawabkan
sebagaimana
tercantum
dalam
proposal yang kami ajukan.
Demikian laporan ini kami sampaikan, atas perhatiannya
kami ucapkan terima kasih.
Pengelola Lembaga
ttd dan stempel
Nama jelas
Catatan : laporan dibuat rangkap 3 untuk ditembuskan ke
dinas pendidikan Kab/Kota dan Provinsi dengan dilampirkan
fotocopy rekening lembaga
44
Lampiran 10 : Akad Kerjasama Penguatan Lembaga PAUD

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN
KEBUDAYAAN
BALAI PENGEMBANGAN PENDIDIKAN ANAK
USIA DINI,
BP-PAUDNI REGIONAL V MATARAM
Jalan Gajah Mada No. 173 Jepong BaruMataram
Telp./Fax. (0370) 620870/(0370) 620871
Kode Pos 83116 Mataram
AKAD KERJASAMA
PEMBERIAN DANA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA
PAUD
NOMOR:
/B12/AKAD/2014
ANTARA:
BALAI PENGEMBANGAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI,
BPPAUDNI REGIONAL V MATARAM
DENGAN
...............
(Nama Lembaga Sesuai Rekening)
Pada hari ini ........, tanggal ........., bulan
......, tahun dua ribu empat belas, kami yang
bertandatangan di bawah ini :
Nama
: Suharman, SH
NIP
: 196212311983031570
Jabatan
: Pejabat Pembuat Komitmen
Balai Pengembangan Pendidikan Anak Usia
45
Alamat
Mataram
Dini, Nonformal Dan Informal

BPPAUDNI Regional V Mataram
: Jl. Gajah Mada No. 172 Jempong Baru
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Pejabat Pembuat
Komitmen BPPAUDNI Regional V Mataram yang selanjutnya
disebut Pihak Pertama.
Nama
Jabatan
Alamat Lembaga
No. Rekening
NPWP
: .....................................................
: Ketua/Kepala .........................
: .....................................................
: , Bank...............
a.n.
: ..
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama lembaga

PAUD .............., yang selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Dalam rangka pelaksanaan pemberian dana bantuan
Penguatan Lembaga PAUD, kedua belah pihak telah sepakat
mengadakan kerjasama sebagaimana diatur dalam pasalpasal berikut ini :
Pasal 1
Lingkup Kegiatan
Melaksanakan kegiatan Penguatan Lembaga PAUD sesuai
dengan dana dalam proposal yang disetujui Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.
Pasal 2
Jenis dan Jumlah Bantuan
(1) Untuk keperluan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 1, Pihak Pertama bersedia menyediakan dana
bantuan Penguatan Lembaga PAUD sebesar Rp
46
25.000.000 (Dua puluh lima juta rupiah) yang akan

dibayarkan kepada Pihak Kedua.
(2) Biaya untuk keperluan sebagaimana dimaksud dalam ayat
(1) di atas dibebankan pada Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) Satuan Kerja BPPAUDNI Regional V
Mataram Nomor: 023.05,2,67501/2014
Pasal 3
Sifat Dana Bantuan Sosial
Dana bantuan sebagaimana dimaksud pada Pasal 2 bersifat
terbatas, yang berfungsi sebagai stimulan untuk mendorong
peningkatan mutu Lembaga PAUD yang diberikan oleh Pihak
Pertama untuk dikelola oleh Pihak Kedua.
Pasal 4
Penggunaan Dana Bantuan Sosial
Pihak Kedua akan menggunakan dana sebagaimana
dimaksud pada Pasal 2 ayat (1), sesuai dengan proposal yang
telah disetujui oleh Pihak Pertama.
Pasal 5
Pembayaran/Penyerahan Dana Bantuan Sosial
(1) Dana bantuan sebagaimana dimaksud pada Pasal 2 ayat
(1), akan dibayarkan sekaligus (100%) kepada Pihak
Kedua melalui Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara
(KPPN)
Mataram,
setelah
kedua
belah
pihak
menandatangani akad kerja sama ini dan menyerahkan
semua persyaratan kepada pihak pertama secara
lengkap.
(2) Penyaluran dana bantuan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) akan dilakukan PIHAK PERTAMA kepada
PIHAK KEDUA langsung melalui Nomor Rekening atas
nama lembaga PIHAK KEDUA
47
Pasal 6
Hak dan Kewajiban
(1) Pihak Pertama berkewajiban memberikan dana bantuan
Penguatan Lembaga PAUD sebagaimana tercantum
dalam Pasal 2.
(2) Pihak Kedua berkewajiban untuk menggunakan dana
tersebut sebagaimana diatur dalam Pasal 4.
Pasal 7
Pengawasan dan Pembinaan
(1) Pihak Pertama berhak mengawasi pelaksanaan
program/kegiatan dan meminta laporan pertanggungjawaban penggunaan dana bantuan, baik yang diatur
dalam akad kerjasama ini maupun sewaktu-waktu
diperlukan;
(2) Pihak Kedua berhak memperoleh pembinaan dari Pihak
Pertama, Dinas Pendidikan Provinsi, dan Dinas
Pendidikan
Kab/Kota setempat.
Pasal 8
Pelaporan
(1) Pihak Kedua berkewajiban menyampaikan laporan awal
dan laporan akhir secara tertulis kepada Pihak Pertama.
(2) Jika Pihak Kedua belum menyampaikan laporan akhir
sesuai dengan tenggang waktu yang sudah ditentukan
pada ayat (1) dan/atau laporan dari Pihak Kedua tidak
sesuai dengan akad kerjasama ini, maka Pihak Pertama
akan mengingatkan dan/atau mengirimkan surat teguran
dan/atau mengutus wakilnya untuk meminta laporan
secara langsung kepada Pihak Kedua.
Pasal 9
Sanksi
(1) Jika terbukti Pihak Kedua tidak melakukan kewajiban
sebagaimana dimaksud pada Pasal 1, maka pihak kedua
48
wajib mengembalikan seluruh dana bantuan yang

diterima.
(2) Jika
terbukti
bahwa
pihak
kedua
melakukan
penyimpangan penggunaan dana, maka pihak kedua
wajib mengembalikan sejumlah dana yang tidak sesuai
dengan proposal maupun akad kerjasama ini.
(3) Pengembalian dana pada ayat (1), ayat (2), dilakukan
dengan cara menyetor ke Kas Negara sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
(4) Tindasan bukti setoran sebagaimana dimaksud ayat (3)
diserahkan kepada Pihak Pertama.
Pasal 10
Pencegahan Tindak Pidana Korupsi
Pihak Pertama dan Pihak Kedua akan menghindari, menjaga,
dan menolak dengan tegas atas adanya tindakan yang
mengarah dan/atau dapat dikategorikan sebagai tindak
pidana korupsi, baik dalam bentuk janji untuk menerima atau
memberi hadiah, penyuapan, pemerasan, dan/atau gratifikasi
dengan dalih apapun.
Pasal 11
Keadaan Memaksa
(1) Apabila terjadi keadaan kritis/genting yang memaksa
(force majeure) yang secara langsung atau tidak
langsungmempengaruhi
penyelenggaraan
program
Penguatan Lembaga PAUD, maka PIHAK KEDUA harus
melapor kepada PIHAK PERTAMA paling lambat dalam
jangka waktu 7 (tujuh) hari kerja terhitung mulai terjadinya
keadaan memaksa (force majeure) yang didukung dengan
bukti-bukti tertulis yang dikeluarkan dari pihak yang
berwajib.
(2) Hal-hal yang termasuk dalam keadaan genting dan
memaksa (force majeure) adalah : perang, blokade
ekonomi, revolusi, huru-hara, mobilasi umum, pemogokan
massal, gempa bumi, wabah, banjir, ancaman terorisme,
49
atau kebijakan tindakan pemerintah di bidang fiskal dan

moneter yang berpengaruh
langsung terhadap
pelaksanaan pekerjaan.
Pasal 12
Masa Berlaku
(1) Perjanjian kerja sama ini berlaku sejak ditandatangani dan
dapat diubah atau diakhiri setiap waktu atas persetujuan
para pihak melalui pemberitahuan secara tertulis oleh
salah satu pihak kepada pihak lainnya paling lambat 1
(satu) bulan sebelum perjanjian berakhir.
(2) Perubahan, penghentian, atau hal-hal lain yang belum
diatur dalam perjanjian kerja sama ini dituangkan dalam
bentuk adendum atas persetujuan para pihak.
(3) Perjanjian kerja sama ini berakhir atau batal dengan
sendirinya apabila terdapat peraturan perundangundangan atau kebijakan pemerintah yang menyebabkan
Perjanjian Kerja sama ini tidak mungkin dilaksanakan
Pasal 13
Penyelesaian Perselisihan
(1) Jika terjadi perselisihan antara para pihak terhadap isi
akad kerjasama ini, maka akan diupayakan penyelesaian
perselisihan dengan cara musyawarah untuk mufakat.
(2) Jika perselisihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
tidak mencapai kemufakatan, maka penyelesaian
perselisihan akan dilakukan pada Kantor Pengadilan
Negeri pihak pertama.
(3) Seluruh
biaya
untuk
penyelesaian
perselisihan
sebagaimana yang dimaksud pada ayat (2), ditanggung
oleh pihak yang ditunjuk berdasarkan hasil keputusan
pengadilan.
50
Pasal 14
Lain-lain
(1) Semua dokumen yang mendahului Surat Perjanjian ini
merupakan dokumen terkait yang tidak dapat dipisahkan
dari perjanjian ini dan bersifat mengikat bagi para pihak.
(2) Surat Perjanjian ini dibuat rangkap 2 (dua), rangkap
pertama di pihak pertama dan rangkap kedua di pihak
kedua masing-masing dibubuhi materai Rp.6.000,- (enam
ribu rupiah).
PIHAK- PIHAK YANG MELAKUKAN KERJASAMA :
Pihak Pertama,
Pihak Kedua,
Suharman, SH
NIP: 196212311983031570
............
51
Lampiran 11 : Contoh Kuitansi Pembayaran Dana Bantuan

Penguatan Lembaga PAUD
KUITANSI
Sudah terima dari
: Kuasa Pengguna Anggaran Satker
BPPAUDNI Regional V
Uang Sebesar
: Dua Puluh Lima Juta Rupiah
Untuk Pembayaran : Pemberian Dana Bantuan Penguatan

Lembaga PAUD
2014
Jumlah Rp :
25.000.000
Dibayar lunas
Pada Tanggal :
Mengetahui/Menyetujui :
Yang Menerima,
Pejabat Pembuat Komitmen
Suharman, SH
..............................................
NIP: 196212311983031570
52
Lampiran 12 : BAP Verifikasi Lembaga PAUD

BERITA ACARA
VERIFIKASI LEMBAGA PENERIMA DANA BANTUAN
PENGUATAN LEMBAGA PAUD
TAHUN 2014
Nomor :
Tanggal:
Pada hari ini .., tanggal .. bulan

tahun dua ribu empat belas, bertempat di ., jalan
, telah diadakan rapat Verifikasi
Lembaga Calon Penerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga
PAUD Tahun 2014.
Verifikasi dimulai pukul , yang dipimpin oleh
. Selaku Ketua Tim Verifikasi yang ditunjuk
berdasarkan SK . Nomor .. Tanggal
. dengan beranggotakan . orang.
Acara verifikasi mencakup :
1. Penelaahan kelengkapan berkas;
2. Penelaahan kesesuaian data dalam berkas;
3. Penetapan nama lembaga yang diusulkan sebagai calon
penerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD.
Berdasarkan hasil penelaahan administrasi dan penilaian
lapangan, seluruh Tim Verifikasi menyepakati bahwa namanama lembaga (terlampir) yang diusulkan menerima Dana
Bantuan Penguatan Lembaga PAUD memenuhi persyaratan
yang ditentukan.
Setelah seluruh Tim Verifikasi menyepakati hasil penilaian
proposal, rapat ditutup oleh Ketua Tim Verifikasi. Selanjutnya
53
Berita Acara Verifikasi dan berkas-berkas penilaian lainnya

akan diserahkan ke Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
untuk ditembuskan ke Dinas Provinsi dan BPPAUDNI
Regional V Mataram sebagai pertanggungjawaban atas tugas
yang telah diberikan.
Demikian Berita Acara ini dibuat dengan ditandatangani oleh
seluruh Tim Verifikasi untuk selanjutnya dapat digunakan
sebagaimana mestinya.
No
.
Nama
Jabatan Dalam Tim
Ketua Tim Penilai
Sekertaris Tim
Penilai
Anggota Tim Penilai
Tanda
Tangan
54
Lampiran 13 : Contoh Lampiran Berita Acara Verfikasi

Lembaga PAUD
N
o
Nama
Lemba
ga
Alamat
Lbg
Nama Pimpinan
Lembaga PAUD
No Telp/HP
Pimpinan
Lembaga PAUD
1.
2.
d
st
Tim Penilai :
1. .(nama) : _________(tanda tangan)
2. .(nama) : _________ (tanda tangan)
3. .(nama) :_________ (tanda tangan)
55
Lampiran 14 : Format Lembar Verifikasi Proposal

INSTRUMEN VERIFIKASI
BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD
Nama Lembaga : .
Jenis Program
: .
Alamat & No.Telp : .
Terpenuhi
No
Persyaratan
Ya
Tidak
1. Memiliki alamat lembaga yang jelas
2. Memiliki susunan kepengurusan
lembaga PAUD.
3. Memiliki ijin operasional PAUD dari
Dinas Pendidikan setempat
4. Memiliki peserta didik minimal 20
anak
5. Memiliki NPWP atas nama Lembaga
PAUD
6. Belum pernah mendapatkan dana
bantuan rintisan PAUD
(TK/KB/SPS/TPA) dan bantuan
penguatan lembaga PAUD 2013
7. Memiliki rekening bank atas nama
lembaga/yayasan/ pengelola (bukan
rekening milik pribadi) yang masih
aktif
8. Kesanggupan dari calon
penyelenggara untuk
bertanggungjawab atas keberlangsungan penyelenggaraan
Program.
9. Proposal yang diajukan kepada
BPPAUDNI Regional V Mataram
56
, 2014
Petugas Verifikasi,
()
Keterangan:
Dinyatakan lolos verifikasi proposal apabila semua komponen
terpenuhi (terjawab Ya).
57
Lampiran 15 : Contoh Lembar Penilaian Visitasi Lembaga

PAUD
FORMAT PENILAIAN VISITASI

Nama Lembaga
: ...........................................
Jenis Program
: ...........................................
Alamat & No. Telp : .......................................
NO
INDIKATOR
Lokasi
- Kejelasan tempat kegiatan
- Kejelasan status tempat
yang digunakan
- Kedekatan lokasi dengan
tempat tinggal sasaran
Ketenagaan
- Ada Struktur
kepengurusan
- Kesesuaian Jumlah
tenaga Pendidik, latar
belakang pendidikan, dan
pengalaman pelatihan
yang relevan dengan
proposal
Sasaran
- Kesesuaian Jumlah
sasaran layanan
- Kejelasan identitas
sasaran (usia, jenis
kelamin, nama orang tua,
pekerjaan orang tua)
Program
NILAI
TERTING
GI
NILAI YG
DICAPAI
4
3
3
10
5
5
5
58
NO
INDIKATOR
- Kesesuaian program dan

kurikulum di proposal
dengan kondisi riil di
lapangan
- Adanya Kurikulum dan
program pembelajaran
yang jelas
- Kesesuaian pengelolaan
kegiatan pembelajaran
dengan kebutuhan anak
- Frekuensi kegiatan dalam
seminggu
- Waktu pelaksanaan
kegiatan
- Jadwal materi kegiatan
main dalam satu minggu
Legalitas Lembaga
- Ijin Operasional
- Akta Pendirian Lembaga
- No. Rekening
- NPWP
Pendukung
- Kejelasan
sarana/prasarana/APE
yang sudah dimiliki
- Keabsahan dan keaslian
dokumen
- Dukungan orang tua
dalam pendanaan
Lain-lain
- Dampak keberadaan
lembaga dengan
kebutuhan masyarakat
NILAI
TERTING
GI
5
NILAI YG
DICAPAI
5
5
5
5
5
10
2
4
4
5
5
5
5
3
59
NO
INDIKATOR
- Prestasi yang diraih
- Melayani masyarakat
kurang mampu
JUMLAH
NILAI
TERTING
GI
2
NILAI YG
DICAPAI
100
60
Lampiran 16 : Matrix Daftar Nominatif Lembaga Penerima

MATRIX PENERIMA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD
SUBDIT KELEMBAGAAN DAN KEMITRAAN, DIREKTORAT PEMBINAAN PAUD
TAHUN ANGGARAN 2014
NO
NAMA
LEMBAGA
ALAMAT
LEMBAGA
KETUA
LEMBAGA
NOMOR NPWP
NAMA SESUAI
REKENING
TABUNGAN
NAMA BANK
NOMOR
REKENING
KAB/KOTA
PROVINSI
BESARNYA
BANTUAN
Rp 25,000,000
Rp 25,000,000
Rp 25,000,000
Rp 25,000,000
Rp 25,000,000
Rp 25,000,000
dst
Rp 25,000,000
JUMLAH SELURUHNYA
Rp175,000,000
Mengetahui/Menyetujui
:
Pejabat
Pembuat Komitmen,
Pejabat Pembuat Komitmen,
(..)
NIPDra. Ratna Dyah G, MM.
NIP. 19600811985032002
61
Lampiran 17 : Lampiran SK Kepala Balai
Tentang : PENETAPAN LEMBAGA PENERIMA DANA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD 2014
Nomor
: KEP
/B2.4/DU/SK/2014
Tanggal :
NO
2014
NAMA PENERIMA
ALAMAT
NAMA BANK
NOMOR REKENING
BESARNYA
BANTUAN
KOTA
Rp
25,000,000
Rp
25,000,000
Rp
25,000,000
Rp
25,000,000
Rp
25,000,000
Rp
25,000,000
Rp
25,000,000
Rp
25,000,000
Rp
25,000,000
10
Rp
25,000,000
Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini,
Kepala Balai,
Dr. Erman Syamsuddin
Rony Gunarso, M.M.Pd

NIP 196007161984011001
NIP. 19570304 198303 1 015
62
Lampiran 18 : Format Laporan Akhir

1. Laporan akhir berisi laporan pelaksanaan kegiatan dan
pertanggungjawaban
penggunaan
dana
secara
keseluruhan yang terdiri atas 4 bagian, yaitu:
a. Halaman Sampul
Halaman sampul memuat judul laporan (jenis
kegiatan), nama lembaga pelapor (sesuai dengan
Akad) dan alamat lengkap lembaga.
b. Surat Pengantar
Dalam surat pengantar laporan ditandatangani oleh
ketua/kepala lembaga PAUD penanggungjawab
kegiatan sesuai dengan Akad Kerjasama.
c. Isi Laporan
Isi laporan terdiri dari:
1) Pendahuluan
Berisi uraian tentang: kapan dana diterima dan
digunakan; rencana kegiatan sesuai dengan
yang diajukan di proposal; siapa saja yang akan
terlibat atau dijadikan sasaran dalam setiap
kegiatan; dan jadwal pelaksanaan kegiatan.
2) Pelaksanaan Program
Berisi uraian realisasi dari rencana yang
tercantum dalam proposal tentang: langkahlangkah yang ditempuh dalam merealisasikan
kegiatan program; kegiatan apa saja yang sudah
terealisasi dari sejumlah program yang
direncanakan; dan permasalahan yang dihadapi
63
3)
4)
5)
6)
selama pelaksanaan program disertai upaya

pemecahan masalah yang telah dilakukan
dengan memperhatikan faktor penghambat dan
faktor pendukung. Perlu juga diuraikan tentang
hasil yang diperoleh dari upaya pemecahan
masalah tersebut.
Hasil yang Dicapai
Menguraikan pelaksanaan penyelenggaraan
rintisan PAUD Baru yang dikembangkan oleh
lembaga dan pengaruhnya terhadap proses
pembelajaran, peserta didik, pendidik, orang tua,
dan masyarakat.
Penggunaan Dana
Membuat daftar pertanggungjawaban dan
melampirkan seluruh bukti penggunaan dana
(kuitansi, nota pembelian, dll). Apabila ada dana
yang tidak digunakan harus disetor kembali ke
kas negara dengan melampirkan bukti setoran.
Tindak Lanjut
Berisi uraian tentang langkah-langkah yang akan
dilakukan untuk menjamin keberlangsungan
program.
Penutup
Berisi uraian tentang kesimpulan, saran dan
harapan.
64
d. Lampiran
Berisi dokumen-dokumen tertulis, foto-foto kegiatan,
dan bukti penggunaan dana sesuai dengan
ketentuan yang telah diuraikan di atas
65
Dicetak oleh:
Balai Pengembangan Pendidikan Anak Usia Dini,
Nonformal dan Informal
(BPPAUDNI) Regional V
Tahun 2014
www.bppnfi-reg7.org

Penguatan Lembaga nPAUD

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Penguatan Lembaga nPAUD

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PETUNJUK TEKNIS

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

memuat ; pengertian, persyaratan mengajukan proposal, jumlah

Rony Gunarso, M.M.Pd

BAB II KETENTUAN UMUM .................................................

BAB III PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN ...................

BAB IV PENGELOLAAN DAN PENGAWASAN .................. 20

merupakan salah satu program yang bertujuan untuk

BPPAUDNI Regional V mataram menyediakan bantuan

PAUD yang telah

menyelenggarakan Taman Penitipan Anak (TPA), Taman

Indonesia berdasarkan kuota yang telah ditentukan.

mengembangkan konsep PAUD terpadu, dimana disetiap

layanan PAUD lainnya dan dukungan terhadap sarana

dan peningkatan mutu

pengelola lembaga PAUD.

dana bantuan tepat

70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas

bantuan penguatan lembaga PAUD

meningkatkan mutu layanan PAUD.

A. Penyedia Dana Bantuan

C. Persyaratan Penerima Dana Bantuan

7. Memiliki rekening bank atas nama lembaga/yayasan/

Penyaluran Dana SP2D/SPT pada KPPN, maka

menggunakan bank selain BRI akan dikenakan biaya

Kerangka Proposal pada Lampiran 1 dan Surat

Rincian Penggunaan Dana

organisasi, papan visi dan misi,

papan rencana program, papan

digunakan peningkatan mutu

pembelajaran, magang, Proses

Rincian Penggunaan Dana

papan nama, lemari arsip, rak buku,

rak APE dalam, ..)

(contoh ; koordinasi dengan instansi

terkait dan mitra PAUD lainnya).

Biaya operasional lembaga

E. Hak, Kewajiban, dan Sanksi Lembaga Penerima Dana

berlangsungnya program dan penggunaan dana

penerimaan dana), dengan melampirkan fotokopi

f. Menyelenggarakan program kegiatan sesuai dengan

Pelaksanaan kegiatan dan Laporan Penggunaan

Mempertanggungjawabkan penggunaan dana

melaksanakan kegiatan sesuai dengan proposal

kewajiban mengembalikan dana bantuan ke kas

c. Apabila permasalahan tidak dapat diselesaikan

menyelesaikan permasalahan yang terjadi sesuai

A. Penyusunan dan Pengajuan Proposal

Kepala Dinas Pendidikan

Provinsi dengan tembusan ke BPPAUDNI Regional V

Bersikap jujur dan obyektif

Memahami teknik penilaian dan juknis dana bantuan

Memahami program PAUD

Berpengalaman sebagai tim Penilai

2. Tugas Tim Penilai :

indikator yang ditetapkan dalam Isian Format

penerima dana bantuan;

bantuan kepada BPPAUDNI Regional V Mataram

f. Membuat Surat Pernyataan Pertanggungjawaban

Penilaian Proposal yang ditetapkan oleh BPPAUDNI

administrasi dan menghasilkan nilai akhir.

C. Penetapan Penerima Bantuan

Pendidikan Provinsi untuk diteruskan ke Dinas Pendidikan

menandatangani akad kerjasama, kuitansi, dan SPTJM