Anda di halaman 1dari 64

MILIK NEGARA

TIDAK DIPERDAGANGKAN

NSPK
Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria

PETUNJUK TEKNIS

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN


DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN
ANAK USIA DINI, NONFORMAL DAN INFORMAL
DIREKTORAT
PEMBINAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
2013
SAMBUTAN
DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN
ANAK USIA DINI, NONFORMAL DAN INFORMAL

Dalam rangka mendukung kebijakan pembinaan layanan


Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) yang terarah, terpadu dan
terkoordinasi, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan telah
mengeluarkan 9. Peraturan Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan Nomor 01 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Dalam peraturan
tersebut ditegaskan bahwa pembinaan PAUD baik formal,
nonformal maupun informal, berada di bawah pembinaan
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan
Informal (Ditjen PAUDNI), yang secara teknis dilaksanakan oleh
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.

Meskipun berbagai kebijakan yang terkait dengan pembinaan


PAUD telah ditetapkan dan disosialisasikan ke seluruh lapisan
masyarakat, namun pada kenyataannya jumlah anak yang terlayani
masih rendah. Berdasarkan data tahun 2011/2012 untuk kelompok
usia 0-6 tahun baru 34,54% dan kelompok usia 3-6 tahun baru
60,33%. Masih rendahnya APK PAUD tersebut disebabkan antara
lain masih terbatasnya jumlah layanan dan mutu lembaga PAUD
yang ada.

Untuk itu, pemerintah melalui Direktorat Pendidikan Anak


Usia Dini, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,
Nonformal dan Informal berupaya secara lebih intensif melakukan
perluasan akses dan peningkatan mutu layanan PAUD agar lebih
terarah dan terpadu diantaranya melalui Bantuan Penguatan
Lembaga PAUD. Bantuan Penguatan Lembaga PAUD tahun 2013
sebanyak 1.491 lembaga yang dialokasikan untuk kabupaten/kota
di seluruh Indonesia berdasarkan kuota yang telah ditentukan.

Dengan adanya bantuan ini diharapkan dapat meningkatkan


mutu layanan dan pengelolaan lembaga PAUD, memperkuat
kemampuan dan kemandirian lembaga serta memperlancar proses
pembelajaran PAUD.

Saya menyambut baik diterbitkannya petunjuk teknis ini untuk


dijadikan acuan dalam mengajukan bantuan dana agar pelaksanaan
dan pengelolaan dana yang diterima sesuai dengan proposal yang
diajukan.

Jakarta, Maret 2013


Direktur Jenderal,

Prof. Dr. Lydia Freyani Hawadi, Psikolog


NIP. 195703221982112001
KATA PENGANTAR

Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini secara


institusi memiliki tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan
perumusan kebijakan, pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di
bidang PAUD, serta berkewajiban untuk terus memperluas layanan,
meningkatkan mutu dan memperkuat kelembagaan PAUD di
lapangan. Selanjutnya tugas tersebut dijabarkan secara lebih
operasional dalam bentuk program-program strategis. Oleh sebab
itu berbagai program terus dikembangkan untuk memberikan
layanan pendidikan kepada anak usia 0 – 6 tahun melalui Taman
Kanak-Kanak (TK), Kelompok Bermain (KB), Taman Penitipan
Anak (TPA), Satuan Pendidikan Anak Usia Dini Sejenis (SPS).
Untuk meningkatkan mutu layanan PAUD, salah satu program
yang digulirkan Direktorat Pembinaan PAUD adalah Bantuan
Penguatan Lembaga PAUD.
Agar pemberian bantuan dana berjalan efektif dan efisien serta
tepat sasaran, perlu disusun petunjuk teknis yang memuat ;
pengertian, persyaratan mengajukan proposal, jumlah dana dan
rencana penggunaan dana serta ketentuan lain yang berhubungan
dengan pemberian bantuan dana penguatan kelembagaan PAUD.

Petunjuk Teknis Penguatan Lembaga PAUD ii


Akhirnya kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah ikut andil dalam penyusunan Petunjuk teknis ini, semoga
dapat dijadikan acuan dalam mengajukan bantuan dana Penguatan
Lembaga PAUD.

Jakarta, Maret 2013


Direktur Pembinaan PAUD,

Dr. Erman Syamsuddin


NIP. 195703041983031

Petunjuk Teknis Penguatan Lembaga PAUD iii


DAFTAR ISI

SAMBUTAN ........................................................................... i
PENGANTAR ........................................................................ iii
DAFTAR ISI .......................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN ...................................................... 1


A. Latar Belakang ....................................................... 1
B. Dasar Hukum .......................................................... 3
C. Pengertian .............................................................. 4
D. Tujuan Dana Bantuan ............................................ 5
E. Sasaran Dana Bantuan ............................................ 5
F. Manfaat Dana Bantuan ........................................... 5
G. Hasil Yang Diharapkan ........................................... 6

BAB II KETENTUAN UMUM ............................................ 7


A. Penyedia Dana Bantuan ......................................... 7
B. Sifat Penerimaan Dana Bantuan ............................. 7
C. Persyaratan Penerima Dana Bantuan ..................... 7
D. Besar Dana dan Penggunaannya ............................. 8
E. Hak, Kewajiban, dan Sanksi .................................. 10

BAB III PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN .............. 13


A. Penyusunan dan Pengajuan Proposal ..................... 13
B. Penilaian /Verifikasi Proposal ............................... 16
C. Penetapan Penerima Bantuan ................................. 19
D. Penandatanganan Akad Kerjasama, Kuitansi dan
SPTJM .................................................................... 19
E. Penyaluran Dana Bantuan ...................................... 19
F. Jadwal Pemberian Bantuan .................................... 23

BAB IV PENGELOLAAN DAN PENGAWASAN ............ 24


A. Pengelolaan Dana Bantuan .................................... 24
1. Pengelolaan Keuangan ....................................... 24
2. Perpajakan .......................................................... 25
3. Pelaporan ........................................................... 26
B. Pengawasan ............................................................ 28

BAB V PENUTUP ................................................................. 31

LAMPIRAN.............................................................................. 33
Lampiran 1Contoh Sampul Proposal ....................................... 33
Lampiran 2Contoh Surat Permohonan Bantuan ....................... 34
Lampiran 3 Format Surat Rekomendasi Dinas Pendidikan ..... 35
Lampiran 4 Format Daya Dukung Lembaga ............................ 36
Lampiran 5 Format Surat Pernyataan Kesanggupan ................ 37
Lampiran 6 Format Pembukuan ............................................... 37
Lampiran 7 Format Laporan Perkembangan Penggunaan
Dana ...................................................................... 40
Lampiran 8 Format Penilaian Proposal .................................... 41
Lampiran 9 Format Daftar Usulan Lembaga ............................ 43
Lampiran 10 Format Akad Kerjasama...................................... 44
Lampiran 11 Format SPTJM Lembaga Akad Kerjasama ......... 48
Lampiran 12 Format Berita Acara Tim Penilai/Verifikasi ....... 50
Lampiran 13 Format Kuitansi Penerimaan Dana Bantuan ....... 51
Lampiran 14 Format SK Penetapan Lembaga Penerima ......... 52
Lampiran 15 Format Laporan Awal ......................................... 56
BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
merupakan salah satu program yang bertujuan untuk
memberikan layanan pendidikan bagi anak sejak lahir
sampai anak berusia 6 tahun, agar mereka dapat tumbuh
dan berkembang secara optimal serta kelak memiliki
kesiapan memasuki jenjang pendidikan dasar.
Dalam rangka meningkatkan partisipasi masyarakat dan
Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD, Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Direktorat Jenderal
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal,
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan menyediakan
bantuan dana untuk penguatan lembaga PAUD yang telah
menyelenggarakan Taman Penitipan Anak (TPA), Taman
Kanak-Kanak (TK), Kelompok Bermain (KB) dan Satuan
PAUD Sejenis (SPS). Bantuan penguatan kelembagaan
PAUD ini sebanyak 1.491 yang dialokasikan untuk
kabupaten/kota di seluruh Indonesia berdasarkan kuota
yang telah ditentukan.
Pemberian bantuan ini dimaksudkan juga untuk

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 1
mengembangkan konsep PAUD terpadu, dimana disetiap
layanan PAUD dapat ditumbuhkan lagi satu atau beberapa
layanan PAUD lainnya dan dukungan terhadap sarana
pembelajaran dan peningkatan mutu pendidik serta
pengelola lembaga PAUD.
Semoga dengan adanya petunjuk teknis ini dapat
dijadikan acuan bagi lembaga dalam mengajukan proposal
dan bagi Dinas Pendidikan terkait dalam mengelola
pemberian dana bantuan Penguatan Kelembagaan PAUD,
sehingga pelaksanaan penyaluran dana bantuan tepat sasaran.
B. Dasar Hukum
1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19
Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17
Tahun 2010 Tentang Pengelolaan dan
Penyelenggaraan Pendidikan;
5. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, sebagaimana telah
diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 70

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 2
Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah;
6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
134/PMK.05/2006 tentang Pedoman Pembayaran
dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara;
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 44
Tahun 2007 tentang Alokasi, Klasifikasi, Mekanisme
Belanja dan Pertanggungjawaban Anggaran Belanja;
8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 58
Tahun 2009 tentang Standar Pendidikan Anak Usia
Dini;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
01 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
10. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
24 Tahun 2013 tentang Pedoman Umum Pengelolaan
dan Pertanggungjawaban Belanja Bantuan Sosial di
Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
11. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 81/PMK.05/2012
tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian
Negara/Lembaga;
12. Rencana Strategis (Renstra) Departemen Pendidikan
Nasional Tahun 2010-2014.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 3
C. Pengertian
1. Belanja Bantuan Sosial di bidang pendidikan dan
kebudayaan yang selanjutnya disebut belanja bantuan
sosial adalah pengeluaran transfer uang, barang atau
jasa yang diberikan kepada masyarakat guna
melindungi masyarakat dari kemungkinan terjadinya
resiko social, meningkatkan kemampuan ekonomi
dan/atau kesejahteraan masyarakat di bidang pendidikan
dan kebudayaan.
2. Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD adalah
dukungan dana bagi lembaga PAUD yang belum pernah
mendapatkan bantuan rintisan dalam rangka
peningkatan mutu dan perluasan akses layanan program
pendidikan anak usia dini serta keberlangsungan
program.

D. Tujuan Pemberian Bantuan


Tujuan diberikannya dana bantuan ini adalah :
Untuk memberikan stimulasi dan dukungan dana kepada
lembaga PAUD yang belum pernah mendapatkan bantuan
guna meningkatkan akses dan mutu layanan PAUD yang
menjangkau anak usia dini yang belum dan tidak terlayani.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 4
E. Sasaran Bantuan
Sasaran penerima bantuan diharapkan lembaga yang dapat
mendukung pelaksanaan PAUD terpadu yakni:
1. Prioritas bagi lembaga PAUD yang telah
menyelenggarakan program PAUD yang akan
meningkatkan mutu layanan PAUD.
2. Lembaga PAUD yang belum pernah mendapatkan dana
rintisan program KB/TK/TPA/SPS.

3. Prioritas untuk lembaga PAUD yang berada di tingkat


Kabupaten.

F. Manfaat Bantuan
1. Meningkatkan mutu layanan dan pengelolaan lembaga
PAUD.
2. Memperkuat kemampuan lembaga ke arah kemandirian
lembaga dan keberlangsungan program.
3. Memperlancar proses pembelajaran PAUD yang lebih
baik.

G. Hasil Yang Diharapkan


1. Adanya peningkatan mutu layanan dan pengelolaan
lembaga PAUD.
2. Adanya kemampuan lembaga yang kuat ke arah
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 5
kemandirian lembaga dalam menjaga keberlangsungan
program.
3. Adanya proses pembelajaran PAUD yang lebih baik
dan lancar.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 6
BAB II
KETENTUAN UMUM

A. Penyedia Dana Bantuan


Bantuan Penguatan Lembaga PAUD diberikan oleh
Pemerintah melalui Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak
Usia Dini, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini ,
Nonformal dan Informal, Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.

B. Sifat Penerimaan Dana Bantuan


Bantuan Penguatan Lembaga PAUD bersifat stimulan
untuk memberikan dukungan kepada lembaga PAUD yang
belum pernah mendapatkan bantuan dan diterima oleh
lembaga sekali seumur hidup.
C. Persyaratan Penerima
Lembaga yang mengajukan proposal dana bantuan
harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :
1. Minimal sudah berjalan selama 2 (dua) tahun
2. BELUM PERNAH mendapatkan bantuan rintisan
PAUD (TK/KB, TPA, SPS) dan bantuan UGB dan atau
RKB.
3. Memiliki kepengurusan dan struktur lembaga.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 7
4. Memiliki Akta / ijin Pendirian Lembaga
5. Memiliki ijin operasional PAUD dari Dinas Pendidikan
setempat.
6. Memiliki NPWP atas nama lembaga PAUD
7. Memiliki rekening Bank pemerintah (BRI, BNI, dan
Bank Mandiri) yang masih aktif atas nama lembaga
PAUD (dibuktikan dengan surat keterangan bank).
8. Membuat surat pernyataan belum pernah menerima
bantuan dana rintisan, dan diketahui Dinas Pendidikan
setempat.
9. Setiap lembaga yang dinyatakan layak menerima
bantuan wajib membuat surat pernyataan kesanggupan
menjamin keberlangsungan program.
D. Besar Dana dan Penggunaannya
1. Besar dana bantuan penguatan lembaga PAUD untuk
setiap lembaga sebesar Rp 25.000.000,- (dua puluh
lima juta) dengan sasaran minimal 20 anak.
2. Dana bantuan Penguatan lembaga PAUD dapat
dipergunakan untuk :
No. Rincian Penggunaan Dana Bantuan % Dana

1. Penambahan sarana kegiatan (seperti rak 20%

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 8
mainan, loker, meja dan kursi belajar
anak, almari, peralatan sekretariat),
sesuai dengan kebutuhan
2. Penambahan APE luar dan APE dalam 20%

3. Penguatan Pembelajaran : (dapat 30%


digunakan peningkatan mutu
pembelajaran, magang, Proses
Pembelajaran, seperti Buku bahan ajar
yang mengandung nilai pendidikan
karakter / Buku yang dapat
meningkatkan kecerdasan otak anak,
Pemantauan/Deteksi Tumbuh Kembang
dan Kesehatan Anak).
4. Manajemen : (keadministrasian lembaga, 10 %
ATK, pelaporan)
5. Biaya operasional 20%

Jumlah 100%

Catatan : segala bentuk pengajuan barang tidak berbentuk


barang elektronik seperti Televisi, Komputer/Laptop,
Printer, Kamera, dll.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 9
E. Hak, Kewajiban, dan Sanksi Lembaga Penerima Dana
Bantuan

1. Hak Penerima Bantuan


a. Mendapatkan dana bantuan penguatan lembaga
PAUD sesuai dengan ketentuan yang tercantum
dalam AKAD Kerjasama.
b. Menggunakan/memanfaatkan dan mengelola dana
bantuan sesuai dengan proposal yang disetujui.
2. Kewajiban Penerima Bantuan
a. Menandatangani AKAD Kerjasama dan kuitansi
penerimaan dana bantuan di atas materai 6000 (oleh
ketua penyelenggara)
b. Mengirimkan laporan awal (surat pernyataan
penerimaan dana), dengan melampirkan fotokopi
buku rekening, paling lambat 1 (satu) minggu
setelah dana diterima.
c. Menyelenggarakan program kegiatan sesuai dengan
proposal yang disetujui 1 (satu) minggu setelah dana
diterima.
d. Membuat dan mengirimkan Laporan hasil
Pelaksanaan kegiatan dan Laporan Penggunaan

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 10
Dana maksimal 1 (satu) bulan setelah kegiatan
selesai
e. Menjamin keberlangsungan pelaksanaan program.
f. Melaksanakan semua ketentuan dalam AKAD
Kerjasama.
g. Menandatangani surat pernyataan kesanggupan
untuk melaksanakan kegiatan dan penggunaan dana
sesuai dengan proposal.
h. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana sesuai
dengan ketentuan/aturan yang berlaku.
3. Sanksi
a. Apabila lembaga penerima bantuan tidak
melaksanakan kegiatan sesuai dengan proposal yang
disetujui dan/atau tidak menyampaikan laporan
sesuai jangka waktu yang ditentukan, dapat
dikenakan sanksi berupa teguran dan/atau kewajiban
mengembalikan dana bantuan ke kas negara.
b. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota selaku pembina
di tingkat lapangan bertanggungjawab melakukan
pembinaan dan melakukan tindakan pencegahan,
apabila terlihat adanya gejala penyalahgunaan
penggunaan dana bantuan.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 11
c. Apabila permasalahan tidak dapat diselesaikan
secara musyawarah, maka penyelesaiannya
dilakukan melalui jalur hukum.
d. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota atau
pejabat yang ditunjuk berwenang untuk
menyelesaikan permasalahan yang terjadi sesuai
ketentuan yang berlaku.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 12
BAB III
PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN

A. Penyusunan dan Pengajuan Proposal

1. Penyusunan Proposal
Proposal yang diajukan oleh lembaga memuat aspek-aspek
sebagai berikut :
 Sampul Depan
Sampul menggunakan warna hijau yang memuat judul
proposal sesuai kegiatan yang diajukan, identitas dan
alamat lembaga secara lengkap serta nomor telpon/HP
yang masih aktif.
 Isi Proposal
a. Pendahuluan/Latar Belakang
Memberikan deskripsi tentang kondisi nyata
lingkungan dimana lembaga berada, jumlah anak
usia PAUD yang ada, jumlah yang terlayani PAUD
dan jumlah yang belum terlayani PAUD, luas
jangkauan sasaran yang dapat dilayani secara
geografis serta alasan yang rasional dan obyektif
kekuatan lembaga untuk menyelenggarakan
kegiatan tersebut.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 13
b. Data Kelembagaan
Memuat data anak (peserta didik), tenaga pendidik
dan tenaga kependidikan, kegiatan pembelajaran
serta program yang akan dilaksanakan.

Contoh : Data Peserta Didik


Kelompok Usia 2 - 4 tahun :
Tempat/
Nama Pekerjaan
No. Nama L/P Tgl
orangtua Orangtua
Lahir
1. Dicky L 17/8/08 Prapto Wirausaha
Dst

Kelompok Usia 4 - 6 tahun:


Tempat/
Nama Pekerjaan
No. Nama L/P Tgl
orangtua Orangtua
Lahir
1. Santi P 22/10/07 Joni PNS
Dst

Contoh : Data Tenaga Pendidik dan


Kependidikan/Pengelola

Tenaga Pendidik dan Pengelola


No Jenis Tenaga Nama Pendidikan Pelatihan
1. Pengelola Rini S1 SDM
2. Pendidik Tuti S1
3. Dst

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 14
c. Rencana Anggaran Biaya (RAB)
Memberikan gambaran secara terinci rencana
pembiayaan beserta satuan ukuran yang akan
digunakan dari dana penguatan lembaga dimaksud.
d. Daya Dukung
Menguraikan daya dukung yang dimiliki oleh
lembaga sebagai kontribusi pengembangan
pelaksanaan kegiatan yang diusulkan (status tempat,
status bangunan, SDM, SDA, kontribusi
aparat/masyarakat setempat, dll).
e. Dampak
Menguraikan tentang dampak yang dihasilkan
dengan dilaksanakannya kegiatan, baik bagi
pengusul maupun lingkungan masyarakat sekitar
lembaga PAUD.
f. Penutup
Proposal ditutup dengan harapan yang diinginkan
oleh lembaga pengusul.
 Lampiran
Proposal dilengkapi dengan dokumen sebagai berikut:
a. Surat rekomendasi ASLI dari Dinas Pendidikan
setempat;

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 15
b. Status kelembagaan dengan melampirkan fotokopi
ijin operasional;
c. Status tempat kegiatan (foto copy bukti keterangan);
d. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak
e. Pernyataan keberlanjutan program dengan
menginformasikan sumber pendanaan yang akan
menopang;
f. Fotocopy rekening bank pemerintah (BRI) yang
masih aktif dengan saldo minimal sesuai
ketentuan bank atas nama lembaga PAUD
(Fotokopi rekening bank harus jelas);
g. Fotocopy NPWP atas nama lembaga PAUD;
2. Pengajuan Proposal
Lembaga mengajukan proposal ditujukan ke Direktur
Pembinaan PAUD melalui Dinas Pendidikan
Kab/Kota setempat dengan surat pengantar yang
ditandatangani oleh ketua penyelenggara.

B. Penilaian/Verifikasi Proposal

Penilaian/ verifikasi proposal dilakukan di Dinas


Pendidikan Kabupaten/Kota oleh Tim penilai.
1. Tim Penilai
Tim Penilai dibentuk berdasarkan Surat Keputusan (SK)
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 16
yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pendidikan
Provinsi dengan tembusan ke Direktorat Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini dengan kriteria sebagai
berikut :
 Bersikap jujur dan obyektif
 Memahami teknik Penilaian
 Memahami program PAUD
 Berpengalaman sebagai tim Penilai
2. Tugas Tim Penilai :
a. Merekapitulasi seluruh proposal yang masuk;
b. Menyeleksi/menilai proposal sesuai dengan
indikator yang ditetapkan dalam Isian Format
Penilaian;
c. Melakukan visitasi/verifikasi ke lembaga calon
penerima dana bantuan;
d. Menyusun daftar calon lembaga yang dinilai layak
menerima dana bantuan;
e. Mengajukan daftar calon lembaga penerima bantuan
kepada Direktur Pembinaan PAUD melalui Dinas
Pendidikan Provinsi;
f. Membuat Surat Pernyataan Pertanggungjawaban
Mutlak (SPTJM).

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 17
3. Langkah – langkah Penilaian Proposal
Proses Penilaian dilaksanakan dengan langkah-langkah
sebagai berikut :
a. Tim Penilai menghimpun proposal yang telah
diterima untuk diajukan ke Direktorat Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini.
b. Pencatatan dan membuat daftar panjang (long list)
lembaga yang mengajukan proposal.
c. Penelaahan proposal sesuai dengan kriteria
Penilaian Proposal yang ditetapkan oleh Direktorat
Pembinaan PAUD.
d. Membuat laporan observasi kunjungan lapangan
untuk digabungkan dengan hasil penelaahan
administrasi dan menghasilkan nilai akhir.
e. Mengajukan lembaga calon penerima bantuan
kepada Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia
Dini.
f. Membuat laporan akhir hasil tim penilai.
C. Penetapan Penerima Bantuan
Lembaga yang proposalnya lolos penilaian ditetapkan
sebagai penerima bantuan berdasarkan SK Direktur

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 18
Pembinaan PAUD dan disampaikan ke Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota.

D. Penandatanganan Akad Kerjasama, Kuitansi dan


SPTJM
Lembaga calon penerima dana bantuan menandatangani
akad kerjasama, kuitansi, dan SPTJM setelah
ditetapkan/dikeluarkan SK Direktur tentang Penetapan
Lembaga Penerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga
PAUD.
Format akad kerjasama, kuitansi, dan SPTJM terlampir

E. Penyaluran Dana Bantuan


1. Direktorat Pembinaan PAUD mendistribusikan alokasi
bantuan Penguatan Lembaga PAUD ke provinsi.
2. Provinsi mensosialisasikan ke Kabupaten.
3. Kabupaten/Kota mensosialisasikan ke masyarakat
dalam hal ini lembaga PAUD.
4. Lembaga mengajukan proposal yang ditujukan kepada
Direktur Pembinaan PAUD melalui Dinas Pendidikan
Kab/Kota setempat dengan surat pengantar yang
ditandatangani oleh ketua penyelenggara.
5. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota melakukan seleksi
dan verifikasi proposal yang masuk serta melakukan
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 19
visitasi ke lembaga PAUD kemudian hasilnya dikirim
ke Dinas Pendidikan provinsi.
6. Dinas Pendidikan Provinsi melakukan verifikasi dan
mengkompilasi proposal tersebut untuk selanjutnya
diserahkan ke Direktorat Pembinaan PAUD.
7. Direktur Pembinaan PAUD menetapkan calon penerima
bantuan Penguatan Lembaga PAUD dengan
diterbitkannya SK Penetapan Penerima Dana Bantuan.
8. SK Direktur Pembinaan PAUD disampaikan ke Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota.
9. Berdasarkan surat penetapan lembaga penerima dana
bantuan (yang ditetapkan oleh Direktur Pembinaan
PAUD), Satuan Kerja (Satker) membuat Surat
Permohonan Pembayaran (SPP).
10. Berdasarkan SPP dibuatkan Surat Perintah Membayar
(SPM) oleh pejabat yang berwenang.
11. Berdasarkan SPM selanjutnya diterbitkan Surat Perintah
Pencairan Dana (SP2D) oleh Kepala Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara;
12. Dana ditransfer melalui KPPN ke rekening lembaga
penerima sejumlah 100%.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 20
13. Lembaga segera membuat laporan awal setelah
menerima dana bantuan.

Point A – E digambarkan dengan skema sebagai berikut :

Keterangan gambar :
1. Sosialisasi tentang adanya Bansos ke masyarakat/lembaga.
2. Lembaga mengajukan proposal yang ditujukan ke Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini melalui Dinas
Kabupaten/Kota.
3. Dinas Kabupaten/Kota melakukan seleksi dan verifikasi
proposal yang masuk serta melakukan visitasi ke lembaga
PAUD.
4. Hasil seleksi disusun dalam sebuah matriks draft calon
penerima bantuan yang dibawa/dikirim ke Dinas Pendidikan
Provinsi beserta proposalnya.
5. Dinas Pendidikan Provinsi melakukan verifikasi dan
kompilasi terhadap usulan dari Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota. Hasilnya disusun dalam sebuah matriks
daftar calon penerima dana bantuan dan diserahkan ke
Direktorat Pembinaan PAUD untuk dibuatkan Surat
Keputusan (SK) Direktur.
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 21
6. Berdasarkan SK dan daftar lembaga penerima bantuan
dibuatkan Surat Permohonan Pencairan (SPP) yang
selanjutnya diajukan untuk mendapatkan Surat Perintah
Membayar (SPM).
7. SPM yang sudah disetujui oleh pejabat yang berwenang
diajukan ke KPPN.
8. KPPN menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)
sebagai bukti dana tersebut ditransfer ke Bank penyalur.
9. Bank Penyalur menyalurkan ke rekening Lembaga.

Catatan :
1. Proposal yang sudah diajukan ke Direktorat Pembinaan
PAUD menjadi hak milik Direktorat Pembinaan PAUD.
2. Keputusan hasil penilaian proposal yang dilakukan
Direktorat Pembinaan PAUD merupakan keputusan mutlak
yang tidak dapat diganggu gugat.
3. Proposal yang tidak sesuai dengan petunjuk teknis, tidak
akan diproses.
4. Kelayakan lokasi lembaga yang mengajukan dana bantuan
menjadi wewenang Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan
Direktorat Pembinaan PAUD.

F. Jadwal Pemberian Bantuan

Pemberian dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD


2013 direncanakan akan diberikan dalam 2 (dua) tahap yaitu
tahap 1 pada Bulan Juni – Juli dan tahap ke 2 pada Bulan
Agustus – September 2013.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 22
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 23
BAB IV
PENGELOLAAN DAN PENGAWASAN

A. Pengelolaan Dana Bantuan


1. Pengelolaan Keuangan
Pengelolaan/penggunaan dana bantuan diatur dengan
ketentuan sebagai berikut :
 Pembelian Barang
a. Kuitansi dan Bukti Pembelian
Setiap pembelian barang harus disertai bukti
pembelian berupa :
1) Kuitansi dari toko, lengkap dengan tanda
tangan penjual dengan dibubuhi stempel
perusahaan/toko.
2) Faktur/Nota Pembelian.
b. Materai dan kuitansi
1) Materai Rp 6.000,- (enam ribu rupiah) untuk
pembelian di atas Rp. 1.000.000,-
2) Materai Rp 3.000,- (tiga ribu rupiah) untuk
pembelian senilai Rp. 250.000,- sampai
dengan Rp 1.000.000,-
Materai tersebut dilintasi tandatangan dan
stempel perusahaan/toko tempat pembelian.
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 24
 Pembelian Konsumsi
Pembelian konsumsi dapat dilakukan melalui
catering atau rumah makan, bukti pembelian
konsumsi dibubuhi tanda tangan dan stempel
catering atau rumah makan.
 Uang Transport
Pemberian uang transport harus dengan bukti
kuitansi yang ditandatangai oleh penerima. Untuk
transport lokal besarnya maksimal Rp
110.000/orang/kali kegiatan. Untuk transportasi
yang cukup jauh dapat menggunakan bukti
pengeluaran riil dari perusahaan transporttasi yang
bersangkutan (Bus, Perahu, Kapal, dll). Untuk
perjalanan dengan jarak tempuh lebih dari 6 jam
dapat ditambah uang saku sebesar Rp
100.000/orang/hari dan apabila menginap dapat
ditambah dengan uang penginapan sesuai tarif resmi
dari losmen atau hotel kelas melati untuk ukuran
kamar standar dengan melampirkan kuitansi dari
losmen/hotel. Perjalanan untuk studi banding ke
satu lokasi tidak boleh lebih dari 3 hari dan
perjalanan untuk magang di lembaga PAUD
percontohan tidak boleh lebih dari 6 hari.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 25
2. Perpajakan
Lembaga penerima dana berkewajiban untuk :
a. Membayar pajak sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku;
b. Melampirkan copy semua bukti setor pajak tersebut
dalam laporan akhir.
c. Pajak pembelian barang ditanggung oleh pihak
penjual.
d. Bagi lembaga penerima dana yang telah memiliki
Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) lembaga, wajib
menggunakan NPWP lembaga yang bersangkutan.
3. Pelaporan
Setiap lembaga yang telah menerima dana bantuan
diharuskan menyampaikan laporan :
a. Laporan Awal
Laporan awal berupa Surat Pernyataan telah
menerima dana bantuan dengan melampirkan foto
kopi buku rekening lembaga yang memperlihatkan
nominal dana yang diterima dan tanggal dana masuk
ke rekening lembaga.
Laporan awal disampaikan paling lambat 1 (satu)
minggu setelah dana cair.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 26
b. Laporan Akhir
Berupa laporan tentang pelaksanaan kegiatan dan
pertanggungjawaban keuangan setelah kegiatan
berakhir.
c. Laporan penggunaan dana disampaikan secara
tertulis selambat-lambatnya 1 (satu) bulan setelah
kegiatan selesai.
d. Pengeluaran harus sesuai dengan RAB dalam
proposal yang diajukan.
e. Apabila ada perubahan penggunaan dana, harus
dengan persetujuan Direktorat Pembinaan PAUD.
Dalam hal ini Lembaga mengajukan adendum
usulan perubahan penggunaan dana yang diajukan
ke Direktorat Pembinaan PAUD.
f. Semua bukti pengeluaran dibuat rangkap 3 (tiga),
yaitu lembar pertama (asli) untuk arsip lembaga dan
lembar kedua (foto copy) dilampirkan dalam
laporan pelaksanaan program untuk disampaikan ke
instansi pemberi dana (Direktur Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini) dan tembusan kepada
Kepala Dinas Pendidikan setempat.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 27
g. Pihak penerima bantuan wajib menyimpan semua
bukti termasuk foto copy bukti penerimaan transfer
bantuan dana dari bank dan pengeluaran dana yang
diterima minimal selama 5 tahun, sehingga apabila
sewaktu-waktu ada pemeriksaan baik dari instansi
pemberi dana maupun pihak pengawas fungsional
(Bawasda/Bawaska, Inspektorat Jenderal
Kementerian Pendidikan Nasional, Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP),
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), atau pihak
berwenang lainnya.
h. Laporan disampaikan kepada instansi pemberi dana
(Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini)
dan tembusan kepada Kepala Dinas Pendidikan
setempat setelah kegiatan selesai dilaksanakan.
B. Monitoring dan Pengawasan
1. Monitoring
a. Tujuan
Monitoring dan supervisi dilakukan dalam rangka
pemantauan, pembinaan, dan evaluasi terhadap
penggunaan dana Bantuan Pengelolaan Lembaga
PAUD oleh lembaga penerima untuk memastikan

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 28
ketepatan penggunaan dana dan menghindarkan dari
penyelewengan dana.
b. Waktu
Monitoring dapat dilaksanakan setelah dana
diterima untuk memastikan akuntabilitas ketepatan
penggunaan dana Bantuan oleh Lembaga PAUD
penerima dana.
c. Pelaksana
1) Monitoring oleh Direktorat Pembinaan PAUD
Tim dari Direktorat memantau penyaluran dan
penggunaan dana, kinerja Tim Provinsi dan
Kabupaten/kota, serta lembaga penerima dana
bantuan.
2) Monitoring oleh Dinas Pendidikan Provinsi
Tim dari Dinas Pendidikan Provinsi memantau
penyaluran dan penggunaan dana, kinerja Tim
Kabupaten, serta lembaga penerima dana
bantuan.
3) Monitoring oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/
Kota

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 29
Monitoring ditujukan untuk memantau
kelayakan lembaga calon penerima dan
penggunaan dana Bantuan.
2. Pengawasan
Pengawasan dana Bantuan meliputi pengawasan
melekat, fungsional, dan masyarakat.
a. Pengawasan Melekat dilakukan oleh pimpinan
masing-masing instansi Pengelola dana Bantuan
baik di tingkat Pusat dan lembaga PAUD.
b. Pengawasan Fungsional Internal dilakukan oleh
Inspektorat Jenderal Pusat dan Daerah sesuai
dengan kewenangannya.
c. Pengawasan Fungsional Eksternal dilakukan oleh
Badan Pengawas Keuangan sesuai dengan
kewenangannya.
d. Pengawasan oleh masyarakat dalam rangka
transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan dana
Bantuan sebagai masukan jika terdapat indikasi
penyalahgunaan dana.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 30
BAB V
PENUTUP

Buku Petunjuk teknis Penyaluran Dana Bantuan Penguatan


Lembaga PAUD tahun 2013 disusun sebagai acuan bagi
lembaga PAUD yang akan mengajukan permohonan untuk
mendapatkan dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD tahun
2013, yang bersumber dari anggaran Direktorat Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini.
Petunjuk teknis ini disusun dengan harapan dapat dijadikan
acuan dalam mengajukan bantuan dana agar pelaksanaan dan
pengelolaan dana yang diterima sesuai dengan proposal yang
diajukan.
Pada akhirnya melalui pemberian Bantuan Penguatan Lembaga
PAUD diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap
peningkatan akses dan mutu layanan PAUD di lembaga-
lembaga PAUD seluruh Indonesia.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 31
LAMPIRAN

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 32
Lampiran 1 : Contoh sampul depan proposal

Contoh Halaman Muka/Sampul warna hijau

PROPOSAL DANA BANTUAN


PENGUATAN LEMBAGA PAUD
2013

Diajukan oleh:
…………………………….
(Nama Lembaga Pengusul)

Alamat Lengkap Lembaga Pengusul


No. Telp. Lembaga

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 33
Lampiran 2 : Contoh Permohonan Dana Bantuan
Penguatan Lembaga PAUD
KOP SURAT LEMBAGA
Nomor :
Lamp :
Perihal : Permohonan Bantuan Dana Penguatan Lembaga
PAUD

Yth. Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini


Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,
Nonformal dan Informal
Gedung E Lantai VII
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Jl. Jend. Sudirman, Senayan Jakarta

Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama :............................................
Jabatan :............................................
Alamat :............................................

Dengan ini kami mengajukan Permohonan Bantuan Dana


Penguatan Lembaga PAUD Kepada Direktur Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini tahun 2013 dengan anggaran
yang kami ajukan sebesar Rp. 25.000.000,- (dua puluh
lima juta rupiah) untuk keperluan sebagaimana proposal
terlampir.
Demikian permohonan ini kami ajukan. Atas perhatiannya,
kami ucapkan terima kasih.
Hormat kami,
Pemohon

Nama Jelas

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 34
Lampiran 3 : Contoh Rekomendasi Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota
KOP SURAT DINAS PENDIDIKAN
KABUPATEN/KOTA
............,tgl............2013
Nomor :
Lampiran :
Perihal : Rekomendasi

Kepada Yth. Direktur Pembinaan PAUD


di
Jakarta

Yang bertanda tangan di bawah ini Kepala Dinas


Pendidikan Kabupaten..................menerangkan bahwa :
Nama Lembaga :
Alamat :
Ketua/Pengelola :
Telp/HP :
Dengan ini kami rekomendasikan untuk memperoleh Dana
Bantuan Penguatan Lembaga PAUD sebesar
Rp.25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) dengan
ketentuan lembaga tersebut belum pernah mendapat
bantuan dana rintisan program TK/KB, TPA dan atau SPS.

Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota

Nama Jelas
NIP.
Tembusan : Dinas Pendidikan Provinsi

Catatan : * Rekomendasi harus ASLI

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 35
Lampiran 4 : Daya Dukung

Guna mendukung program PAUD dimaksud, sarana dan


prasarana dan pendidik yang ada di lembaga adalah sebagai
berikut.

1. Sarana dan Prasarana


No Jenis Jumlah Keadaan
Sarana/Prasarana
1. Baik/Rusak
2.
3.
4.

2. Tindak Lanjut
3. Penguatan Program

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 36
Lampiran 5: Contoh Surat Pernyataan Penyelenggaraan PAUD

SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN


MENYELENGGARAKAN PROGRAM PAUD

NOMOR : ………………………….

Pada hari ini …..........……. tanggal ................…….. bulan


............................... tahun dua ribu tiga belas, kami yang
bertanda tangan di bawah ini:
Nama : ……...........................................................
Jabatan : Pemimpin Lembaga …………..................
Alamat : ...................................................................
bahwa dalam rangka penyelenggaraan program Pendidikan
Anak Usia Dini melalui dana bantuan Penguatan Lembaga
PAUD menyatakan kesediaan untuk melaksanakan kegiatan
peningkatan mutu layanan PAUD sesuai dengan proposal yang
disetujui oleh Direktorat Pembinaan PAUD tahun 2013 dan
bertanggung jawab atas keberlangsungan lembaga dan layanan
program PAUD.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan penuh
kesadaran, tanpa adanya paksaan dari pihak manapun.

Yang membuat pernyataan,


Materai 6000

Nama jelas

Surat pernyataan ini dibuat rangkap dua di atas kertas


bermaterai enam ribu rupiah

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 37
Lampiran 6: Contoh Format Pembukuan

PEMBUKUAN DANA PENGUATAN LEMBAGA PAUD

Penyelenggara Program PAUD

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 38
Lampiran 7 : Contoh Format Laporan Perkembangan
Penggunaan Dana

KOP Lembaga (Logo, Nama Lembaga, Alamat Lengkap)

LAPORAN PERKEMBANGAN PENGGUNAAN DANA


PENGUATAN LEMBAGA PAUD
TAHUN 2013
Keadaan Per Bulan ............................................

Komponen Dana (Rp)


No Penggunaan Keterangan
Dana Alokasi Realisasi Sisa
1.
2.
3.
4.
5.
Dst
JUMLAH

Penanggungjawab Program, Bendahara,

..............................................

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 39
Lampiran 8: Contoh Format Penilaian Lapangan

FORMAT PENILAIAN VISITASI

Nama Lembaga : ...........................................


Jenis Program : ...........................................
Alamat & No. Telp : ….......................................

NILAI
NO INDIKATOR NILAI YG
DICAPAI
1 Lokasi
- Kejelasan tempat kegiatan 4
- Kejelasan status tempat yang 3
digunakan
- Kedekatan lokasi dengan tempat 3
tinggal sasaran
2 Ketenagaan
- Ada Struktur kepengurusan 10
- Kesesuaian Jumlah tenaga 5
Pendidik, latar belakang
pendidikan, dan pengalaman
pelatihan yang relevan dengan
proposal
3 Sasaran
- Kesesuaian Jumlah sasaran 5
layanan 5
- Kejelasan identitas sasaran (usia,
jenis kelamin, nama orang tua,
pekerjaan orang tua)
4 Program
- Kesesuaian program dan 5
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 40
NILAI
NO INDIKATOR NILAI YG
DICAPAI
kurikulum di proposal dengan
kondisi riil di lapangan
- Adanya Kurikulum dan program 5
pembelajaran yang jelas
- Kesesuaian pengelolaan kegiatan 5
pembelajaran dengan kebutuhan
anak 5
- Frekuensi kegiatan dalam 5
seminggu 5
- Waktu pelaksanaan kegiatan
- Jadwal materi kegiatan main
dalam satu minggu
5 Legalitas Lembaga
- Ijin Operasional 10
- Akta Pendirian Lembaga 2
- No. Rekening 4
- NPWP 4
6 Pendukung
- Kejelasan sarana/prasarana/APE 5
yang sudah dimiliki
- Keabsahan dan keaslian dokumen 5
- Dukungan orang tua dalam 5
pendanaan
7 Lain-lain
- Dampak keberadaan lembaga 5
dengan kebutuhan masyarakat 3
- Prestasi yang diraih
- Melayani masyarakat kurang 2
mampu
JUMLAH 100
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 41
Lampiran 9 : Contoh Format Matriks Nominasi Lembaga
Penerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD

MATRIX 2013
BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD 2013

LEMBAGA BANK KORESPONDEN


NO BANTUAN
Nama Alamat Pengelola NPWP Nama Rekening Bank No. Rekening

Desa Gampong Kec. Lampuyang


1 PaudKu Pulo Aceh, Aceh Besar, Provinsi Muhammad 03.203.042.1-101.000 PaudKu Bank BRI 3916-01-004984-53-7 Rp 25,000,000
Aceh

Kp. Cikapek RT. 011 RW.004 Lintas


Lintas Leuwidamar Ciboleger Baduy
2 Paud Anak Cerdas Desa Lebakparahiang Kec. Cristina 02.658.092.8-419.001 Paud Anak Cerdas Bank BRI 1609.01.000734.53.3 Rp 25,000,000
Leuwidamar Kab. Lebak Banten

…………………… …………………………………… ………………… ……………………… ……………………


dst ………………………. ………………………. Rp 25,000,000
…. …………… ……. . ….

Jumlah dipindahkan Rp 75,000,000

Jumlah Pindahan Rp 50,000,000

…………………… ………………… ……………………… ……………………


9 ………………………. ………………………. ………………………. Rp 25,000,000
…. ……. . ….

…………………………
JUMLAH SELURUHNYA
………

Mengetahui/Menyetujui : Mengetahui/Menyetujui : Biro Keuangan


Pejabat Pembuat Komitmen, Penanggung Jawab Kegiatan Kelembagaan, Kepala Biro Keuangan

Drs. Mansur Simamora., M.M. Ir. Teguh Imanto, M.Si Dr. Yusrial Bachtiar, Ak. MM
NIP. 19580507 198602 1 002 NIP. 196309101990021001 NIP. 196206221983021001

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 42
Lampiran 10 : Contoh Surat Akad Kerjasama

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN


DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN
ANAK USIA DINI, NONFORMAL, DAN INFORMAL
JL. Jenderal Sudirman, Gedung E Lantai III,Senayan, Jakarta 10270
Telp. (021) 5725033, faks. 5725484 Tromol Pos : 1303 Kode Pos 10013

AKAD KERJASAMA
NOMOR: ...................................

ANTARA :
DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN ANAK USIA
DINI
DENGAN
..................................................................................

DALAM RANGKA
PENILAIAN DANA BANTUAN
PENGELOLAAN LEMBAGA PAUD
TAHUN 2013

Pada hari ini, .... tanggal .... bulan ....... tahun ................,
kami yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : Drs. Mansur Simamora, MM.
NIP : 19580507 198602 1 002
Jabatan: Kasubdit Kelembagaan dan Kemitraan Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini Ditjen PAUDNI,
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Yang selanjutnya dalam akad kerjasama ini disebut Pihak
Pertama.

Nama : ..........................

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 43
Jabatan : Pemimpin Lembaga/ Organisasi .................
Alamat : ........................
NPWP : ........................
Yang selanjutnya dalam akad kerjasama ini disebut Pihak
Kedua.

Bahwa dalam rangka pelaksanaan pemberian dana bantuan


Pengelolaan Lembaga PAUD, kedua belah pihak telah sepakat
mengadakan akad kerjasama sebagaimana diatur dalam pasal-
pasal berikut ini:

Pasal 1
Lingkup Kegiatan
Pihak Kedua telah menyatakan kesediaannya untuk
melaksanakan kegiatan sebagai berikut:
(1) Melaksanakan kegiatan dana bantuan Pengelolaan
Lembaga PAUD sesuai dengan proposal yang disetujui
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini
(2) Mengadministrasikan penggunaan dana bantuan
Pengelolaan Lembaga PAUD sesuai dengan jenis
penggunaanya.
(3) Melakukan pembinaan, monitoring dan evaluasi terhadap
program yang dikembangkan
(4) Melaporkan hasil kegiatan terhitung sejak Akad Kerjasama
ditandatangani.

Pasal 2
Besarnya Dana Bantuan
Untuk keperluan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
1, Pihak Pertama menyediakan dana bantuan Pengelolaan
Lembaga PAUD sebesar Rp 25.000.000,- [Dua puluh lima juta
rupiah] untuk diserahkan kepada Pihak Kedua.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 44
Pasal 3
Sifat Dana Bantuan
Dana bantuan khusus sebagaimana dimaksud pada pasal 2
bersifat dana stimulan untuk mendorong peningkatan mutu
layanan Lembaga PAUD.

Pasal 4
Penggunaan Dana Bantuan
Pihak Kedua akan menggunakan dana yang diterima dari
Pihak Pertama tersebut untuk membiayai program sesuai
dengan proposal yang telah disetujui.

Pasal 5
Fakta Integritas
Proses pemilihan dan penetapan pemberian dana bantuan
Pengelolaan Lembaga PAUD dilaksanakan secara transparan
dan bebas dari unsur KKN.

Pasal 6
Tanggung Jawab Mutlak
Penyelenggaraan dan penggunaan anggaran yang telah
diterimakan oleh Pihak kedua menjadi tanggung jawab mutlak
Pihak kedua sebagai penerima bantuan.

Pasal 7
Sanksi
Apabila Pihak Kedua ternyata tidak menggunakan dana sesuai
dengan proposal yang telah disetujui, maka Pihak Pertama
berhak menuntut Pihak Kedua untuk
mempertanggungjawabkan dan membuat pernyataan menjamin
keberlangsungan program.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 45
Pasal 8
Penyelesaian Perselisihan
a. Apabila terjadi perselisihan kedua belah Pihak telah
bersepakat untuk menyelesaikan secara musyawarah untuk
mencapai mufakat.
b. Apabila tidak terjadi kemufakatan kedua belah pihak telah
bersepakat untuk menempuh jalur hukum melalui Kantor
Panitera Pengadilan Negeri setempat.
c. Seluruh biaya untuk penyelesaian perselisihan sebagaimana
dimaksud dalam ayat (2) diatas, ditanggung oleh pihak
yang ditunjuk berdasarkan hasil keputusan pengadilan.

Pasal 9
Untuk keperluan administrasi, surat perjanjian kerjasama ini
dibuat dalam rangkap 4 (empat) di atas kertas bermaterai enam
ribu rupiah.

Pasal 10
Aturan Tambahan
Hal-hal yang belum diatur dalam perjanjian kerjasama ini, akan
diatur kemudian atas kesepakatan kedua belah pihak, dan
selanjutnya menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan
perjanjian kerjasama ini.

Pihak Kedua Pihak Pertama


Materai 6000
Materai 6000

.................... Drs. Mansur Simamora, MM.


NIP. 19580507 198602 1 002

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 46
Lampiran 11 : Contoh Surat Pernyataan Pertanggungjawaban
Mutlak Lembaga PAUD

SURAT PERNYATAAN PERTANGGUNGJAWABAN


MUTLAK LEMBAGA PAUD

NOMOR : ………………………….

Pada hari ini …..........……. tanggal ................…….. bulan


............................... tahun dua ribu tiga belas, kami yang
bertanda tangan di bawah ini:
Nama : ……...........................................................
Jabatan : Pemimpin Lembaga …………..................
Alamat : ...................................................................
bahwa dalam rangka penyelenggaraan program Pendidikan
Anak Usia Dini melalui dana bantuan Penguatan Lembaga
PAU, saya bersedia untuk:
1. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan pedoman dan
peraturan yang berlaku;
2. Membukukan semua pengeluaran dana yang dibuktikan
dengan kuitansi sesuai aturan yang berlaku;
3. Mengadministrasikan penggunaan dana sesuai dengan
proposal yang disetujui;
4. Memenuhi kewajiban membayar dan atau menyetorkan
pajak sesuai aturan yang berlaku;
5. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan paling lambat satu
bulan setelah kegiatan selesai dilaksanakan.
6. Bertanggung jawab atas keberlangsungan lembaga dan
layanan program PAUD.
7. Tidak melakukan KKN dalam pengelolaan dana yang
diterima.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 47
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan penuh
kesadaran, tanpa adanya paksaan dari pihak manapun.

Yang membuat pernyataan,

Materai 6000

Nama jelas
Surat pernyataan ini dibuat rangkap dua di atas kertas
bermaterai enam ribu rupiah.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 48
Lampiran 12 : Format Berita Acara Penilaian Proposal

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN


DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN
ANAK USIA DINI, NONFORMAL, DAN INFORMAL
JL. Jenderal Sudirman, Gedung E Lantai III,Senayan, Jakarta 10270
Telp. (021) 5725033, faks. 5725484 Tromol Pos : 1303 Kode Pos 10013

BERITA ACARA PENILAIAN PROPOSAL

Pada hari ini …….. tanggal …….. bulan ….. tahun dua ribu tiga
belas, berdasarkan surat Keputusan Direktur Pembinaan Anak Usia
Dini nomor : KEP – …./B.B2/SK/DU/2012 tanggal …… 2013
telah dilakukan penilaian proposal Dana Bantuan Penguatan
Lembaga PAUD oleh Tim Penilai Proposal yang terdiri dari :
1. ………………..
2. ………………..
3. ………………..
Adapun hasil penilaian yang dilakukan oleh Tim Penilai
sebagaimana terlampir.
Demikian berita acara ini kami buat dengan sebenarnya dan penuh
tanggung jawab.
Jakarta, ……………… 2013

Tim Penilai

Penilai I Penilai II dst


Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 49
Pembukuan :
Nomor :...............................
Tgl : ..............................
Lampiran 13 : Format Kuitansi Penerimaan Dana Bantuan MAK : ..............................
T.A. : .............................
KUITANSI
Sudah terima dari : Kuasa Pengguna Anggaran Satker Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini
Uang Sebesar : Dua Puluh Lima Juta Rupiah
Untuk Pembayaran : Pemberian Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD

Jumlah Rp : 25.000.000
Dibayar lunas
Pada Tanggal :
Mengetahui/Menyetujui : Mengetahui/Menyetujui : Yang Menerima,
Pejabat Pembuat Komitmen Penanggung Jawab Kegiatan Kelembagaan,

Drs. Mansur Simamora, MM Ir. Teguh Imanto, M.Si


NIP. 19580507 198602 1 002 NIP. 196309101990021001

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 50
Lampiran 14 : Format SK Penetapan Lembaga

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN


DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN
ANAK USIA DINI, NONFORMAL, DAN INFORMAL
JL. Jenderal Sudirman, Gedung E Lantai III,Senayan, Jakarta 10270
Telp. (021) 5725033, faks. 5725484 Tromol Pos : 1303 Kode Pos 10013

KEPUTUSAN
DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI,
NONFORMAL, DAN INFORMAL
Nomor : KEP - /B.B2/DU/SK/2013

Tentang :
PENETAPAN LEMBAGA PENERIMA
DANA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD TAHUN 2012

DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI

Menimbang :1. Bahwa dalam rangka menyalurkan program


Pendidikan Anak Usia Dini secara tertib, aman,
dan akuntabel terhadap organisasi Mitra
PAUD/Sosial/Yayasan/Lembaga Swadaya
Masyarakat 2013, Direktorat Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini melaksanakan
pengelolaan dan pemberian dana bantuan
program Pendidikan Anak Usia Dini.

2. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana


dimaksud pada nomor 1 di atas, tersedia
anggaran dalam Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) Satuan Kerja Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini tahun
2013 No. ……….. tanggal ………. MAK
……………. untuk memberikan Dana Bantuan
Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
Dalam Rangka Pengelolaan Program

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 51
Kelembagaan dan Kemitraan PAUD Tahun
2013.

Mengingat : 1. Undang-undang Republik Indonesia nomor. 20


tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan;
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 17 Tahun 2010 Tentang Pengelolaan dan
Penyelenggaraan Pendidikan;
5. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,
sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
134/PMK.05/2006 tentang Pedoman
Pembayaran dalam Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara;
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor
44 Tahun 2007 tentang Alokasi, Klasifikasi,
Mekanisme Belanja dan Pertanggungjawaban
Anggaran Belanja;
8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor
58 Tahun 2009 tentang Standar Pendidikan
Anak Usia Dini;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
Nomor 01 Tahun 2012 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan;
10. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
81/PMK.05/2012 tentang Belanja Bantuan Sosial
pada Kementerian Negara/Lembaga;
11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 52
Nomor 24 Tahun 2013 tentang Pedoman Umum
Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Belanja
Bantuan Sosial di Lingkungan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan;
12. Rencana Strategis (Renstra) Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2010-2014.

Memperhatikan : 1. Petunjuk Teknis Pelaksanaan Anggaran


diLingkungan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan;
2. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia
Dini, Direktorat Jenderal Pembinaan Pendidikan
Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal,
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Tahun 2012.

MEMUTUSKAN

Menetapkan : Keputusan Direktur Pembinaan Pendidikan Anak


Usia Dini Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia
Dini, Nonformal, dan Informal Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan tentang Penetapan Lembaga
Penerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD
Tahun 2012.

Pertama : Menetapkan dan memberikan dana bantuan Program


Pendidikan Anak Usia Dini Subdit Kelembagaan dan
Kemitraan Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia
Dini Tahun 2012 dalam rangka pengelolaan program
PAUD Tahun 2012, dengan nama lembaga penerima
dana bantuan sebagaimana tercantum dalam lampiran
surat keputusan ini.

Kedua : Kepada lembaga-lembaga yang tercantum dalam


lampiran surat keputusan ini agar melaksanakan
penyelenggaraan program PAUD sesuai dengan
proposal yang telah disetujui.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 53
Ketiga : Untuk proses penyaluran dana bantuan dilakukan
dengan akad kerjasama yang merupakan bagian yang
tidak terpisahkan dari surat keputusan ini.
Keempat : Setelah melaksanakan penyelenggaraan program Paud,
lembaga-lembaga penerima dana bantuan diharuskan
memberikan laporan pelaksanaan kegiatan kepada
Direktur Pembinaan PAUD.
Kelima : Hal-hal yang belum diatur dalam keputusan ini akan
diatur lebih lanjut dalam ketentuan tersendiri dan apabila
di kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan akan
diadakan perubahan seperlunya.
Keenam : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Jakarta
Pada tanggal : 2013

Direktur,

Dr. Erman Syamsuddin


NIP. 195703041983031015

Tembusan :
1. Sekretaris Jenderal Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
di Jakarta
2. Inspektur Jenderal Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di
Jakarta
3. Dirjen Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal
Kemdikbud di Jakarta.
4. Kepala Biro Keuangan Sekretariat Jenderal Kemdikbud di
Jakarta.
5. Sekretaris Ditjen Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan
Informal Kemdikbud di Jakarta.
6. Kepala Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN)
Jakarta III.
7. Yang bersangkutan
Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 54
Lampiran 15 : Format Laporan Awal/Surat Pernyataan
Penerimaan Dana

KOP SURAT LEMBAGA

Nomor :
Lamp :
Perihal : Laporan Awal Bantuan Dana Penguatan
Lembaga PAUD

Yth. Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini


Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,
Nonformal dan Informal
Gedung E Lantai VII
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Jl. Jend. Sudirman, Senayan Jakarta

Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama :............................................
Jabatan :............................................
Alamat :............................................

Dengan ini kami laporkan bahwa Dana Bantuan Penguatan


Lembaga PAUD 2013 dengan jumlah dana sebesar Rp
25.000.000 (Dua puluh lima juta rupiah) telah kami terima
melalui Bank ........nomor rekening .........pada tanggal .....2013.
Dana tersebut akan kami pergunakan dan pertanggungjawabkan
sebagaimana tercantum dalam proposal yang kami ajukan.
Demikian laporan ini kami sampaikan, atas perhatiannya
kami ucapkan terima kasih.

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 55
Mengetahui Pengelola Lembaga
Dinas Pendidikan Kab/Kota
Ttd dan stempel ttd dan stempel
Nama Jelas Nama jelas

Catatan : laporan dibuat rangkap 3 untuk ditembuskan ke


dinas pendidikan Kab/Kota dan Provinsi dengan dilampirkan
fotocopy rekening lembaga

Petunjuk teknis
Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 56
Dicetak oleh:
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini
Tahun 2013
http://www.paud.kemdiknas.go.id/

Anda mungkin juga menyukai