EXCL Annual Report 2008 New

PT Excelcomindo Pratama Tbk
Annual Report 2008
Affordability
with
Quality
Daftar Isi

Affordability with Quality

Visi dan Nilai-Nilai XL
Strategi Bisnis & Pencapaian/ Prestasi
Riwayat Singkat
Ikhtisar Keuangan
Ikhtisar Saham
Informasi Pemegang Saham
Peristiwa Penting Tahun 2008
Penghargaan
Laporan Presiden Komisaris
Laporan Presiden Direktur
Tinjauan Bisnis
- Produk & Layanan
- Layanan Pelanggan
- Pemasaran & Promosi
- Saluran Distribusi
- Pengembangan Jaringan
- Pengembangan Sumber Daya Manusia
Tata Kelola Perusahaan
- Laporan Pelaksanaan
- Laporan Komite Audit
- Manajemen Risiko
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Pembahasan dan Analisis Manajemen
Tanggung Jawab Terhadap Laporan Tahunan
Data Perusahaan
Laporan Keuangan Konsolidasian
1
2
4
6
8
11
12
18
20
22
26
30
48
64
68
76
77
91
XL
Affordability
With Quality
mengukir
menawarkan
prestasi
nilai
sebagai
terbaik
(best
pelopor
value)
yang
melalui
kualitas yang bersaing dan tarif terjangkau di industri

telekomunikasi seluler Indonesia. Sepanjang tahun
2008 XL terus menyempurnakan strategi tarif yang
diimplementasikan sejak tahun sebelumnya, serta
merealisasikan sejumlah inisiatif baru untuk menjadikan
layanan seluler semakin terjangkau dan berkualitas.
Di Indonesia sendiri, XL berperan dalam membentuk
kultur telekomunikasi yang lebih maju. Saat ini,
telepon seluler telah menjadi alat komunikasi yang
penggunaannya semakin terjangkau dan meluas,
dimana jumlah pemakai seluler terus meningkat secara
signifikan dibanding beberapa tahun sebelumnya.
PT Excelcomindo Pratama Tbk. 2008 Laporan Tahunan
Visi
Menjadi juara seluler

Indonesia-memuaskan
pelanggan, pemegang
saham, dan karyawan!
Sekilas XL
XL adalah salah satu penyedia layanan seluler
terdepan di Indonesia yang sebagian besar

sahamnya dimiliki TM International Berhad, melalui
Indocel Holding Sdn Bhd (Indocel) (83,8%),

dan Emirates Telecommunications Corporation
International Indonesia Ltd (ETISALAT) (16%).
XL didukung oleh jaringan serat optik yang luas.

Mulai beroperasi secara komersial pada Oktober
1996, bidang usaha XL saat ini meliputi penyediaan
jaringan seluler untuk pengguna seluler triple band

(900/1800/1900) termasuk business solutions yang
menyediakan berbagai layanan telekomunikasi
untuk pelanggan korporat.
XL
juga
Internet
memegang
Services
lisensi
Protocol
untuk
(ISP)
layanan
dan
Ijin
Penyelenggaraan Jasa Internet Teleponi untuk

Keperluan Publik (Voice-over Internet Protocol/
VoIP). XL meluncurkan layanan XL 3G, layanan
telekomunikasi seluler Pertama Terluas dan

Tercepat di Indonesia pada 21 September 2006.
Laporan Tahunan 2008 PT Excelcomindo Pratama Tbk.
Nilai-nilai
Tiga nilai utama XL yang disebut
its XL terdiri dari:
INTEGRITY
Dapat dipercaya dan selalu mematuhi etika profesi dan bisnis.
Segenap jajaran Pimpinan dan Karyawan XL harus:
Jujur dalam berbicara dan bertindak
Konsisten antara pikiran, perkataan dan perbuatan
Adil dalam memperlakukan pihak lain
Berdedikasi terhadap perusahaan
Dapat dipercaya dalam mengemban amanat
menjalankan tugas
maupun
TEAMWORK
Saling mendukung dan secara aktif terlibat dalam mencapai tujuan
bersama.
Tidak semua pekerjaan dapat dilakukan secara individual.
Kerjasama memungkinkan kita mencapai tujuan yang lebih tinggi.
Agar kerjasama dapat berlangsung efektif, karyawan XL harus:
Berpikiran positif dan terbuka terhadap masukan orang lain
Menghargai perbedaan
Peduli terhadap pihak lain
Komunikatif dalam membangun pengertian yang sama
Berbagi pengetahuan dan keterampilan
Berfokus kepada tujuan bersama
SERVICE EXCELLENCE
Sepenuh hati memberikan solusi terbaik untuk memenuhi harapan
pelanggan.
Pelanggan dalam hal ini tidak hanya pelanggan eksternal yang berada
di luar perusahaan, namun termasuk juga pelanggan internal yang
mencakup rekan kerja, atasan atau bawahan, dan unit kerja lain di dalam
perusahaan.
Dalam usaha memberikan layanan unggul, perilaku karyawan XL harus
mencerminkan perilaku inti sebagai berikut:
Fokus pada pelanggan dalam setiap pengambilan keputusan dan
tindakan
Berorientasi pada solusi terbaik
Efisien dan efektif dalam menghasilkan solusi
Sepenuh hati dalam menjalankan tugas
Berorientasi pada kualitas atas produk dan jasa yang diberikan
Proaktif dalam bertindak
Inovatif dan Kreatif dalam memberikan solusi.
Strategi Bisnis & Hasilnya

Peningkatan yang sangat signifikan dalam sejumlah operator GSM dan CDMA di
Indonesia beberapa tahun belakangan ini menimbulkan persaingan yang tajam
di industri telekomunikasi. Pertengahan 2007, Manajemen XL memulai suatu
terobosan strategi dengan:
Offering value through comparable quality

at a better price
Sepanjang 2008, strategi ini diimplementasikan berdasarkan prinsip berikut:
Penetapan tarif secara agresif dan berdasarkan daerah untuk meningkatkan

penggunaan
Layanan berkualitas dipadu dengan kesiapan peningkatan jaringan
Mengendalikan beban usaha untuk membentuk organisasi yang ramping

serta memastikan dihasilkannya pendapatan melalui belanja modal
Tujuan strategis kami adalah mempertahankan posisi sebagai provider layanan

telekomunikasi seluler terdepan, di mana kami senantiasa menawarkan nilai
terbaik bagi pelanggan melalui kualitas layanan seluler yang dapat bersaing
dengan kompetitor lain serta tarif yang terjangkau.
Strategi tersebut memperlihatkan hasil yang positif sepanjang 2008, sebagai

berikut:
miliar
6
5
1
.
2
an Rp 1 iliar
t
a
p
a
d
Pen
5.132 m
p
R
A
D
EBIT
A 42%
D
T
I
B
E
an 68%
g
g
n
a
l
Marjin
e
uhan p
b
m
u
t
r
Pe
Sebagai bagian dari visi kami menjadi juara selular di Indonesia - memuaskan
pelanggan, pemegang saham dan karyawan - kami mengarahkan Perusahaan untuk
mencapai pertumbuhan jangka panjang berdasarkan prinsip memaksimalkan
value creation and return melalui pertumbuhan pendapatan yang menguntungkan,
efisiensi usaha, dan produktivitas modal.
Pertumbuhan
PendapatanYang
Menguntungkan
Efisiensi Usaha
Produktivitas Modal
Value Creation
and Return
Riwayat Singkat
PT Excelcomindo Pratama Tbk. (XL atau Perseroan) didirikan pada
tanggal 6 Oktober 1989 dengan nama PT Grahametropolitan Lestari,
bergerak di bidang perdagangan dan jasa umum.
Enam tahun kemudian, Perseroan mengambil suatu langkah penting
seiring dengan kerja sama antara Rajawali Group pemegang saham
PT Grahametropolitan Lestari dan tiga investor asing (NYNEX,
AIF, dan Mitsui). Nama Perseroan kemudian berubah menjadi PT
Excelcomindo Pratama dengan bisnis utama di bidang penyediaan
layanan teleponi dasar.
Pada tahun 1996, XL mulai beroperasi secara komersial dengan fokus
cakupan area di Jakarta, Bandung dan Surabaya. Hal ini menjadikan XL
sebagai perusahaan tertutup pertama di Indonesia yang menyediakan
jasa teleponi dasar bergerak seluler.
Bulan September 2005 merupakan suatu tonggak penting untuk
Perseroan. Dengan mengembangkan seluruh aspek bisnisnya, XL
menjadi perusahaan publik dan tercatat di Bursa Efek Jakarta (sekarang
Bursa Efek Indonesia). Kepemilikan saham XL saat ini mayoritas
dipegang oleh TM International Berhad melalui Indocel Holding Sdn
Bhd (83,8 %) dan Emirates Telecommunications Corporation (Etisalat)
melalui Etisalat International Indonesia Ltd (16,0%).
XL pada saat ini merupakan penyedia layanan telekomunikasi seluler
dengan cakupan jaringan yang luas di seluruh wilayah Indonesia bagi
pelanggan ritel dan menyediakan solusi bisnis bagi pelanggan korporat.
Layanan XL mencakup antara lain percakapan, data dan layanan nilai
tambah lainnya (value added services). Untuk mendukung layanan
tersebut, XL beroperasi dengan teknologi GSM 900/DCS 1800 serta
teknologi jaringan bergerak seluler sistem IMT-2000/3G. XL juga
telah memperoleh Ijin Penyelenggaraan Jaringan Tetap Tertutup, Ijin
Penyelenggaraan Jasa Akses Internet (Internet Services Protocol/
ISP), Ijin Penyelenggaraan Jasa Internet Teleponi untuk Keperluan
Publik (Voice over Internet Protocol/VoIP), dan Ijin Penyelenggaraan
Jasa Interkoneksi Internet (NAP).
Grha XL
1996 Memperoleh ijin seluler sistem GSM 900 dan resmi beroperasi

secara komersial dengan fokus di area Jakarta, Bandung dan

Surabaya.
1997

Membangun jaringan microcell terpadu di kawasan segitiga

emas Jakarta.
1998 Meluncurkan merek proXL untuk produk layanan prabayar.

2000
Mulai memasuki pangsa pasar di Sumatera dan Batam.
2001 Mendapatkan alokasi spektrum DCS 1800 dan menyelesaikan

pembangunan jaringan utama serat optik.

Menghadirkan layanan M-banking dan M-Fun.
2002

Memperluas cakupan jaringan ke daerah Kalimantan dan

Sulawesi.
Meluncurkan layanan leased line dan IP (Internet Protocol).
2004

Melakukan re-branding logo XL dan merubah merek proXL

dengan produk-produk baru, yaitu: jempol (prabayar), bebas
(prabayar) dan Xplor (pasca bayar).
2005

Menjadi anak perusahaan TM Group dan terdaftar di Bursa Efek

Indonesia (dahulu Bursa Efek Jakarta) dengan kode saham
EXCL.
2006
Menghadirkan layanan XL 3G Pertama Terluas dan Tercepat.
2007
Menjadi pelopor dalam penerapan tarif Rp 1/detik.
ETISALAT menjadi pemegang saham XL. ETISALAT adalah

perusahaan telekomunikasi terbesar kedua di Timur Tengah.
Memulai konsolidasi bran menjadi prabayar XL dan

pasca bayar XL.
2008

TM Group mengumumkan penyelesaian proses demerger

TM International Berhad (TMI), di mana Indocel Holding Sdn
Bhd, anak perusahaan TMI, mengakuisisi seluruh kepemilikan
saham XL yang dimiliki oleh Khazanah Nasional Berhad,
sehingga kepemilikan Indocel Holding Sdn Bhd menjadi 83,8%.
Menara Prima
Ikhtisar Keuangan
Laporan Laba Rugi
Konsolidasian
(dalam miliar Rupiah)
Pendapatan Usaha
2004
2005
2006
2007
3.323
4.302
6.466
8.365
Beban Usaha1
1.507
2.055
3.224
4.480
6.930
46%
EBITDA2
1.626
1.735
2.554
3.509
5.132
33%
Laba Usaha
663
570
1.028
1.760
1.753
27%
Laba/(Rugi) sebelum
Pajak Penghasilan
(47)
(313)
1.002
518
(75)
Laba/(Rugi) Bersih
(45)
(224)
652
251
(15)
(8)
(37)
92
35
(2)
2004
2005
2006
2007 2008
Jumlah Aset Lancar
803
1.371
1.183
1.679
Aset Tetap, setelah

dikurangi akumulasi
penyusutan
5.273
7.471
10.462 15.810 23.180
Jumlah Aset
6.474
9.354
12.637 18.801c) 28.911
Jumlah kewajiban
Lancar
896
2.241
2.300b) 7.020c) 6.196
Hutang Berbunga
(Interest bearing)
4.431
4.089
5.345
Jumlah Kewajiban
Tidak Lancar
4.548
3.484
6.055b) 7.316c) 18.407
Jumlah Kewajiban
5.444
5.725
8.355 14.336c) 24.603
Jumlah Ekuitas
1.031
3.629
4.281
Laba/(Rugi) Bersih
per Saham Dasar (Rp
penuh)
Neraca Konsolidasian
(dalam miliar Rupiah)
2008
12.156
3.719
9.664 18.721
4.465
4.308
CAGRa)

38%
Rasio %
2004

2005
Marjin EBITDA3
49
Marjin Laba Usaha4
2006
2007
2008
40
39
42
42
20
13
16
21
14
Marjin Laba (Rugi)

Bersih5
(1)
(5)
10
0,1
Rasio Laba terhadap

Jumlah Aset6
(1)
(3)
0,1
Rasio Laba terhadap

Jumlah Ekuitas7
(4)
(10)
16
0,3
Rasio Lancar
90
61
51
24
60
Rasio Hutang terhadap

Ekuitas (x)
4,3
1,1
1,2
2,2
4,2c)

Aset (x)
0,7
0,4
0,4
0,5
0,6c)

EBITDA (x)
2,7
2,4
2,1
2,8
3,5d)
2004
2005 2006
2007
2008
6,8
54,9
Data-data Operasional
Outgoing MoU
(dalam miliar menit)
1,0
1,5
2,9
Jumlah BTS
2.357
4.324
7.620
11.157 16.729
Jumlah Pelanggan
(dalam ribuan)
Prabayar
Pasca Bayar
3.791
6.978
9.528
15.469 26.016
3.743
48
6.802
176
9.141
387
14.988 25.599
481
417
Jumlah Karyawan
1.517
1.854
2.042
2.136
Rasio Efisiensi
(Jumlah Pelanggan/
Jumlah Karyawan)
2.499
3.764
4.666
7.242 12.406
1
2
3
4
5
6
7
2.097
Termasuk beban interkoneksi dan jasa telekomunikasi tetapi tidak termasuk depresiasi dan amortisasi
EBITDA = Laba usaha + depresiasi dan amortisasi
Marjin EBITDA = EBITDA / Pendapatan
Marjin Laba Usaha = Laba Usaha / Pendapatan
Marjin Laba Bersih = Laba Bersih / Pendapatan
Rasio Laba terhadap Jumlah Aset = Laba Usaha / Rata-rata jumlah Aset
Rasio Laba terhadap Jumlah Ekuitas = Laba Bersih / Rata-rata jumlah Ekuitas
a)
b)
c)
d)
Compounded Annual Growth Rate

Berbeda dengan Laporan Tahunan 2006 karena reklasifikasi
Berbeda dengan Laporan Tahunan 2007 karena reklasifikasi
Hutang termasuk hutang berbunga (interest bearing), transaksi derivatif mark-to-market, dan kewajiban tidak lancar
Pendapatan Usaha
(dalam miliar rupiah)
Komposisi Pelanggan
Pasca Bayar 2%
2%
Pra Bayar 98%
98%
3.323
4.302
6.466
8.365
12.156
2004
2005
2006
2007
2008
EBITDA & Marjin EBITDA

(dalam miliar rupiah)
Jumlah Pelanggan
(dalam ribuan)
49%
40%
39%
42%
42%
3.791
6.978
9.528
15.469
26.016
1.626
1.735
2.554
3.509
5.132
2004
2005
2006
2007
2008
2004
2005
2006
2007
2008
Total Outgoing MoU

(dalam miliar menit)
54,9
Outgoing MoU/Pelanggan
(dalam menit)
212

10
1,0
1,5
2004
2005
2,9
2006
6,8
2007
2008
23
26
29
2004
2005
2006
50
2007
2008
Indeks/harga(Rp)
Ikhtisar Saham
Harga Saham (dalam Rupiah)

kuartal 1
4
Tertinggi
Terendah
Penutupan
Volume* (000)
*Total volume
2.375
2.100
2.175
9.584
2007
kuartal 2
2.425
2.150
2.150
9.780
kuartal 3
2.400
1.800
2.075
12.024
kuartal 4
kuartal 1
2.700
1.920
2.175
10.362
2.150
1.760
2.075
7.624
2008
kuartal 2
kuartal 3
kuartal
2.550
1.925
1.925
3.801
1.850
810
950
1.678
2.275
2.000
2.175
19.229
Persentase kelompok pemegang saham XL pada akhir tahun 2007 dan 2008 adalah sebagai berikut:

Pemegang Saham
Khazanah Nasional Berhad

Indocel Holding
Sdn Bhd
Emirates Telecommunications
Corporation (ETISALAT)
International Indonesia Ltd
Publik
Total
2007
2008
Jumlah Saham
Jumlah Saham
1.191.553.500
16,8
4.749.383.500
67,0
5.940.937.000
83,8
1.132.497.500
16,0
1.132.497.500
16,0
16.565.500
0,2
7.090.000.000
100,0
16.565.500
7.090.000.000
0,2
100,0
11
Informasi Pemegang Saham

Kegiatan Perusahaan 2008
Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan (RUPST)

Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan di tahun 2008
diadakan pada 4 April 2008 dengan agenda dan keputusan
sebagai berikut:
1. a. Menyetujui dan menerima laporan Direksi Perseroan
mengenai kegiatan dan jalannya Perseroan, termasuk
namun tidak terbatas pada hasil-hasil yang telah dicapai
selama tahun buku yang berakhir pada tanggal 31
Desember 2007 serta memberikan persetujuan dan
pengesahan atas perhitungan tahunan Perseroan untuk
tahun buku yang berakhir pada tanggal 31 Desember
2007 yang terdiri dari Neraca, Laporan Laba Rugi,
Laporan Perubahan Ekuitas Perseroan serta penjelasan
atas dokumen tersebut yang telah diaudit oleh Kantor
Akuntan Publik, Haryanto Sahari & Rekan (a member
firm of PricewaterhouseCoopers).
b. Menyetujui pemberian pembebasan dan pelunasan
tanggung jawab sepenuhnya (acquit et de charge)
kepada para anggota Direksi dan anggota Dewan
Komisaris Perseroan atas tindakan-tindakan pengurusan
dan pengawasan yang telah dilakukannya dalam tahun
buku yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2007,
sepanjang tindakan-tindakan tersebut tercermin dalam
laporan tahunan dan perhitungan tahunan yang telah
disahkan tersebut di atas.
2. a. Menyetujui penetapan penggunaan laba bersih
Perseroan untuk Tahun Buku 2007 sebesar
Rp.
250.780.253.000,- (dua ratus lima puluh miliar tujuh
ratus delapan puluh juta dua ratus lima puluh tiga ribu
rupiah) dengan pembagian sebagai berikut:
sebesar Rp 141.800.000.000,- (seratus empat puluh
satu miliar delapan ratus juta rupiah) atau 56,54%
dari laba bersih tahun 2007 akan dibagikan kepada
para pemegang saham sebagai dividen tunai untuk
tahun buku yang berakhir 31 Desember 2007;
Menyetujui untuk memberikan wewenang kepada

Direksi Perseroan untuk menunjuk Akuntan Publik
Independen yang akan mengaudit buku-buku Perseroan
untuk tahun buku yang berakhir pada tanggal 31
Desember 2008 dengan ketentuan Kantor Akuntan
Publik yang ditunjuk merupakan Kantor Akuntan
Publik Independen yang terdaftar di Badan Pengawas
Pasar Modal dan Lembaga Keuangan (Bapepam-LK),
memiliki afiliasi dengan atau menjadi anggota dari
PricewaterhouseCoopers International di Indonesia
serta memberi wewenang sepenuhnya kepada
Direksi Perseroan untuk menetapkan honorarium dan
persyaratan-persyaratan lain penunjukkan akuntan
publik tersebut dengan memperhatikan rekomendasi
dari Komisaris Perseroan.
3.
4.a. Menerima permohonan pengunduran diri dari anggota

Komisaris dan Direksi Perseroan, sebagai berikut:
1. Bapak Jendral (Purn) Wismoyo Arismunandar,dari
jabatannya
sebagai
Komisaris
Independen
Perseroan;
2. Bapak Peter J. Chambers, dari jabatanya sebagai
komisaris Perseroan;
3. Bapak Md Nasir Ahmad, dari jabatannya sebagai
Direktur Perseroan
Pengunduran diri anggota Komisaris dan Direksi tersebut
di atas berlaku efektif terhitung sejak ditutupnya Rapat.
b. Mengangkat anggota Komisaris Perseroan yang baru,
terhitung sejak ditutupnya Rapat sebagai berikut:
sebesar Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah)

atau 0,04% dari laba bersih tahun buku 2007 akan
dijadikan sebagai Cadangan Umum sebagaimana
disyaratkan UU No. 40 Tahun 2007;
1. Bapak Ahmad Abdulkarim Mohd Julfar, sebagai

Komisaris Perseroan;
2. Bapak Peter J. Chambers, sebagai Komisaris
Independen Perseroan.
sisanya sebesar Rp. 108.880.253.000,- (seratus

delapan miliar delapan ratus delapan puluh juta
dua ratus lima puluh tiga ribu rupiah) dicatat dalam
Saldo Laba (Retained Earning) untuk mendukung
pengembangan usaha Perseroan.
c. Dengan memperhatikan keputusan di atas dan

ketentuan anggaran dasar Perseroan, dengan ini
Rapat memutuskan untuk mengangkat kembali seluruh
anggota Direksi dan Komisaris Perseroan untuk
jangka waktu sampai dengan ditutupnya Rapat Umum
Pemegang Saham Tahunan Perseroan yang ketiga
sejak ditutupnya Rapat ini.
b. Memberikan kuasa dan wewenang kepada Direksi

Perseroan untuk melakukan segala tindakan yang
diperlukan terkait dengan keputusan-keputusan tersebut
di atas, termasuk untuk mengatur tata cara dan jadwal
pelaksanaan pembayaran dividen tunai dimaksud kepada
para pemegang saham Perseroan yang tercatat dalam
Daftar Pemegang Saham Perseroan tanggal 2 Mei 2008
atau tanggal lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangan yang berlaku dan/atau pemegang saldo

12
rekening efek atas saham Perseroan di PT Kustodian

Sentral Efek Indonesia pada penutupan perdagangan
saham pada tanggal 2 Mei 2008 atau tanggal lain
sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang
berlaku.
d. Sehingga dengan demikian, dengan memperhatikan

keputusan di atas, susunan anggota Direksi dan
Komisaris Perseroan terhitung sejak ditutupnya Rapat
ini sampai dengan ditutupnya Rapat Umum Pemegang
Saham Tahunan Perseroan yang ketiga sejak ditutupnya
Rapat ini, adalah sebagai berikut:
Komisaris:
Presiden Komisaris

Komisaris

Jadwal Pembayaran Dividen Tunai

: YBhg Tan Sri Dato
Ir Muhammad Radzi
bin Haji Mansor
: YB Datuk Nur Jazlan
bin Tan Sri Mohamed
Komisaris
: Rosli bin Man
Komisaris
: YBhg Datuk Bazlan bin
Osman
Komisaris
: YBhg Dato Yusof
Annuar bin Yaacob
Komisaris
: Ahmad Abdulkarim
Mohd Julfar
Komisaris
: Abdul Farid bin Alias
Komisaris Independen
: Tjahjono Soerjodibroto
: YBhg Dato Mohamad
2 Mei 2008
Tanggal Daftar Pemegang Saham yang Berhak mendapat
Dividen Tunai (Recording Date)
Akhir Periode Perdagangan Saham dengan Hak Dividen
(Cum Dividen)
28 April 2008
Pasar Reguler dan Negosiasi
2 Mei 2008
Pasar Tunai
Awal Perdagangan Saham Tanpa Hak Dividen
(Ex Dividend)
29 April 2008
Pasar Reguler dan Negosiasi
: Peter J. Chambers
5 Mei 2008
Pasar Tunai
Presiden Direktur
: Hasnul Suhaimi
16 Mei 2008
Tanggal Pembayaran Dividen
Direktur
: Joris de Fretes
Direktur
: P. Nicanor V. Santiago III
Direktur
: Joy Wahjudi
Direktur
: Willem Lucas Timmermans
Direktur
: Dian Siswarini

Direksi:
Norza bin Haji Zakaria
e. Memberikan kuasa dan wewenang kepada Komisaris

Perseroan untuk menetapkan pembagian tugas dan
wewenang setiap anggota Direksi Perseroan.
f. Memberikan wewenang dan kuasa dengan hak
substitusi kepada Direksi Perseroan untuk melakukan
segala tindakan sehubungan dengan perubahan
susunan anggota Dewan Komisaris dan Direksi
Perseroan sebagaimana tersebut di atas, termasuk
tetapi tidak terbatas pada untuk membuat atau meminta
untuk dibuatkan serta menandatangani segala akta
sehubungan dengan perubahan susunan anggota
Dewan Komisaris dan Direksi Perseroan tersebut dan
untuk mendaftarkan susunan anggota Dewan Komisaris
dan Direksi tersebut dalam Daftar Perusahaan sesuai
dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Memberikan kuasa dan wewenang kepada Nominating
5.
and Remuneration Committtee atau Komite Nominasi
dan Remunerasi Perseroan untuk menetapkan gaji,
bonus dan tunjangan lainnya bagi para anggota Direksi
dan Komisaris Perseroan, untuk tahun buku yang
berakhir pada tanggal 31 Desember 2008.
Tata Cara Pembagian Dividen Tunai

1. Bagi Pemegang Saham yang sahamnya masuk dalam
Penitipan Kolektif PT Kustodian Sentral Efek Indonesia
(KSEI), Dividen Tunai akan langsung dikreditkan pada
rekening efek di KSEI, dan Dividen Tunai akan dibayarkan
melalui KSEI sesuai dengan jadwal tersebut diatas.
2. Bagi Pemegang Saham yang sahamnya tidak
dimasukkan dalam Penitipan Kolektif KSEI, Perseroan
akan mentransfer Dividen Tunai tersebut ke rekening
bank yang diberitahukan oleh Pemegang Saham.
3. Atas pembayaran Dividen Tunai tersebut Perseroan
akan melakukan pemotongan Pajak Penghasilan (PPh)
sesuai dengan ketentuan dan tarif yang berlaku.
4. Sesuai dengan Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak
nomor SE-08/PJ.35/1993 jo. S-101/PJ.43/1996 maka
kepada Pemegang Saham yang merupakan Wajib Pajak
Luar Negeri pemotongan pajaknya akan disesuaikan
dengan tarif berdasarkan Persetujuan Penghindaran
Pajak Berganda (P3B) PPh Pasal 26, apabila pemegang
saham yang bersangkutan selambat-lambatnya pada
tanggal Recording Date dari masing-masing tahap
pembayaran dividen sesuai jadwal diatas, mengirimkan
surat asli Keterangan Domisili yang dikeluarkan negara
yang memiliki P3B dengan Indonesia atau fotokopi
Surat Keterangan Domisili yang dilegalisasi oleh pejabat
kustodian yang berwenang, jika Pemegang Saham
termaksud menggunakan jasa bank kustodian. Bilamana
sampai batas waktu yang telah disebutkan di atas KSEI
atau Biro Administrasi Efek Perseroan yakni PT Datindo
Entrycom, Puri Datindo Wisma Sudirman, Jl. Jend.
Sudirman Kav. 34 Jakarta 10220 belum menerima Surat
Keterangan Domisili dari wajib pajak tersebut maka
dividen yang dibayarkan kepada Pemegang Saham
akan dikenakan tarif PPh Pasal 26 sebesar 20%.
13
Rapat Umum Pemegang Saham Luar Biasa (RUPSLB)

Di tahun 2008 diadakan dua Rapat Umum Pemegang
Saham Luar Biasa (RUPSLB),
RUPSLB pertama diadakan pada tanggal Juli 2008 dengan
agenda dan keputusan sebagai berikut:
1. a. Menyetujui rencana Perseroan untuk mendapatkan
pinjaman baru dalam jumlah keseluruhan yang tidak
melebihi US$ 250.000.000 (dua ratus lima puluh juta
Dolar Amerika Serikat) yang akan dilakukan melalui satu
ataupun beberapa transaksi dalam bentuk pinjaman
kredit sindikasi, pinjaman kredit bilateral dan/atau melalui
pengeluaran obligasi dan/atau instrumen-instrumen
hutang lainnya, dalam mata uang asing dan/atau Rupiah,
baik dari dalam negeri maupun luar negeri.
b. Memberikan wewenang kepada Direksi Perseroan
untuk
mengambil
tindakan-tindakan
dan/atau
keputusan-keputusan yang diperlukan oleh Perseroan
dalam rangka perolehan pinjaman baru oleh Perseroan
sebagaimana tersebut diatas, termasuk untuk membuat
atau meminta dibuatkan dan menandatangani segala
dokumen yang diperlukan, hadir di hadapan pejabat
atau pihak yang berwenang, satu dan lain hal tanpa ada
yang dikecualikan.
2. a. Menyetujui perubahan seluruh ketentuan Anggaran Dasar
Perseroan dalam rangka penyesuaian dengan UndangUndang No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
dan Peraturan Nomor IX.J.1 Lampiran Keputusan
Ketua Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga
Keuangan No. Kep-179/BL/2008 tanggal 14 Mei 2008
tentang Pokok-Pokok Anggaran Dasar Perseroan yang
Melakukan Penawaran Umum Efek Bersifat Ekuitas dan
Perusahaan Publik.
b. Menyetujui pemberian wewenang dan kuasa dengan hak
substitusi kepada Direksi Perseroan untuk menyusun
kembali seluruh ketentuan Anggaran Dasar Perseroan
dalam kerangka penyesuaian dengan Undang-Undang
No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas dan
Peraturan Nomor IX.J.1 Lampiran Keputusan Ketua
Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan
No. Kep-179/BL/2008 tanggal 14 Mei 2008 tentang PokokPokok Anggaran Dasar Perseroan yang Melakukan
Penawaran Umum Efek Bersifat Ekuitas dan Perusahaan
Publik, menyatakan kembali keputusan Rapat mengenai
perubahan seluruh ketentuan Anggaran Dasar
Perseroan dalam Akta Pernyataan Keputusan Rapat
dihadapan notaris, membuat atau meminta dibuatkan
dan menandatangani segala dokumen yang diperlukan
serta untuk melakukan segala tindakan yang diperlukan
sehubungan dengan perubahan Anggaran Dasar
Perseroan tersebut di atas, termasuk untuk mengurus
perolehan persetujuan dan pendaftaran kepada instansi
yang berwenang sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku.
3. a. Menerima permohonan pengunduran diri dari angota
Dewan Komisaris Perseroan, sebagai berikut:

14
1. YB Datuk Nur Jazlan bin Tan Sri Mohamed, sebagai

2. Bapak Rosli bin Man, sebagai Komisaris
Perseroan;
3. YBhg Bazlan bin Osman, sebagai Komisaris
Perseroan; dan
4. YBhg Dato Mohamad Norza bin Haji Zakaria,
sebagai
Komisaris
Independen
Perseroan.
Pengunduran diri anggota Dewan komisaris tersebut
diatas berlaku efektif terhitung sejak ditutupnya Rapat.
b. Menyetujui penggantian Bapak Tjahjono Soerjodibroto,
dari jabatannya sebagai Komisaris Independen
Perseroan, dengan Bapak Elisa Lumbantoruan, terhitung
sejak ditutupnya Rapat.
c. Menyetujui pembebasan dan pelunasan tanggung
jawab sepenuhnya (acquit et de charge) kepada
anggota Dewan Komisaris yang mengundurkan diri dan
digantikan tersebut di atas, atas tindakan pengawasan
yang dilakukannya untuk periode 1 Januari 2008
sampai dengan berakhirnya masa jabatannya mereka
masing-masing, yaitu terhitung sejak ditutupnya Rapat,
sepanjang tindakan-tindakan tersebut tercermin di
dalam buku-buku Perseroan dan dengan mengingat
diperolehnya persetujuan dari Rapat Umum Pemegang
Saham Tahunan Perseroan yang akan menyetujui lebih
lanjut Laporan Keuangan Perseroan tersebut.
d. Mengangkat anggota Dewan Komisaris Perseroan yang
baru, terhitung sejak ditutupnya Rapat sampai dengan
ditutupnya Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan
yang akan diselenggarakan pada tahun 2011, sebagai
berikut:
1. YBhg Dato Jamaludin bin Ibrahim, sebagai
2. Bapak Gita Irawan Wirjawan, sebagai Komisaris
Perseroan;
3. Dr. Ir. Giri Suseno Hadihardjono, sebagai Komisaris
Independen Perseroan;
4. Bapak Elisa Lumbantoruan, sebagai Komisaris
Independen Perseroan.
e. Memutuskan bahwa dengan ini tidak ada perubahan
atas susunan anggota Direksi Perseroan.
f. Sehingga dengan demikian, dengan memperhatikan
keputusan di atas, susunan anggota Direksi dan Dewan
Komisaris Perseroan terhitung sejak ditutupnya Rapat
ini sampai dengan ditutupnya Rapat Umum Pemegang
Saham Tahunan Perseroan yang akan diselenggarakan
pada tahun 2011, adalah sebagai berikut:
Komisaris:
Presiden Komisaris

Komisaris

Komisaris

: YBhg Tan Sri Dato

Ir Muhammad Radzi
bin Haji Mansor
: YBhg Dato Yusof
Annuar bin Yaacob
: Ahmad Abdulkarim
Mohd Julfar
Komisaris

Komisaris
Komisaris

Direksi:
Presiden Direktur
Direktur
Direktur
Direktur
Direktur
Direktur
: YBhg Dato Sri Jamaludin

bin Ibrahim
: Abdul Farid bin Alias
: Gita Irawan Wirjawan
: Peter J. Chambers
: Dr. Ir. Giri Suseno
Hadihardjono
: Elisa Lumbantoruan
:
:
:
:
:
:
Hasnul Suhaimi
Joris de Fretes
P. Nicanor V. Santiago III
Joy Wahjudi
Willem Lucas Timmermans
Dian Siswarini
g. Menyetujui pemberian wewenang dan kuasa dengan hak

substitusi kepada Direksi Perseroan untuk menyatakan
kembali keputusan Rapat mengenai susunan anggota
Dewan Komisaris dan Direksi Perseroan sebagaimana
tersebut di atas dalam Akta Pernyataan Keputusan
Rapat dihadapan notaris serta untuk melakukan
segala tindakan yang diperlukan sehubungan dengan
perubahan susunan anggota Dewan Komisaris dan
Direksi Perseroan tersebut di atas, termasuk untuk
mengurus perolehan persetujuan dan pendaftaran
kepada instansi yang berwenang sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
4.
Menyetujui perubahan susunan Komite Nominasi dan

Remunerasi Perseroan sebagaimana diajukan dalam
Rapat. Sehingga dengan demikian sejak ditutupnya
Rapat, susunan Komite Nominasi dan Remunerasi
Perseroan adalah sebagai berikut:
1.
YBhg Tan Sri Dato Ir. Muhammad Radzi

bin Haji Mansor
2.
Abdul Farid bin Alias
3.
Dato Yusof Annuar bin Yaacob
4.
Peter J. Chambers
5.
Ahmad Abdulkarim Mohd Julfar
6. Presiden Direktur Perusahaan
5. Laporan susunan anggota Komite Audit Perseroan

sebagaimana disampaikan dalam Rapat, yaitu:
1.
Peter J. Chambers (Chairman)
2.
Heru Prasetyo (Member)
3.
Dr. Djoko Susanto, MSA (Member)
Agenda ini tidak mengambil keputusan karena hanya
bersifat laporan.
RUPSLB kedua diadakan pada tanggal 3 September 2008
dengan agenda dan keputusan sebagai berikut:
1. a. Menyetujui rencana Perseroan untuk melakukan
penjualan atas aset Perseroan berupa sebanyak
maksimum 7.000 (tujuh ribu) menara telekomunikasi
(tower) beserta prasarana dan sarana terkait dengan
menara-menara telekomunikasi tersebut, termasuk
tanah-tanah yang dimiliki oleh Perseroan dimana menaramenara tersebut berdiri dan perlengkapan-perlengkapan
penunjang untuk pengoperasian dari menara-menara
tersebut (Rencana Penjualan Menara) dan penjualan
lebih lanjut sebanyak maksimum 3.000 (tiga ribu) menara

telekomunikasi (tower), sebagaimana telah diungkapkan
dalam pengumuman Rencana Penjualan Menara dari
Keterbukaan Informasi yang diumumkan dalam surat
kabar harian Bisnis Indonesia dan Investor Daily yang
terbit pada tanggal 5 Agustus 2008 sebagaimana telah
ditambah dengan Pengumuman Tambahan Informasi
tanggal 1 September 2008 pada harian yang sama
dan Surat Edaran yang disampaikan kepada para
pemegang saham pada tanggal 19 Agustus 2008, serta
sebagaimana telah disampaikan dalam Rapat, kepada
investor (i) yang bukan pihak yang terafiliasi dengan
Perseroan, (ii) yang ditentukan berdasarkan hasil seleksi
berdasarkan persyaratan dan kondisi yang dianggap
baik oleh Perseroan dan/atau pihak yang ditunjuk oleh
Perseroan termasuk penasehat keuangan Perseroan,
dan (iii) memenuhi ketentuan peraturan perundangan
yang berlaku.
b. Memberikan wewenang kepada Direksi Perseroan untuk
mengambil tindakan-tindakan dan/atau keputusankeputusan yang diperlukan oleh Perseroan dalam rangka
Rencana Penjualan Menara sebagaimana tersebut di
atas, termasuk antara lain untuk melakukan persiapan
penawaran kepada para investor, menentukan kriteria
pemenang, melakukan evaluasi atas penawaran yang
diajukan dan menentukan pemenang dari penawaran
yang diajukan, membuat segala dokumen yang
diperlukan termasuk dokumen untuk penawaran maupun
dokumen pelaksanaan transaksi, satu dan lain hal tanpa
ada yang dikecualikan.
2. a. Menyetujui rencana Perseroan untuk memberikan
bantuan kepada Indocel Holding Sdn Bhd. (Indocel),
pemegang sebanyak 83,79% dari seluruh saham yang
telah dikeluarkan dan disetor penuh dalam Perseroan,
yang merupakan anak perusahaan dari TM International
Berhad (TMI), sehubungan dengan rencana TMI dan
Indocel untuk menjual sebagian saham milik Indocel
dalam Perseroan, sebagaimana telah dijelaskan dalam
Rapat, termasuk atas hal-hal sebagaimana disebutkan
dalam butir B dari Rencana Pemberian Bantuan Kepada
TMI dari Keterbukaan Informasi yang diumumkan dalam
surat kabar harian Bisnis Indonesia dan Investor Daily
yang terbit pada tanggal 5 Agustus 2008 sebagaimana
telah ditambah dengan Pengumuman Tambahan
Informasi tanggal 1 September 2008 pada harian yang
sama dan Surat Edaran yang disampaikan kepada para
pemegang saham pada tanggal 19 Agustus 2008.
b. Memberikan wewenang kepada Direksi Perseroan untuk
mengambil tindakan-tindakan dan/atau keputusankeputusan yang diperlukan oleh Perseroan, termasuk
untuk menunjuk pihak-pihak independen yang membantu
Perseroan dalam persiapan dan pelaksanaan rencana
pemberian bantuan kepada TMI dan/atau Indocel
dimaksud di atas dan membuat segala dokumen yang
diperlukan terkait dengan pemberian bantuan terhadap
Rencana Penjualan Saham TMI, satu dan lain hal tanpa
ada yang dikecualikan.
15
Riwayat Kepemilikan Saham XL

1995
PT Excelcomindo Pratama didirikan melalui kerja sama antara Rajawali Group dengan tiga investor asing (Nynex, AIF dan
Mitsui).
Januari 2005
Telekom Malaysia (TM) melalui anak perusahaannya, TM International (L) Limited (TMIL), melakukan pembelian 23,1%
saham XL yang dimiliki oleh Nynex Indocel Holding Sdn. (Nynex) dengan cara mengakuisisi Nynex yang kemudian berubah
nama menjadi Indocel Holding Sdn. Kemudian, Indocel Holding Sdn mengubah statusnya menjadi perusahaan tertutup
dengan nama Indocel Holding Sdn Bhd.
Juni 2005
Indocel Holding Sdn Bhd menambah kepemilikannya di XL dengan mengakuisisi seluruh saham Rogan Partners Inc. sejumlah
4,2%.
Berikut adalah komposisi saham XL sebelum Go-Public

Pemegang Saham

Jumlah Saham

Persentase
PT Telekomindo
Primabhakti

Indocel Holding
Sdn Bhd
1.359.000
60%
618.345

27,3%
AIF (Indonesia)
Limited
287.655
12,7%
Juli 2005
Sehubungan akan dilakukannya penawaran umum perdana saham, XL melakukan pemecahan saham (stock split).
September 2005
XL melakukan penawaran umum saham perdana dan tercatat di Bursa Efek Indonesia (dahulu Bursa Efek Jakarta) sebanyak
1.427.500.000 lembar saham (20%).
Melalui penawaran saham perdana ini, Khazanah Nasional Berhad, mengakuisisi saham XL sebanyak 16,8% sementara
Indocel Holding Sdn Bhd mengakuisisi saham XL sebesar 3,2%. Jumlah saham yang diperjualbelikan di masyarakat adalah
9.308.500 lembar saham, termasuk diantaranya 5.000.000 lembar sebagai alokasi saham untuk karyawan. Seluruh dana
yang diperoleh dari penawaran umum perdana telah digunakan untuk membiayai belanja modal dan juga pelunasan hutang
jangka pendek sesuai dengan keputusan Rapat Umum Pemegang Saham yang diadakan pada tanggal 31 Mei 2006.

Berikut
adalah komposisi saham XL sesudah Go Public
Pemegang Saham
PT Telekomindo
Primabhakti
Jumlah Saham
Persentase
3.397.500.000
Indocel Holding
Sdn Bhd
47,92%
1.772.500.500
25,00%
Khazanah
Nasional Berhad

AIF (Indonesia)
Limited
1.191.553.500
719.137.500
16,81%
10,14%
Publik
9.308.500
0,13%
Oktober 2005
Terjadi perubahan pemegang saham mayoritas di XL setelah Indocel Holding Sdn Bhd mengakuisisi saham yang dimiliki PT
Rajawali Corpora (dahulu PT Telekomindo Primabhakti) sebanyak 2.265.002.500 lembar. Selain itu, Indocel Holding Sdn Bhd
juga melepas sahamnya ke publik sejumlah 1.700.000 lembar, sehingga kepemilikan Indocel Holding Sdn Bhd, yang adalah
anak perusahaan dari TM International (L) Limited menjadi 56,9%.
Juni 2006
Indocel Holding Sdn Bhd menambah kepemilikannya di XL dengan mengakuisisi sebagian saham yang dimiliki AIF
(Indonesia) Ltd. sebanyak 195.605.400 lembar saham.
Sepanjang tahun 2006, Indocel Holding Sdn Bhd telah melepaskan saham XL ke publik sejumlah 3.507.000 lembar saham
secara bertahap.

16
Mei 2007
Indocel Holding Sdn Bhd kembali menambah kepemilikannya di XL dengan mengakuisisi seluruh saham yang dimiliki oleh
AIF (Indonesia) Ltd. sebanyak 523.532.100 lembar. Setelah transaksi ini, kepemilikan Indocel Holding Sdn Bhd di XL adalah
sebesar 67,0%.
PT Rajawali Corpora menjual seluruh saham XL yang dimilikinya sebanyak 1.132.497.500 lembar kepada Bella Sapphire
Ventures Limited (sebuah perusahaan afiliasi Rajawali Group yang berdomisili di Kepulauan Seychelles)
Desember 2007
Bella Sapphire Ventures Ltd. menjual seluruh kepemilikannya di XL kepada Emirates Telecommunications Corporation
(ETISALAT) International Indonesia Ltd. ETISALAT adalah perusahaan telekomunikasi terbesar kedua di Timur Tengah.
Melalui transaksi ini, ETISALAT menjadi pemegang saham di XL dengan kepemilikian 16%.
Sepanjang tahun 2007, Indocel Holding Sdn Bhd telah melepas 2.050.000 lembar saham Perseroan yang dimilikinya
kepada publik, sehingga freefloat menjadi 0,23%.
April 2008
TM Board mengumumkan bahwa proses demerger TM Group telah selesai.
Indocel Holding Sdn Bhd mengakuisi seluruh saham XL yang dimiliki oleh Khazanah Nasional Berhad. Dengan demikian,
total kepemilikan saham XL oleh Indocel Holding Sdn Bhd menjadi 83,8%.
September 2008
Dewan Direksi TMI menyetujui rencana menjual sebagian saham milik TMI di XL melalui Indocel Holding Sdn Bhd.
Kebijakan Dividen
Keputusan jumlah dividen yang akan dibayarkan kepada para pemegang saham diajukan dan diputuskan dalam Rapat Umum
Pemegang Saham. Dalam dua tahun terakhir, yaitu tahun fiskal 2006 dan 2007 rasio pembayaran dividen perusahaan masingmasing 20% dan 19,7%. Detail pembayaran dividen dalam dua tahun terakhir adalah sebagai berikut:
2007
2008
Jumlah Dividen (miliar rupiah)
67
141,8
Dividen per Saham (Rupiah)
20
Rasio Pembayaran Dividen

Tanggal Pembayaran Dividen
20 % dari Normalized Net Income 2006 (*) 19,7 % dari Normalized Net Income 2007 (**)
11 Juni 2007
16 Mei 2008
(*) Disesuaikan dengan keuntungan/ (kerugian) valuta asing yang tidak direalisasi dan pajak penghasilan terhadap bunga obligasi USD
(**) Disesuaikan dengan keuntungan/ (kerugian) valuta asing yang tidak direalisasi
17
Peristiwa Penting Tahun 2008
31 Januari
XL memberikan peralatan
telekomunikasi kepada 14
universitas di Indonesia dan
memfasilitasi training untuk
mahasiswa dan dosen.
1 Februari
Memperkuat posisi sebagai
provider dengan layanan
berkualitas
dan
tarif
terjangkau, XL meluncurkan
tarif promosi untuk panggilan
internasional dan SMS ke
beberapa negara.
18 Februari
Memenuhi
permintaan
pelanggan yang tinggi,
XL memperpanjang tarif
promosi untuk XL Xplor
dari 15 Februari sampai 31
Maret 2008.
20 Februari
XL mengumumkan kenaikan
pendapatan bersih sebesar
38% dari tahun lalu tahun
2007 atau Rp 8 milliar dan
kenaikan EBITDA 37%,
setara dengan Rp 3.5 miliar.
26 Februari
XL memberikan kemudahan
isi ulang bagi pelanggan
prabayar dengan Single
Voucher: Voucher isi ulang
yang berlaku untuk isi ulang
fisik dan elektronik.
27 Februari
XL bersama tim basket
ASPAC mendukung olah
raga sebagai gaya hidup.
Nama
ASPAC
berganti
menjadi XL ASPAC.
3 Maret
XL mendukung kontes
bakat untuk murid SMP
dan SMA dengan XLent
Heroes, sejalan dengan
CSR program Indonesia
Berprestasi.
18 Maret
XL
mengadakan
XL
PestaPhoria Pesta Sampe
Puaaaaas di 12 kota di
Indonesia sebagai apresiasi
kepada pelanggan.
4 April
XL melaksanakan Rapat
Umum Pemegang Saham
Tahunan di Grha XL.
29 April
XL menutup kuartal pertama
2008
dengan
mencatat
pertumbuhan sebesar lebih
dari 51% dari periode yang
sama tahun sebelumnya,
dan sedikit peningkatan dari
kuartal sebelumnya.
7 Mei
XL meluncurkan layanan
baru XL Life XL Traffic Info,
aplikasi berbasis WAP GPRS
untuk kondisi lalul lintas
real time (live streaming) di
beberapa lokasi di Jakarta .
19 Mei
XL meluncurkan program
Indonesia
Berprestasi
Awards (IBA) 2008.
16 Juni
XL menandatangani kerja
sama untuk layanan korporat
dengan Bank Permata, PT
Pam Lyonnaise Jaya (Palyja)
dan Amikom Yogyakarta.
18 Juni
XL menawarkan kembali
tarif murah melalui Nelpon
Gratis, telepon gratis untuk
pengguna
XL
prabayar
bebas untuk menelepon ke
sesama XL pada jam tertentu.
Berlaku selama satu bulan di
seluruh nusantara.
8 Juli
XL
menandatangani
kerjasama dengan Oke Shop
untuk layanan Blackberry dan
3G-HSDPA internet kepada
berbagai pengguna.
25 April
XL menjadi anak perusahaan
dari TM International Berhad
(TMI) menyusul selesainya
proses de-merging TM group
sehingga TMI menjadi entitas
tersendiri.
11 Juni
XL menandatangani kerja
sama dengan e-Store dan
Himpunan Pengusaha Muda
Indonesia Jakarta dalam
penyediaan program bundling
hardware
dan
koneksi
internet untuk lembagalembaga pendidikan.

18
28 Mei
XL
mengeluarkan
tarif
promosi baru Rp 50 untuk XL
prabayar bebas (Rp 10/ detik
untuk lima detik pertama)
dan telepon gratis ke nomor
XL di daerah tertentu.
29 Juli
Rapat Umum Pemegang
Saham Luar Biasa XL
diadakan di Grha XL, Jakarta
dan menyetujui berbagai
putusan penting mengenai
perjanjian
hutang
baru
dan pergantian di Dewan
Komisaris.
7 Agustus
XL memperkenalkan tarif
yang sangat terjangkau
melalui Promo Tarif Murah,
yang
menawarkan
tarif
murah untuk telepon dan
SMS.
14 Agustus
XL dan BNI mempromosikan
layanan Instant Transfer
melalui XL untuk transfer
uang dalam dan luar negeri.
28 Agustus
XL mengadakan Gema
Ramadhan
XL
dengan
berbagai
program
dari
aktivitas
sosial
sampai
beberapa pilihan layanan
untuk pelanggan selama
bulan Ramadhan.
3 September
Rapat Umum Pemegang
Saham
Luar
Biasa
XL
menyetujui
dua
keputusan
penting,
memberikan
persetujuan
kepada Perseroan untuk
menyalurkan dana kepada
TM International Berhad
(TMI) sehubungan dengan
rencana
untuk
menjual
saham XL dan menyetujui
penjualan 7.000 menara
telekomunikasi
termasuk
infrastruktur lainnya.
11 September
XL bekerja sama dengan PT
Garuda Indonesia (Persero)
dalam hal solusi untuk
kebutuhan TI korporat.
25 September
Untuk menjadi penyedia
layanan Blackberry terdepan,
XL bersama Research in
Motion (RIM) meluncurkan
BlackBerry Bold, smartphone
canggih dari RIM.
8 Oktober
XL merayakan ulang tahun
ke-12
dengan
berbagai
acara untuk para karyawan,
pelanggan, dan masyarakat.
14 November
XL meresmikan BTS ke15.300 di Muara Sipongi,
Mandailing Natal, Sumatera
Utara serta memberikan
bantuan untuk pendidikan
dan masyarakat di daerah
tersebut.
19 November
XL menganugerahi lima
warga Indonesia Indonesia
Berprestasi Awards untuk
pencapaian mereka di bidang
Pendidikan, Kewirausahaan,
Kemasyarakatan,
Ilmu
Pengetahuan
dan
Teknologi, Seni dan Budaya.
Direktur Jenderal Pos dan
Telekomunikasi Basuki Yusuf
Iskandar beserta Presiden
Direktur XL Hasnul Suhaimi
memberikan penghargaan
kepada pemenang.
22 September
XL and Standard Chartered
Bank
menandatangani
mandat
untuk
cash
management, memberikan
layanan untuk XL dalam
bentuk platform elektronik
untuk
pembayaran,
rekonsiliasi, dan pelaporan.
29 September
Dalam rangka Idul Fitri, XL
mengadakan Mudik Bareng
XL, yang menyediakan
transportasi mudik untuk
2.000 mitra distribusinya.
26 November
Dalam rangka Hari Guru di
Indonesia, XL meluncurkan
program CSR, bagian dari
Indonesia
Berprestasi
Komputer untuk Sekolah.
31 Oktober
XL meluncurkan BlackBerry 1
(One) yang inovatif. Layanan
BlackBerry harian yang
sesuai dengan kebutuhan
pelanggan XL prabayar dan
XL pasca bayar.
1 Desember
Fokus pada bisnis utama,
XL menyerahkan operasi
Contact
Management
kepada VADS Berhad.
19
Penghargaan
Tahun 2008
Upaya XL dalam menyediakan layanan komunikasi terbaik di Indonesia juga diakui oleh pihak luar,
yang dibuktikan dengan berbagai penghargaan berikut:
1. Top Brand Award 2008

Penghargaan untuk kategori Post
Paid Cellular SIM Card dari Majalah
Marketing dan Frontier Consulting
Group

2. Call Center Award 2008

Penghargaan
dari
Majalah
Marketing dan Center untuk
Customer Satisfaction & Loyalty
(CCSL)

3. Indonesia Golden Ring Award
2008

Penghargaan dari Forum Wartawan
Telekomunikasi Indonesia untuk
3 kategori sekaligus yaitu The
Best Operator, The Best Operator
Product untuk kartu XL prabayar
bebas dan The Best Customer
Service

4. Seluler Award 2008

Penghargaan dari Majalah Seluler
untuk The Best Prepaid GSM

5. Gadget Award 2007

Penghargaan
dari
majalah
Gadget untuk The Best Innovative
Marketing di tahun 2007

6. Indonesia Cellular Award (ICA)
2008

XL menerima
5 penghargaan
sekaligus dalam ajang ICA sebagai
The Best CSR Award, The Best
Marketing & Promotion Award, The
Best Customer Growth Award, The
Best VAS Award, dan The Best
Operator GSM Award

7. Indonesian
MAKE
(Most
Admired Knowledge Enterprise)

Perusahaan berbasis pengetahuan
paling
dikagumi
di
2008;
berdasarkan studi oleh Dunamis
Organization Services, perusahaan
konsultan terkemuka di Indonesia,
dan Teleos, perusahaan riset
independen terkemuka di dunia
8. Best Brand Award

Penghargaan dari majalah Swa
dan MARS, perusahaan riset
pemasaran terkemuka di Indonesia
untuk XL Pasca bayar sebagai
The most prospective brand in
Indonesia

9. SCTV Award

Penghargaan dari SCTV, stasiun
televisi ternama di Indonesia untuk
kategori Iklan Ngetop

10. Marketing Award 2008

Penghargaan
dari
majalah
Marketing diberikan untuk kategori
Best Innovation in Marketing
dan Best Campaign in Marketing
kepada XL

11. MURI Record

Penghargaan untuk replika BTS
tertinggi di Indonesia, yang terbuat
dari 8.000 kartu SIM

18

20
12. MURI Record

Penghargaan untuk konsep dan
pembuatan replika kartu SIM
berukuran 4 X 2,4 m
13. 2008 Frost & Sullivan Indonesia
Telecoms Awards

Penghargaan
untuk
Provider
Layanan Mobile dan Market
Challenger Terbaik 2008

14. MarkPlus New Wave Marketing
Award

Penghargaan untuk XLent Heroes,
program marketing untuk murid
SMA di seluruh Indonesia

16. Indonesia Business Award

Penghargaan Branded Service
Champion untuk perusahaan yang
menyediakan layanan spesifik
(differentiated services) di industri

17. Anugerah Business Review

2008

Penghargaan
Best
CEO
in
Innovation Management, peringkat
ketiga Best Company, peringkat
ketiga Best Marketing, peringkat
ketiga Best Good Corporate
Governance,
dan
peringkat
keempat Best Human Resources

18. Badan Regulasi Telekomunikasi
Indonesia (BRTI) Award

Peringkat kedua Best Achievement
Award untuk operator seluler
13
17
21
Dengan bangga kami sampaikan kinerja usaha XL untuk

tahun yang berakhir pada 31 Desember 2008. Periode dimana
Perusahaan telah mencatat sejumlah keberhasilan penting.

22
LAPORAN PRESIDEN KOMISARIS

Dengan bangga kami sampaikan kinerja usaha XL untuk tahun
yang berakhir pada 31 Desember 2008. Pada periode ini,
Perusahaan telah mencatat sejumlah keberhasilan penting:
Memimpin Dalam Evolusi Penetapan Harga
Sejalan dengan analisis kami pada tahun lalu, tarif per menit
di Indonesia masih relatif tinggi dibanding negara lain di Asia,
dengan volume panggilan yang juga rendah. Sepanjang 2008,
tarif per menit di Indonesia menurun tajam sehingga mengubah
model bisnis industri telekomunikasi di Indonesia dari harga
tinggi-volume rendah menjadi harga rendah-volume tinggi.
Selama 12 bulan terakhir, kami melihat semakin tajamnya
penurunan tarif di Indonesia, yang sebelumnya lebih dari Rp
1.000/menit menjadi hanya Rp 150-250/menit. Total Minutes
of Usage (MoU) per pelanggan per bulan di Indonesia pun
meningkat menjadi sekitar 350 menit, meningkat hingga
600% dibandingkan tahun sebelumnya. Meski demikian, total
MoU di Indonesia masih rendah dibanding negara lain seperti
India, Hong Kong, Korea, Cina, dan Singapura.
Keberhasilan ini merupakan implementasi dari strategi
penetapan harga (pricing) yang mulai kami perkenalkan
pada pertengahan tahun 2007, yaitu: offering value through
comparable quality at a better price. Kami yakin strategi ini
telah berjalan baik dan mendorong peningkatan pendapatan
serta volume pemakaian secara signifikan. Kami merupakan
pelopor dalam industri dan telah memperkuat posisi kami
dengan meraih tambahan pangsa pasar pendapatan sekitar
5% pada tahun 2008. Sepanjang 2008 tersebut, kami telah
melanjutkan strategi yang sama ditambah dengan memberikan
tambahan pengalaman berkomunikasi yang berkualitas.
Secara keseluruhan, basis pelanggan kami meningkat
sebesar 68% hingga mencapai 26 juta dengan pendapatan
usaha meningkat 45% menjadi Rp 12.156 miliar. Sementara
itu, EBITDA meningkat sebesar 46% dibanding tahun lalu
menjadi Rp 5.132 miliar.
Semua pencapaian tersebut sejalan dengan inisiatif strategis
Perusahaan dan sasaran bisnis untuk tahun 2008, yang juga
sesuai dengan rekomendasi Direksi yang telah disetujui oleh
Dewan Komisaris.
Perubahan Dewan Komisaris dan Direksi
Selama 2008 Dewan Komisaris melepas Jend. (Purn.)
Wismoyo Arismunandar, Datuk Nur Jazlan bin Tan Sri
Mohamed, Rosli bin Man, Datuk Bazlan bin Osman, Dato
Mohamad Norza bin Haji Zakaria dan Tjahjono Soerjodibroto
yang telah menyelesaikan masa kerjanya di XL.
Kami menyambut kehadiran Ahmad Abdulkarim Mohd. Julfar,

Dato Sri Jamaludin bin Ibrahim, Gita Irawan Wirjawan, Dr.
Ir. Giri Suseno Hadihardjono, dan Elisa Lumbantoruan yang
telah ditunjuk sebagai Komisaris baru Perusahaan. Kami yakin
kehadiran mereka akan membawa perubahan yang signifikan
terhadap Perusahaan dan industri secara keseluruhan. Kami
juga ingin mengucapkan terimakasih kepada Md.Nasir Ahmad
yang telah menjabat sebagai Direktur Perusahaan sejak April
2005.
Segala upaya, komitmen dan sinergi antara Direksi serta
seluruh staf telah membuahkan keberhasilan. Perusahaan
untuk menjadi juara seluler Indonesia dengan cara
memuaskan pelanggan, pemegang saham, serta karyawan.
Hal ini patut diberi penghargaan serta apresiasi.
Tata Kelola Perusahaan
Dengan bangga kami laporkan bahwa kami telah menghasilkan
kemajuan signifikan dalam bentuk penerbitan, publikasi, dan
penerapan pedoman tata kelola perusahaan dalam bentuk
Governance Manual.
Seluruh komite XL juga telah bertindak aktif sepanjang tahun
untuk memantau dan memastikan kepatuhan terhadap tata
kelola perusahaan, sementara Perusahaan tetap fokus
dalam meraih sasaran-sasaran usahanya. Daftar yang lebih
terperinci akan setiap komite dan aktivitas mereka tersaji
pada bagian tata kelola perusahaan dalam Laporan Tahunan
ini.
Masa Depan
Memasuki tahun 2009, kami akan melanjutkan penerapan
nilai-nilai utama kami yang telah dibangun selama bertahuntahun melalui upaya dan kerja keras. Dalam menghadapi
masa depan, kami akan mendayagunakan nilai-nilai utama
tersebut untuk mencapai sasaran-sasaran strategis dengan
memusatkan perhatian pada akuisisi pelanggan serta layanan
yang berkualitas. Selanjutnya, di daerah-daerah tempat
beroperasi, kami akan memberikan kontribusi terhadap
kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat sekitar.
Satu hal terpenting, kami berkomitmen untuk melanjutkan
kerja keras dan secara efisien menghasilkan nilai lebih bagi
seluruh pemangku kepentingan. Saya sangat berterima
kasih atas kepercayaan Anda, dan saya sangat menantikan
peluang-peluang di masa mendatang bagi XL.
Tan Sri Dato Ir. Muhammad Radzi

bin Haji Mansor
Presiden Komisaris
23
3
2

24
5
1
1.
Tan Sri Dato Ir. Muhammad Radzi bin Haji Mansor

(Presiden Komisaris)
2.
Dato Sri Jamaludin bin Ibrahim (Komisaris)
3.
Abdul Farid Bin Alias (Komisaris)
4.
Dr. Ir. Giri Suseno Hadihardjono (Komisaris Independen)
5.
Dato Yusof Annuar bin Yaacob (Komisaris)
6.
Ahmad Abdulkarim Mohd Julfar (Komisaris)
7.
Peter J. Chambers (Komisaris Independen)
8.
Gita Irawan Wirjawan (Komisaris)
9.
Elisa Lumbantoruan (Komisaris Independen)
25
Kami sangat senang melihat layanan kami disambut baik

oleh para pelanggan di Indonesia. Hal ini terbukti dengan
bertambahnya jumlah total panggilan keluar (outgoing
minutes) dari 6,8 miliar menit di sepanjang 2007 menjadi 54,9
miliar menit di sepanjang 2008.

26
LAPORAN PRESIDEN DIREKTUR

Atas nama segenap Direksi, kami dengan gembira melaporkan
keberhasilan perusahaan selama 2008, di tengah persaingan
bisnis yang sangat tajam dan gejolak finansial dunia yang
melanda.
Penerapan Tarif yang Terjangkau dan Berkualitas
Kami mempertahankan posisi terdepan dalam hal tarif,
dimana kami mengubah bisnis model kami menjadi tarif
rendah volume tinggi, didukung penyediaan jaringan yang
memadai. Sebagai hasilnya, kami melampaui pertumbuhan
pendapatan industri.
Peningkatan Kapasitas
Dengan dukungan belanja modal sekitar USD 1,2 miliar, kami
meningkatkan kapasitas jaringan yang mampu mendukung
upaya memaksimalkan kualitas jaringan dan layanan. Selain
itu, kami juga berupaya meningkatkan kemampuan billing
system. Kami mengoperasikan 16.729 menara BTS di seluruh
Indonesia, yang menjangkau 90% dari populasi Indonesia.
Peningkatan Fokus kepada Pelanggan
Kami meningkatkan fokus terhadap pelanggan dengan
mentransformasikan sistem distribusi kami. Dalam hal ini, XL
memberi kesempatan para dealer untuk lebih berfokus pada
pengembangan retail daripada penjualan partai besar dan
meningkatkan segmentasi pasar serta menetapkan target
penjualan.
Pasar seluler Indonesia masih memiliki potensi yang sangat
besar untuk terus bertumbuh, yang tentunya semakin
mempertajam kompetisi di industri. Di tahun 2008, penetrasi
kartu SIM mencapai sekitar 64%, sedangkan penetrasi
pelanggan sesungguhnya masih di bawah 40%. Karena
itu, kami yakin bahwa masih terbuka luas kesempatan
untuk pertumbuhan bisnis yang menguntungkan di industri
telekomunikasi di masa mendatang.
Walaupun demikian, untuk memanfaatkan kesempatan
ini, kami masih perlu meningkatkan upaya dan fokus kami.
Bersama-sama, para karyawan dan pihak manajemen telah
melakukan yang terbaik agar kami dapat dengan sungguhsungguh mengubah potensi menjadi suatu kesempatan yang
nyata.
Melalui produk inovatif, seperti tarif tetap untuk panggilan ke
sesama XL, kami berhasil meningkatkan tarif yang terjangkau
dari layanan kami. Keberadaan region semakin kokoh dengan
dibukanya lebih banyak kantor dan pusat layanan di daerahdaerah.
Kinerja di 2008
Kami merasa senang melihat bagaimana upaya keras kami
memberikan layanan seluler disambut baik oleh pelanggan.
Hal ini terlihat dari peningkatan total panggilan keluar
(outgoing minutes) dari 6,8 miliar menit di sepanjang 2007
menjadi 54,9 miliar menit di sepanjang 2008. Peningkatan
total panggilan keluar ini selanjutnya berhasil memacu
peningkatan pendapatan operasional sebesar 45% menjadi

Rp 12.156 miliar, sedangkan peningkatan EBITDA sebesar
46%.
Sejalan dengan rencana untuk menerapkan teknologi
terkini yang akan mengurangi beban usaha di tahun-tahun
mendatang, kami
mengganti peralatan MSC (Mobile
Switching Center) lama yang masih tersisa dengan MSC
teknologi generasi baru (Next Generation Technology).
Karena adanya percepatan penyusutan peralatan yang
tersisa, dan penyisihan untuk pengenaan PPN terhadap
Bonus Pulsa, serta kerugian kurs karena pelemahan Rupiah
menjelang akhir 2008, kami membukukan rugi bersih sebesar
Rp 15 miliar. Di luar hal-hal ini, normalized net income kami
mencapai Rp 348 miliar pada akhir 2008.
Corporate Citizenship
Kami meneruskan komitmen terhadap tata kelola perusahaan
yang baik dan menjadi warga negara yang baik, dengan
memastikan bahwa setiap keberhasilan XL dapat dirasakan
juga oleh para pemangku kepentingan kami.
Sepanjang 2008, fokus kegiatan tanggung jawab sosial
perusahaan (CSR) adalah memberdayakan potensi dan
bakat warga negara bangsa melalui Indonesia Berprestasi
Award (IB Award), serta aktivitas XL Care lainnya.
Perubahan Direksi
Atas nama manajemen, kami menghaturkan terima kasih
kami kepada Bapak Md.Nasir Ahmad, Direktur Corporate
Strategy and Business Strategy, atas dedikasi yang patut
menjadi teladan selama masa bakti beliau di XL.
Menyongsong 2009
Melihat pada ketidakpastian ekonomi pada semester kedua
tahun 2008, manajemen mengambil pendekatan konservatif
untuk menghadapi 2009. Dalam banyak hal, 2008 merupakan
persiapan untuk tahun 2009. Tujuan kami di 2009 adalah
tetap menopang pertumbuhan bisnis dan penyediaan nilai
untuk pemegang saham.
Kami berterima kasih kepada karyawan dan rekan direksi
atas kerja keras mereka, serta kepada komisaris, investor,
dan pemegang saham, pelanggan serta mitra bisnis yang
telah berpartisipasi dalam kesuksesan dan keberlangsungan
bisnis XL.
Hasnul Suhaimi
Presiden Direktur
27
2
1

28
5
6
1.
Hasnul Suhaimi (Presiden Direktur)
2.
P. Nicanor V. Santiago III (Direktur Consumer Marketing)
3.
Dian Siswarini (Direktur Network Services)
4.
Willem Lucas Timmermans (Direktur Finance)
5.
Joy Wahjudi (Direktur Commerce)
6.
Joris de Fretes (Direktur Corporate Service)

29
TINJAUAN USAHA
Tujuan kami menawarkan tarif yang terjangkau dan kualitas

bersaing (affordability with quality) hanya akan tercapai
jika kami berkomitmen untuk mentransformasikan bisnis
kami.
Tujuan kami di 2008 adalah untuk memperkuat penawaran

nilai terbaik dari produk utama lewat tarif yang terjangkau,
yang tetap diikuti oleh kualitas layanan yang tidak kalah
bersaing dibanding produk lain.
Selain itu, kami juga bertujuan menyinambungkan momentum
kinerja usaha untuk peningkatan pendapatan dan keuntungan
melalui efisiensi operasi dan produktivitas modal.

30
Di sepanjang 2008, kami berupaya untuk mengaplikasikan

dan mewujudkan ketiga tujuan tersebut ke dalam seluruh
aspek bisnis XL. Untuk itu, kami juga menetapkan beberapa
inisiatif untuk area-area bisnis seperti yang akan dipaparkan
dalam bab ini, yaitu meliputi:
Produk dan Layanan: Semakin menawarkan tarif
terjangkau untuk produk utama kami yaitu voice dan
SMS
Layanan Pelanggan: Meningkatkan kualitas dari

Customer Service kami
Pemasaran dan Promosi: Mengkonsolidasikan kegiatan
pemasaran serta pengenalan produk dan jasa melalui
bran tunggal XL. Di samping itu, semakin memperkuat
pemasaran dan aktivitas dalam bidang ini di daerahdaerah.
Saluran Distribusi: Menyempurnakan manajemen
distribusi agar dapat memperluas jangkauan dan
persediaan produk.
Pengembangan Jaringan: Meningkatkan kapasitas
jaringan untuk meningkatkan kualitas.
Sumber Daya Manusia: Meningkatkan kompetensi dan
kinerja melalui pelatihan yang berkesinambungan serta
pengukuran prestasi berbasis kinerja; mengubah cara
berpikir agar sejalan dengan strategi bisnis.
PRODUK DAN LAYANAN
XL, sebagai satu dari perusahaan telekomunikasi terbesar

di Indonesia, menawarkan beragam layanan informasi,
telekomunikasi, dan hiburan untuk pelanggan retail dan
korporat. Kualitas produk kami didukung oleh teknologi
jaringan bergerak seluler GSM 900/DCS1800 serta teknologi
jaringan bergerak seluler IMT-2000/3G.
2008 adalah tahun di mana kami menghadapi persaingan
yang semakin ketat di industri dikarenakan kegiatan
pemasaran dan promosi yang amat gencar, yang dilakukan
oleh semua operator seluler.
Sebagai pelopor yang selalu melakukan terobosan dalam tarif,
kami berhasil mempertahankan jumlah pelanggan dengan
terus memberikan nilai terbaik dan tarif terjangkau, sehingga
pangsa pasar yang lebih besar dalam hal pendapatan dan
pelanggan dapat kami raih. Peningkatan ini merupakan hasil
dari produk dan skema tarif yang inovatif, promosi yang
efektif, dan layanan berkualitas yang konsisten.
Prabayar XL
Prabayar XL menawarkan berbagai layanan dan keunggulan
yang sesuai untuk berbagai jenis pelanggan seluler. Produk
yang tepat bagi mereka yang mencari layanan telekomunikasi
seluler yang canggih, yang dilengkapi fitur prabayar untuk
mengontrol pengeluaran pulsa.
Disamping manawarkan layanan dasar suara dan sms, XL
prabayar juga memiliki fitur 3G video calling, layanan browsing
data, MMS, GPRS download dan browsing internet. Selain itu,
masih ada layanan lain, seperti m-banking, XL-mobile mail,
voice sms, voice music sms, Xpressive sms, secret sms, XL
phonebook, MW@p dan XL instant messenger.
Sepanjang 2008, kami terus berusaha agar tarif yang
terjangkau semakin dinikmati pelanggan dengan senantiasa
menawarkan skema tarif yang paling menguntungkan.
Untuk memudahkan pelanggan dalam menghitung tarif
seluler mereka, kami memilih untuk menurunkan tarif secara
langsung dibanding memberikan diskon.
Di 2008, XL meluncurkan fasilitas jelajah internasional

tanpa hambatan untuk pengguna prabayar. Fasilitas ini
memungkinkan pelanggan untuk menerima dan melakukan
panggilan ketika berada di luar negari tanpa perlu melakukan
registrasi atau menggunakan kode atau nomor akses khusus,
sama seperti ketika melakukan panggilan di Indonesia.
Negara-negara di mana pelanggan prabayar sudah dapat
menikmati layanan ini adalah Singapura, Saudi Arabia,Uni
Emirat Arab, Taiwan, Hong Kong, Inggris, Belgia, Perancis,
India, Spanyol, Cina, dan Ukraina. Tersedia juga akses
GPRS di negara Singapura, Taiwan, Hong Kong, Malaysia,
Thailand, India, Macau, Australia, Jepang, Amerika Serikat,
Belanda, Jerman, Sri Lanka, Inggris, Kamboja, Perancis,
Selandia Baru, Spanyol, Swiss, Turki, Portugis, Irlandia,
Italia,Republik Ceko, dan Brunei.
Pada akhir tahun, XL memiliki 25,6 juta pelanggan prabayar,
atau meningkat 71% dari tahun sebelumnya.
Rangkaian Kampanye Prabayar XL:
Januari 2008
Untuk meningkatkan durasi panggilan, kami menurunkan tarif
percakapan antar sesama XL dan operator dari Rp. 1/detik
menjadi Rp. 0,1/detik setelah durasi panggilan tertentu. Tarif
bervariasi menurut daerah dimana panggilan dilakukan.
Maret 2008
Untuk meningkatkan frekuensi panggilan dan memaksimalkan
pertumbuhan pendapatan, kami meluncurkan skema
tarif percakapan baru Nelpon sepuasnya, yaitu satu
tarif percakapan per panggilan sesama nomor XL, tanpa
menghitung durasi percakapan. Tarif ini dibagi ke dalam tiga
wilayah waktu, dengan tarif terendah Rp. 300 di Sumatra,
Sulawesi dan Indonesia bagian Timur, dan Rp. 600 untuk
daerah Jawa, termasuk Jakarta dan Kalimantan.
Juni 2008
Untuk meningkatkan menit panggilan dan memaksimalkan
penggunaan jaringan, kami menurunkan tarif super off-peak
hours menjadi Rp 0 per panggilan.
Agustus 2008
XL meluncurkan konsep produk baru di mana pelanggan
dapat memilih penawaran tarif terbaik untuk panggilan
dan SMS tanpa mengganti kartu SIM. Untuk fleksibilitas
ini, XL meluncurkan SIM card tunggal lewat program XL
Semaumu.
Untuk program ini, kami menawarkan dua pilihan promosi,
yang memberikan pelanggan kemudahan untuk pindah dari
satu pilihan ke pilihan lain hanya dengan menggunakan kode
akses khusus yaitu *500#.
Dua pilihan tarif baru ini adalah:
Promo Nelpon semaumu. Dengan akumulasi
pemakaian harian sebesar Rp. 1.000,- pelanggan dapat
melakukan panggilan ke sesama XL tanpa batas mulai
tengah malam sampai jam 5 sore (17 jam).
31
Mendorong durasi pemakaian
Mendorong frekuensi pemakaian

melalui harga tetap/ panggilan
Promo SMS semaumu, ditujukan untuk pelanggan

yang lebih memilih untuk mengirim SMS dibandingkan
melakukan panggilan telepon. Dengan pilihan ini,
pelanggan dapat mengirim SMS dari hanya Rp. 9/sms,
mulai jam 12 malam sampai 12 siang.
XL juga memulai paket layanan BlackBerry untuk layanan

pasca bayar di 2008. Dengan biaya bulanan yang sangat
terjangkau, kami menyediakan layanan BlackBerry Internet
service (BIS) dengan fitur push email, blog updates serta
browsing.
Selain dari dua pilihan tarif di atas, pelanggan dapat tetap

memilih skema tarif yang masih berlaku yaitu Nelpon Sampai
Puas.
Pada akhir tahun, XL memiliki 417.000 pelanggan pasca

bayar.
Desember 2008
Kami meluncurkan tarif SMS baru dengan memberikan sampai
250 SMS gratis ke sesama pelanggan atau ke operator lain
setelah mengirimkan 8 SMS. Pelanggan mempunyai dua
kali kesempatan dalam sehari untuk mendapatkan 250 SMS
gratis, yaitu dengan mengirim 8 SMS dari jam 12 malam
sampai 12 siang dan 8 SMS dari jam 12 siang sampai 12
malam.
XL Pasca Bayar
Pasca bayar XL (sebelumnya bernama Xplor) menyediakan
layanan seluler lengkap seperti 3G video conferencing, MMS
dan GPRS dan browsing internet, serta kenyamanan dan
fleksibilitas layanan purna jual dan penagihan.
Pengguna XL pasca bayar juga dapat menikmat jelajah
internasional di lebih dari 140 negara melalui kerja sama
dengan 353 operator seluler, termasuk kerja sama GPRS
internasional dengan 133 operator, MMS internasional
dengan 52 operator, serta 3G internasional dengan 56
operator di negara lain.
Di 2008, kami meluncurkan proses aktivasi pasca bayar
tercepat di industri XL pasca bayar langsung kring. Proses
ini hanya membutuhkan waktu 30 menit untuk aktivasi dan
langsung menikmati layanan pasca bayar. Jika melalui
operator lain, hal ini dapat memakan waktu sampai beberapa
hari.

32
Rangkaian Kampanye Pasca Bayar XL

Awal tahun 2008
Tarif untuk produk pasca bayar adalah Rp. 1/detik untuk
panggilan ke sesama XL dan Rp. 9/detik untuk panggilan ke
operator lain jika menelepon lebih dari tiga menit. Pelanggan
dibebankan tarif normal untuk tiga menit pertama, yaitu Rp.
9/detik ke sesama pelanggan dan Rp. 20/detik ke operator
lain.
Agustus 2008
Untuk semakin meningkatkan durasi panggilan dan
memberikan keuntungan bagi pelanggan setia, kami
memberikan panggilan gratis pada malam hari, berlaku untuk
panggilan ke sesama pelanggan dari jam 8 malam sampai 8
pagi. Diluar jam ini, kami memberikan panggilan gratis setelah
5 menit dan menurunkan tarif untuk panggilan antar operator
setelah 5 menit dari Rp. 20/detik menjadi Rp. 9/detik untuk
pelanggan yang membayar direct debit kartu kredit.
Layanan Bisnis
Layanan bisnis menawarkan layanan telekomunikasi
dari solusi untuk pelanggan korporat serta layanan yang
mempunyai ruang lingkup internasional. Layanan ini didukung
oleh mitra XL di negara-negara lain yang menjamin layanan
end-to-end dengan jaringan regional dan global.
Solusi yang ditawarkan meliputi layanan telekomunikasi tetap
(Fixed line communication services), layanan komunikasi
bergerak (Mobile Communication Services), serta layanan
rinda
, Sama
8
Nita, 1
W!!
XL WO rjangkau!
te
t
a
g
san
Hijrah, 27, Jogjakarta

Kapan, di manapun,
saya selalu dapat
mengisi ulang. Thanks
XL.
Mendorong frekuensi pemakaian melalui penetapan harga bucket
komunikasi konvergen (Convergence Communication

services) yang terdiri dari Office Zone, hosted PBX, machine
to machine (wireless ATM, wireless EDC), Wi Fi over picocell
dan Vehicle Tracking System (XLocation).
Anita, 23, J
akarta
Service yan
g ramah
dan handal:
ketika
menghubun
gi XL
Centre, petu
gasnya
sungguh m
embantu
memberi so
lusi.
Dengan layanan ini, kami membantu klien korporat mengelola

pengeluaran telekomunikasi secara optimal dan mendukung
efektivitas dan efisiensi dalam bisnis.
Salah satu aktivitas untuk mendukung affordability with
quality bagi layanan bisnis adalah kegiatan roadshow di
bulan Februari Maret 2008, yang menawarkan koneksi
internet murah untuk pelanggan korporat.
Arif, 22, semarang
LAYANAN PELANGGAN
Saya dapat mengatur

on
budget dan biaya telp
an
lebih efisien. Ak
selalu dengan XL !!!!
Meningkatnya iklim persaingan menuntut kami untuk

memberikan layanan dengan cara berbeda dan mendukung
pelanggan dengan layanan yang berkualitas. Secara teratur,
kami mengadakan pelatihan kepada petugas layanan kami,
selain terus meningkatkan fasilitas layanan.
Rendy, 36, Makassar
Kami mendukung pelanggan dengan informasi dan layanan

setiap saat melalui contact center. Untuk peningkatan layanan
kepada pelanggan, di tahun 2008 kami menggunakan single
point of contact yaitu nomor telepon 818 dan 817.
Jangkauan
jaringan terbaik
yang pernah
saya rasakan!
Melalui nomor 818, pelanggan terhubung dengan mesin

penjawab untuk informasi yang umum, seperti tarif promosi
terkini, produk VAS, dan fitur-fitur terbaru produk XL.
Sedangkan nomor 817 adalah nomor layanan pelanggan
yang tersambung langsung dengan petugas customer
service XL untuk pertanyaan yang spesifik.
Haryono, 49,
Bogor
Bravo XL, ketik

a saya
sedang bertu
gas...di
tengah laut Ja
wa, saya
tetap terhubun
g dengan
teman dan ke
luarga.
andung
Anton, 30, B
pada XL
Percayakan
si dan hasil
untuk efisien
nyata
Selain layanan di atas, XL Contact Center juga dilengkapi

dengan fitur Video Contact Center, di mana petugas layanan
pelanggan kami dapat mengadakan pembicaraan video
dengan pelanggan. Layanan ini tersedia untuk pelanggan 7
hari seminggu dari jam 8 pagi sampai 5 sore.
33
Video call melalui hotline 817
PEMASARAN DAN
PROMOSI
Sesuai dengan strategi untuk memberikan skema tarif yang
simpel, kami menyederhanakan cara dalam memilih produk
dan layanan bagi pelanggan. Ketika provider lain cenderung
untuk mengeluarkan berbagai nama bran untuk menarik
pelanggan, tahun lalu kami memutuskan untuk membuat
simple skema bran kami.
Di 2007 XL masih memiliki tiga GSM produk: bebas dan
jempol untuk prabayar dan Xplor untuk pasca bayar. Pada
2008, kami menyatukan ketiga bran tersebut untuk pasar ritel
menjadi: XL. Strategi ini ternyata berhasil membentuk brand
awareness yang lebih kuat di pasar dan membantu kami
membuat program pemasaran yang lebih fokus dan efisien
dalam hal biaya.
Sebagai bagian dari upaya kami untuk berfokus pada

bisnis utama dan meningkatkan layanan pelanggan, kami
menyerahkan layanan contact management di bulan
Desember 2008 kepada VADS, perusahaan call center yang
memilki spesialisasi beserta perangkat lunak dan keras untuk
layanan ini. Selama menjalin kerja sama dengan XL, VADS
diharapkan dapat mempertahankan komitmen XL terhadap
layanan pelanggan berkualitas.
Sebagai penghargaan kami terhadap pelanggan terpilih dan
memperkuat loyalitas mereka, kami mengadakan berbagai
program dan acara di 2008, melalui acara edukatif, hiburan,
juga program berhadiah dan program promosi khusus lainnya.
Kami juga menawarkan layanan personal dan manfaat
lainnya untuk mereka.

34
Dengan bran tunggal, pelanggan retail (individual) lebih mudah

dalam memilih antara prabayar dan pasca bayar sesuai
kebutuhan dan budget mereka. Para pelanggan juga lebih
leluasa untuk beralih ke pasca bayar dan sebaliknya, tanpa
mengganti nomor telepon atau membayar biaya tambahan
dan membeli kartu SIM baru.
Salah satu langkah untuk konsolidasi ini adalah
memperkenalkan voucher isi ulang yang sama untuk XL
bebas dan jempol di Februari 2008, berlaku untuk isi ulang
fisik atau elektronik. Hal ini membuat proses isi ulang lebih
simpel dan mudah.
Untuk keluar dari cara komunikasi yang sudah terlalu
lazim dan semakin mengangkat bran XL, kami berinisiatif
meluncurkan aktivitas kampanye marketing dan promosi
yang baru dan berbeda. Lewat iklan dan kegiatan komunikasi
inilah, pengenalan keunggulan XL menjadi lebih mudah.
XL terus mempertahankan nilai kompetitif lewat beragam

saluran dan media yaitu:
Above the Line: televisi, cetak, billboard iklan, dan internet.
Below the Line: berbagai acara, road-show, promosi bersama
dengan perusahaan atau produk lain, pameran, kontes dan
materi promosi di seluruh outlet retail.
Tidak hanya sampai melakukan kampanye marketing dan

promosi, XL juga mengukur efektivitas dari hal tersebut.
Sepanjang tahun, keberhasilan kami tergambar dari semakin
tingginya brand awareness XL, serta peningkatan product
image kami, yaitu kualitas dan tarif yang terjangkau.
Melalui program riset pasar untuk memantau bran, terlihat
XL spontaneous brand awareness di 2008 menguat menjadi
nomor 2 di industri. Pada Januari 2008, XL berada pada level
74, yang meningkat berturut-turut ke 80 di April, 81 di Mei, 82
di Juli, 83 di Agustus, dan 84 pada bulan November 2008.
Pengeluaran kami untuk iklan dan promosi di 2008 adalah

sebesar Rp 655 miliar, meningkat 51% dibandingkan tahun
lalu yang berjumlah Rp 433 miliar.
XL juga melakukan alternatif komunikasi untuk memperdalam
pengertian akan pesan-pesan yang ingin ditujukan kepada
setiap target grup. Salah satu aktivitas yang berlangsung
sukses tahun lalu adalah kampanye pemasaran yang
disebut program XLent Heroes School-to-School. Kegiatan
ini membantu XL untuk menjangkau puluhan ribu murid
sekolah menengah dengan menebar semangat berkompetisi
di bidang olah raga, musik, dan fashion.
Index
Spontaneous Brand Awareness
100
80
20
Kompetitor Bran A
0
Mei 07
Agst 07
Jan 08
Kompetitor Bran B
Apr 08
Mei 08
Agst 08
XL
Sep 08
Okt 08
Nov08
35
SALURAN DISTRIBUSI
Distribusi yang efektif tidak hanya menyalurkan produk

kepada penjual atau outlet, tetapi juga mendukung jangkauan
layanan.
Jaringan
distribusi merupakan faktor utama dalam
memastikan penyediaan produk sehingga dapat menjangkau
pangsa pasar yang dituju. Tantangan di area ini adalah
menciptakan sistem yang dapat memberikan kinerja yang
positif bagi mitra kami dalam mendistribusikan produk kami
serta bagi pelanggan sebagai pengguna akhir.
Distribusi yang efektif tidak hanya mendistribusikan
produk kepada penjual atau tempat penjualan, tetapi juga
mendukung perluasan distribusi. Persaingan ketat antar
operator seluler memacu XL membangun sistem yang dapat
mendistribusikan produk sesuai permintaan pasar, juga
secara aktif mempromosikan penjualan. Bukti kontribusi dari
saluran distribusi untuk kesuksesan XL adalah pencapaian 26
juta pelanggan pada 2008.

36
Walaupun sebelumnya telah mempunyai sistem distribusi

yang baik, kami secara rutin mengevaluasi bagaimana
sistem distribusi yang ada senantiasa dapat berjalan
mengikuti kondisi pasar secara dinamis.
Di
2007, XL
melakukan
perubahan dengan
mengimplementasi sistem distribusi baru. XL telah
mengimplementasikan sistem distribusi hybrid, gabungan
antara sistem indirect (dealer management) dan direct.
Sistem ini mengambil contoh dari sistem distribusi untuk
fast moving consumer goods (FMCG) dengan tujuan
menjangkau pelanggan dan mengawasi saluran distribusi
serta ketersediaan produk dan layanan dengan lebih
merata.
Dengan sistem tidak langsung (indirect), XL telah menjalin

perjanjian kerja sama dengan dealer area (DA), dealer
regional (DR), dan dealer nasional (DN) untuk penyaluran
produk dan layanan secara non-eksklusif kepada pemakai
melalui pengecer/ retailer independen. Masing- masing dealer
pada setiap kategori memiliki target dan kuota pengambilan
produk yang harus dicapai dan dipertahankan. Pada akhir
Desember 2008, DN, DR, dan DA masing-masing berjumlah
3,19, dan 119.
Dalam hal cakupan, para dealer juga memiliki area penjualan
berbeda sebagai berikut:
Dealer Area mempunyai satu fokus area di kabupaten
tertentu
Dealer Regional merupakan lapis kedua, yang
mempunyai cakupan area yang lebih luas dengan dua
atau lebih fokus area yang berbeda.
Dealer Nasional merupakan tingkat yang lebih tinggi lagi
dengan fokus area secara menyeluruh dalam lingkup
nasional.
Dengan merangkul retailer independen ke dalam sistem, kami
semakin mampu meningkatkan distribusi dan ketersediaan
starter pack XL dan isi ulang pulsa. Di akhir 2008, kami
memiliki lebih dari 240.000 retailer independen.
Secara langsung, XL menyalurkan produk dan layanan
melalui XL Center dan outlet XL Center, bank melalui ATM
dan phone banking, serta retail outlet di hypermarket. Selain
dari distribusi fisik, XL juga memanfaatkan saluran distribusi
untuk fungsi layanan pelanggan. Sebagian besar dari fungsi
tersebut dilakukan melalui XL Centre yang kami miliki dan
kelola sendiri serta outlet XL Centre yang dioperasikan pihak
ketiga lewat perjanjian waralaba.
Pada XL Center dan outlet XL Center, pelanggan dapat
berlangganan layanan pasca bayar, membeli voucher
pulsa isi ulang atau pulsa elektronik, starter pack, serta
memperoleh informasi mengenai produk dan layanan XL.
Petugas customer service kami membantu pelanggan dalam
proses pembayaran tagihan, migrasi dari prabayar ke pasca
bayar dan sebaliknya, serta menjawab pertanyaan dan
keluhan. Oleh sebab itu, XL Center dan outlet XL Center

dapat menjadi sarana untuk berinteraksi secara langsung
dengan pelanggan.
Pada akhir 2008, terdapat 337 XL Center, yang terdiri dari:
125 XL Centre (termasuk Mobile XL Centre)
213 outlet XL Centre
XL membuka kesempatan kepada perusahaan di sektor retail
dan produk konsumen lainnya untuk berbisnis seluler dengan
XL. Pada akhir 2008, kami memiliki 8.825 mitra dengan
kategori dealer non-tradisional. Melalui kemitraan dengan
perusahaan tersebut, produk XL tersedia di Malaysia, Hong
Kong, Saudi Arabia, Singapura, Taiwan, dan Jepang, selain
di Indonesia.
Peningkatan signifikan di 2008 juga dikarenakan oleh
transformasi dealer management kami, di mana kami
memperkenalkan mindset baru dari trader menjadi retailer.
Dengan transformasi ini, XL berharap dapat menciptakan
kondisi pasar yang terkontrol. Pada akhirnya, dengan kondisi
pasar yang terkontrol, dealer dapat memperoleh kesempatan
eksklusivitas di area tersebut.
Sistem baru ini memungkinkan XL untuk melakukan
pengawasan yang lebih fokus terhadap saluran distribusi.
Dengan demikian, XL dapat semakin memotivasi para dealer
untuk lebih aktif dalam mempromosikan penjualan ke tingkat
pengecer. Pendekatan ini menguntungkan para dealer karena
menawarkan marjin yang lebih besar dibandingkan menjual
produk kepada pedagang besar.
Peningkatan yang terus dilakukan membuahkan keuntungan
bersama bagi Perusahaan, pengecer dan pelanggan.
Transformasi Sistem Distribusi Pada 2008
Partai besar
Pengecer
Partai besar
Pelanggan
Kewajiban Dealer
Sebelum 2008
Pengecer
Pengecer
Pelanggan
2008
Dukungan dari XL
Tidak fokus penjualan via partai besar, fokus di pengecer
Transfer sales reps menjadi kanvaser dealer
Memperbolehkan XL untuk mengatur & memantau jadwal kerja
Memperkenalkan VMS (ASOC menjadi account manager dealer,

ditempatkan di kantor dealer untk memantau operasional pen-
kanvaser, memantau penjualan dealer ke downline

Fokus penjualan di dalam teritori
Transparan mengenai laporan penjualan barang XL dan jumlah
jualan dealer)

Menambah jumlah account manager seiring dengan jumlah dealer
downline Support from XL
37
OUTLET XL TERSEBAR DI SELURUH INDONESIA
Merangkul mitra distribusi kami agar tarif terjangkau dan

kualitas semakin mudah diperoleh
Tidak dapat saya bayangkan
sebelumnya produk XL gampang
dijual karena berkualitas dan murah.
Itu sebabnya saya hanya menjual
produk XL.
Simeon Teguh Waluyo, PT Banyu
Herang Abadi, Bandung
Saya tinggal di kota yang sebagian

besar
penduduknya
adalah
pendatang. Mereka memerlukan
cara berkomunikasi yang murah dan
dapat diandalkan. Karena itu, saya
memilih bekerja sama dengan XL.
Freddi Nugraha,
Sawangan, Depok

38
Celine
Cellular,
Sebagai
dealer,
kami
harus
mengetahui banyak tentang pasar.
Dengan produk yang bagus, tarif
murah, dan jaringan luas, berjualan
XL sungguh mudah.
Hariyono
Nusaputra,
Sawerigading, Banyuwangi
XLCO
Saya semakin termotivasi menjadi

partner XL. XL tidak menganggap
kami hanya sebagai distributor, tetapi
senantiasa memberikan dukungan.
Calvin,
Batam
Orisson
Communication,
39
PENGEMBANGAN JARINGAN
XL memulai pengembangan signifikan dalam cakupan jaringan

di 2005, ketika TMI menjadi pemegang saham kami.
Di area pengembangan jaringan, strategi XL untuk

menghadapi perubahan dalam bisnis model, dari tariftinggi dan volume-rendah ke tarif-rendah dan volume-tinggi
adalah meningkatkan kapasitas jaringan. Pada akhir 2007,
jangkauan kami telah mencapai sekitar 90% populasi
penduduk Indonesia. Kapasitas jaringan yang lebih besar
dan peningkatan kualitas membuat kami mampu menangani
pertumbuhan pelanggan, memperluas pangsa pasar dan
mengakomodasi lonjakan trafik, baik untuk pelanggan baru
maupun yang sudah ada.

40
Di tahun 2008 kami mengeluarkan USD 1,2 miliar untuk

belanja modal, 90% dari belanja modal yang ditujukan bagi
site development adalah untuk peningkatan kapasitas dan
kualitas jaringan.
Beberapa inisiatif untuk pengembangan jaringan kami
lakukan, lima diantaranya memberikan kontribusi signifikan
terhadap perkembangan teknologi XL, yaitu: peningkatan
BTS sebesar 51%, sistem penagihan dengan versi yang
lebih canggih, kesinambungan dari pemasangan kabel serat
optik di darat dan bawah laut, aplikasi teknologi terkini untuk
teknologi switching, serta pembangunan pusat penanganan

bencana (Disaster Recovery Center) yang konsisten di
seluruh Indonesia.
Dengan senantiasa merencanakan dan menjalankan
penyediaan kapasitas, XL mampu meningkatkan kapasitas
jaringan empat sampai lima kali lipat dibandingkan awal 2007.
Hasilnya, di 2008 kami berhasil menangani 109,5 miliar total
menit, atau meningkat tujuh kali dari 13,8 miliar pada tahun
lalu. Angka penggunaan (utilization rate) juga meningkat
menjadi 60%-70%.
Aplikasi teknologi dan sistem terkini juga mempersiapkan
kami menghadapi tantangan dan tuntutan yang akan datang
di industri telekomunikasi.
Akses Radio
Untuk mendukung peningkatan pendapatan melalui minutes
of usage (MoU) dan menangani tambahan pelanggan yang
disebabkan strategi penetapan tarif, kami mendirikan 5.572
BTS di 2008. Ini merupakan jumlah BTS terbanyak yang
didirikan XL dalam rentang satu tahun selama lima tahun
terakhir, sehingga total BTS XL di akhir 2008 adalah 16.729.
Kami menempatkan sebagian besar BTS kami dengan model
regular grid, sehingga kami dapat mengatur kepadatan trafik
dari satu BTS ke BTS lain. Dengan cara ini, penggunaan
BTS dan spektrum lebih efisien di seluruh jaringan, tanpa
mengabaikan kualitas jaringan. Kami juga terus menggali
kemungkinan untuk mempertinggi efisiensi penggunaan
frekuensi dalam meningkatkan kapasitas jaringan dan
mengimplementasikan fitur-fitur jaringan radio demi menjaga
kualitas suara.
Pembangunan BTS dengan manajemen in-house serta lokasi
BTS terpadu, di samping menjalin kerja sama dengan beberapa
vendor, kami lakukan untuk memastikan penyelesaian BTS
tepat pada waktunya. Sebagian besar BTS dan infrastruktur
jaringan kami dibeli dari Ericsson AB, Huawei Technologies
Company Limited, Alcatel Lucent dan Nokia Siemens. Selain
itu, kami lebih efisien dalam mendirikan lokasi transmisi BTS
melalui model self-managed dibanding operator lainnya, yang
umumnya menggunakan turnkey model.
beberapa langkah bisnis terkait dengan menara kami.

Inisiatif yang telah diwujudkan pada awal 2008 adalah
membangun unit bisnis menara terpisah, di mana kami akan
menyewakan lokasi menara kepada operator lainnya. Pada
31 Desember 2008 kami telah menyiapkan 3.325 lokasi, di
mana pemasangan peralatan dari empat penyewa sudah
dimulai dan mencatat pendapatan Rp. 277 miliar.
Kami telah menutup negosiasi penjualan menara karena
kondisi pasar keuangan yang saat ini tidak menguntungkan.
Karena itu, kami akan terus menyewakan menara kepada
para penyewa yang sudah ada. Penjualan ini dapat dibuka
kembali bila ada penawaran menarik dan kondisi ekonomi
membaik.
Transmisi
XL telah berhasil mengembangkan dan memperkuat jaringan
serat optik di beberapa kota besar di Indonesia. Secara
nasional, kami telah membangun jaringan infrastruktur
transmisi yang terdiri dari jaringan serat optik di semua kota
besar di Jawa, dan jaringan transmisi gelombang mikro di
luar Jawa yang didukung oleh jaringan VSAT. Sampai 31
Desember 2008, kami telah memasang sekitar 11.600
kilometer kabel darat dan bawah laut.
Jaringan serat optik darat XL sudah dipasang sepanjang
lebih kurang 9.200 kilometer, termasuk jaringan transmisi
pendukung yang membentang sepanjang jalur kereta api
utara dari Banten ke Surabaya di Jawa Timur, juga enam
jaringan pendukung (ring) serat optik yang terhubung dengan
jaringan transmisi utama (backbone).
Konfigurasi ini bertujuan untuk meningkatkan redundansi
jaringan dan mengakses trafik telekomunikasi dari kotakota di tengah dan selatan Jawa. Selain itu, terdapat dua
jaringan pendukung di Lingkar Luar Jakarta untuk melayani
area Jakarta. Di wilayah Sumatera, kami telah membangun
dan mengoperasikan kabel darat yang menghubungkan
Medan, Padang, Pekanbaru, Jambi, Palembang, dan Bandar
Lampung.
Bisnis Menara
Untuk kabel bawah laut, sampai 31 Desember 2008 kami

telah memasang dan mengoperasikan lebih kurang 2.400
kilometer kabel berkapasitas besar. Di Indonesia sendiri,
kami telah memasang jaringan bawah laut antara Sumatera,
Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Sulawesi, dan Kalimantan. Saat
ini, pembangunan jaringan yang menghubungkan Kalianda
(Lampung) ke Anyer, dan Jawa ke Kalimantan sedang
berjalan. Dengan selesainya pembangunan ini, Sumatera dan
Jawa akan terhubung dalam konfigurasi cincin, dan antara
Jawa dan Kalimantan akan memiliki koneksi langsung.
Untuk mendayagunakan potensi yang tersimpan dalam

infrastruktur pasif kami, di 2008 kami mulai melakukan
Didukung dengan jaringan transmisi serat optik dan jaringan

transmisi gelombang berkapasitas tinggi, kami dapat
Di 2008, mulai diterapkan pendekatan build to suit untuk

pembangunan BTS, sejalan dengan rencana kami untuk lebih
fokus dalam bisnis utama dan secara bertahap meninggalkan
model self-built. Pada akhir Desember 2008 jumlah BTS yang
kami sewa telah mencapai 15% dari jumlah keseluruhan.
Jumlah BTS
2004
2005
2006
2007
2008
Jawa, Bali, Nusa Tenggara
1.787
3.284
5.272
7.665
11.354
Luar Jawa, Bali, Nusa Tenggara
570
1.040
1.988
3.492
5.375
2.357
4.324
7.260
Total
11.157
16.729
41
menyediakan layanan berkualitas untuk pelanggan kami

dengan ketergantungan minimal terhadap jaringan yang
dioperasikan operator lain. Sistem komunikasi berbasis VSAT
(Very Small Aperture Terminal) digunakan untuk mendukung
perluasan di daerah berpopulasi rendah. Teknologi ini juga
memungkinkan penetrasi jaringan selular ke daerah-daerah
di seluruh Indonesia yang belum memiliki jaringan utama.
NGN diperlukan untuk mempertahankan kualitas dan

kehandalan telepon dan menyediakan kebutuhan internet
dan telepon selular. NGN memungkinkan akses jaringan
yang tak terbatas dan memiliki daya saing tinggi dengan
provider lainnya. Selain itu, NGN juga mendukung mobilitas
secara umum yang menghasilkan layanan yang konsisten
dan merata kepada pelanggan.
Agar dapat menyediakan solusi komunikasi yang cepat,

berkapasitas besar dengan tarif terjangkau secara nasional
dan internasional, kami telah memasang kabel serat optik
bawah laut, yang disebut Batam Rengit Cable System (BRCS),
yang menghubungkan Batam dengan Johor (Malaysia).
Sistem ini didukung dengan jaringan transmisi gelombang
mikro yang menghubungkan Batam dan Singapura, serta
Batam dan Penggarang (Malaysia).
Keunggulan utama dari teknologi ini adalah memiliki fitur

yang lebih kuat untuk 2G dan 3G, dengan kapasitas empat
kali lebih besar, pemakaian energi yang lebih efisien, dan
ukuran peralatan yang lebih kecil sehingga lebih menghemat
tempat.
XL juga terus memperluas jaringan internasional melalui

kerja sama dengan mitra kami di negara lain. Di 2008, kami
telah menjalin kerja sama dengan 353 operator selular
di 140 negara, sehingga pengguna XL pasca bayar dapat
menikmati fasilitas jelajah internasional. Kerja sama ini
didukung oleh kerjasama GPRS internasional dengan 133
operator, kerja sama MMS internasional dengan 52 operator,
dan kerja sama 3G internasional dengan 56 operator.
Dimulai tahun 2008, pengguna prabayar XL dapat menerima
dan melakukan panggilan di Singapura, Saudi Arabia,
Uni Emirat Arab, Taiwan, Hong Kong, Inggris, Belgia,
Perancis, India, Spanyol, Cina, dan Ukraina. Mereka juga
mendapatkan layanan GPRS melalui kerja sama dengan
Mobile 1 (Singapura), Chunghwa (Taiwan), Smartone (Hong
Kong), Celcom (Malaysia), DTAC (Thailand), IDEA (India),
Smartone (Macau), Telstra (Australia), Softbank (Jepang),
Cingular (Amerika), KPN (Belanda), Vodafone D2 GmbH
(Jerman), Dialog (Sri Lanka), Vodafone (Inggris), TMIC
(Kamboja), Orange (Perancis), Vodafone (Selandia Baru),
Vodafone (Spanyol), Swisscom (Swiss), Vodafone (Turki),
Vodafone (Portugis), Vodafone (Irlandia), Vodafone (Itali),
Vodafone (Republik Ceko), dan DST (Brunei).
Untuk perluasan jaringan transmisi, XL telah berhasil
mengaplikasikan teknologi canggih dengan membangun
jaringan multiplex DWDM (Dense Wavelength Division
Multiplexing), MPLS dan NGN (New Generation Network),
untuk melengkapi teknologi TDM (Time Division Multiplexing)
seperti PDH (Plesiochronous Digital Hierarchy), SDH
(Synchronous Digital Hierarchy) dan CWDM (Coarse
Wavelength Division Multiplexing) yang konvensional.
Switching
Saat ini XL menggunakan teknologi switch terkini yaitu NGN
(New Generation Network), yang merupakan perpaduan
antara MGW (Media Gateway) dan MSC-S (MSC-Server).
Teknologi baru ini telah berbasis IP menggantikan teknologi
lama yang berbasis TDM pada jaringannya.

42
Dengan kecanggihan yang dimiliki, kami dapat memberikan

kualitas terbaik bagi pelanggan. Di akhir tahun 2008,
XL Successful Call Rate adalah 95,4% sedangkan Call
Completion Rate adalah 98,7%, dan Blocking Rate dibawah
0,8%. Selain manfaat yang diperoleh sekarang, NGN
membuat XL lebih siap menghadapi perkembangan teknologi
yang semakin maju.
Kapasitas Sistem Penagihan
Salah satu dari peningkatan teknologi yang kami lakukan
untuk mengakomodasi kenaikan penggunaan adalah dengan
aplikasi sistem penagihan baru pada kuartal ketiga 2008.
Saat itu, kami memperbaharui sistem penagihan AMDOCS
versi 4.0 ke AMDOCS versi 7.0. Peningkatan ini membantu
kami menjaga kualitas layanan kepada para langganan, yang
meningkat sebesar 68% dalam setahun dan menyebabkan
aktivitas pengisian pulsa yang lebih sering.
Dengan versi baru ini pula, kami dapat memperbesar kapasitas
pelanggan kami dua kali lipat dan meningkatkan kapasitas
pengisian pulsa dua sampai tiga kali lipat. Manfaat lain adalah
akses untuk informasi real-time balance, proses pengiriman
data yang lebih efisien untuk skema tarif baru, serta aplikasi
yang lebih baik dari VAS program bagi pelanggan.
Didukung sistem manajemen layanan pelanggan, kami
juga bisa mendapatkan detil segmentasi pelanggan dan
menelusuri pemakaian, sehingga kami dapat menawarkan
layanan yang tepat untuk kebutuhan para pelanggan dan
menangani rata-rata Churn bulanan dengan lebih baik.
Disaster Recovery Center
Untuk mempertahankan kehandalan dari layanan kami,
kami telah membangun pusat operasi jaringan di Jakarta
yang terus memonitor jaringan kami, yang memanfaatkan
manajemen jaringan terpadu melalui platform tunggal.
Sebagai upaya melindungi pusat jaringan dari kegagalan
operasi, kami terus membangun gedung network di
seluruh Indonesia. Tujuan kami adalah memiliki jaringan
telekomunikasi yang aman dengan standar tinggi yang
Dengan cakupan sekitar 90% pada akhir 2007 pada

area-area di Jawa, Sumatera, dan Bali dan beberapa
daerah lain di Indonesia, fokus di 2008 ini adalah adalah
pengembangan kapasitas dan kualitas jaringan.
tersebar merata. Dengan ini, kami dapat menyediakan

layanan yang handal untuk seluruh pelanggan. Di 2008,
kami mendirikan gedung network di Bandung sebagai bagian
dari strategi jangka panjang untuk aplikasi sistem rencana
penanganan bencana (DRP/ Disaster Recovery Plan) dan
memperbesar kapasitas jaringan. Di samping itu, kami juga
telah mencapai tahap pembangunan gedung network baru
di Surabaya.
Perusahaan juga telah memasukkan redundansi jaringan
ke dalam infrastruktur jaringan untuk menyediakan sistem
cadangan dan melindungi operasional jaringan jika terjadi
gangguan.
Secara keseluruhan, XL telah memiliki rencana penanganan
bencana untuk menangani gangguan bisnis yang bersifat
teknis maupun operasional.
Dengan perkembangan pesat di industri telekomunikasi,

Perusahaan telah merancang rencana aplikasi untuk 20092011, yang mencakup:
User Data Consolidation HLR
Turbo Charging
IP Satellite
3G Direct Tunnel
Green BTS yang memerlukan energi rendah
Teknologi Baru di 2008 dan untuk masa mendatang

XL telah menerapkan teknologi baru berikut di 2008:
MSC in Pool
Upgrade Amdoc to V.7 (sistem penagihan)
Synchronized FLP
STP Layering
Transmission Optimizer
43
PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
Berlandaskan satu misi, visi, dan nilai utama, kami menghargai

setiap potensi, kemampuan, dan pencapaian dari karyawan
kami.
Affordability with Quality melalui Karyawan-Karyawan

Kami
Dalam mengelola sumber daya manusia, termasuk penerapan
rencana dan kebijakan di area ini, Perusahaan mengacu
kepada strategi yang telah disusun untuk tahun tersebut.
Untuk tahun 2008, fokus kami adalah terus mengembangkan
struktur organisasi yang ramping dan sistem penilaian
berdasarkan kinerja.
Salah satu inisiatif utama yang kami lakukan tahun ini,
untuk menuju organisasi yang ramping, adalah dengan
memindahkan penanganan Call Centre XL kepada pihak
luar. Untuk ini, kami mentransfer sekitar 400 karyawan (tetap
dan temporer) serta perangkat keras dan lunak terkait melalui
Contact Management. Inisiatif ini bertujuan untuk membantu
Perusahaan dalam mengoperasikan call centre secara efisien
dan memiliki layanan pelanggan yang profesional.

44
Dengan tujuan yang sama, kami menawarkan program

pensiun dini untuk karyawan, di mana enam puluh delapan
orang memutuskan untuk menerima tawaran ini. Hal ini
membantu dalam penciptaan struktur yang lebih optimal.
Sedangkan dengan sistem penilaian berdasarkan kinerja,
kami telah memastikan bahwa seluruh karyawan memiliki
indikator kinerja utama untuk menilai pencapaian secara adil.
Melalui cara ini, kami membantu karyawan dalam membuat
rencana dan langkah pencapaian target.
Dasar pemikiran inisiatif tersebut karena kami melihat XL
sebagai Perusahaan yang bersungguh-sungguh untuk
mencapai tujuannya: affordability with quality. Ini hanya
mungkin dicapai dalam lingkungan kerja yang dinamis dan
mendukung. Kami menyambut setiap ide untuk kemajuan dan
menciptakan keunggulan, serta memfasilitasi cara terbaik dan
menyeluruh untuk hasil yang mendukung pertumbuhan.
Untuk meningkatkan pengembangan sumber daya, Human

Resource Department (HRD) telah menciptakan sistem
kompensasi yang kompetitif serta mendorong pengembangan
melalui program training, acara karyawan, kesempatan
peningkatan karir dan lingkungan kerja yang aman.
XL menyadari pentingnya sumber daya manusia bagi
keberhasilan pertumbuhan Perusahaan. Semakin tingginya
persaingan di sektor telekomunikasi mendorong kebutuhan
untuk membentuk kecakapan para karyawan dalam
melakukan berbagai tugas serta keberlanjutan sumber daya
manusia. Aktivitas ini dilakukan oleh Corporate Services
Directorate, yang menaungi Human Capital Development,
Human Capital Shared Services, Human Capital Learning
and Development, Real Estate dan Facility Management
serta Government Relations.
Pada akhir Desember 2008, XL memiliki 2.097 karyawan.
Empat puluh lima persen dari jumlah tersebut berada
di departemen jaringan/teknik, tiga puluh satu persen
di bagian sales, marketing, dan services, sedangkan
sisanya berada pada divisi enterprise support. Komposisi
ini mencerminkan prioritas XL dalam kualitas teknis untuk
menciptakan layanan terbaik. Disinilah letak kepentingan
untuk mengelola komposisi karyawan untuk menghasilkan
layanan berkualitas.
Perencanaan alur kerja dan struktur personel dilakukan
secara strategis agar dapat terus berfokus pada pelanggan,
di mana setiap tugas di posisi manapun dapat diidentifikasi
dengan jelas. Sejalan dengan perkembangan dan perubahan
dalam XL, kami secara rutin mengevaluasi struktur organisasi
dan membuat perubahan jika diperlukan.
Komposisi karyawan berdasarkan fungsi
31%
Jaringan
Penjualan,
Pemasaran
& Layanan
Enterprise
Support
24%
45%
Untuk membekali karyawan dan memastikan mereka

mempunyai kemampuan untuk tumbuh bersama XL, kami
senantiasa berfokus pada pengembangan desain organisasi,
manajemen remunerasi, pembelajaran dan pengembangan.
Pengembangan dan Perencanaan Sumber Daya
Selama beberapa tahun, XL mengimplementasikan
manajemen sumber daya berdasarkan kompetensi (CBHRM).
Sistem ini merupakan basis pengambilan keputusan dalam
manajemen sumber daya, seperti rekruitmen dan seleksi,
pembelajaran dan pengembangan, serta perencanaan karir.
Untuk memastikan bahwa kontribusi setiap karyawan

diperhatikan dan dihargai, XL menggunakan sistem
manajemen kinerja yang mewajibkan setiap karyawan untuk
membuat rencana kinerja tahunan yang dievaluasi oleh rekan
dan atasan mereka. Hal ini dilakukan untuk memvalidasi
pencapaian masing-masing. Pada setiap akhir tahun,
peringkat kinerja dievaluasi ulang dan hasilnya menjadi
dasar penetapan remunerasi serta rencana pengembangan
selanjutnya.
Manajemen Sumber Daya Manusia
Untuk mendapatkan dan mempertahankan karyawan
berpotensi tinggi, XL telah merancang strategi inovatif
dalam mempertahankan dan meningkatkan keahlian dan
kemampuan karyawan. Kami menyadari banyak cara untuk
keberhasilan pengelolaan sumber daya melalui skema
remunerasi yang kompetitif.
Agar hal ini dapat tercapai, XL menunjuk konsultan bertaraf
internasional untuk melakukan survei kompensasi secara
rutin di industri TI dan telekomunikasi untuk mencapai
ekuitas eksternal di mana paket kompensasi senantiasa
disesuaikan, kompetitif dan menarik dibandingkan dengan
rata-rata industri.
Pihak manajemen juga mendorong komunikasi dua arah
dan pemberian ide secara luas melalui beberapa metode
komunikasi seperti Skip-Level Interviews, Honest Talks dan
Managers Forums. Kultur sikap positif dan keterbukaan
komunikasi membantu Perusahaan menciptakan iklim kerja
yang sehat yang mendorong produktivitas di setiap divisi.
Pembelajaran dan Pengembangan
XL mengalokasikan 5% dari overhead sumber daya untuk
program pembelajaran dan pengembangan integratif
berdasarkan penilaian kompetensi dan standar internasional,
yang diklasifikasikan sebagai berikut:
Management Learning
Program training dengan fokus peningkatan kemampuan dan
kompetensi dari pimpinan struktural.
Technical Learning
Program training dengan fokus pada area bisnis utama
seperti jaringan telekomunikasi dan teknologi informasi.
Sales, Marketing and Customer Service Learning
Program training dengan fokus sales, marketing dan customer
services.
General Learning
Program training berhubungan dengan upaya Perusahaan
dalam membentuk kultur Perusahaan, meningkatkan
motivasi, komunikasi, dan bidang lainnya.
Salah satu program yang efektif di tahun 2007 dan 2008
adalah mini Telco MBA. Dalam program edukasi ini, para
manager mempelajari pengetahuan mengenai XL sebagai
perusahaan dan bisnis telekomunikasi, termasuk: HR for NonHR, Network for Non-Network, Marketing for Non-Marketing,
CRM for Non-CRM, dan Finance for Non-Finance.
45
Program ini semakin meningkatkan kemampuan para

manager dengan memberikan gambaran akan tugas dari
setiap unit, yang membantu mempersiapkan diri mereka
untuk rotasi pekerjaan di berbagai bidang.
Komposisi Karyawan XL
Berdasarkan tingkat pendidikan

2008
2007
106
110
1.385
65
1.381
66
453
22
473
22
SMU
117
132
sampai SMP
36
40
Total
2.097
100
2.136
100
Secara keseluruhan, di 2008 rata-rata training per karyawan

adalah 5 hari dan kami mengalokasikan sejumlah Rp 13
miliar untuk program training dan pengembangan.
Pasca Sarjana
Manajemen Pengetahuan
Diploma
Sejak 2003, XL telah mengembangkan program Knowledge

Management pada seluruh jajaran organisasi. Tujuan dari
program tersebut adalah untuk menumbuhkan budaya yang
dimotori oleh pengetahuan (knowledge), menambah caracara pengembangan pengetahuan bagi karyawan, serta
membantu tumbuhnya budaya berpengetahuan di dalam
organisasi. Salah satu contoh adalah kegiatan Community
of Practice, yang memungkinkan karyawan yang baru
menyelesaikan pelatihan bisa membagikan ketrampilan
kepada rekan-rekannya.
XL juga telah membuat situs Knowledge Management,
yang dapat diakses oleh seluruh karyawan kapan pun dan
di mana pun, sehingga antar karyawan memiliki komunikasi
yang dekat. Menggunakan versi elektronik, karyawan dapat
berpartisipasi langsung pada acara-acara yang diadakan
di kantor pusat atau regional, seperti Leadership Lounge
melalui video. Mereka juga dapat ikut serta dalam e-learning
dan berkontribusi dalam situs Knowledge Management.
Mengulang kesuksesan di 2007, XL meraih peringkat kedua
untuk Most Admired Indonesian Knowledge Enterprise.
Penghargaan ini membuktikan dedikasi, komitmen, dan
upaya XL dalam meningkatkan kompetensi sumber daya
manusia telah diakui oleh pihak independen.
Iklim Kerja yang Mendukung
Untuk mendorong kerja sama karyawan dalam melaksanakan
strategi Perusahaan dan mencapai tujuan yang sama,
Perusahaan menganut prinsip-prinsip berikut:
Perlakuan Yang Setara untuk Karyawan
Pencapaian dan keberhasilan Perusahaan ditentukan oleh
insan-insan di dalamnya. XL menghargai setiap bakat,
potensi, keahlian, dan latar belakang individu.
Hal ini yang menjadi dasar mengapa kami selalu berupaya
untuk menciptakan iklim kerja yang memotivasi karyawan
untuk merealisasikan potensi mereka secara utuh dan
menyediakan kesempatan yang setara untuk peningkatan
karir.
Pada setiap akhir tahun kami mengadakan evaluasi kinerja, di
mana kinerja mereka ditelaah berdasarkan rencana tahunan
yang dibuat pada awal tahun. Hal ini untuk memastikan
bahwa imbalan dan rencana pengembangan untuk setiap
karyawan diberikan sesuai pencapaian dan kinerja. Sesi
ini juga sebagai sarana untuk saling memberikan masukan
antara atasan dan bawahan.

46
Sarjana

Berdasarkan jabatan

2008
2007
73
63
Manajemen madya
218
10
186
Manajemen pelaksana
268
13
262
12
1.314
63
1.401
66
Lain-lain
224
11
224
10
Total
2.097
2.136
100
Manajemen senior & puncak
Staf
100
Kami secara teratur mengadakan survei kepuasan karyawan

untuk mendapatkan masukan mengenai opini dan kepuasan
karyawan terhadap Perusahaan. Untuk mengukur tingkat
kompensasi kami di industri, kami menggunakan jasa
konsultan independen untuk memberikan data independen
melalui proses yang ketat.
XL merancang XLEBERATE program untuk menilai dan
menghargai karyawan yang telah memberikan kontribusi
kepada pencapaian strategi dengan menunjukkan keunggulan
dalam inisiatif, inovasi, dan usaha lebih untuk Perusahaan. Di
2008, program ini memberikan penghargaan di tiga kategori:
The Minutes Factory Award : Merupakan penghargaan
dua tahunan untuk karyawan yang telah mendukung
strategi Minutes Factory: Fast, Eager, Lean, dan
menunjukkan komitmen terhadap Its XL
The Xtra-Ordinary Effort Award: Merupakan penghargaan
kepada karyawan yang memberikan upaya lebih
dalam menunaikan tugas dan membantu Perusahaan
membentuk citra kepada para pemangku kepentingan.
The Most XLence Award: Penghargaan tahunan untuk
mereka yang telah menunjukkan kinerja sangat baik
sepanjang tahun dan diberikan untuk karyawan di
kategori:
Staf
Spesialis
Supervisor
Manager
Menciptakan Keterbukaan Komunikasi

Kami telah menciptakan saluran komunikasi dua arah yang
terbuka untuk mendorong karyawan dalam menyuarakan
masalah, masukan, dan pendapat mengenai Perusahaan.
Kami melakukan Skip-level interview, Honest Talks, Managers
Forums dan sesi lainnya untuk menumbuhkan keterbukaan
komunikasi dalam Perusahaan. Skip-level interview
merupakan pertemuan rutin antara HRD, perwakilan dari
BOD, dan staf tingkat non-manager. Untuk sesi ini, kami
menerapkan program Speak Up Communication, yang
memberikan kesempatan untuk menyampaikan ide, keluhan
dan masukan secara langsung kepada HRD dan Direksi.
Kami selalu memberikan informasi terkini mengenai
Perusahaan dan industri kepada karyawan lewat situs
internal kami.
Untuk menumbuhkan rasa saling memiliki, kami
mendorong dan menyambut setiap input dari karyawan dan
mempertimbangkannya dalam pembuatan keputusan serta
kebijakan korporat.
XL Family Gathering, Oktober 2008
Upaya kami tidak terbatas kepada menyediakan tempat

kerja yang aman secara fisik, tetapi juga mendorong seluruh
karyawan untuk menjaga hubungan dengan rekan kerja. Kami
ingin membangun rasa kebersamaan yang mendorong setiap
karyawan mewujudkan potensi terbaik. Untuk mencapai ini,
XL mendukung pembentukan klub minat karyawan, seperti
bersepeda dan fotografi.
Di tahun 2008, kami mengadakan acara Family Gathering
di Jakarta pada 26 Oktober. Lebih dari 1.000 karyawan XL
bersama keluarga menghadiri acara ini. Acara yang sama
juga diadakan bagi karyawan di beberapa kota lainnya.
Program XLEBRATE 2008
XL da Bike, salah satu klub karyawan di XL
47
TATA KELOLA PERUSAHAAN
Upaya kami dan perkembangan eksternal telah membawa

kami ke suatu titik di mana kami tidak memandang tata kelola
perusahaan yang baik hanya sebagai konsep ideal, tetapi
sesuatu yang harus diterapkan secara seksama di seluruh
aspek bisnis.
Percaya dengan manfaat yang diperoleh dalam melaksanakan

tata kelola perusahaan, kami secara terus menerus mencari
tempat dimana kami dapat melakukan praktek yang terbaik
dalam menjalankan bisnis. Kami juga menyadari dinamika
di seputar tata kelola perusahaan di Indonesia yang telah
mengalami kemajuan selama ini.
Upaya kami dan perkembangan eksternal telah membawa
kami ke suatu titik di mana kami tidak memandang tata kelola
perusahaan yang baik hanya sebagai konsep ideal, tapi
sesuatu yang harus diterapkan secara seksama di seluruh
aspek bisnis.

48
Selain memastikan kepatuhan perusahaan kami pada

seluruh hukum dan peraturan yang berlaku, kami juga ingin
menggunakan praktek tata kelola perusahaan sebagai suatu
elemen penting dalam mengembangkan daya saing kami
baik di pasar modal dalam negeri maupun luar negeri.
Melalui komitmen kami yang tinggi dalam menjunjung
prinsip-prinsip GCG, kami dapat memaksimalkan imbal hasil,
memperbaiki kinerja melalui nilai-nilai perusahaan kami dan
melindungi kepentingan para pemegang saham kami. Kami
secara berkesinambungan memperkuat bagan kerja tata
kelola perusahaan dalam menghadapi pertumbuhan bisnis
yang pesat ditengah-tengah lingkungan persaingan bisnis
yang amat ketat.
Pada 2008, XL telah mengupayakan peningkatan untuk

memastikan bahwa tata kelola perusahaan telah dilaksanakan
pada ruang lingkup yang lebih luas. Dua peningkatan penting
yang telah kami lakukan pada tata kelola perusahaan kami
pada tahun ini adalah:
Penyusunan dan penerbitan kumpulan pedoman tata
kelola perusahaan, yang diberi judul Buku Manual
Tata Kelola Perusahaan 1, mencakup penjelasan dan
informasi umum mengenai hukum dan peraturan yang
berlaku. Penerbitan buku ini berfungsi sebagai suatu alat
strategis, yang akan menjadi pedoman bagi manajemen
dalam meminimalkan paparan dan resiko masalah
yang mungkin terjadi, sekaligus menghindari kegagalan
Perusahaan dalam mematuhi standar peraturan yang
dapat menyebabkan terjadinya penalti.

Memulai penyusunan Buku Pedoman Tata Kelola

Perusahaan 2 yang berisikan penjelasan secara terinci
tentang langkah-langkah dalam melaksanakan Tata
Kelola Perusahaan yang tertulis pada Buku 1, yang
prosesnya dikembangkan pada internal dan pedoman
utama kegiatan operasional XL.
Pondasi pelaksanaan tata kelola perusahaan yang kokoh

telah dibuat pada kerangka kerja tata kelola perusahaan dan
alat-alat strategis pelaksanaannya, yaitu:

Rapat Umum Pemegang Saham

Dewan Komisaris
Direksi
Komite Nominasi dan Renumerasi
Komite Audit
Komite-komite dibawah Direksi
Untuk memastikan bahwa pelaksanaan tata kelola

perusahaan akan meningkatkan nilai XL baik pada saham
dan juga kepada para stakeholder, Perusahaan telah
membentuk sejumlah posisi yang spesifik, seperti Internal
Audit, Kepatuhan, Sekretaris Perusahaan, Komunikasi
Perusahaan dan Hubungan Investor.
Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) merupakan
organisasi tertinggi dalam struktur korporasi XL. RUPS antara
lain memiliki wewenang:

Agenda dan hasil rapat rapat tersebut diperinci pada bagian

Informasi Pemegang Saham halaman 12 15.
Dewan Komisaris
Di XL, Dewan Komisaris diberikan kuasa untuk melakukan
pengarahan, pengawasan dan memberikan nasihat kepada
Direksi dalam menjalankan perusahaan. Hal ini untuk
memastikan bahwa Direksi mematuhi ketentuan dan peraturan
yang telah ditetapkan dalam menjalankan tugasnya. Di tahun
2008, Dewan Komisaris XL telah menjalankan tanggung
jawabnya secara baik melalui pengarahan dan keputusan
yang diambil dalam rapat-rapat.
Keanggotaan dan Masa Jabatan
Sesuai dengan ketentuan Anggaran Dasar XL, Dewan
Komisaris XL terdiri dari paling sedikit 3 (tiga) anggota
termasuk Presiden Komisaris. Anggota Dewan Komisaris
diangkat oleh RUPS untuk masa jabatan tiga tahun, yang
dapat diangkat kembali setelah berakhirnya masa jabatan
atau diberhentikan sebelum masa jabatannya berakhir.
Anggota Dewan Komisaris
Pada akhir 2008, Dewan Komisaris XL terdiri dari sembilan
anggota, termasuk Presiden Komisaris dan tiga Komisaris
Independen. Komposisi ini sesuai dengan Surat Edaran
Bapepam-LK No.SE-03/PM/2000 dan Peraturan Bursa Efek
Jakarta Nomor I-A yang mewajibkan perusahaan publik
untuk memiliki Komisaris Independen sekurang-kurangnya
30% dari jajaran Dewan Komisaris. Peran dari Komisaris
Independen XL sangat penting bagi perusahaan yaitu untuk
mewakili kepentingan publik dalam mengawasi jalannya
perusahaan. Salah satu Komisaris Independen XL juga
merangkap sebagai Ketua Komite Audit XL.
Rapat-Rapat
Dewan Komisaris XL menyelenggarakan rapat secara
berkala sekurang-kurangnya sekali setiap tiga bulan atau
setiap waktu jika dianggap perlu atas permintaan seorang
atau lebih anggota Komisaris. Pelaksanaannya dilakukan
berdasarkan ketentuan Anggaran Dasar XL.
Sepanjang tahun 2008 Dewan Komisaris XL telah
mengadakan rapat sebanyak tujuh kali, baik rapat melalui
kehadiran fisik atau melalui sarana audio dan konferensi
video, dengan data kehadiran sebagai berikut:
mengangkat dan memberhentikan anggota Dewan

Komisaris dan Direksi
mengesahkan perubahan Anggaran Dasar
memberikan persetujuan atas Laporan Tahunan
menyetujui rencana perolehan dan penggunaan dana
menunjuk akuntan publik
menetapkan remunerasi bagi Dewan Komisaris dan
Direksi.
Sepanjang tahun 2008, XL telah menyelenggarakan 1 (satu)

kali Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan (RUPST) dan
2 (dua) kali Rapat Umum Pemegang Saham Luar Biasa
(RUPSLB).
49
Kehadiran
Nama
Tan Sri Dato Ir Muhammad Radzi
bin Haji Mansor
Presiden Komisaris
7/7
Dato Sri Jamaludin bin Ibrahim1)

Komisaris
4/4

Komisaris
5/7
Datuk Nur Jazlan bin Tan Sri Mohamed3)

Komisaris
0/3

Komisaris
5/7

Komisaris
2)
5/7
Rosli bin Man3)

Komisaris
3/3
Datuk Bazlan bin Osman3)

Komisaris
3/3
Gita Irawan Wirjawan1)

Komisaris
3/4
Dr. Ir. Giri Suseno Hadihardjono1)

4/4
Elisa Lumbantoruan1)
3/4
3)
4)
Hasnul Suhaimi
42/43
Direktur - Corporate Services
40/43
Direktur - Corporate Strategy &
11/11
Business Development
Direktur - Consumer Marketing
40/43
Direktur - Commerce
38/43
Direktur - Finance
40/43
Direktur - Network Services
34/43
Joy Wahjudi

Dian Siswarini
2/3
1) Tidak menjabat sebagai anggota Direksi sejak 4 April 2008
3/3
Menjabat sebagai anggota Dewan Komisaris sejak 29 Juli

2008
Menjabat sebagai anggota Dewan Komisaris sejak 4 April
2008
Tidak menjabat sebagai anggota Dewan Komisaris sejak 29
Juli 2008
Tidak menjabat sebagai anggota Dewan Komisaris sejak 4
April 2008
Direksi bertanggung jawab penuh atas pengurusan

perusahaan untuk kepentingan dan tujuan perusahaan
serta mewakili perusahaan baik di dalam maupun di luar
pengadilan sesuai ketentuan Anggaran Dasar. Selain berfokus
pada tugas yang diberikan, Direksi juga diharapkan untuk
melakukan koordinasi dan komunikasi dalam menerapkan
strategi Perusahaan untuk memastikan bahwa mereka
bekerja menuju tujuan yang sama.
Kehadiran
Presiden Direktur
Md Nasir bin Ahmad1)
3)
Direksi

50
Nama
0/1
Ir. Tjahjono Soerjodibroto, MBA3)

2)
Rapat-Rapat
Direksi XL menyelenggarakan rapat rutin setiap minggu atau
setiap waktu jika dipandang perlu atas permintaan seorang
atau lebih anggota Direksi yang pelaksanaannya dilakukan
berdasarkan ketentuan Anggaran Dasar XL. Sepanjang tahun
2008, Direksi XL telah mengadakan rapat sebanyak empat
puluh tiga kali, dengan data kehadiran sebagai berikut:
5/7
Jend. (Purn.) Wismoyo Arismunandar4)

1)
Anggota Direksi
Pada akhir tahun 2008, Direksi XL terdiri dari enam orang,
termasuk satu Presiden Direktur dan satu Direktur NonAfiliasi. Komposisi itu sesuai dengan peraturan Bursa Efek
Indonesia Nomor I-A yang mewajibkan setiap perusahaan
tercatat memiliki paling sedikit satu Direktur Non-Afiliasi.
Direktur Non-Afiliasi XL saat ini adalah P. Nicanor V. Santiago
III, yang menjabat sejak 15 Juni 2005.
Joris de Fretes
Peter J. Chambers
Dato Mohamad Norza bin Haji Zakaria

Keanggotaan dan Masa Jabatan

Sesuai dengan ketentuan Anggaran Dasar Perusahaan,
Direksi XL terdiri dari paling sedikit 3 (tiga) anggota termasuk
Presiden Direktur. Anggota Direksi XL diangkat oleh RUPS
untuk masa jabatan tiga tahun, yang dapat diangkat kembali
setelah berakhirnya masa jabatan atau diberhentikan sebelum
masa jabatannya berakhir.
Pelatihan bagi Direksi

XL secara berkesinambungan memastikan bahwa
kompetensi dan kemampuan para Direktur, sebagai
panutan dalam kepemimpinan, harus diselaraskan untuk
menghadapi tantangan yang makin meningkat dalam bisnis
telekomunikasi.
Pada 2008, seluruh Direktur mengikuti program-program
latihan sebagai berikut:

Spokesperson Workshop How to Win the Media pada

November 2008.
Leadership Lounges pada Februari, Mei, September
dan Desember 2008
Direksi juga secara teratur mengikuti perkembangan tata

kelola perusahaan, perihal yang muncul pada manajemen
resiko, standar akunting yang terbaru, penetapan peraturan
dan aspek-aspek kegiatan operasional lainnya.
Kepemilikan saham Direksi dan Dewan Komisaris
Per 31 Desember 2008, kepemilikian saham para Direktur
kami adalah sebagai berikut:
Nama
Komite Nominasi dan Remunerasi
Joy Wahjudi
Dian Siswarini
Jumlah Saham
24.500
24.500
295.000
Komite Nominasi dan Remunerasi dibentuk untuk

memberikan rekomendasi kepada Rapat Umum Pemegang
Saham mengenai nominasi, pemilihan dan pengusulan calon
anggota Komisaris, Direksi dan Komite Audit. Fungsi lainnya
adalah merumuskan kebijakan remunerasi bagi anggota
Dewan Komisaris, Direksi dan Komite komite lainnya
(jika ada) yang sesuai dengan kebijakan Perusahaan pada
ketepatan, transparansi, dan pertanggung jawabannya.
Peran dan Tanggung Jawab
Sejalan dengan pedoman bagi Komite Nominasi dan
Remunerasi, yang telah disetujui pada Rapat Umum
Pemegang Saham, perincian peran dan tanggung jawabnya
adalah sebagai berikut:

memberikan rekomendasi pada calon Dewan Komisaris

dan Direksi kepada para pemegang saham.
mengevaluasi susunan Dewan Komisaris dan Direktur,
berdasarkan kemampuan, pengalaman dan kualifikasi
yang dimiliki oleh anggotanya.
menyusun kebijakan, penilaian, rekomendasi dan
pedoman perihal remunerasi seperti misalnya struktur
penghargaan, fasilitas dan hak-hak lainnya bagi para
anggota Dewan Komisaris, Direksi, Komite (jika ada) dan
Manajemen Senior, dengan memperhatikan Anggaran
Dasar Perusahaan.
menyediakan masukan kepada pemegang saham
tentang kinerja tiap anggota Dewan Komisaris dan
Direksi, dan mengevaluasi kinerja dan remunerasi yang
diterima oleh masing-masing anggota Komisaris dan
Direktur.
Keanggotaan
Sampai akhir 2008, susunan Komite tersebut adalah sebagai
berikut:
Tan Sri Dato Ir Muhammad Radzi bin Haji Mansor
(Ketua)
Dato Yusof Annuar bin Yaacob (Anggota )
Abdul Farid bin Alias (Anggota)
Peter J. Chambers (Anggota)
Ahmad Abdulkarim Mohd Julfar (Anggota)
Presiden Direktur Perusahaan (Anggota)
Rapat-Rapat
Sepanjang 2008, Komite ini telah mengadakan tujuh kali
pertemuan. Dimana kehadiran anggotanya adalah sebagai
berikut:
Kehadiran
Nama
Tan Sri Dato Ir Muhammad Radzi bin Haji
Mansor
Ketua
7/7
Anggota
4/7
Anggota
3/7

Peter J. Chambers
5/7
Anggota
1)
Anggota
4/4
Anggota
7/7
President Director (Hasnul Suhaimi)
1) Diangkat menjadi anggota komite sejak 29 Juli 2008
Melalui wewenang yang diberikan pada RUPS, Komite

Nominasi dan Remunerasi telah menentukan total jumlah
remunerasi dan tunjangan yang para anggota Komisaris dan
Direktur selama tahun fiskal 2008 adalah:
Remunerasi
Tunjangan
dan
Dewan Komisaris
Direksi
Rupiah

3.261.670.910
31.810.688.120
Dengan dibentuknya Komite ini, Perusahaan dapat menjamin

bahwa Perusahaan dipimpin oleh orang-orang yang tepat
dan kompeten. Dalam hal remunerasi, Komite merupakan
alat untuk memastikan skema kompensasi yang tepat
bagi para Direktur dan Komisaris dan sesuai baik dengan
kinerja perorangan masing-masing maupun dengan kinerja
perusahaan.
51
Komite Audit
Komite Audit bertanggung jawab dalam membantu Dewan
Komisaris dalam mengevaluasi integritas laporan keuangan
yang dibuat oleh Direksi, melakukan penilaian efektifitas sistim
pengawasan internal dan mengidentifikasi masalah yang akan
muncul dari pelanggaran hukum dan peraturan yang bisa
terjadi.
Dalam melaksanakan tanggung jawabnya, Komite Audit
mengacu pada Pedoman Kerja Komite Audit, yang menerangkan
peran serta tugas mereka dengan memperhatikan seluruh
peraturan Bapepam-LK dan Bursa Efek Indonesia.
Keanggotaan
Terdapat perubahan pada keanggotaan Komite Audit di 2008.
Sampai 31 Desember, 2008, Komite Audit terdiri dari dua
Komisaris Independen yang baru serta dua anggota lagi yang
berasal dari luar Perusahaan , yaitu:
Peter J. Chambers, Ketua (53, Australia)
Diangkat sebagai ketua Komite Audit XL pada Juli 2008,
beliau juga merupakan Komisaris Independen XL sejak April
2008, dan sebelumnya sebagai Komisaris sejak Mei 2006.
Beliau lulusan Royal Melbourne Institute of Technology di
Melbourne, Australia dengan gelar S1 di bidang Bisnis. Beliau
memiliki pengalaman lebih dari 19 tahun di bidang keuangan
dan industri telekomunikasi dan telah memangku sejumlah
posisi penting pada bebagai perusahaan internasional,
termasuk Sperry New Holland, Coopers and Lybrand, LHS
Communications, Redfern Broadband Networks dan Affinity
Internet. Beliau bergabung dengan XL pada 1996 sebagai
Wakil Direktur Utama dan meninggalkan XL pada 1999
sebagai Chief Financial Officer.
Dr. Djoko Susanto, MSA, Anggota Komite Audit (58,

Indonesia)
Diangkat menjadi anggota Komite Audit XL pada bulan Juli
2005. Beliau adalah guru besar dalam bidang akuntansi
internasional pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN,
Yogyakarta. Saat ini beliau juga menjabat sebagai anggota
Dewan Pengurus Nasional Ikatan Akuntan Indonesia.
Sebelumnya beliau pernah menjabat sebagai Dekan
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN, Yogyakarta. Beliau
mendapatkan gelar PhD dan Master of Science di bidang
akuntansi dari University of Arkansas di Amerika Serikat.
Susunan Komite Audit ini telah memenuhi persyaratan
independen dan kemampuan dalam hal keuangan yang
ditetapkan oleh BEI. Para anggotanya memiliki pengalaman
dan pengetahuan yang luas yang menghasilkan susunan
yang tepat pada keahlian dalam mengemban peranan
Komite dalam pengawasan.
Rapat-Rapat
Komite Audit sepanjang tahun fiskal 2008 telah melakukan
lima kali pertemuan. Dimana tingkat kehadiran para
anggotanya adalah sebagai berikut:
Anggota Komisaris dan Komisaris Independen telah
menghadiri rapat tersebut atas undangan Perusahaan dalam
rangka memberikan informasi kepada Komite mengenai
hal-hal khusus. Komite ini juga telah menyelenggarakan
beberapa pertemuan tertutup dengan Auditor Independen
tanpa kehadiran Manajemen.
Nama
Elisa Lumbantoruan, Anggota (48, Indonesia)

Ditunjuk sebagai anggota Komite Audit XL dan Komisaris
Independen XL pada Juli 2008, beliau lulus dari Institute
Teknologi Bandung (ITB) pada 1985, jurusan Matematika.
Beliau memiliki pengalaman dalam penjualan, pemasaran
dan teknologi industri selama lebih dari 20 tahun serta
pernah memangku berbagai jabatan penting pada beberapa
perusahaan besar, termasuk Direktur Pemasaran di PT
Digital Astra Nusantara dan PT Compaq Computer Indonesia,
dan Direktur Utama PT Hewlett-Packard Indonesia. Saat ini,
beliau memegang jabatan sebagai EVP Corporate Strategy
dan IT di PT Garuda Indonesia.
Heru Prasetyo, Anggota Komite Audit (60, Indonesia)
Diangkat menjadi anggota Komite Audit XL pada bulan
Agustus 2005. Beliau pernah menjabat sebagai Country
Managing Director di Accenture sampai dengan tahun 2002,
memberikan konsultasi di bidang industri telekomunikasi
dan sumber daya alam terutama pertambangan, minyak dan
gas. Mendapatkan gelar insinyur di bidang Teknik Industri
dan meraih gelar Master di bidang Manajemen Bisnis dari
Asian Institute of Management, Manila. Beliau juga pernah
menjabat sebagai Komisaris Independen dan Ketua Komite
Audit PT Komatsu Indonesia Tbk.
Saat ini beliau aktif sebagai Direktur untuk Donor dan
Hubungan Internasional Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi
(BRR) untuk Aceh dan Nias pasca tragedi tsunami.

52
Peter J Chambers1)
Ketua
3/5
Elisa Lumbantoruan2)
Anggota
2/5
Heru Prasetyo
Anggota
4/5
Dr. Djoko Susanto, MSA

Anggota
5/5
Ir. Tjahjono Soerjodibroto, MBA3)

Eks-ketua
3/5
Dato Mohamad Norza bin Haji

Zakaria3)
Eks-anggota
1)
2)
3)
Kehadiran
2/5
Menjabat sebagai anggota 29 sejak April 2008 dan ketua

komite sejak 28 Juli 2008
Menjabat sebagai anggota sejak 29 Juli 2008
Tidak menjabat sebagai ketua/ anggota sejak 28 Juli 2008
Laporan Kuartal Kegiatan Komite Audit telah dibagikan

kepada seluruh anggota Dewan Komisaris dan masalahmasalah penting telah didiskusikan pada rapat Komisaris.
Komite di bawah Direksi
Dalam rangka mematuhi prinsip tata kelola perusahaan
dan demi mencapai fungsi dewan secara maksimal, Direksi
membentuk Komite-komite untuk mendukung tugas dan
tanggungjawab yang diembannya. Pembentukan Komitekomite ini telah melalui pertimbangan yang seksama untuk
menjamin bahwa Direksi mampu melaksanakan tanggung

jawabnya dengan cara yang paling efisien. Wewenang dan
persyaratan mereka harus didefinisikan secara jelas dan
para anggotanya harus mengerti jalur pelaporan; apakah
mereka berhak untuk membuat keputusan atas nama
Direksi, atau apakah mereka ditugaskan untuk menelaah dan
melaporkannya kembali ke Direksi.
Di 2008, terdapat lima komite yang dibentuk di bawah
Direksi: Komite Operasional, Komite Sumber Daya Manusia,
Komite Strategi Produk, Komite Teknologi Informasi, dan
Komite Komunikasi. Berikut dijelaskan mengenai struktur
dan deskripsi dari Komite di bawah Direksi, berdasarkan
keputusan Direksi. Keberadaan dan tanggung jawab mereka
dapat dirubah setiap waktu, jika dipandang perlu.
Struktur Komite di bawah Direksi
Direksi
Komite
Operasional
Komite Strategi
Produk
Komite Sumber
Daya Manusia
Komite
Teknologi Informasi
Komite
Komunikasi
Komite Operasional
Komite Operasional yang memiliki garis pelaporan kepada
Direksi, memiliki wewenang untuk mensahkan, mengulas,
dan memantau kinerja pendapatan Perusahaan. Untuk
mencapai tujuan tersebut, Komite ini juga bertugas mengulas
kelayakan dan efetivitas program-program perusahaan
mengenai produk, biaya dan anggaran, dan jaringan sekaligus
mendukung pelaksanaannya.
Pada 2008, Komite Operasional terdiri dari :
Willem Lucas Timmermans, Ketua (Direktur Finance)
Dian Siswarini, Anggota (Direktur Network Services)
P. Nicanor V. Santiago III, Anggota (Direktur Consumer
Marketing)
Joy Wahjudi, Anggota (Direktur Commerce)
Sekretariat Perusahaan Sekretaris
Selama 2008, Komite ini telah melaksanakan delapan belas
kali pertemuan.
Komite Sumber Daya Manusia
Komite Sumber Daya Manusia yang melapor kepada Direksi,
dibentuk untuk mengembangkan dan menelaah Strategi
Perusahaan pada pengembangan organisasi, pemberian
penghargaan dan tunjangan untuk karyawan, kebijakan SDM,
program bakat, strategi outsourcing, budaya perusahaan
serta pengaturan penempatan karyawan.
Pada 2008, anggota Komite Sumber Daya Manusia adalah
sebagai berikut:
Joris de Fretes, Ketua (Corporate Service Director)
Willem Lucas Timmermans, Anggota (Finance Director)
Dian Siswarini, Anggota (Network of Services Director)
M. Hira Kurnia, Anggota & Sekretaris (GM Human Capital
Shared Services)
Komite Strategi Produk

Komite Strategi Produk memiliki otoritas untuk menelaah,
menganalisa, dan menyetujui proposal dari penetapan harga
terkait dengan program baru atau berjalan, layanan, dengan
memperhitungkan biaya, risiko, dan potensi pendapatan.
Komite Strategi Produk dibentuk sebagai suatu sub-komite
yang melapor kepada Komite Operasional.
Pada 2008, Komite Strategi Produk terdiri dari :
Jacob Hinrichsen, Ketua (VP Corporate Strategy &
Business Development)
Johnson Chan, Anggota (VP Business Control &
Corporate Finance)
Rudy Wiryadi, Anggota (VP IT Development)
Mohammed Ali, Anggota (VP Business & Customer
Analytics)
Nies Purwati, Anggota (GM Regulatory)
Komite ini mengadakan tiga belas kali rapat sepanjang
2008.
Komite Teknologi Informasi
Diatur sebagai suatu sub-komite yang melapor pada Komite
Operasional. Komite TI dibentuk untuk mengendalikan
dan menjaga pertumbuhan aset dan investasi perusahaan
yang terkontrol dan terkelola, menyelaraskan perencanaan
utama TI dengan strategi bisnis Perusahaan, dan
merekomendasikan perubahan-perubahan terpadu pada
teknologi dan infrastruktur.
Pada 2008 Komite TI terdiri dari :
Rudy Wiryadi, Ketua (VP IT Development)
Asny Juita, Anggota (VP Channel Strategy &
Management).
I Made Harta Wijaya, Anggota (VP Added Services &
New Services)
Dev Yusmananda, Anggota (GM Business Assurance)
Mohammed Ali, Anggota (VP Business & Customer
Analytics)
Komite TI menyelenggarakan lima kali rapat pada 2008.
Komite Komunikasi
Komite Komunikasi mengemban tugas untuk memastikan
kesinambungan dan konsistensi komunikasi perihal informasiinformasi yang penting. Hal ini termasuk informasi yang
disampaikan ke dalam perusahaan dan ke luar perusahaan
melalui media (cetak, TC, radio, website, dll), pengenalan
merek perusahaan, pengenalan merek produk dan jasa, imej
perusahaan, pedoman pengenalan merek, berita perusahaan
dan informasi lainnya yang disampaikan kepada masyarakat
umum. Secara struktur, Komite Komunikasi merupakan subkomite yang melapor kepada Komite Operasional.
53
Pada 2008, Komite Komunikasi melakukan tujuh kali

pertemuan. Keanggotaannya terdiri dari :
Don J.B. Bustan, Ketua (GM Brand Communications)
Ferry Fibriandani, Anggota (GM Contact Management)
Myra Junor, Anggota (GM Corporate Communications)
Ike Andriani, Anggota (Corporate Secretary)
Asny Juita, Anggota (VP Channel Strategy &
Management)
Hartati Santoso, Anggota (Investor Relations Manager)
Budi Harjono, Anggota (GM Marketing & Product E&C)
Nies Purwati, Anggota (GM Regulatory)
Sekretaris Perusahaan dan Penyebarluasan Informasi
Peranan Sekretaris Perusahaan seperti yang dicantumkan
pada peraturan Bapepam-LK Nomor IX.I perihal pembentukan
Sekretaris Perusahaan, adalah meliputi:
memastikan bahwa semua kegiatan perusahaan telah
mengikuti peraturan yang berlaku, khususnya peraturan
Pasar Modal.
bertugas sebagai penghubung komunikasi antara
Perusahaan dengan pejabat Pasar Modal berkenaan
dengan informasi yang menyangkut kepentingan
masyarakat umum.
mengatur dan mengkoordinasikan kegiatan internal dan
eksternal Dewan Komisaris dan Direksi.
mengimplementasikan
kebijakan
transparansi
dan keterbukaan yang sejalan dengan tata kelola
perusahaan.
Posisi Sekretaris Perusahaan XL saat ini dijabat oleh Ike
Andriani, yang dipilih oleh Direksi pada Maret 2005. Selain
menjabat sebagai Sekretaris Perusahaan, beliau mengepalai
Divisi Hukum Perusahaan dan Divisi Manajemen Data
Perusahaan. Sebelumnya beliau bekerja sebagai Konsultan
Hukum Perusahaan pada sebuah kantor penasihat hukum
yang terkenal di Jakarta dan telah memiliki pengalaman
dalam menangani masalah-masalah hukum selama lebih
dari sepuluh tahun, terutama kasus-kasus yang berhubungan
dengan pasar modal.
Demi memberikan pertanggung jawaban kepada masyarakat
pemegang saham, XL mengeluarkan laporan-laporan
keuangan secara berkala.
Laporan-laporan tersebut terdiri dari laporan keuangan yang
dikirim kepada Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga
Keuangan atau Bapepam-LK, Bursa Efek Indonesia (BEI),
serta laporan-laporan lainnya yang berkaitan dengan kegiatan
operasional XL dibidang telekomunikasi, investasi dan pasar
modal.
XL telah memaparkan materi secara konsisten kepada
Bapepam-LK, BEI dan masyarakat umum dalam waktu dua
hari kerja setelah informasi yang dimaksud tersedia.

54
Komunikasi Perusahaan/ Corporate Communications

Pihak-pihak luar perusahaan tetap mendapatkan informasi
yang terbaru tentang peristiwa dan perkembangan yang
terjadi pada perusahaan melalui Corporate Communications.
Informasi terkini dapat diperoleh melalui situs perusahaan,
buletin bulanan dan siaran pers.
Pada 2008, Corporate Communications menerbitkan
delapan puluh siaran pers yang diberikan kepada media
lokal maupun asing. Departemen ini juga menyelenggarakan
konferensi pers secara teratur untuk mewartakan kinerja
dan kegiatan Perusahaan serta membantu Perusahaan
dalam menciptakan hubungan yang baik dengan media dan
masyarakat umum.
Departemen Corporate Communications menjadi pusat
kontak antara Perusahaan, masyarakat umum dan media.
Myra Junor telah mengepalai Departemen Corporate
Communications sejak Juni 2007.
Hubungan Investor/ Investor Relations
Dengan menjadi perusahaan publik, kami berusaha untuk
menciptakan keterbukaan dan transparansi yang setara pada
saat berhubungan dengan para masyarakat pemegang saham
dan para penunjang kepentingan kami.
Salah satu cara untuk memastikan keterbukaan dan
transparansi informasi yang setara kepada seluruh pemegang
saham dan stakeholder, seperti yang telah kami lakukan
dengan para pemegang saham mayoritas, XL membentuk
posisi Hubungan Investor (IR). Fungsi ini bertindak sebagai
penghubung antara perusahaan dengan komunitas pasar
modal, yang terdiri dari pemegang saham, analis, pemegang
wali amanat, agen pemeringkat, lembaga pembuat peraturan,
dan institusi keuangan lainnya.
Hubungan Investor melapor kepada Direktur Keuangan. Saat
ini, posisi Manajer Hubungan Investor ditempati oleh Hartati
Santoso sejak 2007.
Pada 2008, kami telah melakukan dan berpartisipasi pada
berbagai kegiatan Hubungan Investor, baik di Indonesia
maupun di luar negeri, sebanyak 63 kali pertemuan, 1 kali
briefing analis, 2 kali konferensi via telepon, 5 kali roadshow dan
5 kali konferensi. Melalui kegiatan tersebut, kami telah bertemu
dengan 187 investor dan 68 analis serta telah membuka jalur
untuk seluruh pertanyaan yang ditujukan bagi Perusahaan.
XL menanggapi pertanyaan-pertanyaan tersebut melalui
kunjungan investor dan analis, telepon dan surat elektronik.
Daftar Siaran Pers yang dipublikasikan di 2008:

No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
Tanggal
04/01/2008

16/01/2008
30/01/2008

31/01/2008

01/02/2008
13/02/2008
18/02/2008
20/02/2008
24/02/2008
27/02/2008
27/02/2008
03/03/2008
03/03/2008
09/03/2008
15/03/2008
18/03/2008
27/03/2008
04/04/2008
21/04/2008
30/04/2008
05/05/2008
07/05/2008
07/05/2008
19/05/2008

26/05/2008

28/05/2000
28/05/2008
06/06/2008

10/06/2008
11/06/2008
16/06/2008

16/06/2008

17/06/2008
18/06/2008
22/06/2008
08/07/2008
12/07/2008
12/07/2008
14/07/2008
16/07/2008

17/07/2008
27/07/2008
29/07/2008
Berita
Jaringan XL Sukses Layani Pelanggan Selama Idul Adha,Natal dan Tahun Baru Terjadi Lonjakan Call Hampir 400%
Siaran Pers Peluncuran Tarif XL bebas Rp 0,1/detik
Komitmen XL Hadirkan Layanan 3G Terluas & Tercepat, Kini XL 3G Jangkau 20
Propinsi dan 30 Negara
Donasi Multiplexer XL untuk Universitas Indonesia, XL Fasilitasi Pelatihan Mahasiswa
dan Dosen
XL Luncurkan Tarif Murah Telepon ke Luar Negeri Mulai Rp 10/detik
Program Bundling dan Kuis Sambut Hari Kasih Sayang
Makin Lama Bicara Makin Murah, XL Perpanjang Tarif Murah Xplor Rp 1/detik
Kinerja XL Akhir Tahun 2007, Berhasil Melampaui Ekspektasi, Revenue Naik 38%
Berjalan sambil Belajar Bersama XL dan 1500 Anak Kandank Jurank Doank
Hadirkan Kemudahan Isi Ulang, XL Luncurkan Single Voucher
XL Gandeng Tim Basket Papan Atas ASPAC Bidik Segmen Kawula Muda
Seluruh Pengguna XL Dapat Diskon Tiket Ancol Sepanjang Tahun
XLent Heroes, Ajang Unjuk Prestasi Siswa Sekolah
XL Hadirkan Pilihan Handset dan Paket BlackBerry Terbaru
XL Salurkan Donasi ke Poltek Negeri Kupang
XL PestaPhoria Pesta Sampe Puaaasssss!
XL Raih Tiga Kategori Terbaik di Indonesia Golden Ring Award 2008
Kinerja XL Tahun 2007: Pendapatan Rp 8,0 Triliun, XL Bagi Dividen Rp 142 Miliar
XL Hadirkan SMS Murah ke Semua Operator Rp 100/SMS
Kinerja Kwartal I 2008: Pendapatan XL Naik 51%
XL Hadirkan SMS Murah Ke Semua Operator Rp 40/SMS
APCONEX 2008, XL Sambut Tantangan Less Cash Society
Layanan XL Life Terbaru XL Hadirkan Info Trafik Jakarta Terkini
Indonesia Berprestasi Award 2008 Membangkitkan Semangat Kehidupan dalam
Kebangkitan Indonesia
Dukung Dana Pendidikan untuk 42 Anak, XL Berikan Dana Sekolah dari Aceh hingga
Papua
XL bebas Tetap Termurah, Nelpon Makin Murah Hanya Rp 50 Sampe Puassss
XL memberikan beasiswa untuk 11 Siswa Berprestasi
XL Memberikan Pelatihan Strategi Pemasaran Dalam Persaingan Bisnis Kepada
Mahasiswa Trisakti
Indonesia Cellular Show 2008, XL Hadirkan Layanan Telekomunikasi Berkualitas
XL Tandatangani Business Partnership dengan eStore dan HIPMI
XL Hadirkan Program Apresiasi bagi Pelanggan Pascabayar, Gratis International
Roaming Video Call
XL Tandatangani Kerjasama dengan Bank Permata, PT.Palyja, dan STMIK Amikom
Yogyakarta
XL Serahkan Bantuan Komputer Kepada 3 Sekolah di Ciawi
XL Perkuat Posisi Operator Nelpon Murah Hadirkan Program Nelpon Gratis
Techno Champ 2008, Mengenalkan Manfaat Positif TIK pada Keluarga
Kerjasama XL dan OkeShop
XL Gelar Grand Battle XLent Heroes
XL Gelar Kegiatan Rekreasi Edukatif bersama 100 anak Jalanan
XL Gandeng AUDI Tawarkan BlackBerry Bold di Ajang IIMS 2008
XL Kembali Raih Penghargaan Indonesian MAKE 2008 dari Indonesian MAKE
Study
XL Hadirkan Kemudahan Jelajah Internasional bagi Pelanggan Prabayar
XL Hari Anak Nasional 2008, XL Perkenalkan Internet dan Santun Berkomunikasi
RUPS Tahunan XL 2008
55
No
Tanggal
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
29/07/2008
31/07/2008
31/07/2008
07/08/2008
15/08/2008
20/08/2008
25/08/2008
29/08/2008
29/08/2008
31/08/2008

04/09/2008
04/09/2008
05/09/2008
11/09/2008
11/09/2008
17/09/2008
19/09/2008
22/09/2008
25/09/2008
26/09/2008
29/09/2008
06/10/2008
13/10/2008
23/10/2008
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79

56
24/10/2008
31/10/2008
04/11/2008
07/11/2008
14/11/2008
18/11/2008
19/11/2008

26/11/2008
10/12/2008
17/12/2008
24/12/2008

26/12/2008
Berita
Kinerja Semester I 2008 - Revenue Naik 59%, Pelanggan Naik 124%
Pengumuman Hasil Rapat Umum Pemegang Saham Luar Biasa
20 Tahun KPBA Berkarya XL Mendukung KPBA Melalui Cerita Rakyat ASEAN
XL Luncurkan Era Baru Berkomunikasi
Daftar Pemenang Poin Hadiah
XL Hadir dan Berbagi di Papua, Resmikan BTS ke-14.000 di Hamadi
Gathering XL - HIPMI Sosialisasikan Layanan BlackBerry dan National Zone
Gema Ramadhan XL
XL Kembali Raih Penghargaan SCTV Award Kategori Iklan Paling Ngetop
XL dan ID TUG Meresmikan Pesantren Berbasis Teknologi Pertama di Lingkungan
Kabupaten Tegal
RUPSLB XL Setujui Rencana Pemberian Bantuan
XL Hadirkan Program Directors to The Field
Hasil RUPSLB tanggal 3 September 2008
Solusi Korporat XL Bagi Garuda Indonesia
850 Kandidat se Indonesia Siap Menjadi Peraih Indonesia Award 2008
XL Raih Dua Penghargaan Marketing Award 2008
XL BNI Luncurkan Layanan Transfer Instan
Standard Chartered Bank Menangkan Mandat Cash Management untuk XL
XL Luncurkan BlackBerry Bold Smartphone di Indonesia
Perpindahan Program Promosi
Mudik Bareng XL Berangkatkan Lebih dari 2400 Mitra Penjualan KAS XL
Jaringan XL Sukses Layani Pelanggan Jelang & Selama Lebaran
Memperingati HUT ke-12, XL Gelar Lomba Hias Kampung Tingkat Nasional
Program CSR Indonesia Berprestasi XL Resmikan Laboratorium Komputer di
Purwakarta
XL Perkuat Posisi Sebagai Operator Bertarif Murah
XL Luncurkan Layanan BlackBerry 1 Tarif Harian Rp 5.000
XL Raih Mobile Service Provider of the Year dan Market Challenger of the Year
XL Tandatangani Pinjaman USD 140 Juta
XL Resmikan BTS ke-15.300
XL Raih Branded Service Award dan New Wave Marketing Award 2008
XL Berikan Penghargaan Bagi 5 Masyarakat Penggerak untuk Indonesia yang Lebih
Baik
XL Luncurkan Program Komputer Untuk Sekolah
XL Umumkan Pemenang Lomba Hias Kampung Tingkat Nasional
XL Luncurkan Layanan XL SUKSES
XL Hadirkan Hadirkan Kemudahan dan Kenyamanan Rayakan Natal dan Tahun Baru
2009
Jaringan XL Sukses Menghadapi Lonjakan Trafik Natal 2008
Audit Internal
Dalam menjalankan tanggung jawabnya terkait dengan
penelaahan kontrol internal dan risiko, Komite Audit didukung
oleh Departemen Audit Internal, yang secara fungsional melapor
kepada Komite. Tujuan, wewenang dan tanggung jawab dari
Departemen Audit Internal secara jelas dipaparkan dalam
Pedoman Pelaksanaan Audit yang disetujui oleh Komite Audit.
Fokus utama dari Audit Internal Departemen XL adalah untuk
secara independen dan obyektif mengevaluasi dan melaporkan
kecukupan, integritas serta efektivitas dari sistem kontrol internal
perusahaan secara menyeluruh, manajemen risiko, dan tata
kelola.
Kepala
Departemen
Audit
Internal, secara periodik
melaporkan penemuan-penemuan audit penting kepada Komite
Audit untuk penelaahan lebih lanjut dan mengkoordinasikan hasil
penelaahan dari keputusan mengenai masalah audit/ kontrol
serta melaporkan perkembangannya kepada Komite Audit.
Selama 2008, penelaahan audit oleh Departemen Audit Internal
mencakup Kantor Pusat Perusahaan serta berbagai kantor
regional dari Perusahaan, dengan fokus pada kepatuhan,
efektivitas dan efisien proses serta pencapaian strategi.
Departemen ini juga melakukan penelaahan baik secara
periodik maupun berkelanjutan terhadap hasil kerja auditor
internal sebagai bagian dari pengawasan untuk memastikan
bahwa aktivitas internal audit dapat memberikan nilai tambah
kepada organisasi.
Kepatuhan
Kami selalu menyadari pentingnya menerapkan dan mematuhi
seluruh peraturan internal dan eksternal. Sampai saat ini, kami
memberi wewenang kepada tiga departemen dalam Perusahaan
untuk mengambil langkah-langkah dalam menegakkan
kepatuhan dalam bisnis Perusahaan. Tiga departemen ini
adalah:

Departemen Regulatory yang bertanggung jawab atas

kepatuhan dengan peraturan telekomunikasi. Bagian ini
berhubungan dengan Departemen Pos dan Telekomunikasi
Republik Indonesia.
Sekretaris Perusahaan yang bertanggung jawab atas
kepatuhan dengan peraturan lain terkait dengan pasar
modal dan korporasi.
Departemen Corporate Legal, yang bertanggung jawab atas
kepatuhan terhadap hal-hal selain yang berada di bawah
Departemen Regulatory dan Sekretaris Perusahaan.
Auditor Eksternal
Untuk menjalankan audit atas Laporan Keuangan Perusahaan
yang berakhir pada 31 Desember 2008, Perusahaan
menunjuk KAP Haryanto Sahari & Rekan (anggota dari
PricewaterhouseCoopers). Auditor ini telah mengaudit Laporan
Perusahaan selama lima tahun berturut-turut.
Hak Pemegang Saham dan Perlakuan Setara terhadap

Pemegang Saham
Kami menghormati hak-hak dari setiap pemegang saham, tanpa
memandang jumlah saham yang dimiliki. Kami juga menghargai
peran mereka sebagai pihak eksternal yang membantu
memastikan arah Perusahaan sesuai dengan rencana bisnis
Perusahaan.
Pemegang saham memegang peranan penting dalam
memastikan praktik-praktik tata kelola perusahaan yang baik
dalam Perusahaan. Untuk itu, Perusahaan memberikan
kepada pemegang saham hak-hak yang dilindungi oleh hukum
dan peraturan yang berlaku, yang mencakup:

menghadiri Rapat Umum Pemegang Saham melalui

pengumuman dan undangan kepada pemegang saham
memberikan suara dalam Rapat Umum Pemegang Saham
sesuai peraturan yang berlaku.
menerima materi informasi mengenai Perusahaan secara
teratur dan tepat waktu, yang membantu mereka dalam
mengambil keputusan yang tepat terkait investasi mereka
dalam Perusahaan.
menerima laba dari Perusahaan sesuai dengan proporsi
jumlah saham dalam bentuk dividen dan keuntungan dari
harga pasar saham yang lebih tinggi.
Sesuai dengan prinsip-prinsip GCG, setiap pemegang saham

memiliki hak yang sama untuk diperlakukan dengan adil dan
setara. XL berupaya untuk memberikan perlakuan yang setara,
sehingga mereka memilki akses dan ketepatan yang sama
dalam menerima informasi mengenai Perusahaan.
Pengawasan dan Kebijakan Pengungkapan
Kami telah merancang alur komunikasi dan prosedur standar
operasional untuk memastikan bahwa setiap informasi keuangan
dan non-keuangan diungkapkan kepada otoritas terkait sesuai
dengan hukum dan peraturan yang berlaku.
Sebelum diumumkan kepada publik, semua materi harus
melalui proses telaah dan persetujuan dari pihak yang ditunjuk
dari departemen terkait dan persetujuan final diberikan oleh
Komite Komunikasi perusahaan untuk memastikan keakuratan
dan ketepatan waktu dari informasi yang dikeluarkan.
Informasi Rahasia
Hukum dan peraturan yang berlaku mengharuskan baik Dewan
Komisaris dan Direksi menjaga kerahasiaan informasi rahasia.
Dengan demikian, semua informasi rahasia yang diterima saat
menjabat sebagai Dewan Komisaris dan Direksi harus tetap
dijaga kerahasiaannya meskipun yang bersangkutan tidak lagi
bekerja di Perusahaan.
Hal penting lainnya terkait informasi rahasia adalah Perusahaan
selalu memastikan bahwa informasi yang dapat mempengaruhi
harga saham Perusahaan sangat dijaga kerahasiaan sampai
informasi tersebut diumumkan kepada publik.
57
Pedoman Perilaku
Kami berpegang pada nilai-nilai perusahaan its XL, yang
berarti Integritas, Kerja Sama Tim, dan Layanan Unggul,
sebagai kerangka untuk menetapkan Pedoman Perilaku dalam
Perusahaan. Untuk memperkenalkan nilai-nilai tersebut, di 2008
kami mengadakan tujuh sesi untuk karyawan yang ditunjuk,
yang selanjutnya memperkenalkan nilai-nilai yang didapat pada
rekan mereka.
Untuk pelaksanaan, kami memformulasikan dan memberlakukan
beberapa peraturan yang mengatur bagaimana Perusahaan
berhubungan dengan karyawan, pelanggan, dan pihak ketiga
seperti rekanan, pemegang saham, masyarakat dan lingkungan,
serta pemerintah. Di samping itu, Perusahaan menetapkan
peraturan untuk menangani berbagai hal penting, seperti aset
perusahaan dan benturan kepentingan.
Secara rutin kami mensosialisasikan Pedoman Perilaku
dan mengumumkan kepada pegawai setiap ketentuan dan
peraturan baru. Kami juga mengadakan New Hire Orientation,
yang merupakan salah satu modul dalam Pedoman Perilaku.
Lebih lanjut, kami juga berusaha untuk memegang teguh standar
etika dalam bisnis kami dengan memastikan pelaksanaan GCG
yang efektif. Sampai saat ini, XL telah merumuskan Kode Etik
Bisnis yang menjadi pedoman untuk manajemen dan karyawan
dalam menjalankan peran dan tanggung jawab mereka. Kode
Etik Bisnis ini dengan jelas memberikan kebijakan, batasan, dan
sanksi terhadap pelanggaran. Kami menjabarkan lebih lanjut
Kode Etik Bisnis dalam Peraturan Perusahaan.
Pada tingkat korporat, sebagai perusahaan publik yang
menerbitkan saham dan obligasi, kami berkomitmen untuk
mematuhi segenap hukum dan peraturan yang berlaku sebagai
pedoman dalam menjalankan tanggung jawab kami terhadap
publik.
Perkara Hukum
Dalam menangani masalah dan perkara hukum, pihak Legal
perusahaan, dan jika perlu, dibantu oleh pihak legal eksternal,
selalu memastikan bahwa Perusahaan mematuhi hukum dan
peraturan yang berlaku serta menjaga kepentingan Perusahaan.
Di 2008, Perusahaan merupakan pihak yang terlibat dalam dua
masalah hukum yang cukup memberikan dampak signifikan,
yaitu dugaan kartelisasi tarif SMS dan kasus tanah kantor
Yogyakarta. Di bawah merupakan ringkasan dari posisi XL
dalam kasus ini:
Dugaan kartelisasi SMS
Pada tanggal 15 November 2007, Perusahaan menerima surat
panggilan dari KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha)
mengenai penyelidikan potensi praktik kartelisasi yang dilakukan
oleh para operator GSM di Indonesia dalam hal penentuan
tarif layanan yang dianggap tinggi. Jika dalam penyelidikan
ini Perusahaan terbukti bersalah, maka berdasarkan pasal
47 Undang-undang No.5 tahun 1999 mengenai Larangan
Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak sehat (Undangundang Anti Monopoli), Perusahaan dapat diperintahkan untuk
mengubah basis penetapan harga dan membayar sejumlah
denda.

58
Selain itu pasal 49 Undang-undang Anti Monopoli juga

menyebutkan bahwa sanksi-sanksi yang lain dapat dikenakan
bila Perusahaan terbukti bersalah, yaitu pencabutan ijin usaha,
pelarangan bagi para pelaku untuk menjadi direksi dan komisaris
minimal dua tahun dan maksimal lima tahun, serta penutupan
usaha apabila tindakan tersebut mematikan usaha pihak lain.
Di bulan Juni 2008, KPPU mengeluarkan surat keputusan yang
menetapkan bahwa XL diwajibkan membayar penalti sebesar
Rp 25 miliar. Namun, XL menolak keputusan tersebut dan
mengajukan banding. Pengajuan banding diserahkan KPPU
kepada Mahkamah Agung pada 22 Juli 2008, sehubungan
dengan permintaan KPPU untuk menggabungkan masalah
keberatan dari seluruh operator dan sampai 31 Desember
2008, ketetapan Mahkamah Agung mengenai pengadilan yang
berwenang menangani kasus tersebut belum dikeluarkan.
Baik Manajemen dan Perusahaan memiliki komitmen untuk
sepenuhnya mematuhi Undang-undang Anti Monopoli, sehingga
berupaya sebaik-baiknya untuk menghindari kemungkinan
terkena sanksi terkait hal tersebut.
Kasus Tanah Kantor Yogyakarta
Pada tanggal 11 Januari 2007, Perseroan menerima
surat pemberitahuan dari Pengadilan Negeri Yogyakarta
sehubungan dengan eksekusi keputusan Pengadilan
Negeri Jakarta Utara (Penetapan PN Yogyakarta No.02/
Pdt.Eks.Del/2006/PN.YK jo No.49/Eks/2006/PN.Ut. jo
No.38/Pdt.G/1994-PN.Jkt.Ut tertanggal 8 Januari 2007)
atas tuntutan individu terhadap kepemilikan atas tanah
Perseroan, berlokasi di Yogyakarta yang dibeli tahun 2002.
Perseroan mengajukan Gugatan Perlawanan ke pengadilan
Negeri Yogyakarta atas penetapan eksekusi tersebut pada
tanggal 15 Januari 2007. Sehubungan dengan Gugatan
Perlawanan tersebut Perseroan telah menunjuk sebuah
konsultan hukum guna mempertahankan kepemilikan
Perseroan atas tanah milik Perseroan yang terletak di
Jl.Pangeran Mangkubumi 20-22 Yogyakarta. Upaya hukum
ini dilakukan Perseroan oleh karena Perseroan merupakan
pemilik yang sah berdasarkan Sertifikat HGB No.B117/
Gowongan dan No.B.125/Gowongan.
Pada tanggal 22 Juni 2007, Pengadilan Negeri Yogyakarta
telah mengeluarkan putusan terhadap Perseroan (Putusan
Pengadilan Negeri Yogyakarta No.5/Pdt.Plw/2007/PN.Yk),
yang menyatakan bahwa Perseroan adalah pemilik
sah atas tanah tersebut, dan menyatakan penetapan
Pengadilan Negeri Yogyakarta sebelumnya adalah tidak
sah dan tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat
terhadap Perseroan, termasuk segala penetapan maupun
berita acara yang merupakan kelanjutan dari Penetapan
PN Yogyakarta No. 02/Pdt.Eks.Del/2006/PN.YK jo No.49/
Eks/2006/PN.Ut. jo No.38/Pdt.G/1994-PN.Jkt.Ut tertanggal
8 Januari 2007.
Disusul kemudian pada tanggal 27 Juni 2007, penetapan
baru dari Pengadilan Negeri Jakarta Utara juga telah
mengeluarkan Penetapan baru yang isinya mencabut
Penetapan Eksekusi No.49/eks/2006/PN.Ut tertanggal
21 November 2006, dengan demikian seluruh penetapan
eksekusi yang diterbitkan oleh PN Yogyakarta menjadi
batal dan tidak berkekuatan hukum lagi.
Pihak terlawan telah mengajukan banding ke Pengadilan
Negeri Yogyakarta atas Putusan Pengadilan Negeri
Yogyakarta No.5/Pdt.Plw/2007/PN.YK tertanggal 22 Juni
2007.
Pada tanggal 28 September 2007 Perseroan telah

mengajukan Kontra Memori Banding ke Pengadilan Negeri
Tinggi Yogyakarta melalui Pengadilan Negeri Yogyakarta.
Pada tanggal 16 Januari 2008 Pengadilan Tinggi Yogyakarta
telah mengeluarkan Putusan Pengadilan Tinggi Yogyakarta
No.59/Pdt/2007/PT.YK yang isinya menguatkan putusan
Pengadilan Negeri Yogyakarta No.5/Pdt.Plw/2007/PN.YK
tertanggal 22 Juni 2007.
Bahwa setelah putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta
tertanggal 19 Februari 2008 yang menguatkan putusan
Pengadilan Negeri Yogyakarta tertanggal 22 Juni 2007.
Terlawan mengajukan kasasi sebagaimana tercantum
dalam akta permohonan kasasi tanggal 3 Maret 2008 dan
mengajukan Memori Kasasi tanggal 17 Maret 2008.
Atas kasasi dan memori kasasi dari Terlawan I, Perseroan
telah mengajukan Kontra Memori Kasasi tertanggal 25
April 2008. Saat ini perkara tersebut masih dalam proses
Kasasi di Mahkamah Agung.
Manajeman berkeyakinan bahwa dengan adanya kasus ini

tidak berdampak pada kegiatan usaha sehari-hari Perseroan di
kantor XL Yogyakarta.
Pada saat ini, tidak terdapat kasus hukum, yang jika dikenakan
kepada perusahaan dapat mengakibatkan dampak material
terhadap kondisi keuangan dan keberlangsungan usaha
Perusahaan.
Laporan Komite Audit
Pada 2008, Komite Audit telah melaksanakan tugas-tugasnya
sesuai dengan ketentuan hukum dan perundang-undangan
pasar modal yang berlaku dan sebagaimana ditetapkan
dalam Pedoman Pelaksanaan Kerja Komite Audit.
Sebagaimana disyaratkan oleh Peraturan Bapepam Nomor
IX.I.5, Lampiran Surat Keputusan Ketua Bapepam No. Kep29/PM/2004 tanggal 24 September 2004 dan Peraturan
Nomor I-A, Lampiran Surat Keputusan Direksi Bursa Efek
Jakarta No. Kep. 305/BEJ/07-2004, Komite Audit memberikan
laporannya atas hal-hal berikut:
Tinjauan kepatuhan terhadap hukum dan perundang-undangan
yang berlaku
Komite Audit melakukan evaluasi atas penilaian yang dilakukan
oleh Manajemen (self-assessment) mengenai pelaksanaan
kepatuhan terhadap peraturan yang berlaku. Berdasarkan self
assessment tersebut, Komite Audit tidak menemukan adanya
ketidakpatuhan yang dilakukan oleh Manajemen terhadap
peraturan yang diterbitkan oleh Bapepam-LK, Bursa Efek
Indonesia serta hukum dan peraturan lainnya yang berlaku
terkait dengan aktivitas Perseroan. Komite Audit lebih lanjut
mengetahui bahwa Manajemen melanjutkan usaha-usaha
penerapan tata kelola perusahaan yang baik selama tahun
2008.
Tinjauan hasil keuangan
Berdasarkan tinjauan proses audit dan pendapat yang
dikemukakan oleh Auditor Independen dan penjelasan
dari Direksi kepada Auditor Independen, Komite Audit
berpendapat bahwa laporan keuangan konsolidasian untuk
tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2008 telah
disusun sesuai dengan Prinsip Akuntansi yang Berlaku
Umum di Indonesia.
Komite Audit telah merekomendasikan kepada Direksi melalui

Dewan Komisaris agar laporan keuangan untuk periode yang
berakhir pada tanggal 31 Desember 2008 yang telah diaudit,
dicantumkan dalam Laporan Tahunan XL kepada pemegang
saham dan diserahkan kepada Bapepam-LK.
Tinjauan pengendalian internal dan prakiraan risiko
Komite Audit melakukan evaluasi terhadap laporan mengenai
kecukupan, efetifitas dan keandalan sistem pengendalian
internal berdasarkan self assessment yang dilakukan
oleh Manajemen melalui surat pernyataan Annual Internal
Control Assurance yang disampaikan kepada Komite Audit.
Perseroan telah mengadopsi kerangka pengendalian internal
yang diterbitkan oleh COSO (Committe of the Sponsoring
Organizations of the Tradeway Commission) dalam rangka
proses evaluasi tersebut di atas.
Komite Audit juga melakukan evaluasi terhadap laporan
kuartalan Risiko Perusahaan (Corporate Risk Profile) dan
laporan audit internal terhadap Manajemen Risiko sebagai
bagian dari fungsi pengawasannya terhadap manajemen
risiko Perseroan. Komite Audit juga mengetahui bahwa
Komite Manajemen Risiko akan dibentuk sebagai bagian dari
struktur Tata Kelola Perusahaan.
Komite Audit dalam melakukan tugasnya didukung penuh oleh
tim Internal Audit yang kompeten dan melaporkan kegiatannya
kepada Komite Audit berdasarkan rencana Internal Audit
tahunan yang telah disetujui. Penyusunan rencana internal
audit berbasis risiko mencakup permasalahan mengenai
kepatuhan, finansial, operasional, dan hal-hal strategis yang
signifikan bagi keseluruhan kinerja Perseroan.
Komite Audit menerima laporan secara berkala dan reguler
dari Kepala Internal Audit atas kegiatan audit yang dilakukan.
Internal Audit juga melakukan koordinasi untuk peninjauan
atas tindak lanjut resolusi mengenai pengendalian dan
melaporkan statusnya kepada Komite Audit.
Berdasarkan laporan yang disampaikan oleh Manajemen
dan Internal Audit, Komite Audit memandang bahwa sistem
pengendalian internal dan manajemen risiko Perseroan
cukup dan pada tingkat yang dapat diterima, dalam konteks
lingkungan bisnis Perseroan. Komite Audit juga mengetahui
bahwa Manajemen Perseroan senantiasa melakukan
upaya-upaya untuk meningkatkan sistem pengendalian atas
lingkungannya.
Tinjauan atas independensi auditor
Komite Audit telah mengkaji independensi dari KAP Haryanto
Sahari & Rekan, anggota dari PricewaterhouseCoopers,
dan telah memperoleh konfirmasi dari KAP Haryanto Sahari
& Rekan, anggota dari PricewaterhouseCoopers, yang
membuktikan independensinya dan tidak adanya konflik
kepentingan dalam audit atas laporan keuangan Perseroan.
Tinjauan implementasi keseluruhan paket remunerasi bagi
Direksi dan Dewan Komisaris
Komite Audit mencatat bahwa tinjauan terhadap pelaksanaan
keseluruhan paket remunerasi bagi Direksi dan Dewan
Komisaris telah dilaksanakan oleh Komite Nominasi dan
Remunerasi (KNR) sebagaimana termaktub dalam Laporan
Tahunan ini.
59
Manajemen Risiko
XL secara konsisten telah menerapkan pengendalikan risiko
perusahaan sejak tahun 2005 melalui implementasi kerangka
kerja Manajemen Risiko Perusahaan atau Enterprise
Risk Management (ERM) dengan proses registrasi risiko
dimana profil risiko korporat dan direktorat diregistrasi dan
dimonitor. Saat ini, XL berada pada tahap pematangan
pelaksanaan manajemen risiko dimana secara internal dan
dapat ditentukan sendiri telah menghasilkan metodologi
baru dalam membuat Profil Risiko Korporat yang lebih luas
dengan detil mitigasi dan kontrol risikonya tercatat pada
Profil Risiko Direktorat.
Metodologi baru ini mencakup semua potensi risiko yang
muncul dari inisiatif bisnis dan/ atau investasi yang dilakukan
Perusahaan lewat setiap direktorat, serta menyediakan
proses yang lebih cepat. Hal ini memungkinkan perubahan
bisnis yang lebih strategis dan fleksibel, serta mempunyai
hubungan langsung dengan strategi XL. Untuk itu, manajemen
risiko tidak lagi dibagi menurut klasifikasi, karena manajemen
risiko tersebut langsung dikaitkan dengan pencapaian tujuan
Perusahaan melalui penerapan inisiatif bisnis. Profil dari
Perusahaan dan Direktorat dimonitor dan dilaporkan setiap
kuartal untuk membantu Manajemen agar selalu waspada
terhadap potensi risiko yang telah diidentifikasi melalui
proses pendataan risiko.
Manajemen risiko adalah proses yang berkesinambungan di
XL, dengan upaya yang berkelanjutan guna meningkatkan
model manajemen risiko dan/atau mengembangkan
metodologi baru untuk memastikan bahwa potensi-potensi
risiko yang utama dapat dikendalikan dan respon atas
setiap risiko dapat sikelola. Tujuan utama dari proses
berkesinambungan ini adalah terbentuknya Budaya
Manajemen Risiko XL.
Di 2008 kami telah membuat beberapa strategi untuk
mengelola risiko dalam empat area di bawah ini. Area tersebut
kami pandang memiliki tantangan yang paling penting bagi
perusahaan.
Risiko Komersial dan Strategis
Risiko komersial yang dihadapi XL di tahun 2008 lebih
dititikberatkan kepada pemasaran, penjualan, dan distribusi.
Dengan tata kelola risiko yang sudah dipersiapkan, XL
berhasil merubah potensial risiko menjadi kesempatan untuk
memperoleh pasar yang lebih luas, seperti menjadi pionir
GSM tarif termurah dan menjalin kemitraan yang saling
menguntungkan dengan para dealer kartu XL dalam skala
nasional ataupun regional. Keberhasilan ini bisa dibuktikan
dengan diterimanya beberapa penghargaan di bidang
komersial dari institusi-institusi terkemuka di Indonesia
maupun internasional, seperti penghargaan 2008 Frost &
Sullivan Indonesia Telecoms Awards untuk dua kategori, yaitu
Mobile Service Provider of the Year & Market Challenger of
the Year, dan berbagai macam penghargaan-penghargaan
lainnya di tahun 2008.
Risiko Ketaatan
Regulasi di industri telekomunikasi baik di tingkat nasional
ataupun regional saat ini sedang menuju proses pematangan,
dimana revisi ataupun penambahan regulasi baru diharapkan

60
dapat mengusahakan pertumbuhan yang lebih positif

dan kondusif bagi industri. Proses ini dapat menciptakan
kesempatan baru ataupun risiko bagi XL. Diharapkan dengan
adanya regulasi yang lebih jelas akan mengurangi tingkat
risiko ketaatan bagi perusahaan. Saat ini, risiko tersebut
dapat dimitigasi dengan memastikan bahwa fungsi-fungsi
ataupun setiap unit bisnis di XL baik di pusat ataupun regional
dijalankan dengan pengawasan ketat akan ketaatan terhadap
regulasi dan peraturan regional yang berlaku.
Risiko Keuangan
Risiko paling signifikan terkait dengan ketidakstabilan
Rupiah terhadap mata uang asing. Pada 31 Desember 2008
dari total hutang XL sebesar Rp 18.721 miliar, sekitar 43%
dalam mata uang Dolar Amerika Serikat (USD) sedangkan
sisanya dalam Rupiah. Pada kuartal keempat 2008, rupiah
mengalami penurunan tajam terhadap USD, yang mencapai
nilai terendah pada bulan November 2008.
Untuk mitigasi risiko mata uang asing, kami telah melakukan
beberapa kontrak nilai lindung mata uang asing (hedging)
dengan jumlah total sebesar USD 352,5 juta. Nilai tersebut
mewakili 41% dari total hutang XL yang berbentuk mata uang
asing.
Di bulan Januari, kami telah menebus semua obligasi bernilai
USD 350 juta dengan tingkat suku bunga 8% yang jatuh
temponya tahun 2009. Skema pembiayaan ini dilakukan
sebagian dalam USD dan sebagian dalam Rupiah, dan
selanjutnya, kami akan lebih banyak menggunakan dana
Rupiah untuk membiayai belanja modal untuk mengurangi
risiko akan fluktuasi mata uang asing.
Risiko Penipuan dan Kerugian Usaha
Fraud atau penipuan merupakan salah satu risiko yang
mempengaruhi aktivitas operasional dan finansial perusahaan.
Dalam industri telekomunikasi, jelajah internasional
merupakan salah satu layanan utama karena menyangkut
transaksi antar operator di luar negeri. Risiko yang berasal
dari fraud pemakaian jasa jelajah internasional memiliki
potensi dampak negatif yang signifikan apabila berlangsung
dalam waktu lama dan dalam jumlah yang besar. Hal ini dapat
mengakibatkan penurunan pendapatan dan keuntungan.
Perseroan dalam hal ini melakukan pencegahan dengan
menerapkan prosedur ketat untuk kelayakan pelanggan yang
akan membuka layanan jelajah internasional. Dalam hal
pencegahan kerugian pendapatan, Departemen Business
Assurance melakukan pemeriksaan pencatatan, kelengkapan
transaksi, dan sistem penagihan secara menyeluruh.
Prosedur pengujian juga berlaku bagi produk dan layanan
baru, sebelum diluncurkan secara komersial.
Risiko Jaringan, Sistem, dan Infrastruktur
Pertumbuhan jumlah pelanggan XL yang tinggi membutuhkan
kualitas jaringan yang luas dan harus di dukung dengan
sistem dan infrastruktur yang baik. Dalam rangka memenuhi
kebutuhan komunikasi yang luas dan berkualitas kepada
pelanggannya, XL terus mengembangkan jaringannya
dengan terus membangun Base Transceiver Station
(BTS) dari waktu ke waktu. Pembangunan jaringan ini juga
ditunjang dengan sistem penagihan yang online dan akurat.
XL juga mempersiapkan sarana infrastruktur yang berkualitas
untuk mendukung jaringan dan sistem yang dimiliki untuk
memastikan kualitas layanan kepada pelanggan .
Untuk mendukung semua ini, perusahaan telah menyusun

kebijakan manajemen kelanjutan usaha (Business Continuity
Management / BCM) secara komprehensif. BCM tersebut
meliputi evaluasi risiko dan kontrol, analisa dampak usaha,
rencana kelanjutan usaha (Business Continuity Plan/BCP),
mekanisme terhadap keadaan darurat, penanganan terhadap
krisis beserta komunikasi dan pelaksanaannya, manajemen
transfer risiko serta menciptakan budaya BCM yang
berkesinambungan. Untuk meminimalisir dampak keuangan
atas suatu bencana, perusahaan telah mengasuransikan
risiko properti dan gangguan usaha serta asuransi lainnya
yang relevan untuk mengatasi berbagai jenis risiko lainnya.
Faktor-Faktor Risiko
Berdasarkan pengamatan kami di tahun 2008, risiko-risiko
berikut masih dapat membawa pengaruh kepada operasi
Perusahaan.
Risiko terkait dengan Indonesia
Perubahan-perubahan dalam ekonomi dalam negeri, regional,
dan global dapat secara negatif mempengaruhi bisnis, kondisi
keuangan, hasil operasi, dan prospek perusahaan.
Resesi global, yang dimulai pada kuartal ketiga 2008 dan
mempengaruhi perusahaan-perusahaan di seluruh dunia
juga membawa dampak pada pertumbuhan perusahaan
di akhir 2008. Hilangnya kepercayaan investor terhadap
sistem dan pasar keuangan, dapat menyebabkan semakin
tingginya ketidakstabilan di pasar keuangan Indonesia
dan pertumbuhan ekonomi yang menurun. Hal ini dapat
membawa dampak yang cukup material terhadap bisnis,
kondisi keuangan, prospek, dan hasil perusahaan.
Ketidakstabilan sosial dan politik dapat mempengaruhi XL
secara negatif.
Pemilihan umum di 2009 dapat meningkatkan iklim sosial
dan politik, yang dapat menimbulkan gangguan kepada
perekonomian dan bisnis di Indonesia.
Kegiatan teroris di Indonesia dapat membuat negara tidak
stabil, dan karenanya dapat memberikan dampak negatif
bagi bisnis kami.
Pejabat pemerintah Indonesia, Australia, dan Amerika Serikat
mengindikasikan bahwa kejadian pemboman di 2002 dan
2005 di berbagai kota di Indonesia mungkin terkait dengan
organisasi teroris internasional. Terdapat kemungkinan
bahwa aksi-aksi teroris masih dapat terus berlangsung.
Tindak kekerasan yang disebabkan oleh, serta yang akan
memicu, ketidakstabilan dan kerusuhan, telah dan masih
berpotensi untuk terjadi, dapat berdampak negatif terhadap
bisnis, kondisi keuangan, prospek, dan hasil usaha kami.
Indonesia sangat bergantung pada pendanaan dari
kreditur multinasional, dan ketidakmampuan memperoleh
pendanaan tersebut akan berakibat negatif bagi Indonesia
dan Perusahaan
Ketidakmampuan pemerintah untuk mendapatkan pendanaan
yang cukup sebagai akibat dari penghentian program IMF,
pengurangan dan penghentian dana dari Bank Dunia, serta
hal-hal di luar perkiraan yang mempengaruhi stabilitas
keuangan di negara ini dapat membawa konsekuensi negatif
di bidang ekonomi, politik, dan sosial, yang dapat berdampak

negatif terhadap bisnis, kondisi keuangan, prospek, dan hasil
usaha kami.
Gerakan dan kerusuhan buruh dapat membawa dampak
negatif terhadap bisnis kami
Pada bulan Maret 2003, Pemerintah memberlakukan UndangUndang Ketenagakerjaan dan peraturan pelaksana yang
memperbolehkan para karyawan untuk membentuk serikat
kerja. Hal ini disertai dengan keadaan ekonomi yang lemah
telah mengakibatkan dan kemungkinan akan terus berakibat
pada, terjadinya kerusuhan dan gerakan buruh di Indonesia,
yang dapat mengganggu operasi kami, berpengaruh buruk
terhadap kondisi finansial perusahaan-perusahaan di
Indonesia pada umumnya, dan menurunkan nilai Rupiah
terhadap mata uang asing, yang mana dapat berdampak
negatif terhadap bisnis, kondisi keuangan, prospek, dan hasil
usaha kami.
Penurunan peringkat kredit Pemerintah atau perusahaanperusahaan Indonesia dapat memberikan dampak negatif
bagi bisnis kami.
Sejak tahun 1997, beberapa organisasi pemeringkat
statistik yang diakui, termasuk Moodys Investors Service,
Inc. (Moodys), dan Standard & Poors Rating Services
(Standard & Poors), menurunkan peringkat hutang
pemerintah (sovereign rating) Indonesia dan peringkat hutang
dari berbagai instrumen kredit Pemerintah dan sejumlah besar
bank dan perusahaan lainnya di Indonesia. Saat ini, hutang
jangka panjang mata uang asing pemerintah Indonesia diberi
peringkat Ba3 oleh Moodys, BB oleh Fitch Ratings, dan
BB- oleh Standard & Poors.
Peringkat ini mencerminkan penilaian atas kemampuan
keuangan Pemerintah secara keseluruhan dalam membayar
hutangnya dan kesanggupan dan kemauannya untuk
menyelesaikan kewajiban keuangannya ketika jatuh tempo.
Tidak terdapat kepastian bahwa Moodys, Fitch Ratings,
Standard & Poors, atau organisasi pemeringkat lainnya
tidak akan menurunkan peringkat hutang Indonesia atau
perusahaan-perusahaan Indonesia, termasuk menurunkan
peringkat hutang kami. Setiap penurunan peringkat tersebut
dapat memberikan dampak negatif bagi likuiditas di pasar
uang Indonesia, kemampuan Pemerintah dan perusahaanperusahaan Indonesia, termasuk Perusahaan kami, untuk
memperoleh pendanaan tambahan serta tingkat suku
bunga dan ketentuan-ketentuan komersial lainnya dimana
pendanaan tambahan tersedia. Hal ini dapat berdampak
negatif terhadap kondisi keuangan, likuiditas, dan hasil usaha
kami.
Risiko terkait XL dan Industri Telekomunikasi Seluler
Kami menghadapi kompetisi dari pemain lama di industri
telekomunikasi dan persaingan dapat menjadi semakin ketat
dengan hadirnya pemain baru yang dapat mempengaruhi
bisnis, hasil usaha, kondisi keuangan, dan prospek usaha.
Kompetisi di industri telekomunikasi seluler terutama
didasarkan pada faktor-faktor seperti cakupan jaringan,
kualitas, tarif, dan layanan. Bisnis jasa telepon seluler kami
bersaing terutama dengan PT Telekomunikasi Sellular
(Telkomsel) dan PT Indosat Tbk. (Indosat). Beberapa
61
penyelenggara jasa telepon seluler lainnya juga menyediakan

jasa telepon seluler dan layanan telepon tetap nirkabel di
Indonesia. Selain para penyelenggara jasa telepon seluler
yang ada, Menteri Komunikasi dan Informatika akan kembali
memberikan ijin penyelengaraan jasa telepon seluler di
kemudian hari, yang akan menambah persaingan dalam
industri.
Selain itu, kami bersama dengan para pesaing kami saat ini
juga menghadapi persaingan dengan para penyelenggara
baru yang menggunakan teknologi baru dan konvergensi
berbagai jasa telekomunikasi. Para penyelenggara jasa
telepon seluler yang baru maupun yang lama banyak
menaikkan biaya perolehan pelanggan mereka, dengan
adanya penawaran paket-paket produk dan layanan yang
semakin menarik, yang mana hal ini mengakibatkan semakin
tingginya churn rates, rendahnya ARPU atau berkurangnya
atau melambatnya pertumbuhan basis pelanggan telepon
seluler kami.
Banyaknya jaringan telepon seluler dan terbatasnya
ketersediaan spektrum dapat membatasi
peningkatan
jumlah pelanggan seluler kami dan dapat mengakibatkan
penurunan kualitas layanan telepon seluler kami
Cepatnya pertumbuhan basis pelanggan kami bersama
dengan meningkatnya permintaan telah mengakibatkan
tingkat penggunaan telepon seluler yang tinggi, terutama di
daerah kota yang padat penduduknya. Ketersediaan spektrum
yang dapat digunakan oleh jaringan telepon seluler terbatas
kapasitasnya. Oleh karena itu, teknik rekayasa frekuensi
radio, yang meliputi rancangan seluler makro, mikro dan
indoor, diperlukan untuk meningkatkan kepadatan trafik dan
jaringan seluler kami serta untuk mempertahankan kualitas
jaringan telepon seluler terlepas dari adanya gangguan
frekuensi radio dan makin ketatnya pola penggunaan
kembali frekuensi radio. Teknik frekuensi radio tersebut telah
digunakan di daerah yang padat penduduknya seperti Hong
Kong, dan kami bermaksud untuk menggunakannya apabila
batas erlang per square kilometer telah mendekati profil
penggunaan tersebut.
Namun demikian, jika basis pengguna seluler kami nantinya
meningkat secara tajam di dalam daerah yang padat
penduduknya, kami tidak dapat memberikan kepastian
bahwa upaya ini memadai untuk mempertahankan dan
meningkatkan kualitas layanan. Kemungkinan kami perlu
melakukan pengeluaran modal yang besar jumlahnya untuk
mempertahankan dan meningkatkan kualitas layanan telepon
seluler berdasarkan alokasi spektrum yang kami miliki saat
ini. Rencana pertumbuhan Perusahaan telah mengantisipasi
dilakukannya perluasan jaringan telepon seluler dalam skala
besar seiring dengan peningkatan jumlah pelanggan telepon
seluler kami. Kami tidak dapat memberikan kepastian
bahwa rencana perluasan tersebut dapat diwujudkan,
atau kalaupun diwujudkan, kami berhasil mengintegrasi
tambahan pelanggan telepon seluler. Apabila kami tidak
dapat mengaktifkan pelanggan telepon seluler yang baru
secara tepat waktu dan mengukur unit operasional yang ada
agar dapat menangani peningkatan trafik telepon seluler,
maka hal ini dapat memberikan dampak negatif bagi usaha,
keadaan keuangan, hasil usaha dan prospek Perusahaan.

62
Tingginya persaingan di industri telekomunikasi Indonesia,

yang semakin ketat dengan bertambahnya pemain baru
yang menggunakan teknologi baru, terutama, CDMA, dapat
mempengaruhi bisnis.
Munculnya dan tersedia layanan telepon tetap nirkabel
dan teknologi sejenisnya telah meningkatkan persaingan
dari segi harga, produk, dan paket layanan di antara
provider layanan seluler. Layanan telepon tetap nirkabel,
khususnya layanan-layanan yang ditawarkan tanpa ada
banyak batasan aturan mengenai mobilitas dan sistem
untuk menyeimbangkan biaya dan tarif yang diatur
perundang-undangan, dapat memberikan dampak negatif
yang material bagi bisnis, keadaan keuangan, hasil usaha
dan prospek Perusahaan, yang mana dapat berakibat,
antara lain, meningkatnya churn rates, menurunnya ARPU,
melambatnya pertumbuhan, serta semakin mahalnya biaya
perolehan pelanggan.
Kami berbisnis dalam iklim di mana hukum dan perundangundangan sedang mengalami reformasi besar-besaran.
Reformasi ini menyebabkan semakin ketatnya persaingan
yang dapat, yang dapat mengakibakan dampak terhadap
bisnis, kondisi keuangan,dan prospek dan hasil usaha.
Reformasi dalam sektor telekomunikasi di Indonesia yang
mulai diterapkan oleh Pemerintah pada tahun 2003 telah
cukup meliberalisasikan industri telekomunikasi. Perseroan
bersaing secara langsung dengan service provider
telekomunikasi lain yang berskala nasional. Dengan
berlanjutnya reformasi terhadap sektor ini, maka pesaing
lain dengan sumber daya yang lebih besar, berpotensi
turut serta dan semakin mempertajam persaingan dalam
memberi layanan telekomunikasi seluler. Di masa yang
akan datang Pemerintah dapat mengumumkan atau
menerapkan perubahan terhadap peraturan-peraturan yang
dapat mempengaruhi kegiatan usaha Perseroan. Perseroan
tidak dapat memberikan kepastian akan kemampuan untuk
bersaing dengan provider layanan lokal dan internasional
atau bahwa perubahan peraturan yang diterapkan oleh
Pemerintah tidak akan berdampak terhadap kegiatan
usaha, kondisi keuangan, hasil operasional dan prospek
usaha Perseroan.
Kami bergantung pada ijin-ijin yang kami miliki untuk
menyelenggarakan jasa telepon seluler, dan ijin-ijin ini dapat
dibatalkan apabila kami tidak dapat memenuhi persyaratan
dan ketentuan-ketentuan dalam ijin tersebut
Kami bergantung pada ijin yang dikeluarkan oleh Menteri
Komunikasi dan Informatika untuk penyelenggaraan
jasa telepon seluler serta penggunaan alokasi spektrum
frekuensi. Menteri Komunikasi dan Informatika, dengan
memperhatikan peraturan perundang-undangan yang
berlaku, dapat mengubah ketentuan-ketentuan ijin yang kami
miliki, atas kebijakannya sendiri. Apabila kami melanggar
syarat-syarat dan ketentuan-ketentuan dari ijin-ijin tersebut
atau tidak mematuhi peraturan yang berlaku, maka ijinijin kami dapat dicabut atau denda akan dikenakan oleh
pemerintah. Apabila terjadi pencabutan atau perubahan
yang tidak menguntungkan terhadap ketentuan-ketentuan
ijin yang kami miliki, atau kami tidak dapat memperbaharui
ijin-ijin tersebut dengan ketentuan-ketentuan yang serupa,
maka hal ini dapat memberikan dampak yang sangat negatif
bagi usaha, keadaan keuangan, hasil usaha dan prospek
Perusahaan.
Pemerintah dapat melakukan penyesuaian atau tidak

melakukan penyesuaian formula tarif, yang akan berdampak
negatif pada kegiatan usaha, kondisi keuangan, hasil
operasional dan prospek usaha kami
Departemen Komunikasi dan Informatika adalah lembaga/
institusi yang bertanggung jawab atas pembuatan kebijakan
dan pengaturan terhadap industri telekomunikasi di Indonesia
termasuk dalam menetapkan formula tarif untuk jasa-jasa
telekomunikasi. Sedangkan para operator menetapkan
sendiri tarif untuk layanan telekomunikasi dan nilai tambah.
Tarif-tarif ini termasuk, antara lain, biaya aktivasi, biaya
bulanan, biaya pemakaian air-time untuk layanan seluler
pasca bayar dan biaya domestik dan sambungan jarak jauh,
dan harus dilaporkan ke regulator. Berdasarkan peraturan
dari pemerintah, harga untuk layanan prabayar ditentukan
dengan merujuk kepada tarif pasca bayar, dan, walaupun
tidak secara langsung diatur oleh pemerintah, pendapatan
yang berasal dari layanan prabayar juga dapat terkait dengan
perubahan dalam tarif yang ditetapkan oleh pemerintah, maka
ada tidaknya perubahan kebijakan tarif oleh pemerintah, dapat
berpengaruh terhadap hasil operasional, kondisi keuangan,
kegiatan usaha, dan prospek usaha kami.
Perseroan membutuhkan perjanjian interkoneksi dengan

jaringan dan gateway milik pesaing dan juga jaringan milik
penyelenggara lainnya
Perseroan tergantung pada perjanjian interkoneksi dengan
jaringan seluler dan fixed-line milik pesaing serta infrastruktur
lainnya untuk menjamin operasional usaha. Jika karena
alasan apapun perjanjian interkoneksi tersebut mengalami
gangguan, apakah karena kegagalan pihak lain untuk
memenuhi kewajiban kontrak atau untuk alasan lainnya, satu
atau lebih layanan Perseroan akan mengalami hambatan,
gangguan atau penghentian, kualitas layanan memburuk,
churn rate pelanggan dapat meningkat atau tingkat
interkoneksi akan meningkat, yang semua hal tersebut dapat
mempengaruhi kegiatan usaha, kondisi keuangan, hasil
operasional dan prospek usaha Perseroan.
Dengan penerapan Manajemen Risiko Perusahaan (ERM)
dan pengawasan yang ketat terhadap risiko, XL sejauh ini
dapat mengelola risiko-risiko tersebut, dan menghindari
gangguan yang bersifat material terhadap bisnis kami.
Kegagalan kami untuk tanggap terhadap perubahan teknologi

yang sangat cepat dapat memberikan dampak negatif bagi
bisnis kami
Industri telekomunikasi ditandai dengan adanya perubahan
teknologi yang sangat cepat. Kami dapat menghadapi
persaingan yang semakin ketat dari segi teknologi yang saat
ini sedang dikembangkan atau yang mungkin dikembangkan
di kemudian hari. Perkembangan atau penerapan teknologi,
layanan atau standar baru atau alternatif di masa mendatang
memerlukan perubahan besar terhadap model bisnis
Perusahaan, pengembangan produk baru, penyediaan
layanan tambahan dan investasi baru dalam jumlah yang
besar. Kami tidak dapat menjamin bahwa teknologi kami
tidak akan menjadi usang, dan kami tidak dapat secara
akurat memperkirakan bagaimana perubahan teknologi yang
baru muncul, atau tidak akan mendapat persaingan dengan
teknologi baru di masa mendatang, atau bahwa kami akan
dapat membeli teknologi baru yang diperlukan, dengan
ketentuan-ketentuan yang dapat diterima secara komersial,
agar dapat bersaing di situasi yang telah berubah.
Kegagalan operasional jaringan, kegagalan beberapa sistem
penting atau gateway kepada jaringan-jaringan operator lain
atau kegagalan jaringan operator lain akan mempengaruhi
kegiatan usaha Perseroan
Perseroan sangat tergantung kepada adanya operasional
jaringan Perseroan yang terus menerus agar dapat
memberikan layanan. Pusat operasi jaringan dan infrastruktur
untuk sistem penagihan dipusatkan pada satu lokasi di Jakarta.
Gangguan terhadap pusat operasi jaringan atau infrastruktur
penagihan secara berkepanjangan dapat mengakibatkan
tidak mampu melakukan kegiatan operasional atau mencatat
pemakaian pelanggan dan penagihan pelanggan secara
akurat. Setiap kegagalan yang mengakibatkan gangguan
pada kegiatan operasional atau pemberian layanan yang baik,
yang disebabkan oleh gangguan operasional, bencana alam
atau lainnya dapat mengakibatkan ketidakpuasan pelanggan
dan mempengaruhi kegiatan operasional, kondisi keuangan,
hasil operasional dan prospek usaha Perusahaan.
63
TANGGUNG JAWAB SOSIAL

PERUSAHAAN (CSR)
Optimisme dalam semangat dan potensi

bangsa Indonesia telah menggugah
XL untuk menjawab panggilan untuk
membentuk bangsa yang tangguh.
Menjadi bangsa yang makmur dan tangguh adalah aspirasi

dari setiap warga negara. XL melihat bahwa Indonesia,
negara yang kaya akan potensi dan sumber daya, sangat
mungkin untuk mencapai hal tersebut. Berawal dari keyakinan
itu, dan dengan kemampuan yang dimiliki perusahaan, XL
berkomitmen untuk berpartisipasi dan memberikan kontribusi
langsung dalam pembangunan masyarakat Indonesia.

64
Agar peran kami dapat berjalan dengan efektif dan

menciptakan manfaat nyata secara maksimal, kami
melakukan perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan
secara menyeluruh untuk program CSR kami. Bahkan,
Perseroan telah mengarahkan program-program CSR nya
sebagai bagian yang berkelanjutan dan terintegrasi dengan
rencana perusahaan.
Sebagai perusahaan yang berbisnis di bidang telekomunikasi

dan terkait erat dengan teknologi, kami bertujuan untuk
merencanakan dan mengoptimalkan sumber daya yang
kami miliki dalam bidang tersebut untuk program CSR kami.
Selain itu, kami juga mengerti bahwa di negara berkembang
seperti Indonesia, masih terdapat bagian masyarakat yang
membutuhkan dukungan dan bantuan untuk meningkatkan
taraf hidup mereka. Berangkat dari pemahaman ini, XL sejauh
ini telah mewujudkan usaha pengembangan pendidikan
melalui program CSR, Indonesia Berprestasi, serta secara
bersamaan menjalankan program pengembangan masyarakat
dan aktivitas-aktivitas sosial lainnya.
Indonesia Berprestasi
Kami secara khusus merancang Indonesia Berprestasi
sebagai program CSR yang besar dan menyeluruh. Program
ini berakar dari rasa optimis kami terhadap potensi, semangat
berinovasi dan antusiasme dari bangsa Indonesia. Program
yang telah dimulai sejak 2006 ini, memiliki dua fokus:
pendidikan masyarakat dan pendidikan di bidang Teknologi
Informatika dan Komunikasi (ICT). Selama dua tahun terakhir
kami telah membuat berbagai program dan kegiatan. Di
tahun 2008 kami telah menjalankan aktivitas-aktivitas berikut
di bawah payung Indonesia Berprestasi.
Komputer untuk Sekolah

Komputer untuk Sekolah dirancang sebagai rangkaian
kegiatan lima tahun. 2008 merupakan tahun pertama untuk
program ini, di mana XL menyediakan fasilitas komputer dan
koneksi internet kepada sekitar 100 lembaga pendidikan dan
sekolah di seluruh Indonesia. Target dari program ini adalah
membantu 60 sekolah dan 300 murid setiap tahunnya. Selain
fasilitas komputer dan koneksi internet, XL juga memberikan
training mengenai penggunaan internet yang baik dan bahasa
Inggris kepada guru-guru. Aktivitas ini juga merupakan usaha
XL mewujudkan prinsip-prinsip Indonesia Global Compact
Network (ICGN), terutama berhubungan dengan Hak Anak
untuk mendapatkan pendidikan.
Peluncuran Komputer untuk Sekolah
Peluncuran Indonesia Berprestasi 2008

Acara pemberian penghargaan
Indonesia Berprestasi Awards (IBA)

IBA merupakan penghargaan yang diberikan kepada warga
Indonesia, yang melalui bidang keahlian masing-masing,
memberikan kontribusi yang sangat berarti terhadap
lingkungan dan masyarakat. Program IBA ini dimulai pada
2007, di mana penentuan para pemenangnya melalui
berbagai tahapan yang dinilai oleh grup juri independen.
Tahapan ini membantu XL dalam menemukan dan
memberikan penghargaan kepada mereka yang telah secara
nyata membuat suatu perubahan untuk bangsa yang lebih
tangguh.
Dalam suatu acara di Jakarta tanggal 19 November 2008,
IBA 2008 memberikan penghargaan kepada lima pemegang
untuk kategori berikut
Pendidikan
: Gola Gong
Seni dan Kebudayaan
: Asep Khambali
Teknologi

: Sudiyanto
Kewiraswastaan

: Fiki Chikara Satari
Sosial dan Masyarakat
: Toto Sugito
Indonesia Berprestasi Awards (IBA) 2008
XL telah mengarahkan program ini sebagai rencana dalam

lima tahun dan telah berhasil mengajak partisipasi dari
tiga vendor, yaitu PT Sun Microsystems Indonesia, PT
Huawei Tech. Investment, and PT Alita Praya Mitra sebagai
supporting members dari ICGN. Perusahaan juga telah
bekerja sama dengan tiga lembaga swadaya pendukung
yaitu: UN Global Compact, The British Council, dan Nurani
Dunia Foundation.
Bantuan Peralatan Multiplexer Transmission
XL menyerahkan peralatan Multiplexer Transmission,
yang merupakan basis teknologi seluler beserta pelatihan
pengoperasiannya kepada 14 universitas di Indonesia.
Peralatan ini sangat membantu pelatihan kerja bagi
mahasiswa.
Insentif Pendidikan
Bekerja sama dengan Dharma Wanita Pusat, XL menyerahkan
insentif pendidikan kepada 42 murid berprestasi yang kurang
mampu.
65
Taman Pintar
XL mendirikan Taman Pintar di Yogyakarta, suatu tempat
belajar yang membantu anak-anak belajar mengenai
telekomunikasi.
Pembangunan
Sekolah,
Taman
Membaca,
dan
Perpustakaan
XL membangun sekolah, taman membaca, dan perpustakaan
di Sekolah Permata, di Sentani, Papua, serta menyerahkan
bantuan berupa alat-alat sekolah.
Bantuan Perpustakaan Keliling
Bersama dengan Yayasan Nurani Dunia, XL menyerahkan
bantuan berupa perpustakaan keliling, yang mengunjungi
daerah perumahan di Jakarta dan sekitarnya. XL juga
memberikan buku-buku kepada Taman Membaca Jendela
Dunia, di Cimanggis, Banten dan Rumah Dunia Gola Gong,
Serang, Bantu untuk menumbuhkan minat membaca anakanak Indonesia.
Penghargaan untuk Pelajar Berprestasi
XL memberikan penghargaan kepada sebelas pelajar
berprestasi berupa telepon seluler dan voucher pulsa untuk
satu tahun.
Pembangunan Masyarakat dan aktivitas CSR lainnya
XL senantiasa melihat kejadian di lingkungan sekitar dan
secara aktif terlibat dalam aktivitas sosial dan di dalam
masyarakat.
Pembangunan Masyarakat
Kami memandang masyarakat secara menyeluruh, terdiri dari
pemangku kepentingan dan mereka yang secara langsung atau
tidak terkait dengan usaha kami. Kami melakukan berbagai
kegiatan di tahun 2008. Sebagai contoh, untuk masyarakat di
sekitar daerah operasional atau BTS kami, kami membantu
membangun fasilitas, menyediakan layanan kesehatan, dan
mendukung kegiatan olah raga serta keagamaan.
Selain itu, kami sangat memperhatikan perkembangan
dari mitra bisnis kami, seperti para retailer dan mereka
yang membantu dalam distribusi. Kami selalu memberikan
kesempatan bagi mereka untuk berkembang, dan dapat
meningkatkan taraf hidup melalui kemitraan dengan kami.
Sampai saat ini, kami telah memberikan berbagai program
training, memberikan bantuan untuk saat-saat khusus, dan
menyelenggarakan program untuk mereka.
Bantuan untuk Bencana
Untuk meringankan penderitaan korban bencana alam, kami
secara cepat mengambil tindakan ketika terjadi bencana alam
di Indonesia. XL telah membuat standar operasi prosedur
dalam memberikan bantuan dan memastikan segala upaya
dijalankan sebaik mungkin.
Pada 2008 kami memberikan bantuan dalam bentuk dana dan
barang kepada korban bencana di daerah bencana, seperti
gempa bumi di Bima (NTB), tanah longsor di Cianjur, banjir di
Banjarmasin, Bojonegoro dan daerah lainnya.

66
Kegiatan Sosial
Dalam melaksanakan aktivitas sosial, kami didukung oleh
kompetensi XL di bidang telekomunikasi. Melalui cara ini,
kami secara rutin menyediakan fasilitas telepon umum
gratis (TUG), koneksi internet, dan fasilitas lainnya. Kami
juga memberikan bantuan, khususnya untuk anak dengan
kebutuhan khusus, masyarakat di daerah terpencil, juga
untuk pemberantasan kemiskinan.
Sejalan dengan pertumbuhan bisnis, komitmen XL dalam
bidang CSR terus meningkat melalui kesempatan-kesempatan
untuk terus memperluas jangkauan dan peran kami. Di tahun
2008, kami meningkatkan jangkauan program CSR kami
dengan menjadi anggota aktif Indonesia Global Compact
Network (ICGN) PBB. Melalui ICGN, XL berkomitmen untuk
menjadi agen perubahan dalam mempercepat transformasi
ke arah yang lebih baik, dan secara aktif mendukung,
memfasilitasi dan mewujudkan sepuluh prinsip- prinsip
dasar dari UN Global seperti tertera dalam UNs Millennium
Development Goals di Indonesia.
UN Global Compact merupakan inisiatif kebijakan
strategis bagi perusahaan yang berkomitmen untuk
menyelaraskan operasi dan strategi mereka dengan
sepuluh prinsip yang berlaku universal di bidang hak
asasi manusia, perburuhan, lingkungan hidup, dan
anti korupsi. Melalui usaha tersebut, dunia bisnis,
sebagai agen utama yang mendorong globalisasi,
dapat turut serta memastikan bahwa kemajuan di
pasar, perdagangan, teknologi, dan keuangan juga
dapat memberikan manfaat bagi perekonomian dan
masyarakat di setiap negara.
Di Indonesia, XL termasuk dalam kelompok perusahaan
pertama yang menandatangani Global Compact, yang
telah mengembangkan komitmennya menjadi kegiatan
yang berkesinambungan.
Langkah lain untuk meningkatkan pengaruh dari program
CSR adalah dengan mengajak para karyawan kami untuk
berpartisipasi. Partisipasi mereka diwujudkan, antara lain,
dengan menjadi sukarelawan dalam kegiatan pendidikan,
membantu korban bencana alam, dan donor darah.
Kami juga membuka kesempatan bagi pelanggan XL
untuk berperan dalam kegiatan sosial. Di tahun 2008, XL
memfasilitasi donasi melalui SMS pada acara khusus, seperti
SMS Infaq (di bulan Ramadhan), SMS Gema Natal dan SMS
Donasi bekerja sama dengan UNICEF. Seluruh pendapatan
dari program ini telah disalurkan kepada organisasi terkait.
Kontribusi Perseroan di 2008 dan Rencana ke Depan
Sepanjang 2008, pengeluaran kami untuk kegiatan CSR
adalah Rp 9.408.740.458, dengan proporsi terbesar di
bidang pendidikan. Sejalan dengan komitmen kami dalam
mewujudkan CSR program, kami akan melanjutkan untuk
memperluas jangkauan dengan berfokus pada apa yang
telah kami lakukan sekarang.
1. Pengembangan bakat anak

2. Aktivitas di Hari Anak Nasional
3. Program rekreasi & belajar untuk anak jalanan
4. Belajar Sambil Berjalan
5. Perpustakaan keliling XL di Kupang
6. Bantuan untuk korban banjir

7. Laboratorium Komputer di Purwakarta
8. Berbagi kepada sesama di bulan suci Ramadhan
9. Penghargaan pelajar berprestasi
10. Dukungan untuk anak-anak berkebutuhan khusus
11. Komputer untuk Sekolah
12. Pelayanan kesehatan untuk masyarakat

13 dan 14. Usaha untuk lingkungan yang lebih sehat
12
10
13
11
14
67
PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN
Pada tahun 2008, XL berhasil melampaui pertumbuhan industri

dalam hal pendapatan dan EBITDA, sehingga menambah
pangsa pasar pendapatannya di tengah persaingan yang
semakin intensif dan krisis ekonomi global pada semester
kedua.
Telaah Keuangan dan Operasional

Diskusi dan analisis berikut harus dibaca bersama dengan
laporan keuangan konsolidasian kami untuk tahun yang
berakhir 31 Desember 2007 dan 2008 yang ada dalam

68
Laporan Tahunan ini. Laporan Keuangan Konsolidasian

disiapkan sesuai dengan Prinsip Akuntansi yang Berlaku
Umum di Indonesia.
Tinjauan Sekilas
Industri telekomunikasi merupakan salah satu sektor paling
dinamis dengan evolusi strategi tarif yang berkembang
secara cepat dan diterapkan oleh seluruh operator di
sepanjang tahun 2008. Perubahan dinamis ini dimulai oleh XL
pada pertengahan 2007 yang menerapkan strategi offering
value through comparable quality at better price yang terus
dilanjutkan di tahun 2008.
Dengan perubahan tarif yang semakin terjangkau, tingkat
penetrasi pelanggan seluler terus meningkat secara
signifikan, terutama sejak strategi tarif terjangkau telah
diterapkan oleh seluruh operator. Di 2006, tingkat penetrasi
diperkirakan sebesar 29%, dimana meningkat menjadi 42%
di 2007 dan diperkirakan menjadi 64% di 2008. Namun,
tingkat penetrasi ini adalah tingkat penetrasi kartu SIM, bukan
tingkat penetrasi pelanggan seluler sesungguhnya karena
masyarakat Indonesia cenderung memiliki beberapa kartu
SIM. Tingkat penetrasi pelanggan seluler sesungguhnya
diperkirakan di bawah 40%.
Pada tahun 2008, XL berhasil melampaui pertumbuhan
industri dalam hal pendapatan dan EBITDA, sehingga
menambah pangsa pasar pendapatannya di tengah
persaingan yang semakin intensif dan krisis ekonomi global
pada semester kedua. Kami telah menyesuaikan model bisnis
kami, dari volume rendah tarif premium menjadi volume tinggi
tarif murah. Sejalan dengan strategi kami tersebut, kami
melakukan penyesuaian terhadap organisasi kami dengan
berfokus kepada lean operating organization yang bertujuan
memaksimalkan marjin.
Kami terus meningkatkan penggunaan jaringan dan juga
meningkatkan kapasitas secara signifikan untuk melayani
pertambahan pelanggan disamping peningkatan penggunaan
layanan kami. Bersamaan dengan itu, kami menelaah semua
elemen biaya operasional (opex) dan berfokus pada bisnis
utama kami. Kami memilih melakukan pemangkasan biayabiaya yang tidak berhubungan dengan bisnis utama kami,
dan bukan mengurangi pengeluaran kami, dan selain itu
kami mempertimbangkan biaya yang dikeluarkan dengan
pendapatan yang dihasilkan. Selama 2008, pendapatan
kami melampaui pertumbuhan industri dan kami mendapat
sekitar 5% tambahan pangsa pasar pendapatan.
Kinerja Keuangan
Pendapatan
Jasa telekomunikasi seluler:

Percakapan
Non Percakapan
Total jasa
telekomunikasi seluler
Jasa interkoneksi seluler
dan jelajah internasional
2007
Rp miliar %
Pertumbuhan
3.866
2.634
46%
31%
6.623
3.145
54%
26%
71%
19%
6.501
77%
9.768
80%
50%
1.384
17%
1.537
13%
11%
5%
1%
478
277
96
4%
2%
1%
17%
na
34%
6%
851
7%
77%
100%
12.156
100%
45%
Jasa jasa telekomunikasi lainnya:

Penyewaan sirkit langganan 409
Sewa menara
72
Lain-Lain
Total jasa
480
telekomunikasi lainnya

8.365
Total pendapatan
na: not applicable
2008
Rp miliar %
Indikator dari efisiensi operasional Perusahaan dapat dilihat

dari penurunan biaya per menit sebesar 81% dalam setahun
(YoY) menjadi Rp 60/menit pada akhir 2008. Kami dapat
mempertahankan marjin EBITDA dengan tingkat yang sama
seperti pada tahun sebelumnya, walaupun tarif rata-rata per
menit cenderung turun. Pencapaian ini diperoleh karena
fokus kami pada manajemen biaya.
Kami juga telah mengembangkan jaringan untuk mendukung
implementasi model bisnis kami. Di 2007, layanan kami
telah mencakup daerah yang kami targetkan dan mencapai
90% dari seluruh populasi Indonesia. Tahun 2008, kami
melakukan investasi sebesar kurang lebih USD 1,2 miliar.
Sekitar 90% dari biaya pengembangan jaringan, kami
gunakan untuk penyediaan kapasitas dan meningkatkan
kualitas. Kami telah meningkatkan kapasitas perangkat keras
dan lunak pada peralatan radio kami, yang memungkinkan
XL menangani lonjakan trafik saat ini maupun yang akan
timbul dari penerapan strategi baru kami secara efektif. Selain
itu, kami juga meningkatkan kapasitas sistem penagihan
dan memperbesar kapasitas pelanggan dua kali lipat serta
meningkatkan kapasitas transaksi isi ulang kami.
Pendapatan dari Pelanggan
Prabayar dan Pasca Bayar
(dalam Rp miliar)
Prabayar
8.849
5.602
Pasca Bayar
821
856
2007
2008
Pada tahun 2008, pendapatan kami meningkat 45% menjadi

Rp12.156 miliar. Pertumbuhan ini terutama berasal dari
pertumbuhan jumlah menit secara signifikan dan juga dari
jumlah pelanggan yang lebih banyak. Semua segmen
mengalami pertumbuhan positif dengan tambahan pendapatan
dari lini bisnis baru di 2008 yaitu unit bisnis menara.
Sebagian besar dari pelanggan kami adalah pelanggan
prabayar yang mewakili 98% dari seluruh pelanggan kami.
Pendapatan dari pelanggan prabayar 58% lebih tinggi dari
tahun lalu, yaitu Rp 8.849 miliar atau mencapai 73% dari total
pendapatan.

Jasa telekomunikasi seluler

Pendapatan dari layanan telekomunikasi seluler, termasuk
pendapatan dari percakapan, non percakapan, dan biaya
abonemen meningkat 50% menjadi Rp 9.768 miliar. Hal
ini terutama disebabkan oleh pendapatan percakapan
yang lebih tinggi 71%, memberikan kontribusi sebesar
54% ke total pendapatan 2008. Pertumbuhan pendapatan
percakapan didukung kenaikan total outgoing minutes
sebesar 705% dan kenaikan jumlah pelanggan sebesar
68% yang dihasilkan dari berbagai program menarik
yang ditawarkan sepanjang tahun.
69
Jasa interkoneksi seluler dan jelajah internasional

Pendapatan dari jasa interkoneksi seluler dan jelajah
internasional, termasuk pendapatan dari interkonesi
domestik, jelajah internasional, interkoneksi SMS, dan
lainnya, meningkat 11% menjadi Rp 1.537 miliar. Hal
ini didorong oleh peningkatan pendapatan interkoneksi
domestik, sejumlah 67% yang berasal dari pendapatan
interkoneksi seluler maupun pendapatan jelajah
internasional.
Jasa telekomunikasi lainnya
Pendapatan ini termasuk pendapatan dari penyewaan
sirkit langganan, sewa menara, dan lainnya mencakup
sewa internet, naik 77% menjadi Rp 851 miliar di 2008.
Peningkatan ini dikarenakan kenaikan pendapatan
sirkit langganan sebesar 17% dari tahun sebelumnya,
yang berasal dari peningkatan pelanggan sirkit
langganan korporat,dan sumber pendapatan baru dari
penyewaan menara yang memberikan kontribusi 33%
dari pendapatan layanan telekomunikasi lainnya. Per
tanggal 31 Desember 2008, kami memiliki 3.325 lokasi
yang telah dipesan, di mana pemasangan peralatan dari
4 penyewa sudah dilakukan.
Pendapatan Jasa Telekomunikasi Lain
Total Menit dan Biaya per Menit

109.5
Rp 600
Rp 590
Rp 520
Rp 320
Rp 60
13,8
2004
6,2
3,5
2,5
2005
2006
2007
2008
Biaya per Menit (Rp)

Total Menit (dalam miliar)
Persentase Beban Usaha terhadap Pendapatan
56%
Sewa sirkit langganan
85%
Sewa menara
33%
11%
12%
2007
2008
1%
5%
3%
5%
2007
2008
2007
Rp miliar %
2008
Rp miliar %
Pertumbuhan
Beban interkoneksi dan jasa telekomunikasi

Beban gaji (Permanen & Temporer)
Beban pemasaran dan komisi penjualan
Beban infrastruktur jaringan
Sewa lokasi dan menara
Beban perlengkapan dan overhead
Total beban usaha meningkat 55% dari tahun lalu menjadi Rp

6.930 miliar, yang disebabkan oleh peningkatan dalam beban
interkoneksi dan jasa telekomunikasi, beban infrastruktur
jaringan, serta beban komisi penjualan dan pemasaran. Akan
tetapi, biaya per menit kami turun 81% dari tahun lalu menjadi
Rp 60/menit, dari Rp 320/menit di 2007.
1.530
34%
2.296
33%
50%
Beban gaji
574
13%
723
10%
26%
Beban pemasaran
896
20%
1.353
20%
51%
963
114
21%
3%
1.659
330
24%
5%
72%
190%
404
9%
4.480 100%
570
6.930
8%
100%
41%
55%
Beban interkoneksi
-81%
Beban jasa telekomunikasi lain
dan jasa telekomunikasi

(Permanen & Temporer)
dan komisi penjualan
Sewa lokasi dan menara

Beban perlengkapan
dan overhead
Total Beban Usaha

Biaya per menit
(Rp jumlah keseluruhan)
(Total beban usaha/Total menit
320
60
(outgoing + incoming)

70
14%
15%
Beban Usaha
Beban interkoneksi
11%
11%
Diskon
Terdiri dari diskon untuk pendapatan Internet Teleponi
untuk Keperluan Publik (ITKP) / VoIP, pendapatan seluler,
dan pendapatan sirkit langganan. Diskon menurun 75%
menjadi Rp 95 miliar di 2008, disebabkan oleh perubahan
strategi dengan menerapkan penurunan tarif karena kami
melihat metode penurunan tarif ini lebih efektif untuk
menarik pelanggan daripada skema diskon.
Beban Usaha
6%
7%
Lain-lain
19%
18%
Secara menyeluruh, beban usaha kami terkelola dengan

baik.
Beban Interkoneksi dan
2007
Rp miliar %
Jasa Telekomunikasi
Beban telekomunikasi
seluler lain-lain
Beban interkoneksi
dan jasa telekomunikasi
2008
Rp miliar %
Pertumbuhan
1.120
73%
1.555
68%
39%
339
71
22%
5%
601
140
26%
6%
77%
98%
1.530
100%
2.296 100%
50%
Beban interkoneksi dan jasa telekomunikasi

Beban ini termasuk beban interkoneksi, beban jasa
telekomunikasi seluler lain-lain, dan beban jasa
telekomunikasi lainnya, meningkat
50%. Hal ini
terutama disebabkan kenaikan beban interkoneksi, yang
disebabkan oleh peningkatan total trafik panggilan antar
operator sebesar 399% yang sebagian terkompensasi
dengan penurunan dalam biaya interkoneksi per menit
sebesar 42%, yang berlaku efektif sejak 1 April 2008. Hal
ini mengakibatkan terjadinya sedikit peningkatan dalam
beban interkoneksi dan jasa telekomunikasi menjadi
19% dari seluruh pendapatan.
Beban gaji
Beban gaji meningkat 26% dari tahun sebelumnya
menjadi Rp 723 miliar, yang terutama disebabkan
penyesuaian gaji tahunan, bonus kinerja yang lebih tinggi,
dan pembayaran pesangon untuk sekitar 400 karyawan
contact center, serta pesangon untuk 68 karyawan yang
melakukan pensiun dini. Jumlah karyawan di 2008
sedikit menurun, yaitu 2.097 dibandingkan 2.136 di 2007.
Pengelolaan contact center dialihkan pada pihak lain
pada bulan Desember 2008. Beban gaji terhadap seluruh
pendapatan menurun menjadi 6% dari 7% di 2007.
Beban komisi penjualan dan pemasaran

Lebih tinggi 51% dari tahun sebelumnya seiring
peningkatan pendapatan. Kenaikan ini terutama
disebabkan oleh kenaikan komisi penjualan yang berasal
dari peningkatan pendapatan dari pelanggan prabayar
sebesar 58%, serta aktivitas marketing yang lebih
agresif selama 2008. Persentase beban ini terhadap total
pendapatan sebesar 11%, sama seperti tahun 2007.
Beban komisi penjualan dan
pemasaran
Komisi penjualan
Iklan & promosi
Beban komisi penjualan
dan pemasaran
2007
Rp miliar %
463
433
52%
48%
896
100%
2008
Rp miliar %
Pertumbuhan
52%
48%
51%
51%
1.353 100%
51%
697
655

Penyediaan kapasitas jaringan dan peningkatan
kualitas yang agresif telah mendorong kenaikan beban
infrastruktur jaringan kami sebesar 72% di tahun ini.
Beban ini terutama terdiri dari beban frekuensi yang
mewakili 40% dari total beban infrastruktur jaringan, dan
beban utilitas jaringan, beban sewa fasilitas jaringan,
serta beban perbaikan dan pemeliharaan. Kenaikan
beban ini disebabkan beban frekuensi yang lebih tinggi
terkait dengan perluasan kapasitas dan kualitas, serta
peningkatan beban utilitas terkait dengan penambahan
BTS sebesar 50% dari tahun sebelumnya, beban
sewa fasilitas jaringan yang lebih tinggi serta kenaikan
beban perbaikan dan pemeliharaan. Semua beban ini
mendorong kenaikan pada beban infrastruktur jaringan
sebesar 2% dari tahun sebelumnya menjadi 14% dari
total pendapatan
Beban Infrastruktur Jaringan
2007
Rp miliar %
472
182
Beban sewa fasilitas jaringan
74
Beban perbaikan dan pemeliharaan235
Beban Infrastruktur Jaringan
963
Beban frekuensi
Beban utilitas jaringan
49%
19%
8%
24%
100%
2008
Rp miliar %
Pertumbuhan
660 40%
388 23%
308 19%
302 18%
1.659 100%
40%
113%
315%
29%
72%
Beban sewa lokasi dan menara

Pada tahun 2008, kami mulai menerapkan skema build
to suit untuk pengembangan BTS kami karena kami
bermaksud untuk beralih secara bertahap dari skema
self-built. Beban sewa lokasi dan menara mencakup
sewa lokasi untuk BTS dan sewa menara dari pihak
ketiga. Beban sewa lokasi dan menara meningkat 190%
dari tahun sebelumnya menjadi Rp 330 miliar, terutama
dikarenakan peningkatan sewa lokasi BTS sehubungan
penambahan 5.572 BTS di 2008 untuk meningkatkan
kapasitas dan juga peningkatan beban yang berasal dari
perubahan perjanjian sewa lokasi BTS kami. Pada akhir
Desember 2008, komposisi dari menara yang dimiliki dan
disewa masing-masing 85% dan 15%. Persentase sewa
lokasi dan menara terhadap total pendapatan sebesar
3%, meningkat 2% dari tahun sebelumnya.
Beban perlengkapan dan overhead

Beban ini naik 41% menjadi Rp 570 miliar, terutama
disebabkan oleh kenaikan pada beban jasa profesional.
Namun, terhadap total pendapatan beban ini tetap berada
pada kisaran 5%.
Beban perlengkapan dan

overhead
Sewa perlengkapan
Perbaikan dan pemeliharan

Utilitas kantor
Jasa profesional
Piutang tidak tertagih

Lain-lain
Beban perlengkapan& overhead
2007
Rp miliar %
2008
Pertumbuhan
Rp miliar %
58
16
134
72
59
66
404
85 15%
20
3%
169 30%
157 28%
59 14%
79 10%
570 100%
14%
4%
33%
18%
16%
16%
100%
47%
25%
26%
119%
1%
20%
41%
EBITDA
EBITDA naik 46% menjadi Rp 5.132 miliar, yang
disebabkan oleh pertumbuhan pendapatan. Marjin
EBITDA stabil, yaitu 42% dari total pendapatan.
2007
Rp miliar
Pendapatan usaha
8.365
Dikurang: diskon
(375)
Beban Usaha
4.480
EBITDA
3.509
Margin EBITDA
42,0%
Depresiasi dan amortisasi
1.749
EBIT
1.760
(Beban)/Penghasilan lain-lain:
(694)
Beban Bunga
51
Pendapatan Bunga
(204)
Rugi selisih kurs
(394)
Lain-lain
(1.242)
Jumlah Beban Lain-lain
518
Laba/ (Rugi) Sebelum Pajak
(267)
Manfaat/ (beban) PPH
251
Laba/ (Rugi) Setelah Pajak
Kerugian/ (Keuntungan)
selisih kurs yang belum terealisasi, 135
setelah pajak
Pajak penghasilan
336
untuk bunga obligasi USD,
setelah pajak
Percepatan penyusutan
MSC, setelah pajak
PPN Bonus Pulsa,
setelah pajak
Kartelisasi SMS,
setelah pajak
721
Normalized Net Income
na: not applicable
2008
Rp miliar
Pertumbuhan
12.156
(95)
6.930
5.132
42,2%
3.379
1.753
45%
75%
55%
46%
na
93%
0%
(1.122)
28
(332)
(401)
(1.828)
(75)
60
(15)
62%
-46%
63%
2%
47%
na
na
na
(95)
na
na
338
na
101
na
19
348
na
-52%
71

72
Beban penyusutan dan amortisasi

Terjadi peningkatan 93% dari tahun sebelumnya pada
beban penyusutan dan amortisasi. Beban ini termasuk
penyusutan penuh dari peralatan MSC lama kami
yang masih ada dan digantikan dengan teknologi yang
lebih maju. Kenaikan dalam beban penyusutan normal
disebabkan oleh penambahan peralatan jaringan dan
non jaringan sepanjang tahun 2008.
(Beban) / penghasilan lain-lain
Beban lain-lain meningkat 47% menjadi Rp 1.828 miliar
yang disebabkan hal berikut:
Beban Bunga meningkat 62% dari tahun lalu
menjadi Rp 1.122 miliar, terutama karena kenaikan
94% dibandingkan tahun sebelumnya pada hutang
berbunga. Kenaikan ini terjadi karena timbulnya
hutang baru baik dalam Rupiah maupun dalam
USD, meskipun terjadi pelunasan seluruh obligasi
USD 350 juta dan pelunasan sebagian obligasi USD
250 juta
Kenaikan kerugian valuta asing disebabkan
melemahnya Rupiah terhadap USD menjelang akhir
tahun. Kurs penutupan Rupiah/USD per tanggal 31
Desember 2008 dan 31 Desember 2007 masingmasing sebesar Rp 10.950/USD dan Rp 9.419/
USD, sedangkan kurs penutupan per tanggal 31
Desember 2007 dan 31 Desember 2006 sebesar
Rp 9.419/USD dan Rp 9.020/USD
Beban Lain-lain naik 2% dari tahun sebelumnya
menjadi Rp 401 miliar. Beban lain-lain di 2008 terdiri
dari:
Biaya penerbitan dan diskon obligasi untuk
menebus obligasi USD 350 juta sebesar Rp
13,2 miliar di Januari 2008.
Biaya penerbitan, diskon obligasi dan premi
yang dibayarkan dalam rangka penawaran
tender parsial senilai USD 122,3 juta dari total
obligasi USD 250 juta yang ditebus dengan
harga 101% pada bulan Juni 2008 sejumlah
USD 1,2 juta.
Biaya consent solicitation sebesar 1%
dibayarkan pada pemegang obligasi USD
250 juta di Juni 2008 sehubungan perubahan
dan penghapusan ketentuan yang terkait
dengan rencana penjualan menara sebesar
USD 2,3 juta.
Provisi untuk penalti dalam penetapan tarif
SMS sebesar Rp 25 miliar, yang dibebankan
Juni 2008.
Pajak dan penalti untuk PPN bonus pulsa di
tahun 2006 dan 2007 sesuai dengan hasil
pemeriksaan pajak yang diterbitkan pada
bulan September 2008 sebesar Rp 110,1
miliar
Manfaat pajak penghasilan
Manfaat pajak penghasilan tercatat sebesar Rp 60 miliar,
termasuk penyesuaian saldo awal pajak tangguhan pada
2008 sehubungan revisi pajak penghasilan perusahaan
dari tarif pajak marjinal 30% menjadi yang berlaku saat
ini.
Di bulan September 2008, Pemerintah Indonesia

menerbitkan peraturan pajak penghasilan baru yang
akan mengurangi pajak penghasilan perusahaan secara
bertahap dari tarif pajak marjinal 30% menjadi tarif tetap
28% di 2009, dan kemudian menjadi 25% pada tahun
2010 dan seterusnya

Normalized net income

Kami mencatat rugi bersih sebesar Rp 15 miliar,
sedangkan normalized net income kami adalah Rp 348
miliar.
Neraca
Kegiatan investasi yang lebih besar di 2008 telah meningkatkan
total aset sebesar 54% dari tahun lalu menjadi Rp 28.911
miliar, total hutang meningkat 72% dari tahun sebelumnya
menjadi Rp 24.603 miliar, dan total ekuitas menurun menjadi
Rp 4.308 miliar.
Neraca
2007
Rp miliar
2008
Rp miliar
Pertumbuhan
Aset lancar
Aset tidak lancar
Total Aset
1.679
17.121
18.801
3.719
25.192
28.911
121%
47%
54%
Total kewajiban lancar

Total kewajiban tidak lancar
Total Kewajiban
Total Ekuitas
Total Kewajiban dan Ekuitas
7.020
7.316
14.336
4.465
18.801
6.196
18.407
24.603
4.308
28.911
-12%
152%
72%
-4%
54%
Total aset lancar naik 121% dibandingkan tahun

sebelumnya menjadi Rp 3.719 miliar, terutama
karena kenaikan kas, uang muka dan biaya dibayar
dimuka, piutang usaha yang meningkat tajam dari
penyewaan menara, dan lainnya, yang disebabkan
oleh piutang derivatif untuk jangka pendek pada
2008 dan persediaan handset yang lebih besar.
Total aset tidak lancar naik 47% dari tahun
sebelumnya menjadi Rp 25.192 miliar, terutama
berasal dari peningkatan jumlah BTS di 2008, yang
lebih tinggi 50% dibandingkan tahun lalu. Terjadi
47% kenaikan pada aset tetap setelah dikurangi
akumulasi penyusutan yang memberikan kontribusi
sebesar 92% terhadap aset tidak lancar.
Jumlah kewajiban lancar menurun 12% dibandingkan
tahun sebelumnya menjadi Rp 6.196 miliar di 2008,
terutama disebabkan oleh penurunan pinjaman
jangka pendek dan pinjaman jangka panjang yang
akan jatuh tempo dalam waktu satu tahun, walaupun
terjadi kenaikan pada hutang usaha dan hutang
lain-lain serta penghasilan tangguhan. Penurunan
pinjaman jangka pendek dan pinjaman jangka
panjang yang akan jatuh tempo dalam waktu satu
tahun disebabkan oleh pelunasan obligasi USD 350
juta, meskipun kami memperoleh pinjaman jangka
pendek baru di tahun 2008 sebesar USD 50 juta
yang akan jatuh tempo di bulan Juli 2009, USD 31
juta yang akan jatuh tempo di bulan Januari dan Juli
2009 yang berasal dari EKN (Swedish Export Credit
Agency), serta Rp 400 miliar yang akan jatuh tempo
di bulan Desember 2009.
Di 2008, jumlah kewajiban tidak lancar meningkat

152% menjadi Rp 18.407 miliar. Kenaikan ini
berasal dari hutang baru di 2008 sejumlah USD
423 juta dan Rp 7,45 triliun, di samping pelunasan
obligasi sebesar USD 122,3 juta dari penawaran
tender parsial obligasi USD 250 juta di Juni 2008.
Kinerja Operasional
Minutes of Usage (MoU)
Pada pertengahan 2007, XL menerapkan strategi baru,
offering value through comparable quality at a better price.
Ini merupakan langkah pertama yang diambil oleh pemain
GSM.
Tarif rata-rata per menit kami menurun tajam dalam lima
tahun seperti digambarkan dalam grafik dari Rp 1.560 per
menit menjadi Rp 120 per menit. Tarif murah ini mendorong
peningkatan total trafik outgoing dari 1,0 miliar menit di
2004 menjadi 54,9 miliar menit di 2008.
Total MoU (dalam miliar) &
Tarif rata-rata per menit (Rp)
54,9
Rp1.560
Rp880
Rp540
1,5
0,7
2004
2005
Rp120
2,9
2006
2007
2008
Total MoU (dalam miliar)

Tarif rata-rata per Menit (Rp)
Kami mengubah fokus utama kami dari volume rendah

tarif premium menjadi volume tinggi tarif murah untuk
memaksimalkan pertumbuhan pendapatan. Dengan strategi
ini, pendapatan kami meningkat 45% dari tahun lalu, walaupun
ARPU blended kami turun 21% menjadi Rp 37.000.
MoU/ Bulan/ Pelanggan (menit)
212
50
2004
Kami telah memperluas cakupan jaringan secara nasional

dan menjangkau sekitar 90% dari total populasi nasional di
2007. Oleh sebab itu, di 2008 kami mengalihkan pengeluaran
belanja modal kami untuk penyediaan kapasitas dan
peningkatan kualitas. Kami mencatat pertumbuhan pelanggan
sebesar 78% di Pulau Jawa dan 53% di luar Pulau Jawa.
Growth
Arus Kas
2007
Rp miliar
2008
Rp miliar
3.986
4.710
18%
(7.154)
(3.168)
(11.514)
(6.805)
61%
115%
3.383
7.263
115%
215
459
113%
Pertumbuhan
Arus kas bersih yang diperoleh dari aktivitas operasi sebesar

Rp 4.710 miliar, naik 18% dibanding tahun lalu, terutama
disebabkan kenaikan kas yang berasal dari pendapatan
usaha dan terkompensasi dengan pembayaran kepada
pemasok dan juga untuk beban usaha.
Arus kas bersih yang digunakan untuk aktivitas investasi naik
61% menjadi Rp 11.514 miliar, terutama disebabkan oleh
kenaikan aset tetap terkait dengan peningkatan BTS sebesar
50%.
Arus kas bersih yang diperoleh dari aktivitas pendanaan
meningkat 115% menjadi Rp 7.263 miliar, karena diperolehnya
tambahan pinjaman bank sebesar Rp 8,85 triliun dan USD 504
juta disamping pelunasan obligasi USD 350 juta, pelunasan
USD 122,3 juta dari penawaran tender parsial obligasi USD
250 juta, serta pembayaran pinjaman bank jangka pendek
sebesar Rp 1 triliun.
Belanja Modal
CAGR = 74%
23
Jumlah pelanggan kami mengalami peningkatan pesat

sebesar 68% dari tahun sebelumnya menjadi 26 juta
pelanggan per 31 Desember 2008, dimana jumlah pelanggan
prabayar sebesar 98% dari total pelanggan. Pelanggan
prabayar kami meningkat 71%, sedangkan pelanggan pasca
bayar menurun 13% dari tahun lalu. Hal ini memungkinkan
kami menerima pembayaran di muka dari pelanggan prabayar
dan mengurangi beban piutang tidak tertagih yang berasal
dari pelanggan pasca bayar.
Arus kas bersih yang diperoleh

dari kegiatan operasi
Arus kas yang digunakan
untuk kegiatan investasi
Free Cash Flow
Arus kas bersih yang diperoleh
dari kegiatan pembiayaan
Kenaikan bersih
dalam kas dan setara kas
Rp1.160
6,8
Pengaruh lebih lanjut dari perubahan perilaku pelanggan

kami adalah kenaikan total outgoing MoU per pelanggan
kami sebesar 326% menjadi 212 menit. Diagram berikut
menunjukkan tren kenaikan selama lima tahun terahir dengan
CAGR 74%.
26
29
2005
2006
2007
2008
Untuk 2008, belanja modal kami sebesar Rp 10.845 miliar,

naik 53% dari tahun lalu. Pengeluaran modal ini terutama
dialokasikan untuk penyediaan kapasitas dan peningkatan
kualitas. Kami juga meningkatkan kapasitas sistem
penagihan kami di 2008 dari AMDOCS versi 4.0 ke versi 7.0,
yang memungkinkan kami untuk meningkatkan kapasitas
pelanggan sebanyak dua kali lipat dan meningkatkan
kapasitas transaksi isi ulang. Selain itu, kami telah mengganti
73
MSC kami dengan MSC yang baru dengan platform teknologi

baru yaitu Next Generation Network MSC atau softswitch
yang memiliki fitur lebih modern untuk 2G dan 3G. Teknologi
baru ini membuat kami siap menghadapi evolusi teknologi
mendatang, yang juga dapat mengurangi beban operasional
karena menghasilkan lebih sedikit residu dan membutuhkan
energi lebih sedikit daripada MSC yang terdahulu.
Belanja modal kami didanai oleh arus kas internal dan juga
pinjaman eksternal.
2007
Rp miliar %
Belanja modal yang dikapitalisasi

Jumlah belanja modal
yang sudah dibayar
Perikatan yang dilakukan*
2008
Pertumbuhan
Rp miliar %
7.088
6.868
10.845
11.382
53%
66%
7.477
12.859
72%
*Nilai sesungguhnya dalam mata uang USD dikonversikan ke dalam mata uang Rupiah menggunakan kurs
penutupan per tanggal 31 Desember 2007 dan 31 Desember 2008. Kurs Rupiah terhadap USD pada tanggal
tersebut masing-masing Rp 9.419/ USD dan Rp 10.950/USD.
Hutang Berbunga
Pada Januari 2008 kami melunasi seluruh obligasi USD
350 juta.
Pada Januari 2008, kami menandatangani perjanjian
fasilitas kredit dengan ABN AMRO Bank sebesar USD
50 juta, yang sepenuhnya dicairkan pada Januari 2008.
Pada Januari 2008, kami menandatangani perjanjian
fasilitas kredit dengan HSBC sebesar USD 50 juta, yang
dicairkan pada bulan yang sama.
Pada Januari 2008, kami melakukan penarikan fasilitas
kredit yang telah ditandatangani dengan PT Bank DBS
Indonesia pada tahun 2007 sejumlah Rp 700 miliar.
Sepanjang tahun 2008, kami melakukan sejumlah
penarikan fasilitas kredit dari PT Bank Mandiri dengan
total sejumlah Rp 3,6 triliun.
Pada April 2008, fasiltas kredit dari BCA diubah dan
Deskripsi
Jumlah Awal
Obligasi/
Fasilitas Kredit Bank
dinaikkan menjadi Rp 3 trilliun dari fasilitas kredit

sebelumnya. Kami melakukan beberapa kali penarikan
dari fasilitas ini dengan total sejumlah Rp 3 triliun
sepanjang tahun 2008.
Pada Juni 2008, kami melunasi sebesar USD 122,3 juta
dari obligasi USD 250 juta pada harga 101%.
Pada Juli 2008, kami menandatangani perjanjian fasilitas
kredit dengan PT Bank Sumitomo Mitsui Indonesia
sejumlah Rp 300 miliar. Pada bulan yang sama, kami
mencairkan seluruh fasilitas.
Pada September 2008, kami mengadakan perjanjian
fasilitas kredit dengan Standard Chartered Bank sebesar
USD 50 juta. Kami melakukan beberapa kali pencairan
dari fasilitas kredit yang sudah ada dan yang baru dengan
jumlah total Rp 1 triliun dan USD 50 juta selama 2008,
dimana pinjaman sebesar Rp 1 triliun telah dilunasi pada
bulan Juni 2008.
Pada September 2008, kami mengadakan perjanjian
kredit dengan PT ANZ Panin Bank sebesar Rp 250
miliar, yang dicairkan pada bulan yang sama.
Pada November 2008, kami menandatangani perjanjian
fasilitas pinjaman sindikasi 3 tahun sebesar USD 140
juta dengan empat lead arrangers penerima mandat:
DBS Bank Ltd., Export Development Canada, the Bank
of Tokyo-Mitsubishi UFJ, dan Chinatrust Commercial
Bank Ltd.
Pada Desember 2008, kami menandatangani perjanjian
fasilitas kredit senilai USD 214 juta dengan EKN Buyer
Credit Facility untuk pembiayaan pembelian peralatan
dari Ericsson, Swedia. ABN Amro Bank N.V., Stockholm
dan Standard Chartered Bank bertindak sebagai agen
fasilitas. Fasilitas kredit ini telah dicairkan dalam bulan
yang sama.
Pada akhir Desember 2008, profil hutang berbunga kami

(dalam Rp miliar)
2007
2008
Obligasi USD 1
USD 350
juta
3.283
Obligasi USD 2*

USD 250
USD 127.7
juta
juta
2.321
-
-
1.384
2013
2013
Obligasi Rupiah
IDR 1.500
miliar
1.493
1.495
2012
Kredit Bank USD

USD
USD
USD
USD
USD
juta
juta
juta
juta
juta
-
-
2.166
-
-
548
2.328
-
3.066
2.055
Kredit Bank Rupiah

IDR 250
IDR 4.000
IDR 4.000
miliar
miliar
miliar
-
-
400
249
3.997
3.600
50
214
230
280
190
Hutang Berbunga
9.663
Jatuh Tempo
Obligasi dilunasi Januari 2008
2009
Amortisasi pembayaran setiap semester, pembayaran terakhir 2015
2010
2010
2011
2010
2011
Amortasi pembayaran setiap tahun, pembayaran terakhir 2012
18.721
* Jumlah obligasi USD yang masih beredar pada 31 Desember 2008 adalah USD 127,7 juta dikarenakan penawaran tender sebagian sejumlah USD 122.3 juta pada Juni 2008.

74
Per 31 Desember 2008, kami mempunyai beberapa kontrak

berjangka valuta asing dengan jumlah USD 352,5 juta untuk
sarana lindung nilai (hedging) terhadap pembayaran pinjaman
dalam rangka mengurangi resiko atas pinjaman dalam mata
uang USD. Pada akhir tahun, transaksi derivatif kami telah
mencakup 41% pinjaman dalam USD. Kebijakan kami untuk
melakukan sarana lindung nilai (hedging) paling sedikit 50%
terhadap kewajiban dalam USD.
Prospek Bisnis
Per 31 Desember 2008, rasio hutang terhadap EBITDA kami

sebesar 3.5x sedangkan rasio EBITDA/beban bunga adalah
5.0x.
Going Forward
Kredit rating kami adalah sebagai berikut:

Mata Uang
Asing
Moodys
Standard & Poors
Fitch Ratings
Pefindo
Ba2
BB-
Mata Uang
Lokal
AA(idn)
idAA-
Outlook
Stable*
Stable*
Stable
Stable
Kami melihat bahwa penetapan harga yang terjangkau untuk

layanan percakapan seluler memulai suatu tren baru dalam
industri telekomunikasi seluler, mengarah kepada model
bisnis MoU, di mana penyedia layanan telekomunikasi
berusaha untuk meningkatkan MoU secara maksimal dalam
rangka meningkatkan pendapatannya.
Kami berhasil meraih berbagai manfaat di 2008 dengan

melakukan inisiatif yang agresif dalam penetapan tarif dan
penyediaan kapasitas. Di 2009 kami akan mengembangkan
jaringan kami secara selektif berdasarkan potensi pendapatan
sehingga belanja modal di tahun 2009 akan berkurang secara
signifikan dibandingkan tahun 2008.
* Menjadi negatif pada bulan Februari 2009
Consent Solicitation dan Penawaran Tender

Pada 30 Juni 2008, XL bersama Excelcomindo Finance
Company B.V. mengumumkan hasil dari consent solicitation
dan penawaran tender parsial (sampai dengan USD 150 juta)
dari obligasi USD 250 juta, 7,125% guaranteed notes, jatuh
tempo pada 2013.
Consent solicitation ini diluncurkan pada 2 Juni 2008
sehubungan dengan rencana penjualan dan transfer seluruh
menara telekomunikasi dan aset-aset terkait lainnya yang
saat ini digunakan XL dalam pengoperasian bisnis seluler di
Indonesia.
Obligasi yang dilunasi melalui penawaran tender, didanai
dengan sumber pendanaan yang lebih murah.
Hasil dari consent solicitation dan penawaran tender parsial
91,0% dari nilai obligasi memberikan persetujuan
consent
Pemegang obligasi yang memberikan persetujuan pada
atau sebelum 13 Juni 2008 menerima pembayaran biaya
consent sebesar USD 10 untuk setiap USD 1.000 dari
nilai nominal obligasi
Jumlah nilai nominal sebesar USD 122,3 juta menerima
penawaran tender parsial dengan harga 101% dari nilai
nominal obligasi.
Menyusul selesainya penawaran tender, sisa obligasi
yang masih beredar adalah USD 127,7 juta.
Seluruh pembayaran, termasuk jumlah yang menerima tender,
bunga dan pembayaran biaya consent telah dibayarkan pada
30 Juni 2008.
75
Pernyataan Dewan Komisaris dan Direksi

Sehubungan dengan Tanggung Jawab Terhadap
Laporan Tahunan Perseroan Tahun 2008
Kami, yang bertanda tangan di bawah ini, Dewan Komisaris dan Direksi PT Excelcomindo Pratama Tbk. (Perseroan),
dengan ini menyatakan laporan kinerja Perseroan selama tahun buku 2008 sebagaimana tercantum dalam Laporan
Tahunan ini dan oleh karenanya bertanggung jawab penuh atas kebenaran isi yang termaktub di dalamnya.
Pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya dalam rangka memenuhi ketentuan Anggaran Dasar Perseroan dan
Peraturan Bapepam-LK No. X.K.6., Lampiran Keputusan Ketua Bapepam-LK No. Kep-134/BL/2006 tanggal 7 Desember
2006 mengenai kewajiban Penyampaian Laporan Tahunan bagi Emiten atau Perusahaan Publik.
Dewan Komisaris

Presiden Komisaris
Dato Sri Jamaludin bin Ibrahim

Komisaris

Komisaris

Komisaris
Gita Irawan Wirjawan

Komisaris
Peter J. Chambers
Dr. Ir. Giri Suseno Hadihardjono


Komisaris
Elisa Lumbantoruan
Direksi
Hasnul Suhaimi
Presiden Direktur

Direktur

Direktur

76
Joy Wahjudi
Direktur
Dian Siswarini
Direktur
Joris de Fretes
Direktur
PT Excelcomindo Pratama Tbk

Laporan Tahunan 2008
Data Perusahaan
77
PROFIL DEWAN KOMISARIS
3
1. Tan Sri Dato Ir. Muhammad
Radzi
bin Haji Mansor
2. Gita Irawan Wirjawan

3. Ahmad Abdulkarim
Mohd Julfar
4. Dr. Ir. Giri Suseno
Hadihardjono
5. Elisa Lumbantoruan
6. Dato Sri Jamaludin
bin Ibrahim
7. Dato Yusof Annuar
bin Yaacob
8. Peter J. Chambers
9. Abdul Farid Bin Alias

Presiden Komisaris (67, Malaysia)
Diangkat menjadi Presiden Komisaris XL pada Mei 2006,
saat ini beliau juga menjabat sebagai Chairman dan NonIndependent Non-Executive Director TM sejak Juli 1999.
Beliau lulus dengan gelar Diploma Electrical Engineering pada
tahun 1962 dari Faraday House Engineering College, London
dan memperoleh gelar Masters in Science (Technological
Economics) dari University of Stirling, Skotlandia pada tahun
1975. Selain menduduki berbagai jabatan kepemimpinan di
TM Group, saat ini beliau juga menjabat sebagai Chairman
dari Kumpulan Fima Berhad, Chairman di Multimedia
Development Corporation (MDec) Sdn Bhd, serta CoChairman di Malaysian Industry-Government Group for High
Technology (MIGHT).
merupakan Senior Vice President untuk International Business

Development pada Singapore Technologies Telemedia Pte
Ltd. Beliau pernah berkarir sebagai bankir senior di Goldman
Sachs dan Citibank. Gita Irawan Wirjawan juga aktif dalam
bidang layanan publik di Indonesia serta merupakan anggota
KADIN, Presiden Komite biodiesel/energi yang dapat
diperbaharui, serta Wakil Presiden Komite pembangunan
infrastruktur di Indonesia. Gita Irawan Wirjawan bergelar
Masters in Public Administration dari Kennedy School of
Government, Harvard University, USA, di mana beliau juga
merupakan Mason Fellow. Selain itu, beliau memiliki Masters
of Business Administration dari Baylor University, USA, dan
Bachelor of Arts in Business Administration dari University
of Texas, Amerika Serikat. Beliau juga merupakan Certified
Public Accountant dan Chartered Financial Analyst.
Gita Irawan Wirjawan Komisaris (43, Indonesia)

Diangkat menjadi Komisaris XL pada Juli 2008, beliau juga
merupakan Independent Non-Executive Director dari TM
International Berhad, serta merupakan Komisaris dari BUMN
Pertamina. Saat ini beliau menjabat sebagai Senior Advisor
di JP Morgan Indonesia. Sebelumnya, Gita Irawan Wirjawan
Ahmad Abdulkarim Mohd Julfar Komisaris (47, Uni Emirat

Arab)
Diangkat menjadi Komisaris XL pada April 2008, beliau
merupakan lulusan Gonzaga University, Amerika Serikat
tahun 1985 dengan gelar Bachelor of Science di bidang
Civil Engineering dan minor di bidang Computer Science.

78
Beliau memiliki pengalaman lebih dari 20 tahun di industri

telekomunikasi dan sejak 2006 menjabat sebagai Chief
Operating Officer (COO) Etisalat, perusahaan telekomunikasi
yang berbasis di Uni Emirat Arab. Beliau juga menjabat
beberapa posisi penting di Etisalat sejak 1986, dan berperan
aktif dalam berbagai proyek penting di Etisalat, memberikan
banyak kontribusi dalam berbagai aktivitas Etisalat, terutama
di UEA dan luar negeri.
Dr. Ir. Giri Suseno Hadihardjono Komisaris Independen
(68, Indonesia)
Diangkat menjadi Komisaris Independen XL pada Juli 2008,
beliau merupakan lulusan Institut Teknologi Bandung (ITB)
tahun 1964 dengan gelar Insinyur di bidang Konstruksi.
Mendapatkan gelar Master of Science in Engineering
Mechanical Engineering (MSEME) dari University of
Michigan, Amerika Serikat tahun 1966 dan gelar Doktor
dalam bidang Teknik dari ITB tahun 2005. Beliau menjabat
Menteri Komunikasi di Kabinet Pembangunan VII dan
Kabinet Reformasi Pembangunan tahun 1998 sampai 1999,
juga sebagai Direktur Jenderal Transportasi Darat dari 1984
sampai 1991. Saat ini, beliau merupakan Presiden dari
MASTEL (Masyarakat Telekomunikasi Indonesia), Penasehat
Senior untuk PT Jababeka Tbk., serta dosen senior pada
fakultas Teknik Industri ITB.
Elisa Lumbantoruan Komisaris Independen (48,
Indonesia)
Diangkat menjadi Komisaris Independen XL pada Juli
2008, beliau adalah lulusan ITB jurusan Matematika tahun
1985. Memiliki pengalaman lebih dari 20 tahun di bidang
penjualan, pemasaran, serta teknologi informasi, beliau
memegang jabatan penting di berbagai perusahaan ternama,
diantaranya Director of Marketing PT Digital Astra Nusantara
dan PT Compaq Computer Indonesia, dan Presiden Direktur
PT Hewlett-Packard Indonesia. Saat ini, beliau menjabat
sebagai EVP of Corporate Strategy and IT pada PT Garuda
Indonesia.
sampai Maret 2008, dan tercatat sebagai anggota dewan di

beberapa perusahaan publik dan privat baik lokal maupun
internasional. Dato Yusof saat ini juga menjabat sebagai
group Chief Financial Officer (CFO) dari TM International
Berhad. Beliau memegang jabatan ini sejak Maret 2008.
Peter J. Chambers Komisaris Independen (53, Australia)
Diangkat menjadi Komisaris XL sejak Mei 2006. Beliau
memperoleh gelar sarjana dalam bidang bisnis dari Royal
Melbourne Institute of Technology di Melbourne, Australia,
dan berpengalaman lebih dari 19 tahun di bidang keuangan
dan telekomunikasi. Pernah menduduki berbagai jabatan
pada beberapa perusahaan internasional, antara lain jabatan
penting di Sperry New Holland, Coopers and Lybrand, the
South East Asian Telecommunications Consulting Practice,
LHS Communications, Redfern Broadband Networks dan
Affinity Internet. Beliau sempat bergabung dengan XL pada
tahun 1996 sebagai Vice President Director sebelum akhirnya
meninggalkan XL pada tahun 1999 dengan jabatan terakhir
sebagai Chief Financial Officer.
Abdul Farid bin Alias Komisaris (40, Malaysia)
Diangkat menjadi Komisaris XL sejak Desember 2005.
Mendapatkan gelar sarjana bidang Akuntansi dan Ekonomi
dari Pennsylvania State University di Amerika Serikat dan
meraih gelar Master of Business Administration di bidang
Keuangan dari Universitas Denver, Colorado. Selama lebih
dari 14 tahun, beliau menekuni karir di bidang investment
banking, seperti di Aseambankers, Schroders Malaysia,
Malaysian International Merchant Bankers dan JP Morgan di
Malaysia dan di Singapura.
Dato Sri Jamaludin bin Ibrahim Komisaris (49, Malaysia)

Diangkat menjadi komisaris XL pada Juli 2008, Jamaludin
Ibrahim bergabung dengan TM International Berhad (TMI)
pada Maret 2008 sebagai President and Group Chief
Executive Officer. Beliau juga merupakan Board member
TMI. Sebelumnya, Jamaludin Ibrahim bergabung dengan
Maxis Communications Berhad sejak 1997 dan menjadi Chief
Executive Officer pada 1998. Pada 2006, beliau mendapat
penunjukan sebagai Group CEO. Beliau pensiun dari Maxis
Juli 2007, dan tetap menjadi Board member sampai Februari
2008. Sebelum bersama Maxis, beliau memiliki pengalaman
16 tahun di industri TI. Beliau adalah Managing Director dan
CEO Digital Equipment selama 3 tahun, setelah sebelumnya
berkarya di IBM selama 12 tahun.
Dato Yusof Annuar bin Yaacob - Komisaris (43, Malaysia)
Diangkat menjadi Komisaris XL sejak Mei 2006. Memiliki
pengalaman di bidang investment banking dan corporate
management di berbagai perusahaan internasional seperti
S.G. Warburg & Co (sekarang UBS Warburg), ING Barings
Securities Singapore dan afiliasi Merrill Lynch & Co di
Malaysia. Beliau meraih kualifikasi profesional the Chartered
Institute of Management Accountants dari London School
of Accountancy pada tahun 1987. Beliau menjabat Chief
Executive Officer TM International Sdn Bhd sejak Juni 2005
79
PROFIL DIREKSI
3
1. Hasnul Suhaimi
2. P. Nicanor
V. Santiago III
3. Joy Wahjudi
4. Willem Lucas
Timmermans
5. Joris de Fretes
6. Dian Siswarini
Hasnul Suhaimi Presiden Direktur (51, Indonesia)

Diangkat menjadi Presiden Direktur XL sejak September
2006. Sebelumnya pernah menjabat sebagai Direktur Indosat
sejak tahun 2003 dan terakhir menjabat sebagai Direktur
Utama sejak tahun 2005. Beliau juga pernah menjabat
sebagai Direktur Utama di Indosat Multi Media Mobile (IM3),
dan menduduki berbagai posisi senior di Indosat, Telkomsel,
dan Indosel (anak perusahaan Indosat). Beliau memperoleh
gelar Sarjana Teknik Elektro dari Institut Teknologi Bandung
pada tahun 1981 dan gelar Master of Business Administration
dari the University of Hawaii pada tahun 1992.

P. Nicanor V. Santiago III Direktur (43, Filipina)
Diangkat sebagai Direktur Marketing sejak Juni 2005. Beliau
sangat berpengalaman dalam hal pemasaran dan penjualan
produk, dan telah menjabat berbagai posisi eksekutif di
berbagai perusahaan di Filipina, termasuk pada Globe
Telecom Inc. sebagai Vice President Service Creation/New
Product Development. Beliau meraih gelar sarjana dalam
bidang Manajemen Bisnis dari Universitas Ateneo de Manila.

80
Joy Wahjudi Direktur (37, Indonesia)

Diangkat menjadi Direktur Commerce sejak September 2006,
sebelumnya beliau pernah menjabat berbagai posisi senior di
XL sejak bulan Agustus 1997. Kemudian menjabat sebagai
Vice President-Jabodetabek Area. Sebelum bergabung
dengan XL, beliau bekerja pada PT General Motors dan PT
Mobile Seluler Indonesia. Beliau memperoleh gelar Bachelor
of Science - Business Management dari California State
University, Amerika Serikat pada tahun 1992 dan gelar Master
of Business Administration dari universitas yang sama pada
tahun 1993.
Willem Lucas Timmermans Direktur (44, Belanda)
Diangkat menjadi Direktur Finance XL pada bulan Desember
2006, sebelumnya beliau menjabat sebagai Vice President Business Control & Investor Relations di PT Telekomunikasi
Seluler Indonesia (Telkomsel). Pernah menduduki posisi
sebagai Direktur Keuangan PT Bakrie Elektronik (Indonesia)
sampai dengan akhir tahun 2000 dan menduduki jabatan
strategis di KPN, sebuah perusahaan telekomunikasi di
Belanda sampai dengan 1997. Memiliki banyak pengalaman
di bidang keuangan dan hubungan investor setelah
berkecimpung di bidang ini selama lebih dari 20 tahun.
Beliau memperoleh gelar sarjana Business Economics and
Financing dari University of Groningen, Belanda pada tahun
1988.
Joris de Fretes Direktur (55, Indonesia)
Diangkat sebagai Direktur Human Capital Development
sejak Nopember 2003. Sebelumnya menjabat sebagai
General Manager untuk Human Recources di XL sejak tahun
1999. Memiliki pengalaman lebih dari 20 tahun di bidang
pengembangan sumber daya manusia baik di perusahaan
lokal maupun perusahaan multinasional. Beliau mendapatkan
gelar kesarjanaan dari Fakultas Psikologi Universitas
Indonesia.
Dian Siswarini Direktur (40, Indonesia)
Diangkat menjadi Direktur Network Services sejak April 2007.
Beliau telah berkecimpung dalam industri telekomunikasi
selama 15 tahun lebih, terutama di bidang Network dan
Engineering. Bergabung dengan XL tahun 1996 sebagai
Manager Radio Network Design Engineering. Kemudian
beliau menjabat berbagai posisi penting di bagian Network
dan Engineering XL, dengan jabatan terakhir sebagai Senior
Vice President - Network Planning & Development. Beliau
mendapatkan gelar sarjana dari Institut Teknologi Bandung
(ITB) jurusan Ilmu Telekomunikasi pada tahun 1991.
81
STRUKTUR ORGANISASI
Pemegang Saham
Dewan Komisaris
Komite Audit
Direksi
Internal Audit
Network Service
Secretarial
Facility
Analysis

82
PERSONIL UTAMA & TANGGUNG JAWAB

Nama & Jabatan
Direktorat
Asny Juita
VP - Channel Strategy & Management
Commerce
Channel Strategy & Management
Titus Dondi Patria Arna Baju

VP - Enterprise & Carrier
Commerce
Enterprise and Carrier
Habib Mustain
VP - Tower Business Unit
Commerce
Tower Business Unit
Joedi Wisoeda
VP - Central Area
Commerce
Region Central
Kencono Wibowo
VP - East Area
Commerce
Region East
Commerce
Region Jabodetabek
Commerce
Region West
Consumer Marketing
Value Added Services & New Services
Djunaedy Hermawanto
VP - Product Marketing
Consumer Marketing
Marketing Product
Mohammed Ali
VP - Business & Customer Analytics
Consumer Marketing
Business and Customer Analytics
Corporate Services
Regulatory and Government Relations
Johnson Chan
Sr.VP - Corp Finance,
Treasury & Subsidiary Mgmt
Finance
Corp Finance, Treasury & Subsidiary Mgmt
Handoko Siputro
VP - Procurement & Logistic
Finance
Procurement & Logistic
Rudy Wiryadi
VP - IT Development
Network Services
IT Development
Hermansyah
VP - Network Development
Network Services
Network Development
Kukuh Saworo
VP - Network Operations Center
Network Services
Network Operations Center
Dedi Sufriadi Sirath

VP - Jabodetabek Area

Agus P. Simorangkir
VP - West Area
I Made Harta Wijaya
VP - Value Added Service
Nizar Mansur
Sr.VP Regulatory & Government Relation
Departemen
Ike Andriani
VP - Corporate Secretary
President Director Office
Corporate Secretary
Jacob Hinrichsen
VP - Corporate Strategy
& Business Development
President Director Office
Corporate Strategy & Business Development
83
PROFIL PEMEGANG SAHAM

Pemegang Saham Utama
Indocel Holding Sdn Bhd ( Indocel)

Indocel sepenuhnya dimiliki oleh TM International (L) Limited, yang merupakan
anak perusahaan yang seluruh sahamnya dimiliki oleh TM International Berhard
(TMI). TMI yang merupakan pemain baru terdepan di telekomunikasi Asia,
memiliki eksistensi signifikan di Malaysia, Indonesia, Sri Lanka, Bangladesh dan
Kamboja. Selain itu, perusahaan yang tumbuh di Malaysia ini memiliki operasi di
bidang telekomunikasi mobile dan non-mobile serta investasi di India, Singapura,
Iran, Pakistan, dan Thailand.
TMI tercatat pada Main Board di Bursa Malaysia pada 28 April 2008, menyusul
pengumuman Dewan TM mengenai proses demerger TM Group dan akuisisi
Indocel terhadap seluruh kepemilikan Khazanah Nasional Berhad di XL yang
selesai pada 25 April 2008.
Berdasarkan kapitalisasi pasar, TMI termasuk dalam sepuluh perusahaan publik
terbesar di Malaysia berdasarkan kapitalisasi pasar, dan merupakan provider
khusus layanan seluler pan-Asia pertama di regional.
Total pelanggan mobile di Asia yand dimiliki Grup TMI serta anak perusahaan dan
asosiasinya adalah sebesar 50 juta, menempatkannya pada kalangan provider
telekomunikasi mobile terbesar di regional berdasarkan turnover. Grup TMI memiliki
lebih kurang 13.000 karyawan yang tersebar di sepuluh negara.
Sebagai pemegang saham utama di XL, TMI memberikan kontribusi dalam hal
teknologi dan pengembangan jaringan untuk memastikan bahwa investasi yang
ditanamkan memberikan manfaat optimal bagi kedua belah pihak. Saat ini,
kepemilikan Indocel di XL adalah sebesar 83,8%.
Emirates Telecommunications Corporation International Indonesia Ltd

(ETISALAT)
ETISALAT telah berdiri sebagai provider layanan telekomunikasi di Uni Emirat
Arab sejak 1976. Dengan membangun infrastruktur telekomunikasi yang modern,
ETISALAT memantapkan diri sebagai operator yang inovatif dan terpecaya. Saat
ini, Perusahaan ini telah beroperasi di delapan belas negara, dan grup ETISALAT
memiliki lebih dari 75 juta pelanggan di dua benua.
Dalam lima tahun terakhir, pertumbuhan ETISALAT telah mencapai 22% CAGR,
pendapatan bersih USD5-8 miliar, dan laba bersih 24%. Perusahaan ini merupakan
kontributor terbesar di luar sektor minyak untuk program pembangunan Pemerintah
Federal Uni Emirat Arab, serta merupakan perusahaan penerima penghargaan
dalam hal tanggung jawab sosial perusahaan.
ETISALAT memiliki 1.132 juta lembar saham di XL atau sekitar 16% melalui
ETISALAT International Indonesia Ltd di bulan Desember 2007. Dalam waktu
satu tahun ini, ETISALAT semakin meningkatkan nilai perusahaan dari XL melalui
transfer teknologi inovatif terkini, strategi bisnis, dan pengalaman globalnya.

84
ANAK PERUSAHAAN
Nama Perusahaan
Alamat

Kepemilikan
XL (%)
Aktivitas Bisnis
Excel Phoneloan 818 BV
Leidseplein 29
1017 PS Amsterdam
The Netherlands
100
Tidak Aktif
Excelcomindo Finance
Company BV
Prins Bernhardplein 200

1097 JB Amsterdam
The Netherlands
100
Investasi/ Pendanaan
GSM One (L) Limited
Level 1, Lot 7, Block F, Saguking

Commercial Building, Jalan
Patau-Patau,
87000 Labuan F.T. Malaysia
100
Tidak Aktif
GSM Two (L) Limited
Level 1, Lot 7, Block F, Saguking

Commercial Building, Jalan
Patau-Patau,
87000 Labuan F.T. Malaysia
100
Tidak Aktif
Excelcomindo Finance Company B.V.

Dalam jutaan Rupiah
Untuk Tahun yang Berakhir pada
31 Desember 2006, 2007 dan 2008
2006
Total Aset
Total Ekuitas
Laba / (Rugi) Bersih
2007
2008
5.580.743
5.850.947
1.487.627
50.362
52.621
43.037
4.591
2.259
(14.409)
85
PRODUK DAN LAYANAN

Layanan Retail
Produk
Prabayar XL

Layanan
Layanan komunikasi selular

dengan teknologi terkini
Fitur pengontrol pengeluaran
Fitur
Berbagai layanan nilai tambah (value

added services), data communication
atau internet dengan teknologi 2G,
3G, dan 3.5G atau HSDPA (High
Speed Downlink Packet Access), dan
VOIP (Voice Over Internet Protocol)
Jelajah internasional di negara
tertentu
Pasca bayar XL
Layanan selular yang unggul
Fleksibilitas penagihan dan

pembebanan otomatis kartu
kredit untuk pelanggan
Layanan prabayar XL ditambah

fasilitas jelajah internasional di lebih
dari 140 negara
Layanan Korporat
Produk
Layanan Bisnis

Layanan
Solusi total untuk berbagai
kebutuhan telekomunikasi bagi
peningkatan produktivitas dan
efisiensi pelanggan korporat
Fitur
Infrastruktur telekomunikasi, meliputi
MPLS (Multiprotocol Label Switching)
dan Leased Lines (Domestik
danInternasional)
Layanan Komunikasi Data
Akses broadband Internet (Serat
optik, 3G, HSDPA, BWA (Akses
broadband nirkabel))/ WIMAX
(akses microwave), Network Access
Provider (NAP), dan Voice over
Internet Protocol (VoIP)
Voice Communication: CUG
(Corporate Users Group),
Blackberry, SMS Bulk korporat, RBT
korporat, Integrasi GSM PBX, dan
Web2SMS

86
INFORMASI PERUSAHAAN
Kantor Pusat
PT Excelcomindo Pratama Tbk.
grhaXL
Jl. Mega Kuningan Lot E4-7 No. 1
Kawasan Mega Kuningan
Jakarta 12950 - Indonesia
Tel: (62 21) 576 1881
Fax:(62 21) 576 1880
Sekretaris Perusahaan
Ike Andriani
Menara Prima, Lantai 8
Jl. Lingkar Mega Kuningan Blok 6.2
email:corpsec@xl.co.id
Tel: (62 21) 576 59639
Fax:(62 21) 579 59928
Investor Relations
Hartati Santoso
email:ir@xl.co.id
Tel: (62 21) 579 59573
Fax:(62 21) 579 59711
Corporate Communications
Myra Junor
email:corpcomm@xl.co.id
Tel: (62 21) 579 59887
Fax:(62 21) 579 59036
Layanan Pelanggan
email:customerservice@xl.co.id
Tel: (62 21) 579 59817 / 579 59818 (dari PSTN)
atau 817/818 (dari kartu XL)
Fax: (62 21) 579 59808
Layanan Bisnis
email:business_solutions@xl.co.id
Tel: (62 21) 579 59817 (dari PSTN)
atau 817 (dari kartu XL)
Fax: (62 21) 579 59650
Pencatatan Obligasi USD

Singapore Stock Exchange
Pencatatan Obligasi Rupiah
Bursa Efek Indonesia
Perusahaan Pemeringkat
PT. PEFINDO (Pemeringkat Efek Indonesia)
Setiabudi Atrium, Lantai 8, suite 809-810
Jl. H.R. Rasuna Said Kav. 62
Jakarta 12920, Indonesia
PT Fitch Ratings Indonesia
Ged. Plaza DM, Lantai 24, Suite 2406
Jl. Jend. Sudirman kav. 25
Jakarta 12920
Moodys Singapore Pte Ltd.
50 Raffles Place #23-06
Singapore Land Tower
Singapore 048623
Standard & Poors
30 Cecil Street
17th Floor, Prudential Tower
Singapore, 049712
Biro Administrasi Efek
PT Kustodian Sentral Efek Indonesia
Plaza Bapindo
Bank Mandiri Tower, Lantai 21-22
Jl. Jend. Sudirman Kav. 54-55
Jakarta 12190
PT Datindo Entrycom
Jl. Jend Sudirman Kav. 34
Jakarta 10220
Indonesia
Akuntan Publik
KAP Haryanto Sahari & Rekan
(a member firm of PricewaterhouseCoopers)
Jl. H.R. Rasuna Said Kav. X-7 No. 6
Jakarta 12940
Indonesia
Simbol Saham
EXCL

Rapat Umum Pemegang Saham XL
Akan diadakan di Volta Room Ghra Lt. 4
Jl. Mega Kuningan Lot. E 4-7, No.1
Jakarta 12950
Pencatatan Saham Perusahaan

Bursa Efek Indonesia
Kamis, 19 Maret 2009

09.00 WIB
87
DAFTAR ISTILAH TEKNIS

Penjelasan-penjelasan berikut tidak ditujukan sebagai
definisi teknis, tetapi untuk membantu pembaca umum untuk
mengerti istilah-istilah tertentu yang terdapat dalam Laporan
Tahunan ini.
3G Generasi ketiga layanan telekomunikasi
Analog Sinyal suara, video atau data yang dikirim dalam
bentuk sinyal analog, biasanya digunakan untuk menjelaskan
transmisi telepon atau layanan-layanan switching yang bukan
digital
ARPU Average Revenue Per User, adalah rata-rata
pendapatan yang didapat per pelanggan, sebuah evaluasi
statistik untuk sebuah subscribe base dari suatu operator
network
ATM Asynchronous Transfer Mode, adalah modus transfer di
mana informasi diorganisasikan ke dalam paket-paket. Modus
ini asynchronous dalam arti kelipatan paket-paket yang berisi
informasi dari pengguna tersebut tidak perlu secara periodik
Backbone Tingkat tertinggi dalam hirarki jaringan transmisi
dan dirancang untuk menyalurkan trafik yang sangat besar.
Backbone dapat berupa switched (menggunakan ATM, frame
relay atau keduanya) atau routed (hanya menggunakan
routers dan tidak ada switches). Link transmisi antara node
atau fasilitas switching dapat berupa jaringan gelombang
mikro, kabel laut, satelit, serat optik atau teknologi transmisi
lainnya
Bandwidth Kapasitas dari suatu jaringan komunikasi
Base Station Controller Alat pengatur di sebuah jaringan
2G yang mengkoordinasikan pengoperasian beberapa BTS
BTS Base Transceiver Station, Alat elektronik yang disimpan
di kabinet-kabinet termasuk sebuah unit air-conditioning, unit
heating, electrical supply, telephone hook-up, dan auxiliary
power supply, yang apabila digabung dengan antena akan
membentuk sebuah layanan fasilitas komunikasi tersendiri
CDMA Code Division Multiple Access, suatu teknologi
transmisi di mana setiap transmisi dikirimkan ke beberapa
frekuensi dan suatu kode tertentu diberikan untuk setiap
pengiriman data atau suara, yang dapat membuat beberapa
pengguna menggunakan spektrum frekuensi yang sama
Churn Nomor pelanggan yang diputuskan dari jaringan baik
secara sepihak atau tidak dalam suatu periode dibagi dengan
jumlah pelanggan pada periode yang sama
Circuit Koneksi fisik (atau path) dari kanal, konduktor dan
perangkat antara dua buah titik tertentu yang dilalui aliran listrik
dan termasuk kemampuan pengiriman dan penerimaan
Data packet Teknik transmisi data di mana informasi
disegmentasikan dan dikirimkan dalam bentuk kelompok
data yang disebut packet, yang masing-masing memiliki
lampiran kontrol information untuk pengiriman, pengurutan,
dan pengecekan kesalahan

88
Digital Metode penyimpanan, proses dan pengiriman

informasi dengan menggunakan pulsa elektronik atau pulsa
optik tertentu yang dinyatakan dalam angka biner 0 dan 1.
Teknologi transmisi dan switching digital menggunakan
urutan dari pulsa ini untuk menyampaikan informasi yang
merupakan kebalikan dari sinyal variabel analog yang terus
menerus. Dibandingkan dengan jaringan analog, jaringan
digital mempunyai kapasitas yang lebih besar, tingkat
gangguan yang lebih kecil, terlindung dari penyadapan dan
koreksi kesalahan secara otomatis
Erlang adalah satuan ukuran untuk trafik telepon yang sama
dengan satu jam percakapan untuk setiap saluran telepon
GPRS General Packet Radio Services, suatu standar
komunikasi telepon seluler yang mendukung kapasitas
bandwidth yang besar, terutama untuk pengiriman dan
penerimaan data, termasuk e-mail dan aplikasi bandwidth
tinggi lainnya
GSM Global System for Mobile Communications, suatu sistem
telekomunikasi telepon seluler digital yang distandarisasi
oleh European Telecommunications Standards Institute yang
didasarkan pada rancangan transmisi digital dan jaringan
telepon seluler dengan roaming yang digunakan di seluruh
Eropa, Jepang dan berbagai negara lainnya
IDD International Direct Dialing, layanan komunikasi di mana
pengguna dalam melakukan panggilan jarak jauh tanpa
melalui operator
Infrastruktur Jaringan Perangkat infrastruktur tetap yang
terdiri dari kabel serat optik, perangkat transmisi, perangkat
multiplexing, switches, pemancar radio, antena, sistem
informasi manajemen dan perangkat lainnya yang menerima,
mengirim dan memproses sinyal dari dan ke perangkat
pelanggan dan/atau antara jaringan nirkabel dan jaringan
tetap
Interkoneksi Suatu sistem yang dapat membuat suatu
operator telekomunikasi dapat menghubungkan jaringannya
ke jaringan atau unsur-unsur jaringan dari beberapa operator
telekomunikasi lainnya untuk dapat melakukan terminasi
trafik yang berasal dari pelanggan jaringan milik operator
telekomunikasi tersebut ke pelanggan jaringan milik operator
telekomunikasi lainnya
ISP Internet Service Provider, suatu perusahaan yang
menyediakan akses ke Internet dengan menyediakan antar
muka ke jaringan Internet
Kabel serat optik Kabel yang menggunakan bahan serat
optik dan teknologi laser, berkas cahaya yang memodulasi
yang merupakan data ditransmisi melalui filamen kaca tipis.
Kbps kilobits kilobits (103) per second, ukuran kecepatan
transmisi digital
Mbps megabits megabits (106) per second, ukuran kecepatan
transmisi digital
MHz Ukuran frekuensi. Satu MHz sama dengan 1.000.000

siklus per detik
MMS Multimedia Messaging Services, suatu sistem
telekomunikasi telepon seluler yang membuat pesan SMS
dapat memuat komponen gambar, suara atau video
MSC Mobile Switching Center, sentral telekomunikasi dari
sistem telepon seluler yang berfungsi untuk mengatur semua
panggilan antar berbagai BTS dari dan untuk ke PSTN. MSC
memulai dan mengakhiri sambungan, menangani mobilitas,
dan pengambilalihan selama panggilan serta memonitor
pembebanan dan akun prabayar real-time
VSAT Very Small Aperture Terminal, sebuah satelit yang

relatif kecil, biasanya berdiameter antara 1,5 sampai 3,8
meter, diletakkan di lokasi pengguna dan digunakan untuk
telekomunikasi dua arah dengan menggunakan satelit
WAP Wireless Application Protocol, suatu teknologi platform
standar yang bersifat terbuka dan global yang dapat membuat
pengguna telepon seluler mengakses dan berinteraksi dengan
layanan seperti mobile information e-mail, situs internet,
informasi keuangan, informasi on-line banking, informasi
hiburan, permainan dan pembayaran mikro
MIDI Fixed data services, yang termasuk layanan multimedia,

telekomunikasi data dan Internet
MPLS Multi-Protocol Label Switching, teknologi platform
jaringan komunikasi data yang meningkatkan efisensi aliran
trafik data melalui pola manajemen trafik yang menggolongkan
data berdasarkan aplikasinya
Node B BTS untuk jaringan 3G
PSTN Public Switched Telephone Network, yaitu jaringan
sentral telepon untuk jaringan tetap (STO)
Roaming Merupakan suatu layanan dari jasa seluler yang
memungkinkan pelanggan suatu jaringan menggunakan
jaringan milik operator lain
RNC Radio Network Core, adalah peralatan yang
dipergunakan pada jaringan telekomunikasi 3G untuk
mengatur pengoperasian banyak Node B
SIM atau kartu SIM Subscriber Identity Module, kartu
pintar yang dirancang untuk dimasukkan ke dalam telepon
genggam, yang memuat semua data yang berhubungan
dengan pengguna, seperti nomor telepon, rincian layanan
dan memori penyimpanan pesan-pesan SMS
SMS Short Message Service, sarana untuk mengirim atau
menerima pesan yang berisi huruf dan angka kepada atau
dari telepon seluler
Switch peralatan mekanik, listrik atau elektronik yang membuka
atau menutup sirkuit, menyelesaikan atau menghentikan
jalur listrik, atau jalur tertentu, atau sirkuit, digunakan untuk
mengatur trafik dalam jaringan telekomunikasi
VoIP Voice over Internet Protocol, sebuah sarana yang
mengirimkan informasi suara dengan menggunakan protokol
internet. Informasi suara tersebut ditransmisi dalam bentuk
paket-paket dalam rupa digital. Informasi suara ini tidak
ditransmisi dengan menggunakan protokol tradisional yang
menggunakan sirkuit PSTN, sehingga dapat menghindari toll
charges yang berasal dari conventional long-distance service
providers
89
PT EXCELCOMINDO PRATAMA Tbk

DAN ANAK PERUSAHAAN
LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
31 DESEMBER 2008, 2007 DAN 2006

90
91

92

EXCL Annual Report 2008 New

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

EXCL Annual Report 2008 New

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PT Excelcomindo Pratama Tbk

Annual Report 2008

Affordability with Quality

kualitas yang bersaing dan tarif terjangkau di industri

Menjadi juara seluler

terdepan di Indonesia yang sebagian besar

Indocel Holding Sdn Bhd (Indocel) (83,8%),

XL didukung oleh jaringan serat optik yang luas.

jaringan seluler untuk pengguna seluler triple band

Penyelenggaraan Jasa Internet Teleponi untuk

telekomunikasi seluler Pertama Terluas dan

Laporan Tahunan 2008 PT Excelcomindo Pratama Tbk.

PT Excelcomindo Pratama Tbk. 2008 Laporan Tahunan

Strategi Bisnis & Hasilnya

Offering value through comparable quality

Penetapan tarif secara agresif dan berdasarkan daerah untuk meningkatkan

Layanan berkualitas dipadu dengan kesiapan peningkatan jaringan

Mengendalikan beban usaha untuk membentuk organisasi yang ramping

Tujuan strategis kami adalah mempertahankan posisi sebagai provider layanan

Laporan Tahunan 2008 PT Excelcomindo Pratama Tbk.

Strategi tersebut memperlihatkan hasil yang positif sepanjang 2008, sebagai

PT Excelcomindo Pratama Tbk. 2008 Laporan Tahunan

Laporan Tahunan 2008 PT Excelcomindo Pratama Tbk.

Membangun jaringan microcell terpadu di kawasan segitiga

1998 Meluncurkan merek proXL untuk produk layanan prabayar.

Mulai memasuki pangsa pasar di Sumatera dan Batam.

2001 Mendapatkan alokasi spektrum DCS 1800 dan menyelesaikan

Menghadirkan layanan M-banking dan M-Fun.

Memperluas cakupan jaringan ke daerah Kalimantan dan

Meluncurkan layanan leased line dan IP (Internet Protocol).

Melakukan re-branding logo XL dan merubah merek proXL

Menjadi anak perusahaan TM Group dan terdaftar di Bursa Efek

Menghadirkan layanan XL 3G Pertama Terluas dan Tercepat.

Menjadi pelopor dalam penerapan tarif Rp 1/detik.

ETISALAT menjadi pemegang saham XL. ETISALAT adalah

Memulai konsolidasi bran menjadi prabayar XL dan

TM Group mengumumkan penyelesaian proses demerger

PT Excelcomindo Pratama Tbk. 2008 Laporan Tahunan

Jumlah Aset Lancar

Aset Tetap, setelah

10.462 15.810 23.180

12.637 18.801c) 28.911

2.300b) 7.020c) 6.196

6.055b) 7.316c) 18.407

8.355 14.336c) 24.603

Laporan Tahunan 2008 PT Excelcomindo Pratama Tbk.

Marjin Laba Usaha4

Marjin Laba (Rugi)

Rasio Laba terhadap

Rasio Laba terhadap

Rasio Hutang terhadap

Rasio Hutang terhadap

Rasio Hutang terhadap

Compounded Annual Growth Rate

PT Excelcomindo Pratama Tbk. 2008 Laporan Tahunan

Pra Bayar 98%

EBITDA & Marjin EBITDA

Total Outgoing MoU

Laporan Tahunan 2008 PT Excelcomindo Pratama Tbk.

Harga Saham (dalam Rupiah)

PT Excelcomindo Pratama Tbk. 2008 Laporan Tahunan

Informasi Pemegang Saham

Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan (RUPST)

Menyetujui untuk memberikan wewenang kepada