XII-MIPA 3

Rangkuma
n Sejarah

Tim Penulis XII-MIPA3

1
Daftar Isi

RANGKUMAN SEJARAH
1 Definisi Sejarah............................................................................................... 5
2 Sumber Sejarah............................................................................................... 5
3 Ruang Lingkup Sejarah.................................................................................... 6
3.1 Konsep Sejarah......................................................................................... 6
3.2 Unsur Sejarah............................................................................................ 6
3.3 Hubungan Sejarah dengan Ilmu................................................................7
4 Ciri Bangsa Proto-Melayu & Deutro-Melayu.....................................................7
4.1 Bangsa Proto-Melayu................................................................................7
4.2 Bangsa Deutro-Melayu.............................................................................. 7
5 Budaya Praaksara Yang Ada Di Sekitar Lingkungan Kita.................................8
6 Masuknya Hindu Budha ke Indonesia...........................................................9
6.1 Sejarah Masuknya Hindu-Buddha ke Indonesia.........................................9
6.2 Hipotesis Masuknya Hindu - Budha ke Indonesia....................................10
7 Karakteristik Kerajaan Hindu Budha dan Islam Di Indonesia.......................12
7.1 Corak Masyarakat Mataram Kuno...........................................................12
7.2 Corak Masyarakat Mataram Islam...........................................................12
7.3 Kelebihan dan Kekurangan Kerajaan Banten...........................................13
7.4 Ciri Sosial-Politik dan Budaya Kerajaan Aceh..........................................13
8 Tradisi Hindu Budha & Islam Di Indonesia...................................................14
8.1 Hindu - Budha......................................................................................... 14
8.2 Islam....................................................................................................... 18
9 Kolonialisme di Indonesia..............................................................................21
9.1 Bangsa Eropa.......................................................................................... 21
9.2 Jepang..................................................................................................... 23
10 Perlawanan Terhadap Kekuatan Asing........................................................24
10.1 Perang Aceh............................................................................................ 24
10.2 Perang Dipenegoro.................................................................................. 26
11 Dampak Thomas S. Raffles & Herman W. Daendles...................................27
11.1 Thomas S. Raffles.................................................................................... 27
11.2 Herman W. Daendels............................................................................... 29
12 Pendudukan Jepang.................................................................................... 29
12.1 Perbedaan Politik Golongan Tua & Golongan Muda.................................29

2
 12.2 Sikap dan Peran Sukarno.........................................................................30
13 Peristiwa Penting Menjelang Proklamasi.....................................................30
13.1 Berita Kekalahan Jepang.........................................................................30
13.2 Desakan Syahrir Kepada Sukarno & Hatta..............................................31
13.3 Desakan Kaum Muda...............................................................................31
13.4 Peristiwa Rengasdengklok.......................................................................32
13.5 Perumusan Teks Proklamasi....................................................................34
14 Terbentuknya Negara & Pemerintahan RI...................................................36
14.1 Sidang PPKI............................................................................................. 36
14.2 Perlawanan Rakyat Indonesia..................................................................36
15 Ancaman Disintegrasi Bangsa Indonesia....................................................39
15.1 Agresi Militer Belanda 1..........................................................................39
15.2 Agresi Militer Belanda 2..........................................................................40
15.3 PKI Madiun 1948..................................................................................... 41
15.4 Darul Islam/Tentara Islam Indonesia ( DI/TII )..........................................42
15.4.1 Di Jawa Barat.................................................................................... 42
15.4.2 Di Jawa Tengah..................................................................................42
15.4.3 Di Aceh............................................................................................. 43
15.4.4 Di Sulawesi Selatan.........................................................................43
15.4.5 Di Kalimantan Selatan......................................................................44
16 Diplomasi................................................................................................... 44
16.1 Perundingan di Hooge Veluwe.................................................................44
16.2 Perundingan Linggarjati..........................................................................45
16.3 Perundingan Renville...............................................................................47
16.4 Perjanjian Roem-Royen........................................................................... 48
16.5 Konferensi Meja Bundar..........................................................................48
17 Pergolakan Daerah..................................................................................... 50
17.1 Permesta................................................................................................. 50
17.2 PRRI......................................................................................................... 50
17.3 Upaya Pemerintah Memadamkan Pemberontakan..................................50
18 Tokoh Yang Mempertahankan Integrasi Bangsa.........................................51
18.1 Tokoh Sipil............................................................................................... 51
18.2 Tokoh Militer............................................................................................ 52
19 Pemerintahan / Kabinet Masa Demokrasi Liberal.......................................56
20 Pemilu pada masa demokrasi liberal..........................................................65
21 Konstituante............................................................................................... 65
22 Dektrit Presiden.......................................................................................... 65

3
23 Kondisi Politik Ekonomi...............................................................................67
24 Kebijakan Politik Luar Negeri Masa Orde Baru............................................69
24.1 Indonesia Kembali Menjadi Anggota PBB................................................69
24.2 Penghentian Konfrontasi Dengan Malaysia.............................................69
24.3 Pembentukan Organisasi ASEAN.............................................................70
24.4 Asia Pasific Economic Cooperation (APEC)..............................................72
25 Pemilu Orba............................................................................................... 73
25.1 Pemilu 1971............................................................................................ 73
25.2 Pemilu 1977............................................................................................ 73
25.3 Pemilu 1982............................................................................................ 74
25.4 Pemilu 1987............................................................................................ 74
26 Penghargaan Lembaga Internasional.........................................................75
27 Persamaan dan Perbedaan Pemerintahan Reformasi.................................76
27.1 Pemerintahan BJ. Habibie........................................................................76
28 Tokoh Yang Berperan Menumbangkan Orde Lama & Baru..........................81
28.1 Tokoh Pada Orde Lama............................................................................ 81
28.2 Tokoh Pada Orde Baru............................................................................. 84
29 Ciri Ciri Foodgathering Dan Producing........................................................86
30 Pemilu Reformasi........................................................................................ 86
31 Perbedaan politik dan ekonomi demokrasi liberal & terpimpin..................88
31.1 Demokrasi Liberal................................................................................... 88
31.2 Demokrasi Terpimpin.............................................................................. 90
32 Kondisi Politik 1965 Menjelang Lahir Dan Runtuhnya Orba........................97
32.1 Menjelang Lahir....................................................................................... 97
32.2 Menjelang Hancur................................................................................... 98

4
 Rangkuman Sejarah

1 DEFINISI SEJARAH
Secara etimologi kata sejarah itu sendiri berasal dari bahasa Arab syajarah
yaitu dari kata syajaratun yang artinya pohon. Di Indonesia sejarah dapat berarti
silsilah, asal-usul, riwayat, dan jika dibuat skema menyerupai pohon lengkap
dengan cabang, ranting, dan daun. Di dalam kata sejarah tersimpan makna
pertumbuhan atau silsilah. Pada masa sekarang ini, untuk kepentingan tertentu
kita memerlukan keterangan riwayat hidup. Kata riwayat kurang lebih berarti
laporan atau cerita tentang kejadian. Sedangkan kata hikayat (yang dekat
dengan kata sejarah), artinya cerita tentang kehidupan, yaitu yang menjadikan
manusia sebagai objeknya, disebut juga biografi (bios itu artinya hidup, graven
artinya menulis). Jadi, cerita yang berkisar mengenai kehidupan penulis yang
ditulis oleh diri sendiri atau pelakunya sendiri disebut autobiografi.

1 SUMBER SEJARAH
Peristiwa yang terjadi masa lampau dapat di ungkap bila ada sumber sejarah
yang mendukung. Sumber sejarah terdiri atas :

1. Sumber lisan : keterangan langsung dari saksi dari peristiwa yang terjadi
masa lampau atau dari orang-orang yang menerima keterangan dari
orang lain. Umpama ; rekaman pidato, hasil wawancara, dan narasumber
pelaku, atau saksi sejarah
2. Sumber tertulis. Sumber yang di per oleh melalui peninggalan-
peninggalan tertulis. Umpama ; prasasti, dokumen naskah, surat
perjanjian , buku, makalah dll.
3. Sumber benda (artefak ) peninggalan benda-benda budaya. Umpama ;
bangunan prasasti, patung senjata dll.

Berdasarkan urutan penyampaiannya sumber sejarah dibagi dalam beberapa

jenis :

5
 1. Sumber primer
Sumber primer yaitu; peninggalan asli sejarah seperti; prasasti, kronik,
piagam, candi yang benar-benar berasal dari zamannya.

2. Sumber sekunder
Sumber sekunder yaitu benda-benda tiruan dari benda aslinya atau
sumber pustaka hasil penelitian para ahli-ahli sejarah ,laporan penelitian,
dan terjemahan kitab-kitab kuno.

3. Sumber tersier
Yaitu buku-buku sejarah yang di susun berdasarkan laporan penelitian ahli
sejarah tanpa melakukan penelitian langsung.

2 RUANG LINGKUP SEJARAH

2.1 KONSEP SEJARAH

Konsep adalah suatu wujud kemampuan akal dalam membentuk gambaran baru
yang sifatnya abstrak (tidak nyata) menurut data atau suatu kajian.

1. Sejarah sebagai peristiwa, adalah kejadian, kenyataan (realita), aktualitas

sejarah yang telah terjadi atau berlangsung di masa lalu. Sejarah
mengandung kejadian yang terladi atau berlangsung di masa lalu.
2. Sejarah sebagai kisah, adalah suatu rangkaian cerita yang berupa narasi
yang disusun menurut ingatan, tafsiran, manusia atau kesan.
3. Sejarah sebagai ilmu, mempelajari kenyataan dengan mengadakan
penelitian dan pengkajian mengenai peristiwa cerita sejarah. Sejarah
sebagai ilmu pengetahuan terdapat beberapa syarat ilmiah misalnya
empiris, objektif, teori, dan kesimpulan umum (menggeneralisasikan).
4. Sejarah sebagai seni, dikatakan sebagai seni karena sejarah memerlukan
inutisi, imajinasi, emosi dan gaya bahasa dalam penulisan sejarah.

2.2 UNSUR SEJARAH

Sejarah terdiri dari 3 unsur antara lain sebagai berikut.

1. Ruang, adalah tempat terjadinya suatu peristiwa yang menjadi bukti

peristiwa sejarah menjadi real.
2. Waktu, adalah unsur sejarah yang memegang peranan penting sebagai
sifat krologis dalam kajiansejarah sehingga dikenal dengan konsep
periodisasi.

6
 3. Manusia, adalah unsur sejarah yang menjadi sentral atau pemegang peran
karena peristiwa sejarha dapat berlansung secara kompleks tergantung
dari akal manusia dengan lingkungan yang ada.

2.3 HUBUNGAN SEJARAH DENGAN ILMU

1. Persamaan Sejarah dengan Ilmu - Persamaan sejarah sebagai ilmu
pengetahuan adalah berdasarkan dari pengalaman, pengamatan dan
penyerapan. Sama-sama memiliki dasar teori dan metode.
2. Perbedaan sejarah dengan ilmu - Perbedaan sejarah sebagai ilmu
pengetahuan adalah dapat dipahami jika sejarah terikat oleh...
a. Sejarah terikat oleh waktu, karena waktu memegang peranan
penting yang harus terdapat dalam sejarah. tetapi ilmu
pengetahuan tidak terikat oleh waktu karena bukan hal yang
penting dari ilmu pengetahuan
b. Sejarah terikat oleh tempat, karena memiliki sifat yang unik dan
einmalig atau terjadi hanya sekali. Sifat unik terikat oleh tempat
atau spasial.
c. Sejarah terikat oleh kekhususan, karena tempat dan waktu mmbuat
sejarah menjadi uni dan khusus.

3 CIRI BANGSA PROTO-MELAYU & DEUTRO-MELAYU

3.1 BANGSA PROTO-MELAYU

1. Mereka bersal dari Cina bagian selatan (Yunan) dan masuk ke Indonesia
sekitar tahun 1.500-500 SM.
2. Memiliki kebudayaan batu muda (Neolitikum)
3. Orang orang bangsa Proto Melayu memiliki rambut lurus, kulit kuning
yang berwarna kecoklatan, dan bermata sipit.
4. Mendiami daerah daerah Indonesia bagian Timur, seperti Dayak, Toraja,
Mentawai, Nias,dan Papua

3.2 BANGSA DEUTRO-MELAYU

1. Mereka berasal dari bangsa Indocina Utara yang masuk ke Indonesia sekitar
tahun 500 SM.
2. Bangsa ini telah mampu membuat benda benda berbahan dasar logam,
seperti perunggu dan besi.
3. Hasil hasil kebudayaan yang dihasilkan berupa kapak corong,nekara,bejana
perunggu

7
4. Suku Melayu,Makassar,Jawa,Sunda,Bugis,Minang, dll adalah keturunan asli
bangsa ini.

8
4 BUDAYA PRAAKSARA YANG ADA DI SEKITAR
LINGKUNGAN KITA
Kebudayaan pemujaan dan peringatan akan roh nenek moyang yang
masih dilakukan oleh sebagian masyarakat kini dengan pendirian tiang
yang dahulu disebut menhir
Kebudayaan pembuatan dan penggunaan alat-alat dari logam seperti saat
masa perundagian
Budaya mengenakan pakaian dan perhiasan-perhiasan yang terjadi di
masa praaksara hingga sekarang
Kebudayaan masa pra aksara dibagi menjadi 2, yaitu zaman batu dan
zaman logam.
o Kebudayaan zaman batu yang masih ada sampai sekarang :
1) Kebudayaan Pacitan
2) Kebudayaan Ngandong
3) Kapak Persegi
4) Kapak Lonjong
5) Menhir
6) Dolmen
7) Sarkofagus
8) Punden Berundak
o Sedangkan pada zaman logam terdapat kebudayaan misalnya dari
perunggu yaitu kapak corong atau kapak sepatu

9
5 MASUKNYA HINDU BUDHA KE INDONESIA

5.1 SEJARAH MASUKNYA HINDU-BUDDHA KE INDONESIA

Sejak zaman prasejarah orang Indonesia dikenal sebagai pelaut ulung yang
gemar mengarungi samudra. Bahkan menurut beberapa ahli sejarah, hubungan
dagang antara India dengan Indonesia telah terjalin. Hubungan ini kemudian
berkembang tidak hanya pada perdagangan saja, tetapi juga terjadi interaksi
antar budaya dan kepercayaan.

Hal ini di sebabkan perdagangan itu tidak hanya mempunyai maksud untuk
berdagang, tetapi juga untuk menyebarkan agama Hindu. Dari hubungan ini
kemudian terjadi beberapa perubahan dalam masyarakat Indonesia, misalnya
sebagai berikut :

1. Semula hanya mengenal kepercayaan animisme dan dinamisme,

kemudian mengenal dan menganut agama Hindu-Buddha.
2. Semula belum mengenal aksara/tulisan, menjadi mengenal aksara/tulisan
dan dari tulisan itu Indonesia mulai memasuki zaman Sejarah.

Akulturasi budaya adalah pencampuran antara dua atau lebih kebudayaan

yang saling bertemu dan saling memengaruhi. Bukti adanya hubungan dagang
tersebut dapat diketahui dari Kitab Jataka dan Kitab Ramayana.

Kitab Jataka menyebut nama Swarnabhumi, sebuah negeri emas yang dapat
dicapai melalui perjalanan jauh dan penuh bahaya. Swarnabhumi yang dimaksud
adalah Pulau Sumatra. Sedangkan kitab Ramayana menyebut Jawadwipa dan
Swarnadwipa. Menurut ahli ilmu bahasa kuno, nama Jawadwipa berarti Pulau
Padi yang subur. Ini diduga adalah sebutan untuk Pulau Jawa. Sedangkan
Swarnadwipa berarti Pulau Emas dan Perak, diduga adalah sebutan untuk Pulau
Sumatra.

Dalam buku sastra kuno India, Mahaniddesa disebutkan bahwa India telah
mengenal beberapa tempat di Indonesia pada abad ke 3 masehi. Namun,
masuknya pengaruh dari India di perkirakan mulai sejak abad ke 2 masehi. Hal
ini berdasarkan bukti-bukti yang ada dimana pengaruh Hindu-Buddha yang
masuk ke Indonesia berasal dari India Selatan.

Bukti-bukti tersebut yakni sebagai berikut :

10
 1. Dipakainya nama berakhiran warman yang merupakan tradisi bagi orang
India Selatan.
2. Dipakainya huruf Pallawa dan bahasa Sanskerta yang berasal dari
Kerajaan Palla di India Selatan pada prasasti-prasasti di Indonesia.

5.2 HIPOTESIS MASUKNYA HINDU - BUDHA KE INDONESIA

1. Hipotesis Waisya
Hipotesis ini dikemukakan oleh N.J.Krom yang menyebutkan bahwa proses
masuknya kebudayaan Hindu melalui hubungan dagang antara India dan
Indonesia. Kaum pedagang (Waisya) India yang berdagang di Indonesia
mengikuti angin musim.

Apabila angin musim tidak memungkinkan mereka untuk kembali, dalam

waktu tertentu mereka menetap di Indonesia. Biasanya selama 6 bulan.
Selama para pedagang India tersebut menetap di Indonesia, mereka
manfaatkan untuk menyebarkan agama Hindu-Buddha.

2. Hipotesis Kesatria

Hipotesis kesatria mengungkapkan bahwa pembawa agama dan

kebudayaan Hindu masuk ke Indonesia adalah kaum Kesatria atau
bangsawan. Menurut hipotesis ini, pada masa lampau di India terjadi
peperangan antar kerajaan. Para prajurit yang kalah kemudian mengadakan
migrasi ke daerah lain.

Tampaknya di antara mereka ada yang sampai ke Indonesia dan

mendirikan koloni-koloni melalui penaklukan. Mereka menyebarkan budaya
dan agama Hindu di Indonesia. Salah seorang pendukung hipotesis ini adalah
sejarawan C.C.Berg.

3. Hipotesis Brahmana

Hipotesis ini diungkap oleh J.C.Van Leur. Dia mengatakan bahwa

kebudayaan Hindu-Buddha India yang menyebar ke Indonesia dibawa oleh
golongan Brahmana. Pendapatnya itu didasarkan pada pengamatan terhadap
sisa-sisa peninggalan kerajaan-kerajaan yang bercorak Hindu-Buddha di
Indonesia.

Terutama pada prasasti-prasasti yang menggunakan bahasa Sanskerta

dan huruf Pallawa. Karena hanya golongan Brahmana yang menguasai
bahasa dan huruf itu, maka sangat jelas disini adanya peran Brahmana.

11
4. Teori Sudra

Teori ini disampaikan oleh Von Van Faber yang menyebutkan bahwa
peperangan yang terjadi di India menyebabkan golongan Sudra menjadi
buangan. Mereka kemudian meninggalkan India dengan mengikuti kaum
Waisya. Dengan jumlah yang besar, diduga golongan Sudra yang memberi
andil dalam penyebaran budaya Hindu-Buddha ke Indonesia.

5. Teori Arus Balik

Teori ini dikemukakan oleh F.D.K.Bosch, yaitu banyak orang Indonesia yang
sengaja datang ke India untuk berziarah dan belajar agama Hindu-Buddha.
Setelah kembali ke Indonesia, mereka menyebarkan agama tersebut. Teori
tersebut juga di dukung dengan pendapat Van Leur, dimana menurutnya
orang Indonesia juga memiliki peran dalam proses masuknya kebudayaan
India.

12
6 KARAKTERISTIK KERAJAAN HINDU BUDHA DAN
ISLAM DI INDONESIA

6.1 CORAK MASYARAKAT MATARAM KUNO

Struktur sosial masyarakat Mataram Kuno tidak begitu ketat, sebab seorang
Brahmana dapat menjadi seorang pejabat seperti seorang ksatria, ataupun
sebaliknya seorang Ksatria bisa saja menjadi seorang pertapa. Dalam
masyarakat Jawa, terkenal dengan kepercayaan bahwa dunia manusia sangat
dipengaruhi oleh alam semesta (sistem kosmologi). Dengan demikian, segala
yang terjadi di alam semesta ini akan berpengaruh pada kehidupan manusia,
begitu pula sebaliknya.

Oleh karena itu, untuk keserasian alam semesta dan kehidupan manusia
maka harus dijalin hubungan yang harmonis antara alam semesta dan manusia,
begitu pula antara sesama manusia. Sistem kosmologi juga menjadikan raja
sebagai penguasa tertinggi dan penjelmaan kekuatan dewa di dunia. Seluruh
kekayaan yang ada di tanah kerajaan adalah milik raja, dan rakyat wajib
membayar upeti dan pajak pada raja. Sebaliknya raja harus memerintah secara
arif dan bijaksana.

Dalam bidang kebudayaan, Mataram Kuno banyak menghasilkan karya yang

berupa candi. Pada masa pemerintahan Raja Sanjaya, telah dibangun beberapa
candi antara lain: Candi Arjuna, Candi Bima dan Candi Nakula. Pada masa Rakai
Pikatan, dibangun Candi Prambanan. Candi-candi lain yang dibangun pada masa
Mataram Kuno antara lain Candi Borobudur, Candi Gedongsongo, Candi
Sambisari, dan Candi Ratu Baka.

6.2 CORAK MASYARAKAT MATARAM ISLAM

Kehidupan masyarakat di kerajaan Mataram, tertata dengan baik
berdasarkan hukum Islam tanpa meninggalkan norma-norma lama begitu saja.
Dalam pemerintahan Kerajaan Mataram Islam, Raja merupakan pemegang
kekuasaan tertinggi, kemudian diikuti oleh sejumlah pejabat kerajaan. Di bidang
keagamaan terdapat penghulu, khotib, naid, dan surantana yang bertugas
memimpin upacara-upacara keagamaan. Di bidang pengadilan,dalam istana
terdapat jabatan jaksa yang bertugas menjalankan pengadilan istana. Untuk

13
menciptakan ketertiban di seluruh kerajaan, diciptakan peraturan yang
dinamakan anger-anger yang harus dipatuhi oleh seluruh penduduk

14
6.3 KELEBIHAN DAN KEKURANGAN KERAJAAN BANTEN
Kelebihan
1. Perkembangannya pesat sebagai kerajaan yang memisahkan diri dan
tumbuh mandiri, karena Banten terletak d wilayah strategis, Banten jadi
bandar utama, Karena dilalui jalur perdagangan laut, Banten
menghasilkan rempah2 lada yang menjadi komoditas perdagangan utama
bangsa Eropa
2. Banten sangat unggul di sektor pedagangan, dengan daerah perdagangan
yang mencapai sumatera bagian selatan, dan sebagian wilayah
Kalimantan
Kekurangan
kerajaan Banten terlalu mudah diadu domba, dan terlalu mudah pada rayuan-
rayuan VOC , sehingga terpecah belah akibat perang saudara dalam
perebutan kekuasaan yang dipicu oleh politik adu domba VOC.

6.4 CIRI SOSIAL-POLITIK DAN BUDAYA KERAJAAN ACEH

Meningkatnya kekmakuran telah mneyebabkan berkembangnya sisitem
feodalisme & ajaran agama Islam di Aceh. Kaum bangsawan yg memegang
kekuasaan dalam pemerintahan sipil disebut golongan Teuku, sedabg kaum
ulama yg memegang peranan penting dlm agama disebut golongan Teungku.
Namun antara kedua golongan masyarakat itu sering terjadi persaingan yg
kemudian melemahkan aceh. Sejak berkuasanya kerajaan Perlak ( abad ke-12 M
s/d ke-13 M ) telah terjadi permusuhan antara aliran Syiah dgn Sunnah Wal
Jammaah. Tetapi pd masa kekuasaan Sultan Iskandar Muda aliran Syiah
memperoleh perlindungan & berkembang sampai di daera daerah kekuasaan
Aceh.

Aliran ini di ajarkan oleh Hamzah Fasnsuri yg di teruskan oleh muridnya yg

bernama Syamsudin Pasai. Sesudah Sultan Iskandar Mud wafat, aliran Sunnah
wal Jamaah mengembangkan islam beraliran Sunnah wal Jamaah, ia juga
menulis buku sejarah Aceh yg berjudul Bustanussalatin ( taman raja raja dan
berisi adat istiadat Aceh besrta ajarn agama Islam )

Kejayaan yg dialami oleh kerajaan Aceh tersebut tidak banyak diketahui

dalam bidang kebudayaan. Walupun ada perkembangan dlm bidang kebudaaan,
tetapi tdk sepesat perkembangan dalam ativitas perekonomian. Peninggalan
kebuadayaan yang terlihat nyata adalah Masjid Baiturrahman.

15
16
7 TRADISI HINDU BUDHA & ISLAM DI INDONESIA

7.1 HINDU - BUDHA

1. Bidang Sosial
Setelah masuknya agama Hindu terjadi perubahan dalam tatanan sosial
masyarakat Indonesia. Hal ini tampak dengan dikenalnya pembagian
masyarakat atas kasta.
2. Ekonomi
Dalam ekonomi tidak begitu besar pengaruhnya pada masyarakat Indonesia.
Hal ini disebabkan karena masyarakat telah mengenal pelayaran dan
perdagangan jauh sebelum masuknya pengaruh Hindu-Budha di Indonesia.
3. Sistem Pemerintahan
Sebelum masuknya Hindu-Budha di Indonesia dikenal sistem pemerintahan
oleh kepala suku yang dipilih karena memiliki kelebihan tertentu jika
dibandingkan anggota kelompok lainnya. Ketika pengaruh Hindu-Budha
masuk maka berdiri Kerajaan yang dipimpin oleh seorang raja yang berkuasa
secara turun-temurun. Raja dianggap sebagai keturuanan dari dewa yang
memiliki kekuatan, dihormati, dan dipuja. Sehingga memperkuat
kedudukannya untuk memerintah wilayah kerajaan secara turun temurun.
Serta meninggalkan sistem pemerintahan kepala suku.
4. Bidang Pendidikan
Masuknya Hindu-Budha juga mempengaruhi kehidupan masyarakat Indonesia
dalam bidang pendidikan. Sebab sebelumnya masyarakat Indonesia belum
mengenal tulisan. Namun dengan masuknya Hindu-Budha, sebagian
masyarakat Indonesia mulai mengenal budaya baca dan tulis.
Bukti pengaruh dalam pendidikan di Indonesia yaitu :
a) Dengan digunakannya bahasa Sansekerta dan Huruf Pallawa dalam
kehidupan sebagian masyarakat Indonesia. Bahasa tersebut terutama
digunakan di kalangan pendeta dan bangsawan kerajaan. Telah mulai
digunakan bahasa Kawi, bahasa Jawa Kuno, dan bahasa Bali Kuno yang
merupakan turunan dari bahasa Sansekerta.
b) Telah dikenal juga sistem pendidikan berasrama (ashram) dan didirikan
sekolah-sekolah khusus untuk mempelajari agama Hindu-Budha.
Sistem pendidikan tersebut kemudian diadaptasi dan dikembangkan

17
 sebagai sistem pendidikan yang banyak diterapkan di berbagai
kerajaan di Indonesia.
c) Bukti lain tampak dengan lahirnya banyak karya sastra bermutu tinggi
yang merupakan interpretasi kisah-kisah dalam budaya Hindu-Budha.
Contoh :
Empu Sedah dan Panuluh dengan karyanya Bharatayudha
Empu Kanwa dengan karyanya Arjuna Wiwaha
Empu Dharmaja dengan karyanya Smaradhana
Empu Prapanca dengan karyanya Negarakertagama
Empu Tantular dengan karyanya Sutasoma.
d) Pengaruh Hindu Budha nampak pula pada berkembangnya ajaran budi
pekerti berlandaskan ajaran agama Hindu-Budha. Pendidikan tersebut
menekankan kasih sayang, kedamaian dan sikap saling menghargai
sesama manusia mulai dikenal dan diamalkan oleh sebagian
masyarakat Indonesia saat ini.
Para pendeta awalnya datang ke Indonesia untuk memberikan pendidikan
dan pengajaran mengenai agama Hindu kepada rakyat Indonesia. Mereka
datang karena berawal dari hubungan dagang. Para pendeta tersebut
kemudian mendirikan tempat-tempat pendidikan yang dikenal
dengan pasraman. Di tempat inilah rakyat mendapat pengajaran. Karena
pendidikan tersebut maka muncul tokoh-tokoh masyarakat Hindu yang
memiliki pengetahuan lebih dan menghasilkan berbagai karya sastra.
Rakyat Indonesia yang telah memperoleh pendidikan tersebut kemudian
menyebarkan pada yang lainnya. Sebagian dari mereka ada yang pergi ke
tempat asal agama tersebut. Untuk menambah ilmu pengetahuan dan
melakukan ziarah. Sekembalinya dari sana mereka menyebarkan agama
menggunakan bahasa sendiri sehingga dapat dengan mudah diterima oleh
masyarakat asal.
Agama Budha tampak bahwa pada masa dulu telah terdapat guru besar
agama Budha, seperti di Sriwijaya ada Dharmakirti, Sakyakirti, Dharmapala.
Bahkan raja Balaputra dewa mendirikan asrama khusus untuk pendidikan
para pelajar sebelum menuntut ilmu di Benggala (India)
5. Kepercayaan
Sebelum masuk pengaruh Hindu-Budha ke Indonesia, bangsa Indonesia
mengenal dan memiliki kepercayaan yaitu pemujaan terhadap roh nenek
moyang (animisme dan dinamisme). Masuknya agama Hindu-Budha
mendorong masyarakat Indonesia mulai menganut agama Hindu-Budha
walaupun tidak meninggalkan kepercayaan asli seperti pemujaan terhadap

18
 arwah nenek moyang dan dewa-dewa alam. Telah terjadi
semacam sinkritisme yaitu penyatuaan paham-paham lama seperti
animisme, dinamisme, totemisme dalam keagamaan Hindu-Budha.
Contoh :
Di Jawa Timur berkembang aliran Tantrayana seperti yang dilakukan
Kertanegara dari Singasari yang merupakan penjelmaaan Siwa. Kepercayaan
terhadap roh leluhur masih terwujud dalam upacara kematian dengan
mengandakan kenduri 3 hari, 7 hari, 40 hari, 100 hari, 1 tahun, 2 tahun dan
1000 hari, serta masih banyak hal-hal yang dilakukan oleh masyarakat Jawa.
6. Seni dan Budaya
Pengaruh kesenian India terhadap kesenian Indonesia terlihat jelas pada
bidang-bidang dibawah ini:
1. Seni Bangunan
Seni bangunan tampak pada bangunan candi sebagai wujud percampuran
antara seni asli bangsa Indonesia dengan seni Hindu-Budha. Candi
merupakan bentuk perwujudan akulturasi budaya bangsa Indonesia dengan
India. Candi merupakan hasil bangunan zaman megalitikum yaitu bangunan
punden berundak-undak yang mendapat pengaruh Hindu Budha. Contohnya
candi Borobudur. Pada candi disertai pula berbagai macam benda yang ikut
dikubur yang disebut bekal kubur sehingga candi juga berfungsi sebagai
makam bukan semata-mata sebagai rumah dewa. Sedangkan candi Budha,
hanya jadi tempat pemujaan dewa tidak terdapat peti pripih dan abu jenazah
ditanam di sekitar candi dalam bangunan stupa.
2. Seni Rupa
Seni rupa tampak berupa patung dan relief.
Patung dapat kita lihat pada penemuan patung Budha berlanggam Gandara
di Bangun Kutai. Serta patung Budha berlanggam Amarawati di Sikending
(Sulawesi Selatan). Selain patung terdapat pula relief-relief pada dinding
candi seperti pada Candi Borobudur ditemukan relief cerita sang Budha serta
suasana alam Indonesia.
Periode Patung Relief
Periode Patung para dewa Hindu- Berciri Naturalis (alami) misalnya
Awal Budha seperti Brahma, relief candi Borobudur
Wisnu, Siwa menggambarkan kehidupan
Sidharta Gautama. Sedangkan
relief Prambanan mengambarkan
Ramayana dan Kresnayana.

19
 Periode Di Jawa Timur dibuat patung Di Jawa Timur unsur Indonesia
Tengah raja-raja di Indonesia yang semakin kuat tampak pada relief
merupakan titisan paraCandi Panataran yang tidak
dewa. Contoh Patungnaturalis melainkan bergaya
Tribuana sebagaiwayang. Menunjukkan pada
Parwati/Kertanegara sebagai kepercayaan memuja roh nenek
Siwa. moyang.
Periode Patung di Bali sudah banyak Di Bali relief yang mencolok
Akhir menggambarkan makhluk- berupa candi-candi yang dibuat di
makhluk seram (demon) tebing sungai merupakan makam
raja seperti yang ada di Gunung
Kawi (Tampak Siring)
Seni Sastra dan Aksara
Periode awal di Jawa Tengah pengaruh sastra Hindu cukup kuat.
Periode tengah bangsa Indonesia mulai melakukan penyaduran atas karya
India.
Contohnya: Kitab Bharatayudha merupakan gubahan Mahabarata oleh Mpu
Sedah dan Panuluh. Isi ceritanya tentang peperangan selama 18 hari antara
Pandawa melawan Kurawa. Para ahli berpendapat bahwa isi sebenarnya
merupakan perebutan kekuasaan dalam keluarga raja-raja Kediri.
Prasasti-prasasti yang ada ditulis dalam bahasa Sansekerta dan Huruf
Pallawa. Bahasa Sansekerta banyak digunakan pada kitab-kitab kuno/Sastra
India. Mengalami akulturasi dengan bahasa Jawa melahirkan bahasa Jawa
Kuno dengan aksara Pallawa yang dimodifikasi sesuai dengan pengertian dan
selera Jawa sehingga menjadi aksara Jawa Kuno dan Bali Kuno.
Perkembangannya menjadi aksara Jawa sekarang serta aksara Bali. Di
kerajaan Sriwijaya huruf Pallawa berkembang menjadi huruf Nagari.
7. Bidang Teknologi
Masyarakat Indonesia dari sebelum masuknya agama Hindu-Budha
sebenarnya sudah memiliki budaya yang cukup tinggi. Dengan masuknya
pengaruh budaya Hindu-Budha di Indonesia semakin mempertinggi teknologi
yang sudah dimiliki bangsa Indonesia sebelumnya. Pengaruh Hindu-Budha
terhadap perkembangan teknologi masyarakat Indonesia terlihat dalam
bidang kemaritiman, bangunan dan pertanian.
Perkembangan kemaritiman terlihat dengan semakin banyaknya kota-kota
pelabuhan, ekspedisi pelayaran dan perdagangan antar negara. Selain itu,
bangsa Indonesia yang awalnya baru dapat membuat sampan sebagai alat
transportasi kemudian mulai dapat membuat perahu bercadik.

20
 Perpaduan antara pengetahuan dan teknologi dari India dengan Indonesia
terlihat pula pada pembuatan dan pendirian bangunan candi baik candi dari
agama Hindu maupun Budha.
Bangunan candi merupakan hasil karya ahli-ahli bangunan agama Hindu-
Budha yang memiliki nilai budaya yang sangat tinggi. Selain itu terlihat dalam
penulisan prasasti-prasastri pada batu-batu besar yang membutuhkan
keahlian, pengetahuan, dan teknik penulisan yang tinggi. Pengetahuan dan
perkenalan teknologi yang tinggi dilakukan secara turun-temurun dari satu
generasi ke generasi selanjutnya.
Dalam bidang pertanian, tampak dengan adanya pengelolaan sistem irigasi
yang baik mulai diperkenalkan dan berkembang pada zaman masuknya
Hindu-Budha di Indonesia. Tampak pada relief candi yang menggambarkan
teknologi irigasi pada zaman Majapahit.
8. Sistem Kalender
Diadopsi dari sistem kalender/penanggalan India. Hal ini terlihat dengan
adanya :
Penggunaan tahun Saka di Indonesia. Tercipta kalender dengan sebutan
tahun Saka yang dimulai tahun 78 M (merupakan tahun Matahari, tahun
Samsiah) pada waktu raja Kanishka I dinobatkan jumlah hari dalam 1 tahun
ada 365 hari.

7.2 ISLAM
Sebelum Islam masuk dan berkembang, Indonesia sudah memiliki corak
kebudayaan yang dipengaruhi oleh agama Hindu dan Budha. Masuknya Islam
tersebut tidak berarti kebudayaan Hindu dan Budha hilang. Bentuk budaya
sebagai hasil dari proses akulturasi tersebut, tidak hanya bersifat
kebendaan/material tetapi juga menyangkut perilaku masyarakat Indonesia.

1. Seni Bangunan

Wujud akulturasi dalam seni bangunan dapat terlihat pada bangunan

masjid, makam, istana. Wujud akulturasi dari masjid kuno memiliki ciri
sebagai berikut:

a. Atapnya berbentuk tumpang yaitu atap yang bersusun semakin ke atas

semakinkecil dari tingkatan paling atas berbentuk limas. Jumlah
atapnya ganjil 1, 3 atau 5.

21
 b. Tidak dilengkapi dengan menara, dilengkapi dengan kentongan atau
bedug untuk menyerukan adzan atau panggilan sholat. Bedug dan
kentonganmerupakan budaya asli Indonesia.
c. Letak masjid biasanya dekat dengan istana yaitu sebelah barat alun-
alun ataubahkan didirikan di tempat-tempat keramat yaitu di atas bukit
atau dekat dengan makam.

Mengenai contoh masjid kuno dapat memperhatikan Masjid Agung

Demak, Masjid Gunung Jati (Cirebon), Masjid Kudus dan sebagainya. Selain
bangunan masjid sebagai wujud akulturasi kebudyaan Islam, juga terlihat
pada bangunan makam. Ciri-ciri dari wujud akulturasi pada bangunan
makam terlihat dari:

a. makam-makam kuno dibangun di atas bukit atau tempat-tempat yang

keramat.
b. b. makamnya terbuat dari bangunan batu yang disebut dengan Jirat
atau Kijing,nisannya juga terbuat dari batu.
c. di atas jirat biasanya didirikan rumah tersendiri yang disebut dengan
cungkupatau kubba.
d. dilengkapi dengan tembok atau gapura yang menghubungkan antara
makamdengan makam atau kelompok-kelompok makam. Bentuk
gapura tersebut ada yang berbentuk kori agung (beratap dan berpintu)
dan ada yang berbentuk candi bentar (tidak beratap dan tidak
berpintu).
e. Di dekat makam biasanya dibangun masjid, maka disebut masjid
makam danbiasanya makam tersebut adalah makam para wali atau
raja. Contohnya masjidmakam Sendang Duwur di Tuban.

Bangunan istana arsitektur yang dibangun pada awal perkembangan

Islam, jugamemperlihatkan adanya unsur akulturasi dari segi arsitektur
ataupun ragam hias,maupun dari seni patungnya contohnya istana
Kasultanan Yogyakarta dilengkapidengan patung penjaga Dwarapala
(Hindu).

2. Seni Rupa

Tradisi Islam tidak menggambarkan bentuk manusia atau hewan. Seni

ukir relief yang menghias Masjid, makam Islam berupa suluran tumbuh-
tumbuhan namun terjadipula Sinkretisme (hasil perpaduan dua aliran seni
logam), agar didapat keserasian,ditengah ragam hias suluran terdapat
bentuk kera yang distilir.

22
 Ukiran ataupun hiasan, selain ditemukan di masjid juga ditemukan
pada gapura-gapura atau pada pintu dan tiang. Untuk hiasan pada
gapura.

3. Aksara dan Seni Sastra

Tersebarnya agama Islam ke Indonesia maka berpengaruh terhadap

bidang aksaraatau tulisan, yaitu masyarakat mulai mengenal tulisan Arab,
bahkan berkembangtulisan Arab Melayu atau biasanya dikenal dengan
istilah Arab gundul yaitu tulisanArab yang dipakai untuk menuliskan
bahasa Melayu tetapi tidak menggunakan tandatanda a, i, u seperti
lazimnya tulisan Arab. Di samping itu juga, huruf Arab berkembang
menjadi seni kaligrafi yang banyak digunakan sebagai motif hiasan
ataupun ukiran.

Sedangkan dalam seni sastra yang berkembang pada awal periode

Islam adalah seni sastra yang berasal dari perpaduan sastra pengaruh
Hindu Budha dan sastra Islam yang banyak mendapat pengaruh Persia.
Dengan demikian wujud akulturasi dalam seni sastra tersebut terlihat dari
tulisan/ aksara yang dipergunakan yaitu menggunakan huruf Arab Melayu
(Arab Gundul) dan isi ceritanya juga ada yang mengambil hasil sastra
yang berkembang pada jaman Hindu.

Bentuk seni sastra yang berkembang adalah:

a. Hikayat yaitu cerita atau dongeng yang berpangkal dari peristiwa atau
tokohsejarah. Hikayat ditulis dalam bentuk peristiwa atau tokoh
sejarah. Hikayat ditulis dalam bentuk gancaran (karangan bebas atau
prosa). Contoh hikayat yangterkenal yaitu Hikayat 1001 Malam,
Hikayat Amir Hamzah, Hikayat PandawaLima (Hindu), Hikayat Sri Rama
(Hindu).
b. Babad adalah kisah rekaan pujangga keraton sering dianggap sebagai
peristiwa sejarah contohnya Babad Tanah Jawi (Jawa Kuno), Babad
Cirebon.
c. Suluk adalah kitab yang membentangkan soal-soal tasawwuf
contohnya SulukSukarsa, Suluk Wijil, Suluk Malang Sumirang dan
sebagainya.
d. Primbon adalah hasil sastra yang sangat dekat dengan Suluk karena
berbentukkitab yang berisi ramalan-ramalan, keajaiban dan penentuan
hari baik/buruk.

23
 Bentuk seni sastra tersebut di atas, banyak berkembang di Melayu dan
Pulau Jawa.

4. Sistem Pemerintahan

Dalam pemerintahan, sebelum Islam masuk Indonesia, sudah

berkembangpemerintahan yang bercorak Hindu ataupun Budha, tetapi
setelah Islam masuk,maka kerajaan-kerajaan yang bercorak Hindu/Budha
mengalami keruntuhannya dan digantikan peranannya oleh kerajaan-
kerajaan yang bercorak Islam seperti Samudra Pasai, Demak, Malaka dan
sebagainya.

Sistem pemerintahan yang bercorak Islam, rajanya bergelar Sultan

atau Sunan sepertihalnya para wali dan apabila rajanya meninggal tidak
lagi dimakamkan dicandi/dicandikan tetapi dimakamkan secara Islam.

24
 5. Sistem Kalender

Sebelum budaya Islam masuk ke Indonesia, masyarakat Indonesia

sudah mengenalKalender Saka (kalender Hindu) yang dimulai tahun 78M.
Dalam kalender Saka ini ditemukan nama-nama pasaran hari seperti legi,
pahing, pon, wage dan kliwon.Setelah berkembangnya Islam Sultan Agung
dari Mataram menciptakan kalender Jawa, dengan menggunakan
perhitungan peredaran bulan (komariah) seperti tahunHijriah (Islam).

Pada kalender Jawa, Sultan Agung melakukan perubahan pada

nama-nama bulan seperti Muharram diganti dengan Syuro, Ramadhan
diganti dengan Pasa. Sedangkan nama-nama hari tetap menggunakan
hari-hari sesuai dengan bahasa Arab. Dan bahkan hari pasaran pada
kalender saka juga dipergunakan.

Kalender Sultan Agung tersebut dimulai tanggal 1 Syuro 1555 Jawa,

atau tepatnya 1 Muharram 1053 H yang bertepatan tanggal 8 Agustus
1633 M.

8 KOLONIALISME DI INDONESIA

8.1 BANGSA EROPA

Kedatangan bangsa - bangsa Eropa tidak dapat dilepaskan dari peristiwa -
peristiwa penting yang terjadi di Eropa pada abad ke 15-18.Timbulnya
kolonialisme dan imperialisme bangsa Eropa terhadap bangsa - bangsa Asia,
Afrika, Amerika dan Australia diawali dengan ekspansi bangsa - bangsa Eropa ke
seluruh dunia.

Faktor - Faktor Pendorong Munculnya Imperialisme dan Kolonialisme :

1. Adanya semangat penaklukan (reconquista) terhadap orang - orang yang
beragama islam.
2. Jatuhnya Kontantinople, ibu kota Imperium ke tangan Dinasti Usmani Turki.
3. Adanya keinginan mengetahui lebih jauh mengenai rahasia alam semesta,
keadaan geografi, dan bangsa - bangsa yang tinggal di belahan bumi lain.
4. Adanya keinginan untuk mendapatkan rempah - rempah.
5. Kisah penjelajahan Marcopolo ( 1254-1324), seorang pedagang dari
Venesia, Italia ke Cina yang dituang dalam buku Book of Various
Experience.
6. Ingin memperoleh keuntungan / kekayaan yang sebanyak - banyaknya.
7. Adanya teori Copernicus dan Galileo Galilei.

25
 8. Ambisi 3G ( Gold, Glory dan Gospel ).

Kolonialisme dan Imperialisme juga disebabkan oleh para bangsa Eropa yang
melakukan penjelajahan diantaranya bangsa Portugis, Inggris, Perancis, Belanda
dan Spanyol yang pernah menjajah di Indonesia. Berikut tokoh - tokoh
penjelajahan bangsa Eropa.

1. Penjelajahan Bangsa Portugis :

Vasco da Gama ( 1497 - 1498 ) berlayar menuju ke Hindia Timur melalui

Kepualauan Tanjung Verde, mengitari Tanjung Harapan.

Bartholomeo Diaz ( 1486 ) belayar menuju ke arah selatan menyelusuri

pantai barat Afrika sampai daerah Pantai Emas.

Pedro Alvares Cabra ( 1500 ) berlayar kearah barat dan berlabuh di

Amerika Selatan pada tahun 22 April 1500, dengan mengibarkan bendera
Protugis dan menyatakan daerah baru itu milik protugis.

Alfonso de Albuquerque ( 1505 ) Pada tahun 1505, Alfonso dAlbuquerques

mengacaukan jalur perdagangan Arab dan india, serta mnduduki
pelabuhan penting Afrika Timur dan Teluk Persia, Alfonso dAlbuquerques
juga berhasil menaklukan pelabuhan Goa di Asia Tenggara.

Fransiscus Xaverius ( 1550 ) Seorang pendeta yang pernah berada di

Maluku selama satu tahun.

2. Penjelajahan Bangsa Spanyol :

Columbus ( 1492 ) melakukan penjelajahan dunia dan menjadi pelopor

kolonialisme, dia berlayar dari Polos, Spanyol menyeberangi laut Atlantik
sampai di kepulauan Bahama dan mendarat pada 1492 di India. Antar
1492 - 1502 dia sudah 4 kali melakukan pelayaran.

Ferdinand Magellan ( 1480-1521 ) pelayarannya diawali dari pesisir barat

benua Amerika, ujung Amerika Selatan, dan memasuki selat yang
menghubungkan laut Atlatik dengan laut pasifik yang di kenal selat
Magellan.

3. Penjelajahan Bangsa Belanda :

Bangsa belanda awalnya mendapatkan informasi perjalanan yang di

bukukan berjudul Itinerario, Voyage ofte Schipvert naer Oost ofte

26
 Portugaels Indiens ( Catatan perjalanan ke Timur atau Hindia Portugis ),
Akhirnya dengan buku tersebut Cornelis de Houtman memimpin ekspedisi
dengan Empat buah kapal berawak 249 Orang dan 64 Meriam berlayar ke
Asia.

4. Penjelajahan Bangsa Perancis :

Pelaut perancis memulai penjelajahan samudera dari Eropa dan kemudian

melintasi Samudra Atlantik menuju Kanada, serta daerah lembah
Missisippi.

Sejarah kolonialisme Prancis di tanah Jawa yang hanya berlangsung

selama tujuh bulan saja. Alasan Perancis meninggalkan Indonesia, karena
Perancis kalah dalam Perang Lipzig melawan Inggris.

5. Penjelajahan Bangsa Inggris :

Pemerintahan inggis mulai menguasai Indonesia sejak tahun1811

pemerintahan inggis mengangkat Thomas Stamford raffles (TSR) sebagai
gubernur jendral di Indonesia . dan berakhir pada tahun 1817.

8.2 JEPANG
Masa pendudukan Jepang merupakan periode yang penting dalam sejarah
bangsa Indonesia. Pendudukan Jepang di Indonesia ditujukan untuk mewujudkan
Persemakmuran Bersama Asia Timur Raya. Untuk mewujudkan cita-cita itu,
Jepang menyerbu pangkalan Angkatan Laut di Pearl Harbour, Hawai. Peristiwa itu
terjadi pada tanggal 7 Desember 1941. Gerakan invasi militer Jepang cepat
merambah ke kawasan Asia Tenggara. Pada bulan Januari-Februari 1942, Jepang
menduduki Filipina, Tarakan (Kalimantan Timur), Balikpapan, Pontianak, dan
Samarinda. Pada bulan Februari 1942 Jepang berhasil menguasai Palembang.

Untuk menghadapi Jepang, Sekutu membentuk Komando gabungan. Komando

itu bernama ABDACOM (American British Dutch Australian Command). ABDACOM
dipimpin oleh Jenderal Sir Archibald Wavell dan berpusat di Bandung. Pada
tanggal 1 Maret 1942 Jepang berhasil mendarat di Jawa yaitu Teluk Banten, di
Eretan (Jawa Barat), dan di Kragan (Jawa Timur). Pada tanggal 5 Maret 1942 kota

27
Batavia jatuh ke tangan Jepang. Akhirnya pada tanggal 8 Maret 1942 Belanda
secara resmi menyerah kepada Jepang.

Upacara penyerahan kekuasaan dilakukan pada tanggal 8 Maret 1942 di Kalijati,

Subang, Jawa Barat. Dalam upacara tersebut Sekutu diwakili oleh Gubernur
Jenderal Tjarda van Starkenborgh dan Jenderal Ter Poorten, sedang Jepang
diwakili oleh Jenderal Hitoshi Imamura. Dengan penyerahan itu secara otomatis
Indonesia mulai dijajah oleh Jepang.

Kebijakan Jepang terhadap rakyat Indonesia pada prinsipnya diprioritaskan pada

dua hal, yaitu:

1. menghapus pengaruh-pengaruh Barat di kalangan rakyat Indonesia, dan

2. memobilisasi rakyat Indonesia demi kemenangan Jepang dalam Perang
Asia Timur Raya.

Politik imperialisme Jepang di Indonesia berorientasi pada eksploitasi sumber

daya alam dan manusia. Jepang melakukan eksploitasi sampai tingkat pedesaan.
Dengan berbagai cara, Jepang menguras kekayaan alam dan tenaga rakyat
melalui janji-janji maupun kekerasan.

9 PERLAWANAN TERHADAP KEKUATAN ASING

9.1 PERANG ACEH

Perang Aceh merupakan perang terlama yang bersifat kedaerahan di Indonesia.

1 Sebab umum.

- Adanya perbedaan atas kedudukan atau status daerah-daerah Sumatra

Timur.

- Aceh menjadi penting dalam pelayaran internasional karena pembukaan

terusan suez.

- Semakin berkembangnya imperalisme moderen di mana bangsa-bangsa

imperialis makin giat mendapatkan tanah jajahan untuk dijadikan sebagai
sumber bahan industri dan daerah pemasaran.

28
 - Adanya politik Ekspansi Belanda ke luar Jawa dalam usahanya
memwujudkan Pax Netherlandica. Sebab dalam Treaty of sumatra Inggris berjanji
tidak menghalangi Belanda.

2 Sebab khusus.

Aceh yang mau mempertahankan kedaulatannya menolak tuntutan Belanda

untuk tidak berhubungan dengan negara asing dan mengakui Belanda sebagai
yang dipertuan.

3 Strategi perang.

Dalam perang yang bersifat nasional, rakyat Aceh menggunakan strategi:

- Mau berkompromi dengan Belanda agar kedudukannya dalam

pemerintahan dan masyarakat tidak hilang.

- Juga siasat untuk mendapatkan persenjataan dari Belanda untuk gerilya

berjalan lancar (menandatangani perjanjian pendek).

Untuk perjuangan yang sifatnya keagamaan strategi perangnya adalah:

- Tidak mau berkompromi dan tidak mau menyerah dengan Belanda.

- Melakukan perang Jihad yang didasarkan ajaran agama.

Kolonial Belanda melakukan strategi sebagai berikut:

- Penyerangan besar-besaran terhadap suatu objek yang diserang.

- Sistem konsentrasi stelsel.

- Melakukan sistem pendekatan yaitu dengan mengirim ahli agama Islam yaitu
Dr. Snock Hurgronje yang menganjurkan untuk melakukan sistem devide et
intera antara kaum bangsawan dengan ulama.

4 Tokoh-tokoh.

a. Dari rakyat Aceh.

Sultan Daud Syah, Tengku Umar, Panglima Polim, Tengku Cik di tiro, Tengku Baet,
Cut nyak dien, Tengku cik ditero,

b. Dari pihak pemerintah kolonial Belanda.

Jenderal Cohler, Letjen Van Suiten, Kolonen Pell, Mayjen Van der heiden, dan Van
der hoven.

29
5 Medan Peperangan.

Medan peperangan yaitu terjadi di seluruh Aceh yang termasuk daerah hutannya
untuk bergerilya. Daerah Aceh yang berhutan dan berpegunungan, memudahkan
untuk melaksanakan perang gerilya.

6 Akhir perang.

Karena banyak meninggalnya para pemimpin yang tangguh menyebabkan

kedudukan Belanda semakin kuat di Aceh. Juga karena Belanda mematuhi saran
dari Dr. Hurgronje, sehingga rakyat aceh ada yang membelot ke Belanda
sehingga memudahkan Belanda untuk memecahbelah rakyat Aceh.

7 Akibat perang.

a. Bidang politik.

- Dikuasainya secara penuh wilayah Aceh.

- Sultan Aceh dipaksa oleh Belanda untuk menandatangani Plakat pendek

yang bunyinya mengakui Belanda sebagai yang dipertuan di Aceh.

b. Bidang ekonomi.

Monopoli perdagangan di Aceh yang memiliki letak yang sangat strategis yaitu di
selat Malaka.

9.2 PERANG DIPENEGORO

Sejak awal abad ke-18 Belanda memperluas daerah kekuasaannya dan berhasil
menguasai sebagian besar wilayah Mataram pada tahun 1812. Pengaruh
Belanda mulai menyebar di kalangan istana dan mengancam kehidupan agama
Islam. Sebagai salah seorang pemimpin negara dan pemuka agama, Pangeran
Diponegoro tergerak untuk melakukan perlawanan.

a. Sebab-sebab umum

1) Rakyat menderita akibat pemerasan Belanda dengan menarik pajak.

2) Kaum bangsawan merasa dikurangi haknya, misalnya, tidak boleh

menyewakan tanahnya.

3) Adanya campur tangan Belanda di istana, misalnya dalam pengangkatan

sultan, mengubah tata cara istana, sajian sirih dihapus, dan orang Belanda
duduk sejajar dengan sultan.

30
b. Sebab-sebab khusus

Pembuatan jalan melalui makam leluhur Pangeran Diponegoro tanpa seizin di

Tegalrejo dianggap merupakan penghinaan sehingga Pangeran Diponegoro
mengangkat senjata pada tanggal 20 Juli 1825.

c. Jalannya perang

Pembantu-pembantu Pangeran Diponegoro adalah Kiai Mojo, Sentot Ali Basa

Prawirodirjo, dan Pangeran Mangkubumi. Pusat pergerakan ialah di Selarong.
Sistem yang dipergunakannya adalah perang gerilya dan perang sabil.

Pangeran Diponegoro juga dianggap penyelamat negara dan seorang pemimpin

yang besar sehingga mendapat julukan Sultan Abdul Hamid Erucokro
Amirulmukmin Syayidin Panotogomo Kalifatulah Tanah Jawa. Pada saat itu,
Belanda dipimpin Jenderal De Kock yang mempergunakan cara:

1) siasat Benteng Stelsel, di setiap daerah yang dikuasai didirikan benteng yang
mempersempit gerilya Pangeran Diponegoro sehingga pasukannya terpecah-
pecah;

2) mengangkat kembali Sultan Sepuh agar tidak dibenci oleh rakyat Mataram;

3) mempergunakan politik devide et impera.

Melihat sistem Belanda yang cukup berbahaya ini, Pangeran Diponegoro

memindahkan markasnya ke Plered, Dekso, dan Pangasih. Daerah Pacitan dan
Purwodadi juga berhasil dipertahankan. Serdadu Belanda terus digempur oleh
pasukan Diponegoro sehingga 2.000 orang tentara Belanda tewas. Pada tahun
1828 1830 Pangeran Diponegoro menghadapi kesulitan-kesulitan berikut.

1) Tahun 1838 Kiai Mojo mengadakan perundingan dengan Belanda di Mangi,

tetapi gagal. Kiai Mojo ditangkap dan diasingkan ke Minahasa dan tahun 1849
wafat lalu dimakamkan di Tondano.

2) Tahun 1839 Pangeran Mangkubumi menyerah karena sudah tua.

3) Tahun 1829 Sentot Prawirodirjo mengadakan perundingan dengan Belanda. Ia

bersedia menyerah, asalkan menjadi pemimpin pasukan.

4) Tahun 1830 Pangeran Dipokusumo menyerahkan putra Pangeran Diponegoro.

Kenyataan tersebut tidak melemahkan Pangeran Diponegoro. Ia terus berjuang,

bahkan Belanda sampai mengeluarkan sayembara: Apabila ada yang berhasil

31
menyerahkan Pangeran Diponegoro akan mendapat uang 20.000 ringgit. Namun,
tidak ada yang bersedia.

Akhirnya Belanda berhasil menangkap Pangeran Diponegoro pada tanggal 28

Maret 1830 dan dibawa ke Batavia dengan kapal Pollaz, terus diasingkan ke
Manado. Pada tahun 1834 dipindahkan ke Makassar dan akhirnya wafat pada
tanggal 8 Januari 1855. Perang Diponegoro yang panjang membawa akibat
sebagai berikut.

1) Wilayah Mataram Yogyakarta dan Surakarta menjadi sempit, PB VI yang ikut

melawan Belanda akhirnya dibunuh di Ambon (1830).

2) Belanda memperoleh daerah Surakarta Yogyakarta sebagai daerah yang

diperas kekayaannya.

3) Adanya sebagian cukai yang dihapus untuk mengurangi kerusuhan.

10 DAMPAK THOMAS S. RAFFLES & HERMAN W.

DAENDLES

10.1 THOMAS S. RAFFLES

Peristiwa Belanda menyerah kepada Inggris melalui Kapitulasi Tuntang
(1811), menjadi awal pendudukan kolonial Inggris di Indonesia. Thomas Stamford
Raffles diangkat menjadi Letnan Gubernur EIC di Indonesia. Ia memegang
pemerintahan selama lima tahun (1811-1816) dengan membawa perubahan
berasas liberal. Pendudukan Inggris atas wilayah Indonesia tidak berbeda dengan
penjajahan bangsa Eropa lainnya. Raffles banyak mengadakan perubahan-
perubahan, baik di bidang ekonomi maupun pemerintahan.

Raffles bermaksud menerapkan politik colonial seperti yang dijalankan oleh

Inggris di India. Kebijakan Daendels yang dikenal dengan nama Contingenten
diganti dengan sistem sewa tanah (Landrent). Sistem sewa tanah disebut juga
sistem pajak tanah. Rakyat atau para petani harus membayar pajak sebagai
uang sewa, karena semua tanah dianggap milik negara.

Berikut ini pokok-pokok sistem Landrent.

1. Penyerahan wajib dan wajib kerja dihapuskan.

32
 2. Hasil pertanian dipungut langsung oleh pemerintah tanpa perantara
bupati.
3. Rakyat harus menyewa tanah dan membayar pajak kepada pemerintah
sebagai pemilik tanah.

Pemerintahan Raffles didasarkan atas prinsip-prinsip liberal yang hendak

mewujudkan kebebasan dan kepastian hukum. Prinsip kebebasan mencakup
kebebasan menanam dan kebebasan perdagangan. Kesejahteraan hendak
dicapainya dengan memberikan kebebasan dan jaminan hukum kepada rakyat
sehingga tidak menjadi korban kesewenang-wenangan para penguasa. Dalam
pelaksanaannya, sistem Landrent di Indonesia mengalami kegagalan, karena:

1. sulit menentukan besar kecilnya pajak untuk pemilik tanah yang luasnya
berbeda,
2. sulit menentukan luas sempit dan tingkat kesuburan tanah,
3. terbatasnya jumlah pegawai, dan
4. masyarakat pedesaan belum terbiasa dengan sistem uang.

Tindakan yang dilakukan oleh Raffles berikutnya adalah membagi wilayah Jawa
menjadi 16 daerah karesidenan. Hal ini mengandung maksud untuk
mempermudah pemerintah melakukan pengawasan terhadap daerah-daerah
yang dikuasai. Setiap karesidenan dikepalai oleh seorang residen dan dibantu
oleh asisten residen. Di samping itu Thomas Stamford Raffles juga memberi
sumbangan positif bagi Indonesia yaitu:

1. membentuk susunan baru dalam pengadilan yang didasarkan pengadilan

Inggris,
2. menulis buku yang berjudul History of Java
3. menemukan bunga Rafflesia-arnoldii, dan
4. merintis adanya Kebun Raya Bogor.

Perubahan politik yang terjadi di Eropa mengakhiri pemerintahan Raffles di

Indonesia. Pada tahun 1814, Napoleon Bonaparte akhirnya menyerah kepada
Inggris. Belanda lepas dari kendali Prancis. Hubungan antara Belanda dan Inggris
sebenarnya akur, dan mereka mengadakan pertemuan di London, Inggris.
Pertemuan ini menghasilkan kesepakatan yang tertuang dalam Convention of
London 1814. Isinya Belanda memperoleh kembali daerah jajahannya yang dulu
direbut Inggris. Status Indonesia dikembalikan sebagaimana dulu

sebelum perang, yaitu di bawah kekuasaan Belanda. Penyerahan wilayah Hindia

Belanda dari Inggris kepada Belanda berlangsung di Batavia pada tanggal 19

33
Agustus 1816. Inggris diwakili oleh John Fendall dan Belanda diwakili oleh Mr.
Ellout, van der Capellen, dan Buyskes.

10.2 HERMAN W. DAENDELS

Daendels mengubah sistem pemerintahan tradisional dengan sistem
pemerintahan Eropa. Pulau Jawa di bagi menjadi sembilan prefektur
(keresidenan), yang dikepalai oleh seorang residen yang membawahkan
beberapa bupati (kabupaten). Para bupati ini diberi gaji tetap dan tidak
diperkenanan meminta upeti kepada rakyat. Dampaknya kewibawaan para
bupati dihadapan rakyatnya menjadi merosot, karena bupati adalah pegawai
pemerintah yang harus tunduk kepada keinginan pemerintah.

Rakyat Indonesia mengalami penderitaan yang sangat hebat. Selain

dituntut untuk membayar pajak-pajak pemerintah, mereka juga diharuskan
terlibat dalam kerja paksa (rodi) pelaksanaan pembangunan Jalan Raya Pos.
Untuk menutupi biaya pembangunan, tanah-tanah rakyat dijual kepada orang-
orang partikelir Belanda dan Tionghoa.

Penjualan tanah juga termasuk penduduk yang mendiami wilayah tersebut,

sehingga penderitaan rakyat kecil semakin bertambah akibat dari tindakan
sewenangwenang para pemilik tanah. Ribuan rakyat Indonesia meninggal dalam
pembuatan Jalan Raya Pos dikarenakan kerja yang sangat berat sedangkan
mereka tidak dibayar dan diberi makan dengan layak.

11 PENDUDUKAN JEPANG

11.1 PERBEDAAN POLITIK GOLONGAN TUA & GOLONGAN MUDA

Perbedaan terjadi karena setelah mengetahui kekalahan Jepang dari Sekutu.

1. Sikap golongan tua

Disebut Golongan tua karena usianya antara 45-50 tahun. Golongan

tua ini selalu bersikap hati-hati dan tetap pada pendiriannya pada
perjanjiannya dengan Terauchi yaitu setelah rapat PPKI (18 Agustus 1945)
tepatnya tanggal 24 Agustus 1945. Golongan tua tidak berani melanggar
ketentuan itu karena khawatir akan adanya pertumpahan darah. Meskipun
Jepang telah kalah, namun kekuatan militernya yang ada di Indonesia
masih amat kuat.

34
 2. Sikap golongan muda

Golongan muda karena usianya rata-rata sekitar 25 tahun.

Golongan muda ini bersikap radikal/penuh emosional dan menghendaki
secepatnya diumumkan proklamasi kemerdekaan, paling lambat tanggal
16 Agustus 1945.

11.2 SIKAP DAN PERAN SUKARNO

1. Membela bangsa Indonesia
2. Berusaha memenangkan pertempuran di surabaya
3. Sebagai pembaca Teks Proklamasi
4. Sebagai pelindung Indonesia
5. Bapak Proklamator Indonesia
6. Sebagai Presiden RI yang pertama

12 PERISTIWA PENTING MENJELANG PROKLAMASI

12.1 BERITA KEKALAHAN JEPANG

Di negara dengan luas wilayah sebesarIndonesiadengan penjagaan yang
ketat oleh tentara Jepang, tentu bukan perkara mudah mengabarkan berita
kekalahan Jepang ke seluruh penjuru Nusantara pada tahun 1945. Karena pada
saat itu, melalui siaran radio semua informasi baik dari dalam maupun luar dapat
diakses oleh masyarakatindonesiapada khususnya. Satu-satunya stasiun radio
yang ada hanyalah Hoso Kyoku, milik Dai Nippon. Perlahan-lahan tapi pasti,
kabar maupun berita bisa didengar dan dapat disebarluaskan melalui stasiun
radio yang ada diIndonesiamaupun stasiun radio luar negeri dengan
menggunakan bahasa Jepang.

Pada tanggal 10 Agustus 1945, Jusuf muda yang bekerja sebagai reporter
radio Hoso Kyoku di Jalan Medan Merdeka Utara, merupakan salah satunya anak
bangsa yang punya jasa menyebar luaskan berita kekalahan Jepang melalui
media radio keseluruh penjuru Nusantara. Berita tersebut diperkuat juga oleh
kabar dari Adam Malik yang bekerja di kantor berita DOMEI. Tidak kalah penting
adalah peran serta tokoh nasionalis seperti Sutan Syahrir, yang mendengar
berita menyerahnya Jepang terhadap Sekutu pada tanggal 15 Agustus 1945.
Beliau menyampaikan berita itu kepada Soekarno-Hatta, mendesak kedua

35
pemimpin bangsa tersebut untuk segera memproklamasikan kemerdekaan
Indonesia.

Sebenarnya kekalahan Jepang sudah terjadi pada tanggal 6 Agustus ketika

bom atom pertama AS membakar kota Hiroshima yang menewaskan 70 ribu dari
350 penduduk Hiroshima dan ketika berita bom atom kedua sudah dijatuhkan di
Nagasaki menewaskan 75 ribu penduduk Nagasaki pada tanggal 9 Agustus
19945, akhirnya Jepang menyerah kepada Sekutu. Kabar tentang menyerahnya
Jepang disampaikan oleh Mochtar Lubis yang juga bekerja di radio tersebut di
bagian monitoring. Mochtar adalah satu-satunya orangIndonesiayang diizinkan
mendengarkan siaran radio asing, kemudian berita tersebut dapat disiarkan
kembali kepenjuru tanah air

12.2 DESAKAN SYAHRIR KEPADA SUKARNO & HATTA

Syahrir mengetahui perkembangan Perang Dunia dengan cara sembunyi-
sembunyi mendengarkan berita dari stasiun radio luar negeri. Kala itu, semua
radio tak bisa menangkap berita luar negeri karena disegel oleh Jepang. Berita-
berita tersebut kemudian ia sampaikan ke Hatta. Sembari itu, Syahrir
menyiapkan gerakan bawah tanah untuk merebut kekuasaan dari tangan Jepang.

Syahrir yang didukung para pemuda mendesak Soekarno dan Hatta untuk
memproklamasikan kemerdekaan pada 15 Agustus karena Jepang sudah
menyerah, Syahrir siap dengan massa gerakan bawah tanah untuk melancarkan
aksi perebutan kekuasaan sebagai simbol dukungan rakyat. Soekarno dan Hatta
yang belum mengetahui berita menyerahnya Jepang, tidak merespon secara
positif. Mereka menunggu keterangan dari pihak Jepang yang ada di Indonesia,
dan proklamasi itu mesti sesuai prosedur lewat keputusan Panitia Persiapan
Kemerdekaan Indonesia (PPKI) yang dibentuk oleh Jepang. Sesuai rencana PPKI,
kemerdekaan akan diproklamasikan pada 24 September 1945.

12.3 DESAKAN KAUM MUDA

Pada waktu itu Soekarno dan Moh. Hatta, tokoh-tokoh menginginkan agar
proklamasi dilakukan melalui PPKI, sementara golongan pemuda menginginkan
agar proklamasi dilakukan secepatnya tanpa melalui PPKI yang dianggap sebagai
badan buatan Jepang. Selain itu, hal tersebut dilakukan agar Soekarno dan Moh.
Hatta tidak terpengaruh oleh Jepang. Para golongan pemuda khawatir apabila

36
kemerdekaan yang sebenarnya merupakan hasil dari perjuangan bangsa
Indonesia, menjadi seolah-olah merupakan pemberian dari Jepang.

Sebelumnya golongan pemuda telah mengadakan suatu perundingan di salah

satu lembaga bakteriologi di Pegangsaan Timur Jakarta, pada tanggal 15
Agustus. Dalam pertemuan ini diputuskan agar pelaksanaan kemerdekaan
dilepaskan segala ikatan dan hubungan dengan janji kemerdekaan dari Jepang.
Hasil keputusan disampaikan kepada Ir. Soekarno pada malam harinya tetapi
ditolak oleh Soekarno karena merasa bertanggung jawab sebagai ketua PPKI.

12.4 PERISTIWA RENGASDENGKLOK

Peristiwa Rengasdengklok adalah peristiwa penculikan yang dilakukan oleh
sejumlah pemuda antara lain Soekarni, Wikana, Aidit dan Chaerul Saleh dari
perkumpulan "Menteng 31" terhadap Soekarno dan Hatta. Peristiwa ini terjadi
pada tanggal 16 Agustus 1945 pukul 03.00. WIB, Soekarno dan Hatta dibawa ke
Rengasdengklok, Karawang, untuk kemudian didesak agar mempercepat
proklamasi kemerdekaan Republik Indonesia,sampai dengan terjadinya
kesepakatan antara golongan tua yang diwakili Soekarno dan Hatta serta Mr.
Achmad Subardjo dengan golongan muda tentang kapan proklamasi akan
dilaksanakan terutama setelah Jepang mengalami kekalahan dalam Perang
Pasifik.

Menghadapi desakan tersebut, Soekarno dan Hatta tetap tidak berubah

pendirian. Sementara itu di Jakarta, Chairul dan kawan-kawan telah menyusun
rencana untuk merebut kekuasaan. Tetapi apa yang telah direncanakan tidak
berhasil dijalankan karena tidak semua anggota PETA mendukung rencana
tersebut.

Proklamasi kemerdekaan Republik Indonesia rencananya akan dibacakan Bung

Karno dan Bung Hatta pada hari Jumat, 17 Agustus 1945 di lapangan IKADA(yang
sekarang telah menjadi lapangan Monas) atau di rumah Bung Karno di
Jl.Pegangsaan Timur 56. Dipilih rumah Bung Karno karena di lapangan IKADA
sudah tersebar bahwa ada sebuah acara yang akan diselenggarakan, sehingga
tentara-tentara jepang sudah berjaga-jaga, untuk menghindari kericuhan, antara
penonton-penonton saat terjadi pembacaan teks proklamasi, dipilihlah rumah
Soekarno di jalan Pegangsaan Timur No.56. Teks Proklamasi disusun di
Rengasdengklok, di rumah seorang Tionghoa, Djiaw Kie Siong. Bendera Merah

37
Putih sudah dikibarkan para pejuang di Rengasdengklok pada Kamis tanggal 16
Agustus, sebagai persiapan untuk proklamasi kemerdekaan Indonesia.

Karena tidak mendapat berita dari Jakarta, maka Jusuf Kunto dikirim untuk
berunding dengan pemuda-pemuda yang ada di Jakarta. Namun sesampainya di
Jakarta, Kunto hanya menemui Wikana dan Mr. Achmad Soebardjo, kemudian
Kunto dan Achmad Soebardjo ke Rangasdengklok untuk menjemput Soekarno,
Hatta, Fatmawati dan Guntur. Achmad Soebardjo mengundang Bung Karno dan
Hatta berangkat ke Jakarta untuk membacakan proklamasi di Jalan Pegangsaan
Timur 56. Pada tanggal 16 tengah malam rombongan tersebut sampai di Jakarta.

Keesokan harinya, tepatnya tanggal 17 Agustus 1945 pernyataan proklamasi

dikumandangkan dengan teks proklamasi Kemerdekaan Indonesia yang diketik
oleh Sayuti Melik menggunakan mesin ketik yang "dipinjam" (tepatnya
sebetulnya diambil) dari kantor Kepala Perwakilan Angkatan Laut Jerman, Mayor
(Laut) Dr. Hermann Kandeler

Setelah naskah Proklamasi selesai diketik oleh Sayuti Melik yang kemudian
disebut naskah Proklamasi otentik, Sukarno menyampaikan bahwa keadaan
yang mendesak telah memaksa kita semua mempercepat pelaksanaan
Proklamasi kemerdekaan. Rancangan teks telah siap dibacakan di hadapan
saudara-saudara semua dan saya harapkan benar-benar bahwa saudara-saudara
sekalian dapat menyetujuinya sehingga kita dapat berjalan terus dan
menyelesaikan pekerjaan kita sebelum fajar dini hari, kata Sukarno.

Menurut Adam Malik dalam Riwayat dan Perjuangan sekitar Proklamasi

Kemerdekaan 17 Agustus 1945, Sukarno mengusulkan supaya naskah Proklamasi
ditandatangani besok siang dan diumumkan di depan anggota PPKI. Usul ini
ditolak keras oleh Sukarni dan Chairul Saleh.

Kami tidak mau dibawa-bawa segala badan-badan yang berbau Jepang seperti
Badan Persiapan, dan kami tidak suka jika jika orang-orang yang tak ada
usahanya dalam hal ini ikut campur, sebab nanti mungkin Proklamasi ini mundur-
mundur lagi, kata Chairul Saleh.

Hatta menyuarakan baiklah kita semuanya yang hadir di sini menandatangani

naskah Proklamasi Indonesia merdeka ini sebagai suatu dokumen yang
bersejarah. Ini penting bagi anak cucu kita. Mereka harus tahu, siapa yang ikut

38
memproklamasikan Indonesia merdeka. Ambillah contoh kepada naskah
Proklamasi kemerdekaan Amerika Serikat dahulu. Semuanya yang memutuskan
ikut menandatangani keputusan mereka bersama.

Bukan hanya Hatta yang menginginkan naskah Proklamasi ditandatangani oleh

semua seperti Deklarasi Kemerdekaan Amerika Serikat. Sukarno juga
mengusulkan supaya semua yang hadir ikut menandatangani. Seperti
Declaration of Independence-nya Amerika, kata Sukarno, ditirukan B.M. Diah.

Usul ini, menurut Subardjo, menimbulkan suara ramai. Sukarni segera berteriak,
Pendapat itu sama sekali tidak bisa diterima. Mereka yang tidak menyumbang
sedikit pun kepada persiapan-persiapan Proklamasi tidak berhak untuk
menandatangani.

Subardjo melihat Sayuti Melik bergerak dari satu orang ke orang lainnya. Dia
melobi golongan tua dan golongan muda, di antaranya Sukarni. Karena Subardjo
berada di sebelahnya, dia mendengar apa yang dikatakan Sayuti Melik kepada
Sukarni: Saya kira tidak ada yang keberatan jika Sukarno dan Hatta yang
menandatangani Proklamasi kemerdekaan atas nama rakyat Indonesia.

Hatta tidak setuju dengan keterangan Subardjo yang menyebut Sayuti Melik
yang mengusulkan supaya naskah Proklamasi ditandatangani oleh Sukarno-Hatta
atas nama rakyat Indonesia. Dalam lukisan Subardjo itu Sayuti Melik sekonyong-
konyong mendapat peranan yang besar dalam sejarah, menjadi deus ex machina
dewa penolong. Sepanjang ingatan saya, Sukarnilah yang mengemukakan usul
itu, kata Hatta.

Dan dalam tulisannya di harian KAMI, 18 Agustus 1969, Sukarni mengaku dialah
yang mengusulkan supaya naskah Proklamasi hanya ditandatangani oleh
Sukarno dan Hatta atas nama rakyat Indonesia. Karangannya itu membenarkan
ingatan saya, kata Hatta

12.5 PERUMUSAN TEKS PROKLAMASI

Setelah peristiwa Rengasdengklok, rombongan Ir. Soekarno segera kembali ke
Jakarta sekitar pukul 23.00 WIB pada 16 Agustus 1945. Semula tempat yang
dituju adalah Hotel des Indes (Duta Indonesia). Namun, tidak jadi karena pihak
hotel tidak mengizinkan kegiatan apa pun selepas pukul 22.30 WIB. Di hotel
yang terletak di Jalan Gajah Mada ini, pada pagi sebelumnya juga telah

39
direncanakan pertemuan anggota PPKI, tetapi pihak Jepang melarangnya. Dalam
keadaan demikian, Achmad Soebardjo membawa rombongan menuju rumah
Laksamana Maeda di Jalan Imam Bonjol No. 1. Setelah tiba di Jl. Imam Bonjol No.
1, Soekarno dan Moh. Hatta lalu diantarkan Laksamana Maeda menemui
Gunseikan (Kepala Pemerintahan Militer Jepang) Mayor Jenderal Hoichi
Yamamoto. Akan tetapi, Gunseikan menolak menerima Soekarno - Hatta pada
tengah malam. Dengan ditemani oleh Maeda, Shigetada Nishijima, Tomegoro
Yoshizumi, dan Miyoshi sebagai penterjemah, mereka pergi menemui Somubuco
(Direktur/ Kepala Departemen Umum Pemerintah Militer Jepang) Mayor Jenderal
Otoshi Nishimura. Tujuannya untuk menjajaki sikapnya terhadap pelaksanaan
Proklamasi Kemerdekaan Indonesia.

Pada pertemuan tersebut tidak dicapai kata sepakat antara Soekarno - Hatta di
satu pihak dengan Nishimura di lain pihak. Soekarno - Hatta bertekad untuk
melangsungkan rapat PPKI pada pagi hari tanggal 16 Agustus 1945 Rapat PPKI
itu tidak jadi diadakan karena mereka dibawa ke Rengasdengklok. Mereka
menekankan kepada Nishimura bahwa Jenderal Besar Terauchi telah
menyerahkan pelaksanaan Proklamasi Kemerdekaan Indonesia kepada PPKI. Di
lain pihak, Nishimura menegaskan garis kebijaksanaan Panglima Tentara ke-XVI
di Jawa, bahwa dengan menyerahnya Jepang kepada Sekutu berlaku ketentuan
bahwa tentara Jepang tidak diperbolehkan lagi mengubah status quo.

Berdasarkan garis kebijaksanaan itu, Nishimura melarang Soekarno - Hatta untuk

mengadakan rapat PPKI dalam rangkan pelaksanaan Proklamasi Kemerdekaan.
Sampailah Soekarno - Hatta pada kesimpulan bahwa tidak ada gunanya lagi
membicarakan soal kemerdekaan Indonesia dengan pihak Jepang. Mereka hanya
berharap pihak Jepang supaya tidak menghalang-halangi pelaksanaan
Proklamasi oleh rakyat Indonesia sendiri.

Setelah pertemuan itu, Soekarno dan Hatta kembali ke rumah Maeda. Di rumah
Maeda telah hadir, para anggota PPKI, para pemimpin pemuda, para pemimpin
pergerakan dan beberapa anggota Chuo Sangi In yang ada di Jakarta. Setelah
berbicara sebentar dengan Soekarno, Moh. Hatta, dan Achmad Soebardjo, maka
kemudian Laksamana Maeda minta diri untuk beristirahat dan mempersilahkan
para pemimpin Indonesia berunding di rumahnya. Para tokoh nasionalis
berkumpul di rumah Maeda untuk merumuskan teks proklamasi. Kemudian di
ruang makan Maeda dirumuskan naskah Proklamasi Kemerdekaan Indonesia.
Ketika peristiwa bersejarah itu berlangsung Maeda tidak hadir, tetapi Miyoshi

40
sebagai orang kepercayaan Nishimura bersama Sukarni, Sudiro, dan B. M. Diah
menyaksikan Soekarno, Hatta, dan Achmad Soebardjo membahas perumusan
naskah Proklamasi Kemerdekaan Indonesia.

Soekarno pertama kali menuliskan kata pernyataan Proklamasi sebagai judul

pada pukul 03.00 WIB. Achmad Soebardjo menyampaikan kalimat Kami bangsa
Indonesia dengan ini menyatakan kemerdekaan Indonesia. Moh. Hatta
menambahkan kalimat: Hal-hal yang mengenai pemindahan kekuasaan dan
lain-lain diselenggarakan dengan cara saksama dan dalam tempoh yang
sesingkat-singkatnya. Soekarno menuliskan: Jakarta, 17 8 05 Wakil-wakil
bangsa Indonesia sebagai penutup.

Pada pukul 04.00 WIB dini hari Soekarno meminta persetujuan dan tanda tangan
kepada semua yang hadir sebagai wakil-wakil bangsa Indonesia. Para pemuda
menolak dengan alasan sebagian yang hadir banyak yang menjadi kolaborator
Jepang. Sukarno mengusulkan agar teks proklamasi cukup ditandatangani dua
orang tokoh, yakni Soekarno dan Moh. Hatta, atas nama bangsa Indonesia. Usul
Sukarni diterima. Dengan beberapa perubahan yang telah disetujui, maka
konsep itu kemudian diserahkan kepada Sayuti Melik untuk diketik. Perubahan
dalam naskah Proklamasi terdiri dari:

Kata tempoh diubah mendai tempo

Kata-kata "wakil-wakil bangsa Indonesia" pada bagian akhir naskah diubah

menjadi "atas nama bangsa Indonesia".

Perubahan penulisan tanggal, yaitu "Djakarta, 17-8-05" menjadi Djakarta, hari 17

boelan 8 tahoen 05. Tahun 05 merupakan singkatan dari tahun Jepang (Sumera),
yakni tahun 2605 yang bertepatan dengan tahun 1945 Masehi.

Pertemuan dini hari itu menghasilkan naskah Proklamasi. Agar seluruh rakyat
Indonesia mengetahuinya, naskah itu harus disebarluaskan. Timbullah persoalan
tentang cara penyebaran naskah tersebut ke seluruh Indonesia. Sukarni
mengusulkan agar naskah tersebut dibacakan di Lapangan Ikada, yang telah
dipersiapkan bagi berkumpulnya masyarakat Jakarta untuk mendengar
pembacaan naskah Proklamasi. Namun, Soekarno tidak setuju karena lapangan
Ikada merupakan tempat umum yang dapat memancing bentrokan antara rakyat
dengan militer Jepang. Ia sendiri mengusulkan agar Proklamasi dilakukan di
rumahnya di Jalan Pegangsaan Timur No. 56. Usul tersebut disetujui dan naskah

41
Proklamasi Kemerdekaan Indonesia dibacakannya bersama Hatta di tempat itu
pada hari Jumat tanggal 17 Agustus 1945 pukul 10.00 WIB.

13 TERBENTUKNYA NEGARA & PEMERINTAHAN RI

13.1 SIDANG PPKI

1. Sidang PPKI 18 Agustus 1945
1. Mengesahkan Undang-Undang Dasar 1945
2. Memilih Ir. Soekarno sebagai Presiden dan Drs. Mohammad Hatta
sebagai wakil
3. Dibentuk Komite Nasional untuk membantu tugas Presiden sementara,
sebelum dibentuknya MPR dan DPR.
2. Sidang PPKI 19 Agustus 1945
1. Pembagian wilayah, terdiri atas 8 provinsi.
2. Membentuk Komite Nasional (Daerah).
3. Menetapkan 12 departemen dengan menterinya yang mengepalai
departemen dan 4 menteri negara.
3. Sidang PPKI 22 Agustus 1945
1. Pembentukan Komite Nasional.
2. Membentuk Partai Nasional Indonesia.
3. Pembentukan Badan Keamanan Rakyat.

13.2 PERLAWANAN RAKYAT INDONESIA

1. Pertempuran Surabaya 10 November 1945

Surabaya merupakan kota pahlawan. Surabaya menjadi ajang

pertempuran yang paling hebat selama revolusi mempertahankan
kemerdekaan, sehingga menjadi lambang perlawanan nasional. Peristiwa
di Surabaya merupakan rangkaian kejadian yang diawali sejak kedatangan
pasukan Sekutu tanggal 25 Oktober 1945 yang dipimpin oleh Brigjen
A.W.S. Mallaby. Pada tanggal 30 Oktober 1945 terjadi pertempuran yang
hebat di Gedung Bank Internatio di Jembatan Merah. Pertempuran itu
menewaskan Brigjen Mallaby. Akibat meninggalnya Brigjen Mallaby,
Inggris memberi ultimatum, isinya agar rakyat Surabaya menyerah
kepada Sekutu. Secara resmi rakyat Surabaya, yang diwakili Gubernur
Suryo menolak ultimatum Inggris. Akibatnya pada tanggal 10 November
1945 pagi hari, pasukan Inggris mengerahkan pasukan infantri dengan
senjata-senjata berat dan menyerbu Surabaya dari darat, laut, maupun
udara.

42
 Rakyat Surabaya tidak takut dengan gempuran Sekutu. Bung Tomo
memimpin rakyat dengan berpidato membangkitkan semangat lewat
radio. Pertempuran berlangsung selama tiga minggu. Akibat pertempuran
tersebut 6.000 rakyat Surabaya gugur. Pengaruh pertempuran Surabaya
berdampak luas di kalangan internasional, bahkan masuk dalam agenda
sidang Dewan Keamanan PBB tanggal 7-13 Februari 1946.

2. Pertempuran Ambarawa

Pertempuran Ambarawa terjadi tanggal 20 November sampai tanggal 15

Desember 1945, antara pasukan TKR dan Pemuda Indonesia melawan
pasukan Sekutu (Inggris). Pertempuran Ambarawa dimulai dari insiden
yang terjadi di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1945. Pada tanggal 20
November 1945 di Ambarawa pecah pertempuran antara pasukan TKR di
bawah pimpinan Mayor Sumarto melawan tentara Sekutu. Pertempuran
Ambarawa mengakibatkan gugurnya Letkol Isdiman, Komandan Resimen
Banyumas. Posisi Letkol Isdiman kemudian digantikan oleh Letkol
Soedirman. Kota Ambarawa berhasil dikepung selama 4 hari 4 malam oleh
pasukan RI. Mengingat posisi yang telah terjepit, maka pasukan Sekutu
meninggalkan kota Ambarawa tanggal 15 Desember 1945 menuju
Semarang. Keberhasilan TKR mengusir Sekutu dari Ambarawa menjadi
salah satu peristiwa penting dalam perjuangan mempertahankan
kemerdekaan RI.

3. Pertempuran Medan Area 1 Desember 1945

Pada tanggal 9 Oktober 1945 tentara Inggris yang diboncengi oleh NICA
mendarat di Medan. Mereka dipimpin oleh Brigjen T.E.D Kelly. Awalnya
mereka diterima secara baik oleh pemerintah RI di Sumatra Utara
sehubungan dengan tugasnya untuk membebaskan tawanan perang
(tentara Belanda). Sebuah insiden terjadi di hotel Jalan Bali, Medan pada
tanggal 13 Oktober 1945. Saat itu seorang penghuni hotel (pasukan NICA)
merampas dan menginjak-injak lencana Merah Putih yang dipakai pemuda
Indonesia. Hal ini mengundang kemarahan para pemuda. Akibatnya
terjadi perusakan dan penyerangan terhadap hotel yang banyak dihuni
pasukan NICA. Pada tanggal 1 Desember 1945, pihak Sekutu memasang
papan-papan yang bertuliskan Fixed Boundaries Medan Area di berbagai
sudut kota Medan. Sejak saat itulah Medan Area menjadi terkenal.

43
 Pasukan Inggris dan NICA mengadakan pembersihan terhadap unsur
Republik yang berada di kota Medan.

Hal ini jelas menimbulkan reaksi para pemuda dan TKR untuk melawan
kekuatan asing yang mencoba berkuasa kembali. Pada tanggal 10 Agustus
1946 di Tebingtinggi diadakan pertemuan antara komandan-komandan
pasukan yang berjuang di Medan Area. Pertemuan tersebut memutuskan
dibentuknya satu komando yang bernama Komando Resimen Laskar
Rakyat Medan Area.

4. Bandung Lautan Api

Terjadinya peristiwa Bandung Lautan Api diawali dari datangnya Sekutu

pada bulan Oktober 1945. Peristiwa ini dilatarbelakangi oleh ultimatum
Sekutu untuk mengosongkan kota Bandung. Pada tanggal 21 November
1945, Sekutu mengeluarkan ultimatum pertama isinya kota Bandung
bagian Utara selambat-lambatnya tanggal 29 November 1945
dikosongkan oleh para pejuang. Ultimatum tersebut tidak ditanggapi oleh
para pejuang. Selanjutnya tanggal 23 Maret 1946 Sekutu mengeluarkan
ultimatum kembali. Isinya hampir sama dengan ultimatum yang pertama.
Menghadapi ultimatum tersebut para pejuang kebingungan karena
mendapat dua perintah yang berbeda. Pemerintah RI di Jakarta
memerintahkan agar TRI mengosongkan kota Bandung. Sementara
markas TRI di Yogyakarta menginstruksikan agar Bandung tidak
dikosongkan.

Akhirnya para pejuang mematuhi perintah dari Jakarta. Pada tanggal 23-
24 Maret 1946 para pejuang meninggalkan Bandung. Namun, sebelumnya
mereka menyerang Sekutu dan membumihanguskan kota Bandung.
Tujuannya agar Sekutu tidak dapat menduduki dan memanfaatkan sarana-
sarana yang vital. Peristiwa ini dikenal dengan Bandung Lautan Api.
Sementara itu para pejuang dan rakyat Bandung mengungsi ke luar kota.

44
14 ANCAMAN DISINTEGRASI BANGSA INDONESIA

14.1 AGRESI MILITER BELANDA 1

Setelah Indonesia berhasil memproklamasikan kemerdekaannya, Belanda ingin
kembali menguasi Indonesia. Dengan diboncengi oleh pihak sekutu, Inggris,
Belanda melakukan penyerangan-penyerangan terhadap Negara Indonesia.

Latar belakang

Agresi Militer Belanda 1 dilatar belakangi oleh Belanda yang tidak menerima
hasil Perundingan Linggajati yang telah disepakati bersama pada tanggal 25
Maret 1947. Atas dasar tersebut, pada tanggal 21 Juli 1947, Belanda
melakukan agresi militer pertamanya dengan menggempur Indonesia.

Tujuan Agresi Militer Belanda 1

Agresi militer pertama yang dilakukan oleh Belanda mengandung beberapa

misi yang harus mereka selesaikan. Adapun tujuan dari agresi militer ini
adalah sebaga berikut:

1. Bidang Politik

Mengepung ibu kota RI dan menghapus RI dari peta (menghilangkan de

facto RI).

2. Bidang Ekonomi

Merebut daerah-daerah penting, seperti Jawa Barat dan Timur sebagai

penghasil bahan makanan, Sumatera sebagai wilayah perkebunan dan
pertambangan.

3. Bidang Militer

Menghancurkan Tentara Negara Indonesia (TNI).

Sejarah Agresi Militer Belanda 1

Pada tanggal 21 Juli 1947, Belanda menggempur Indonesia dengan

menyerang Pulau Jawa dan Sumatra. Pasukan TNI yang dikejutkan dengan
serangan tersebut, terpencar-pencar dan mundur ke daerah pinggiran untuk
membangun daerah pertahanan baru. Pasukan TNI selanjutnya membatasi

45
 pergerakan pasukan Belanda dengan taktik perang gerilya. Dengan taktik ini,
Pasukan TNI berhasil mempersulit Belanda.

Meskipun Belanda berhasil menduduki beberapa kota-kota penting, akan

tetapi justru hal ini membuat posisi Republik Indonesia naik di mata dunia.
Banyak negara-negara yang simpati dengan Republik Indonesia, seperti Liga
Arab yang akhirnya mengakui kemerdekaan Indonesia sejak 18 November
1946.

Agresi militer yang dilakukan oleh Belanda terhadap Indonesia memunculkan

permusuhan negara-negara Liga Arab terhadap Belanda. Dengan demikian,
kedudukan Republik Indonesia di Timur Tengah secara politik meningkat.

Dewan Keamanan PBB pun ikut campur dalam masalah ini, dan membentuk
Komisi Tiga Negara untuk menyelesaikan konflik ini melalui serangkaian
perundingan, seperti Perundingan Renville dan Perundingan Kaliurang. Akan
tetapi, perundingan-perundingan tersebut tetap tidak diindahkan oleh
Belanda.

14.2 AGRESI MILITER BELANDA 2

Kegagalan PBB dalam menyelesaikan konflik antara Belanda-Indonesia melalui
jalan perundingan menyebabkan Belanda tetap bersikeras untuk menguasai
Republik Indonesia. Oleh karena itu, Belanda melancarkan agresi militernya yang
kedua.

Latar Belakang

Agresi militer Belanda 2 dilatarbelakangi oleh ketidakpuasan mereka

terhadap pejanjian Renvile yang telah disepakati. Mereka menolak adanya
pembagian kekuasaan dan tetap ingin menguasai Republik Indonesia
seutuhnya.

Sejarah Agresi Militer 2

Pada tanggal 19 Desember 1948, tepat pukul 06.00, Belanda melancarkan

serangannya ke Ibu Kota Indonesia pada saat itu, Yogyakarta. Dalam peristiwa
ini, Belanda menangkap dan menawan pimpinan- pimpinan RI, seperti
Presiden Soekarno, Wakil Presiden Moh. Hatta, Syahrir (Penasihat Presiden)
dan beberapa menteri termasuk Menteri Luar Negeri Agus Salim.

46
Presiden Soekarno dan Moh. Hatta kemudian diasingkan di Bangka. Jatuhnya
Yogyakarta, dan ditawannya beberapa pimpinan RI membuat Belanda merasa
telah menguasai Indonesia dan segera membentuk Pemerintah Federal.

Akan tetapi, sebelum Belanda membentuk Pemerintahan Federal, Ir. Soekarno

meminta Syarifudin Prawiranegara untuk membentuk Pemerintahan Darurat
Republik Indonesia (PDRI). Selanjutnya, Pada tanggal 19 Desember 1948
Pemerintah Darurat Republik Indonesia (PDRI) berhasil dibentuk di
Bukittinggi, Sumatera.

Sementara itu Belanda terus menambah pasukannya ke wilayah RI untuk

menunjukan bahwa mereka telah menguasai Indonesia. Namun pada
kenyataannya, Belanda hanya menguasai wilayah perkotaan dan jalan raya,
sementara itu Pemerintahan RI masih terus berlangsung hingga di wilayah
pedesaan.

Rakyat dan TNI bersatu berperang melawan Belanda menggunakan siasat

gerilya. TNI yang berada di bawah pimpinan Jenderal Sudirman melancarkan
serangan terhadap Belanda dan merusak fasilitas-fasilitas penting, seperti:
memutus kawat-kawat telepon, jalan-jalan kereta api, dan menghancurkan
jembatan agar Belanda tidak dapat menggunakannya.

Meskipun Jenderal Sudirman sedang berada dalam keadaan sakit, Beliau

masih sanggup berperang dengan bergerilya di Jawa Timur dan Jawa Tengah
dengan menempuh perjalanan dari Yogyakarta, Surakarta, Madiun, dan Kediri.

Pada tanggal 23 Desember 1948, Pemerintah Darurat RI mengirimkan

perintah Kepada wakil RI di PBB untuk menyampaikan bahwa pemerintah RI
bersedia untuk penghentian peperangan dan mengadakan perundingan.

Namun, Belanda tidak mengindahkan Resolusi Dewan Keamanan PBB tanggal

28 Januari 1949 untuk menghentikan perang. Mereka pula menyakini bahwa
RI telah hilang. Akan tetapi, TNI dan rakyat melancarkan Serangan Umum 1
Maret 1949 untuk membuktikan bahwa RI masih ada dan TNI masih kuat.

Serangan ini berhasil memukul Belanda keluar dari Yogyakarta. Meskipun

Yogyakarta hanya berhasil dikuasai selama 6 jam, kenyataan ini membuktikan
bahwa Negara Kesatuan Republik Indonesia tetap berjalan.

47
14.3 PKI MADIUN 1948
Terjadi pada tanggal : 18 September 1948
Tokoh: Muso dan Amir Syarifuddin
Sebab
1. Pada awal pemerintahannya Amir Syarifuddin berniat mendirikan
negara komunis.Hal ini dibuktikan dengan adanya pendidikan politik
bagi TNI.
2. Ketidakpuasan terhadap hasil Renville, dimana pada saat itu
kabinetnya adalah kabinet Hatta. Amir Syarifuddin kemudian
melakukan oposisi,dan membentuk FDR ( Front Demokrasi Rakyat ).
3. Muso bergabung dengan FDR membuat beberapa kebijakan yang pada
intinya mendukung ide- ide komunis diterapkan di Indonesia.Puncaknya
dengan diumumkannya Republik Soviet Indonesia.
Tujuan

Meruntuhkan RI yang merupakan hasil Proklamasi 17 Agustus 1945 yang

berdasarkan Pancasila dan diganti dengan komunis.

Cara Mengatasi :
1. Soekarnno- Hatta melalui pidatonya memberikan pilihan kepada rakyat
untuk memilih antara Soekarno-Hatta atau PKI-Muso.
2. Panglima Besar Jendral Soedirman memerintahkan kolonel Gatot
Soebroto dan Sungkono mengerahkan pasukan TNI.Madiun berhasil
direbut pada tanggal 30 September 1948.

14.4 DARUL ISLAM/TENTARA ISLAM INDONESIA ( DI/TII )

14.4.1 Di Jawa Barat
Terjadi pada tanggal : 7 Agustus 1949
Tokoh: Sekarmadji Maridjan Kartosuwiryo
Sebab

Penolakan Kartosuwiryo terhadap perjanjian Renville yang mengharuskan TNI

di daerah kantong hijrah ke Yogyakarta.Pada waktu itu Kartosuwiryo berada di
Jawa Barat,dan memproklamasikan berdirinya negara Islam Indonesia (NII).

Cara Mengatasi
1. Operasi militer tanggal 27 Agustus 1949
2. Operasi Bharatayudha

14.4.2 Di Jawa Tengah

Terjadi pada tanggal : 23 Agustus 1949

48
 Tokoh: Amir Fatah dan Kiai Sumolangu
Sebab
1. Adanya persamaan ideologi antara Amir Fatah dengan S.M. Kartosuwirjo,
yaitu keduanya menjadi pendukung setia Ideologi Islam.
2. Amir Fatah dan para pendukungnya menganggap bahwa aparatur
Pemerintah RI dan TNI yang bertugas di daerah Tegal-Brebes telah
terpengaruh oleh "orang-orang Kiri", dan mengganggu perjuangan umat
Islam.
3. Adanya pengaruh "orang-orang Kiri" tersebut, Pemerintah RI dan TNI tidak
menghargai perjuangan Amir Fatah dan para pendukungnya selama itu di
daerah Tegal-Brebes. Bahkan kekuasaan yang telah dibinanya sebelum
Agresi Militer II, harus diserahkan kepada TNI di bawah Wongsoatmojo.
4. Adanya perintah penangkapan dirinya oleh Mayor Wongsoatmodjo
Cara mengatasi

Tahun 1957 ditumpas melalui operasi gerakan Banteng Nasional dari divisi
Diponegoro.

14.4.3 Di Aceh
Terjadi pada tanggal: 20 September 1953.
Tokoh: Daud Beureuh
Sebab
1. Persoalan otonomi daerah
2. Pertentangan antar golongan
3. Tidak lancarnya rehabilitasi dan modernisasi daerah
Cara mengatasi

Pemberontakan Daud Beureuh ini dilakukan dengan suatu " Musyawarah

Kerukunan Rakyat Aceh" pada bulan Desember 1962 atas prakarsa Panglima
Kodam I/Iskandar Muda, Kolonel Jendral Makarawong.

14.4.4 Di Sulawesi Selatan

Terjadi pada tanggal : 17 Agustus 1951
Tokoh: Kahar Muzakar
Sebab

Pada tanggal 30 April 1950 Kahar Muzakar menuntut kepada pemerintah agar
pasukannya yang tergabung dalam Komando Gerilya Sulawesi Selatan
dimasukkan ke dalam Angkatan Perang Republik Indonesia Serikat ( APRIS ).
Tuntutan ini ditolak karena harus melalui penyaringan.

Cara Mengatasi :
1. Operasi Militer

49
 2. Pada bulan Februari 1965 Kahar Muzakar berhasil ditangkap dan
ditembak mati sehingga pemberontakan DI/TII di Sulawesi dapat
dipadamkan.

14.4.5 Di Kalimantan Selatan

Pada : Bulan oktober 1950
Tokoh : Ibnu Hajar
Sebab: Ketidakpuasan terhadap kebijakan mengenai TNI
Cara Mengatasi : Dalam menghadapi gerombolan DI/TII tersebut pemerintah
pada mulanya melakukan pendekatan kepada Ibnu Hadjar dengan diberi
kesempatan untuk menyerah, dan akan diterima menjadi anggota ABRI. Ibnu
Hadjar sempat menyerah, akan tetapi setelah menyerah dia kembali
melarikan diri dan melakukan pemberontakan lagi sehingga pemerintah
akhirnya menugaskan pasukan ABRI (TNI-POLRI) untuk menangkap Ibnu
Hadjar. Pada akhir tahun 1959 Ibnu Hadjar beserta seluruh anggota
gerombolannya tertangkap dan dihukum mati.

15 DIPLOMASI

15.1 PERUNDINGAN DI HOOGE VELUWE

Perundingan ini dilaksanakan di Hooge Veluwe, Belanda pada tanggal 14 25
April 1946. Diplomasi ini merupakan kelanjutan dari pembicaraan-pembicaraan
yang telah disetujui bersama oleh Sjahrir dan Van Mook pada 27 Maret 1946.
Adapun para delegasi dalam perundingan ini diantaranya adalah:

1. Delegasi Indonesia diwakili oleh Mr. Suwandi, dr. Sudarsono, dan Mr. A.K.
Pringgodigdo
2. Delegasi Belanda diwakili oleh Dr. Van Mook, Prof. Logemann, Dr.
Idenburgh, Dr. Van Royen, Prof. Van Asbeck, Sultan Hamid II, dan Surio
Santosa
3. Pihak sekutu sebagai penengah diwakili oleh Sir Archibald Clark Kerr

Namun, perundingan ini tidak menghasilkan apapun karena Belanda menolak

konsep hasil pertemuan antara Sjahrir dan Van Mook di Jakarta. Pihak Belanda
tidak mau mengakui kedaulatan RI atas Jawa dan Sumetera secara Defacto.
Belanda hanya mengakui kedaulatan RI atas Jawa dan Madura dan daerah-
daerah yang diduduki oleh sekutu.

Dengan tidak ditemukannya kesepakatan dalam perundingan ini membuat

hubungan Indonesia dan Belanda terputus. Namun, Van Mook tetap berupaya

50
mengajukan beberapa usulan kepada pemerintahan Indonesia. Adapun isi dari
usulan Van Mook tersebut adalah:

1. Belanda mengakui Republik Indonesia sebagai bagian dari negara

persemakmuran (gemeennebest) yang berbentuk federasi.
2. Indonesia menjadi negara Persemakmuran seperti Nederland, Suriname,
dan Curacao yang merupakan bagian dari kerajaan Belanda.
3. Belanda mengakui secara de facto kekuasaan RI meliputi Jawa, Madura,
dan Sumatera.

Akan tetapi usulan-usualan tersebut ditolak oleh pemerintah Indonesia karena

dianggap tidak menguntungkan bagi pihak Indonesia.

15.2 PERUNDINGAN LINGGARJATI

Sebab/Latar Belakang Terjadinya Perjanjian Linggarjati/Perundingan
Linggarjati

Masuknya AFNEI yang diboncengi NICA ke negara Indonesia karena disaat itu
Jepang menetapkan status quo di Indonesia yang menyebabkan terjadinya
konflik antara Indonesia dan Belanda, contohnya peristiwa 10 November, tidak
hanya itu pemerintah Inggris bertanggung jawab menyelesaikan konflik politik
dan militer di Asia. Oleh karena itu, SirArchibald Clark Kerr, sebagai diplomat
Inggris mengundang Indonesia dan juga Belanda dalam merundingkan di Hooge
Veluwe, tetapi perundingan tersebut gagal karena disaat itu Indonesia meminta
Belanda untuk mengakui kedaulatannya atas Jawa, Sumatera dan Pulau Madura,
tetapi Belanda hanya ingin mengakui Indonesia atas Jawa dan Madura saja.

Akhir agustus 1946, pemerintah Inggris mengirimkan Lord Killearn ke Indonesia

dalam menyelesaikan perundingan antara Indonesia dengan Belanda. Pada 7
Oktober 1946 yang bertempat di Konsulat Jenderal Inggris di Jakarta dibuka
perundingan Indonesia Belanda yang dipimpin oleh Lord Killearn yang dalam
perundingan tersebut menghasilkan persetujuan untuk gencatan senjata di
tanggal 14 oktober dan mengambil jalan untuk semua masalah tersebut melalui
perundingan Linggarjati yang dilaksanakan pada tanggal 11 November 1946.

Tokoh-Tokoh Dalam Perundingan Linggarjati/Perjanjian Linggarjati

Dalam perundingan linggarjati/perjanjian linggarjati dari wakil Indonesia adalah

sebagai berikut..

Ketua: Sutan Syahrir

51
Anggota:

a. Mr.Moh. Roem

b. Mr.Susanto Tirtoprojo

c. A.K. Gani

Sedangkan di pihak belanda adalah komisi Tim Jenderal yang terdiri dari...

Ketua/dipimpin: Wim Schermerhorn

Anggota:

a. H.J.Van Mook
b. Max Van Poll
c. F.de Baer

Mediator adalah Lord Killearn dari Inggris.

Hasil Isi Perjanjian Linggarjati/Perundingan Linggarjati

Isi hasil perundingan yang terdiri dari 17 pasal antara lain berisi:

1. Belanda mengakui secara de faktor bahwa wilayah RI yaitu Jawa, Sumatera

dan Madura

2. Belanda harus meninggalkan wilayah RI yang paling lambat pada tanggal 1

Januari 1949

3. Pihak Belanda dan Indonesia sepakan untuk membentuk Negara RIS

4. Dalam bentuk negara RIS Indonesia harus tergabung dalam

Commonwealth/persemakmuran Indonesia-Belanda dengan mahkota negeri
belanda sebagai kepala Uni.

Dampak Perjanjian Linggarjati/Perundingan Linggarjati

Perjanjian Linggarjati memberikan dampak positif dan negatif bagi bangsa

Indonesia antara lain sebagai berikut:

1. Dampak Positif Hasil Perjanjian Linggarjati

a. Adanya pengakuan Belanda secara de facto mengakui kekuasaan
pemerintah RI atas Jawa, Madura dan Sumatera
b. Dari perundingan linggarjati, berturut-turut negara asing kini mengakui
kekuasaan RI seperti:

Inggris: 31 Maret 1947

52
 Amerika Serikat 17 April 1947

Mesir 11 Juni 1947

Lebanon: 29 Juni 1947

Suriah: 2 Juli 1947

Afganistan: 23 September 1947

Burma: 23 November 1947

Saudi Arabia: 24 November 1947

Yaman: 3 Mei 1948

Rusia: 26 Mei 1948

2. Dampak Negatif Hasil Perjanjian Linggarjati

a. Belanda dapat membangun kembali kekuatan di Indonesia
b. Banyak masyarakat dan kalangan indonesia yang menetang mulai
dari Partai Masyumi, PNI, Partai Rakyat Indonesia, dan Partai Rakyat
Jelata. dimana partai tersebut menyatakan bahwa bukti lemahnya
pemerintah Indonesia untuk mempertahankan kedaulatan negara
Indonesia.
c. Pemimpin perundingan linggarjati Indonesia yaitu Sutan Syahrir
dianggap memberikan konsensi bagi Belanda membuat sebagian
besar anggota Partai Sosialis di Kabinet dan KNIP menarik
dukungannya kepada Syahrir pada tanggal 26 Juni 1947.

15.3 PERUNDINGAN RENVILLE

Dampak Perjanjian Renville

Akibat buruk yang ditimbulkan dari perjanjian Renville bagi pemerintahan

Indonesia, yaitu:

1. Semakin menyempitnya wilayah Republik Indonesia karena sebagian

wilayah Republik Indonesia telah dikuasai pihak Belanda.

2. Dengan timbulnya reaksi kekerasan sehingga mengakibatkan Kabinet

Amir Syarifuddin berakhir karena dianggap menjual Negara terhadap
Belanda.

3. Diblokadenya perekonomian Indonesia secara ketata oleh Belanda

53
 4. Republik Indonesia harus memakasa menarik mundur tentara
militernya di daerah gerilya untuk untuk ke wilayah Republik Indonesia.

5. Untuk memecah belah republik Indonesia, Belanda membuat negara

Boneka, antara lain negara Borneo Barat, Negara Madura, Negara
Sumatera Timur, dan Negara jawa Timut.

Perundingan Renville yang berbuah perjanjian Renville sebuah hasil dari

perundingan setelah terjadinya Agresi Militer Belanda pertama.
Berlangsungnya perundingan ini hampir satu bulan.

Dalam perundingan ini KTN menjadi penengah, wakil ketiga negara tersebut
antara lain Australia diwakili Richard Kirby, Belgia diwakili Paul Van Zeeland,
Amerika Serikat diwakili Frank Graham, untuk Indonesia sendiri oleh Amir
Syarifuddin dan Belanda oleh Abdulkadir Wijoyoatmojo seorang Indonesia
yang memihak Belanda.

Perjanjian ini menimbulkan banyak kerugian bagi Indonesia sehingga

timbulnya Agresi Militer Belanda yang Kedua.

15.4 PERJANJIAN ROEM-ROYEN

Isi Perjanjian Roem Royen di Hotel Des Indes di jakarta, antara lain:

1. Tentara bersenjata Republik Indonesia harus menghentikan aktivitas

gerilya.

2. Pemerintah Republik Indonesia turut serta dalam Konferensi Meja Bundar

(KMB).

3. Kembalinya pemerintah Republik Indonesia ke Yogyakarta

4. Tentara bersenjata Belanda harus mengehentikan operasi militer dan

pembebasan semua tahanan politik.

5. Kedaulatan RI diserahkan secara utuh tanpa syarat.

6. Dengan menyetujui adanya Republik Indonesia yang bagian dari Negara

Indonesia Serikat.

7. Belanda memberikan hak, kekuasaan, dan kewajiban kepada pihak

Indonesia.

54
Dampak perjanjian Roem Royen yaitu setelah perjanjian tersebut kembalinya
Sukarno dan Hatta ke Yogyakarta setelah diasingkan, Yogyakarta sebagai ibukota
sementara dari Republik Indonesia, Penyerahan mandat Sjafruddin
Prawiranegara sebagai presiden PDRI (Pemerintahan Darurat Republik Indonesia)
kepada Ir Soekarno, terjadinya gencatan senjata Belanda dan Indonesia, serta
diadakanya Konferensi Meja Bundar (KMB).

15.5 KONFERENSI MEJA BUNDAR

Isi Dari Konferensi Meja Bundar

1. Belanda mengakui kedaulatan Republik Indonesia Serikat (RIS) sebagai

sebuah negara yang merdeka.

2. Status Provinsi Irian Barat diselesaikan paling lama dalam waktu setahun,
sesudah pengakuan kedaulatan.

3. Dibentuknya Uni Indonesia-Belanda untuk bekerja sama dengan status

sukarela dan sederajat.

4. Republik Indonesia Serikat akan mengembalikan hak milik Belanda dan

memberikan hak-hak konsesi serta izin baru untuk perusahaan-
perusahaan Belanda.

5. Republik indonesia Serikat harus membayar semua utang Belanda yang

dari tahun 1942.

Sementara itu, pada tanggal 29 Oktober 1949 dilakukan pengesahan dan

tanda tangan bersama piagam persetujuan Konstitusi Republik Indonesia
Serikat antara Republik Indonesia dan BFO.

Di samping itu, hasil keputusan Konferensi Meja Bundar disampaikan kepada

Komite Nasional indonesia Pusat (KNIP). Selanjutnya, KNIP melakukan sidang
dari tanggal 6-14 Desember 1949 untuk membahas hasil dari KMB.

Pembahasan hasil keputusan KMB oleh KNIP dilakukan dengan cara

pemungutan suara dari para peserta, hasil akhir yang dicapainya adalah 226
suara setuju, 62 suara menolak, dan 31 suara meninggalkan ruang sidang.

Dengan demikian, KNIP resmi menerima hasil KMB. Lalu pada tanggal 15
Desember 1949 diadakan pemilihan Presiden Republik Indonesia Serikat(RIS)
dengan caIon tunggal Ir. Soekarno yang akhirnya terpilih sebagai presiden.

55
 Kemudian Ir. Soekarno dilantik dan diambil sumpahnya pada tanggal 17
Desember 1949. Kabinet RIS di bawah pimpinan Drs. Moh. Hatta.

Drs. Moh. Hatta diangkat sebagai perdana menteri oleh Presiden Soekarno
pada tanggal 20 Desember 1949. Setelahnya pada tanggal 23 Desember
1949 perwakilan RIS berangkat ke negeri Belanda untuk menandatangani
akta penyerahan kedaulatan.

Pada tanggal 27 Desember 1949, pada kedua negara, Indonesia dan negeri
Belanda dilaksanakan upacara penandatanganan akta penyerahan
kedaulatan.

Dampak Dari Konferensi Meja Bundar

Penyerahan kedaulatan Indonesia yang dilakukan di negeri Belanda

bertempat di ruangan takhta Amsterdam.
Ratu Juliana, Menteri Seberang Lautan A.M.J.A. Sasseu, Perdana Menteri Dr.
Willem Drees dan Drs. Moh. Hatta adalah tokoh yang terlibat dalam
melakukan penandatanganan akta penyerahan kedaulatan.

Pada saat yang bersamaan di Jakarta, Sri Sultan Hamengku Buwono IX dan
Wakil Tinggi Mahkota Belanda, A.H.S. Lovink menandatangani naskah
penyerahan kedaualatan dalam suatu upacara di Istana Merdeka.

Penyerahan kedaulatan itu berarti Belanda telah mengakui berdirinya

Republik Indonesia Serikat dan mengakui kekuasaan Indonesia di seluruh
bekas wilayah jajahan Hindia Belanda secara formal kecuali Irian Barat. Irian
barat diserahkan oleh Belanda setahun kemudian.

Sebulan kemudian, tepatnya pada tanggal 29 Januari 1950, Jenderal Besar

Sudirman yang telah banyak berjuang terutama pada perang gerilya ketika
agresi militer Belanda akhirnya wafat pada usia 34 tahun. Beliau merupakan
panutan bagi para anggota TNI.

16 PERGOLAKAN DAERAH

16.1 PERMESTA
Gerakan ini dideklarasikan pada 2 Maret 1957 oleh Letkol Ventje Sumual. Pusat
gerakan ini berada di Makassar. Awalnya masyarakat Makassar mendukung
gerakan ini, walau pada akhirnya menolak pihak Permesta. Setahun kemudian,
pada 1958 markas besar Permesta dipindahkan ke Manado. Di sini timbul kontak

56
senjata dengan pasukan pemerintah pusat sampai mencapai gencatan senjata.
Masyarakat di daerah Manado waktu itu tidak puas dengan keadaan
pembangunan mereka. Pada waktu itu masyarakat Manado juga mengetahui
bahwa mereka juga berhak atas hak menentukan diri sendiri (self determination)
yang sesuai dengan sejumlah persetujuan dekolonisasi.

16.2 PRRI
Pemerintahan Revolusioner Republik Indonesia (biasa disingkat dengan PRRI)
merupakan salah satu gerakan pertentangan antara pemerintah daerah dengan
pemerintah pusat (Jakarta) yang dideklarasikan pada tanggal 15 Februari 1958
dengan keluarnya ultimatum dari Dewan Perjuangan yang dipimpin oleh Letnan
Kolonel Ahmad Husein di Padang, Sumatera Barat, Indonesia. Ultimatum ini tidak
hanya berisikan tuntutan mengenai hak otonomi daerah yang lebih luas, tetapi
juga protes mengenai bagaimana konstitusi dijalankan. Gerakan ini tidak
bermaksudkan untuk membentuk negara baru.
Bagaimanapun, pertentangan ini dianggap sebagai sebuah pemberontakan oleh
pemerintah pusat, yang menganggap ultimatum itu merupakan proklamasi
pemerintahan tandingan, dan kemudian ditumpas dengan pengerahan kekuatan
militer terbesar yang pernah tercatat dalam sejarah militer Indonesia.

16.3 UPAYA PEMERINTAH MEMADAMKAN PEMBERONTAKAN

Ada banyak cara pemerintah untuk menjaga persatuan dari aksi pemberontakan,
yakni melalui jalan diplomasi dan operasi militer.
Diplomasi yang dilakukan oleh pemerintah salah satunya adalah memberikan
ultimatum kepada Andi Azis untuk menghadap dan mempertanggung jawabkan
perbuatannya.
Ada banyak operasi militer yang dijadikan jalan untuk menjaga persatuan. Dalam
menghadapi Andi Azis, pemerintah mengirimkan pasukan ekspedisi yang
merupakan gabungan AD, AL, dan AU. Sedangkan dalam menghadapi PRRI dan
PERMESTA, pemerintah melakukan 4 operasi militer, yaitu operasi tegas, operasi
17 Agustus, operasi sapta marga, dan operasi sadar.

17 TOKOH YANG MEMPERTAHANKAN INTEGRASI

BANGSA

17.1 TOKOH SIPIL

1. Ir. Soekarno Ir.

57
Soekarno lahir di Surabaya pada 6 Juni 1901. Ir. Soekarno adalah proklamator
kemerdekaan Indonesia. Ia adalah presiden pertama RI yang terpilih pada 18
Agustus 1945 melalui sidang PPKI. Masa jabatannya dihabiskan untuk
meyelesaikan masalah bangsa. Pada saat Agresi Militer Belanda I, pada 19
Desember 1948, Ir. Soekarno ditangkap dan diasingkan ke Bangka. Sebelum
diasingkan beliau sempat memberikan amanat pada Mr. Syafrudin Prawiranegara
(Menteri Kemakmuran) untuk membentuk Pemerintah Darurat Republik
Indonesia (PDRI). Beliau kembali dari pengasingan pada 6 Juli 1949

2. Drs. Mohammad Hatta

Drs. Mohammad Hatta adalah tokoh proklamator kemerdekaan Indonesia. Beliau

sudah aktif berjuang dalam gerakan kebangsaan sejak mahasiswa. Setelah
Indonesia merdeka, Bung Hatta mendampingi Presiden Soekarno memimpin
negara Republik Indonesia. Pada agresi militer II, beliau ditangkap oleh Belanda
lalu diasingkan ke Pulau Bangka. Ia selalu tampil di berbagai perundingan dalam
penyelesaian masalah pengakuan kedaulatan RI. Bung Hatta selalu berusaha
memperbaiki ekonomi rakyat. Atas gagasan beliaulah di Indonesia didirikan
koperasi. Pada 1 Desember 1956, Bung Hatta mengundurkan diri dari jabatan
wakil presiden RI.

3. Sutan Syahrir

Sutan Syahrir adalah seorang intelektual, perintis, dan revolusioner

kemerdekaan Indonesia. Setelah Indonesia merdeka, ia menjadi politikus dan
perdana menteri pertama Indonesia. Ia menjabat sebagai Perdana Menteri
Indonesia dari 14 November 1945 hingga 20 Juni 1947. Syahrir mendirikan Partai
Sosialis Indonesia pada tahun 1948.

4. Sri Sultan Hamengkubuwono IX

Sri Sultan Hamengkubuwono IX adalah seorang raja. Ia juga sebagai pemimpin

perjuangan bangsa dalam menghadapi serbuan Belanda. Pada 19 Agustus 1945,
ia menyatakan bahwa Yogyakarta yang berbentuk kerajaan itu menjadi bagian
dari negara Republik Indonesia. Sri Sultan Hamengkubuwono IX sangat
berpengaruh pada masa perang kemerdekaan. Beliau adalah seorang
bangsawan yang selalu membaur dengan rakyatnya. Tak heran rakyat bahu
membahu mendukung perjuangan untuk mengusir Belanda dari Yogyakarta.
Pada serangan umum 1 Maret 1949, Sultan Hamengkubuwono IX membantu TNI
dengan membangun kubu pertahanan di dalam keraton sebagai tempat

58
persembunyian. Sri Sultan Hamengkubuwono IX juga turut berperan dalam
menandatangani hasil KMB di Belanda. Beliau tampil sebagai wakil Indonesia.
Dalam sidang kabinet pertama RI pada 13 Juli 1949, beliau terpilih sebagai
Menteri Koordinator Pertahanan. Jabatan penting lain yang pernah dipegang,
antara lain wakil perdana mentri, Ketua Badan Pengawas Keuangan, dan Menteri
Utama bidang Ekonomi dan Keuangan.

5. Panglima Besar Soedirman

Sebelumnya Soedirman adalah seorang guru di sekolah Muhammadiyah.

Kemudian beliau mengikuti pendidikan Peta (Pembela Tanah Air) di Bogor. Beliau
diangkat menjadi Panglima Divisi V Banyumas dengan pangkat kolonel. Ia
memimpin pasukan TKR untuk menyerang tentara Sekutu (Inggris) di Ambarawa.

Pada 12 November 1945 Soedirman dipilih menjadi Panglima Besar TKR.

Selanjutnya beliau dilantik oleh Presiden dengan pangkat jenderal. Pada waktu
itu beliau adalah Jenderal termuda di dunia yang diangkat dalam usia 29 tahun.
Tugasnya adalah menyusun organisasi TKR dan memimpin perjuangan bersama
Letnan Jenderal Urip Sumohardjo. Pada 3 Juni 1947 TKR menjadi TNI setelah
terlebih dahulu menjadi TRI. Pada waktu Agresi Militer Belanda II beliau
memimpin perang gerilya selama tujuh bulan. Padahal, waktu itu beliau dalam
keadaan sakit parah akibat penyakit paru-paru.

6. Djuanda

17.2 TOKOH MILITER

1 Jenderal Sudirman

Sudirman merupakan salah satu pejuang dan pemimpin teladan bangsa ini.
Pribadinya teguh pada prinsip dan keyakinan, selalu mengedepankan
kepentingan masyarakat banyak dan bangsa di atas kepentingan pribadinya. Ia
selalu konsisten dan konsekuen dalam membela kepentingan tanah air, bangsa,
dan negara. Hal ini boleh dilihat ketika Agresi Militer II Belanda. Ia yang dalam
keadaan lemah karena sakit tetap bertekad ikut terjun bergerilya walaupun
harus ditandu. Dalam keadaan sakit, ia memimpin dan memberi semangat pada
prajuritnya untuk melakukan perlawanan terhadap Belanda. Itulah sebabnya
kenapa ia disebutkan merupakan salah satu tokoh besar yang dilahirkan oleh
revolusi negeri ini.

59
 2. Jenderal Gatot Soebroto

Jenderal Gatot Soebroto merupakan tokoh yang lahir di Banyumas Jawa Tengah,
10 Oktober 1907 dan Beliau meninggal di Jakarta, 11 Juni 1962. Semasa
hidupnya, Gatot Seobroto mempunyai peranan besar bagi bangsa Indonesia. Di
tahun 1923, Gatot Seobroto yang awalnya hanya pegawai masuk sekolah militer
KNIL Magelang. Kemudian, saat Jepang menduduki Indonesia Gatot Soebroto
mengikuti pendidikan PETA di Bogor.

Setelah kemerdekaan, Gatot Soebroto memilih masuk Tentara Keamanan Rakyat

(TKR) dan pekerjaannya pun berlanjut sampai dipercaya menjadi Panglima Divisi
II, Panglima Coprs Polisi Militer hingga menjadi Gubernur Militer Daerah
Surakarta dan sekitarnya.
Namanya dikenal sebagai penggagas akan perlunya sebuah Akademi Militer
gabungan seperti AD,AU, dan AL guna untuk membina para perwira muda.
Kemudian, gagasan tersebut diwujudkan dengan dibentuknya Akademi Angkatan
Bersenjata Republik Indonesia atau AKABRI di tahun 1965.

3. Jenderal Besar TNI Abdul Haris Nasution

Abdul Haris Nasution merupakan tokoh yang lahir di Kotanopan, Sumatera Utara
pada 3 Desember 1918 dan meninggal di Jakarta, 6 September 2000 saat umur
81 tahun. Ketika Belanda membuka sekolah perwira cadangan Indonesia pada
tahun 1940, Abdul Haris Nasution ikut masuk dan mendaftar di sana. Kemudian,
Nasution diangkat sebagai pembantu Letnan di Surabaya.
Di tahun 1942, beliau mengalami pertamanya di Surabaya melawan Jepang.
Setelah berhasil mengalahkan Jepang dalam Perang Dunia II bersama dengan
eks-PETA, Nasution mendirikan Badan Keamanan Rakyat.

Pada tahun 1946, Nasution dilatik oleh Presiden Soekarno sebagai Panglima
Divisi Siliwangi. Sebagai seorang tokoh militer Nasution dikenal dengan ahli
perang Gerilya dan dikenal sebagai penggagas dwifungsi ABRI. Semua gagasan
perang Gerilya Nasution, dituangkan ke dalam buku yang berjudul Fundamentals
of Guerilla Warfare.

4. Jenderal Ahmad Yani

Ahmad Yani lahir pada tanggal 19 Juni 1922 di Purworejo. Ahmad Yani
meninggalkan sekolah di AMS bagian B karena harus mengikuti wajib militer

60
yang diadakan oleh pemerintah Hindia Belanda. Ahmad Yani mengikuti
pendidikan militer pada dinas Topografi Militer di Malang. Namun pendidikan
tersebut terputus pada masa Pendudukan Jepang.

Kemudian Ahmad Yani mengikuti pendidikan heiho di Magelang dan tentara Peta
di Bogor. Pada waktu terjadi pemberontakan PKI di Madiun pada tahun 1948,
Ahmad Yani ikut memadamkan pemberontakan tersebut. Pada waktu
berlangsung Agresi Militer Belanda I, pasaukan Ahmad Yani berhasil menahan
laju tentara Belanda di Pingit.
Pada masa Agresi Militer Belanda II, Ahmad Yani diangkat menjadi Komandan
Wehrkreise II untuk daerah Kedu. Pada waktu terjadi pemberontakan DI/TII di
Jawa Tengah, Ahmad Yani membentuk pasukan khusus yang bernama Banteng
Raiders dalam upaya memadamkan pemberontakan DI/TII di Jawa Tengah.
Karier Ahmad Yani terus meningkat dan beliau ditarik menjadi Staf Angkatan
Darat dan di sekolahkan pada Command and General Staff College di Amerika.
Setelah pulang dari mengikuti tugas belajar di Amerika Serikat pada tahun 1958,
beliau ditunjuk sebagai Komandan Komando Operasi 17 Agustus di Padang
dengan tugas meredam pemberontakan PRRI/Permesta.
Dalam waktu singkat Ahmad Yani berhasil menduduki kota Padang dan
Bukittinggi. Dengan keberhasilan tersebut mengantarkan Ahmad Yani menduduki
Kepala Staff Angkatan Darat (KSAD) pada tahun 1962. Ahmad Yani pada tahun
1962 menolak keinginan PKI yang ingin membentuk angkatan kelima (yang
terdiri dari buruh dan tani yang dipersenjatai).
Pada waktu menjabat sebagai Menteri/Panglima Angkatan Darat, Ahmad Yani
bersama petinggi Angkatan Darat yang lainnya menjadi korban peristiwa G-30-
S/PKI. Beliau dimakamkan di Taman Makam Pahlawan Kalibata, Jakarta. Pada
tanggal 5 Oktober 1965 melalui SK Presiden No. 111/KOTI/1965, pemerintah
menganugerahinya gelar pahlawan revolusi.

5. A.E Kawilarang

Pada 17 Oktober 1952, Kawilarang bersama-sama dengan sejumlah tokoh militer

lainnya (a.l. A.H. Nasution, T.B. Simatupang, dll), terlibat dalam apa yang dikenal
sebagai Peristiwa 17 Oktober, yang menentang campur tangan pemerintah
dalam urusan militer.

6. Soeharto

61
Soeharto adalah pemimpin militer pada masa pendudukan Jepang dan Belanda,
dengan pangkat terakhir Mayor Jenderal. Setelah Gerakan 30 September 1965,
Soeharto menyatakan bahwa PKI adalah pihak yang bertanggung jawab dan
memimpin operasi untuk menumpasnya. Operasi ini menewaskan lebih dari
500.000 jiwa.

Soeharto kemudian mengambil alih kekuasaan dari Soekarno, dan resmi menjadi
presiden pada tahun 1968. Ia dipilih kembali oleh MPR pada
tahun 1973, 1978, 1983, 1988, 1993, dan 1998. Pada tahun 1998, masa
jabatannya berakhir setelah mengundurkan diri pada tanggal 21 Mei tahun
tersebut, menyusul terjadinya kerusuhan Mei 1998 dan pendudukan gedung
DPR/MPR oleh ribuan mahasiswa. Ia merupakan orang terlama yang menjabat
sebagai presiden Indonesia. Soeharto digantikan oleh B.J. Habibie.

Peninggalan Soeharto masih diperdebatkan sampai saat ini. Dalam masa

kekuasaannya, yang disebut Orde Baru, Soeharto membangun negara yang
stabil dan mencapai kemajuan ekonomi dan infrastruktur. Soeharto juga
dianggap membatasi kebebasan warga negara Indonesia keturunan Tionghoa,
menduduki Timor Timur, dan dianggap sebagai rezim paling korupsi dengan
jumlah $AS 15 miliar sampai $AS 35 miliar. [8] Usaha untuk mengadili Soeharto
gagal karena kesehatannya yang memburuk. Setelah menderita sakit
berkepanjangan, ia meninggal karena kegagalan organ multifungsi
di Jakarta pada tanggal 27 Januari 2008.

7. Amir Mahmud

Amir machmud (lahir di Cimahi, 21 Februari 1923 meninggal di Cimahi, 21

April 1995 pada umur 72 tahun) adalah seorang Jenderal Militer Indonesia yang
merupakan saksi mata penandatanganan Supersemar, sebuah dokumen serah
terima kekuasaan dari Presiden Sukarno kepada Jenderal Suharto.

8. J.M. Yusuf

Jenderal M. Jusuf adalah salah satu tokoh militer Indonesia yang sangat
berpengaruh dalam sejarah kemiliteran Indonesia. Ia juga merupakan salah satu
keturunan bangsawan dari suku Bugis, hal ini dapat dilihat dengan
gelar Andi pada namanya, akan tetapi melepaskan gelar kebangsawanannya itu
pada tahun 1957 dan tidak pernah menggunakannya lagi.

62
Dalam posisi pemerintahan ia pernah menjabat sebagai Panglima
ABRI merangkap Menteri Pertahanan dan Keamanan pada periode 1978 - 1983.
Selain itu ia juga pernah menjabat sebagai Menteri Perindustrian pada
periode 1964 - 1974 dan juga Ketua Badan Pemeriksa
Keuangan periode 1983 - 1993.

63
18 PEMERINTAHAN / KABINET MASA DEMOKRASI
LIBERAL
A. Masa Kabinet Mohammad Natsir
Kabinet ini merupakan kabinet koalisi yang dipimpin oleh partai Masyumi.
Perdana Menteri : Mohammad Natsir (Partai Masyumi).
Tanggal Pelantikan : 07 September 1950 - 21 Maret 1951
Tokoh terkenal dalam kabinet :

1 Sri Sultan Hamengkubuwono IX

2 Mr. Asaat

3 Ir. Djuanda

4 Prof. Dr. Soemitri Djojohadikoesoemo

Program-program :

1 Mempersiapkan dan menyelenggarakan pemilihan umum untuk

Konstituante.

2 Mencapai konsolidasi dan penyempurnaan susunan pemerintahan serta

membentuk peralatan negara yang kuat dan daulat.

3 Menggiatkan usaha keamanan dan ketentraman.

4 Menyempurnakan organisasi Angkatan perang dan pemulihan bekas

bekas anggota tentara dan gerilya dalam masyarakat.

5 Memperjuangkan penyelesaian soal Irian Barat secepatnya.

6 Mengembangkan dan memperkokoh kesatuan ekonomi rakyat sebagai

dasar bagi pelaksanaan ekonomi nasional yang sehat.

7 Membantu pembangunan perumahan rakyat serta memperluas usaha

usaha meninggikan derajat kesehatan dan kecerdasan rakyat.

8 Membantu pembangunan perumahan rakyat serta memperluas usaha

usaha meninggikan derajat kesehatan dan kecerdasan rakyat.

9 Pelaksanaan program industrialisasi (Rencana Sumitro).

10 Pembentukan DPRD.

64
Keberhasilan :

1 Di bidang ekonomi, ada Sumitro Plan yang mengubah ekonomi kolonial ke

ekonomi nasional.

2 Indonesia masuk PBB.

3 Berlangsung perundingan antara Indonesia-Belanda untuk pertama

kalinya mengenai masalah Irian Barat.

Masalah-masalah :

1 Pada penerapan Sumitro Plan, pengusaha nasional diberi bantuan kredit,

tetapi bentuan itu diselewengkan penggunaannya sehingga tidak
mencapai sasaran.

2 Upaya memperjuangkan masalah Irian Barat dengan Belanda mengalami

jalan buntu (kegagalan).

3 Timbul masalah keamanan dalam negeri yaitu terjadi pemberontakan

hampir di seluruh wilayah Indonesia, seperti Gerakan DI/TII, Gerakan Andi
Azis, Gerakan APRA, Gerakan RMS.

4 Seringnya mengeluarkan Undang Undang Darurat yang mendapat kritikan

dari partai oposisi.

Kegagalan :

1 Kegagalan kabinet dalam menyelesaikan masalah Irian Barat.

2 Adanya Mosi tidak percaya dari PNI tentang pencabutan peraturan

pemerintah mengenai DPRD dan DPRDS, Mosi tersebut disetujui parlemen
sehingga mandat kabinet harus dikembalikan kepada Presiden.

B. Kabinet Sukiman

Kabinet ini merupakan kabinet koalisi antara partai Masyumi dan partai PNI.

Perdana Menteri : Sukiman Wiryosanjoyo (Partai Masyumi).

Tanggal Pelantikan : 27 April 1951 - 3 April 1952

Program-program :

65
 1 Menjamin keamanan dan ketentraman.

2 Mengusahakan kemakmuran rakyat dan memperbaharui hukum agraria

agar sesuai dengan kepentingan petani.

3 Mempercepat persiapan pemilihan umum.

4 Menjalankan politik luar negeri secara bebas aktif serta memasukkan Irian
Barat ke dalam wilayah RI secepatnya.

Keberhasilan :

Terjadi perubahan skala prioritas dalam pelaksanaan programnya, dari program

Menggiatkan usaha keamanan dan ketentraman selanjutnya diprioritaskan untuk
menjamin keamanan dan ketentraman.

Masalah :

1 Adanya Pertukaran Nota Keuangan antara Mentri Luar Negeri Indonesia

Soebardjo dengan Duta Besar Amerika Serikat Merle Cochran. Dimana
dalam Mutual Security Act (MSA) terdapat pembatasan kebebasan politik
luar negeri RI karena RI diwajibkan memperhatiakan kepentingan Amerika.
Tindakan tersebut dipandang telah melanggar politik luar negara
Indonesia yang bebas aktif karena lebih condong ke blok barat.

2 Adanya krisis moral yang ditandai dengan munculnya korupsi yang terjadi
pada setiap lembaga pemerintahan dan kegemaran akan barang-barang
mewah.

3 Masalah Irian Barat belum juga teratasi.

4 Hubungan Sukiman dengan militer kurang baik tampak dengan kurang

tegasnya tindakan pemerintah menghadapi pemberontakan di Jawa Barat,
Jawa Tengah, Sulawesi Selatan.

Kegagalan :

Muncul pertentangan dari Masyumi dan PNI atas tindakan Sukiman sehingga
mereka menarik dukungannya pada kabinet tersebut. DPR akhirnya menggugat
Sukiman dan terpaksa Sukiman harus mengembalikan mandatnya kepada
presiden.

66
C. Kabinet Wilopo

Kabinet ini adalah zaken kabinet (kabinet yang terdiri dari para pakar yang ahli
dalam biangnya).
Perdana Menteri : Mr. Wilopo
Tanggal Pelantikan : 3 April 1952 3 Juni 1953

Program-Program :

1 Program dalam negeri : Menyelenggarakan pemilihan umum

(konstituante, DPR, dan DPRD), meningkatkan kemakmuran rakyat,
meningkatkan pendidikan rakyat, dan pemulihan keamanan.

2 Program luar negeri : Penyelesaian masalah hubungan Indonesia-Belanda,

Pengembalian Irian Barat ke pangkuan Indonesia, serta menjalankan
politik luar negeri yang bebas-aktif.

Tidak memiliki prestasi yang baik

Masalah :

1 Adanya kondisi krisis ekonomi yang disebabkan karena jatuhnya harga

barang-barang eksport Indonesia sementara kebutuhan impor terus
meningkat.

2 Terjadi defisit kas negara karena penerimaan negara yang berkurang

banyak terlebih setelah terjadi penurunana hasil panen sehingga
membutuhkan biaya besar untuk mengimport beras.

3 Munculnya gerakan sparatisme dan sikap provinsialisme yang mengancam

keutuhan bangsa. Semua itu disebabkan karena rasa ketidakpuasan akibat
alokasi dana dari pusat ke daerah yang tidak seimbang.

4 Terjadi peristiwa 17 Oktober 1952, yang merupakan upaya pemerintah

untuk menempatkan TNI sebagai alat sipil sehingga muncul sikap tidak
senang dikalangan partai politik sebab dipandang akan membahayakan
kedudukannya. Konflik semakin diperparah dengan adanya surat yang
menjelekkan kebijakan Kolonel Gatot Subroto dalam memulihkan
keamanan di Sulawesi Selatan.

67
 5 Munculnya peristiwa Tanjung Morawa mengenai bentrokan antara aparat
kepolisian dengan para petani liar mengenai persoalan tanah perkebunan
di Sumatera Timur (Deli) karena sesuai dengan perjanjian KMB pemerintah
mengizinkan pengusaha asing untuk kembali ke Indonesia dan memiliki
tanah-tanah perkebunan.

Kegagalan :

Akibat peristiwa Tanjung Morawa muncullah mosi tidak percaya dari Serikat Tani
Indonesia terhadap kabinet Wilopo. Sehingga Wilopo harus mengembalikan
mandatnya pada presiden.

D. Kabinet Ali Sastroamidjojo I

Kabinet ini merupakan koalisi antara PNI dan NU.

Perdana Menteri : Mr. Ali Sastroamidjojo
Tanggal Pelantikan : 31 Juli 1953 12 Agustus 1955
Program-Program :

1 Meningkatkan keamanan dan kemakmuran serta segera

menyelenggarakan Pemilu.

2 Pembebasan Irian Barat secepatnya.

3 Pelaksanaan politik bebas-aktif dan peninjauan kembali persetujuan KMB.

4 Penyelesaian Pertikaian politik.

Keberhasilan :

1 Persiapan Pemilihan Umum untuk memilih anggota parlemen yang akan

diselenggarakan pada 29 September 1955.

2 Menyelenggarakan Konferensi Asia-Afrika tahun 1955.

Masalah :

1 Menghadapi masalah keamanan di daerah yang belum juga dapat

terselesaikan, seperti DI/TII di Jawa Barat, Sulawesi Selatan, dan Aceh.

2 Terjadi peristiwa 27 Juni 1955 yaitu suatu peristiwa yang menunjukkan

adanya kemelut dalam tubuh TNI-AD. Masalah TNI AD yang merupakan

68
 kelanjutan dari Peristiwa 17 Oktober 1952. Bambang Sugeng sebagai
Kepala Staf AD mengajukan permohonan berhenti dan disetujui oleh
kabinet.

3 Keadaan ekonomi yang semakin memburuk, maraknya korupsi, dan inflasi

yang menunjukkan gejala membahayakan.

4 Memudarnya kepercayaan rakyat terhadap pemerintah.

5 Munculnya konflik antara PNI dan NU yang menyebabkkan, NU

memutuskan untuk menarik kembali menteri-mentrinya pada tanggal 20
Juli 1955 yang diikuti oleh partai lainnya.

Kegagalan :

NU menarik dukungan dan menterinya dari kabinet sehingga keretakan dalam

kabinetnya inilah yang memaksa Ali harus mengembalikan mandatnya pada
presiden.

E. Kabinet Burhanuddin Harahap

Perdana Menteri : Burhanuddin Harahap

Tanggal Pelantikan : 12 Agustus 1955 3 Maret 1956

Program-program:

1 Mengembalikan kewibawaan pemerintah, yaitu mengembalikan

kepercayaan Angkatan Darat dan masyarakat kepada pemerintah.

2 Melaksanakan pemilihan umum menurut rencana yang sudah ditetapkan

dan mempercepat terbentuknya parlemen baru.

3 Masalah desentralisasi, inflasi, pemberantasan korupsi.

4 Perjuangan pengembalian Irian Barat.

5 Politik Kerjasama Asia-Afrika berdasarkan politik luar negeri bebas aktif.

Keberhasilan:

1 Penyelenggaraan pemilu pertama yang demokratis pada 29 September

1955 (memilih anggota DPR) dan 15 Desember 1955 (memilih
konstituante). Terdapat 70 partai politik yang mendaftar tetapi hanya 27
partai yang lolos seleksi. Menghasilkan 4 partai politik besar yang
memperoleh suara terbanyak, yaitu PNI, NU, Masyumi, dan PKI.

69
 2 Perjuangan Diplomasi Menyelesaikan masalah Irian Barat dengan
pembubaran Uni Indonesia-Belanda.

3 Pemberantasan korupsi dengan menangkap para pejabat tinggi yang

dilakukan oleh polisi militer.

4 Terbinanya hubungan antara Angkatan Darat dengan Kabinet

Burhanuddin.

5 Menyelesaikan masalah peristiwa 27 Juni 1955 dengan mengangkat

Kolonel AH Nasution sebagai Staf Angkatan Darat pada 28 Oktober 1955.

Masalah :

Banyaknya mutasi dalam lingkungan pemerintahan dianggap menimbulkan

ketidaktenangan.

Kegagalan :

Dengan berakhirnya pemilu maka tugas kabinet Burhanuddin dianggap selesai.

Pemilu tidak menghasilkan dukungan yang cukup terhadap kabinet sehingga
cabinet pun jatuh.

F. Kabinet Ali Sastroamidjojo II

Kabinet ini merupakan hasil koalisi 3 partai yaitu PNI, Masyumi, dan NU.

Perdana Menteri : Ali Sastroamidjojo

Tanggal Pelantikan : 20 Maret 1956 4 Maret 1957

Program yang disebut sebagai "Rencana Pembangunan Lima Tahun" :

1 Perjuangan pengembalian Irian Barat.

2 Pembentukan daerah-daerah otonomi dan mempercepat terbentuknya

anggota-anggota DPRD.

3 Mengusahakan perbaikan nasib kaum buruh dan pegawai.

4 Menyehatkan perimbangan keuangan negara.

70
 5 Mewujudkan perubahan ekonomi kolonial menjadi ekonomi nasional
berdasarkan kepentingan rakyat.

Program Pokok :

1 Pembatalan KMB.

2 Pemulihan keamanan dan ketertiban, pembangunan lima tahun,

menjalankan politik luar negeri bebas aktif.

3 Melaksanakan keputusan KAA.

Keberhasilan :

Mendapat dukungan penuh dari presiden dan dianggap sebagai titik tolak dari
periode planning and investment, hasilnya adalah Pembatalan seluruh perjanjian
KMB

Masalah :

1 Berkobarnya semangat anti Cina di masyarakat.

2 Muncul pergolakan/kekacauan di daerah yang semakin menguat dan

mengarah pada gerakan sparatisme dengan pembentukan dewan.

3 Memuncaknya krisis di berbagai daerah karena pemerintah pusat

dianggap mengabaikan pembangunan di daerahnya.

4 Pembatalan KMB oleh presiden menimbulkan masalah baru khususnya

mengenai nasib modal pengusaha Belanda di Indonesia. Sehingga
muncullah peraturan yang dapat melindungi pengusaha nasional.

5 Timbulnya perpecahan antara Masyumi dan PNI. Masyumi menghendaki

agar Ali Sastroamijoyo menyerahkan mandatnya sesuai tuntutan daerah,
sedangkan PNI berpendapat bahwa mengembalikan mandat berarti
meninggalkan asas demokrasi dan parlementer.

Kegagalan :

Mundurnya sejumlah menteri dari Masyumi membuat kabinet hasil Pemilu I ini
jatuh dan menyerahkan mandatnya pada presiden.

G. Kabinet Djuanda

Kabinet ini adalah zaken kabinet (kabinet yang terdiri dari para pakar yang ahli
dalam bidangnya). Dibentuk karena Kegagalan konstituante dalam menyusun

71
Undang-undang Dasar pengganti UUDS 1950 dan terjadinya perebutan
kekuasaan antara partai politik.

Perdana Menteri : Ir. Djuanda

Tanggal Pelantikan : 9 April 1957 - 5 Juli 1959

Program- program yang disebut "Panca Karya" :

1 Membentuk Dewan Nasional.

2 Normalisasi keadaan Republik Indonesia.

3 Melancarkan pelaksanaan Pembatalan KMB.

4 Perjuangan pengembalian Irian Jaya.

5 Mempergiat/mempercepat proses Pembangunan.

Keberhasilan :

1 Mengatur kembali batas perairan nasional Indonesia melalui Deklarasi

Djuanda, yang mengatur mengenai laut pedalaman dan laut teritorial.

2 Terbentuknya Dewan Nasional sebagai badan yang bertujuan menampung

dan menyalurkan pertumbuhan kekuatan yang ada dalam masyarakat
dengan presiden sebagai ketuanya. Sebagai titik tolak untuk menegakkan
sistem demokrasi terpimpin.

3 Mengadakan Musyawarah Nasional (Munas) untuk meredakan pergolakan

di berbagai daerah.

4 Diadakan Musyawarah Nasional Pembangunan untuk mengatasi masalah

krisis dalam negeri tetapi tidak berhasil dengan baik.

Masalah :

1 Kegagalan Menghadapi pergolakan di daerah sebab pergolakan di daerah

semakin meningkat yang menyebabkan hubungan pusat dan daerah
menjadi terhambat. Munculnya pemberontakan seperti PRRI/Permesta.

2 Keadaan ekonomi dan keuangan yang semakin buruk sehingga program

pemerintah sulit dilaksanakan. Krisis demokrasi liberal mencapai
puncaknya.

72
 3 Terjadi peristiwa Cikini, yaitu peristiwa percobaan pembunuhan terhadap
Presiden Sukarno di depan Perguruan Cikini pada tanggal 30 November
1957 dan menyebabkan keadaan negara semakin memburuk karena
mengancam kesatuan negara.

Kegagalan :

Berakhir saat presiden Sukarno mengeluarkan Dekrit Presiden 5 Juli 1959 dan
mulailah babak baru sejarah RI yaitu Demokrasi Terpimpin.

73
19 PEMILU PADA MASA DEMOKRASI LIBERAL
Penyelenggaraan pemilu pertama yang demokratis pada 29 September 1955
(memilih anggota DPR) dan 15 Desember 1955 (memilih konstituante). Terdapat
70 partai politik yang mendaftar tetapi hanya 27 partai yang lolos seleksi.
Menghasilkan 4 partai politik besar yang memperoleh suara terbanyak, yaitu PNI,
NU, Masyumi, dan PKI.

20 KONSTITUANTE
Konstituante adalah lembaga negara Indonesia yang ditugaskan untuk
membentuk Undang-Undang Dasar atau konstitusi baru untuk menggantikan
UUDS 1950. Pembentukan UUD baru ini diamanatkan dalam Pasal 134 UUDS
1950.

Sampai tahun 1959, Konstituante belum berhasil membentuk UUD baru. Pada
saat bersamaan, Presiden Soekarno menyampaikan konsepsinya tentang
Demokrasi Terpimpin.

Sejak itu diadakanlah pemungutan suara untuk menentukan Indonesia kembali

ke UUD 1945. Dari 3 pemungutan suara yang dilakukan, sebenarnya mayoritas
anggota menginginkan kembali ke UUD 1945, namun terbentur dengan jumlah
yang tidak mencapai 2/3 suara keseluruhan.

Setelah voting ketiga, serempak para fraksi memutuskan tidak akan lagi
mengikuti sidang Konstituante setelah reses 3 Juli 1959. Keadaan gawat inilah
yang menyebabkan Soekarno mengeluarkan Dekret Presiden 5 Juli 1959, yang
mengakhiri riwayat lembaga ini.

21 DEKTRIT PRESIDEN
Latar belakang

kegagalan Badan Konstituante untuk menetapkan UUD baru sebagai pengganti

UUDS 1950. Anggota konstituante mulai bersidang pada 10 November 1956.
Namun pada kenyataannya sampai tahun 1958 belum berhasil merumuskan
UUD yang diharapkan. Sementara, di kalangan masyarakat pendapat-pendapat
untuk kembali kepada UUD '45 semakin kuat. Dalam menanggapi hal itu,

74
Presiden Ir. Soekarno lantas menyampaikan amanat di depan sidang
Konstituante pada 22 April 1959 yang isinya menganjurkan untuk kembali ke
UUD '45. Pada 30 Mei 1959 Konstituante melaksanakan pemungutan suara.
Hasilnya, 269 suara menyetujui UUD 1945 dan 199 suara tidak menyetujui

Pengaruh

> Kedudukan presiden

* MPRS harus tunduk kepada presiden

> Pembentukan mprs

* Bertentangan dengan uud 1945 karna pengangkatan anggota mprs harus

melalui pemilu

> manifesto politik republik indonesia

* Pidato presiden 17 agustus 1959 dijadikan garis besar haluan negara (gbhn)

* Inti manifesto politik :

Sosialisme indonesia, demokrasi terpimpin, ekonomi terpimpin & kpribadian

indonesia

> Pembahasan dpr & pembentukan dpr - gr (gotong royong)

* DPR hasil pemilu dibubarkan karena menolak rapbn presiden

* Pembentukan DPR-GR berdasarkan konsep nasakom (nasionalis - agama -

komunis)

> Pengaruh PKI

* PKI berusaha menghapus pancasila

* Aksi sepihak untuk mendukung uu lard reform

> Sistem ekonomi terpimpin

* Dilaksanakan secara terpusat

> Politik luar negeri

* Praktik politik konfrontasi

75
* Intervensi urusan dalam negeri malaysia

* Mengingkari prinsip politik bebas aktif

76
22 KONDISI POLITIK EKONOMI
Demokrasi Liberal

Pada tahun 1950, setelah unitary dari Republik Indonesia Serikat (RIS) menjadi
Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), Indonesia mulai menganut sistem
Demokrasi Parlementer atau yang juga sering disebut sebagai Demokrasi
Liberal dan diberlakukan UUDS 1950. Di dalam sistem Demokrasi Liberal ini
pemerintahan NKRI berbentuk parlementer sehingga perdana menteri langsung
bertanggung jawab kepada parlemen (DPR) yang terdiri dari kekuatan-kekuatan
partai. Anggota DPR berjumlah 232 orang yang terdiri dari Masyumi (49 kursi),
PNI (36 kursi), PSI (17 kursi), PKI (13 kursi), Partai Katholik (9 kursi), Partai Kristen
(5 kursi), dan Murba (4 kursi), sedangkan sisa kursi dibagikan kepada partai-
partai atau perorangan yang tidak satupun dari mereka mendapat lebih dari 17
kursi. Ini merupakan suatu struktur yang tidak menopang suatu pemerintahan-
pemerintahan yang kuat, tetapi umumnya diyakini bahwa struktur kepartaian
tersebut akan disederhanakan apabila pemilihan umum dilaksanakan.

Kondisi ekonomi masa liberal adalah sebagai berikut:

1 Indonesia hanya mengandalkan satu jenis ekspor terutama hasil

bumi, yaitu pertanian dan perkebunan sehingga apabila permintaan
ekspor dari sektor itu berkurang akan memukul perekonomian
Indonesia.

2 Setelah pengakuan kedaulatan dari Belanda pada tanggal 27

Desember 1949, bangsa Indonesia menanggung beban ekonomi
dan keuangan seperti yang telah ditetapkan dalam KMB. Beban
tersebut berupa utang luar negeri sebesar 1,5 triliun Rupiah dan
utang dalam negeri sejumlah 2,8 rriliun Rupiah.

3 Defisit yang harus ditanggung oleh Pemerintah pada waktu itu

sebesar 5,1 miliar rupiah.

4 Politik keuangan Pemerintah Indonesia tidak di buat di Indonesia

melainkan dirancang oleh Belanda.

77
 5 Pemerintah Belanda tidak mewarisi nilai-nilai yang cukup untuk
mengubah sistem ekonomi kolonial menjadi sistem ekonomi
nasional.

6 Belum memiliki pengalaman untuk menata ekonomi secara baik,

belum memiliki tenaga ahli dan dana yang diperlukan secara
memadai.

7 Situasi keamanan dalam negeri yang tidak menguntungkan

berhubung banyaknya pemberontakan dan gerakan sparatisisme di
berbagai daerah di wilayah Indonesia.

8 Tidak stabilnya situasi politik dalam negeri mengakibatkan

pengeluaran pemerintah untuk operasi-operasi keamanan semakin
meningkat.

9 Kabinet terlalu sering berganti menyebabakan program-program

kabinet yang telah direncanakan tidak dapat dilaksanakan,
sementara program baru mulai dirancang.

10 Angka pertumbuhan jumlah penduduk yang besar.

Demokrasi terpimpin

Demokrasi terpimpin yg menggantikan sistem demokrasi liberal, berlaku tahun

1959 - 1965. Pada masa demokrasi terpimpin kekuasaan presiden sangat besar
sehingga cenderung ke arah otoriter. Akibatnya sering terjadi penyimpangan
terhadap UUD 1945. Berikut ini beberapa penyimpangan terhadap Pancasila dan
UUD 1945 yg terjadi semasa demokrasi terpimpin :

a. Pembentukan MPRS melalui Penetapan Presiden No. 2/1959.

b. Anggota MPRS ditunjuk dan diangkat oleh presiden.

c. Presiden membubarkan DPR hasil Pemilu tahun 1955.

d. GBHN yg bersumber pada pidato Presiden tanggal 17 Agustus 1959 yg

berjudu; '' Penemuan Kembali Revolusi Kita '' ditetapkan oleh DPA bukan MPRS.

e. Pengangkat presiden seumur hidup.

Kondisi ekonomi yang terjadi pada masa demokrasi terpimpin

1. Melakukan Devaluasi Mata Uang Rupiah

78
Kebijakan Devaluasi mata uang dilakukan pada tanggal 24 Agustus 1959, nilai
mata uang Rp.1.000 berubah menjadi Rp.100 dan Rp.500berubah menjadi
Rp.50. mata uang seratus rupiah kebawah tidak didevaluasi. Devaluasi dilakukan
dengan tujuan untuk meningkatkan nilai rupiah dan rakyat kecil tidak dirugikan
dan ternyata kebijakan ini tidak dapat mengatasi kemunduran ekonomi yang
terjadi.

2. Menekan laju inflasi

Pemerintah mengeluarkan Peraraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang

Nomor 2 Tahun 1959 untuk membendung laju inflasi tujuannya adalah
mengurangi banyaknya uang yang beredar agar dapat memperbaiki bidang
keungan dan prekonomian. Akan tetapi kebijakan itu justru berakibat merosotnya
penerimaan Negara dan nilai mata uang rupiah dan akhirnya pemerintah
melakukan likuiditas terhadap semua sector pemerintah maupun swasta.

3. Deklarasi Ekonomi (Dekon)

Salah satu bentuk pelaksanaan kebijakan ekonomi terpimpin adalah

dikeluarkannya Deklarasi Ekonomi. Presiden Soekarno mengeluarkan Deklarasi
Ekonomi pada tanggal 28 Maret 1963 dengan tujuan menciptakan ekonomi yang
bersifat nasional, demokratis dan bebas dari sisa-sisa imperealisme.

23 KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI MASA ORDE

BARU

23.1 INDONESIA KEMBALI MENJADI ANGGOTA PBB

Indonesia kembali menjadi anggota PBB pada tanggal 28 September 1966 dan
tercatat sebagai anggota ke-60. Sebagai anggota PBB, Indonesia telah banyak
memperoleh manfaat dan bantuan dari organisasi internasional tersebut.
Manfaat dan bantuan PBB, antara lain sebagai berikut.

79
 PBB turut berperan dalam mempercepat proses pengakuan de facto
ataupun de jure kemerdekaan Indonesia oleh dunia internasional.

PBB turut berperan dalam proses kembalinya Irian Barat ke wilayah RI.

PBB banyak memberikan sumbangan kepada bangsa Indonesia dalam

bidang ekonomi, sosial, dan kebudayaan.

23.2 PENGHENTIAN KONFRONTASI DENGAN MALAYSIA

Pelaksanaan dari Ketetapan MPRS No. XII/MPRS/1966. Indonesia segera
memulihkan hubungan dengan Malaysia yang sejak 1964 terputus. Normalisasi
hubungan IndonesiaMalaysia tersebut berhasil dicapai dengan ditandatangani
Jakarta Accord pada tanggal 11 Agustus 1966. Persetujuan normalisasi hubungan
IndonesiaMalaysia merupakan hasil perundingan di Bangkok (29 Mei1 Juni
1966). Perundingan telah menghasilkan persetujuan yang dikenal sebagai
Persetujuan Bangkok. Adapun persetujuan Bangkok mengandung tiga hal pokok,
yaitu sebagai berikut.

Rakyat Sabah dan Serawak akan diberi kesempatan menegaskan lagi

keputusan yang telah diambil mengenai kedudukan mereka dalam
Federasi Malaysia.

Kedua pemerintah menyetujui memulihkan hubungan diplomatik.

Kedua pemerintah menghentikan segala bentuk permusuhan.

23.3 PEMBENTUKAN ORGANISASI ASEAN

ASEAN merupakan organisasi regional yang dibentuk atas prakarsa lima menteri
luar negeri negaranegara di kawasan Asia Tenggara. Kelima menteri luar negeri
tersebut adalah Narsisco Ramos dari Filipina, Adam Malik dari Indonesia, Thanat
Khoman dari Thailand, Tun Abdul Razak dari Malaysia, dan S. Rajaratnam dari
Singapura. Penandatanganan naskah pembentukan ASEAN dilaksanakan pada
tanggal 8 Agustus 1967 di Bangkok sehingga naskah pembentukan ASEAN itu
disebut Deklarasi Bangkok. Syarat menjadi anggota adalah dapat menyetujui
dasar dan tujuan pembentukan ASEAN seperti yang tercantum dalam Deklarasi
ASEAN.

ASEAN mempunyai tujuan utama, antara lain:

80
 meletakkan dasar yang kukuh bagi usaha bersama secara regional dalam
mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, dan
perkembangan kebudayaan;

meletakkan landasan bagi terwujudnya suatu masyarakat yang sejahtera

dan damai di kawasan Asia Tenggara;

memberi sumbangan ke arah kemajuan dan kesejahteraan dunia;

memajukan perdamaian dan stabilitas regional dengan menghormati

keadilan, hukum, serta prinsip-prinsip Piagam PBB;

memajukan kerja sama aktif dan tukar-menukar bantuan untuk

kepentingan bersama dalam bidang ekonomi, sosial, kebudayaan, teknik,
ilmu pengetahuan, dan administrasi;

memajukan pelajaran-pelajaran (studies) tentang Asia Tenggara;

memajukan kerja sama yang erat dan bermanfaat, di tengah-tengah

organisasi-organisasi regional dan internasional lainnya dengan maksud
dan tujuan yang sama dan menjajaki semua bidang untuk kerja sama
yang lebih erat di antara anggota.

Dasar kerja sama ASEAN adalah:

saling menghormati kemerdekaan, kedaulatan, persamaan, integritas

teritorial, dan identitas semua bangsa;

mengakui hak setiap bangsa untuk penghidupan nasional yang bebas dari
ikut campur tangan, subversi, dan konversi dari luar;

tidak saling mencampuri urusan dalam negeri masing-masing;

menyelesaikan pertengkaran dan persengketaan secara damai;

tidak menggunakan ancaman dan penggunaan kekuatan;

menjalankan kerja sama secara efektif.

Keikutsertaan Indonesia dalam Berbagai Organisasi Internasional

81
 Consultative Group on Indonesia (CGI)

Sebelum pemerintah Indonesia mendapat bantuan dana pembangunan

dari Consultative Group on Indonesia (CGI) terlebih dahulu mendapat
bantuan dana pembangunan dari Inter-Governmental Group on Indonesia
(IGGI). Inter-Governmental Group on Indonesia (IGGI) didirikan pada tahun
1967. Tujuannya, memberi bantuan kredit jangka panjang dengan bunga
ringan kepada Indonesia untuk biaya pembangunan. Anggota IGGI terdiri
atas dua kelompok.

Negara-negara kreditor, seperti Inggris, Prancis, Belgia, Italia, Swiss,

Jepang, Belanda, Jerman Barat, Australia, Selandia Baru, Amerika Serikat,
dan Kanada.

Badan keuangan dunia baik internasional maupun regional, seperti Bank

Dunia (World Bank), Bank Pembangunan Asia (Asian Development
Bank),Dana Moneter Internasional (International Monetary Fund), dan
Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE).

Bantuan dari IGGI yang digunakan untuk pembangunan proyek-proyek

produktif dan kesejahteraan sosial itu, antara lain sebagai berikut.

Bantuan teknik, umumnya tidak diterima dalam bentuk uang, tetapi dalam
bentuk bantuan tenaga ahli, peralatan laboratorium, dan penelitian.

Grant digunakan untuk biaya berbagai macam keperluan pembangunan,

misalnya untuk membeli kapal angkutan laut.

Devisa kredit dan bantuan pangan digunakan untuk biaya impor barang
modal, bahan baku, dan bahan makanan.

Bantuan proyek digunakan untuk biaya pembangunan proyek listrik,

pembangunan telekomunikasi, pengairan, pendidikan, kesehatan
(program KB), dan prasarana lainnya.

Bantuan program digunakan untuk biaya penyusunan program

pembangunan.

82
23.4 ASIA PASIFIC ECONOMIC COOPERATION (APEC)
Latar belakang terbentuknya APEC adalah perkembangan situasi politik dan
ekonomi dunia pada waktu itu yang berubah dengan cepat. Hal ini diikuti dengan
kekhawatiran gagalnya perundingan Putaran Uruguay (masalah perdagangan
bebas). Apabila perdagangan bebas gagal disepakati, diduga akan memicu sikap
proteksi dari negara-negara maju.

Indonesia, sebagai anggota APEC, mempunyai peranan yang cukup penting.

Dalam pertemuan di Seattle, Amerika Serikat (1993), Indonesia ditunjuk sebagai
Ketua APEC untuk periode 19941995. Sebagai Ketua APEC, Indonesia berhasil
menyelenggarakan pertemuan APEC di Bogor pada tanggal 1415 November
1994 yang dihadiri oleh 18 kepala negara dan kepala pemerintahan negara
anggota. Sidang APEC di Tokyo tahun 1995, memutuskan bahwa era
perdagangan bebas akan mulai diberlakukan tahun 2003 bagi negara maju dan
2010 bagi negara berkembang.

83
24 PEMILU ORBA

24.1 PEMILU 1971

Tanggal 3 Juli 1971. berdasarkan Undang-undang Nomor 15 Tahun 1969
tentang Pemilu dan Undang-undang Nomor 16 tentang susunan dan Kedudukan
MPR, DPR dan DPRD. Pemilu memilih 460 anggota DPR 360 dilakukan melalui
pemilihan langsung oleh rakyat 100 orang diangkat dari kalangan angkatan
bersenjata dan golongan fungsional oleh Presiden.

Dalam Pemilu 1971, total pemilih terdaftar adalah 58.179.245 orang dengan
suara sah mencapai 54.699.509 atau 94% total suara. Dari total 460 orang
anggota parlemen yang diangkat presiden, 75 orang berasal dari angkatan
bersenjata sementara 25 dari golongan fungsional seperti tani, nelayan, agama,
dan sejenisnya. Dari ke-25 anggota golongan fungsional kemudian bergabung
dengan Sekber Golkar sehingga kursi Golkarmeroket hingga ke angka 257 (dari
232 ditambah 25). Dari 460 orang anggota parlemen, jumlah anggota berjenis
kelamin laki-laki 426 dan perempuan 34 orang.

24.2 PEMILU 1977

Dasar hukum Pemilu 1977 adalah Undang-undang No. 4 Tahun 1975. Pemilu ini
diadakan setelah fusi partai politik dilakukan pada tahun 1973. Sistem yang
digunakan pada pemilu 1977 serupa dengan pada pemilu 1971 yaitu sistem
proporsional dengan daftar tertutup. Pemilu 1977 diadakan secara serentak
tanggal 2 Mei 1977. Pemilu 1977 ditujukan guna memiliki
parlemen unicameral yaitu DPR di mana 360 orang dipilih lewat pemilu ini
sementara 100 orang lainnya diangkat oleh Presiden Suharto.

Persyaratan berusia sekurangnya 17 tahun / pernah menikah, kecuali mereka

yang menderita kegilaan, eks PKI ataupun organisasi yang berkorelasi
dengannya, juga narapidana yang terkena pidana kurung minimal 5 tahun tidak
diperbolehkan ikut serta. Sementara itu, kandidat yang boleh mencalonkan diri
sekurang berusia 21 tahun, lancar berbahasa Indonesia, mampu baca-tulis latin,
sekurangnya lulusan SMA atau sederajat, serta loyal kepada Pancasila sebagai
ideologi negara. Voting dilakukan di 26 provinsi dengan sistem proporsional

84
daftar partai (party list system).

Jumlah pemilih yang terdaftar 70.662.155 orang sementara yang menggunakan

hak pilihnya 63.998.344 orang atau meliputi 90,56%. Sekber Golkar beroleh
suara 39.750.096 (62,11%) dan memperoleh 232 kursi. PPP beroleh suara
18.743.491 (29,29%) dan memperoleh 99 kursi. PDI beroleh 5.504.757 suara
(8,60%) dan memperoleh 29 kursi. Sementara itu, kursi jatah ABRI adalah 75
kursi dan golongan fungsional 25 kursi. Golongan fungsional lalu
menggabungkan diri ke dalam sekber Golkar sehingga kursi untuk Golkar
bertambah menjadi 257 kursi. Anggota parlemen laki-laki 426 orang sementara
perempuan 34 orang (7,40%).

24.3 PEMILU 1982

Pemilu 1982 diadakan tanggal 4 Mei 1982. Tujuannya sama seperti Pemilu 1977
di mana hendak memilih anggota DPR (parlemen). Hanya saja, komposisinya
sedikit berbeda. Sebanyak 364 anggota dipilih langsung oleh rakyat, sementara
96 orang diangkat oleh presiden. Pemilu ini dilakukan berdasarkan Undang-
undang No. 2 tahun 1980.

Voting dilakukan di 27 daerah pemilihan berdasarkan sistem Proporsional dengan

Daftar Partai (Party-List System). Partai yang beroleh kursi berdasarkan
pembagian total suara yang didapat di masing-masing wilayah pemilihan
dibagi electoral quotient di masing-masing wilayah. Jumlah total pemilih
terdaftar adalah 82.132.263 orang dengan jumlah suara sah mencapai
74.930.875 atau 91,23%. Golkar beroleh 48.334.724 suara (58,44%) sehingga
berhak untuk mendapat 246 kursi parlemen. PPP beroleh 20.871.880 suara
(25,54%) sehingga berhak untuk mendapat 94 kursi parlemen. PDI beroleh
5.919.702 suara (7,24%) sehingga berhak mendapat 24 kursi parlemen. Anggota
DPR yang diangkat Presiden Suharto berasal dari ABRI sejumlah 75 orang dan
golongan fungsional sebanyak 21 orang. Golongan fungsional lalu bergabung
dengan Golkar sehingga kursi parlemen Golkar naik menjadi 267 kursi.[10] Dari
360 anggota parlemen, yang berjenis kelamin laki-laki sejumlah 422 dan
perempuan 38 orang.

85
24.4 PEMILU 1987
Pemilu 1987 diadakan tanggal 23 April 1987. Tujuan pemilihan sama dengan
pemilu sebelumnya yaitu memilih anggota parlemen. Total kursi yang tersedia
adalah 500 kursi. Dari jumlah ini, 400 dipilih secara langsung dan 100 diangkat
oleh Presiden Suharto. Sistem Pemilu yang digunakan sama seperti pemilu
sebelumnya, yaitu Proporsional dengan varian Party-List.

Total pemilih yang terdaftar adalah sekitar 94.000.000 dengan total suara sah
mencapai 85.869.816 atau 91,30%.[11] Golkar beroleh 62.783.680 suara
(73,16%) sehingga berhak atas 299 kursi parlemen. PPP beroleh 13.701.428
suara (15,97%) sehingga berhak atas 61 kursi parlemen. PDI beroleh 9.384.708
suara (10,87%) sehingga berhak atas 40 kursi parlemen. Jumlah anggota
parlemen dari ABRI yang diangkat Presiden Suharto berjumlah 75 orang (kursi)
sementara dari golongan fungsional 25 orang (kursi). Jumlah anggota parlemen
yang berjenis kelamin laki-laki adalah 443 sementara yang perempuan 57 orang.
Sementara itu, jumlah anggota parlemen berusia 21-30 tahun adalah 5 orang,
31-40 tahun 38 orang, 41-50 tahun 173 orang, 51-60 tahun 213 orang, 61-70
tahun 70 orang, dan 71-80 tahun 1 orang.

25 PENGHARGAAN LEMBAGA INTERNASIONAL

FAO

Tahun 1984, merupakan puncak produktivitas pangan Inonesia. Yang semula tak
kurang dari 2 juta ton pertahun, beras diimpor untuk memenuhi kebutuhan
pangan, maka tahun 1984 telah bisa memenuhi kebutuhan sekitar 160 juta
penduduk (saat itu) dan bahkan secara gotong royong petani Indonesia
mengumpulkan gabah secara sukarela sebesar 100.000 ton untuk disumbangkan
kepada petani dunia lain yang kekurangan pangan.

Keberhasilan ini telah membuat FAO yang saat itu Mr. Edouard Saouma sebagai
Direktur Jenderalnya, mengundang Presiden Soeharto untuk bicara pada forum
dunia, tepatnya tanggal 14 November 1985.

Bulan Juli 1986, Direktur Jenderal FAO, Eddouard Saouma menyebut Soeharto
sebagai lambang perkembangan pertanian Internasional, tiba di Jakarta untuk
menyerahkan penghargaan berupa medali emas FAO.

86
26 PERSAMAAN DAN PERBEDAAN PEMERINTAHAN
REFORMASI

26.1 PEMERINTAHAN BJ. HABIBIE

Pada tanggal 22 Mei 1998, Presiden Republik Indonesia yang ketiga B.J. Habibie
membentuk kabinet baru yang dinamakan Kabinet Reformasi Pembangunan.
Kabinet itu terdiri atas 16 orang menteri, dan para menteri itu diambil dari unsur-
unsur militer (ABRI), Golkar, PPP, dan PDI.
Dalam bidang ekonomi, pemerintahan Habibie berusaha keras untuk melakukan
perbaikan. Ada beberapa hal yang dilakukan oleh pemerintahan Habibie untuk
memperbaiki perekonomian Indonesia antaranya :
Merekapitulasi perbankan
Merekonstruksi perekonomian Indonesia.
Melikuidasi beberapa bank bermasalah.
Manaikkan nilai tukar rupiah terhadap dollar Amerika Serikat hingga di bawah
Rp.10.000,-
Mengimplementasikan reformasi ekonomi yang di syaratkan oleh IMF.

1. Bidang Ekonomi
Untuk menyelesaikan krisis moneter dan perbaikan ekonomi Indonesia, BJ
Habibie melakukan langkah-langkah sebagai berikut :
a) Melakukan restrukturisasi dan rekapitulasi perbankan melalui pembentukan
BPPN dan unit Pengelola Aset Negara
b) Melikuidasi beberapa bank yang bermasalah
c) Menaikkan nilai tukar rupiah terhadap dollar hingga di bawah Rp. 10.000,00
d) Membentuk lembaga pemantau dan penyelesaian masalah utang luar negeri

87
e) Mengimplementasikan reformasi ekonomi yang disyaratkan IMF
f) Mengesahkan UU No. 5 tahun 1999 tentang Larangan Praktik Monopoli dan
Persaingan yang Tidak Sehat
g) Mengesahkan UU No. 8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen

2. Bidang Politik
a) Memberi kebebasan pada rakyat untuk menyalurkan aspirasinya sehingga
banyak bermunculan partai-partai politik baru yakni sebanyak 48 partai politik
b) Membebaskan narapidana politik (napol) seperti Sri Bintang Pamungkas dan
Mochtar Pakpahan
c) Mencabut larangan berdirinya serikat-serikat buruh independen
d) Membentuk tiga undang-undang yang demokratis yaitu :
(1) UU No. 2 tahun 1999 tentang Partai Politik
(2) UU No. 3 tahun 1999 tentang Pemilu
(3) UU No. 4 tahun 1999 tentang Susduk DPR/MPR
e) Menetapkan 12 Ketetapan MPR dan ada 4 ketetapan yang mencerminkan
jawaban dari tuntutan reformasi yaitu :
(1) Tap MPR No. VIII/MPR/1998, tentang pencabutan Tap No. IV/MPR/1983
tentangReferendum
(2) Tap MPR No. XVIII/MPR/1998, tentang pencabutan Tap MPR No. II/MPR/1978
tentang Pancasila sebagai azas tunggal
(3) Tap MPR No. XII/MPR/1998, tentang pencabutan Tap MPR No. V/MPR/1978
tentang Presiden mendapat mandat dari MPR untuk memiliki hak-hak dan
Kebijakan di luar batas perundang-undangan
(4) Tap MPR No. XIII/MPR/1998, tentang Pembatasan masa jabatan Presiden dan
Wakil Presiden maksimal hanya dua kali periode
12 Ketetapan MPR antara lain :
a. Tap MPR No. X/MPR/1998, tentang pokok-pokok reformasi pembangunan
dalam rangka penyelematan dan normalisasi kehidupan nasional sebagai haluan
negara
b. Tap MPR No. XI/MPR/1998, tentang penyelenggaraan negara yang bersih dan
bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme
c. Tap MPR No. XIII/MPR/1998, tentang pembatasan masa jabatan presiden dan
wakil presiden Republik Indonesia
d. Tap MPR No. XV/MPR/1998, tentang penyelenggaraan Otonomi daerah

88
e. Tap MPR No. XVI/MPR/1998, tentang politik ekonomi dalam rangka demokrasi
ekonomi
f. Tap MPR No. XVII/MPR/1998, tentang Hak Asasi Manusia (HAM)
g. Tap MPR No. VII/MPR/1998, tentang perubahan dan tambahan atas Tap MPR
No. I/MPR/1998 tentang peraturan tata tertib MPR
h. Tap MPR No. XIV/MPR/1998, tentang Pemilihan Umum
i. Tap MPR No. III/V/MPR/1998, tentang referendum
j. Tap MPR No. IX/MPR/1998, tentang GBHN
k. Tap MPR No. XII/MPR/1998, tentang pemberian tugas dan wewenang khusus
kepada Presiden/mandataris MPR dalam rangka menyukseskan dan pengamanan
pembangunan nasional sebagai pengamalan pancasila
l. Tap MPR No. XVIII/MPR/1998, tentang pencabutan Pedoman Penghayatan dan
Pengamalan Pancasila

Pembentukan kabinet
Presiden BJ Habibie membentuk kabinet baru yang diberi nama Kabinet
Reformasi Pembangunan yang terdiri atas 16 menteri, yang meliputi perakilan
dari ABRI, Golkar, PPP, dan PDI.

Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono

Pada tanggal 20 Oktober 2004, Susilo Bambang Yudhoyono dilantik menjadi
Presiden RI yang ke-6. Ia merupakan calon dari Partai Demokrat. Adapun
perubahan dan pembaharuan yang dilakukan adalah
1) Bidang Ekonomi
a) Untuk menutup hutang Paris Club sebesar US$ 136,6 milyar, Susilo Bambang
Yudhoyono mengeluarkan kebijakan yang berupa menambah hutang ke CGI
sebesar US$ 3,4 milyar.
b) Peningkatan ekspor yang naik mencapai 15,08 persen.
c) Pada tanggal 19 Desember 2004 menaikkan harga-harga BBM mewah yang
dialokasikan untuk dana pendidikan dan menutup hutang luar negeri.
d) Melanjutkan pertumbuhan ekonomi yang dilakukan Megawati dan berhasil
menekan inflasi sebesar 0,56 %.
e) Meningkatkan harga indeks saham gabungan.
f) Mengandalkan pembangunan infrastruktur missal untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi serta mengundang investor asing dengan janji
memperbaiki iklim investasi.
g) Meningkatkan kampanye antikorupsi, mengeluarkan Keppres percepatan

89
penindakan korupsi, dan melakukan tindakan konkret.
2) Bidang Politik
a) Memantapkan penghapusan dwi fungsi ABRI
b) Ratusan pejabat yang melakukan korupsi ditahan di Nusa Kambangan
c) Susilo Bambang Yudhoyono memperpanjang darurat sipil dan mengadakan
perundingan dengan tokoh GAM di Helsinki dengan perantara Crisis Management
Initiative pimpinan Martti Ahtisari.
Persoalan yang dihadapi pada masa pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono
adalah munculnya berbagai bencana alam, seperti Tsunami di Aceh, Gempa di
Yogyakarta, dan banjir yang terjadi di pulau Jawa maupun di luar Jawa. Di
samping itu, juga munculnya gerakan-gerakan sosial seperti GAM, RMS, dan
pertikaian antarkelompok agama.

A Perbandingan gerakan pemuda menjelang keruntuhan orde lama dan

ordebaru

1 Persamaan gerakan mahasiswa tahun 1966 dan 1998

- Kedua gerakan mahasiswa waktu itu sama - sama berhasil melengserkan

kekuatan pemerintah yang sedang berkuasa waktu itu.
- Kedua gerakan sama - sama terjadi dalam skala nasional

2 Perbedaan

Perbedaannya yang paling mencolok mungkin dilihat dari keberpihaka

militernya.

Pada Tahun 1966, untuk menjatuhkan pemerintah yang sedang berkuasa waktu
itu, Mahasiswa dan militer TNI bekerja sama untuk merutuntuhkan suatu kubu
Komunis bernama Partai Komunis Indonsia.

Sedangkan pada tahun 1998, Mahasiswa tidak mendapat bantuan militer dari
TNI ( dikarenakan pemerintah yang ingin dilengserkan waktu itu, Presiden
Soeharto, merupakan Mayor Jenderal dari TNI).

B Tritura, Peristiwa semanggi, trisakti

1 Tritura

Setelah PKI didakwa sebagai dalang Gerakan 30 September, berbagai aksi

pemuda, pelajar,dan mahasiswa dalam bentuk kesatuan-kesatuan aksi semakin
meningkat.

90
Kesatuan-kesatuan aksi tersebut antara lain KAPPI (Kesatuan Aksi Pemuda Pelajar
Indonesia), KAPI (Kesatuan Aksi Pelajar Indonesia), KABI (Kesatuan Aksi Buruh
Indonesia), KASI (Kesatuan Aksi Sarjana Indonesia), KAWI (Kesatuan Aksi Wanita
Indonesia), KAGI (Kesatuan Aksi Guru Indonesia), dan KAMI (Kesatuan Aksi
Mahasiswa Indonesia).

Ketidakpuasan masyarakat luas yang disebabkan oleh belum adanya

penyelesaian politik terhadap peristiwa G 30 S/PKI dan situasi ekonomi yang
terus memburuk, akhirnya meledak dalam bentuk demonstrasi-demonstrasi
yang dilakukan oleh para mahasiswa dan pelajar. Dengan dipelopori KAMI,
dimulailah aksi-aksi demonstrasi mahasiswa UI pada tanggal 10 Januari 1966.

Isi TRITURA

Dalam kesempatan itu, pada tanggal 12 Januari 1966 di depan halaman gedung
DPR-GR mereka mengajukan tiga tuntutan yang kemudian dikenal dengan Tritura
(Tri Tuntutan Rakyat) kepada pemerintah. Berikut ini isi Tritura.

1) Bubarkan PKI.

2) Bersihkan Kabinet Dwikora dari unsur-unsur PKI.

3) Turunkan harga perbaikan ekonomi.

2 Peristiwa Semanggi

Tragedi Semanggi menunjuk kepada 2 kejadian protes masyarakat terhadap

pelaksanaan dan agenda Sidang Istimewa MPR yang mengakibatkan tewasnya
warga sipil. Kejadian pertama dikenal dengan Tragedi Semanggi I terjadi pada
tanggal 11-13 November 1998, masa pemerintah transisi Indonesia, yang
menyebabkan tewasnya 17 warga sipil. Kejadian kedua dikenal dengan Tragedi
Semanggi II terjadi pada 24 September 1999 yang menyebabkan tewasnya

91
seorang mahasiswa dan 11 orang lainnya di seluruh Jakarta serta menyebabkan
217 korban luka-luka.

Tragedi I

Pada bulan November 1998 pemerintahan transisi Indonesia mengadakan Sidang

Istimewa untuk menentukan Pemilu berikutnya dan membahas agenda-agenda
pemerintahan yang akan dilakukan. Mahasiswa bergolak kembali karena mereka
tidak mengakui pemerintahan Bacharuddin Jusuf Habibie dan tidak percaya
dengan para anggota DPR/MPR Orde Baru. Mereka juga mendesak untuk
menyingkirkan militer dari politik serta pembersihan pemerintahan dari orang-
orang Orde Baru.
Masyarakat dan mahasiswa menolak Sidang Istimewa MPR 1998 dan juga
menentang dwifungsi ABRI/TNI. Sepanjang diadakannya Sidang Istimewa itu
masyarakat bergabung dengan mahasiswa setiap hari melakukan demonstrasi
ke jalan-jalan di Jakarta dan kota-kota besar lainnya di Indonesia. Peristiwa ini
mendapat perhatian sangat besar dari seluruh Indonesia dan dunia internasional
Hampir seluruh sekolah dan universitas di Jakarta, tempat diadakannya Sidang
Istimewa tersebut, diliburkan untuk mencegah mahasiswa berkumpul. Apapun
yang dilakukan oleh mahasiswa mendapat perhatian ekstra ketat dari pimpinan
universitas masing-masing karena mereka di bawah tekanan aparat yang tidak
menghendaki aksi mahasiswa.

Tragedi II

Pada tanggal 24 September 1999, untuk yang kesekian kalinya tentara

melakukan tindak kekerasan kepada aksi-aksi mahasiswa.
Kala itu adanya pendesakan oleh pemerintahan transisi untuk
mengeluarkan Undang-Undang Penanggulangan Keadaan Bahaya (UU PKB) yang
materinya menurut banyak kalangan sangat memberikan keleluasaan kepada
militer untuk melakukan keadaan negara sesuai kepentingan militer. Oleh karena
itulah mahasiswa bergerak dalam jumlah besar untuk bersama-sama menentang
diberlakukannya UU PKB.
Mahasiswa dari Universitas Indonesia, Yun Hap meninggal dengan luka tembak di
depan Universitas Atma Jaya.

3 Trisakti

Ekonomi Indonesia mulai goyah pada awal 1998, yang terpengaruh oleh krisis
finansial Asia sepanjang 1997 - 1999. Mahasiswa pun melakukan aksi

92
demonstrasi besar-besaran ke gedung DPR/MPR, termasuk mahasiswa
Universitas Trisakti.

Mereka melakukan aksi damai dari kampus Trisakti menuju Gedung Nusantara
pada pukul 12.30. Namun aksi mereka dihambat oleh blokade dari Polri dan
militer datang kemudian. Beberapa mahasiswa mencoba bernegosiasi dengan
pihak Polri.

Akhirnya, pada pukul 5.15 sore hari, para mahasiswa bergerak mundur, diikuti
bergerak majunya aparat keamanan. Aparat keamanan pun mulai menembakkan
peluru ke arah mahasiswa. Para mahasiswa panik dan bercerai berai, sebagian
besar berlindung di universitas Trisakti. Namun aparat keamanan terus
melakukan penembakan. Korban pun berjatuhan, dan dilarikan ke RS Sumber
Waras.

Satuan pengamanan yang berada di lokasi pada saat itu adalah Brigade Mobil
Kepolisian RI, Batalyon Kavaleri 9, Batalyon Infanteri 203, Artileri Pertahanan
Udara Kostrad, Batalyon Infanteri 202, Pasukan Anti Huru Hara Kodam seta
Pasukan Bermotor. Mereka dilengkapi dengan tameng, gas air mata, Steyr, dan
SS-1.

Pada pukul 20.00 dipastikan empat orang mahasiswa tewas tertembak dan satu
orang dalam keadaan kritis. Meskipun pihak aparat keamanan membantah telah
menggunakan peluru tajam, hasil otopsi menunjukkan kematian disebabkan
peluru tajam. Hasil sementara diprediksi peluru tersebut hasil pantulan dari
tanah peluru tajam untuk tembakan peringatan.

27 TOKOH YANG BERPERAN MENUMBANGKAN

ORDE LAMA & BARU

27.1 TOKOH PADA ORDE LAMA

1. Mohammad Natsir

Mohammad Natsir (lahir di Alahan Panjang Lembah Gumanti, kabupaten Solok,

Sumatera Barat, 17 Juli 1908 meninggal di Jakarta 6 Februari 1993 pada umur
84 tahun) adalah perdana menteri Indonesia, pendiri sekaligus pemimpin partai

93
politik Masyumi, dan tokoh Islam terkemuka Indonesia. Natsir lahir dan
dibesarkan di Solok, sebelum akhirnya pindah ke Bandung untuk melanjutkan
pendidikan ke jenjang SMA dan kemudian mempelajari ilmu Islam secara luas di
perguruan tinggi. Ia terjun ke dunia politik pada pertengahan 1930-an dengan
bergabung di partai politik berideologi Islam. Pada 5 September 1950, ia
diangkat sebagai perdana menteri Indonesia kelima. Natsir banyak menulis
tentang pemikiran Islam. Ia aktif menulis di majalah-majalah Islam setelah karya
tulis pertamanya diterbitkan pada tahun 1929; hingga akhir hayatnya ia telah
menulis sekitar 45 buku dan ratusan karya tulis lain. Ia memandang Islam
sebagai bagian tak terpisahkan dari budaya Indonesia. Pada tanggal 10
November 2008, Natsir dinyatakan sebagai pahlawan nasional
Indonesia. Mohammad Natsir Perdana Menteri Indonesia ke-5 Masa jabatan 5
September 1950 26 April 1951 Presiden Soekarno Didahului oleh Abdoel Halim
Digantikan oleh Sukiman Wirjosandjojo Menteri Komunikasi dan Informatika
Republik Indonesia ke-2 Masa jabatan 12 Maret 1946 26 Juni1947 Presiden
Soekarno Didahului oleh Amir Sjarifuddin Digantikan oleh Setiadi Masa
jabatan 29 Januari 1948 4 Agustus 1949 Presiden Soekarno Didahului oleh
Sjahbudin Latif Digantikan oleh Syafruddin Prawiranegara Informasi pribadi Lahir
17 Juli1908 Alahan Panjang, Lembah Gumanti, Solok, Sumatera Barat, Hindia
Belanda Meninggal 6 Februari 1993 (umur 84) Jakarta, Indonesia Kebangsaan
Indonesia Partai politik Masyumi Profesi Politik.

2. Abdurrahman Wahid

Abdurrahman Wahid lahir dengan nama Abdurrahman ad-Dhakhil, dari

maknanya, ad-Dhakhil berarti Sang Penakluk, sebuah nama yang diambil
K.H. A. Wahid Hasyim, orang tuanya, dari seorang perintis Dinasti Umayyah yang
telah membawa kejayaan Islam di Spanyol selama berabad-abad. Setelah
menamatkan sekolah di SMEP Yogya pada tahun 1957, Gus Dur pindah ke
Magelang di Pesantren Tegalrejo di bawah asuhan kiai karismatik, kiai Khudori,
dari sinilah Gus Dur mempelajari secara penuh dunia pesantren berserta
keilmuannya.

Pada saat yang sama, selama dua tahun Gus Dur juga belajar paro waktu di
Pesantren Denanyar Jombang di bawah bimbingan kakeknya dari pihak ibu, Kiai
Bisri Syansuri.setelah itu Gus Dur melanjutkan ke pondok Pesantren Tambak
Beras, di bawah asuhan Kiai Wahab Hasbullah, dari pesantren ini hubungan Gus
Dur dan Kiai Wahab Hasbullah sangat kental, sehingga Ia mendapat dorongan

94
untuk berproses dalam tahap belajar mengajar, bahkan Gus Dur pernah menjadi
kepala madrasah Modern.3. YAP THIAM HIEN

Lahir di Banda Aceh, 25 Mei 1913 dengan berperawakan yang kecil ramping ini
pada masa Orde Lama, misalnya, ia sangat keras menghimbau dalam
pembebasan Moh. Natsir, Moh. Roem, Mochtar Lubis, St. Sjahrir, Subadio
Sastrosatomo, dan H. Princen, yang masuk tahanan politik. Tetapi setelah Orde
Lama tumbang, ia malah membela para tokoh rezim yang tenggelam itu. Kini
bagi Dr. Yap Thiam Hien, S.H., bidang pengacara bukan sekadar profesi. ''Sudah
menjadi hobi,'' katanya. Sebagai pembela ternama, bayarannya memang mahal,
tetapi tidak jarang juga ia memberikan pelayanan gratis. Sedangkan jiwa
gurunya sudah mendalam, ia turut mengajar di kursus Peradin. Sebagai advokat,
ia tidak pernah memilih-milih klien untuk dibela. Sejak aktif sebagai advokat
tahun 1948, ia selalu melayani kepentingan masyarakat dari semua lapisan
tanpa kenal lelah. Hampir setiap perkara yang ditanganinya sarat dengan isu-isu
yang bersangkutan dengan hak asasi manusia, prinsip-prinsip negara hukum dan
keadilan. Ia tak pernah takut berhadapan dengan kekuasaan walaupun risikonya
bisa menyulitkan dirinya, ditahan dan dipenjara.

4. Burhanuddin Harahap

Burhanuddin Harahap (ejaan lama: Boerhanoeddin Harahap) (lahir di Medan,

Sumatera Utara 1917 - Jakarta, 14 Juni 1987) adalah Perdana Menteri Indonesia
ke-9 yang bersama Kabinet Burhanuddin Harahap memerintah antara 12
Agustus 1955 sampai 24 Maret 1956 Burhanuddin menyelesaikan studinya di
Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada Yogyakarta. Dia bergabung dengan
Partai Masyumi pada tahun 1946 dan kemudian diangkat menjadi Ketua Fraksi
Masyumi di DPRS RI. Ia meninggal di RS Jantung Harapan Kita dan dimakamkan
di TPU Tanah Kusir, Jakarta.

Perdana Menteri Indonesia ke-9

Masa jabatan 11 Agustus 1955 20 Maret 1956
Presiden Soekarno
Pendahulu Ali Sastroamidjojo
Pengganti Ali Sastroamidjojo
Menteri Pertahanan Republik Indonesia ke-9
Masa jabatan 12 Agustus 1955 24 Maret 1956

95
Presiden Soekarno
Pendahulu Sri Sultan Hamengkubuwono IX
Lahir 27 Desember 1917 Medan, Sumatra Utara, Hindia Belanda

Meninggal 14 Juni 1987 (umur 69) Jakarta, Indonesia

5. Hasyim Djalal

Hasyim Djalal (lahir di Ampek Angkek, Bukittinggi Sumatera Barat,

25 Februari 1934; umur 78 tahun) merupakan diplomat Indonesia dan ahli
hukum laut internasional. Anak keduanya, Dino Patti Djalal, meneruskan jejak
hidupnya sebagai diplomat ulung. Sejak tahun 2010 Dino Patti Djalall menjabat
sebagai Duta Besar Berkuasa Penuh untuk Amerika Serikat. Karier Hasyim cukup
cemerlang. Dia pernah menjabat sebagai duta besar Indonesia untuk PBB (1981-
1983), duta besar di Kanada (1983-1985), duta besar di Jerman (1990-1993),
serta duta besar keliling pada masa pemerintahan Presiden Soeharto dan BJ
Habibie. Hasyim juga dipercaya untuk duduk sebagai anggota dewan maritim
Indonesia, penasehat senior menteri kelautan dan perikanan, dan penasehat
kepala staf TNI Angkatan Laut serta di kantor Menteri Percepatan Pembangunan
Indonesia Timur.Penulis buku Indonesian Struggle for the Law of the Sea (1979)
dan Indonesia and the Law of the Sea (1995) serta Preventive Diplomacy in
Southeast Asia: Lesson Learned (2003). Setelah pensiun tahun 1994, dia masih
aktif menulis buku dan artikel di berbagai media serta berbicara di berbagai
forum tentang masalah hukum laut internasional. Juga masih sibuk melayani
kontak dari kolega-kolega internasionalnya.

27.2 TOKOH PADA ORDE BARU

1. Soeharto

Soeharto presiden kedua Indonesia lahir pada 8 Juni 1921, di sebuah dusun
yamg ada di Sedayu , Kabupaten Bantul, Yogyakarta. Karier Soeharto menjelit
sejak sukses membongkar aksi PKI menggulingkan Soekarno serta menculik
jenderal-jenderal TNI Ad Jakarta dan Yogyakarta. Setelah Orde lama berakhir
pada 12 Maret 1967 , Soeharto dilantik menjadi pejabat presiden guna
menggantikan Soekarno yang lengser karena sakit. Setahun kemudian atas
perintah MPR , Soeharto dilantik menjadi presiden kedua Indonesia. Setelah
resmi menjadi presiden Indonesia, pak HArto merencanakan pembangunan lima

96
tahun atau Pelita I. Wakil Presiden pada waktu itu adalah Sri Sultan
Hamengkubuwono IX. Pembangunan di masa pak Harto lebih ditekankan pada
swasembada pangan dan pembangunan infrastruktur dalam pertanian. Pak
Soeharto sukses memakmurkan rakyatnya dengan program swasembada
pangan dan Keluarga Berencana atau KB. Poplasi penduduk berhasil ditekan dan
pendidikan dsar dijadikan pendidikan wajib. Namun di sisi lain , kebebasan pers
dikekan pada masa pemerintahannya. Kebebasan pers dikekang selama 35
tahun sehingga terjadi KKN dalam birokrasi pemerintahan Indonesia. Maka
Soeharto diturunkan dari jabatannya oleh kekuatan masyarakat pada tahun
1998.

2. Adam Malik

Adam Malik merupakan seorang warga Negara yang berhasil menghilangkan

nilai tawar Indonesia di mata Negara-negara lain. Adam Malik lahir pada 22 Juli
1917 di Pematang Siantar, Sumatera Utara. Awal karier Adam Malik di mulai
pada saat dia menjadi jurnalis dan sering mengikuti kegiatan kegiatan menuju
kemerdekaan bersama para pemuda. Perjuangan Adam MAlik ditulis dalam
sebuah bentuk tulisan. Adam Malik turut merintis Antara, kantor berita nasional.
Adam Malik aktif dalam kegiatan menuju kemerdeklaan, salah satunya dia
bersama para pemuda melakukan penculikan kepasa Soekarono-Hatta ke
Rengasdengklok. Adam Malik juga terjun ke dalam dunia politik dan menjabat
sebagai ketua Partai Gerindo Pematar Siantar. Karier politiknya membawa dia
menjadi tokoh politik Indonesia. Di cabinet Soeharto, Adam MAlik menjadi
menteri luar negri. Dan kemudian I diangkat menjadi wakil presiden ketiga
setelah Sri Sultan Hamengkubuwono.

3. Sri Sultan Hamengkubuwono IX

Sri Sultan merupakan orang yang berjasa bagi kemerdekaan Indonesia. Ia adalah
orang pertama yang mendukung kemerdekaan Indonesia. Sri Sultan memberikan
dana pribadinya untuk membayar para tentara Indonesia dan memberikan
sebuah ruangan kosong di keratin utnutk menjadi tempat persembunyian tentara
Indonesia dari Belanda. Ketika pemerintahan Soeharto, Sri Sultan di angkat
menjadi wakil presiden kedua setelah Hatta. Sebelumnya , Sri Sultan adalah
Menteri Utama Bidang Ekonomi dan Keuangan. Setelah turun dari jabatannya Sri
Sultan menjadi Gubernur di daerah Istimewa Yogyakarta sampai akhir khayatnya,
Sri Sultan meninggal di Amerika Serikat pada 1998 pada saat pengobatan dan
dikuburkan di Imogiri.

97
4. Ali Murtopo

Ali Murtopo ladir pada 23 September 1924 di Blora, Jawa Tengah. Semasa
hidupnya, Ali Murtopo menjadi tangan kananya Soeharto dalam mengurusi
politik, telik sandi maupun stabilitas dalam negri. Ali Murtopo memulai kariernya
sejak bergabung BKR. Setelah TNI terbentuk , Ali Murtopo bertugas di Kodam
Diponegoro , Jawa Tengah. Tugas operasi lapangannya antara lain adalah operasi
pembasmian oemberontakan Darul Islam, pimpinan Kartusuwiryo, operasi
intelijen pemberontakan PKI. Dalam Kabinet Soeharto, Ali Murtopo menduduki
sebagai Mentri Penerangan Indonesia. Tapi sebelumnya, dia pernah menjabat
sebagai Deputi Kepala Badan Koordinasi Intelijen Negara. Ali Murtopo
merupakan orang yang berjasa membangun unstitusi intilijen modern di
Indonesia. Dia adalah tokoh politik INdonesai baik di depan atu nelakang
panggung.

98
28 CIRI CIRI FOODGATHERING DAN PRODUCING
Food gathering : manusia purba masih mencari makanan untuk kebutuhannya,
pada zaman tersebut, manusia mengandalkan makanan dari alam, jadi bila
sumber makanan di tempat tersebut habis, mereka akan pindah ke tempat yang
baru, (nomaden)

Food producing : manusia purba mulai bisa bercocok tanam, mereka tidak
bergantung kepada ketersediaan bahan makanan di alam lagi, karena bisa
memproduksinya sendiri,, hidupnya semi-nomaden,

29 PEMILU REFORMASI
Hasil Pemilu 1999 Meskipun masa persiapannya tergolong singkat, pelaksanaan
pemungutan suara pada Pemilu 1999 ini bisa dilakukan sesuai jadwal, yakni
tanggal 7 Juni 1999. Tidak seperti yang diprediksikan dan dikhawatirkan banyak
pihak sebelumnya, ternyata Pemilu 1999 bisa terlaksana dengan damai, tanpa
ada kekacauan yang berarti. Hanya di beberapa daerah tingkat II di Sumatra
Utara yang pelaksanaan pemungutan suaranya terpaksa diundur suara satu
pekan. Itu pun karena adanya keterlambatan atas datangnya perlengkapan
pemungutan suara. Tetapi tidak seperti pada pemungutan suara yang berjalan
lancar, tahap penghitungan suara dan pembagian kursi pada pemilu kali ini
sempat menghadapi hambatan. Pada tahap penghitungan suara, 27 partai politik
menolak menandatangani berita acara perhitungan suara dengan dalih pemilu
belum jurdil (jujur dan adil). Karena ada penolakan, dokumen rapat KPU
kemudian diserahkan pimpinan KPU kepada presiden. Oleh presiden hasil rapat
dari KPU tersebut kemudian diserahkan kepada Panwaslu (Panitia Pengawas
Pemilu). Panwaslu diberi tugas untuk meneliti keberatan-keberatan yang
diajukan wakil-wakil partai di KPU yang berkeberatan tadi. Hasilnya, Panwaslu
memberikan rekomendasi bahwa pemilu sudah sah. Lagipula mayoritas partai
tidak menyertakan data tertulis menyangkut keberatan-keberatannya. Presiden
kemudian juga menyatakan bahwa hasil pemilu sah. Hasil final pemilu baru
diketahui masyararakat pada 26 Juli 1999. Setelah disahkan oleh presiden, PPI
(Panitia Pemilihan Indonesia) langsung melakukan pembagian kursi. Pada tahap
ini juga muncul masalah. Rapat pembagian kursi di PPI berjalan alot. Hasil
pembagian kursi yang ditetapkan Kelompok Kerja PPI, khususnya pembagian

99
kursi sisa, ditolak oleh kelompok partai Islam yang melakukan stembus accoord.
Hasil Kelompok Kerja PPI menunjukkan, partai Islam yang melakukan stembus
accoord hanya mendapatkan 40 kursi. Sementara Kelompok stembus accoord 8
partai Islam menyatakan bahwa mereka berhak atas 53 dari 120 kursi sisa.
Perbedaan pendapat di PPI tersebut akhirnya diserahkan kepada KPU. Di KPU
perbedaan pendapat itu akhirnya diselesaikan melalui voting dengan dua opsi.
Opsi pertama, pembagian kursi sisa dihitung dengan memperhatikan suara
stembus accoord, sedangkan opsi kedua pembagian tanpa stembus accoord.
Hanya 12 suara yang mendukung opsi pertama, sedangkan yang mendukung
opsi kedua 43 suara. Lebih dari 8 partai walk out. Ini berarti bahwa pembagian
kursi dilakukan tanpa memperhitungkan lagi stembus accoord. Berbekal
keputusan KPU tersebut, PPI akhirnya dapat melakukan pembagian kursi hasil
pemilu pada 1 September 1999. Hasil pembagian kursi itu menunjukkan, lima
partai besar memborong 417 kursi DPR atau 90,26 persen dari 462 kursi yang
diperebutkan[3]. Sebagai pemenangnya adalah PDI-P yang meraih 35.689.073
suara atau 33,74 persen dengan perolehan 153 kursi. Golkar memperoleh
23.741.758 suara atau 22,44 persen sehingga mendapatkan 120 kursi atau
kehilangan 205 kursi dibanding Pemilu 1997. PKB dengan 13.336.982 suara atau
12,61 persen, mendapatkan 51 kursi. PPP dengan 11.329.905 suara atau 10,71
persen, mendapatkan 58 kursi atau kehilangan 31 kursi dibanding Pemilu 1997.
PAN meraih 7.528.956 suara atau 7,12 persen, mendapatkan 34 kursi. Di luar
lima besar, partai lama yang masih ikut, yakni PDI merosot tajam dan hanya
meraih 2 kursi dari pembagian kursi sisa, atau kehilangan 9 kursi dibanding
Pemilu 1997. 3. Pemilu 2004 Pemilu ini berbeda dengan pemilu sebelumnya,
termasuk Pemilu 1999. Hal ini dikarenakan selain demokratis dan bertujuan
memilih anggota DPR dan DORD, Pemilu 2004 juga memilih Dewan Perwakilan
daerah (DPD) dan memilih Presiden dan Wakil Presiden tidak dilakukan secara
terpisah. Pada Pemilu ini, yang terpilih adalah pasangan calon (pasangan calon
Presiden dan Wakil Presiden). Bukan calon Presiden dan calon Wakil Presiden
secara terpisah. Pemilu ini dibagi menjadi maksimal tiga tahapan: a) Tahap
pertama atau Pemilu Legislatif, Pemilu 2004 diikuti oleh 24 Partai politik dan
dilaksanakan pada tanggal 5 April 2004. Pemilu ini bertujuan untuk memilih
Partai Politik (sebagai persyaratan Pemilu Presiden) dan anggotanya untuk
dicalonkan menjadi anggota DPR, DPRD dan DPD. b) Tahap kedua atau Pemilu
Presiden dan Wakil Presiden putaran pertama adalah untuk memilih pasangan
calon Presiden dan Wakil Presiden secara langsung. Tahap kedua ini dilaksanakan

100
pada tanggal 5 Juli 2004[4]. c) Tahap ketiga atau Pemilu Presidan dan Wakil
Presiden tahap puturan kedua adalah babak terakir yang dilaksanakan hanya
apabila pada tahap kedua, belum ada pasangan calon yang mendapatkan suara
lebih dari 50% (bila keadaannya demikian, dua pasangan calon yang
mendapatkan suara terbanyak akan diikutsertakan pada Pemilu Presiden putaran
kedua. Akan tetapi apabila pada Pemilu Presiden putaran pertama sudah ada
pasangan calon yang mendapatkan suara lebih dari 50 persen, pasangan calon
tersebut akan langsung diangkat menjadi Presiden dan Wakil Presiden. Tahap
ketiga ini dilaksanakan pada taggal 20 September 2004. 4. Pemilu 2009 Sama
halnya dengan Pemilihan Umum 2004, Pemilihan Umum 2009 juga dibagi
menjadi tiga tahapan. a) Tahap pertama merupakan Pemilihan Umum yang
ditujuan untuk memilih anggota DPR, DPD dan DPRD, atau biasa disebut Pemilu
Legislatif 2009. Pemilu ini diikuti oleh 38 partai yang memenuhi criteria untuk
ikut serta dalam Pemilihan Umum 2009. Pemilu ini diselenggarakan secara
serentak di hamper seluruh wilayah Indonesia pada Tanggal 9 April 2009, yang
seharusnya dijadwalkan berlangsung tanggal 5 April 2009. b) Tahap kedua atau
Pemilu Presiden dan Wakil Presiden putaran pertama adalah untuk memilih
pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden secara langsung. Tahap kedua ini
dilaksanakan pada tanggal 8 Juli 2009. c) Tahap ketiga atau Pemilu Presidan
dan Wakil Presiden tahap puturan kedua adalah babak terakir yang dilaksanakan
hanya apabila pada tahap kedua, belum ada pasangan calon yang mendapatkan
suara lebih dari 50% (bila keadaannya demikian, dua pasangan calon yang
mendapatkan suara terbanyak akan diikutsertakan pada Pemilu Presiden putaran
kedua. Akan tetapi apabila pada Pemilu Presiden putaran pertama sudah ada
pasangan calon yang mendapatkan suara lebih dari 50 persen, pasangan calon
tersebut akan langsung diangkat menjadi Presiden dan Wakil Presiden. Tahap
ketiga ini dilaksanakan pada taggal 8 September 2009.

30 PERBEDAAN POLITIK DAN EKONOMI DEMOKRASI

LIBERAL & TERPIMPIN

30.1 DEMOKRASI LIBERAL

Politik

Terjadi banyak pergantian cabinet

101
Ekonomi

a Permasalahan Ekonomi Pada Masa Demokrasi Liberal:

Permasalahan jangka pendek, yaitu pemerintah harus

mengurangi jumlah uang yang beredar dan mengatasi kenaikan
biaya hidup.

Permasalahn jangka panjang, yaitu pertambahan penduduk yang

tidak terkendali dan tingkat kesejahteraan penduduk yang
rendah.

b Kebijakan Pemerintah Untuk Mengatasi Permasalahan Ekonomi

1 Gerakan Benteng

Dicetuskan oleh Soemitro Djojohadikusumo.

Kebijakan dimulai pada April 1950, yaitu:

a Memberikan bantuan kepada pengusaha Pribumi agar

mereka ikut berpartisipasi dalam pembangunan
ekonomi nasional. Bantuan tersebut berupa bimbingan
konkret atau bantuan kredit.

b Membangun kewirausahaan Pribumi agar mampu

membentengi perekonomian Indonesia yang baru
merdeka.

2 Gunting Syafruddin

Dicetuskan oleh Syafruddin Prawiranegara.

Kebijakan dimulai pada 15 Maret 1950, yaitu:

a Pemotongan nilai uang (senering) yang bernilai Rp2,5

ke atas hingga nilai setengahnya.

3 Nasionalisasi De Javasche Bank

Kebijakan yang dilakukan yaitu, Perubahan status De

Javasche Bank menjadi Bank Indonesia sebagai Bank

102
 Sentral dan Banks Sirkulasi. Diumumkan pada 15
Desember 1951 berdasarkan UU No. 24 Tahun 1951.

4 Pembentukan Biro Perancang Negara

Dibentuk pada masa Kabinet Ali Sastroamidjojo I.

Bertugas merancang pembangunan jangka pendek

sehingga hasilnya belum bia dirasakan oleh masyarakat.

Akibat tidak adanya stabilitas politik (masa kabinet terlalu

singkat) menyebabkan kemerosotan ekonomi, inflasi, dan
lambatnya pelaksanaan pembangunan.

5 Sistem Ekonomi Ali-Baba

Diprakarsai oleh Isqak Tjokroadisurjo (Menteri

Perekonomian pada masa Kabinet Ali Sastroamidjojo I)

Kebijakan yang dilakukan, yaitu: Mendorong

berkembangnya pengusaha swasta nasional pribumi
dalam usaha merombak ekonomi kolonial menjadi
ekonomi nasional.

Langkah yang diambil:

a Mewajibkan pengusaha asing yang beroperasi di

Indonesia untuk memberikan pelatihan dan tanggung
jawab kepada TKI agar dapat menduduki jabatan staf.

b Mendirikan perusahaan negara.

c Menyediakan kredit.

d Memberikan lisensi bagi perusahaan swasta nasional.

30.2 DEMOKRASI TERPIMPIN

Politik

a Dekrit Presiden 5 Juli 1959

103
Merupakan jembatan politik dari era Demokrasi Liberal menuju era Demokrasi
Terpimpin.

Latar belakang:

a Pemberlakuan Sistem Demokrasi Terpimpin. Dilakukan

untuk memperbarui struktur politik Indonesia.

b Pembentukan Kabinet Gotng Royong.

Isi Dekrit Presiden 5 Juli 1959:

a Pembubaran Konstituante.

b Tidak berlakunya UUDS 1950 dan berlakunya kembali UUD

1945.

c Pembentukan MPR yang terdiri atas DPR dan DPAS.

b Sistem Pemerintahan dan Konsep Politik

Sistem pemerintahan yang berlaku adalah Presidensial.

Presiden berkedudukan sebagai kepala negara dan kepala

pemerintahan serta tidak bertanggung jawab kepada
parlemen (DPR).

Dalam menjalankan pemerintahan, Presiden mendapat

dukungan dari 3 kekuatan besar, yaitu Nasionalis, Agama,
Komunis (NASAKOM). Hal ini memberi peluang bagi
berkembangnya ideologi komunis.

Presiden Soekarno mencetuskan:

a Ajaran NASAKOM (Nasionalis, Agama, Komunis)

Ajaran ini dimanfaatkan oleh PKI untuk

menyebarkan ideologi komunis.

Ketua PKI, D.N. Aidit berusaha menyebarkan

cuplikan-cuplikan pidato Presiden Soekarno
sehingga seolah-olah sejalan dengan gagasan dan
cita-cita politik PKI.

104
 b Ajaran RESOPIM (Revolusi, Sosialisme Indonesia, dan
Pimpinan Nasional)

Tujuan Memperkuat kedudukan Soekarno.

Inti ajaran Seluruh unsur kehidupan

berbangsa dan bernegara harus dicapai melalui
revolusi, dijiwai oleh sosialisme, dan dikendalikan
oleh satu pimpinan nasional yang disebut Panglima
Besar Revolusi (PBR), yaitu Presiden Soekarno.

Dampak Kedudukan lembaga tinggi dan

tertinggi negara ditetapkan di bawah Presiden.

c Politik Luar Negeri

Sejak proklamasi kemerdekaan politik luar negeri Indonesia adalah Bebas Aktif.
Akan tetapi dalam Demokrasi Terpimpin politik luar negeri Indonesia mengalami
penyimpangan. Dalam Manipol-USDEK ditegaskan bahwa politik luar negeri
Indonesia bertujuan melenyapkan imperialisme dan mencapai dasar-dasar bagi
perdamaian dunia yang kekal dan abadi.

1 Politik Konfrontasi Nefo dan Oldefo

Presiden Soekarno memperkenalkan doktrin politik baru yang membagi dunia

menjadi 2 blok, yaitu New Emerging Forces (Nefo) dan Old Established Forces
(Oldefo).

Nefo Negara-negara yang sedang berkembang dan

negara sosialis yang dianggap progresif, termasuk juga
negara yang baru merdeka atau sedang memperjuangkan
kemerdekaanya.

Oldefo Negara kolonialis, imperialis, dan penghampat

kemajuan bangsa-bangsa yang sedang berkembang.

2 Politik Mercusuar

105
Adalah politik untuk mencari kemegahan/keindahan dalam pergaulan
antarbangsa di dunia. Politik mercusuar dijalankan Presiden Soekarno karena
menganggap Indonesia sebagai mercusuar yang mampu menerangi jalan
negara-negara Nefo. Hal ini diwujudkan dengan:

Membuat bangunan-banguna fenomenal yang menelan

biaya miliaran rupiah,

Menyelenggarakan Games of the New Emerging Forces

(Ganefo), yaitu pesta olahraga negara-negara Nefo.

3 Konfrontasi dengan Malaysia

Perselisihan Indonesia-Malaysia berawal pada 27 Mei 1961, Perdana Menteri

Malaya, Tengku Abdulrachman Putu, melontarkan ide gagasan pembentukan
Federasi Malaysia. Feredasi ini meliputi, Malaya, Singapura, Serawak, dan
Sabah.gagasan tersebut kemudian diusulkan kepada Perdana Menteri Inggris,
Harold Mc Millan pada Oktober 1961.

Pemerintah Indonesia menganggap pembentukan Federasi Malaysia sebagai

proyek neokolonialisme Inggris. Proyek ini dianggap membahayakn Indonesia
dan negara-negara Nefo.

Kebijakan Presiden Soekarno:

a Mengumukan Dwi Komando Rakyat (Dwikora) pada 3 Mei

1964, yang isinya:

Perhebat ketahanan Revolusi Indonesia

Bantu perjuangan rakyat Malaysia untuk membebaskan

diri dari Nekolim Inggris.

b Membentuk Komando Operasi Tertinggi (Koti) dan Komando

Mandala dengan tugas menyelenggarakan operasi militer
dalam rangka mempertahankan kedaulatan wilayah
Indonesia.

106
 4 Indonesia Keluar dari PBB

Pada 7 Januari 1965, Indonesia keluar dari PBB.

Sebab:

a PBB menerima Malaysia sebagai anggota tidak tetap Dewan Keamanan PBB.

b PBB tidak merombak struktur organisasi PBB.

Dampak:

a Sebagian besar negara Asia dan Afrika mengecam tindakan Indonesia.

b Indonesia kehilangan satu forum untuk menyelesaikan sengketa dengan

Malaysia secara damai.

d Pembebasan Irian Barat

Latar Belakang Bangsa Indonesia kecewa atas keputusan hasil

KMB bahwa masalah Irian Barat akan diselesaikan satu tahun
setelah penyerahan kedaulatan.

Perjuangan Pembebasan Irian Barat

1 Perjuangan Diplomasi

Pemerintah Indonesia mengirim para diplomat untuk memperjuangkan Irian

Barat melalui forum internasional. Para diplomat: Soebandrio, Mukarto
Notowidagdo, Zairin Zain, Adam Malik, Ganis Harsono, Alex Alatas, dan A.H.
Nasution.

Beberapa upaya yang dilakukan:

107
a Konferensi Colombo pada April 1954.

b Konferensi Asia Afrika pada April 1955.

c Siding Umum PBB pada 1954-1957.

2 Konfrontasi Politik

Pada 1956 Indonesia secara sepihak membatalkan hasil KMB yang

dikukuhkan dalam UU No. 13 Tahun 1956.

Pada 17 Agustus 1956, Kabinet Ali Sastroamidjojo membentuk

pemerintahan sementara Irian Barat. Tujuannya untuk
mendeklarasikan pembentukan Provinsi Irian Barat sebagai bagian dari
RI.

3 Konfrontasi Ekonomi

Dilakukan dengan:

Pembatalan utang-utang Indonesia kepada Belanda senilai F 3.661 juta.

Melarang maskapai penerbangan Belanda melakukan penerbangan

dan pendaratan di wilayah Indonesia.

Memberhentikan semua perwakilan konsuler Belanda di Indonesia

mulai tanggal 5 Desember 1957.

Melakukan nasionalisasi perusahaan Belanda di Indonesia sejak

Desember 1958.

4 Konfrontasi Militer

Pada 19 Desember 1961, Presiden Soekarno mengumumkan Tri

Komando Rakyat (Trikora) di Yogyakarta pada acara peringatan Agresi
Militer II Belanda.

Isi Trikora:

a Gagalkan pembentukan negara boneka Papua

buatan Belanda.

108
 b Kibarkan Sang Merah Putih di Irian Barat Tanah Air
Indonesia

c Melaksanakan mobilisasi umum.

Pada 15 januari 1962, terjadi pertempuran di Laut Aru antara kapal

jenis motor torpedo boat (MTB) ALRI dengan dua kapal perusak
Belanda.

Persetujuan New York

Ellsworth Bunker (penengah konfrontasi Indonesia-Belanda, dari

Amerika Serikat) mengusulkan:

a Agar Belanda menyerahkan Irian Barat kepada Indonesia

dengan perantara PBB yaitu United Nation Temporary Executive
Authority (UNTEA) dalam jangka waktu 2 tahun.

b Agar rakyat Irian Barat diberi kesempatan menentukan

pendapatnya agar tetap berada dalam wilayah RI atau
memisahkan diri.

Ellsworth Bunker mengajak Indonesia-Belanda bertemu dalam meja

perundingan. Delegasi Indonesia (Adam Malik) dan Delegasi
Belanda (Dr. Van Royen).

Isi Persetujuan New York Selambat-lambatnya tanggal 1 Oktober

1962 Belanda menyerahkan Irian Barat kepada United Nation
Temporary Executive Authority (UNTEA).

Pada 31 Desember 1962 bendera Indonesia mulai berkibar di

samping bendera PBB dan selambat-lambatnya tanggal 1 Mei 1963
UNTEA atas nama PBB menyerahkan Irian Barat kepada Indonesia.

Setelah penyerahan Irian Barat, pemerintah Indonesia diwajibkan

melaksanakan Penentuan Pendapat Rakyat (Pepera).

Pelaksanaan Penentuan Pendapat Rakyat (Pepera) Act of free choice

Dilaksanakan sejak 14 Juli 1969 s.d. 4 Agustus 1969. Pelaksanaan diatur oleh
Brigjen Sarwo Edhie Wibowo dan diawasi langsung oleh perwakilan PBB yaitu
Fernando Ortis Sanz.

109
Dewan musyawarah Pepera memutuskan bahwa Irian Barat tetap merupakan
bagian dari RI.

Ekonomi

Kekacauan politik ditandai dengan terjadinya Inflasi. Kehidupan ekonomi

merosot.

Kebijakan Pemerintah untuk Mengatasi Permaslahan Ekonomi

a Membentuk Dewan Perancang Nasional (Depernas)

Dibentuk berdasarkan UU No. 80 tahun 1958

Pemimpin Muh. Yamin

Tugas Mempersiapkan rancangan UU pembangunan nasional dan

menilai penyelenggaraan pembangunan.

Pada 1963, berganti nama menjadi Badan Perencanaan Pembangunan

Nasional (Bappenas) yang dipimpin Presiden Soekarno.

b Menerapkan Kebijakan Devaluasi Mata Uang Rupiah

Ditetapkan pada 24 Agustus 1959

Tujuan Meningkatkan nilai rupiah dan meningkatkan

kesejahteraan rakyat kecil.

Usaha Pemerintah melakukan pembekuan terhadap semua

simpanan yang melebihi Rp25.000,00.

Dilaksanakan oleh Panitia Penampung Operasi Keuangan

(PPOK)

c Menekan Laju Inflasi

Pada 25 Agustus 1959, pemerintah mengeluarkan Perppu No.

2 Tahun 1959 untuk membendung laju inflasi.

Tujuan Mengurangi jumlah uang yang beredar agar dapat

menstabilkan keuangan dan perekonomian negara.

Usaha Pemerintah menginstruksikan penghematan bagi

instansi pemerintah, memperketat pengawasan atas
perusahaan-perusahaan negara.

110
 d Deklarasi Ekonomi (Dekon)

Pada 28 Maret 1963, Presiden Soekarno mengeluarkan

Dekon.

Tujuan:

1 Menciptakan ekonomi yang bersifat nasional, demokratis,

dan bebas dari sisa-sisa imperialisme.

2 Mencapai tahap ekonomi sosialis Indonesia dengan cara

terpimpin.

e Dana Revolusi

Dikeluarkan oleh Jusuf Muda

Diperoleh dari devisa kredit jangka panjang

Usaha melakukan pungutan terhadap perusahaan atau

perseorangan yang mendapat fasilitas kredit antara 250 juta
hingga 1 miliar rupiah.

Hasil pengumpulan Dana Revolusi digunakan untuk

membiayai proyek-proyek mandataris presiden yang bersifat
prestise politik dengan mengorbankan kondisi ekonomi dalam
negeri.

31 KONDISI POLITIK 1965 MENJELANG LAHIR DAN

RUNTUHNYA ORBA

31.1 MENJELANG LAHIR

Situasi perpolitikan nasional menjelang runtuhnya Orde Lama, ditandai dengan
pertarungan perebutan pengaruh dan upaya penciptaan hegemoni pada
pemerintahan. Kekuatan yang dominan dan memiliki pengaruh, diantaranya
adalah Militer (Angkatan Darat), Masyumi, PNI, PKI, dan Soekarno. Namun,
perkembangan situasi politik membawa perubahan yang lebih cepat. Semula

111
berhembus isu Dewan Jenderal yang berada dalam tubuh Angkatan Darat dan
dituduh akan melakukan kudeta. Peristiwa Gerakan Tiga Puluh September (G30S)
telah membuka peta politik menjadi semakin teransparan. Saat itu, PKI menjadi
satu-satunya kelompok yang dituduh sebagai dalang dari upaya kudeta tersebut.

Puncak dari konstalasi politik tersebut menggiring PKI tertuduh sebagai dalang
dan pelaku pemberontakan. Akibatnya, PKI tidak saja terdepak dari kedudukan
politiknya di kabinet maupun di parlemen. Bahkan, militer di bawah kendali
Soeharto bersama kelompok massa demonstran dari kalangan mahasiswa dan
pelajar (KAMMI dan KAPPI) seakan terhipnotis terbawa isu untuk menghancurkan
PKI dan jaringan Ormasnya.

Peralihan Orde Lama ke Orde Baru dan Orde Baru ke Reformasi dalam tinjauan
geopolitik Indonesia makro adalah fakta pengulangan sejarah yang
menempatkan sosok presiden sebagai subyek sekaligus obyek perubahan.
Namun, secara kontekstual masing-masing memiliki faktor determinisme
kausalitas yang berbeda.

Praktik komunikasi politik selalu mengikuti sistem politik yang berlaku. Di negara
yang menganut sistem politik tertutup, komunikasi politik pada umumnya
mengalir dari atas (penguasa) ke bawah (rakyat). Komunikasi politik semacam
itu menerapkan paradigma komunikasi top down. Penerapan pendekatan ini
memang bukan satu-satunya, namun yang dominan dilaksanakan adalah
pendekatan top down. Untuk mewujudkan paradigma tersebut, pendekatan
komunikasi politik terhadap media massa bersifat transmisional.

Komunikasi politik semacam ini banyak dipraktikkan para penguasa ketika

Indonesia menganut sistem politik tertutup. Ketika rezim Orde Lama berkuasa,
pesan politik yang mengemuka di media massa pada umumnya berisi konflik,
kontradiksi yang antagonistik, dan hiperbola. Pesan-pesan politik semacam itu
kemudian jarang ditemui di media massa semasa Orde Baru berkuasa. Pada era
ini, pesan-pesan politik lebih banyak bermuatan konsensus dan kemasan
eufemisme. Meski pada dua era itu berbeda dalam penekanan pesan politiknya,
namun hakikatnya tetap menerapkan komunikasi satu arah (linear).

31.2 MENJELANG HANCUR

Demokrasi yang tidak dilaksanakan dengan semestinya akan menimbulkan
permasalahan politik. Ada kesan kedaulatan rakyat berada di tangan sekelompok

112
tertentu, bahkan lebih banyak di pegang oleh para penguasa. Dalam UUD 1945
Pasal 2 telah disebutkan bahwa Kedaulatan adalah ditangan rakyat dan
dilaksanakan sepenuhnya oleh MPR. Pada dasarnya secara de jore (secara
hukum) kedaulatan rakyat tersebut dilakukan oleh MPR sebagai wakil-wakil dari
rakyat, tetapi secara de facto (dalam kenyataannya) anggota MPR sudah diatur
dan direkayasa, sehingga sebagian besar anggota MPR itu diangkat berdasarkan
ikatan kekeluargaan (nepotisme).

Keadaan seperti ini mengakibatkan munculnya rasa tidak percaya kepada

institusi pemerintah, DPR, dan MPR. Ketidak percayaan itulah yang menimbulkan
munculnya gerakan reformasi. Gerakan reformasi menuntut untuk dilakukan
reformasi total di segala bidang, termasuk keanggotaan DPR dam MPR yang
dipandang sarat dengan nuansa KKN.

113