128 G 2011 Ptun-Jkt

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
P U T U S A N
si
NOMOR :
ne
ng
128 /G /2011 /PTUN- JKT.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
do
gu Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a yang memer i k sa ,
In
A
memutus dan menye lesa i k an sengke t a Tata Usaha Negara pada
Perad i l a n t i n g ka t per t ama , yang d ipe r i k s a dengan Acara

ah
lik
Pemer i k saan Biasa , te l a h men ja t u h kan Putusan sepe r t i
te r s ebu t d ibawah i n i , da lam sengke t a anta r a :

am
ub
DAVID TJANDRAWIDJAJ A, Warga
ep Negara Indones i a , Peker j a an
Wiras wasta , Ber t empa t t i n g ga l di Ja l an

k
Janur Elok V, Blok QB/15 , No.3 , Kelapa

ah
si
Gading , Jaka r t a Uta ra . Dalam ha l in i
ber t i n d a k untuk dan atas nama d i r i send i r i
ne
ng
seka l i g u s ber t i n d a k se l a ku Waki l Kelompok
do
(C l a s s Represen t a t i v e ) dar i Kelompok Warga
gu
Masyaraka t d i l i n g k ungan RW. 06 , Kelu r ahan

In
A
Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa
Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra

ah
lik
(C l a s s Member) ;
m
Dalam ha l i n i member i k an kuasa kepada :

ub
1. PETRUS SELESTINUS, S. H.
ka
ep
2. C. SUHADI, S. H.
ah
3. SUMIRTA, S. H.
es
M
4. POSMA G. P. SIAHAAN, S. H.
ng
on
gu
Halaman 1 dar i 8 2 Ha lama n . . Putu s a n Nomor : 128 /G / 2 0 1 1 / PTUN- JKT.

d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
5. RISDA SIDABUTAR, S. H.
si
6. SRI HASTUTI , S. H. ;
ne
ng
Kesemuanya Warga Negara Indones i a ,
Peker j a a n Advoka t / Pengacara pada
do
gu Kanto r Advoka t TPDI (T im
In
Pembela Demokras i Indones i a ) , Bera l ama t di
A
Ja l an Warung Bunc i t Raya, No. 17, Ragunan ,
ah
lik
Jaka r t a Sela t a n (12550 ) Berdasa r kan Sura t
Kuasa Khusus Nomor : 165/RW 06/V I / 2 0 11 ,

am
ub
tangga l 24 Jun i 2011 , s e lan j u t n y a d i sebu t
sebaga i
ep
k
.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ah
PENGGUGAT ;
R
si
M E L A WA N
ne
ng
1. GUBERNUR PROVINSI DKI JAKARTA,
do
gu
berkedudukan di Ja l an Medan Merdeka
Sela t a n Nomor 8 - 9 Jaka r t a Pusat , da lam

In
A
ha l in i berdasa r kan Sura t Kuasa Khusus
Nomor : 1638 / - 1.711 . 117 te r t a n gga l 15

ah
lik
Agustus 2011 , member i k an kuasa kepada :

m
ub
1. AGUSDIN SUSANTO, S. H.
2. ENDANG SUMARDI, S. H. , M. H.
ka
ep
3. YAYAN YUHANAH, S. H. , M. H.
ah
4. MADE SUARJAYA, S. H.
R
5. KAROLIS SIMATUPANG, S. H. , M. H.
es
M
6. ISMIYATUN, S. H.
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
am
u b
ep
hk
a
7. OCKY PRASTYA YUDHA P, S. H.
si
Semuanya Pegawai Pemer i n t a h Prov i n s i
ne
ng
Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a , berkan t o r
pada Bi ro Hukum Setda Prov i n s i DKI
do
gu Jaka r t a , Gedung Bala i Kota Blok G Lanta i
IX , d i Ja l an Medan Merdeka Sela t a n Nomor
In
A
8 - 9 Jaka r t a Pusa t , se l an j u t n y a d i sebu t
sebaga i TERGUGAT ;
ah
lik
2. GEREJA TIBERIAS INDONESIA, yang d iwak i l i
am
ub
o leh PDT. DR. YESAYA PARIADJI , STH, Warga
Negara Indones i a , se l a ku Ketua Umum Gere j a

ep
k
Tibe r i a s Indones i a berdasa r kan Anggaran

ah
Dasar Akta Nomor : 71 Tangga l 27 Agustus

R
si
2002 yang d ibua t o leh DANIEL PARGANDA
ne
ng
MARPAUNG, SH. Nota r i s di Jaka r t a ,
ber t empa t t i n g ga l di Ja l an Darmawangsa I I
do
gu
No.20 - A RT.008 RW.001 Kebayoran Baru
Jaka r t a Sela t a n , da l am ha l in i berdasa r kan

In
A
Sura t Kuasa Khusus Nomor :

ah
44.1 / LBHTIB /PTUN/SK/V I I I / 2 0 1 1 , te r t a n gga l

lik
29 Ju l i 2011 , member i kan kuasa kepada :

m
ub
1. Y. FIRMAN RIZKI , S. H.
ka
2. POLTAK SALOMO SIDAURUK, S. H.

ep
3. RINI FARINI , S. H.
ah
Kesemuanya Warga Negara Indones i a ,

es
Peker j a a n Advoka t dan Konsu l t a n Hukum pada

M
ng
Kanto r LBH TIBERIAS, bera l ama t di

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
am
u b
ep
hk
a
Gedung In t i l a n d Tower Ja l an Jende ra l
si
Sudi rman Kav.32 , Jaka r t a Pusat ,
ne
se l an j u t n y a d i sebu t sebaga i
..
ng
TERGUGAT I I INTERVENSI ;
do
gu
Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a te r s ebu t ,
- Te lah membaca Penetapan Ketua Pengad i l a n Tata Usaha
In
A
Negara Jaka r t a , Nomor : 128/PEN- DIS/2011 /PTUN- JKT,
ah
lik
te r t a n gga l 8 Ju l i 2011 , ten t ang Lo l os Dismissa l Proses
dan Pemer i k saan dengan Acara Biasa Sengke ta te r s ebu t ;

am
ub
---------------------------------------------------------
---------------------------------
ep
k
- Te lah membaca Penetapan Ketua Pengad i l a n Tata Usaha

ah
Negara Jaka r t a Nomor : 128/PEN/2011 /PTUN- JKT, te r t a n gga l

R
si
8 Ju l i 2011 , ten t ang Penun jukkan Maje l i s Hak im yang
ne
ng
memer i k sa , memutus dan menye lesa i k an Sengke ta te r s ebu t ;
---------------------------------------------------------
do
gu
--------------------
In
- Te lah membaca Penetapan Hak im Ketua Maje l i s Pengad i l a n
A
Tata Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 128/PEN- HS/2011 /PTUN-

ah
lik
JKT, te r t a n gga l 12 Ju l i 2011 , ten t a ng Penetapan Har i
Sidang Sengke ta te r s ebu t ; --------------------------

m
ub
- Te lah membaca Sura t Gugatan Pengguga t te r t a n gga l 28 Jun i

ka
ep
2011 yang d ida f t a r k a n pada kepan i t e r a a n Pengad i l a n Tata
Usaha Negara Jaka r t a tangga l 28 Jun i 2011 , da lam perka ra

ah
Nomor : 128 /G /2011 /PTUN- JKT. , d an te l a h d ipe r ba i k i pada

es
M
Pemer i k saan Pers i a pan pada tangga l 10 Agustus 2011 ;

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
am
u b
ep
hk
a
- Te lah membaca Penetapan Maje l i s Hakim Pengad i l a n Tata
si
Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 128 /G /2011 /PTUN- JKT,
ne
te r t a n gga l 10 Agus tus 2011 , ten t a ng Penga juan Gugatan
ng
Pengguga t dengan Prosedu r Gugatan Perwak i l a n Kelompok
do
gu(C l a s s
---------------------------------------------------------
ac t i o n ) ;
In
A
------------
- Te lah membaca Putusan Sela tangga l 7 September 2011 ,

ah
lik
Nomor : 128 /G /2011 /PTUN- JKT ten t a ng d i t e r i manya
am
ub
permohonan dar i GEREJA TIBERIAS INDONESIA, yang d iwak i l i
o leh PDT. DR. YESAYA PARIADJI , STH, untuk i ku t ser t a /

ep
masuk sebaga i p ihak da lam proses pemer i k saan perka ra i n i ,
k
ah
dan d idudukkan sebaga i p ihak da lam proses pemer i k s aan

R
si
perka r a in i , dan d idudukkan sebaga i p ihak Terguga t II
ne
ng
In t e r v en s i ; ---------------------------
- Te lah membaca Penetapan Maje l i s Hakim Pengad i l a n Tata
do
gu
Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 128 /G /2011 /PTUN- JKT,
te r t a n gga l 24 November 2011 , ten t a ng d i t o l a k n ya

In
A
permohonan pencabu t an guga tan yang d ia j u k an o leh

ah
Pengguga t dan melan j u t k a n pemer i k saan perka ra in i sampai

lik
dengan putusan akh i r ;

m
ub
---------------------------------------------------------
--------------------------------------
ka
ep
- Te lah membaca dan memer i k sa berkas perka ra yang

ah
bersangku t an ; - - - - - - - - - - -
R
es
- Te lah membaca dan memer i k sa buk t i - buk t i te r t u l i s yang

M
ng
d ia j u k an o leh para p ihak yang berpe r ka r a d ipe r s i d a ngan ;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5
am
u b
ep
hk
a
----------------------------------------------------
si
- Te lah mendengar ke te r angan para p ihak yang berpe r ka r a dan
ne
ng
mendengar ke te r angan saks i - saks i yang d ia j u k an o leh para
p ihak d ipe r s i d a ngan ; -----------
do
gu
- Te lah membaca Ber i t a Acara Pemer i k saan Pers i a pan dan
Ber i t a Acara Pers i d angan da lam perka r a te r sebu t ;
In
A
-----------------------------------------------------
ah
lik
TENTANG DUDUKNYA SENGKETA :
Menimbang , bahwa da l am sura t guga tannya te r t a n gga l 28

am
ub
Jun i 2011 yang d ida f t a r k a n di Kepan i t e r a an Pengad i l a n Tata
Usaha Negara Jaka r t a pada tangga l 28 Jun i 2011 d ibawah

ep
k
Regis t e r Perka ra Nomor : 128/G /2011 / PTUN-JKT. dan

ah
R
te l a h d ipe r ba i k i pada tahap pemer i k saan pers i a pan tangga l
si
10 Agustus 2011 , Pengguga t mengemukakan ha l - ha l sebaga i
ne
ng
ber i k u t : -----------------
do
gu
I. OBYEK SENGKETA.
Adapun yang menjad i obyek sengke t a ada l ah Keputusan

In
A
Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Nomor
488 /2011 , tangga l 29 Mare t 2011 ten t a ng Perubahan Atas

ah
lik
Keputusan Gubernu r Nomor 685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n

m
ub
Pemanfaa t an Tanah Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus
Ibuko t a Jaka r t a se l uas 4.629 M2, yang te r l e t a k di Blok

ka
ep
HT- 60, Jl . Kelapa Nias , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ,

ah
Kecamatan Kelapa Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra

R
Kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u Parok i Santo

es
M
Yakobus ) untuk Pembangunan Gere j a ;

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6
am
u b
ep
hk
a
-----------------------------------------
si
KEDUDUKAN DAN KEPENTINGAN HUKUM PENGGUGAT DALAM KAITAN
ne
ng
GUGATAN PERWAKILAN KELOMPOK ( CLASS ACTION) .
Bahwa sebe l um sampa i pada a lasan - a lasan hukum d ia j u k annya
do
guguga tan in i , te r l e b i h dahu l u Pengguga t hendak mengajukan
dasa r kedudukan dan kepen t i n g an Pengguga t , bese r t a yang
In
A
d iwak i l i n y a untuk menga jukan guga tan :
ah
lik
---------------------------------------------------------
---------------------------------
am
ub
Bahwa Pengguga t , ada l ah tokoh masyaraka t yang j uga Ketua
RW.06 Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa

ep
k
Gading , Kotamadya Jaka r t a Uta ra merupakan bag i an dar i

ah
warga masyaraka t yang te r k ena dampak penga l i h a n l ahan

R
si
te r buka hi j au menjad i bangunan Gere j a Tibe r i a s
ne
ng
Indones i a , yang se l a i n ber t i n d a k untuk d i r i n y a send i r i ,
j uga seka l i g u s mewaki l i warga l a i n n ya di RW.06
do
gu
Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t (KGB) , Kecamatan Kelapa
Gading , Kotamadya Jaka r t a Uta ra , yang menga lami

In
A
kerug i a n berupa h i l a n gnya l ahan te r buka hi j au sebaga i

ah
lik
tempa t penye rapan a i r dan taman berma in / o l a h raga warga
; ---------------------------------------------
m
ub
Bahwa da lam guga tan in i Pengguga t menggunakan mekan i sme

ka
dan atau prosedu r guga tan perwak i l a n ke l ompok ( c la ss

ep
ac t i o n ) , yang sudah d iaku i da lam dok t r i n hukum dan

ah
pera t u r a n perundang - undangan di Indones i a , ya i t u

es
prosedu r guga tan d imana Pengguga t ber t i n d a k t i dak hanya

M
ng
untuk di r i n ya send i r i te t a p i seka l i g u s j uga mewaki l i

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 7
am
u b
ep
hk
a
warga RW. 06 Kelapa Gading Bara t (KGB) , Kecamatan
si
Kelapa Gading , Kotamadya Jaka r t a Uta ra , yang menga lami
ne
kerug i a n karena penga l i h a n l ahan te r bu ka hi j au menjad i
ng
bangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a (GTI ) , menginga t
do
gu l ahan te r b uka
sos i a l / f a s i l i t a s
hi j au d imaksud
umum ( f a so s / f a s um) ,
ada lah
yang
l ahan fa s i l i t a s
d ibe l i o leh
In
A
warga bersamaan dengan membel i rumah yang harganya
sudah te rmasuk harga fasos / f a s umnya , seh i ngga harga

ah
lik
rumah d i wi l a yah RW.06 KGB, Kecamatan Kelapa Gading ,
Kotamadya Jaka r t a Uta ra menjad i l eb i h mahal ;

am
ub
-------------------------------------------------------
ep
-----------------------------------
k
ah
Jad i l ahan fasos / f a s um te r s ebu t ada lah mi l i k warga

R
si
RW.06 KGB seca ra bersama yang menuru t Pera tu r a n Mente r i
ne
ng
Dalam Neger i No.1 tahun 1987 d i se r ah kan ke atas nama
Pemer i n t a h Daerah DKI Jaka r t a , untuk d i ke l o l a sesua i
do
gu
dengan kebu tuhan warga yang ada di wi l a yah te r s ebu t
menuru t ke ten t u an Pera t u r a n Daerah Nomor 6 Tahun 1999

In
A
pasa l 15 aya t 3, yang menyatakan :
-------------------------------------------------------
ah
lik
--------------------------
m
ub
Set i a p kawasan permuk iman seca ra ber t a hap d i l e ng kap i
dengan sarana l i n g kungan yang j en i s dan j um lahnya

ka
ep
d i sesua i k an dengan kebu tuhan masyaraka t se tempa t

ah
berdasa r kan standa r fas i l i t a s umum/fas i l t a s sos i a l

R
es
Bahwa prosedu r guga tan perwak i l a n ke l ompok in i d ia j u k an

M
ng
dengan meru j u k pada ke ten t u an hukum yang ada , anta r a

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 8
am
u b
ep
hk
a
la i n ya i t u : -------------------------------
si
Pasa l 4 aya t (2 ) Undang- Undang Nomor 35 Tahun 1999
ne
ng
ten t a ng perubahan Undang- Undang Nomor 14/1970 ten t ang
Pokok- pokok Kekuasaan Kehak iman yang menyebu t bahwa
do
gu pe rad i l a n d i l a k u kan dengan sederhana , cepa t , dan
b iaya r i n gan dan ; ---------------------------
In
A
Pasa l 2 huru f a, b dan c Pera t u r a n Mahkamah Agung Nomor
ah
lik
1 Tahun 2002 d i sebu t bahwa, Guga tan dapa t d ia j u kan
dengan mempergunakan ta t a ca ra Gugatan Perwak i l a n

am
ub
Kelompok apab i l a ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jumlah anggo ta ke l ompok sedemik i a n banyak seh i ngga

ep
k
t i dak efek t i f dan ef i s i e n apab i l a guga tan

ah
d i l a k u kan seca ra send i r i - send i r i atau seca ra

R
si
bersama- sama da l am sua tu guga tan ;
ne
ng
------------------------------
Terdapa t kesamaan fa k t a atau per i s t i w a dan kesamaan
do
gu
dasa r hukum yang d igunakan yang bers i f a t

In
subs t ans i a l , ser t a te r dapa t kesamaan j en i s
A
tun t u t a n d ian t a r a waki l ke l ompok dengan anggo ta

ah
lik
ke l ompoknya ;
--------------------------------------------------
m
ub
---------------------
ka
ep
Waki l ke l ompok memi l i k i ke j u j u r a n dan kesungguhan
untuk mel i n dung i kepen t i n g an anggo ta ke l ompok yang

ah
d iwak i l i n y a ; ---------
es
M
Bahwa o leh karena masyaraka t warga RW.06 KGB, j um lahnya

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 9
am
u b
ep
hk
a
sanga t besa r , dengan fak t a yang sama, dan b i l a masing -
si
masing seca ra l angsung dan send i r i - send i r i ber t i n d a k
ne
sebaga i Pengguga t da lam guga tan in i , maka proses
ng
penga j uan guga tan menjad i t idak sederhana , t i dak cepa t
do
gu dan
t i dak
memakan b iaya
sesua i
yang t i dak murah ,
dengan ke ten t u an perundang - undangan d ia t a s

seh i ngga menjad i
In
A
; ----------------------------------------------
Dengan adanya kesamaan- kesamaan te r s ebu t , maka te l a h

ah
lik
memenuh i persya r a t a n untuk dapa t d i l a k u kannya sua tu
am
ub
guga tan perwak i l a n ke l ompok ( c l as s ac t i o n ) , d imana
Pengguga t se l a i n ber t i n d a k untuk d i r i n y a send i r i j uga

ep
dapa t seka l i g u s mempunya i kedudukan hukum untuk
k
ah
mewaki l i warga masyaraka t RW.06 KGB ;

R
si
-------------------------------------------------------
ne
ng
----------
Hal in i d i l a k u kan untuk seka l i g u s membukt i k a n bahwa
do
gu
Sura t Keputusan a quo sanga t merug i kan warga RW.06
KGB ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
DASAR HUKUM GUGATAN.

ah
lik
Bahwa Pengguga t mengetahu i adanya rencana pembangunan
Gere j a Tibe r i a s Indones i a (GTI ) pada tangga l 13 Apr i l

m
ub
2011 pada saa t Pengguga t had i r memenuhi undangan rapa t

ka
dar i Lurah Kelapa Gading Bara t dengan acara Pembahasan

ep
Rencana Pembangunan Gere j a Tibe r i a s , d imana da lam

ah
per t emuan te r s ebu t had i r t im kec i l RW.06 KGB dan p ihak

es
yang mewaki l i GTI ;

M
ng
-------------------------------------------------------
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 10
am
u b
ep
hk
a
-------------------------
si
Selan j u t n y a Sura t Keputusan a quo d i t e r i ma o leh
ne
ng
sek re t a r i a t RW.06 KGB pada tangga l 25 Apr i l 2011 dar i
Kelu r ahan KGB, sebaga imana te r c a t a t da lam buku reg i s t e r
do
gu RW.06 KGB, yang kemudian guga tan d ia j u kan pada tangga l
28 Jun i 2011 , o leh karenanya guga tan in i d ia j u k an
In
A
masih da lam tenggang waktu 90 (Sembi l a n pu luh ) har i
se j a k d i t e r i manya Sura t Keputusan a quo, sesua i Pasa l

ah
lik
55 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n
am
ub
Tata Usaha Negara . yang menyatakan : Gugatan dapa t
d ia j u k an hanya da lam tenggang waktu sembi l a n pu luh har i

ep
te r h i t u n g se j a k saa t d i t e r i manya atau d iumumkannya
k
ah
Keputusan Badan atau Pejaba t Tata Usaha Negara .

R
si
-------------------------------------------------------
ne
ng
----------------
Bahwa Sura t Kepu tusan a quo yang d i ke l u a r k an Terguga t
do
gu
te l a h sesua i dengan ke ten t u an pasa l 1 angka 8 Undang-
Undang Nomor 51 Tahun 2009 ten t ang Perubahan Kedua Atas

In
A
Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata

ah
Usaha Negara , ya i t u :
lik
--------------------------------------
m
ub
Terguga t , Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Daerah

ka
Khusus Ibu Kota Jaka r t a , ada lah Badan atau Pejaba t yang
ep
melaksanakan urusan pemer i n t a han berdasa r kan pera t u r a n

ah
perundang - undangan yang ber l a k u , seh i ngga Terguga t

R
es
merupakan badan atau pe j aba t ta t a usaha negara

M
ng
sebaga imana d imaksud pasa l 1 angka (8 ) Undang- Undang

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 11
am
u b
ep
hk
a
Nomor 51 Tahun 2009 ten t ang Perubahan Kedua Atas
si
Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t ang Perad i l a n Tata
ne
Usaha Negara ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
Bahwa Sura t Kepu tusan a quo yang d i ke l u a r k an Terguga t
do
gu te r s ebu t merupakan sua tu kepu tu san ta t a usaha negara
yang memenuh i sya ra t - sya ra t sebaga imana d imaksud pasa l
In
A
1 angka (9 ) Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 ten t ang
Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986

ah
lik
ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara , ya i t u :
am
ub
---------------------
Konkre t , karena Sura t Keputusan te r s ebu t nya ta - nya ta

ep
k
d ibua t o leh Terguga t , t i dak abs t r a k te t a p i

ah
berwu j ud , te r t e n t u dan dapa t d i t e n t u k an apa yang

R
si
harus d i l a k u kan ya i t u perse t u j u a n pemanfaa t an
ne
ng
b idang tanah mi l i k Pemer i n t a h Prop i n s i Daerah
Khusus Ibuko t a Jaka r t a , se l uas 4.629 M2, yang
do
gu
te r l e t a k d i Blok HT- 60 , J l . Kelapa Nias , Kelu r ahan
Kelapa Gading Bara t , Kelapa Gading Bara t ,

In
A
Kecamatan Kelapa Gading , Kotamadya Jaka r t a Uta ra

ah
Kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u Parok i

lik
Santo Yakobus) untuk Pembangunan Gere j a ;

m
ub
--------------------------------------------------
---------
ka
ep
Ind i v i d u a l , bahwa karena Sura t Keputusan te r s ebu t

ah
di tu j u kan kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a

R
es
(Dahu l u Parok i Santo Yakobus ) un tuk Pembangunan

M
ng
Gere j a , d ia t a s l ahan fas i l i t a s sos i a l yang menjad i

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 12
am
u b
ep
hk
a
hak warga RW. 06 KGB ;
si
--------------------------------------------------
ne
-------------
ng
Fina l , karena sura t te r s ebu t sudah def i n i t i f dan
do
gu menimbu l kan sua tu ak i ba t hukum karena sudah b i sa
d i l a k sanakan tanpa memer lu kan perse t u j u a n ins t ans i
In
A
la i n ;
--------------------------------------------------
ah
lik
-------
am
ub
Pengguga t menga jukan guga tan te r h adap Terguga t yang te l a h
menge lua r kan Sura t Keputusan a quo yang mengak i ba t k an

ep
k
kepen t i n g an Pengguga t d i r ug i k a n berdasa r kan Pasa l 53

ah
aya t (1 ) Undang- Undang 9 Tahun 2004 ten t ang Perubahan

R
si
atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t ang
ne
ng
Perad i l a n Tata Usaha Negara yang berbuny i sebaga i
ber i k u t :
do
gu
Orang atau badan hukum Perda t a yang merasa
kepen t i n g annya di rug i k an o leh sua tu Kepu tusan Tata

In
A
Usaha Negara dapa t mengajukan guga tan te r t u l i s

ah
lik
kepada pengad i l a n yang berwenang yang ber i s i
tun t u t a n agar Keputusan Tata Usaha Negara yang

m
ub
d i sengke t a kan itu d inya t a kan bata l atau t i dak sah

ka
dengan atau tanpa d i se r t a i tun t u t a n Gant i Rugi

ep
dan /a t a u rehab l i t a s i ; -------------------------

ah
Bahwa Sura t Keputusan a quo yang d i ke l u a r k an Teguga t

es
dapa t dan te l a h menimbu l kan ak i ba t berupa ke rug i a n bag i

M
ng
Pengguga t se l a ku warga masyaraka t yang bermuk im di

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 13
am
u b
ep
hk
a
daerah te r sebu t , ya i t u h i l a n gnya fa s i l i t a s sos i a l
si
berupa l ahan te r bu ka hi j a u yang se l ama i n i d i manfaa t kan
ne
warga RW.06 KGB in casu Pengguga t sebaga i l ahan
ng
resapan ai r dan Taman Bermain /O l ah Raga ;
do
gu -------------------------------------------------------
----------------
In
A
Bahwa Pengguga t yang j uga Ketua RW.06 KGB se l a ku wak i l
dar i masyaraka t te r s ebu t di t un tu t o leh warganya supaya

ah
lik
menyuarakan asp i r a s i menolak pembangunan gere j a yang
am
ub
t i dak sesua i dengan kebu tuhan warga , karena tempa t
i badah un tuk warga RW.06 KGB sudah te r s ed i a banyak di

ep
wi l a yah Kecamatan Kelapa Gading , khususnya d i Kelu r ahan
k
ah
Kelapa Gading Bara t . Apa lag i pembangunan gere j a

R
si
te r s ebu t dapa t d ipas t i k a n mengak i ba t k a n warga
ne
ng
keh i l a n gan kesempatan un tuk menikmat i fas i l i t a s sos i a l
berupa l ahan te r bu ka hi j au sebaga i penye rapan ai r dan
do
gu
l apangan berma in / o l a h raga , yang memang d ibu t uh kan
warga ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
Per l u d i ke t a hu i , bahwa di wi l a yah Kecamatan Kelapa

ah
Gading sudah berope ras i 5 ( l i ma ) Gere j a Tibe r i a s

lik
Indones i a (GTI ) berseka l a besa r ya i t u :

m
ub
Mal l of Indones i a , di Jl . Bouleva r d Bara t Kelapa Gading

ka
Jaka r t a Uta ra ;
ep
Tibe r i a s Cente r , Jl . Bou leva rd Raya Blok PD1/20 - 22,

ah
Kelapa Gading Jaka r t a Uta ra ;

es
-----------------------------------------------------
M
ng
----------------------
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 14
am
u b
ep
hk
a
Gedung Gading Mar i na - Bal l r o om , Jl . Bou leva r d Bara t Raya
si
No.1 Kelapa Gading Jaka r t a Uta ra ;
ne
-----------------------------------------------------
ng
--
do
gu Dome of Tibe r i a s , Kondomin i um Menara Kelapa Gading ,
Jaka r t a Uta ra ;
In
A
Tibe r i a s Kelapa Gading (Bou l e va r d Sela t a n ) , Jl .
ah
lik
Bou leva r d Raya Blok TN 2/12 - 15, Kelapa Gading
Jaka r t a Uta ra ;
am
ub
--------------------------------------
Yang mana sudah menjad i rea l i t a bahwa pada se t i a p ada

ep
k
keg i a t a n i badah di 5 ( l i ma ) GTI d ia t a s te l a h

ah
menimbu l kan kemace tan yang parah karena hampi r se t i a p

R
si
har i ada keg i a t a n i badah . Oleh karenanya t i n da kan
ne
ng
Terguga t menerb i t k a n Sura t Keputusan a quo ada l ah
ber t e n t a ngan dengan penye l engga raan negara yang ba i k
do
gu
sebaga imana d ia t u r pada pasa l 3 Undang- Undang RI Nomor
28 Tahun 1999 dan Pasa l 79 Pera t u r a n Daerah DKI Jaka r t a

In
A
Nomor 6 tahun 1999 ten t a ng Rencana Tata Ruang Wi layah

ah
lik
DKI Jaka r t a ;
-------------------------------------------------------
m
ub
---------------------------
ka
Pembangunan gere j a te r s ebu t berpo t ens i menimbu l kan

ep
kemace tan yang parah yang mengak i ba t k an warga RW.06 KGB

ah
akan kesu l i t a n untuk pu lang ke rumahnya se te l a h le l ah

es
beke r j a seha r i a n , ten t u n ya ha l in i akan membuat warga

M
ng
depres i dan st ress yang berkepan j angan yang b i sa

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 15
am
u b
ep
hk
a
menimbu l kan berbaga i macam penyak i t dengan berak i b a t
si
pada menurunnya produk t i f i t a s yang pada akh i r n y a akan
ne
merug i kan ekonomi ke l ua r ga , bangsa dan negara , be l um
ng
l ag i adanya kecemburuan sos i a l dar i gere j a - gere j a
do
gu berbeda
agama
al i r an
l a i n n ya ,
dan
menginga t
denominas i
sudah
bahkan
ada 5
dar i
( l i ma )
penganu t
Gere j a
In
A
Tibe r i a s Indones i a da lam ska l a besa r yang ada d i da lam
sa tu kecamatan ;
ah
lik
-------------------------------------------------------
---------
am
ub
Apakah dengan 5 ( l i ma ) Gere j a Tibe r i a s da lam sa tu
ep
kecamatan masih be lum cukup?? ;
k
ah
-------------------------------------------------------
R
si
----------------------
ne
ng
Apakah harus d ib i a r k a n kese ra kahan Gere j a Tibe r i a s
Indones i a (GTI ) di da lam negara yang menjun j u ng
do
gu
kebh i nekaan dan kebe rsamaan??? . --------
Mohon Yang Mul i a Maje l i s Hakim dapa t mensi kap i n y a

In
A
dengan b i j a k ; --------
ah
lik
Bahwa berdasa r kan ha l - ha l te r s ebu t d ia t a s Pengguga t te l a h
memenuh i Kr i t e r i a dan mempunya i kedudukan / kepen t i n g an

m
ub
hukum untuk menga jukan guga tan menuru t Pasa l 53 aya t (1 )

ka
Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan

ep
Undang- Undang Nomor 5 tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata

ah
Usaha Negara ;
es
---------------------------------------------------------
M
ng
------------------
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 16
am
u b
ep
hk
a
ALASAN GUGATAN.
si
Bahwa a lasan - a lasan Pengguga t menga jukan guga tan
ne
ng
pembata l a n Sura t Keputusan a quo Terguga t ada lah sebaga i
ber i k u t : -----------------------------------
do
guBahwa ke ten t r aman k omplek ked i aman Pengguga t di RW.06
KGB te r u s i k o leh ak t i f i t a s p ihak - p ihak yang t i dak
In
A
d i kena l yang memasukkan mate r i a l bangunan seper t i pasak
ah
lik
bumi dan a la t - a la t bera t yang b iasa d ipe rgunakan untuk
mendi r i k a n kons t r u k s i bangunan ser t a membangun bedeng -

am
ub
bedeng d i atas l ahan fa s i l i t a s sos i a l berupa taman dan
l apangan o lah raga se l uas + 4.629 M2, te r l e t a k di Blok

ep
k
HT- 60, Ja l an Kelapa Nias Raya . Dan keg i a t a n te r s ebu t

ah
te r n ya t a ada lah da lam rangka pembangunan Gere j a

R
si
Tibe r i a s Indones i a (GTI ) ;
ne
ng
-------------------------------------------------------
----------------------
do
gu
Bahwa se te l a h d i se l i d i k i te r n ya t a Terguga t te l a h
menge lua r kan Sura t Keputusan Nomor 488 /2011 , tangga l 29

In
A
Mare t 2011 ten t a ng Perubahan Atas Kepu tusan Gubernu r

ah
lik
Nomor 685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah
Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a

m
ub
se l uas 4.629 M2, yang te r l e t a k di Blok HT- 60, Jl .

ka
Kelapa Nias , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t , Kelapa

ep
Gading Bara t , Kecamatan Kelapa Gading , Kotamadya

ah
Jaka r t a Uta ra Kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u

R
es
Parok i Santo Yakobus ) un tuk Pembangunan Gere j a ;

M
ng
-----------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 17
am
u b
ep
hk
a
Bahwa Sura t Kepu tusan a quo yang d i ke l u a r k an o leh
si
Terguga t te r s ebu t , merupakan perbua t an yang te l a h
ne
memenuh i ke ten t u an Pasa l 53 aya t 2 (a ) , dan (b ) Undang-
ng
Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t ang Perubahan Undang-
do
gu Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n
Negara , ya i t u :
Tata Usaha
In
A
3A. Keputusan Tata Usaha Negara yang d iguga t itu
ber t en t a ngan dengan pera t u r a n perundang - undangan yang

ah
lik
ber l a k u ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
am
ub
3A.1 . Bahwa Pera t u r a n Daerah No.6 tahun 1999 Pasa l 15
aya t 3 menyatakan :
ep
k
----------------------------------------------------
ah
------------------------
R
si
Set i a p kawasan permuk iman seca ra ber t a hap d i l e ng kap i
ne
ng
dengan sarana l i n g kungan yang j en i s dan j um lahnya
d i sesua i k an dengan kebu tuhan masyaraka t se tempa t
do
gu
berdasa r kan standa r fas i l i t a s umum/fas i l i ta s
sos i a l ;
In
A
----------------------------------------------------
ah
lik
------------
Bahwa yang d ibu t u hkan warga se tempat ada lah l ahan

m
ub
te r buka hi j a u untuk sarana berma in / o l a h r a g a yang

ka
j uga ber f ungs i sebaga i resapan a i r , sedangkan tempa t

ep
i badah sudah banyak te r s ed i a di Kecamatan Kelapa

ah
Gading , khususnya d i Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ,

es
karenanya t i n d akan Terguga t menge lua r kan Sura t

M
ng
Keputusan a quo, je l as sanga t merug i kan Pengguga t ,

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 18
am
u b
ep
hk
a
karena GTI sebaga i gere j a besa r yang memi l i k i
si
400 .000 (empa t ra t u s r ibu ) Jemaat di Jaka r t a ,
ne
berpo t en s i menimbu l kan kemace tan yang sanga t parah
ng
bag i l i n g kungannya , te r buk t i d i l ima GTI yang ada d i
do
gu wi l a yah
menimbu l kan
Kecamatan
kemace tan
Kelapa
yang
Gading
parah ,
semuanya
karena
te l a h
hampi r
In
A
se t i a p har i GTI melaksanakan acara i badahnya ;
-----------------------------
ah
lik
Dengan demik i a n kepu tusan a quo Terguga t te r s ebu t
am
ub
ber t en t a ngan dengan Pera t u r a n Daerah Nomor 6 Tahun
1999 Pasa l 15 aya t 3 te r sebu t d ia t a s , karena

ep
penambahan GTI di wi l a yah Kelu r ahan Kelapa Gading
k
ah
Bara t , khususnya d i RW 06 KGB t i d a k d ibu t uh kan o leh

R
si
warga ;
ne
ng
3A.2 . Selan j u t n y a da lam pasa l 79 Perda Nomor 6 tahun
1999 d inya t a kan da lam keg i a t a n pena taan ruang
do
gu
wi l a yah , masyaraka t berhak ; - - - - - - - - - - - -
Berpe ran ser t a da lam proses perencanaan ta t a ruang ,

In
A
pemanfaa t an ruang dan pengenda l i a n pemanfaa t an

ah
lik
ruang ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Mengetahu i seca ra te r b uka Rencana Tata Ruang Wilayah

m
ub
Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a , Rencana Rinc i ta t a

ka
Ruang Kecamatan , Rencana Tekn i k Ruang Kota ,

ep
Rencana Tata Le tak Bangunan ; - - - - - - -

ah
Menikmat i manfaa t ruang dan/a t a u per t ambahan ni l a i

es
M
ruang sebaga i ak i ba t dar i pena taan ruang ;

ng
--------------------------------------------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 19
am
u b
ep
hk
a
---
si
Mempero l eh penggan t i a n yang l a yak atas kond i s i yang
ne
ng
d ia l am i n ya sebaga i ak i ba t pe laksanaan keg i a t a n
pembangunan yang sesua i dengan rencana ta t a
do
gu ruang ;
--------------------------------------------------
In
A
---
ah
lik
Bahwa kepu tusan yang d iamb i l Terguga t tanpa
member i kan kesempatan kepada masyaraka t untuk

am
ub
berpe ran ser t a da lam penen tuan rencana ta t a ruang
wi l a yah di daerah sek i t a r n y a ada l ah t i n d a kan yang

ep
k
sewenang- wenang dan arogan , dan ber t en t a ngan dengan

ah
pasa l 79 Perda Nomor 6 Tahun 1999 te r s ebu t d ia t a s

R
si
dan asas - asas Pemer i n t a han yang ba i k sebaga imana
ne
ng
yang d ia t u r da lam Undang- Undang Nomor 28 Tahun
1999 , d imana yang akan merasakan dampak dar i
do
gu
kepu tusan itu ada l ah warga yang bermuk im
d i sek i t a r n y a ;
In
A
----------------------------------------------------
ah
------------------------
lik
3A.3 . Bahwa sebe l umnya Terguga t te l a h menerb i t k a n

m
ub
sura t kepu tusan Nomor 685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n

ka
Pemanfaa t an Tanah Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah

ep
Khusus Ibuko t a Jaka r t a se l uas 4.629 M2, yang

ah
te r l e t a k di Blok HT- 60 , Jl . Kelapa Nias , Kelu r ahan

R
es
Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa Gading ,

M
ng
Kotamadya Jaka r t a Uta ra Kepada Gere j a Tibe r i a s

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 20
am
u b
ep
hk
a
Indones i a (Dahu l u Parok i Santo Yakobus ) untuk
si
Pembangunan Gere j a (Obyek yang sama) , yang kemudian
ne
o leh Pengad i l a n Tata Usaha Negara te l a h d inya t a kan
ng
BATAL DAN DIPERINTAHKAN UNTUK DICABUT, sebaga imana
do
gu Putusan Pengad i l a n
151 /G /2007 /PTUN- JKT tangga l

Tata Usaha Negara Jaka r t a
21 Mei 2008 j o .
Nomor :
Putusan
In
A
Pengad i l a n Tingg i Tata Usaha Negara Jaka r t a Nomor :
147 /B / 2008 /PT .TUN.JKT . , t angga l 17 Oktobe r 2008 Jo .

ah
lik
Putusan Kasas i Mahkamah Agung RI Nomor :
53/K /TUN/2009 , yang sudah ber kekua t an hukum te t a p ;

am
ub
------------------- ep
Bahwa menuru t Pasa l 116 aya t (2 ) Undang- Undang Nomor
k
ah
51 Tahun 2009 ten t ang Perubahan Kedua Atas Undang-

R
si
Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata
ne
ng
Usaha Negara , menentukan : - - - - -
Apab i l a se te l a h 60 (enam pu luh ) har i ker j a putusan
do
gu
pengad i l a n yang te l a h mempero l eh kekua tan hukum
te t a p sebaga imana d imaksud pada aya t (1 )

In
A
d i te r ima , Terguga t t idak melaksanakan

ah
kewa j i b a nnya sebaga imana d imaksud da lam Pasa l 97

lik
aya t (9 ) huru f a, Keputusan Tata Usaha Negara

m
ub
yang d i sengke t a kan i t u t i dak mempunya i kekua t an
hukum l ag i ; ----------------------------------
ka
ep
Dengan demik i a n Keputusan a quo yang d i ke l u a r k an

ah
o leh Terguga t harus l ah j uga DINYATAKAN BATAL atau

R
es
TIDAK SAH, karena LAHAN YANG DIAL IHKAN ADALAH LAHAN

M
ng
YANG SAMA dan UNTUK PEMBANGUNAN YANG SAMA dengan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 21
am
u b
ep
hk
a
dasa r perubahannya ada lah KEPUTUSAN NOMOR 685 /2007
si
TERTANGGAL 7 MEI 2007 , yang sudah d inya t a kan BATAL
ne
dan DIPERINTAHKAN DICABUT o leh Pengad i l a n yang sudah
ng
berkekua t an hukum te t a p ;
do
gu ---------------------------
3A.4 . Bahwa untuk pembangunan sebuah Gedung Gere j a
In
A
berska l a besa r d i l a h an Fas i l i t a s Umum/Fas i l i t a s
Sos ia l d ipe r l u k an Ana l i s i s Mengena i Dampak

ah
lik
L ingkungan (AMDAL) sebaga imana yang d ia t u r da lam
am
ub
pera t u r a n perundang - undangan sebaga i ber i k u t :
-----------------------------
ep
k
Bahwa Pasa l 15 Undang- Undang Nomor 23 Tahun 1997

ah
ten t a ng penge l o l a a n l i n g kungan h idup menyebu t kan :

R
si
Ayat (1 ) se t i a p usaha dan keg i a t a n yang
ne
ng
kemungk i nan dapa t menimbu l kan dampak besar
dan pen t i n g te r hadap l i n g kungan h idup waj i b
do
gu
memi l i k i ana l i s i s mengena i dampak
l i n g k ungan .
In
A
Ayat (2 ) ke t en t u an untuk aya t (1 ) akan

ah
lik
d ia t u r dengan pera t u r a n pemer i n t a h .
Bahwa Pasa l 3 huru f d Pera t u r a n Pemer i n t a h Nomor 27

m
ub
Tahun 1999 ten t a ng Ana l i s i s Mengena i Dampak

ka
ep
L ingkungan , menyatakan :
ah
Ayat (1 ) Usaha dan /a t a u keg i a t a n yang

R
kemungk i nan dapa t menimbu l kan dampak besa r dan

es
M
pen t i n g te r hadap l i n g kungan h idup mel i p u t i :

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 22
am
u b
ep
hk
a
.
si
Pengubahan ben tuk l ahan dan ben tang a lam;
ne
ng
.
Proses dan keg i a t a n yang has i l n y a dapa t
do
gu mempengaruh i l i n g kungan a lam, l i n g kungan
In
bua tan ser t a l i n g kungan sos i a l budaya ;
A
.
ah
lik
Ayat (2 ) jen i s usaha dan/a t a u keg i a t a n
am
ub
sebaga imana d imaksud pada aya t (1 ) yang
waj i b memi l i k i ep ana l i s a mengena i dampak
l i n g kungan h idup d i t e t a p kan o leh mente r i

k
ah
la i n ada /a t a u p imp inan l embaga non

R
si
depar t emen yang te r k a i t ;
ne
ng
c. Bahwa kemudian da l am pasa l 7 aya t (1 ) PP Nomor 27
Tahun 1999 ten t a ng Anal i s i s Mengena i Dampak
do
gu
L ingkungan , menyebu t kan :
Ana l i s i s mengena i dampak l i n g kungan h idup

In
A
merupakan sya ra t yang harus d ipenuh i untuk

ah
mendapat kan iz in melakukan usaha /a t a u

lik
keg i a t a n yang d i t e r b i t k a n o leh pe jaba t yang

m
ub
berwenang
ka
d. Bahwa se l an j u t n y a da l am pasa l 33 PP Nomor 27

ep
Tahun 1999 mengena i Ana l i s i s Mengena i Dampak

ah
L ingkungan j uga menyebu t kan :

R
es
--------------------------------------------------
M
ng
---------------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 23
am
u b
ep
hk
a
Ayat (1 ) se t i a p usaha dan atau keg i a t a n
si
sebaga imana d imaksud da lam pasa l 3 aya t (2 )
ne
waj i b d iumumkan te r l e b i h dahu l u kepada
ng
masyaraka t sebe l um pemrakasa menyusun
do
gu ana l i s i s
--------------------------
mengena i dampak l i n g kungan ;
In
A
Ayat (2 ) pengumuman sebaga imana d imaksud
pada aya t (1 ) d i l a k u kan o leh ins tans i yang

ah
lik
ber t a nggung j awab dan pemraka r sa
am
ub
--------------------------------------------
-----------------
ep
k
Dengan demik i a n j e l a s , bahwa AMDAL waj i b d i l a k u kan

ah
da lam pembangunan Gedung GTI yang di bangun di

R
si
atas l ahan Fasos .
ne
ng
Per t an yaannya ; Apakah AMDAL d imaksud da lam but i r a
s /d d d ia t a s sudah d i l a k u kan? karena t i d a k adanya
do
gu
i n f o rmas i yang t r a n spa r an kepada warga sek i t a r
ya i t u warga RW.06 KGB, menginga t pembangunan GTI

In
A
dapa t mempengaruh i l i n g kungan a lam, l i n g kungan

ah
lik
bua tan ser t a l i n g kungan sos i a l budaya o leh
karenanya harus d idahu l u i dengan pe la ksanaan

m
ub
proses AMDAL dengan mel i b a t k an par t i s i p a s i warga

ka
sebaga imana atu r an te r sebu t d ia t a s ; - -

ep
3B. Keputusan Tata Usaha Negara yang d iguga t itu

ah
ber t en t a ngan dengan asas - asas umum pemer i n t a han yang

es
ba i k .
M
ng
3B.1 . Bahwa yang d ibu t u hkan warga RW.06 KGB ada l ah

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 24
am
u b
ep
hk
a
l ahan te r buka hi j au sebaga i resapan ai r dan
si
tempa t berma in / t empa t o lah raga , akan te t a p i
ne
Terguga t menerb i t k a n Sura t Keputusan a quo untuk
ng
Pembangunan Gere j a yang t i d a k d ibu t u h kan warga ;
do
gu ------------------
3B.2 . Bahwa t i n d a kan Terguga t yang menge lua r kan
In
A
Sura t Keputusan a quo te l a h ber t en t a ngan
dengan asas - asas umum pemer i n t a han yang ba i k ( THE

ah
lik
GENERAL PRINCIPLES OF GOOD ADMINISTRATION)
am
ub
ya i t u :
-------------------------------------------------
ep
----
k
ah
Asas Per t imbangan .

R
si
Bahwa Sura t Kepu tusan a quo Terguga t te l a h
ne
ng
t i dak d idasa r kan pada per t imbangan kond i s i
sos i a l kemasyaraka t a n ser t a tanpa sos i a l i s a s i
do
gu
yang memadai dan te l a h d ipu t u s kan seca ra
sep i hak yang merug i kan Pengguga t ;

In
A
---------------------------------------------
ah
lik
Asas Kepan tasan dan Kewaja r an .
Asas in i menghendak i agar se t i a p t i n d akan

m
ub
badan /pe j a ba t hendaknya se l a l u d i l a k u kan da lam

ka
ep
batas - batas kepan tasan , kewa ja r a n dan kepa tu t a n
yang h idup da lam masyaraka t ; --------

ah
Asas Mot i va s i .
es
M
ng
Asas i n i menentukan bahwa se t i a p kepu tusan yang

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 25
am
u b
ep
hk
a
d i ke l u a r k a n o leh badan /pe j a ba t admin i s t r a s i
si
Negara harus d idasa r i a lasan yang harus j e l a s ,
ne
te r ang , benar , obyek t i f dan ad i l ;
ng
-----------------
do
gu Asas Per t anggung j awaban .
Asas in i menghendak i bahwa se t i a p t i n d a kan
In
A
badan /pe j a ba t admin i s t r a s i Negara harus dapa t
ah
lik
d ipe r t a n ggung j awabkan , ba i k menuru t ke ten t uan
hukum te r t u l i s maupun hukum t i d a k te r t u l i s .

am
ub
Asas FAIR PLAY (Ke j u j u r a n ) .
Asas in i menghendak i bahwa se t i a p t i n d a kan

ep
k
Badan /Pe j aba t Admin i s t r a s i Negara harus

ah
R
d i l a n das i dengan ke j u j u r a n dan kead i l a n yang
si
hak i k i ;
ne
ng
-----------------------------------------------
--------
do
gu
Asas Transpa rans i (ke t e r b u kaan ) da lam

In
A
pemer i n t a han .
Transpa rans i merupakan asas penye l engga raan

ah
lik
pemer i n t a h yang ber t umpu pada asas demokras i

m
ub
(pa r t i s i p a s i ) , sebaga i ber i k u t :
-----------------------------------------------
ka
ep
--------------------------
ah
Kete rbukaan i n f o rmas i ak t i f yakn i ke te r b ukaan

R
es
atas prakasa pemer i n t a h ;

M
ng
--------------------------------------------
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 26
am
u b
ep
hk
a
-------------------
si
Kete rbukaan i n f o rmas i pas i f yakn i ke te r b ukaan
ne
ng
warga masyaraka t ;
--------------------------------------------
do
gu ------------------
Kete rbukaan prosedu r yang memungk inkan
In
A
masyaraka t i ku t mengetahu i ( mecweteen ) , i ku t
ah
lik
memik i r k a n ( medenken ) , bermusyawarah
( messpreken ) , dan hak i ku t memutus

am
ub
( medebe l i s s i n g r e c h t ) ;
--------------------------------------------
ep
k
------
ah
3B.3 . Bahwa t i n d akan Terguga t j uga ber t en t a ngan dengan

R
si
asas - asas penye l engga raan Negara yang ba i k
ne
ng
sebaga imana d ia t u r da lam Undang- Undang Repub l i k
Indones i a Nomor 28 Tahun 1999 pada pasa l 3 ya i t u :
do
gu
----------------------------------------------------
----------------------
In
A
Asas Kepas t i a n Hukum yang mengutamakan l andasan

ah
lik
pera t u r a n perundang - undangan , kepa tu t a n dan
kead i l a n da lam se t i a p penye l engga raan Negara ;

m
ub
--------------------------------------------------
ka
-----
ep
Asas Ter t i b penye l engga raan Negara , d imana da lam

ah
penye l engga raan Negara d ipe r l u k a n l andasan

es
M
ke te r a t u r a n , kese ras i a n dan kese imbangan ;

ng
------------------------------------------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 27
am
u b
ep
hk
a
Asas Kepen t i n g an Umum, ya i t u mendahu l ukan
si
kese j ah t e r a a n umum dengan ca ra yang asp i r a t i f ,
ne
akomodat i f dan se l e k t i f ; ---------------------
ng
Asas Kete rbukaan , ya i t u asas yang membuka di r i
do
gu te r hadap hak masyaraka t , untuk mempero l eh
i n f o rmas i yang benar , ju j u r , dan t i dak
In
A
d i sk r im i n a t i f dengan te t a p memperha t i k a n
per l i n d u ngan atas hak asas i pr i b ad i , go longan dan

ah
lik
rahas i a Negara ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
am
ub
Asas Propo rs i o n a l i t a s , ya i t u asas yang mengutamakan ,
kese imbangan anta r a hak dan kewa j i b an

ep
k
Penye l engga ra Negara ;

ah
Asas Pro fe s i o n a l i t a s ya i t u yang mengutamakan

R
si
keah l i a n ber l a ndaskan kode et i k dan ke ten t u an
ne
ng
pera t u r a n perundang - undangan yang ber l a ku ;
--------------------------------------------------
do
gu
-------
In
Asas Akun tab i l i t a s d imana se t i a p keg i a t a n dan has i l
A
akh i r dar i keg i a t a n penye l engga raan Negara

ah
lik
te r s ebu t harus dapa t d ipe r t a n ggung j awabkan kepada
masyaraka t atau rakya t sebaga i pemegang kedau l a t a n

m
ub
te r t i n g g i Negara sesua i gengan pera t u r a n

ka
perundang - undangan yang ber l a k u ;

ep
------------------------------------------
ah
3B.4 . Demik i an j uga un tuk melakukan perubahan

es
M
perun t u k kan atas l ahan yang te l a h menjad i asse t

ng
Negara harus l a h mela l u i perse t u j u a n DPRD, sa tu dan

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 28
am
u b
ep
hk
a
la i n ha l untuk mengh inda r i t imbu l n ya KKN, ha l in i
si
sesua i dengan azas Good Government ;
ne
------------------------------------------------
ng
Bahwa te r n ya t a unsur KKN dan kepen t i n g an ba las bud i
do
gu po l i t i k da lam penerb i t a n Sura t Keputusan a quo dapa t
te r l i h a t dengan adanya sura t dar i Pende ta GTI ,
In
A
Bapak Pende ta Drs . Y. Par i a d j i kepada Gubernu r DKI
Jaka r t a , tangga l 28 Februa r i 2008 , yang is inya

ah
lik
Memohon agar pembangunan gere j a Tibe r i a s dapa t
am
ub
di l an j u t k an dan mohon dengan sanga t untuk t idak
d ihen t i k a n , dengan a lasan :

ep
-----------------------------
k
ah
Jemaat gere j a Tibe r i a s dengan 400 .000 (empat ra t u s

R
si
r ibu ) j emaa tnya di Jaka r t a dan 2.000 . 0 00 (dua
ne
ng
ju t a ) di se l u r uh Indones i a te l a h sama- sama
mendoakan agar pasangan Fauz i Bowo- Pr i yan t o
do
gu
te r p i l i h menjad i Gubernu r & Waki l Gubernu r ;
-----
In
A
Selama bu lan Ju l i 2007 Jemaat gere j a Tibe r i a s

ah
lik
te l a h berkampanye angka t tangan memi l i h pasangan
Fauz i Bowo- Pr i y an t o ;
m
ub
------------------------------------------------
ka
-------------------------
ep
Selama bu lan Ju l i 2007 Pende ta Drs . Y. Par i a d j i

ah
mengan ju r k an kepada Jemaat untuk mencob lo s

es
Fauz i Bowo- Pr i yan t o ; - - - - - - - - - - -

M
ng
3B.5 . Bahwa saa t in i sedang d i l a k sanakan pend i r i a n

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 29
am
u b
ep
hk
a
bangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a yang te l a h
si
mengak iba t k an : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
Terganggunya ke ten t e r aman warga karena :
Masuknya a la t - a la t bera t yang mengangku t tanah
do
gu urug pada malam har i , mengak i ba t k an keb i s i n g an
dan geta r an - geta r a nnya mengak i ba t k a n kere t a kan
In
A
pada rumah- rumah warga ; - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
Debu yang ber t e ba r an d imana- mana, seh i ngga
menimbu l kan po lus i udara ;

am
ub
-----------------------------------------------
--------------------
ep
k
Pembangunannya d i l a k s anakan se t i a p har i s i ang dan

ah
R
malam 24 j am penuh te rmasuk har i Minggu ,
si
seh i ngga t i d a k mengena l waktu i s t i r a h a t , d imana
ne
ng
sebena rnya menuru t a ja r an agama Kr i s t e n har i
Minggu ada lah har i i badah yang seharusnya
do
gu
l ibur ! ! .
In
A
Sedangkan warga sa j a ka l au membangun /merenovas i
rumahnya hanya d i i z i n k a n se l ama har i ke r j a dan

ah
lik
j am ker j a , ya i t u j am 09.00 s /d 16.00 , d imana
har i Sabtu , Minggu dan har i besa r di l i bu r kan ;

m
ub
-----------------------------------------------
ka
ep
-----------------------
ah
Reaks i yang beragam dar i masyaraka t yang dapa t

R
berak i b a t t imbu l n ya masa lah SARA ;

es
M
-----------------------------------------------
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 30
am
u b
ep
hk
a
--
si
Bahwa un tuk mengatas i keresahan warga dan
ne
ng
mengh inda r i kerug i a n yang semak in besa r , maka
berdasa r kan ke ten t u an pasa l 67 aya t (2 ) , (3 ) dan
do
gu (4a ) Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 , mohon
kepada Yang Mul i a Maje l i s Hakim un tuk sege ra
In
A
menetapkan agar pembangunan gere j a te r s ebu t
d i t u nda / d i h e n t i k a n pe laksanaannya se l ama sengke ta

ah
lik
in i ber j a l a n , sampai dengan ke l ua r n ya putusan
am
ub
Pengad i l a n yang berkekua t an hukum te t a p ;
-------------------------------------------------
ep
---------------------
k
ah
Maka berdasa r kan ura i a n dan pen j e l a s an te r s ebu t di atas

R
si
Pengguga t dengan i n i mohon kepada Yang Mul i a Maje l i s Hak im
ne
ng
Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a yang memer i k sa perka r a
in i , berkenan memutuskan sebaga i ber i k u t :
do
gu
DALAM PENUNDAAN :
In
Mengabu l kan permohonan penunda an Pengguga t ;
A
--------------------------------
ah
lik
Menetapkan bahwa Keputusan Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus
Ibuko t a Jaka r t a , Nomor : 488 /2011 tangga l 29 Mare t 2011

m
ub
Tentang Perubahan Atas Keputusan Gubernu r Nomor :

ka
ep
685 /2007 Ten tang Perse t u j u a n Tanah Mi l i k Pemer i n t a h
Prov i n s i DKI Jaka r t a se l uas + 4.629 M2 yang te r l e t a k di

ah
Blok HT- 60, Ja l an Kelapa Nias , Kelu r ahan Kelapa Gading

es
M
Bara t , Kecamatan Kelapa Gading , Kota Admin i s t r a s i

ng
Jaka r t a Uta ra kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a (dahu l u

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 31
am
u b
ep
hk
a
Parok i Santo Yakobus ) un tuk Pembangunan Gere j a yang
si
d i ke l u a r k a n Terguga t d i t a ngguhkan / d i t u n d a
ne
pe laksanaannya se l ama sengke ta in i ber j a l a n sampai
ng
dengan ke l ua r n ya pu tusan Pengad i l a n yang berkekua t an
do
gu hukum
--------------------------------------------------------
te t a p ;
In
A
----------
DALAM POKOK SENGKETA :

ah
lik
Mengabu l kan Gugatan Pengguga t untuk se l u r u hnya ;
am
ub
------------------------------
Menya takan bata l atau t i d a k sah Keputusan Gubernu r Prov i n s i

ep
k
Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Nomor : 488 /2011 tangga l

ah
29 Mare t 2011 Tentang Perubahan Atas Keputusan Gubernu r

R
si
Nomor 685 /2007 Ten tang Perse t u j u a n Tanah Mi l i k
ne
ng
Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a se l uas + 4.629 M2 yang
te r l e t a k di Blok HT- 60, Ja l an Kelapa Nias , Kelu r ahan
do
gu
Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa Gading , Kota
Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra kepada Gere j a Tibe r i a s

In
A
Indones i a (dahu l u Parok i Santo Yakobus ) untuk

ah
lik
Pembangunan Gere j a , yang d i ke l u r k a n Terguga t ;
-------------------------------------------------------
m
ub
Mewaj i b kan kepada Terguga t untuk mencabu t Keputusan

ka
Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Nomor :

ep
488 /2011 tangga l 29 Mare t 2011 Tentang Perubahan Atas

ah
Keputusan Gubernu r Nomor : 685 /2007 Tentang Perse t u j u a n

es
Tanah Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a se l uas +

M
ng
4.629 M2 yang te r l e t a k di Blok HT- 60, Ja l an Kelapa

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 32
am
u b
ep
hk
a
Nias , Kelu rahan Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa
si
Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra kepada Gere j a
ne
Tibe r i a s Indones i a (dahu l u Parok i Santo Yakobus) untuk
ng
Pembangunan Gere j a ;
do
gu --------------------------------------------------------
--------------
In
A
Menghukum Terguga t untuk membayar se l u r uh b iaya yang t imbu l
da lam perka r a in i ;
ah
lik
--------------------------------------------------------
am
ub
-----------------------------
Menimbang , bahwa pada har i s i dang yang te l a h

ep
k
d i t e t a p kan , kedua be lah p ihak yang berpe r ka r a te l a h datang

ah
menghadap d ipe r s i d a ngan , untuk Pengguga t da tang menghadap

R
si
Kuasa Hukumnya bernama : C. SUHADI, S. H. , SUMIRTA, S. H. ,
ne
ng
RISDA SIDABUTAR, S. H. dan SRI HASTUTI , S. H. , berdasa r kan
Sura t Kuasa Khusus Nomor : 165/RW 06/V I / 2 011 , tangga l 24
do
gu
Jun i 2011 dan Terguga t datang menghadap Kuasa Hukumnya
bernama : ENDANG SUMARDI, S.H. , M.H. berdasa r kan Sura t

In
A
Kuasa Khusus Nomor : 1638 / - 1.711 . 117 te r t a n gga l 15 Agus tus

ah
2011 ;
lik
------------------------------------------------------
m
ub
Menimbang , bahwa te r hadap guga tan Pengguga t te r s ebu t ,

ka
Terguga t te l a h menga jukan Jawaban te r t u l i s pada pers i d a ngan

ep
tangga l 7 September 2011 , yang i s i n y a sebaga i ber i k u t :

ah
DALAM PENUNDAAN :
es
M
Bahwa te r hadap a lasan guga tan Pengguga t ha l aman 12 angka

ng
3B.5 . 1 dan 2 dan permohonan penundaan harus d i t o l a k dan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 33
am
u b
ep
hk
a
d i kesamp ingkan karena : ----
si
keberadaan gere j a te r s ebu t pada pr i n s i p n ya te l a h
ne
ng
d i se t u j u i o leh warga sek i t a r dan sanga t d ibu t uh kan
o leh warga ke l apa gad i ng yang mayor i t a s beragama
do
gu Nasran i / K r i s t e n ;
------------------------------------------------------
In
A
-------
ah
lik
Gere j a sebaga i tempa t i badah merupakan fa s i l i t a s sos i a l
yang d ibu t uh kan da l am l i n g kungan pemukiman seh i ngga

am
ub
d i ka t e go r i k a n sebaga i kepen t i n gan umum, dengan
demik i a n sesua i Pasa l 67 aya t (4 ) huru f b Undang-

ep
k
Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha

ah
Negara , maka permohonan penundaan t i dak dapa t

R
si
d i kabu l k an ; - - - - - - - - - - - -
ne
ng
DALAM EKSEPSI :
Bahwa Terguga t menolak se l u r uh da l i l - da l i l guga tan
do
gu
Pengguga t kecua l i yang d iaku i seca ra tegas dan j e l a s ;

In
-------------------------------------------------
A
Kompetens i Abso l u t ;
ah
lik
------------------------------------------------------
--------------
m
ub
Bahwa guga tan Pengguga t ada l ah guga tan perwak i l a n

ka
ep
ke l ompok (C l a ss Act i o n ) yang tunduk pada Pera t u r a n

ah
Mahkamah Agung No. 1 Tahun 2002 ten t a ng Acara

R
Gugatan Perwak i l a n Kelompok dengan ob je k guga tan

es
M
ada lah Keputusan Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 34
am
u b
ep
hk
a
Ibuko t a Jaka r t a No. 488 /2011 tangga l 29 Mare t 2011
si
ten t a ng Perubahan Atas Keputusan Gubernu r No.
ne
685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k
ng
Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a
do
gu se l uas 4.629 M, yang te r l e t a k
Kelapa Nias , Kel . Kelapa Gading

d i Blok HT- 60 , J l n
Bara t , Kec.Ke l a pa
In
A
Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra kepada
Gere j a Tibe r i a s Indones i a (dahu l u Parok i Santo

ah
lik
Yakobus ) un tuk Pembangunan Gere j a ; - - - - - - - - - - -
am
ub
Bahwa guga tan a quo te l a h sa l ah dan ke l i r u dengan
menggunakan guga tan c l a ss ac t i o n te r hadap putusan

ep
Pejaba t Tata Usaha Negara karena guga tan c l ass
k
ah
ac t i o n a quo merupakan ruang l i n g kup hukum acara

R
si
perda t a bukan merupakan ruang l i n g kup Perad i l a n Tata
ne
ng
Usaha Negara , ha l in i te r c an t um da lam Pasa l 3
Pera t u r a n Mahkamah Agung R. I . Nomor 1 Tahun 2002
do
gu
ten t a ng Acara Gugatan Perwak i l a n Kelompok menya takan
Se l a i n harus memenuhi persya r a t a n - persya r a t a n

In
A
fo rma l sura t guga tan sebaga imana d ia t u r da lam hukum
acara perda t a yang ber l a k u , sura t guga tan perwak i l a n

ah
lik
ke l ompok harus memuat ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d s t ;

m
ub
----------------------------------------------------
----
ka
ep
Bahwa da lam Pasa l 3 huru f f Pera t u r a n Mahkamah Agung

ah
No. 1 Tahun 2002 menyatakan Tun t u t a n atau pet i t um

R
es
ten t a ng gan t i rug i harus d i kemukakan seca ra je l a s

M
ng
dan r i n c i memuat usu l an ten t a ng mekan i sme atau ta t a

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 35
am
u b
ep
hk
a
cara pend i s t r i b u s i a n gant i kerug i a n kepada
si
kese l u r u han anggo ta ke l ompok te rmasuk usu l an ten t ang
ne
pembentukan t im atau pane l yang membantu
ng
memper l anca r pend i s t r i b u s i a n gan t i kerug i a n , dengan
do
gu demik i a n je l as
ke l ompok (c l a s s ac t i o n )
bahwa ob j ek guga tan
hanya un tuk sengke ta perka ra

perwak i l a n
In
A
perda t a yang unsu r kerug i a n seca ra nya ta te r j a d i
ba i k seca ra mate r i a l maupun immate r i a l bukan berupa

ah
lik
pembata l a n atau sah / t i d a k sahnya kepu tusan Pejaba t
Tata Usaha Negara ; ---------------------------

am
ub
Bahwa da lam d i k t um Menimbang huru f e Pera t u r a n
ep
Mahkamah Agung R. I . No. 1 Tahun 2002 ten t a ng Acara
k
ah
Gugatan Perwak i l a n Kelompok , te l a h je l a s menyatakan

R
si
bahwa Undang- undang yang mengatu r mengena i guga tan
ne
ng
perwak i l a n ke l ompok ada lah :
---------------------------
do
gu
Undang Undang Nomor 23 Tahun 1997 ten t a ng
penge l o l a a n l i n g kungan h idup ;

In
A
-------------------------------------------------
ah
---------------
lik
Undang - Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang

m
ub
Per l i n d ungan Konsumen ;

ka
-------------------------------------------------
ep
-----------------------
ah
Undang Undang Nomor 41 Tahun 1999 ten t a ng

es
Kehutanan ; - - - - -
M
ng
Sedangkan da lam Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 36
am
u b
ep
hk
a
ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara j o Undang- Undang
si
Nomor 9 Tahun 2004 dan Undang Undang Nomor 51 Tahun
ne
2009 t i dak mengatu r mengena i guga tan perwak i l a n
ng
ke l ompok (C l a ss Act i o n ) ; ------------------
do
gu Bahwa menuru t Pen je l a s an Pasa l 1 angka 3 Undang- undang
No. 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara
In
A
menya takan bahwa Keputusan Pejaba t Tata Usaha Negara
harus bers i f a t Konkre t (be rwu j ud / n y a t a ) , Ind i v i d u a l

ah
lik
(t i dak bers i f a t umum) dan Fina l (dapa t menimbu l kan
am
ub
ak i ba t hukum) ;
----------------------------------------------------
ep
-
k
ah
Bahwa berdasa r kan ura i a n te r sebu t d ia t a s , je l as l ah

R
si
bahwa guga tan Pengguga t yang menggunakan mekan i sme
ne
ng
guga tan perwak i l a n ke l ompok (guga t an Class Act i o n )
ada lah bukan kewenangan Pengad i l a n Tata Usaha Negara
do
gu
karena ber t e n t a ngan dengan pen je l a s an Pasa l 1 angka
3 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 te t a p i merupakan

In
A
kewenangan Pengad i l a n Neger i sesua i Perma Nomor 1

ah
Tahun 2002 , seh i ngga guga tan Pengguga t harus d i t o l a k

lik
atau se t i d a k - t i d a kn ya d inya t a kan t i dak dapa t

m
ub
d i t e r i ma (n i e t onvenke l i j k verk l a a r d ) ;
----------------------------------------------------
ka
ep
--------------------------
ah
Pengguga t t idak mempunya i hubungan hukum dan t i dak

R
es
mempunya i kepen t i n gan un tuk menga jukan guga tan a quo.

M
ng
Bahwa Pengguga t da lam guga tannya t i d a k j e l a s dan t i d a k

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 37
am
u b
ep
hk
a
mempunya i hubungan hukum ser t a kepen t i n g an an ta r a
si
Pengguga t dengan penerb i t a n Keputusan Gubernu r
ne
Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a No. 488 /2011
ng
tangga l 29 Mare t 2011 ten t ang Perubahan Atas
do
gu Keputusan Gubernu r
Pemanfaa t an Tanah Mi l i k
No. 685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n
Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah
In
A
Khusus Ibuko t a Jaka r t a se l uas 4.629 M, yang
te r l e t a k d i Blok HT- 60, J l n Kelapa Nias , Kel . Kelapa

ah
lik
Gading Bara t , Kec.Ke l a pa Gading , Kota Admin i s t r a s i
Jaka r t a Uta ra kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a

am
ub
(dahu l u Parok i epSanto Yakobus ) un tuk Pembangunan
Gere j a ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
k
ah
Bahwa tanah l o kas i a quo ada lah j e l a s mi l i k Pemda DKI

R
si
Jaka r t a se l a ku Terguga t yang d ipe ro l e h dar i PT
ne
ng
Summarecon Agung, Tbk sebaga i kewa j i b an
Sura t Ijin Penun ju kan Penggunaan Tanah (S IPPT) atas
do
gu
nama PT Summarecon Agung Tbk dan berdasa r kan Ber i t a
Acara Serah Ter ima No. 1641 /1997 tangga l 26 Mare t

In
A
1997 yang kemudian d i ca t a t sebaga i ase t Pemda DKI
Jaka r t a dengan No.

ah
lik
11.9 . 3 . 0 9 . 0 0 . 0 0 . 0 0 . 0 2
01.11 . 01 . 0 3 . 0 0007
m
ub
Bahwa dengan demik i a n guga tan Pengguga t mela l u i

ka
ep
mekan i sme guga tan c la ss ac t i o n te r hadap ob jek
guga tan berupa pembata l a n Sura t Keputusan Gubernu r

ah
No. 488 /2011 tangga l 29 Mare t 2011 , t i d a k mempunya i

es
M
hubungan hukum seh i ngga Pengguga t bese r t a anggo ta

ng
on
ke l ompoknya t i dak mempunya i kepen t i n g an untuk

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 38
am
u b
ep
hk
a
menga jukan guga tan a quo , dengan demik i a n guga tan
si
Pengguga t harus di to l ak atau se t i d a k - t i d a kn ya
ne
d inya t a kan t idak dapa t d i t e r i ma (N i e t Onvanke l i j k
ng
Verk l a a r d ) ;
do
gu ----------------------------------------------------
--
In
A
Gugatan Pengguga t Kada lua r s a / l e wa t waktu :
ah
lik
Bahwa da lam da l i l guga tannya Pengguga t menyatakan
te l a h mengetahu i sura t kepu tusan a quo pada saa t

am
ub
d i t e r i ma o leh Sekre t a r i a t RW 06 pada tangga l 25
Apr i l 2011 yang di j ad i k an pa tokan Pengguga t untuk

ep
k
menga jukan guga tan pada tangga l 28 Jun i 2011

ah
seh i ngga guga tan Pengguga t masih da lam tenggang

R
si
waktu 90 har i sesua i Pasa l 55 Undang- Undang Nomor 5
ne
ng
Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ;
----------------------------------------------------
do
gu
--------------------
Bahwa da l i l Pengguga t pada angka 4 huru f a d ia t a s

In
A
ada lah da l i l yang mengada- ada dan merupakan rekayasa

ah
lik
Pengguga t dengan mengatu r waktu seo l aho l a h
guga tan Pengguga t masih da lam tenggang waktu ,

m
ub
padaha l fak t a hukumnya Sura t Keputusan Gubernu r No.

ka
488 /2011 di te r b i t k an pada tangga l 29 3 2011

ep
seh i ngga berdasa r kan asas Erga Omnes,

ah
Pengguga t dan anggo ta ke l ompoknya d ianggap

R
es
te l a h mengetahu i putusan a quo se j a k d i t e r b i t k a n n ya

M
ng
putusan pe jaba t Tata Usaha Negara te r s ebu t ;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 39
am
u b
ep
hk
a
-----------
si
c. Bahwa berdasa r kan ura i a n angka 4a dan 4b te r s ebu t
ne
ng
d ia t a s , maka guga tan Pengguga t seca ra je l as dan
nya ta te l a h l ewa t waktu 90 har i , ha l in i
do
gu ber t en t a ngan dengan Pasa l 55 Undang- Undang Nomor 5
Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara ,
In
A
dengan demik i a n cukup bera l a san untuk di to l a k atau
se t i d a k - t i d a knya d inya t a kan t i dak dapa t d i t e r i ma

ah
lik
(N i e t Onvanke l i j k Verk l a a r d ) ;
am
ub
----------------------------------
C. DALAM POKOK PERKARA :

ep
k
1. Bahwa sega l a yang d ia j u k an da lam Ekseps i d ia j u k an pu la

ah
dan menjad i bag ian da lam pokok perka ra ;

R
si
------------------------------------------------------
ne
ng
----
2. Bahwa Terguga t menolak se l u r uh da l i l - da l i l guga tan
do
gu
Pengguga t , kecua l i yang d iaku i seca ra tegas dan j e l a s

In
o leh Terguga t ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A
Bahwa ob j ek guga tan Pengguga t ada l ah Sura t Keputusan

ah
lik
Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a No.
488 /2011 tangga l 29 Mare t 2011 ten t a ng Perubahan Atas

m
ub
Keputusan Gubernu r No. 685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n

ka
ep
Pemanfaa t an Tanah Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah
Khusus Ibuko t a Jaka r t a se l uas 4.629 M, yang

ah
te r l e t a k di Blok HT- 60 , Jln Kelapa Nias , Kelu r ahan

es
M
Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa Gading , Kota

ng
Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra kepada Gere j a Tibe r i a s

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 40
am
u b
ep
hk
a
Indones i a (dahu l u Parok i Santo Yakobus ) untuk
si
ne
ng
Bahwa penerb i t a n sura t kepu tusan Gubernu r Prov i n s i DKI
Jaka r t a No. 488 /2011 tangga l 29 Mare t 2011 sebaga i
do
gu ob jek guga tan a quo berdasa r kan kepada :
------------------------------------------------------
In
A
--------------
ah
lik
Perka ra Pengad i l a n Tata Usaha Negara No.
151 /G /2007 /PTUN.JKT jo No.147 /B / 2008 /PTUN.JKT jo

am
ub
No.53 /K /TUN/2009 yang te l a h mempunya i kekua t an hukum
te t a p ;
ep
k
---------------------------------------------
ah
Sura t Di re k t u r Utama PT Summarecon tangga l 14 Desember

R
si
2007 No. 0274 /X I I / D I R /CO /07 ha l Fasos /Fasum Blok HT-
ne
ng
60 Kecamatan Kelapa Gading , menyatakan bahwa tanah
fasos / f a s um berupa taman yang berada d i Blok HT- 60
do
gu
t i dak te rmasuk ob jek sewa menyewa anta r a PT
Summarecon dengan The Nor th Jaka r t a In t e r n a t i o n a l

In
A
Schoo l ;
ah
lik
----------------------------------------------------
------------------------------
m
ub
Bahwa perubahan da lam sura t kepu tusan Gubernu r Prov i n s i

ka
DKI Jaka r t a a quo sebaga i ob j ek guga tan te r c an t um

ep
da lam d i k t um Ket i g a huru f b, sebaga i ber i k u t :

ah
------------------------------------------------------
es
--------------------
M
ng
Dik t um ke t i g a huru f b da lam Sura t Keputusan Gubernu r

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 41
am
u b
ep
hk
a
No. 685 /2007 berbuny i : Pembangunan Gere j a
si
d i l a k sanakan o leh Gere j a Tibe r i a s Indones i a dan
ne
se te l a h pembangunannya se l esa i d i se r ah t e r i makan
ng
kepada Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a yang kemudian
do
gu penge l o l a a nnya
Indones i a . - - - - - - - -
d i se r ahkan kepada Gere j a Tibe r i a s
In
A
Dik t um ke t i g a huru f b da lam Sura t Keputusan Gubernu r
No. 488 /2011 d i r u bah menjad i : Pembangunan Gere j a

ah
lik
d i l a k sanakan o leh Gere j a Tibe r i a s Indones i a dan
am
ub
se te l a h pembangunannya se l esa i d ih i b ahkan kepada
Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a yang kemudian

ep
penge l o l a a nnya d i se r ahkan kepada Gere j a Tibe r i a s
k
ah
Indones i a . --------
R
si
Bahwa te r hadap kedudukan dan kepen t i n g an hukum Pengguga t
ne
ng
da lam ka i t a n guga tan perwak i l a n ke l ompok pada ha laman
2 angka 2 te r n ya t a Pengguga t dan ke l ompoknya te l a h
do
gu
sa l ah dan ke l i r u meni l a i bahwa fasos / f a s um tanah b lok
HT- 60 ada l ah mi l i k n y a , padaha l te l a h j e l a s bahwa tanah

In
A
l o kas i Blok HT- 60 mi l i k Terguga t berdasa r kan Ber i t a

ah
Acara Serah Ter ima dar i PT Summarecon Agung Kepada

lik
Pemda DKI Jaka r t a No. 1641 /1997 t angga l 26

m
ub
Mare t 1997 yang kemudian d i ca t a t sebaga i
ase t Pemda DKI Jaka r t a dengan No.

ka
11.9 . 3 . 0 9 . 0 0 . 0 0 . 0 0 . 0 2
ep
ah
01.11 . 01 . 0 3 . 0 0007
R
es
Bahwa te r hadap a lasan guga tan Pengguga t ha laman 6 angka

M
ng
1 dan 2 harus di to l a k dan d i kesamp ingkan karena

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 42
am
u b
ep
hk
a
keg i a t a n pembangunan yang d i l a k u kan o leh Gere j a
si
Tibe r i a s di l o kas i tanah a quo t i d a k ada hubungan hukum
ne
dan kepen t i n gan Pengguga t bese r t a ke l ompoknya
ng
te r hadap penerb i t a n Sura t Keputusan Gubernu r No.
do
gu 488 /2011
menyangku t
tangga l
ke ten t r aman
29 Mare t
dan keamanan
2011 , te t a p i
l i n g kungan
hanya
yang
In
A
dapa t d imusyawarahkan dan d ia t u r bersama an ta r a warga
RW 06 dengan p ihak Gere j a Tibe r i a s ;

ah
lik
------------------------------------------------------
--
am
ub
ep
3A.1 dan 3A.2 harus d i t o l a k dan d i kesamp ingkan karena
k
ah
untuk menentukan sua tu wi l a yah / d ae r ah itu membutuhkan

R
si
gere j a atau t i d a k merupakan kewenangan Pemda Prov i n s i
ne
ng
DKI Jaka r t a se l a ku Terguga t , yang da lam
per t imbangannya d i l a n das i o leh pera t u r a n dan ke ten t u an
do
gu
hukum yang ber l a k u , d ian t a r a n ya mengena i Perda No. 6
Tahun 1999 ten t a ng Rencana Tata Ruang Wi layah DKI

In
A
Jaka r t a dan untuk memenuhi ke ten t u an da l am Perda
te r s ebu t , maka te r hadap l o kas i tanah a quo Terguga t

ah
lik
te l a h menerb i t k a n Sura t Per i n t a h Gubernu r DKI Jaka r t a

m
ub
No.113 / 1 . 7 11 . 5 tangga l 26 1 2007 ten t a ng Dasar
Pelayanan Rencana Kota Kotamadya Jaka r t a Uta ra yang

ka
ep
kemudian di t i n dak l an j u t i dengan te r b i t n y a Kete t apan

ah
Rencana Kota /Rencana Tata Letak Bangunan No.

R
989 /GSB/JU /V / 2007 tangga l 12 7 2007 ;

es
M
--------------------------------------
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 43
am
u b
ep
hk
a
si
3A.3 harus di to l a k dan d i kesamp ingkan karena perka ra
ne
No. 151 /G /2007 /PTUN- JKT j o No.147 /B / 2008 /PTUN.JKT jo
ng
No.53 /K /TUN/ 2009 yang te l a h mempunya i kekua t an hukum
do
gu te t a p dengan
In t e r n a t i o n a l
para
Schoo l
p ihak
(NJ IS )
Yayasan
se l a ku
Nor t h
Pengguga t
Jaka r t a
dengan
In
A
Gubernu r Prov i n s i DKI Jaka r t a se l a ku Terguga t , namun
Pihak NJIS te l a h hab i s masa sewanya dengan PT

ah
lik
Summarecon Agung pada tahun 2010 dan berdasa r kan
pernya t aan dar i Di ru t PT Summarecon Agung (V i de angka

am
ub
4b d ia t a s ) , j ad i perka r a
ep te r sebu t t i dak ada hubungan
hukum dengan Pengguga t dan anggo ta ke l ompoknya .

k
Walaupun demik i a n Terguga t te t a p menghormat i putusan

ah
si
PTUN a quo dan ber i t i k a d ba i k dengan merubah KepGub
No. 685 /2007 menjad i KepGub No.488 / 2011 ; - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
Bahwa te r hadap a lasan guga tan Pengguga t ha l aman 8 dan 9
do
gu
angka 3A. 4 huru f a,b , c dan d harus di to l a k dan
d i kesamp ingkan karena te r hadap l o kas i tanah te r s ebu t

In
A
te l a h te r b i t Amdal te r hadap rencana pembangunan gere j a
berupa Hasi l Pen i l a i a n UKL dan UPL No.02 /UKL- UPL/ -

ah
lik
1.774 . 151 tangga l 6 1 200 7 yang d i l a k u kan o leh

m
ub
Badan Penge lo l a L ingkungan Hidup Prov i n s i DKI Jaka r t a
sesua i dengan Undang- Undang Nomor 23 Tahun 1997 dan PP

ka
ep
No. 27 Tahun 1999 ;

ah
------------------------------------------
R
es

M
ng
3B.1 , angka 3B.2 , 3B.3 harus di t o l a k dan

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 44
am
u b
ep
hk
a
d i kesamp ingkan karena penerb i t a n Sura t Keputusan
si
Gubernu r No. 488/2011 a quo te l a h sesua i dengan
ne
pera t u r a n perundang - undangan yang ber l a ku dan Azas-
ng
Azas Umum Pemer i n t a han Yang ba i k sesua i dengan Undang-
do
gu Undang Nomor
dengan Pasa l 53 aya t (2 )

28 Tahun 1999 dan t idak
Undang Undang Nomor 9 Tahun

ber t e n t a ngan
In
A
2004 ten t a ng Perubahan atas Undang- undang Nomor 5
Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ;

ah
lik
----------------
am
ub
Bahwa te r hadap a lasan guga tan Pengguga t ha l aman 11 angka
3B.4 harus di to l a k dan d i kesamp ingkan karena da l i l

ep
da l i l guga tan Pengguga t te r s ebu t t idak ada hubungan
k
ah
hukum dengan proses penerb i t a n Sura t Keputusan

R
si
Gubernu r No. 488/2011 a quo , namun l eb i h cende rung
ne
ng
kepada s i kap po l i t i k yang d i kemukakan o leh Pengguga t
dan anggo ta ke l ompoknya ;
do
gu
------------------------------------------------------
------------------------
In
A
Bahwa berdasa r kan ha l - ha l te r s ebu t d ia t a s , maka j e l a s l a h

ah
bahwa penerb i t a n Keputusan Gubernu r Prov i n s i Daerah

lik
Khusus Ibuko t a Jaka r t a No. 488 /2011 tangga l 29 Mare t

m
ub
2011 ten t a ng Perubahan Atas Kepu tusan Gubernu r No.
685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k

ka
ep
Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a

ah
Jaka r t a se l uas 4.629 M, yang te r l e t a k di Blok HT-

R
es
60, Jln Kelapa Nias , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ,

M
ng
Kec.Ke l apa Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 45
am
u b
ep
hk
a
kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a (dahu l u Parok i Santo
si
Yakobus ) un tuk Pembangunan Gere j a te l a h sesua i dengan
ne
pera t u r a n perundang - undangan yang ber l a k u dan azas -
ng
azas umum pemer i n t a han yang ba i k ;
do
gu Berdasa r kan ura i a n te r s ebu t d ia t a s , maka Terguga t
mohon kepada Maje l i s Hakim yang memer i k sa dan mengad i l i
In
A
perka r a aquo untuk berkenan member i kan putusan sebaga i
ber i k u t :
ah
lik
-------------------------------------------------------
am
ub
DALAM PENUNDAAN :
Menolak permohonan penundaan yang d ia j u k an o leh Pengguga t ;

ep
k
--------------
ah
R
DALAM EKSEPSI :
si
- Mengabu l kan Ekseps i Terguga t untuk se l u r uhnya ;
ne
ng
----------------------------------
do
gu
- Menya takan guga tan Pengguga t di to l ak atau se t i d a k -
t i d a k nya d inya t a kan t idak dapa t d i t e r i ma (n i e t

In
A
onvanke l i j k verk l a a r d ) ;
-------------------------------------
ah
lik
DALAM POKOK PERKARA :

m
ub
Menolak guga tan Pengguga t se l u r uhnya ;
----------------------------------------------
ka
ep
Menghukum Pengguga t untuk membayar b iaya perka r a :

ah
-------------------------
R
es
Menimbang , bahwa te r hadap perka ra te r s ebu t pada

M
ng
pers i d angan tangga l 24 Agustus 2011 , Maje l i s Hak im te l a h

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 46
am
u b
ep
hk
a
mener ima permohonan i n t e r v e n s i seca ra seca ra te r t u l i s dar i
si
Pemohon In t e r v en s i GEREJA TIBERIAS INDONESIA yang d iwak i l i
ne
o leh PDT. DR. YESAYA PARIADJI , STH, dan d iwak i l i o leh
ng
kuasa hukumnya bernama Y. FIRMAN RIZKI , SH. , POLTAK SALOMO
do
gu
SIDAURUK, SH. dan RINI FARINI ,
Kepan i t e r a an Pengad i l a n Tata

SH. dan te l a h d ida f t a r k a n d i
Usaha Negara Jaka r t a tangga l
In
A
18 Agustus 2011 d ibawah Regi t e r Nomor : 128 /G /2011 /PTUN-
JKT/ INTV, dengan a lasan bahwa Pemohon In t e r v e n s i ada l ah

ah
lik
se l a ku p ihak yang di t un j uk l angsung o leh Sura t Keputusan
yang menjad i obyek sengke t a berupa : Sura t Keputusan

am
ub
Gubernu r Kepa la Daerah ep Khusus Ibuko t a Jaka r t a Nomor :
488 /2011 , tangga l 29 Mare t 2011 , Tentang : Perubahan Atas

k
Keputusan Gubernu r Nomor : 685 /2007 , Tentang : Perse t u j u a n

ah
si
Pemanfaa t an Tanah Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus
Ibuko t a Jaka r t a se l uas + 4.629 m2, yang te r l e t a k d i Blok
ne
ng
HT- 60, Ja l an Kelapa Nias , Kelu rahan Kelapa Gading Bara t ,
do
Kecamatan Kelapa Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra
gu
Kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u Parok i Santo

In
A
Yakobus ) Untuk Pembangunan Gere j a ;
-----------------------------------------------------------
ah
lik
----------------
m
ub
Menimbang , bahwa te r hadap permohonan in te r vens i
te r s ebu t d ia t a s , Pengguga t te l a h mengajukan tanggapannya

ka
ep
seca ra l i s a n da lam pers i d a ngan tangga l 24 Agustus 2011 dan

ah
Terguga t te l a h menga jukan tanggapannya seca ra l i san da lam

R
pers i d angan tangga l 7 September 2011 yang pada pokoknya

es
M
menya takan t i dak berkebe ra t a n atas masuknya Pemohon

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 47
am
u b
ep
hk
a
In t e r v en s i sebaga i p ihak da lam perka r a in i ;
si
-----------------------------------------------------------
ne
---------------
ng
Menimbang , bahwa atas permohonan dar i Pemohon
do
gu
In t e r v en s i dan tanggapan Pengguga t maupun Terguga t te r h adap
permohonan in te r vens i te r s ebu t , Maje l i s Hak im te l a h
In
A
menentukan s i kapnya yang d i t u angkan da lam Putusan Sela
Nomor : 128 /G /2011 /PTUN- JKT tangga l 7 September 2011 , yang

ah
lik
amarnya berbuny i sebaga i ber i k u t :
am
ub
-----------------------------------------------------------
ME N G A D I L I :
ep
k
1. Mengabu l kan permohonan in te r vens i dar i Pemohon

ah
In t e r v en s i GEREJA TIBERIAS INDONESIA ;

R
si
---------------------------------------------------------
ne
ng
-------------
Menya takan Pemohon In t e r v en s i d i t e r i ma masuk /d i i k u t s e r t a k a n
do
gu
sebaga i p ihak da lam perka ra Nomor : 128 /G /2011 /PTUNJKT

In
dan sebaga i p ihak TERGUGAT II INTERVENSI ;
A
---------------------------------------------------------
ah
lik
------
3. Menangguhkan b iaya perka r a yang t imbu l sehubungan

m
ub
dengan i n t e r v e n s i da l am perka r a in i sampai pada putusan

ka
ep
akh i r ; -----------------------------------------
ah
Adapun is i se l engkapnya dar i putusan se l a te r s ebu t

R
sebaga imana te r c an t um da lam Ber i t a Acara pers i d angan

es
M
tangga l 7 September 2011 ; -------------------------

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 48
am
u b
ep
hk
a
Menimbang , bahwa berdasa r kan putusan se l a tangga l
si
7 September 2011 Nomor : 128/G /2011 /PTUN- JKT te r s ebu t
ne
d ia t a s , da lam pers i d angan yang te l a h d i t e t a p kan , Terguga t
ng
II In t e r v en s i te l a h menghadap pu la d ipe r s i d a ngan yang
do
gu
d iwak i l i o leh Kuasa Hukumnya bernama Y. FIRMAN RIZKI ,
POLTAK SALOMO SIDAURUK, SH. dan RINI FARINI , Advoka t

SH. ,
dan
In
A
Konsu l t a n Hukum pada Kanto r LBH TIBERIAS, bera l ama t di
Gedung In t i l a n d Tower Ja l an Jende ra l Sud i rman Kav.32 ,

ah
lik
Jaka r t a Pusat , berdasa r kan Sura t Kuasa Khusus
Nomor : 44 .1 / LBHTIB /PTUN/SK/V I I I / 2 0 1 1 , te r t a n gga l 29 Ju l i

am
ub
2011 ; - - - - - - - - - - - - - - - - ep
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a te r h adap guga tan
k
ah
Pengguga t sebaga imana te r u r a i d ia t a s , Terguga t II

R
si
In t e r v en s i te l a h mengajukan Jawaban Ter t u l i s pada
ne
ng
pers i d angan tangga l 14 September 2011 , yang i s i n y a sebaga i
ber i k u t :
do
gu
-----------------------------------------------------------
-------------------------------------
In
A
I . Dalam Penundaan :
ah
lik
1. Bahwa keberadaan Gere j a Tibe r i a s sanga t l a h d ibu t u hkan
da lam l i n g kungan pemukiman te r s ebu t dan da lam pr i n s i p

m
ub
te l a h d i se t u j u i o leh warga sek i t a r Kelapa Gading yang

ka
mayor i t a s beragama Nasran i khususnya pada Kelu r ahan

ep
Kelapa Gading Bara t , seh i ngga te l a h sesua i dengan

ah
ke ten t u an yang ber l a k u ;

R
es
--------------------------------------------------------
M
ng
---------------------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 49
am
u b
ep
hk
a
2. Bahwa sesua i dengan Pera t u r a n Bersama Mente r i agama dan
si
Mente r i Dalam Neger i Nomor 9 Tahun 2006 dan Nomor 8
ne
Tahun 2006 tangga l 21 Mare t 2006 ten t a ng Pedoman
ng
Pelaksanaan Tugas Kepa la Daerah / Waki l Kepa la Daerah
do
gu Dalam Pemel i h a r a an Kerukunan Umat Beragama, Pemberdayaan
Forum Kerukunan Umat Beragama, Dan Pend i r i a n Rumah
In
A
Ibadah , yang pada pasa l 14 aya t (2 ) huru f b menyebu tkan
dukungan masyaraka t se tempa t pa l i n g sed i k i t 60 (enam

ah
lik
pu luh ) orang yang d i sahkan o leh Lurah / Kepa la desa
bahwa dukungan masyaraka t te r s ebu t bukan l ah hanya

am
ub
t i n g ka t RW akan te t a p i ep t i n g ka t ke l u r a han atau desa ya i t u
Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ;

k
--------------------------------------------------------
ah
si
----------------
ne
ng
3. Bahwa dengan demik i a n sebaga i tempat ber i b adah Gere j a
ada lah Fas i s l i t a s Sos ia l yang d ibu t u h kan pada Kelu r ahan
do
gu
Kelapa Gading Bara t seh i ngga di ka tego r i k a n sebaga i
kepen t i n g an umum, sesua i pasa l 67 aya t (4 ) huru f b

In
A
Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata
usaha Negara ;
ah
lik
4. Dar i ha l - ha l d ia t a s maka permohonan penundaan t idak

m
ub
dapa t d i kabu l k an ; - - - -
ka
II . Dalam Ekseps i :
ep
1. Kompetens i Abso l u t e .
ah
1.1 . Bahwa Pengguga t ke l i r u dan t i dak berdasa r da lam

es
M
menga jukan guga tan yang mengatasnamakan

ng
ke l ompok (c l a s s ac t i o n ) seh i ngga t idak memenuh i

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 50
am
u b
ep
hk
a
kr i t e r i a dan kepen t i n g an hukum ;
si
-----------------------------------------
ne
ng
Tentang dasa r hukum dan Sub jek Gugatan da lam
hubungannya dengan Kr i t e r i a kepen t i n gan da lam
do
gu menga jukan Gugatan yang mengata snamakan Kelompok (c l a s s
ac t i o n ) ;
In
A
-------------------------------------------------------
-----------
ah
lik
Pasa l 53 aya t (1 ) Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 j o
am
ub
Nomor 51 Tahun 2009 ten t a ng perubahan kedua atas
Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata

ep
k
Usaha Negara , menyebu t kan seseo rang atau Badan hukum

ah
perda t a yang merasa kepen t i n g annya d i r ug i k a n o leh sua tu

R
si
kepu tusan Tata Usaha Negara dapa t mengajukan Gugatan
ne
ng
te r t u l i s kepada Pengad i l a n yang berwenang yang ber i s i
tun t u t a n agar kepu tusan Tata Usaha Negara yang
do
gu
d i sengke t a kan itu d inya t a kan bata l atau t i dak sah
dengan atau tanpa d i se r t a i tun t u t a n gant i rug i dan atau

In
A
rehab i l i t a s i ;
ah
-------------------------------------------------------
lik
----------------------------
m
ub
Bahwa berdasa r kan redaks i o na l pasa l 53 aya t (1 )

ka
sebaga imana te r s ebu t d ia t a s , yang dapa t ber t i n d a k

ep
sebaga i Pengguga t da lam sengke t a Tata Usaha Negara

ah
ada lah :
R
es
-------------------------------------------------------
M
ng
--------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 51
am
u b
ep
hk
a
Seseorang atau beberapa orang yang masing masing
si
ber t i n d a k se l a ku Pr i bad i ;
ne
------------------------------------------------------
ng
--------------------------------
do
gu Badan hukum perda t a , ya i t u se t i a p badan yang bukan
badan hukum pub l i k ;
In
A
------------------------------------------------------
----------------------------------
ah
lik
Bahwa Pengguga t menga jukan Gugatan se l aku tokoh
am
ub
masyaraka t yang j uga Ketua RW. 06 Kelu r ahan Kelapa
Gading Bara t , Kecamatan Kelapa Gading , Kota Madya

ep
k
Jaka r t a Uta ra , merupakan bag ian dar i warga masyaraka t

ah
seka l i p u n j uga mewaki l i warga RW. 06 Kelapa Gading

R
si
Bara t (Guga tan Perwak i l a n Kelompok) ;
ne
ng
-------------------------------------------------------
Bahwa guga tan perwak i l a n ke l ompok (c l a s s ac t i o n ) yang
do
gu
d ia j u k an o leh Pengguga t da lam hubungan dengan Undang-
Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo Undang- Undang Nomor 51

In
A
Tahun 2009 ten t a ng perubahan kedua atas Undang- Undang

ah
lik
Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng perad i l a n Tata Usaha Negara
khususnya pasa l 53 aya t (1 ) ada l ah seseo rang atau

m
ub
badan hukum perda t a , o leh karenanya t i d a k d imungk i n kan

ka
untuk menga jukan guga tan perwak i l a n ke l ompok (c l a s s

ep
ac t i o n ) band i ngkan dengan Undang- Undang Nomor 23 Tahun

ah
1997 ten t a ng Penge lo l a an L ingkungan Hidup , pasa l 37,

R
es
Undang- Undang Nomor 41 Tahun 1999 ten t a ng Kehutanan ,

M
ng
pasa l 71 , 72 dan 73 , Undang- Undang Nomor 8 Tahun 1999

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 52
am
u b
ep
hk
a
ten t a ng Per l i n d ungan Konsumen , pasa l 46 aya t (1 ) ,
si
Undang- Undang Nomor 81 Tahun 1999 ten t a ng Jasa
ne
Konst r u k s i , pasa l 38 aya t (1 ) , aya t (2 ) , pasa l 39,
ng
pasa l 40 , Undang- Undang Nomor 18 Tahun 2008 ten t ang
do
gu Penge l o l a an
(1 ) , ( 2 ) , ( 3 ) ,
Tempat ,
Undang- Undang
pasa l 36 ,
Nomor
pasa l
5Ttahun
37, pasa l
1983
33 aya t
ten t ang
In
A
Zona Ekonomi Eksk l u s i f Indones i a , pasa l 9, Undang-
Undang Nomor 10 Tahun 1997 ten t a ng Ketenagaan Nukl i r ,

ah
lik
pasa l 39 aya t (1 ) , (2 ) dan (3 ) , PERMA Nomor 2 Tahun
1999 ten t a ng Pengawasan Par t a i Pol i t i k o leh Mahkamah

am
ub
Agung , d imana da lam ep undang undang dan pera t u r a n
d imaksud d imungk i n kan d i l a k u kan / d ia j u kannya guga tan

k
perwak i l a n ke l ompok (c l a s s ac t i o n ) ;
ah
si
---------------------------------------------------
ne
ng
Bahwa akan ha ln ya PERMA Nomor 1 Tahun 2002 ten t ang Tata
Cara Penga juan Gugatan Perwak i l a n Kelompok (hukum acara
do
gu
atau ke ten t uan fo rm i l ) d imana da lam Perma d imaksud
t i dak menyebu t kan subs t ans i apa sa j a yang dapa t

In
A
d ia j u k an mekan i sme guga tan perwak i l a n ke l ompok ;
--------
ah
lik
Bahwa o leh karena pasa l 53 aya t (1 ) dan atau pasa l

m
ub
pasa l l a i n n ya da lam Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986
jo Undang- Undang Nomor 51 tahun 2009 Tentang Perubahan

ka
ep
Kedua atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t ang

ah
Perad i l a n Tata Usaha Negara t i dak mengatu r atau

R
es
memungk inkannya d i l a k u kan guga tan perwak i l a n ke l ompok

M
ng
(c l a s s ac t i o n ) , maka seca ra yur i d i s guga tan yang

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 53
am
u b
ep
hk
a
d ia j u k an o leh Pengguga t t i dak berdasa r o leh karenanya
si
harus l a h d inya t a kan di to l a k atau se t i d a k t i d a knya
ne
d inya t a kan t i dak dapa t d i t e r i ma ;
ng
-------------------------------------------------------
do
gu -
2. Tentang waktu mengajukan guga tan .
In
A
2.1 . Penga j ukan guga tan te l a h kada l ua r s a atau melewa t i
ah
lik
waktu yang d i t e n t u k an o leh undang- undang .
Bahwa Pengguga t da lam guga tannya mendal i l k a n bahwa

am
ub
Pengguga t mengetahu i rencana pembangunan Gere j a
Tibe r i a s Indones i a (GTI ) pada tangga l 13 Apr i l 2011

ep
k
pada saa t Pengguga t had i r memenuhi undangan rapa t dar i

ah
Lurah Kelapa Gading Bara t dan se l an j u t n y a Pengguga t

R
si
mener ima has i l kepu tusan aquo pada tangga l 4 Mei 2011
ne
ng
kemudian guga tan d ia j u kan pada tangga l 28 Jun i 2011 ;
---------------------------------------
do
gu
Bahwa sesua i dengan ke ten t u an pasa l 55 Undang- Undang

In
Nomor 5 Tahun 1986 Jo . Undang- Undang Nomor 51 Tahun
A
2009 ten t a ng Perubahan Kedua atas Undang- Undang Nomor 5

ah
lik
Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara , bahwa
tenggang waktu menga jukan guga tan bag i orang / badan

m
ub
hukum perda t a yang di tu j u o leh kepu tusan badan /

ka
Pejaba t Tata Usaha Negara ada l ah 90 (Sembi l a n pu luh )

ep
har i se j a k saa t d i t e r i manya atau d iumumkannya kepu tu san

ah
Badan / Pejaba t Tata Usaha Negara te r s ebu t ;

es
-------------------------------------------------------
M
ng
--------------------------------
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 54
am
u b
ep
hk
a
Selan j u t n y a da lam SEMA Nomor 2 Tahun 1991 tangga l 3
si
Ju l i 1991 , d i t e n t u k an bag i mereka yang t i dak di tu j u
ne
o leh sua tu kepu tusan Tata Usaha Negara te t a p i yang
ng
merasa kepen t i n g annya di rug i k an , maka tenggang waktu
do
gu sebag imana d imaksud da lam pasa l
5 Tahun 1986 d ih i t u n g seca ra

55 Undang- Undang Nomor
kasu i s t i s se j a k saa t si
In
A
merasa kepen t i n g annya di rug i k an o leh kepu tu san Tata
Usaha Negara dan mengetahu i adanya kepu tu san Tata Usaha

ah
lik
Negara te r s ebu t ;
---------------------------------------------
am
ub
Bahwa Pengguga t bukan l ah orang yang d i t u j u o leh ob je k
ep
sengke t a aquo maka tenggang waktu 90 (Sembi l a n pu luh )
k
ah
har i d ih i t u n g seca ra kasu i s t i s ya i t u se j ak si merasa

R
si
kepen t i n g annya di rug i kan o leh te r b i t n y a ob j ek sengke ta
ne
ng
aquo dan megetahu i adanya ob jek sengke t a aquo ;
------------------
do
gu
Bahwa da l i l guga tan Pengguga t yang berhubungan dengan
penge tahuan Pengguga t atas ob je k aquo ada l ah merupakan

In
A
da l i l yang tak kons i s t e n dan mengada - ada , ya i t u :

ah
-------------------------------------------------------
lik
---------------
m
ub
Adanya su ra t pernya t aan perse t u j u a n warga Kelu r ahan

ka
Kelapa Gading bara t atas pembangunan Gere j a Tibe r i a s

ep
te r t a n gga l 4 Mare t 2008 yang d i ke t a hu i o leh Lurah

ah
Kelapa Gading Bara t dan Camat Kelapa Gading ;

R
es
Bahwa ob jek sengke t a aquo d i t e r b i t k a n pada tangga l 23

M
ng
Desember 2010 , d imana da lam ob jek sengke t a aquo

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 55
am
u b
ep
hk
a
memuat member i kan waktu 6 (enam) bu lan kepada
si
Terguga t II In t e r v e n s i un tuk melaksanakan peker j a an
ne
dan b i l amana da lam waktu 6 (enam) bu lan se j a k tangga l
ng
d i t e t a p kan ob jek sengke ta aquo itu d imaksud masih
do
gu te t a p
ob jek
be lum d i l a k s anakan
sengke ta
peke r j a an / p embangunan ,
aquo bata l
maka
In
A
-----------------------------------------------------
----------------------------------
ah
lik
Bahwa menginga t persya r a t a n d imaksud , se j a k bu lan
am
ub
Januar i 2011 Terguga t II In t e r v e n s i te l a h melakukan
peke r j a a n pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a dengan

ep
mendatangkan pera l a t a n dan bahan - bahan yang d ipe r l u k a n
k
ah
untuk pembangunan d imaksud ser t a membuat p lank d i l o k a s i

R
si
d ibangunnya Gere j a Tibe r i a s Indones i a , maka p lank dapa t
ne
ng
di l i h a t dan d ibaca o leh umum dan saa t in i peke r j a a n
pembangunan fis ik Gere j a Tibe r i a s Indones i a te l a h
do
gu
mencapa i 80 ( de la t a n pu luh ) % ;
----------------------
In
A
Bahwa berdasa r kan fa k t a te r s ebu t ada l ah merupakan da l i l

ah
yang t i d a k masuk aka l karena pada tangga l 13 Apr i l 2011

lik
d iadakan rapa t ten t a ng adanya rencana pembangunan

m
ub
Gere j a Tibe r i a s Indones i a dan Pengguga t mener ima ob jek
sengke t a aquo pada tangga l 4 Me i 2011 ;

ka
ep
----------------------
ah
Bahwa Pengguga t send i r i menyatakan d i r i n y a sebaga i RW.

R
es
06 seh i ngga pa tu t untuk d ipe r t a n ya kan eks i s t e n s i n y a

M
ng
Pengguga t se l a ku RW. 06 yang t i dak mengetahu i adanya

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 56
am
u b
ep
hk
a
keg i a t a n pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a di RW.
si
06, bahwa j i k a kemud ian Pengguga t merasa kepen t i n g annya
ne
di rug i kan dengan adanya pembangunan Gere j a Tibe r i a s
ng
Indones i a te r s ebu t maka pa tu t pu l a un tuk d ipe r t a n yakan
do
gu kenapa
bu lan
Pengguga t
Mei 2011
merasa
pada
kepen t i n g annya
ha l seca ra
d i r ug i k a n
fac t u a l
pada
keg i a t a n
In
A
pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a te l a h d i l a k u kan
se j a k bu lan Janua r i 2011 d imana pada tangga l in i

ah
lik
a la t - a la t bese r t a bahan - bahan bangunan d ida t angkan ,
d imana ka l au d ihubungkan dengan a lasan guga tan

am
ub
Penguga t mengena i ep d imu la i n y a pembangunan Gere j a
Tibe r i a s Indones i a i tu l ah kepen t i n g an Penguga t merasa

k
di rug i kan ;
ah
si
Bahwa da lam ka i t a n n ya dengan mekan i sme guga tan
ne
ng
perwak i l a n ke l ompok / c la ss ac t i o n yang d ia j u k an yang
mengharuskan adanya persamaan kepen t i n gan da lam
do
gu
hubungannya dengan tenggang waktu penga j uan guga tan ,
maka seca ra yur i d i s Pengguga t harus dapa t membukt i k an

In
A
dar i masing - masing anggo ta ke l ompok mengetahu i ob jek
sengke t a aquo dan merasa kepen t i n gannya di rug i kan ;

ah
lik
-----------------------------------------------------
m
ub
Bahwa berdasa r kan ob j ek sengke ta aquo d i t e r b i t k a n pada
tangga l 23 Desember 2010 dan seca ra fac t u a l peker j a an

ka
ep
fisik d i l a k u kan se j a k bu lan Januar i 2011 d ihubungkan

ah
dengan a lasan kepen t i n gan Pengguga t yang di rug i k an

R
es
maka tenggang waktu penga j uan guga tan o leh Pengguga t

M
ng
te l a h melewat i tenggang waktu ;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 57
am
u b
ep
hk
a
-------------------------------------------------------
si
---------
ne
ng
3. Gugatan Pengguga t Kabur ( Obscuur L ibe l ) .
3.1 . Gugatan Pengguga t d idasa r kan pada a lasan atau
do
gu sua tu keadaan yang be lum pas t i atau hanya d i dasa rkan
atas es t imas i (pe r k i r a a n ) be l aka .
In
A
Bahwa sebaga imana d i kemukakan o leh pengguga t da lam
ah
lik
pos i t a guga tannya bahwa pembangunan gere j a te r sebu t
berpo t ens i menimbu l kan kemace tan dan menimbu l l k a n

am
ub
berbaga i macam penyak i t yang berak i b a t pada menurunnya
produk t i f i t a s dan pada akh i r n y a akan merug i kan ekonomi

ep
k
ke l ua r ga , bangsa dan negara be lum l ag i adanya

ah
kecemburuan sos i a l dar i gere j a - gere j a berbeda a l i r a n ;

R
si
----------------------------------------------
ne
ng
Bahwa da l i l sedemik i a n ada lah da l i l yang t idak
d idasa r kan atas data - data sah dan akun tabe l yang pada
do
gu
ahk i r n y a dapa t di j ad i k an sebaga i fak t a hukum akan

In
te t a p i hanya l a h d idasa r kan atas perk i r a a n (es t imas i )
A
yang be lum ten t u te r j a d i seh i ngga da l i l te r s ebu t t i dak

ah
lik
dapa t di j ad i k an sebaga i fak t a hukum sebaga i a lasan
menga jukan guga tan ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

m
ub
Bahwa Pengguga t j uga memperk i r a k an ke l an j u t a n

ka
ep
pembangunan te r s ebu t akan merug i kan ekonomi
ke l ua r ga , b angsa dan Negara , o leh karenanya patu t

ah
d ipe r t a n yakan apakah Pengguga t te l a h mengadakan

es
M
pene l i t i a n untuk mendukung pernya t aan te r s ebu t , Per l u

ng
d i ke t a hu i o leh Pengguga t dan da lam ha l nya d i l a k u kan

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 58
am
u b
ep
hk
a
guga tan perwak i l a n ke l ompok yang d ia j u kan o leh
si
Pengguga t d imana Pengguga t menyatakan di r i n ya sebaga i
ne
waki l dar i warga RW.06 akan te t a p i dar i da l i l Pengguga t
ng
te r s ebu t Pengguga t t i dak hanya sebaga i waki l dar i
do
gu warga
sebaga i
Rw. 06
wak i l
akan
dar i
te t a p i
bangsa /
te l a h memposi s i k a n
Rakya t Indones i a
di r i n ya
In
A
-----------------------------
Bahwa Pengguga t menda l i l k a n ka l au pembangunan Gere j a

ah
lik
te r s ebu t menimbu l kan kecemburuan sos i a l dar i gere j a -
am
ub
gera j a yang berbeda a l i r a n ;
Bahwa da l l i l - da l i l Pengguga t sedemik i a n cukup

ep
k
membukt i k a n ka l au Pengguga t seca ra sadar te l a h membawa

ah
pembangunan gere j a menjad i masalah SARA (suku , agama,

R
si
ras , anta r go longan ) dengan memperhadapkan gere j a -
ne
ng
gere j a berbeda a l i r a n dengan Gere j a Tibe r i a s Indones i a
da lam ranah hukum ;
do
gu
-------------------------------------------------------
--
In
A
Bahwa Terguga t II In t e r v e n s i sanga t menyayangkan akan

ah
lik
da l i l Pengguga t te r s ebu t da lam hubungannya dengan
kerukunan h idup in te r n umat beragama da lam Negara

m
ub
Repub l i k Indones i a yang berdasa r kan Pancas i l a ;

ka
Bahwa Terguga t II In t e r v e n s i sampai saa t in i t i dak ada

ep
mener ima per i h a l ada kebera t a n atas dasa r kecemburuan

ah
so s i a l dar i gere j a - gere j a berbeda a l i r a n dan denominas i

es
;
M
ng
-------------------------------------------------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 59
am
u b
ep
hk
a
-------------
si
Bahwa Gere j a Tibe r i a s Indones i a d id i r i k a n atas
ne
ng
Anggaran Dasar Gere j a Tibe r i a s Indones i a No. 71 tangga l
27 Agustus 2002 ser t a te l a h te r da f t a r di Depar t emen
do
gu Agama Kanto r Wilayah Prov i n s i Daerah khusus Ibu Kota
Jaka r t a da lam Sura t Kete rangan Penda f t aran No.
In
A
WJ/7 /BA.01 . 1 / 4 556 / 2 002 te r t a n gga l 30 Agustus 2002 dan
Keputusan Di re k t u r Jend era l Bimb ingan Masyaraka t

ah
lik
Kr i s t e n Depar t eman Agama Repub l i k Indones i a No. DJ
am
ub
I I I / K e p /HK .00 . 5 / 1 3 2 / 5 246 / 2 002 te r t a n gga l 16 Oktobe r
2002 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
k
Bahwa sehubungan da l i l guga tan Pengguga t d ihubungkan

ah
dengan Pengguga t yang memposis i k a n di r i n ya sebaga i

R
si
waki l dar i warga Rw. 06 da lam mengajukan guga tan
ne
ng
perwak i l a n ke l ompok i n i , menunjuk pada ke ten t uan pasa l
2 huru f c PERMA Nomor 1 Tahun 2002 Pengguga t t idak
do
gu
l a yak sebaga i wak i l ke l ompok karena t i dak memi l i k i
ke j u j u r a n un tuk mel i ndung i kepen t i n g an anggo ta

In
A
ke l ompoknya ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
3.2 . Gugatan Pengguga t t i dak memenuh i fo rma l i t a s guga tan
sebaga imana d i t e n t u k an da lam PERMA No. 1 tahun 2002 ,

m
ub
menyebu tkan Pasa l 3 aya t (1 ) PERMA No.1 tahun 2002

ka
bahwa fo rma l i t a s guga tan perwak i l a n ke l ompok se l a i n

ep
memenuh i ke ten t u an sebaga imana d ia t u r da lam hukum acara

ah
perda t a j uga harus memuat :

R
es
-------------------------------------------------------
M
ng
------
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 60
am
u b
ep
hk
a
- Def i n i s i ke l ompok seca ra r inc i dan spec i f i k
si
walaupun tanpa menyebu tkan nama anggo ta ke l ompok
ne
sa tu persa t u ;
ng
--------------------------------------------
do
gu - Kete rangan ten t ang anggo ta ke l ompok yang d ipe r l u k a n
da lam ka i t a n dengan kewa j i b an melakukan
In
A
pember i t a h uan ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
- Pos i t a dar i se l u r uh ke l ompok ba i k wak i l ke l ompok
maupun anggo ta ke l ompok yang te r i n d e t i f i k a s i maupun

am
ub
t i dak te r i n d en t i f i k a s i yang d i kemukakan seca ra je l a s
dan te r pe r i n c i ;
ep
k
-----------------------------------------
ah
- Tuntu t an atau gan t i rug i , harus d i kemukakan seca ra

R
si
je l a s dan r i n c i memuat usu l an ten t a ng mekasn i sme atau
ne
ng
ta t a cara pend i s t r i b u s i a n gan t i kerug i a n kepada
kese l u r u han anggo ta ke l ompok te rmasuk usu l an ten t ang
do
gu
pembentukan t im atau pane l yang membantu memper l anca r
pend i s t r i bus i a n gan t i kerug i a n ;

In
A
------------------------------------------------------
ah
lik
Bahwa guga tan Pengguga t t i dak memenuhi ke ten t u an fo rma l

m
ub
d imaksud , konsekuens i n ya guga tan Pengguga t t idak

ka
memenuh i fo rma l i t a s yang d i t e n t u k an untuk sua tu

ep
guga tan perwak i l a n ke l ompok (c l a s s ac t i o n ) ; --------

ah
3.3 . Tentang kapas i t a s / kedudukan Pengguga t sebaga i

es
M
waki l ke l ompok .
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 61
am
u b
ep
hk
a
Memperha t i k a n ura i a n guga tan Pengguga t sebaga imana
si
pos i t a guga tan menyebu t kan : Pengguga t ada lah tokoh
ne
masyaraka t yang j uga Ketua RW.06 Kelu r ahan Kelapa
ng
Gading Bara t , Kecamatan Kelapa Gading , Kota Madya
do
gu Jaka r t a
ber t i n d a k
Uta ra
untuk
merupakan
di r i
bag i an
send i r i
dar i
seka l i g u s
warga masyaraka t ,
warga RW.06 ;
In
A
-------------------------------------------
Bahwa dar i ura i a n pos i i t a guga tan sedemika i n ,

ah
lik
member i kan ar t i ka l au Pengguga t sebaga i RW. 06 seca ra
am
ub
Ex of f i c i o ada lah waki l dar i warga RW.06 ;
-------------------------------------------------------
ep
----------------------------------
k
ah
Bahwa RW bukan l ah l embaga perwak i l a n warga dan j uga

R
si
t i dak te rmaksud organ pemer i n t a h da lam st ruk tu r
ne
ng
pemer i n t a han Negara Repub l i k Indones i a da lam ka i t a n nya
dengan Gugatan Perwak i l a n Kelompok yang d ia j u k an o leh
do
gu
Pengguga t d ihubungkan dengan PERMA Nomor 1 Tahun 2002
Pengguga t seha rusnya menyebu t di r i n ya sebaga i waki l

In
A
ke l ompok bukan sebu tan mewaki l i warga RW.06 o leh karena

ah
be lum ten t u se l u r u h warga RW.06 masuk da lam anggo ta

lik
ke l ompok ;
m
ub
-------------------------------------------------------
ka
Berdasa r kan a lasan - a lasan kebe ra t an te r s ebu t d ia t a s mohon

ep
kepada Maje l i s Hakim yang memer i k sa dan memutus perka r a i n i

ah
untuk menyatakan mengabu l kan ekseps i yang d ia j u k an o leh

R
es
Terguga t II In t e r v e n s i dan menyatakan guga tan Pengguga t

M
ng
di to l a k atau se t i d a knya t idak dapa t d i t e r i ma ;

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 62
am
u b
ep
hk
a
--------------------
si
ne
ng
Bahwa Terguga t II In t e r v e n s i menolak dengan tegas se l u r u h
da l i l - da l i l guga tan yang d ia j u k an o leh Pengguga t ,
do
gu kecua l i apa yang seca ra tegas dan nya ta te l a h d iaku i
kebena rannya ;
In
A
--------------------------------------------------------
ah
lik
-
Bahwa sub tans i guga tan Pengguga t a quo pada pokoknya bahwa
am
ub
Sura t Keputusan Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a
Jaka r t a No. 488 /2011 , tangga l 29 Mare t 2011 ten t a ng

ep
k
Perubahan Atas Keputusan Gubernu r No. 685/2007

ah
ten t a ng Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k Pemer i n t a h

R
si
Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Seluas 4,629 M2,
ne
ng
yang te r l e t a k di Blok HT- 60 , Jl . Kelapa Nias Kelapa
Gading Kecamatan Kelapa Gading ko ta Admin i s t r a s i Jaka r t a
do
gu
Uta ra kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a untuk Pembangunan
Gere j a ;
In
A
--------------------------------------------------------
ah
lik
---------------
Bahwa o leh karena itu pembangunan Gere j a yang d i l a k u kan

m
ub
t i dak l ah ada hubungan hukum dengan Pengguga t d i ka r enakan

ka
kepemi l i k a n Tanah Lokas i Blok HT- 60 j e l a s mi l i k Terguga t

ep
;
ah
--------------------------------------------------------
es
--
M
ng
Bahwa ha l te r s ebu t je l a s bahwa te r c an t um da lam Dik t um ke 3

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 63
am
u b
ep
hk
a
huru f B yang pada pokoknya menya takan Pembangunan Gere j a
si
d i l a k sanakan o leh Gere j a Tibe r i a s Indones i a dan se te l a h
ne
pembangunannya se l e sa i d ih i b ahkan kepada Pemer i n t a h
ng
Prov i n s i DKI Jaka r t a yang d i kemud ian penge l o l a annya
do
gu d i se r ah kan
dengan ob jek
kepada
guga tan a quo ,

Gere j a Tibe r i a s
maka Terguga t
Indones i a ,
II
sesua i
In t e r v e n s i
In
A
hendak membatas i j awabannya yang berka i t a n dan re l e van
dengan l i n g kup perka r a in i ya i t u khusus menyangku t ob jek

ah
lik
te r s ebu t o leh karena i t u je l as Sura t Keputusan Gubernu r
No. 488/2011 , tangga l 29 Mare t 2011 , t idak adanya

am
ub
hubungan hukum dan ep kepen t i n g an Pengguga t bese r t a
Kelompoknya ;
k
--------------------------------------------------------
ah
si
Bahwa da l i l - da l i l Gugatan para Penguga t apab i l a d ibaca atau
ne
ng
di te l i t i seca ra cermat fo rmu l a s i n y a sanga t l a h t i dak
je l a s (kabu r ) , karena Pengguga t t i dak mengura i k a n da lam
do
gu
guga tannya mengena i a lasan - a lasan guga tan Pengguga t ,
yang berdasa r kan Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986

In
A
Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara Jo . Undang- Undang
Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas Undang- Undang

ah
lik
Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ,

m
ub
pasa l 53 aya t 2 a lasan - a lasan guga tan Tata Usaha Negara
harus l a h , d iu r a i k a n kepu tusan Tata Usaha Negara Yang

ka
ep
d imaksudkan ber t en t a ngan dengan Pera t u r a n Perundang -

ah
undangan yang ber l a k u dan ber t en t a ngan dengan Azas- Azas

R
Umum Pemer i n t a han Yang Baik , ba i k Azas kepas t i a n hukum,

es
M
Azas te r t i b penye l engga raan negara , Hal yang d imaksud

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 64
am
u b
ep
hk
a
guga tan Pengguga t apab i l a d ibaca dan d i ce rma t i t i dak l ah
si
atau te r u r a i (be r t e n t a ngan dengan Undang - Undang mana?)
ne
Dengan demik i a n guga tan Pengguga t harus l a h di to l a k
ng
se l u r u hnya ;
do
gu --------------------------------------------------------
-----------------------------
In
A
Bahwa te r hadap da l i l - da l i l ha laman 7 but i r 3A.1 dan 3A2
harus l a h di t o l a k , o leh karenanya t idak lah te r ban t ah

ah
lik
Penguas aan /Pemi l i k a n Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a
am
ub
atas b idang - b idang tanah d ipe r o l e h dengan it ika d ba i k
dan mela l u i prosedu r se r t a te l a h sesua i dengan ke ten t u an

ep
Peru ndang - undangan yang ber l a ku dan t idak ber t e n t a ngan
k
ah
dengan fak t a yang sebena rnya dan t i d a k melangga r Azas-

R
si
Azas Umum Pemer i n t a han yang ba i k , Azas Kecerma tan ,
ne
ng
karena memper t imbangkan dengan cermat semua fak t a pada
saa t menerb i t k a n Sura t Keputusan Gubernu r DKI bahkan
do
gu
seca ra nya ta Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a menguasa i
tanah / b i d a ng tanah di maksud yang d i l a ndas i o leh

In
A
Pera t u r a n dan Keten t uan Hukum yang ber l a k u d ian t a r a n ya
mengena i Perda Nomor 6 Tahun 1999 Tentang Rencana Tata

ah
lik
Ruang Wilayah DKI Jaka r t a maka te l a h menerb i t k a n Sura t

m
ub
o leh karena itu j uga Sura t Keputusan Gubernu r Nomor
488 /2011 tangga l 29 mare t 2011 , t i dak adanya hubungan

ka
ep
hukum dan kepen t i n gan Pengguga t bese r t a ke l ompoknya ;

ah
--------------------------------------------------------
R
--------------------------
es
M
ng
Bahwa Terhadap da l i l i - da l i l guga tan Pengguga t ha laman 7

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 65
am
u b
ep
hk
a
but i r 3A.3 harus l a h di to l a k karena d i t e gaskan Keputusan
si
Gubernu r Nomor 488 /2011 angga l 29 mare t 2011 , Tentang
ne
perubahan Atas Keputusn Gubernu r DKI Jaka r t a Nomor
ng
685 /2007 Ter t angga l 7 Me i 2007 dengan merubah ke ten t u an
do
gu d i c t um
Pembangunan
ke t i g a huru f
Gere j a
b yang
d i l a k sanakan
semula
o leh
menyatakan
Gere j a Tibe r i a s

In
A
Indones i a dan se te l a h pembangunannnya se l e sa i dan
d i se r ah t e r i makan kepada Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a

ah
lik
yang kemud ian penge l o l a a nnya d i se r ah kan kepada Gere j a
Tibe r i a s Indones i a . Bahwa dengan demik i a n perubahan

am
ub
Sura t Keputusan Gubernu r ep di maksud te l a h sah dan t i dak
ber t en t a ngan dengan Pera t u r a n Perundang - undangan dan

k
Terguga t mengelua r kan Sura t Keputusan Gubernu r Prov i n s i

ah
si
DKI Jaka r t a Nomor 488/2011 tangga l 29 mare t 2011 te l a h
mengindahkan AzasAzas Umum Pemer i n t a h an yang ba i k ,
ne
ng
te r u t ama Azas Kepas t i a n Hukum , Azas Kecermatan , Azas
do
Ter t i b Penye l engga raan Negara , karena te l a h
gu
memper t imbangkan dengan cermat semua fak t a dan Sura t

In
A
Keputusan Gubernu r Prov i n s i DKI Nomor 488 /2011 , un tuk
Pembangunan gere j a di j am in kepas t i a n dan d i l i n d u ng i

ah
lik
o leh Perundang - undangan yang ber l a k u dan t i d a k sa tu pun
pera t u r a n Perundang - undangan yang d i l a ngga r da lam

m
ub
menerb i t k a n Sura t kepu tu san Gubernu r te r s ebu t ya i t u :

ka
----------------------------
ep
ah
- Terguga t pada waktu menge lua r kan Sura t Keputusan

R
Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus I buko ta Jaka r t a te l a h

es
M
memper t imbangkan dasa r hukum dan kewenangan Terguga t

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 66
am
u b
ep
hk
a
untuk menerb i t k a n Sura t Keputusan yang menjad i ob je k
si
sengke t a da lam perka r a in i d ibe r i k a n sesua i dengan
ne
Pera t u r a n Perundang - undangan yang ber l a ku dan pera t u r a n
ng
dasa r yang d i l a k sanakan Terguga t ;
do
gu -------------------------------------------------------
------------
In
A
- Terguga t pada waktu menge lua r kan Sura t Keputusan
Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a d i atas

ah
lik
, te l a h memper t imbangkan semua kepen t i n g an dan sega l a
am
ub
aspek yang te r s angku t da lam kepu tusan itu , te l a h
menjad i je l a s proses dan prosedu r Penerb i t a n Sura t

ep
Keputusan Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a
k
ah
Jaka r t a t i dak ber t e n t a ngan dengan hukum atau t idak

R
si
mengaba i kan pr i n s i p keha t i - hat i a n , un tuk itu ba i k
ne
ng
Terguga t maupun Terguga t II In t e r v e n s i te l a h mematuh i
ata u se t i d a kn ya memper t imbangkan adanya Alas Hak
do
gu
d idapa t kan dar i hubungan hukum dengan pemer i n t a h ;
-------------------------------------------------------
In
A
-----------------
ah
Dengan demik i a n seca ra hukum t i dak ada a lasan hukum

lik
untuk menya takan bata l atau t i dak sah ;

m
ub
--------------------------------------------------------
------------------
ka
ep
Bahwa te r hadap a lasan guga tan Pengguga t ha laman 8 dan 9

ah
but i r 3A.4 huru f a, b, c, dan d harus l a h d i t o l a k , karena

R
es
te r hadap l o kas i tanah te r s ebu t te l a h adanya ana l i s a

M
ng
mengena i dampak l i n g kungan (AMDAL) , te r hadap rencana

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 67
am
u b
ep
hk
a
pembangunan gere j a berupa has i l UKL dan UPL No. 02/UKL-
si
UPL/ - 1.774 . 151 , tangga l 06- 01- 2006 yang d i l a k u kan o leh
ne
Badan Penge lo l a L ingkungan Hidup Prov i n s i DKI Jaka r t a
ng
sesua i dengan Undang- Undang Nomor 23 Tahun 1997 dan PP
do
gu Nomor 27 Tahun 1999 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa te r hadap a lasan guga tan Pengguga t ha l aman 9 bu t i r
In
A
3B.1 , bu t i r 3B.2 , 3B.3 harus l a h di to l a k dan t idak
berdasa r kan hukum ka rena Penerb i t a n Sura t Kepu tusan

ah
lik
Gubernu r No. 488/2011 a quo te l a h sesua i dengan
am
ub
Pera t u r a n Perundang - undangan yang ber l a k u dan AzasAzas
Umum Pemer i n t a h an yang ba i k sesua i dengan Undang- Undang

ep
Nomor 28 Tahun 1999 dan t i d a k ber t en t a ng an dengan pasa l
k
ah
53 aya t (2 ) Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t a ng

R
si
Perubahan atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng
ne
ng
Perad i l a n Tata Usaha Negara o leh karena itu t i n d akan
da lam melakukan proses Penerb i t a n Sura t Keputusan
do
gu
Gubernu r a quo t i d a k caca t hukum dengan demik i a n dar i
ura i a n di atas kepu tusan Terguga t menge lua r kan

In
A
penerb i t a n Sura t Keputusan Gubernu r Nomor 488 /2011
a quo te l a h memper t imbangkan semua aspek ser t a proses

ah
lik
dan prosedu re te l a h d i l a k u kan berdasa r kan pene l i t i a n

m
ub
l apangan yang cermat , menye lu r u h at au menda lam karena
d i l a k u kan dengan pene l i t i a n mengena i kepemi l i k a n

ka
ep
fasos / f a s um tanah b lok HT60 mi l i k Terguga t ber dasa rkan

ah
ber i t a acara serah te r ima dar i PT. Summerrecon Agung

R
kepada PEMDA DKI Jaka r t a Nomor 1641 /1997 tangga l 26

es
M
Mare t 1997 , tegasnya penerb i t a n Sura t Keputusan Gubenur

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 68
am
u b
ep
hk
a
Nomor 488 /2011 a quo t idak l ah ber t e n t a ngan dengan
si
Pera t u r a n Perundang - undangan yang ber l a k u . Terguga t
ne
menge lua r kan penerb i t a n Sura t Keputusa n Gubernu r
ng
488 /2011 a quo mengindahkan Azas- Azas Umum Pemer i n t a han
do
gu yang ba i k ,
Care fu l n e s s
te r u t ama Azas Ber t i ndak Cermat (
) , Azas Kead i l a n atau kewaja r an ( Pr i n c i p l e

Pinc i p l e of
In
A
of Reasonab l eness or Proh i b i t i o n of Arb t r a r i n e s s )
dengan demik i a n seca ra hukum t i d a k ada a lasan hukumnya

ah
lik
menya takan bata l atau t i dak sah ;
--------------------------------
am
ub
Bahwa te r hadap da lam Gugatan Pengguga t ha laman I I but i r 3B.4
ep
menolak dengan tegas , dengan t i dak adanya sua tu
k
ah
kerug i a n apapun karena t i dak adanya perbua t an yang

R
si
ber t en t a ngan dengan hukum dengan proses Penerb i t a n Sura t
ne
ng
Keputusa n Gubernu r Nomor 488 /2011 a quo . demik i a n dar i
ura i a n d ia t a s kepu tu san Terguga t menerb i t a n Sura t
do
gu
Keputusan Gubernu r Nomor 488/2011 a quo . Terguga t II
In t e r v en s i berpendapa t tit i k awal persoa l a n Sengke ta

In
A
Tata Usaha Negara in i t imbu l karena ak i ba t adanya dar i
ke t i d a k senangan Pengguga t yang t i dak bera l a san dengan

ah
lik
adanya Pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a , maka

m
ub
d imasukan atau d i sangku t pau tkan menjad i ranah po l i t i k
da lam ha l in i sanga t l a h berke l e b i h an dan t idak l ah ada

ka
ep
dasa r hukumnya . Pada ha l dar i seg i subs t ans i (mate r i )

ah
t i dak l ah ada hubungan hukum dengan Pengguga t , ha l in i

R
seharusnya patu t d i ke t a hu i Pengguga t dan d i j a d i k a n dasar

es
M
per t imbangannya sebe l um melakukan t i n d a kan hanya l a h

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 69
am
u b
ep
hk
a
d idasa r i po l i t i k yang d idasa r i Pengguga t ;
si
----------------------
ne
ng
11. Bahwa te r hadap a lasan guga tan Pengguga t ha l aman 11 dan
12 but i r 3B.5 bu t i r 1) dan 2) dengan tegas , pembangunan
do
gu gere j a sebaga i sarana i badah umat nasran i / k r i s t e n pada
pr i n s i pnya te l a h d i se t u j u i bahkan d iha r a pkan
In
A
keberadaannya menginga t warga Kelapa Gading sebag i an
besa r beragama Nasran i / K r i s t e n dan per i b adahan ada lah

ah
lik
ha l yang utama sebaga i umat Nasran i / K r i s t e n d imana
am
ub
Terguga t II In t e r v e n s i mel i ha t in i semata - mata fac t o r
kecemburuan soc i a l yang d i l a ndas i Pengguga t d i ka r enakan

ep
Gere j a Tibe r i a s harus l a h Pengguga t aku i gere j a yang
k
ah
banyak d i t e r i ma o leh masyaraka t pada umumnya, maka

R
si
pasa l 67 aya t 4 huru f b t i dak dapa t d i kabu l k an atau
ne
ng
d i t e r i ma ;
--------------------------------------------------------
do
gu
---------------------------------
12. Bahwa da lam Gugatan Pengguga t ha laman 11 bu t i r 3B.4 yang

In
A
menya takan mengena i adanya kepen t i n g an ba la sbud i po l i t i k

ah
dan unsu r KKN te r hadap penerb i t a n su ra t kepu tusan aquo

lik
ada lah sua tu pendapa t yang menyesa t kan dan harus l a h

m
ub
di to l a k ;
--------------------------------------------------------
ka
ep
----------------
ah
Berdasa r kan ura i a n - ura i a n te r s ebu t di atas , Terguga t II

R
es
In t e r v en s i dengan in i memohon kepada Maje l i s Hak im yang

M
ng
mener ima , memer i k sa dan mengad i l i perka r a in i agar sud i

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 70
am
u b
ep
hk
a
k i r a n ya berkenan memutuskan :
si
-----------------------------------
ne
ng
Dalam Penundaan :
- Menolak permohonan penundaan yang d ia j u k an o leh
do
gu
Pengguga t ; - - - - - - - - - - - - - - - -
Dalam Ekseps i :
In
A
Mener ima Ekseps i Terguga t II In t e r v e n s i ;
ah
lik
------------------------------------------------
Menya takan guga tan Pengguga t di to l a k atau se t i d a k - t i d a kn ya

am
ub
t i dak dapa t d i t e r i ma ( Nie t Out Vanke l i j k Verk l a a r d ) ;
---------------------------------------------------
ep
k
Dalam Pokok Perka ra :

ah
R
Menolak guga tan Pengguga t un tuk se l u r u hnya atau se t i d a k -
si
t i d a kn ya d inya t a kan guga tan Pengguga t t i d a k dapa t d i t e r i ma
ne
ng
; ----------------------------------
do
gu
Menghukum Pengguga t untuk membayar b iaya perka ra ;
----------------------------
In
A
Menimbang , bahwa te r hadap Jawaban Terguga t dan
Jawaban Terguga t II In t e r v e n s i te r s ebu t , Kuasa Hukum

ah
lik
Pengguga t te l a h menga jukan Repl i k pada pers i d angan tangga l

m
ub
28 September 2011 dan untuk mempers i n gka t ura i a n pu tusan
in i , maka is i se l engkapnya dar i Repl i k te r s ebu t cukup

ka
ep
di tun j u k pada Ber i t a Acara Pers i d angan yang bersangku t a n ;

ah
--------------------------------------------
R
es
Menimbang , bahwa atas Repl i k Pengguga t te r s ebu t ,

M
ng
p ihak Terguga t dan p ihak Terguga t II In t e r v e n s i te l a h

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 71
am
u b
ep
hk
a
menga jukan Dupl i k pada pers i d angan tangga l 12 Oktobe r 2011
si
dan untuk mempers i ng ka t ura i a n putusan in i , maka is i
ne
se l engkapnya dar i Dupl i k te r sebu t cukup di tun j u k pada
ng
Ber i t a Acara Pers i d angan yang bersangku t an ;
do
gu
-----------------------------------------------------------
--
In
A
Menimbang , bahwa untuk menguatkan da l i l - da l i l
guga tannya , Pengguga t te l a h menga jukan buk t i te r t u l i s

ah
lik
berupa fo t o kop i sura t - sura t yang te l a h d im ete r a i k a n dengan
am
ub
cukup dan te l a h d i coco kkan dengan as l i dan fo t o kop i n ya ,
d ibe r i tanda P 1 sampa i dengan P 21 , sebaga i ber i k u t :

ep
----------------
k
ah
1. Bukt i P 1 : Sura t Keputusan Nomor

R
si
488 /2011 , tangga l 29 Mare t 2011 ten t a ng
ne
ng
Perubahan atas Keputusan Gubernu r Nomor
685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n Pemanfaa t an
do
gu
Tanah Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah
Khusus Ibuko t a Jaka r t a se l uas + 4.629 M2,

In
A
yang te r l e t a k di Blok HT- 60, Ja l an Kelapa

ah
Nias , Kelu rahan Kelapa Gading Bara t ,

lik
Kecamatan Kelapa Gading , Kotamadya Jaka r t a

m
ub
Uta ra kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a
(Dahu l u Parok i Santo Yakobus ) un tuk

ka
ep
Pembangunan Gere j a , ( fo t o kop i dar i fo t o

ah
kop i ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R
es
2. Bukt i P 2 : Pera t u r a n Mahkamah Agung R. I . Nomor 1

M
ng
Tahun 2002 ten t a ng Acara Gugatan Perwak i l a n

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 72
am
u b
ep
hk
a
Kelompok , (fo to kop i dar i fo t o kop i ) ;
si
--------------------------------------------
ne
----------------------
ng
3. Bukt i P 3 : Sura t Undangan dar i Kelu r ahan Kelapa
do
gu Gading Bara t , (fo to kop i sesua i dengan
as l i n y a ) ;
In
A
-----------------------------------------
ah
lik
4. Bukt i P 4 : Buku Regis t e r RW.06 Kel . Kelapa Gading
Bara t , (fo to kop i sesua i dengan as l i n y a ) ;

am
ub
--------------------------------------------
---
ep
k
5. Bukt i P 5 : Sura t Edaran Mahkamah Agung Nomor 2

ah
Tahun 1991 , ten t a ng Petun j u k Pelaksanaan

R
si
Beberapa Keten t uan da lam Undang- Undang Nomor
ne
ng
5 Tahun 1986 ten t ang Perad i l a n Tata Usaha
Negara , (fo to kop i dar i fo t o kop i ) ;
do
gu
--------------
In
6. Bukt i P 6 : Buku Hukum Acara Perad i l a n Tata Usaha
A
Negara , R. Wiyono , SH. , Edis i Kedua ,

ah
lik
Penerb i t Sina r Graf i k a , Tahun 2005 , ha laman
126 , (fo to kop i sesua i dengan as l i n y a ) ;

m
ub
-------
ka
ep
7. Bukt i P 7 : Bule t i n Gere j a Tibe r i a s , (fo to kop i
sesua i dengan as l i n y a ) ; --
ah
8. Bukt i P 8 : Sura t Pernya t aan Warga RW.06/9 KGB,

es
M
(fo to kop i sesua i dengan as l i n y a ) , Lampi r an

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 73
am
u b
ep
hk
a
KK dan KTP (fo to kop i dar i fo t o kop i ) ;
si
--------------------------------------------
ne
----------------------------
ng
9. Bukt i P 9 : Sura t Kuasa Nomor 168 /RW 06/V I / 2 011
do
gu dar i Warga RW.06 kepada DAVID
TJANDRAWIDJAJA, ( fo t o kop i dar i fo t o
In
A
kop i ) ; ----------------------------------
-------------------------------------
ah
lik
10. Bukt i P 10 : Pember i t a h uan Gugatan
am
ub
Perwak i l a n Kelompok (C l a ss Act i o n ) tangga l
10 Agus tus 2011 , (fo to kop i dar i fo t o

ep
k
kop i ) ;
ah
11. Bukt i P 11 : Pasa l 15 aya t 3 Perda Nomor 6

R
si
Tahun 1999 ten t a ng Rencana Tata Ruang
ne
ng
Wi layah DKI Jaka r t a , (fo to kop i dar i fo t o
kop i ) ;
do
gu
--------------------------------------------
----------------------
In
A
12. Bukt i P 12 : Pasa l 79 Perda Nomor 6 Tahun

ah
lik
1999 ten t a ng Rencana Tata Ruang Wilayah DKI
Jaka r t a , (fo to kop i dar i fo t o kop i ) ;

m
ub
--------
ka
ep
13. Bukt i P 13 : Putusan Pengad i l a n Tata Usaha
Negara Jaka r t a Nomor : 151/G /2007 /PTUN.JKT ,

ah
(fo to kop i sesua i sa l i n a n resmi ) ; ----

es
M
14. Bukt i P 14 : Putusan Pengad i l a n Tingg i

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 74
am
u b
ep
hk
a
Tata Usaha Negara Jaka r t a Nomor :
si
147 /B / 2008 /PT .TUN.JKT , (fo to kop i sesua i
ne
dengan as l i n y a ) ;
ng
--------------------------------------------
do
gu ------------------------
15. Bukt i P 15 : Putusan Mahkamah Agung R. I
In
A
Nomor : 53 /K /TUN/2009 , (fo to kop i sesua i
ah
lik
----------------------------------
am
ub
16. Bukt i P 16 : Pasa l 15 Undang- Undang
Nomor 23 Tahun 1997 ten t a ng Penge lo l a a n

ep
k
L ingkungan Hidup , (fo to kop i dar i fo t o kop i )

ah
; --
R
si
17. Bukt i P 17 : Pasa l 3 huru f d, Pera t u r a n
ne
ng
Pemer i n t a h Nomor 27 Tahun 1999 ten t ang
Ana l i s i s Mengena i Dampak L ingkungan , (fo to
do
gu
kop i dar i fo t o kop i ) ;
--------------------------------------------
In
A
---------
ah
lik
18. Bukt i P 18 : Pasa l 7 aya t (1 ) ,
Pera t u r a n Pemer i n t a h Nomor 27 Tahun 1999

m
ub
ten t ang Ana l i s i s Mengena i Dampak L ingkungan ,

ka
(fo to kop i dar i fo t o kop i ) ;

ep
--------------------------------------------
ah
---------
es
M
19. Bukt i P 19 : Pasa l 33 Pera t u r a n

ng
Pemer i n t a h Nomor 27 Tahun 1999 ten t ang

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 75
am
u b
ep
hk
a
Ana l i s i s Mengena i Dampak L ingkungan , (fo to
si
kop i dar i fo t o kop i ) ;
ne
--------------------------------------------
ng
----------------
do
20.gu Bukt i P 20 : Pasa l 3 Undang- Undang Nomor
28 Tahun 1999 ten t a ng Kolus i , Korups i dan
In
A
Nepot i sme , (ad i n f o rmandum) ; - - - - - - - - - - -
ah
lik
21. Bukt i P 21 : Sura t dar i Terguga t II
In t e r v en s i kepada Gubernu r DKI Jaka r t a

am
ub
tangga l 28 Februa r i 2008 , (fo to kop i dar i
fo t o kop i ) ;
ep
k
Menimbang , bahwa untuk memper tahankan da l i l - da l i l

ah
Jawabannya , Terguga t te l a h mengajukan buk t i te r t u l i s berupa

R
si
fo t o copy sura t - sura t yang te l a h d im ete r a i k a n dengan cukup
ne
ng
dan te l a h d i coco k kan dengan as l i dan fo t o kop i n ya , d ibe r i
tanda T 1 sampai dengan T 13, sebaga i ber i k u t :
do
gu
-------------------------
In
1. Bukt i T 1 : Sura t Keputusan Nomor 488 /2011 ,
A
tangga l 29 Mare t 2011 ten t a ng Perubahan atas

ah
lik
Keputusan Gubernu r Nomor 685/2007 ten t ang
Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k

m
ub
Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a

ka
Jaka r t a se l uas + 4.629 M2, yang te r l e t a k di

ep
Blok HT- 60 , Ja l an Kelapa Nias , Kelu r ahan

ah
Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa Gading ,

es
Kotamadya Jaka r t a Uta ra kepada Gere j a

M
ng
Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u Parok i Santo

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 76
am
u b
ep
hk
a
Yakobus) un tuk Pembangunan Gere j a , (fo to kop i
si
sesua i dengan as l i n y a ) ;
ne
------------------------------------
ng
2. Bukt i T 2: Sura t Keputusan Gubernu r Nomor
do
gu 685 /2007 ten t a ng Perse t u j u a n Pemanfaa t an
Tanah Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus
In
A
Ibuko t a Jaka r t a se l uas + 4.629 M2, yang
te r l e t a k di Blok HT- 60 , Ja l an Kelapa Nias ,

ah
lik
Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t , Kecamatan
am
ub
Kelapa Gading , Kotamadya Jaka r t a Uta ra kepada
Gere j a Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u Parok i

ep
Santo Yakobus) un tuk Pembangunan Gere j a ,
k
ah
(fo to kop i sesua i dengan as l i n y a ) ;

R
si
-------------------------------------------
ne
ng
3. Bukt i T 3 : Pera t u r a n Mahkamah Agung R. I . Nomor 1
Tahun 2002 tangga l 26 Apr i l 2002 ten t a ng
do
gu
Acara Gugatan Perwak i l a n Kelompok , (fo to kop i
dar i fo t o kop i ) ;
In
A
---------------------------------
ah
lik
4. Bukt i T 4: Sura t dar i Gubernu r Prov i n s i DKI Jaka r t a
Nomor 1336 /1 . 8 56 . 2 1 tangga l 27 Jun i 2007 ,

m
ub
(fo to kop i sesua i dengan as l i n y a ) ;

ka
---------------------------------------------
ep
------------------------
ah
5. Bukt i T 5: Kete t apan Rencana Kota dan Rencana Tata

es
Le tak Bangunan Nomor : 989 /GSB/JU /V / 2007

M
ng
tangga l 12 Ju l i 2007 , ( fo to kop i sesua i

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 77
am
u b
ep
hk
a
si
---------------------------------------------
ne
----
ng
6. Bukt i T 6: Ber i t a Acara Serah Ter ima Tanah Fasos
do
gu dan Fasum yang te r l e t a k di Perumahan Kelapa
Gading , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ,
In
A
Kelu r ahan Kelapa Gading Timur dan Kelu r ahan
Pegangsaan Dua, Kecamatan Kelapa Gading ,

ah
lik
Kotamadya Jaka r t a Uta ra dar i PT. Summarecon
am
ub
Agung Tbk kepada Pemer i n t a h Prov i n s i DKI
Jaka r t a tangga l 18 - 7 2005 , (fo to kop i

ep
dar i fo t o kop i ) ;
k
ah
---------------------------------------------
R
si
----------
ne
ng
7. Bukt i T 7 : Sura t Gubernu r Prov i n s i DKI Jaka r t a
kepada Wal i ko t amadya Jaka r t a Uta ra Nomor
do
gu
112 / - 1.711 . 531 tangga l 26 Janua r i 2007
per i h a l Perse t u j u a n Pr i n s i p Pemanfaa t an Lahan

In
A
PHT Blok HT 60 l uas + 4.629 M2 d i Ja l an

ah
Kelapa Nias , Kelapa Gading , Kotamadya Jaka r t a

lik
Uta ra un tuk Gere j a Santo Yakobus , ( fo to kop i

m
ub
-------------------------------------------
ka
ep
8. Bukt i T 8: Sura t Per i n t a h Gubernu r Prov i n s i DKI

ah
Jaka r t a Nomor 113 /1 . 7 11 . 5 tangga l 26 Januar i

R
es
2007 ten t a ng Dasar Pelayanan Rencana Kota

M
ng
Kotamadya Jaka r t a Uta ra , (fo to kop i sesua i

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 78
am
u b
ep
hk
a
si
-------------------------------------------
ne
ng
9. Bukt i T 9 : Per j a n j i a n Sewa Menyewa an ta r a
Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a dengan Gere j a
do
gu Tibe r i a s Indones i a Nomor : 6/AK/BP/V / 2007
ten t ang Pemanfaa t an Bidang Tanah Mi l i k
In
A
Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a se l uas 4.629
M2 kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a , (fo to

ah
lik
kop i sesua i dengan as l i n y a ) ;
am
ub
10. Bukt i T 10 : Sura t BPLHD Prov i n s i DKI
Jaka r t a Nomor : 02/UKL- UPL/1 . 774 . 1 51 tangga l

ep
k
8 Januar i 2008 per i h a l Has i l Pen i l a i a n UKL

ah
UPL Pembangunan Gedung Gere j a Tibe r i a s

R
si
(Pengu rus Gere j a Tibe r i a s ) , (fo to kop i dar i
ne
ng
fo t o kop i ) ; ----------
11. Bukt i T 11 : Pernya t aan / dukungan
do
gu
Warga Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t untuk
Pembangunan Gere j a Tibe r i a s , (fo to kop i dar i

In
A
fo t o kop i ) ;
ah
lik
---------------------------------------------
----------------------
m
ub
12. Bukt i T 12 : Sura t Pember i t a h uan

ka
Putusan Kasas i Nomor : 53K/TUN/2009 , tangga l

ep
29 Desember 2009 , (fo to kop i dar i fo t o

ah
kop i ) ;
es
---------------------------------------------
M
ng
----------------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 79
am
u b
ep
hk
a
13. Bukt i T 13 : Sura t Pernya t aan David
si
Tjand raw i d j a j a tangga l 19 Nopember 2011 ,
ne
(fo to kop i dar i fo t o kop i ) ;
ng
----------------------------------------
do
gu Menimbang , bahwa untuk memper tahankan da l i l - da l i l
Jawabannya , Terguga t II In t e r v en s i te l a h menga jukan buk t i
In
A
Ter t u l i s berupa fo t o kop i sura t - sura t yang te l a h
d imete r a i k a n dengan cukup dan te l a h d i coco kkan dengan as l i

ah
lik
dan fo t o kop i n ya , d ibe r i tanda T. I I In t v 1 sampai dengan
am
ub
T. I I In t v 6, sebaga i ber i k u t :
-----------------------------------------------------------
ep
-------------------------------------
k
ah
1. Bukt i T II In t v 1 : Keputusan Gubernu r Prop i n s i

R
si
Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Nomor
ne
ng
488 /2011 , tangga l 29 Mare t 2011 ten t a ng
Perubahan atas Keputusan Gubernu r Nomor
do
gu

In
A
Khusus Ibuko t a Jaka r t a se l uas + 4.629 M2,

ah
yang te r l e t a k di Blok HT- 60 , Ja l an Kelapa

lik
Nias , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ,

m
ub
Kecamatan Kelapa Gading , Kota Admin i s t r a s i
Jaka r t a Uta ra kepada Gere j a Tibe r i a s

ka
ep
Indones i a (Dahu l u Parok i Santo Yakobus )

ah
untuk Pembangunan Gere j a , ( fo to kop i

R
es
M
ng
------------------------------------------
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 80
am
u b
ep
hk
a
2. Bukt i T II In t v 2 : Keputusan Gubernu r Prov i n s i
si
Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Nomor
ne
ng
do
gu Khusus Ibuko t a
yang te r l e t a k di
Jaka r t a
Blok HT- 60 ,
se l uas + 4.629 M2,
Ja l an Kelapa
In
A
Nias , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ,
Kecamatan Kelapa Gading , Kotamadya Jaka r t a

ah
lik
Uta ra kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a
(Dahu l u Parok i Santo Yakobus ) un tuk

am
ub
Pembangunan ep Gere j a , (fo to kop i sesua i
k
-----------------------------
ah
si
3. Bukt i T II In t v 3 : Sura t Badan Penge l o l a L ingkungan
ne
ng
Hidup Daerah Prov i n s i DKI Jaka r t a Nomor :
11151 / - 1.774 . 151 tangga l 22 Desember
do
gu
2010 , ha l Pencabu tan Sura t Pembata l a n
Rekomendas i UKL- UPL Pembangunan Gere j a

In
A
Tibe r i a s , yang d i t u j u k an kepada Gere j a
Tibe r i a s , (fo to kop i sesua i dengan

ah
lik
as l i n y a ) ; -----------------------------
m
ub
4. Bukt i T II In t v 4 : Sura t Ketua RW.06/09 (Dav i d
Tjand raw i d j a j a ) Nomor :

ka
ep
124 /RW/06 /9 / I I I / 2 0 1 1 te r t a n gga l 26 Mare t

ah
2011 per i h a l Pember i t a h uan , (fo to kop i

R
es
dar i fo t o kop i ) ; -------------------

M
ng
5. Bukt i T II In t 5 : Foto l o kas i yang sudah te r p asang

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 81
am
u b
ep
hk
a
papan pember i t a h uan , fo t o d iamb i l pada
si
tangga l 15 Januar i 2011 , (sesua i dengan
ne
as l i n y a ) ;
ng
------------------------------------------
do
gu ----------
6. Bukt i T II In t 6 : Foto l o kas i bangunan peke r j a ,
In
A
fo t o d iamb i l pada tangga l 15 Janua r i 2011 ,
(sesua i dengan as l i n y a ) ;
ah
lik
------------------
am
ub
Menimbang , bahwa pada pers i d a ngan tangga l 2 Nopember
2011 , Pengguga t te l a h mengajukan 2 (dua ) orang saks i , ya i t u

ep
k
SISWANTO dan DINI NOER WIDIANINGSIH yang da lam pers i d angan

ah
te l a h member i k an ke te r angan d ibawah sumpah menuru t atu r an

R
si
agamanya , yang pada pokoknya sebaga i ber i k u t :
ne
ng
-----------------------------------------------------------
-------------------------------------
do
gu
SAKSI I : SISWANTO :
In
- Bahwa Saks i beke r j a d i kan t o r RW.06 sebaga i Secur i t y ;
A
------------------------------
ah
lik
- Bahwa Saks i ber t ugas sebaga i secu r i t y se j a k tahun 1991
sampai dengan seka rang ;

m
ub
----------------------------------------------------------
ka
ep
--------------------------------
ah
- Bahwa Saks i mengetahu i yang d i sengke t a kan ada lah

R
pembangunan Gere j a Tibe r i a s ;

es
M
----------------------------------------------------------
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 82
am
u b
ep
hk
a
----------------------------------
si
- Bahwa Saks i mengetahu i adanya pembangunan Gere j a Tibe r i a s
ne
ng
sek i t a r bu lan Apr i l 2011 ;
----------------------------------------------------------
do
gu
-------------------------------
- Bahwa benar sebe l um d ibangun gere j a l o kas i te r s ebu t ada l ah
In
A
l apangan o lah r aga te t a p i t i dak tahu berapa l uasnya ;
ah
lik
-----------------------------------------------
- Bahwa se te l a h d ibangun gere j a masih ada tanah yang te r s i s a

am
ub
se tengah untuk pembangunan gere j a se tengahnya t i dak
d ibangun ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
k
- Bahwa benar se l u r u h tanah yang d ibangun untuk gere j a di

ah
R
pagar i seng ; - - - - - - - -
si
- Bahwa Saks i t i dak mengetahu i apakah pembangunan gere j a
ne
ng
te r s ebu t sudah ada iz in dar i RT / RW ;
do
gu
----------------------------------------------------------
----------------
In
A
- Bahwa benar ada beberapa warga yang kompla i n l angsung
kepada saks i sehubungan dengan pembangunan gere j a

ah
lik
te r s ebu t sanga t mengganggu ya i t u bis i ng dan beke r j a n ya

m
ub
sampa i malam ;
-----------------------------------------------------
ka
ep
- Bahwa saks i t i d a k mengetahu i nama- nama orang yang kompla i n

ah
te r s ebu t ; --
R
es
- Bahwa ada beberapa ( 2 orang ) kompla i n ke Saks i ,

M
ng
se l eb i h n ya kompla i n ke Pengurus RW ;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 83
am
u b
ep
hk
a
----------------------------------------------------------
si
--------------------------
ne
ng
- Bahwa ( 2 orang ) kompla i n ke Saks i te r s ebu t tempat
t i n g ga l n y a deka t dengan gere j a ;
do
gu
----------------------------------------------------------
------------------------------------
In
A
- Bahwa se te l a h warga kompla i n Saks i t idak mencata t l apo ran
ah
lik
warga te r s ebu t , saks i hanya melapo r kan ke Pak Kamt i b
( Komandan ) yang ber t empa t t i n gga l di RW 06 ;

am
ub
----------------------------------------------------------
--------------------------------
ep
k
- Bahwa se te l a h Saks i melapo r , tanggapan Pak Kamt i b (Bapak

ah
J immy Subra t a ) ada yang mengurus send i r i ;

R
si
----------------------------------------------------------
ne
ng
--------
- Bahwa Saks i t idak pernah menegur te r h adap ha l - ha l yang
do
gu
mengganggu dar i warga , hanya melapo r ke p imp inan ;

In
-------------------------------------------------------
A
- Bahwa benar Saks i t i d a k tahu l o kas i te r s ebu t mi l i k s i apa ;

ah
lik
----------------------------
m
ub
- Bahwa Saks i t i dak tahu warga perg i ke DPRD ;
----------------------------------------
ka
ep
- Bahwa mater i a l pembangunan Gere j a Ti be r i a s masuk dar i

ah
Ja l an Nias Raya l angsung ke gere j a dan t i dak melewat i

R
es
rumah warga ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
M
ng
SAKSI I I : DINI NOER WIDIANINGSIH :

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 84
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saks i ada l ah Sta f Sekre t a r i a t RW 06 Kel . Kelapa
si
Gading Bara t se j a k tahun 2005 sampai seka rang ;
ne
---------------------------------------------------------
ng
-----
do
- gu Bahwa Saks i tahu di pangg i l sebaga i saks i sehubungan
dengan pembangun an Gere j a Tibe r i a s , yang te r l e t a k di Blok
In
A
HT 60, di Wi layah RW 06 ;
----------------------------------------------------------
ah
lik
-----------------------------------------
am
ub
- Bahwa benar Saks i mengetahu i adanya pembangunan Gere j a
Tibe r i a s sek i t a r bu lan Apr i l 2011 ;

ep
k
----------------------------------------------------------
ah
-----------------------
R
si
- Bahwa benar Saks i mel i h a t dan mener ima SK Gubernu r
ne
ng
Nomor : 488 /2011 , pada tangga l 25 Apr i l 2011 d i Kanto r
RW.06, dar i Ketua RW.06 Bp. Dav id Tjand raw i d j a j a
do
gu
(sebaga imana buk t i P- 1 yang d ipe r l i h a t k a n kepada
saks i ) ;-------
In
A
- Bahwa Saks i t idak mengetahu i kapan dan dar i mana Bp.

ah
lik
David te r ima SK Gubernu r te r s ebu t ;
----------------------------------------------------------
m
ub
--------------------
ka
ep
- Bahwa benar Saks i mencata t da lam buku reg i s t e r sura t SK
Gubernu r te r sebu t , ( sebaga imana Bukt i P- 4 yang

ah
d ipe r l i h a t k a n kepada saks i ), mengars i pkan kemudian d ibua t

es
M
pengumuman di l e t a kan di Kanto r RW, Pos Jaga dan

ng
Kelu r ahan ;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 85
am
u b
ep
hk
a
----------------------------------------------------------
si
-------------------------------
ne
ng
- Bahwa benar saks i t idak membuat sura t iz in ke Kelu r ahan
untuk pemasangan pengumuman dan t i dak mengetahu i kapan
do
gu
pemasangan pengumuman d i l a k u kan ;
----------------------------------------------------------
In
A
--------------------------------
ah
lik
- Bahwa se te l a h mener ima SK Gubernu r , warga kemudian
menga jukan guga tan dan dengar pendapa t dengan Komis i A

am
ub
DPRD DKI Jaka r t a tangga l 21 Ju l i 2011 be l um ada
tanggapan ;
ep
k
----------------------------------------------------------
ah
--------
R
si
- Bahwa benar ada pernya t aan s i kap warga RW. 06 sehubungan
ne
ng
dengan pembangunan Gere j a Tibe r i a s , yang sebag i an besa r
menolak ya i t u + 700 an mesk ipun ada j uga yang se tu j u ;
do
gu
----------------------------------------------------------
---
In
A
- Bahwa a lasan warga yang menolak pembangunan gere j a

ah
lik
te r s ebu t ada l ah karena l ahan te r s ebu t ada l ah fasum/ f a so s ,
te r j a d i n y a kemace tan , ancaman ban j i r dan la i n - la i n ;

m
ub
----------------------------------------------------------
ka
--------------------
ep
- Bahwa pernya t aan s i kap warga te r s ebu t ada yang d i sampa i kan
ah
seca ra l i san dan ada yang te r t u l i s berupa pernya t aan ada

es
M
yang d ian t a r l angsung ke sek re t a r i a t dan ada yang d iamb i l

ng
o leh secu r i t y ( sebaga imana Bukt i P 6 yang

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 86
am
u b
ep
hk
a
d ipe r l i h a t k a n kepada saks i ) ;
si
----------------------------------------------------------
ne
ng
- Bahwa benar RW mengedarkan sura t pember i t a h uan kepada
warga RW. 06 mengena i adanya rencana pembangunan Gere j a
do
gu
Tibe r i a s se te l a h membaca Maja l a h Tempo, ed i s i 1 bu lan
Februa r i 2011 ;
In
A
--------------------------------------------
ah
lik
- Bahwa Saks i t i dak i nga t da lam maja l ah te r s ebu t d i sebu t k an
Nomor Kepu tusan Gubernu r atau t i dak ;

am
ub
----------------------------------------------------------
------------------
ep
k
Menimbang , bahwa pada pers i d angan tangga l 10 Nopember

ah
2011 , Maje l i s Hakim te l a h mener ima permohonan pencabu tan

R
si
guga tan yang d ia j u kan o leh Pengguga t mela l u i Kuasa Hukumnya
ne
ng
bernama SUMIRTA, S. H. , RISDA SIDABUTAR, S. H. dan SRI
HASTUTI , S. H. , berdasa r kan Sura t Kuasa Khusus Nomor :
do
gu
165 /RW 06/V I / 2 011 , tangga l 24 Jun i 2011 dengan sura t n ya
yang d i t a nda t a ngan i o leh Kuasa Hukum Pengguga t te r t a n gga l

In
A
10 Nopember 2011 dan Akta perdama ian tangga l 1 Nopember

ah
lik
2011 yang d i t e r i ma d ipe r s i d a ngan o leh Maje l i s Hakim pada
tangga l 10 Nopember 2011 dengan a lasan bahwa te l a h ada

m
ub
per t emuan dan musyawarah anta ra Pengguga t dengan p ihak

ka
Gere j a Tibe r i a s ;
ep
-----------------------------------------------------------
ah
-----------------------------------
R
es
Menimbang , te r hadap permohonan pencabu tan te r s ebu t

M
ng
Terguga t te l a h menga jukan tanggapannya seca ra l i san pada

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 87
am
u b
ep
hk
a
pers i d angan tangga l 24 Nopember 2011 yang pada pokoknya
si
menya takan bahwa Terguga t berkebe ra t a n dan t i d a k menyetu j u i
ne
permohonan pencabu t an guga tan Pengguga t , karena Terguga t
ng
meragukan i t i k a d ba i k Pengguga t dan Terguga t II In t e r v en s i
do
gu
te l a h
pers i d angan
mengajukan
tangga l
tanggapannya
10 Nopember 2011
seca ra
yang
l i san
pada
da lam
pokoknya
In
A
menya takan bahwa t idak berkebe ra t a n atas permohonan
pencabu tan guga tan o leh Kuasa Hukum Pengguga t ;

ah
lik
-----------------------------------------------------------
------------------------------
am
ub
Menimbang , bahwa atas permohonan dar i Pengguga t dan
ep
tanggapan Terguga t maupun tanggapan Terguga t II In t e r v e n s i
k
ah
te r hadap permohonan pencabu tan guga tan te r s ebu t , Maje l i s

R
si
Hakim te l a h menentukan s i kapnya yang d i t u a ngkan da lam
ne
ng
Penetapan tangga l 24 Nopember 2011 Nomor : 128/G/2011 /PTUN-
JKT, yang amarnya berbuny i sebaga i ber i k u t :
do
gu
------------------- In
ME N E T A P K A N :
A
1. Menolak permohonan pencabu tan guga tan yang

ah
lik
d ia j u k an o leh Pengguga t ;
-----------------------------------------------------
m
ub
--------------------------
ka
ep
2. Melan j u t k a n pemer i k s aan perka r a in i sampai
dengan pu tusan akh i r ; -----

ah
3. Menangguhkan b iaya perka ra sampai dengan putusan

es
M
akh i r ; -------------
ng
Adapun i s i se l engkapnya dar i Penetapan te r s ebu t sebaga imana

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 88
am
u b
ep
hk
a
te r c an t um da lam Ber i t a Acara pers i d a ngan tangga l 24 Nopember
si
2011 ; --------------------------
ne
ng
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a untuk menguatkan da l i l -
da l i l Jawabannya d i samp ing menga jukan buk t i te r t u l i s pada
do
gu
pers i d angan
menga jukan
tangga l
1 (sa t u )
1
orang
Desember
saks i
2011 ,
fa k t a bernama
Terguga t
DARMAWAN,
te l a h
In
A
dan pada pers i d a ngan tangga l 7 Desember 2011 , Terguga t
te l a h pu la menga jukan 1 (sa t u ) orang Ahl i bernama Dr .

ah
lik
LINTONG OLOAN SIAHAAN, S.H. , M.H. , yang da l am pers i d a ngan
te l a h member i k an ke te r angan d ibawah sumpah menuru t atu r an

am
ub
agamanya masing - masing , yang pada pokoknya sebaga i ber i k u t
:
ep
-----------------------------------------------------------
k
ah
-------------------------
R
si
SAKSI FAKTA : DARMAWAN :
ne
ng
- Bahwa Saks i ada l ah Lurah Kelapa Gading Bara t ;
--------------------------------------
do
gu
- Bahwa Saks i menjaba t Lurah se j a k Janua r i tahun 2009 sampai
seka rang sebe l umnya Lurah di Warakas ;

In
A
----------------------------------------------------------
----
ah
lik
- Bahwa benar Wi layah RW. 06 te r d i r i dar i 15 RT, akan te t a p i
RT. 13 t i dak ada j ad i hanya ada 14 RT, dengan j um lah

m
ub
penduduk sebanyak + 400 KK dan + 1100 j iwa ;

ka
----------------------------------------------------------
ep
--------------------------------
ah
- Bahwa Saks i mengetahu i adanya guga tan Class ac t i o n kasus

es
fasum/ f a sos dar i warga ;

M
ng
----------------------------------------------------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 89
am
u b
ep
hk
a
------------------------------------
si
- Bahwa se te l a h mengetahu i Saks i mendorong Tim 6 un tuk
ne
musyawarah dengan warga ;
ng
----------------------------------------------------------
do
-------------------------
gu
- Bahwa benar Saks i t i dak i ku t te r l i b a t da l am perdama ian
In
A
anta ra pan i t i a pembangunan gere j a dengan Tim 6 RW ;
-------------------------------------------------
ah
lik
- Bahwa benar sebe l um adanya guga tan , Pemer i n t a h Daerah
t i dak pernah d iundang atau d ia j a k bermusyawarah te r hadap

am
ub
obyek guga tan SK Gubernu r ;
- Bahwa benar sampai saa t in i t i dak pernah ada yang min ta

ep
k
iz in kepada Lurah un tuk pemasangan pengumuman mengena i

ah
adanya guga tan te r hadap SK Gubernu r Nomor : 488/2011

R
si
mengena i pembangunan Gere j a Tibe r i a s ; --------
ne
ng
- Bahwa i z i n te r hadap pemasangan pengumuman ada lah ha l yang
sanga t per l u ;
do
gu
----------------------------------------------------------
--------------------------------------
In
A
- Bahwa benar warga ada yang se tu j u dan yang menolak
pembangunan Gere j a Tibe r i a s ;

ah
lik
----------------------------------------------------------
----------------------------------
m
ub
- Bahwa benar Saks i t i dak mengetahu i ada sura t pernya t aan

ka
ep
peno l akan dan t idak pernah mensahkan ;
----------------------------------------------------------
ah
-----------
es
M
- Bahwa benar t i dak ada prosedu r pene tapan ( pro t ap )

ng
ten t a ng penempelan / pemasangan pengumuman ;

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 90
am
u b
ep
hk
a
----------------------------------------------------------
si
--------
ne
- Bahwa Saks i t i dak pernah tahu dan t idak pernah mel i ha t
ng
bahwa warga member i kan Kuasa Khusus kepada DAVID
do
TJANDRAWIDJAJA ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
- Bahwa benar pada awal pembangunan Gere j a Tibe r i a s t i dak
In
ada l apo ran , dan ada l apo r an se te l a h ada gerakan atau
A
mate r i a l masuk ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
- Bahwa se tahu s aks i gerakan orang - orang + bu lan Ferua r i
2011 , sedangkan sedang pembangunan fis ik + bu lan Mare t

am
ub
2011 te t a p i saks i t i dak mengetahu i seca ra l angsung ;
----------------------------------------------------------
ep
k
----------------------
ah
- Bahwa benar l o kas i pembangunan gere j a ada lah l ahan fasum /

R
si
fasos ; - - - - - - - - - -
ne
ng
- Bahwa Saks i t i dak tahu sebe l um d ibangun gere j a , l ahan
fasum / fasos te r s ebu t d ipe r gunakan untuk apa ;
do
gu
----------------------------------------------------------
------------
In
A
- Bahwa benar se l a i n di RW. 06 , ada fasum/ f a sos di RW. 08
te t a p i l uasnya t idak i nga t ;

ah
lik
----------------------------------------------------------
--------------------------------------
m
ub
- Bahwa benar berdasa r kan r isa lah yang saks i baca sura t
ka
kepu tusan Gubernu r d i t u nda atau d iba t a l k a n ;

ep
----------------------------------------------------------
ah
-------------
R
es
AHLI : Dr . LINTONG OLOAN SIAHAAN, S.H. , M.H.

M
ng
Bahwa Ahl i ada lah Dosen Faku l t a s Hukum Unive r s i t a s

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 91
am
u b
ep
hk
a
Indones i a dan Unive r s i t a s Atma jaya ;
si
---------------------------------------------------------
----------------
ne
ng
Bahwa i s t i l a h Class Act i o n berasa l dar i Eropa Cont i n en t a l
do
ya i t u d i kena l dengan is t i l a h Act i o Popu la r i s ;
gu---------------------------------------------------------
In
----
A
Bahwa un tuk memahami Class Act i o n , ki ta menentukan s i apa
ah
lik
yang menjad i member c l a ss te r s ebu t ada yang dengan opt i o n
i n dan opt i o n out ; - - - - - - - - - - - - - - -

am
ub
Bahwa opt i o n in ada l ah bahwa harus seca ra tegas menya takan
bahwa d ia i ku t member c la ss dan s i sanya t i dak ;

ep
k
-----------------------------------------------------
ah
Bahwa opt i o n out ada lah bahwa seseo rang harus seca ra tegas
R
si
menya takan bahwa d ia t i dak i ku t sebaga i member c la ss ,
ne
ng
con tohnya pencemaran yang melewat i daerah - daerah d ianggap
masuk member c la ss kecua l i yang menyatakan t i dak i ku t ;
do
gu
---------------------------------------------------------
---------------
In
A
Terhadap ha l itu bahwa sis t im yang d ianu t di Negara
Indones i a ada l ah menggunakan sis t im Member c l ass dengan

ah
lik
opt i o n i n ya i t u harus seca ra tegas menyatakan i ku t member
c l as s , j ad i semua yang mengguga t harus member i k an Sura t

m
ub
Kuasa kepada Lembaga Swadaya Masyaraka t (LSM) atau

ka
Advoka t ;
ep
---------------------------------------------------------
ah
---------------------------------
R
es
Bahwa RT atau RW ada lah penguasa da lam l i n g kungan , d imana

M
ng
te r p i l i h menjad i Ketua RT atau RW mempunya i kewenangan

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 92
am
u b
ep
hk
a
Publ i k , sedangkan pember i a n kuasa d ida l am Hukum Pub l i k
si
t i dak dapa t seca ra otomat i s member i kan kuasa sebaga i
badan hukum yang ten t un ya harus sudah memenuhi sya ra t dan
ne
ng
menempuh prosedu r hukum te r t e n t u dahu l u untuk berhak
menjad i LSM yang sah sebaga i Kuasa , j ad i penen tuan
do
gumewaki l i atas sua tu anggo ta masyaraka t t idak seca ra
otomat i s b i sa mewaki l i maka dapa t d i l a k u kan l angsung
In
A
kepada LSM atau advoka t ;
----------------------------------------
ah
lik
Bahwa mengena i tenggang waktu mengguga t da lam pasa l 55
am
ub
ada lah 90 (semb i l a n pu l uh ) har i se j a k d i t e r i ma ,
perh i t u n gan 90 har i d ih i t u n g dar i :

ep ----------
k
Tangga l yang ada da l am Sura t te r sebu t ;

ah
---------------------------------------------
R
si
Sejak d i ke l u a r k an dar i ins tans i te r s ebu t ;
ne
---------------------------------------------
ng
Semenjak d i t e r i ma o leh yang bersangku t a n yang di tu j u ;
do
gu
------------------------
Bahwa un tuk Pihak yang t i dak di tu j u ada l ah se j a k

In
A
d i ke t a hu i , ar t i n y a bahwa harus dapa t te r ima seca ra
l og i k a hukum dan d ibuk t i k a n seca ra Yur i d i s , misa l n ya

ah
lik
d i ke t a hu i dar i ins t ans i yang te r k a i t dan Pihak yang
di t u j u merasa mempunya i hak kepemi l i k a n atas sua tu

m
ub
l ahan te r s ebu t , atau pernah d i ca t a t da lam kepan i t e r a a n

ka
di pengad i l a n , atau adanya pengumuman sampai d imana

ep
d i ke t a hu i n ya dan misa l n ya sudah d i ke t a hu i 2 orang ;

ah
-------------------------------------------------------
R
-----------------------------------
es
M
ng
Bahwa masalah eksekus i d ia t u r da lam pasa l 116 Undang- Undang

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 93
am
u b
ep
hk
a
Nomor 5 Tahun 1986 Keputusan Tata Usaha Negara yang te l a h
si
d ipu t u s dan mempunya i kekua tan hukum te t a p ada yang
memer lukan eksekus i , ada yang seca ra otomat i s 4 bu lan .
ne
ng
Eksekus i d ibe r i k a n dengan kewa j i b a n untuk mencabu t ,
menerb i t k a n harus ada permohonan dar i Pemohon eksekus i
do
gubaru pengad i l a n b i sa menja l a n kan eksekus i seca ra
ber j e n j a n g atau b iasa ; - - - - - - - - - -
In
A
Pengguga tn ya te l a h t i dak ada atau t idak memi l i k i
ah
lik
kepen t i n g an l ag i karena hubungan hukum sewa menyewa yang
d i j a d i k a n dasa r mengguga t te r n ya t a te l a h berakh i r ada lah

am
ub
menjad i t idak ada ar t i n y a l ag i Putusan te r s ebu t untuk d i
eksekus i karena t i d a k ada kepen t i n g an l ag i

ep bag i Pengguga t
untuk d ieksekus i , maka putusan itu d i ka t a kan sebaga i

k
Putusan yang Non execu tab l e karena sudah t i dak

ah
R
berkepen t i n g an maka t i dak ada permohonan eksekus i dan
si
untuk kepen t i n g an s iapa pu tusan te r s ebu t d ieksekus i
ne
ng
sedangkan Pengguga t sebaga i Pemohon eksekus i n ya sudah
t i d a k ada l ag i ; --------------------------------
do
gu
Bahwa Hakim da lam memutuskan perka ra harus l a h ber f i k i r
seca ra Ex Tunc ar t i n y a pada waktu melakukan pen i l a i a n

In
A
harus ber f i k i r mendasarkan pada fak t a dan keadaan saa t
d i ke l u a r k a n Kepu tusan yang d iguga t , sementa r a te r hadap

ah
lik
adanya perubahan - perubahan keb i j a k a n yang te r j a d i , Hakim
te t a p t i dak bo leh ber f i k i r te r h adap perubahan te r s ebu t

m
ub
dan te t a p harus ber f i k i r saa t kepu tusan i t u d i ke l u a r k a n ,

ka
itu l ah ber f i k i r ex tunc ;

ep
-------------------------------------
ah
Tetap i Pe jaba t Admin i s t r a s i Negara berbeda ya i t u da lam

es
menge lua r kan kepu tusannya harus l a h berp i k i r seca ra Ex

M
ng
Nunc ar t i n y a memperha t i k a n keadaan- keadaan yang te l a h

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 94
am
u b
ep
hk
a
berubah , dan harus mengambi l kepu tusan berdasa r kan
si
perubahan itu , maka Pejaba t Amin i s t r a s i Negara te r s ebu t
t i dak bo leh ber f i k i r kebe l a kang seca ra ex tunc dan harus
ne
ng
mengambi l kepu tusan berdasa r kan perubahan keadaan yang
ada ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
Bahwa te r hadap sa l ah ke t i k da lam sua tu IMB Cukup dengan
In
Sura t Kete rangan sa j a , con toh pada sua tu putusan hak im
A
sa j a l upa mencantumkan demi kead i l a n berdasa r kan
ah
lik
Ketuhanan Yang Maha Esa untuk memperba i k i n y a t idak per l u
membuat yang baru te t a p i cukup dengan membuka s i dang dan

am
ub
mengucapkan sa j a ;
---------------------------------------------- ep
k
Bahwa te r hadap pengumuman yang d i ke l u a r k a n i n s t a n s i RT atau

ah
RW kepada warganya ada lah dapa t d i t e r i ma seca ra l og i k a

R
si
hukum sebaga imana con tohnya pengumuman yang d i ke l u a r k a n
o leh Gere j a ten t a ng akan d i l a ng sungkannya sua tu
ne
ng
pern i k a han ;
-----------------------------------------------------
do
gu
Bahwa te r hadap putusan yang te l a h mempunya i kekua tan Hukum
te t a p (pu t u san non execu tabe l ) dengan SK yang te r b i t

In
A
berka i t a n ha l te r s ebu t t idak ada per t e n t a ngan hukum ;

ah
lik
---------------------------------------------------------
-----------
m
ub
Bahwa Putusan Hakim ber l a k u asas Erga Omnes, d imana putusan
Gubernu r te l a h d inya t a kan bata l berdasa r kan asas Erga

ka
ep
Omnes pu tusan Pengad i l a n Tata Usaha Negara ber l a k u bag i

ah
umum, tap i ki ta t idak b i sa l epas dar i Ex Tunc tap i

R
apab i l a te r j a d i perubahan keadaan bag i pe jaba t

es
M
admin i s t r a s i ada fac t o r baru untuk meni l a i kepu tusan yang

ng
baru , berka i t a n dengan masyaraka t i tu lah fungs i Ex

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 95
am
u b
ep
hk
a
Nunc ;
si
---------------------------------------------------------
---------------
ne
ng
Bahwa Ahl i t i dak pernah mel i h a t adanya ben tu r an hukum
do
anta ra pe jaba t admin i s t r a s i dar i adanya Ex Tunc , karena
guadanya Pengad i l a n Tata Usaha Negara di tu j u kan kepada
In
A
seorang pe j aba t Admin i s t r a s i , d imana Hak im t i dak bo l eh
te r l a l u j auh memasuk i admin i s t r a s i untuk mengatu r

ah
lik
wi l a yahnya , ka l au Gubernu r memandang pen t i n g in i l a h
keb i j a k a n Gubernu r yang t i d a k dapa t d in i l a i o leh Hakim ;

am
ub
---------------------------------------------------------
--------------------
ep
k
Menimbang , bahwa untuk menguatkan da l i l - da l i l

ah
R
Jawabannya d i samp ing menga jukan buk t i te r t u l i s pada
si
pers i d angan tangga l 7 Desember 2011 , Terguga t II In t e r v e n s i
ne
ng
te l a h menga jukan 1 (sa t u ) orang saks i fa k t a bernama EDDY
SETIAWAN, yang da lam pers i d angan te l a h member i kan
do
gu
ke te r angan d ibawah sumpah menuru t atu r an agamanya , yang
pada pokoknya sebaga i ber i k u t :

In
A
-----------------------------------------------------------
ah
lik
-------------------------
SAKSI FAKTA : EDDY SETIAWAN :

m
ub
Bahwa Saks i menerangkan sudah t i n g ga l di RW. 06 se l ama

ka
20 tahun ya i t u d i Ja l an Janu r Elok I (3 th ) , d i Ja l an

ep
Janur Elok 7 (6 - 7th ) dan Pelepah Elok 1 (10 th ) ;

ah
---------------------------------------------------------
es
---------------------------------
M
ng
Bahwa benar Saks i member i kan pe layanan di Gere j a Tibe r i a s

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 96
am
u b
ep
hk
a
Indones i a se j a k tahun 1991 ya i t u di GTI Cente r ;
si
----------------------------------------------------
ne
ng
Bahwa Gere j a Tibe r i a s Indones i a d ibangun se j a k Januar i
2011 , kond i s i bangunan saa t in i 75% ;
do
gu---------------------------------------------------------
-------------
In
A
Bahwa benar sebe l um d ibangun Gere j a Tibe r i a s Indones i a
ada lah fasum/ f a so s berupa tanah kosong , l uasnya t i dak

ah
lik
tahu ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
am
ub
Bahwa Saks i menerangkan tempa t t i n g ga l Saks i dengan l o kas i
pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a hanya ber j a r a k +

ep
200 Mete r ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
k
ah
Bahwa benar l o kas i pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a

R
si
d ipaga r seng se t i n gg i + 2 mete r l eb i h t i ngg i dar i
ne
Saks i ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
Bahwa Saks i menerangkan ada papan pengumuman d i l u a r pagar
do
gu
pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a sek i t a r se j a k bu l an
Januar i atau Februa r i 2011 ;

In
A
---------------------------------------------------------
-------------------------
ah
lik
Bahwa Saks i menerangkan t i dak mengetahu i je l as is i papan

m
ub
pengumuman d i l o k a s i pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a
; ------------------------------------
ka
ep
Bahwa Saks i menerangkan pernah denga r ada yang pro dan

ah
kon t r a atas pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a ;

R
-----------------------------------------------
es
M
ng
Saks i menerangkan warga RW 06 ada yang se tu j u atas

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 97
am
u b
ep
hk
a
pembangunan Gere j a Tibe r i a s Indones i a te t a p i t i d a k tahu
si
yang se tu j u berapa banyak ; - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
Saks i menerangkan t i d a k mengetahu i je l a s is i guga tannya
mengena i apa; - - - - -
do
gu
Bahwa s aks i t i dak mengetahu i l ahan / l o kas i
pembangunan Gere j a mi l i k s i apa ;
In
A
---------------------------------------------------------
--------------------------------------
ah
lik
- Saks i menerangkan ku rang l eb i h ada 50 j emaa t d i RW. 06 ;
am
ub
------------------------
- Bahwa sepenge tahuan s aks i pembangunan gere j a

ep
k
Ti be r i a s t idak menimbu l kan kemace tan ;

ah
---------------------------------------------------------
R
si
-----------
ne
ng
Menimbang , bahwa pada akh i r n ya para p ihak te l a h
menga jukan kes impu l annya pada pers i d angan tangga l 19
do
gu
Desember 2011 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Menimbang , bahwa sega l a sesua tu yang te r j a d i da lam

In
A
pers i d angan se l ama pemer i k saan perka r a in i ber l a ngsung

ah
lik
sebaga imana te l a h te r c an t um pada ber i t a acara pemer i k s aan
pers i a pan dan ber i t a acara pers i d angan , d ianggap te l a h

m
ub
te rmua t dan merupakan sa tu kesa tuan da lam putusan in i ;

ka
--------
ep
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a para p ihak yang

ah
ber sengke t a mohon putusan ;

R
es
-----------------------------------------------------------
M
ng
-----------------------------------
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 98
am
u b
ep
hk
a
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM :
si
Menimbang , bahwa maksud dan tu j u a n dar i Gugatan
ne
ng
Pengguga t ada l ah sebaga imana te r u r a i da lam duduknya
sengke t a te r sebu t d ia t a s ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu Menimbang , bahwa Sura t Keputusan Ob jek Sengke t a
yang d imohon kan d inya t a kan bata l atau t idak sah o leh
In
A
Pengguga t da lam sura t guga tannya te r t a n gga l 28 Jun i
ah
lik
2011 , ada lah Keputusan Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus
Ibuko t a Jaka r t a Nomor : 488 /2011 , tangga l 29 Mare t

am
ub
2011 , Tentang Perubahan Atas Keputusan Gubernu r Nomor
685 /2007 , Ten tang Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k

ep
k
Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a se l uas

ah
4.629 M2, yang te r l e t a k di Blok HT- 60, Jl . Kelapa

R
si
Nias , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa
ne
ng
Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra Kepada Gere j a
Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u Parok i Santo Yakobus ) un tuk
do
gu
Pembangunan Gere j a ( Vi de buk t i P- 1 = T- 1 = T I I In t v . - 1) ;
DALAM EKSEPSI :
In
A
Menimbang , bahwa te r hadap Gugatan Pengguga t , Terguga t

ah
lik
dan Terguga t II In t e r v e n s i da lam Sura t Jawabannya masing -
masing te r t a n gga l 7 September 2011 dan 13 September 2011 ,

m
ub
te l a h menyampaikan Ekseps i pada pokoknya sebaga i ber i k u t :

ka
-----------------------------------------------------------
ep
-----------
ah
Menimbang , bahwa o leh karena mate r i Ekseps i

es
M
yang d i sampa i kan o leh Terguga t dan Terguga t I I In t e r v en s i

ng
te r hadap guga tan Pengguga t esens i n ya sebahag i an ada lah

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 99
am
u b
ep
hk
a
sama maka akan d i r a ngkum sebaga i ber i k u t :
si
-----------------------------------------------------------
ne
-------------------------------------
ng
Kompetens i Abso l u t ; dengan a lasan bahwa guga tan perwak i l a n
do
gu ke l ompok (c l a s s ac t i o n ) merupakan ruang l i n g kup hukum
acara perda t a yang d i t u j u k an untuk sengke t a perda t a
In
A
d imana unsu r kerug i a n seca ra nya ta te r j a d i ba i k mate r i a l
maupun immate r i a l , bukan permohonan bata l atau t i d a k sah

ah
lik
Sura t Kepu tusan Tata Usaha Negara sebaga imana d imaksud
am
ub
pasa l 1 angka 9 Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009
Ten tang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun

ep
1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara dan berdasa r kan
k
ah
Keten t uan pasa l 53 aya t (1 ) Undang- Undang Nomor 51 Tahun

R
si
2009 Ten tang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 5
ne
ng
Tahun 1986 Ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara , yang
dapa t ber t i n d a k sebaga i Pengguga t da lam Sengke ta Tata
do
gu
Usaha Negara ada l ah seseo rang atau Badan Hukum Perda t a ,
seh i ngga t idak d imungk i n kan untuk mengajukan guga tan

In
A
perwak i l a n ke l ompok . Oleh ka rena itu , guga tan Pengguga t
yang menggunakan mekan i sme guga tan perwak i l a n ke l ompok

ah
lik
ada lah bukan kewenangan Perad i l a n Tata Usaha Nagara ;

m
ub
-----------------------
Pengguga t t idak mempunya i kepen t i n gan un tuk mengguga t ;

ka
ep
dengan a lasan bahwa, Pengguga t t idak ada hubungan hukum

ah
dengan Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke ta . Bahwa, tanah

R
es
l o kas i yang seka rang di te r b i t k an ob j ek sengke ta ada l ah

M
ng
mi l i k dan asse t Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a yang

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 100
am
u b
ep
hk
a
d ipe r o l e h dar i PT. Summarecon Agung Tbk , berdasa r kan
si
ber i t a acara serah te r ima Nomor : 1641 /1997 , tangga l 26
ne
Mare t 1997 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
Gugatan Pengguga t kada l ua r s a / l ewa t waktu ; dengan a lasan
do
gu bahwa, Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke t a di te rb i t k an se j a k
tangga l 29 Mare t 2011 , seh i ngga berdasa r kan asas erga
In
A
omnes, Pengguga t bese r t a anggo ta ke l ompoknya d ianggap
te l a h mengetahu i Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke t a se j a k

ah
lik
di te r b i t k a n dan seca ra fac t u a l peker j a an fisik di
am
ub
l apangan sudah d i l a k u kan se j a k bu lan Januar i 2011 ;
-----------------------------------------------------
ep
k
Gugatan Pengguga t Kabur (Obscuu r L ibe l ) ; dengan a lasan

ah
bahwa guga tan Pengguga t d idasa r kan pada a lasan atau

R
si
sua tu keadaan yang be lum pas t i atau hanya d idasa r kan
ne
ng
atas es t imas i be laka dan guga tan Pengguga t t i dak
memenuh i fo rma l i t a s yang d i t e n t u k an untuk sua tu guga tan
do
gu
perwak i l a n ke l ompok ;
--------------------------------------------------------
In
A
-------------------------------
ah
lik
Menimbang , bahwa te r hadap mater i Ekseps i yang
d i sampa i kan o leh Terguga t dan Terguga t II In t e r v e n s i ,

m
ub
Pengguga t te l a h membantahnya sebaga imana te rmua t da lam

ka
Repl i k n ya te r t a n gga l 28 September 2011 ; - - - - - - - - - - - - -

ep
Menimbang , bahwa te r hadap per t en t a ngan pendapa t

ah
mengena i Ekseps i - Ekseps i te r sebu t , Pengad i l a n akan

es
memper t imbangkan sebaga i ber i k u t :

M
ng
Menimbang , bahwa te r hadap Ekseps i Terguga t dan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 101
am
u b
ep
hk
a
Terguga t II In t e r v e n s i yang per t ama , Pengad i l a n berpendapa t
si
bahwa walaupun da lam Pera t u r a n Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun
ne
2002 Tentang Acara Gugatan Perwak i l a n Kelompok mengacu pada
ng
Keten t uan Hukum Acara Perda t a dan da lam Undang- Undang Nomor
do
5 gu Tahun
sebaga imana
1986
te l a h
Ten tang
d i r u bah
Perad i l a n
dengan
Tata
Undang- Undang
Usaha
Nomor
Negara
In
A
Tahun 2004 dan Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 , t idak
mengatu r ten t a ng guga tan perwak i l a n ke l ompok , ha l in i

ah
lik
bukan bera r t i bahwa mekan i sme guga tan perwak i l a n ke l ompok
t i dak d imungk i n kan da lam hukum acara Perad i l a n Tata Usaha

am
ub
Negara ep ;
-----------------------------------------------------------
k
--------------------------
ah
si
Menimbang , bahwa berdasa r kan Keten t uan pasa l 5 aya t
ne
ng
(1 ) Undang- Undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan
Kehak iman , menya takan bahwa : Hak im dan Hak im Konst i t u s i
do
gu
waj i b mengga l i , mengiku t i dan memahami ni l a i - ni l a i hukum
dan rasa kead i l a n yang h idup da lam masyaraka t dan pada

In
A
pasa l 10 aya t (1 ) Undang- Undang Nomor 48 Tahun 2009 Ten tang
Kekuasaan Kehak iman , menyatakan bahwa : Pengad i l a n

ah
lik
di l a r ang menolak untuk memer i k sa , mengad i l i dan memutus

m
ub
sua tu perka ra yang d ia j u k an dengan da l i h bahwa hukum t i d a k
ada atau kurang j e l a s , mela i n kan waj i b untuk memer i k sa dan

ka
ep
mengad i l i n y a . Dengan demik i a n , sudah cukup bera l a san

ah
hukum bag i Pengad i l a n untuk menerapkan mekan i sme guga tan

R
perwak i l a n ke l ompok da lam perka ra in i ;

es
M
-----------------------------------------------------------
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 102
am
u b
ep
hk
a
--------------------------------
si
Menimbang , bahwa te r hadap persya r a t a n fo rma l yang
ne
ng
harus d ipenuh i Pengguga t bese r t a anggo ta ke l ompoknya da lam
penga j uan guga tan dengan mekan i sme guga tan perwak i l a n
do
gu
ke l ompok te l a h d ipe r t i mbangkan da lam Penetapan Maje l i s
Hakim Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a Nomor :
In
A
128 /G /2011 /PTUN- JKT, tangga l 10 Agus tus 2011 , ten t a ng
d i t e r i manya penga j uan guga tan Pengguga t dengan prosedu r

ah
lik
guga tan perwak i l a n ke l ompok , karenanya t i dak per l u
am
ub
d ipe r t i mbangkan l ag i da l am Putusan in i . Dengan demik i a n ,
Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a berwenang mener ima ,

ep
memer i k sa dan menye le sa i k a n Sengke t a Tata Usaha Negara
k
ah
da lam perka r a in i . Karenanya Ekseps i Terguga t dan Terguga t

R
si
II In t e r v e n s i yang per t ama t i d a k bera l a san hukum dan harus
ne
ng
d inya t a kan t i dak d i t e r i ma ;
---------------------------------
do
gu
Menimbang , bahwa te r hadap Ekseps i Terguga t yang
kedua , Pengad i l a n berpendapa t bahwa, walaupun tanah l o kas i

In
A
yang seka rang di te rb i t k an ob je k sengke t a ada lah mi l i k dan

ah
asse t Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a , namun demik i a n tanah

lik
l o kas i te r s ebu t merupakan fa s i l i t a s umum / fas i l i t a s sos i a l

m
ub
yang te r l e t a k di RW.06, Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t
Kecamatan Kelapa Gading Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra ,

ka
ep
d imana Pengguga t bese r t a anggo ta ke l ompoknya ber t empa t

ah
t i n gga l . Dengan d i t e r b i t k a n n ya Sura t Kepu tusan Ob jek

R
es
Sengke ta di atas tanah l o kas i d imaksud , maka Pengguga t

M
ng
bese r t a anggo ta ke l ompoknya yang merasa kepen t i n g annya

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 103
am
u b
ep
hk
a
di rug i kan atas te r b i t n y a Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke ta
si
mempunya i kepen t i n gan un tuk menga jukan guga tan da lam
ne
perka r a in i . Karenanya Ekseps i Terguga t yang kedua t idak
ng
bera l a san hukum dan harus d inya t a kan t i dak
do
gu
d i t e r i ma ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Menimbang , bahwa te r hadap Ekseps i Terguga t dan
In
A
Terguga t II In t e r v e n s i yang ke t i g a , Pengad i l a n berpendapa t
bahwa bag i mereka yang d i t u j u l angsung o leh Keputusan Tata

ah
lik
Usaha Negara guga tan dapa t d ia j u k an hanya da lam tenggang
am
ub
waktu 90 (s embi l a n pu luh ) har i te r h i t u n g se j a k saa t
d i t e r i manya atau d iumumkannya Keputusan Badan atau Pejaba t

ep
Tata Usaha Negara (V i de pasa l 55 Undang- Undang Nomor 5
k
ah
Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha

R
si
Negara ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
--------------------------------------------
Menimbang , bahwa sesua i dengan Yur i s pudens i Mahkamah
do
gu
Agung Repub l i k Indones i a sebaga imana te r k andung da lam
Putusan Mahkamah Agung Repub l i k Indones i a Nomor : 5

In
A
K/TUN/1992 , tangga l 21- 01- 1993 , Nomor : 41 K/TUN/1994 ,

ah
tangga l 10- 11- 1994 dan Nomor : 270 K/TUN/2001 , tangga l 4-

lik
03- 2002 yang memuat kaedah hukum sebaga i ber i k u t :

m
ub
-------------------------------------
ka
Bahwa tenggang waktu penga j uan guga tan bag i p ihak ke t i g a

ep
yang t i d a k di tu j u l angsung o leh sua tu su ra t Keputusan Tata

ah
Usaha Negara , yang merasa d i r u g i k a n kepen t i n g annya ada lah

R
es
90 (semb i l a n pu luh ) har i te r h i t u n g se j a k saa t mengetahu i

M
ng
akan adanya kepu tusan yang merug i kan kepen t i n gan te r s ebu t
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 104
am
u b
ep
hk
a
; --
si
Menimbang , bahwa penerb i t a n ob jek sengke ta di t u j u kan
ne
ng
kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a , sedangkan Pengguga t
bese r t a anggo ta ke l ompoknya merupakan p ihak ke t i g a yang
do
gu
t i dak di tu j u o leh Kepu tusan Tata Usaha Negara , seh i ngga
tenggang waktu 90 (semb i l a n pu luh ) har i d ih i t u n g se j a k saa t
In
A
Pengguga t beser t a anggo ta ke l ompoknya mengetahu i akan
adanya kepu tusan yang merug i kan kepen t i n g an mereka

ah
lik
te r s ebu t . Berdasa r kan Buk t i P- 4 dan ke te r a ngan Saks i
am
ub
Pengguga t yang bernama Din i Noer Wid ian i n g s i h yang
menerangkan bahwa, Sura t Kepu tusan Objek Sengke ta baru

ep
d i t e r i ma d i Sekre t a r i a t RW. 06, pada tangga l 25 Apr i l 2011 ,
k
ah
se l an j u t n y a di reg i s t e r da lam buku agenda dan d ibe r i t a h u kan

R
si
kepada warga RW.06, Pengguga t bese r t a anggo ta ke l ompoknya
ne
ng
d ianggap baru mengetahu i kebe radaan ob j ek sengke ta se j a k
tangga l 25 Apr i l 2011 , walaupun pembangunan fis ik di
do
gu
l o kas i sudah mula i d i l a k u kan se j a k bu l an Janua r i 2011 ,
bukan bera r t i bahwa Pengguga t d ianggap mengetahu i ob jek

In
A
sengke t a se j a k Januar i 2011 . Sedangkan , Guga tan Pengguga t
d ida f t a r k a n di Kepan i t e r a an Pengad i l a n Tata Usaha Negara

ah
lik
Jaka r t a pada tangga l 28 Jun i 2011 . Dengan demik i a n , Guga tan

m
ub
Pengguga t be lum melewat i tenggang waktu 90 (semb i l a n
pu luh ) har i , karenanya Ekseps i Terguga t dan Terguga t II

ka
ep
In t e r v en s i yang ke t i g a t i dak bera l a san hukum dan harus

ah
d inya t a kan t idak d i t e r i ma ;

R
-----------------------------------------------------------
es
M
----
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 105
am
u b
ep
hk
a
Menimbang , bahwa te r hadap ekseps i Terguga t II
si
In t e r v en s i yang keempat , Pengad i l a n berpendapa t bahwa
ne
guga tan Pengguga t te l a h memenuhi Keten t u an pasa l 56 Undang-
ng
Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha
do
gu
Negar a,
sebaga imana
ba i k
yang
sya ra t
d i sa r ankan
fo rm i l
o leh
maupun
Maje l i s
sya ra t
Hak im
mater i l
da lam
In
A
Pemer i k saan Pers i a pan . Dengan demik i a n guga tan Pengguga t
te l a h je l as ba i k I den t i t a s Para Pi hak , Pos i t a maupun

ah
lik
Pet i t umnya , karenanya Ekseps i Terguga t II in t e r vens i yang
keempat j uga t idak bera l a san hukum dan harus d inya t a kan
am
ub
t i d a k d i t e r i ma : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
Menimbang , bahwa berdasa r kan per t imbangan hukum
k
ah
te r s ebu t d ia t a s , Pengad i l a n berpendapa t bahwa

R
si
kese l u r u han Ekseps i - Ekseps i yang d ia j u k an Terguga t dan
ne
ng
Terguga t II In t e r v e n s i te r hadap guga tan Pengguga t t i dak
bera l a san hukum o leh karenanya harus d inya t a kan
do
gu
t i dak d i t e r i ma untuk se l u r uhnya dan se l an j u t n y a
Pengad i l a n akan memper t imbangkan ten t ang pokok

In
A
sengke t anya ;
-----------------------------------------------------------
ah
lik
-------------------
m
ub

ka
Menimbang bahwa guga tan Pengguga t d idasa r kan pada

ep
da l i l - da l i l yang pada pokoknya sebaga i ber i k u t :

ah
-----------------------------------------------------------
R
es
----
M
ng
Bahwa, Pengguga t ber t i n d a k un tuk dan atas nama d i r i send i r i

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 106
am
u b
ep
hk
a
seka l i g u s ber t i n d a k se l a ku Waki l Kelompok (C l a ss
si
Represen t a t i v e ) dar i Kelompok Warga Masyaraka t
ne
d i l i n g k ungan RW. 06 , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ,
ng
Kecamatan Kelapa Gading , Kota Admins t r a s i Jaka r t a Uta ra
do
gu (C l a s s
te r b i t m ya
Member)
Sura t
merasa
Kepu tusan
kepen t i n g annya
Ob jek Sengke t a
di rug i k an
di atas
ak i ba t
l ahan
In
A
te r buka hi j au yang te r l e t a k di wi l a yah RW.O6, Kelu r ahan
Kelapa Gading Bara t Kecamatan Kelapa Gading Kota

ah
lik
Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra , menginga t l ahan te r buka
hi j au d imaksud ada lah l ahan fas i l i t a s sos i a l / f a s i l i t a s

am
ub
yang d ibe l i o leh warga ep bersamaan dengan membel i rumah
yang harganya sudah te rmasuk harga fasos / f a s umnya ,

k
seh i ngga harga rumah d i wi l a yah RW.06, Kelu r ahan Kelapa

ah
si
Gading Bara t Kecamatan Kelapa Gading , Kota Admin i s t r a s i
Jaka r t a Uta ra menjad i l eb i h mahal ;
ne
ng
--------------------------------------------------------
do
------------------------------------
gu
Bahwa, Pengguga t beser t a anggo ta ke l ompoknya

In
A
menolak te r b i t n y a Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke ta ,
karena tempa t i badah untuk warga RW.06 Ke lapa Gad i ng

ah
lik
Bara t sudah banyak te r s ed i a d i wi l a yah Kecamatan Kelapa

m
ub
Gading , khususnya di Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t .
Apalag i , pembangunan gere j a te r s ebu t dapa t menimbu l kan

ka
ep
kemace tan , keb i s i n g an di l i n g kungan RW. 06 dan

ah
mengak iba t k an warga keh i l a n gan kesempatan untuk

R
menikmat i fa s i l i t a s umum / fas i l i t a s sos i a l berupa l ahan

es
M
te r buka hi j au sebaga i penyerapan ai r dan l apangan

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 107
am
u b
ep
hk
a
berma in / o l a h raga yang memang d ibu t uh kan warga ;
si
--------------------------------------------------------
ne
------------------------------------
ng
Bahwa, t i n d a kan Terguga t menerb i t k a n Sura t Kepu tusan
do
gu Ob jek Sengke ta te l a h ber t en t a ngan dengan Pera t u r a n
Perundang - Undangan yang ber l a k u dan Asas- Asas Umum
In
A
Pemer i n t a h an Yang Ba i k , o leh karenanya Pengguga t mohon
kepada Pengad i l a n un tuk menyatakan bata l atau t i d a k sah

ah
lik
Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke ta ;
am
ub
--------------------------------------------------------
-------
ep
k
Menimbang , bahwa te r hadap da l i l - da l i l guga tan

ah
Pengguga t te r s ebu t d ia t a s te l a h d i sangka l o leh Terguga t dan

R
si
Terguga t II In t e r v e n s i da lam Jawabannya masing - masing
ne
ng
te r t a n gga l 7 September 2011 dan 13 September 2011 , yang
pada pokoknya menyatakan bahwa, penerb i t a n Sura t Kepu tusan
do
gu
Ob jek Sengke ta te l a h sesua i dengan Pera t u r a n Perundang -
Undangan yang ber l a k u dan Asas - Asas Umum Pemer i n t a h an Yang

In
A
Ba i k . Oleh karena i t u , k ebenaran akan da l i l - da l i l guga tan

ah
Pengguga t harus l a h d ibuk t i k a n da l am perka r a in i ;

lik
-----------------------------------------------------------
m
ub
-------------------------------
ka
Menimbang , bahwa dar i su ra t guga tan Pengguga t ,

ep
Jawaban Terguga t dan Terguga t II In t e r v e n s i , Repl i k

ah
Pengguga t , Dupl i k Terguga t dan Terguga t II In t e r v e ns i dan

R
es
Buk t i - Buk t i te r t u l i s dan ke te r angan Saks i - Saks i yang

M
ng
d ia j u k an Para Pi hak di Pers i d angan , maka yang menjad i

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 108
am
u b
ep
hk
a
permasa l ahan pokok yang akan d ipe r t i mbangkan da lam perka r a
si
in i ada l ah : Apakah penerb i t a n Sura t Kepu tusan Ob jek
ne
Sengke ta te l a h sesua i dengan Pera t u r a n Perundang - Undangan
ng
yang ber l a k u dan Asas- Asas Umum Pemer i n t a han y ang Ba i k atau
do
gu
t i dak
-----------------------------------------------------------
? ;
In
A
------------------------------------
Menimbang , bahwa Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke t a

ah
lik
di te r b i t k a n Terguga t berdasa r kan Keputusan Gubernu r Nomor
am
ub
: 685 /2007 , Tentang Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k

ep
k
ah

R
si
ne
ng
Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u Parok i Santo Yakobus ) Untuk
Pembangunan Gere j a ( Vi de buk t i P- 1 = T- 1 = T I I In t v . - 1 dan
do
gu
T- 2 = T II In t v . - 2) ;
-----------------------------------------------------------
In
A
----------------
ah
Menimbang , bahwa Keputusan Gubernu r Nomor :

lik

m
ub

ka
ep

ah

R
es

M
ng
Pembangunan Gere j a pernah d ia j u k an sebaga i ob jek guga tan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 109
am
u b
ep
hk
a
yang d ipe r sengke t a kan di Pengad i l a n Tata Usaha Negara
si
Jaka r t a da lam perka r a reg i s t e r Nomor : 151 /G /2007 /PTUN- JKT.
ne
Yang te l a h d ipu t u s pada tangga l 21 Mei 2008 ( Vi de Buk t i P-
ng
13) yang Amarnya berbuny i sebaga i ber i k u t :
do
gu
-----------------------------------------------------------
-------------------------------------
In
A
MENGADILI :
DALAM EKSEPSI :
ah
lik
Menya takan mener ima Ekseps i dar i Terguga t ;
am
ub
------------------------------------

ep
k
Menya takan guga tan Pengguga t t i dak dapa t d i t e r i ma (N i e t

ah
Ontvanke l i j k e verk l a a r d ) ;
R
si
--------------------------------------------------------
ne
ng
------------------------------
Membebankan kepada Pengguga t untuk membayar b iaya perka r a
do
gu
in i sebesa r : Rp. 129 .000 , - (se r a t u s dua pu luh sembi l a n
r i b u rup i a h ) ; -------------
In
A
Menimbang , bahwa da l am t i n g ka t Band i ng te l a h d ipu t u s

ah
lik
o leh Pengad i l a n Tingg i Tata Usaha Negara Jaka r t a , dengan
Putusannya Nomor : 147 /B / 2008 /PT .TUN- JKT. tangga l 17

m
ub
Oktobe r 2008 ( Vi de Buk t i P- 14) yang Amarnya berbuny i

ka
sebaga i ber i k u t :
ep
-----------------------------------------------------------
ah
MENGADILI :
es
M
Mener ima permohonan Band i ng dar i Pengguga t / Pemband i ng ;

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 110
am
u b
ep
hk
a
-----------------
si
Membata l kan Putusan Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a
ne
ng
Nomor : 151 /G /2007 /PTUN- JKT. tangga l 21 Mei 2008 yang
d imohonkan Band i ng ; - - - -
do
gu MENGADILI SENDIRI :
In
A
DALAM PENUNDAAN :
Mengabu l kan Permohonan Pengguga t / Pemband i ng Ten tang

ah
lik
Penundaan Pelaksanaan Sura t Keputusan Gubernu r Nomor :

am
ub
se l uas 4.629 M2, yang te r l e t a k di Blok HT- 60,

ep
k
Jl . Kelapa Nias , Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t ,

ah
Kecamatan Kelapa Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a

R
si
Uta ra Kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u
ne
ng
Parok i Santo Yakobus ) Untuk Pembangunan Gere j a dan
t i dak melakukan atau memer in t a h kan t i n da kan apapun yang
do
gu
berhubungan dengan Keputusan te r s ebu t sampa i Putusan
in i mempunya i Kekua tan Hukum Tetap ;

In
A
--------------------------------------------------------
---------------------------
ah
lik
DALAM EKSEPSI :
m
ub
Menya takan Ekseps i dar i Terguga t / T e r b and i n g t idak dapa t
d i t e r i ma ; - - - - - - - -
ka
ep

ah
Mengabu l kan guga tan Pengguga t / Pemband i ng un tuk se l u r uhnya ;

R
es
-----------
M
ng
Menya takan bata l Sura t Keputusan Gubernu r Nomor :

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 111
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu Kecamatan
Uta ra Kepada
Kelapa Gading ,
Gere j a
Kota
Tibe r i a s
Admin i s t r a s i
Indones i a
Jaka r t a
(Dahu l u
In
A
Parok i Santo Yakobus ) Untuk Pembangunan Gere j a ;
------------------
ah
lik
Memer in t a h kan kepada Terguga t / T e r b and i n g untuk mencabu t
am
ub
Keputusan Gubernu r Nomor : 685 /2007 , Ten tang
Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k Pemer i n t a h Prov i n s i

ep
Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a se l uas 4.629 M2,
k
ah
yang te r l e t a k di Blok HT- 60, Jl . Kelapa Nias ,

R
si
Kelu r ahan Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa Gading ,
ne
ng
Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra Kepada Gere j a
do
gu
--------------------------------------------------------
In
A
--------------
ah
Menghukum Terguga t / T e r b and i n g un tuk membayar b iaya yang

lik
t imbu l da lam sengke t a in i di kedua t i n g ka t Pengad i l a n

m
ub
yang untuk t i n g ka t band i ng d i t e t a p kan se j um lah : Rp.
123.0 00 , - (se r a t u s dua pu l uh t i g a r i b u rup i a h ) ; ----

ka
ep
Menimbang , bahwa da l am t i n g ka t Kasas i te l a h d ipu t u s

ah
o leh Mahkamah Agung Repub l i k Indones i a dengan , Putusannya

R
es
Nomor : 53K/TUN/2009 , tangga l 29 Desember 2009 ( Vi de Buk t i

M
ng
P- 15) yang Amarnya berbuny i sebaga i ber i k u t :

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 112
am
u b
ep
hk
a
-----------------------------------------------------------
si
-------------------------------------
ne
ng
MENGADILI :
Menya takan Permohonan Kasas i dar i Pemohon Kasas i : GUBERNUR
do
gu PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA TERSEBUT t i d a k
dapa t d i t e r i ma ;
In
A
--------------------------------------------------------
ah
lik
---------------------------------
Menghukum Per mohon Kasas i untuk membayar b iaya perka r a

am
ub
da lam t i n g ka t Kasas i in i d i t e t a p kan sebesa r : Rp.
500 .000 , - ( l i ma ra t u s r i bu rup i a h ) ; -------

ep
k
Menimbang , bahwa Putusan Pengad i l a n Tata Usaha Negara

ah
R
Jaka r t a Nomor 151 /G/2007 /PTUN- JKT. tangga l 21 Mei 2008 J i s .
si
Putusan Pengad i l a n Tingg i Tata Usaha Negara Jaka r t a
ne
ng
Nomor : 147 /B / 2008 /PT .TUN- JKT. tangga l 17 Oktobe r 2008
dan Putusan Mahkamah Agung Repub l i k Indones i a Nomor :
do
gu
53K/TUN/2009 tangga l 29 Desember 2009 , te r sebu t te l a h

In
Berkekua t an Hukum Tetap ;
A
-----------------------------------------------------------
ah
lik
----------------------------
Menimbang , bahwa berdasa r kan Keten t uan pasa l 116 aya t

m
ub
(2 ) Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan

ka
ep
Kedua Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 Ten tang
Perad i l a n Tata Usaha Negara , menyatakan bahwa : Apab i l a

ah
se te l a h 60 (enam pu l uh ) har i ker j a Putusan Pengad i l a n yang

es
M
te l a h mempero l eh Kekua tan Hukum Tetap sebaga imana d imaksud

ng
da lam Pasa l 97 aya t (9 ) huru f a, Keputusan Tata Usaha

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 113
am
u b
ep
hk
a
Negara yang d i sengke t a kan itu t idak mempunya i kekua tan
si
hukum l ag i dan pasa l 97 aya t (9 ) huru f a Undang- Undang
ne
Nomor 5 Tahun 1986 Ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara ,
ng
menya takan bahwa : Kewaj i b an sebaga imana d imaksud da lam
do
gu
aya t (8 ) berupa : a. Pencabu tan Keputusan Tata Usaha Negara
yang bersangku t an ; atau ;
In
A
-----------------------------------------------------------
---------------------------------------
ah
lik
Menimbang , bahwa dengan demik i a n walaupun tanpa
am
ub
adanya permohonan Eksekus i dar i
Pengguga t / Pemband i ng / Te rmohon Kasas i da l am perka ra Nomor :

ep
151 /G /2007 /PTUN- JKT. maka Keputusan Gubernu r Nomor :
k
ah

R
si
ne
ng
do
gu

In
A
Pembangunan Gere j a , se te l a h l ewa t tenggang waktu 60 (enam
pu luh ) har i se j a k Putusan Berkekua t an Hukum Tetap d imaksud

ah
lik
d i t e r i ma o leh Terguga t , maka seca ra otomat i s kepu tu san

m
ub
te r s ebu t menjad i bata l adanya . Dengan demik i a n , Keputusan
Gubernu r te r sebu t sudah t i d a k mempunya i Kekua tan Hukum l ag i

ka
ep
dan ak i ba t - ak i ba t hukum l a i n n ya yang d i t i mbu l k a n

ah
berdasa r kan Keputusan Gubernu r te r s ebu t harus pu la

R
d inya t a kan bata l ;

es
M
-----------------------------------------------------------
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 114
am
u b
ep
hk
a
---------------------------------------
si
Menimbang , bahwa o leh karena Sura t Kepu tusan Ob jek
ne
ng
Sengke ta da lam perka ra a quo di te r b i t k a n Terguga t
berdasa r kan Kepu tusan Tata Usaha Negara yang mengandung
do
gu
cacad yur i d i s dan te l a h d inya t a kan bata l o leh Putusan
Pengad i l a n yang Berkekua t an Hukum Tetap dan sudah t idak
In
A
mempunya i kekua tan hukum l ag i , maka menuru t hemat Maje l i s
Hakim, Terguga t da lam menerb i t k a n Sura t Kepu tusan Ob jek

ah
lik
Sengke ta te l a h ber t i n d a k t i d a k cermat da lam menel i t i sega l a
am
ub
aspek yang te r k a i t dengan Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke ta ,
karenanya t i n d a kan Terguga t da lam menerb i t k a n Sura t

ep
Kepu tusan Ob jek Sengke ta te l a h melangga r Asas - Asas Umum
k
ah
Pemer i n t a h an Yang Ba i k khususnya asas Kecerma tan ;

R
si
-----------------------------------------------------------
ne
ng
-------
Menimbang , bahwa berdasa r kan kese l u r u han per t imbangan
do
gu
hukum te r s ebu t d ia t a s , Pengad i l a n berkes impu l a n bahwa, o leh
karena penerb i t a n Sura t Kepu tusan Ob jek Sengke ta o leh

In
A
Terguga t te l a h melangga r Asas - Asas Umum Pemer i n t a h an Yang

ah
Ba i k khususnya Asas Kecerma tan , maka sudah sepa tu t n ya Sura t

lik
Kepu tusan Ob jek Sengke ta d inya t a kan bata l dengan mewaj i b kan
m
ub
kepada Terguga t un tuk mencabu t Sura t Kepu tusan Ob jek
Sengke ta ;
ka
ep
-----------------------------------------------------------
ah
--------------------------------
R
es
Menimbang , bahwa o leh karena Sura t Kepu tusan Ob jek

M
ng
Sengke ta d inya t a kan bata l , maka da l i l - da l i l guga tan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 115
am
u b
ep
hk
a
Pengguga t te l a h te r buk t i di Pers i d angan dan karenanya
si
guga tan Pengguga t harus d i kabu l k an untuk se l u r u h ya ser t a
ne
kepada Terguga t dan Terguga t II In t e r v e n s i d ihukum
ng
untuk membayar b iaya perka r a yang t imbu l da lam sengke t a i n i
do
gu
seca ra tanggung ren t eng
Putusan i n i ; ----------------------------
yang akan d i sebu t k an da lam Amar
In
A
Menimbang , bahwa o leh karena te r b uk t i pembangunan
fisik d i l apangan sampai saa t i n i te l a h mencapa i 75 % - 80

ah
lik
%, maka Permohonan penundaan pe laksanaan Kepu tusan Tata
am
ub
Usaha Negara yang d iguga t yang d ia j u k an o leh Pengguga t
sudah t i d a k ada urgens i n ya l ag i dan karenanya pu la walaupun

ep
guga tan Pengguga t d i kabu l k an untuk se l u r uh nya te r hadap
k
ah
permohonan penundaan pe laksanaan Kepu tusan Tata Usaha

R
si
Negara yang d iguga t yang d ia j u k an o leh Pengguga t harus l a h
ne
ng
di to l a k ; -------------------------------------------------
Menimbang , bahwa te r h adap Al a t Buk t i l a i n nya yang
do
gu
d ia j u k an Para Pi hak yang t i dak / be l um di j ad i k an bahan
per t imbangan da lam Putusan i n i te l a h d i kesamp ingkan karena

In
A
t i dak re l e van dan t i d a k per l u d ipe r t i mbangkan l ag i akan

ah
lik
te t a p i te t a p d i l amp i r k a n dan menjad i sa tu kesa tuan da lam
berkas perka r a in i ;
m
ub
-----------------------------------------------------------
ka
------------------------------------------
ep
Menginga t , Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 Ten tang

ah
Perad i l a n Tata Usaha Negara sebaga imana te l a h d iubah

es
dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 dan Undang- Undang

M
ng
Nomor 51 Tahun 2009 ser t a pera t u r a n perundang - undangan dan

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 116
am
u b
ep
hk
a
ke ten t u an hukum l a i n n ya yang berka i t a n dengan sengke t a i n i
si
;
ne
-----------------------------------------------------------
ng
------------------------------
do
gu ME N G A D I L I :
DALAM EKSEPSI :
In
A
Menya takan Ekseps i - Ekseps i Terguga t dan Terguga t II
ah
lik
In t e r v en s i t i dak d i t e r i ma untuk se l u r u hnya ;
--------------------------------------------------------
am
ub
--------
ep
k
ah
Mengabu l kan Guga tan Pengguga t untuk se l u r u hnya ;

R
si
------------------------
ne
ng
-----
do
Menya takan bata l Keputusan Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus
gu
Ibuko t a Jaka r t a Nomor : 488 /2011 , tangga l 29 Mare t

In
A
2011 , Tentang Perubahan Atas Keputusan Gubernu r Nomor
685 /2007 Ten tang Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k

ah
lik

m
ub

ka
Kecamatan Kelapa Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a

ep
Uta ra Kepada Gere j a Tibe r i a s Indones i a (Dahu l u

ah
Parok i Santo Yakobus ) Untuk Pembangunan Gere j a yang

es
di t e r b i t k an Terguga t ;
M
ng
--------------------------------------------------------
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 117
am
u b
ep
hk
a
------------------------------
si
Mewaj i b kan kepada Terguga t untuk mencabu t Keputusan
ne
ng
Gubernu r Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a
Nomor : 488 /2011 , tangga l 29 Mare t 2011 , Tentang
do
gu Perubahan Atas Keputusan Gubernu r Nomor 685 /2007
ten t a ng Perse t u j u a n Pemanfaa t an Tanah Mi l i k Pemer i n t a h
In
A
Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a se l uas

ah
lik
am
ub

ep
Pembangunan Gere j a ; - - -
k
ah
Menghukum Terguga t dan Terguga t II In t e r v e n s i un tuk

R
si
membayar b iaya perka r a yang t imbu l da lam sengke t a in i
ne
ng
seca ra tanggung ren t eng se j um lah : Rp. 326 .000 ,-
(t iga ra t u s dua pu luh enam r i b u rup i a h ) ; - - - - - - - - - - - -
do
gu
Demik i an d ipu t u s kan da lam Rapat Permusyawara t an

In
Maje l i s Hak im Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a pada
A
har i KAMIS, tangga l 22 DESEMBER 2011 , o leh kami AMIR FAUZI ,

ah
lik
S.H . , M.H. sebaga i Hakim Ketua Maje l i s bersama dengan
IRHAMTO, S.H. dan ANDRY ASANI , S.H. , M.H. , masing - masing

m
ub
sebaga i Hak im Anggo ta , Putusan d iucapkan pada

ka
har i SELASA tangga l 3 JANUARI 2012, da lam Pers i d angan yang

ep
te r buka untuk umum o leh Maje l i s Hak im te r s ebu t d ia t a s ,

ah
dengan d iban t u o leh INDUN NAWANG WULANDARI, SH.

es
sebaga i Pan i t e r a Penggan t i Pengad i l a n Tata Usaha Negara

M
ng
Jaka r t a dengan d ihad i r i o leh Kuasa Hukum Pengguga t , Kuasa

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 118
am
u b
ep
hk
a
Terguga t dan Kuasa Hukum Terguga t I I In t e r v e n s i .
si
ne
ng
HAKIM KETUA MAJELIS ,
do
gu
In
A
AMIR FAUZI , S.H. , M.H.
ah
lik
HAKIM ANGGOTA I ,
am
ub
IRHAMTO, S.H.
HAKIM ANGGOTA I I ,
ep
k
ah
si
ANDRY ASANI , S.H. , M.H.
.
ne
ng
PANITERA PENGGANTI,
do
gu
In
A
INDUN NAWANG WULANDARI, S.H.
Rinc i a n Biaya Perka ra :

ah
- Penda f t a r a n . Rp. 30.000 , -

lik
- A T K ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . .
Rp. 50.000 , -
- Pangg i l a n - pangg i l a n .. Rp. 190.000 , -
m
ub
- Mete r a i Putusan .. Rp. 24.000 , -

- Redaks i Putusan .. .. Rp. 20.000 , -
- Leges Putusan . .. Rp. 12 .000 , -
ka
Jumlah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ep
Rp. 326.000 , -
Terb i l a n g : ( t i g a ra t u s dua pu l uh enam r i b u
ah
rup i a h ) .
R
es
M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 119

128 G 2011 Ptun-Jkt

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

128 G 2011 Ptun-Jkt

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Perad i l a n t i n g ka t per t ama , yang d ipe r i k s a dengan Acara

te r s ebu t d ibawah i n i , da lam sengke t a anta r a :

Wiras wasta , Ber t empa t t i n g ga l di Ja l an

Janur Elok V, Blok QB/15 , No.3 , Kelapa

ber t i n d a k untuk dan atas nama d i r i send i r i

seka l i g u s ber t i n d a k se l a ku Waki l Kelompok

Masyaraka t d i l i n g k ungan RW. 06 , Kelu r ahan

Kelapa Gading Bara t , Kecamatan Kelapa

Gading , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra

Dalam ha l i n i member i k an kuasa kepada :

Halaman 1 dar i 8 2 Ha lama n . . Putu s a n Nomor : 128 /G / 2 0 1 1 / PTUN- JKT.

Peker j a a n Advoka t / Pengacara pada

Kuasa Khusus Nomor : 165/RW 06/V I / 2 0 11 ,

1. GUBERNUR PROVINSI DKI JAKARTA,

berkedudukan di Ja l an Medan Merdeka

Sela t a n Nomor 8 - 9 Jaka r t a Pusat , da lam

ha l in i berdasa r kan Sura t Kuasa Khusus

Nomor : 1638 / - 1.711 . 117 te r t a n gga l 15

Agustus 2011 , member i k an kuasa kepada :

pada Bi ro Hukum Setda Prov i n s i DKI

IX , d i Ja l an Medan Merdeka Sela t a n Nomor

Negara Indones i a , se l a ku Ketua Umum Gere j a

Tibe r i a s Indones i a berdasa r kan Anggaran

Dasar Akta Nomor : 71 Tangga l 27 Agustus

MARPAUNG, SH. Nota r i s di Jaka r t a ,

ber t empa t t i n g ga l di Ja l an Darmawangsa I I

No.20 - A RT.008 RW.001 Kebayoran Baru

Jaka r t a Sela t a n , da l am ha l in i berdasa r kan

Sura t Kuasa Khusus Nomor :

44.1 / LBHTIB /PTUN/SK/V I I I / 2 0 1 1 , te r t a n gga l

29 Ju l i 2011 , member i kan kuasa kepada :

2. POLTAK SALOMO SIDAURUK, S. H.

Kesemuanya Warga Negara Indones i a ,

Peker j a a n Advoka t dan Konsu l t a n Hukum pada

Kanto r LBH TIBERIAS, bera l ama t di

Halaman 3 dar i 8 2 Ha lama n . . Putu s a n Nomor : 128 /G / 2 0 1 1 / PTUN- JKT.

- Te lah membaca Penetapan Ketua Pengad i l a n Tata Usaha

dan Pemer i k saan dengan Acara Biasa Sengke ta te r s ebu t ;

- Te lah membaca Penetapan Ketua Pengad i l a n Tata Usaha

Negara Jaka r t a Nomor : 128/PEN/2011 /PTUN- JKT, te r t a n gga l

memer i k sa , memutus dan menye lesa i k an Sengke ta te r s ebu t ;

Tata Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 128/PEN- HS/2011 /PTUN-

JKT, te r t a n gga l 12 Ju l i 2011 , ten t a ng Penetapan Har i

Sidang Sengke ta te r s ebu t ; --------------------------

- Te lah membaca Sura t Gugatan Pengguga t te r t a n gga l 28 Jun i

2011 yang d ida f t a r k a n pada kepan i t e r a a n Pengad i l a n Tata

Usaha Negara Jaka r t a tangga l 28 Jun i 2011 , da lam perka ra

Nomor : 128 /G /2011 /PTUN- JKT. , d an te l a h d ipe r ba i k i pada

Pemer i k saan Pers i a pan pada tangga l 10 Agustus 2011 ;

- Te lah membaca Putusan Sela tangga l 7 September 2011 ,

o leh PDT. DR. YESAYA PARIADJI , STH, untuk i ku t ser t a /

dan d idudukkan sebaga i p ihak da lam proses pemer i k s aan

- Te lah membaca Penetapan Maje l i s Hakim Pengad i l a n Tata

Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 128 /G /2011 /PTUN- JKT,

te r t a n gga l 24 November 2011 , ten t a ng d i t o l a k n ya

permohonan pencabu t an guga tan yang d ia j u k an o leh

Pengguga t dan melan j u t k a n pemer i k saan perka ra in i sampai

dengan putusan akh i r ;

- Te lah membaca dan memer i k sa berkas perka ra yang

- Te lah membaca dan memer i k sa buk t i - buk t i te r t u l i s yang

d ia j u k an o leh para p ihak yang berpe r ka r a d ipe r s i d a ngan ;