PEMBANGUNAN PROTOTYPE SISTEM INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN

BERBASIS DATA TERDISTRIBUSI

Muh. Abdur Rohman, Beta Noranita, Djalal Er Riyanto, dan Adi Wibowo

Program Studi Ilmu Komputer, Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam, Universitas
Diponegoro, Jalan Proef. Soedarto, SH, Tembalang Semarang, 50275, Indonesia

E-mail: beth2nice@yahoo.com

Abstrak

Data kependudukan merupakan suatu hal yang harus dikelola oleh pemerintah, baik daerah maupun
pusat. Mekanisme pendataan yang disimpan pada masing-masing daerah dan tidak adanya
komunikasi yang menyinkronkan data menyebabkan pencatatan ganda NIK. Sistem basis data
terdistribusi merupakan kumpulan basis data yang tersebar di dua komputer atau lebih yang
terhubung dalam jaringan komputer. Sistem basis data terdistribusi memberikan keuntungan
ketersediaan data serta otonomi dalam pengelolaan data pada masing-masing lokal. Metode basis data
terdistribusi yang digunakan adalah metode fragmentasi horizontal. Rancangan basis data terdistribusi
data kependudukan dapat digunakan untuk mencegah pencatatan ganda NIK. Prototype Sistem
Informasi Administrasi Kependudukan Berbasis Data Terdistribusi (SIAK BDT) yang dibuat
digunakan untuk melakukan manajemen data kependudukan seperti menambah, mengubah, dan
menampilkan data kependudukan dari berbagai lokasi yang berbeda, serta ketersediaan data.
Pengujian terhadap prototype SIAK BDT dilakukan dengan metode simulasi. Dari hasil
pengujiannya, prototype SIAK BDT mampu melakukan manajemen data penduduk dari berbagai
lokasi yang berbeda dan ketersediaan data.

Kata Kunci: nomor induk kependudukan (NIK), sistem informasi administrasi kependudukan (SIAK),
basis data terdistribusi (BDT)

Abstract

Population data is a matter that must be managed should the government, either local or central. Data
collection mechanism that is stored in each region and the lack of communication led to record
multiple data sync NIK. Distributed database system is a collection of databases that are spread across
two or more computers connected in a network computer. Distributed database systems provide the
advantage of data availability as well as autonomy in the management of data on each local.
Distributed database methods used are horizontal fragmentation method. The design of distributed
database population data can be used to prevent double registration of NIK. Prototype of Sistem
Informasi Administrasi Kependudukan Berbasis Data Terdistribusi (SIAK BDT) made is used to
perform demographic data management such as adding, changing, and displaying population data
from a variety of different locations, and availability of data. Prototype testing of SIAK BDT
performed by the method of simulation. From the test results, prototype SIAK BDT able to perform
data management people from many different locations and availability of data.

Keywords: nomor induk kependudukan (NIK), sistem informasi administrasi kependudukan (SIAK),
basis data terdistribusi (BDT)

1. Pendahuluan pilihnya karena belum terdaftar. Metode sensus

Data kependudukan merupakan suatu hal
yang harus dikelola baik oleh pemerintah, baik
daerah maupun pusat. Keberadaaan datanya pun
dituntut untuk selalu up to date (saat ini). Salah
satu bentuk akibat tidak up to datenya data
kependudukan adalah kasus Daftar Pemilih Tetap
(DPT) pada Pemilihan Umum 2009. Terdapat
penduduk yang tidak dapat menggunakan hak
dan survei akan menghabiskan waktu dan biaya
karena petugas harus secara berkala mendata
penduduk [1].
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah (PP)
Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2007
Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2006 Tentang Administrasi
Kependudukan, Pemerintah Indonesia dalam hal
ini Departemen Dalam Negeri telah memutuskan

60
 Rohman, et al., Pembangunan Prototype Sistem Informasi Administrasi Kependudukan 61
penerbitan Nomor Induk Kependudukan (NIK)
sebagai nomor identitas Penduduk Indonesia yang
bersifat unik atau khas, tunggal dan melekat pada
seseorang yang terdaftar sebagai Penduduk
Indonesia dan berkaitan secara langsung dengan
seluruh Dokumen Kependudukan [2][3].
Sesuai dengan PP Nomor 37 tahun 2007,
data kependudukan akan dikelola dengan
menggunakan Sistem Informasi Administrasi
Kependudukan (SIAK). Pengelolaan SIAK saat
ini ditempatkan pada masing-masing kabupaten.
Komunikasi SIAK antarkabupaten belum
terhubung dalam jaringan komputer. Hal ini dapat
menyebabkan terjadinya pencatatan ganda seperti,
satu penduduk dapat memiliki lebih dari satu NIK
atau satu NIK dapat dimiliki oleh lebih dari satu
penduduk [3].
Perkembangan teknologi jaringan komputer
yang membuat komunikasi data semakin mudah.
Hal tersebut mendorong evolusi sistem basis data,
yang semula terpusat menjadi terdistribusi. Sistem
basis data terdistribusi adalah sebuah sistem basis
data yang disimpan di dalam lebih dari satu
komputer pada lokasi yang berlainan dan masing-
masing lokal terhubung dengan jaringan komputer
[4].
Sistem basis data terdistribusi memberikan
beberapa keuntungan. Keuntungannya antara lain
kemampuan dalam menangani ekspansi
(peningkatan atau perluasan) volume data dan
ketersediaan data, serta otonomi dalam
pengelolaan data pada masing-masing lokal [5].
Berdasarkan latar belakang tersebut maka
akan diteliti mengenai penerapan basis data
terdistribusi pada prototype Sistem Informasi
Administrasi Kependudukan.
Paper ini membahas suatu teknik baru
mengenai penerapan basis data terdistribusi pada
prototype Sistem Informasi Administrasi
Kependudukan. Selanjutnya dilakukan simulasi
untuk menguji kemampuan prototye tersebut.
Sesuai dengan UU Nomor 23 Tahun 2006
Tentang Administrasi Kependudukan, SIAK
adalah sistem informasi yang memanfaatkan
teknologi informasi dan komunikasi untuk
memfasilitasi pengelolaan informasi administrasi
kependudukan di tingkat Penyelenggara dan
Instansi Pelaksana sebagai satu kesatuan.
Penyimpanan basis data SIAK atau data center
sekarang ini dilakukan terpisah di masing-masing
kabupaten. Akan tetapi karena tidak adanya
komunikasi yang menyinkronkan data
antarkabupaten sering menimbulkan terjadinya
pencatatan ganda. Misalnya, satu penduduk dapat
memilki NIK lebih dari satu. Tentu hal ini tidak
sesuai dengan UU Nomor 23 Tahun 2006 PP
nomor 37 tahun 2007 yang disebutkan bahwa NIK
sebagai nomor identitas Penduduk Indonesia yang
bersifat unik atau khas, tunggal dan melekat pada
seseorang [2][3].
Masalah lain yang sering terjadi adalah satu
NIK dapat dimiliki oleh lebih dari satu penduduk.
Hal tersebut dikarenakan NIK dan data
kependudukan yang disimpan di kabupaten asal
akan dihapus ketika terjadinya perpindahan
penduduk. Penghapusan NIK tentu sangat
berpengaruh terhadap pencatatan NIK baru di
kabupaten asal. Selanjutnya kabupaten tujuan
harus memasukkan data baru yang berasal dari
kabupaten asal.
Gambar 1. Perspektif sistem saat ini.
Selain itu dalam pelaporan ke Instansi
Pelaksana tingkat provinsi atau pusat belum ideal.
Hal tersebut dikarenakan pengiriman data
dilakukan secara berkala oleh Instansi Pelaksana
kabupaten. Sehingga Instansi Pelaksana tingkat
provinsi atau pusat harus menunggu kiriman data
penduduk dan mengumpulkan menjadi satu.
Pada gambar 1 dapat dilihat bahwa
komunikasi data antarkabupaten belum ada.
Program SIAK dan basis datanya berada di
kabupaten masing-masing. Masing-masing
kabupaten berdiri sendiri dan hanya dapat diakses
oleh pengguna di tingkat kecamatan dan
kabupaten (Instansi Pelaksana). Ketika
Administrasi Kependudukan tingkat provinsi atau
pusat membutuhkan data, maka Instansi
Pelaksana akan mengirim data penduduk secara
manual melalui email (bentuk softcopy) atau
printout (bentuk hardcopy).
Aturan yang dianut dalam Administrasi
Kependudukan adalah UU No 23 Tahun 2006
Tentang Administrasi Kependudukan dan PP No
62 Journal of Information Systems, Volume 6, Issues 1, April 2010
37 Tahun 2007 Tentang UU No 23 Tahun 2006
Tentang Administrasi Kependudukan. Beberapa
aturan yang dianut dalam prototype SIAK BDT
ini yaitu, (1) setiap penduduk memiliki sebuah
NIK yang bersifat unik dan khas. (UU No 23
Tahun 2006 Pasal 1); (2) NIK berlaku seumur
hidup dan selamanya, tidak berubah dan tidak
mengikuti perubahan domisili.(PP No 37 Tahun
2007 Pasal 38); (3) penduduk Warga Negara
Indonesia dan Orang Asing yang memiliki Izin
Tinggal Tetap hanya diperbolehkan terdaftar
dalam 1 (satu) KK. (UU No 23 Tahun 2006 Pasal
62 ayat 1); (4) nomor KK berlaku untuk
selamanya. Nomor KK baru akan diterbitkan jika
terjadi perubahan kepala keluarga. (UU No 23
Tahun 2006 Pasal 61 ayat 3); (5) sebuah Kartu
Keluarga (KK) wajib memiliki kepala
keluarga.(minimal satu anggota yakni kepala
keluarga itu sendiri) (Penjelasan UU No 23 Tahun
2006 Pasal 61 ayat 1); (6) perubahan susunan
keluarga dalam KK adalah perubahan yang
diakibatkan adanya Peristiwa Kependudukan atau
Peristiwa Penting seperti pindah datang,
kelahiran, atau kematian. (Penjelasan UU No 23
Tahun 2006 Pasal 62 ayat 2); (7) penduduk yang
meninggal dan pindah akan kehilangan
keanggotaan KK di KK asal atau lama; (8)
penduduk datang dapat didaftarkan pada KK lama
atau membuat KK baru pada tempat tujuan
datang.
Basis data terdistribusi adalah sistem basis
data yang difragmentasi atau direplikasi pada
beberapa konfigurasi perangkat keras dan lunak
yang ditempatkan pada lokasi yang berbeda-beda
dalam sebuah organisasi [4].
Basis data terdistribusi juga didefinisikan
sebagai sejumlah site yang saling berhubungan
via jaringan komputer yang masing-masing
memiliki sistem basis data penuh dalam
kewenangannya sendiri tetapi masing-masing site
setuju untuk bekerja sama [6].
Basis data terdistribusi merupakan
sekumpulan beberapa basis data yang secara
logika saling terkait dan terdistribusi melalui
jaringan komputer [5].
Basis data terdistribusi adalah basis data
yang disebarkan pada sejumlah lokasi [7]. Setiap
lokasi tersebut memiliki kewenangan sendiri
dalam mengelola basis data. Masing-masing
lokasi bisa melakukan transaksi lokal dan global.
Transaksi lokal adalah transaksi yang dilakukan
pada satu lokasi saja. Sedangkan transaksi global
adalah transaksi yang membutuhkan kerjasama
dan komunikasi beberapa lokasi.
Dari definisi di atas dapat didefinisikan
bahwa basis data terdistribusi adalah sekumpulan
basis data yang disimpan dalam komputer yang
berlokasi berbeda-beda dengan kewenangan
masing-masing (otonomi lokal) yang terhubung
dalam jaringan komputer.
Basis data terdistribusi memiliki beberapa
keuntungan [5] yaitu meningkatkan kinerja,
karena setiap site menangani hanya bagian dari
basis data, CPU dan I/O tidak seberat seperti basis
data terpusat. Kinerja lebih baik karena data yang
disimpan setiap site-nya menjadi lebih kecil.
Kemudian dapat meningkatkan reliabilitas dan
ketersediaan data. Jika data dari satu site
mengalami kegagalan, site yang lain masih dapat
diakses.
Sehingga tidak seluruh sistem yang
mengalami kegagalan. Lebih baik lagi jika data
direplikasi ke banyak site, maka sistem masih
tetap akan berjalan, meskipun terdapat site yang
gagal. Memudahkan expansion (perluasan) karena
pada lingkungan terdistribusi, perluasan sistem
dalam penambahan data, penambahan ukuran
basis data dan penyimpanannya menjadi lebih
mudah. Selain itu memberikan keuntungan yaitu
otonomi lokal karena data didistribusikan, user
dapat mengakses dan bekerja dengan data tersebut
sehingga memiliki kontrol lokal.
Arsitektur basis data terdistribusi dapat
dilihat pada gambar 2. Pemakai melakukan untuk
meminta layanan data (query or transaction
program). Melalui program yang digunakan
pemakai (request interface), transaksi tersebut
diteruskan ke DDBMS yang di dalamnya terdapat
sekumpulan program yang beroperasi pada
komputer yang berbeda (node x,y,z), yaitu DTM
(Distributed Transaction Manager), DBM
(Distributed Database Manager) dan action
interface.
Permintaan layanan data dari pemakai,
pertama kali diterima oleh DTM. Permintaan data
dari pemakai akan diterjemahkan dan diubah
menjadi perintah yang dapat dikerjakan (action
interface) oleh beberapa DBM. DBM merupakan
program yang digunakan untuk mengolah
beberapa bagian dari basis data yang telah
didistribusikan. Proses di dalam DBM meliputi
operasi pengambilan data maupun operasi
peremajaan data, tergantung dari perintah yang
dikirimkan oleh DTM.
Setelah operasi pengambilan data atau
peremajaan data yang terjadi di dalam DBM
selesai, layanan data yang diminta akan dikirim
kembali ke DTM. DTM akan meneruskan ke user
request interface, selanjutnya akan dikirim ke
pemakai.
 Rohman, et al., Pembangunan Prototype Sistem Informasi Administrasi Kependudukan 63

Node x
Query or Transaction
Program DTMx DBMx
DBx

Node y
Query or Transaction
Program DTMy DBMy
DBy

Node z
Query or Transaction
Program DTMz DBMz
DBz

DDBMS DDB
Request Interface Action Interface

Gambar 2. Arsitektur basis data terdistribusi [8].

Dalam basis data terdistribusi, basis data
dikelola oleh SMBD server yang terdapat dalam
komputer secara terpisah. Dalam hal ini
dimungkinkan terjadi penggunaan SMBD server
yang sama dan berbeda. Untuk penggunaan
SMBD yang sama disebut homogen. Sedangkan
penggunaan penggunaan SMBD yang berbeda
disebut heterogen. Pada tipe heterogen, struktur
dari basis data haruslah sama. Dalam merancang
basis data terdistribusi terdapat dua pendekatan,
yakni replikasi dan fragmentasi [7].
2. Metodologi
Pada penelitian dalam membangun prototype
tersebut dilakukan dengan beberapa langkah.
Langkah pertama yaitu analisis kebutuhan. Di
mana analisis sistem adalah penguraian dari suatu
sistem informasi yang utuh ke dalam bagian-
bagian komponennya dengan maksud untuk
mengidentifikasikan dan mengevaluasi
permasalahan-permasalahan, kesempatan-
kesempatan, hambatan-hambatan yang terjadi dan
kebutuhan-kebutuhan yang diharapkan sehingga
dapat diusulkan perbaikan-perbaikannya[9].
Tahap analisis meliputi pemodelan data dan
pemodelan fungsional.
Langkah kedua yaitu rancangan perangkat
lunak di mana proses perancangan sistem
membagi persyaratan dalam sistem perangkat
keras atau perangkat lunak. Kegiatan ini
menentukan arsitektur sistem secara keseluruhan.
Perancangan perangkat lunak melibatkan
identifikasi dan deskripsi abstraksi sistem
perangkat lunak yang mendasar dan hubungan-
hubungannya[10].
Sebagaimana persyaratan, desain
didokumentasikan dan menjadi bagian dari
konfigurasi perangkat lunak [11]. Tahap desain
meliputi perancangan data, perancangan
fungsional, dan perancangan antarmuka. Langkah
ketiga yaitu implementasi prototype di mana
desain harus diterjemahkan ke dalam bentuk
mesin yang dapat dibaca. Langkah pembuatan
kode melakukan tugas ini. Jika desain dilakukan
dengan cara yang lengkap, pembuatan kode dapat
diselesaikan secara mekanis [11].
Langkah keempat yaitu pengujian prototype
di mana pengujian perangkat lunak adalah elemen
kritis dari jaminan kualitas perangkat lunak dan
merepresentasikan kajian pokok dari spesifikasi,
rancangan, dan pengkodean[11]. Terdapat dua
metode pengujian yaitu metode whiteboxdan
blackbox. Metode whitebox yaitu pengujian yang
berfokus pada logika internal perangkat lunak
(sourcecodeprogram). Sedangkan metode
blackbox yaitu mengarahkan pengujian untuk
menemukan kesalahan-kesalahan dan memastikan
bahwa input yang dibatasi akan memberikan hasil
aktual yang sesuai dengan hasil yang dibutuhkan
Pada pengujian ini penulis melakukan
dengan cara blackbox yaitu menguji
fungsionalitas dari perangkat lunak saja tanpa
harus mengetahui struktur internal program
(source code).
3. Hasil dan Pembahasan
Analisis kebutuhan. Pada gambar 3 dapat
dilihat bahwa komunikasi data dirancang antar
kecamatan. Masing-masing kecamatan
menyimpan basis data kecamatannya. Basis data
tersebut memiliki interkoneksi LAN/WAN dengan
Server Prototype SIAK BDT yang berada di
Administrasi Kependudukan Pusat. Prototype
dikoneksikan internet yang dapat diakses oleh
pengguna seperti kecamatan, instansi pelaksana
(kabupaten), provinsi, atau pusat.
Spesifikasi kebutuhan perangkat lunak dapat
dilihat pada tabel I. Data yang digunakan dalam
sistem ini sesuai dengan data yangdigunakan pada
UD. JATI NUGROHO. Bagian ini akan dijelaskan
ERD, dan DFD (gambar 5), yang akan digunakan
untuk pengembangan sistem.
64 Journal of Information Systems, Volume 6, Issues 1, April 2010

Gambar 3. Perspektif sistem yang akan dibangun.

keyword_pencarian nik
keyword_pencarian nokk

PUSAT keyword_pencarian nokk PROPINSI

keyword_pencarian nik

No KK tingkat Propinsi
No KK tingkat Pusat
NIK tingkat Propinsi
NIK tingkat Pusat
NIK tingkat Kecamatan

NIK tingkat_Kabupaten
1 No KK tingkat Kecamatan
No KK tingkat_Kabupaten data_penduduk
data_KK data_pindah KECAMATAN
SIAK BDT
data_mati keyword_pencarian nik
data_pindah
KABUPATEN keyword_pencarian nokk
data_penduduk
+ data_datang
data_datang
keyword_pencarian nokk data_KK

keyword_pencarian nik

data_pengguna
data_pengguna

ADMIN

Gambar 4. DCD.

DCD yang digambarkan pada gambar 4 memiliki relasi satu ke satu yaitu derajat
terdapat lima External Entity yakni kecamatan, minimum sama, dibuat dua tabel dan atribut pada
kabupaten, provinsi, pusat, serta admin. Semua relasi dileburkan pada entitas yang dimungkinkan
External Entity mengakses pada satu proses,yakni memiliki pertumbuhan (jumlah data) kecil dan
SIAK BDT. Rancangan Perangkat untuk derajat minimum berbeda dibuat dua tabel
Lunak.Pembentukan PDM (Physical Data Model) dan atribut pada relasi dileburkan pada entitas
dilakukan dalam beberapa langkah-langkah. yang dimungkinkan memiliki derajat minimum
Langkah pertama setiap entitas dijadikan tabel terbesar.
sendiri. Langkah kedua, untuk entitas yang
 Rohman, et al., Pembangunan Prototype Sistem Informasi Administrasi Kependudukan 65

Langkah ketiga untuk entitas yang memiliki Data Penduduk, Form Cari KK, Form Edit Data
relasi satu ke banyak, dibuat dua tabel dan atribut KK, Form Buat KK Baru, Form Daftar KK Lama,
pada relasi dileburkan pada entitas yang memiliki Form Pindah, dan Form Catat Kematian.
kardinalitas N. Langkah keempat untuk entitas Implementasi Prototype SIAK BDT. Sesuai
yang memiliki relasi banyak ke banyak, entitas rancangan prototype SIAK BDT yang telah
menjadi tabel sendiri-sendiri dan relasi menjadi dibuat, selanjutnya adalah implementasi
tabel tersendiri. Sehingga hasil mapping dari ERD rancangan data, fungsi, dan antarmuka.
ke PDM dapat dilihat pada gambar 6. Lingkungan perangkat lunak dan perangkat keras
Fungsi dirancang berdasarkan spesifikasi yang digunakan untuk membangun sistem KRS
kebutuhan yang telah dibuat sebelumnya. Online ini adalah sebagai berikut yaitu, CPU
Kerunutan antara kebutuhan perangkat lunak dan dengan Intel Pentium Dual Core 1.8 GHz, RAM
rancangan fungsi dapat dilihat pada tabel II. 2.0 GB. Sistemoperasi dengan Microsoft
Rancangan antarmuka prototype SIAK BDT Windows XP Service Pack 2.Editor Script dengan
meliputi rancangan antarmuka login, antarmuka Notepad++ v5.0.3.Web Browser dengan IE
menu pusat, menu provinsi, menu kabupaten, Version 6.0, Mozilla Firefox Version 3.5. DBMS
menu kecamatan, menu admin, antarmuka Form dengan MySQL versin 5.1.30. Web Server
NIK Baru dan nomor KK Baru, Form NIK Baru dengan xampp-win32-1.7.1.
dan nomor KK Lama, Form Cari NIK, Form Edit

PROPINSI
[k ey word_penc arian nok k]

PUSAT

[No KK tingk at Propins i]

[k ey word_penc arian nok k] 1.5 [No KK tingk at Pus at] Catat_KK

[k ey word_penc arian nok k]
Cari No KK [No KK tingk at Kec amatan]
[NIK tingkat
[k ey word_penc
Pus at] arian nik ]
[k ey word_penc arian nok k]

data_KK

1.4
[k ey word_penc arian nik ]
[k ey word_penc arian nik ]
Cari NIK [NIK tingkat Kec amatan]
[NIK tingkat Propins i]
data_penduduk

Induk_WN
[NIK tingkat_Kabupaten] data_penduduk
[k ey word_penc arian nik ]
data_penduduk
1.2

mengubah_data data_KK
_penduduk [data_penduduk]
[data_penduduk]
KABUPATEN
+
[No KK tingk at_Kabupaten] data_mati

1.6
data_pindah
[data_pindah] data_penduduk _dan_kk [data_pindah]
pindah
1.1
memas ukk an_
data_pendudu
k 1.8
data_penduduk _dan_kk

c atat_k ematian
KECAMATAN
[data_mati]

data_k k
1.3

[data_KK] mengubah_
data_KK data_KK [data_KK]

KK
+
1.7

[data_datang]
daftar_no_k k

[data_datang] data_datang

1.9 data_pengguna
[data_pengguna]
Manajemen_ User
ADMIN Pengguna
[data_pengguna]
data_pengguna

Gambar 5. DFD level 1.

66 Journal of Information Systems, Volume 6, Issues 1, April 2010

KK
CACAT GO LDA
KD_DESA varchar(10)
KD_CATAT integer KD_GOLDA integer
NOKK varchar(16)
NM_CACAT varchar(25) NM_G OLDA varchar(10)
JALAN varchar(30)
RT integer
RW integer STATUS_KAWIN
KODEPO S varchar(5) KD _C ATAT = KD _C ATAT KD_STA_KWN integer
THN_AWAL_INPUT varchar(2)
NM_STA_KWN varchar(25)

KD _GOLD A = KD_GOLD A

N OKK = N OKK
PRO PINSI
KD_PROP varchar(2) INDUK_WN
NM_PROP varchar(30) CATAT_KK
KD_DESA varchar(10) KD _STA_KW N = KD_STA_KWN
AGAMA
NOKK varchar(16)
KD_CATAT integer
NIK char(16) KD_AG AMA integer
KD_GOLDA integer
KD_SHDRT integer N IK = N IK NM_AGAMA varchar(15)
KD_STA_KWN integer
TGL_I NPUT date KD _AGAMA = KD _AGAMA
KD_PEKERJAAN integer
KABUPATEN KD_PEND integer
KD _D ESA = KD _D ESA KD_AG AMA integer
KD_KAB varchar(4) PENDIDIKAN
NIK varchar(16)
NM_KAB varchar(30) KD _PEN D = KD _PEND KD_PEND integer
KD _SH DR T = KD_SH D R T NAMA varchar(30)
WARGA_NEG ARA varchar(1) NM_PEND varchar(25)
THN_AWAL_LAHI R varchar(2) KD _PEKER J AAN = KD _PEKER J AAN
NIKIBU varchar(16)
NIKAYAH varchar(16)
KECAMATAN
TELEPON varchar(12)
KD_KEC varchar(6) SHDRT TGL_MATI date PEKERJAAN
NM_KEC varchar(30) KD_SHDRT integer KD_PEKERJAAN integer
IP varchar(20) NM_SHDRT varchar(25) NM_PEKERJAAN varchar(25)

DESA
KD_DESA varchar(10)
KD _D ESA = KD _D ESA
NM_DESA varchar(30)

Gambar 6. PDM.

TABEL I fieldfield di dalamnya dapat dilihat pada tabel

SPESIFIKASI KEBUTUHAN PERANGKAT LUNAK
III.
Srs id Nomor fungsi Deskripsi
SRS SIAK F01 Memasukkan data
TABEL II
BDT penduduk untuk
KERUNUTAN KEBUTUHAN DAN RANCANGAN FUNGSI
mendapatkan NIK dan
Nomor KK N SRS Deskripsi SRS Nomor Nama
SRS SIAK F02 Mengubah data penduduk o fungsi fungsi
BDT 1 SRS Memasukkan 1.1 Input Data
SRS SIAK F03 Mengubah data KK SIAK data penduduk Penduduk
BDT BDTF 01 untuk
SRS SIAK F04 Mencari NIK mendapatkan
BDT NIK dan Nomor
SRS SIAK F05 Mencari Nomor KK KK
BDT 2 SRS Mengubah data 2.1 Ubah Data
SRS SIAK F06 Mengolah perpindahan SIAK penduduk Penduduk
BDT penduduk BDTF 02
SRS SIAK F07 Mendaftarkan penduduk 3 SRS Mengubah data 3.1 Ubah Data
BDT (baik datang maupun tidak SIAK KK KK
bernomor KK) ke sebuah BDTF 03
Nomor KK
4 SRS Mencari NIK 4.1 Cari NIK
SRS SIAK F08 Memasukkan data
SIAK
BDT kematian
BDTF 04
SRS SIAK F09 Manajemen data
BDT pengguna prototype SIAK 5 SRS Mencari Nomor 5.1 Cari nomor
BDT SIAK KK KK
BDTF 05
6 SRS Memroses 6.1 Pindah
Implementasi rancangan data merupakan SIAK perpindahan
transformasi rancangan data yang dihasilkan dari BDTF 06 penduduk
proses perancangan data menjadi suatu basis data. 7 SRS Mendaftarkan 7.1 Daftar
SIAK penduduk (baik nomor KK
Basis data yang dibangun diberi nama BDTF 07 datang maupun
SIAK_CLIENT dan SIAK_SERVER. Basis tidak bernomor
data SIAK_CLIENT akan ditempatkan pada KK) ke sebuah
komputer kecamatan yang berisi dua tabel, yakni Nomor KK
tabel Induk_WN dan Catat_KK. Sementara basis 8 SRS Memasukkan 8.1 Catat
SIAK data kematian Kematian
data SIAK_SERVER ditempatkan pada server BDTF 08
aplikasi yang berisi 13tabel yakni tabel Agama, 9 SRS Manajemen data 9.1 Manajeme
Cacat, Golda, Pekerjaan, Pendidikan, SHDRT, SIAK pengguna n Data
Status_Kawin, Desa, Kecamatan, Kabupaten, dan BDTF 09 prototype SIAK Pengguna
Provinsi. Penjelasan namanama tabel beserta BDT
 Rohman, et al., Pembangunan Prototype Sistem Informasi Administrasi Kependudukan 67

Dalam melakukan pengujian Prototype TABEL III

SIAK BDT, ditemukan hambatan teknis yaitu di DAFTAR TABEL DALAM BASIS DATA PROTOTYPE SIAK BDT
masing-masing kabupaten belum terhubung dalam Nama tabel Atribut Kunci
utama
jaringan komputer. Padahal, syarat mutlak yang
harus dipenuhi dalam pemakaian sistem basis data Induk_WN nik, nama, nik
terdistribusi adalah tersedianya jaringan komputer. warga_negara,
thn_awal_lahir, nikIbu,
Untuk mengatasi permasalahan ini, maka metode nikAyah, telepon,
yang digunakan dalam pengujian ini adalah tgl_mati, kd_agama,
simulasi. Metode simulasi merupakan suatu kd_cacat, kd_golda,
metode yang digunakan untuk membuat seolah- kd_pekerjaan,
kd_pend, kd_sta_kwn,
olah menyerupai seperti keadaan sebenarnya. kd_desa
Dengan memakai metode simulasi, maka
pengujian yang tadinya memerlukan interkoneksi KK nokk, jalan, rt, rw, nokk
WAN yang digunakan untuk menghubungkan kodepos,
thn_awal_input,
komputer di masing-masing kecamatan bisa kd_desa
digantikan dengan komputer yang berinterkoneksi Catat_KK nokk, nik, tgl_input,
LAN. Hasil uji coba menggunakan LAN sama kd_shdrt
dikarenakan baik LAN dan WAN, pada dasarnya
sama-sama tersusun atas beberapa elemen dasar Agama kd_agama, nm_agama kd_agama
yang meliputi komponen fisik (PC, Kartu Cacat kd_cacat, nm_cacat kd_cacat
jaringan, kabel, topologi) serta perangkat lunak Golda kd_golda, nm_golda kd_golda
(sistem operasi). Pekerjaan kd_pekerjaan, kd_pekerj
Simulasi dilakukan dengan memakai satu nm_pekerjaan aan
unit komputer fisik yang di-install perangkat Pendidikan kd_pend, nm_pend kd_pend
lunak Sun xVM VirtualBox. Dengan Sun xVM
SHDRT kd_shdrt, nm_shdrt kd_shdrt,
VirtualBox, maka bisa disimulasikan dengan
menggunakan enam komputer virtual. Satu unit Status_Kawi kd_sta_kwn,nm_sta_k kd_sta_k
n wn wn
komputer virtual sebagai Server yang digunakan Desa kd_desa, nm_desa kd_desa
untuk menyimpan Prototype SIAK BDT. Empat
Kecamatan kd_kec, nm_kec, ip kd_kec
unit komputer virtual sebagai kecamatan yang
digunakan untuk menyimpan basis data hasil Kabupaten kd_kab, nm_kab kd_kab
fragmentasi (Kecamatan Undaan Kabupaten Propinsi kd_prop, nm_prop kd_prop
Kudus Jawa Tengah, Kecamatan Kota Kabupaten
Kudus Provinsi Jawa Tengah, Kecamatan Mayong Pengujian terhadap penerapan basis data
Kabupaten Jepara Provinsi Jawa Tengah,
terdistribusi pada basis data kependudukan juga
Kecamatan Kebayoran Baru Kabupaten Jakarta
diperlukan. Bentuk pengujian pertama yaitu
Selatan Provinsi DKI Jakarta). Satu unit komputer
manajemen data di mana pengguna melakukan
virtual sebagai pengguna yang dapat berotoritas pemanggilan Prototype SIAK BDT yang ada di
sebagai pusat, provinsi, instansi pelaksana, dan komputer server melalui browser yang ada di
kecamatan. Prototype SIAK BDT disimpan di komputer client. Pengguna melakukan login
komputer Server. Rancangan simulasi dapat
pengguna Kabupaten Kudus. Setelah berhasil
dilihat pada gambar 7.
login, pengguna mencoba melakukan penambahan
Dalam simulasi ini, digunakan empat unit
data penduduk di Kecamatan Undaan. Dalam
komputer virtual sebagai kecamatan bertujuan penambahan ini, server akan menghubungi basis
menguji kewenangan hak akses. Misalnya data yang berada di Kecamatan Undaan untuk
kewenangan pusat akan berhak mengakses data dilakukan penambahan data. Selanjutnya dicoba
penduduk seluruh kecamatan di Indonesia
pengubahan data penduduk yang berada di
(Undaan, Kota, Mayong, dan Kebayoran Baru).
Kecamatan Kota. Dalam pengubahan ini, server
Kewenangan Provinsi Jawa Tengah berhak
akan menghubungi basis data yang berada di
mengakses data penduduk kecamatan yang berada Kecamatan Kota untuk dilakukan pengubahan
di provinsi tersebut (Undaan, Kota, dan Mayong). data. Kemudian dicoba melakukan permintaan
Kewenangan Instansi Pelaksana di Kabupaten
untuk menampilkan penduduk yang bertempat
Kudus berhak mengakses data penduduk
tinggal di Kabupaten Kudus, maka server akan
kecamatan yang berada di kabupaten tersebut
menghubungi basis data yang disimpan di
(Undaan dan Kota). Kewenangan Kecamatan Kecamatan Undaan dan Kota. Gambar 8
Undaan hanya berhak mengakses kecamatan menunjukkan mekanisme akses data terdistribusi.
Undaan saja.
68 Journal of Information Systems, Volume 6, Issues 1, April 2010

Bentuk pengujian kedua yaitu pengujian

Gambar 7. Rancangan simulasi.
ketersediaan data di mana pengguna yang login
sebagai pengguna Kabupaten Kudus melakukan
pengujian dengan memutus koneksi pada
komputer Kecamatan Undaan. Pada komputer ini
tersimpan basis data penduduk Kecamatan
Undaan. Ketika pengguna ingin melakukan
permintaan untuk data penduduk yang bertempat
tinggal di Kabupaten Kudus, data yang ada di
komputer Kecamatan Undaan tidak dapat
ditampilkan, akan tetapi data yang ada di
komputer lain (Kecamatan Kota) dapat
ditampilkan. Gambar 9 menunjukkan mekanisme
akses data saat salah satu koneksi terputus.

Gambar 8. Mekanisme akses data terdistribusi.

Gambar 9. Mekanisme akses data saat salah satu koneksi putus.

Spesifikasi perangkat keras komputer fisik
yaitu processor dengan Intel (R) Pentium Dual
Core 1,8 GHz, RAM dengan 2.0 Gb, VGA dengan
32 bit, 256 Mb, dan hardisk dengan 80 GB.
Sedangkan spesifikasi komputer virtual yaitu
Komputer Virtual 1 (Server) dengan RAM 256
Mb dan hardisk3 Gb. Komputer Virtual 2
(Kecamatan Undaan, Kabupaten. Kudus, Provinsi
Jawa Tengah) dengan RAM256 Mb dan hardisk: 3
Gb. Komputer Virtual 3 (Kecamatan Kota,
Kabupaten.Kudus, Provinsi Jawa Tengah) dengan
RAM256 Mb dan hardisk 3 Gb. Komputer Virtual
 Rohman, et al., Pembangunan Prototype Sistem Informasi Administrasi Kependudukan 69
4 (Kecamatan Mayong, Kabupaten. Jepara,
Provinsi Jawa Tengah) dengan RAM 256 Mb dan
hardisk 3 Gb. Komputer Virtual 5 (Kecamatan
Kebayoran Baru, Kabupaten. Jakarta Selatan,
Provinsi DKI Jakarta) dengan RAM256 Mb dan
hardisk3 Gb. Komputer Virtual 6 (Pengguna)
dengan RAM 256 Mb dan hardisk 3 Gb
Prototype SIAK BDT diujikan dalam
lingkungan perangkat lunak seperti, sistem
operasi yang digunakan Microsoft Windows XP
dengan hak akses sebagai administrator, prototype
SIAK BDT menggunakan PHP script dan HTML,
server dan basis data menggunakan xampp-
win32-1.7-installer.exe, yang berisi phpMyAdmin
3.1.1, MySQL client version 5.1.30, dan PHP
Version 5.2.8, Sun xVMVirtualBox
Pengujian prototype SIAK BDT
menggunakan metode black box yang hanya
menguji fungsionalitasnya saja. Hasil uji dianggap
sukses jika pada tabel pengujian, hasil yang
didapat sesuai dengan kriteria evaluasi hasil dan
hasil yang diharapkan.
4. Kesimpulan
Hasil perancangan basis data terdistribusi
NIK dapat digunakan sebagai alternatif
pencegahan pencatatan ganda pada NIK dan
ketersediaan data tetap terjaga. Sesuai pengujian
SRS, Prototype SIAK BDT dapat digunakan
untuk melakukan manajemen data kependudukan
seperti menambah, mengubah, dan menampilkan
data kependudukan dari berbagai lokasi yang
berbeda. Untuk meningkatkan kemutakhiran data
Prototype SIAK BDT dan peningkatan kinerja
pencatatan perkawinan dan perceraian di KUA
Kecamatan disarankan dilakukan integrasi data
SIAK dengan data yang ada di KUA Kecamatan.
Referensi
[1] I. Rinaldi, Kasus DPT Ganda di.Mojokerto,
Kompas.com,
http://regional.kompas.com/read/2009/03/24/
20315584/Lagi, 2009, retrieved August 13,
2009.
[2] UNDANG-UNDANG REPUBLIK
INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2006
TENTANG ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN, Badan Pengawasan
Keuangan dan Pembangunan,
http://www.bpkp.go.id/unit/hukum/uu/2006/
23-06.pdf, 2006, retrieved April 30, 2009.
[3] Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 37 Tahun 2007 Tentang Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006
Tentang Administrasi Kependudukan, Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,
http://sms.mahkamahagung.go.id/legislasi/d
ocs/PP/PP_2007_37_PELAKSANAAN%20
UNDANG-
UNDANG%20NOMOR%2023%20TAHUN
%202006%20TENTANG%20TENTANG%2
0ADMINISTRASI%20KEPENDUDUKAN.
pdf, 2007, retrieved April 30, 2009.
[4] P.B. Davies, Database Systems, 3rd ed.,
Palgrave Macmillan, New York, 2004.
[5] Elmasri, Ramez, S.B. Navathe,
Fundamentals of Database Systems, 3rd ed.,
Addison Wesley Publishing Company, New
York, 2000.
[6] C.J. Date, An Introduction and Database
System, Addison-Wesley, Boston, 2004.
[7] A. Silberschatz, H.F. Korth, S. Sudarshan,
Database System Concepts, 4th ed.,
McGraw-Hill Publishing Company, Boston,
2004.
[8] D.M. Kroenke, Data Processing:
Fundamentals, Design, Implementation:
International Edition, Pearson, New Jersey,
2005.
[9] H.M. Jogiyanto, Analisis dan Desain Sistem
Informasi : Pendekatan Terstruktur Teori
dan Praktek Apliktasi Bisnis, Andi,
Yogyakarta, 2005.
[10] I. Sommerville, Software Engineering,
Erlangga, Jakarta, 2000.
[11] R.S. Pressman, Software Engineering:A
Practitioners Approach, The McGraw-Hill
Companies, Inc, New York, 1997.