KERANGKA ACUAN KERJA PELAKSANAAN TAHUN 2018

Nomer : 524/ /412.224/21.17/2018

I. NAMA SATKER : DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN

II. Program / Kegiatan : Peningkatan Produksi Hasil Peternakan / Pengembangan
Budidaya Ternak
III. NAMA KPA / PPTK : ELFIA NURAINI, SPt, MP / FAJAR ZETI OKTAVIA, SPt.MM
IV. RUJUKAN :
a. KAK Perencanaan Nomor : 524/ 541a /412.224/21.17/2017
b. RPJMD Kabupaten Bojonegoro Tahun 2013 – 2018
- Misi : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas, seimbang dan
berkelanjutan melalui peningkatan produksi pangan dan energi
- Tujuan : Meningkatkan perkembangan ekonomi daerah yang berkualitas
- Sasaran : Meningkatkan populasi dan produksi hasil peternakan
- Program RPJMD : Program peningkatan produksi hasil peternakan
- Program SKPD : Program peningkatan usaha budidaya ternak
c. Renstra SKPD
- Tujuan : Meningkatnya populasi dan produksi hasil peternakan
- Indikator : Prosentase peningkatan sentra – sentra budidaya peternakan
- Sasaran : Meningkatnya populasi ternak dan produksi peternakan

V. LATAR BELAKANG
A. Dasar Hukum Pelaksanaan
Dasar Hukum Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Budidaya Ternak Tahun
2017 adalah :
a. Peraturan Menteri Pertanian No. 16 Tahun 2010 tentang Pedoman
Identifikasi dan Pengawasan Ternak Ruminansia Besar;
b. Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro No. 25 Tahun 2012 Tanggal 12
Agustus 2016 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Bojonegoro
Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Kerangka Acuan
Kerja;
c. RPJMD Kabupaten Bojonegoro Tahun 2013 – 2018
- Misi : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas, seimbang
dan berkelanjutan melalui peningkatan produksi pangan dan energi
 - Tujuan : Meningkatkan perkembangan ekonomi daerah yang
berkualitas
- Sasaran : Meningkatkan populasi dan produksi hasil peternakan
- Program RPJMD : Program peningkatan produksi hasil peternakan
- Program SKPD : Program peningkatan usaha budidaya ternak
d. Renstra SKPD
- Tujuan : Meningkatnya populasi dan produksi hasil peternakan
- Indikator : Prosentase peningkatan sentra – sentra budidaya
peternakan
- Sasaran : Meningkatnya populasi ternak dan produksi peternakan

B. Gambaran Umum
Pembangunan subsektor peternakan merupakan bagian dari
pembangunan sektor pertanian yang bertujuan untuk mencapai suatu kondisi
peternakan yang tangguh yang ditunjukkan dengan kemampuan
mensejahterakan para petani peternak dan kemampuannya dalam mendorong
pertumbuhan sektor terkait secara keseluruhannya. Pembangunan
peternakan diarahkan untuk meningkatkan mutu hasil produksi, peningkatan
populasi ternak, peningkatan pendapatan petani peternak, memperluas
lapangan kerja serta memberikan kesempatan berusaha bagi masyarakat di
pedesaan.
Peraturan Menteri Pertanian Nomor 16 Tahun 2010 tentang Pedoman
Identifikasi dan Pengawasan Ternak Ruminansia Besar mengamanatkan
bahwa identifikasi ternak merupakan suatu sistem untuk mengefektifkan
penelusuran faktor – faktor yang terkait dengan penyakit hewan dan
keamanan pangan dengan memberikan tanda atau identitas ternak maupun
pemilik / penggaduh. Permasalahan yang dihadapi saat ini adalah sulitnya
mendapatkan data keberadaan ternak yang akurat berdasarkan kepemilikan
ternak, sehingga sulit diketahui jumlah rumah tangga peternak, mutasi ternak,
stok ternak yang ada dan melakukan kegiatan pelayanan standar minimal
berupa kesehatan hewan.
Usaha budidaya ternak saat ini masih berbasis pada peternakan
rakyat yang berciri skala usaha kecil, manajemen sederhana, pemanfaatan
teknologi seadanya, lokasi tidak terkonsentrasi dan belum berorientasi
agribisnis. Oleh karena itu perlu ada pemetaan potensi peternakan di masing
– masing wilayah kecamatan se – kabupaten Bojojegoro khususnya ternak
sapi potong yang dititikberatkan pada strukur populasi sapi potong (jumlah
rumah tangga peternak, umur sapi dan jenis kelamin sapi potong)
Kartu Kepemilikan Ternak Sapi adalah kartu yang berisi keterangan
kepemilikan ternak yang ditetapkan dan berlaku dalam daerah yang memuat
mengenai ciri – ciri, kepemilikan, asal usul, nomor ternak dan keterangan lain
yang berkaitan dengan ternak. Maksud kartu kepemilikan ternak sapi adalah
sebagai acuan untuk penentuan kebijakan pembangunan peternakan di
Kabupaten Bojonegoro karena dengan diberlakukannya kartu kepemilikan
ternak sapi/kerbau, pemerintah daerah melalui Dinas Peternakan dan
Perikanan Kabupaten Bojonegoro bisa mengetahui jumlah dan struktur
populasi ternak (bangsa, umur dan jenis kelamin sapi).
Kartu ternak adalah tanda bukti kepemilikan ternak terutama ternak
sapi dan kerbau. Fungsi dari kartu ternak adalah untuk pemenuhan kebutuhan
daging konsumsi bagi masyarakat, meningkatkan kesejahteraan peternak,
dan bagi pemerintah adalah memudahkan dalam mendapatkan data peternak
dan ternak secara akurat, yang terdiri dari populasi (jenis, jumlah, sebaran,
produksi, stok), kepemilikan (rumah tangga peternak, jumlah, jenis, status,
asal) dan tingkat mutasi (penjualan, kematian, pemotongan), serta
meningkatkan pengawasan.
Besarnya nilai aset ternak masyarakat sebagai mana tersebut diatas,
selama ini belum/ tidak mendapat legalitas kepemilikan oleh pemerintah.
Legalitas kepemilikan ternak sangat diperlukan untuk menjamin status dan
melindungi hak milik warga masyarakat, seperti barang berharga dan hak
milik lainnya. Legalitas kepemilikan ternak, bagi masyarakat/peternak adalah
sangat penting selain melindungi hak miliknya juga akan berguna untuk
pengakuan / agunan dalam mengakses permodalan kepada lembaga
perbankan dan lembaga keuangan lainnya.
Pemerintah Kabupaten Bojonegoro melalui Dinas Peternakan dan
Perikanan Kabupaten Bojonegoro telah melaksanaan pemetaan potensi
peternakan di wilayah kecamatan melalui penerapan kartu kepemilikan ternak
yang telah dilaksanakan di kecamatan Tambakrejo pada tahun 2016,
 kecamatan Temayang dan Kasiman pada tahun 2017 dan di tahun 2018 ini
dilaksanakan di Kecamatan Kedungadem. Selain penerapan kartu
kepemilikan ternak, dinas juga melaksanakan pendampingan, pembinaan,
monitoring dan evaluasi kegiatan di kelompok penerima hibah ternak dengan
melalui pendekatan pola pemberdayaan untuk mengatasi masalah – masalah
utama di tingkat usaha petani agar usaha ternaknya lebih produktif dan
berkelanjutan serta untuk kemandirian kelompok

C. Data dukung
Data pendukung yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan
Pengembangan Budidaya Ternak yang dalam hal ini antara lain :
- Kajian dan evaluasi hasil pelaksanaan kegiatan penerapan kartu
kepemilikan ternak pada tahun 2016 dan 2017 menunjukkan adanya
dampak positif dari pelaksanaan kegiatan tersebut yang mana dinas lebih
fokus dalam menetapkan kegiatan pendukung apa saja yang cocok
dilaksanakan di wilayah tersebut.
- Data populasi sapi potong di Kecamatan Kedungadem pada tahun 2016
yang diperoleh dari data BPS (Bojonegoro Dalam Angka) dan didukung
data dari bagian program Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten
Bojonegoro. Data ini dijadikan sebagai dasar dalam pengadaan sarana
kartu ternak dan tanda pengenal ternak
- Status kepengurusan dan keanggotaan kelompok peternak calon penerima
hibah / bansos yang didukung dengan adanya bukti register bahwa
kelompok tersebut telah terdaftar di buku induk kelompok milik Dinas
Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bojonegoro dan aktivitas kelompok
sebelum mendapatkan bantuan.

VI. Tujuan Kegiatan

1. Memperoleh data ternak sapi/kerbau di wilayah kecamatan Kedungadem.

2. Memperoleh data supply demand ternak sapi/kerbau di wilayah kecamatan
Kedungadem.
3. Mengetahui jumlah rumah tangga peternak sapi/kerbau di wilayah kecamatan
Kedungadem.
 4. Meningkatkan pengawasan mutasi ternak sapi/kerbau di wilayah kecamatan
Kedungadem.
5. Meningkatkan populasi ternak, pendapatan peternak dan kesejahteraan
peternak
6. Meningkatkan penyerapan tenaga kerja dan peran masyarakat dalam
pembangunan peternakan.

VII. Keluaran Kegiatan (output)

1. Tersedianya 14.000 buah kartu ternak, 1.000 lembar leaflet, 46 buah buku
induk, 23 buah buku mutasi ternak, 100 buah poster.
2. Terdistribusikannya 14.000 buah kartu ternak, 1.000 lembar leaflet, 46 buah
buku induk, 23 buah buku mutasi ternak, 100 buah poster di 23 desa di
Kecamatan Kedungadem.
3. Adanya perubahan pola pikir masyarakat dalam memanfaatkan bantuan
ternak yang dihibahkan oleh pemerintah dalam rangka meningkatkan populasi
ternak dan meningkatkan kesejahteraan petani ternak

VIII. Strategi Pencapaian Keluaran / Output

A. Metode Pelaksanaan / Program Kerja / Konsep Pelaksanaan
- Penunjukan petugas pencatat kartu ternak dan mutasi ternak desa melalui
Surat Keputusan Kepala Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten
Bojonegoro. Petugas pencatat yang ditunjuk diutamakan yang sudah
berpengalaman sebagai petugas pencacah di desanya
- Sosialisasi pengisian kartu ternak dan buku mutasi ternak dengan
mengundang semua petugas pencatat masing – masing desa se –
Kecamatan Kedungadem
- Pemantauan dan pengumpulan data kartu kepemilikan ternak oleh
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan bersama Petugas Teknis Peternakan
Kecamatan Kedungadem
- Pembinaan, monitoring dan evaluasi terhadap kelompok-kelompok ternak
penerima bantuan kegiatan tahun sebelumnya maupun tahun berjalan
baik dari anggaran dana APBN, APBD provinsi maupun APBD
Kabupaten.
 - Melakukan evaluasi kegiatan, pengolahan data dan penyusunan laporan

B. Jadwal Tahapan Pelaksanaan

Tahun 2018 (bulan ke)

NO. URAIAN KEGIATAN
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
1. Penyusunan Petunjuk Teknis
SK Tim dan SK Lokasi , dan
2.
proses pengadaan barang
Sosialisasi, pemantapan, dan
3.
pendistribusian Kartu Terna
4. Pelaksanaan kegiatan
Pengolahan data dan
5. Monitoring, evaluasi
pendataan ternak
Pembinaan, monitoring dan
6. evaluasi kelompok penerima
bantuan hibah
7. Pelaporan

IX. Spesifikasi Teknis dan Spesifikasi Umum

- Kegiatan diawali dengan penyusunan petunjuk teknis kegiatan, penyusunan
Surat Keputusan Pembentukan Tim Teknis Kegiatan, Surat Keputusan Lokasi
Pelaksanaan Pendataan kartu Kepemilikan Ternak dan Petugas Pencatat
Kartu Ternak
- Pengadaan 14.000 buah kartu ternak, 1.000 lembar leaflet, 46 buah buku
induk, 23 buah buku mutasi ternak, 100 buah poster melalui pengadaan langsung
- Sosialisasi pengisian kartu ternak dan buku mutasi ternak dengan
mengundang semua petugas pencatat masing – masing desa se –
Kecamatan Kedungadem. Dalam sosialisasi tersebut petugas diberi
pengarahan menganai tata cara pengisian kartu ternak, buku mutasi ternak,
buku induk dan cara pemasangan tanda pengenal ternak.
- Pelaksanaan pendataan kartu ternak dan buku mutasi ternak oleh semua
petugas pencatat masing – masing desa se – Kecamatan Kedungadem.
- Pemantauan dan pengumpulan data kartu kepemilikan ternak setelah masing
- masing petugas menyerahkan kartu ternak yang telah diisi dengan lengkap
- Adanya data struktur populasi sapi potong di kecamatan Kedungadem
sebagai wilayah SPR yang berdampak pada penetapan kebijakan
pembangunan bidang peternakan oleh pemerintah Kabupaten Bojonegoro
 - Survei kelompok tani ternak yang mengajukan bantuan sosial / hibah ternak
melalui pengisian chek list, kelengkapan administrasi kelompok dan sarana
prasarana yang dimiliki kelompok
- Manfaat bantuan sosial ternak di kelompok bisa dirasakan oleh semua
pengurus / anggota kelompok, sehingga tidak timbul permasalahan baik
masalah sosial maupun masalah teknis
- Adanya kelompok yang mengajukan bantuan ternak sesuai dengan
ketrampilan teknis peternak dan sarana / prasarana yang dimiliki sehingga
tujuan dari adanya bantuan ternak bisa tercapai dan mendukung misi dan visi
Kabupaten Bojonegoro dalam pembangunan bidang peternakan

X. Waktu dan Tempat Pelaksanaan Kegiatan

Pendataan kartu kepemilikan ternak dilaksanakan di 23 desa se –
kecamatan Kedungadem pada tahun anggaran 2018 dengan rincian sebagai
berikut :
- Penyusunan petunjuk teknis kegiatan, penyusunan Surat Keputusan
Pembentukan Tim Teknis Kegiatan, Surat Keputusan Lokasi Pelaksanaan
Pendataan kartu Kepemilikan Ternak dan Petugas Pencatat Kartu Ternak
pada bulan Januari – Februari 2018
- Pengadaan 14.000 buah kartu ternak, 1.000 lembar leaflet, 46 buah buku
induk, 23 buah buku mutasi ternak, 100 buah poster dan 3 buah banner
melalui pengadaan langsung yang akan dilaksanakan pada bulan Februari –
Maret 2018
- Sosialisasi pengisian kartu ternak dan buku mutasi ternak pada bulan Februari
2018
- Pelaksanaan pendataan kartu ternak dan buku mutasi ternak pada bulan April
– Mei 2017.
- Pemantauan dan pengumpulan data kartu kepemilikan ternak pada bulan Mei
– Agustus 2018
- Monitoring pelaksanaan kartu ternak dilaksanakan dari bulan April – Agustus
2018
- Pembinaan, monitoring dan evaluasi kelompok ternak dilaksanakan pada
bulan Februari – Nopember 2018
- Penyusunan laporan kegiatan
XI. BIAYA YANG DIPERLUKAN
a. Hal Yang Harus Ada, antara lain :

a. Adanya sosialisasi untuk persiapan calon petugas pendata kartu ternak

dan buku mutasi ternak
b. Adanya pembinaan teknis dan non teknis (kelembagaan) pada kelompok
penerima bantuan sosial ternak baik dengan mengundang narasumber
dari dinas yang berkaitan maupun dari praktisi atau peternak yang telah
sukses dalam mengembangkan peternakan di wilayahnya
c. Adanya ternak yang sesuai dengan spesifikasi

b. Hal Yang Tidak Boleh Ada, yaitu

- Ternak yang tidak terdata
- Munculnya kelompok yang tidak berkompeten dalam kegiatan budidaya
ternak, sehingga muncul banyak permasalahan di kemudian hari

XII. Dukungan Yang Diperlukan Dalam Pelaksanaan Kegiatan

- Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Bojonegoro Tahun 2018
- Peraturan Bupati Bojonegoro tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Kabupaten Bojonegoro Tahun 2018
- DPA-SKPD Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bojonegoro tentang
Pengembangan Budidaya Ternak
- Surat Keputusan Kepala Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten
Bojonegoro dalam penetapan lokasi pembinaan, panitia dan narasumber
pertemuan.
- Hasil Musrenbang Kabupaten Bojonegoro tahun 2017
- Jumlah anggaran yang dibutuhkan : Rp. 195.760.000,- (Seratus Sembilan
Puluh Lima Juta Tujuh Ratus Enam Puluh Ribu Rupiah)
- Pembinaan kelompok akan dilaksanakan pada Tribulan I, II, III (bulan Februari
– Nopember)
- Pelaksanaan kartu ternak dan buku mutasi ternak desa pada bulan April – Mei
(Tribulan II)
 Bojonegoro, 30 Januari 2018
Mengetahui,
Kuasa Pengguna Anggaran PPTK Kegiatan Pengembangan
Budidaya Ternak

ELFIA NURAINI, SPt, MP FAJAR ZETI OKTAVIA, SPt.MM

NIP. 19740429 199803 2 002 NIP. 19811017 200903 2 005

Mengetahui,
Pengguna Anggaran

ARDIYONO PURWANTO, SH, M.Si

Pembina Utama Muda
NIP. 19590114 198003 1 007
 KERANGKA ACUAN KERJA PELAKSANAAN
TAHUN 2018

KEGIATAN PENGEMBANGAN BUDIDAYA TERNAK

DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN

KABUPATEN BOJONEGORO