Rumusan Masalah

1. Bagaimana bentuk demografi Puerto Rico untuk mendukung aktivitas negaranya?

2. Bagaimana perkembangan Puerto Rico setelah era reformasinya?
3. Bagaimana sistem pemerintahan yang ada di Puerto Rico?
4. Bagaimana Puerto Rico mengelola anggaran negaranya?
5. Bagaimana perkembangan akuntansi pemerintahan di Puerto Rico?
Tujuan Penulisan
1. Untuk mengetahui bagaimana pengaruh bentuk demografi Puerto Rico untuk
mendukung aktivitas negaranya.
2. Untuk mengetahui perkembangan Puerto Rico setelah era reformasi.
3. Untuk mengetahui sistem pemerintahan yang ada di Puerto Rico.
4. Untuk mengetahui sistem anggaran di Puerto Rico.
5. Untuk mengetahui perkembangan akuntansi pemerintahan di Puerto Rico.

Sistem Anggaran
Anggaran Pemerintah Puerto Riko (Spanyol: Presupuesto del Gobierno de Puerto Rico)
adalah proposal dari Gubernur Puerto Riko kepada Dewan Legislatif yang merekomendasikan
tingkat pendanaan untuk tahun fiskal berikutnya, dimulai pada 1 Juli dan berakhir pada 30 Juni
tahun berikutnya. Proposal ini dibuat oleh Pasal IV Konstitusi Puerto Riko dan disajikan dalam
dua bentuk:
 Anggaran Umum (General Budget), yang berisi anggaran yang diusulkan untuk
semua departemen eksekutif pemerintah Puerto Rico, dan
 Anggaran Konsolidasi (Consolidated Budget), yang berisi:
o Anggaran yang diusulkan untuk Anggaran Umum,
o Dana Perbaikan Publik,
o Dana Negara Khusus,
o Pendapatan yang diharapkan dari subsidi yang diharapkan akan diterima dari
pemerintah federal Amerika Serikat,
o Anggaran yang diusulkan untuk perusahaan milik pemerintah Puerto Riko,
o Pendapatan yang diharapkan dari pinjaman diharapkan akan diambil pada tahun
fiskal yang akan datang dan penjualan obligasi pemerintah diperkirakan akan
terjadi pada tahun fiskal mendatang, dan
o dana lainnya.

Untuk alasan praktis, anggaran dibagi menjadi dua aspek: "anggaran umum" (General
Budget) yang terdiri dari penugasan yang didanai secara eksklusif oleh Departemen Keuangan
Puerto Rico, dan "anggaran gabungan" (Consolidated Budget) yang terdiri dari penugasan yang
didanai oleh anggaran umum, oleh Puerto Riko perusahaan milik pemerintah, dengan
pendapatan yang diharapkan dari pinjaman, dengan penjualan obligasi pemerintah, oleh subsidi
yang diperpanjang oleh pemerintah federal Amerika Serikat, dan oleh dana lain.
 Kedua anggaran saling kontras secara drastis, dengan anggaran konsolidasi biasanya
tiga kali lipat dari anggaran umum; masing-masing $ 29 miliar dan $ 9,0 miliar. Hampir satu
dari setiap empat dolar dalam anggaran terkonsolidasi berasal dari subsidi federal A.S.
sementara perusahaan milik pemerintah menyusun lebih dari 31% anggaran terkonsolidasi.

Aspek kritis berasal dari penjualan obligasi, yang terdiri dari 7% dari anggaran
konsolidasi; rasio yang meningkat setiap tahun karena ketidakmampuan pemerintah untuk
menyiapkan anggaran yang seimbang selain tidak mampu menghasilkan pendapatan yang
cukup untuk menutupi semua pengeluarannya. Secara khusus, perusahaan milik pemerintah
menambah beban besar pada keseluruhan anggaran dan hutang publik karena tidak ada yang
mandiri, semuanya menjalankan operasi yang sangat tidak efisien. Misalnya, pada TA 2016,
korporasi milik pemerintah melaporkan kerugian agregat lebih dari $ 1,3 miliar dengan Puerto
Rico Highways and Transportation Authority (PRHTA) melaporkan kerugian $ 409 juta,
Puerto Rico Electric Power Authority (PREPA; monopoli pemerintah yang mengendalikan
semua listrik di pulau itu) melaporkan kerugian $ 272 juta, sedangkan Puerto Rico Aqueducts
and Sewers Authority (PRASA; monopoli pemerintah yang mengendalikan semua utilitas air
di pulau itu) melaporkan kerugian sebesar $ 112 juta. [8] Semua kerugian ini dibiayai melalui
penerbitan obligasi yang menambah lebih dari 40% dari seluruh hutang publik Puerto Rico hari
ini. [9] Secara holistik, dari FY2000 – FY2010 Hutang Puerto Rico tumbuh pada tingkat
pertumbuhan tahunan gabungan (CAGR) sebesar 9% sementara PDB tetap stagnan.

Dalam hal protokol, gubernur, bersama dengan Kantor Manajemen dan Anggaran
Puerto Rico (OGP dalam bahasa Spanyol), merumuskan anggaran yang ia yakini diperlukan
untuk mengoperasikan semua cabang pemerintah untuk tahun fiskal berikutnya. Dia kemudian
mengajukan formulasi ini sebagai permintaan anggaran kepada legislatif Puerto Rico sebelum
1 Juli, tanggal yang ditetapkan oleh hukum sebagai awal tahun fiskal Puerto Rico. Sementara
konstitusi menetapkan bahwa permintaan tersebut harus diajukan "pada awal setiap sesi
reguler", permintaan tersebut biasanya diajukan selama minggu pertama Mei karena sesi
reguler legislatif dimulai pada bulan Januari dan akan tidak taktis untuk mengajukan
permintaan sejauh ini di depan. Setelah diajukan anggaran kemudian disetujui oleh legislatif,
biasanya dengan amandemen, melalui resolusi bersama dan merujuk kembali ke gubernur
untuk persetujuannya. Gubernur kemudian menyetujuinya atau memveto itu. Jika memveto
legislatif kemudian dapat merujuk kembali dengan amandemen untuk persetujuan gubernur,
atau menyetujuinya tanpa persetujuan gubernur dengan dua pertiga dari tubuh masing-masing
kamar.

Setelah disetujui, Departemen Keuangan menyalurkan dana ke Kantor Manajemen dan

Anggaran yang pada gilirannya akan menyalurkan dana tersebut ke lembaga terkait, semuanya
sementara Bank Pembangunan Pemerintah Puerto Rico (bank antar pemerintah) mengelola
semua urusan perbankan terkait termasuk yang terkait dengan perusahaan milik pemerintah.