KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDONESIA

KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI

JAWA BARAT
Jalan Jenderal Sudirman Nomor 644 Bandung 40183
Telepon (022) 6019901, 6032008 Faxsimili (022) 6037850
Website: www.jabar.kemenag.goid.

Yth.
1. Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota
2. Kepala Madrasah Negeri
se Jawa Barat

SURAT EDARAN
KEPALA KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMA PROVINS! JAWA BARAT
NOMOR: /3L/S TAHUN 2019

TENTANG
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP)
PEMBAYARAN TUNJANGAN PROFESI GURU MADRASAH
DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN AGAMA PROVINS! JAWA BARAT
TAHUN 2019

Sehubungan dengan telah ditetapkannya Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor :
7263 Tahun 2018 tanggal 31 Desember 2018 tentang Petunjuk Teknis Penyaluran Tunjangan Profesi
bagi Guru Madrasah Tahun 2019. Agar tercapainya keseragaman implementasi pembayaran
Tunjangan Profesi Guru Madrasah maka dengan ini perlu ditetapkan Standar Operasional Prosedur
(SOP) dan Jadwal Pelaksanaannya melalui layanan Sistem lnformasi Manajemen Pendidik dan
Tenaga Kependidikan Kementerian Agama (Simpatika) tahun 2019.

Demikian Standar Operasional Prosedur (SOP) ini disampaikan untuk ditindaklanjuti, atas perhatian
saudara diucapkan terima kasih.
Lampiran Surat Edaran Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Jawa Barat
Nomor: 1343 Tahun 2019

A. Layanan Simpatika
Layanan Simpatika adalah layanan Sistem lnformasi Manajemen Pendidik dan Tenaga
Kependidikan Kementerian Agama (Simpatika) dalam rangka pemutakhiran data guru dalam
binaan Kementerian Agama yang digunakan sebagai program perencanaan pengembangan
kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PTK) meliputi Tunjangan Profesi Guru (TPG),
Pendidikan dan Pelatihan, Penilaian Kinerja Guru dan Verval NRG yang dilakukan secara aktif,
mandiri dan berjenjang sesuai peraturan perundangan yang berlaku di Kementerian Agama.

B. Verval Nomor Registrasi Guru

Verval Nomor Registrasi Guru adalah Semua guru yang telah tersertifikasi harus memiliki Nomor
Registrasi Guru (NRG). Para guru tersebut wajib melakukan verifikasi dan validasi (Verval) NRG
melalui layanan Simpatika. Apabila tidak melakukan verval atau registrasi ulang NRG maka NRG
yang sebelumnya sudah diterbitkan dianggap tidak valid. Guru yang belum memiliki NRG
disediakan fitur untuk ajuan NRG baru.

Proses Verval NRG dilakukan dengan cara, guru login ke akun Simpatika. Update kelengkapan
data sertifikasi, unggah berkas pindai (scan) dokumen Piagam Sertifikasi Guru yang dimilikinya.
Ajukan verval NRG melalui Kepala Madrasah ke Kantor Kemenag Kab/Kota. Jika disetujui oleh
Kantor Kemenag Kab/Kota, guru akan menerima bukti verval NRG (S26).

C. Proses Keaktifan Guru

Pengaktifan guru pada Simpatika harus dilakukan setiap semester, guna meng-update data setiap
guru. Hal ini bertujuan, agar sistem bisa mendata bahwa guru benar masih ada dan aktif
mengajar di Satuan Pendidikan.

Proses keaktifan guru (Cetak Kartu Digital PTK) dalam satu Madrasah saat ini tidak lagi harus
menunggu persetujuan keaktifan kolektif (825) dari Kemenag setempat. Setiap guru dapat
langsung mencetak kartu digital masing-masing melalui akunnya. Namun untuk Kepala Madrasah
tetap harus rnelalui prosedur ajuan kolektif (S25) untuk dapat mencetak kartu digital-nya.

D. Verval lnpassing
lnpassing adalah proses penyetaraan kepangkatan, golongan, dan jabatan fungsional Guru
Bukan Pegawai Negeri Sipil (GBPNS) dengan kepangkatan, golongan, dan jabatan guru Pegawai
Negeri Sipil. /npassing bertujuan untuk tertib administrasi. pemetaan guru dan kepastian
pemberian tunjangan. -

Proses pelaksanaan Verval lnpassing adalah proses verifikasi dan validasi keaslian SK lnpassing
yang sudah diterima oleh guru yang mengajar di lingkungan Kementerian Agama melalui layanan
Simpatika ke Kantor Kemenag Kabupaten/Kota (831 ).

E. Pengajuan Surat Keterangan Melaksanakan Tugas (SKMT), Absensi elektronik dan Surat
Keputusan Analisa Kelayakan Penerima Tunjangan (SKAKPT)

SKMT (829) adalah Surat Keterangan Melaksanakan Tugas yang diterbitkan melalui layanan
Simpatika yang menghitung beban kerja seorang guru secara online, rea/time, dan otomatis
dengan berbasis data jadwal mengajar guru yang diisikan pada Simpatika.

Absensi elektronik adalah proses input data kehadiran guru setiap hari secara langsung pada
akun Kepala Madrasah/Admin Madrasah melalui layanan Simpatika (835) yang dicetak setiap
bulannya.

Surat Keputusan Analisa Kelayakan Penerima Tunjangan (SKAKPT) adalah Surat Keputusan
yang diterbitkan berdasarkan analisa kelayakan hasil verifikasi dan validasi data penerima
Tunjangan Profesi Guru berbasis data SKMT, SKBK dan kehadiran dari satuan kerja yang
diterbitkan secara digital melalui SIMPATIKA oleh Kementerian Agama Pusat.

1
F. Pembayaran TPG
Proses pengajuan pembayaran TPG dilakukan setelah kelengkapan data pengajuan berupa SK
Daftar penerima tunjangan yang telah dicetak melalui layanan Simpatika, membuat SPP dan
dokumen pendukung lainnya disampaikan kepada bagian keuangan.

G. Mutasi Tempat Tugas Guru

Mutasi guru adalah Perubahan Tempat Tugas atau status Kepegawaian Guru antar Madrasah,
antar jenjang pendidikan dalam satu Kabupaten/Kota sesual dengan kewenangannya, antar
Kabupaten/Kota, antar Provinsi dan antar Kementerian, baik atas kepentingan kedinasan atau
pemekaran wilayah (SM01) yang disetujui oleh Adm in Simpatika Kabupaten/Kota (SM02/03),
maka Proses pembayaran TPG dapat dilakukan oleh satuan kerja asal, sebelum terbitnya Surat
Keterangan Pemberhentian Pembayaran (SKPP), sesuai dengan peraturan yang berlaku dengan
memperhatikan SKAKPT pada tahun anggaran berjalan dan melampirkan bukti fisik, SKMT,
SKBK, Absen Elektronik dan SKAKPT.

H. SOP
Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah suatu proses paket kerja dengan langkah-langkah
yang distandarkan dan harus diikuti agar tujuan organisasi/instansi dapat tercapai.

SOP Tunjangan Profesi Guru Madrasah disusun dengan maksud adanya keseragaman dalam
pelaksanaan proses dari mulai Verval NRG sampai proses pengajuan pembayaran bagi guru
penerima TPG.

2
 STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP)
TUNJANGAN PROFESI GURU MADRASAH
DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN AGAMA PROVINS! JAWA BARAT
TAHUN 2019

A PENGAKTIFAN NRG BARU PTK

No. Prosedur Pelaksana Waktu Batas
1. Upload dokurnen Asli ke layanan Simpatika lndividu PTK 5 rnenit 1-2 Hari
2. Cetak Tanda bukti Upload Dokurnen lndividu PTK 1 hari 1-7 Hari dari
Sirnpatika (S26a/b2/b3) dan Dokumen Asli tanggal cetak
dibawa ke Adrnin Kab/Kota (S26a/b2/b3)
3. Verifikasi dan Validasi (S26a/b2/b3) di tingkat Admin Kab/Kota 10 rnenit 1 Hari setelah
Kernenag Kab/Kota diterirnanya
(S26a/b2/b3)
4. Verifikasi dan Validasi (S26c1 /c2/c3) di tingkat Admin Kanwil 5 menit 1 Hari dari
Kanwil Kemenag tanggal cetak
(S26c1 /c2/c3)

B PROSES KEAKTIFAN PTK

No. Prosedur Pelaksana Waktu Batas
1. Cetak Kartu Digital PTK lndividu PTK 5 menit Setiap Tanggal
1-3 bulan
Februari dan
Agustus
2. Set Keaktifan PTK secara Kolektif (S25a) dan Kamad 1 hari Setiap
lampirannya Tanggal 1-10
bulan Februari
dan Agustus
3. Persetujuan Keaktifan Kolektif PTK (825) Admin Kab/Kota 10 menit Setiap Tanggal
1-30 bulan
Februari dan
Agustus

C. PENGAJUAN SURAT KETERANGAN MELAKSANAKAN TUGAS (SKMT) DAN SURAT

KEPUTUSAN ANALISA KELAYAKAN PENERIMA TUNJANGAN (SKAKPT)
No. Prosedur Pelaksana Waktu Batas
1. Cetak Blanko Surat Pengajuan SKMT (S29a) lndividu PTK 5 menit Setiap Tanggal
dan Form Penilaian 1-3 Maret dan
September
2. Penilaian, Pencetakan Penandatanganan Kamad 5 menit Setiap Tanggal
SKMT, Pengajuan SKBK (S29d) 1-5 Maret dan
September
3. Pengiriman Dokumen SKMT dan Pengajuan lndividu PTK 1 hari Setiap Tanggal
SKBK (S29a, Lampiran Penilaian dan S29d) 1-10 Maret dan
ke Kemenag/Satker September
4. Persetujuan dan Pengesahan SKBK (S29e) Ad min 2 menit Setiap Tanggal
Kab/Kota/Satker 1-15 Maret dan
September
5. Set Kehadiran/Absensi (S35) Guru Kamad 1 menit Setiap Hari di
bulan berjalan
6. Pengajuan SKAKPT (836) baru/perubahan lndividu PTK 1 hari Paling lambat
(bio data rinci!KNP!npwp!nama banklnomor tanggal 3 bulan
rekening bank) berikutnya

3
 7. Persetujuan dan Pengesahan SKAKPT Admin Kab/Kota 1 hari Setiap Tanggal
(S36b) 1-6 bulan
berikutnva
8. Pencetakan SKAKPT (S36c/d) dan lndividu PTK 1 hari Setiap Tanggal
Pengiriman ke Kab/Kota/Satker 7-10 bulan
berikutnya
9. Pencetakan SK Digital dan lampiran nya Admin 1 hari Setiap Tanggal
(S36e) Kab/Kota/Satker 7-10 bulan
berikutnva

D. PEMBAYARAN DAN PELAPORAN

No. Prosedur Pelaksana Waktu Batas
1. Mencetak Daftar Penerima TPG melalui Kab/Kota/Satker 1 hari Setiap
SIMPATIKA (S36e) dan lampirannya Pengajuan
Pembayaran
2. Membuat SPP dan Dokumen Pendukung Kab/Kota/Satker 1 hari Setiap
untuk Pembayaran TPG Pengajuan
Pernbavaran
3. Pengajuan ke Bagian Keuangan Kab/Kota/Satker 1 hari Setiap
Pengajuan
Pembayaran
4. Pelaporan Realisasi Pembayaran TPG Kab/Kota/Satker 1 hari Per Triwulan

E. MUTASI GURU PENERIMA TUNJANGAN PROFESI GURU

No. Prosedur Pelaksana Waktu Batas
1. Pengajuan Mutasi lndividu PTK 1 hari 1-7 Hari
2. Penerbitan SK Mutasi Kab/Kota/Satker/ 1 hari 1-7 Hari
Yayasan
3. Proses Mutasi di layanan Simpatika lndividu PTK 5 menit 1 Hari
4. Verifikasi dan Validasi Dokumen Usulan PTK Admin Kab/Kota 5 menit 1 Hari
(SM01)

4
 PENJELASAN
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP)
TUNJANGAN PROFESI GURU MADRASAH
DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN AGAMA PROVINS! JAWA BARAT
TAHUN 2019

A. PENGAKTIFAN NRG BARU PTK

Penjelasan No.1 dan 2

PTK login ke layanan Simpatika untuk melakukan usulan mendapatkan NRG dengan meng-
upload dokumen asli. kemudian PTK datang ke Kemenag Kab/Kota dengan membawa
Dokumen Asli tersebut.

Catatan:
Ookumen Asli PTK adalah ljazah Terakhir (pada saat pemanggilan sertifikasi) dan Sertifikat
Pendidik.

Penjelasan No. 3
Admin Kab/Kota memverifikasi keabsahan Dokumen Asli dari PTK sebelum diajukan verval
NRG ke tingkat Kanwil.

Catatan:
Admin Kab/Kota bertanggungjawab alas verifikasi Dokumen PTK.

Penjelasan No. 4
Admin Kanwil menyetujui setiap ajuan verval NRG dari Kab/Kota.

Catatan:
Admin Kanwil menyesuaikan NUPTKINPKIPEGIO/Nama dari eiuen PTK.

B. PROSES KEAKTIFAN GURU

Penjelasan No. 1
PTK login ke layanan Simpatika untuk periksa kesesuain portofolio PTK kemudian aktifkan
dan cetak kartu digital PTK.

Cata tan:
Apabila melebihi batas waktu yang telah ditentukan maka PTK dianggap tidak mengajukan.

Penjelasan No. 2
Kamad login layanan Simpatika kemudian Set Kelas, Set Siswa periode semester berjalan
dan Set Jadwal rnengajar PTK pada periode semester berjalan lalu cetak ajuan Keaktifan
Kolektif (S25a) di tandatangani Kamad.

Catatan:
Kamad bertanggungjawab penuh terhadap ajuan Keaktifan Kolektif PTK dan Apabila melebihi
batas wektu yang telah ditentukan maka dianggap tidak mengajukan.

Penjelasan No. 3
Admin Kab/Kota menerima Dokumen (S25a) dan lampirannya, kemudian periksa
kelengkapan Dokumen tersebut serta periksa jumlah jam mengajar PTK dan tugas tambahan
jam mengajar (melampirkan surat tugas), kemudian cetak Persetujuan Keaktifan Kolektif
(S25b) dan mengarsipkan Dokumen (S25a) dan lampirannya.

Catatan:
Admin Kab/Kota bertanggungjawab penuh terhadap ajuan Keaktifan Ko/ektif dari seluruh PTK
yang sudah mesuk dan Apabila melebihi batas waktu yang teten ditentukan maka dianggap
tidak mengajukan.

5
C. PENGAJUAN SURAT KETERANGAN MELAKSANAKAN TUGAS (SKMT) DAN SURAT
KEPUTUSAN ANALISA KELAYAKAN PENERIMA TUNJANGAN (SKAKPT)

Penjelasan No. 1
PTK login layanan Simpatika untuk mencetak SKMT (S29a) dan Form Penilaian, kemudian
Kamad melakukan penilaian dan pengesahan.

Catatan:
Apabila melebihi batas waktu yang te/ah ditentukan maka PTK dianggap tidak
mengajukan!tidak di kompensasikan di bu/an berikutnya.

Penjelasan No. 2
Kamad tempat tugas PTK melakukan penilaian atas PTK dan mencetak Surat Lampiran
Penilaian dan Surat Pengajuan SKBK (S29d) PTK.

Catatan:
Kamad bertanggungjawab penuh terhadap ajuan SKMT PTK yang sudah masuk dan Apabila
melebihi batas waktu yang telah ditentukan maka dianggap tidak mengajukanltidak di
kompensasikan di bu/an berikutnya.

Penjelasan No. 3
PTK mengirimkan Dokumen SKMT dan pengajuan Dokumen SKBK (S29a, Lampiran
Penilaian dan S29d) yang sudah di tandatangani Kamad diketahui Pengawas ke Kemenag
Kab/Kota/Satker Madrasah Negeri untuk persetujuan/pengesahan SKBK (S29e).

Catatan:
Apabila melebihi batas waktu yang telah ditentukan maka PTK dianggap tidak
mengajukan/tidak di kompensasikan di bu/an berikutnya.

Penjelasan No. 4
Admin Kab/Kota/Satker memverifikasi ajuan SKBK (S29a, Lampiran Penilaian dan S29d) PTK
untuk disetujui oleh KPA/Kepala Satker.

Catatan:
Admin Kab/Kota/Satker bertanggungjawab penuh terhadap ajuan SKBK PTK yang sudah
masuk dan Apabila melebihi batas waktu yang telah ditentukan maka dianggap tidak
mengajukanltidakdi kompensasikan di bu/an berikutnya.

Penjelasan No. 5
Set Kehadiran/Absensi Guru melalui Akun Kamad, Kamad login layanan SIMPATIKA untuk
mengisi set kehadiran/absensi Guru.

Catatan:
Kamad bertanggungjawab penuh terhadap set kehadiran!absensi Guru dan Apabila melebihi
batas waktu yang te/ah ditentukan maka dianggap tidak mengajukanltidak di kompensasikan
di bu/an berikutnya.

Penjelasan No. 6
PTK login layanan Simpatika untuk mengisi kelengkapan data SKAKPT kemudian cetak Form
SKAKPT (S36a/b) dan ditandatangan oleh PTK dan Kamad kemudian diserahkan ke admin
kab/kota untuk disetujui dengan melampirkan (FC NPWP, Buku Rekening dan SK KNP
apabila terdapat perubahan dan belum mengajukan)

Cata tan:
Apabi/a melebihi batas waktu yang telah ditentukan maka PTK dianggap tidak
mengajukan!tidak di kompensasikan di bu/an berikutnya.

6
 Penjelasan No. 7
Admin Kab/Kota menerima ajuan SKAKPT (S36a/b) PTK, login dilayanan Simpatika
kemudian input NUPTK dan Kade Token SKAKPT (S36a/b) PTK kemudian memverifikasi dan
menyetujui dokumen (FC NPWP, Buku Rekening dan SK KNP).

Catatan:
Admin Kab/Kota bertanggungjawab penuh terhadap ajuan SKAKPT (S36a/b) PTK dan
Apabi/a melebihi batas waktu yang te/ah ditentukan maka dianggap tidak mengajukan!tidak di
kompensasikan di bu/an berikutnya.

Penjelasn No. 8
PTK login layanan Simpatika untuk mencetak SKAKPT (S36c/d) dan diserahkan ke
Kankemenag Kab/Kota atau Satker, kecuali bulan Desember cetak SKAKPT (S36c/d) di bulan
November.

Cata tan:
Apabila melebihi batas waktu yang telah ditentukan maka PTK dianggap tidak
mengajukan!tidak di kompensasikan di bu/an berikutnya, kecuali pembayaran bu/an
Oesember PTK wajib melampirkan SPTJM.

Penjelasan No. 9
Pencetakan SK Digital dan lampirannya (S36e) melalui layanan SIMPATIKA, Admin
Kab/Kota/Satker login layanan SIMPATIKA pada menu kelola data tunjangan, kecuali di bulan
Desember cetak SK Digital dan lampirannya (S36e) di bulan November.

Catatan:
Apabi/a me/ebihi batas waktu yang telah ditentukan maka dianggap tidak mengajukan!tidak di
kompensasikan di bu/an berikutnya, kecuali bu/an Desember.

D. PENGAJUAN PEMBAYARAN

Penjelasan No. 1 sd. 3

Admin Kab/Kota/Satker membuat daftar ajuan dan membuat SPP serta Dokumen Pendukung
untuk pembayaran TPG.

Catatan:
Admin Kab!Kota!Satker bertanggungjawab penuh terhadap ajuan pembayaran TPG dan
Apabila melebihi batas waktu yang telah ditentukan maka dianggap tidak mengajukanltidak di
kompensasikan di bu/an berikutnya.

Penjelasan No. 4
Admin Kab/Kota/Satker melaporkan realisasi pembayaran TPG kepada Kantor Wilayah
Kementerian Agama Provinsi Jawa Barat melalui Bidang Pendidikan Madrasah cq. Seksi
Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Catatan:
Admin Kab!Kota!Satker bertanggungjawab penuh terhadap laporan realisasi pembayaran
TPG.

E. MUTASI GURU PENERIMA TUNJANGAN PROFESI GURU

Penjelasan No. 1
PTK mencari kekosongan formasi di tempat tugas baru, apabila terdapat kekosongan formasi di
tempat tugas baru, maka PTK rnembuat dokumen ajuan usul mutasi (surat usul mutasi PTK,
surat persetujuan dari kamad/yayasan tempat tugas lama, surat lolos butuh di tandatangani
kamad/yayasan tempat tugas baru dan surat pernyataan PTK).

Catatan:
PTK bertanggungjawab atas ajuan usu/ mutasi tersebut.

7
Penjelasan No. 2
Untuk ajuan Mutasi dari PTK di Verifikasi dan Validasi dengan mempertimbangkan kekuatan
anggaran serta SK diterbitkan oleh lnstansi yang berwenang.

Catatan:
lnstanti yang berwenang bertanggungjawab penuh atas SK Mutasi yang diterbitkan.

8
Penjelasan No. 3
PTK login ke layanan Simpatika untuk melakukan usulan mutasi kemudian PTK datang ke
Kemenag Kab/Kota asal dengan membawa dokumen usuIan rnutasl (SM01).

Catatan:
PTK bertanggungjawab atas dokumen usu/an mutasi (SM01).

Penjelasan No. 4
Admin Kab/Kota memveriflkasi dan memvalidasi Dokumen Usulan Mutasi PTK (SM01) dan
menerbitkan Surat Mutasi (SM02/03).

Catatan:
Admin bertanggungjawab atas penerbitan Surat Mutasi (SM02/03).