BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Program BOSDA oleh pemerintah ditunjukan untuk meningkatkan fasilitas
pendidikan. Misalnya, pembangunan gedung sekolah dan beberapa sarana
penunjang lainnya. Fasilitas pendidikan, diakui atau tidak adalah merupakan sarana
penting untuk menunjang kualitas pendidikan. Sarana infrastruktur pendidikan yang
baik akan memudahkan peningkatan pengetahuan dan pemahaman orang atas
suatu bidang pembelajaran. Memang sangat riskan, menginginkan proses belajar-
mengajar berjalan dengan baik namun tidak ditunjang oleh sarana infrastruktur yang
baik pula.
Penyaluran BOSDA yang pengaturannya diserahkan kepada masing-masing
daerah diupayakan agar lebih mengena. Untuk mengawasi penyaluran BOSDA, mulai
pendataan hingga penyalurannya, telah disiapkan beberapa tim pengawas agar
benar-benar mengena dan efisien.
Sebelum disalurkan, setiap sekolah perlu menyerahkan kebutuhan sarana dan
prasarananya yang masih kurang dan benar-benar perlu. Hal itu dimaksudkan agar
nantinya dana BOSDA tidak digunakan untuk kebutuhan yang sebenarnya kurang
perlu.
Kebijakan pembangunan pendidikan melalui peningkatan akses rakyat terhadap
pendidikan yang lebih berkualitas melalui peningkatan pelaksanan Wajib Belajar
Pendidikan Sekolah Menengah Kejuruan Dua Belas Tahun dan pemberian akses yang
lehih besar kepada kelompok masyarakat yang selama ini kurang dapat rnenjangkau
layanan pendidikan.
Oleh karena itu, agar tersedia informasi yang valid tentang laporan keuangan
penggunaan Dana BOSDA bagi Tim Manajemen BOSDA Tingkat Kantor Dinas
Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Banten sebagai evaluasi dalam mentukan
kebijakan dan penyusun anggaran Dana BOSDA yang lebih representatif di masa
menadatang, maka disusunlah Laporan Penggunaan Dana BOSDA SMK Mulya
Kencana selama 1 Tahun 2019.

1  ------------------------------------------------------------- Laporan Penggunaan Dana BOS MA Al Fatah Triwulan-I Tahun 2016

B. DASAR HUKUM

Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

UU RI No. 1 tahun 2004 tantang Perbendaharaan Negara;
UU RI No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
UU RI No. 6 tahun 2004 tentang Pelaksanaan anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara Tahun 2005;
Peraturan Pemerintah RI Nomor 28 Tahun 1990 tentang Pendidikan Dasar;
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan;
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 Tentang Tata Cara
Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan & Belanja
Negara;
Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 Tentang Pendanaan Pendidikan;
Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 65/PMK.02/2015 tentang Standar Biaya
Masukan Tahun Anggaran 2016;

C. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan ini disusun dengan maksud untuk akuntabilitas dan transparansi
penggunaan dana BOSDA pada SMK Mulya Kencana selama 1 Tahun.
Sedangkan tujuan dari penyusunan laporan penggunaan BOSDA ini adalah untuk :
1. Agar lembaga memiliki data dan rincian yang berkaitan dengan setiap
penerimaan dan pengeluaran Dana BOSDA sesuai dengan waktu terjadinya.
2. Menjamin lembaga memiliki Informasi mengenai jenis, jumlah dan waktu
penerimaan dan pengeluaran Dana BOSDA dengan mudah dapat diketahui.
3. Menjamin lembaga memiliki Informasi Dana BOSDA yang telah terpakai dan yang
belum terpakai pada periode tertentu.
4. Menyediakan informasi yang valid tentang laporan keuangan penggunaan Dana
BOSDA bagi Tim Manajemen BOSDA Tingkat Kantor Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Provinsi Banten sebagai evaluasi dalam mentukan kebijakan dan
penyusun anggaran Dana BOSDA yang lebih representatif di tahun menadatang.

2  ------------------------------------------------------------- Laporan Penggunaan Dana BOS MA Al Fatah Triwulan-I Tahun 2016

 BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Tim Manajemen BOS

Susunan Tim manajemen BOS berdasarkan Surat Keputusan Kepala SMK
Mulya Kencana Nomor 420/068/SMK.MK/IX/2019 Tahun 2019 tanggal 1 Juli 2019
tentang Penetapan Tim manajemen BOSDA SMK Mulya Kencana Kec.Gunungkencana
Kab.Lebak Tahun 2019 adalah sebagai berikut :
 Penanggung Jawab : Deni Permana, S.Sos,M.Si (Kepala Sekolah)
 Ketua : Ateng Rohmat, S.Pd (Waka Kesiswaan)
 Sekretaris : Mugi Sugiatna, S.Kom (Waka Kurikulum)
 Bendahara : Taufik Hidayat,S.Pd (Bendahara)

B. PERSIAPAN
Persiapan dilakukan dalam dua hal :
1. Persiapan Pengajuan Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah Daerah pada
SMK Mulya Kencana Kec.Gunungkencana Kab.Lebak Periode Triwulan-I,
Triwulan-II, Triwulan-III, Triwulan-IV Tahun 2019 :
a. Rapat Koordinasi dan Konsolidasi Penentuan Komponen Pembiayaan dan
prioritas penggunaan Dana Bantuan Operasional Sekolah Daerah pada pada
SMK Mulya Kencana Kec.Gunungkencana Kab.Lebak Periode Triwulan-I,
Triwulan-II, Triwulan-III, Triwulan-IV Tahun 2019
b. Rapat Koordinasi dan Konsolidasi Penyusunan Rencana kegiatan dan
Anggaran Sekolah (RKAS) Tahun Pelajaran 2019/2020;
c. Rapat Koordinasi dan Konsolidasi Penyusunan Term Of Reference (TOR) dan
Rencana Anggaran Biaya (RAB) Dana Bantuan Operasional Sekolah Daerah
selama Triwulan-I, Triwulan-II, Triwulan-III, Triwulan-IV Tahun 2019;
2. Pengajuan Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah Daerah pada SMK
Mulya Kencana Kec.Gunungkencana Kab.Lebak Periode Triwulan-I, Triwulan-II,
Triwulan-III, Triwulan-IV Tahun 2019 kepada Kasi Pendidikan Kantor Dinas
Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Banten, dengan melampirkan dokumen-
dokumen sebagai berikut :
a. Rencana kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAs) Tahun Pelajaran 2019/2020;
b. Term Of Reference (TOR) dan Rencana Anggaran Biaya (RAB) Dana Bantuan
Operasional Sekolah Daerah selama Triwulan-I, Triwulan-II, Triwulan-III,
Triwulan-IV Tahun 2019;

3  ------------------------------------------------------------- Laporan Penggunaan Dana BOS MA Al Fatah Triwulan-I Tahun 2016

C. PELAKSANAAN PENGELOLAAN ANGGARAN
1. Pelaksanaan Anggaran :
a. Merealisasikan belanja dengan berpedoman pada Rencana kegiatan dan
Anggaran Sekolah (RKAS) Tahun Pelajaran 2019/2020 serta sesuai rincian
yang telah tertuang dalam Rencana Anggaran Biaya (RAB) Dana Bantuan
Operasional Sekolah Daerah selama Triwulan-I, Triwulan-II, Triwulan-III,
Triwulan-IV Tahun 2019;
b. Memenuhi kewajiban perpajakan yang terkait dengan penggunaan Dana BOS
sesuai dengan prosedur dan aturan yang berlaku serta Petunjuk Teknis
Bantuan Operasional Sekolah pada Madrasah Tahun Anggaran 2016;
c. Mengerjakan Buku Kas Umum, buku Pembantu Kas, Buku pembantu Bank,
dan Buku Pembantu Pajak beserta bukti pengeluaran Dana BOS.
d. Mengadministrasi seluruh transaksi dan arsip data keuangan dengan rapi dan
aman;
e. Menyiapkan Formulir-formulir yang telah ditetapkan dan sesuai Petunjuk
Teknis Bantuan Operasional Sekolah pada Madrasah Tahun Anggaran 2016
f. Menyusun Laporan Pertanggungjawaban Dana Bantuan Operasional Sekolah
pada Madrasah Aliyah Al Fatah Sragi Kec. Songgon Kabupaten Banyuwangi
Periode Triwulan-II Tahun 2016 dengan format deskriptif agar lebih mudah
dipahami oleh auditor;

2. Waktu dan Tempat

Dana BOS telah dipergunakan untuk menunjang operasional lembaga pada :
Bulan : April s/d Juni 2016
Bertempat di : Madrasah Aliyah Al Fatah
Jl. KH. Hasyim Asyari No. 8 Sragi Kec. Songgon - Banyuwangi

3. Biaya
Dana BOS pada Madrasah Aliyah Al Fatah selama Bulan April s/d Juni 2016 ini
dibebankan pada DIPA Ditjen Pendidikan Islam Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2016 Nomor : SP DIPA-025-
04.2.299058/2016 dengan ketentuan sebagai berikut :
1. Kode Kegiatan BOS MI : 2129.046.004.A Akun : 521219
2. Kode Kegiatan BOS MTs : 2129.047.004.A Akun : 521219
3. Kode Kegiatan BOS MA : 2129.051.004.A Akun : 521219

4  ------------------------------------------------------------- Laporan Penggunaan Dana BOS MA Al Fatah Triwulan-I Tahun 2016

 4. Rincian Belanja Kegiatan
Pagu Distribusi Dana BOS pada Madrasah Aliyah Al Fatah Sragi Songgon
Kabupaten Banyuwangi Periode Triwulan-II Tahun 2016 ini adalah sebesar Rp.
67.800.000,- adapun rincian dari Rincian Belanja seluruh Kegiatan terlampir.

5  ------------------------------------------------------------- Laporan Penggunaan Dana BOS MA Al Fatah Triwulan-I Tahun 2016

 BAB III
EVALUASI DAN HASIL KEGIATAN

A. EVALUASI

Seluruh rangkaian kegiatan mulai persiapan-persiapan atau rapat-rapat koordinasi dan

konsolidasi, penyusunan dokumen dokumen yang diperlukan dalam rangka pengajuan
anggaran, pelaksananaan/pengelolaan anggaran serta penyusunan Laporan
Penggunaan Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah pada Madrasah Aliyah Al
Fatah Sragi Kec. Songgon Kabupaten Banyuwangi Periode Triwulan-II Tahun 2016,
dapat diinformasikan beberapa hal sebagai hasil evaluasi penyelenggaraan kegiatan ini
diantaranya adalah :
1. Persiapan Pengajuan Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah pada Madrasah
Aliyah Al Fatah Sragi Kec. Songgon Kabupaten Banyuwangi Periode Triwulan-II
Tahun 2016 dilaksanakan melalui Rapat dan Konsolidasi agar dokumen-dokumen
yang disusun lebih valid;
2. Proses Pengajuan Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah pada Madrasah
Aliyah Al Fatah Sragi Kec. Songgon Kabupaten Banyuwangi Periode Triwulan-II
Tahun 2016 kepada Kasi Pendidikan Madrasah Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Banyuwangi telah dilengkapi dokumen-dokumen pendukung yang
lengkap;
3. Seluruh rangkain kegiatan pelaksananaan/pengelolaan anggaran Dana Bantuan
Operasional Sekolah pada Madrasah Aliyah Al Fatah Sragi Kec. Songgon Kabupaten
Banyuwangi Periode Triwulan-II Tahun 2016 telah dilaksanakan dengan tertib;
4. Perlu dilaksanakan konsolidasi dan konsultasi yang lebih mendalam dengan Bidang
Pendidikan Madrasah Kantor Wilayah Kementerian Agama Prov. Jawa Timur
perihal kebijakan-kebijakan pendukung yang terkait dengan regulasi.

B. HASIL KEGIATAN

Output (keluaran) yang telah dihasilkan dari kegiatan Pengelolaan Penggunaan

Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah pada Madrasah Aliyah Al Fatah Sragi Kec.
Songgon Kabupaten Banyuwangi Periode Triwulan-II Tahun 2016 adalah :
1. Terpenuhinya biaya operasional non personal Madrasah Aliyah Al Fatah Sragi Kec.
Songgon Kabupaten Banyuwangi selama Bulan April s/d Juni 2016;
2. Dokumen Laporan Penggunaan Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah pada
Madrasah Aliyah Al Fatah Sragi Kec. Songgon Kabupaten Banyuwangi Periode
Triwulan-II Tahun 2016.

6  ------------------------------------------------------------- Laporan Penggunaan Dana BOS MA Al Fatah Triwulan-I Tahun 2016

 BAB IV
PENUTUP

A. KESIMPULAN

1. BOS harus menjadi sarana penting untuk meningkatkan akses dan mutu
pendidikan yang bermutu;
2. BOS harus memberi kepastian bahwa tidak boleh ada siswa miskin putus sekolah
karena alasan finansial, seperti tidak mampu membeli baju seragam/alat tulis
sekolah dan biaya lainnya;
3. BOS harus menjamin kepastian lulusan dapat melanjutkan ke tingkat yang lebih
tinggi;
4. Kepala Madrasah harus menjamin semua siswa yang akan lulus dapat melanjutkan
ke tingkat yang lebih tinggi;
5. Kepala Madrasah berkewajiban mengidentifikasi anak putus sekolah di
lingkungannya untuk diajak kembali ke bangku madrasah;
6. Kepala Madrasah harus mengelola dana BOS secara transparan dan akuntabel;
7. BOS tidak menghalangi siswa, orang tua yang mampu, atau walinya memberikan
sumbangan sukarela yang tidak mengikat kepada madrasah. Sumbangan sukarela
dari orang tua siswa harus bersifat ikhlas, tidak terikat waktu, tidak ditetapkan
jumlahnya, dan tidak mendiskriminasikan mereka yang tidak memberikan
sumbangan;
8. Pengelolaan Penggunaan Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah pada
Madrasah Aliyah Al Fatah Sragi Kec. Songgon Kabupaten Banyuwangi dilaksanakan
sesuai dengan prosedur dan Petunjuk Teknis Bantuan Operasional Sekolah pada
Madrasah Tahun Anggaran 2016.

B. SARAN

1. Pelaksanaan kegiatan konsolidasi dan Pendataan Dana BOS yang diselenggarakan

oleh Kantor Kementer Agama Kabupaten Banyuwangi setiap tahunnya hendaknya
diagendakan agar:
a. Tercipta kesinambungan yang sinergis antara Tim Manajemen BOS dengan Tim
Manajemen BOS di Madrasah;
b. Prosedur atau Petunjuk Teknis Bantuan Operasional Sekolah setiap Tahun
Anggaran pada Madrasah dapat tersosialisasi dengan baik.
2. Hendaknya Tim Manajemen BOS Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Banyuwangi membuka call center untuk menampung konsultasi perihal
pengelolaan anggaran Dana BOS;

7  ------------------------------------------------------------- Laporan Penggunaan Dana BOS MA Al Fatah Triwulan-I Tahun 2016

 3. Hendaknya Proses validasi data penerima BOP dan proses verifikasi dokumen
Rencana Kerja dan Anggaran Madrasah (RKAM) benar-benar dilaksanakan secara
teliti dan akurat oleh Tim Manajemen BOS Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Banyuwangi sehingga penyaluran dana BOS tepat sasaran dan tepat jumlah. Serta
penggunaan dana BOS sesuai prosedur dan tidak bertentangan dengan peraturan
yang telah ditetapkan.

Demikian Laporan Penggunaan Anggaran Dana Bantuan Operasional Sekolah pada

Madrasah Aliyah Al Fatah Sragi Kec. Songgon Kabupaten Banyuwangi Periode
Triwulan-II Tahun 2016 ini disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan
kegiatan sekaligus sebagai bahan masukan bagi pimpinan dalam pengambilan
kebijakan dimasa mendatang.

Banyuwangi, 30 Juni 2016

Kepala Madrasah Aliyah Al Fatah
Sragi Kec. Songgon

Drs. MOHAMAD

8  ------------------------------------------------------------- Laporan Penggunaan Dana BOS MA Al Fatah Triwulan-I Tahun 2016