BAB I
DEFINISI
I. Definisi
Pengertian umum yang digunakan dalam Panduan Pembakuan Tata Naskah
Puskesmas Bangsalsari ini meliputi :
1.1 Tata Naskah Dinas adalah pengelolaan informasi tertulis yang meliputi
pengaturan jenis, format, penyiapan, pengamanan, pengabsahan, distribusi dan
penyimpanan naskah dinas serta media yang digunakan dalam komunikasi
kedinasan.
1.2 Dokumen adalah tulisan yang memuat informasi, biasanya ditulis di kertas dan
informasinya ditulis memakai tinta baik memakai tangan atau memakai media
elektronik (seperti printer)
1.3 Dokumen Internal adalah dokumen yang diterbitkan oleh puskesmas sendiri,
yaitu Manual Mutu (MM), Surat Keputusan (SK), Kerangka Acuan Kegiatan
(KAK), Standar Operasional Prossedur (SOP), Daftar Tilik (DT), Cek List (CL),
Form terkait materi telusur dan pedoman ataupun Panduan pelaksanaan
kegiatan.
1.4 Dokumen Eksternal adalah dokumen yang di dapat dari luar instansi baik
berupa Peraturan perundangan, Pedoman dari Kementrian Kesehatan, Dinas
Kesehatan Provinsi/ Kabupaten/ Kota dan organisasi profesi.
1.5 Dokumen Induk adalah Dokumen asli dan telah disahkan oleh Kepala
Puskesmas.
1.6 Dokumen Terkendali adalah dokumen yang didistribusikan kepada sekertariat /
tiap unit /pelaksana, terdaftar dalam daftar distribusi dokumen Terkendali, dan
menjadi acuan dalam melaksanakan pekerjaan dan dapat ditarik bila ada
perubahan (revisi). Dokumen ini harus ada tanda/stempel TERKENDALI
1.7 Dokumen Tidak Terkendali adalah Dokumen yang didistrbusikan untuk
kebutuhan eksternal atau atas permintaan pihak di luar FKTP di gunakan untuk
keperluan insidentil, tidak dapat digunakan ssebagai acuan dalam
melaksanakan pekerjaan dan memiliki Tanda/stempel TIDAK TERKENDALI
dan yang berhak mengeluarkan dokumen ini adalah Penanggungjawab
Manajemen Mutu dan tercatat pada daftar distribusi dokumen tidak terkendali.
1
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
1.8 Dokumen Kadaluarsa adalah Dokumen yang dinyatakan sudah tidak berlaku
oleh karena telah mengalami perubahan/revisi sehingga tidak dapat lagi
menjadi acuan dalam melaksanakan pekerjaan. Dokumen ini harus ada tanda
/stempel KADALUWARSA. Dokumen induk diindetifikasi dan dokumen sisanya
dimusnahkan.
1.9 Pengendalian dokumen adalah Proses pengendalian terhadap seluruh
dokumen, baik Dokumen Internal maupun Dokumen Eksternal. Jenis dokumen
dapat dalam bentuk tercetak (hardcopy) maupun tidak tercetak (media
elektronik/magnetik/software)
1.10 Format adalah naskah dinas yang menggambarkan tata letak dan redaksional,
serta penggunaan lambang/logo dan cap dinas.
1.11 Stempel/cap dinas adalah tanda identitas dari suatu jabatan atau SKPD.
1.12 Kop naskah dinas adalah kop surat yang menunjukan jabatan atau nama SKPD
tertentu yang ditempatkan dibagian atas kertas.
1.13 Surat Keputusan (SK) adalah naskah dinas dalam bentuk dan susunan Produk
hukum yang bersifat Penetapan, Konkrit, dan final.
1.14 Surat masuk adalah semua jenis surat dengan berbagai macam keperluan
yang datang baik dari Dinas Kesehatan maupun dari instansi lain baik berupa
(hardcopy) maupun (Softcopi) dan ditujukan kepada Kepala Puskesmas
Bangsalsari maupun unit – unit di Puskesmas Bangsalsari.
1.15 Surat keluar adalah Semua jenis surat yang dikeluarkan oleh Puskesmas
Bangsalsari.
1.16 Penanganan Surat – menyurat adalah seluruh kegiatan yang dilaksanakan oleh
administrasi puskesmas Bangsalsari baik diawali dari proses pembuatan,
pemeriksaan, pencatatan, pemberiaan nomor, pengesahan sampai dengan
penyimpanan arsip yang meliputi surat masuk dan surat keluar.
1.17 Surat Perintah adalah naskah dinas dari atasan yang ditujukan kepada
bawahan yang berisi perintah untuk melaksanakan pekerjaaan tertentu.
1.18 Surat Tugas adalah naskah dinas dari atasan yang ditujukan kepada bawahan
yang berisi perintah untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
1.19 Surat Perintah Perjalanan Dinas adalah naskah dinas dari pejabat yang
berwenang kepada bawahan atau pejabat tertentu untuk melaksanakan
perjalanan dinas.
2
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
1.20 Surat Undangan adalah naskah dinas dari pejabat yang berwenang berisi
undangan kepada pejabat/pegawai yang tersebut pada alamat tujuan untuk
menghadiri suatu acara kedinasan.
1.21 Surat Keterangan Melaksanakan Tugas adalah naskah dinas dari pejabat yang
berwenang berisi pernyataan bahwa seorang pegawai telah menjalankan tugas.
1.22 Surat Panggilan adalah naskah dinas dari pejabat yang berwenang berisi
panggilan kepada seorang pegawai untuk menghadap.
1.23 Lembar disposisi adalah naskah dinas dari pejabat yang berwenang berisi
petunjuk tertulis kepada bawahan.
1.24 Laporan adalah naskah dinas dari bawahan kepada atasan yang berisi
informasi dan pertanggungjawaban tentang pelaksanaan tugas kedinasan.
1.25 Surat Pengantar adalah naskah dinas berisi jenis dan jumlah barang / item
yang berfungsi sebagai tanda terima.
1.26 Notulen adalah naskah dinas yang memuat catatan proses sidang atau rapat.
1.27 Daftar Hadir adalah naskah dinas dari pejabat berwenang yang berisi
keterangan atas kehadiran seseorang.
1.28 Perubahan adalah merubah atau menyisipkan suatu naskah dinas.
1.29 Pencabutan adalah suatu pernyataan tidak berlakunya suatu naskah dinas
sejak ditetapkan pencabutan tersebut.
3
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
BAB II
RUANG INGKUP
2.2 Tujuan
Tata naskah di Lingkungan Puskesmas Bangsalsari bertujuan menciptakan
kelancaran komunikasi tertulis yang berdaya guna dan berhasil guna dalam
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi di Lingkungan Puskesmas Bangsalsari.
4
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
BAB III
TATA LAKSANA
5
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
6
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
7
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
8
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
9
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
10
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
11
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
3.11.2 Semua dokumen tidak terkendali harus dicatat dan dibuku Pengendali
Dokumen Tidak Terkendali.
12
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
3.17 Rekaman
3.17.1 Surat Pertanggung Jawaban yang ditujukan/ dilaporkan kepada
penyandang dana (Program Kegiatan);
3.17.2 Dalam pembuatan SPJ di sesuaikan dengan aturan dari Dinas Kesehatan
Kota/ Kabupaten Jember ;
3.17.3 Penyimpanan SPJ harus rapi agar mudah dicari kembali apabila
dibutuhkan;
3.17.4 SPJ disimpan di masing-masing unit pelayanan pelayanan / program
dimana dokumen tersebut dipergunakan;
3.17.5 Penyimpanan SPJ di Kardus Arsip Untuk dokumen 1 tahun dari tahun
berjalan dan di simpan di unit pelayanan / program dimana dokumen
tersebut dipergunakan;
3.17.6 Penyimpanan SPJ dari kardus arsip ke gudang arsip yaitu dokumen 2
tahun dari tahun berjalan.
3.18 Laporan
3.18.1 Laporan dari pemegang program / unit pelayanan di setorkan ke unit
administrasi dalam softcopy;
3.18.2 Softcopy yang sudah dicetak rangkap 2 (dua), satu untuk dikirim ke Dinas
Kesehatan Kota dan satu untuk arsip di Puskesmas;
3.18.3 Laporan yang sudah dicetak ditandatangai pemegang program, Kepala
Tata Usaha dan Kepala Puskesmas;
3.18.4 Penyimpanan Laporan di Kardus Arsip Untuk dokumen 1 tahun dari tahun
berjalan dan di simpan di unit administrasi;
3.18.5 Penyimpanan laporan dari kardus arsip ke gudang arsip yaitu dokumen 2
tahun dari tahun berjalan.
13
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
14
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
15
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
UKP
KL1 : Loket Pendaftaran & RM
KL2 : Pemeriksaan Kes. Umum
KL3 : Kes. KIA-KB (UKP)
KL4 : Kes. Gigi & Mulut
KL5 : Kes. Gizi (UKP)
KL6 : UGD
KL7 : Laboratorium
KL8 : Kamar Obat (Apotik) & Gudang Obat
KL9 : Ambulan
KL10 : Poli TB DOTS
KL11 : Puskesmas Keliling
KL12 : Rawat Inap
KL13 : VK-Bersalin
16
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
BAB IV
DOKUMENTASI
Contoh “Kop”
17
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
5.2. Cover POA/ RUK/ Pedoman / Panduan (menyesuaiakan) harus ada Judul, Nama
Puskesmas, Tahun Pedoman Logo Puskesmas Nasional, Nama Puskesmas
Bangsalsari, dan Alamat Puskesmas dan Nomor Telepon Puskesmas.
PEDOMAN/ PANDUAN
PELAYANAN AMBULANCE
TAHUN 2019
18
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
B. Ruang Lingkup
C. Tujuan
D. Landasan hukum dan acuan
E. Istilah dan definisi
II. Sistem Manajemen Mutu dan Sistem Penyelenggaraan Pelayanan:
A. Persyaratan umum
B. Pengendalian dokumen
C. Pengendalian rekaman
III. Tanggung Jawab Manajemen:
A. Komitmen manajemen
B. Fokus pada sasaran/pasien
C. Kebijakan mutu
D. Perencanaan Sistem Manajemen Mutu dan Pencapaian Sasaran
Kinerja/Mutu
E. Tanggung jawab, wewenang dan komunikasi
F. Wakil Manajemen Mutu/Penanggung Jawab Manajemen Mutu
G. Komunikasi internal
IV. Tinjauan Manajemen:
A. Umum
B. Masukan Tinjauan Manajemen
C. Luaran tinjauan
V. Manajemen Sumber Daya:
A. Penyediaan sumber daya
B. Manajemen sumber daya manusia
C. Infrastruktur
D. Lingkungan kerja
19
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
20
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
21
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
TENTANG
.........................................
DI UPT. PUSKESMAS ......................
MEMUTUSKAN
PERTAMA : .....................................................
KEDUA : ......................................................
KETIGA : .....................................................
22
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
KEEMPAT : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan apabila
dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam penetapan ini akan diadakan
perbaikan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di : BANGSALSARI
Pada tanggal : ........................ 20....
...........................................
Pangkat Gol Terakhir
NIP. ..........................................
COVER………………………………………………………………………………………….
HALAMAN JUDUL…………………………………………………………………………….
KATA PENGANTAR………………………………………………………………………......
DAFTAR ISI…………………………………………………………………………………….
Bab I. Pendahuluan
A. Keadaan Umum Puskesmas
B. Tujuan penyusunan rencana lima tahunan
23
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
B. Penyusunan rencana
1) Penetapan tujuan dan sasaran
2) Penyusunan rencana
a) Penetapan strategi pelaksanaan
b) Penetapan kegiatan
c) Pengorganisasian
d) Perhitungan sumber daya yang diperlukan
C. Penyusunan Rencana Pelaksanaan (Plan of Action)
1) Penjadwalan
2) Pengalokasian sumber daya
3) Pelaksanaan kegiatan
4) Penggerak pelaksanaan
D. Penyusunan Pelengkap Dokumen
Bab III. Indikator dan standar kinerja untuk tiap upaya dan jenispelayanan
Puskesmas
Bab IV. Analisis Kinerja
A. Pencapaian Kinerja untuk tiap jenis pelayanan dan upaya di Unit
Pelaksana Teknis (UPT).
B. Analisis Kinerja: menganalisis faktor pendukung dan penghambat
pencapaian kinerja
Bab V. Rencana Pencapaian Kinerja Lima Tahun
A. Program Kerja dan kegiatan: berisi program-program kerja yang akan
dilakukan yang meliputi antara lain:
1) Program Kerja Pengembangan SDM, yang dijabarkan dalam
kegiatan-kegiatan, misalnya: pelatihan, pengusulan penambahan SDM,
seminar, workshop, dsb.
2) Program Kerja Pengembangan sarana, yang dijabarkan dalam
kegiatan-kegiatan, misalnya: pemeliharaan sarana, pengadaan alat-alat
kesehatan, dsb.
3) Program Kerja Pengembangan Manajemen
4) Program Kerja Pengembangan UKM dan UKP dan seterusya.
24
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
25
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
26
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN .........................................................................................................
COVER…………………………………………………………………………………………
HALAMAN JUDUL…………………………………………………………………………….
KATA PENGANTAR……………………………………………………………………….....
DAFTAR ISI……………………………………………………………………………………
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Tujuan (Tujuan Umum dan Khusus)
1.3 Manfaat
1.4 Ruang Lingkup
27
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
3.2.5 Hasil kegiatan SMD, MMD, Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) dan
hasil kegiatan survey lainnya.
BAB 5. PENUTUP
28
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
KATA PENGANTAR
BAB I PENDAHULUAN
29
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
KATA PENGANTAR
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Tujuan Pedoman
C. Sasaran Pedoman
D. Ruang Lingkup Pedoman
E. Batasan Operasional
BAB II : STANDAR KETENAGAAN
A. Kualifikasi Sumber Daya Manusia
B. Distribusi Ketenagaan
C. Jadwal Kegiatan
BAB III : STANDAR FASILITAS
A. Denah Ruang
B. Standar Fasilitas
BAB IV : TATA LAKSANA PELAYANAN
A. Lingkup Kegiatan
B. Metode
C. Langkah Kegiatan
BAB V LOGISTIK
BAB VI KESELAMATAN SASARAN KEGIATAN/PROGRAM
BAB VII KESELAMATAN KERJA
BAB VIII PENGENDALIAN MUTU
BAB IX PENUTUP
30
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
BAB I : DEFINISI
BAB II : RUANG LINGKUP
BAB III : TATA LAKSANA
BAB IV :DOKUMENTASI
31
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
a. PENDAHULUAN
b. LATAR BELAKANG
c. TUJUAN UMUM DAN TUJUAN KHUSUS
d. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
e. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
f. SASARAN (SPECIFIC, MEASURABLE, AGRESSIVE BUT ATTAINABLE, RESULT
ORIENTED DAN TIME BOUND)
g. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN
h. MONITORING EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN
i. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
...............................................
...............................................
NIP. ....................................
NIP. ....................................
32
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
JUDUL SOP
No. Dokumen :
No. Revisi :
SOP
TanggalTerbit :
Halaman :
Nama Puskesmas Nama Ka
Ttd Ka.Pusk Puskesmas
NIP
Diisi definisi judul SOP, dan berisi penjelasan dan atau defi nisi
1. Pengertian tentang istilah yang mungkin sulit dipahami atau menyebabkan
salah pengertian/menimbulkan multi persepsi.
Diisi tujuan pelaksanaan SOP secara spesifik. Kata kunci: “
2. Tujuan
sebagai acuan penerapan langkah-langkah untuk ……”
Berisi kebijakan Kepala FKTP yang menjadi dasar dibuatnya SOP
tersebut,misalnya untuk SOP imunisasi pada bayi,pada kebijakan
3. Kebijakan
dituliskan: Keputusan Kepala Puskesmas No. 44/148/311.03/2014
tentang Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak.
Diisi dokumen eksternal sebagai acuan penyusunan SOP, bisa
4. Referensi berbentuk buku, peraturan perundang-undangan, ataupun bentuk
lain sebagai bahan pustaka.
Bagian ini merupakan bagian utama yang berisi ALat dan bahan,
5. Prosedur/Langkah
Petugas yang melaksanakan dan langkah-langkah kegiatan untuk
– langkah
menyelesaikan proses kerja tertentu.
6. Diagram Alir (Jika dibutuhkan)
7. Hal-hal yang perlu Diisi hal-hal yang menjadi perhatian khusus dari langkah- langkah
diperhatikan kegiatan yang dilakukan
8. Unit terkait Diisi unit-unit yang terkait dalam proses kerja tersebut.
9. Dokumen terkait Diisi dokumen yang terkait dalam proses kerja tersebut.
33
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
34
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
Terbitan :
DAFTAR
TILIK No. Revisi :
UPT. Tgl. Mulai Berlaku :
PUSKESMAS Halaman : dr. Koeshar Yudyarto
BANGSALSARI NIP. 19720606 200212 1 011
CR: …………………………………………%.
………………………………
Pelaksana/ Auditor
(………………………………)
35
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
36
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
Bangsalsari, ..................................20...
...........................................................................................................
.....................................................................................................................
.........................................................................................
...........................................................................................................
.....................................................................................................................
.........................................................................................
...............................................
NIP. ..................................
Tembusan :
1. .............................
dst
37
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
Bangsalsari, ..................................20...
...........................................................................................................
.........................................................................................
Hari : ......................................................
Tanggal : ......................................................
Pukul : ......................................................
Tempat : ......................................................
...........................................................................................................
.........................................................................................
...............................................
NIP. ..................................
Catatan :
1. ............
dst
38
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
SURAT KETERANGAN
Nomor : 440 / ............ / 311.33 / 20...
..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
........................................................................................................
...............................................
NIP. ..................................
39
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
SURAT PERINTAH
Nomor : 893 / ............ / 311.33 / 20...
DASAR : 1. ...........................................................................................
2. ...........................................................................................
MEMERINTAHKAN :
Kepada :
a. Nama : ...............................................................................................
b. NIP. : ...............................................................................................
c. Jabatan : ...............................................................................................
Untuk :
..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
........................................................................................................
Demikian surat ini dibuat dan dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab.
Ditetapkan di : Bangsalsari
Pada Tanggal : ........................ 20....
Kepala Upt. Puskesmas Bangsalsari
Kabupaten Jember
...............................................
NIP. ..................................
Tembusan :
1. ............
dst
40
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
SURAT TUGAS
Nomor : 893 / ............ / 311.33 / 20...
Kepada :
NO NAMA NIP. / NRPTT JABATAN / TUGAS
1
2
dst
Untuk :
..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
........................................................................................................
Demikian surat ini dibuat dan dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab.
Ditetapkan di : Bangsalsari
Pada Tanggal : ........................ 20....
Kepala Upt. Puskesmas Bangsalsari
Kabupaten Jember
...............................................
NIP. ..................................
Tembusan :
1. ............
dst
41
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
................................................
NIP. ...................................
42
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
Contoh Lembar 2
.........................................................
NIP. .....................................
II. Tiba di : Berangkat dari :
Pada Tanggal : Ke :
Pada Tanggal :
....................................................... .......................................................
NIP. ........................................... NIP. ...........................................
VII. Catatan Lain-lain
43
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
Dikeluarkan di : Bangsalsari
Tanggal : .................. 20..
...............................................
NIP. ..................................
44
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
Bangsalsari, ..................................20...
...............................................
NIP. ..................................
Tembusan :
1. ............
dst
45
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
Penting/Sedang
Hal :
46
Panduan Pembakuan Tata Naskah 2019
D
Kepada
Yth. .............................................
.............................................
di-
JEMBER
SURAT – PENGANTAR
Nomor : 440/ / 311.33 / 20...........
Bangsalsari, .................................
Diterima tanggal :
Yang Menerima Kepala UPT. Puskesmas ....................
……………………………………… ...................................................
NIP. ...........................
47