PUSKESMAS
LATAR BELAKANG
Harmonisasi
dengan
regulasi baru
terkait
Permenkes
75/2014
Penguatan
1 Konsep Penguatan UKM dan
Puskesmas 2 Upaya Promotif dan
Preventif
3 Penguatan Puskesmas
sebagai Penanggung
Jawab Wilayah
Penguatan Puskesmas dalam Pencapaian SPM melalui
Pendekatan Keluarga
Penguatan Puskesmas sebagai Pelaksana Program Kesehatan
5
4
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
Permenkes no.43/2019
Upaya Kesehatan Masyarakat
Upaya Kesehatan Perseorangan
Promotif, Preventif
Kuratif, Rehabilitif
Tingkat Primer
10.166 Puskesmas
Data Pusdatin sem1 2020
PENGUATAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT
DAN UPAYA PROMOTIF-PREVENTIF
KETENAGAAN KEWENANGAN DALAM UKM
• Tenaga promosi kesehatan dan ilmu
• Pembinaan teknis
perilaku
• Perencanaan kebutuhan dan
• Tenaga sanitasi lingkungan
kompetensi SDM
• Nutrisionis
• Pemantauan pembangunan kesehatan
• Pelayanan Kesehatan berorientasi pada
keluarga, kelompok dan masyarakat
PRINSIP PENYELENGGARAAN
• Rekomendasi terkait masalah kesehatan
• Paradigma sehat masyarakat kepada dinkes kab/kota,
Pencegahan dan pengurangan risiko kesehatan • Pelaksanaan sistem kewaspadaan dini
melalui GERMAS dan respon penanggulangan penyakit
• Kolaborasi dengan jejaring
PENDANAAN
mengutamakan penyelenggaraan UKM
PENGKATEGORIAN PUSKESMAS
UNTUK PENGUATAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT
KECAMATAN
Sumber Daya Sarana, Prasarana, Alat, Tenaga, Teknologi Informasi, Uang SEHAT
(SPATTU)
UPAYA KESEHATAN
UKM UKM
UKP
ESENSIAL PENGEMBANGAN
PUSKESMAS
• MANAJEMEN PUSKESMAS
• PERKESMAS
• KUNJUNGAN KELUARGA
• PELAYANAN KEFARMASIAN
• PELAYANAN LABORATORIUM KAB./KOTA
SEHAT
Integrasi Dukungan Lintas Kemandirian
Program Sektor Masyarakat
PENGUATAN PUSKESMAS SEBAGAI
PELAKSANA PROGRAM KESEHATAN
PERSYARATAN PERIZINAN REGISTRASI AKREDITASI
Lokasi
Bangunan
Prasarana
Dokumen yg diperlukan utk perizinan:
Peralatan • Fotokopi sertifikat tanah atau bukti
Dokumen yg diperlukan • Akreditasi dilaksanakan
lain kepemilikan tanah yang sah
• Kajian kelayakan untuk registrasi: dalam rangka peningkatan
Ketenagaan • Dokumen pengelolaan lingkungan • Fotokopi izin operasional mutu pelaksanaan fungsi
• Persyaratan lain sesuai Perda • Surat rekomendasi dari Puskesmas
kadinkes provinsi dan hasil • Dilaksanakan sesuai
Kefarmasian setempat
• Untuk perpanjangan izin dilengkapi pengisian formulir dengan ketentuan
dengan fotokopi SK bupati/WK verifikasi dan penilaian peraturan perundang-
laboratorium terkait kategori Puskesmas dan profil kelayakan registrasi undangan
Puskesmas
KETENAGAAN
Jenis Kompetensi
• Dokter dan/atau dokter • Sesuai SPO, etika dan standar
layanan primer profesi
• Dokter gigi • Menghormati hak pasien,
KETENAGAAN
• Tenaga kesehatan mengutamakan kepentingan
• Perawat dan keselamatan pasien
• Bidan Tenaga promosi
kesehatan dan ilmu dengan memperhatikan
perilaku keselamatan dan kesehatan
•
•
Tenaga sanitasi lingkungan
Nutrisionis
Kebutuhan Ideal dirinya
• Memiliki SIP sesuai ketentuan
• Tenaga apoteker dan/atau
teknis kefarmasian • Melalui Analisis Beban Kerja dan • Memiliki kewenangan yang
• Ahli teknologi lab medik Peta Jabatan diperoleh melalui kredensial
• Tenaga Non Kesehatan
ORGANISASI PUSKESMAS
• Puskesmas merupakan unit organisasi yg bersifat FUNGSIONAL dan unit layanan yg bekerja
PROFESIONAL.
• Puskesmas berkedudukan sebagai unit pelaksana teknis yang berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada kadinkes kabupaten/kota sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
• Diangkat dan diberhentikan oleh bupati/WK
• Persyaratan: ASN; Pendidikan minimal S-1 atau D-
4; pernah menduduki jabfung nakes jenjang ahli
Pendidikan min. D-3, pertama minimal 2 tahun; memiliki kemampuan
Memahami manajemen di bidang kesehatan masyarakat;
adminsitrasi masa kerja di Puskesmas minimal 2 tahun; telah
keuangan dan sistem mengikuti Manajemen Puskesmas
informasi kesehatan • Diberikan tunjangan dan fasilitas sesuai ketentuan
1. PENDAHULUAN
2. PERENCANAAN
PUSKESMAS (P1)
3. PENGGERAKAN
PELAKSANAAN (P2)
5. PENUTUP
1. PENDAHULUAN
SLIDE 17
Kebijakan Pusat dan Daerah
• UU 36 tahun 2009 tentang Kesehatan
• UU 6 tahun 2014 (Undang Undang Desa)
• UU 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
• PP Nomor 2 tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal
• Perpres Nomor 18 tahun 2020 Tentang Rencan Pembangunan Jangka menengah Nasional tahun
2020-2024
• Permenkes 9 tahun 2014 tentang Klinik
• Permenkes 25 tahun 2014 tentang Kesehatan Anak
• Permenkes 97 tahun 2014 tentang kesehatan Pra Hamil, Maternal dan KB
• Permenkes 46 tahun 2015 tentang akreditasi FKTP
• Permenkes 39 tahun 2016 tentang PIS-PK
• Permenkes 43 tahun 2016 tentang SPM kesehatan Kab/Kota
• Permenkes 44 tahun 2016 tentang Pedoman Manajemen Puskesmas
• Kepmenkes 375 tahun 2009 tentang RPJP-K 2005 – 2009
• Kepmenkes 514 tahun 2015 Panduan Praktik Klinis dokter
• Permenkes 43 tahun 2019 tentang Puskesmas (pengganti Permenkes 75 tahun 2014 )
• PMK nomor 21 tahun 2020 Tentang Rensta Kemenkes 2020 -2024
•
Manajemen Puskesmas
MANAJEMEN PUSKESMAS 51 W H
Karies anak
memiliki jamban hasil analisis situasi (evidence based)
Hipertensi tdk
terkontrol
EFISIEN --> Memanfaatkan sumber daya yang
DBD
Kematian tersedia dalam melaksanakan
IDL ↓ Neonatal
upaya kesehatan sesuai standar
dengan baik & benar dalam
Balita gizi
Keluarga tdk kurang
Keluarga dengan
perokok mewujudkan target kinerja
memiliki akses
air bersih
kinerja pelaksanaan Puskesmas yan
g baik dan terukur
“ADANYA KERJA SAMA ANTARA MANUSIA DALAM MENCAPAI SUATU TUJUAN YANG DISETUJUI BERSAMA”
Manajemen Puskesmas
Tujuan dicapai melalui proses penyelenggaraan yg
Efektif √ dilaksanakan dengan baik & bermutu berdasarkan
hasil analisis situasi (evidence based)
P1
P2
Efisien √ Memanfaatkan sumber daya yang tersedia
dalam melaksanakan upaya kesehatan sesuai
standar dengan baik & benar dalam
mewujudkan target kinerja
Tujuan √ kinerja pelaksanaan Puskesmas yan
g baik dan terukur
P3
P1 P2
P3
Sistem
Informasi Pemberdayaan
Puskesmas Masy.
Terintegrasi melalui pelaksanaan
Upaya
Sumber MANAJEMEN
Daya pelayanan Peningkatan
PUSKESMAS
Mutu
DIDUKUNG OLEH
POLA KEPEMIMPINAN & KOMUNIKASI
EFEKTIF SEORANG KEPALA PUSKESMAS
PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
Musrembangdes
Januari
a ng K e camatan
MusrembFebruari
• Evaluasi
• Evaluasi 2022
2023
• Akhir
• Akhir
Penyusunan 2023 Penyusunan
RUK 2023
RUK 2024
• Persiapan RPK
• Persiapan
2023 2024 RPK 2024
• Awal
• Awal
Penyusunan
Penyusunan
RUK 2024
RUK 2025
SLIDE 26
Puskesmas PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
mengacu ke
Dinkes
SLIDE 27
PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
RENCANA 5 TAHUNAN
PUSKESMAS
Menjamin kelangsungan kegiatan pelayanan kesehatan pada setiap tahun
dalam satu periode, walaupun terjadi pergantian pengelola dan pelaksana
RENCANA LIMA
TAHUNAN RENCANA LIMA
SPM BIDANG DATA KINERJA & TAHUNAN
DINAS KESEHATAN KESEHATAN GAMBARAN STATUS
KAB/KOTA KESEHATAN DALAM 4 KEMENTERIAN
KAB./KOTA TAHUN (N-5 s/d N-2) KESEHATAN
PREDIKSI
MIDTERM EVALUATION
TAHUN N(-1):
• Data hasil kinerja 4 tahun, dng ke-
cenderungan hasilnya; Prediksi Hasil Thn
N(-1)
• Ketersediaan Sumberdaya &
pengelolaannya
• Identifikasi Kebutuhan & Harapan
Masyarakat (SMD, MMD), Potensi
Masyarakat
• Prediksi Situasi dan kondisi (N- N(+4)
PELAKSANAAN & WASDALI TAHUNAN
yad ∑ Pdd, Kesmas, Poleksos, dll).
• Susun Rencana 5 Tahun PROSES PENYUSUNAN RENCANA LIMA
TAHUNAN SELANJUTNYA
Ket : N-1 adalah Tahun berjalan,
sehingga N-2 adalah Tahun berjalan dikurangi 1
PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
Pembentukan 1
Tim Manajemen
Puskesmas
2
Pemahaman Pedoman
Manajemen Puskesmas dan
peraturan terkait
U
PIS-PK DALAM MENGAWAL INDIKATOR
PROGRAM KESEHATAN IBU DAN ANAK
Imunisasi Dasar
Jumlah Lengkap IMUNISASI
Wilayah
Sasaran PISPK %
Abs %
ACEH BESAR 10.668 8.482 79,5 72,33
ACEH JAYA 2.610 969 37,1 69,33
ACEH TIMUR 9.881 5.186 52,5 62,50
KOTA LANGSA 3.557 3.418 96,1 76,23
KOTA SABANG 869 801 92,2 83,33
KOTA SUBULUSSALAM 1.967 1.191 60,5 60,00
PIDIE 8.970 2.863 31,9 48,63
PROVINSI ACEH 114.863 80.354 70,0 64,90
a. Identifikasi
Masalah Kelompokkan menurut jenis upaya,
5W target, pencapaian dan masalah yang
1H ditemukan
b. Penetapan Urutan
Prioritas Masalah
U-S-G
c. Mencari
Akar Penyebab
Masalah
d. Menetapkan Cara
Penyelesaian Masalah
1. PERSIAPAN 2. ANALISA SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
3. Perumusan Masalah
a. Identifikasi Masalah
Apel
120
100 K1
Kiwi 80 Mangga K4
60
Ibu Komplikasi
40
20 PN
0 Ibu Nifas
Anggur Jeruk KB-Aktif
KN
KF
Fe
Markisa Durian
58
PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN (RKA)
RENCANA TAHUNAN PUSKESMAS
PENYUSUNAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK) TAHUNAN
3. PENGGERAKAN
PELAKSANAAN (P2)
SLIDE 61
PENGGERAKAN DAN PELAKSANAAN (P2)
01
RAPAT DINAS
02
PENGARAHAN
03
PELAKSANAAN KEGIATAN
04
FORUM KHUSUS (LOKMIN)
APEL PEGAWAI SESUAI JADWAL
SLIDE 62
LOKAKARYA MINI BULANAN
BULANAN BULANAN
PERTAMA RUTIN
SLIDE 64
LOKAKARYA MINI TRI BULANAN
TRI BULANAN TRI BULANAN
PERTAMA RUTIN
SLIDE 67
PENGAWASAN, PENGENDALIAN
DAN PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (P3)
PENGENDALIA PENGAWASAN,
PENGAWASAN PENGENDALIAN
N DAN PENILAIAN
INTERNAL KINERJA
Dilakukan Puskesmas PUSKESMAS
Menjamin kesesuaian
sendiri, baik oleh pelaksanaan kegiatan dengan
Kepala Puskesmas, Dilaksanakan oleh Puskesmas.
tim audit internal rencana yang telah
maupun setiap ditetapkan dan dilakukan Hasil penilaian diverifikasi oleh
penanggungjawab secara terus menerus. Jika dinas kesehatan
dan terdapat ketidaksesuaian kabupaten/kota.
pengelola/pelaksana
program dilakukan upaya perbaikan.
Pencapaian Pelaksanaan
EKSTERNAL
Dilakukan oleh Cakupan Manajemen
instansi dari luar Pelayanan Kesehatan Puskesmas
Puskesmas
Lokakarya MiniSLIDE 68
PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (PKP)
•Puskesmas menyampaikan
pertanggungjawaban
penyelenggaraan dalam bentuk
laporan kinerja kepada dinkes
kab/kota secara berkala paling
sedikit 1x/tahun.
•Kadinkes kab/kota harus
memberikan umpan balik
terhadap laporan kinerja dalam
rangka peningkatan kinerja
Puskesmas
Penetapan indikator dan target kinerja Puskesmas dilakukan
Bersama oleh Puskesmas dan dinkes kab/kota.
SLIDE 69
FORMAT PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (P3)
A. Penilaian Cakupan Kegiatan
FORMAT PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (P3)
A. Penilaian Cakupan Kegiatan
FORMAT PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (P3)
B. Penilaian Manajemen Puskesmas
Proses P1-
P2-P3
Sarpras, alat,
obat,SDM,dll
FORMAT PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (P3)
B. Penilaian Manajemen Puskesmas
Termasuk PIS-
PK
FORMAT PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (P3)
B. Penilaian Manajemen Puskesmas
Input, proses,
output,
outcome
PERMENKES NOMOR 33 TAHUN 2018
Tools Manajemen Puskesmas
tentang Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan dalam Mendukung Program Nusantara Sehat.
SLIDE 75
Mengacu Permendagri
79/2018 Tentang Badan
PPK-BLUD Layanan Umum Daerah
RPK RPK
RUK RBA : Rencana Bisnis TAHUNAN BULANAN
Anggaran
76
Tidak penting seberapa lambat
anda berjalan,selama anda
tidak berhenti
-CONFUSIUS_
j
77