Putusan :

1. Identitas
NOMOR : 4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI
A. Penggugat

Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi yang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan Sengketa
Proses Pemilihan Umum dengan Acara berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung Nomor : 5
Tahun 2017 tentang Tata Cara Penyelesaian Sengketa Proses Pemilihan Umum di Pengadilan Tata
Usaha Negara, telah menjatuhkan Putusan sebagai berikut di bawah ini,dalam sengketa antara :

1. H. MUHAMMAD SYAIHU, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan

Wiraswasta, Tempat tinggal RT. 06, Dusun Suko Mulyo,
Desa Pelawan, Kecamatan Pelawan, Kabupaten
Sarolangun ;
Selanjutnya disebut sebagai .................. PENGGUGAT I
2. JANNATUL PIRDAUS, S.T., Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan
Anggota DPRD Kabupaten Sarolangun, Tempat tinggal
Jalan Lintas Sumatera KM. 9 Simpang Bukit, RT. 09, Desa
Bukit, Kecamatan Pelawan, Kabupaten Sarolangun ;
Selanjutnya disebut sebagai .................. PENGGUGAT II ;
3. HAPIS, kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Anggota DPRD
Kabupaten Sarolangun, Tempat tinggal Desa Muara
Limun, Kecamatan Limun, Kabupaten Sarolangun ;
Selanjutnya disebut sebagai ................. PENGGUGAT III ;
4. AZAKIL AZMI, kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Anggota DPRD
Kabupaten Sarolangun, Tempat tinggal Dusun Bakti RT.
13, Desa Lubuk Resam, Kecamatan Cermin Nan Gedang,
Kabupaten Sarolangun ;
Selanjutnya disebut sebagai ................. PENGGUGAT IV ;
Berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 11/Pdt/Pgt/
LBHDB/III/019, tanggal 29 Maret 2019, telah memberikan
kuasa kepada ;
1. H. PAIDILLAH DARMA, S.H.
2. M. FAUZAN BUDI SAROKO, S.H.
3. SAMUEL YAPRIANSEN, S.H.
Kesemuanya berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan
Advokat/Penasehat Hukum, yang berkantor pada
Lembaga Bantuan Hukum Darma Bakti, yang beralamat di
Jalan Jenderal Sudirman / Jalan Lintas Sumatera KM. 04,
Desa Sungai Ulak, Kecamatan Nalo Tantan, Kabupaten
Merangin, Kode Pos 37351, email : adv.fauzan.af@
gmail.com ;
Selanjutnya disebut sebagai .......... PARA PENGGUGAT ;

B. Tergugat

KOMISI PEMILIHAN UMUM (KPU) KABUPATEN SAROLANGUN,

Berkedudukan di Komplek Perkantoran Gunung Kembang,
Kabupaten Sarolangun, Kode Pos 37481, Propinsi Jambi
telepon : 0745-91002, Faksimili : 0745-91487, htpp://kpusarolangunkab.
go.id, email : kpusarolangun@yahoo.com/
ppid.kpusarolangun@gmail.com ;
Dalam hal ini berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor :
07/SK-FH/IV/2019, tanggal 8 April 2019 telah memberikan
kuasa kepada ;

1. MUHAMMAD SYAHLAN SAMOSIR, S.H., M.H.,

2. DAUD FULLER SIBAGARIANG, S.H.,
Keduanya berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan
Advokat/Penasehat Hukum pada “FIRMA HUKUM
MUHAMMAD SYAHLAN SAMOSIR DAN REKAN”,
memilih alamat di Jalan Sersan Anwar Bay RT.10
Kelurahan Kenali Besar, Kecamatan Alam Barajo, Kota
Jambi;
Selanjutnya disebut sebagai ........................ TERGUGAT

Berdasarkan asas-asas umum pemerintahan yang baik

1. Asas kepastian hukum
Asas ini menghendaki agar di dalam mengeluarkan keputusan atau membuat suatu penetapan
apabila telah memenuhi syarat baik formil maupun materiil tidak berlaku surut karena dapat
menimbulkan ketidakpercayaan masyarakat terhadap alat administrasi Negara.
Dalam putusan NOMOR : 4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI , asas kepastian hukum dapat dikatakan
sudah terpenuhi. Putusan hakim adalah suatu pernyataan yang oleh hakim diucapkan
dipersidangan dan bertujuan untuk menakhiri suatu perkara antara para pihak
(mertokusumo,sudikno,1993.hukum acara perdata Indonesia.yogyakarta:liberty.hal : 174) itu
artinya bahwa dalam putusan NOMOR : 4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI pelaksanaan penegakan
hukum sudah berjalan semestinya. Dalam hal ini dalam pasal 10 undang-undang kekuasaan
kehakiman disebutkan bahwa pengadilan dilarang menolak mengadili perkara yang diajukan,
dalam putusan NOMOR : 4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI pengadilan tidak menolak mengadili
perkara, sehingga dapat dikatakan sesuai dengan asas kepastian hukum. Hakim juga sudah
membuat putusan berupa menolak permohonan penundaan pelaksanaan objek sengketa a quo dari
para penggugat, serta :
1. Mengabulkan Gugatan Para Penggugat Seluruhnya ;
2. Menyatakan Batal Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Sarolangun Nomor : 45/HK.03.1-Kpt/1503/KPU-Kab/III/ 2019, tanggal 4 Maret 2019 tentang
Penetapan Perubahan Ke Empat atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun
Nomor : 40/HK. 03.1-Kpt/1503/KPU-Kab/IX/2018 tentang Daftar Calon Tetap Anggota Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sarolangun pada Pemilihan Umum 2019, khusus atas nama
:

(1) H. Muhammad Syaihu, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab.

Sarolangun pada Pemilu 2019 dari Partai Demokrat di Daerah
Pemilihan Sarolangun 3 ;
(2) Jannatul Firdaus, S.T., adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab.
Sarolangun pada Pemilu 2019 dari Partai Golkar di Daerah Pemilihan
Sarolangun 3 ;
(3) Hapis, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab. Sarolangun pada
Pemilu 2019 dari Partai PPP di Daerah Pemilihan Sarolangun 3 ;
(4) Azakil Azmi, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab. Sarolangun
pada Pemilu 2019 dari Partai Golkar di Daerah Pemilihan
Sarolangun 4 ;
Memerintahkan Tergugat untuk mencabut Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Sarolangun Nomor : 45/HK.03.1-Kpt/1503/KPUKab/ III/ 2019, tanggal 4 Maret 2019 tentang
Penetapan Perubahan Ke Empat atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Sarolangun Nomor : 40/HK. 03.1 Kpt/1503/KPU-Kab/IX/2018 tentang Daftar Calon Tetap
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sarolangun pada Pemilihan Umum 2019,
khusus atas nama :

(1) H. Muhammad Syaihu, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab.

Sarolangun pada Pemilu 2019 dari Partai Demokrat di Daerah
Pemilihan Sarolangun 3 ;
(2) Jannatul Firdaus, S.T., adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab.
Sarolangun pada Pemilu 2019 dari Partai Golkar di Daerah Pemilihan
Sarolangun 3 ;
(3) Hapis, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab. Sarolangun pada
Pemilu 2019 dari Partai PPP di Daerah Pemilihan Sarolangun 3 ;
(4) Azakil Azmi, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab. Sarolangun
pada Pemilu 2019 dari Partai Golkar di Daerah Pemilihan
Sarolangun 4 ;
Memerintahkan Tergugat untuk Menerbitkan Keputusan tentang
Penetapan Para Penggugat sebagai Calon Tetap Anggota DPRDKabupaten Sarolangun pada
Pemilu Tahun 2019 ; 5. Menghukum Tergugat untuk Membayar Seluruh Biaya Perkara sebesar
Rp. 767.000- (tujuh ratus enam puluh tujuh ribu rupiah).

2. Asas keseimbangan
Asas ini bertitik tolak dari ajaran keseimbangan antara hak dan kewajiban yang menghendaki
terciptanya keadilan. Wiarda mengemukakan bahwa penerapan asas ini mempertimbangkan :
1. adanya keseimbangan antara kepentingan yang dibina oleh aparatur Negara dengan
kepentingan yang dilanggar
2. adanya keseimbangan antara suatu persoalan dengan penyelesaian persoalan yang sama.
Dalam putusan NOMOR : 4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI terdapat keseimbangan antara
kepentingan yang dibina oleh aparatur Negara dengan kepentingan yang dilanggar, yaitu dalam
putusan Mengabulkan Gugatan Para Penggugat Seluruhnya, Menyatakan Batal Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Nomor : 45/HK.03.1-Kpt/1503/KPU-Kab/III/ 2019, tanggal 4
Maret 2019 tentang Penetapan Perubahan Ke Empat atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Sarolangun Nomor : 40/HK. 03.1- Kpt/1503/KPU-Kab/IX/2018 tentang Daftar Calon Tetap
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sarolangun pada Pemilihan Umum 2019, khusus
atas nama :

(1) H. Muhammad Syaihu, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab.

Sarolangun pada Pemilu 2019 dari Partai Demokrat di Daerah
Pemilihan Sarolangun 3 ;
(2) Jannatul Firdaus, S.T., adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab.
Sarolangun pada Pemilu 2019 dari Partai Golkar di Daerah Pemilihan
Sarolangun 3 ;
(3) Hapis, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab. Sarolangun pada
Pemilu 2019 dari Partai PPP di Daerah Pemilihan Sarolangun 3 ;
(4) Azakil Azmi, adalah Calon Tetap Anggota DPRD Kab. Sarolangun
pada Pemilu 2019 dari Partai Golkar di Daerah Pemilihan
Sarolangun 4
Memerintahkan Tergugat untuk mencabut Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun
Nomor : 45/HK.03.1-Kpt/1503/KPUKab/ III/ 2019, tanggal 4 Maret 2019 tentang Penetapan Perubahan
Ke Empat atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Nomor : 40/HK. 03.1
Kpt/1503/KPU-Kab/IX/2018 tentang Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Sarolangun pada Pemilihan Umum 2019 khususnya untuk penggugat. Memerintahkan
Tergugat untuk Menerbitkan Keputusan tentang Penetapan Para Penggugat sebagai Calon Tetap
Anggota DPRD Kabupaten Sarolangun pada Pemilu Tahun 2019, Menghukum Tergugat untuk
Membayar Seluruh Biaya Perkara sebesar Rp. 767.000- (tujuh ratus enam puluh tujuh ribu rupiah). Hal
tersebut sesuai dengan asas keseimbangan karena antara hak dan kewajiban tercipta keadilan sesuai
dengan undang-undang yang berlaku.

3. asas kebersamaan dalam mengambil keputusan

Asas ini menghendaki bahwa terhadap kasus yang sama sebaiknya diambil tindakan yang sama atau
tidak boleh ada diskriminasi dalam mengambil keputusan. Dalam putusan NOMOR :
4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI menurut asas ini, sudah sesuai karena dalam putusan tersebut tidak
terjadi diskriminasi atau memihak salah satu pihak ditunjukan pada hasil putusan hakim yang
Menyatakan Batal Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Nomor : 45/HK.03.1-
Kpt/1503/KPU-Kab/III/ 2019 serta Menolak Permohonan Penundaan Pelaksanaan Objek Sengketa a quo
dari Para Penggugat sesuai undang-undang.

4. asas bertindak cermat

Asas ini menghendaki ketelitian aparatur pemerintah dalam melakukan tugasnya. Dalam putusan
NOMOR : 4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI terbukti adanya dalam keterangan Pengadilan Tata Usaha
Negara Jambi tersebut ;
- Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi
Nomor : 4/PEN-MH/G/SPPU/2019/PTUN.JBI, tanggal 2 April 2019, tentang
Penunjukan Susunan Majelis Hakim ;
- Telah membaca Penetapan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara
Jambi Nomor 4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI., tanggal 2 April 2019, tentang
Penunjukan Panitera Pengganti
-Telah membaca Penetapan Hakim Ketua Majelis Nomor : 4/PEN-HS/
G/SPPU/2019/PTUN.JBI, tanggal 2 April 2019, tentang Penetapan Jadwal
Persidangan ;
- Telah membaca dan mempelajari Berkas Perkara, bukti surat, mendengar
keterangan saksi dari Para Pihak, dan mendengar keterangan para Pihak
di Persidangan
yang menunjukkan bahwa aparat Negara telah bertindak teliti dalam memeriksa perkara.

5. Asas motivasi
Asas ini menghendaki setiap keputusan harus memiliki alasan yang kuat sebagai dasar pertimbangan.
Terbukti dalam hasil putusan hakim selalu mengacu pada undang-undang yang berlaku,misalnya
Menyatakan Batal Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Nomor : 45/HK.03.1-
Kpt/1503/KPU-Kab/III/ 2019, tanggal 4 Maret 2019 tentang Penetapan Perubahan Ke Empat atas
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Nomor : 40/HK. 03.1- Kpt/1503/KPU-
Kab/IX/2018 tentang Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Sarolangun pada Pemilihan
Umum 2019 karena tidak sesuai dengan undang-undang yang berlaku

6. asas larangan mencampuradukkan kewenangan atau penyalahgunaan wewenang

Dalam putusan NOMOR : 4/G/SPPU/2019/PTUN.JBI aparat pemerintah yang bertugas dalam

pengadilan sudah sesuai dengan porsi tugasnya masing-masing. Karena semua keputusan hakim
mengacu pada undang-undang, misalnya Bahwa menurut ketentuan Pasal 469 ayat (2) UU Nomor 7
Tahun2017 menyebutkan :
(2) Dalam hal penyelesaian sengketa proses Pemilu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, huruf
b, dan huruf c yang dilakukan oleh Bawaslu tidak diterima oleh para pihak, para pihak dapat mengajukan
upaya hukum kepada Pengadilan Tata Usaha Negara.

7.