Laporan Tahunan 2018 Annual Report

Semangat Perubahan
Ciptakan Peluang
The Spirit of Change to Create Opportunities
Sekilas Laporan Tahunan 2018
2018 Annual Report at a Glance
Selamat datang di Laporan Tahunan (Annual Report)
2018 Perusahaan Umum BULOG (Perum BULOG).
Laporan tahunan ini memberikan gambaran secara
komprehensif dan detail tentang sumber informasi
pencapaian kinerja, laporan posisi keuangan, laba
rugi, dan arus kas dalam setahun. Laporan ini juga
menyajikan informasi tentang tugas, peran, dan fungsi
struktural organisasi perusahaan, serta penerapan
tata kelola perusahaan yang baik.
Tujuan utama Laporan Tahunan 2018 ini adalah
meningkatkan keterbukaan informasi perusahaan
yang ditunjukkan dalam lingkup eksternal dan internal
serta pembelajaran dalam organisasi perusahaan
sendiri. Laporan Tahunan ini menjadi buku tahunan
yang turut membangun rasa bangga dan solidaritas di
antara karyawan Perum BULOG.
Selain itu, tujuan pembuatan laporan tahunan ini ialah
untuk membangun pemahaman dan kepercayaan
perusahaan dengan menyediakan informasi yang
tepat, berimbang, dan relevan. Dengan begitu,
seluruh karyawan, manajemen, Pemegang Saham
(shareholder), serta seluruh Pemangku Kepentingan
(stakeholders) lainnya dapat memperoleh informasi
yang memadai terkait dengan langkah-langkah
kebijakan yang akan dan telah ditempuh serta
keberhasilan pencapaian perusahaan pada tahun
2018.
Welcome to the 2018 Annual Report of Perusahaan
Umum BULOG (Perum BULOG).
This annual report provides a comprehensive and
detailed description of the sources of information
on performance achievement, statement of financial
position, profit or loss, and cash flow in a year.
This report also provides information about the
duties, roles and structural functions of corporate
organization, as well as the implementation of Good
Corporate Governance.
The main objective of this 2018 Annual Report is to
improve the disclosure of company information that
is showed in the external and internal scopes as well
as learning within the company’s own organization.
This Annual Report is a yearbook that helps build a
sense of pride and solidarity among employees of
Perum BULOG.
In addition, the purpose of making this annual report
is to build the understanding and trust of the company
by providing appropriate, balanced and relevant
information. That way, all employees, management,
shareholders, and all other stakeholders can obtain
adequate information related to policy steps that will
and have been taken as well as the success of the
company’s achievements in 2018.
PERUM BULOG
1
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Kesinambungan Tema
Theme Sustainability
Semangat Perubahan Ciptakan Peluang
The Spirit of Change to Create Opportunities
GULA
Minyak
Goreng
Manajemen dan seluruh insan BULOG
Tepung
Terigu menyadari bahwa kita saat ini berada di
era penuh perubahan dan persaingan.
Laporan Tahunan 2018 Annual Report
Perubahan lingkungan bisnis terjadi
Semangat Perubahan karena dahsyatnya perkembangan
Ciptakan Peluang
teknologi informasi dan komunikasi.
Revolusi teknologi informasi dan
komunikasi mengubah tatanan operasi
2018 bisnis, mekanisme transaksi hingga
konsumen dalam mengkonsumsi produk
dan jasa. Untuk menghadapi era ini,
diperlukan semangat dan inisiatif sebagai
bekal beradaptasi dan berinovasi.
Semangat untuk mampu tampil prima
dengan men-deliver produk dan jasa yang
sesuai dengan ekspektasi shareholder
dan stakeholders. Berbekal semangat
perubahan yang menggebu dan secara
sistematik dikembangkan melalui
Rencana Jangka Panjang Perusahaan
yang kemudian dikembangkan dalam
Rancangan Anggaran Kerja Tahunan.
Dengan dasar tersebut, seluruh insan
perusahaan dituntut untuk menciptakan
berbagai peluang usaha sebagai dasar
bagi kinerja operasional dan keuangan
yang sehat, kuat, tumbuh secara
berkelanjutan. Adaptasi dan inovasi
melalui penciptaan berbagai peluang
bisnis diharapkan menjadi spirit bagi
kemajuan BULOG ke depan sesuai
dengan visi, misi, dan strategi perusahaan
yang telah ditetapkan.
PERUM BULOG
2
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Management and all BULOG personnel
realize that we are currently in an era
of changes and competition. Changes
in the business environment occur
because of the tremendous development
of information technology and
communication. Information technology
and communication revolution changes
the order of business operations,
transaction mechanisms to consumers
in consuming products and services. To
face this era, we need enthusiasm and
initiative to prepare and adapt.
The spirit to be able to appear excellent
by delivering products and services that
are in accordance with the expectations
of shareholders and stakeholders.
Armed with a passion for change and
systematically developed through the
Company's Long-Term Plan which are
then developed in the Annual Work Plan
and Budget. On this basis, all company
personnel are required to create various
business opportunities as a basis for
operational and financial performance
that is healthy, strong, growing
sustainably. Adaptation and innovation
through the creation of various business
opportunities are expected to be a spirit
for the progress of BULOG in the future,
in accordance with the company's vision,
mission and strategies that have been
set.
 Tepercaya dalam Mengamankan Pangan Bangsa
Trusted in Securing Indonesian Nation’s Food
Indonesia dengan wilayahnya yang
sangat luas dan jumlah penduduk yang
sangat banyak, membutuhkan keter­
sediaan pangan dengan jumlah yang
sangat besar pula. Untuk mengamankan
pasokan dan ketersediaan pangan yang
beragam jenisnya, seperti beras, jagung,
kedelai, minyak goreng dan gula, mutlak
2017 perlu hadirnya lembaga yang kokoh dan
kuat, serta mampu menjangkau wilayah
di seluruh tanah air.
Perum BULOG, yang cikal bakalnya hadir
di Indonesia sejak 1967, telah teruji
dan tepercaya dalam mengamankan
pangan bangsa. Hal itu didukung oleh
ketersediaan infrastruktur, antara lain,
berupa 1.645 unit gudang dengan
kapasitas simpan total 4.070.950 ton.
Untuk memperkuat daya dukung usaha,
perusahaan juga bergiat mengem­bang­
kan Rumah Pangan Kita (RPK), yang
ditargetkan bisa terwujud 100 ribu RPK
dalam dua tahun terakhir.
Komitmen insan perusahaan men­
jalankan tugas dalam mengamankan
pangan membuahkan kinerja positif,
antara lain, laba komprehensif tahun
2017 tercatat sebesar Rp659,63 miliar,
atau 59,92% di atas target dibandingkan
dengan target laba RKAP 2017 sebesar
Rp1.101,22 miliar.
Trusted in Securing Indonesian Nation’s
Food with its vast territory and an
enormous population, requires enormous
food availability. To secure the supply and
availability of food of various kinds, such
as rice, corn, soybeans, cooking oil and
sugar, it is absolutely necessary to have a
strong and strong institution, and able to
reach areas throughout the country.
Perum BULOG, whose embryo is present
in Indonesia since 1967, has been tested
and trusted in securing the nation’s food.
This is supported by the availability of
infrastructure, among others, in the form
of 1,645 units of warehouses with a total
storage capacity of 4,070,950 tons. To
strengthen the carrying capacity of the
business, the Company is also actively
developing the Rumah Pangan Kita
(RPK), which is targeted to be realized
100 thousand RPK in the last two years.
The Company’s commitment to perform
task in securing food has resulted in
positive performance, among others, the
comprehensive profitof 2017 amounting
to IDR 659.63 billion, or 59.92% above the
target compared to the targeted profitof
IDR 1,101.22 billion in 2017 Work Plan
and Corporate Budget (WPCB).
PERUM BULOG
3
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Semakin Handal Menyediakan Pangan Nasional
Reliable In Providing National Food
Pemerintah terus memperkuat keber­
adaaan Perum BULOG. Hal itu dibuktikan,
antara lain, dengan keluarnya Peraturan
Pemerintah (PP) Republik Indonesia
Nomor 13 Tahun 2016 tentang
Perusahaan Umum (Perum) BULOG, dan
Peraturan Presiden (Perpres) Republik
Indonesia Nomor 48 Tahun 2016
2016 tentang Penugasan Kepada Perusahaan
Umum (Perum) BULOG Dalam Rangka
Ketahanan Pangan Nasional.
Penguatan dan kepercayaan yang di­
amanatkan Pemerintah kepada Perum
BULOG dijawab dengan kerja keras
dengan mencatatkan kinerja positif pada
tahun 2016. Antara lain, pengadaan beras
naik dari semula 2.611.583 ton pada
akhir tahun 2015, menjadi 3.510.101 ton
pada akhir 2016. Penugasan pengadaan
komoditas lain pada 2016 pun banyak
yang melampaui target. Misalnya, peng­
adaan jagung sebesar 892.479 ton atau
143,95% dari target pengadaan gula
mencapai 270.341 ton atau 901,14% dari
target, dan pengadaan bawang men­ca­
pai 2.738 ton atau 273,80% dari target.
Berbekal pengalaman yang semakin
matang, dan semangat untuk terus
berbenah, niscaya Perum BULOG akan
semakin handal dalam menyediakan
pangan nasional. Tak hanya beras, tapi
juga komoditas kebutuhan pokok yang
lain.
PERUM BULOG
4
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
The Government continues to strengthen
the existence of Perum BULOG. It is
proven by issuance of the Government
Regulation (GR) of the Republic of
Indonesia No. 13 Year 2016 concerning
Public Company (Perum) BULOG, and
Presidential Regulation of the Republic of
Indonesia No. 48 Year 2016 concerning
Assignment to Public Company (Perum)
BULOG In the Framework of National
Food Security.
Strengthening and trust as mandated
by the Government to Perum BULOG
which has been responded by hard work
by recording positive performance in
2016. Such as, procurement of rice rose
from 2.611.583 tons at the end of 2015
became 3.510.101 tons by the end of
2016. Assignment of other commodities
procurement in 2016 also exceeds
target. For example, corn procurement
in amount of 892.479 tons or 143,95% of
the target, sugar procurement reached
270.341 tons or 901,14% of the target,
and onion procurement reaches 2.738
tons or 273,80% of the target.
Possessing with an increasingly mature
experience and the spirit for continuance
improvement, Perum BULOG is optimistic
will be more reliable in providing national
food. Not only rice, but also other basic
commodities.
 Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan
Transformation To Food Sovereign
Tema ini dipilih untuk menunjukkan sikap
dan sekaligus harapan pihak manajemen
Perum BULOG terhadap prospek bisnis
Perum BULOG ke depan, yaitu dengan
terus mengupayakan langkah bijak
melalui berbagai inovasi. Langkah
tersebut bertujuan untuk mencapai
visi dan misi utama perusahaan, yakni
mendukung terwujudnya kedaulatan
2015 pangan.
Pengembangan Berkelanjutan Menuju Kinerja Unggul
Sustainable Development To The Superior
Performance
Tema ini dipilih sebagai bukti bahwa
manajemen Perum BULOG didukung
oleh seluruh insan perusahaan terus
melakukan pengembangan bisnis baik
kegiatan komersial maupun PSO secara
berkelanjutan menuju kinerja perusahaan
yang unggul pada industrinya, sehingga
kedaulatan pangan bangsa dapat
2014 terwujud.
This theme was chosen to show the
attitude and expectations of the Perum
BULOG management toward company’s
business prospect, namely continuing
to pursue a wise step through various
innovations. That step aimed to reach
main company’s vision and mission in
order to support the realization of food
sovereignty.
This theme was chosen as a evidence
that Perum BULOG’s management
has been supported by all employees
which keep actuating a good business
development either commercial or PSO
as sustainability toward the superior
company’s performance, so the nation’s
food sovereignty can be realized.
PERUM BULOG
5
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Bersama Mewujudkan Kedaulatan Pangan
Together In Realizing Food Sovereignty
Selama tahun 2013, Perum BULOG
melaksanakan kegiatan pelayanan publik
berdasarkan Inpres Nomor 3 Tahun
2012 tentang Kebijakan Pengadaan
Gabah/Beras dan Penyaluran Beras oleh
Pemerintah. Perum BULOG mendapat
penugasan dari pemerintah untuk melak­
sanakan pembelian gabah/beras oleh
2013 pemerintah sesuai harga Pembelian
Pemerintah (HPP), penyaluran beras
bersubsidi bagi kelompok masyarakat
berpendapatan rendah, penyediaan dan
penyaluran Cadangan Beras Pemerintah
(CBP) untuk menjaga stabilitas harga
beras, menanggulangi keadaan darurat,
bencana dan rawan pangan, bantuan
dan atau kerjasama internasional
serta keperluan lain yang ditetapkan
pemerintah.
Sampai dengan akhir tahun 2013,
peng­ adaan gabah/beras dalam negeri
mencapai 3.489.702 ton setara beras,
lebih tinggi dibandingkan tahun 2011 dan
2010. Pencapaian ini menunjukkan bahwa
Perum BULOG mampu mematahkan
pesimisme yang ada selama ini bahwa
bila kenaikan produksi dibawah 5% maka
Perum BULOG akan sulit mencapai
pengadaan 2 juta ton.
Selain itu Perum BULOG juga melak­
sanakan usaha-usaha lain berupa
kegiatan Pengembangan Usaha. Ber­da­
sar­
kan cakupan kegiatannya, Pengem­
bangan Usaha dibagi menjadi 3, yaitu:
Industri, Perdagangan, dan Jasa.
Berbagai upaya tetap dilakukan Perum
BULOG demi mewujudkan kedaulatan
pangan bagi Indonesia.
PERUM BULOG
6
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
During the year 2013, Perum BULOG
has been doing public service activities
based on President Instruction (Inpres)
No. 3 year 2012 about policy of grain/
rice procurement and rice distribution
by government. Perum BULOG got
mandates from government to realize
grain/ rice buying by government
inline with Government’s Buying Price
(HPP); subsidy rice distribution to
society’s group who have low wage or
income; procurement and distribution
of Government’s Rice Reserve (GRR)
to keep price stability of rice, anticipate
emergence condition, disaster and food
distinct, supports and or international
cooperation then other needs which
determined by government.
Until the end of year 2013, grain/rice
procurement in the country reached
of 3.489.702 tons of rice equivalent,
higher than period 2011 and 2010. This
achievement showed that Perum BULOG
capable to break the pessimism which
available over the years. In means if
production increased with amount under
5% so Perum BULOG will difficultto reach
the procurement of 2 million tons.
In addition, Perum BULOG also
realized other efforts such as business
development activities. Referenced to the
activities scope, business development
divided in three, consist of: Industry,
Trading, and Service. Various efforts keep
been doing by Perum BULOG in order to
realize food sovereignty for Indonesia.
 BULOG Sahabat Petani
Bulog Is Farmer’s Friend
Pada Inpres Nomor 3 Tahun 2012 tentang
Kebijakan Pengadaan Gabah/Beras
dan Penyaluran Beras oleh Pemerintah
salah satu penugasan yang diberikan
oleh pemerintah kepada Perum BULOG
adalah untuk melakukan pelaksanaan
pembelian gabah/beras oleh pemerintah
secara nasional sesuai dengan Harga
2012 Pembelian Pemerintah (HPP).
Selama periode tahun 2012 jumlah
pengadaan gabah/beras Dalam Negeri
merupakan pencapaian tertinggi selama
sejarah Perum BULOG berdiri. Sampai
dengan akhir tahun pengadaan gabah/
beras Dalam Negeri mencapai 3.645.054
ton setara beras lebih tinggi dibandingkan
tahun 2011, 2010 dan 2008, bahkan
melampaui pencapaian tahun 2009
sebanyak 3.625.522 ton setara beras.
Strategi dan upaya yang dilakukan untuk
meningkatkan penyediaan gabah/beras
BULOG selama tahun 2012 antara lain
melalui strategi dorong tarik, jaringan
semut, pemberian insentif, pembinaan
kepada Mitra Kerja Pengadaan (MKP),
menambah Mitra Kerja Peng­ adaan,
meningkatkan waktu pelayanan dengan
melakukan penerimaan barang di
gudang pada hari Sabtu, Minggu dan hari
libur lainnya, meningkatkan pelayanan
administrasi pengadaan dan mening­
katkan koordinasi dengan perbankan.
Referenced to the President Instruction
(Inpres) No. 3 in the year 2012 about grain/
rice procurement by government, one of
mandates that given by government to
the Perum BULOG is to actualize grain/
rice buying by government as nationally
based on Government’s Buying Price
(HPP).
Within the period 2012, the amount of
grain/rice procurement in the country was
highest achievement during the history of
Perum BULOG established. Until the end
of year, grain/ rice procurement in the
country reached of 3.645.054 tons of rice
equivalent, higher than period 2011, 2010
and 2008, even more the achievement
period 2009 in amount of 3.625.522
tons of rice equivalent. Strategy and
efforts were conducted to increase grain/
rice procurement within 2012 such as
strategy of pull push, ant networking,
incentive given, empowered to the
procurement partnership (MKP), added
the procurement partnership, increased
service time by conducting good received
in warehouse on Saturday, Sunday and
other holiday time, increased the service
of procurement administration and
increased coordination with banking
industry.
PERUM BULOG
7
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
DAFTAR ISI TABLE OF CONTENTS
RINGKASAN EKSEKUTIF
01
EXECUTIVE SUMMARY
12 Kinerja Pelayanan Publik / Public Service Obligation
(PSO) Performance
12 KPI dan Tingkat Kesehatan / KPI and Health Level
14 Ikhtisar Laba (Rugi) Konsolidasian / Financial
Highlights
14 Ikhtisar Posisi Keuangan / Financial Position Highlights
15 Ikhtisar Rasio Keuangan / Financial Ratios Highlights
LAPORAN MANAJEMEN
02
MANAGEMENT REPORT
20 Laporan Dewan Pengawas / Reports of Board of
Commissioners
34 Laporan Direksi / Reports of Board of Director
52 Pernyataan Tanggung Jawab Atas Laporan
Tahunan 2018 / Statements of Responsibility of the
2018 Annual Report
PROFIL PERUSAHAAN
03 COMPANY PROFILE
56 Data Perusahaan / Company Data
57 Identitas Perusahaan / Corporate Identity
57 Makna Logo / Meaning of Logo
58 Jejak Langkah / Milestone
60 Riwayat Singkat Perum BULOG / Brief History of
Perum BULOG
63 Bidang Usaha / Line of Business
68 Struktur Organisasi / Structure Organization
70 Visi, Misi dan Budaya Perusahaan / Vision,
Mission and Company Culture
75 Nama Pejabat Kantor Divre / List of Regional
Division Office Executive Officers
76 Identitas dan Riwayat Hidup Singkat Anggota
Dewan Pengawas / Identity and Brief Résumé of
the Board of Commissioners
79 Identitas dan Riwayat Hidup Singkat Anggota
Dewan Pengawas Terdahulu / Identity and Brief
Résumé of the Previous Member of the Board of
Commissioners
80 Identitas dan Riwayat Hidup Singkat Anggota
Direksi / Identity and Brief Résumé of the Board of
Directors
84 Identitas dan Riwayat Hidup Singkat Anggota
Direksi Terdahulu / Identity and Brief Résumé of
the Previous Member of the Board of Directors
87 Identitas dan Riwayat Hidup Singkat Pejabat
Eksekutif / Brief Résumé of the Executive Officer
95 Komposisi Pemegang Saham / Composition of
Shareholders
96 Daftar Entitas Anak dan/atau Entitas Asosiasi
Information of Subsidiaries Entity and/or
Associate Entities
99 Struktur Grup Perusahaan / Corporate Group
Structure
99 Kronologi Penerbitan Saham / Chronology of
Shares Issuance
100 Kronologi Penerbitan dan/atau Pencatatan Efek
Lainnya / Chronology Issuing and/or Listing of
Other Securities
PERUM BULOG
8
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
100 Nama dan Alamat Lembaga dan/atau Profesi Penunjang /
Name and Address of Institute and/or Professional Support
101 Penghargaan dan Sertifikasi / Awards and Certifications
103 Sumber Daya Manusia / Human Resources
116 Wilayah Kerja / Working Area
118 Alamat Kantor Cabang dan Perwakilan / Branch Offices
and Representative Offices Address
127 Informasi Pada Website Perusahaan / Information on
Company’s Website
127 Pendidikan dan Pelatihan Dewan Komisaris, Direksi,
Komite-Komite, Sekretaris Perusahaan dan Audit Internal /
Educations and Trainings Board of Commissioners, Board
of Directors, Committees, Corporate Secretary and Internal
Audit
130 Peristiwa Penting / Significant Events
ANALISA DAN PEMBAHASAN
04 MANAJEMEN
MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS
138 Tinjauan Umum / General Review
143 Tinjauan Industri / Industrial Review
156 Tinjauan Operasi per Segmen Usaha / Review of
Operating Per Business Segment
193 Analysis Kinerja Keuangan / Financial Performance
Analysis
207 Laporan Posisi Keuangan / Statement of Financial
Position
229 Arus Kas / Cash Flow
232 Kemampuan Membayar Utang dan Kolektibilitas Puitang
/ Debt Payable and Collectibility Rate of Accounts
Receivable
234 Struktur Modal / Capital Structure
235 Ikatan Material Untuk Investasi Barang Modal / Material
Bonds for Capital Goods Investment
236 Perbandingan Target dan Realisasi Tahun 2018 /
Comparison of 2018 Target Realization
237 Informasi dan Fakta Material yang Terjadi Setelah
Tanggal Laporan Akuntan / Material Information and
Facts Occurred After the Date of the Accountant’s
Report
238 Prospek Usaha, Kondisi Industri dan Kondisi Ekonomi /
Business Prospect, Industrial Conditions and Economic
Conditions
239 Pemasaran dan Pangsa Pasar / Marketing and Market
Share
241 Kebijakan Dividen / Dividend Policy
180 Program Kepemilikan Saham oleh Karyawan dan/
atau Manajemen (ESOP/MSOP) / Employees and/or
Management Share Ownership Program (ESOP/MSOP)
241 Realisasi Penggunaan Dana Hasil Penawaran Umum /
Realization of The Usage of Initial Public Offering Fund
242 Transaksi Material yang Mengandung Benturan
Kepentingan dan/atau Transaksi dengan Pihak Afiliasi
/ Information on Material Transactions that Contain
Conflict of Interest with Affiliate
244 Perubahan Peraturan Perundang-undangan
dan Dampaknya terhadap Kinerja Perusahaan /
Amendments to Laws and Their Impact on Company
Performance
245 Perubahan Kebijakan Akuntansi. Alasan dan Dampaknya
terhadap Laporan Keuangan Perusahaan / Changes
in Accounting Policies. Reasons and Impacts on the
Company's Financial Statements
246 Informasi Kelangsungan Usaha / Business Continuity
Information
 TATA KELOLA PERUSAHAAN 409 Akses Informasi dan Data Perusahan / Access to

05 GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Company Information and Data
412 Kode Etik Perusahaan / Company’s Code of
Ethics
250 Konsep dan Landasan GCG
414 Pengungkapan Mengenai Whistleblowing System
Concepts and Platform of GCG
/ Whistleblowing System Disclosure
252 Prinsip-prinsip GCG
412 Kebijakan Keberagaman Komposisi Dewan
GCG Principles
Pengawas Dan Direksi / Diversity Policy of
252 Penerapan GCG Tahun 2018
Composition of Board of Commissioners and
GCG Implementation in 2018
Board of Directors
257 Struktur dan Mekanisme GCG
GCG Structure and Mechanism
259 Pemilik Modal dan Rapat Pembahasn Bersama (RPB)
Capital Owners and Joint Discussion Meeting (RPB)
TANGGUNG JAWAB SOSIAL
06
266 Dewan Pengawas Independen
Independent Commissioners
266 Direksi
PERUSAHAAN
Board of Directors CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY
273 Penilaian Penerapan GCG untuk Tahun Buku 2017 dan
429 Dasar Penerapan Tanggung Jawab Sosial
2018
Perusahaan / Basic Implementation of Corporate
GCG Implementation Assessment For Fiscal Year 2017
Social Responsibility
And 2018
430 Corporate Social Responsibility Terkait
276 Kebijakan Remunerasi Bagi Dewan Pengawas
Lingkungan Hidup / Corporate Social
dan Direksi / Remuneration Policy For Board of
Responsibility Related to the Environment
Commissioners and Board of Directors
432 Corporate Social Responsibility Terkait
279 Assessment Terhadap Direksi dan Dewan Pengawas
Ketenagakerjaan, Kesehatan, dan Keselamatan
/ Assessments of Board of Directors And Board of
Kerja / Corporate Social Responsibility Related
Commissioners
Employment, Health, and Safety
286 Frekuensi dan Tingkat Kehadiran Rapat Dewan
435 Corporate Social Responsibility Terkait
Pengawas dan Direksi / Frequency and Attendance
Pengembangan Sosial dan Kemasyarakatan /
Level of Board of Commissioners and Board of
Corporate Social Responsibility Related to Social
Directors Meeting
and Social Development
296 Frekuensi Rapat dan Tingkat Kehadiran Rapat Direksi /
453 Corporate Social Responsibility Terkait Tanggung
Frequency of Meetings and Attendance Level of Board
Jawab Kepada Konsumen / Corporate Social
of Directors Meetings
Responsibility Related Responsibility to
318 Informasi Mengenai Pemegang Saham Utama dan
Consumers
Pengendali / Information on the Major and Controlling
455 Uraian mengenai Tanggung Jawab Sosial
Shareholders
Perusahaan terkait Hak Asasi Manusia /
318 Hubungan Afiliasi Antara Anggota Direksi, Dewan
Description of Corporate Social Responsibility
Komisaris, dan Pemegang Saham Utama dan/atau
related to Human Rights
Pengendali / Affiliated Relationship Between Members
456 Uraian mengenai Tanggung Jawab Sosial
of Board of Directors, Board of Commissioners, and
Perusahaan terkait Operasi yang Adil /
Major and/or Controlling Shareholders
Description of Corporate Social Responsibility
321 Komite di Bawah Dewan Pengawas / Committees
related to Fair Operations
Under The Board of Commissioners
321 Komite Audit / Audit Committee
326 Komite Tata Kelola Perusahaan / Corporate
Governance Committee
332 Komite Nominasi dan Remunerasi / Nomination and 457 REFERENSI ISI LAPORAN TAHUNAN
Remuneration Committee
332 Komite Manajemen Risiko / Risk Management ANNUAL REPORT CONTENTS REFERENCE
Committee
333 Sekretariat Perusahaan
Corporate Secretariat
349 Unit Audit Internal / Internal Audit Unit
366 Akuntan Publik / Public Accounting
367 Manajemen Risiko Perusahaan / Corporate Risk
Management
405 Sistem Pengendalian Internal / Internal Control System
407 Perkara Penting yang Dihadapi Perusahaan /
Significant Cases Faced by the Company
411 Sanksi Administrasi Pada Entitas, Anggota Direksi dan/
Atau Komisaris oleh Otoritas Terkait / Administration
Sanctions Charged to the Entity, Members of the Board
of Commissioners and Board of Directors, by Relevant
Authorities

PERUM BULOG
9
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 01

Ringkasan Eksekutif
Executive Summary
Kinerja Pelayanan Publik
Public Service Obligation (PSO) Performance

No. Uraian 2018 2017 2016 2015 2014 Description

Segmen Pelayanan Publik Public Services Segment

A. Total Pengadaan Gabah/ 3,275,884 2,051,341 3,510,101 2,611,583 2,624,799 Total Grain / Rice
Beras (Ton) Procurement (Ton)

1. Gabah (setara beras) 83,745 62,870 116,153 108,028 146,867 1. Grain (rice equivalent)
2. Beras DN 1,404,839 1,988,471 2,845,353 1,858,475 2,202,935 2. Domestic Rice
3. Beras LN 1,787,300 - 548,595 645,080 274,997 3. Overseas Rice (imported)

B. Total Penyaluran PSO (Ton) 1,860,269 2,716,909 3,212,802 3,554,883 3,103,959 Total PSO Distribution (Ton)
1. Rastra 1,207,269 2,542,405 2,782,326 3,202,022 2,774,869 1. (Rice for Poor)
2. Golongan Anggaran 101,359 102,684 110,120 91,571 124,772 2. Budget Group
3. CBP 551,641 71,819 311,548 249,701 195,768 3. CBP
4. Lain-lain - - 8,808 11,589 8,550 4. Others

C. Ketahanan Stok (Ton) 2,193,965 945,532 1,618,194 1,324,712 1,619,830 Stock Security (Ton)

PENDAPATAN KOMERSIAL COMMERCIAL REVENUE

Segmen Komersial Commercial Segment
(Rp miliar) (Rp billion)
Total Pendapatan 11,922 9,861 7,962 13,070 5,945 Total Revenues
Perdagangan Komoditas 9,866 7,725 6,260 7,158 1,394 Comodities Trading
Unit Bisnis 151 138 248 4,768 3,411 Business Unit
Jasa / Anak Perusahaan 1,905 1,998 1,454 1,144 1,140 Services / Subsidiaries

KPI dan Tingkat Kesehatan

KPI and Health Level

No. Uraian 2018* 2018** 2017 2016 2015 2014 Description

1 Skor Penilaian KPI 80.26 80.26 81.08 96.89 97.44 88.20 Company KPI
Perusahaan Assessment Score

2 Tingkat Kesehatan 71.32 55.07 78.94 86.40 87.80 67.00 Company Health Level
Perusahaan
(Grade Tingkat A BBB A AA AA A (Grade of Health Level)
Kesehatan)

Keterangan
* Secara manajerial, komponen penyumbang rugi di luar
kendali manajemen, selayaknya tidak dimasukkan di
dalam perhitungan tingkat kesehatan perusahaan, angka
ini juga dijelaskan pada Laporan Hasil Kinerja yang
diterbitkan oleh Auditor Eksternal.
** Perhitungan tingkat kesehatan sesuai KepMen BUMN
Nomor: Kep-100/MBU/2002 tentang Penilaian Tingkat
Kesehatan BUMN.
Notes
* In managerial terms, component contributing loss outside
the management's control, should not be included in the
calculation of the company's health level, this figure is
also explained in the Performance Results Report issued
by the External Auditor.
** Calculation of health level in accordance with BUMN
Ministerial Decree Number: Kep-100/MBU/2002
concerning SOE Health Level Assessment.

PERUM BULOG
12
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Total Pengadaan Gabah/Beras (Ton)
Total Grain / Rice Procurement (Ton)

3,510,101
3,275,884

2,624,799 2,611,583
2,051,341

2014 2015 2016 2017 2018

Total Penyaluran PSO (Ton)

Total PSO Distribution (Ton)

3,554,883
3,212,802
3,103,959
2,716,909

1,860,269

2014 2015 2016 2017 2018

Ketahanan Stok (Ton)

Total Grain / Rice Procurement (Ton)

2,193,965

1,619,830 1,618,194

1,324,712
945,532

2014 2015 2016 2017 2018

PERUM BULOG
13
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Ringkasan Eksekutif
Eksekutif Summary

Ikhtisar Keuangan
Financial Highlights

IKHTISAR LABA (RUGI) KONSOLIDASIAN

CONSOLIDATED PROFIT (LOSS) STATEMENTS
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian 2018 2017 2016 2015 2014 Description

Penjualan 28,437 33,010 34,761 32,298 26,563 Sales
Harga Pokok Penjualan 24,364 27,831 29,569 28,045 22,622 Cost of Good Sols
Laba Kotor 4,073 5,179 5,192 4,253 3,940 Gross Profit
Beban Usaha 2,979 3,498 2,903 2,985 2,479 Operating Expenses
Laba Usaha 1,094 1,681 2,289 1,268 1,461 Income from Operations
Pendapatan (Beban) Lain-lain (2,346) (1,557) (1,227) 625 (2,031) Other Income (Expenses)
Laba (Rugi) sebelum Pajak (1,252) 124 1,062 1,893 (570) Income (Loss) Before Tax
Manfaat (Beban) Pajak 290 707 (426) (677) 111 Benefit Income Tax (Expense)
Penghasilan
Laba (Rugi) Bersih Setelah Pajak (962) 831 636 1,216 (458) Profit (Loss) After Tax
(EAT)
Penghasilan (Rugi ) 126 (171) 8 (284) - Other Comprehensive Revenue
Komprehensif Lain (Loss)
Laba (Rugi) Komprehensif (835) 660 644 931 (458) Profit (Loss) Comprehensive
Laba tahun berjalan yang dapat Current year's profit attributable
diatribusikan kepada: to:
- Pemilik entitas induk (923) 877 629 1,213 (462) - Owner of the Parent Entity
- Kepentingan non pengendali (39) (46) 7 3 4 - Non controlling Interest
Penghasilan komprehensif yang Comprehensive Income
dapat diatribusikan kepada: attributable to:
- Pemilik entitas induk (797) 706 637 928 (462) - Owner of the Parent Entity
- Kepentingan non pengendali (38) (46) 7 3 4 - Non controlling Interest

IKHTISAR POSISI KEUANGAN

FINANCIAL POSITION STATEMENTS
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian 2018 2017 2016 2015 2014 Description

Aset Lancar 35,226 23,624 27,587 23,353 15,261 Current Assets
Nilai Buku Aset Tetap 3,636 3,356 3,230 2,125 2,152 Net Book Values of Fixed Assets
Aset Lain-lain 1,508 475 2,666 3,433 1,591 Other Assets
Jumlah Aset 43,443 29,357 34,586 29,832 20,467 Total Assets
Liabilitas (Kewajiban) 32,637 17,716 23,604 22,143 16,706 Liabilities
Ekuitas 10,806 11,641 10,982 7,689 3,759 Equity
Jumlah Investasi pada Entitas 31 30 0 0 0 Total Investment in
Asosiasi Associate Entity

PERUM BULOG
14
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Ringkasan Eksekutif
Eksekutif Summary

IKHTISAR RASIO KEUANGAN

FINANCIAL RATIO STATEMENTS
Dalam persentase In percentage

Uraian 2018 2017 2016 2015 2014 Description

Rentabilitas Rentability
- Rasio Laba (Rugi) terhadap -1.92% 2.25% 1.86% 3.12% -2.24% - Return on Assets Ratio
Aset
- Rasio Laba Usaha 3.85% 5.09% 6.58% 3.93% 5.50% - Operating Profit Margin Ratio
Solvabilitas Solvency
- Rasio Hutang terhadap Aset 75.13% 60.35% 68.25% 74.23% 81,62% - Debt to Assets Ratio
- Rasio Hutang terhadap Modal 302.03% 152.19% 214.93% 287.98% 444.43% - Debt to Equity Ratio
- Rasio Hutang terhadap Aset 897.61% 527,89% 730.77% 1042.02% 776.30% - Debt to Fixed Assets Ratio
Tetap

Penjualan Laba Usaha

Sales Income from Operations
Dalam miliar Rupiah / in billion Rupiah Dalam miliar Rupiah / in billion Rupiah

2,289
34,761
32,298 33,010
1,681
28,437
26,563 1,461
1,268
1,094

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

Jumlah Aset Ekuitas

Total Assets Equity
Dalam miliar Rupiah / in billion Rupiah Dalam miliar Rupiah / in billion Rupiah

43,443
34,586 11,641
10,982 10,806
29,832 29,357
7,689
20,467

3,759

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

PERUM BULOG
15
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Ringkasan Eksekutif
Eksekutif Summary

Informasi Harga Saham

Stock Price Information

Hingga 31 Desember 2018, Perum BULOG merupakan
perusahaan yang belum listed sehingga tidak memiliki
informasi mengenai harga saham dalam bentuk tabel dan
grafik yang memuat:
a. Kapitalisasi pasar berdasarkan harga pada Bursa Efek
tempat saham dicatatkan;
b. Harga saham tertinggi, terendah, dan penutupan
berdasarkan harga pada Bursa Efek tempat saham
dicatatkan;
c. Volume perdagangan saham pada Bursa Efek tempat
saham dicatatkan.
d. Harga penutupan berdasarkan harga pada Bursa Efek
tempat saham dicatatkan; dan
e. Volume perdagangan saham pada Bursa Efek tempat
saham dicatatkan
Until December 31, 2018, Perum BULOG is a company that
has not listed yet so this company does not have price
information in the form of tables and graphs that contain:
a. Market capitalization based on the price at the Stock
Exchange where the shares are listed;
b. The highest, lowest, and closing prices are based on the
price at the Stock Exchange where the shares are listed;
c. Stock trading volume on the Stock Exchange where the
shares are listed.
d. The closing price is based on the price at the Stock
Exchange where the shares are listed; and
e. Stock trading volume on the Stock Exchange where the
shares are listed.

PERUM BULOG
16
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Informasi Mengenai Obligasi, Sukuk, atau
Obligasi Konversi
Bonds, Sukuk, or Convertible Bonds Information
Hingga 31 Desember 2018, Perum BULOG merupakan
perusahaan yang tidak melakukan penawaran umum surat
utang dalam bentuk obligasi/sukuk/obligasi konversi.
Dengan demikian, Perusahaan tidak memiliki informasi
mengenai obligasi, sukuk atau obligasi konversi yang masih
beredar dalam 2 (dua) tahun buku terakhir, yang memuat
tentang
1. Jumlah obligasi/sukuk/obligasi konversi yang beredar
(outstanding);
2. Tingkat bunga/imbalan;
3. Tanggal jatuh tempo; dan
4. Peringkat obligasi/sukuk tahun 2017 dan 2018
Ringkasan Eksekutif
Eksekutif Summary
Until December 31, 2018, Perum BULOG is a company that
does not offer yet liabilities letter through bonds/sukuk/
convertible bonds. Accordingly, the Company does not
have information on bonds, sukuk or convertible bonds
outstanding in the last 2 (two) fiscal years, which contain
about
1. Amount of bonds/sukuk/convertible bonds outstanding;
2. Interest rate/reward;
3. Due Date; and
4. Rating of bonds/sukuk in 2017 and 2018
PERUM BULOG
17
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 02

Laporan Manajemen
Management Report
 Laporan Manajemen
Management Report

Laporan
Dewan Pengawas
Board of Commissioners Report

Dewan Pengawas menilai bahwa Direksi telah melakukan

berbagai langkah yang tepat untuk menjalankan program
transformasi BULOG. Kami yakin, BULOG memiliki daya saing
yang tinggi untuk terus berkiprah sesuai visi perusahaan yaitu
“Menjadi perusahaan pangan yang unggul dan tepercaya dalam
mendukung terwujudnya kedaulatan pangan.”

The Board of Commissioners considers that the Board of Directors has

taken various appropriate steps to carry out the BULOG’s transformation
program. We believe that the Company has a high competitiveness to
continue acting according to the company’s vision, namely “Becoming a
winning and trusted food company in order to support the realization of
food sovereignty."

PERUM BULOG
20
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Teten Masduki
Ketua Dewan Pengawas / President Commissioner
Pemilik Modal dan para Pemangku
Kepentingan yang terhormat,
Dear Honorable Capital Owners and Stakeholders,
Puji syukur marilah kita panjatkan ke hadirat Tuhan yang
Maha Esa. Sebab, hanya atas izin-Nya, Perum BULOG dapat
melalui tahun 2018 dengan membukukan kinerja yang baik.
Pada kesempatan yang berbahagia ini, atas nama Dewan
Pengawas, izinkan kami menyampaikan Laporan Tahunan
Perum BULOG Tahun 2018. Laporan kami sampaikan
sebagai bentuk pelaksanaan tugas dan tanggung jawab
pengawasan dan pemberian nasihat kepada Direksi, seperti
Laporan Manajemen
Management Report
Praise and gratitude to the Almighty God, upon His
permission, Perum BULOG has been able to go through the
year 2018 by posting good performance. On this blessed
occasion, on behalf of the Board of Commissioners, allow us
to submit Perum BULOG Annual Report of 2018. The report
is conveyed as our manifestation in performing our duties
and responsibilities of supervision and giving advice to the
Board of Directors, as stipulated in Article 60 of the Law of
PERUM BULOG
21
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
diatur dalam Pasal 60 Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 19 Tahun 2003 tentang BUMN, dan Pasal 53
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun
2016 tentang Perusahaan Umum (Perum) BULOG.
Dewan Pengawas menyadari bahwa keberadaannya di
Perum BULOG lengkap dengan tugas dan wewenangnya
semata-mata untuk kepentingan dan tujuan perusahaan.
Oleh karena itu, dalam bekerja, kami senantiasa menekankan
pada prinsip kejujuran, kerja sama, koordinasi, saling
percaya, saling mengisi/melengkapi, saling menghargai/
menghormati, profesional, terbuka dan senantiasa ber­
komitmen untuk mendukung Direksi dalam mencapai tujuan
perusahaan berdasarkan RKAP sesuai dengan peraturan
perundang-undangan serta kebijakan pemerintah.
Pemilik Modal dan Pemangku Kepentingan
yang terhormat,
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang
Maha Esa, yang telah memberikan banyak karunia kepada
kita semua, sehingga kita bisa mengarungi tahun 2018 ini
dengan lancar dan diiringi dengan keberhasilan pencapaian
kinerja positif Perum BULOG.
Di tengah kondisi perekonomian global yang tengah meng­
alami perlambatan, berdasarkan data Biro Pusat Statistik
(BPS), ekonomi Indonesia tahun 2018 tumbuh 5,17% lebih
tinggi dibanding capaian tahun 2017 yaitu sebesar 5,07%,
bahkan tertinggi selama 4 tahun terakhir. Dari sisi produksi,
pertumbuhan tertinggi dicapai Lapangan Usaha Jasa
Lainnya sebesar 8,99%. Dari sisi pengeluaran, pertumbuhan
tertinggi dicapai oleh Komponen Pengeluaran Konsumsi
Lembaga Nonprofit yang melayani Rumah Tangga (PK-
LNPRT) sebesar 9,08%.
Lebih lanjut BPS menyatakan berdasarkan penyumbang
pertumbuhan ekonomi tertinggi berasal dari lapangan usaha
industri pengolahan sebesar 0,91%, kemudian diikuti oleh
perdagangan besar eceran, reparasi mobil sepeda motor
sebesar 0,61%, dan kehutanan dan perikanan mencapai
sebesar 0,50%.
Seiring dengan pertumbuhan ekonomi sebesar 5,17% ter­
sebut, menurut Kepala BPS, juga terjadi kenaikan pada sisi
pendapatan per kapita. Tercatat pada 2018 pendapatan per
kapita penduduk Indonesia mencapai Rp56 juta atau USD
3,927, yang berarti lebih tinggi dibandingkan dengan tahun
PERUM BULOG
22
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
the Republic of Indonesia Number 19 of 2003 on BUMN,
and Article 53 of Government Regulation of the Republic of
Indonesia Number 13 of 2016 on Public Company (Perum)
BULOG.
The Board of Commissioners realizes that its presence
in Perum BULOG with its duties and authorities solely for
the interests and objectives of the Company. Therefore, in
working, we always emphasize the principles of honesty,
cooperation, coordination, mutual trust, complementry,
mutual respect, professional, open and always committed to
supporting the Board of Directors in achieving the Company’s
objectives based on the Company’s Work Plan and Budget
(RKAP) in accordance with the laws and regulations as well
as Government policies.
Dear Honorable Capital Owners and
Stakeholders,
Praise and gratitude to Allah SWT, God Almighty, upon His
blessing we have been able to go through the year 2018
smoothly and accompanied with the successful achievement
of Perum BULOG’s positive performance.
In the midst of a slowdown in the global economy, based
on data from BPS-Statistics Indonesia (BPS), Indonesia's
economy in 2018 grew 5.17% higher than 2017 achievement
of 5.07%, even the highest for the last 4 years. In terms of
production, the highest growth was achieved by Industry of
Other Services Activities at 8.99%. In terms of expenditure,
the highest growth was achieved by Non Profit Institution
Serving Households Expenditure (NPISH/PK-LNPRT) of
9.08%.
BPS further stated that the highest contribution of economic
growth came from the Industry of Manufacturing with 0.91%,
followed by Wholesale and Retail Trade, Repair of Motor
Vehicles and Motorcycles by 0.61%, and Forestry and Fishing
at 0.50%.
Along with the economic growth of 5.17%, according to Chief
Statistician (Chief of BPS), there was also an increase in
Per Capita Income. In 2018 recorded Per Capita Income of
Indonesian population reached Rp56 million or USD 3,927,
which meant higher than in 2017 which was Rp51.9 million

2017 yaitu sebesar Rp51,9 juta atau USD 3,876.3, sementara
pendapatan per kapita 2016 tercatat sebesar Rp47,9
juta atau USD 3.603,6. Berdasarkan kategori Bank Dunia,
dengan pendapatan per kapita sebesar USD3,927 tersebut,
telah menempatkan Indonesia dalam kelompok Negara
berpendapatan menengah ke atas.
Perbaikan kondisi makro ekonomi nasional secara umum
berdampak positif bagi perekonomian nasional dan turut
menyumbang bagi kinerja Perum BULOG. Dewan Pengawas
mengajak semua pemangku kepentingan untuk bersama-
sama meningkatkan kinerja di segala lini untuk menjawab
perbaikan makro ekonomi nasional melalui kerja keras dan
inovasi di berbagai lini bisnis sehingga akan membawa
perbaikan di masa yang akan datang.
Penilaian Atas Kinerja Direksi
Dewan Pengawas merupakan Organ Perusahaan yang
menjalankan fungsi pengawasan (oversight) dan pemberian
nasihat bagi Direksi. Berbagai mekanisme dilakukan untuk
melakukan fungsi pengawasan melalui berbagai mekanisme
seperti rapat dengan Direksi, tanggapan dan persetujuan
atas usulan yang disampaikan Direksi, serta kunjungan
lapangan. Selain itu, Dewan Pengawas juga menyerap
ber­bagai aspirasi yang disampaikan oleh pemangku ke­
pentingan dalam rangka memberikan masukan terhadap
jalannya pengurusan perusahaan oleh Direksi.
Direksi telah berusaha melaksanakan kegiatan menuju
target RKAP 2018, namun masih ada yang memerlukan
perhatian agar realisasinya dapat ditingkatkan pada tahun
mendatang.
1. Kinerja Direksi
a. Realisasi kinerja operasional perusahaan pada tahun
2018 secara garis besar menunjukkan bahwa:
1) Realisasi pengadaan gabah/beras DN hingga bulan
Desember 2018 mencapai 1.488.584 ton atau 55,13%
dari target RKAP 2018, atau masih berada di bawah
target yang ditetapkan perusahaan. Hal ini antara lain
dikarenakan kondisi harga jual gabah/beras di tingkat
petani mengalami peningkatan dibandingkan dengan
HPP yang telah ditetapkan oleh pemerintah.
2) Realisasi penyaluran beras PSO perusahaan men­
capai sebesar 1.860.269 ton atau sebesar 144,78%
dari target 2018, sedangkan penjualan beras ko­
mersial mencapai 159.938 ton atau sebesar 10,66%
Laporan Manajemen
Management Report
or USD 3,876.3, while 2016 Per Capita Income was Rp47.9
million or USD 3,603.6. Based on the World Bank category,
with Per Capita Income of USD3,927, this has placed
Indonesia in the middle to upper income group.
In general, the improvement of national macroeconomic
conditions has a positive impact on the national economy
and contributes to the performance of Perum BULOG. The
Board of Commissioners encouraged all stakeholders to
jointly improve their performances in all business lines to
respond to national macroeconomic improvements with
hard work and innovation in various business lines to achieve
the improvements in the future.
Assessment on the Board of Directors’
Performance
The Board of Commissioners is the Organ of the Company
that carries out oversight and advisory functions for the Board
of Directors. Various mechanisms were taken to conduct
the oversight function including meeting with the Board of
Directors, feedback and approval on proposals submitted by
the Board of Directors, and site visit. In addition, the Board of
Commissioners also absorbed various aspirations conveyed
by stakeholders in order to provide recommendations on
the Company’s management conducted by the Board of
Directors.
The Board of Directors have tried to carry out activities
towards the 2018 RKAP target, but there were still those that
required attention so that the realization could be increased
in the coming year.
1. Board of Directors' Performance
a. The realization of the company's operational
performance in 2018 broadly showed that:
1) Realization of procurement of domestic grain/rice
until December 2018 reached 1,488,584 tons or
55.13% of the 2018 RKAP target, or still below the
target set by the company. This was partly due to
the increase in the price of grain/rice at the farmer
level compared to the HPP that has been set by
the government.
2) The realization of the company's PSO rice
distribution reached 1,860,269 tons or 144.78%
from the 2018 target, while commercial rice sales
reached 159,938 tons or 10.66% of the 2018
PERUM BULOG
23
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
dari target tahun 2018. Tidak tercapainya target
penjualan beras dimaksud antara lain dikarenakan
belum optimalnya fungsi komersial perusahaan
untuk melakukan penjualan atas produk perusahaan
(terutama beras).
b. Kinerja keuangan pada tahun 2018 menunjukkan
perusahaan mampu membukukan nilai aset per
31 Desember 2018 sebesar Rp43,44 triliun atau
mengalami kenaikan sebesar 47,96% dari tahun 2017
yang mencapai sebesar Rp29,36 triliun. Kenaikan
nilai aset perusahaan tersebut dikarenakan per­
usahaan memiliki jumlah persediaan beras sekitar
2,2 juta ton sedangkan nilai total persediaan per­
usahaan (seluruh komoditas) pada tahun 2018
mencapai sebesar Rp24,71 triliun atau 95,82% dari
nilai persediaan tahun 2018.
c. Meskipun membukukan nilai aset yang tinggi,
laporan laba rugi komprehensif periode 1 Januari
s.d. 31 Desember 2018 menunjukkan perusahaan
mengalami Rugi Komprehensif sebesar Rp835,50
miliar. Kerugian perusahaan tersebut antara lain
dikarenakan perusahaan menanggung beban
kelebihan pembayaran atas pelaksanaan program
subsidi Rastra pada tahun 2017 sebesar Rp834
miliar dan tingginya beban bunga perusahaan yang
mencapai sebesar Rp2,19 Triliun.
d. Program pengembangan bisnis perusahaan baik di
hulu maupun di hilir masih memerlukan dukungan
semua pihak mengingat realisasi dan kontribusi­nya
kepada perusahaan masih belum optimal.
e. Pembangunan infrastruktur pasca panen yang
berasal dari Tambahan Dana PMN baru terealisasi
untuk pembangunan gudang kedelai sebesar
Rp10,44 miliar. Rencana perusahaan untuk me­
lakukan perubahan penggunaan tambahan dana
PMN perlu dilakukan akselerasi dalam rangka
mem­perkuat pengembangan perusahaan di sektor
manufakturnya.
2. Rekomendasi
Dalam rangka memperkuat perusahaan dalam melak­
sanakan penugasan yang diberikan oleh pemerintah dan
meningkatkan nilai perusahaan maka perlu:
a. Melakukan penguatan kegiatan penugasan peme­
rintah, khususnya pada hal:
1) Menjaga kualitas pengadaan gabah/beras untuk
menghindari biaya susut dan reproses yang
melebihi target.
PERUM BULOG
24
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
target. The target of rice sales have not been
achieved partly due to the company's commercial
function was not yet optimal for selling products
of the company (especially rice).
b. Financial performance in 2018 showed that the
company was able to record assets value as
of December 31, 2018 amounted to Rp43.44
trillion or an increase of 47.96% from 2017 which
reached Rp29.36 Trillion. The increase in the
company's assets value was due to the company
had a total rice inventory of around 2.2 million tons
while the total value of company's inventories (all
commodities) in 2018 reached Rp24.71 trillion or
95.82% of the inventories value in 2018.
c. Despite posting a high assets value, Statement of
Comprehensive Profit or Loss period of 1 January
until 31 December 2018 showed that the company
suffered a Comprehensive Loss of Rp835.50
billion. The company's losses were partly due to
the company's expenses of overpayment for the
implementation of Rice subsidy for poor (Rastra)
program in 2017 amounting to Rp834 billion and
the company's high interest expenses which
reached Rp2.19 trillion.
d. The company's business development program
both upstream and downstream still required the
support of all parties considering the realization
and contribution to the company was still not
optimal.
e. Post-harvest infrastructure development
originating from the additional PMN Funds
has only been realized for the construction of
a soybean warehouse of Rp10.44 billion. The
company's plan to make changes to the use of
additional PMN funds needed to be accelerated in
order to strengthen the company's development
in its manufacturing sector.
2. Recommendations
In order to strengthen the company in carrying out
assignments given by the government and increased the
value of the company, it was necessary to:
a. Strengthening government assignment activities,
especially on:
1) Maintaining the quality of grain/rice procurement
to avoid depreciation costs and reprocessing that
exceed the target.

2) Mengutamakan pengadaan gabah/beras dan
pangan lain asal dalam negeri (DN) guna menjaga
kesejahteraan petani, dengan tetap menjaga
kualitas.
3) Dalam pengadaan pangan asal negara lain untuk
penugasan pemerintah, agar direncanakan se­
baik-baiknya sehingga tidak terjadi demurrage.
b. Meningkatkan Daya Saing Perusahaan dengan cara
antara lain:
1) Mencegah terjadinya penurunan kualitas beras
yang berpotensi merugikan perusahaan, perlu
ada langkah-langkah penye­lesaian secara efisien
sehingga tidak membebani biaya HPB.
2) Melakukan penyelesaian penagihan tunggakan
Rastra per tahun 2018 mengingat per April 2019
Bansos Rastra sudah tidak ada penugasan lagi.
3) Menyiapkan secara lebih baik dokumen pe­
nagihan piutang kegiatan penugasan seperti
operasi pasar (OP) dan CBP Bencana yang sudah
dilaksanakan, sehingga prosesnya tidak berlarut-
larut.
4) Mendorong kompetisi dan kompetensi Divre
dalam kualitas pelaksanaan penugasan sehingga
mampu menjadi ujung tombak keberlanjutan
kegiatan komersial.
5) Mengupayakan pencapaian investasi dana PMN
sehingga dapat mendukung penyerapan gabah
beras any quality.
6) Memastikan komoditas yang dikuasai Perum
BULOG seperti gula dan daging yang dititipkan
pada gudang pihak lain terjaga mutunya dan
tertib administrasi.
7) Menjalankan kegiatan sinergi BUMN dengan
tetap mengedepankan pendekatan business to
business dalam kerangka jangka panjang yang
saling menguntungkan.
8) Meningkatkan produktivitas SDM dalam kegiatan
penugasan dan komersial, khususnya terkait pen­
capaian target yang sudah ditetapkan.
c. Meningkatkan pencapaian target penjualan kegiatan
komersial, melalui antara lain:
1) Menjamin kelancaran kegiatan operasional dan
peningkatan omset Distribution Center (DC),
Rumah Pangan KITA (RPK) dan Toko Pangan
KITA (TPK) dalam mendukung stabilisasi harga
dan target komersial.
Laporan Manajemen
Management Report
2) Prioritizing the domestic grain/rice procurement
and other foods in order to maintain the welfare
of farmers, while maintaining the quality.
3) For government assignments in the procurement
of foods from other countries, it should be
planned as well as possible so that there was no
demurrage.
b. Increasing the Company's Competitiveness by means
of:
1) Preventing a decline in the quality of rice which
had the potential to harm the company, there
needs to be steps to resolve it efficiently so that it
did not burden the cost of HPB.
2) Conducting completion of billing of Rastra arrears
per year 2018 considering that as of April 2019
the Rastra social assistance (Bansos) has no
more assignments.
3) Preparing better accounts receivable collection
documents of assignment activities such as
market operations (OP) and Government Rice
Reserve (CBP) for Disasters that have been
implemented, so that the process did not drag on.
4) Encouraging Divre competition and competence
in the assignment implementation quality so
as to be able to spearhead the sustainability of
commercial activities.
5) Striving for PMN funds-investment achievement
so that they could support the absorption of any
quality rice grain.
6) Ensuring that the commodities controlled by
Perum BULOG, such as sugar and meat which
were entrusted in other parties' warehouses,
maintained their quality and orderly administration.
7) Carrying out BUMN synergy activities while
promoting the business-to-business approach in
a long-term, mutually beneficial framework.
8) Increasing the productivity of Human Resources
in assignment and commercial activities,
especially related to the achievement of targets
that have been set.
c. Increasing the achievement of commercial activities
sales target, through among others:
1) Ensuring the operational activities smoothness
and increasing the turnover of Distribution Center
(DC), KITA Food House (RPK) and KITA Food
Store (TPK) in supporting price stabilization and
commercial targets.
PERUM BULOG
25
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
2) Memproduksi beras premium dengan cara
pengadaan gabah yang diproses melalui Rice
Milling Unit (RMU) yang dimiliki Perum BULOG.
3) Memastikan rencana bisnis baru yang dikerjakan
telah melalui kajian bisnis dan piloting sehingga
tingkat keberhasilan semakin tinggi.
4) Mengoptimalkan aset tetap idle dan aset lain
termasuk Rice Milling Unit (RMU) yang tersebar di
Indonesia sehingga tidak membebani anggaran.
5) Mendukung perluasan pemasaran dan mem­
percepat perputaran stok (inventory turnover)
khususnya beras, daging dan gula untuk
menghindari peningkatan jumlah stok yang turun
mutu.
6) Memastikan kinerja anak perusahaan berjalan
sesuai dengan target yang sudah ditetapkan.
d. Meningkatkan kehandalan pengawasan internal,
dalam hal:
1) Mempercepat implementasi penggunaan IT
dalam pergerakan stok dan pengelolaan stok
termasuk pengawasan di gudang.
2) Mempercepat penyelesaian temuan-temuan
auditor, baik internal maupun eksternal.
3) Mendukung langkah Direksi untuk mengambil
langkah tegas terhadap kejadian fraud yang me­
rugikan perusahaan.
4) Melakukan evaluasi secara cermat atas penem­
patan SDM sesuai kompetensi sehingga kinerja
perusahaan dapat semakin baik.
e. Melakukan penguatan aktivitas penunjang, terutama
dalam hal:
1) Pilot project pengembangan on farm berbasis
petani dalam rangka menggerakkan fasilitas dan
sarana-prasarana perusahaan yang idle.
2) Melakukan pemantauan dengan sungguh-sung­
guh proses pengembangan IT termasuk pelak­
sanaan ERP.
3) Mendukung langkah Direksi untuk melakukan
penyelesaian tuntas atas masalah sengketa
hubungan industrial, Tagihan Ganti Rugi (TGR),
sengketa aset, serta sengketa kerja sama
dengan pihak lain atas prinsip melindungi aset
perusahaan.
4) Mencari terobosan dalam pengadaan, penyalur­
an, operasi pasar dan kegiatan bisnis sehingga
kualitas penugasan semakin baik.
PERUM BULOG
26
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
2) Producing premium rice by procuring grain which
was processed through the Rice Miling Unit
(RMU) owned by Perum BULOG.
3) Ensuring that the new business plan was carried
out through business studies and piloting so that
the success rate was higher.
4) Optimizing idle fixed assets and other assets
including the Rice Milling Unit (RMU) spread
across Indonesia so as not to burden the budget.
5) Supporting the expansion of marketing and
accelerating inventory turnover, especially rice,
meat and sugar, to avoid increasing the number
of stocks that fell in quality.
6) Ensuring the performance of the subsidiary ran in
accordance with the targets set.
d. Improving reliability of internal supervision, in terms
of:
1) Speeding up the implementation of IT use in stock
movements and stock management including
supervision in warehouses.
2) Speeding up the completion of the auditor
findings, both internal and external.
3 Supporting the steps of the Board of Directors
to take decisive steps towards fraud that harmed
the company.
4) Carefully evaluating the placement of Human
Resources according to competence so that the
company's performance could be better.
e. Strengthening supporting activities, especially in
terms of:
1) Pilot project for developing farmer-based on-farm
in order to mobilize idle company facilities and
infrastructure.
2) Carrying out careful monitoring of the
IT development process including the
implementation of ERP.
3) Supporting the steps of the Board of Directors to
carry out a complete settlement of the problems
of industrial relations disputes, compensation
bills (TGR), asset disputes, and disputes in
cooperation with other parties on the principle of
protecting company assets.
4) Looking for breakthroughs in procurement,
distribution, market operations and business
activities so that the quality of assignments got
better.

Pandangan Atas Prospek Usaha
Dewan Pengawas menyadari bahwa saat ini Perum
BULOG tengah menghadapi perubahan lingkungan bisnis
sedemikian sehingga Perum BULOG harus melakukan
adaptasi dan inovasi yang bisa mendorong peningkatan
kinerja operasional dan keuangan ke depan.
Menyikapi tantangan dan dinamika persoalan pangan di
tengah modernisasi, Perum BULOG optimis melakukan
perubahan untuk menjamin ketahanan pangan nasional
menuju kedaulatan pangan. Berlandaskan kesadaran penuh
atas pentingnya ketersediaan, keterjangkauan, dan stabilitas
harga pangan strategis bagi masyarakat, semangat per­
ubahan menjadi awal dari terlaksananya aksi korporasi,
baik Penugasan Pemerintah maupun komersial dengan
lebih maksimal dan efektif. Lebih dari itu, Perum BULOG
berfokus pada transformasi untuk operasional dan proses
bisnis yang lebih efisien, didukung inovasi produk-produk
pangan yang berkualitas melalui brand “KITA,” serta secara
bersamaan membangun jaringan pemasaran yang semakin
luas dan solid. Penguatan sinergi dengan pemerintah,
BUMN, swasta, dan masyarakat, menjadi salah satu strategi
Perum BULOG dalam hal jaringan sekaligus menciptakan
peluang dan memberikan nilai tambah bagi semua
stakeholder.
Dewan Pengawas setuju dan mendukung sepenuhnya
kebijakan Direksi untuk menguatkan usaha komersial
pada tahun 2018. Hal itu sejalan dengan diberlakukannya
program BPNT (Bantuan Pangan Non Tunai), yang secara
bertahap menggantikan peran Rastra yang sudah berjalan
hampir 20 tahun.
Dari sisi komersial, kami menilai Perum BULOG me­
miliki prospek yang bagus, terlebih Perusahaan telah me­
ngembangkan brand sendiri, seperti Beras Kita, Gula Kita,
Migor Kita dan sebagainya. Dengan upaya yang serius dalam
pemasaran, termasuk menggandeng Asosiasi Pengusaha
Ritel Indonesia (Aprindo), sehingga brand milik Perum
BULOG bisa hadir di ritel-ritel modern, maka potensi bisnis
komersial Perusahaan sangat terbuka lebar. Persebaran
produk dan brand milik Perum BULOG semakin luas dengan
terjalinya kerjasama dengan para pedagang di pasar-pasar
tradisional.
Untuk memperkuat kinerja komersial, kami juga sepakat
dengan Direksi yang terus berupaya untuk memperbanyak
jaringan komersial melalui Rumah Pangan Kita (RPK).
Laporan Manajemen
Management Report
Overview on Business Prospects
The Board of Commissioners realizes that currently Perum
BULOG is facing a change in the business environment so
that Perum BULOG must adapt and innovate which can drive
future operational and financial performance improvements.
Responding to the challenges and dynamics of the food
problem in the midst of modernization, Perum BULOG is
optimistic about making changes to ensure national food
security towards food sovereignty. Based on full awareness
of the importance of the availability, affordability and stability
of strategic food prices for the community, the spirit of
change is the beginning of the implementation of corporate
actions, both Government and commercial assignments
more optimally and effectively. More than that, Perum
BULOG focuses on the transformation for more efficient
operational and business processes, supported by the
innovation of quality food products through the "KITA" brand,
and simultaneously building an increasingly extensive and
solid marketing network. Strengthening synergies with the
Government, State-Owned Enterprises, private sector, and
the community, is one of the strategies of Perum BULOG
in terms of networking while creating opportunities and
providing added values to all stakeholders.
The Board of Commissioners agreed and fully supported
the Board of Directors' policy to strengthen commercial
business in 2018. This was in line with the enactment of
the Non-Cash Food Assistance (BPNT) program, which
has gradually replaced the role of Raskin, which had been
running for almost 20 years.
From the commercial aspect, we assess Perum BULOG has
good prospects, especially the Company has developed its
own brand, such as Beras Kita, Gula Kita, Migor Kita and so
on. With utmost efforts in marketing, including cooperating
with the Association of Indonesian Retail Entrepreneurs
(Aprindo), so Perum BULOG’s brand can be present in
modern retailers, so the commercial business potential of
the Company is wide open.
To strengthen commercial performance, we also agreed
with the Board of Directors who continued to strive to
expand the commercial network through Rumah Pangan
PERUM BULOG
27
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
RPK merupakan gerai penjualan pangan pokok milik
masyarakat yang dibina Perum BULOG dengan tujuan untuk
menumbuhkan jiwa entrepreneurship dan pemberdayaan
ekonomi masyarakat. RPK juga merupakan jaringan distri­
busi pangan yang dimaksudkan untuk kegiatan stabilisasi
harga dan pelayanan program-program pemerintah, sesuai
dengan penugasan pada Perum BULOG yang tertuang pada
Perpres No. 48 Tahun 2016. Penugasan tersebut antara lain
berupa pengamanan harga pangan di tingkat produsen dan
konsumen.
Dalam kurun waktu dua tahun, Perum BULOG menarget­
kan untuk bisa menghadirkan 100 ribu RPK. Perluasan
RPK di setiap wilayah sangat penting dan merupakan
strategi menstabilkan harga pangan, sekaligus memperluas
segmen bisnis ritel dengan membuka kemitraan usaha
berbasis kerakyatan. Saat berbelanja di RPK, konsumen
bisa berbelanja dengan tenang karena produk pangan yang
dijual sesuai dengan harga eceran tertinggi (HET) yang
ditetapkan pemerintah.
Berkaitan dengan penyerapan beras dalam negeri sebanyak
2.700.000 ton untuk memenuhi stok dan kebutuhan beras
tahun 2018, Dewan Pengawas sangat mendukung rencana
tersebut. Untuk menyukseskan rencana itu, kami sepakat
dengan Direksi yang terus melanjutkan berbagai upaya untuk
meningkatkan kualitas dan kapasitas sumber daya manusia
di Perum BULOG agar lebih profesional dalam bekerja.
Selanjutnya, merujuk pada target/proyeksi tahun 2018
yang disampaikan Direksi, kami menyambut baik dan men­
dukung penuh. Kami meyakini bahwa semuanya dibuat
dengan perhitungan dan kalkulasi yang matang. Untuk
bisa mencapainya, Direksi dan jajaran manajemen dituntut
untuk bisa berpikir kreatif dan inovatif. Hal yang tak kalah
penting, sudah saatnya untuk melakukan penyederhanaan
prosedur dan proses agar gerak Perum BULOG bisa lebih
lincah.
Penerapan Tata Kelola Perusahaan
Dewan Pengawas dalam kapasitas fungsi pengawasan
dan pemberian nasihat, sepenuhnya menyadari pentingnya
implementasi Good Corporate Governance (GCG) bagi
kesinambungan usaha Perum BULOG ke depan. Dengan
penerapan GCG, Perseroan memiliki fondasi untuk men­
jaga kualitas kinerja operasional, kinerja keuangan dan
kemampuan untuk menjaga serta melindungi kepentingan
PERUM BULOG
28
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Kita (RPK). RPK is a community-owned staple food sales
outlet developed by Perum BULOG with the aim of fostering
the spirit of entrepreneurship and community economic
empowerment. RPK is also a food distribution network that
is intended for price stabilization activities and services for
government programs, in accordance with the assignment
of Perum BULOG stated in Presidential Regulation No. 48 of
2016. The assignments include food prices security at the
producer and consumer level.
Within two years, Perum BULOG targets to bring 100
thousand RPK. The expansion of RPK in each region is
very important and a strategy to stabilize food prices, as
well as expand the retail business segment by opening a
community-based business partnership. When shopping at
RPK, consumers can shop quietly because the food products
are sold according to the highest retail price (HET) set by the
government.
With regards to domestic rice absorption of 2,700,000 tons
to meet the stock and demand for rice in 2018, the Board
of Commissioners strongly supports the plan. In the pursuit
of succeeding those plans, we consent with the Board of
Directors in continuing efforts to improve the quality and
capacity of human resources in Perum BULOG to be more
professional in working.
Furthermore, referring to the 2018 target / projection
submitted by the Board of Directors, we welcome and
fully support it. We believe that everything is made with
calculations and mature calculations. To be able to achieve
it, the Board of Directors and management are required to be
creative and innovative. It is no less important, it is time to
simplify the procedures and processes so that the motion of
Perum BULOG can be more agile.
Implementation of Corporate Governance
The Board of Commissioners in the capacity of the supervisory
and advisory functions, fully realizes the importance of
Good Corporate Governance (GCG) implementation for the
continuity of BULOG's business going forward. With the
implementation of GCG, the company has a foundation to
maintain the quality of operational performance, financial
performance and the ability to safeguard and protect the

pemegang saham (shareholders) dan seluruh pemangku
kepentingan (stakeholders).
Mengacu kepada regulasi yang ada dari Kementerian BUMN
serta regulasi serta mengacu kepada praktik-praktik terbaik,
manajemen Perum BULOG berkomitmen untuk menjalankan
pengurusan dan pengawasan dengan mengacu kepada
prinsip-prinsip Tata Kelola Perusahaan Yang Baik dan Etika
Bisnis.
Dewan Pengawas sepenuhnya mendukung komitmen dan
program kerja yang dilaksanakan Direksi terkait dengan
penerapan prinsip-prinsip Tata Kelola Perusahaan Yang
Baik dan Etika Bisnis termasuk mendukung upaya-upaya
agar GCG berjalan secara efektif seperti upaya menghindari
benturan kepentingan, penerapan pelaporan LHKPN,
pelaporan dugaan pelaporan pelanggaran (WBS) dan lain-
lain.
Dewan Pengawas mendukung seluruh upaya manajemen
untuk melakukan sosialisasi dan internalisasi GCG kepada
seluruh jajaran insan Perum BULOG dan pemang­ ku
kepentingan. Ke depan, secara terencana dan ber­ tahap,
manajemen Perum BULOG diharapkan mampu meng­
agendakan kelengkapan infrastuktur GCG perusahaan.
Penerapan Whistleblowing System
Whistleblowing System (WBS) adalah infrastruktur pe­
nerapan GCG yang memfasilitasi laporan pihak luar per­
usahaan dan pihak internal atas berbagai dugaan pelang­
garan. Whistleblowing System (WBS) yang efektif akan
mendorong terbentuknya kultur perusahaan berbasis
prinsip-prinsip GCG dan penerapan bisnis beretika. Sistem
ini memfasilitasi semua pihak baik pimpinan, karyawan,
maupun pihak luar yang terkait dengan perusahaan untuk
melakukan pelaporan dugaan pelanggaran.
Dewan Pengawas menyambut gembira keberadaan
Whistleblowing System di Perum PERUM BULOG, yang
secara resmi hadir sejak 14 Januari 2016 dengan nama
Perum BULOG Whistleblowing System (Perum BULOG
WBS). Sistem ini diluncurkan di hadapan stakeholders,
seperti BPK, KPK, BPKP, Kementan, dan lainnya. Perum
BULOG WBS merupakan media yang disediakan oleh Perum
BULOG bagi pelapor yang memiliki informasi dan ingin
mengadukan suatu perbuatan berindikasi pelanggaran yang
terjadi di lingkungan Perum BULOG. Peluncuran Perum
Laporan Manajemen
Management Report
interests of shareholders and all stakeholders.
Referring to the existing regulations from the Ministry of
SOEs as well as regulations and referring to best practices,
the management of Perum BULOG is committed to carrying
out management and supervision by referring to Good
Corporate Governance principles and Business Ethics.
The Board of Commissioners fully supports the commit­
ments and work programs implemented by the Board of
Directors related to the implementation of Good Corporate
Governance principles and Business Ethics including
supporting efforts for effective GCG such as efforts to avoid
conflicts of interest, implementation of LHKPN reporting,
alleged violation reporting ( WBS) and others.
The Board of Commissioners supports all management
efforts to disseminate and internalize GCG to all levels of
Perum BULOG employees and stakeholders. In the future, in
a planned and gradual manner, the management of Perum
BULOG is expected to be able to schedule the complete of
company's GCG infrastructure.
Implementation of WBS
Whistleblowing System (WBS) is an infrastructure for
implementing GCG that facilitates reports from outside
companies and internal parties of various alleged violations.
Effective Whistleblowing System (WBS) will encourage the
formation of corporate culture based on GCG principles and
ethical business implementation. This system facilitates all
parties, both leaders, employees and external parties related
to the Company to report alleged violations.
The Board of Commissioners welcomes the existence
of the Whistleblowing System at Perum BULOG, which has
been officially present since January 14, 2016 under the
name of Perum BULOG Whistleblowing System (Perum
BULOG WBS). This system was launched in the presence of
stakeholders, such as BPK, KPK, BPKP, Ministry of Agriculture,
and others. Perum BULOG WBS is a media provided by
Perum BULOG for whistleblowers who have information and
want to complain about an act that indicates violations that
occur within Perum BULOG. The launch of Perum BULOG
PERUM BULOG
29
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
BULOG WBS dibarengi dengan kampanye “Perum BULOG
Bersih Berwibawa” melalui standing banner yang dipajang
di seluruh lantai Kantor Pusat dan di Kantor Divre Seluruh
Indonesia.
Di lingkungan Perum BULOG, pelaksanaan Whistleblowing
System diatur dalam Peraturan Bersama antara Direksi
dan Dewan Pengawas Perusahaan Umum (Perum) BULOG
tentang Pedoman Pelaksanaan Whistleblowing System
Perusahaan Umum (Perum) BULOG. Segala pengaduan
dari Whistleblowing System setelah dilakukan verifikasi,
akan ditindaklanjuti dengan menurunkan Tim SPI untuk
melakukan verifikasi sampai investigasi melalui Audit
Khusus. Tindak lanjut dari pelaporan mengedepankan sikap
adil dan bertanggung jawab.
Dengan Perum BULOG WBS, siapapun bisa menyampai­
kan pengaduan disertai bukti-bukti pendukung. Pengaduan
bisa disampaikan melalui portal, email surat dan SMS, serta
media massa. Untuk pengaduan yang memenuhi syarat,
akan ditindaklanjuti dengan melakukan audit khusus/
investigasi. Secara singkat, bagi Dewan Pengawas, Perum
BULOG WBS adalah mata dan telinga bagi siapapun yang
hendak menyampaikan pengaduan, kritik dan masukan
untuk Perum BULOG.
Sesuai dengan komitmen Perum BULOG untuk menegak­
kan tata kelola perusahaan yang baik, keberadaan
Whistle­blowing System sangatlah penting. Untuk itu, Dewan
Pengawas ber­ komitmen untuk memperkuat keberadaan
Perum BULOG WBS dengan melakukan sosialisasi dan
kampanye sehingga keberadaannya kian tersebar luas,
termasuk kepada para pemangku kepentingan eksternal.
Selama tahun 2018, tercatat ada 8 (delapan) laporan
pengaduan yang masuk melalui Perum BULOG WBS. Dari
pengaduan tersebut, hasil audit investigasi menunjukkan
bahwa sebanyak 6 (enam) kasus tidak terbukti adanya
pelanggaran karena kurang cukupnya bukti, 1 (satu) kasus
terbukti adanya pelanggaran dan diberikan sanksi hukuman
disiplin tingkat berat berupa penurunan jabatan, serta 1
(satu) kasus diberikan sanksi hukuman disiplin tingkat
ringan berupa surat teguran.
PERUM BULOG
30
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
WBS was coupled with the campaign of "Perum BULOG of
Clean Authoritative" through a standing banner that was
displayed on all floors of the Head Office and at Divre Offices
throughout Indonesia.
In Perum BULOG, the implementation of whistleblowing
system is regulated in a Joint Regulation between the
Board of Directors and the Board of Commissioners of
Perum BULOG on Perum BULOG Whistleblowing System
Implementation Guidelines. All complaints from the
Whistleblowing System, after verification, will be followed up
by sending the SPI Team to verify and investigate through
Special Audit. Follow-up of reporting puts forward a fair and
responsible attitude.
With Perum BULOG WBS, anyone can submit a complaint
accompanied by supporting evidence. Complaints can be
submitted through the portal, e-mail and SMS, and mass
media. For complaints that meet the requirements, they will
be followed up by conducting a special audit / investigation.
Briefly, for the Board of Commissioners, Perum BULOG
WBS is the eyes and ears for anyone who wishes to submit
complaints, critics and input to Perum BULOG.
In accordance with the commitment of Perum BULOG to
enforce Good Corporate Governance, the existence of a
Whistleblowing System is very important. For this reason,
the Board of Commissioners is committed to strengthen the
existence of Perum BULOG WBS by conducting socialization
and campaigns so that its presence is increasingly
widespread, including to external stakeholders.
During 2018, there were 8 (eight) reports of complaints
that were submitted through Perum BULOG WBS. From the
complaints, the results of the investigative audit showed
that as many as 6 (six) cases because of lack of sufficient
evidence, 1 (one) cases has proven to be violations imposed
sanctions in the form of severe disciplinary penalties of
demotion, and 1 (one) cases imposed sanctions light
discipline in the form of a warning letter.

Penilaian Komite Dewan Pengawas
Dalam rangka membantu peran, fungsi, dan tanggung
jawab Dewan Pengawas, dibentuk 2 Komite di bawah
Dewan Pengawas yaitu Komite Audit dan Komite Tata Kelola
Perusahaan.
Komite Audit dibentuk dengan mengacu pada Undang-
undang Nomor 19 Tahun 2003 pasal 70 tentang BUMN,
yang menyebutkan bahwa Pengawas dan Dewan Pengawas
BUMN wajib membentuk Komite Audit. Pembentukan Komite
Audit juga diatur dalam Peraturan Menteri Negara BUMN
Nomor: Per12/MBU/2012 tentang Organ Pendukung Dewan
Pengawas/Dewan Pengawas Badan Usaha Milik Negara.
Merujuk pada Peraturan Menteri BUMN Nomor:Per-12/
MBU/2012 pasal 11, Komite Audit diketuai oleh anggota
Dewan Pengawas yang independen atau anggota Dewan
Pengawas yang dapat bertindak independen. Ketua dan
Anggota Komite Audit diangkat dan diberhentikan oleh
Dewan Pengawas dan dilaporkan kepada pemilik modal.
Komite Audit bertanggung jawab kepada Dewan Pengawas.
Tanggung jawab Komite Audit yaitu memberikan analisis,
penilaian, rekomendasi dan informasi mengenai hal-hal
yang ditelaah sesuai dengan tugas dan wewenangnya.
Sementara itu, Komite Tata Kelola Perusahaan dibentuk
untuk memastikan bahwa Perum BULOG telah menjalankan
kegiatan operasionalnya sesuai dengan aturan-aturan
tentang Good Corporate Governance (GCG) yang berlaku.
Komite ini melakukan pengawasan terhadap tata kelola
perusahaan, termasuk penerapan GCG, Manajemen Risiko
dan Pengembangan Usaha.
Dalam menjalankan tugasnya, Komite Tata Kelola Per­
usahaan tidak memiliki kepentingan atau keterkaitan pribadi
yang dapat menimbulkan dampak negatif dan konflik
kepentingan terhadap Perusahaan, seperti mempunyai
kaitan keluarga sedarah sampai derajat ketiga, baik menurut
garis lurus maupun garis ke samping dengan Direksi atau
Dewan Pengawas atau pejabat inti dalam Perusahaan.
Selain itu, Komite ini juga tidak mempunyai kaitan dengan
rekanan Perusahaan.
Laporan Manajemen
Management Report
Assessment of the Board of Commissioners’
Committees
In order to assist the roles, functions and responsibilities
of the Board of Commissioners, 2 (two) Committees
under Board of Commissioners are formed, namely Audit
Committee and Corporate Governance Committee.
Audit Committee is formed by referring to Law Number 19
of 2003 article 70 concerning SOEs, which states that Board
of Commissioners and SOEs Supervisory Board must
establish an Audit Committee. The establishment of Audit
Committee is also regulated in the Regulation of State Minister
of State-Owned Enterprises Number: Per12 / MBU / 2012
concerning Supporting Organs of Board of Commissioners/
Supervisory Board of State-Owned Enterprises.
Referring to Regulation of SOEs Minister Number: Per
12/ MBU/ 2012 Article 11, Audit Committee is chaired
by an independent member of Board of Commissioners
or a member of Board of Commissioners who can act
independently. The Chairman and Members of the Audit
Committee are appointed and dismissed by the Board of
Commissioners and reported to the Capital Owners. Audit
Committee is responsible to the Board of Commissioners.
The responsibilities of the Audit Committee are to provide
analysis, assessment, recommendations and information
regarding the matters reviewed in accordance with their
duties and authorities.
Meanwhile, the Corporate Governance Committee was
established to ensure that Perum BULOG has carried out its
operational activities in accordance with applicable rules on
Good Corporate Governance (GCG). This committee oversees
corporate governance, including the implementation of GCG,
Risk Management and Business Development.
In performing its duties, the Corporate Governance
Committee has no personal interests or links which may
cause negative impacts and conflicts of interest to the
Company, such as having a blood relation until third degree,
either on a straight line or a line to the side with the Board
of Directors or Board of Commissioners or core officials
within the Company. In addition, the Committee also has no
connection with the Company’s partners.
PERUM BULOG
31
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
Terhadap kinerja komite-komite tersebut, kami berpendapat
mereka telah menjalankan peran dan fungsinya dengan baik
sepanjang tahun 2018. Sesuai dengan peran dan fungsinya,
setiap komite secara berkala melakukan pertemuan untuk
membahas program kerja atau melakukan review terhadap
aturan yang ada disesuaikan dengan perkembangan yang
ada. Selama tahun 2018, Komite Audit telah telah meng­analisa
dan mengevaluasi laporan audit internal dan pengawasan
atas kinerja auditor eksternal, serta hal-hal lainnya sesuai
penugasan dari Dewan Pengawas, serta menyelesaikan
tugas dan laporan sebanyak 31 (tiga puluh satu) laporan dan
evaluasi. Sementara itu, Komite Tata Kelola Perusahaan telah
menyelesaikan 20 (dua puluh) tugas dan kajian selama tahun
pelaporan. Kedua Komite tersebut secara bersama-sama
telah menyelenggarakan rapat sebanyak 7 (tujuh) kali dan
rapat anggota komite sebanyak 18 (delapan belas) kali. Rapat
Anggota Komite dipimpin oleh Sekretaris Dewan Pengawas
atau salah satu Anggota Komite yang dihadiri oleh Anggota
Komite dan Staf Sekretariat.
Berdasarkan aktivitas di atas, Dewan Pengawas berpen­
dapat bahwa komite telah menunjukkan kinerja yang baik
sehingga membantu Dewan Pengawas dalam melakukan
pengawasan atas kinerja serta pemberian nasihat kepada
Direksi. Ke depan, kami berharap semoga komite dapat
meningkatkan kontribusinya dalam mendukung kinerja
Dewan Pengawas.
Perubahan Komposisi Dewan Pengawas
Pada tahun 2018, terdapat beberapa perubahan komposisi
Dewan Pengawas, yaitu:
• Pengunduran diri Bapak Sudar Sastro Atmono dari
jabatan Ketua Dewan Pengawas tanggal 27 April 2018,
berdasarkan SK-116/MBU/04/2018.
• Pengangkatan Bapak Teten Masduki sebagai Ketua Dewan
Pengawas pada tanggal 27 April 2018 menggantikan
Sudar S. Atmono berdasarkan SK-116/MBU/04/2018.
• Pemberhentian Bapak Panggah Susanto dari jabatan
Anggota Dewan Pengawas tanggal 26 Oktober 2018
dikarenakan yang bersangkutan ditetapkan sebagai
calon tetap anggota DPR RI, berdasarkan SK-279/
MBU/10/2018.
Berdasarkan perubahan tersebut, maka komposisi Dewan
Pengawas per tanggal 31 Desember 2018, adalah sebagai
berikut:
PERUM BULOG
32
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
On the performance of these committees, we concluded
that they have performed their roles and functions well
throughout 2018. In accordance with their roles and
functions, each committee periodically conducted meetings
to discuss work programs or reviewed existing rules adapted
to developments. During 2018, the Audit Committee has
analyzed and evaluated internal audit reports and oversight
of the external auditor performance, as well as other matters
according to the assignment of Board of Commissioners,
and completed assignments and reports of 31 (thirtyone)
reports and evaluations. Meanwhile, Corporate Governance
Committee has completed 20 (twenty) assignments and
studies during the reporting year. The two Committees
jointly held 7 (seven) meetings and 18 (eighteen) committee
meetings. The Committee Member Meeting was chaired
by the Secretary of Board of Commissioners or one of the
Committee Members who was attended by Committee
Members and Secretariat Staff.
Based on the above activities, the Board of Commissioners
believed that the committee has shown good performance
so that it helped Board of Commissioners in supervising
the performance and giving advice to Board of Directors.
Going forward, we hope that the committee can increase
its contribution in supporting the performance of Board of
Commissioners.
Changes in the Composition of Board of
Commissioners
In 2018, there were several changes in the compositions of
Board of Commissioners, namely:
• Resignation of Mr. Sudar Sastro Atmono from the
position of President Commissioner on 27 April 2018,
based on SK-116/MBU/04/2018.
• Appointment of Mr. Teten Masduki as President
Commissioner on April 27, 2018 to replace Mr. Sudar S.
Atmono based on SK-116/MBU/04/2018.
• Dismissal of Mr. Panggah Susanto from the position of
Member of Board of Commissioners on 26 October 2018
because he was appointed as a permanent candidate for
the House of Representative member of the Republic of
Indonesia, based on SK-279/MBU/10/2018.
Based on these changes, the composition of the Board of
Commissioners as of December 31, 2018, was as follows:

Teten Masduki : Ketua
Srie Agustina : Anggota
Firmansyah N Nazaroedin : Anggota
Spudnik Sujono Kamino : Anggota
Musdhalifah Machmud : Anggota
Apresiasi Pemangku Kepentingan
Atas nama Dewan Pengawas, kami menyampaikan peng­
hargaan kepada pemegang saham yang telah memberikan
kepercayaan dan dukungan kepada Perum BULOG.
Kepada Direksi dan seluruh pegawai Perum BULOG, kami
menyampaikan penghargaan yang setingginya-tingginya
atas keuletan, semangat, kerja keras dan memberikan
komitmen baik secara individu maupun secara bersama-
sama melaksanakan dan memastikan terselenggaranya
pelayanan jasa Perusahaan.
Bagi para pengguna jasa, kami ingin menyampaikan
ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya untuk ke­
percayaan yang diberikan selama ini dan kami berharap
untuk dapat terus meningkatkan pelayanan agar dapat
memenuhi ekspektasi para pengguna jasa. Kepada mitra
usaha, kami mengucapkan terima kasih atas dukungannya
yang terus menerus, dalam masa yang baik maupun yang
sulit. Penghargaan juga kami sampaikan kepada para
pemangku kepentingan lainnya.
Sebagai penutup, Dewan Pengawas mengajak kepada
semua jajaran Perum BULOG untuk tetap optimis dalam
menghadapi tantangan di masa depan. Kami yakin bahwa
dengan kerjasama yang baik, saling bahu-membahu, dan
bergandeng tangan seraya menjaga kekompakan di antara
kita, semua kesulitan dan tantangan yang berat Insya Allah
akan dapat kita lalui dengan baik. Semoga hubungan dan
kerjasama yang harmonis di antara seluruh Pemangku
Kepentingan senantiasa tercipta di masa yang akan datang.
Atas nama Dewan Pengawas,
On behalf of the Board of Commissioners,
Teten Masduki
Ketua / President Commissioner
Laporan Manajemen
Management Report
Teten Masduki : President Commissioner
Srie Agustina : Member
Firmansyah N Nazaroedin : Member
Spudnik Sujono Kamino : Member
Musdhalifah Machmud : Member
Stakeholders Appreciation
On behalf of Board of Commissioners, we would like to
express our appreciation to Shareholders who have given
trust and support to Perum BULOG. To the Board of Directors
and all employees of Perum BULOG, we would like to express
our highest appreciation for tenacity, enthusiasm, hard
work and commitment both individually and jointly in
implementing and ensuring the implementation of the
Company's services.
For services users, we would like to express our sincere
gratitude for the trust given so far and we hope to continue
to improve services in order to meet the expectations of
services users. To our business partners, we would like to
thank you for your continued support, in good times and
difficult times. We also convey oue appreciation to other
stakeholders.
Last but not least, the Board of Commissioners would like to
encourage all Perum BULOG employees to remain optimistic
in facing challenges in the future. We believes with good
collaboration, synergy, and teamwork as well as maintaining
harmonious relations among us, with God wills, we will
be able to face all hard difficulties and challenges ahead.
Hopefully, the harmonious relationships and cooperation
among all Stakeholders will remain maintained in the future.
PERUM BULOG
33
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report

Laporan
Direksi
Board of Directors Report

Pada 2018, BULOG melanjutkan transformasi perusahaan

menghadapi perubahan lingkungan bisnis dan meningkatnya
ekspektasi pemangku kepentingan. Dengan spirit “Semangat
Perubahan, Ciptakan Peluang” manajemen dan seluruh insan
Perum BULOG bersama-sama membangun inovasi dan
layanan terbaik bagi penguna jasa sesuai dengan ekspektasi
shareholder dan stakeholders.

In 2018, BULOG continued its transformation to face changes in the

business environment and the increased expectations of stakeholders.
With the spirit of "The Spirit of Change, Create Opportunities" the
management and all personnel of Perum BULOG together build the
best innovation and services for service users in accordance with the
expectations of shareholders and stakeholders.

PERUM BULOG
34
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report

Budi Waseso
Direktur Utama / President Director

Pemilik Modal dan para Pemangku

Kepentingan yang terhormat,
Dear Valued Capital Owners and Stakeholders,

Puji syukur marilah kita panjatkan kehadirat Tuhan yang
Maha Esa karena atas izin-Nya, maka Perum BULOG dapat
melalui tahun 2018 yang penuh tantangan dengan kinerja
yang baik. Pencapaian ini merupakan buah atas kerja keras
bersama, dan ketepatan dalam menyusun serta menerapkan
strategi terbaik.
Praise and Gratitude to the Almighty God, upon His blessing,
Perum BULOG has been able to go through 2018 challenges
with good performance. This achievement is the result of
joint hard work, and accuracy in preparing and implementing
the best strategy.

PERUM BULOG
35
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
Pada kesempatan yang berbahagia ini, atas nama Direksi,
perkenankan kami menyampaikan Laporan Tahunan
Perum BULOG 2018. Laporan ini disusun sebagai wujud
pertanggungjawaban pelaksanaan pengelolaan Perum
BULOG, sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2003 tentang Pendirian
Perusahaan Umum (Perum) BULOG.
Tinjauan Kondisi Perekonomian
Secara umum, kondisi perekonomian global pada tahun
2018 menunjukkan tren perbaikan dibandingkan tahun
sebelumnya. Peningkatan ini ditandai dengan perbaikan
situasi perekonomian global, termasuk Amerika, Tiongkok,
serta penguatan ekonomi di negara-negara berkembang.
Pada bulan Oktober tahun 2018, International Monetary
Fund (IMF) merevisi proyeksi pertumbuhan ekonomi dunia
dari semula 3,9% menjadi 3,7% terutama karena ketegangan
perdagangan antara Amerika Serikat dengan Tiongkok, serta
aktivitas perdagangan dan manufaktur internasional yang
lesu pada penghujung tahun 2018.
Selain itu, industri Eropa diprediksi masih melemah yang
semakin menghambat laju ekonomi global, sedangkan
pada beberapa negara berkembang juga tengah mengalami
tekanan pasar finansial yang substansial.
Seiring dengan pertumbuhan ekonomi sebesar 5,17%
tersebut, menurut Kepala BPS, juga terjadi kenaikan pada
sisi pendapatan per kapita. Tercatat pada 2018 pendapatan
per kapita penduduk Indonesia mencapai Rp56 juta atau
USD 3,927, yang berarti lebih tinggi dibandingkan dengan
tahun 2017, yaitu sebesar Rp51,9 juta atau USD 3,876.3,
sementara pendapatan per kapita 2016 tercatat sebesar
Rp47,9 juta atau USD 3.603,6. Berdasarkan kategori Bank
Dunia, dengan pendapatan per kapita sebesar USD3,927
tersebut, telah menempatkan Indonesia dalam kelompok
Negara berpendapatan menengah ke atas.
BPS mencatat defisit neraca perdagangan Indonesia
selama 2018 yaitu sebesar USD8,57 miliar. Angka tersebut
merupakan selisih angka kumulatif ekspor dari bulan Januari
sampai dengan Desember 2018, sebesar USD 180,05 miliar
dan impor kumulatif sebesar USD188,62 miliar.
Defisit tersebut terutama karena lebih tingginya impor migas
dibandingkan dengan ekspor. Selama tahun 2018, impor
PERUM BULOG
36
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
On this happy occasion, on behalf of the Board of Directors,
allow us to submit the 2018 Annual Report of Perum BULOG.
This report was prepared as a form of accountability for
the management of Perum BULOG, as stipulated in the
Government Regulation of the Republic of Indonesia Number
7 Year 2003 concerning Establishment of Public Corporation
(Perum) BULOG.
Review of Economic Conditions
In general, global economic conditions in 2018 showed
an improvement trend compared to the previous year.
This increase was marked by improvements in the global
economic situation, including America, China, and economic
strengthening in the developing countries.
In October 2018, the International Monetary Fund (IMF)
revised the world economic growth forecast from 3.9% to
3.7% mainly due to trade tensions between the United States
of America and China, as well as the sluggish international
trade and manufacturing activities at the end of 2018.
In addition, European industry was predicted to continue
to weaken which further hampered the pace of the global
economy, while in some developing countries were also
experiencing substantial financial market pressures.
Along with the economic growth of 5.17%, according to the
Chief of BPS-Statistics Indonesia (BPS), there was also an
increase in the Per Capita Income. Recorded in 2018 the Per
Capita Income of the Indonesian population reached Rp56
million or USD 3,927, which meant higher than in 2017, which
was Rp51.9 million or USD 3,876.3, while 2016 Per Capita
Income was Rp47.9 million or USD 3,603.6. Based on the
World Bank category, with Per Capita Income of USD3.927,
this has placed Indonesia in the middle to upper income
group.
BPS recorded Indonesia's trade balance deficit during
2018, which amounted to USD 8.57 billion. This figure
represented the cumulative difference in exports from
January to December 2018, amounting to USD 180.05 billion
and cumulative imports of USD 188.62 billion.
The deficit was mainly due to higher oil and gas imports
compared to exports. During 2018, oil and gas imports were

migas tercatat sebesar USD29,80 miliar sedangkan angka
ekspor hanya sebesar USD17,40 miliar, atau terdapat selisih
sebesar USD12,40 miliar.
Impor migas yang paling tinggi terjadi pada hasil minyak
yaitu sebesar USD 17,58 miliar, sedangkan ekspornya hanya
sebesar USD1,6 miliar, sehingga terdapat selisih USD15,94
miliar. Kemudian disusul oleh impor minyak mentah yang
sebesar USD9,16 miliar sedangkan nilai ekspornya adalah
sebesar USD5,12 miliar, atau terdapat selisih sebesar
USD4,04 miliar.
Untuk gas, BPS mencatat masih terdapat surplus sebesar
USD7,58 miliar karena nilai ekspor tercatat sebesar USD10,64
miliar, sementara nilai impor tercatat sebesar USD3,06 miliar.
Sedangkan untuk non migas juga masih mencatat surplus
sebesar USD3,83 miliar, yaitu dengan nilai ekspor sebesar
USD162,65 miliar dan impor USD158,81 miliar.
Adapun, struktur ekonomi Indonesia secara spasial tahun
2018 didominasi oleh kelompok provinsi di Pulau Jawa
dan Pulau Sumatera. Pulau Jawa memberikan kontribusi
terbesar terhadap Produk Domestik Bruto, yakni sebesar
58,48%, diikuti oleh Pulau Sumatera sebesar 21,58%, dan
Pulau Kalimantan 8,20%.
Kebijakan Strategis
Perum BULOG memandang perubahan sebagai suatu
proses. Proses transfomasi pun dilakukan dengan bertahap
dan berkesinambungan. Untuk dapat berhasil, perubahan
dan pembenahan juga mencakup penguatan Sumber
Daya Manusia, sistem dan teknologi, serta infrastruktur
Perusahaan. Berbekal pengalaman yang semakin matang
dan semangat untuk terus berbenah, Perum BULOG akan
selalu siap memberikan sumbangsih terbaiknya serta
berupaya menciptakan peluang bagi kemajuan Perusahaan.
Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi dunia yang membaik,
pertumbuhan ekonomi Indonesia juga menunjukkan hal
yang sama. Badan Pusat Statistik menyatakan pertumbuhan
ekonomi Indonesia pada tahun 2017 adalah sebesar
5,07%. Angka ini meningkat dibanding tahun 2016 sebesar
5,%. Walau masih di bawah target yang ditetapkan oleh
pemerintah dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara Perubahan Tahun 2017, yakni pertumbuhan ekonomi
sebesar 5,2%, namun pencapaian tahun 2017 tetap patut
disyukuri. Sebab, hal itu menunjukkan bahwa Indonesia
Laporan Manajemen
Management Report
recorded at USD29.80 billion while the export figure was
only USD17.40 billion, or there was a difference of USD12.40
billion.
The highest oil and gas imports occured in oil products,
amounting to USD 17.58 billion, while exports only amounted
to USD1.6 billion, resulting in a difference of USD15.94 billion.
Then followed by crude oil imports which amounted to
USD9.16 billion while the export value was USD5.12 billion,
or there was a difference of USD4.04 billion.
For gas, BPS recorded a surplus of USD 7.58 billion due to
the export value was recorded at USD 10.64 billion, while the
import value was recorded at USD 3.06 billion. Meanwhile for
non-oil and gas, it also recorded a surplus of USD 3.83 billion,
with export value of USD 162.65 billion and import of USD
158.81 billion.
Meanwhile, Indonesia's economic structure spatially in 2018
was dominated by provincial groups on Java and Sumatera.
Java Island contributed the most to Gross Domestic Product,
which amounted to 58.48%, followed by Sumatera Island at
21.58%, and Kalimantan Island 8.20%.
Strategic Policy
Perum BULOG views change as a process. The
transformation process is carried out gradually and
continuously. To be successful, the change and improvement
also include strengthening of Human Resources, systems
and technology, as well as the Company's infrastructure.
With an increasingly mature experience and the enthusiasm
to continue to improve, Perum BULOG will always be ready to
give its best contribution and try to create opportunities for
the Company's progress.
In line with the improving world economic growth,
Indonesia's economic growth also showed the same thing.
BPS-Statistics Indonesia (BPS) stated that Indonesia's
economic growth in 2017 was 5.07%. This figure increased
compared to 2016 of 5.02%. Even though it was still below the
target set by the government in the 2017 Amendments to the
State Revenues and Expenditure Budget, namely economic
growth of 5.2%, but we still should be grateful for the 2017
achievement. Because, it showed that Indonesia was able
to maintain the upward trend in economic growth from the
PERUM BULOG
37
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
mampu menjaga tren kenaikan pertumbuhan ekonomi tahun
sebelumnya, sekaligus merupakan pencapaian tertinggi
sejak tahun 2014.
Membaiknya pertumbuhan ekonomi dibarengi dengan
menurunnya penduduk miskin. BPS mencatat, pada
September 2017, jumlah penduduk miskin Indonesia men­
capai 26,58 juta penduduk, turun 4,28% di­ bandingkan
pada Maret 2017, yang mencapai 27,77 juta jiwa. Dengan
demikian, dalam waktu 6 (enam) bulan penduduk miskin
Indonesia berkurang 1,19 juta penduduk. Lembaga ini
menilai penurunan ini sangat menggembirakan, bahkan
disebut sebagai pencapaian paling bagus dan paling cepat
dalam 7 (tujuh) tahun terakhir.
Keberadaan penduduk miskin, yang jumlahnya kian ber­
kurang, erat hubungannya dengan Perum BULOG. Sebab,
selama hampir 20 tahun, Perusahaan ditunjuk pemerintah
untuk menyalurkan Beras untuk Keluarga Miskin (Raskin).
Sebelumnya, program bantuan pangan bersubsidi yang
diluncurkan pada Juli 1998 ini bernama Operasi Pasar
Khusus (OPK) Beras. Pada akhir Agustus 2015, oleh Menteri
Sosial Khofifah Indar Parawansa, sebutan Raskin diubah
menjadi Rastra (Beras Sejahtera).
Dalam perjalanannya, pemerintah menetapkan untuk
mengubah pola penyaluran Rastra dan menggantinya
dengan bantuan pangan non-tunai (BPNT) dalam bentuk
voucher. Menurut rencana, kebijakan itu akan diberlakukan
secara gradual mulai awal tahun 2017.
Bagi Perum BULOG, perubahan kebijakan tersebut otomatis
mengurangi porsi public service obligation (PSO) yang
sejak lama disandang Perusahaan, sekaligus mengurangi
pendapatan Perusahaan. Sebab, sekitar 70% pendapatan
Perusahaan berasal dari pembagian raskin. Untuk meng­
antisipasi berkurangnya pendapatan, Perum BULOG
harus memperkuat sisi komersial yang selama ini sudah
dijalankan. Penguatan transaksi di sisi komersial mulai
dilakukan dengan gencar membangun Rumah Pangan Kita
(RPK) milik Bulog. Langkah Perum BULOG memperkuat
usaha komersial pada tahun 2017 merupakan kebijakan
strategis yang sangat mempengaruhi kinerja Perusahaan.
Selain merupakan usaha komersial Perusahaan, RPK juga
merupakan jaringan distribusi pangan yang dimaksudkan
untuk kegiatan stabilisasi harga dan pelayanan program-
program pemerintah, sesuai dengan penugasan pada Perum
PERUM BULOG
38
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
previous year, while also being the highest achievement
since 2014.
Improving economic growth was accompanied by a decline
in the poor population. BPS recorded, in September 2017,
the number of poor people in Indonesia reached 26.58
million people, down 4.28% compared to March 2017, which
reached 27.77 million people. Thus, within 6 (six) months
period, Indonesia's poor population has decreased by 1.19
million people. This institution considered this decline to be
very encouraging, even referred to as the best and fastest
achievement in the last 7 (seven) years.
The existence of poor people, whose numbers were
decreasing, was closely related to Perum BULOG. Because,
for almost 20 years, the company was appointed by the
government to distribute rice for poor families (Raskin).
Previously, the subsidized food assistance program launched
in July 1998 was called Operasi Pasar Khusus (OPK) Beras
(Rice Special Market Operations-OPK). At the end of August
2015, by the Social Minister, Khofifah Indar Parawansa, the
name Raskin was changed to Rastra (Beras Sejahtera).
In its journey, the government determined to change the
distribution pattern of Rastra and replaced it with non-cash
food assistance (BPNT) in the form of vouchers. According to
the plan, the policy would be implemented gradually starting
in beginning of 2017.
For Perum BULOG, the policy change automatically reduces
the portion of the public services obligation (PSO) that has
been held by the Company, while reducing the Company's
revenues. Because, about 70% of the Company's revenues
comes from Raskin distribution. In anticipation of reduced
income, Perum BULOG must strengthen the commercial
side that has been implemented so far. Strengthening
transactions on the commercial side began to be carried out
intensively to build Rumah Pangan Kita (Our Food House/
RPK) owned by Bulog. Perum BULOG’s step to strengthen
commercial business in 2017 was a strategic policy that
greatly affected the performance of the Company.
Besides being a commercial business of the Company,
RPK is also a food distribution network that is intended
for price stabilization activities and government programs
services, in accordance with the assignment of Perum

BULOG yang tertuang pada Perpres No 48 Tahun 2016.
Penugasan tersebut antara lain berupa pengamanan harga
pangan di tingkat produsen dan konsumen. Keberadaan RPK
di setiap wilayah merupakan strategi menstabilkan harga
pangan sekaligus memperluas segmen bisnis ritel dengan
membuka kemitraan usaha berbasis kerakyatan.
Untuk menopang tekad Perusahaan memperkuat usaha
komersial, kebijakan strategis berikutnya yang diambil Perum
BULOG adalah memantapkan penataan struktur organisasi
dengan menempatkan orang yang tepat pada posisi yang
tepat. Penempatan personel ini dibarengi dengan berbagai
upaya untuk meningkatkan kapasitas dan kemampuan
sumber daya manusia yang ada. Hal itu, antara lain, ditempuh
dengan memperbanyak pendidikan dan pelatihan, baik yang
diselenggarakan oleh internal maupun eksternal.
Dampak dari kebijakan strategis di bidang pengelolaan
sumber daya manusia tersebut mulai terlihat. Secara
kualitatif, kami mulai melihat adanya kesadaran di kalangan
internal meski belum sempurna mengenai pasar, teman,
kompetitor dan sebagainya. Kesadaran seperti itu penting
agar insan Perusahaan bisa merumuskan langkah dan
bergerak bersama untuk mewujudkan visi Perum BULOG,
yakni Menjadi Perusahaan Pangan yang Unggul dan
Tepercaya dalam Mendukung Terwujudnya Ketahanan
Pangan.
Kinerja Perusahaan
Perum BULOG memandang perubahan sebagai suatu
proses. Proses transfomasi pun dilakukan dengan bertahap
dan berkesinambungan. Untuk dapat berhasil, perubahan
dan pembenahan juga mencakup penguatan Sumber
Daya Manusia, sistem dan teknologi, serta infrastruktur
Perusahaan. Berbekal pengalaman yang semakin matang
dan semangat untuk terus berbenah, Perum BULOG akan
selalu siap memberikan sumbangsih terbaiknya serta
berupaya menciptakan peluang bagi kemajuan Perusahaan.
Secara terencana, sistematik, dan berkesinambungan,
Direksi selalu berupaya maksimal bagi perubahan Perum
BULOG menuju korporasi yang sehat, kuat, dan memiliki
kesinambungan usaha yang prima dan sejalan dengan
ekspektasi seluruh pemangku kepentingan.
Berikut ini adalah beberapa aspek kinerja Perum BULOG
sepanjang tahun buku 2018. Semuanya adalah proses
Laporan Manajemen
Management Report
BULOG stated in Presidential Regulation No. 48 of 2016. The
assignments include safeguarding food prices at producers
and consumers levels. The existence of RPK in each region is
a strategy to stabilize food prices while expanding the retail
business segment by opening a community-based business
partnership.
To support the Company's determination to strengthen
commercial business, the next strategic policy taken by
Perum BULOG is strengthening organizational structure by
placing the right people in the right position. The placement
of personnel is accompanied by various efforts to increase
the capacity and capability of existing human resources.
This, among other things, was taken by increasing education
and training, both organized by internal and external parties.
The impact of strategic policies in human resources
management field begin to appear. Qualitatively, we begin to
see awareness in internal circles although it is not perfect,
about the market, friends, competitors and so on. Such
awareness is important so that the Company's employees
can formulate steps and move together to realize the vision
of Perum BULOG, namely becoming a winning and trusted
food company in order to support the realization of food
soveregnity.
Company Performance
Perum BULOG sees change as a process. The transformation
process is carried out gradually and continuously. To
be successful, change and improvement also include
strengthening Human Resources, systems and technology,
as well as the Company's infrastructure. Armed with
increasingly mature experience and the enthusiasm to
continue to improve, Perum BULOG will always be ready to
give its best contribution and try to create opportunities for
the Company's progress.
In a planned, systematic, and sustainable manner, the
Board of Directors always strives optimally for Perum
BULOG’s change towards a corporation that is healthy,
strong and has excellent business continuity and in line with
the expectations of all stakeholders.
The following are some aspects of Perum BULOG’s
performance throughout the 2018 fiscal year. All are ongoing
PERUM BULOG
39
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report

PENGADAAN PANGAN POKOK 2018

2018 BASIC FOOD PROCUREMENT

Gula / Sugar Bawang Putih / Garlic Daging Kerbau / Buffalo Meat

Target: 100.000 ton Target: 1.000 ton Target: 102.069 ton
Realisasi/Realization: 446.706 ton Realisasi/Realization: 23 ton Realisasi/Realization: 60.086 ton
Persentase/Percentage: 446,71% Persentase/Percentage: 2,3% Persentase/Percentage: 58,87%

Daging Sapi / Beef Meat Jagung / Corn Minyak Goreng / Cooking Oil
Target: 10.000 ton Target: 140.000 ton Target: 16.001 kiloliter
Realisasi/Realization: 57 ton Realisasi/Realization: 69.223 ton Realisasi/Realization: 6.320 kiloliter
Persentase/Percentage: 0,57% Persentase/Percentage: 49.45% Persentase/Percentage: 39,50%

Bawang Merah / Shallot Komoditi Lainnya (Tepung) /

Target: 1.000 ton Other Commodities (Flour)
Realisasi/Realization: 50,8 ton Target: 2.000 ton
Persentase/Percentage: 5,08% Realisasi/Realization: 1.426 ton
Persentase/Percentage: 71,3%

PERUM BULOG
40
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

transformasi yang tengah berjalan dan akan terus
berlangsung sesuai dengan visi, misi, dan rencana jangka
panjang perusahaan.
Bidang Pengadaan
Pengadaan Gabah/Beras:
Pengadaan gabah/beras Perum BULOG Tahun 2018
dilaksanakan melalui mekanisme komersial. Target peng­
adaan Perum BULOG berdasarkan RKAP Tahun 2018 adalah
sebesar 2.700.000 ton setara beras yang terdiri dari target
pengadaan gabah setara beras sebesar 210.000 ton dan
beras sebesar 2.490.000 ton.
Realisasi pengadaan gabah/beras Dalam Negeri tahun
2018 sebesar 1.488.584 ton setara beras atau mencapai
55,13% dari target RKAP tahun 2018 sebesar 2.700.000 ton
setara beras. Pengadaan selama tahun 2018 belum dapat
mencapai target yang ditetapkan Perusahaan. Sesuai dengan
penugasan dari pemerintah, BULOG melakukan pengadaan
beras dari luar negeri sebanyak 1.787.300 ton, sehingga total
pengadaan setara beras 2018 mencapai 3.275.884 ton.
Pengadaan Minyak Goreng:
RKAP pengadaan minyak goreng tahun 2018 sebesar 16.001
kiloliter. Untuk memenuhi kebutuhan komersial, pada tahun
2018 Perum BULOG Kantor Pusat kembali bekerjasama
dengan PT Tunas Baru Lampung untuk pengadaan “Minyak
Goreng KITA”. “Minyak Goreng KITA” dikirim langsung dari
pabrik PT Tunas Baru Lampung ke beberapa Divre yaitu
Divre Riau & Kepri, Sumsel & Babel, Lampung, DKI Jakarta &
Banten, Jabar, Jateng, DIY, dan Jatim. Realisasi pengadaan
“Minyak Goreng KITA” tahun 2018 sebesar 4.999 kilo liter
dan carry over tahun 2017 sebanyak 1.078 kilo liter, serta
ditambah dengan minyak goreng kemasan lain sebanyak
243 kiloliter. Dengan demikian, total pengadaan minyak
goreng tahun 2018 mencapai 6.320 kilo liter atau sebanyak
39,50%.
Pengadaan Gula Pasir:
Target RKAP pengadaan gula pasir DN Perum BULOG tahun
2018 sebesar 100.000 ton. Realisasi pengadaan gula pasir
adalah sebesar 446.706 ton sehingga persentase realisasi
sebesar 447% dari target, angka yang tergolong tinggi karena
adanya penugasan pembelian gula petani musim giling
2018.
Laporan Manajemen
Management Report
transformation processes and will continue to take place in
accordance with the company's vision, mission and long-
term plans.
Procurement Field
Grain/Rice Procurement:
Perum BULOG’s grain/rice procurement in 2018 was carried
out through a commercial mechanism. The target for Perum
BULOG procurement based on 2018 RKAP was 2,700,000
tons rice equivalent, which consisted of grain procurement
target of 330,709 tons and rice of 2,490,000 tons.
Domestic grain/rice procurement realization of 2018
amounted to 1,488,584 tons rice equivalent or reached
55.13% of 2018 RKAP target of 2,700,000 tons rice
equivalent. Procurement during 2018 has not been able to
reach the targets set by the Company.In accordance with the
assignment from the government, BULOG procured 1,787,300
tons of rice from abroad, so that the total procurement of rice
equivalent in 2018 reached 3,275,884 tons.
Cooking Oil Procurement:
RKAP for cooking oil procurement in 2018 was 16,001
kiloliters. To meet commercial needs, in 2018 Perum BULOG
the Head Office, again collaborated with PT Tunas Baru
Lampung to procure 5,000,000 liters of “Minyak Goreng
KITA” (Cooking Oil). “Minyak Goreng KITA” was sent directly
from PT Tunas Baru Lampung's factory to several Divre,
namely Divre of Riau & Riau Islands, South Sumatera & Babel,
Lampung, DKI Jakarta & Banten, West Java, Central Java,
DIY, and East Java. The realization of the procurement of "
Minyak Goreng KITA (OUR Cooking Oil)" in 2018 was 4,999
kilo liters and carried over in 2017 was 1,078 kilo liters, and
added with another packaged cooking oil of 243 kiloliters.
Thus, the total procurement of cooking oil in 2018 reached
6,320 kilo liters or as much as 39.50%.
Sugar Procurement:
The RKAP target for Perum BULOG’s domestic sugar
procurement in 2018 amounting to 100,000 tons. Sugar
procurement realization was equal to 446,706 tons so
that the realization percentage was 447% from the target,
a figure that was considered high due to the exsistence of
farmers sugar purchasing assignment for 2018 milling
season.
PERUM BULOG
41
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
Pengadaan Tepung Terigu:
Target RKAP tepung terigu tahun 2018 sebesar 2.000 ton.
Adapun total pengadaan tepung terigu (“Terigu KITA” 2018,
“Pita Merah” CO 2017, dan Tepung Terigu Merek lain) periode
Januari s/d Desember 2018 total sebanyak 1.426 ton,
sehingga persentase realisasi tepung terigu terhadap target
pengadaan tahun 2018 adalah sebesar 71%.
Pengadaan Jagung:
Realisasi penerimaan jagung impor Perum BULOG Tahun
2018 sebesar 68.055,91 ton dengan rincian penerimaan di
Divisi Regional DKI Jakarta 12.999,49 ton dan Divre Jatim
55.056,42 ton. Pengadaan jagung Dalam Negeri mencapai
1.168,03 ton, sehingga total pengadaan jagung sebesar
69.223 ton.
Pengadaan Daging Kerbau:
Realisasi kedatangan daging kerbau impor yang sudah
masuk gudang sejumlah 59.582 ton dan 504 ton dalam
proses bongkar di gudang sewa Perum BULOG. Adapun
target pengadaan daging kerbau LN tahun 2018 sebesar
102.069 ton, sehingga persentase realisasi pengadaan
terhadap RKAP 2018 sebesar 58%.
Pengadaan Daging Sapi:
Pengadaan daging sapi dalam negeri (DN) untuk kegiatan
Operasi Pasar Murah (OPM) dalam rangka stabilisasi harga.
Realisasi sejumlah 57 ton.
Pengadaan Daging Ayam:
Pengadaan daging ayam untuk kegiatan Operasi Pasar
Murah (OPM) dalam rangka stabilisasi harga. Adapun target
pengadaan daging ayam tahun 2018 sebesar 52 ton dengan
realisasi sebesar 22 ton, sehingga persentase realisasi
pengadaan Daging Ayam terhadap RKAP 2018 sebesar 42%.
Pengadaan Bawang:
Pembelian bawang DN untuk kegiatan Operasi Pasar Murah
(OPM) dalam rangka stabilisasi harga. Adapun target
pengadaan bawang merah dan bawang putih tahun 2018
masing-masing sebesar 1 ton. Realisasi pengadaan bawang
merah sebesar 50,8 ton dan bawang putih sebesar 23 ton,
sehingga persentase realisasi pengadaan terhadap RKAP
tahun 2018 untuk bawang merah 5% dan bawang putih 2%.
PERUM BULOG
42
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Wheat Flour Procurement:
The RKAP target for wheat flour in 2018 was 2,000 tons. Total
wheat flour procurement (“Terigu KITA" 2018, "Pita Merah"
CO 2017, and other flour brands) for the period of January
to December 2018 totaled 1,426 tons, so that the percentage
of wheat flour realization towards the procurement target for
2018 was 71%.
Corn Procurement:
Realization of import corn receipts of Perum BULOG Year
2018 amounted to 68,055.91 tons with details receipt of
Jakarta in Regional Division 12,999.49 tons and East Java
Divre 55,056.42 tons.Domestic corn procurement reached
1,168.03 tons, so the total corn procurement was 69,223
tons.
Buffalo Meat Procurement:
Realization of imported buffalo meat arrival that has
entered the warehouse was 59,582 tons and 504 tons in
the unloading process in the rented warehouse of Perum
BULOG. The buffalo meat procurement target from abroad
in 2018 was 102,069 tons, so the percentage of procurement
realization towards the 2018 RKAP was 58%.
Beef Meat Procurement:
Domestic (DN) beef meat procurement for Cheap Market
Operations (Operasi Pasar Murah- OPM) activities in order
for price stabilization. Realization was 57 tons.
Chicken Meat Procurement:
Chicken meat procurement for Cheap Market Operations
(OPM) activities in order for price stabilization. Chicken meat
procurement target in 2018 was 52 tons with the realization
of 22 tons, so the percentage of chicken meat procurement
realization towards 2018 RKAP was 42%.
Onions Procurement:
Domestic onions purchase for Cheap Market Operation
(OPM) activities in order for price stabilization. Shallots
and garlic procurement target in 2018 was 1 ton each. The
shallots procurement realization was 50.8 tons and garlic
was 23 tons, so the realization percentage of procurement
towards 2018 RKAP for shallots was 5% and garlic was 2%.
 Laporan Manajemen
Management Report

Pengadaan cabai: Chili Procurement:

Pengadaan cabai juga dilaksanakan oleh Perum BULOG
tahun 2018 dalam rangka stabilisasi harga. Adapun target
pengadaan cabai tahun 2018 sebesar 250 ton dengan
realisasi sebesar 0,91 ton, sehingga persentase realisasi
pengadaan cabai terhadap RKAP 2018 sebesar 0,4%.
Chili procurement was also carried out by Perum BULOG in
2018 in order for price stabilization. Chili procurement target
in 2018 was 250 tons with a realization of 0.91 tons, so the
realization percentage of chili procurement towards 2018
RKAP was 0.4%.

Pengadaan telur ayam: Chicken eggs Procurement:

Pengadaan telur ayam dilakukan untuk memenuhi kegiatan
Rumah Pangan KITA (RPK), Gerakan Stabilisasi Harga
Pangan (GSHP) dan Bantuan Pangan Non-Tunai (BPNT).
Adapun target pengadaan telur ayam tahun 2018 sebesar
1.050 ton dengan realisasi sebesar 1.320 ton, sehingga
persentase realisasi pengadaan telur ayam terhadap RKAP
2018 sebesar 126%.
Chicken eggs procurement was carried out to fulfill Rumah
Pangan KITA (Our Food House- RPK) activities. Food Price
Stabilization Movement (GSHP) and Non-Cash Food Aid
(BPNT). Chicken eggs procurement target in 2018 was 1,050
tons with the realization of 1,320 tons, so that the realization
percentage of chicken eggs procurement towards 2018
RKAP was 126%.

Bidang Pelayanan Publik Public Services Sector

Kinerja Penyaluran Beras PSO Tahun 2018 (ton)

PSO Rice Distribution Performance in 2018 (tons)
Jumlah Penyaluran/
1.207.269
Penjualan
(131,18% RKAP 2018)
Total Distribution/Sales

1.860.269 ton
551.641
(218,05% RKAP 2018) (144,78% dari Rencana
Kerja & Anggaran
Perusahaan (RKAP) 2018).
101.359
(144.78% of the Company's
(90,82% RKAP 2018)
Work Plan and Budget
(RKAP) 2018).

Bansos Rastra Golongan Anggaran Penggunaan CBP

Budget Category CBP Utilization

Penyaluran:
Di tahun 2018, target penyaluran Rastra, Golongan Anggaran
dan Cadangan Beras Pemerintah (CBP) Tahun 2018 sesuai
RKAP Tahun 2018 telah direncanakan sebanyak 1.284.871
ton. Sampai dengan bulan Desember tahun 2018, realisasi
penyaluran Bansos Rastra, Golongan Anggaran dan CBP
sebanyak 1.860.269 ton atau sebesar 144,78% dari RKAP
Distribution:
In 2018, Rastra distribution target, Budget Category, and
Government Rice Reserves (CBP) in 2018 according to 2018
RKAP has been planned for 1,284,871 tons. Up to December
2018, Bansos Rastra distribution realization, Budget
Category and CBP was 1,860,269 tons or 144.78% of 2018
RKAP. The realization of Bansos Rastra distribution was

PERUM BULOG
43
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
Tahun 2018. Realisasi penyaluran Bansos Rastra sebanyak
1.207.269 ton atau 131,18% dari rencana sebanyak 920.286
ton. Selain penyaluran Bansos Rastra, terdapat penyaluran
untuk Golongan Anggaran dari rencana sebanyak 111.600
ton yang telah terealisasi sebanyak 101.359 ton atau
sebesar 90,82% dari rencana RKAP 2018. Pemanfaatan
CBP dari rencana sebanyak 252.985 ton telah terealisasi
sebanyak 551.641 ton, atau sebesar 218,05% dari RKAP
2018.
Persediaan:
Stok setara beras yang dikelola Perum BULOG pada akhir
Tahun 2018 sebanyak 2.193.965 ton, terdiri dari 2.028.850 ton
sebagai stok CBP dan 165.115 ton sebagai stok komersial.
Stok CBP tersebut cukup untuk memenuhi kebutuhan rata-
rata penyaluran (154.489 ton) selama 13 bulan.
Stok beras Perum BULOG pada akhir Tahun 2018 ini
mencapai 197% dibandingkan perkiraan stok pada RKAP
2018. Ketahanan stok beras BULOG yang mencapai 13
bulan penyaluran didukung oleh adanya penugasan impor
beras oleh pemerintah sejumlah 1,8 juta ton. Penugasan
ini menjadikan stok CBP meningkat hingga mencapai 442%
dibandingkan perkiraan stok pada RKAP 2018.
Bidang Komersial
Kegiatan Bidang Komersial pada tahun 2018 dilaksanakan
melalui usaha penjualan komoditas komersial, unit bisnis,
dan anak perusahaan. Penjualan komoditas komersial
dilakukan melalui saluran penjualan distributor maupun
langsung. Komoditas yang dijual melalui saluran penjualan
langsung telah dikemas dalam berbagai ukuran kemasan
dengan merek KITA, yaitu beras kualitas medium dan
premium (Beras KITA), beras medium kemasan renceng
(Beras KITA), minyak goreng (Minyak Goreng KITA), gula
pasir (Gula Manis KITA), dan tepung terigu (Terigu KITA).
Selain itu, juga dijual komoditas daging kerbau beku (Daging
KITA), bawang merah dan bawang putih. Komoditas yang
dijual melalui saluran penjualan distributor meliputi beras,
daging kerbau beku, gula kristal putih, jagung, dan bawang
bombay. Komoditas ini dijual dalam bentuk bulk kepada
mitra distributor yang telah diseleksi dan memenuhi syarat
kemitraan. Realisasi pendapatan di bidang komersial
melalui penjualan komoditas komersial, unit bisnis, dan anak
perusahaan selama Tahun 2018 sebesar Rp11,92 triliun
atau 38,16% dari target penjualan dalam RKAP 2018 sebesar
Rp31,24 triliun.
PERUM BULOG
44
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
1,207,269 tons or 131.18% of the plan which was 920,286
tons. In addition to Bansos Rastra distribution, there was a
distribution for Budget Category from the planned of 111,600
tons which has been realized as many as 101,359 tons or
90.82% of 2018 RKAP plan. CBP utilization from the planned
of 252,985 tons has been realized as much as 551,641 tons
or 218.05 % of 2018 RKAP.
Inventory:
The rice equivalent stock managed by Perum BULOG at the
end of 2018 was 2,193,965 tons, consisting of 2,028,850
tons as CBP stock and 165,115 tons as commercial stock.
The CBP stock was sufficient to meet the average needs of
distribution (154,489 tons) for 13 months.
The rice stock of Perum BULOG at the end of 2018 reached
197% compared to the estimated stock in 2018. The
resilience of BULOG rice stock which reached 13 months
of distribution was supported by rice import assignment by
government amounted to 1.8 million tons. This assignment
made CBP stock increased to reach 442% compared to stock
estimate in 2018 RKAP.
Commercial Field
Commercial Field Activities in 2018 were carried out
through the sale of commercial commodities, business
units and subsidiaries. Commercial commodities sales
were conducted through distributor sales channels as
well as directly. Commodities sold through direct sales
channels are packaged in a variety of packaging sizes
with KITA brand, namely medium and premium quality rice
(Beras KITA), medium rice sachet packaging (Beras KITA),
cooking oil (Minyak Goreng KITA), sugar (Gula Manis KITA).
and wheat flour (Terigu KITA). In addition, frozen buffalo
meat commodities are also sold (Daging KITA), shallots
and garlic. Commodities sold through distributor sales
channels included rice, frozen buffalo meat, white crystal
sugar, corn, and onions. These commodities were sold in
bulk to distributor partners who have been selected and
met the partnership requirements. Revenues realization
in the commercial sector through the sale of commercial
commodities, business units and subsidiaries during 2018
amounting to Rp11.92 trillion or 38.16% of the sales target in
the 2018 RKAP of Rp31.24 trillion.

Kinerja Keuangan
• Total Aset per 31 Desember 2018 Audited naik 47,96%
menjadi Rp43,44 Triliun dibandingkan 31 Desember
2017 Audited sebesar Rp29,36 Triliun.
• Total Kewajiban dan Ekuitas per 31 Desember Audited
2018 naik 47,96% menjadi Rp43,44 Triliun dibandingkan
per 31 Desember 2017 Audited sebesar Rp29,36 Triliun.
• Rugi Komprehensif Perum BULOG pada periode Januari-
Desember 2018 Audited mencapai Rp835,50 Miliar atau
turun 226,66% dari Laba periode Januari-Desember
2017 Audited sebesar Rp659,63 Miliar.
• Dari sisi aliran kas, secara keseluruhan, perusahaan
mengalami penurunan bersih kas dan setara kas sebesar
Rp1,46 Triliun dari saldo kas dan setara kas awal periode
sebesar Rp9,01 Triliun, sehingga saldo kas dan setara
kas pada 31 Desember 2018 sebesar Rp7,58 Triliun.
Mengatasi Tantangan Bisnis
Menyikapi tantangan dan dinamika persoalan pangan di
tengah modernisasi, Perum BULOG optimis melakukan per­
ubahan untuk menjamin ketahanan pangan nasional me­
nuju kedaulatan pangan. Berlandaskan kesadaran penuh
atas pentingnya ketersediaan, keterjangkauan, dan stabilitas
harga pangan strategis bagi masyarakat, semangat per­
ubahan menjadi awal dari terlaksananya aksi korporasi, baik
Penugasan Pemerintah maupun komersial dengan lebih
maksimal dan efektif.
Perum BULOG menyadari bahwa kinerja Perusahaan
pada tahun 2018 belum sepenuhnya memuaskan. Walau
demikian, hasil tersebut merupakan pencapaian maksimal
yang bisa diraih oleh Perusahaan. Sulit dipungkiri bahwa
dalam upaya mewujudkan target dalam RKAP 2018, ada
berbagai kendala yang muncul di lapangan. Terhadap
kendala-kendala tersebut, Perum BULOG telah berupaya
keras untuk mencari solusi terbaik.
No. Kendala / Obstacles
1. Kebijakan Pemerintah yang belum lengkap terkait
penugasan yang diberikan.
Government policies that have not been complete
related to assignments given.
Laporan Manajemen
Management Report
Financial Performance
• Total assets per 31 December 2018 Audited increased
47.96% to Rp.43.44 trillion compared to 31 December
2017 Audited of Rp.29.36 Trillion.
• Total Liabilities and Equity as of December 31, 2018
Audited increased 47.96% to Rp.43.44 Trillion compared
to 31 December 2017 Audited of Rp.29.36 Trillion.
• Comprehensive Loss of Perum BULOG in period of
January-December 2018 Audited reached Rp. 835.50
Billion, down 226.66% from Profit for the period of
January to December 2017 Audited of Rp. 659.63 Billion.
• In terms of cash flow, overall, the company experienced
a decrease in net cash and cash equivalents of Rp 1.46
Trillion from the cash and cash equivalent balance at the
beginning of period of Rp 9.01 Trillion, so that the cash
and cash equivalents on December 31, 2018 amounted
to Rp 7.58 trillion.
Overcoming Business Challenges
Responding to the challenges and dynamic food problem
in the midst of modernization, Perum BULOG is optimistic
making changes to ensure national food resilience headed to
food sovereignty. Based on full awareness of the importance
of availability, affordability and stability of strategic food
prices for the community, the spirit of change is the
beginning of the corporate actions implementation, both
Government and commercial assignments more optimally
and effectively.
Perum BULOG realizes that the Company's performance in
2018 has not been fully satisfactory. However, this result
is the maximum achievement that can be achieved by the
Company. It is difficult to deny that in an effort to realize the
targets in 2018 RKAP, there are various obstacles that arise
in the field. Regarding these constraints, Perum BULOG has
worked hard to find the best solution.
Solusi / Solutions
Secara proaktif mendorong Pemerintah selaku Pemilik
Modal untuk memberikan kebijakan melalui koordinasi dan
Rapat Dengar Pendapat dengan DPR RI.
Proactively encouraging the Government as the Capital
Owner to provide policies through coordination and
hearings with the Indonesian Parliament.
PERUM BULOG
45
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
No. Kendala / Obstacles
2. Harga jual yang belum kompetitif dan brand yang
belum dikenal luas.
Selling prices that are not competitive yet and
brands that are not yet widely known.
3. Kesiapan SDM untuk menghadapi tantangan
perkembangan bisnis yang baru.
HR readiness to face the challenges of new
business developments.
4. Prosedur pengadaan yang relatif panjang dan kerja
sama dengan mitra yang belum maksimal.
The procurement procedure is relatively long and
cooperation with partners is not maximized.
5. Sistem informasi untuk menunjang percepatan
bisnis.
Information system to support business
acceleration.
Prospek Usaha
Kegiatan Perusahaan pada tahun 2018 seluruhnya
merupakan kegiatan komersial. Diantaranya adalah penya­
luran Bansos Rastra untuk keluarga pra sejahtera dalam
rangka membangun dan menyempurnakan Sistem Per­
lindungan Sosial bagi Masyarakat Miskin; kegiatan
penyediaan Cadangan Beras Pemerintah (CBP) untuk
peningkatan ketahanan pangan dan stabilitas harga bahan
pokok; serta pengamanan Harga Pembelian Pemerintah
(HPP) sesuai dengan yang tercantum dalam Inpres Nomor
5 Tahun 2015 tentang Kebijakan Pengadaan Gabah/
Beras Penyaluran Beras Oleh Pemerintah, yang tidak lagi
menggunakan pola subsidi dari Pemerintah.
Perum BULOG berperan dan berfungsi sebagai salah satu
alat Pemerintah untuk mendukung kebijakan perberasan
nasional. Strategi yang akan dilaksanakan Perum BULOG
untuk melaksanakan Bansos Rastra, Bantuan Pangan
Non Tunai (BPNT) dan CBP ke depan (tahun 2018) adalah
meningkatkan kualitas pelayanan kepada Penerima Manfaat
dan menyediakan Cadangan Beras Pemerintah (CBP) yang
cukup.
Selain itu, Perum BULOG akan lebih memperhatikan layanan
kepada Keluarga Penerima Manfaat (KPM) yang akan
menerima Bansos Rastra sebanyak 14.159.663 KPM. Alokasi
per KPM adalah 10 kg/bulan dengan harga Rp10.000/kg.
PERUM BULOG
46
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Solusi / Solutions
Evaluasi terhadap struktur harga, peningkatan jumlah
jaringan pemasaran, dan canvassing terhadap konsumen.
Evaluation of price structure, increase in the number of
marketing network, and canvassing of consumers.
Penyempurnaan Sistem Aplikasi SDM menuju Self Service
Administration (ERP).
Improvement of the HR Application System towards Self
Service Administration (ERP).
Penyederhanaan prosedur pengadaan dan persyaratan
pemasok dengan tetap memperhatikan fungsi kontrol.
Simplification of procurement procedures and supplier
requirements while taking into account the control function.
Perencanaan Sistem Informasi yang terintegrasi dan
Enterprise Resource Planning (ERP).
Integrated Information System Planning and Enterprise
Resource Planning (ERP).
Business prospect
The Company's activities in 2018 were entirely Commercial
activities. Among them was Bansos Rastra distribution
for poor families in order to build and to perfect the Social
Protection System for the Poor; the activity of providing
Government Rice Reserves (CBP) to increased food resilience
and basic commodities prices stability; and Government
Purchase Price (HPP) safeguards in accordance with those
stated in Presidential Instruction No. 5 of 2015 concerning
Grain/Rice Procurement Policies. Rice Distribution by the
Government, which no longer used the pattern of subsidies
from the Government.
Perum BULOG has a role and functions as one of the
Government's tools to support national rice policies. The
strategy that will be implemented by Perum BULOG to
carry out Bansos Rastra, Non-Cash Food Aid (BPNT) and
future CBP (Year 2018) is to improve the services quality
to Beneficiaries and provide sufficient Government Rice
Reserves (CBP).
In addition, Perum BULOG will pay more attention to services
for beneficiary families (KPM) who will receive Bansos Rastra
amounting 14,159,663 KPM. The allocation per KPM is 10
kg/month at a price of Rp10,000/kg.

Untuk memenuhi stok dan kebutuhan penyaluran beras
tahun 2018, dengan mempertimbangkan situasi perberasan
internasional dan nasional, maka penyerapan gabah
beras DN tetap diprioritaskan. Untuk itu, Perum BULOG
merencanakan melakukan pengadaan beras pada tahun
2018 sebanyak 2.700.000 ton (diperoleh dari pengadaan
dalam negeri).
Selain melakukan penugasan penyediaan beras dan
penyaluran untuk rumah tangga miskin, Perum BULOG
juga mendapatkan penugasan mengelola CBP untuk mem­
perkuat ketahanan pangan rumah tangga dalam situasi
darurat, seperti bencana alam (banjir/kekeringan, serangan
hama/ penyakit, gunung meletus, dan sebagainya) dan
bencana yang disebabkan oleh manusia (konflik sosial) serta
kondisi rawan daya beli akibat gejolak harga. Di Indonesia,
Pemerintah memiliki stok untuk keperluan darurat dan
stabilisasi harga yang disebut Cadangan Beras Pemerintah
(CBP), dikelola oleh Perum BULOG dan menjadi bagian dari
stok operasional Perum BULOG yang tersebar di seluruh
Indonesia.
Untuk meningkatkan kinerja komersial dalam pengembangan
usaha, beberapa upaya dan strategi yang disiapkan untuk
tahun 2018 di antaranya:
1. Kegiatan Penjualan Komoditas
a. Penjualan beras komersial dengan alternatif pilihan
kualitas beras,
b. Perdagangan komoditi akan dilakukan secara
mandiri maupun bersinergi dengan BUMN/instansi
pemerintah dan swasta,
c. Pengembangan jaringan wholesale, industri,
perusahaan, hotel, restoran, pasar murah dan Rumah
Pangan Kita (RPK) yang didukung dengan pem­
bangunan 1 unit Distribution Center (DC) sebagai
pusat pengelolaan distribusi produk komersial secara
terpadu,
d. Pengembangan tambahan gudang cold storage,
mobil box pendingin, freezer dan mesin potong dalam
rangka keberlanjutan perdagangan daging sapi.
2. Kegiatan Jasa dan Anak Perusahaan
a. Pengembangan bisnis BULOG hulu-hilir melalui
pembentukan unit bisnis industri dan unit bisnis
jaringan ritel,
b. Ekspansi pangsa pasar UB Jastasma melalui
sertifikasi ijin usaha fumigasi,
Laporan Manajemen
Management Report
To met the rice supply and distribution needs of 2018,
taking into account the international and national rice
situation, then the absorption of DN grain/rice was still
prioritized. For this reason, Perum BULOG planned to make
rice procurement of 2,700,000 tons in 2018 (obtained from
domestic procurement).
In addition to assigning the rice provision and distribution to
poor households, Perum BULOG also received assignments
to manage CBP to strengthen household food security in
emergency situations, such as natural disasters (floods/
droughts, pest/disease attacks, volcanic eruptions, etc.) and
disasters caused by humans (social conflict) and conditions
prone to purchasing power due to price fluctuations. In
Indonesia, the Government has stocks for emergency
needs and price stabilization called the Government Rice
Reserve (CBP), managed by Perum BULOG and is part of
the operational stock of Perum BULOG which is spread
throughout Indonesia.
To improve commercial performance in business
development, several efforts and strategies prepared for
2018 include:
1. Commodity Sales Activities
a. Commercial rice sales with an alternative choices of
rice quality,
b. Commodity trading would be carried out
independently or synergized with SOE/government
institutions and private institutions,
c. Development of wholesale network, industry,
company, hotel, restaurant, cheap-market (pasar
murah) and Rumah Pangan Kita (RPK) supported
by the construction of 1 unit Distribution Center
(DC) as the center of integrated commercial product
distribution management,
d. Development of additional cold storage warehouses,
cooler boxes car, freezers and cutting machines in
order to beef trading sustainability.
2. Service Activities and Subsidiaries
a. Upstream-downstream BULOG business deve­
lopment through the establishment of industrial
business units and retail network business units,
b. The expansion of UB Jasatama market share through
fumigation business license certification,
PERUM BULOG
47
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
c. Penguatan investasi pada PT JPL guna meningkat­
kan daya saing melalui penguatan sarana logistik,
d. Sinergi strategi bisnis antara BULOG dengan unit
bisnis serta anak perusahaan,
e. Rencana pengambilalihan pabrik karplas PT RCM
untuk mendukung bisnis inti BULOG,
f. Rencana pengambilalihan PT Sampico yang ber­
gerak di bidang Rumah Potong Hewan (RPH) untuk
mendukung kepastian pasokan daging.
Penerapan Praktik GCG
Manajemen menyadari bahwa sesuai dengan visi per­
usahaan yaitu “Menjadi perusahaan pangan yang unggul
dan tepercaya dalam mendukung terwujudnya kedaulatan
pangan”, maka manajemen berupaya agar Perum BULOG
menjadi perusahaan yang well-managed dan well-governed.
Dalam upaya menerapkan praktik GCG secara disiplin, kami
melakukan pembaharuan terhadap pedoman dan charter
terkait penerapan GCG. Kami juga melakukan perbaikan dan
penyempurnaan sistem kerja secara rutin melalui proses
penilaian dan evaluasi.
Membangun komitmen Dewan Pengawas dan Direksi
melalui pembaharuan pakta integritas dan komitmen
penerapan GCG. Pembaharuan pakta integritas dan
komitmen penerapan GCG dilakukan secara berkala setiap
tahunnya.
Penandatanganan Pernyataan Kepatuhan Insan Perusahaan
dilakukan untuk menyatakan kepatuhan masing-masing
insan perusahaan terhadap Panduan Perilaku Perum BULOG
yang dilakukan secara berkala tiap tahunnya. Sampai
dengan bulan Maret 2018, jumlah insan perusahaan yang
telah menandatangani surat kepatuhan Insan Perusahaan
pada tahun 2018 adalah 4.476 orang atau 100% dari jumlah
karyawan Perum BULOG.
Terkait dengan pengelolaan LHKPN, Perum BULOG me­
lakukan updating dan verifikasi terhadap aplikasi formulir
e-filling Wajib Lapor LHKPN bagi Pejabat Perum BULOG
di Seluruh Indonesia dengan berkoordinasi dengan admin
pengelola LHKPN (Kasi SDM) di 26 Divre. Sesuai surat dari
Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Nomor: B/7453/
LHK.00/12/09/2018 tanggal 28 September 2018, dapat
kami laporkan bahwa realisasi kepatuhan penyampaian
PERUM BULOG
48
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
c. Strengthening Investment in PT JPL to increase
competitiveness through strengthening logistics
facilities,
d. The Synergy of business strategies between BULOG
and it business units and subsidiaries
e. The takeover plans of PT RCM's carplas factory to
support BULOG's core business,
f. The takeover plans of PT Sampico which is engaged
in slaughterhouses (RPH) to support certainty of
meat supply.
GCG Practices Implementation
Management realizes that in accordance with the com­
pany's vision, namely "Becoming a winning and trusted
food company in order to support the realization of food
sovereignty", the management seeks that Perum BULOG
becomes a well-managed and well-governed company.
In an effort to implement GCG practices in a disciplined
manner, we are updating the guidelines and charters related
to GCG implementation. We also make improvements of the
work system on a regular basis through assessment and
evaluation process.
Building commitment of the Board of Commissioners and
Board of Directors through renewal of integrity pact and
commitment of GCG implementation. Renewal of integrity
pact and commitment of GCG implementation are carried
out periodically every year.
Signing of the Compliance Statement of Company’s
personnel is carried out to state the compliance of each
employee to Perum BULOG’s Behavior Guidelines that are
conducted periodically every year. As of March 2018, the
number of company’s employees who have signed the
compliance statements of Company’s employees in 2018
were 4,476 people or 100% of total number of employees of
Perum BULOG.
Related to the management of the State Officials Wealth
Report (LHKPN), Perum BULOG updates and verifies the
application of the LHKPN e-filling form for BULOG Officials
throughout Indonesia in coordination with the LHKPN
management admin (Head of HR Section) at 26 Divre.
According to the letter from the Corruption Eradication
Commission (KPK) Number: B / 7453 / LHK.00 / 12/09/2018
dated September 28, 2018, we could reported that the
 Laporan Manajemen
Management Report

laporan LHKPN pada tahun 2018 (pelaporan Harta Kekayaan
yang diperoleh pada tahun 2017) oleh pejabat Wajib Lapor
di Perum BULOG per tanggal 20 September 2018 adalah
sejumlah 741 Wajib Lapor atau mencapai 93,80% dari 790
Wajib Lapor.
realization of compliance with the submission of LHKPN
reports in 2018 (Wealth reporting obtained in 2017) by
Mandatory Officials of Reporting LHKPN of Perum BULOG
per September 20, 2018, a total of 741 people or reached
93.80% of 790 people.

Perum BULOG menyusun Roadmap GCG dengan dibantu
pendampingan dari PT Kharisma Integrasi Manajemen
(PT KIM) sebagai konsultan ahli di bidang GCG. Proses
penyusunan Roadmap dimulai sejak tanggal 15 Mei 2018
dan selesai pada tanggal 13 Juli 2018. Adapun Roadmap
GCG dijadikan sebagai peta jalan panduan untuk penerapan
praktik GCG Perum BULOG untuk lima tahun ke depan.
Perum BULOG prepares a GCG Roadmap with assistance
from PT. Kharisma Integrasi Manajemen (PT KIM) as an
expert consultant in the GCG field. Preparing process of
the Roadmap began on May 15, 2018 and was completed
on July 13, 2018. The GCG Roadmap is used as a roadmap
guideline for the implementation of Perum BULOG’s GCG
practices for the next five years.

Untuk peningkatan penerapan Good Corporate Governance
(GCG), pada tahun 2018, Perum BULOG telah melaksanakan
kegiatan self assessment GCG dengan ruang lingkup self
assessment meliputi aspek-aspek GCG dalam pengelolaan
Perusahaan untuk periode tahun 2017. Kegiatan assessment
GCG tersebut dilaksanakan mulai tanggal 04 September
2018 sampai dengan tanggal 17 Oktober 2018 dengan
pendampingan/asistensi dari PT Dinamika Pasifik Solusindo
(DPS Consulting), sebagai Lembaga Konsultan Ahli di bidang
penerapan GCG. Hasil akhir perolehan skor assessment
penerapan GCG di Perum BULOG tahun buku 2017 telah
mencapai total skor sebesar 89,77 atau meningkat dari
tahun sebelumnya sebesar 88,97.
To increase the implementation of Good Corporate
Governance (GCG), in 2018 Perum BULOG has carried out
GCG self-assessment activities with a self-assessment
scope covering GCG aspects in the corporate management
for the period of 2017. The GCG assessment activity
was carried out starting from September 4, 2018 until
October 17, 2018 with the assistance from PT. Dinamika
Pasifik Solusindo (DPS Consulting), as an Expert Consultant
Institution in the GCG implementation. The final result
of Perum BULOG’s GCG implementation assessment
score for 2017 financial year has reached a total score of
89.77 or increased from the previous year of 88.97.

Hasil pencapaian berdasarkan aspek pengujian adalah Achievement results based on testing aspects are as follows:
sebagai berikut:
Capaian Tahun 2017
Aspek Pengujian / Indikator / Parameter Bobot Year 2017 Achievement Penjelasan
Testing Aspects / Indicator / Parameter Weight Skor % Capaian Description
Score % Achivement
I. Komitmen Terhadap Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang 7,00 6,638 94,834% Sangat Baik
Baik Secara Berkelanjutan Excellence
Commitment to Sustainable Implementation of Good Corporate
Governance
II. Pemilik Modal dan Rapat Pembahasan Bersama (RPB) 9,00 8,885 98,718% Sangat Baik
Capital Owners and Joint Discussion Meeting (RPB) Excellence
III. Dewan Pengawas / Board of Commissioners 35,00 33,503 95,724% Sangat Baik
Excellence
IV. Direksi / Board of Directors 35,00 32,503 94,273% Sangat Baik
Excellence
V. Pengungkapan Informasi dan Transparansi 9,00 32,996 86,111% Sangat Baik
Information Disclosure and Transparency Excellence

PERUM BULOG
49
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report
Aspek Pengujian / Indikator / Parameter
Testing Aspects / Indicator / Parameter
VI Aspek Lainnya / Other Aspects
Skor Keseluruhan / Total Score
Klasifikasi Kualitas Penerapan GCG / GCG Implementation
Quality Classification
Perubahan Komposisi Direksi
Pada tahun 2018, terdapat beberapa perubahan komposisi
Direksi, yaitu:
• Pemberhentian Bapak Djarot Kusumayakti dari jabatan
Direktur Utama, dan pengangkatan Bapak Budi Waseso
sebagai Direktur Utama pada tanggal 27 April 2018,
berdasarkan SK-115/MBU/04/2018.
• Pemberhentian Bapak Pardiman dari jabatan Direktur
Keuangan, dan pengangkatan Bapak Triyana sebagai
Direktur Keuangan pada tanggal 27 April 2018, ber­
dasarkan SK-115/MBU/04/2018.
• Pemberhentian Bapak Karyawan Gunarso dari jabatan
Direktur Operasional dan Layanan Publik pada tanggal 8
Juni 2018, berdasarkan SK-182/MBU/06/2018.
• Pengalihan tugas Bapak Tri Wahyudi Saleh dari Direktur
Operasional menjadi Direktur Operasional dan Layanan
Publik pada tanggal 8 Juni 2018, berdasarkan SK-182/
MBU/06/2018.
• Pengalihan tugas Bapak Andrianto Wahyu Adi dari
Direktur Pengadaan menjadi Direktur Komersial pada
tanggal 8 Juni 2018, berdasarkan SK-182/MBU/06/2018.
• Pemberhentian Bapak Andrianto Wahyu Adi dari jabatan
Direktur Komersial Perum BULOG karena diangkat
menjadi Dirut BUMN lain dan pengangkatan Ibu Judith J.
Dipodiputro sebagai Direktur Komersial pada tanggal 10
Oktober 2018, berdasarkan SK-267/MBU/10/2018.
• Pemberhentian Bapak Febriyanto dari jabatan Direktur
SDM dan Umum, dan pengangkatan Bapak Bagya
Mulyanto sebagai Direktur SDM dan Umum pada tanggal
10 Oktober 2018, berdasarkan SK-267/MBU/10/2018.
Berdasarkan perubahan tersebut, maka komposisi Direksi
per tanggal 31 Desember 2018, adalah sebagai berikut:
PERUM BULOG
50
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Capaian Tahun 2017
Bobot Year 2017 Achievement Penjelasan
Weight Skor % Capaian Description
Score % Achivement
5,00 7,750 0,000%
89,772 89,772%
Sangat Baik / Excellence
Changes in the Composition of the Board of
Directors
In 2018, there were several changes in the composition of
the Board of Directors, namely:
• Dismissal of Mr. Djarot Kusumayakti from the position of
President Director, and appointment of Mr. Budi Waseso
as President Director on April 27, 2018, based on SK-115/
MBU/04/2018.
• Dismissal of Mr. Pardiman from the position of Finance
Director, and appointment of Mr. Triyana as Finance
Director on 27 April 2018, based on SK-115 / MU/04/2018.
• Dismissal of Mr. Karyawan Gunarso from the position
of Operations and Public Services Director on June 8,
2018, based on SK-182/MBU/06/2018.
• Transfer of duties of Mr. Tri Wahyudi Saleh from
Operations Director to become Operations and Public
Services Director on June 8, 2018, based on SK-182/
MBU/06/2018.
• Transfer of duties of Mr. Andrianto Wahyu Adi from
Procurement Director to become Commercial Director
on June 8, 2018, based on SK-182/MBU/06/2018.
• Dismissal of Mr. Andrianto Wahyu Adi from the position
of Commercial Director of Perum BULOG because he
was appointed to become President Director of another
SOE and the appointment of Ms. Judith J. Dipodiputro
as Commercial Director on 10 October 2018, based on
SK-267/MBU/10/2018.
• Dismissal of Mr. Febriyanto from the position of HR and
General Affairs Director, and appointment of Mr. Bagya
Mulyanto as HR and General Affairs Director on October
10, 2018, based on SK-267 / MBU / 10/2018.
Based on these changes, the composition of the Board of
Directors as of December 31, 2018, was as follows:

Budi Waseso : Direktur Utama
Bachtiar : Direktur Pengadaan
Tri Wahyudi Saleh : Direktur Operasional dan
Pelayanan Publik
Judith J Dipodiputro : Direktur Komersial
Imam Subowo : Direktur Pengembangan Bisnis dan
Industri
Triyana : Direktur Keuangan
Bagya Mulyanto : Direktur SDM dan Umum
Penutup
Pada kesempatan ini, kami memberikan apresiasi yang
setinggi-tingginya kepada pemegang saham yang selalu
mendukung langkah perusahaan dalam meraih kinerja yang
positif. Kami mengucapkan terima kasih kepada Kementerian
BUMN yang menaruh kepercayaan pada perusahaan untuk
menjalankan berbagai program BUMN.
Keberhasilan perusahaan dalam meraih pertumbuhan
kinerja yang membanggakan merupakan hasil kerja sama
sinergi antara Direksi, Dewan Komisaris, dan seluruh
pemangku kepentingan. Oleh sebab itu, kami mengucapkan
terima kasih kepada Dewan Komisaris atas kepercayaan,
arahan, serta dukungan yang tiada henti demi menghasilkan
kinerja perusahaan yang lebih baik. Kami juga memberikan
apresiasi yang tinggi kepada seluruh karyawan yang
telah ber­upaya secara optimal untuk mengimplementasi­
kan proses transformasi perusahaan, serta mewujudkan
visi perusahaan dan meraih pertumbuhan bisnis yang
berkelanjutan. Kami juga berterima kasih atas dukungan
dari mitra bisnis dan seluruh pemangku kepentingan lainnya
yang turut memberikan andil atas keberhasilan ini. Ke depan,
kami akan terus melanjutkan komitmen bersama untuk terus
menghasilkan kinerja yang positif bagi seluruh pemangku
kepentingan.
Atas Nama Direksi,
On behalf of the Board of Directors,
Budi Waseso
Direktur Utama / President Director
Laporan Manajemen
Management Report
Budi Waseso : President Director
Bachtiar : Procurement Director
Tri Wahyudi Saleh : Operation and Public Services
Director
Judith J Dipodiputro : Commercial Director
Imam Subowo : Business and Industry
Development Director
Triyana : Finance Director
Bagya Mulyanto : HR and General Affairs Director
Closing
On this occasion, we would like to give our highest
appreciation to the shareholders who always support the
Company as we strive to achieve positive performance.
We would like to thank the Ministry of SOEs for trusting the
Company to run various SOEs programs.
The success of the Company in achieving an excellent
performance is the result of a synergistic collaboration
between the Board of Directors, the Board of Commissioners,
and all stakeholders. Therefore, we would like to express
our gratitude to the Board of Commissioners for their trust,
direction and continuous support in order to produce a better
performance of the Company. We also would like to express
our high appreciation to all employees who have tried optimally
to implement the Company's transformation process,
and realize the company's vision and achieve sustainable
business growth. We also would like to express our gratitude
to our business partners and all other stakeholders for their
supports in contributing to this success. Going forward,
we will continue our mutual commitment to continuously
produce a positive performance for all stakeholders.
PERUM BULOG
51
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report

Pernyataan Tanggung Jawab Laporan Tahunan 2018

Statement of Responsibility for the 2018 Annual Report

Surat Pernyataan Anggota Dewan Pengawas dan Direksi Tentang Tanggung Jawab Atas Kebenaran Isi Laporan Tahunan
Perum BULOG Tahun 2018.

Kami yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan bahwa semua informasi dalam Laporan Tahunan Perum BULOG tahun
2018 telah dimuat secara lengkap dan bertanggung jawab penuh atas kebenaran isi Laporan Tahunan ini.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.

Jakarta, April 2019

Dewan Pengawas
Board of Commissioners

Teten Masduki
Ketua
Chairman

Srie Agustina Firmansyah N Nazaroedin

Anggota Anggota
Member Member

Spudnik Sujono Kamino Musdhalifah Machmud

Anggota Anggota
Member Member

PERUM BULOG
52
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Laporan Manajemen
Management Report

Statement Letter from the Board of Commissioners and Board of Directors regarding the Responsibility for the Correctness of
the Contents of 2018 Annual Report of Perum BULOG.

We, the undersigned, declare that all information in the 2018 Annual Report of Perum BULOG has been published in complete
and is fully responsible for the accuracy of the contents of this Annual Report.

This statement is made truthfully.

Jakarta, April 2019

Direksi
Board of Directors

Budi Waseso
Direktur Utama
President Director

Bachtiar Tri Wahyudi Saleh Judith J Dipodiputro

Direktur Pengadaan Direktur Operasional dan Pelayanan Publik Direktur Komersial
Procurement Director Operational and Public Service Director Commercial Director

Imam Subowo Triyana Bagya Mulyanto

Direktur Pengembangan Bisnis Direktur Keuangan Direktur SDM dan Umum
dan Industri Finance Director Human Resources and General
Business Development and Director
Industry Director

PERUM BULOG
53
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 03

Profil Perusahaan
Company Profile
 Profil Perusahaan
Company Profile

Data Perusahaan
Company Data

Nama Perusahaan Umum BULOG (Perum BULOG)

Name

SIUP Peraturan Pemerintah RI No. 7 Tahun 2013 tentang Pendirian Perum

Paid License BULOG yang telah diubah menjadi Peraturan Pemerintah RI No. 13 Tahun
2016 tentang Perum BULOG / Government Regulation No. 7 of 2013 on
the establishment of Perum BULOG has been modified to Government
Regulation No. 13 of 2016 pertaining to Perum BULOG

Tanggal Pendirian 20 Januari 2003

Date of Establishment 20 January 2003

Dasar Hukum Pendirian Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 7 tahun 2003

Legal Basis of Establishment Government Regulation No. 7 of 2003

NPWP 01.003.148.2-051.000
Tax Identification Number

TDP No.18/24.3BU.7/31.74/-1.824.27/2015
Company Registration
Certificate

Kepemilikan Pemerintah Republik Indonesia 100%

Ownership Government of the Republic of Indonesia 100%

Bidang Usaha Logistik

Line of Business Logistic

Kantor Layanan • 1 Kantor Pusat / Head Office

Service Office • 26 Divisi Regional / Regional Divisions
• 101 Subdivre, 31 Kansilog
• 114 Unit Pengolahan Gabah-Beras / Unit Processing of Grain-Rice
• 47 Pusat Distribusi / Distribution Center
• 465 Komplek gudang aktif / Active Warehouse Complex
• 99 Komplek gudang tidak aktif / Unactive Warehouse Complex
• 1.475 total unit gudang (termasuk gudang aktif, gudang unit pengolahan,
pusat distribusi, gudang yang didayagunakan, gudang rusak) / total ware-
house units (including active warehouses, processing unit warehouses,
central distribution, utilized warehouses, damaged warehouses)
• Kapasitas simpan total 4.071.950 / Total storage capacity is 4,071,950

Jumlah Karyawan 4.642 orang

Number of Employees 4,642 employess

Alamat Kantor Pusat
Head Office Address
Jl. Jenderal Gatot Subroto Kav. 49, Jakarta, 12950
Telepon / Phone : (+62 21) 5252209
Faksimile / Facsimile : (+62 21) 5204334, 42962604, 52962645
Email : sekretariat@bulog.co.id
Website : www.bulog.co.id

PERUM BULOG
56
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Identitas Perusahaan
Corporate Identity

MAKNA LOGO MEANING OF LOGO

Sesuai Keputusan Direksi Perum BULOG No. KD-36/ In accordance with the Decree of the Board of Directors of
DS000/12/2013 tanggal 9 Desember 2013, tentang Perum BULOG No. KD-36/DS000/12/2013 dated December 9,
Penetapan Logo Perum BULOG. 2013, regarding the Establishment of Perum BULOG’s Logo.

Logogram - Matahari
Logogram - Sun

Gambar matahari dengan gradasi warna kuning kemerah-merahan, dipilih untuk menampilkan Perum BULOG
sebagai sumber kehidupan bagi segala etnis dan latar belakang budaya. Matahari juga merefleksikan semangat
perubahan dalam diri Perum BULOG untuk lebih profesional, transparan, dan sehat dalam mewujudkan
kedaulatan pangan.

Image of the sun with shade of reddish yellow is selected to show Perum BULOG as a source of life for
entire ethnic and cultural backgrounds. The Sun also reflects the spirit of the changes in BULOG for a more
professional, transparent, and sound in realizing food sovereigntly.

Slogan - Tagline Logotype - Jenis Huruf Logo

Slogan - Tagline Logotype - Typeface Logo

“Bersama Mewujudkan Kedaulatan Pangan” yang
mempunyai makna bahwa terselenggaranya hak
atas Pangan, dalam tingkat kecukupan dengan
harga yang wajar dan terjangkau, sesuai kebutuhan
masyarakat, merupakan perwujudan peran
strategis dan keberhasilan Perum BULOG dalam
melaksanakan kebijakan pangan Pemerintah.
Jenis huruf logo BULOG yang berwarna biru menjadi
refleksi konkrit akan besarnya peranan Perum
BULOG dalam usaha mewujudkan kesejahteraan
bangsa Indonesia, sedangkan bentuk huruf yang
kokoh menggambarkan bentuk fisik Perum BULOG
sebagai sebuah Perusahaan yang solid dalam
mengemban visi dan misinya.

“Jointly Bringing Food Sovereigntly Into Reality”
means that the implementation of the rights to
Food, in the adequacy level at a reasonable and
affordable price, according to the needs of society, is
the embodiment of the strategic role and success of
BULOG in executing the government food policy.
BULOG logo typeface in blue becomes a concrete
reflection of the magnitude of BULOG role in efforts
towards the welfare of the Indonesian nation, while
the solid form of letters describes Perum BULOG’s
physical form as a solid company in carrying out its
vision and mission.

PERUM BULOG
57
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Jejak Langkah
Milestone

1967 1969 1987

BULOG pertama kali dibentuk berdasarkan
Keputusan Presidium Kabinet Nomor
114/U/KEP/5/1967 tanggal 10 Mei 1967
dengan nama Lembaga Pemerintah Non
Departemen (LPND) BULOG dengan tujuan
pokok untuk mengamankan penyediaan
pangan dan stabilisasi harga dalam rangka
menegakkan eksistensi Pemerintahan baru.
At first, BULOG was established based on
the Decree of Cabinet Presidium Number
114 / U / KEP / 5/1967 dated May 10,
1967 as Non-Departmental Government
Institution (LPND) BULOG
Dengan keluarnya Keputusan Presiden
No.39 tahun 1969, tugas BULOG pada 21
Januari 1969 diubah dari mengamankan
penyediaan pangan dalam rangka
menegakkan eksistensi Pemerintahan
baru, menjadi melakukan stabilisasi
harga beras nasional.
With the issuance of Presidential Decree
No.39 of 1969, the task of BULOG on
January 21, 1969 was changed from
securing food supplies in order to enforce
the existence of new Government, to
stabilize national rice prices.
Melalui Keputusan Presiden No.39
tahun 1987, tugas BULOG mengalami
perubahan kembali, dikhususkan untuk
mendukung pembangunan komoditas
pangan nasional yang multi komoditas.
Through Presidential Decree No.39 of
1987, the task of BULOG has changed
again, specifically to support the
development of multi-commodity
national food commodities.

2013 2003 2002 2001

Berdasarkan akta notaris
Muchlis Patahan, SH,
No.46 tanggal 31 Januari
2013 Perum BULOG
mendirikan PT Jasa
Prima Logistik BULOG
(JPL).
Based on Notarial Deed
of Muchlis Patahan, SH,
No.46 dated January
31, 2013, Perum BULOG
established PT Jasa
Prima Logistik BULOG
(JPL).
Pada 20 Januari 2003, LPND BULOG
berubah statusnya menjadi Perusahaan
Umum (Perum) BULOG (selanjutnya
disebut “Perum BULOG”) berdasarkan
Peraturan Pemerintah No.7 Tahun 2003
tentang Pendirian Perusahaan Umum
BULOG dan Peraturan Pemerintah No.61
Tahun 2003 tentang Perubahan atas PP
No.7 Tahun 2003 pasal 70 dan 71.
Then on January 7, 2002, it was revised
according to Presidential Decree No.
03 of 2002, where the main tasks of the
BULOG were still the same as those in
the Presidential Decree No. 29 of 2000,
but with different nomenclature and time
to transition until 2003.
Kemudian pada tanggal 7 Januari Sesuai Keputusan Presiden
2002, diubah kembali sesuai Keputusan No.103 tanggal 13
Presiden No.03 tahun 2002 dimana September 2001. Sebagai
tugas pokok BULOG masih sama dengan Lembaga Pemerintah
ketentuan dalam Keputusan Presiden Non Departemen (LPDN),
No.29 tahun 2000, tetapi dengan BULOG berada di bawah dan
nomenklatur yang berbeda dan memberi bertanggung jawab langsung
waktu masa transisi sampai dengan kepada Presiden Republik
tahun 2003. Indonesia.
On January 20, 2003, LPND BULOG In accordance with
changed its status to a Public Company Presidential Decree No.103
(Perum) BULOG (hereinafter referred dated September 13, 2001.
to as "Perum BULOG") based on As a Non-Departmental
Government Regulation No.7 of 2003 Government Institution
concerning the Establishment of Public (LPDN), BULOG is under
Company of BULOG and Government and directly responsible to
Regulation No.61 of 2003 concerning the President of Republic of
Amendments to PP No.7 of 2003 articles Indonesia.

2016 70 and 71.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 16 tahun 2016 tentang
Perusahaan Umum (PERUM) BULOG yang disahkan pada tanggal 17 Mei
2016, pemerintah melanjutkan penugasan kepada PERUM BULOG untuk
melaksanakan tugas dan tanggung jawab dalam rangka ketahanan pangan
nasional berupa:
a. pengamanan harga pangan pokok beras di tingkat produsen dan
konsumen;
b. pengelolaan cadangan pangan pokok beras Pemerintah;
c. penyediaan dan pendistribusian pangan pokok beras kepada golongan
masyarakat tertentu; dan
d. pelaksanaan impor beras sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan
Kemudian untuk mendukung penugasan Perum BULOG berdasarkan PP
nomor 16 tahun 2016, Pemerintah menerbitkan Peraturan Presiden (Perpres)
nomor 48 tahun 2016 pada tanggal 31 Mei 2016 tentang Penugasan Kepada
Perum BULOG Dalam Rangka Ketahanan Pangan Nasional. Dalam Perpres
itu ditegaskan, dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan nasional
pemerintah menugaskan kepada Perum BULOG untuk menjaga ketersediaan
pangan dan stabilisasi harga pangan pada tingkat konsumen dan produsen.
Based on Government Regulation (PP) Number 16 of 2016 concerning
Public Company (PERUM) BULOG which was ratified on May 17, 2016,
the government continued its assignment to PERUM BULOG to carry out
its duties and responsibilities in the framework of national food security
in the form of:
a. safeguarding prices of staple rice at the producer and consumer level;
b management of staple food of Government Rice Reserves;
c. procurement and distribution of staple rice to certain groups of
people; and
d. rice imports implementation in accordance with the provisions of laws
and regulations.
Then to support the assignment of Perum BULOG based on PP number
16 of 2016, the Government issued Presidential Regulation (Perpres)
number 48 of 2016 on May 31, 2016 concerning the Assignment
of Perum BULOG in the Framework of National Food Security. In
Presidential Regulation, it was emphasized, in the framework of realizing
national food security, the government assigned Perum BULOG to
maintain food availability and stabilize food prices at the consumers and
producers levels.

Selanjutnya Berdasarkan Akta Notaris Nanang Karma, S.H.,M.Hum., No.01 Furthermore, based on Notary Deed of Nanang Karma, S.H., M.Hum.,
tanggal 4 Oktober 2016, Perum BULOG mengakuisisi PT Gendhis Multi Manis No.01 dated October 4, 2016, Perum BULOG acquired PT Gendhis Multi
(GMM). Manis (GMM).

PERUM BULOG
58
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

1993 1995 1997

Melalui Keputusan Presiden No.103 tahun Kembali keluar Keputusan Presiden No.50 tahun Tugas BULOG berubah kembali
1993, perubahan berikutnya dilakukan dengan 1995, untuk menyempurnakan struktur organisasi dengan keluarnya Keputusan
memperluas tanggung jawab BULOG mencakup BULOG yang pada dasarnya bertujuan untuk lebih Presiden No.45 tahun 1997,
koordinasi pembangunan pangan dan mempertajam tugas pokok, fungsi serta peran dimana komoditas yang
meningkatkan mutu gizi pangan nasional, yaitu BULOG. Oleh karena itu, tanggung jawab BULOG dikelola BULOG dikurangi dan
ketika Kepala BULOG dirangkap oleh Menteri lebih difokuskan pada peningkatan stabilisasi dan tinggal beras dan gula saja.
Negara Urusan Pangan. pengelolaan persediaan bahan pokok dan pangan The task of BULOG changed
Through Presidential Decree No.103 of nasional. again with the issuance of
1993, subsequent changes were made by Came out Presidential Decree No. 50 of 1995, to refine Presidential Decree No.45 of
extending the responsibilities of BULOG include the organizational structure of BULOG which basically 1997, where the commodities
coordinating food development and improving aimed to further sharpen the main tasks, functions managed by BULOG were
the nutritional quality of national food, namely and roles of BULOG. Therefore, BULOG's responsibility reduced and only rice and
when the Head of BULOG was entrusted by the is more focused on improving stabilization and sugar remained.
State Minister of Food Affairs. management national staple and food supplies.

2000
Arah Pemerintah mendorong BULOG menuju suatu bentuk badan usaha mulai
terlihat dengan terbitnya Keputusan Presiden No.29 tahun 2000. Tugas pokok
BULOG adalah melaksanakan tugas Pemerintah di bidang manajemen logistik
melalui pengelolaan persediaan, distribusi dan pengendalian harga beras
(mempertahankan Harga Pembelian Pemerintah – HPP), serta usaha jasa logistik
sesuai dengan peraturan perundang undangan yang berlaku. Arah perubahan
tersebut semakin kuat dengan keluarnya Keputusan Presiden No.166 tahun 2000,
yang selanjutnya diubah menjadi Keputusan Presiden No.103 tahun 2000.
The direction of Government to encourage BULOG towards a business entity
began to appear with the issuance of Presidential Decree No.29 of 2000. The
main task of BULOG was to carry out the Government's tasks in the logistics
management through inventory management, distribution and control of rice
prices (maintaining Government Purchasing Prices-HPP), and logistics services
business in accordance with prevailing laws and regulations. The direction of
change is getting stronger with the issuance of Presidential Decree No.166 of
2000, which was subsequently changed to Presidential Decree No.103 of 2000.
1998
Kemudian melalui Keputusan Presiden No.19 tanggal 21
Januari 1998, Pemerintah mengembalikan tugas BULOG
seperti Keputusan Presiden No.39 tahun 1969. Selanjutnya
ruang lingkup komoditas yang ditangani BULOG kembali
dipersempit seiring dengan kesepakatan yang diambil oleh
Pemerintah dengan pihak IMF yang tertuang dalam Letter
of Intent (LoI). tugas pokok BULOG dibatasi hanya untuk
menangani komoditas beras. Sedangkan komoditas pangan
pokok lainnya dilepaskan ke mekanisme pasar
Then through Presidential Decree No. 19 dated January 21,
1998, the Government returned BULOG taks as stated in
Presidential Decree No.39 of 1969. Furthermore, the scope of
commodities managed by BULOG was narrowed down along
with the agreement taken by the Government and IMF as
stated in the Letter of Intent (LoI)

2017 2018
Berdasarkan Akta Notaris Otty Hari Chandra Ubayani No. 41 tanggal 04 April 2017, Perum PT Mitra BUMDes Nusantara (MBN) akan
BULOG mendirikan Perseroan Terbatas PT. Mitra BUMDes Nusantara (PT MBN), yang
mendirikan anak perusahaan PT Mitra
kemudian disahkan pendirian badan hukumnya melalui Surat Keputusan Menteri Hukum dan
Hak Asasi Manusia RI nomor AHU-0018057.AH.01.01.Tahun 2017. Selanjutnya, dilakukan BUMDes di tingkat Kabupaten (PT MBK)
penandatanganan Akta Notaris untuk pendirian Perseroan Terbatas PT. Mitra BUMdes atau Desa (PT MBD) yang selanjutnya akan
Kabupaten, yaitu PT. Mitra BUMDes Brani Wetan tanggal 03 Agustus 2017; PT. Mitra BUMDes menjalin kerja sama bisnis dengan BUMDes.
Indramayu tanggal 08 Agustus 2017; PT. Mitra BUMDes Pandeglang tanggal 20 September 2017;
Sampai dengan akhir tahun 2018, sudah
dan PT. Mitra BUMDes Kabupaten Sleman pada tanggal 28 Oktober 2017.
terbentuk 27 anak Perusahaan PT MBK dan
Based on Notarial Deed of Otty Hari Chandra Ubayani No. 41 dated 04 April 2017, Perum BULOG
established a Limited Liability Company, PT. Mitra BUMDes Nusantara (PT MBN), which was
PT MBD.
later legalized by the establishment of a legal entity through the Decree of the Minister of Justice
PT Mitra BUMDes Nusantara (MBN) will
and Human Rights of the Republic of Indonesia Number AHU-0018057.AH.01.01.Year 2017.
Furthermore, a Notarial Deed was signed for the establishment of a Limited Liability Company, establish a subsidiary of PT Mitra BUMDes
PT. Mitra BUMdes Kabupaten, namely PT. Mitra BUMDes Brani Wetan dated August 3, 2017; PT. at the Regency level (PT MBK) or Village
Mitra BUMDes Indramayu dated August 8, 2017; PT. Mitra BUMDes Pandeglang on September level (PT MBD) which will further establish
20, 2017; and PT. Mitra BUMDes Kabupaten Sleman on October 28, 2017.
business cooperation with BUMDes. As of the
end of 2018, 27 subsidiaries of PT MBK and
PT MBD have been established.

PERUM BULOG
59
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Riwayat Singkat Perum BULOG
Brief History of Perum BULOG
P P
erusahaan Umum BULOG (Perum BULOG),
selanjutnya disebut Perusahaan atau kami, adalah
Badan Usaha Milik Negara yang berdiri pada tanggal
21 Januari 2003. Pendiriannya berdasarkan Peraturan
Pemerintah No. 7 Tahun 2003 tentang Pendirian Perusahaan
Umum (Perum) BULOG, sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2003 tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun
2003 tentang Pendirian Perusahaan Umum (Perum) BULOG.
Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 2003 yang merupakan
anggaran dasar Perum BULOG tersebut kemudian diubah
kembali menjadi PP Nomor 13 Tahun 2016 tentang Perum
BULOG
Pendirian Perum BULOG tidak lepas dari keberadaan lembaga
sebelumnya yaitu Badan Urusan Logistik (BULOG). Sebab,
Perum BULOG merupakan hasil peralihan kelembagaan
atau perubahan status hukum Lembaga Pemerintah Non
Departemen (LPND) BULOG menjadi Badan Usaha Milik
Negara (BUMN) dalam bentuk Perusahaan Umum.
Sebagai LPND, Perum BULOG berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Presiden RI. Perum
BULOG didirikan berdasarkan Keputusan Presidium Kabinet
No. 114/U/Kep/5/1967 tanggal 10 Mei 1967, terakhir dengan
Keputusan Presiden (Keppres) No. 103 Tahun 2001 tanggal
13 September 2001.
PERUM BULOG
60
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
ublic Company of BULOG (Perum BULOG), hereinafter
referred to as “the Company” or “We”, is a State-
Owned Enterprise which was established on January
21, 2003. Its establishment wais based on Government
Regulation No. 7 of 2003 concerning the Establishment of
Perum BULOG, as amended by Government Regulation
Number 61 of 2003 concerning Amendment to Government
Regulation Number 7 of 2003 concerning Establishment of
Perum BULOG. The Government Regulation Number 7 of
2003 which is the Article of Association of Perum BULOG,
then is changed back to Government Regulation Number 13
of 2016 concerning Perum BULOG.
The establishment of Perum BULOG is inseparable from the
existence of the previous institution namely Badan Urusan
Logistik (BULOG). This is because Perum BULOG is the result
of the institutional transition or changes in the legal status
of Non-Departmental Government Institutions (LPND)
BULOG to become State-Owned Enterprises (BUMN) in the
form of Public Company.
As a LPND, Perum BULOG is under and directly responsible
to President of the Republic of Indonesia. Perum BULOG
was established based on Decree of Cabinet Presidium No.
114/U/Kep/5/1967 dated May 10, 1967, and then finally
by Presidential Decree (Keppres) No. 103 of 2001 dated
September 13, 2001.

Beberapa faktor yang mendorong terjadinya perubahan
status hukum Perum BULOG adalah:
Pertama, perubahan kebijakan pangan Pemerintah
dan pemangkasan tugas dan fungsi Perum BULOG,
sehingga hanya diperbolehkan menangani komoditas
beras dan penghapusan monopoli impor, seperti
yang tertuang dalam beberapa Keppres dan SK
Menperindag sejak tahun 1998. Dalam Keppres
terakhir tentang Perum BULOG menegaskan bahwa
Perum BULOG harus beralih status menjadi BUMN
selambat-lambatnya Mei 2003.
Kedua, diberlakukannya beberapa Undang-Undang,
khususnya UU No. 5 Tahun 1999 tentang Larangan
Praktek Monopoli dan UU No. 22 Tahun 2000 tentang
Otonomi Daerah yang membatasi kewenangan
Pemerintah Pusat dan dihapusnya instansi vertikal.
Ketiga, masyarakat luas menghendaki agar Perum
BULOG terbebas dari unsur-unsur yang bertentangan
dengan tuntutan reformasi bebas dari KKN dan bebas
dari pengaruh partai politik tertentu.
Keempat, perubahan ekonomi global yang mengarah
pada liberalisasi pasar, dalam Letter of Intent (LoI) yang
ditandatangani oleh Pemerintah Indonesia dan IMF
pada tahun 1998, secara khusus ditekankan perlunya
perubahan status hukum Perum BULOG agar menjadi
lembaga yang lebih efisien, transparan, dan akuntabel.
Sebagai BUMN, Perusahaan melakukan usaha-usaha ber­
dasarkan ketentuan-ketentuan dalam Peraturan Peme­rintah
tersebut dan peraturan perundang-undangan lainnya yang
berlaku.
Selama tahun 2018 Perum BULOG tidak melakukan per­
ubahan nama perusahaan
MAKSUD, TUJUAN DAN KEGIATAN USAHA
Sesuai Peraturan Pemerintah No. 13 Tahun 2016 tentang
Perum BULOG, maksud, tujuan, serta kegiatan usaha adalah
sebagai berikut:
Profil Perusahaan
Company Profile
Some of the factors that have led to changes in the legal
status of Perum BULOG are:
First, changes in the Government's food policy and
the reduction of the tasks and functions of Perum
BULOG, so that it is only permitted to manage rice
commodities and the abolition of import monopoly,
as stated in several Presidential Decrees (Keppres)
and Minister of Industry and Trade Decrees (SK
Menperindag) since 1998. In the last Presidential
Decree regarding Perum BULOG, it is affirmed that
Perum BULOG must change its status to State-Owned
Enterprises (SOEs) no later than May 2003.
Second, the enactment of several laws, specifically
Law No. 5 of 1999 concerning Prohibition of
Monopolistic Practices and Law No. 22 of 2000
concerning Regional Autonomy which limits the
authority of Central Government and the elimination of
vertical agencies.
Third, people required that Perum BULOG to be
free from elements that are contrary to reformation
requisition of free of Corruption, Collution, and
Nepotism (KKN) and free from the influence of certain
political parties.
Fourth, global economic changes that led to market
liberalization, in the Letter of Intent (LoI) signed by the
Government of Indonesia and IMF in 1998, specifically
emphasized the need to change the legal status of
Perum BULOG to became a more efficient, transparent
and accountable institution.
As a SOE, the Company carries out business based on
the provisions of the Government Regulation and other
applicable laws and regulations.
During 2018, Perum BULOG did not change the name of the
company.
PURPOSE, OBJECTIVES AND BUSINESS
ACTIVITIES
In accordance with Government Regulation No. 13 of 2016
concerning Perum BULOG, the purpose, objectives and
business activities are as follows:
PERUM BULOG
61
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
1. Perum BULOG memiliki maksud dan tujuan untuk turut
melaksanakan dan menunjang kebijakan dan program
Pemerintah dan Pemerintah Daerah di bidang ekonomi
dan pembangunan nasional pada umumnya terutama di
bidang logistik pangan serta optimalisasi pemanfaatan
sumber daya perusahaan untuk menghasilkan barang
dan jasa berdasarkan prinsip pengelolaan Perusahaan
yang sehat.
2. Dalam melaksanakan maksud dan tujuan, Perum BULOG
melakukan kegiatan usaha utama:
a. Produksi, meliputi:
1) Budi daya pangan beras dan pangan lainnya; dan
2) Industri berbasis pangan beras dan pangan
lainnya.
b. Perdagangan, meliputi:
1) Perdagangan hasil budi daya pangan beras dan
pangan lainnya; dan
2) Perdagangan hasil industri berbasis pangan
beras dan pangan lainnya serta turunannya.
c. Jasa, meliputi:
1) Pengelolaan dan pengembangan logistik;
2) Jasa pengolahan, jasa penyimpanan, jasa
perawatan, dan jasa distribusi pangan beras dan
pangan lainnya;
3) Pendidikan dan pelatihan di bidang pangan dan
logistik;
4) Penelitian dan pengembangan di bidang pangan
dan logistik;
5) Pengelolaan dan pelaksanaan angkutan dan
distribusi;
6) Survei dan analisa terhadap mutu dan keamanan
pangan; dan
7) Perawatan kualitas dan sanitasi pangan.
3. Selain kegiatan usaha utama, sepanjang mendukung
secara finansial terhadap kegiatan usaha utama, Perum
BULOG dapat melaksanakan kegiatan usaha dalam
rangka optimalisasi pemanfaatan potensi sumber daya
yang sudah dimiliki dan/atau dikuasai Perum BULOG
sebagaimana ditetapkan Menteri.
Selain itu, berdasarkan Instruksi Presiden (Inpres) No.
2 Tahun 2005 tanggal 2 Maret 2005 tentang Kebijakan
Perberasan Nasional dalam instruksi No. 46 disebutkan
bahwa pelaksanaan pembelian gabah oleh pemerintah
secara nasional dilakukan oleh Perum BULOG.
PERUM BULOG
62
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
1. Perum BULOG has purpose and objectives to participate
in implementing and supporting the Central and Regional
Government Central and Regional Government policies
and programs in national economy and development
in general, especially in food logistics and optimizing
the utilization of company resources to produce goods
and services based on the principles of sound corporate
management .
2. In carrying out its purposes and objectives, Perum
BULOG conducts main business activities:
a. Production, including:
1) Rice and other food cultivation; and
2) Rice-based industries and other food industries;
and
b. Trade, including:
1) Trade of rice cultivation and other food crops; and
2) Trade of rice-based industries and other food
industries and its derivative products.
c. Services, including:
1) Logistics management and development;
2) Production services, storage services, main­
tenance services, and rice and other food
distribution services;
3) Education and training in food and logistics
sector;
4) Research and development in food and logistics
sector;
5) Management and implementation of transport
and distribution;
6) Survey and analysis of food quality and safety;
and
7) Food quality care and sanitation.
3. In addition to the main business activities, as long as
financially supporting the main business activities,
Perum BULOG can carry out business activities in order
to optimize the utilization of potential resources that
have been owned and / or controlled by Perum BULOG as
determined by the Minister.
Moreover, based on Presidential Instruction (Inpres) No. 2 of
2005 dated March 2, 2005 concerning National Rice Policy
in instruction No. 46 stated that the implementation of grain
purchases by the government nationally is carried out by
Perum BULOG.

Bidang Usaha
Line of Business
• Kegiatan Pelayanan Publik (PP)
Perum BULOG mendapat penugasan Pelayanan
Publik (PP) atau Public Service Obligation (PSO) dari
Pemerintah berupa stabilisasi harga dan pasokan
berbagai komoditas pangan utama terintegrasi dari sisi
hulu hingga ke hilir di seluruh wilayah Indonesia. Dasar
hukum penugasan tersebut adalah Peraturan Presiden
(Perpres) No. 48 tahun 2016 dan Perpres No. 20 tahun
2017 (berlaku sementara dari bulan Februari s/d Agustus
2017), serta dasar teknis Instruksi Presiden No. 5 tahun
2015.
Komoditas penugasan Pelayanan Publik yang ditangani
Perum BULOG, antara lain, beras, gula pasir, daging
sapi dan kerbau, jagung pakan ternak, dan serta kedelai.
Bentuk kegiatan penugasan dimulai dari pembelian
komoditas di tingkat produsen sampai ke penyalurannya
melalui berbagai kegiatan, seperti Beras untuk Rakyat
Sejahtera (Rastra), Operasi Pasar (OP), hingga Gerakan
Stabilisasi Pangan (GSP). Keseluruhan penugasan
tersebut pada prinsipnya mendukung tiga pilar dari
Ketahanan Pangan yaitu:
1. Pilar Ketersediaan
Perum BULOG melaksanakan kebijakan pembelian
komoditas pangan pokok dengan ketentuan Harga
Pembelian Pemerintah (HPP) melalui kegiatan
pengadaan Dalam Negeri (DN). Tujuannya untuk
menumbuhkan semangat petani dalam mem­
produksi tanaman pangan sehingga dapat menjaga
kecukupan stok di masyarakat. Manfaat lain dari
pengadaan DN antara lain (1) sebagai jaminan pasar;
bahwa pengadaan DN berfungsi menyerap surplus
selama panen, misalnya untuk beras sebesar 1,5–3,6
juta ton setara beras/tahun atau 5–9% dari total
produksi/tahun, (2) sebagai jaminan harga, bahwa
pembelian komoditas yang dilakukan oleh BULOG
mampu mengangkat harga produsen selama panen
berlangsung (menghindarkan dari harga jatuh pada
saat panen), dan (3) menimbulkan multiplier effect
dengan mendorong pembangunan pedesaan melalui
peningkatan dan perluasan lapangan kerja.
2. Pilar Keterjangkauan
Perum BULOG menyediakan dan menyalurkan
komoditas pangan pokok bersubsidi bagi kelompok
masyarakat berpendapatan rendah sehingga dapat
menjangkau (memperoleh) pangan secara fisik
Profil Perusahaan
Company Profile
• Public Service Activities (PP)
Perum BULOG got Public Service Obligation (PSO) from
the Government in the form of price stabilization and
supply of various integrated main food commodities
from upstream to downstream in all regions of Indonesia.
The legal basis for the assignment is the Presidential
Regulation (Perpres) No. 48 of 2016 and Presidential
Regulation No. 20 of 2017 (valid temporarily from
February to August 2017), as well as technical basis
based on Presidential Instruction No. 5 of 2015.
The Public Service assignment commodities handled
by Perum BULOG, among others, are rice, sugar,
beef and buffalo, corn fodder, and soybeans. The
form of assignment activities starts from purchasing
commodities at the producer level to the distribution
through various activities, such as Rice for Poor People
(Rastra), Market Operations (OP), and to the Food
Stabilization Movement (GSP). The overall assignment in
principle supports three pillars of Food Security, namely:
1. Pillar of Availability
Perum BULOG carries out the policy of purchasing
basic food commodities with provisions of
Government Purchase Price (HPP) through Domestic
Procurement (DN). The aim is to foster the spirit of
farmers in producing food crops so that they can
maintain sufficient stock in the community. Other
benefits of DN procurement include (1) as a market
guarantee; that DN procurement functions to absorb
surplus during harvest, for example for rice at 1.5–
3.6 million tons equivalent to rice / year or 5–9% of
total production/year, (2) as a price guarantee, that
commodity purchases made by BULOG is able to
raise producer prices during the harvest (avoiding
falling prices during harvest), and (3) create a
multiplier effects by encouraging rural development
through increasing and expanding employment.
2. Pillars of Affordability
Perum BULOG provides and distributes subsidized
staple food commodities for low-income groups
so that they can reach (obtain) food physically
and economically. For example, the distribution
PERUM BULOG
63
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

dan ekonomi. Sebagai contoh misalnya penyaluran
Rastra dan penjualan daging kerbau merupakan
dukungan atas pilar keterjangkauan baik secara
fisik (beras tersedia di titik distribusi dekat RTS dan
daging kerbau tersedia di pasar umum) maupun
ekonomi (harga jual yang terjangkau) dan merupakan
program perlindungan sosial untuk Rumah Tangga
Miskin (RTM) dalam bentuk targeted food subsidy,
serta untuk melindungi rumah tangga rawan pangan
dari ancaman malnutrition, terutama energi dan
protein.
of Rastra and the sale of buffalo meat is support
for the physical affordability pillar (rice available
at distribution points near RTS and buffalo meat
available in the public market) and the economy
(affordable selling price) and is a social protection
program for Poor Households (Rumah Tangga
Miskin “RTM”) in the form of targeted food subsidy,
as well as to protect food insecure household from
the threat of malnutrition, especially energy and
protein.

3. Pilar Stabilitas 3. Pilar Stabilitas

Perum BULOG menyediakan dan menyalurkan
komoditas pangan pokok untuk menjaga stabilitas
harga dan pasokan di tingkat konsumen, serta
meningkatkan kesiapan penanggulangan keadaan
darurat, bencana, dan rawan pangan dari sisi
konsistensi penyediaan pangan oleh Pemerintah
melalui pengelolaan stok BULOG dan Cadangan
Pangan Pemerintah (CPP).
Perum BULOG provides and distributes staple
food commodities to maintain price and supply
stability at the consumer level, as well as increasing
preparedness for emergency, disaster, and food
insecurity in terms of consistency of food supply by
the Government through BULOG stock management
and Government Food Reserves (CPP).

Alur tugas Perum BULOG dalam melaksanakan stabilisasi The tasks flow of Perum BULOG in implementing price
harga dan pasokan komoditas pokok nasional adalah stabilization and supply of national basic commodities are
sebagai berikut: as follows:

SATKER ADA DN
UNIT OFFICER
Produsen
Producer
Pedagang
Trader
Pengadaan Dalam Negeri
Domestic Procurement

Stok Pangan / Food Supply

Pengamanan Harga Produsen • Stok BULOG /

Producer Price Safety BULOG's Stock
• CPP
Informasi Harga dan Pasar
Pricing and Market Information

Stabilisasi Harga Konsumen

Consumer Price Stabilization

SATGAS OP
OP – CPP
OP UNIT OFFICER

Konsumen / RTS Pedagang Eceran/Grosir

Consumer/RTS Retailers/Wholesalers Penyaluran Pangan
Bersubsidi
Pengadaan Luar Negeri
Pemerintah Daerah Subsidized Rice
Overseas Procurement
Regional Government Distribution

PERUM BULOG
64
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

• Kegiatan Komersial
Selain tugas Pelayanan Publik seperti tersebut di atas,
BULOG juga melaksanakan usaha-usaha lain berupa
kegiatan Komersial. Berdasarkan cakupan kegiatannya
Komersial dibagi menjadi 3, yaitu: Perdagangan, Unit
Bisnis dan Anak Perusahaan.
1. Perdagangan
Kegiatan perdagangan komoditi oleh Perum BULOG
dilaksanakan bukan semata untuk menghasilkan
laba, namun juga mengemban misi mulia dalam
kerangka stabilitas harga pangan pokok. Berdasarkan
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 48
Tahun 2016 tentang Penugasan kepada Perusahaan
Umum (Perum) BULOG dalam Rangka Ketahanan
Pangan Nasional, Perum BULOG ditugaskan untuk
menjaga ketersediaan pangan dan stabilisasi harga
pangan pada tingkat konsumen dan produsen untuk
jenis pangan pokok beras, jagung, dan kedelai.
Sedangkan untuk kedelapan jenis pangan pokok
lainnya seperti gula, minyak goreng, tepung terigu,
bawang merah, cabe, daging sapi, daging ayam ras,
dan telur ayam selain menjadi tugas Perum BULOG
juga dapat dilaksanakan oleh BUMN lainnya. Selain
sebagai pelaksanaan penugasan berdasarkan
Perpres, perdagangan komoditi dapat dilakukan
Perum BULOG untuk menjawab kebutuhan komoditi
pangan di Indonesia seiring dengan meningkatnya
jumlah penduduk. Indonesia sebagai negara ber­
kembang dengan jumlah penduduk yang besar
membutuhkan berbagai komoditi pangan, yang tidak
semuanya dapat dipenuhi dari produk-produk dalam
negeri.
Di sisi lain, potensi sumberdaya komoditi yang
dihasilkan oleh daerah, maupun kebutuhan daerah
akan komoditi yang harus dipasok dari luar
merupakan peluang usaha perdagangan yang dapat
dikembangkan pada tingkat Divisi Regional maupun
Sub Divisi Regional.
Tidak dapat dimungkiri, bahwa perdagangan komoditi
merupakan aktivitas bisnis dengan daya tarik pasar
yang tinggi. Hal ini tergambar dalam banyaknya
jumlah pemain dalam bisnis ini. Dalam bisnis
perdagangan komoditi, Perum BULOG ikut berperan
Profil Perusahaan
Company Profile
• Commercial Activities
In addition to the Public Service tasks as mentioned
above, BULOG also carries out other businesses in the
form of Commercial activities. Based on the scope of
its Commercial activities are divided into 3, namely:
Trading, Business Units and Subsidiaries.
1. Trading
Commodity trading activities by Perum BULOG
are carried out not only to generate profits, but
also carry out a noble mission in the framework of
staple food prices stability. Based on the Presidential
Regulation of the Republic of Indonesia Number 48
of 2016 concerning Assignment to Public Company
(Perum) BULOG in the Framework of National Food
Security, Perum BULOG is assigned to maintain
food availability and food price stabilization at the
consumer and producer level for staple food of rice,
corn and soybean.
Whereas the eight other staple foods such as sugar,
cooking oil, wheat flour, shallots, chillies, beef, chicken
meat, and chicken eggs in addition to being the
duties of Perum BULOG can also be implemented
by other State-Owned Enterprises. In addition to
the implementation of the assignment under the
the Presidential Decree, commodity trading can be
carried out by Perum BULOG to answer the needs
of food commodities in Indonesia along with the
increasing population. Indonesia as a developing
country with a large population needs various food
commodities, which not all can be fulfilled from
domestic products.
On the other hand, the potential of the commodity
resources produced by the region, as well as the
regional needs for commodities that must be supplied
from the outside is a trading business opportunity
that can be developed at the level of Regional Division
and Regional Sub Division.
It cannot be denied, that commodity trading is a
business activity with high market attractiveness.
This is reflected in the large number of players in this
business. In the commodity trading business, Perum
BULOG also plays a role in the Business to Consumer
PERUM BULOG
65
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
dalam channel Business to Consumer (B2C) melalui
saluran penjualan langsung ke pengguna maupun
Business to Business (B2B) melalui saluran penjualan
distributor.
2. Anak Perusahaan
Untuk pengembangan usaha dan meningkatkan
kontribusi margin bagi perusahaan, Perum BULOG
membentuk Pilot Project, Unit Bisnis dan Anak
Perusahaan. Seperti diatur dalam Peraturan Peme­
rintah Nomor 7 Tahun 2003 sebagaimana telah
di­ubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor
13 Tahun 2016, Perusahaan dapat melakukan kerja­
sama usaha atau patungan (joint venture) dengan
badan usaha lain, membentuk Anak Perusahaan, baik
melalui mekanisme spin-off, akuisisi maupun merger,
maupun melakukan penyertaan modal dalam badan
usaha lain.
Pembentukan Pilot Project dan Unit Bisnis (UB)
dilakukan guna mendukung proses bisnis inti
perusahaan, di samping sebagai salah satu upaya
peningkatan kinerja perusahaan, baik dari sisi
operasional maupun keuangan serta merupakan
cikal bakal pembentukan Anak Perusahaan melalui
skema spin-off.
Saat ini Perum BULOG memiliki 2 (dua) anak
perusahaan, yakni:
1. PT Jasa Prima Logistik BULOG (JPLB), bergerak
di bidang usaha di bidang freight forwarding,
warehousing dan project shipment, jasa logistik
dan angkutan serta usaha pendukung lainnya.
2. PT Gendhis Multi Manis (GMM), bergerak di
bidang industri gula.
3. Entitas Asosiasi
PT Mitra BUMDes Nusantara yang akan berperan
sebagai agregator, off-taker, dan pelaksana supervisi
operasional untuk BUMDes.
PERUM BULOG
66
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
(B2C) channel through direct sales channels to users
and Business to Business (B2B) through distributor
sales channels.
2. Subsidiaries
For business development and increasing the
margin contribution for the company, Perum
BULOG established a Pilot Project, Business Unit
and Subsidiaries. As stipulated in the Government
Regulation Number 7 of 2003 as lastly amended
by Government Regulation Number 13 of 2016, the
Company can conduct joint ventures with other
business entities, establish Subsidiaries, both through
the mechanism of spin-offs, acquisitions and merger,
or equity participation in other business entities.
The establishment of a Pilot Project and Business
Unit (UB) is carried out to support the company's
core business processes, as well as an effort
to improve the company’s performance, both
operationally and financially and is the forerunner
to the formation of Subsidiaries through a spin-off
scheme.
Currently Perum BULOG has 2 (two) subsidiaries,
namely:
1. PT Jasa Prima Logistik BULOG (JPLB), is engaged
in business in the field of freight forwarding,
warehousing and project shipment, logistics and
transportation services and other supporting
business.
2. PT Gendhis Multi Manis (GMM), is engaged in the
sugar industry.
3. Associate
PT Mitra BUMDes Nusantara which will act as
aggregator, off-taker, and operational supervisor for
BUMDes.

PT Gendhis Multi Manis (GMM) yang bergerak di
bidang industri gula dimiliki Perusahaan melalui
pengambil-alihan hak atas saham. PT GMM
merupakan pabrik gula modern dan efisien dengan
kapasitas giling tebu 4.000 TCD dengan rendemen
7%–8% dan kapasitas melting row sugar 600 TCD
dengan yield 95%–97% melalui metode karbonatasi
sehingga gula yang dihasilkan memiliki PH normal
dan mampu mencapai icumsa 100.
4. Unit Bisnis (UB)
Unit Bisnis (UB) yang dijalankan Perum BULOG
saat ini adalah UB JASTASMA yang bergerak di
bidang usaha pemeriksaan kualitas dan pem­
berantasan hama komoditas pangan, dan UB
OPASET yang bergerak di bidang optimalisasi aset.
Selain itu, Perusahaan membentuk dua Unit Bisnis
baru, yaitu Unit Bisnis Retail dan Unit Bisnis Industri
yang beroperasional pada tahun 2018.
Profil Perusahaan
Company Profile
PT Gendhis Multi Manis (GMM) engaged in the
sugar industry owned by the Company through the
acquisition of shares rights. PT GMM is a modern and
efficient sugar mill with a capacity of 4,000 TCD sugar
cane with a yield of 7%–8% and a melting row sugar
capacity of 600 TCD with a yield of 95%–97% through
carbonation method so that the sugar produced has
a normal pH and is able to reach icumsa 100.
4. Business Unit (UB)
Business Unit (UB) which is operated by Perum
BULOG is currently UB JASTASMA which is
engaged in quality inspection business and era­
dicating food commodity pests, and UB OPASET
which is engaged in the assets optimization. In
addition, the Company established two new Business
Units, namely the Retail Business Unit and the
Industrial Business Unit operating in 2018.
PERUM BULOG
67
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Struktur Organisasi
Organization Structure

Berdasarkan Keputusan Direksi Nomor PD-10/DS200/03/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perum BULOG, struktur
organisasi Perum BULOG per 31 Desember 2018 adalah sebagai berikut:

DIREKSI
BOARD OF DIRECTORS Direktur Utama
President Director
Budi Waseso

Direktur Operasional dan

Direktur Pengadaan Pelayanan Publik Direktur Komersial
Procurement Director Operational and Public Service Commercial Director
Director
Bachtiar Judith J Dipodiputro
Tri Wahyudi Saleh

Divisi Analisis Harga dan Pasar Divisi Pergudangan,

Price Analysis and Market Persediaan, dan Angkutan Divisi Penjualan Distributor
Satuan Division Warehousing, Supply, Distributor Sales Division
Pengawasan Intern SONYA MAMORISKA and Cargo Division FEBBY NOVITA
Internal Control Unit MULIA H. MOKHAMAD SUYAMTO
EDHY RIZWAN

Divisi Perawatan dan

Divisi Pengadaan Beras Pengendalian Mutu Divisi Penjualan Langsung
Rice Procurement Division Maintenance and Quality Direct Sales Division
TAUFAN AKIB Control Division EPI SULANDARI
DINDIN SYAMSUDIN

Divisi Pengadaan Pangan Pokok Divisi Penyaluran Divisi Pembinaan Anak

Main Food Procurement Division Distribution Division Perusahaan dan Pengembangan
YAYAT HIDAYAT F. RINI ANDRIDA Usaha
Business and Subsidiary
Development Division
ARWAKHUDIN WIDIARSO

SPI Regional Divisi Regional

Regional SPI Regional Division

PERUM BULOG
68
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Based on the Decree of Board of Directors Number PD-10/DS200/03/2017 concerning the Organization and Work Procedures
of Perum BULOG, the organizational structure of Perum BULOG as of 31 December 2018 was as follows:

Direktur Pengembangan Direktur SDM dan Umum

Bisnis dan Industri Direktur Keuangan
Human Resources and
Business Development and Finance Director
General Director
Industry Director
Triyana
Imam Subowo Bagya Mulyanto

Divisi Pengembangan Bisnis Divisi Anggaran Divisi SDM Sekretariat Perusahaan

dan Industri Hulu Budget Division HR Division Corporate Secretary
DJONI NUR ASHARI. H SUHARDI DADEN ABDURAHMAN SITI KUWATI

Divisi Pengembangan Bisnis Divisi Perbendaharaan Divisi Organisasi Pusat Riset dan
dan Industri Hilir Treasury Division Organization Division Perencanaan Strategis
SUPRIYANTO MUHAMMAD IMRON ROSIDI ARJUN ANSOL SIREGAR SOPRAN KENEDI

Pusat Pendidikan dan

Divisi Akuntansi Divisi Hukum Pelatihan
Divisi Teknologi Informasi
Accounting Division Legal Division Education and Training
DARWINSYAH
ZAENAL AHYAR IRFAN AZIZ PLENO SIREGAR Centre
RINI

Pusat Manajemen
Divisi Umum Risiko dan Kepatuhan
General Division Risk Management and
LANGGENG WISNU A. Compliance Centre
FATAH YASIN

Divisi Pengadaan
Barang dan Jasa
Service and Procurement
Division
SLAMET ZAINI

PERUM BULOG
69
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Visi & Misi, dan Budaya Perusahaan *)
Vision, Mission and Company Culture *)
Visi Vision
Menjadi perusahaan pangan yang unggul dan
tepercaya dalam mendukung terwujudnya
kedaulatan pangan.
Becoming a winning and trusted food company in order to
support the realization of food sovereignty.
Visi ini mencerminkan tugas yang diamanatkan oleh
pemerintah dalam pengamanan harga pangan pokok,
pengelolaan cadangan pangan pemerintah dan distribusi
pangan pokok kepada golongan masyarakat tertentu,
khususnya pangan pokok beras dan pangan pokok lainnya
dalam rangka ketahanan pangan nasional. Posisi Perum
BULOG sebagai perusahaan pangan yang handal dam
tepercaya mencakup hal-hal sebagai berikut: i) pemantapan
ketahanan pangan nasional; ii) profesional dan kompetitif
dalam bidang usaha pangan; iii) memiliki rasa dan nilai
kepekaan atas tanggungjawab bagi kepentingan masyarakat;
serta iv) taat dan menjunjung tinggi nilai-nilai etika dalam
melaksanakan bisnis.
Penjabaran visi tersebut dijabarkan dalam beberapa pe­
ngertian dan ruang lingkup sebagaimana berikut ini:
1. Perusahaan yang dimaksud adalah Perum BULOG yang
didirikan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 13
Tahun 2016 tentang Perusahaan Umum (Perum) BULOG.
2. Unggul yang dimaksud adalah keunggulan mengha­dapi
setiap tantangan dan hambatan dalam mewujudkan
visi Perusahaan. Keunggulan ini tercermin pada kinerja
Perusahaan yang profesional, kompetitif, dan memiliki
integritas.
3. Pangan yang dimaksud adalah komoditas pangan pokok
beras dan pangan pokok lainnya yang strategis bagi
kehidupan seluruh rakyat Indonesia.
4. Kedaulatan pangan yang dimaksud adalah terwujud­
nya ketersediaan pangan yang diimbangi dengan ke­
terjangkauan akses fisik dan ekonomi secara ber­
kelanjutan menuju kemandirian dalam menyediakan
pangan bagi seluruh masyarakat Indonesia.
PERUM BULOG
70
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
This vision reflects the task mandated by the Government
in securing staple food prices, managing Government Food
Reserves and distributing staple foods to certain groups of
people, especially staple food of rice and other staple foods
in the context of national food security. The position of Perum
BULOG as a reliable and trusted food company includes
the following: i) strengthening national food security; ii)
being a professional and competitive in food business sector;
iii) having a sense and sensitivity value of the responsibility
for public interest; and iv) obeying and upholding ethical
values in conducting business.
Penjabaran visi tersebut dijabarkan dalam beberapa
pengertian dan ruang lingkup sebagaimana berikut ini:
1. The company concerned is Perum BULOG which was
established based on Government Regulation Number
13 of 2016 concerning Perum BULOG.
2. Superior in definition is the superiority in facing every
challenge and obstacle in realizing the Company's
Vision. This superiority is reflected in the Company's
performance that is professional, competitive and has
integrity.
3. The intended food is a staple food commodity of rice and
other staple foods that are strategic for the lives of all
Indonesian people.
4. Food sovereignty in definition is the realization of food
availability which is balanced with the affordability of
sustainable physical and economic access to self-
sufficiency in providing foods for all Indonesian people.
 Profil Perusahaan
Company Profile

Misi Mission
1. Menjalankan usaha logistik pangan pokok dengan mengutamakan
layanan kepada masyarakat.
2. Melaksanakan praktik manajemen unggul dengan dukungan sumber daya
manusia yang profesional, teknologi terdepan dan sistem yang terintegrasi.
3. Menerapkan prinsip tata kelola perusahaan yang baik serta senantiasa
melakukan perbaikan yang berkelanjutan.
4. Menjamin ketersediaan, keterjangkauan dan stabilitas komoditas pangan
pokok.

1. Running a business of staple food logistics by prioritizing serviceto the society.

2. Implementing the practices of superior management with the support of professionalhuman
resources, leading-edge technology, and integrated system.
3. Applying the principle of good coorporate governance and continuesly implement a
suistanable improvements.
4. Ensuring the availability, affordability, and stability of staple food commodities.

Dalam misi ini terkandung semangat yang diharapkan
dapat diinternalisasikan oleh seluruh karyawan dan
stakeholder bahwa Perum BULOG berkeinginan untuk
menyejahterakan rakyat melalui pemenuhan kebutuhan
pangan pokok. Misi ini juga menggambarkan cakupan
pangan yang menjadi tugas Perum BULOG, yaitu pangan
pokok beras dan pangan pokok lainnya.
This mission contain a spirit that is expected to be
internalized by all employees and stakeholders that
Perum BULOG’s goal to provide prosperity to the people by
providing staple food needs. This mission also describes the
food coverage which is the task of Perum BULOG, namely
staple food of rice and other staple foods.

PERUM BULOG
71
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Nilai Dasar Perusahaan

Corporate Values

Nilai Dasar Perusahaan Corporate Values

Nilai dasar perusahaan Perum BULOG yaitu: Integritas, Corporate Values of Perum BULOG are: Integrity,
Profesional, Dinamis, Peduli, dan Totalitas. Penjabaran nilai Professional, Dynamic, Cares, and Totality. The description
dasar perusahaan ini tergambar sebagai berikut: of this corporate values is illustrated as follows:

1 2
INTEGRITAS • INTEGRITY PROFESIONAL • PROFESSIONAL
Konsisten antara ucapan dan perilaku sesuai dengan Wujud perilaku karyawan dalam bekerja secara cerdas
norma dan tata kelola perusahaan yang baik. berdasarkan kompetensi terbaik dan penuh tanggung
jawab.
Integritas merupakan nilai penting yang mempunyai
peran ganda dalam orientasi pelaksanaan Semua pimpinan dan karyawan harus bekerja secara
penugasan pemerintah di bidang pelayanan publik profesional dalam menjalankan tugas pokoknya sesuai
dan komersial. Jajaran karyawan Perum BULOG dengan protokol dan peraturan yang berlaku di Perusahaan.
menyerap nilai integritas sebagai bagian dari prinsip Setiap pimpinan unit kerja beserta jajaran staf di bawahnya
kejujuran, komitmen kuat, disiplin, loyal, sungguh- akan meningkatkan kemampuan, kompetensi, keahlian,
sungguh, terbuka dan berwibawa sehingga semua konsistensi, etos kerja dan tanggung jawab, sehingga lebih
proses kerjanya transaparan dan hasilnya akuntabel. responsif dan sigap dalam melaksanakan tugas.
Berdasarkan hal tersebut, Perusahaan menetapkan
Berdasarkan hal tersebut, Perusahaan menetapkan perilaku
perilaku utama dari nilai Integritas sebagai berikut:
utama dari nilai Profesional sebagai berikut:
a) Bertaqwa dan jujur;
a) Kompeten;
b) Taat azas;
b) Bertanggung jawab;
c) Beretika dan berkomitmen
c) Cermat, teliti dan tuntas
Being consistence between speech and behaviour
Working smart based on the best competence and full
in accordance with norms and Good Corporate
responsibility.
Governance.
All leaders and employees must work professionally in
Integrity is an important value that has a dual role
carrying out their main duties in accordance with the
in the orientation of government assignments
protocols and regulations that apply in the Company. Each
implementation in the public services and
head of work unit along with the levels of staff below will
commercial field. All levels of Perum BULOG
improve their ability, competence, expertise, consistency,
employees absorb the integrity value as part of the
work ethic and responsibility, so that they are more
principle of honesty, strong commitment, discipline,
responsive and alert in carrying out their duties.
loyalty, earnest, open and authoritative so that all
work processes are transparent and the results are
Based on this, the Company sets out the main behaviors of
accountable. Based on this, the Company determines
Professional values as follows:
the main behaviors of the Integrity value as follows:
a) Competent;
a) Devoted and honest;
b) Responsible;
b) Obedience;
c) Careful, thorough and complete
c) Ethical and committed

PERUM BULOG
72
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

3 4
DINAMIS • DYNAMIC
Wujud perilaku yang selalu bersemangat
untuk tumbuh dan berkembang menjadi
yang terbaik.
Setiap pimpinan unit kerja beserta
jajaran staf di bawahnya akan
senantiasa mengikuti dinamika
perubahan yang diakibatkan oleh
faktor internal maupun eksternal, serta
adaptif terhadap perubahan lingkungan
perusahaan, sehingga meningkatkan
semangat untuk selalu berkembang,
berusaha kreatif dan inovatif, serta
cepat tanggap dan cepat bergerak
dalam menyelesaikan pekerjaan.
Berdasarkan hal tersebut, Perusahaan
menetapkan perilaku utama dari nilai
Dinamis sebagai berikut:
a) Gesit dan tangkas;
b) Adaptif;
c) Kreatif dan Inovatif
Always enthusiastic to grow and
develop to be the best.
Each head of work unit along with the
levels of staff below will always follow
the dynamics of change caused by
internal and external factors, as well as
adaptive to changes in the company's
environment, thereby increasing
enthusiasm for always developing,
trying to be creative and innovative,
and responsive and fast moving in
completing work.
Based on this, the Company establishes
the main behavior of Dynamic values as
follows:
a) Nimble and agile;
b) Adaptive;
c) Creative and Innovative
* Visi, Misi dan Tata Nilai Perum BULOG sudah disetujui oleh Direksi pada 15 Januari 2016 berdasarkan Keputusan Direksi No. KD-06/DS000/01/2016 tentang
Penetapan Visi, Misi, Nilai-nilai, dan Arahan Strategis Perusahaan.
* Vision, Mission, and Values of Perum BULOG have been approved by Board of Directors on January 15, 2016 based on Decisions of Board of Directors No. KD-
06/ DS000/01/2016 regarding Determination of Vision, Mission, Values, and Strategic Directions of Company.
Profil Perusahaan
Company Profile
PEDULI • CARES
Wujud perilaku yang memperhatikan dan
memenuhi kebutuhan serta memberi solusi
terbaik kepada pemangku kepentingan.
Tujuan Perusahaan dalam mengejewantah­
kan nilai Peduli adalah untuk mewujudkan
kesejahteraan masyarakat Indonesia melalui
pelayanan optimal dalam menyiapkan
keterjangkauan dan ketersediaan komoditi pangan
pokok untuk pelayanan publik dan komersial
kepada seluruh stakeholders Perum BULOG
Semua jajaran karyawan Perum BULOG akan
senantiasa mengasah rasa empati fokus
pelayanan masyarakat, sensitif terhadap
perkembangan, memberikan andil dalam
keterjangkauan pangan, bertindak proaktif, cepat
merespon permintaan dan keluhan masyarakat,
serta meningkatkan rasa tanggung jawab sebagai
perwujudan dari optimalisasi peran Perusahaan
dalam kehidupan bermasyarakat.
Berdasarkan hal tersebut, Perusahaan
menetapkan perilaku utama dari nilai Peduli
sebagai berikut:
a) Peka;
b) Proaktif;
c) Cepat Tanggap
Paying attention and meeting the needs and
providing the best solutions to stakeholders
The Company's goal in embodying the value of
Caring is to realize the welfare of the Indonesian
people through optimal services in preparing
the affordability and availability of staple food
commodities for public services and commercial
to all stakeholders of Perum BULOG.
All levels of Perum BULOG employees will always
hone their empathy, focus on community service,
be sensitive to developments, contribute to food
affordability, act proactively, respond quickly to
community requests and complaints, and increase
their sense of responsibility as an embodiment of
optimizing the Company's role in community life.
Based on this, the Company determines the main
behavior of the Caring value as follows:
a) Sensitive;
b) Proactive;
c) Quick response
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
5
TOTALITAS • TOTALITY
Wujud perilaku yang mendayagunakan seluruh
potensi dan sumber daya yang ada serta
bersinergi untuk mencapai tujuan Perusahaan.
Setiap tindakan dan langkah operasional
Perusahaan akan selalu berada pada ketentuan
dan aturan yang selaras pencapaian visi
dan misi Perum BULOG. Sinergi ini akan
menciptakan totalitas korporasi yang bergerak
menuju arah yang telah disepakati Bersama.
Semua jajaran pimpinan unit kerja beserta staf
di bawahnya akan senantiasa melaksanakan
tugas dan tanggung jawabnya dengan segenap
kemampuannya secara bersama-sama,
bersinergi dan tuntas, fokus pada bisnis pokok,
serta mampu memanfaatkan semua sumber
daya Perusahaan secara optimal.
Berdasarkan hal tersebut, Perusahaan
menetapkan perilaku utama dari nilai Peduli
sebagai berikut:
a) Fokus;
b) Bersungguh-sungguh;
c) Bekerjasama.
Utilizing all existing potential and resources and
synergizing to achieve company’s objectives.
Every action and operational step of the
Company will always be in accordance with
the rules and regulations that are in line with
the achievement of the vision and mission
of Perum BULOG. This synergy will create a
totality of corporations that move towards
mutually agreed directions.
All levels of heads of work units and staffs
below will always carry out their duties and
responsibilities with all their capabilities
together, synergize and complete, focus on
the main business, and be able to utilize all the
Company's resources optimally.
Based on this, the Company establishes the
main behavior of Caring values as follows:
a) Focus;
b) Compassionate;
c) Cooperating
PERUM BULOG
73
 Profil Perusahaan
Company Profile

DAFTAR NAMA PENGURUS DAN PEJABAT LIST OF OFFICIALS

DEWAN PENGAWAS BULOG PER 31 DESEMBER 2018
BULOG BOARD OF COMMISSIONERS AS OF DECEMBER 31, 2018
Nama / Name Jabatan / Position Masa Jabatan / Tenure
Teten Masduki Ketua Dewan Pengawas / President Commissioner 2018 s/d saat ini / 2018 until present
Firmansyah N Nazaroedin Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioner 2016 s/d saat ini / 2016 until present
Musdhalifah Machmud Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioner 2016 s/d saat ini / 2016 until present
Srie Agustina Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioner 2016 s/d saat ini / 2016 until present
Spudnik Sujono Kamino Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioner 2017 s/d saat ini / 2017 until present

DIREKSI BULOG PER 31 DESEMBER 2018

BULOG BOARD OF director AS OF DECEMBER 31, 2018
Nama / Name Jabatan / Position Masa Jabatan / Tenure
Budi Waseso Direktur Utama / President Director 2018 s/d saat ini / 2018 until present
Bachtiar Direktur Pengadaan / Procurement Director 2018 s/d saat ini / 2018 until present
Tri Wahyudi Saleh Direktur Operasional dan Pelayanan Publik / Operational 2018 s/d saat ini / 2018 until present
and Public Service Director
Judith J Dipodiputro Direktur Komersial / Commercial Director 2018 s/d saat ini / 2018 until present
Imam Subowo Direktur Pengembangan Bisnis dan Industri / Business 2018 s/d saat ini / 2018 until present
Development and Industry Director
Bagya Mulyanto Direktur SDM dan Umum / Human Resources and General 2018 s/d saat ini / 2018 until present
Director
Triyana Direktur Keuangan / Finance Director 2018 s/d saat ini / 2018 until present

PERUM BULOG
74
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Nama Pejabat Kantor Divre

List Of Regional Division Office Executive Officers

No. Nama / Name Jabatan / Position

Kepala Divisi Regional Aceh Perum BULOG
1 Drs. Basirun Head of Regional Division Aceh Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Sumut Perum BULOG
2 Benhur Ngkaimi, SP, S.E., M.M. Head of Regional Division North Sumatera Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Riau Dan Kepri Perum BULOG
3 Awaludin Iqbal, S.IP, M.M. Head of Regional Division Riau and Riau Islands Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Sumbar Perum BULOG
4 Ir. Suharto Djabar Head of Regional Division West Sumatera Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Jambi Perum BULOG
5 Mochamad Yusuf Salahuddin, S.E. Head of Regional Division Jambi Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Sumsel Dan Babel Perum BULOG
6 Bakhtiar, S.H., MH, QIA Head of Regional Division South Sumatera and Bangka Belitung Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Bengkulu Perum BULOG
7 Dedi Sabetra, S.E. Head of Regional Division Bengkulu Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Lampung Perum BULOG
8 Muhammad Attar Rizal, S.E., M.M. Head of Regional Division Lampung Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Jakarta Dan Banten Perum BULOG
9 Mansur, S.SOS, M.M. Head of Regional Division Jakarta and Banten Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Jawa Barat Perum BULOG
10 Mentoba Sugit Tedjo M., S.E., M.M. Head of Regional Division West Java Perum BULOG
Wakil Kepala Divisi Regional Jawa Barat Perum BULOG
11 Guna Dharma N. R., SP Deputy Head of Regional Division West Java Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Jawa Tengah Perum BULOG
12 Djoni Nur Ashari. H, SH Head of Regional Division Central Java Perum BULOG
Wakil Kepala Divisi Regional Jawa Tengah Perum BULOG
13 Ihsan, SP Deputy Head of Regional Division Central Java Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Yogyakarta Perum BULOG
14 Miftahul Ulum, S.E. Head of Regional Division Yogyakarta Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Jawa Timur Perum BULOG
15 Muhammad Hasyim, S.E., M.M. Head of Regional Division East Java Perum BULOG
Wakil Kepala Divisi Regional Jawa Timur Perum BULOG
16 Cecep Panji Nandia, S.E. Deputy Head of Regional Division East Java Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Kalimantan Barat Perum BULOG
17 Sabaruddin Amrullah, S.E., M.Si Head of Regional Division West Kalimantan Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Kalimantan Timur Perum BULOG
18 Muhamad Anwar, S.E., M.M., QIA Head of Regional Division East Kalimantan Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Kalimantan Tengah Perum BULOG
20 Drs. Ma’ruf, SM.HK Head of Regional Division Central Kalimantan Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Sulawesi Utara dan Gorontalo Perum BULOG
21 Eko Pranoto, S.KOMP Head of Regional Division North Sulawesi and Gorontalo Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Sulawesi Tengah Perum BULOG
22 Khozin, S.H. Head of Regional Division Central Sulawesi Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Sulawesi Tenggara Perum BULOG
23 Drs. Laode Amijaya Kamaluddin, M.Adm.Kp Head of Regional Division Southeast Sulawesi Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat Perum BULOG
24 Dindin Syamsudin, S.P. Head of Regional Division South Sulawesi and West Sulawesi Perum BULOG
Wakil Kepala Divisi Regional Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat Perum BULOG
25 Dra. Lusyiana Gobel Deputy Head of Regional Division South Sulawesi and West Sulawesi Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Bali Perum BULOG
26 Wahyu Sutanto, S.E., M.M. Head of Regional Division Bali Perum BULOG
Kepala Divisi Regional NTB Perum BULOG
27 Drs. Achmad Ma’mun, M.M. Head of Regional Division West Nusa Tenggara Perum BULOG
Kepala Divisi Regional NTT Perum BULOG
28 Drs. Efdal Ms., M.M. Head of Regional Division East Nusa Tenggara Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Maluku & Maluku Utara Perum BULOG
29 Mahmud Arif Hentihu, S.E. Head of Regional Division Maluku and North Maluku Perum BULOG
Kepala Divisi Regional Papua & Pabar Perum BULOG
30 Drs. Fauzi Muhammad, S.E. Head of Regional Division Papua and West Papua Perum BULOG
Wakil Kepala Divisi Regional Papua & Pabar Perum BULOG
31 Faisal, S.E., M.M. Deputy Head of Regional Division Papua and West Papua Perum BULOG

PERUM BULOG
75
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Identitas dan Riwayat Hidup Singkat

Anggota Dewan Pengawas
Identity and Brief Résumé of the Board of Commissioners

Teten Masduki
Ketua Dewan Pengawas / President Commissioner

Tempat / Tgl. Lahir Garut, 06 Mei 1963 (55 tahun) Garut, May 06, 1963 (55 years
Place / Date of Birth old)

No. SK SK-116/MBU/04/2018 SK-116/MBU/04/2018

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 27 April 2018
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan Pendidikan S1
Education Jurusan Matematika dan Ilmu
Kimia di IKIP Bandung.
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai Kepala
Working Experience Staf Kepresidenan Republik
Indonesia periode September
2015 s/d Januari 2018, Ketua
Indonesia Corruption Watch
(ICW) Periode 1998-2008
Domisili DKI Jakarta
Domicile
27 April 2018
Completed Bachelor of
Mathematics and Chemistry at
IKIP Bandung.
He served as Presidential
Staff Chief of the Republic of
Indonesia for the period of
September 2015 to January
2018, Chairman of Indonesian
Corruption Watch (ICW) for
1998-2008.
DKI Jakarta

Firmansyah N Nazaroedin
Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners

Tempat / Tgl. Lahir Jakarta, 19 Mei 1964 Jakarta, 19 May 1964

Place / Date of Birth (54 tahun) (54 years old)

No. SK SK-05/MBU/01/2016 SK-05/MBU/01/2016

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 11 Januari 2016
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan pendidikan
Education Master of Science in Information
Management di School of
Engineering and Applied Science,
The George Washington
University, USA, pada tahun
1994.
Pengalaman Kerja Saat ini juga menjabat
Working Experience sebagai Direktur Akuntansi
dan Pelaporan Keuangan,
Kementerian Keuangan.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
11 January 2016
He completed his Master
of Science in Information
Management at the School
of Engineering and Applied
Science, the George Washington
University, USA, in 1994.
Currently also serves as Director
of Accounting and Financial
Reporting, the Ministry of
Finance
DKI Jakarta

PERUM BULOG
76
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Musdhalifah Machmud
Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners
Tempat / Tgl. Lahir Ujung Pandang, 13 September
Place / Date of Birth 1964, (54 tahun)
No. SK SK-128/MBU/06/2016
Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 30 Juni 2016
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan pendidikan S1
Education di Institut Pertanian Bogor.
Kemudian melanjutkan studi
S2 mengikuti double degree di
Institut Teknologi Bandung dan
di ITC Enschede, Belanda.
Pengalaman Kerja Saat ini juga menjabat sebagai
Working Experience Deputi II Bidang Koordinasi
Pangan dan Pertanian sejak
tahun 2015.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
Spudnik Sujono Kamino
Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners
Tempat / Tgl. Lahir Mataram, 6 Februari 1958
Place / Date of Birth (61 tahun)
No. SK SK-70/MBU/04/2017
Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 10 April 2017
Effective Service
Pendidikan Menyandang gelar Sosial
Education Ekonomi dari Universitas
Mataram (UNRAM) padatahun
1983, kemudian melanjutkan
pendidikan S2 Pemasaran di
STIE IPWI pada tahun 1997 dan
menyelesaikan pendidikan S3
Administrasi Bisnis di Universitas
Brawijaya pada tahun 2013.
Pengalaman Kerja Saat ini juga menjabat sebagai
Working Experience Direktur Jenderal Hortikultura di
Kementerian Pertanian.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Ujung Pandang, 13 September
1964, (54 years old)
SK-128/MBU/06/2016
30 June 2016
She completed her her
Bachelor's degree at Bogor
Agricultural Institute (IPB). Then
continued her Master's degree
with double degree at Bandung
Institute of Technology and at
ITC Enschede, Netherlands.
Currently she also serves as
Deputy II for Food Coordination
and Agriculture since 2015
DKI Jakarta
Mataram, 6 February 1958
(61 years old)
SK-70/MBU/04/2017
10 April 2017
Holds a Bachelor’s degree
in Social Economics from
University of Mataram (UNRAM)
in 1983, then continued his
Master's degree in Marketing at
STIE IPWI in 1997 and completed
his Doctorate degree in Business
Administration at University of
Brawijaya in 2013.
Currently he also serves as
Director General of Horticulture
at the Ministry of Agriculture
DKI Jakarta
PERUM BULOG
77
 Profil Perusahaan
Company Profile

Srie Agustina
Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners

Tempat / Tgl. Lahir Bangka, 21 Agustus 1960 Bangka, 21 August 1960

Place / Date of Birth (58 tahun) (58 years old)

No. SK SK-173/MBU/08/2016 SK-173/MBU/08/2016

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 8 Agustus 2016 8 August 2016
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan Pendidikan S1 Completed her Bachelor’s degree
Education Ekonomi Studi Pembangunan in Economics Development
Universitas Sriwijaya tahun 1985, Studies at University of Sriwijaya
mendapatkan gelar Magister in 1985, obtained a Master’s
Perencanaan dan Kebijakan degree in Planning and Public
Publik di Universitas Indonesia Policy at University of Indonesia
tahun 2015. in 2015.
Pengalaman Kerja Saat ini juga menjabat sebagai Currently she also serves as
Working Experience Sekretaris Jenderal Kementerian Secretary General of the Ministry
Perdagangan. of Trade
Domisili DKI Jakarta DKI Jakarta
Domicile

PERUM BULOG
78
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Identitas dan Riwayat Hidup Singkat

Anggota Dewan Pengawas Terdahulu
Identity and Brief Résumé the Previous Member of
the Board of Commissioners
Sudar SA
Ketua Dewan Pengawas / Chairman of Board of Commissioners

Tempat / Tgl. Lahir Kebumen, 18 Januari 1953 Kebumen, 18 January 1953

Place / Date of Birth (64 tahun) (64 years old)

No. SK SK-276/MBU/12/2014 SK-276/MBU/12/2014

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 31 Desember 2014 – 27 April
Effective Service 2018
Pendidikan Menyelesaikan Pendidikan S1 di
Education Fakultas Ekonomi, Universitas
Krisna Dwipayana, mendapatkan
gelar S2 Magister Manajemen.
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai
Working Experience Direktur Jenderal Perdagangan
Luar Negeri tahun 2001-2004,
dan Staf Khusus Menteri BUMN
sejak 2014 sampai 2017.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
31 December 2014 – 27 April
2018
Completed a Bachelor's degree
at the Faculty of Economics,
Krisna Dwipayana University,
and earned a Master’s degree in
Management
He served as Director General
of Foreign Trade in 2001-2004,
still serving as Special Staff of
the Minister of State-Owned
Enterprises since 2014 until
2017.
DKI Jakarta

Panggah Susanto
Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners

Tempat / Tgl. Lahir Temanggung, 19 Oktober 1958 Temanggung, 19 October 1958

Place / Date of Birth (60 tahun) (60 years old)

No. SK SK-173/MBU/08/2016 SK-173/MBU/08/2016

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 8 Agustus 2016
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan Pendidikan S1
Education Teknik Kimia Institut Teknologi
Bandung, lalu menyelesaikan
pendidikan Magister Manajemen
STIE IPWI pada tahun 1997.
Pengalaman Kerja Saat ini juga menjabat sebagai
Working Experience Direktur Jenderal Industri Agro
Kementerian Perindustrian
Domisili DKI Jakarta
Domicile
8 August 2016
Graduated with a Bachelor’s
degree in Chemical Engineering
from Bandung Institute of
Technology, then completed his
Master’s degree in Management
from STIE IPWI in 1997.
He served as Director General of
Agro Industry of the Ministry of
Industry
DKI Jakarta

PERUM BULOG
79
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Identitas dan Riwayat Hidup Singkat

Anggota Direksi
Identity and Brief Résumé of the Board of Directors

Budi Waseso
Direktur Utama / President Director

Tempat / Tgl. Lahir Semarang, 19 Januari 1960 Semarang, 19 January 1960

Place / Date of Birth (58 tahun) (58 years old)

No. SK SK-115/MBU/04/2018 SK-115/MBU/04/2018

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 27 April 2018
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan Pendidikan
Education secara berjenjang di Akademi
Kepolisian (Akpol), Sekolah
Pimpinan Menengah (Sespimen)
POLRI, dan Sekolah Pimpinan
Tinggi (Sespimpti) POLRI.
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai Kepala
Working Experience Badan Reserse Kriminal Polisi
Republik Indonesia (Kabareskrim
Polri), Kepala Badan Narkotika
Nasional (BNN).
Domisili DKI Jakarta
Domicile
27 April 2018
Completed education in stages
at the Police Academy, Middle
Leadership School of POLRI
(Sespimen), and High Leadership
School of POLRI (Sespimpti).
He served as Head of Indonesian
Police Criminal Investigation
Agency (Kabareskrim Polri), Head
of National Narcotics Agency
(BNN).
DKI Jakarta

Bachtiar
Direktur Pengadaan / Procurement Director

Tempat / Tgl. Lahir Wonosobo, 04 Maret 1964 Wonosobo, 04 Maret 1964

Place / Date of Birth (53 tahun) (53 years old)

No. SK SK-182/MBU/06/2018 SK-182/MBU/06/2018

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 08 Juni 2018
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan pendidikan
Education Sarjana (S1) Ilmu Pemerintahan
di Universitas Terbuka Jakarta
Tahun 2001, Pascasarjana
(S2) Jurusan Manajemen
Pembangunan Daerah di Sekolah
Tinggi Ilmu Administrasi Lembaga
Administrasi Negara (STIA-LAN)
Jakarta tahun 2012, dan Doktor
(S3) Jurusan Ilmu Administrasi
Publik Universitas Hasanuddin
Makassar tahun 2016
08 June 2018
Completed Bachelor of Science
in Government Science at
Universitas Terbuka Jakarta in
2001, Master’s degree (S2) from
Regional Development Management
Department at Jakarta College of
Administration -State Admnistration
Institution (STIA-LAN) in 2012,
and Doctorate’s degree (S3) from
Public Administration Department,
Hasanuddin University Makassar
in 2016

Pengalaman Kerja Saat ini juga menjabat sebagai Currently also serves as one of
Working Experience salah satu Komisaris Utama the President Commissioners of
PT GMM PT GMM
Domisili DKI Jakarta DKI Jakarta
Domicile

PERUM BULOG
80
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Tri Wahyudi Saleh
Direktur Operasional dan Pelayanan Publik / Operational and Public Service Director
Tempat / Tgl. Lahir Jakarta, 29 September 1967
Place / Date of Birth (51 tahun)
No. SK SK-182/MBU/06/2018
Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 08 Juni 2018
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan S2 Magister
Education Manajemen Agribisnis Institut
Pertanian Bogor (IPB) tahun
2003.
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai Kepala
Working Experience Divisi Pengadaan Beras Perum
BULOG, serta Direktur Utama
PT JPL BULOG.
Domisili Bandung
Domicile
Judith J Dipodiputro
Direktur Komersial / Commercial Director
Tempat / Tgl. Lahir Praha, 12 September 1964
Place / Date of Birth (54 tahun)
No. SK SK-267/MBU/10/2018
Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 10 Oktober 2018
Effective Service
Pendidikan Menempuh pendidikan Sarjana
Education di Universitas Indonesia, IDEAS
fellow di the Massachussettes
Institute of Technology (MIT),
Cambridge, United States.
Pengalaman Kerja Sebelumnya menjabat Staf
Working Experience Khusus Menteri BUMN,
Vice President di Total E & P
Indonesie, Human resources &
training Manager di Standard
Chartered Bank Group, Staf
Ahli Pemda Kalimantan, serta
Bussiness Development Director
di PT Indoexchange Tbk.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Jakarta, 29 September 1967
(51 years old)
SK-182/MBU/06/2018
08 June 2018
Completed his Master’s degree
in Agribusiness Management
from Bogor Agricultural Institute
(IPB) in 2003.
He has served as the Head of
Rice Procurement Division of
Perum BULOG, and President
Director of PT JPL BULOG.
Bandung
Prague, 12 September 1964
(54 years old)
SK-267/MBU/10/2018
10 October 2018
She completed Bachelor’s
degree at University of
Indonesia, IDEAS fellow at the
Massachusetts Institute of
Technology (MIT), Cambridge,
United States.
Previously served as Special
Staff of the Minister of SOEs,
Vice President at Total E & P
Indonesie, Human Resources &
Training Manager at Standard
Chartered Bank Group, Expert
Staff of Regional Government
of Kalimantan, and Business
Development Director at PT
Indoexchange Tbk.
DKI Jakarta
PERUM BULOG
81
 Profil Perusahaan
Company Profile

Bagya Mulyanto
Direktur SDM dan Umum / Human Resources and General Director

Tempat / Tgl. Lahir Karanganyar, 09 Oktober 1968 Karanganyar, 09 Oktober 1968

Place / Date of Birth (50 Tahun) (50 years old)

No. SK SK-267/MBU/10/2018 SK-267/MBU/10/2018

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 10 Oktober 2018 10 October 2018
Effective Service
Pendidikan Sarjana Ekonomi (S1) dari Universitas Completed Bachelor of Economics
Education Jenderal Soedirman Purwokerto (S1) from Jenderal Soedirman
(1992), Program Magister Manajemen University Purwokerto (1992), Master
(S2) di Institut Pertanian Bogor of Management (S2) at Bogor
(2007). Agricultural Institute (2007).

Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai Asisten
Working Experience Deputi (Asdep) Bidang Usaha
Pertambangan, Industri Strategis dan
Media Kementerian BUMN, Anggota
Komisaris PT Hotel Indonesia Natour
(Persero), Direktur Utama
PT Perkebunan Nusantara (PTPN) VIII.
He served as Deputy Assistant for
Mining Business, Strategic Industry
and Media of the Ministry of SOEs,
Member of Board of Commissioners
of PT. Hotel Indonesia Natour
(Persero), President Director of PT.
Perkebunan Nusantara (PTPN) VIII.

Domisili DKI Jakarta DKI Jakarta

Domicile

Imam Subowo
Direktur Pengembangan Bisnis dan Industri / Business Development and Industry Director

Tempat / Tgl. Lahir Blitar, 26 Agustus 1961 Blitar, 26 Agustus 1961

Place / Date of Birth (57 tahun) (57 years old)

No. SK SK-129/MBU/06/2016 SK-129/MBU/06/2016

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 30 Juni 2016 30 June 2016
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan Pendidikan S1 He has Bachelor’s degree from
Education Jurusan Matematika di Institut Institute of Technology Sepuluh
Teknologi Sepuluh November November Surabaya (ITS).
Surabaya (ITS) tahun 1986, S2
Magister Manajemen Agribisnis
di Institut Pertanian Bogor (IPB)
tahun 2002.
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai He has served as General
Working Experience General Manager Divisi Manager of Bank BNI's Electronic
Elektronik Banking Bank BNI, Banking Division, and Executive
serta Executive Vice President Vice President of Training
Divisi Diklat Kantor Pusat Bank Division of Bank BRI Head Office.
BRI.
Domisili DKI Jakarta DKI Jakarta
Domicile

PERUM BULOG
82
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Triyana
Direktur Keuangan / Finance Director
Tempat / Tgl. Lahir Semarang, 3 Juli 1958 (60 tahun)
Place / Date of Birth
No. SK SK-259/MBU/11/2017
Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 28 November 2017
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan pendidikan
Education Sarjana (S1) Agricultural
Economy dari Universitas Negeri
Solo (1982) dan (S2) Operation
Management, University of
Miami, Florida, USA (1992).
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai
Working Experience Komisaris PT Bank of Tokyo
Mitsubishi – Bri Finance
(PT BTMU), Direktur Keuangan
PTPN II Medan, Direktur
Keuangan Perum Lembaga
Penyelenggara Pelayanan
Navigasi Penerbangan Indonesia
(AIRNAV Indonesia).
Domisili DKI Jakarta
Domicile
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Semarang, 3 Juli 1958
(60 years old)
SK-259/MBU/11/2017
28 November 2017
Completed Bachelor of
Agricultural Economics (S1)
from Universitas Negeri Solo
(1982) and Master of Operation
Management, University of
Miami, Florida, USA (1992).
He served as Commissioner of
PT. Bank of Tokyo Mitsubishi
- Bri Finance (PT. BTMU),
Finance Director of PTPN II
Medan, Finance Director of the
Indonesian Aviation Navigation
Service Provider Institute
(AIRNAV Indonesia).
DKI Jakarta
PERUM BULOG
83
 Profil Perusahaan
Company Profile

Identitas dan Riwayat Hidup Singkat

Anggota Direksi Terdahulu
Identity and Brief Résumé the Previous Member of
Board of Directors
Djarot Kusumayakti
Direktur Utama / President Director

Tempat / Tgl. Lahir Bengkulu, 4 September 1957 Bengkulu, 4 September 1957

Place / Date of Birth (61 tahun) (61 years old)

No. SK SK-87/MBU/06/2015 SK-87/MBU/06/2015

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 8 Juni 2015 8 June 2015
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan pendidikan di Completed his education at
Education Fakultas Ekonomi UII Yogyakarta the Faculty of Economics, UII
pada tahun 1982, meraih gelar Yogyakarta in 1982, earned a
MM Bidang Keuangan dari Master's degree in Finance from
Universitas Airlangga pada tahun Airlangga University in 2000.
2000.
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai He served as Director of Micro,
Working Experience Direktur Usaha Mikro, Kecil dan Small and Medium Enterprises
Menengah (UMKM) Bank BRI. (UMKM) of Bank BRI.
Domisili DKI Jakarta DKI Jakarta
Domicile

Andrianto Wahyu Adi

Direktur Pengadaan / Procurement Director

Tempat / Tgl. Lahir Wonosobo, 04 Maret 1964 Wonosobo, 04 March 1964

Place / Date of Birth (54 tahun) (54 years old)

No. SK SK-259/MBU/11/2017 SK-259/MBU/11/2017

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 28 November 2017
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan pendidikan
Education Sarjana (S1) di Fakultas
Ekonomi Universitas Gadjah
Mada Yogyakarta Tahun 1989,
Pascasarjana (S2) Jurusan
Bisnis di Goizueta Business
School, Emory University, Atlanta
GA, USA Tahun 1997.
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai Head
Working Experience of Transaction Banking di Bank
Mandiri.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
28 November 2017
Graduated with a Bachelor’s
degree from the Faculty of
Economics, Gadjah Mada
University, Yogyakarta in 1989,
and Master’s degree in Business
from Goizueta Business School,
Emory University, Atlanta GA,
USA in 1997.
He has served as Head of
Transaction Banking at Bank
Mandiri.
DKI Jakarta

PERUM BULOG
84
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Karyawan Gunarso
Direktur Operasional dan Pelayanan Publik / Opertional and Public Service Director
Tempat / Tgl. Lahir Subang, 02 Juni 1971
Place / Date of Birth (47 tahun)
No. SK B-02/DW000/01/2017
Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 23 Januari 2017
Effective Service
Pendidikan S1 Penyuluhan dan Komunikasi
Education Institut Pertanian Bogor.
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai Kepala
Working Experience Divisi Regional Kalimantan Barat,
Kepala Divisi Research and
Development tahun 2014, Kepala
Divisi Riset dan Perencanaan
Strategis Perum BULOG tahun
2015.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
Febriyanto
Direktur SDM dan Umum / Human Resources and General Director
Tempat / Tgl. Lahir Jambi, 11 Februari 1966
Place / Date of Birth (53 Tahun)
No. SK SK-259/MBU/11/2017
Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 28 November 2017
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan Pendidikan
Education Tinggi Pos dan Sarjana Ekonomi
(S1) dari Universitas Terbuka
(1994), Master of Commerce
dan Honours Master Of TQM,
University of Wollongong, NSW,
Australia (2000), dan Doktor
Manajemen Bisnis (S3) di
Universitas Padjajaran (2015).
Pengalaman Kerja Direktur Utama PT Pos Logistik
Working Experience Indonesia, Direktur SDM &
Umum, serta Direktur Integrasi
Logistik PT Pos Indonesia
(Persero) tahun 2014–2016.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Subang, 02 June 1971
(47 years old)
B-02/DW000/01/2017
23 January 2017
He has a Bachelor’s degree in
Counseling and Communications
from Bogor Agricultural Institute
(IPB).
He served as Head of West
Kalimantan Regional Division,
Head of Research and
Development Division in 2014,
Head of Research and Strategic
Planning Division of Perum
BULOG in 2015.
DKI Jakarta
Jambi, 11 February 1966
(53 years old)
SK-259/MBU/11/2017
28 November 2017
Completed High-Post Education
and Bachelor’s degree in
Economics from Universitas
Terbuka (1994),
Master’s degree in Commerce
and Honors Master of TQM from
University of Wollongong, NSW,
Australia (2000), and Doctorate
degree in Business Management
at Padjajaran University (2015).
He has served as President
Director of PT. Pos Logistik
Indonesia, Director of Human
Resources & General Affairs, and
Director of Logistics Integration
of PT. Pos Indonesia (Persero) in
2014-2016.
DKI Jakarta
PERUM BULOG
85
 Profil Perusahaan
Company Profile

Pardiman
Direktur Keuangan / Finance Director

Tempat / Tgl. Lahir Boyolali, 14 Februari 1960 Boyolali, 14 February 1960

Place / Date of Birth (59 tahun) (59 years old)

No. SK SK-259/MBU/11/2017 SK-259/MBU/11/2017

Number of Decree Letter
Mulai Jabatan 28 November 2017
Effective Service
Pendidikan Menyelesaikan pendidikan
Education Sarjana (S1) dari Universitas
Diponegoro Semarang (1987)
dan Pascasarjana (S2) jurusan
Manajemen di Universitas
Diponegoro Semarang (2002).
Pengalaman Kerja Pernah menjabat sebagai
Working Experience Direktur Keuangan di
PT Petrokimia Gresik.
Domisili DKI Jakarta
Domicile
28 November 2017
He completed his Bachelor's
degree from Dipenogoro
University Semarang (1987) and
Master's degree in Management
at Dipenogoro University
Semarang (2002).
He served as Finance Director at
PT. Petrochemical Gresik.
DKI Jakarta

PERUM BULOG
86
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Riwayat Hidup Singkat Pejabat Eksekutif
Brief Résumé of the Executive Officer
Edhy Rizwan, S.E. adalah seorang
Kepala Satuan Pengawasan Intern
Perum BULOG yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-255/
DS101/07/2017 pada tanggal 27
September 2017. Lahir di Malang pada
tanggal 23 Maret 1968. Lulusan dari
Universitas Merdeka yang bergabung
dengan Perum BULOG sejak tanggal 01
Maret 1997.
Siti Kuwati, S.H., M.M. adalah Sekretaris
Perusahaan Perum BULOG yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-23/DS101/01/2017 pada tanggal 26
Januari 2017. Lahir di Kebumen pada
tanggal 08 September 1968. Lulusan dari
Institut Pertanian Bogor yang bergabung
dengan Perum BULOG pada tanggal 01
Maret 1997.
Fatah Yasin adalah seorang Kepala
Pusat Manajemen Risiko dan
Kepatuhan Perum BULOG yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-353/DS101/12/2017 pada tanggal
19 Desember 2017. Lahir di Pemalang
pada tanggal 09 Januari 1964. Lulusan
dari STIE NUSANTARA yang bergabung
dengan Perum BULOG pada tanggal 01
Maret 1997.
Sopran Kenedi, S.P., M.Sc. adalah seorang
Kepala Pusat Riset dan Perencanaan
Strategis Perum BULOG yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai KD-
105/DS101/04/2017 pada tanggal 25 April
2017. Lahir di Kepahyang pada tanggal 21
Juni 1972. Lulusan dari Universitas Gadjah
Mada yang bergabung dengan Perum
BULOG pada tanggal 01 Maret 1997.
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Profil Perusahaan
Company Profile
Edhy Rizwan, S.E. is the Head of the
Internal Control Unit of Perum BULOG
inaugurated based on the Appointment
Decree in accordance with KD-255/
DS101/07/2017 on September 27, 2017.
Born in Malang on 23 March 1968.
Graduated from Merdeka University, who
joined Perum BULOG since March 01,
1997.
Siti Kuwati, S.H., M.M. is Corporate
Secretary of Perum BULOG inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-23/DS101/01/2017
on January 26, 2017. Born in Kebumen
on September 08, 1968. Graduated from
Bogor Agricultural Institute (IPB), who
joined Perum BULOG on 1 March 1997.
Fatah Yasin is the Head of Perum
BULOG’s Risk Management and
Compliance Center inaugurated based on
the Appointment Decree in accordance
with KD-353/DS101/12/2017 on
December 19, 2017. Born in Pemalang on
January 09, 1964. Graduated from STIE
NUSANTARA, who joined Perum BULOG
on 01 March 1997.
Sopran Kenedi, S.P., M.Sc. is the Head of
Research and Strategic Planning Center of
Perum BULOG inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-105/DS101/04/2017 on April 25, 2017.
Born in Kepahyang on 21 June 1972.
Graduated from Gadjah Mada University,
who joined Perum BULOG’s on 01 March
1997.
PERUM BULOG
87
 Profil Perusahaan
Company Profile
Rini, S.Sos, MAP adalah Kepala Pusat
Pendidikan dan Latihan yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-23/DS101/01/2017 pada tanggal 26
Januari 2017. Lahir di Bandung tanggal
01 Mei 1963. Lulus dari Sekolah Tinggi
Ilmu Administrasi yang bergabung dengan
Perum BULOG sejak 02 Januari 1984.
Drs. Zaenal Ahyar, Akt., M.M. adalah
Kepala Divisi Akuntansi Direktorat
Keuangan. Lahir di Bogor tanggal 14 Juni
1963. Lulus dari STIE IPWI Jakarta yang
bergabung dengan Perum BULOG sejak 01
Maret 1983.
Suhardi, S.E.Ak, M.Ak adalah Kepala
Divisi Anggaran Direktorat Keuangan yang
dilantik berdasarkan SK Pengangkatan
sesuai KD-255/DS101/09/2017 pada
tanggal 27 September 2017. Lahir di
Sukoharjo tanggal 01 Mei 1966. Lulus dari
STIE YAI yang bergabung dengan Perum
BULOG sejak 01 Maret 1997.
Muhammad Imron Rosidi, S.E.
adalah Kepala Divisi Perbendaharaan
Direktorat Keuangan yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-255/DS101/09/2017 pada tanggal
27 September 2017. Lahir di Lumajang
tanggal 18 Februari 1968. Lulus dari
UPN “VETERAN” yang bergabung dengan
Perum BULOG sejak 01 Maret 1997.
PERUM BULOG
88
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Rini, S.Sos, MAP is the Head of Training
and Development Center inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-23/DS101/01/2017
on January 26, 2017. Born in Bandung on
01 May 1963. Graduated from College of
Administration (STIA), who joined Perum
BULOG since 02 January 1984.
Drs. Zaenal Ahyar, Akt., M.M. is the Head
of Accountant Division of Directorate
of Finance inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-255/DS101/07/2017 on September
27, 2017. Born in Bogor on 14 June 1963.
Graduated from STIE IPWI Jakarta, who
joined Perum BULOG since January 01,
1983.
Suhardi, SE.Ak, M.Ak is the Head of
Budget Division of Directorate of Finance
inaugurated based on the Appointment
Decree in accordance with KD-255/
DS101/07/2017 on September 27, 2017.
Born in Sukoharjo on 01 May 1966.
Graduated from STIE YAI, who joined
Perum BULOG since 01 March 1997.
Muhammad Imron Rosidi, S.E. is the Head
of Treasury Division of the Directorate
of Finance inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-255/DS101/07/2017 on September 27,
2017. Born in Lumajang on February 18,
1968. Graduated from UPN “VETERAN”,
who joined with Perum BULOG since 01
March 1997.

Drs. Daden Abdurahman, adalah
Kepala Divisi SDM dan Umum Perum
BULOG yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-23/
DS101/01/2017 pada tanggal 26
Januari 2017. Lahir di Bogor tanggal 25
September 1963. Lulus dari STIA LAN
yang bergabung dengan Perum BULOG
sejak 01 Mei 1984.
Irfan Aziz Pleno Siregar, S.H., QIA
adalah Kepala Divisi Hukum Direktorat
SDM dan Umum yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-255/DS101/09/2017 pada tanggal
27 September 2017. Lahir di Jakarta
pada tanggal 20 Mei 1967. lulusan
dari Universitas Merdeka Malang yang
bergabung dengan Perum BULOG pada
tanggal 01 Maret 1997.
Arjun Ansol Siregar, S.Sos, M.H.
adalah Kepala Divisi Organisasi
Direktorat SDM & Umum yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-255/DS101/09/2017 pada tanggal 27
September 2017. Lahir di G. Tuajae pada
tanggal 02 Januari 1971. lulusan dari
Universitas Lampung yang bergabung
dengan Perum BULOG pada tanggal 01
Maret 1997.
Slamet Zaini, S.E., ME. adalah Kepala
Divisi Pengadaan Barang dan Jasa
Direktorat SDM & Umum Keuangan yang
dilantik berdasarkan SK Pengangkatan
sesuai KD-146/DS101/05/2018 pada
tanggal 28 Mei 2018. Lahir di Jember
pada tanggal 06 Februari 1965. Gelar
Pendidikan terakhir adalah S2 Manajemen
dan bergabung dengan Perum BULOG
sejak 01 Maret 1997.
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Profil Perusahaan
Company Profile
Drs. Daden Abdurahman, is the Head of
Human Resources and General Affairs
Division of Perum BULOG inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-23/DS101/01/2017
on January 26, 2017. Born in Bogor on
September 25, 1963. Graduated from STIA
LAN, who joined Perum BULOG since 01
May 1984.
Irfan Aziz Pleno Siregar, S.H., QIA is the
Head of Legal Division of Directorate of
Human Resources and General Affairs
inaugurated based on the Appointment
Decree in accordance with KD-255/
DS101/07/2017 on September 27,
2017. Born in Jakarta on 20 May 1967.
Graduated from Merdeka University
Malang, who joined Perum BULOG on 01
March 1997.
Arjun Ansol Siregar, S.Sos, M.H. is the
Head of Organization Division of Human
Resources & General Affairs Directorate
inaugurated based on the Appointment
Decree in accordance with KD-255/
DS101/07/2017 on September 27, 2017.
Born in G. Tuajae on 02 January 1971.
Graduated from Lampung University, who
joined Perum BULOG on 01 March 1997.
Slamet Zaini, S.E., M.E. is the Head
of Procurement Division of Goods and
Services Directorate of Human Resources
and General inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-146/DS101/05/2018 on May 28, 2018.
Born in Jember on February 06, 1965. The
last education is S2 Management and
joined Perum BULOG since March 1, 1997.
PERUM BULOG
89
 Profil Perusahaan
Company Profile
Langgeng Wisnu A., SP, M.Sc. adalah
Kepala Divisi Umum Direktorat SDM
dan Umum yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-146/
DS101/05/2018 pada tanggal 28 Mei
2018. Lahir di Magelang pada tanggal 18
Mei 1973. Lulusan dari Universitas Gadjah
Mada yang bergabung dengan Perum
BULOG pada tanggal 01 Maret 1998.
Darwinsyah adalah seorang Kepala
Divisi Teknologi Informasi Direktorat
Pengembangan Bisnis dan Industri
Perum BULOG yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-255/
DS101/09/2017 dan PK-288/
DS101/09/2017 pada tanggal 27 September
2017. Lahir di Medan tanggal 29 September
1971. Lulusan dari Institut Pertanian Bogor
yang bergabung dengan Perum BULOG
sejak 22 Februari 2017.
Supriyanto, S.E. adalah seorang Kepala
Divisi Pengembangan Bisnis dan
Industri Hilir Direktorat Pengembangan
Bisnis dan Industri yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-255/DS101/09/2017 pada tanggal 27
September 2017. Lahir di Tulungagung
pada tanggal 20 April 1964. Lulusan dari
STIE YAPIS yang bergabung dengan Perum
BULOG pada tanggal 01 Maret 1995.
Djoni Nur Ashari, S.H. adalah Kepala
Divisi Pengembangan bisnis dan Industri
Hulu Direktorat Pengembangan Bisnis
dan Industri yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-146/
DS101/05/2018 pada tanggal 28 Mei
2018. Lahir di Wonogiri pada tanggal 22
April 1966. Lulusan S1 Hukum Perdata
yang bergabung dengan Perum BULOG
pada tanggal 01 Maret 1997.
PERUM BULOG
90
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Langgeng Wisnu A., SP, M.Sc is Head
of General Division of the Directorate of
Human Resources and General Affairs
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-146/DS101/05/2018 on May 28,
2018. Born in Magelang on 18 May 1973.
Graduated from Gadjah Mada University,
who joined Perum BULOG on 01 March
1998.
Darwinsyah Darwinsyah is the Head
of Information Technology Division of
Business Development and Industry
Directorate of Perum BULOG inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-255/DS101/09/2017
dan PK-288/DS101/09/2017 on
September 27, 2017. Born in Medan on 29
September 1971. Graduated from Bogor
Agricultural Institute (IPB), who joined
Perum BULOG since 22 February 2017.
Supriyanto, S.E. is the Head of Business
Development and Medium Industry Division
of Business Development and Industry
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-255/DS101/07/2017 on September
27, 2017. Born in Tulungagung on April 20,
1964. Graduated from STIE YAPIS, who
joined Perum BULOG on 01 March 1995.
Djoni Nur Ashari, S.H. is the Head of
Business Development and Small Industry
Division of Business Development and
Industry Directorate inaugurated based
on the Appointment Decree in accordance
with KD-146/DS101/05/2018 on May 28,
2018. Born in Wonogiri on 22 April 1966.
Graduates of S1 Civil Law, who joined
Perum BULOG on 01 March 1997.

Sonya Mamoriska adalah Kepala Divisi
Analisa Harga dan Pasar Direktorat
Pengadaan yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-249/
DS101/09/2018 pada tanggal 03
September 2018. Lahir di Medan pada
tanggal 26 Maret 1969. Lulusan S3
Manajemen yang bergabung dengan
Perum BULOG sejak 01 Maret 1998.
Yayat Hidayat F., STP., M.M. adalah
Kepala Divisi Pengadaan Pangan Pokok
Direktorat Pengadaan yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-146/DS101/05/2018 pada tanggal 28
Mei 2018. Lahir di Kuningan pada tanggal
15 Mei 1962. Lulus dari Institut Pertanian
Bogor yang bergabung dengan Perum
BULOG sejak 01 Maret 1997.
Taufan Akib, S.E., M.M. adalah Kepala
Divisi Pengadaan Beras Direktorat
Pengadaan yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-255/
DS101/09/2017 pada tanggal 27
September 2017. Lahir di Ujung Pandang
pada tanggal 26 Maret 1972. Lulusan dari
Institut Pertanian Bogor yang bergabung
dengan Perum BULOG pada tanggal 01
Maret 1997.
Mokhamad Suyamto, SP, M.Sc. adalah
Kepala Divisi Persediaan Pergudangan
dan Angkutan Perum BULOG yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-23/DS101/01/2017 pada tanggal 26
Januari 2017. Lahir di Kendal tanggal 5
November 1971. Lulus dari Universitas
Gadjah Mada yang bergabung dengan
Perum BULOG sejak 01 Maret 1997.
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Profil Perusahaan
Company Profile
Sonya Mamoriska is the Head of
Price Analysis and Market Division of
Procurement Directorate inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-249/DS101/09/2018
on 03 September 2018. Born in Medan
on 26 March 1969. Graduated of S3
Management, who joined Perum BULOG
since 01 March 1998.
Yayat Hidayat F., STP., M.M. is the Head
of Main Food Procurement Division of
Procurement Directorate inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-146/DS101/05/2018
on May 28, 2018. Born in Kuningan on
15 May 1962. Graduated from Bogor
Agricultural Institute (IPB), who joined
Perum BULOG on 01 March 1997.
Taufan Akib, S.E., M.M. is the Head of
Rice Procurement Division of Procurement
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-255/DS101/07/2017 on September 27,
2017. Born in Ujung Pandang on 26 March
1972. Graduated from Bogor Agricultural
Institute (IPB), who joined Perum BULOG
on 01 March 1997.
Mokhamad Suyamto, SP, M.Sc. is the
Head of Warehouse and Cargo Division
of Perum BULOG inaugurated based on
the Appointment Decree in accordance
with KD-23/DS101/01/2017 on January
26, 2017. Born in Kendal on November
5, 1971. Graduated from Gadjah Mada
University, who joined Perum BULOG since
01 March 1997.
PERUM BULOG
91
 Profil Perusahaan
Company Profile
Dindin Syamsudin, STP adalah Kepala
Divisi Perawatan dan Pengendalian Mutu
Direktorat Operasional & Pelayanan
Publik yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-146/
DS101/05/2018 pada tanggal 28 Mei
2018. Lahir di Bandung tanggal 11
April 1963. Lulusan S1 Sosial Ekonomi
Pertanian yang bergabung dengan Perum
BULOG sejak 01 Juni 1985.
Rini Andrida adalah Kepala Divisi
Penyaluran Direktorat Operasional
& Pelayanan Publik yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-146/DS101/05/2018 pada tanggal 28
Mei 2018. Lahir di Padang pada tanggal
08 Oktober 1969. Lulusan S2 Manajemen
dan Bisnis yang bergabung dengan Perum
BULOG pada tanggal 01 Maret 1997.
Epi Sulandari, S.Si, M.E adalah Kepala
Divisi Penjualan Langsung Direktorat
Komersial yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-249/
DS101/09/2018 pada tanggal 03
September 2018. Lahir di Pacitan pada
tanggal 22 Agustus 1971. Lulus dari
Universitas Indonesia yang bergabung
dengan Perum BULOG sejak 01 Maret
1997.
Febby Novita, S.E., M.M. adalah
Kepala Divisi Penjualan Distributor
Direktorat Komersial yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-249/DS101/09/2018 pada tanggal 03
September 2018. Lahir di Palembang pada
tanggal 28 November 1973. Lulusan dari
Institut Pertanian Bogor yang bergabung
dengan Perum BULOG pada tanggal 01
Maret 1998.
PERUM BULOG
92
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Dindin Syamsudin, STP is the Head
of Maintenance and Quality Control
Division of Operations & Public Services
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-146/DS101/05/2018 on May 28,
2018. Born in Bandung on 11 April 1963.
Graduated from S1 Social Economics in
Agriculture, who joined Perum BULOG
since 01 June 1985.
Rini Andrida is Head of Distribution
Division of Operations & Public Services
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-146/DS101/05/2018 on May 28, 2018.
Born in Padang on 08 October 1969.
Master of Management and Business
graduates, who joined Perum BULOG on
01 March 1997.
Epi Sulandari, S.Si, M.E is the Head of
Distributor Sales Division of Commercial
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-249/DS101/09/2018 on 03 September
2018. Born in Pacitan on August 22, 1971.
Graduated from University of Indonesia,
who joined Perum BULOG on 01 March
1997.
Febby Novita, S.E., M.M. is the Head
of Direct Sales Division of Commercial
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-249/DS101/09/2018 on 03 September
2018. Born in Palembang on November 28,
1973. Graduated from Bogor Agricultural
Institute (IPB), who joined Perum BULOG
on 01 March 1998.

Arwakhudin Widiarso, S.H., S.E., M.H.
adalah Kepala Divisi Pembinaan Anak
Perusahaan dan Pengembangan Usaha
Direktorat Komersial yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-282/DS101/08/2016 pada tanggal
08 Agustus 2016. Lahir di Ngawi pada
tanggal 30 September 1971. Lulusan dari
Universitas Airlangga yang bergabung
dengan Perum BULOG pada tanggal 01
Maret 1997.
Ir. Dadang Kosasih adalah General
Manager UB-Jastasma Direktorat
Komersial yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-370/
DS101/10/2016 pada tanggal 11 Oktober
2016. Lahir di Bandung pada tanggal 25
Februari 1965. Lulusan dari U N I N U S
yang bergabung dengan Perum BULOG
pada tanggal 01 Maret 1997.
Yudy Prakasa Yudha, S.E., M.M. adalah
General Manager UB-Opaset Direktorat
Komersial yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-370/
DS101/10/2016 pada tanggal 11 Oktober
2016. Lahir di Manado pada tanggal 06
Juni 1968. Lulusan dari Institut Pertanian
Bogor yang bergabung dengan Perum
BULOG pada tanggal 01 Maret 1997.
Saldi Aldryn, S.T., M.M. adalah Direktur
PT Gendhis Multi Manis yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-403/DS101/11/2016 pada tanggal 25
November 2016. Lahir di Kendari tanggal
24 Juli 1969. Lulus dari Institut Pertanian
Bogor yang bergabung dengan Perum
BULOG sejak 01 Maret 1998.
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Profil Perusahaan
Company Profile
Arwakhudin Widiarso, S.H., S.E., M.H.
is the Head of Business and Subsidiaries
Development Division of Commercial
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-282/DS101/08/2016 on 08 August
2016. Born in Ngawi on September
30, 1971. Graduated from Airlangga
University, who joined Perum BULOG on
01 March 1997.
Ir. Dadang Kosasih is the General
Manager of UB-Jastasma of Commercial
Directorate inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-370/DS101/10/2016 on 11 October
2016. Born in Bandung on February 25,
1965. Graduated from U N I N U S, who
joined Perum BULOG on 01 March 1997.
Yudy Prakasa Yudha, S.E., M.M. is
the General Manager of UB-Opaset of
Commercial Directorate inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-370/DS101/10/2016
on 11 October 2016. Born in Manado
on June 6, 1968. Graduated from Bogor
Agricultural Institute (IPB), who joined
Perum BULOG on March 01, 1997.
Saldi Aldryn, S.T., M.M. is the Director
of PT. Gendhis Multi Manis inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-403/DS101/11/2016
on November 25, 2016. Born in Kendari
on 24 July 1969. Graduated from Bogor
Agricultural Institute (IPB), who joined
Perum BULOG since March 01, 1998.
PERUM BULOG
93
 Profil Perusahaan
Company Profile
Ali Ahmad Najih Amsari, S.PI, M.E
adalah Direktur Utama PT Jasa
Prima Logistik BULOG yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-255/DS101/09/2017 pada tanggal
27 September 2017. Lahir di Yogyakarta
tanggal 16 Februari 1970. Lulus dari
Universitas Indonesia yang bergabung
dengan Perum BULOG sejak 01 Maret
1997.
Mukhammad Agung Aulia, S.E. adalah
Direktur PT Jasa Prima Logistik
BULOG yang dilantik berdasarkan
SK Pengangkatan sesuai KD-275/
DS101/10/2018 pada tanggal 03 Oktober
2018. Lahir di Tasikmalaya tanggal 05 Mei
1978. Lulus dari STIE Adhy Niaga yang
bergabung dengan Perum BULOG sejak
01 Maret 1997.
Aziza, S.E., AK, M.M. adalah Direktur PT
Jasa Prima Logistik BULOG yang dilantik
berdasarkan SK Pengangkatan sesuai
KD-255/DS101/09/2017 pada tanggal 27
Septemnber 2017. Lahir di Kendal tanggal
05 Februari 1970. Lulus dari Universitas
Airlangga yang bergabung dengan Perum
BULOG sejak 01 Maret 1997.
PERUM BULOG
94
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Ali Ahmad Najih Amsari, S.PI, M.E. is
the President Director of PT. Jasa Prima
Logistik BULOG inaugurated based on the
Appointment Decree in accordance with
KD-255/DS101/09/2017 on September
27, 2017. Born in Yogyakarta on February
16, 1970. Graduated from University of
Indonesia, who joined Perum BULOG since
March 01, 1997.
Mukhammad Agung Aulia, S.E. is the
Director of PT. Kasa Prima Logistik BULOG
inaugurated based on the Appointment
Decree in accordance with KD-275/
DS101/10/2018 on October 03, 2018.
Born in Tasikmalaya on 05 May 1978.
Graduated from STIE Adhy Niaga, who
joined Perum BULOG since 01 March
1997.
Aziza, S.E., AK, M.M. is the Director of PT.
Jasa Prima Logistik BULOG inaugurated
based on the Appointment Decree in
accordance with KD-255/DS101/09/2017
on 27 September 2017. Born in Kendal
on 05 February 1970. Graduated from
Airlangga University, who joined Perum
BULOG since 01 March 1997.

Komposisi Pemegang Saham
Composition of Shareholders
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2016
tentang Perusahaan Umum (PERUM) BULOG pasal 1
menyebutkan bahwa Perum BULOG adalah Badan Usaha
Milik Negara sebagaimana diatur dalam Undang-undang
Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara,
yang seluruh modalnya dimiliki negara berupa kekayaan
negara yang dipisahkan dan tidak terbagi atas saham,
yang menyelenggarakan usaha logistik pangan serta usaha
lainnya yang dapat menunjang tercapainya maksud dan
tujuan perusahaan.
Atas dasar tersebut, Perum BULOG tidak bisa menyampai­
kan informasi mengenai:
1. Rincian nama pemegang saham yang meliputi
20 pemegang saham terbesar dan persentase
kepemilikannya;
2. Rincian pemegang saham dan persentase
kepemilikannya meliputi:
a. Nama pemegang saham yang memiliki 5% atau lebih
saham; dan
b. Kelompok pemegang saham masyarakat dengan
kepemilikan saham masing-masing kurang dari 5%.
Direktur dan Dewan Komisaris tidak memiliki saham lang­
sung dan saham tidak langsung Perum BULOG.
Kepemilikan Saham
Share Ownership
PEMERINTAH
REPUBLIK INDONESIA
Government of the
Republic of Indonesia
Profil Perusahaan
Company Profile
Based on Government Regulation Number 13 of 2016 on
Perum BULOG Article 1 states that Perum BULOG is a State-
Owned Enterprise as regulated in Law Number 19 of 2003
concerning State-Owned Enterprises, whose capital is owned
by the state in the form of state segregated assets and not
divided into shares, which organizes food logistics business
and other businesses that can support the achievement of
the Company’s purposes and objectives.
On that basis, Perum BULOG can not provide information on:
1. Details of the shareholder’s name which includes the 20
largest shareholders and the percentage of ownership;
2. Shareholders details and percentage of ownership
includes:
a. Name of shareholders owning 5% or more shares;
and
b. Public shareholders group with share ownership
respectively of less than 5%.
The Board of Directors and Board of Commissioners do not
own direct and indirect shares of Perum BULOG.
PERUM BULOG
95
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Daftar Entitas Anak dan/atau Entitas Asosiasi
Information of Subsidiaries Entity and/or Associate Entities
Pendirian anak perusahaan dilakukan dalam upaya
mendukung sinergi antar BUMN khususnya yang terkait
dengan tugas pokok dan fungsi Perum BULOG di bidang
pengelolaan bahan pangan pokok strategis dan upaya
mewujudkan kedaulatan pangan nasional. Kedepan anak
perusahaan BULOG akan menjadi embrio bagi perusahaan
dalam melebarkan sayap usaha komersialnya dibidang
perdagangan komoditi pangan maupun usaha-usaha
lainnya yang mampu memberikan profit yang signifikan bagi
perusahaan.
Perum BULOG telah mulai pengembangan usaha melalui
pendirian anak perusahaan dengan nama PT Jasa Prima
Logistik BULOG. Anak perusahaan Perum BULOG ini
dibentuk dari peralihan Usaha Jasa Logistik Angkutan (UB
Jasang). Proses pendirian anak perusahaan dilakukan
dengan mempertimbangkan prinsip-prinsip:
1. Tidak membebani Perum BULOG, bahkan mampu
meningkatkan kinerja dan nilai tambah Perum BULOG;
2. Kesinambungan utama (business sustainability) dalam
jangka panjang;
3. Mengubah financial opportunity menjadi new financial/
gain opportunity;
4. Tercapainya nilai tambah bagi pemegang saham secara
berkesinambungan.
Pada tahun 2013 Anak Perusahaan Perum BULOG PT Jasa
Prima Logistik BULOG (PT JPLB) telah berdiri sesuai dengan
Akte Pendirian Nomor 46 melalui Notaris Muchlis Patahna,
SH dan telah memperoleh pengesahan dari Menteri Hukum
dan Hak Asasi Manusia Nomor AHU-12641.AH.01.01
tanggal 13 Maret 2013 dengan nama PT Jasa Prima Logistik
BULOG. Komposisi pemegang saham PT Jasa Prima Logistik
BULOG antara lain Perum BULOG (95%), Kopelindo (4%),
dan Yabinstra (1%). Para pemegang saham sesuai dalam
akta notaris telah melakukan penyetoran modal saham
secara keseluruhan. Adapun kegiatan usaha Perusahaan
utamanya adalah melaksanakan kegiatan usaha Jasa
Angkutan dari Internal (Perum BULOG) maupun Eksternal
(diluar Perum BULOG).
Pada tahun 2016, Perum BULOG melakukan akuisisi
terhadap PT Gendhis Multi Manis (GMM) merupakan
Perusahaan yang bergerak di industri gula yang sudah
mengoperasikan Pabrik Gula (PG) baru di Desa Tinapan,
Kecamatan Todanan, Kabupaten Blora, dengan kapasitas
4.000 tons of cane per day (TCD) dan 600 ton per hari
untuk raw sugar. PG Blora adalah pabrik gula berbasis tebu
PERUM BULOG
96
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Establishment of subsidiaries is performed as an effort to
support the synergy between State-Owned Enterprises,
especially related to the main tasks and functions of Perum
BULOG in the field of strategic foodstuff management and
efforts to achieve national food sovereignty. In the future,
subsidiary of BULOG will be an embryo for the company
in expanding its commercial business in the field of food
commodity trading and other businesses that can provide
significant profit for the Company.
Perum BULOG has started business development through
the establishment of a subsidiary company under the name
of PT Jasa Prima Logistik BULOG. This subsidiary of Perum
BULOG is formed from the Freight Logistics Services Business
(UB Jasang). The process of establishing a subsidiary is
carried out by considering the following principles:
1. Not burdening Perum BULOG, even able to improve
performance and added value of Perum BULOG;
2. Long-term business sustainability
3. Changing the financial opportunity into a new financial /
gain opportunity;
4. Achieving added value for shareholders on an ongoing
basis.
In 2013, the Subsidiary of Perum BULOG, PT Jasa Prima
Logistik BULOG (PT JPLB), has been established in
accordance with Deed of Establishment No. 46 through
Notary Muchlis Patahna, SH and has been approved by
the Minister of Law and Human Rights No. AHU-12641.
AH.01.01 dated 13 March 2013 under the name of PT Jasa
Prima Logistik BULOG. Shareholder composition of PT Jasa
Prima Logistics BULOG among others Perum BULOG (95%),
Kopelindo (4%), and Yabinstra (1%). The shareholders in
accordance with the notarial deed has been added paid-up
capital of all shares capital. The Company’s main business
activity is to carry out business activities of Transport
Services, the Internal (inside Perum BULOG) and the External
(outside Perum BULOG).
In 2016, Perum BULOG acquired PT Gendhis Multi Manis
(GMM) is a company engaged in the sugar industry that
already operated a new Sugar Factory (Pabrik Gula “PG”) in
Tinapan Village, Todanan Sub-district, Blora Regency, with a
capacity of 4,000 tons of canes per day (TCD) and 600 tons
per day for raw sugar. PG Blora is the first cane-based sugar
factory built in Indonesia for 32 years, since 1982, with an

pertama yang di bangun di Indonesia selama 32 tahun,
sejak tahun 1982, dengan investasi kurang lebih sebesar
Rp1,2 Triliun dan dengan rancangan sistem yang ramah
lingkungan. Pabrik Gula Blora berbasis kapasitas giling
tebu 6.000 TCD dan perencanaan ekspansi sampai ke
8.000 TCD. Dengan rendemen tebu 7%–8%, produksi gula
pabrik Gendhis Multi Manis akan mencapai 50.000 ton per
tahun. Komposisi pemegang saham PT GMM antara lain
Perum BULOG (75%), dan PT Pandu Agro Niaga (25%).
Pada tahun 2017, Perum BULOG membentuk Anak
Perusahaan PT Mitra BUMDes Nusantara (MBN) dengan
komposisi pemegang saham awal Perum BULOG 90%
dan Kopelindo 10% dengan modal dasar sebesar Rp10
Miliar sesuai dengan Akta Pendirian nomor 41 melalui
notaris Otty Hari Chandra Ubayani, SH dan Sesuai
keputusan Kementerian BUMN selanjutnya susunan
pemegang saham PT MBN diubah dengan beberapa BUMN
strategis, dengan komposisi pemegang saham Perum
BULOG (30%) Danareksa (20%), Pertamina (10%), PPI
(10%), RNI (10%), PIHC (10%) dan PTPN 3 (10%), sehingga
PT MBN menjadi entitas asosiasi bagi Perum BULOG.
Penyertaan modal saham PT MBN akan ditingkatkan senilai
Rp200 Miliar. Tujuan pembentukan anak Perusahaan ini
adalah pemberdayaan ekonomi pedesaan yang berkeadilan.
PT Mitra BUMDes Nusantara (MBN) akan mendirikan anak
perusahaan PT Mitra BUMDes di tingkat Kabupaten (PT
MBK) atau Desa (PT MBD) yang selanjutnya akan menjalin
kerja sama bisnis dengan BUMDes. Sampai dengan akhir
tahun 2018 sudah terbentuk 27 anak Perusahaan PT MBK
dan PT MBD.
Dengan demikian, hingga 31 Desember 2018, Perum BULOG
memiliki dua Anak Perusahaan, yang semuanya telah
beroperasi. Berikut data lengkap Anak Perusahaan yang
dimiliki Perum BULOG:
Profil Perusahaan
Company Profile
investment of approximately Rp1.2 trillion and with an eco-
friendly system design. Blora Sugar Factory is based on
milling capacity of 6,000 TCD sugar cane and expansion
plan up to 8,000 TCD. With sugar cane yield of 7%–8%,
Gendhis Multi Manis sugar factory production will reach
50,000 tons per year. Shareholders composition of PT GMM
among others are Perum BULOG (75%), and PT Pandu Agro
Niaga (25%).
In 2017, Perum BULOG formed a subsidiary of PT Mitra
BUMDes Nusantara (MBN) with the initial shareholders
composition of Perum BULOG 90% and Kopelindo 10% with
authorized capital of Rp10 Billion in accordance with the
Deed of Establishment number 41 through notary Otty Hari
Chandra Ubayani, SH and in accordance with the decision
of the Ministry of SOEs, then the shareholders composition
of PT MBN was changed with several strategic SOEs,
with shareholders composition of Perum BULOG (30%),
Danareksa (20%), Pertamina (10%), PPI (10%), RNI (10%),
PIHC (10%) and PTPN 3 (10%), so PT MBN became
an associate of Perum BULOG. PT MBN’s share capital will
be raised by Rp200 billion. The objective of establishing
a subsidiary of the Company is to empower rural economy
with justice.
PT Mitra BUMDes Nusantara (MBN) will establish a
subsidiary of PT Mitra BUMDes at the District level (PT
MBK) or the Village level (PT MBD) which will subsequently
establish business cooperation with BUMDes. By the end
of 2018, 27 subsidiaries of PT MBK and PT MBD have been
established.
Thus, until 31 December 2018, Perum BULOG has two
Subsidiaries, all of which have been in operation. The
following is complete data of Subsidiaries owned by Perum
BULOG:
PERUM BULOG
97
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

No. Nama Entitas Tanggal Dasar Hukum Pendirian Persentase Bidang Usaha Alamat Kantor Layanan Status
Anak dan Pendirian Legal Basis of Kepemilikan Business Field Address Services Office Status
Asosiasi Date of Establishment Saham
Name of Establish­ Percentage
Subsidiary ment of Shares
and Associate Ownership
1 PT Jasa 13 Maret • Akta Pendirian Nomor 95% Jasa Jl. Jenderal Gatot 1 Kantor Pusat, Beroperasi
Prima Logistik 2013 46 melalui Notaris Pengangkutan Subroto Kav. 49, Lt. 3 10 Kantor Operating
BULOG 13 March Muchlis Patahna, S.H. Barang, Jakarta, 12950 Cabang
(JPLogistics) 2013 • Pengesahan dari Pergudangan 1 Head Office,
Menteri Hukum dan pelayanan Telepon / Telephone 10
dan HAM Nomor pengiriman kargo, (021) 5252209 Representative
AHU-12641.AH.01.01 Jasa logistik dan ext: 1322 Offices
tanggal 13 Maret angkutan serta
2013 usaha pendukung Faksimile / Facsimile
• Deed of lainnya. (021) 5252209
Establishment Freight Services, ext: 1322
Number 46 by Notary Warehouse and
Muchlis Patahna, S.H. cargo shipping Email
• Validation from the services, marketing@jplogistics.
Ministry of Law Logistics and co.id
and Human Rights transportation
Number AHU-12641. services and Website
AH.01.01 dated 13 other supporting www.jplogistics.co.id
March 2013 business.
2 PT Gendhis 15 Oktober Akta Pendirian 70% Industri gula Jalan Raya Kunduran – Jalan Raya Beroperasi
Multi Manis 2010 Perseroan Terbatas PT Sugar Industry Tondanan Km. 7 Kunduran – Operating
(GMM) 15 October Gendhis Multi Manis Desa Tinapan, Tondanan
2010 oleh Notaris Agustinus Kecamatan Todanan, Km. 7
Andy Toryanto, SH., Kabupaten Blora, Desa Tinapan,
Sp.N, M.Kn di Semarang Provinsi Jawa Tengah Kecamatan
nomor 51 tanggal 5 Jalan Raya Kunduran – Todanan,
Oktober 2010. Tondanan Km. 7 Village Kabupaten
Deed of Establishment Tinapan, Sub-district Blora, Provinsi
of Limited Liabi. Todanan, Regency Blora, Jawa Tengah
ity Company of PT Province Central Java Jalan Raya
Gendhis Multi Manis Kunduran –
by Notary Agustinus Telepon / Telephone Tondanan Km. 7
Andy Toryanto, SH., (0296) 4319500 Village Tinapan,
Sp.N, M.Kn in Semarang Sub-district
Number 51 dated 5 Faksimile / Facsimile Todanan,
October 2010. (0296) 4319504 Regency Blora,
Province
Email Central Java
gmm@bulog.co.id

Website -
3 PT Mitra 4 April 2017 Akta Pendirian 30% Perdagangan Jalan Proklamasi No. 29 Jalan Beroperasi
BUMDes 4 April 2017 Perseroan Terbatas Trading Jakarta Pusat, 10320 Proklamasi Operating
Nusantara PT Mita BUMDes No. 29 Jakarta
"Entitas Nusantara oleh Notaris Pusat, 10320
Asosiasi / Otty Hari Chandra
Associate" Ubayani, SH. Di Jakarta
Selatan nomor 41
tanggal 4 April 2017
Deed of Establishment
of Limited Liability
Company of PT Mita
BUMDes Nusantara
by Notary Otty Hari
Chandra Ubayani, SH in
South Jakarta Number
41 dated 4 April 2017

PERUM BULOG
98
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Struktur Grup Perusahaan

Corporate Group Structure

PERUM BULOG
(Direktorat / Directorate)

Entitas Asosiasi Anak Perusahaan Unit Bisnis Unit Bisnis Baru

Associate Subsidiary Business Unit New Business Unit

PT Mitra BUMDes 1. PT Jasa Prima 1. UB JASTASMA 1. UB RETAIL

Nusantara Logistik
(Agregator dan Off-Taker (Jasa Transportasi
BUMDes / BUMDes / Transportation
Agregator and Off-Taker) Service)
2. PT Gendhis Multi
Manis
(Industri Gula /
Sugar Industry)
2. UB OPASET
(Pemeriksaan (Perdagangan /
kualitas dan Trading)
pemberantasan
hama komoditas 2. UB INDUSTRI
pangan / Quality (Industri pengolahan
inspection and beras, pengemasan,
eradication of food industri pengolahan
commodity pests) pakan dan pangan
non beras / Rice
processing industry,
(Optimalisasi packaging, feed
Aset / Asset and non-rice
Optimalization) food processing
industries)

Krononologi Penerbitan Saham

Chronology of Shares Issuance

Perum BULOG sebagai Badan Usaha Milik Negara yang
seluruh modalnya dimiliki negara berupa kekayaan negara
yang dipisahkan dan tidak terbagi atas saham. Dengan
demikian, Perum BULOG tidak dapat menyampaikan
informasi mengenai kronologi penerbitan saham, yang
mencakup:
1. Tahun penerbitan saham, jumlah saham, nilai nominal
saham, dan harga penawaran saham untuk masing-
masing tindakan korporasi (corporate action);
2. Jumlah saham tercatat setelah masing-masing tindakan
korporasi (corporate action); dan
3. Nama bursa dimana saham perusahaan dicatatkan.
Perum BULOG as a State-Owned Enterprise whose capital
is owned by the state in the form of state assets segregated
and not divided into shares. Therefore, Perum BULOG can
not convey information regarding the timetable of share
issuance, which includes:
1. Shares issuance year, number of shares, par value of
shares, and the offering price of shares for each corporate
action;
2. Number of registered shares after each corporate action;
and
3. Name of Stock Exchange in which the Company’s shares
are listed.

PERUM BULOG
99
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Kronologi Penerbitan dan/atau Pencatatan
Efek Lainnya
Chronology Issuing and/or Listing of Other Securities
Perum BULOG sebagai Badan Usaha Milik Negara yang
seluruh modalnya dimiliki negara berupa kekayaan negara
yang dipisahkan dan tidak terbagi atas saham. Dengan
demikian, Perum BULOG tidak dapat menyampaikan
informasi mengenai kronologi penerbitan dan/atau pen­
catatan efek lainnya dari awal penerbitan sampai dengan
akhir tahun buku yang mencakup:
1. Nama efek lainnya, tahun penerbitan efek lainnya, tingkat
bunga/imbalan efek lainnya, dan tanggal jatuh tempo
efek lainnya;
2. Nilai penawaran efek lainnya;
3. Nama bursa dimana efek lainnya dicatatkan; dan
4. Peringkat efek.
Nama dan Alamat Lembaga dan/atau
Profesi Penunjang
Name and Address of Institute and/or Professional Support
Konsultan Hukum:
Pendampingan terhadap karyawan Perum BULOG yang
terkena kasus hukum ditangani oleh Divisi Hukum.
Kantor Akuntan Publik:
KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo & Rekan
Cyber 2, Tower 21st Floor Unit F,
Jl. HR. Rasuna Said Blok X-5, Kuningan Timur,
Jakarta Selatan
Jakarta 12950
Telp: (+6221) 25539200
Fax: (+6221) 2553 9298
www.crowehorwarth.co.id
Perusahaan Pemeringkat Efek:
Tidak ada.
PERUM BULOG
100
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Perum BULOG as a State-Owned Enterprise whose capital
is owned by the state in the form of state assets segregated
and not divided into shares. Therefore, Perum BULOG can not
convey information regarding the chronology of the issuance
and / or listing of other securities from the beginning of
issuance until the end of the fiscal year which includes:
1. Other Securities Names, Other Securities Issuance Date,
Interest Rate / Other Securities Yield, and Other Securities
Due Dates;
2. Offer Values of Other Securities;
3. Name of Stock Exchange in which Other Securities are
listed; and
4. Securities Rating.
Legal Consultant:
Assistance to Perum BULOG employees affected by legal
cases are handled by the Legal Division.
Public Accounting Firm:
KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo & Partner
Cyber 2, Tower 21st Floor Unit F,
Jl. HR. Rasuna Said Blok X-5, East Kuningan,
South Jakarta
Jakarta 12950
Phone: (+6221) 25539200
Fax: (+6221) 2553 9298
www.crowehorwarth.co.id
Securities Rating Agency:
None.
 Profil Perusahaan
Company Profile

Penghargaan dan Sertifikasi

Awards and Certifications

Penghargaan / Awards

Nama Penghargaan Tahun Perolehan Lembaga Pemberi

Award Name Obtaining Year Penghargaan
Awarding Institution
Brand Strategi Terbaik dalam 6th 2018 BUMN Track
BUMN Branding and Marketing
Award 2018.

The Best Brand Strategy in the 6th

BUMN Branding and Marketing
Awards 2018.

Corporate Communication Terbaik 2018 BUMN Track

dalam 6th BUMN Branding and
Marketing Award 2018.

The Best Corporate

Communications in the 6th BUMN
Branding and Marketing Awards
2018.

Palu and Donggala Saviors: Quick 2018 Warta Ekonomi

Emergency Response in Basic
Food Distribution dalam Apresiasi
Indonesia untuk BUMN 2018.

Palu and Donggala Saviors: Quick

Emergency Response in Basic
Food Distribution in Indonesia's
Appreciation for BUMN 2018.

PERUM BULOG
101
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Sertifikasi / Certification

Nama Sertifikasi Tahun Lembaga Pemberi Masa Berlaku

Certification Perolehan Penghargaan Validity period
Name Obtaining Certification
Year Agency
ISO 9001: 2015 2018 Intertek 25 Juli 2018 –
24 Juli 2018

25 July 2018 –
25 July 2021

SNI 3140.3:2010 2017 PT Penilai Standar 7 Desember 2017

Nasional (PSN) – 6 Desember
2021

7 December 2017
– 6 December
2021

Produk Halal 2018 Majelis Ulama 28 November 2018

Halal Products Indonesia (MUI) – 27 November
2020
Indonesian Ulama
Council/ Majelis 28 November 2018
Ulama INdonesia – 27 November
(MUI) 2020

Ijin Edar 2018 Badan Pengawas 2018-2023

Circular Obat dan Makanan
Permission (BPOM)

Food and Drug

Supervisory
Agency (BPOM)

PERUM BULOG
102
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Sumber Daya Manusia
Human Resources
Keberhasilan Perum BULOG melewati tahun 2018 yang
penuh tantangan merupakan hasil kerja kolektif dan
dukungan dari para pemangku kepentingan. Salah satu
pemangku kepentingan internal yang memiliki sumbangsih
sangat besar bagi pencapaian Perusahaan adalah karyawan.
Mereka adalah penggerak roda organisasi, sekaligus ujung
tombak bagi Perusahaan dalam memberikan pelayanan
terbaik untuk konsumen/pelanggan. Tanpa keberadaan kar­
yawan, otomatis Perusahaan tidak akan bisa beroperasi dan
mencatatkan kinerja yang baik.
Dengan posisinya yang begitu sentral dan strategis, maka
karyawan adalah aset yang sangat berharga bagi Perum
BULOG. Oleh karena itu, tak berlebihan jika Perusahaan terus
berupaya untuk menjaga, melindungi dan memperlakukan
mereka dengan baik. Hal itu ditunjukkan, antara lain, dengan
memberikan sepenuhnya hak-hak mereka sebagai karyawan
sesuai dengan tugas dan tanggungjawabnya.
Perum BULOG juga berkomitmen untuk meningkatkan
nilai bagi karyawan. Caranya, Perusahaan memberikan
kesempatan kepada mereka untuk mengikuti pendidikan dan
pelatihan yang relevan dengan tugas pokok dan fungsinya.
Profil Perusahaan
Company Profile
The success of Perum BULOG went through 2018 which
was full of challenges was the result of collective work and
support from stakeholders. One of the internal stakeholders
who had a very large contribution to the achievement of the
Company was employees. They were the driving force of
the organization, as well as the spearhead for the Company
in providing the best services for consumers/customers.
Without the existence of employees, the company would
automatically not be able to operate and record good
performance.
With its central and strategic position, employees are a
very valuable asset for Perum BULOG. Therefore, it is not
excessive if the Company continues to strive to safeguard,
protect and treat them well. This was shown, among other
things, by giving their full rights as employees in accordance
with their duties and responsibilities.
Perum BULOG is also committed to increasing value for
employees. The way is, the Company provides opportunities
for them to attend education and training that are relevant to
their main tasks and functions.
PERUM BULOG
103
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Seperti tahun-tahun sebelumnya, pengelolaan karyawan
yang ditangani oleh manajemen sumber daya manusia di
Perum BULOG dititikberatkan pada upaya meningkatkan dan
membentuk sumber daya manusia yang memiliki keunggulan
dalam menghadapi tantangan perubahan dan mengantisipasi
tuntutan stakeholders, serta mampu mendukung daya saing
perusahaan secara berkesinambungan.
Hal yang tak kalah penting, selain memberikan kompensasi
sesuai dengan tugas dan kewajiban yang diembannya, serta
memberikan kesempatan yang sama untuk meningkatkan
kapasitas dengan mengikuti pendidikan dan pelatihan, Perum
BULOG juga berkomitmen untuk menyediakan lingkungan
kerja yang aman dan nyaman bagi mereka. Dengan berbagai
upaya itu, kami berharap agar setiap karyawan bisa lebih
bersemangat dan lebih produktif dalam bekerja.
Keberadaan karyawan dengan kemampuan yang mumpuni
di bidangnya sangat penting bagi Perum BULOG. Kami
meyakini, dengan kualitas seperti itulah, maka karyawan
akan mampu memberikan pelayanan terbaik dan memberi­
kan kepuasan maksimal kepada konsumen/pelanggan.
Sejak kelahirannya, Perum BULOG menjadikan kepuasan
konsumen/pelanggan sebagai prioritas. Sebab, keberadaan
mereka sangat menentukan keberlanjutan Perusahaan.
Tanpa konsumen/pelanggan yang loyal, Perum BULOG akan
kesulitan untuk tumbuh dan berkembang.
Pengelolaan SDM Perum BULOG dititikberatkan pada
upaya meningkatkan dan membentuk SDM yang
memiliki keunggulan dalam menghadapi tantangan per­
ubahan dan mengantisipasi tuntutan stakeholders serta
mampu mendukung daya saing perusahaan secara
berkesinambungan.
Profil SDM Pegawai Perum BULOG
Pada akhir bulan Desember tahun 2018, jumlah karyawan
Perum BULOG mencapai 4.238 orang. Jumlah tersebut
berkurang 287 orang dibandingkan akhir bulan Desember
tahun 2017 dengan rincian karyawan Jenjang Utama
bertambah 1 orang, Jenjang I berkurang 2 orang, Jenjang II
bertambah 2 orang, Jenjang III bertambah 3 orang, Jenjang
IV bertambah 6 orang, Jenjang V berkurang 47 orang dan
non jenjang berkurang 250 orang sebagaimana pada tabel
dibawah ini.
PERUM BULOG
104
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
As in previous years, the management of employees handled
by human resource management at Perum BULOG is focused
on efforts to improve and shape human resources that have
excellence in facing change challenges and anticipate the
demands of stakeholders, as well as being able to sustain
the company's competitiveness on an ongoing basis.
No less important, besides providing compensation in
accordance with their duties and obligations, and providing
equal opportunities to increase capacity by participating in
education and training, Perum BULOG is also committed to
provide a safe and comfortable work environment for them.
With these various efforts, we hope that every employee can
be more passionate and more productive at work.
The existence of employees with qualified capabilities in
their fields is very important for Perum BULOG. We believe,
with quality like that, then employees will be able to provide
the best services and provide maximum satisfaction to
consumers/customers. Since its birth, Perum BULOG has
made consumer/customer satisfaction a priority. Because,
their existence determines the Company's sustainability.
Without loyal consumers/customers, Perum BULOG will find
it difficult to grow and develop.
Perum BULOG’s human resources management is focused
on efforts to improve and shape human resources that have
excellence in facing the change challenges and anticipating
the demands of stakeholders and being able to support the
company's competitiveness on an ongoing basis.
Human Resources Profiles of Perum BULOG
Employees
At the end of December 2018, the total number of employees
of Perum BULOG reached 4,238 people. The number
decreased by 287 compared to the end of December 2017
with details of the Main Level employees increasing by 1
person, Level I reduced by 2 people, Level II increased by 2
people, Level III increased by 3 people, Level IV increased
by 6 people, Level V decreased by 47 people and non-level
reduced by 250 people as in the table below.
 Profil Perusahaan
Company Profile

Table Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenjang Jabatan Table of Employees Composition Based on Position Level
Jenjang / Level Des / Dec 2017 % Des / Dec 2018 %
Jenjang Utama / Main Level 1 0,02 2 0,05
Jenjang I / Level I 87 1,92 85 2,01
Jenjang II / Level II. 320 7,07 322 7,60
Jenjang III / Level III 79 1,75 82 1,93
Jenjang IV / Level IV 1.311 28,97 1.317 31,08
Jenjang V / Level V 426 9,41 379 8,94
Non Jenjang / Non-Level 2.301 50,85 2.051 48,40
TOTAL 4.525 100 4.238 100

Grafik Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenjang Jabatan Employees Composition Chart Based on Position Level for
Triwulan IV Tahun 2018 dibandingkan dengan Triwulan IV Quarter IV of 2018 compared to Quarter IV of 2017
Tahun 2017

2.301

2.051

1.311 1.317

426
379
320 322

1 2 87 85 79 82

Jenjang Utama Jenjang I Jenjang II Jenjang III Jenjang IV Jenjang V Non Jenjang
Main Level Level I Level II Level III Level IV Level V Non Level

Des / Dec 2017 1 87 320 79 1.311 426 2.301

Des / Dec 2018 2 85 322 82 1.317 379 2.051

Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenjang Pendidikan
Berdasarkan jenjang pendidikan akhir bulan Desember tahun
2018, sebanyak 2 orang (0,05%) karyawan adalah lulusan
Strata-3, 190 orang (4,48%) adalah lulusan Strata-2, 1.681
orang adalah lulusan Strata-1 (39,66%), 449 orang adalah
lulusan Diploma-3 (10,59%), 1.909 orang (45,04%) lulusan
SMA dan 7 orang dibawah SMA (0,17%) sebagaimana pada
tabel berikut.
Employees Composition Based on Education Level
Based on the education levels at the end of December 2018,
2 people (0.05%) were graduated from Doctorate’s degree,
190 people (4.48%) were graduated from Master’s degree,
1,681 were graduated from Bachelor’s degree (39.66%),
449 were graduates from Diploma-3 (10.59%), 1,909 people
(45.04%) graduated from Senior High School and 7 people
graduated from Junior High School (0.17%) as shown in the
table.

PERUM BULOG
105
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Tabel Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenjang Table of Employees Composition Based on Education Level
Pendidikan
Pendidikan / Education Des / Dec 2017 % Des / Dec 2018 %
S3 / Doctorate’s degree 2 0,04 2 0,05
S2 / Master’s degree 171 3,78 190 4,48
S1 / Bachelor’s degree 1.758 38,85 1.681 39,66
D3 / Diploma 3 461 10,19 449 10,59
SMA / Senior High School 2.122 46,90 1.909 45,04
SMP / Junior High School 3 0,07 2 0,05
SD / Preliminary School 8 0,18 5 0,12
TOTAL 4.525 100 4.238 100

Grafik Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenjang Graph of Employees Composition Based on Education Level
Pendidikan Triwulan IV Tahun 2018 dibandingkan dengan Quarter IV of 2018 compared to Quarter IV of 2017
Triwulan IV Tahun 2017

2.122

1.909
1.758
1.681

461 449

171 190
2 2 3 2 8 5

S3 S2 S1 SMA SMP SD
D3
Doctorate’s Master’s Bachelor’s Senior High Junior High Preliminary
Diploma 3
degree degree degree School School School
Des / Dec 2017 2 171 1.758 461 2.122 3 8

Des / Dec 2018 2 190 1.681 449 1.909 2 5

Komposisi Karyawan Tetap Berdasarkan Jenjang Usia
Berdasarkan jenjang usia, akhir bulan Desember tahun
2018 sebanyak 436 orang (10,29%) dari karyawan berusia
≤25 tahun, 726 orang (17,13%) berusia 26-30 tahun, 836
orang (19,73%) berusia 31-35 tahun, 560 orang (13,21%)
berusia 36-40 tahun, 485 orang (11,44%) berusia 41-45
tahun, 578 orang (13.64%) berusia 46-50 tahun, 604 orang
(14,25%) berusia 51-55 tahun dan 13 orang (0,31%) berusia
≥56 tahun, sebagaimana pada tabel berikut.
Permanent Employees Composition Based on Age Level
Based on age, at the end of December 2018 there were
436 people (10.29%) of employees aged ≤25 years old, 726
people (17.13%) aged 26-30 years old, 836 people (19.73%)
aged 31-35 years old, 560 people (13.21%) aged 36-40 years
old, 485 people (11.44%) aged 41-45 years old, 578 people
(13.64%) aged 46-50 years old, 604 people (14.25%) aged
51-55 years old and 13 people (0.31%) ≥56 years old, as
shown in the table.

PERUM BULOG
106
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Tabel Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenjang Usia Table of Employees Composition Based on Age Level
Usia / Age Des / Dec 2017 % Des / Dec 2018 %
>=56 18 0,40 13 0,31
51-55 787 17,39 604 14,25
46-50 537 11,87 578 13,64
41-45 511 11,29 485 11,44
36-40 553 12,22 560 13,21
31-35 775 17,13 836 19,73
26-30 758 16,75 726 17,13
<=25 586 12,95 436 10,29
TOTAL 4.525 100 4.238 100

Grafik Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenjang Usia Graph of Employees Composition Based on Age Level of
Triwulan IV Tahun 2018 dibandingkan dengan Triwulan IV Quarter IV of 2018 compared to Quarter IV of 2017
Tahun 2017

836
787 775 758
726

604
578 560 586
537 553
511
485
436

18 13

>=56 51–55 46–50 41–45 36–40 31–35 26–30 <=25

Des / Dec 2017 18 787 537 511 553 775 758 586

Des / Dec 2018 13 604 578 485 560 836 726 436

Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenis Kelamin Employees Composition Based on Gender

Berdasarkan jenis kelamin sampai dengan akhir bulan Based on gender until the end of December 2018 there were
Desember 2018 sebanyak 3.174 orang (74,89%) karyawan 3,174 people (74.89%) male and 1,064 employees (25.11%)
berjenis kelamin pria dan 1.064 orang (25,11%) merupakan were female, as shown in the table.
wanita, sebagaimana pada tabel berikut.

PERUM BULOG
107
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Table Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenis Kelamin Table of Employees Composition Based on Gender
Jenis Kelamin / Gender Des / Dec 2017 % Des / Dec 2018 %
Pria / Male 3.425 75,69 3.174 74,89
Wanita / Female 1.100 24,31 1.064 25,11
TOTAL 4.525 100 4.238 100

Grafik Komposisi Karyawan Berdasarkan Jenis Kelamin Graph of Employees Composition Based on Gender of
Triwulan IV Tahun 2018 dibandingkan dengan Triwulan IV Quarter IV of 2018 compared to Quarter IV of 2017
Tahun 2017

3.425
3.174

1.100 1.064

Pria Wanita
Male Female
Des / Dec 2017 3.425 1.100

Des / Dec 2018 3.174 1.064

Rekrutmen dan Seleksi Recruitment and Selection

Pengembangan SDM yang telah dilaksanakan antara lain
melakukan analisa kebutuhan SDM yang diperlukan untuk
menunjang kegiatan Perusahaan, terutama untuk mem­
perkuat SDM di gudang dan unit kerja lainnya. Pada tahun
2018, Perum BULOG merencanakan untuk melakukan
rekrut­men sebanyak 650 orang yang akan ditempatkan di
seluruh unit kerja pada RKAP Tahun 2018, namun rencana
rekrutmen tersebut belum dapat direalisasikan selama
tahun 2018. Hal ini dikarenakan perusahaan sedang melaku­
kan restrukturisasi organisasi sehingga program rekrutmen
akan dilaksanakan setelah restrukturisasi selesai guna
mencapai efisiensi biaya karyawan.
Human Resources development that has been carried out
includes analyzing the Human Resorces requirements
needed to support the Company's activities, especially to
strengthen Human Resources in warehouses and other
work units. In 2018, Perum BULOG planned to recruit
650 people to be placed in all work units in the 2018 RKAP,
but the recruitment plan cannot be realized in 2018. This
was due to the company was restructuring the organization
so that the recruitment program would be implemented
after complete restructuring in order to achieve employees
cost efficiency.

PERUM BULOG
108
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Sementara menunggu hasil restrukturisasi organisasi,
maka akan dilakukan program “Magang Karyawan” yang
meru­pakan salah satu program dari FHCI (Forum Human
Capital Indonesia) di mana Perum BULOG melakukan seleksi
terhadap mahasiswa terpilih sesuai kebutuhan perusahaan
selama 6 bulan. Sebagai tahap awal, saat ini Perum BULOG
telah bekerjasama dengan salah satu universitas ternama,
yaitu Universitas Indonesia dengan jurusan akuntansi.
Sesuai dengan penjelasan komposisi karyawan sebelum­
nya, pada akhir Desember 2018, jumlah karyawan Perum
BULOG mencapai 4.238 orang, ditambah dengan 5 orang
karyawan tidak tetap. Adapun untuk anak Perusahaan,
jumlah karyawan tetap mencapai 141 orang untuk PT JPLB,
dan 299 orang untuk PT GMM. Untuk lebih jelasnya, dapat
dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel Komposisi Karyawan Perum BULOG dan Anak
Perusahaan
No Keterangan / Description
1 Karyawan Tetap / Permanent employees
2 Karyawan Tidak Tetap / Contract employees
3 Karyawan Tetap Holding / Permanent Employees of Holding Company
4 Karyawan Tidak Tetap Holding / Contract employees of Holding Company
Persamaan Kesempatan dalam
Pengembangan Jenjang Karir
Pengembangan karir karyawan diarahkan pada peluang
untuk mengembangkan diri seluas-luasnya pada formasi
jabatan yang tersedia, dengan mempertimbangkan kom­
petensi pegawai sesuai dengan prinsip “the right man in the
right place at the right time”.
Rotasi, Mutasi dan Promosi
Sepanjang tahun 2018, pengisian kebutuhan penempatan
dalam jabatan baik Rotasi, Demosi dan Promosi telah di­
lakukan bagi 2.440 pegawai di lingkungan kantor pusat
dan Divre. Telah dilakukan rotasi bagi 1.849 karyawan,
demosi bagi 127 karyawan dan promosi bagi 464 karyawan.
Proses ini dilakukan dengan memperhatikan kompetensi
pegawai sesuai dengan prinsip “the right man in the right
place at the right time” sebagai upaya agar pertumbuhan
SDM (proses regenerasi) dapat berjalan dengan lancar.
Profil Perusahaan
Company Profile
While waiting for the organizational restructuring result, the
"Employee Internship" program will be carried out, which
is one of the Indonesian Human Capital Forum (FHCI)
programs in which Perum BULOG selects selected students
according to the company's needs for the first 6 months.
As a preliminary stage, at present Perum BULOG has
collaborated with one of the well-known universities, namely
the University of Indonesia majoring in accounting.
In accordance with the explanation of composition of the
previous employees, at the end of December 2018, total
number of employees of Perum BULOG reached 4,238
people, plus 5 non-permanent employees. As for subsidiaries,
the number of permanent employees reached 141 people for
PT JPLB, and 299 people for PT GMM. For more details, can
be seen in the table below.
Table of Perum BULOG and Subsidiaries’ Employees
Composition
Perum BULOG PT JPLB PT GMM
4238 141 299
5 90 176
4678
271
Equal Opportunity in Career Paths
Development
Employees career development is directed at the opportunity
to develop as widely as possible in the available position
formation, by considering employee competencies in
accordance with the principle of "the right man in the right
place at the right time".
Rotation, Mutations and Promotions
Throughout 2018, replenishing the needs of employees in
positions through Rotation, Demotion and Promotion has
been carried out for 2,440 employees in the head office and
Divre environment. Rotations have been carried out for 1,849
employees, demotion for 127 employees and promotion
for 464 employees. This process was carried out by paying
attention to employee competencies in accordance with
the principle of "the right man in the right place at the right
time" in an effort so that the growth of Human Resources
(regeneration process) could run smoothly.
PERUM BULOG
109
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Tabel Realisasi Rotasi dan Promosi Selama Tahun 2018 Table of Rotation and Promotion Realization during 2018
TW I & II - 2018 TW III & IV - 2018
Jenjang Quarter I & II - 2018 Quarter III & IV - 2018 Jumlah
Level Promosi Rotasi Demosi Promosi Rotasi Demosi Total
Promotion Rotation Demotion Promotion Rotation Demotion
Jenjang Utama / Main Level 0 0 0 0 0 1 1
Jenjang I / Level I 1 27 0 1 21 0 50
Jenjang II / Level II 4 97 3 2 57 3 166
Jenjang III / Level III 16 13 0 22 5 1 57
Jenjang IV / Level IV 31 285 32 33 272 49 702
Jenjang V / Level V 63 82 24 54 66 14 303
Non Jenjang / Non Level 98 506 0 139 418 0 1161
TOTAL 213 1.010 59 251 839 68 2.440

Realisasi Pengembangan SDM Tahun 2018 HR Development Realization in 2018

Pengembangan SDM melalui diklat dari rencana RKAP
Pusdiklat tahun 2018 sebanyak 3.660 orang, sampai dengan
tanggal 31 November 2018 telah direalisasikan sebanyak
4.715 (empat ribu tujuh ratus lima belas) orang atau sebesar
128,82% dari rencana.
HR development through training from the 2018 RKAP
plan for Education and Training Center (Pusdiklat) were
3,660 people, up to November 31, 2018, BULOG has
realized training for 4,715 (four thousand seven hundred
and fifteen) people or 128.82% of the plan.

Selama tahun 2018, biaya pendidikan dan pelatihan During 2018, the education and training cost for employees
karyawan mencapai Rp18.304.330.637 dan mengalami reached Rp18,304,330,637 and increased by 1.98%
peningkatan sebesar 1,98% dari tahun 2017. from 2017.

REALISASI s.d
RENCANA DESEMBER 2018 PERSENTASE
2018 REALIZATION UNTIL TERHADAP
KEGIATAN
NO (Orang) DECEMBER 2018 RKAP
ACTIVITY
2018 PLAN PERCENTAGE
(People) Eksternal TO RKAP
In-House
External
1. Penguatan Kapabilitas Leader / Strengthening Leaders Capabilities 545 687 126,05%
- Diklat Penjenjangan Struktural Manajerial Madya Angkatan I dan II / 70
Education and Training of Structural Managerial of Middle-Level Batch
I and II
- Diklat Penjenjangan Struktural Manajerial Muda Angkatan I dan II / 70
Education and Training of Structural Managerial of Young-Level Batch
I and II
- Diklat Penjenjangan Struktural Manajerial Muda Angkatan III dan IV / 70
Education and Training of Structural Managerial of Young-Level Batch
III and IV
- Diklat Penjenjangan Struktural Manajerial Muda Angkatan V dan VI / 70
Education and Training of Structural Managerial of Young-Level Batch
V and VI
- Workshop Kepemimpinan di Era VUCA dan Leadership Commitment 272
to Corporate Culture / Workshop on Leadership in the VUCA Era and
Leadership Commitment to Corporate Culture

PERUM BULOG
110
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

REALISASI s.d
RENCANA DESEMBER 2018 PERSENTASE
2018 REALIZATION UNTIL TERHADAP
KEGIATAN
NO (Orang) DECEMBER 2018 RKAP
ACTIVITY
2018 PLAN PERCENTAGE
(People) Eksternal TO RKAP
In-House
External
- Diklat Penjenjangan Struktural Manajerial Madya Angkatan III / 30
Education and Training of Structural Managerial of Middle-Level Batch
III
- Diklat Penjenjangan Struktural Manajerial Muda Angkatan VII / 35
Education and Training of Structural Managerial of Young-Level Batch
VII
- Diklat Penjenjangan Struktural Manajerial Muda Angkatan VIII dan IX / 70
Education and Training of Structural Managerial of Young-Level Batch
VIII and IX
2. Lintas Direktorat / Cross Directorate 230
3. Bidang Pengadaan / Procurement Field 185 108 10 63,78 %
- Diklat Teknis Pembekalan Satker Pengadaan Gabah/ Beras Tahun 32
2018 / Technical Education and Training of Orientation for Grain / Rice
Procurement Units in 2018
- Workshop Business Process Model / Business Process Model 35
Workshop
- Workshop Sales and Operation Planning / Sales and Operation Planning 41
Workshop
- Seminar/ workshop eksternal / External Seminar/Workshop 10
4. Bidang Operasional dan Pelayanan Publik 415 376 4 91,56 %
Operational and Public Services Field
- Diklat Teknis Kerani dan Juru Timbang Tahap I (Bandung) / Technical 40
Education and Training for Clerk and Weigher Batch I (Bandung)
- Diklat Teknis Kerani dan Juru Timbang Tahap II (Surakarta) / Technical 40
Education and Training for Clerk and Weigher Batch II (Surakarta)
- Diklat Teknis Kerani dan Juru Timbang Tahap III (Jakarta) / Technical 39
Education and Training for Clerk and Weigher Batch III (Jakarta)
- Sosialisasi dan Bimbingan Teknis Bulir.id / Socialization and Technical 30
Guidance of Bulir.id
- Diklat dan Sertifikasi CPSLog (Kelas Reguler dan Akselerasi) / 45
Education and Training and CPSLog Certification (Regular and
Acceleration Classes)
- Diklat Awareness and Internal Audit ISO 9001:2015 / Education and 87
Training on Awareness and Internal Audit ISO 9001: 2015
- Pelatihan dan Sertifikasi CPSLog Tahap I / Training and CPSLog 25
Certification Batch II
- Diklat Perawatan dan Pengendalian Mutu / Education and Training on 70
Treatment and Quality Control
- Seminar/ workshop eksternal / External Seminar/Workshop 4
5. Bidang Komersial / Commercial Field 780 491 16 65,00 %
- Transfer Knowledge Komoditas Bawang Merah (wilayah DKI Jakarta 35
dan Banten / Transfer Knowledge of Shallot Commodity (DKI Jakarta
and Banten Regions)

PERUM BULOG
111
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

REALISASI s.d
RENCANA DESEMBER 2018 PERSENTASE
2018 REALIZATION UNTIL TERHADAP
KEGIATAN
NO (Orang) DECEMBER 2018 RKAP
ACTIVITY
2018 PLAN PERCENTAGE
(People) Eksternal TO RKAP
In-House
External
- Transfer Knowledge Komoditas Bawang Merah (wilayah DKI Jakarta 35
dan Banten) / Transfer Knowledge of Shallot Commodity (DKI Jakarta
and Banten Regions)
- Transfer Knowledge Komoditas Bawang Merah (wilayah Jateng) / 39
Transfer Knowledge of Shallot Commodity (Central Java Region)
- Workshop Negotiation and Closing The Deal / Workshop on Negotiation 35
and Closing The Deal
- Workshop Sales and Marketing Basic 2018 / Workshop on Sales and 35
Basic Marketing 2018
- Workshop Marketing Plan Coaching Clinic / Workshop on Marketing 35
Plan, Coaching Clinic
- Workshop Territory Management Batch I / Workshop on Territory 40
Management Batch I
- Workshop WOW Marketing / Workshop on WOW Marketing 272

- Seminar/ workshop eksternal / External Seminar/Workshop 16

6. Bidang Pengembangan Bisnis dan Industri 455 908 46 209.67 %

Business Development and Industry Field
- Bedah Literasi “Good to Great” / Literacy Review “Good to Great” 84
- Bedah Literasi “Blue Ocean Strategy” / Literacy Review “Blue Ocean 30
Strategy”
- Bedah Literasi “Guerilla Marketing Jilid I” / Literacy Review “Guerilla 33
Marketing Volume I”
- Bedah Literasi “Geurilla Marketing Jilid II” / Literacy Review “Guerilla 20
Marketing Volume II”
- Bedah Literasi “The Everything Store Jilid I” / Literacy Review “The 15
Everything Store Volume I”
- Bedah Literasi “The Everything Store Jilid II” / Literacy Review “The 26
Everything Store Volume II”
- Workshop Service Excellence Batch I and II / Workshop on Service 125
Excellence Batch I and II
- Bedah Literasi “Wow Service Is Care” / Literacy Review “Wow Service 25
is Care”
- Workshop Service Excellence Batch III / Workshop on Service 35
Excellence Batch III
- Workshop Handling Customer Complaint / Workshop on Handling 35
Customer Complaint
- Workshop Service Excellence and Business Plan Divre Batch I / 40
Workshop on Service Excellence and Business Plan of Divre Batch I
- Workshop Service Excellence and Business Plan Divre Batch IV / 40
Workshop on Service Excellence and Business Plan of Divre Batch IV
- Workshop Service Excelent Divre Batch V / Workshop on Service 40
Excellence and Business Plan of Divre Batch V
- Workshop Bussines Plan Divre Batch V / Workshop on Bussines Plan of 40
Divre Batch V
- Workshop Service Excelent Divre Batch VI / Workshop on Service 40
Excellence and Business Plan of Divre Batch VI
- Workshop Bussines Plan Divre Batch VI / Workshop on Bussines Plan 40
of Divre Batch VI

PERUM BULOG
112
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

REALISASI s.d
RENCANA DESEMBER 2018 PERSENTASE
2018 REALIZATION UNTIL TERHADAP
KEGIATAN
NO (Orang) DECEMBER 2018 RKAP
ACTIVITY
2018 PLAN PERCENTAGE
(People) Eksternal TO RKAP
In-House
External
- Workshop Service Excelent Divre Batch VII / Workshop on Service 40
Excellence and Business Plan of Divre Batch VII
- Workshop Bussines Plan Divre Batch VII / Workshop on Bussines Plan 40
of Divre Batch VII
- Workshop Service Excelent Divre Batch VIII / Workshop on Service 40
Excellence and Business Plan of Divre Batch VIII
- Workshop Bussines Plan Divre Batch VIII / Workshop on Bussines Plan 40
of Divre Batch VIII
- Seminar/ Workshop eksternal / External Seminar/Workshop 46
7. Bidang Keuangan / Finance Field 214 601 16 288,32 %
- Workshop Perpajakan Tahap I (Makassar) / Workshop on Taxation Batch 70
I (Makassar)
- Workshop Perpajakan Tahap II (Jayapura) / Workshop on Taxation Batch 25
II (Jayapura)
- Workshop Perpajakan Tahap III (Denpasar) / Workshop on Taxation 35
Batch III (Denpasar)
- Workshop Perpajakan Tahap IV (Surabaya) / Workshop on Taxation 70
Batch IV (Surabaya)
- Workshop Perpajakan Tahap V (Jakarta) / Workshop on Taxation Batch 33
V (Jakarta)
- Workshop Perpajakan Tahap VI (Semarang) / Workshop on Taxation 40
Batch VI (Semarang)
- Workshop Perpajakan Tahap VII (Medan) / Workshop on Taxation Batch 76
VII (Medan)
- Diklat Akuntansi Tahap I (Denpasar) / Training of Accounting Batch I 65
(Denpasar)
- Diklat Akuntansi Tahap II (Surabaya) / Training of Accounting Batch II 70
(Surabaya)
- Diklat Akuntansi Tahap III (Semarang) / Training of Accounting Batch III 53
(Semarang)
- Diklat Akuntansi Tahap IV (Jakarta) / Training of Accounting Batch IV 64
(Jakarta)
- Seminar/ Workshop eksternal / External Seminar/Workshop 16
8. Bidang SDM dan Umum / HR and General Affairs Field 287 940 35 339,72 %
- Diklat Pemahaman Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan 44
Kerja / Training on Understanding of Occupational Safety and Health
Management System
- Diklat Evakuasi dan Simulasi Damkar / Evacuation Training and 60
Firefighters Simulation
- Sertifikasi Instruktur Internal Tahap II / Internal Instructor Certification 26
Batch II
- Workshop Motivation and Innovation Building (Gelombang I) / Workshop 84
on Motivation and Innovation Building (Batch I)
- Workshop Motivation and Innovation Building (Gelombang II) / 85
Workshop on Motivation and Innovation Building (Batch II)
- Workshop Kehumasan / Workshop on Public Relations 33
- Pelatihan General English & Conversation / Training on General English 30
& Conversation

PERUM BULOG
113
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

REALISASI s.d
RENCANA DESEMBER 2018 PERSENTASE
2018 REALIZATION UNTIL TERHADAP
KEGIATAN
NO (Orang) DECEMBER 2018 RKAP
ACTIVITY
2018 PLAN PERCENTAGE
(People) Eksternal TO RKAP
In-House
External
- Training Business English / Training on Business English 17
- Pelatihan General English & Conversation Lanjutan / Training on 55
General English & Conversation - Advance
- Workshop Motivation and Innovation Building (Gelombang III) / 101
Workshop on Motivation and Innovation Building (Batch III)
- Diklat dan Sertifikasi Qualified Internal Auditor / Training and 15
Certification of Qualified Internal Auditors
- Workshop Motivation and Innovation Building (Gelombang IV) / 100
Workshop on Motivation and Innovation Building (Batch IV)
- Workshop Motivation and Innovation Building (Gelombang V) / 105
Workshop on Motivation and Innovation Building (Batch V)
- Pelatihan dan Sertifikasi Ahli K3 Umum / Training and Certification of 10
General K3 Experts
- Workshop Motivation & Inovation Building Gelombang V / Workshop on 125
Motivation and Innovation Building Batch V
- Pelatihan Asuransi Aset / Asset Insurance Training 25
- Pelatihan Cost Estimator / Cost Estimator Training 25
- Seminar/ workshop eksternal / External Seminar/Workshop 35
9. Non Direktorat / Non-Directorate 434 327 27 81,56 %
- Workshop Fundamental Instructional System Design / Workshop on 30
Fundamental Instructional System Design
- Workshop ERM Fundamental dan Sertifikasi QRMO / ERM Fundamental 26
Workshop and QRMO Certification
- Workshop Pembekalan Resident Auditor / Workshop on Debriefing of 30
Resident Auditors
- Diklat Infografis Tahap I / Training on Infographics Batch I 40
- Workshop Project Management Office / Workshop on Management 20
Office Project
- Diklat Infografis Tahap II / Training on Infographics Batch II 35
- Inhouse Training Manajemen Risiko / Inhouse Training on Risk 26
Management
- Diklat Infografis Tahap III / Training on Infographics Batch III 40
- Workshop Employee Service Excellence Batch I dan II / Workshop on 40
Employee Service Excellence Batch I dan II
- Diklat Infografis Batch IV / Training on Infographics Batch IV 40
- Seminar/ workshop eksternal / External Seminar/Workshop 27
10. Pendidikan S2/S3 Dalam/ Luar Negeri / Domestic/ Overseas 20 20 100%
Postgraduate/Doctoral Study
- Beasiswa Pendidikan S2 Dalam Negeri / Scholarship for Domestic 20
Postgraduate Study
11. Seminar / Short Course 20
12. Diklat Pra Purna Karya / Pre-Retirement Training 70 43 61,43 %
13. Executive Training 5 60 1.200 %
JUMLAH / TOTAL 3.660 4.541 174 128,82 %

PERUM BULOG
114
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Pemberian Remunerasi Karyawan
Dalam rangka meningkatkan produktivitas dan memotivasi
karyawan secara maksimal yang berdampak langsung
pada pencapaian hasil kinerja perusahaan dalam meng­
hadapi tantangan organisasi terhadap lingkungan bisnis,
maka perusahaan telah melakukan pemberian Remunerasi
kepada karyawan Perum BULOG sesuai Peraturan Direksi
Nomor: PD-25/DS102/08/2017 tentang Remunerasi
Karyawan.
Penerapan Aplikasi Presensi
Untuk meningkatkan kesadaran karyawan tentang ke­
disiplinan terhadap Jam dan Waktu Kerja yang berlaku di
Perum BULOG, telah diterbitkan Keputusan Direksi Nomor:
KD-335/DS100/12/2018 tentang Hari dan Jam Kerja
Karyawan.
Penerapan Aplikasi Presensi juga ditujukan guna
mendukung pembayaran Tunjangan Operasional yang
lebih tepat kepada karyawan, karena dari Aplikasi Presensi
tersebut diper­oleh informasi atas ketidakhadiran dan
keterlambatan karyawan. Sebagaimana PD-25/DS102
/08/2018 tentang Remunerasi Karyawan bahwa
pembayaran Tunjangan Operasional diperhitungkan atas
kehadiran dan ketepatan waktu kerja karyawan.
Sehubungan dengan hal tersebut, untuk menjadi acuan
dalam perhitungan ketidakhadiran/keterlambatan karyawan
telah dituangkan dalam Keputusan Direksi Nomor: KD-
336/DS100/12/2018 tentang Besaran Pemotongan
Tunjangan Operasional terhadap Keterlambatan dan
Ketidakhadiran Karyawan dan sudah berlaku mulai bulan
November 2018.
Profil Perusahaan
Company Profile
Employee Remuneration
In order to increase productivity and motivate employees
to the maximum that has a direct impact on achieving
company performance results in facing organizational
challenges to the business environment, the company
has given Remuneration to Perum BULOG employees
in accordance with the Directors' Regulation Number:
PD-25/DS102/2017 concerning Employee Remuneration.
Presence Applications Implementation
To increase employee awareness about discipline towards
Working Hours and Time applicable at Perum BULOG,
Directors Decree Number: KD-335/DS100/12/2018 has
been issued concerning Employee Days and Working Hours.
Presence Applications Implementation is also intended to
support the payment of Operational Allowances that are
more appropriate for employees, because from the Presence
Application, information on employee absence and delays is
obtained. As PD-25/DS102/08/2018 concerning Employee
Remuneration that payments for Operational Allowances
are calculated based on the attendance and timeliness of
employee work.
In connection with this matter, to be a reference in the
employee absence/delay calculation has been stated
in Directors’ Decree Number: KD-336/DS100/12/2018
concerning the Amount of Operational Allowance Deduction
for Employee’s Delay and Absence and has been effective
from November 2018.
PERUM BULOG
115
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Wilayah Kerja
Working Area

Wilayah kerja BULOG tersebar di seluruh Indonesia dengan total 26 kantor Divisi Regional (Divre) di ibukota Provinsi. Divre-
Divre ini membawahi 132 Subdivre/Kansilog yang tersebar di hampir semua Kabupaten. Gudang-gudang BULOG sebanyak
1.574 unit atau dengan total kapasitas 4,07 juta ton beras, tersebar sampai wilayah-wilayah terpencil dalam rangka
mendukung pelaksanaan tugas publik di bidang pangan yang merata di seluruh Indonesia. Selain itu dioperasikan juga 114
Unit Pengolahan Gabah-Beras (UPGB) di wilayah-wilayah surplus padi untuk mendukung kegiatan bisnis korporasi BULOG.
Dengan total 4.642 pegawai dan sistem Teknologi Informasi (TI) online di setiap unit kerja menjadikan BULOG sebagai lembaga
pangan yang profesional dan siap diandalkan dalam memantapkan ketahanan pangan.

Nangroe Aceh Darussalam

Sumatera Utara
North Sumatera

Riau
Kalimantan Timur
East Kalimantan

Kalimantan Barat
Sumatera Barat
West Kalimantan
West Sumatera

Jambi
Kalimantan Tengah
Central Kalimantan
Bangka

Sumatera Selatan Kalimantan Selatan

Bengkulu
South Sumatera South Kalimantan

Lampung

DKI Jakarta
Banten
Jawa Jawa Tengah
Barat Central Java
West Java Jawa Timur
East Java
DI Yogyakarta
Bali
NTB
West Nusa
Tenggara

PERUM BULOG
116
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

BULOG working area is spread throughout Indonesia with a total of 26 Regional Division Offices (Divre) in the provincial
capital. These Regional Division Offices supervise 132 Subdivre / Kansilog which are spread in almost all Regencies. BULOG
warehouses totaling 1,574 units or with a total capacity of 4.07 million tons of rice, spread to remote areas in order to support
the implementation of public tasks in the field of food that are evenly distributed throughout Indonesia. In addition, there are
also 114 Grain-Rice Processing Units (Unit Pengolahan Gabah-Beras) in the surplus rice areas to support BULOG's corporate
business activities. With a total of 4,642 employees and an online Information Technology (IT) system in each work unit,
BULOG is a professional and reliable food institution that is ready to strengthen food security.

Maluku Utara
North Maluku
Sulawesi Utara
North Sulawesi
Gorontalo

Papua Barat
Sulawesi Tengah Maluku West papua
Central Sulawesi

Ambon
Papua
Sulawesi Tenggara
South East Sulawesi

Sulawesi Selatan
South Sulawesi

NTT
East Nusa Tenggara

PERUM BULOG
117
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile
Alamat Kantor Cabang dan Perwakilan
Branch Offices and Representative Offices Address
Lokasi Divisi Regional
Location of Regional Division
DIVRE NANGROE ACEH DARUSSALAM (NAD)
Jl. Teuku HM Daud Beureueh Banda Aceh
Telp/Phone. 0651-23920 Fax. 0651-32716
Email: divre_nad@bulog.co.id
DIVRE SUMATERA UTARA / NORTH SUMATERA
Jl. Jenderal Gatot Subroto No. 180, Medan
Telp/Phone. 061-8451361
Fax. 061-8452465, 8460750
E-mail: divre_sumut@bulog.co.id
DIVRE RIAU
Jl. Cut Nyak Dien No. 24, Pekanbaru
Telp/Phone. 0761-23680, 23062, 47477, 47466
Fax. 0761-33234
E-mail: divre_riau@bulog.co.id
DIVRE JAMBI
Jl. R.D.P. Kolopaking No. 40, Telanaipura, Jambi
Telp/Phone. 0741-60602, 62637
Fax. 0741-62423
E-mail: divre_jambi@bulog.co.id
DIVRE SUMATERA BARAT / WEST SUMATERA
Jl. M.H. Thamrin No. 24, Padang 25211
Telp/Phone. 0751-31973, 24566, 24583
Fax. 0751-31978
E-mail: divre_sumbar@bulog.co.id
DIVRE SUMATERA SELATAN / SOUTH SUMATERA
Jl. Perintis Kemerdekaan No. 1
Palembang 30114
Telp/Phone. 0711-712246, 713122
Fax. 0711-713228
E-mail: divre_sumsel@bulog.co.id
DIVRE BENGKULU
Jl. Pembangunan No. 5, Bengkulu 38224
Telp/Phone. 0736-21729, 21195
Fax. 0736- 21333
E-mail: divre_bengkulu@bulog.co.id
PERUM BULOG
118
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
DIVRE LAMPUNG
Jl. Cut Meutia No.29, Bandar Lampung
Telp/Phone. 0721-487947
Fax. 0721-484125
E-mail: divre_lampung@bulog.co.id
DIVRE JAKARTA RAYA
Jl. Perintis Kemerdekaan, Jakarta Utara
Telp/Phone. 021-4501540
Fax. 021-4500313
Email: divre_jaya@bulog.co.id
DIVRE JAWA BARAT / WEST JAVA
Jl. Soekarno Hatta No. 711 A, Bandung
Telp/Phone. 022-7303093
Fax. 022-7303092
E-mail: divre_jabar@bulog.co.id
DIVRE JAWA TENGAH / CENTRAL JAVA
Jl. Menteri Supeno I/1, Semarang
Telp/Phone. 024-8412290
Fax. 024-8412369
E-mail: divre_jateng@bulog.co.id
DIVRE DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Jl. Suroto No. 6, Yogyakarta
Telp/Phone. 0274-513919, 514451
Fax. 0274-517441
E-mail: divre_diy@bulog.co.id
DIVRE JAWA TIMUR / EAST JAVA
Jl. Jend. A. Yani No. 146-148 Surabaya
Telp/Phone. 031-8292818, 8292548, 8286646
E-mail: divre_jatim@bulog.co.id
DIVRE KALIMANTAN BARAT / WEST KALIMANTAN
Jl. Sultan Abdurachman No.129,
Pontianak-78116
Telp/Phone. 0561-732353
Fax. 0561-732497
E-mail: divre_kalbar@bulog.co.id

DIVRE KALIMANTAN TIMUR / EAST KALIMANTAN
Jl. Jend. Sudirman No. 335, Balikpapan
Telp/Phone. 0542-422240
Fax. 0542-422220
E-mail: divre_katim@bulog.co.id
DIVRE KALIMANTAN SELATAN / SOUTH KALIMANTAN
Jl. Jend. A. Yani KM 6 No. 561 Banjarmasin
Telp/Phone. 0511-251779, 253291
Fax. 0511-252687
E-mail: divre_kalsel@bulog.co.id
DIVRE KALIMANTAN TENGAH / CENTRAL KALIMANTAN
Jl. STA Milono KM. 3, Palangkaraya
Telp/Phone. 0536-29118
Fax. 0536-21367
E-mail: divre_kalteng@bulog.co.id
DIVRE SULAWESI UTARA / NORTH SULAWESI
Jl. Diponegoro No. 7-8, Manado
Telp/Phone. 0431-862695, 863505, 862794
Fax. 0431-864505
E-mail: divre_sulut@bulog.co.id
DIVRE SULAWESI TENGAH / CENTRAL SULAWESI
Jl. Prof. Moh. Yamin No. 30, Palu
Telp/Phone. 0451-421066, 427344
Fax. 0451-421101
E-mail: divre_sulteng@bulog.co.id
DIVRE SULAWESI TENGGARA / SOUTH EAST SULAWESI
Jl. Drs. Abdullah Silondae No. 1 Kendari
Telp/Phone. 0401-321524, 323452, 321054
Fax. 0401-324311
E-mail: divre_sultra@bulog.co.id
DIVRE SULAWESI SELATAN / SOUTH SULAWESI
Jl. A.P. Pettarani Selatan, Makasar 90222
Telp/Phone. 0411-854410, 855355
Fax. 0411-854411, 871802
E-mail: divre_sulsel@bulog.co.id
Profil Perusahaan
Company Profile
DIVRE BALI
Jl. Raya Puputan Renon No. 35, Denpasar
Telp/Phone. 0361-228928,221386, 228929
Fax. 0361-237520
E-mail: divre_bali@bulog.co.id
DIVRE NUSA TENGGARA BARAT / WEST NUSA TENGGARA
Jl. Langko No. 110, Mataram
Telp/Phone. 0370-633663, 631406
Fax. 0370-625638
E-mail: divre_ntb@bulog.co.id
DIVRE NUSA TENGGARA TIMUR / EAST NUSA TENGGARA
Jl. Palapa No. 14 Kupang
Tel. 0380-833203, 833352
Fax. 0380-832827, 833575
E-mail: divre_ntt@bulog.co.id
DIVRE MALUKU
Daerah Pengeringan Pantai Waihaong
Ambon
Telp/Phone. 0911-352685, 352687
Fax. 0911-342498
E-mail: divre_maluku@bulog.co.id
DIVRE PAPUA
Jl. Nindya No. 1 Jayapura 99111
Telp/Phone. 0967-534877, 534187, 5366489
Fax. 0967-533673
E-mail: divre_papua@bulog.co.id
PERUM BULOG
119
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Alamat Kantor Divre dan Subdivre

Addresses of Regional Division and Subregional Division Offices

NO. UNIT OPERASI JENIS UNIT ALAMAT KANTOR KOTAMADYA/KABUPATEN KODE POS TELEPON FAX
OPERATION UNIT OPERASI OFFICE ADDRESS MUNICIPALITY/DISTRICT POSTAL TELEPHONE
OPERATION CODE
UNIT TYPE
1 Aceh Divre Jl. Teuku H.M.Daud Kota Banda Aceh 23121 0651-23920 0651-32716
Beureueh
2 Lhokseumawe Subdivre Jl. Mayjen. T. Hamzah Kec. Banda Sakti, 23452 0465-47384 0645-43722
Bendahara Kav. II / 55 Kota Lhokseumawe
Dr. Keude Aceh
3 Langsa Subdivre Jl. Pend. A. Yani Kp. Jawa Muka, 24415 0641-21933 0641-425214
Ds. Paya Bujok Kota Langsa
4 Meulaboh Subdivre Jl. Nasional Kec. Johan Pahlawan 23617 0655-7551724 0655-7551724
Ds. Gampong Darat Kab. Aceh Barat
5 Sigli Subdivre Jl. Tengku Chik Di Tiro Kec. Asan Sigli, 24112 0653-21528 0653-21151
No.23
Ds. Gampong Kab. Pidie
6 Kutacane Subdivre Jl. Kutacane - Blang Kec. Badar, 24652 0652-21057 0653-522523
Keujeuren
Ds. Tanah Merah Kab. Aceh Tenggara
7 Blang Pidie Subdivre Jl. Meulaboh - Tapaktuan Kec. Susoh, 23765 0659-92713 0659-91215
Ds. Padang Baru Kab. Aceh Barat Daya
8 Takengon Kansilog Jl. Yos Sudarso No. 31 Kec. Bebesen - Takengon, 24552 0643-21104 0643-21104
Ds. Blang Kolak II Kab. Aceh Tengah
9 Sumut Divre Jl. Jend. Gatot Subroto Kec. Medan Helvetia 20123 0622-52632 0622-52632
No.180
Kel. Sei. Sikambing C-11 Kota Medan
10 Medan Subdivre Jl. Raya Sisingamangaraja Kec. Medan Ampas, 20148 0622-52632 0622-52632
Km. 10,2 Kel. Timbang Deli Kota Medan
11 Pematang Siantar Subdivre Jl. Asaham Km. 3,8 Kota Pematang Siantar 21151 0622-52632 0622-52632
12 Kisaran Subdivre Jl. A. Yani No. 279 Kec. Kota Kisaran Timur 21224 0623-41995 0623-41995
Ds. Sentang Kab. Asahan
13 Padang Sidempuan Subdivre Jl. Sisingamangaraja Kec. Padang Sidempuan 22733 0634-21712 0634-21712
Km. 3,8 Timur,
Ds. Batunadua Jae-I Kota Padang Sidempuan
14 Kabanjahe Kansilog Jl. Djamin Ginting No. Kec. Kabanjahe, 22151 0628-21446 0628-21446
26-A
Ds. Ketaren Kab. Karo
15 Rantau Prapat Kansilog Jl. Sisingamangaraja Kec. Rantau Selatan, 21245 0624-22577 0624-22577
No. 14
Ds. Aek Tapa Kab. Labuhan Batu
16 Gunung Sitoli Kansilog Jl. Yos Sudarso Km.2 Kec. Gunung Sitoli, 22813 0639-21008 0639-21008
No.147
Ds. Saombo Kab. Nias
17 Sibolga Kansilog Jl. Sisingamangaraja Kec. Sibolga, 22616 0631-23367 0631-23367
Km. 3,9
Ds. Sarudik Kab. Tapanuli Tengah
18 Riau dan Kepri Divre Jl. Cut Nyak Dien No. 24 Kota Pekan Baru 28126 0761-23680 0761-33234
19 Tanjung Pinang Subdivre Jl. Achmad Yani No. 3 Kota Tanjung Pinang 29111 0771-22296 0771-25200
20 Dumai Subdivre Jl. Jend. Sudirman No. 53 Kec. Dumai Timur, 28812 0765-31075 0765-36788
Kel. Sukajadi Kota Dumai
21 Batam Subdivre Jl. Sriwijaya Lubuk Baja Kota Batam 29444 0778-458398 0778-434123
22 Bengkalis Subdivre Jl. Arif Rachman No. Kec. Bengkalis, 28712 0766-23063 0176-621249
10/11

PERUM BULOG
120
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

NO. UNIT OPERASI JENIS UNIT ALAMAT KANTOR KOTAMADYA/KABUPATEN KODE POS TELEPON FAX
OPERATION UNIT OPERASI OFFICE ADDRESS MUNICIPALITY/DISTRICT POSTAL TELEPHONE
OPERATION CODE
UNIT TYPE
23 Tembilahan Subdivre Jl. Pendidikan No. 4 Kec. Tembilahan, 29212 0768-23633 0768-22493
Kab. Indragiri Hilir
24 Rengat Subdivre Jl. Hos Cokroaminoto Kec. Rengat Timur, 29319 0769-21066 0769-323367
No. 7
Kab. Indragiri Hilir
25 Kampar Kansilog Jl. A. Rachman Saleh Kota Bangkinang 28463 0762-20149 0762-20148
No. 36
Kab. Kampar
26 Ranai Kansilog Jl. Soekarno Hatta Kota Ranai, 29783 0773-31035 0773-31035
Kab. Natuna
27 Sumbar Divre Jl. M. H. Thamrin No. 24 Kel. Ajang Lawas, 25211 0751-31973 0751-31978
Kec. Padang Selatan 0751-24566
Kota Padang 0751-24583
28 Bukittinggi Subdivre Jl. Perwiati NO. 162 Kel. Belkang Balol, 26136 0752-31206 0752-21781
Kec. Aur Birugo Tigo Bale,
Kota Bukit Tinggi
29 Solok Subdivre Jl. Prof. Hamka No. 36 Kel. IX Korong, 27314 0752-31206 0752-21781
Kec. Lubuk Sikarah,
Kodya Solok
30 Jambi Divre Jl. Rd. P. Kolopaking No. Kec. Telanaipura, 36122 0741-60602 0741-62423
40 0741-62637
Kota Jambi
31 Kuala Tungkal Subdivre Jl. Letkol Pol. Toegino Kota Kuala Tungkal 36512 0742-21160 0742-21160
32 Muara Bungo Subdivre Jl. Raden Mat Thaher Kab. Muara Bungo 36613 0747-2178 0747-2178
33 Kerinci Subdivre Jl. Depati Parbo No. 38 A Kota Sungai Penuh 37100 0748-21150 0748-323794
Ds. Karya Bakti
34 Sarko Subdivre Jl. Jend. Sudirman Kel. Pematang Kandis, 37 0746-21080 0746-21080
Kab. Merangin
35 Sumsel dan Babel Divre Jl. Perintis Kemerdekaan Kel. Duku, 30144 0711-712246 0711-713228
No.1
Kec. Iiir Timur II,
Kota Palembang
36 Bangka Subdivre Jl. Jend. Sudirman No. 12 Kec. Taman Sari, 33126 0717-422804 0717-436203
Ds. Taman Sari Kota Pangkal Pinang,
Propinsi Babel
37 Lahat Subdivre Jl. R. Suprapto Kec. Lahat, 31414 0731-321930 0713-1825603
Ds. Bandar Agung Kab. Lahat
38 Ogan Komering Ulu Subdivre Jl. Jend. A. Yani Kec. Baturaja Timur, 31111 0735-321562 0735-321563
No. 620, Km. 5 Kab. OKU Induk
Ds. Kemelak
39 Lubuk Linggau Kansilog Jl. Yos Sudarso No. 09 Kel. Tabah Pingin, 31626 0733-321749 7337-329014
Kec. Lubuk Linggau Selatan
II,
Kota Linggau
40 Belitung Kansilog Jl. Teuku Umar No. 56 Kec. Tanjung Pandang, 33416 0719-21051 0719-21051
Ds. Parit Kab. Belitung,
Prop. Babel
41 Bengkulu Divre Jl. Pembanngunan No. 5 Bengkulu 38224 0736-21729 0736-21333

PERUM BULOG
121
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

NO. UNIT OPERASI JENIS UNIT ALAMAT KANTOR KOTAMADYA/KABUPATEN KODE POS TELEPON FAX
OPERATION UNIT OPERASI OFFICE ADDRESS MUNICIPALITY/DISTRICT POSTAL TELEPHONE
OPERATION CODE
UNIT TYPE
42 Rejang Lebong Subdivre Jl. Dua Jalur Kab. Rejang Lebong 39171 0732-23999 0732-23999
Ds. Durian Depun
43 Lampung Divre Jl. Cut Meuthia No. 29 Kota Bandar Lampung 35214 0721-487947 0721-484125
Ds. Gulak Galik 0721-470930
44 Lampung Tengah Subdivre Jl. A. R. Prawiranegara Kec. Metro, 34111 0725-41696 0725-47010
No. 15
Kab. Metro
45 Lampung Utara Subdivre Jl. Soekarno Hatta Kec. Kotabumi, 34511 0724-25672 0724-24677
Kab. Lampung Utara
46 Kalianda Kansilog Jl. Lintas Sumatera Km. 5 Kec. Kalianda, 35551 0727-322640 0727-322640
Ds. Simpur Kab. Lampung Selatan
47 DKI Jakarta dan Divre Jl. Perintis Kemerdekaan Kel. Sunter Timur, 14240 0214-501540 0214-500313
Banten
Kec. Kelapa Gading,
Kota Jakarta Utara
48 Serang Subdivre Jl. Raya Cilegon Km. 3,5 Kec. Taktakan, 42114 0254-200546 0254-213374
Kab. Serang 0254-212219 0254-213217
49 Tangerang Subdivre Jl. Raya Mauk Kec. Jatiuwung, 15530 021-55514073 021-5514073
Desa Sangiang Kab. Tangerang
50 Lebak Subdivre Jl. Raya Bangkasbitung Kab. Lebak 42352 0252-280562 0252-280567
Ds. Selaraja 0252-280567
51 Jabar Divre Jl. Soekarno Hatta No. Kota Bandung 40286 022-73073094 022-7303092
711A 022-73073093 ‘022-7321361
52 Bandung Subdivre Jl. Raya Cipamokolan Riung Bandung 40292 022-7531580 022-7531675
No. 1
53 Cianjur Subdivre Jl. Dr. Muwardi No. 175 A Kab. Cianjur 43216 0263-261978 0263-272537
54 Cirebon Subdivre Jl. Pemuda No. 43 Kota Cirebon 45131 0231-201644 0231-202853
55 Indramayu Subdivre Jl. D.I. Panjaitan No. 68 Kab. Indramayu 45212 0234-271451 0234-272851
56 Karawang Subdivre Jl. Cakradirejo No. 9 Kab. Karawang 41312 0267-405764 0267-402767

57 Subang Subdivre Jl. Mayjend. Sutoyo No. 23 Kab. Subang 41211 0260-411607 0260-414556
58 Ciamis Subdivre Jl. Raya Jend. Sudirman Kab. Ciamis 46211 0264-771547 0265-771460
No. 220
59 Jateng Divre Jl. Menteri Supeno No. I/1 Kota Semarang 50249 0248-412290 0248-412369
60 Semarang Subdivre Jl. Siliwangi No. 289 Kel. Kalibanteng Kulon, 50146 0247-605160 0247-603354
Kec. Semarang Barat,
Kota Semarang
61 Pati Subdivre Jl. Panglima Sudirman Kel. Dadirejo, 59112 0295-381914 0295-382868
Pati
Kec. Margorejo,
Kab. Pati
62 Surakarta Subdivre Jl. LU. Adi Sucipto No. 17 Kel. Blulukan, 57124 0271-716498 0271-710587
Kec. Colomadu, 0271-719723 ‘0271-719723
Kab. Karang Anyar
63 Banyumas Subdivre Jl. Jend. Sudirman Timur Kel. Berkah, 53146 0281-636333 0281-639526
No.829
Kec. Purwokerto Selatan,
Kab. Purwokerto
64 Kedu Subdivre Jl. Sarwo Edi Wibowo Kel. Bulurejo, 56101 0293-362983 0293-361531
No. 2
Kec. Mertoyudan,
Kab. Magelang
65 Pekalongan Subdivre Jl. Kol. Sugiono No. 139 Kel. Kemandungan, 52004 0283-356082 0283-351787
Kec. Tegal,
Kota Tegal

PERUM BULOG
122
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

NO. UNIT OPERASI JENIS UNIT ALAMAT KANTOR KOTAMADYA/KABUPATEN KODE POS TELEPON FAX
OPERATION UNIT OPERASI OFFICE ADDRESS MUNICIPALITY/DISTRICT POSTAL TELEPHONE
OPERATION CODE
UNIT TYPE
66 Yogyakarta Divre Jl. Suroto No. 6 Kota Yogyakarta 55111 0274-513919 0274-517441
67 Jatim Divre Jl. Jend. A. Yani No. Kota Surabaya 60111 031-8291977 031-8292818
146-148
68 Surabaya Utara Subdivre Jl. Raya Banjar Juanda Kota Surabaya 61253 031-8666945 031-8666204
69 Surabaya Selatan Subdivre Jl. Raya Banjar Juanda Kota Surabaya 61361 0321-321033 0321-322054
0321-392255
70 Bojonegoro Subdivre Jl. Pattimura No. 5 Kab. Bojonegoro 62115 0353-881232 0353-883680
71 Madiun Subdivre Jl. Mayjend.Panjaitan Kota Madiun 63139 0351-451675 0351-469093
No.12 0351-494579
72 Kediri Subdivre Jl. Ir. Sutami No. 8 Kota Kediri 64124 0354-684648 0354-687410
0354-680956
73 Bondowoso Subdivre Jl. Jend. A. Yani No. 62-B Kec. Kota Bondowoso 68216 0332-424787 0332-427290
Kab. Bondowoso
74 Malang Subdivre Jl. Retawu No. 16 Kec. Klojen, 65112 0341-564395 0341-571946
Kab. Malang
75 Probolinggo Subdivre Jl. Suroyo No. 40 Kota Probolinggo 67219 0335-421424 0335-427968
76 Banyuwangi Subdivre Jl. Letjen. R. Suprapto Kab. Banyuwangi 68425 0333-421081 0333-421082
No. 98
77 Tulungagung Subdivre Jl. Ki Mangun Sarkoro Kec. Tulungagung, 66234 0355-321622 0355-325217
Ds. Beji Kab. Tulungagung
78 Jember Subdivre Jl. Letjen. R. Suprapto Kab. Jember 68122 0331-337787 0331-338122
No. 141
79 Madura Subdivre Jl. Trunojoyo Panglegur Kec.Tlanakan 69300 0324-321671 0324-325958
Kab.Pamekasan
80 Ponorogo Subdivre Jl. Ir. H Juanda No 29 Kel.tonatan 63418 0352-481825 0352-461275
Kec.Ponororgo
Kab.Ponorogo
81 Kalbar Divre Jl. Sultan Abdurachman Kota Pontianak 78116 0561-732353 0561-732497
No.129
82 Singkawang Subdivre Jl. Alianyang No. 5 Kel. Melayu, 79100 0562-633669 0562-631162
Kec. Singkawang Barat,
Kota Singkawang
83 Ketapang Subdivre Jl. Jend. Sudirman No. 57 Kel. Tengah, 78812 0534-32503 0534-34112
Kec. Delta Pawan,
Kab. Ketapang
84 Sintang Subdivre Jl. Alambahana Wanawai Kel. Tanjung Puri, 78611 0565-21408 0565-23476
Kec. Sintang,
Kab. Sintang
85 Putussibau Kansilog Jl. S. Parman No.8 Kel. Putussibau kota 78711 0567-22440 0567-22959
Kec.Putussibau
Kab.Kapuas Hulu
86 Sanggau Kansilog Jl. R.E. Martadinata No. 85 Kec. Kapuas, 78516 0564-21154 0564-21124
Ds. Tj. Kapuas Kab. Sanggau
87 Kaltim Divre Jl. Jend. Sudirman No.335 Kota Balikpapan 76114 0542-422220 0524-422240
88 Samarinda Subdivre Jl. Ir. Sutami Blog Q Kota Samarinda 75126 0541-273183 0541-273184
89 Tarakan Subdivre Jl. P. Diponegoro No. 18 Kota Tarakan 77114 0551-21603 0551-21936
90 Tanah Grogot Kansilog Jl. Jend. Sudirman No. 67 Kec. Tanah Grogot, 76211 0543-21245 0543-21245
Kab. Paser
91 Tanjung Redeb Kansilog Jl. Marsma Iswahyudi Kec. Tanjung Redeb, 77313 0554-23036 0554-23036
Ds. Bendungan Kab. Berau
92 Kalsel Divre Jl. Jend. A. Yani Kota Banjarmasin 70248 0551-3251779 0511-3252687
No. 561, Km.6
93 Barabai Subdivre Jl. Pangeran H. M. Noor Kota Barabai, 71381 0517-41143 0517-41121
No.B-5
Kab. Hulu Sungai Tengah

PERUM BULOG
123
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

NO. UNIT OPERASI JENIS UNIT ALAMAT KANTOR KOTAMADYA/KABUPATEN KODE POS TELEPON FAX
OPERATION UNIT OPERASI OFFICE ADDRESS MUNICIPALITY/DISTRICT POSTAL TELEPHONE
OPERATION CODE
UNIT TYPE
94 Kota Baru Kansilog Jl. Jend. H. Basri No. 106 Kec. Pulau Laut Utara, 72115 0518-22543 0518-24685
Ds. Semayap Kab. Kota Baru
95 Kalteng Divre Jl. RTA. Milioni Km. 3 Kel. Menteng, 73112 0536-3221440 0536-3221367
Kec. Jekan Raya, 0536-3236686
Kab. Palangka Raya 0536-3229118
96 Kapuas Subdivre Jl. Maluku No. 6 Kel. Selat Tengah, 73514 0513-22480 0513-21041
Kec. Selat, 0513-24018
Kab. Kapuas
97 Sampit Subdivre Jl. HM. Arsyad No. 11 Kel. MB. Hilir, 74322 0531-21749 0531-21340
Kec. Mentawa Baru 0531-21800
Ketapang,
Kab. Kota Waringin Timur
98 Pangkalan Bun Subdivre Jl. Sutan Syahrir No. 61 Kel. Sidorejo, 74111 0532-21419 0532-24290
Kec. Arut Selatan,
Kab. Waringin Barat
99 Muara Teweh Subdivre Jl. Yetro Sinseng No. 12 Kel. Lanjas, 73812 0519-21513 0519-21286
Kec. Teweh Tengah,
Kab. Barito Utara
100 Buntok Kansilog Jl. Pelita Raya No. 152 Kel. Buntok Kota, 73711 0525-21455 0525-22865
Kec. Dusun Selatan,
Kab. Barito Selatan
101 Sulut dan Gorontalo Divre Jl. Diponegoro 7-8 Kel. Lawangirung, 95123 0431-862095 0431-864505
Kec. Wenang, Kota Manado
102 Gorontalo Subdivre Jl. Raden Saleh Kel. Dulalawo, 96115 0435-829424 0435-821274
Kec. Kota Tengah,
Kota Gorontalo
103 Tahuna Subdivre Jl. Baru Kel. Tona, 95815 0432-21022 0432-21328
Kec. Tahuna,
Kab. Sangihe
104 Bolaang mongondow Subdivre Jl.Yusuf Hasin Kel. Kotabangon 95716 0434-21240 0434-21239
Kec. Kotabangun Timur
Kota. Kotamobagu
105 Sulteng Divre Jl. Prof.M. Yamin No. 30 Kec. Palu Selatan, 94112 0451-421066 0451-421101
Ds. Jalur II Kodya Palu 0451-427344
106 Poso Subdivre Jl. Pulau Timur Kec. Poso Kota, 94620 0452-21051 0452-23659
Ds. Gebang Rejo Kab. Poso
107 Luwuk Banggai Subdivre Jl.Pulau Lembe Kec. Luwuk 94715 0461-21390 0461-23624
Ds.Simpong Kab. Luwuk Banggai
108 Toli-Toli Subdivre Jl.Magamu Kec.Baolan 94515 0453-21038 0453-23288
Ds.Tuweley Kab. Toli-Toli
109 Sultra Divre Jl.Drs.Abdullah Silondae Kel. Mandonga, 93111 0401-3123804 0401-3124311
No.1 0401-3121054
Kec. Mandonga,
Kota.Kendari
110 Unaaha Subdivre Jl. Poros Kendari-Kolaka Kec. Unaaha, 93411 0408-2421383 0408-2421931
Ds. Tuoy Kab. Konawe
111 Bau-Bau Subdivre Jl. Betoambari No. 117 Kec. Wolio, 93721 0402-2825331 0402-2821245
Kota Bau-Bau
112 Kolaka Kansilog Jl. Pemuda Km. 3 Kel. Balandete, 93511 0405-2321259 0405-2321259
Kec. Kolaka,
Kab. Kolaka
113 Raha Kansilog Jl. Jend. Sudirman No. 45 Kota Raha, 93611 0403-2521206 0403-2521206
Kab. Muna

PERUM BULOG
124
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

NO. UNIT OPERASI JENIS UNIT ALAMAT KANTOR KOTAMADYA/KABUPATEN KODE POS TELEPON FAX
OPERATION UNIT OPERASI OFFICE ADDRESS MUNICIPALITY/DISTRICT POSTAL TELEPHONE
OPERATION CODE
UNIT TYPE
114 Bombana Kansilog Jl.Tina Orima Kel. Doule 93771 - -
Kec. Rumbia
Kab. Bombana
115 Sulsel dan Sulbar Divre Jl. A. Pangeran Peltarani Kota Makasar 90222 0411-854410 0411-85411
Selatan 0411-855355 0411-871802
116 Makasar Subdivre Jl. Urip Sumoharjo No. 22 Kec. Panankukang, 90231 0411-442358 0411-442357
Kota Makassar 0411-821071
117 Mamuju Subdivre Jl. Gatot Subroto No. 67 Kab. Mamuju 91512 0426-2703341 4262-324870
Ds. Simboro
118 Polmas Subdivre Jl.A.Yani Kab.Polman 91311 0428-21006 4282-2435
119 Pare-Pare Subdivre Jl. Jend Sudirman No. 93 Kota Pare-Pare 91112 0421-21551 0421-21963
120 Pinrang Kansilog Jl. Jend. Sudirman Kab. Pinrang 91212 0421-921407 0421-923565
121 Sidrap Subdivre Jl. Jend. Sudirman No. Kel. Maijeling, 91611 0421-91288 0421-91288
186
Kec. Maritenggae,
Kab. Sidrap
122 Bulukumba Subdivre Jl. Rambutan No. 1 Kel. Loka, 92511 0413-81138 0413-82749
Kec. Ujung Bulu,
Kab. Bulukumba
123 Palopo Subdivre Jl.Durian No.55 Kota Palopo 91921 0471-21055 0471-326256
124 Wajo Subdivre Jl. Bau Baharuddin No. 3 Kel. Bulu Pabbulu, 90911 0485-21047 0485-324345
Kec. Tempe Sengkang,
Kab. Wajo
125 Bone Kansilog Jl. Jend. Sudirman No. 35 Kel. Biru Watampone, 92714 0481-21120 0481-21120
Kec. Tanete Riattang,
Kab. Bone
126 Soppeng Kansilog Jl.Merdeka No.50 Kel. Ompo 90811 0484-21186 0484-21186
Kec. Lalabata
Kab. Soppeng
127 Kepulauan Selayar Kansilog Jl.Kolo-Kolo Kec. Bonto Haru, 92812 0414-21470 0414-21470
Ds.Kolo-Kolo Kab. Selayar
128 Bali Divre Jl. Raya Puputan No. 35 Kota Denpasar 80114 0361-228928 0361-237520
129 NTB Divre Jl. Langko No. 110 Kota Mattaram 83126 0370-633663 0370-625638
130 Lombok Timur Subdivre Jl. Raya Sikur Kec. Sikur, 83662 0376-631796 0376-631964
Ds. Sikur Kab. Lombok
131 Sumbawa Subdivre Jl. Garuda No.17 Kec. Sumbawa 84312 0371-21930 0371-625459
Kab. Sumbawa Besar
132 Bima Subdivre Jl. Soekarno Hatta No. Kota Bima 0374-43286 0374-43387
173
133 NTT Divre Jl. Palapa No.14 Kota Kupang 85111 0380-833203 0380-833575
134 Waingapu Subdivre Jl. MT. Haryono Kel. Kamala Putuh, 87111 0387-61357 0387-62285
Kec. Kota Waingapu,
Kab. Sumbawa Timur
135 Ende Subdivre Jl. Eltari Kel. Mautapage, 86313 0381-21184 0381-22934
Kec. Ende Selatan,
Kab. Ende
136 Bajawa Subdivre Jl. Letjen , Suprapto Kec. Bajawa, 86453 0384-21271 0384-21271
Ds. Faubata Kab. Ngada
137 Larantuka Subdivre Jl. Letjen .Suprapto Kec. Kota Larantuka, 86213 0383-21135 0383-21852
Ds. Pukentobi Kab. Flores Timur
138 Maumere Subdivre Jl. Sudirman No. 14 Kel. Waioti, 86118 0382-21481 0382-22690
Kec. Alok Maumere,
Kab. Sikka

PERUM BULOG
125
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

NO. UNIT OPERASI JENIS UNIT ALAMAT KANTOR KOTAMADYA/KABUPATEN KODE POS TELEPON FAX
OPERATION UNIT OPERASI OFFICE ADDRESS MUNICIPALITY/DISTRICT POSTAL TELEPHONE
OPERATION CODE
UNIT TYPE
139 Atambua Subdivre Jl. Ki Hajar Dewantara Kel. Tulamalae, 85714 0389-21141 0389-22429
Kec. Kota Atambua,
Kab. Belu
140 Waikabubak Subdivre Jl. Basuki Rahmat No. 40 Kel. Kampung Sawah, 87213 0387-21014 0387-21926
Kec. Kota Waikabubak,
Kab. Sumba Timur
141 Ruteng Subdivre Jl. Satar Tacik Kel. Langke Rembong, 86518 0385-24622 0385-22184
Kel. Tenda, 0385-21340
kab. Manggarai
142 Kalabahi Kansilog Jl. Kakap Buono No. 15 Kel. Kalabahi Kota, 85815 0386-21415 0386-21169
Kec. Kota Kalabahi
Kab. Alor
143 Labon Bajo Kansilog Jl. Lamtoro Kab. Manggarai Barat 84352 0385-41399 0385-41399
Ds. Waenakeng
144 Maluku & Malut Divre Jl. Pengiringan Pantai Kel. Silale, 97112 0911-352685 0911-342498
Waihaong
Kec. Nusaniwe,
Kota Ambon
145 Ternate Subdivre Jl. Tabahawa Kec. Ternate Utara, 97722 0921-3121112 0921-3111284
Ds. Santiong Kota Ternate
146 Tual Subdivre Jl. Soekarno Hatta Kec. Kei Kecil, 97651 0916-21202 0916-21036
Ds. Ohoijang Kab. Maluku Tenggara
147 Papua & Pabar Divre Jl. Nindya No. 1 Kel. Gurabesi, 99111 0967-534187 0967-533673
Kec. Jayapura Utara, 0967-534877 0967-534197
Kab. Jayapura 0967-535243
148 Biak Subdivre Jl. Dolog Biak Kec. Biak Numfor 98111 0981-21380 0981-24300
Ds. Mandala 0981-24812
149 Manokwari Subdivre Jl. Percetakan Negara Kec. Sanggeng, 98371 0986-211829 0986-214078
Ds. Sanggeng Kab. Manokwari 0986-211498
150 Fak- Fak Subdivre Jl. Cendrawasih Kel. Fak- Fak, 98664 0956-23539 0956-22300
Kec. Fak-Fak Utara, 0956-24505
Kab. Fak- Fak Utara
151 Sorong Subdivre Jl. Arfak No. 28 Kel. Kampung Baru, 98456 0951-321786 0951-325480
Distrik Sorong,
Kota Sorong
152 Merauke Subdivre Jl. Gudang Arang N0. 6 Kel.Maro , 99613 0971-321071 0971-323433
Distrik Merauke,
Kab. Merauke
153 Wamena Kansilog Jl. Ambon No. 1 Kec. Wamena, 99551 0969-31156 0969-33537
Kab. Jayawijaya
154 Timika Kansilog Jl. Mapuru Jaya Kec. Mimika Timur, 98563 0901-3125111 0901-3125197
Kab. Administratif Mimika
155 Serui Kansilog Jl. Muh. Yamin Kec. Yapen Selatan, 98251 0983-31248 0983-32173
Ds. Tarau Kab. Yapen Waropen
156 Nabire Kansilog Jl. Frans Kaisepo Kec. Nabire, 98851 0984-21160 0984-23252
Ds. Tarau Kab. Nabire
157 Teminabuan Kansilog Jl. Wesar Kec. Teminabuan, 98454 0952-31131 0952-31131
Kab.Sorong Selatan

PERUM BULOG
126
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Informasi Pada Website Perusahaan

Information on Company’s Website

Informasi mengenai Perum BULOG dapat diakses melalui
website www.bulog.co.id. Website antara lain berisi informasi
tentang Profil (Sekilas Perum BULOG, Visi & Misi, Nilai-nilai
Perusahaan, Tata Kelola Perusahaan, Struktur Organisasi,
Dewan Direksi, Dewan Pengawas, Anak Perusahaan, dan
Laporan Tahunan), Layanan & Produk (Bisnis Komoditi,
Perawatan dan Pengendalian Hama, Kemitraan, Angkutan),
Beras & Pangan (Ketahanan Pangan, Kebijakan), Raskin/
Rastra (Sekilas Raskin/Rastra, Alur Distribusi Raskin/Rastra,
Kajian Raskin/Rastra, Pedum Raskin/Rastra, Tanggapan
Raskin/Rastra), Pojok Media (Berita, Siaran Pers, Galeri Foto,
Data Statistik), Whistleblowing System, e-Procurement, dan
lain-lain.
Information about Perum BULOG can be accessed through
website: www.bulog.co.id. The website contains information
on Profiles (Perum BULOG at A Glance, Vision & Mission,
Corporate Values, Corporate Governance, Organizational
Structure, Board of Directors, Board of Commissioners,
Subsidiaries and Annual Reports), Services & Products
(Business Commodity, Pest Care and Control, Partnership,
Transportation), Rice & Food (Food Security, Policy),
Raskin/Rastra (Raskin/Rastra at A Glance, Raskin/
Rastra Distribution Channel, Raskin/Rastra Study, Raskin/
Rastra Pedum, Raskin/Rastra Response), Media Corner
(News, Press Releases, Photos Gallery, Statistical Data),
Whistleblowing System, e-Procurement, and others.

Pendidikan dan Pelatihan Dewan Komisaris, Direksi,

Komite-Komite, Sekretaris Perusahaan dan Audit
Internal
Educations and Trainings Board of Commissioners, Board of Directors,
Committees, Corporate Secretary and Internal Audit
Untuk meningkatkan kompetensi, selama tahun 2018,
Direksi, Komite Audit, Komite Pemantau Manajemen Risiko
& GCG, Sekretaris Perusahaan, dan Satuan Pengawas Internal
Perum BULOG telah mengikuti serangkaian pendidikan,
pelatihan, workshop, seminar, dan lain-lain, seperti disajikan
dalam tabel berikut:
To improve competency, during 2018, the Board of Directors,
Audit Committee, Risk Management Monitoring & GCG
Committee, Corporate Secretary, and Internal Audit Unit
of Perum BULOG had participated in a series of education,
training, workshops, seminars, etc., as presented in the
following table:

Direksi Board of Directors

Nama Pendidikan/Pelatihan Peserta/Narasumber Tempat Tanggal Pendidikan/
Name of Education / Training Participants / Resource Place Pelatihan
Persons Date of Education /
Training
World Financial Forum 2018 Direktur Keuangan Madrid, Spanyol 05-07 November 2018
Finance Director Madrid, Spain 05-07 November 2018
Workshop GIZ “ASEAN Direktur Pengembangan Bisnis Swissbel Hotel Medan 30-31 Mei 2018
Sustainable Agrifood System” dan Industri 30-31 May 2018
(ASEAN SAS) Director of Business
Development and Industry
CEO Forum “Problematika & Direktur Pengembangan Bisnis Grand Studio Metro TV 10 Juli 2018
Solusi Pembangunan Desa” dan Industri Metro TV Grand Studio 10 July 2018
CEO Forum "Problematic & Director of Business
Village Development Solutions" Development and Industry

PERUM BULOG
127
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Nama Pendidikan/Pelatihan Peserta/Narasumber Tempat Tanggal Pendidikan/

Name of Education / Training Participants / Resource Place Pelatihan
Persons Date of Education /
Training
Seminar Hari Anti Korupsi Direktur SDM dan Umum Bidakara, Jakarta 04 Desember 2018
Sedunia (Hakordia) Director of HR and General 04 December 2018
World Anti-Corruption Day Affairs
Seminar (Hakordia)

Komite Audit Audit Committee

Nama Pendidikan/Pelatihan Peserta/Narasumber Tempat Tanggal Pendidikan/
Name of Education / Training Participants / Place Pelatihan
Resource Persons Date of Education /
Training
Seminar Nasional dan Kongres ke-2 Institute Achmad Soepanto Bogor 18 September 2018
Supply Chain dan Logistik Indonesia Rachmi Widiarni 18 September 2018
National Seminar and the 2nd Congress of the
Indonesian Institute of Supply Chain and Logistics
2 Days Comprehensive Training: Risk Based Audit Achmad Soepanto Yogyakarta 03–05 Mei 2018
pada BUMN dan Anak Perusahaan 03–05 May 2018
2 Days Comprehensive Training: Risk Based Audit
on SOEs and Subsidiaries

Komite Nominasi dan Remunerasi Nomination and Remuneration Committee

Perum BULOG hingga 31 Desember 2018 belum memiliki
secara khusus Komite Nominasi dan Remunerasi.
Seluruh fungsi tersebut dijalankan oleh Komite Tata
Kelola Perusahaan. Dengan demikian, Perusahaan tidak
bisa menyampaikan informasi mengenai pengembangan
kompetensi Pengurus dan Anggota Komite Nominasi dan
Remunerasi.
Perum BULOG until December 31, 2018 in particular did not
yet have a Nomination and Remuneration Committee. All of
these functions were carried out by Corporate Governance
Committee. Thus, the Company could not deliver information
regarding the competencies development of the Management
and Members of Nomination and Remuneration Committee.

Komite Tata Kelola Perusahaan Corporate Governance Committee

Nama Pendidikan/Pelatihan Peserta/Narasumber Tempat Tanggal Pendidikan/
Name of Education / Training Participants / Place Pelatihan
Resource Persons Date of Education /
Training
Seminar Nasional dan Kongres ke-2 Institute Suharyat Bogor 18 September 2018
Supply Chain dan Logistik Indonesia Edi Santosa 18 September 2018
National Seminar and the 2nd Congress of the
Indonesian Institute of Supply Chain and Logistics
2 Days Comprehensive Training: Risk Based Audit Suharyat Yogyakarta 03-05 Mei 2018
pada BUMN dan Anak Perusahaan 03-05 May 2018
2 Days Comprehensive Training: Risk Based Audit
on SOEs and Subsidiaries

PERUM BULOG
128
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Sekretaris Perusahaan - Siti Kuwati Corporate Secretary - Siti Kuwati

Nama Pendidikan/Pelatihan Instansi Penyelenggara Tempat Tanggal Pendidikan/
Name of Education / Training Organizing Agency Place Pelatihan
Date of Education /
Training
Workshop Business Process Modelling Perum BULOG Jakarta 13 April 2018
13 April 2018
Executive Training Transformation Leader Season PT Kubik Kreasi Sisi Lain Jakarta 08 Mei 2018
Jenjang Utama dan Jenjang I 08 May 2018
Executive Training Transformation Leader Season
Main Level and Level I
Workshop WOW Marketing & Leadership Perum BULOG Jakarta 07 Agustus 2018
Commitment on Corporate Culture 07 August 2018
Seminar Internasional Summit Corporate University Perum BULOG Jakarta 20 September 2018
Summit Corporate University International Seminar 20 September 2018

Kepala Satuan Pengawas Internal (SPI) Head of Internal Audit Unit (SPI)
- Edhy Rizwan - Edhy Rizwan
Nama Pendidikan/Pelatihan Instansi Penyelenggara Tempat Tanggal Pendidikan/
Name of Education / Training Organizing Agency Place Pelatihan
Date of Education /
Training
Workshop Business Process Modelling Perum BULOG Jakarta 13 April 208
13 April 2018
Workshop Sales and Operating Planning (S&OP) Productivity & Quality Jakarta 16 April 2018
Management Consultants 16 April 2018
Executive Training Transformation Leader Season PT Kubik Kreasi Sisi Lain Jakarta 08 Mei 2018
Jenjang Utama dan Jenjang I 08 May 2018
Executive Training Transformation Leader Season
Main Level and Level I
Workshop Wow Marketing & Leadership Perum BULOG Jakarta 07 Agustus 2018
Commitment on Corporate Culture 07 August 2018
Certified Professional Supply Chain and Logistics Ugra Taraka Sigra (UTS) Jakarta 02 Juli 2018
02 July 2018

PERUM BULOG
129
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

Peristiwa Penting
Significant Events

9 Januari 2018 16 Januari 2018

9 January 2018 16 January 2018

Pelepasan Ketersediaan Pasokan dan Stabilisasi Harga Media Gathering BULOG.

(KPSH) Beas Medium oleh Menteri Perdagangan. BULOG Media Gathering.
Release of Supply of Medium Rice Supply and Price
Stabilization (KPSH) by the Minister of Trade.

7 Februari 2018 12 Februari 2018

7 February 2018 12 February 2018

MoU BULOG dan Transmart. Meeting dengan Agriculture Livestock Food Supply of
MoU between BULOG and Transmart. Federacy Republic of Brazil
Meeting between of Agriculture Livestock Food Supply of
Federasy Republic of Brazil.

1 Maret 2018 20 Maret 2018

1 March 2018 20 March 2018

Kunjungan Menteri Perdagangan RI meninjau Beras Impor Penandatanganan MoU BULOG dengan BPS.
Gudang DKI Jakarta. Signing MoU between BULOG and BPS.
The visit of the Minister of Trade of the Republic of
Indonesia to review Rice-Import Warehouse in DKI Jakarta.

22 Maret 2018 10 April 2018

22 March 2018 10 April 2018

Direktur Komersial BULOG dengan Gubernur Kalimantan
Tengah meresmikan pasar rakyat KITA.
Commercial Director of BULOG together with Governor of
Central Kalimantan Inaugurated People's Market (Pasar
Rakyat) KITA.
BULOG menerima company visit dari Sekolah Tinggi
Manajemen Logistik ke Komplek Pergudangan Jatisari
BULOG.
BULOG receives a company visit from College of Logistics
Management to the BULOG Jatisari Warehouse Complex.

PERUM BULOG
130
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

20 April 2018 3 Mei 2018

20 April 2018 3 May 2018

MoU BULOG dengan BUMN Pangan Lain. Direktur Komersial BULOG Hadir sebagai Narasumber pada
MoU between BULOG and Other Food SOEs. Acara Ngopiwriting dengann Kompasiana.
Commercial Director of BULOG was present as a speaker at
Ngopi Wriitng with Kompasiana.

9 Mei 2018 15 Mei 2018

9 May 2018 15 May 2018

Sunatan Masal dalam rangka HUT BULOG ke-51 Tahun. Launching Bakso KITA dan Jalan Sehat BULOG dalam
Mass Circumcision on the 51st BULOG Anniversary. Rangka HUT BULOG ke-51 Tahun.
Launching of Bakso KITA and BULOG Healthy Walk on the
51st BULOG Anniversary.

15 Mei 2018 17 Mei 2018

15 May 2018 17 May 2018

Upacara Peringatan HUT BULOG ke-51 Tahun. Launching Beras Renceng BULOG.
Commemoration Ceremony of the 51st BULOG Anniversary. Launching of BULOG Beras Renceng.

2 Juni 2018 19 Juli 2018

2 June 2018 19 July 2018

Mudik Bareng Gratis BUMN Guyub Rukun. Audiensi dengan Petani Gula.
Free Homecoming of BUMN Guyub Rukun (SOEs’ Meeting with Sugar Farmers.
Harmonious Togetherness).

PERUM BULOG
131
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

21 Juli 2018 6 Agustus 2018

21 July 2018 6 August 2018

MoU BULOG dengan Jamdatun. MoU BULOG dengan DUKCAPIL Penyediaan Komoditas
MoU between BULOG and Jamdatun. Pangan.
MoU between BULOG and DUKCAPIL on Provision of Food
Commodities.

6 Agustus 2018 14-21 Agustus 2018

6 August 2018 14-21 August 2018

Rakernas BULOG Selindo. Siswa Mengenal Nusantara Provinsi Banten-Kalsel.

National Work Meeting of BULOG Selindo. Students Know the Archipelago, Banten-South Kalimantan
Provinces.

17 Agustus 2018 17 Agustus 2018

17 August 2018 17 August 2018

Upacara HUT ke-73 Kemerdekaan RI di Perum BULOG Upacara Hari Kemerdekaan ke-73 RI di Banjarmasin, Kalsel.
Pusat. The 73rd Indonesia Independence Day Ceremony in
Ceremony of the 73rd Anniversary of Indonesian Banjarmasin, South Kalimantan
Independence at Perum BULOG the Head Quarter.

19 Agustus 2018 4 September 2018

19 August 2018 4 September 2018

Jalan Sehat 5 Km dengan ±4.000 orang di Siring 0 Km Kota Operasi Pasar KPSH Beras Medium 2018.
Banjarmasin, Kalsel. Operation of Supply Availability and Price Stabilization
Healthy Walk 5 Km with ± 4,000 people in Siring 0 Km (KPSH) of Medium Rice Market 2018.
Banjarmasin City, South Kalimantan..

PERUM BULOG
132
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

7 September 2018 10 September 2018

7 September 2018 10 September 2018

Kunjungan Dir OPP ke Pasar Tjipinang dalam Rangka MoU BULOG dengan Ormas Pemuda Pancasila.
Mengecek Harga Beras. MoU between BULOG and Community Organization,
The visit of Operational and Public Services Director to Pemuda Pancasila.
Tjipinang Market in order to check rice prices.

14 September 2018 19 September 2018

14 September 2018 19 September 2018

Sidak Menteri Pertanian dengan Bulog ke Pasar Tjipinang. Press Conference BULOG Terkait Impor Beras.
Sudden Inspection of the Minister of Agriculture with Bulog BULOG Press Conference related to Rice Imports.
to Tjipinang Market.

27 September 2018 27 September 2018

27 September 2018 27 September 2018

International Seminar Industry 4.0 di BULOG oleh Upacara Hari Pancasila.

Kementerian BUMN. Pancasila Day Ceremony
International Seminar Industry 4.0 at BULOG by the Ministry
of SOEs

10 Oktober 2018 13 Oktober 2018

10 October 2018 13 October 2018

Rumah Pangan Santri PB NU. IBD Expo Kementerian BUMN 2018.

Food House of Santri PB NU. IBD Expo the Ministry of SOEs 2018.

PERUM BULOG
133
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

15 Oktober 2018 17 Oktober 2018

15 October 2018 17 October 2018

BULOG sebagai pembicara dalam Leaders Talk oleh BULOG Peduli Bencana Tsunami Palu.
Corporate University Pertamina. BULOG Cares Tsunami Disaster in Palu.
BULOG as a speaker in Leaders Talk by Pertamina
Corporate University.

20 Oktober 2018 22 Oktober 2018

20 October 2018 22 October 2018

Pameran Hari Pangan Sedunia di Kalsel. Diskusi Publik Forum Monitor di Universitas Jakarta.
World Food Day Exhibition in South Kalimantan. Public Discussion of Monitor Forum at the University of
Jakarta.

30 Oktober 2018 2 November 2018

30 Oktober 2018 2 November 2018

Peringatan Hari Sumpah Pemuda. Tapping TVRI dengan Narasumber Direktur Pengembangan
Commemoration of Youth Oath Day (Hari Sumpah Bisnis dan Industri BULOG.
Pemuda). TVRI Tapping with the Speaker of Business and Industry
Development Director of BULOG.

17 November 2018 20 November 2018

17 November 2018 20 November 2018

Sidak Menteri Pertanian dan BULOG ke PIBC dalam rangka Pertemuan BULOG dengan Timor Leste.
Ketersediaan Pasokan dan Stabilisasi Harga (KPSH). BULOG meeting with Timor Leste.
Sudden Inspection of the Minister of Agriculture and BULOG
to PIBC in the framework of Supply Availability and Price
Stabilization (KPSH)

PERUM BULOG
134
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Profil Perusahaan
Company Profile

22 November 2018 30 November 2018

22 November 2018 30 November 2018

Launching sosis KITA. Upacara Peringatan Hari Pahlawan.

Launching of KITA sausage. Commemoration Ceremony of Heroes Day (Hari Pahlawan).

2 Desember 2018 5 Desember 2018

2 December 2018 5 December 2018

Forum Diskusi terbuka di IPB dengan Narasumber Direktur Audiensi dengan Media Sindo News.
Utama dan Direktur PBI BULOG. Meeting with Sindo News.
Open Discussion Forum at IPB with the speakers of
President Director and Business Development and Industry
Director of BULOG.

5 Desember 2018 9 Desember 2018

5 December 2018 9 December 2018

Anugerah BUMN dari Warta Ekonomi. MoU BULOG dengan PP POLRI tentang RPK.
SOEs Awards from Warta Ekonomi. MoU between BULOG and PP POLRI on RPK

19 Desember 2018 19 Desember 2018

19 December 2018 19 December 2018

Akad Kredit BULOG dengan Bank BRI. Upacara Peringatan Hari Bela Negara.
BULOG Credit Agreement with Bank BRI. Commemoration Ceremony of State Defense Day.

15 Desember 2018
15 December 2018

Santunan kepada Panti Asuhan dalam Rangka Perayaan Natal

Bersama BUMN Hadir untuk Negeri di Papua.
Donation to the Orphanage on Joint Christmas Celebration
in Papua “SOEs Present for the Country (BUMN Hadir untuk
Negeri)”

PERUM BULOG
135
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 PERUM BULOG
136
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 04

Analisa dan Pembahasan

Manajemen
Management Discussion
and Analysis

PERUM BULOG
137
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
TINJAUAN UMUM
Berdasarkan catatan Bank Indonesia, dinamika per­
ekonomian Indonesia 2018 banyak dipengaruhi tiga
ketidakpastian global.
Ketidakpastian pertama adalah yang berkaitan dengan
perlambatan pertumbuhan ekonomi global, yang terutama
terlihat pada semester II 2018. Secara keseluruhan, ekonomi
dunia 2018 tumbuh 3,7%, menurun dibandingkan dengan
capaian tahun sebelumnya sebesar 3,8%. Perlambatan
pertumbuhan ekonomi global tersebut dipengaruhi per­
tumbuhan kawasan Eropa dan Jepang seiring dengan
permintaan eksternal yang berkurang dan permintaan
domestik yang lemah. Pertumbuhan negara berkembang
juga menurun dipengaruhi pertumbuhan Tiongkok dan
Amerika Latin yang melambat, meskipun pertumbuhan
ekonomi India dan Timur Tengah meningkat.
Perlambatan perekonomian dunia tersebut berdampak
pada penurunan pertumbuhan volume perdagangan dan
harga komoditas dunia. Pertumbuhan volume perdagangan
dunia melambat sejak semester II, sehingga secara
keseluruhan tahun 2018 tercatat 3,7%, lebih rendah dari 4,7%
pada 2017. Harga komoditas, termasuk harga komoditas
ekspor utama Indonesia seperti batu bara, minyak kelapa
sawit, dan karet, juga dalam tren menurun, dengan penurunan
yang terjadi pada semester II 2018. Secara keseluruhan,
pertumbuhan komposit harga ekspor Indonesia turun dari
21,7% pada 2017 menjadi terkontraksi 2,8% pada 2018.
Sementara itu, harga minyak dalam tren meningkat hingga
bulan Oktober 2018 untuk kemudian terkoreksi tajam sejak
November 2018. Rerata harga minyak jenis Brent dan Minas
masing-masing tercatat sama yaitu 71 dolar AS per barel
pada 2018, meningkat dibandingkan dengan harga pada
2017 yang masing-masing sebesar 54 dolar AS per barel
dan 52 dolar AS per barel.
Ketidakpastian global kedua bersumber dari kenaikan suku
bunga kebijakan moneter AS, Federal Funds Rate (“FFR”),
yang lebih cepat dan lebih tinggi. Kenaikan FFR tidak terlepas
dari upaya bank sentral AS (the Fed) untuk memitigasi
risiko kenaikan inflasi ke depan sejalan dengan kenaikan
aktivitas ekonomi AS yang melebihi pertumbuhan ekonomi
potensialnya. The Fed pada tahun 2018 telah menaikkan FFR
sebanyak empat kali sebesar 100 basis points (bps), lebih
besar dari respons kenaikan 2017 sebanyak 3 kali sebesar
75 bps, sekali pada 2016 sebesar 25 bps, dan sekali pada
PERUM BULOG
138
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
GENERAL REVIEW
Based on Bank Indonesia's records, the dynamic of the 2018
Indonesian economy were heavily influenced by three global
uncertainties.
The first uncertainty was related to the slowdown in global
economic growth, which was mainly seen in the second
semester of 2018. Overall, the 2018 world economy
grew 3.7%, decreased compared to the previous year's
achievement of 3.8%. The slowdown in global economic
growth was influenced by the growth of the European
and Japanese regions along with the reduced external
demand and weak domestic demand. Growth in developing
countries has also declined due to slowing growth in China
and Latin America, despite increasing economic growth in
India and Middle East.
The slowdown in the world economy resulted in a decline
in the growth of world trade volume and commodity prices.
The growth of world trade volume slowed since the second
semester, so overall 2018 was recorded at 3.7%, lower
than in 2017 at 4.7%. Commodity prices, including prices
of Indonesia's main export commodities such as coal,
palm oil and rubber, also in a downward trend, with a deep
decline occurring in the second semester of 2018. Overall,
composite growth in Indonesia's export prices fell from
21.7% in 2017 to contracting 2.8% in 2018. Meanwhile,
oil prices in a trend increased until October 2018 was then
sharply corrected since November 2018. The average
price of Brent and Minas oil is recorded at the same value
of USD 71 per barrel in 2018, an increase compared to
prices in 2017 which were USD 54 and USD 52 per barrel
respectively.
The second global uncertainty came from an increase in US
monetary policy rates, Federal Funds Rate ("FFR"), which
was faster and higher. The increase in FFR was inseparable
from the efforts of the US Cntral Bank (the Fed) to mitigate
the risk of future inflation increase in line with US economic
activity increase that exceeds its potential economic growth.
In 2018 the Fed raised FFR four times by 100 basis points
(bps), which was greater than the 2017 increase in response
3 times by 75 bps, once in 2016 at 25 bps, and once in 2015
by 25 bps. With this development, FFR at the end of 2018

2015 sebesar 25 bps. Dengan perkembangan ini, FFR pada
akhir 2018 tercatat pada kisaran 2,25%–2,50%.
Bersamaan dengan pengaruh ekspansi fiskal AS,
perkembangan FFR kemudian memicu kenaikan imbal
hasil obligasi pemerintah AS hingga mencapai 3,24% untuk
tenor 10 tahun. Arah pengetatan kebijakan moneter AS juga
diperkuat oleh kebijakan penurunan posisi neraca bank
sentral (balance sheet reduction) sebagai bagian dari proses
normalisasi kebijakan kuantitas yang ditempuh saat krisis
keuangan global 2008. Perkembangan ini memicu mata
uang dolar menguat secara global tergambar pada indeks
dolar AS yang meningkat dari 92,1 pada 2017 menjadi 96,2
pada 2018.
Ketidakpastian ketiga dipengaruhi kondisi pasar keuangan
global yang bergejolak, yang meningkatkan premi risiko
investasi ke negara berkembang. Kondisi pasar keuangan
global ini dipengaruhi meningkatnya tensi hubungan
perdagangan antara AS dengan beberapa negara mitra
dagangnya, antara lain Tiongkok, Kanada, Meksiko, dan
kawasan Eropa. Di samping itu, krisis ekonomi yang terjadi
di Argentina dan Turki mendorong kenaikan sentimen
negatif pada negara berkembang. Ketidakpastian pasar
keuangan global juga dipengaruhi risiko geopolitik, antara
lain, perundingan Brexit antara Inggris dan Uni Eropa yang
berlanjut, serta permasalahan ekonomi di Italia.
Perkembangan ketidakpastian di pasar keuangan pada
gilirannya menurunkan kinerja pasar saham dan pasar
obligasi di banyak negara, baik negara maju maupun negara
berkembang. Peningkatan ketidakpastian pasar keuangan
global juga mendorong premi risiko investasi di negara
berkembang tercermin dari peningkatan volatility index (VIX)
dan J.P. Morgan emerging market bond index (JP EMBI).
Badan Pusat Statitik (BPS), mencatat pertumbuhan eko­
nomi Indonesia tahun 2018 sebesar 5,17% lebih tinggi
dibandingkan dengan capaian tahun 2017 yaitu sebesar
5,07%, bahkan tertinggi selama 4 tahun terakhir. Pertumbuhan
ekonomi tersebut diniliai cukup baik, mengingat pada tahun
2018 perekonomian Indonesia menghadapi tantangan yang
tidak ringan, dipicu ketidakpastian global yang meningkat.
Ketidakpastian global tersebut memberikan tantangan bagi
pengelolaan ekonomi di sektor eksternal, baik dari aspek
perdagangan maupun aspek finansial.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
was recorded in the range of 2.25%–2.50%.
Along with the influence of US fiscal expansion, the
development of FFR then triggered an increase in US
government bond yields up to 3.24% for a 10-year tenor."
The direction of tightening US monetary policy was
also reinforced by a policy of balance sheet reduction of
central bank as part of the process of normalizing quantity
policy taken during the 2008 global financial crisis. This
development triggered the dollar to strengthen globally as
reflected in the increase of US dollar index from 92.1 in 2017
to 96.2 in 2018.
The third uncertainty was influenced by the turbulent
condition of global financial markets, which increased the
investment risk premiums to developing countries. The
condition of the global financial market was influenced
by the increasing tension of trade relations between the
US and several trading partner countries, including China,
Canada, Mexico and the European region. In addition, the
economic crisis that occurred in Argentina and Turkey
pushed up negative sentiment in developing countries.
The uncertainty of the global financial market was also
influenced by geopolitical risks, among others, the continued
Brexit negotiations between the UK and the EU, as well as
economic problems in Italy.
The development of uncertainty in the financial markets in
turn reduced the performance of the stock market and bond
market in many countries, both developed and developing
countries. The increase in uncertainty in the global financial
market also drives the investment risk premiums in
developing countries as reflected in the increase in volatility
index (VIX) and J.P. Morgan emerging market bond index (JP
EMBI).
BPS-Statistics Indonesia (BPS), recorded Indonesia's
economic growth in 2018 was 5.17% higher compared with
the 2017 achievement of 5.07%, even the highest for the past
4 years. The economic growth was considered quite good,
considering that in 2018 the Indonesian economy faced
challenges that were not light, triggered by increasing global
uncertainty. This global uncertainty poses challenges for the
management of the economy in the external sector, both
from the trade and financial aspects.
PERUM BULOG
139
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Seiring dengan pertumbuhan ekonomi sebesar 5,17%
tersebut, menurut Kepala BPS, juga terjadi kenaikan pada
sisi pendapatan per kapita. Tercatat pada 2018 pendapatan
per kapita penduduk Indonesia mencapai Rp56 juta atau
USD3,927, yang berarti lebih tinggi dibandingkan dengan
tahun 2017, yaitu sebesar Rp51,9 juta atau USD3,876.3,
sementara pendapatan per kapita 2016 tercatat sebesar
Rp47,9 juta atau USD3.603,6. Berdasarkan kategori Bank
PERUM BULOG
140
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Along with the economic growth of 5.17%, according
to Chief Statistician (Chief of BPS), there was also an
increase in Per Capita Iincome. In 2018 recorded Per Capita
Income of Indonesian population reached Rp56 million
or USD3,927, which meant higher than in 2017,
which was Rp51.9 million or USD3,876.3, while 2016 Per
Capita Income was Rp47.9 million or USD3,603.6. Based
on the World Bank category, with Per Capita Income of

Dunia, dengan pendapatan per kapita sebesar USD3,927
tersebut, telah menempatkan Indonesia dalam kelompok
Negara berpendapatan menengah ke atas.
Dari aspek perdagangan, kinerja ekspor menurun akibat
pertumbuhan ekonomi dunia yang melambat dan harga
komoditas yang turun. Tantangan dari aspek perdagangan
tersebut semakin kuat karena pada saat bersamaan
permintaan impor untuk proyek infrastruktur domestik
cukup besar, sehingga meningkatkan kompleksitas dalam
mengelola defisit transaksi berjalan pada level yang sehat.
BPS mencatat defisit neraca perdagangan Indonesia selama
2018 adalah sebesar USD8,57 miliar. Angka tersebut
merupakan selisih angka kumulatif ekspor dari bulan Januari
sampai dengan Desember 2018, sebesar USD 180,05 miliar
dan impor kumulatif sebesar USD188,62 miliar. Defisit
tersebut terutama karena lebih tingginya impor migas
dibandingkan dengan ekspor. Selama tahun 2018, impor
migas tercatat sebesar USD29,80 miliar sedangkan angka
ekspor hanya sebesar USD17,40 miliar, atau terdapat selisih
sebesar USD12,40 miliar.
Impor migas yang paling tinggi terjadi pada hasil minyak
yaitu sebesar USD17,58 miliar, sedangkan ekspornya hanya
sebesar USD1,6 miliar, sehingga terdapat selisih USD 15,94
miliar. Kemudian disusul oleh impor minyak mentah yang
sebesar USD9,16 miliar sedangkan nilai ekspornya adalah
sebesar USD5,12 miliar, atau terdapat selisih sebesar
USD4,04 miliar.
Untuk gas, BPS mencatat masih terdapat surplus sebesar
USD 7,58 miliar karena nilai ekspor tercatat sebesar
USD10,64 miliar, sementara nilai impor tercatat sebesar
USD3,06 miliar. Sedangkan untuk non migas juga masih
mencatat surplus sebesar USD3,83 miliar, yaitu dengan nilai
ekspor sebesar USD162,65 miliar dan impor USD158,81 miliar.
Adapun, struktur ekonomi Indonesia secara spasial tahun
2018 didominasi oleh kelompok provinsi di Pulau Jawa
dan Pulau Sumatera. Pulau Jawa memberikan kontribusi
terbesar terhadap Produk Domestik Bruto, yakni sebesar
58,48%, diikuti oleh Pulau Sumatera sebesar 21,58%, dan
Pulau Kalimantan 8,20%.
Dari aspek finansial, menurut catatan dari Bank Indonesia,
tantangan berkaitan dengan menurunnya aliran masuk
modal asing ke negara berkembang, termasuk Indonesia,
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
USD3,927, this has placed Indonesia in the middle to upper
income group.
From the aspect of trade, export performance declined due
to slowing world economic growth and falling commodity
prices. The challenges of the trade aspect are getting
stronger because at the same time the import demand
for domestic infrastructure projects is quite large, thus
increasing the complexity in managing the current account
deficit at a healthy level.
BPS recorded Indonesia's trade balance deficit during
2018, which amounted to USD8.57 billion. This figure
represented the cumulative difference in exports from
January to December 2018, amounting to USD180.05 billion
and cumulative imports of USD188.62 billion. The deficit
was mainly due to higher oil and gas imports compared to
exports. During 2018, oil and gas imports were recorded
at USD29.80 billion while the export figure was only
USD17.40 billion, or there was a difference of USD12.40
billion.
The highest oil and gas imports occured in oil products,
amounting to USD17.58 billion, while exports only
amounted to USD1.6 billion, resulting in a difference of
USD15.94 billion. Then followed by crude oil imports which
amounted to USD9.16 billion while the export value was
USD5.12 billion, or there was a difference of USD4.04 billion.
For gas, BPS recorded a surplus of USD7.58 billion because
the export value was recorded at USD10.64 billion, while
the import value was recorded at USD3.06 billion. While for
non-oil and gas also recorded a surplus of USD3.83 billion,
with the export value of USD 162.65 billion and imports of
USD158.81 billion.
Meanwhile, Indonesia's economic structure spatially in
2018 was dominated by provincial groups on Java and
Sumatera. Java Island contributed the most to Gross
Domestic Product, which amounted to 58.48%, followed by
Sumatra Island at 21.58%, and Kalimantan Island 8.20%.
From the financial aspect, according to Bank Indonesia’s
record, challenges related to declining foreign capital
inflows to developing countries, including Indonesia, were
PERUM BULOG
141
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
karena dipicu kenaikan suku bunga kebijakan moneter
Amerika Serikat (AS) dan ketidakpastian pasar keuangan
global. Tantangan dari pasar keuangan global ini kemudian
menurunkan kinerja neraca pembayaran Indonesia (NPI)
terutama pada triwulan II dan III 2018, serta meningkatkan
tekanan pada nilai tukar Rupiah. Bank Indonesia, Pe­
merintah, dan otoritas terkait lainnya secara tegas dan
konsisten menempuh bauran kebijakan untuk memperkuat
stabilitas perekonomian, khususnya stabilitas nilai tukar
Rupiah, serta menjaga momentum pertumbuhan ekonomi.
Kebijakan diprioritaskan kepada upaya memitigasi risiko di
sektor eksternal yang dapat mengganggu kinerja NPI, dan
memberikan tekanan pada nilai tukar, serta mengganggu
stabilitas ekonomi secara keseluruhan.
Sinergi kebijakan yang ditempuh Bank Indonesia, Peme­
rintah, dan otoritas terkait lainnya dapat mengarahkan
perekonomian Indonesia 2018 tetap berdaya tahan dan
bertumbuh lebih baik. Berbagai indikator ekonomi pada
triwulan IV 2018 menunjukkan perkembangan positif.
Aliran masuk modal asing kembali meningkat pada akhir
2018 didorong daya tarik pasar keuangan domestik yang
tinggi dan prospek perekonomian yang tetap baik, serta
ketidakpastian pasar keuangan global yang menurun. Impor
juga mulai melambat pada triwulan IV 2018 sejalan dengan
dampak kebijakan yang ditempuh, termasuk nilai tukar yang
bergerak fleksibel. Impor yang melambat pada gilirannya
dapat meminimalkan dampak mulai menurunnya ekspor
terhadap risiko kenaikan defisit transaksi berjalan, yang
secara keseluruhan 2018 tetap terkendali pada level sehat
yakni 2,98% dari produk domestik bruto (PDB).
Dari sisi pertumbuhan penduduk Indonesia, berdasarkan
proyeksi Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
(Bappenas) 2013 jumlah penduduk Indonesia pada 2018
mencapai 265 juta jiwa. Jumlah tersebut terdiri dari 133,17
juta jiwa laki-laki dan 131,88 juta jiwa perempuan. Menurut
kelompok umur, penduduk yang masih tergolong anak-anak
(0–14 tahun) mencapai 70,49 juta jiwa atau sekitar 26,6%
dari total populasi. Untuk populasi yang masuk kategori
usia produktif (14–64 tahun) 179,13 juta jiwa (67,6%) dan
penduduk usia lanjut 65 ke atas sebanyak 85,89 juta jiwa
(5,8%).Dari proyeksi tersebut, jumlah kelahiran pada tahun
ini mencapai 4,81 juta jiwa sedangkan jumlah kematian
1,72 juta jiwa. Adapun rasio angka ketergantungan (usia
produktif terhadap usia nonproduktif) sebesar 47,9%, lebih
rendah dari tahun sebelumnya sebesar 48,1% dan juga turun
dari posisi 2010 yang mencapai 50,5%.
PERUM BULOG
142
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
triggered by an increase in US monetary policy rates and
uncertainty in global financial markets. The challenges of
the global financial market then reduced the performance of
Indonesia's payments balance (NPI), especially in the
second and third quarters of 2018, and increased pressure
on the Rupiah exchange rate. Bank Indonesia, the
Government, and other relevant authorities explicitly and
consistently take a policy mix to strengthen economic
stability, especially the stability of the Rupiah exchange rate,
and maintain the momentum of economic growth. Policies
are prioritized in efforts to mitigate risks in the external sector
which can disrupt the balance payments performance,
and put pressure on the exchange rate, and disrupt overall
economic stability.
The policy synergy pursued by Bank Indonesia, the
Government and other relevant authorities could direct the
2018 Indonesian economy to remain resilient and grew
better. Various economic indicators in the fourth quarter of
2018 showed positive developments. The inflow of foreign
capital again increased at the end of 2018 driven by the
attractiveness of the high domestic financial market and
the favorable economic outlook, and the uncertainty of the
declining global financial market. Imports also began to slow
down in the fourth quarter of 2018 in line with the impact
of the policies pursued, including flexible moving exchange
rates. Slowing imports in turn could minimize the impact
of the decline in exports on the risk of an increase in the
current account deficit, which as a whole 2018 remained
under control at a healthy level of 2.98% of Gross Domestic
Product (GDP).
In terms of Indonesia's population growth, based on the
projection of the 2013 National Development Planning
Agency (Bappenas), the population of Indonesia in 2018
reached 265 million people. The number consisted of 133.17
million men and 131.88 million women. According to the age
group, the population which was still classified as children
(0–14 years old) reached 70.49 million people or about 26.6%
of total population. For the population in the productive age
category (14–64 years old) 179.13 million people (67.6%)
and the elderly population 65 years old and above 85.89
million people (5.8%). Of these projections, the number of
births for this year reached 4.81 million while the number of
deaths was 1.72 million. The ratio of dependency (productive
age to non-productive age) was 47.9%, lower than the
previous year of 48.1% and also decreased from the position
of 2010 which reached 50.5%.

TINJAUAN INDUSTRI
Sektor pertanian masih menjadi sektor penting dalam
mendukung pembangunan ekonomi nasional. Agenda
prioritas Kabinet Kerja “NAWACITA” mengarahkan pem­
bangunan pertanian ke depan untuk mewujudkan kedaulatan
pangan, di antaranya: (1) mencukupi kebutuhan pangan
dari produksi dalam negeri, (2) mengatur kebijakan pangan
secara mandiri, serta (3) melindungi dan menyejahterakan
petani sebagai pelaku utama usaha pertanian pangan.
Upaya mencapai target utama pembangunan pertanian
di atas tidaklah mudah, karena dihadapkan pada kondisi
permasalahan dan tantangan pembangunan pertanian yang
tidak ringan. Untuk menghadapi kondisi tersebut, Kemen­
terian Pertanian menerapkan strategi untuk mem­posisikan
kembali pertanian sebagai motor peng­gerak pembangunan
nasional meliputi (1) pencapaian swasembada padi, jagung,
kedelai, cabai dan bawang merah serta peningkatan
produksi gula dan daging, (2) peningkatan diversifikasi
pangan, (3) peningkatan komoditas bernilai tambah dan
berdaya saing dalam memenuhi pasar ekspor dan substitusi
impor, (4) penyediaan bahan baku bioindustri dan bioenergi,
(5) peningkatan pendapatan keluarga petani, serta (6)
akuntabilitas kinerja aparatur pemerintah yang baik.
Dengan sasaran strategis tersebut, maka Kementerian
Pertanian menyusun dan melaksanakan 7 Strategi Utama
Penguatan Pembangunan Pertanian untuk Kedaulatan
Pangan (P3KP) meliputi (1) peningkatan ketersediaan dan
pemanfaatan lahan, (2) peningkatan infrastruktur dan sarana
pertanian, (3) pengembangan dan perluasan logistik benih/
bibit, (4) penguatan kelembagaan petani, (5) pengembangan
dan penguatan pembiayaan, (6) pengembangan dan
penguatan bioindustri dan bioenergi, serta (7) penguatan
jaringan pasar produk pertanian.
Hal penting yang perlu dicermati karena akan mempenga­
ruhi industri agribisnis di Indonesia ke depan antara lain
adalah faktor perubahan iklim, Studi Research Center for
Climate Change (RCCC) Universitas Indonesia menunjukkan,
perubahan iklim akan mengganggu sistem penyerbukan
tanaman pangan dan meningkatkan infeksi hama dan
penyakit tanaman. Perubahan iklim telah memengaruhi
perubahan cuaca yang tidak menentu, peningkatan suhu
udara dan kekeringan. Tiga hal tadi sudah berkontribusi
pada melemahnya ketahanan pangan. Kondisi ini juga
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
INDUSTRIAL REVIEW
The agricultural sector is still an important sector in
supporting national economic development. The priority
agenda of Working Cabinet of "NAWACITA" directs
agricultural development in the future to realize food
sovereignty, including: (1) fulfilling food needs from domestic
production, (2) regulating food policies independently, and
(3) protecting and prospering farmers as the main actor in
food agriculture business.
Efforts to achieve the main targets of agricultural
development above are not easy, because they are
faced with the conditions of problems and challenges of
agricultural development that are not light. To deal with
these conditions, the Ministry of Agriculture implemented
a strategy to reposition agriculture as a driving force for
national development including (1) achieving self-sufficiency
in rice, corn, soybeans, chili and shallots and increasing sugar
and meat production, (2) increasing food diversification (3 )
increasing in value-added and competitive commodities in
fulfilling export market and import substitution, (4) provision
of bio-industrial and bioenergy raw materials, (5) increasing
farmer family income, and (6) accountability of good
government apparatus performance.
With these strategic objectives, the Ministry of Agriculture
composes and implements 7 Main Strategies for
Strengthening Agricultural Development for Food Sovereignty
(P3KP) including (1) increasing land availability and utilization,
(2) improving agricultural infrastructure and facilities, (3)
developing and expanding seed logistics/seedlings, (4)
farmers institutional strengthening, (5) developing and
strengthening financing, (6) developing and strengthening
bioindustry and bioenergy, and (7) strengthening the market
network of agricultural products.
Important things that need to be observed because
it will affect the agribusiness industry in Indonesia
in the future include climate change factors, the
University of Indonesia's Research Center Study for
Climate Change (RCCC) shows that climate change will
disrupt food pollination systems and increase plant and
pest infection. Climate change has affected erratic weather
changes, increased air temperatures and droughts.
These three things have contributed to the weakening
of food security. This condition also makes it difficult
PERUM BULOG
143
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

mempersulit petani dalam menentukan waktu tanam yang for farmers to determine the right planting time, resulting in
tepat, mengakibatkan gagal panen dan kelangkaan pangan crop failures and food shortages in the future.
di masa mendatang.

Hal lain yang tak kalah penting adalah faktor pertumbuhan Another thing that is not less important is the population
penduduk, menurut Menteri Perencanaan Pembangunan growth factor, according to the Minister of National
Nasional (PPN)/Kepala Bappenas, Bambang Brodjonegoro Development Planning (PPN) / Head of Bappenas, Bambang
dalam waktu dekat Indonesia akan memasuki puncak Brodjonegoro in the near future Indonesia will enter the top of
bonus demografi pada periode 2020-2025, yaitu bahwa demographic bonus in the period of 2020-2025, namely that
angkatan usia produktif usia 15-64 tahun diperkirakan the productive age group of 15-64 years old estimated at
mencapai 200 juta orang. Jumlah tersebut mewakili 68% 200 million people. This number represents 68% of
dari total populasi Indonesia, sedangkan angkatan tua, usia Indonesia's total population, while the older generation,
65 tahun ke atas, hanya sekitar 9%. Hal tersebut menjadi aged 65 years old and above, is only around 9%. This has
kesempatan sekaligus tantangan bagi ketahanan pangan become an opportunity and a challenge for Indonesia's
Indonesia. Kementerian Pertanian telah mengantisipasi hal food security. The Ministry of Agriculture has anticipated
tersebut melalui kebijakan umum dan strategi pangan yang this through general policies and ongoing food strategies,
sudah berjalan, antara lain perkuatan aspek pengembangan including strengthening aspects of quality human resources
sumber daya manusia yang berkualitas, pengembangan development, developing seedlings and infrastructure
bibit dan sarana prasarana berbasis inovasi teknologi, serta facilities based on technological innovation, as well as
penguatan kelembagaan petani. strengthening farmers' institutions.

Salah satu produk penting dalam industri pertanian adalah One important product in the agricultural industry is rice.
beras. Beras adalah salah satu biji-bijian yang paling banyak Rice is one of the most consumed seeds in the world. As the
dikonsumsi di dunia. Sebagai negara terpadat di dunia, most populous country in the world, China also consumes
Tiongkok juga mengkonsumsi lebih banyak beras daripada more rice than other countries, with 143.8 million metric
negara lain, dengan 143,8 juta metrik ton dikonsumsi pada tons consumed in 2018/2019. After China, India ranked
2018/2019. Setelah Cina, India berada di peringkat kedua second with rice consumption of 100 million metric tons in
dengan konsumsi beras 100 juta metrik ton pada periode the same period.
yang sama.

Suplai Beras Global / Global Rice Supply

Periode 2009/2010 sampai dengan 2018/2019 / Period 2009/2010 up to 2018/2019

800
Jutaan Metrik Ton / Million Metric Ton

600

400

200

0
2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19

Sumber / Source: Statista

PERUM BULOG
144
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Beras membutuhkan kondisi yang sangat spesifik untuk Rice requires very specific conditions to develop, must be
berkembang, harus ditanam di ladang yang dibanjiri air planted in fields flooded with water a few inches, known as
beberapa inci, yang dikenal sebagai sawah. Tidak meng­ rice fields. Not surprisingly, China and India also topped the
herankan, Cina dan India juga menempati urutan teratas largest rice producer in the world. Rice has a neutral taste
sebagai produsen beras terbesar di dunia. Nasi memiliki so that it can be integrated into almost all types of dishes,
rasa netral sehingga dapat diintegrasikan ke dalam hampir paired with almost all flavors.
semua jenis hidangan, dipasangkan dengan hampir semua
rasa.

Konsumsi Beras Dunia pada 2018/2019 / World Rice Consumption 2018/2019

Ribuan Metrik Ton / Thousand Metric Ton

150.000

100.000

50.000

0
h n t
sia es nd ta ika
ina dia ne lad na
m na s ila
a
rm ar ng az
il ria ela rea er es pa
l ja ir ya
et ipi ine pa n ge S bo ia es t inn rs
Ch In do ng Vi Fil lipp ha Bu anm Je apa Br Ni ea th K
o
a S Stat Ne m od M gyp La the
In Ba
il
T y J
r
Ko ou
ik
er ed Ka mb E O
Ph M Ca
S AmUnit

Sumber / Source: Statista

Meskipun Indonesia merupakan Negara dengan konsumsi Although Indonesia is the third largest consuming country
ketiga terbesar dunia, namun Indonesia tidak masuk dalam in the world, Indonesia is not included in the top 10 (ten)
10 (sepuluh) besar negara sebagai pengimpor beras di dunia. countries as importers of rice in the world.

10 Besar Negara-negara Pengimpor Beras pada 2018/2019 / 10 Rice Importing Countries 2018/2019
Ribuan Metrik Ton / Thousand Metric Ton

6.000

4.000

2.000

0
pa h g di l
ina na s ria ro es din n au ga
Ch ipi ine ge iE lad Ga Ira
k
Ira aq bS ne
Fil lipp Ni Un ng i a Se
il Ba nt
a Ir Ar
Ph Pa
Sumber / Source: Statista

PERUM BULOG
145
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Dari sisi ekspor beras, Cina telah kembali sebagai pengekspor
beras giling yang signifikan, dan kehadirannya di pasar biji-
bijian Thailand nampaknya mengganggu tren para eksportir.
Perdagangan medium grain merupakan sebagian kecil
dari total perdagangan beras global dan dalam beberapa
tahun terakhir didominasi oleh ekspor Amerika Serikat dan
Australia. Ekspor Cina untuk kelas beras ini telah diredam
dan mengalami tren penurunan jangka panjang, sebagai
cerminan harga domestik yang relatif tinggi. Namun hal
tersebut berubah pada tahun 2017, karena ekspor mulai
meningkat. Pada tahun 2018, ekspor China naik delapan kali
lipat dari hanya beberapa tahun sebelumnya, melebihi jumlah
yang diekspor pada tahun 2003 dan mencapai rekor baru.
Ekspor beras giling medium China diarahkan kepada pasar
yang sangat luas, yang telah berkembang dari pasar terdekat
yaitu kawasan Asia Timur ke wilayah Mediterania termasuk
Turki, dan sukses memasok Mesir di tengah kekurangannya
saat ini, selain sejumlah besar yang dikirim ke Afrika dengan
Pantai Gading sebagai pembeli terbesar, keberadaan produk
beras giling China juga meluas hingga ke belahan barat,
sampai ke Puerto Rico. Dengan harga yang hampir setengah
dari produk Amerika Serikat dan Australia, keberadaan beras
China telah memikat para pengimpor produk yang sangat
sensitif terhadap harga ini.
Peranan Perusahaan Umum (Perum) BULOG dalam pe­
ngelolaan bahan pangan sebagai usaha mewujudkan ke­
daulatan pangan dan stabilisasi harga semakin strategis.
Terbitnya Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 13 Tahun
2016 tentang Perusahaan Umum (Perum) BULOG yang
diundangkan pada tanggal 13 Mei 2016 dan Peraturan
Presiden (Perpres) Nomor 48 Tahun 2016 yang diundangkan
tanggal 31 Mei 2016 menjadi sebuah payung hukum akan
pentingnya andil Pemerintah dalam menjaga ketersediaan,
keterjangkauan, kestabilan serta pangan yang berkualitas
bagi rakyat. Dinamika perubahan dalam berbagai aspek
kenegaraan dan masyarakat yang terus terjadi mem­
pengaruhi masa depan ketahanan pangan Indonesia dalam
berbagai dimensi. Dengan demikan intervensi Pemerintah
dalam bidang pangan nasional melalui Perum BULOG
semakin diperlukan dengan harapan secara konsisten
mampu menjaga ketahanan pangan.
Dalam memenuhi penugasan tersebut, Perum BULOG
memiliki kewajiban memenuhi ketersediaan stok pangan
guna menjaga stabilitas harga. Pemenuhan ketersediaan
stok selain bertujuan untuk memenuhi kebutuhan penyaluran
PERUM BULOG
146
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
In terms of rice exports, China has returned as a significant
exporter of milled rice, and its presence in the Thai grain
market seems to disrupt the exports market trend.
Medium grain trade is a small part of the total global rice
trade and in recent years has been dominated by exports
from the United States of America and Australia. This
Chinese export for rice class has been muted and has
experienced a long-term downward trend, reflecting
relatively high domestic prices. But that changed in 2017,
because exports began to increase. In 2018, China's exports
increased eightfold from just a few years before, exceeding
the amount exported in 2003 and reaching a new record.
China's medium milled rice exports are directed to a very
broad market, which has grown from nearby markets namely
the East Asia region to the Mediterranean region including
Turkey, and successfully supplied Egypt amid its current
shortcomings, in addition to the large numbers sent to
Africa with Ivory Coast as the biggest buyer, the existence
of China milled rice products also extends to the western
hemisphere, to Puerto Rico. With prices that are almost
half of the products of the United States and Australia, the
presence of Chinese rice has lured product importers who
are very sensitive to this price.
The Role of Perum BULOG in managing food as an effort
to realize food sovereignty and stabilization of prices
is increasingly strategic. The issuance of Government
Regulation (PP) Number 13 of 2016 concerning Public
Company (Perum) BULOG promulgated on 13 May 2016
and Presidential Regulation (Perpres) Number 48 of 2016
promulgated on 31 May 2016 became a legal umbrella
for the importance of the Government's contribution in
maintaining availability, affordability, stability and quality
food for the people. The dynamics of change in various
aspects of state and society that continue to occur affect
the future of Indonesian food security in various dimensions.
Thus the Government's intervention in the national food
sector through Perum BULOG is increasingly needed in the
hope of consistently being able to maintain food security.
In fulfilling the assignment, Perum BULOG has an obligation to
meet the availability of food stocks to maintain price stability.
Fulfillment of stock availability in addition to aiming to meet
the distribution needs at the retail side is also intended to

di sisi eceran juga ditujukan untuk memenuhi penugasan
stabilisasi harga di tingkat produsen dengan berfungsi
sebagai buffer penyerap hasil produksi lokal saat harga
jualnya bergerak di bawah Harga Pembelian Pemerintah
(HPP). Tujuan utamanya selain menjaga kesejahteraan
petani juga menjaga keberlangsungan produksi nasional.
Upaya untuk memenuhi ketersediaan stok dilakukan dengan
mengutamakan penyerapan melalui pengadaan produksi
dalam negeri (DN). Namun, beberapa komoditas yang di­
prakirakan atau bahkan mengalami defisit pasokan akibat
kurangnya produksi dalam negeri akan menimbulkan terjadi
lonjakan harga jual di tengah masyarakat. Sebagai solusinya
penyediaan stok dari luar negeri (LN) dapat dilakukan
melalui persetujuan multi-menteri dalam forum Rapat
Koordinasi Terbatas atau persetujuan Presiden/Wakil
Presiden dalam Rapat Terbatas.
Langkah importasi sebagaimana disebut di atas, selain
ditujukan untuk mengamankan harga di tingkat konsumen
agar tidak meningkat lebih jauh, juga sebagai jaminan
bahwa ketahanan pangan dalam negeri perlu diprioritaskan
untuk menjaga perekonomian bangsa. Berdasarkan
perkembangan yang telah terjadi, kebijakan penyaluran
komoditas impor selalu memperhatikan rekomendasi
kementerian yang terkait serta kondisi produsen atau
pengusaha dalam negeri sehingga kehadiran komoditas
impor menjadi tepat guna, yakni mestabilkan harga dan tidak
mematikan usaha lokal.
Hasil kegiatan stabilisasi di sisi hulu yang merupakan hasil
penyerapan komoditas lokal kemudian digunakan untuk
menjaga stabilisasi di tingkat eceran. Atas hasil penyerapan
tersebut, BULOG melakukan penyebaran stok di seluruh
Indonesia. Tujuannya yaitu untuk menjaga ketersediaan
komoditas di sepanjang tahun di seluruh pelosok Indonesia,
mengingat kondisi geografis yang berbeda maka tidak
seluruh wilayah mampu memproduksi hasil pangan sendiri
dan cenderung menjadi wilayah dengan fluktuasi harga
yang cukup tinggi. Dengan penyebaran stok tersebut maka
jika sewaktu-waktu diperlukan intervensi harga di pasaran
umum BULOG mampu menyebarkan stoknya untuk
meredam fluktuasi yang terjadi.
Memperhatikan penugasan sebagaimana disebut di atas,
maka tugas stabilisasi harga komoditas pangan oleh BULOG
seyogyanya merupakan kegiatan yang terintegrasi mulai
dari sisi hulu hingga hilir. Oleh karena pentingnya integrasi
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
fulfill the price stabilization assignment at the producer level
by functioning as a local production absorbent buffer when
the selling price moves below the Government Purchase
Price (HPP). The main objective besides maintaining the
welfare of farmers is also to maintain the sustainability of
national production.
Efforts to fulfill stock availability are carried out by prioritizing
absorption through domestic production procurement
(DN). However, some commodities predicted or even
experiencing a supply deficit due to lack of domestic
production will lead to a surge in selling prices in the
community. As a solution, the provision of overseas (LN)
stocks can be done through multi-ministerial approval in
the forum of Limited Coordination Meeting or approval of
President / Vice President in the Limited Meeting.
The importation step as mentioned above, besides being
aimed at securing prices at the consumer level so as not
to increase further, is also a guarantee that domestic food
security needs to be prioritized to safeguard the nation's
economy. Based on developments that have taken place,
the policy of distributing imported commodities always
pays attention to the recommendations of the relevant
ministries as well as the conditions of domestic producers or
entrepreneurs so that the presence of imported commodities
becomes effective, namely stabilizing prices and not killing
local businesses.
The results of stabilization activities on the upstream side
which are the result of absorption of local commodities are
then used to maintain stabilization at the retail level. For
the results of the absorption, BULOG is distributing stocks
throughout Indonesia. The aim is to maintain the availability
of commodities throughout the year in all corners of
Indonesia, considering the different geographical conditions,
not all regions are able to produce their own food products
and tend to be regions with high price fluctuations. With the
spread of these stocks, if at any time a price intervention is
needed on the general market, BULOG is able to spread its
stock to reduce the fluctuations that occur.
Pay attention to the assignment as mentioned above,
the task of stabilizing the prices of food commodities by
BULOG should be an integrated activity starting from the
upstream to downstream side. Because of the importance
PERUM BULOG
147
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
dari hulu ke hillir tersebut maka keseimbangan volume
penyerapan dan penyaluran merupakan hal yang mutlak
dalam penugasan yang diemban Perum BULOG mengingat
terdapat kemungkinan spesifikasi komoditas penugasan
berbeda dengan komoditas yang laku dipasarkan secara
komersial.
Jika tidak terjadi keseimbangan dimana penyerapan lebih
besar dibandingkan dengan penyaluran, maka akan ber­
dampak pada penumpukan stok yang dapat berujung pada
peningkatan biaya operasional dan/atau penurunan reputasi
perusahaan dari kurang optimalnya kualitas pekerjaan
yang dilakukan. Dengan kepastian penyaluran di sisi hilir
maka penugasan stabilitasi harga di sisi hulu dapat lebih
optimal dilaksanakan. Bagi BULOG salah satu komponen
yang dijadikan sebagai parameter kondisi pasaran umum
nasional dalam rangka penugasan stabilitasi harga
komoditas nasional adalah harga jual di tingkat produsen
dan tingkat eceran komoditas pangan. Dengan asumsi
bahwa level harga jual di tingkat produsen dan tingkat eceran
merupakan fungsi turunan dari ketersediaan pangan, maka
diharapkan pengamatan harga tersebut akan membantu
penentuan diperlukan/tidaknya intervensi pasar oleh BULOG.
Berikut disampaikan pergerakan harga beberapa komoditas
penting di bidang pangan
Harga Gabah dan Beras
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (“BPS”) diketahui
bahwa pada Triwulan IV (Oktober-November-Desember)
tahun 2018 terjadi peningkatan harga gabah tingkat pro­
dusen baik untuk Gabah Kering Petani (“GKP”) di tingkat
petani maupun Gabah Kering Giling (“GKG”) di tingkat
penggilingan.
Untuk harga GKP di tingkat Petani, pada bulan Oktober
2018 tercatat berada pada level Rp4.937/Kg, kemudian
pada bulan November 2018 berada pada level Rp5.116/
Kg atau naik 3,63% dibandingkan Oktober 2018, serta pada
bulan Desember 2018 berada pada level Rp5.237/Kg atau
naik 2,37% dibandingkan dengan bulan November 2018.
Bila dibandingkan dengan bulan Desember 2017, harga
GKP Petani di bulan Desember 2018 mengalami kenaikan
sebesar 4,84%.
Sementara itu, untuk harga GKG di tingkat penggilingan di
bulan Oktober 2018 tercatat berada pada level Rp5.568/
PERUM BULOG
148
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
of integration from upstream to downstream, the balance
of the volume of absorption and distribution is essential
in the assignment carried out by Perum BULOG
considering that there is a possibility that the specifications
of assignments commodity differ from those sold
commercially.
If there is no balance where the absorption is greater than
the distribution, it will have an impact on stockpiling which
can lead to an increase in operational costs and / or a
decrease in the reputation of the company from the less
than optimal quality of work performed. With the assurance
of downstream distribution, then the assignment of price
stabilization on the upstream side can be more optimally
implemented. For BULOG, one of the components that is
used as a parameter of national general market conditions in
the context of assigning stabilization to national commodity
prices is the selling price at the producer level and the retail
level of food commodities. Assuming that the level of selling
prices at the producer level and the retail level is a derivative
function of food availability, it is expected that observations
of these prices will help determine the need for / or not
market intervention by BULOG.
Following are the price movements of several important
commodities in the food sector.
Grain and Rice Prices
Based on data from BPS-Statistics Indonesia ("BPS"), it was
known that in the 4th Quarter of 2018 (October-November-
December) there was an increase in producer-level grain
prices for both Farmer Dry Grain ("GKP") at the farm level and
Millied Dry Grain ("GKG") at the mill level.
For the price of GKP at the Farmer level, in October 2018
it was recorded at the level of Rp4,937/Kg, then in November
2018 it would be at the level of Rp5,116/Kg or up 3.63%
compared to October 2018, and in December 2018 it was at
the level of Rp5,237/Kg or up 2.37% compared to November
2018. When compared to December 2017, the price of
Farmer GKP in December 2018 increased by 4.84%
Meanwhile, the price of GKG at the milling level in October
2018 was recorded at the level of Rp5,568/Kg, in November
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Kg, di bulan November 2018 berada pada level Rp5.754/
Kg atau naik 3,34% dibandingkan bulan Oktober 2018, serta
dan di bulan Desember 2018 berada pada level Rp5.818/
Kg atau naik 1,11% dibandingkan dengan November 2018.
Bila dibandingkan dengan bulan Desember 2017, harga
GKG penggilingan pada bulan Desember 2018 mengalami
kenaikan sebesar 2,27%.
2018 it was at the level of Rp5,754/Kg or up 3.34%
compared to October 2018, and on December 2018 was at
the level of Rp5,818/Kg or up 1.11% compared to November
2018. When compared to December 2017, the price of GKG
for milling in December 2018 increased by 2.27%.

Adapun gambaran pergerakan harga GKP dan GKG dapat The description of GKP and GKG price movements could be
tercermin pada grafik berikut: reflected in the following graph:

GKP Petani / Farmer Dry Grain (GKP) at Farm Level

5.300 5.237

5.200 5.116

5.100
4.995
Rp/Kg

5.000 4.937
4.864
4.900
4.791
4.800

4.700
Oktober / October November / November Desember / December

2017 2018
Sumber data / Source: BPS

GKG Penggilingan / Milled Dry Grain (GKG) at Milling Level

6.000

5.900 5.818
5.754
5.800
5.689
Rp/Kg

5.700 5.621

5.600 5.688

5.500 5.568

5.400
Oktober / October November / November Desember / December

2017 2018
Sumber data / Source: BPS

PERUM BULOG
149
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Harga beras pada tingkat grosir di Pasar Beras Induk
Cipinang (“PIBC”) selama Triwulan IV mengalami kenaikan
untuk beras varietas IR-64 kualitas I dan IR-64 kualitas II.
Selama Triwulan IV, beras varietas IR-64 kualitas I rata-rata
naik sebesar 0,9% per bulannya, sedangkan beras varietas
IR-64 kualitas II rata-rata naik sebesar 1,44% per bulannya.
Pada periode yang sama, beras varietas IR-64 kualitas III
(setara medium) justru mengalami penurunan rata-rata
sebesar -0,88% per bulannya.
Pemasukan dan pengeluaran beras ke dan dari PIBC
mengalami penurunan sepanjang Triwulan IV tahun 2018.
Pemasukan beras rata-rata mengalami penurunan sebesar
-2,05% sedangkan pengeluaran beras rata-rata mengalami
penurunan sebesar -1,27%. Stok akhir tahun 2018 mencapai
sebesar 52.741 ton, relatif lebih tinggi dibandingkan dengan
stok akhir tahun sebelumnya yang hanya mencapai 35.325
ton. Berdasarkan data historis, peningkatan harga beras
yang terjadi saat akhir tahun merupakan pengaruh dari
penurunan volume produksi pada periode tersebut yang
berbanding terbalik dengan peningkatan konsumsinya.
Pada tingkat eceran, BPS melaporkan bahwa harga beras
nasional mengalami tren kenaikan pada Triwulan IV tahun
2018, di mana kenaikan rata-rata mencapai 0,50% per bulan.
Meskipun demikian, kenaikan tersebut tidak sebesar tahun
sebelumnya yang rata-rata kenaikannya mencapai 1,18%
per bulan. Selama Triwulan IV tahun 2018, kenaikan harga
tertinggi terjadi di bulan Desember. Kenaikan harga di akhir
tahun merupakan tren lanjutan kenaikan harga sejak bulan
Agustus 2018.
Adapun gambaran pergerakan harga beras eceran dapat
tercermin pada grafik berikut:
PERUM BULOG
150
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
The price of rice at the wholesale level in the Cipinang Main
Rice Market ("PIBC") during the 4th Quarter experienced an
increase for rice IR-64 quality I and IR-64 quality II. During
the fourth quarter, IR-64 quality I varieties increased by
0.9% per month on average, while rice IR-64 quality II varieties
increased by 1.44% per month on average. During the same
period, rice IR-64 quality III (equivalent to medium) actually
decreased by an average of -0.88% per month.
Imports and expenditures of rice to and from PIBC have
decreased throughout the 4th Quarter of 2018. The average
income of rice has decreased by -2.05% while the average
rice expenditure has decreased by -1.27%. Stock at the
end of 2018 reached 52,741 tons, relatively higher than the
stock at the end of the previous year which only reached
35,325 tons. Based on historical data, the increase in rice
prices that occurred at the end of the year was the effect
of a decrease in production volume in that period which
was inversely proportional to the increase in consumption.
At the retail level, BPS reported that national rice prices
experienced an upward trend at the fourth quarter of 2018,
where the average increase reached 0.50% per month.
Nonetheless, the increase was not as big as the previous
year which averaged an increase of 1.18% per month.
During the fourth quarter of 2018, the highest price increase
occurred in December. The price increase at the end of the
year was an upward trend in price increases since August
2018.
The description of retail rice price movements could be
reflected in the following graph:
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Pergerakan Harga Beras Eceran (BPS, Rp/kg) Retail Rice Price Movement (BPS, Rp/Kg)

11.800
11.561
11.434 11.478
11.600

11.400 11.193
Rp/Kg

11.200 11.003
10.929
11.000

10.800

10.600
Oktober / October November / November Desember / December

2017 2018
Sumber data / Source: BPS

Sedangkan rata-rata harga beras di tingkat perdagangan While the average price of rice at the level of large trade/
besar/grosir Indonesia 2017–2018 adalah sebagai berikut: wholesale Indonesia 2017–2018 was as follows:

Rata-rata Harga Beras di Tingkat Perdagangan Besar/Grosir Indonesia 2017–2018

Average Price of Rice at Large Trade Level/Wholesale Indonesia 2018–2019
12.600
12.414

12.400 12.276 12.229

12.200 12.035 12.013 12.106 12.054

11.943 11.907 11.936 11.899 11.900 11.926
12.000
11.838
11.800 11.665
Rp/Kg

11.579 11.571
11.494 11.449 11.482 11.552 11.535
11.600 11.465 11.465 11.448
11.411

11.400

11.200

11.000

10.800
Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Tahunan
January February March April May June July August September October November December Annual

2017 2018
Sumber data / Data Source: BPS

PERUM BULOG
151
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Berdasarkan World Bank Commodities Price Data (“WB”),
rata-rata harga beras Thailand dengan kadar broken 5%
untuk Triwulan IV 2018 adalah sebesar USD 404,7/ton
atau naik 0,50% dibandingkan dengan rata-rata harga pada
Triwulan III 2018 yang berada pada level USD 402,7/ton.
Sementara itu, beras Thailand dengan kadar broken 25%
berada pada level USD 394,3/ton atau naik 0,59% dari harga
rata-rata Triwulan III 2018 yang berada pada level USD 392/
ton. Sedangkan Harga beras Vietnam dengan broken 5%
berada pada level USD 395/ton atau turun -3,42% dari harga
rata-rata Triwulan III yang berada pada level USD 409/ton.
Sebagai pembanding harga dari sisi swasta, Creed Rice
Inc. melaporkan harga beras dengan broken 5% di Thailand
berada pada level USD 389/ton, atau lebih rendah USD 16/
ton dibanding data WB, sedangkan dengan broken 25%
berada pada level USD 368/ton atau lebih rendah USD 25/
ton dari data WB.
Harga komoditas jagung
Sentra produksi jagung Indonesia tersebar di daerah Jawa
Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat, Lampung, Sulawesi
Selatan, Nusa Tenggara Timur, Sumatera Utara, Gorontalo,
Nusa Tenggara Barat dan Sulawesi Utara (berdasarkan
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Kementerian
Pertanian). Dengan dasar prakiraan berupa data Angka
Ramalan Kementerian Pertanian, diperkirakan sekitar 29%
produksi jagung nasional dipanen pada Triwulan IV tahun
2018 dengan volume sebesar ±8,5 s/d 8,6 juta ton. Pada
grafik 4 menunjukkan selama Triwulan IV tahun 2018,
rata-rata harga jagung pipilan di tingkat eceran adalah
Rp7.557/kg dengan harga tertinggi Rp7.585/kg pada bulan
Desember 2018, dan harga terendah Rp7.510/kg di bulan
Oktober 2018. Selama Triwulan IV 2018, pergerakan harga
jagung memiliki trend yang cenderung naik.
PERUM BULOG
152
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Based on the World Bank Commodities Price Data ("WB"),
the average price of Thai rice broken 5% for 4th Quarter of
2018 was USD 404.7/ton or up 0.50% compared to the
average price in the 3rd Quarter of 2018 which was at the
level of USD 402.7/ton. Meanwhile, Thai rice broken 25% was
at the level of USD 394.3/ton, up 0.59% from the average
price of 3rd Quarter of 2018 which was at the level of USD
392/ton. Whereas the price of Vietnamese rice broken 5%
was at the level of USD 395/ton or down -3.42% from the
average price of the 3rd Quarter which was at the level of USD
409/ton. As a comparison of prices from the private side,
Creed Rice Inc. reported the price of Thailand rice broken
5% were at the level of USD 389/ton, or lower by USD 16/
ton compared to WB data, while with broken 25% were at the
level of USD 368/ton or lower by USD 25/ton from WB data.
Corn Commodity Prices
Indonesia's corn production centers are spread in East
Java, Central Java, West Java, Lampung, South Sulawesi,
East Nusa Tenggara, North Sumatera, Gorontalo, West
Nusa Tenggara and North Sulawesi (based on the Ministry
of Agriculture's Data and Agricultural Information System
Center). On the basis of forecasts in the form of forecast
figures from the Ministry of Agriculture, an estimated 29%
of national corn production is harvested in the 4th quarter
of 2018 with a volume of ±8.5 to 8.6 million tons. In graph
4 showed that during the 4th quarter of 2018, the average
price of shelled corn at the retail level was Rp7,557/kg
with the highest price Rp7,585/kg in December 2018, and
the lowest price Rp7,510/kg in October 2018. During the
4th quarter of 2018, corn price movements had a trend that
tended to rise.
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Pergerakan Harga Jagung Pipilan Triwulan IV 2018 Corn Prices Movement in 4th Quarter of 2018 (BULOG, Rp/
(BULOG, Rp/Kg) Kg)

7.600 7.585
7.575
7.580

7.560

7.540
Rp/Kg

7.520 7.510

7.500

7.480

7.460
Oktober / October November / November Desember / December

Sumber / Source: SIGAP Perum BULOG

Harga komoditas kedelai Soybean Commodities Prices

Selama Triwulan IV tahun 2018, berdasarkan data SIGAP
Gasar diketahui bahwa komoditas kedelai memiliki
pergerakan harga yang cenderung naik tipis dengan rata-
rata harga selama Triwulan IV adalah sebesar Rp10.482/
Kg. Pada bulan Oktober 2018, tercatat harga kedelai berada
pada level Rp10.444/Kg. Sementara itu, pada November
2018 harga kedelai berada pada level Rp10.500/Kg atau
naik sebesar 0,53% dibandingkan Oktober 2018, dan pada
Desember 2018, harga kedelai naik tipis sebesar 0,03%
jika dibandingkan dengan harga pada bulan November 2018.
During the 4th quarter of 2018, based on price and market
of Periodic Salary Application System (SIGAP) data, It was
known that soybean commodities have a price movement
that tended to increase slightly with the average price
during the 4th quarter was Rp10,482/Kg. In October
2018, the price of soybean was recorded at the level of
Rp10,444/Kg. Meanwhile, in November 2018 the price of
soybeans was at the level of Rp10,500/Kg or increased by
0.53% compared to October 2018, and in December 2018,
soybean prices edged up by 0.03% compared to prices in
November 2018.

PERUM BULOG
153
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Pergerakan Harga Kedelai TRIWULAN IV 2018 (BULOG, Soybean Prices Movement in 4th Quarter of 2018 (BULOG,
Rp/Kg) Rp/Kg)

10.550 10.503
10.500

10.500
10.444
10.450
Rp/Kg

10.400

10.350

10.300

10.250
Oktober / October November / November Desember / December

Sumber / Source: SIGAP Perum BULOG

Harga komoditas gula pasir Sugar Commodities Prices

Selama Triwulan IV tahun 2018, diketahui berdasarkan
data BPS bahwa harga gula pasir mengalami trend
penurunan harga. Pada bulan Oktober 2018, tercatat harga
gula pasir berada pada level Rp13.520/Kg. Sementara itu,
pada November 2018 harga gula pasir berada pada level
Rp13.407/Kg atau turun sebesar -0,84% dibandingkan
Oktober 2018, dan pada Desember 2018, harga gula pasir
juga mengalami penurunan sebesar -0,34% jika dibandingkan
dengan harga pada bulan November 2018.
During the 4th quarter of 2018, it was found based on BPS
data that the price of sugar experienced a downward trend
in prices. In October 2018, the price of sugar was recorded
at the level of Rp13,520/Kg. Meanwhile, in November
2018 the price of sugar was at the level of Rp13,407/Kg or
decreased by -0.84% compared to October 2018, and in
December 2018, the price of sugar also decreased by -0.34%
compared to the price in November 2018.

Pergerakan Harga Gula Pasir Nasional TRIWULAN IV 2018 National Sugar Prices Movement in the 4th Quarter of 2018
(BPS, Rp/Kg) (BPS, Rp/Kg)

13.600 13.520

13.500 13.407
13.362
13.400
Rp/Kg

13.300

13.200

13.100

13.000
Oktober / October November / November Desember / December

Sumber / Source: Badan Pusat Statistik (BPS)

PERUM BULOG
154
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Harga komoditas daging sapi
Pergerakan harga daging sapi pada Triwulan IV tahun
2018 memiliki pergerakan dengan kenaikan pada masa
pertengahan dan berakhir dengan penurunan harga. Ber­
dasarkan data dari BPS, tercatat posisi harga daging sapi
nasional tertinggi pada Triwulan IV mencapai Rp114.897/
Kg dan diakhir dengan posisi Rp114.875/Kg. Apabila di­
bandingkan dengan posisi harga di tahun 2017, pada masa
yang sama, yaitu Triwulan IV tahun 2017, posisi harga di
tahun ini lebih rendah 0,14% pada posisi akhir Triwulan IV.
Pergerakan Harga Daging Sapi Nasional TRIWULAN IV
2018 (BPS, Rp/Kg)
115.000
114.960
114.893
114.920
Rp/Kg
114.880
114.840
114.800
Oktober / October November / November
Sumber / Source: Badan Pusat Statistik (BPS)
Harga komoditas bawang merah
Perkembangan harga bawang merah pada tahun 2018
menunjukan fluktuasi yang sangat signifikan. Data dari
BPS menunjukkan rata-rata harga selama Triwulan IV 2018
adalah sebesar Rp24.864/Kg. Pada bulan Oktober 2018,
tercatat harga bawang merah berada pada level Rp21.861/
Kg. Sementara itu, pada November 2018, harga bawang
merah berada pada level Rp24.544/Kg atau naik sebesar
12,27% dibandingkan Oktober 2018, dan pada Desember
2018, harga bawang merah naik sebesar 14,84% jika di­
bandingkan dengan harga pada bulan November 2018.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Beef Commodity Prices
The beef prices movement in the 4th quarter of 2018 had
a movement with an increase in the middle period and
ended with a decline in prices. Based on data from BPS, the
highest national beef prices in the 4th quarter was recorded
at the position of Rp114,897/Kg and ended at the position
of Rp114,875/Kg. When compared with the price position in
2017, at the same time, namely the 4th Quarter of 2017, the
price position in this year was lower by 0.14% at the end of
the 4th Quarter.
National Beef Prices Movement in the 4th Quarter of 2018
(BPS, Rp/Kg)
114.897
114.875
Desember / December
Shallots Commodity Prices
The development of shallot price in 2018 showed very
significant fluctuations. Data from BPS showed that the
average price during the 4th Quarter of 2018 was Rp24,864/
Kg. In October 2018, the shallots price was recorded at the
level of Rp21,861/Kg. Meanwhile, in November 2018, the
shallots price was at the level of Rp24,544/Kg or increased
by 12.27% compared to October 2018, and in December
2018, the shallots price increased by 14.84% compared to
price in November 2018.
PERUM BULOG
155
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Pergerakan Harga Bawang Merah Nasional (BPS, Rp/Kg)
30.000
26.000
21.861
22.000
Rp/Kg
18.000
14.000
10.000
Oktober / October
Sumber / Source: Badan Pusat Statistik (BPS)
TINJAUAN OPERASI PER SEGMEN USAHA
Segmen adalah bagian khusus dari Perum BULOG dan Entitas
Anak yang terlibat baik dalam menyediakan produk dan jasa
(segmen usaha), maupun dalam menyediakan produk dan
jasa dalam lingkungan ekonomi tertentu (segmen geografis),
yang memiliki risiko dan imbalan yang berbeda dari segmen
lainnya.
Untuk kepentingan manajemen, Perum BULOG dan Entitas
Anak membagi segmen usahanya menjadi 2 (“dua”)
segmen utama, yaitu: Pelayanan Publik dan Komersial.
Segmen Pelayanan Publik (“PP”) / Public Service Obligation
(“PSO”)
PSO merupakan bantuan uang Pemerintah terhadap margin
antara harga pokok dengan harga jual. PSO adalah aktivitas
pelayanan umum yang membebani anggaran Pemerintah
sebab harus diorganisasikan dan dipertanggungjawabkan
dengan profesional sehingga dapat memenuhi tuntutan
transparansi, kewajaran, dan akuntabilitas.
PSO dapat diartikan sebagai bagian dari subsidi, namun
perbedaannya adalah bahwa PSO merupakan biaya yang
harus dikeluarkan oleh negara akibat disparitas/perbedaan
harga pokok penjualan BUMN/swasta dengan harga atas
produk/jasa tertentu yang ditetapkan oleh Pemerintah agar
pelayanan produk/jasa tetap terjamin dan terjangkau oleh
sebagian besar masyarakat (publik).
PERUM BULOG
156
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
National Shallots Prices Movement (BPS, Rp/Kg)
28.186
24.544
November / November Desember / December
REVIEW OF OPERATIONS PER BUSINESS
SEGMENT
Segment is a special part of Perum BULOG and Subsidiaries
involved in providing products and services (business
segment), as well as in providing products and services
in certain economic environment (geographical segment),
which have risks and rewards that are different from other
segments.
In the interests of management, Perum BULOG and
Subsidiaries devide their business segments into 2 ("two")
main segments, namely: Public and Commercial Services.
Public Services Obligation ("PSO")
PSO is Government money assistance to the margin between
cost and selling prices. PSO is a public service activity
that burdens the Government budget because it must be
organized and accounted professionally so that it can meet
the demands of transparency, fairness and accountability.
PSO can be interpreted as part of a subsidy, but the
difference is that PSO is a cost that must be incurred by
the state due to disparity/difference in the cost price and
selling price of BUMN/private sector with prices for certain
products/services determined by the Government so that
the services of products/services are guaranteed and
affordable by most people (public).

Pada tahun 2015, berdasarkan Peraturan Pemerintah
Nomor 49 Tahun 2015 tentang Penambahan Penyertaan
Modal Negara Republik Indonesia ke Dalam Modal
Perusahaan Umum (Perum) BULOG (PP 49/2015), dalam
rangka stabilisasi harga, penyerapan/pembelian gabah/
beras petani dalam negeri, dan penyaluran beras bersubsidi,
Pemerintah memberikan tambahan modal kepada Perum
BULOG, dengan nilai sebesar Rp3 triliun yang bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun
Anggaran 2015.
Pada akhir tahun 2016, Pemerintah melakukan penambahan
dana PMN ke dalam modal Perum BULOG yang bersumber
dari APBN Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp2 triliun yang
akan digunakan untuk mendukung kebutuhan investasi
Perusahaan yaitu membangun infrastruktur pasca panen
komoditas pangan strategis dalam rangka melaksanakan
penugasan Pemerintah berdasarkan Perpres 48/2016.
Selama tahun 2018, Perum BULOG telah melaksanakan
penugasan PSO dari Pemerintah berupa stabilisasi harga
dan pasokan berbagai komoditas pangan utama terintegrasi
dari sisi hulu hingga ke hilir di seluruh wilayah Indonesia.
Adapun dasar hukum penugasan tersebut adalah Peraturan
Presiden (Perpres) no. 48 tahun 2016 dan Perpres no. 20
tahun 2017 (berlaku sementara dari bulan Februari s/d
Agustus 2017) serta dasar teknis Instruksi Presiden no. 5
tahun 2015.
Komoditas penugasan PP yang ditangani Perum BULOG
selama tahun 2018 antara lain beras, gula pasir, daging
sapi dan kerbau, jagung pakan ternak, dan kedelai. Bentuk
kegiatan penugasan tersebut dimulai dari pembelian
komoditas di tingkat produsen sampai ke penyalurannya
melalui berbagai kegiatan seperti Beras Bantuan Sosial
(Bansos) untuk Rakyat Sejahtera (Rastra), Operasi Pasar
(OP), hingga Gerakan Stabilisasi Pangan (GSP). Keseluruhan
penugasan tersebut pada prinsipnya mendukung tiga pilar
dari Ketahanan Pangan yaitu:
1. Pilar Ketersediaan
Perum BULOG melaksanakan kebijakan pembelian
komoditas pangan pokok dengan ketentuan Harga
Pembelian Pemerintah (HPP) melalui kegiatan peng­
adaan Dalam Negeri (DN). Tujuannya untuk menumbuh­
kan semangat petani dalam memproduksi tanaman
pangan sehingga dapat menjaga kecukupan stok di
masyarakat. Manfaat lain dari pengadaan DN antara
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
In 2015, based on Government Regulation No. 49 of 2015
concerning the Addition of Equity Participation of the
Republic of Indonesia into Perum BULOG’s Capital (PP
49/2015), in order to stabilize prices, absorption/purchase
of farmers’ grain/rice in the country, and distribution of
subsidized rice, the Government provided additional capital
to Perum BULOG, with a value of Rp3 trillion sourced from
the 2015 State Budget (APBN).
At the end of 2016, the Government added PMN funds to
Perum BULOG’s capital sourced from the 2016 Fiscal State
Budget of Rp2 trillion which would be used to support the
Company's investment needs, namely building infrastructure
after harvesting strategic food commodities in order to
carry out Government assignments under the Presidential
Regulation 48/2016.
During 2018, Perum BULOG carried out the assignment of
PSOs from the Government in the form of price and supply
stabilization of various integrated main food commodities
from upstream to downstream in all regions of Indonesia.
The legal basis for the assignment was Presidential
Regulation (Perpres) No. 48 of 2016 and Presidential
Regulation No. 20 of 2017 (temporarily valid from February
to August 2017) and the technical basis of Presidential
Instruction No. 5 of 2015.
The assignment commodities of Presidential Regulation
handled by Perum (BULOG) during 2018 include rice, sugar,
beef and buffalo meats, animal feed corn, and soybeans.
The form of assignment activities started from purchasing
commodities at the producer level to the distribution through
various activities such as Social Assistance (Bansos) of
Rice for Poor People or Subsidized Rice (Rastra), Market
Operations (OP), and Food Stabilization Movement (GSP).
The overall assignment in principle supported three pillars of
Food Security, namely:
1. Pillar of Availability
Perum BULOG implements the policy of purchasing basic
food commodities with the provision of Government
Purchase Price (HPP) through Domestic Procurement
(DN). The goal is to foster the spirit of farmers in
producing food crops so as to maintain adequate stock
in the community. Other benefits of procuring DN include
(1) as market guarantees; that the procurement of the
PERUM BULOG
157
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
lain (1) sebagai jaminan pasar; bahwa pengadaan DN
berfungsi menyerap surplus selama panen, misalnya
untuk beras sebesar 1,5–3,6 juta ton setara beras/tahun
atau 5–9% dari total produksi/tahun, (2) sebagai jaminan
harga, bahwa pembelian komoditas yang dilakukan oleh
BULOG mampu mengangkat harga produsen selama
panen berlangsung (menghindarkan dari harga jatuh
pada saat panen), dan (3) menimbulkan multiplier effect
dengan mendorong pembangunan pedesaan melalui
peningkatan dan perluasan lapangan kerja.
2. Pilar Keterjangkauan
Perum BULOG menyediakan dan menyalurkan komo­
ditas pangan pokok bersubsidi bagi kelompok masya­
rakat berpendapatan rendah sehingga dapat menjang­
kau (memperoleh) pangan secara fisik dan ekonomi.
Sebagai contoh misalnya penyaluran Rastra dan pen­
jualan daging kerbau merupakan dukungan atas pilar
keterjangkauan baik secara fisik (beras tersedia di titik
distribusi dekat RTS dan daging kerbau tersedia di pasar
umum) maupun ekonomi (harga jual yang terjangkau)
dan merupakan program perlindungan sosial untuk
Rumah Tangga Miskin (RTM) dalam bentuk targeted
food subsidy, serta untuk melindungi rumah tangga
rawan pangan dari ancaman malnutrisi, terutama energi
dan protein.
3. Pilar Stabilitas
Perum BULOG menyediakan dan menyalurkan komo­
ditas pangan pokok untuk menjaga stabilitas harga
dan pasokan di tingkat konsumen, serta meningkatkan
kesiapan penanggulangan keadaan darurat, bencana,
dan rawan pangan dari sisi konsistensi penyediaan
pangan oleh Pemerintah melalui pengelolaan stok
BULOG dan Cadangan Pangan Pemerintah (CPP).
Berikut ini adalah alur tugas Perum BULOG dalam melak­
sanakan stabilisasi harga dan pasokan komoditas pokok
nasional:
PERUM BULOG
158
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
DN serves to absorb the surplus during the harvest, for
example for rice of 1.5–3.6 million tons of rice equivalent
/year or 5–9% of the total production/year, (2) as a
price guarantee, that commodity purchases made by
BULOG is able to lift producer prices during harvest
(avoid falling prices during harvest), and (3) generate
multiplier effects by encouraging rural development
through increased and expanding employment.
2. Pillar of Affordability
Perum BULOG provides and distributes subsidized basic
food commodities to low income groups so that they
can reach (obtain) food physically and economically.
For example, the distribution of Rastra and the sale of
buffalo meat is the support of physically accessible pillars
(rice available at distribution points near RTS and buffalo
meat available in the public market) or economically
(affordable sale prices) and is a social protection program
for Poor Households (Rumah Tangga Miskin “RTM”)
in the form of targeted food subsidy, as well as to protect
food insecure households from malnutrition, especially
energy and protein.
3. Pillar of Stability
Perum BULOG provides and distributes basic food
commodities to maintain price and supply stability at
the consumer level, as well as to increase preparedness
for emergency, disaster and food insecurity in terms
of consistency of food provision by the Government
through the management of BULOG stock and
Government Food Reservoir (CPP).
The following is the flow of tasks of Perum BULOG in
implementing price stabilization and supply of national basic
commodities:
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

SATKER ADA DN
UNIT OFFICER
Produsen
Producer
Pedagang
Trader
Pengadaan Dalam Negeri
Domestic Procurement

Stok Pangan / Food Supply

Pengamanan Harga Produsen • Stok BULOG /

Producer Price Safety BULOG's Stock
• CPP
Informasi Harga dan Pasar
Pricing and Market Information

Stabilisasi Harga Konsumen

Consumer Price Stabilization

SATGAS OP
OP – CPP
OP UNIT OFFICER

Konsumen / RTS Pedagang Eceran/Grosir

Consumer/RTS Retailers/Wholesalers Penyaluran Pangan
Bersubsidi
Pengadaan Luar Negeri
Pemerintah Daerah Subsidized Rice
Overseas Procurement
Regional Government Distribution

Realisasi Perhitungan Laba Rugi PSO Januari–Desember Realization of PSO Profit or Loss Calculation January–
2018 dibanding RKAP Tahun 2018 (sebelum eliminasi). December 2018 compared to 2018 RKAP (before
elimination).

Dalam Miliar In Billion

PENCAPAIAN KENAIKAN
URAIAN RKAP 2018 AUDITED 2018 AUDITED 2017 RKAP (TURUN)
DESCRIPTION RKAP 2018 AUDITED 2018 AUDITED 2017 RKAP INCREASING
ACHIEVEMENT (DECREASE)
1 2 3 4 5 = 3/2 6 = (3-4)/4
Pendapatan Usaha / Operating Revenues
Pendapatan / Revenues 13.521,05 18.162,84 25.073,52 134,33% (27,56%)
Beban Pokok Penjualan / Cost of Goods Sold 10.144,81 14.309,22 19.835,66 141,05% (27,86%)
Laba (Rugi) Kotor / Gross Profit (Loss) 3.376,24 3.853,62 5.327,66 114,14% (26,43%)
Beban Usaha / Operating Expenses
Umum & Administrasi / General and 1.026,53 1.469,3 2.008,23 143,19% (26,80%)
Administrative Expenses
Beban Penjualan / Selling Expenses 463,82 463,87 699,81 100,01% (33,71%)
Beban Eksploitasi / Exploitation Expenses 1.146,10 1.147,14 1.087,47 100,09% 5,49%
Jumlah Beban Usaha / Total Operating 2.636,46 3,080,94 3,795,51 116,86% (18,83%)
Expenses
Laba (Rugi) Usaha / Income from Operations 739,77 772,68 1.442,35 104,45% (46,43%)
Pendapatan (Beban) Lain-lain / Other Income (Expenses)

PERUM BULOG
159
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

PENCAPAIAN KENAIKAN
URAIAN RKAP 2018 AUDITED 2018 AUDITED 2017 RKAP (TURUN)
DESCRIPTION RKAP 2018 AUDITED 2018 AUDITED 2017 RKAP INCREASING
ACHIEVEMENT (DECREASE)
1 2 3 4 5 = 3/2 6 = (3-4)/4
Pendapatan Lain-lain / Other Income - 580,47 263,34 120,42%
Beban Lain-lain / Other Expenses (475,44) (1.500,59) (1.224,35) 22,56%
Jumlah Pendapatan (Beban) Lain-lain Neto / (475,44) (920,12) (961,00) 193,53% (4,25%)
Total Other Income (Expense) - Net
EBT 264,34 (147,44) 481,34 (55,78%) (130,63%)
Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan / Income Tax Benefit (Expense)
Pajak Tangguhan / Deferred Tax - 327,21 734,02 (55,42%)
EAT 264,34 179,77 1.215,37 68,01% (85,21%)
Pendapatan Komprehensif Lain / Other 124,90 (170,69) (173,71%)
Comprehensive Income
Laba (Rugi) Komprehensif / Comprehensive 264,34 304,67 1.044,68 115,26% (70,84%)
Income (Loss

Laba (Rugi) Kotor Laba (Rugi) Usaha EAT

Gross Profit (Loss) Income from Operations

3.853,62 772,68
3.376,24 739,77 264,34

179,77

RKAP 2018 PENCAPAIAN RKAP RKAP 2018 PENCAPAIAN RKAP RKAP 2018 PENCAPAIAN RKAP
RKAP 2018 RKAP ACHIEVEMENT RKAP 2018 RKAP ACHIEVEMENT BUDGET 2018 RKAP ACHIEVEMENT

Dari tabel di atas, terlihat bahwa pada tahun 2018, pen­
dapatan usaha dari segmen PSO adalah sebesar Rp18,16
triliun, mengalami penurunan sebesar 27,56% dibandingkan
dengan tahun 2017 yaitu sebesar Rp25,07 triliun. Namun
realisasi pendapatan tersebut mencapai 134,33% dari
target RKAP 2018.
From the table above, it could be seen that in 2018, the
operating income of the PSO segment amounted to
Rp18.16 trillion, a decrease of 27.56% compared to 2017
which was Rp25.07 trillion. However, the revenue realization
reached 134.33% of the 2018 RKAP target.

Di sisi lain jumlah beban pokok penjualan tahun 2018
terealisasi sebesar Rp14,31 triliun, mengalami penurunan
27,86% dibandingkan tahun 2017 yaitu sebesar Rp19,84
triliun. Dengan demikian, pada tahun 2018 BULOG
membukukan laba kotor dari segmen PSO sebesar Rp3,85
triliun, mengalami penurunan sebesar 26,43% dibandingkan
tahun 2017 yaitu sebesar Rp5,33 triliun.
On the other hand, the total cost of goods sold in 2018
was realized at Rp14.31 trillion, a decrease of 27.86%
compared to 2017, which was Rp19.84 trillion. Therefore,
in 2018 BULOG posted gross profit from the PSO segment
of Rp3.85 trillion, a decrease of 26.43% compared to 2017,
which was Rp5.33 trillion.

PERUM BULOG
160
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Segmen PSO BULOG berhasil membukukan laba usaha
sebesar Rp772,68 miliar, sekalipun mengalami penurunan
46,43% dibandingkan dengan tahun 2017 yaitu sebesar
Rp1,44 triliun, namun mencapai 104,45% dari target RKAP
2018.
BULOG's PSO Segment managed to record an Operating
Income of Rp772.68 billion, even though it decreased by
46.43% compared to 2017, which was Rp1.44 trillion, but it
reached 104.45% of the 2018 RKAP target.

Karena tingginya beban lain-lain yang terutama yang
berasal dari komponen beban bunga pinjaman maka pada
tahun 2018, Segmen PSO membukukan rugi sebelum
pajak sebesar Rp147,44 miliar. Namun karena adanya
pajak tangguhan yang dibukukan pada tahun 2018, dan
adanya pendapatan komprehensif lain, maka pada tahun
2018 BULOG berhasil membukukan laba komprehensif dari
segmen PSO sebesar Rp304,67 miliar. Meskipun mengalami
penurunan 70,84% dibandingkan dengan tahun 2017,
namun laba komprehensif tersebut mencapai 115,26% dari
target RKAP 2018.
Due to the high other expenses mainly from the loan interest
expense component, in 2018, PSO Segment posted Loss
before Income Tax of Rp147.44 billion. However, due to the
deferred tax recorded in 2018, and Other Comprehensive
Income, then in 2018 BULOG managed to record
Comprehensive Income from the PSO segment of Rp304.67
billion. Despite a 70.84% decrease compared to 2017, but
that comprehensive profit reached 115.26% of the 2018
RKAP target.

Berikut adalah gambaran realisasi kinerja PSO BULOG Tahun The following was an illustration of the realization of BULOG
2018 PSO performance in 2018

3,275,884

1,860,269
1,787,300

1,404,839
1,207,269

551,641

101,359
83,745

Pengadaan Gabah Pengadaan Pengadaan Pengadaan Bansos Rastra / Golongan Cadangan Total
Setara Beras / Grain Beras DN / Beras LN / Beras LN / Social Assistance Anggaran Beras Penyaluran
Equivalent Rice Procurement of Procurement of Procurement of of Rice for Poor / Budget Pemerintah / / Total
Procurement Domestic Rice Overseas Rice Overseas Rice People (Subsidized Category Government Distribution
Rice) Rice Reserves

Adapun beberapa kendala yang dihadapi dalam penyaluran
Bansos Rastra selama tahun 2018 antara lain sebagai
berikut:
1. Kendala geografis, terbatasnya sarana angkutan dan
waktu penyaluran khususnya untuk Provinsi Papua dan
Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Timur.
Some obstacles faced in the distribution of Bansos Rastra
through 2018, among others were:
1. Geographical constraints, limited transportation facilities
and time of distribution, especially for Papua Province
and Nunukan Regency, East Kalimantan Province.

PERUM BULOG
161
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
2. Kendala data yaitu jumlah KPM pada SPP lebih besar
dibandingkan dengan jumlah real KPM di lapangan, yang
disebabkan data KPM kosong, meninggal, ganda dan
pindah.
3. Selain itu, terdapat peralihan penanganan program
Bansos Rastra yang tidak disertai dengan penganggaran
biaya angkutan dari titik distribusi ke titik bagi dalam
APBD.
Segmen Komersial
Selain menjalankan peran PSO sesuai amanat Inpres No. 5
tahun 2015 tentang Kebijakan Pengadaan Gabah/Beras dan
Penyaluran Beras oleh Pemerintah, BULOG yang merupakan
salah satu BUMN diharapkan dapat beroperasi pada tingkat
yang menguntungkan sesuai dengan amanat Undang-
undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang BUMN.
Sehubungan dengan hal tersebut, BULOG juga melaksana­
kan kegiatan melalui segmen komersial. BULOG meng­
kategorikan kegiatan dalam bisnis komersialnya sebagai
berikut:
1. Perdagangan
Kegiatan perdagangan komoditas oleh BULOG di­
laksanakan bukan semata untuk menghasilkan laba,
namun juga mengemban misi mulia dalam kerangka
stabilitas harga pangan pokok. Berdasarkan Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2016
tentang Penugasan kepada Perusahaan Umum (Perum)
BULOG dalam Rangka Ketahanan Pangan Nasional,
Perum BULOG ditugaskan untuk menjaga ketersediaan
pangan dan stabilisasi harga pangan pada tingkat
konsumen dan produsen untuk jenis pangan pokok
beras, jagung, dan kedelai.
Adapun untuk kedelapan jenis pangan pokok lainnya
seperti gula, minyak goreng, tepung terigu, bawang merah,
cabai, daging sapi, daging ayam ras, dan telur ayam, selain
menjadi tugas Perum BULOG juga dapat dilaksanakan
oleh BUMN lainnya. Selain sebagai pelaksanaan
penugasan berdasarkan Perpres, perdagangan komoditas
dapat dilakukan Perum BULOG untuk menjawab ke­
butuhan komoditas pangan di Indonesia seiring dengan
meningkatnya jumlah penduduk. Indonesia sebagai
negara berkembang dengan jumlah penduduk yang besar
membutuhkan berbagai komoditas pangan, yang tidak
semuanya dapat dipenuhi dari produk-produk dalam
negeri. Di sisi lain, potensi sumber daya komoditas yang
PERUM BULOG
162
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
2. Data constraints, namely the number of Beneficiary
Families (KPM) in Complaint Management System (SPP)
were greater than the real number of KPM in the field,
which were due to empty KPM data, died, double and
moving.
3. Also besides, there was a transfer in the handling of
Bansos Rastra program, which was not accompanied by
budgeting for transportation costs from the distribution
point to distribution point in APBD.
Commercial Segment
In addition to carrying out the role of PSO in accordance
with the mandate of Presidential Instruction No. 5 of 2015
concerning the Policy of Grain/Rice Procurement and Rice
Distribution, BULOG, which is one of SOEs, is expected to
operate at a favorable level in accordance with the mandate
of Law No. 19 of 2003 concerning SOEs.
In line with the matters mentioned, BULOG also carries
out activities through the commercial segment. BULOG
categorizes activities in its commercial business as follows:
1. Trading
Commodity trading activity by Perum BULOG is imple­
mented not only to generate profit, but also to carry out
a noble mission within the framework of staple food
pricing stability. Based on the Presidential Regulation of
the Republic of Indonesia Number 48 Year 2016 on the
Assignment to Public Company (Perum) BULOG in the
Framework of National Food Security, Perum BULOG is
assigned to preserve food availability and stabilization
of food prices at consumer and producer level for staple
rice, corn and soybean.
Whereas other eight basic food types such as sugar,
cooking oil, wheat flour, onion, chilli, beef, chicken meat,
and chicken eggs other than being Perum BULOG’s task
which can also be implemented by other State-Owned
Enterprises. In addition to the implementation of the
assignment based on the Presidential Decree, commodity
trading can be performed by Perum BULOG to answer
the needs of food commodities in Indonesia along with
the increase of population. Indonesia as a developing
country with a large population requires a variety of food
commodities, which not all of them can be fulfilled from
domestic products. On the other hand, the potential of
commodity resources generated by the region, as well as

dihasilkan oleh daerah, maupun kebutuhan daerah akan
komoditas yang harus dipasok dari luar, merupakan
peluang usaha perdagangan yang dapat dikembangkan
pada tingkat Divisi Regional maupun Sub Divisi Regional.
Tidak dapat dipungkiri, bahwa perdagangan komoditas
merupakan aktivitas bisnis dengan daya tarik pasar
yang tinggi. Hal ini tergambar dengan banyaknya jumlah
pemain dalam bisnis ini. Dalam bisnis perdagangan
komoditas, Perum BULOG ikut berperan dalam channel
Business to Consumer (B2C) melalui saluran penjualan
langsung ke pengguna, maupun Business to Business
(B2B) melalui saluran penjualan distributor.
2. Unit Bisnis dan Anak Perusahaan
Dalam rangka Pengembangan usaha dan meningkatkan
kontribusi margin bagi perusahaan, Perum BULOG
membentuk Unit Bisnis dan Anak Perusahaan. Sebagai­
mana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 7
Tahun 2003 sebagaimana telah dirubah ter­akhir dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2016, Per­usahaan
dapat melakukan kerjasama usaha atau patungan (joint
venture) dengan badan usaha lain, pembentuk Anak
Perusahaan baik melalui mekanisme spin-off, akuisisi
maupun merger, dan melakukan penyertaan modal
dalam badan usaha lain.
Hal ini dilakukan dalam rangka mendukung pem­biayaan
pelaksanaan penugasan Pemerintah sesuai dengan
sifat, maksud dan tujuan pendirian Perusahaan.
Selain itu, BULOG dapat melakukan pembentukan
Unit Bisnis (UB) guna mendu­ kung proses bisnis inti
perusahaan disamping sebagai salah satu upaya
peningkatan kinerja perusahaan baik dari sisi opera­
sional maupun keuangan serta merupa­kan cikal bakal
pembentukan anak perusahaan melalui skema spin-off.
Saat ini Perum BULOG memiliki 2 (dua) anak perusahaan,
yakni PT Jasa Prima Logistik BULOG (JPLB) bergerak di
bidang usaha dibidang Freight forwarding, Warehousing
dan Project Shipment, Jasa logistik dan angkutan serta
usaha pendukung lainnya, dan PT Gendhis Multi Manis
(GMM) bergerak di bidang industri gula. Selain itu, BULOG
memiliki perusahaan terasosiasi yaitu PT Mitra BUMDes
Nusantara yang akan berperan sebagai agregator, off-taker,
dan pelaksana supervisi operasional untuk BUMDes.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
regional needs for commodities which must be supplied
from outside is a trading business opportunity which
can be developed at the level of Regional Division and
Regional Sub Division.
It is inevitable that commodity trading is a business
activity with high market demand. This is reflected
by the large number of players in the business. In the
commodity trading business, Perum BULOG participates
in the Business to Consumer (B2C) channel through
direct sales channels to users and Business to Business
(B2B) through distributor sales channels.
2. Business Units and Subsidiaries
For business development and increasing margin
contribution for the Company, Perum BULOG formed
a Business Unit and Subsidiaries. As regulated in
Government Regulation Number 7 Year 2003 with latest
amended by the Government Regulation No. 13 Year
2012, the Company may enter into joint venture with
other business entities, establishing Subsidiaries, either
through spin-off, acquisition or merger mechanisms, or
equity participation in other business entities.
This is in order to support the financing of the
implementation of Government assignments in
accordance with the nature, purpose and objectives of
the Company's establishment.
The establishment of Business Units (UB) are conducted
to support the Company’s core business processes, as
well as an effort to improve the Company’s operational
and financial performance also as embryo for the
formation of Subsidiaries through a spin-off scheme.
Currently Perum BULOG has 2 (two) subsidiaries, namely
PT Jasa Prima Logistik BULOG (JPLB), is engaged in
business in the field of freight forwarding, warehousing
and project shipment, logistics and transportation
services and other supporting business, PT Gendhis
Multi Manis (GMM), is engaged in the sugar industry.
In addition, BULOG has associated companies, namely
PT Mitra BUMDes Nusantara which will act as aggregator,
off-taker, and operational supervisor for BUMDes.
PERUM BULOG
163
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
PT Gendhis Multi Manis (GMM) bergerak dibidang
industri gula yang dimiliki melalui pengambil alihan hak
atas saham. PT GMM merupakan pabrik gula modern
dan efisien dengan kapasitas giling tebu 4.000 TCD
dengan rendemen 7%–8% dan kapasitas melting row
sugar 600 TCD dengan yield 95%–97% melalui metode
karbonatasi sehingga gula yang dihasilkan memiliki PH
normal dan mampu mencapai icumsa 100.
Sementara itu 2 (dua) Unit Bisnis (UB) yang dijalankan
Perum BULOG saat ini adalah UB JASTASMA yang
bergerak dibidang usaha pemeriksaan kualitas dan
pemberantasan hama komoditas pangan, UB OPASET
bergerak dibidang optimalisasi aset. Dan membentuk 2
Unit Bisnis baru yaitu Unit Bisnis Retail dan Unit Bisnis
Industri yang akan mulai beroperasional pada tahun
2018.
Kegiatan Bidang Komersial pada tahun 2018 dilaksana­kan
melalui usaha penjualan komoditas komersial, unit bisnis, dan
anak perusahaan. Penjualan komoditas komersial dilakukan
melalui saluran penjualan distributor maupun langsung.
Komoditas yang dijual melalui saluran penjualan lang­sung
telah dikemas dalam berbagai ukuran kemasan dengan
merek KITA, yaitu beras kualitas medium dan premium
(Beras KITA), beras medium kemasan renceng (Beras KITA),
minyak goreng (Minyak Goreng KITA), gula pasir (Gula Manis
KITA), dan tepung terigu (Terigu KITA). Selain itu, juga dijual
komoditas daging kerbau beku (Daging KITA), bawang
merah dan bawang putih.
Komoditas yang dijual melalui saluran penjualan distributor
meliputi beras, daging kerbau beku, gula kristal putih,
jagung, dan bawang bombay. Komoditas ini dijual dalam
bentuk bulk kepada mitra distributor yang telah diseleksi dan
memenuhi syarat kemitraan.
PERUM BULOG
164
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PT Gendhis Multi Manis (GMM) engaged in the sugar
industry owned by the Company through the acquisition
of shares rights. PT GMM is a modern and efficient sugar
mill with 4.000 TCD sugar cane capacity with 7%–8%
yield and melting row sugar 600 TCD capacity with yield
95%–97% through carbonate method so that the sugar
produced has normal PH and ability to reach icumsa 100.
While 2 (two) Business Units (UB) currently operated
by Perum BULOG are UB JASTASMA which is engaged
in quality inspection and food commodity pest
control, UB OPASET is engaged in asset optimization.
The Company established 2 new Business Units
namely Retail Business Unit and Industrial Business Unit
which will start operating in 2018.
Commercial activities in 2018 were carried out through
the sale of commercial commodities, business units, and
subsidiaries. Commercial commodity sales were carried out
through distributor sales channels as well as directly.
Commodities sold through direct sales channels are
packaged in a variety of packaging sizes with KITA brand,
namely medium and premium quality rice (Beras KITA),
medium rice packaging (Beras KITA), cooking oil (Minyak
Goreng KITA), sugar (Gula Manis KITA). and wheat flour
(Yerigu KITA). In addition, frozen buffalo meat commodities
are also sold (Daging KITA), shallots and garlic.
Commodities sold through distributor sales channels include
rice, frozen buffalo meat, white crystal sugar, corn, and
onions. These commodities are sold in bulk to distributor
partner who have been selected and meet the partnership
requirements.
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Realisasi Perhitungan Laba Rugi Komersial Januari- Realization of Commercial Income Statement of January-
Desember 2018 dibanding RKAP Tahun 2018 (sebelum December 2018 compared to 2018 RKAP (before
eliminasi) elimination)

Dalam Miliar In Billion

PENCAPAIAN KENAIKAN
URAIAN RKAP 2018 AUDITED 2018 AUDITED 2017 RKAP (TURUN)
DESCRIPTION BUDGET 2018 AUDITED 2018 AUDITED 2017 BUDGET INCREASING
ACHIEVEMENT (DECREASE)
1 2 3 4 5 = 3/2 6 = (3-4)/4
Pendapatan Usaha / Operating Income
Pendapatan / Revenues 31.245,76 11.888,26 9.862,44 38,05% 20.54%
Beban Pokok Penjualan / Cost of Goods Sold 27.398,16 10.185,85 8.201,85 37,18% 24,19%
Laba (Rugi) Kotor / Gross Profit (Loss) 3.847,60 1.702,41 1.660,59 44,25% 2,52%
Beban Usaha / Operating Expenses
Umum & Administrasi / General and 2.270,50 1.007,68 812,97 44,38% 23,95%
administrative expenses
- Beban Pegawai / Employee Expenses 572,58 432,50 32,39%
- Beban Kantor / Office Expenses 291,08 242,79 19,89%
- Beban Pajak / Tax Expenses 70,41 63,93 10,12%
- Penyisihan dan Penyusutan / Provision 73,62 73,74 -0.17%
and Depreciation Expenses
Beban Penjualan / Selling Expenses 167,23 27,21 11,01 16,28% 147,10%
Beban Eksploitasi / Exploitation Expenses 571,71 346,29 597,30 60,57% (42,02%)
Jumlah Beban Usaha / Total Operating 3.009,33 1.381,19 1.421,28 45,90% (2,82%)
Expenses
Laba (Rugi) Usaha / Income from 838,27 321,22 239,31 38,32% 34,23%
Operations
Pendapatan (Beban) Lain-lain / Other Income (Expense)
Pendapatan Lain-lain / Other Income 330,01 224,88 452,35 68,15% (50,29%)
Beban Lain-lain / Other Expenses (979,13) (1.650,65) (1.042,83) 168,58% 58,29%
Jumlah Pendapatan (Beban) Lain-lain Neto (649,12) (1.425,77) (590,47) 219,65% 141,46%
/ Total Other Income (Expense) - Net
EBT 189,15 (1.104,54) 829,78 (583,95%) (233,11%)
Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan / Income Tax Benefit (Expense)
Pajak Tangguhan / Deffered Tax (37,01) (27,14) 36,38%
EAT 189,15 (1.141,55) 802,64 (603,52%) (242,22%)
Pendapatan Komprehensif Lain / Other 1,39 (0,66) (310,82%)
Comprehensive Income
Laba (Rugi) Komprehensif / Comprehensive 189,15 (1.140,16) 801,98 (602,78%) (242,17%)
Income (Loss

PERUM BULOG
165
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Laba (Rugi) Kotor

Gross Profit (Loss) 3.847,60 1.702,41

PENCAPAIAN RKAP
RKAP ACHIEVEMENT

44,25%
RKAP 2018 AUDITED 2018

Laba (Rugi) Usaha

Income from Operations 838,27 321,22

PENCAPAIAN RKAP
RKAP ACHIEVEMENT

38,32%
RKAP 2018 AUDITED 2018

Laba (Rugi) Komprehensif

Comprehensive Income (Loss) 189,15 (1.140,16)

PENCAPAIAN RKAP
RKAP ACHIEVEMENT

(602,78%)
RKAP 2018 AUDITED 2018

Pada tahun 2018, BULOG membukukan pendapatan usaha
dari segmen komersial sebesar Rp11,89 triliun, meningkat
sebesar 20,54% dibandingkan tahun 2017 yaitu sebesar
Rp9,86 triliun. Jumlah tersebut mencapai 38,05% dari target
RKAP 2018. Di sisi lain, realisasi beban pokok penjualan
pada periode yang sama adalah sebesar Rp10,19 triliun,
meningkat sebesar 24,19% dibandingkan tahun 2017 yaitu
In 2018, BULOG posted operating revenues from the
commercial segment amounting to Rp11.89 trillion, an
increase of 20.54% compared to 2017, which amounted to
Rp9.86 trillion. This amount reached 38.05% of the 2018
RKAP target. On the other hand, the realization of cost of
goods sold in the same period was Rp10.19 trillion, an
increase of 24.19% compared to 2017, which was Rp8.20

PERUM BULOG
166
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

sebesar Rp8,20 triliun. Dengan demikian, pada tahun 2018
Segmen komersial BULOG membukukan laba kotor sebesar
Rp1,70 triliun atau meningkat 2,52% dibandingkan tahun
2017 yaitu sebesar Rp1,66 triliun.
Pada tahun 2018, segmen komersial mampu membukukan
laba usaha sebesar Rp321,22 miliar, meningkat sebesar
34,23% dibandingkan tahun 2017 yaitu sebesar Rp239,91
miliar. Pencapaian ini karena adanya peningkatan laba kotor,
BULOG juga membukukan penurunan beban usaha pada
segmen komersial. Laba usaha tersebut mencapai 38,12%
dari target dalam RKAP 2018.
Dengan adanya beban lain-lain (bersih) yang cukup tinggi
terutama karena adanya beban bunga, pada tahun 2018
BULOG mencatat rugi sebelum pajak dari segmen komersial
sebesar Rp1,10 triliun, rugi setelah pajak sebesar Rp1,14
triliun dan rugi komprehensif sebesar Rp1,14 triliun.
Berikut adalah gambaran realisasi kinerja Komersial BULOG
Tahun 2018
Dalam Rp juta
9,866,434 150,705
Perdagangan Komoditi Unit Bisnis
Commodity Trading Business Unit
Realisasi penjualan komoditas Tahun 2018, untuk beras
mencapai sebesar 159.938 ton atau 10,66% dari target
RKAP Tahun 2018 dan 76,76% dibandingkan realisasi
tahun 2017 (Audited). Sementara itu, untuk gula, penjualan
mencapai 332.796 ton atau sebesar 60,51% dari target
RKAP 2018, namun jika dibandingkan dengan realisasi
Tahun 2017 (Audited) mencapai 216,11%.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
trillion. Thus, in 2018 BULOG's Commercial Segment
posted a gross profit of Rp1.70 trillion, an increase of 2.52%
compared to 2017 which was Rp1.66 trillion.
In 2018, BULOG commercial segment was able to record
an operating income of Rp321.22 billion, an increase of
34.23% compared to 2017 which was Rp239.92 billion.
This achievement dur to the increase in gross profit,
BULOG also recorded a decrease in operating expenses in
commercial segment. The operating income reached 38.12%
of the 2018 RKAP target.
With the other expenses (net) which was quite high
mainly due to interest expenses, in 2018 BULOG recorded
loss before income tax from the commercial segment
amounting to Rp1.10 trillion, loss after income tax of
Rp1.14 trillion and comprehensive loss of Rp1.14 trillion.
The following was an overview of the realization of the
BULOG's Commercial Performance in 2018
In Rp million
1,904,756 11,921,895
Anak Perusahaan Total Komersial
Subsidiaries Total Commercial
Realization of commodity sales in 2018, for rice reached
159,938 tons or 10.66% of 2018 RKAP target and 76.76%
compared to realization in 2017 (Audited). Meanwhile,
for sugar, sales reached 332,796 tons or 60.51% of 2018
RKAP target, but when compared to 2017 realization
(Audited) reached 216.11%.
PERUM BULOG
167
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Sama halnya dengan gula, realisasi penjualan daging
kerbau beku Tahun 2018 mencapai 60.284 ton atau
53,79% dari RKAP Tahun 2018, namun jika dibandingkan
dengan realisasi Tahun 2017 (Audited) mencapai 111,33%.
Sedangkan penjualan jagung Tahun 2018 mencapai 58.916
ton atau sebesar 41,23% dari RKAP Tahun 2018 dan 35,68%
dibandingkan dengan realisasi Tahun 2017 (Audited).
Adapun penjualan komoditas-komoditas tersebut dilaku­
kan oleh Perum BULOG melalui jaringan distribusi yang di­
kembangkan di seluruh Indonesia.
Pada segmen komersial, BULOG juga melakukan penjualan
beras untuk segmen komersial, dengan kualitas premium
dalam kemasan merk Beras KITA, serta beberapa beras lokal
unggulan seperti beras merah, beras milky, beras hitam, dll.
Beberapa penjelasan terkait pencapaian kinerja penjualan
komoditas komersial Tahun 2018 adalah sebagai berikut:
1. Penjualan gula pada Tahun 2018 adalah penjualan gula
produksi dalam negeri dan luar negeri. Gula dalam negeri
(DN) merupakan Gula Kristal Putih (GKP) produksi dari
Pabrik Gula di wilayah Jawa, Sumatera, dan Sulawesi
baik yang berasal dari penggilingan tebu maupun dari
pengolahan raw sugar LN. Sedangkan gula luar negeri
(LN) merupakan Gula Kristal Rafinasi (GKR).
Saat ini terus dilakukan pemerataan stok komoditas
gula ke wilayah Divre seluruh Indonesia. Hal ini sebagai
upaya untuk meningkatkan penjualan dan menjangkau
wilayah yang lebih luas, baik melalui distributor
maupun saluran penjualan langsung (ke pengecer dan
konsumer). Untuk saluran penjualan langsung, GKP
dikemas dalam kemasan 1 Kg dan dijual dengan merk
Gula Manis “KITA”.
Penjualan gula mengalami peningkatan yang signifikan
pada akhir Triwulan I tahun 2018 sebagai efek dari
penurunan harga jual gula BULOG yang semula
Rp11.000/Kg menjadi Rp10.000/Kg, serta belum
adanya kebijakan Pemerintah untuk impor gula tahun
2018 dan belum memasuki musim giling tebu lokal.
PERUM BULOG
168
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Similar to sugar, the realization of frozen buffalo meat sales
in 2018 reached 60,284 tons or 53.79% of the 2018 RKAP,
but when compared to 2017 realization (Audited) it reached
111.33%. Whereas corn sales in 2018 reached 58,916
tons or 41.23% from 2018 RKAP and 35.68% compared to
realization in 2017 (Audited).
The sale of these commodities is carried out by Perum
BULOG through a distribution network developed throughout
Indonesia.
In the commercial segment, BULOG also sells rice for the
commercial segment, with premium quality brand packaging
Beras KITA, as well as some superior local rice such
as brown rice, milky rice, black rice, etc.
Some explanations regarding the achievement of the
performance of commercial commodity sales in 2018 were
as follows:
1. Sugar sales in 2018 were domestic and overseas sugar
production sales. Domestic Sugar (DN) is White Crystal
Sugar (GKP), production of Sugar Mills in the regions
of Java, Sumatera, and Sulawesi both from sugarcane
milling and processing of domestic raw sugar (DN).
While overseas sugar (LN) is Refined Crystal Sugar (GKR).
At present, the distribution of sugar commodity stocks
to Divre regions throughout Indonesia continues. This
is an effort to increase sales and reach a wider area,
both through distributors and direct sales channels (to
retailers and consumers). For direct sales channels, GKP
is packaged in 1 Kg packaging and sold under the brand
name "Gula Manis KITA".
Sugar sales experienced a significant increase at the
end of the 1st Quarter of 2018 as a result of the decline
in the selling price of BULOG sugar from Rp11,000/kg
to Rp10,000/ kg, and the absence of Government policy
for sugar imports in 2018 and not entering the local sugar
cane milling season.

2. Penjualan daging merupakan penjualan daging sapi
dan daging kerbau beku. Daging sapi yang dijual adalah
daging sapi lokal, hasil pengadaan mandiri oleh Divre/
Subdivre. Sementara itu, daging kerbau yang dijual
adalah daging kerbau beku LN asal India.
Upaya perluasan jaringan penjualan daging kerbau
dilakukan dengan cara mengedukasi konsumen untuk
beralih dari ketergantungan terhadap daging sapi. Selain
itu juga dilakukan perluasan wilayah penjualan ke luar
Jabodetabek dengan berkoordinasi dengan Pemerintah
Daerah setempat.
Penjualan daging melalui saluran penjualan distributor
dilakukan kepada para distributor, yang sebagian besar
tergabung dalam Asosiasi Distributor Daging Indonesia
(ADDI), dalam bentuk bulky/box. Adapun penjualan
melalui saluran penjualan langsung dilakukan dengan
kemasan eceran 1 kg dengan merk Daging “KITA”.
3. Penjualan komoditas jagung Tahun 2018 ini merupakan
penjualan sisa stok jagung impor hasil pengadaan
tahun 2016 dan 2017, serta penjualan jagung DN hasil
pengadaan tahun 2018. Jagung ini dijual melalui saluran
penjualan distributor kepada feedmill (pabrik pakan
ternak) dan kepada para peternak yang tergabung se­
bagai bahan baku pakan ternak.
4. Penjualan Komoditas Kedelai Tahun 2018 belum di­
realisasikan mengingat tidak ada kebijakan Pemerintah
lebih lanjut tentang stabilisasi harga kedelai.
5. Realisasi penjualan komoditas bawang merah, daging
sapi, dan cabai relatif sangat rendah dibandingkan ren­
cana yaitu secara berurutan 3,52%; 0,74%; dan 0,27%.
Rendahnya pencapaian ini disebabkan hal-hal sebagai
berikut:
a. Penjualan Komoditas Bawang Merah pada tahun
2018 ini relatif kecil karena harga Bawang Merah
relatif minim gejolak, sehingga peluang untuk masuk
ke pasar tidak terlalu besar, dan juga tidak ada
penugasan dari Pemerintah untuk stabilisasi harga
bawang merah.
b. Penjualan komoditas daging masih terfokus pada
stok daging kerbau LN. adapun penjualan daging sapi
masih dilakukan untuk skala yang lebih kecil melalui
saluran penjualan langsung dengan menggunakan
stok daging DN.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
2. The sale of meat is the sale of frozen beef and buffalo
meat. The beef sold is local beef, the result of independent
procurement by Divre/Subdivre. Meanwhile, buffalo meat
sold is oversees frozen buffalo meat from India.
Efforts to expand the buffalo meat sales network are
carried out by educating consumers to switch from
dependence on beef. In addition, expansion of sales areas
outside Jabodetabek is also carried out in coordination
with the local government.
Meat sales through distributor sales channels are carried
out to distributors, most of whom are members of the
Indonesian Meat Distributor Association (ADDI), in the
form of a bulky / box. The sales through direct sales
channels are made with retail packaging of 1 kg with the
brand "Daging KITA".
3. The sale of corn commodities in 2018 was the sale of the
remaining imported corn stocks from 2016 and 2017, as
well as the sale of domestic corn from procurement in
2018. Corn was sold through distributor sales channels
to feedmill (animal feed mills) and to farmers who were
incorporated as animal feed raw materials.
4. Sale of Soybean Commodities in 2018 has not been
realized considering there was no further Government
policy on stabilizing soybean prices.
5. Realization of sales of shallots, beef and chili commo­
dities is relatively very low compared to the plan, which
is respectively 3.52%; 0.74%; and 0.27%. The low
achievement is due to the following:
a. The sale of Shallots Commodities in 2018 was
relatively small because the price of shallots is
relatively minimal, so the opportunity to enter the
market was not too large, and there was also no
assignment from the Government to stabilize the
price of shallots.
b. Meat commodity sales are still focused on oversees
buffalo meat stock. While beef sales are still carried
out on a smaller scale through direct sales channels
using domestic meat stock.
PERUM BULOG
169
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
c. Penjualan Komoditas Cabai pada Tahun 2018 ini
relatif kecil karena harga cabai relatif minim gejolak,
sehingga peluang untuk masuk ke pasar tidak terlalu
besar dan juga tidak ada penugasan dari Pemerintah
untuk stabilisasi harga Cabai.
Beberapa upaya yang akan dilakukan untuk meningkatkan
penjualan dalam rangka pencapaian target antara lain:
1. Melaksanakan proses penjualan secara disiplin, yaitu
antara lain melakukan visit/call kepada pelanggan di
setiap Divre/Subdivre secara rutin dan terkendali.
2. Memfokuskan penjualan pada perputaran/turnover ko­
moditas, dibandingkan dengan margin per transaksi.
3. Meningkatkan service level pelayanan kepada pelanggan,
antara lain melalui perbaikan SOP penjualan, penanganan
Purchase Order, membentuk Unit Customer Care.
4. Menerapkan diferensiasi harga komoditas antar level
distribusi, yaitu distributor, toko pengecer/outlet, dan
modern market.
5. Membangun positioning produk BULOG sebagai produk
“Pangan Sehat, Harga Terjangkau”.
6. Peningkatan promosi dalam rangka Branding Image
Produk KITA secara masif baik melalui digital campaign,
media blasting, konvensional maupun berbagai kegiatan/
sarana (Car Free Day, Koran, YouTube, dll.).
7. Optimalisasi cold storage Perum BULOG sebagai salah
satu link jaringan distribusi komoditas pangan beku,
serta mengoptimalkan penjualan di pelabuhan
8. Membangun dan memperkuat jaringan distribusi,
khususnya produk beras, antara lain melalui:
a. Direct sales, yaitu penjualan oleh sales persons
langsung kepada konsumen, dengan target antara
lain hotel, restoran, katering, rumah sakit, perkantoran,
koperasi, perkebunan, industri, dan lain-lain;
b. Distributor, yaitu mitra yang menjadi penyalur produk
BULOG dan direncanakan sebanyak 2-3 distributor di
setiap kota-kota besar;
c. Merintis jaringan outlet ritel khusus produk pangan
dan makanan/minuman yang merupakan chain dari
pusat distribusi, dengan prinsip kemitraan dan binaan
yang memanfaatkan existing facilities di perumahan,
toko, pasar tradisional, dan lain-lain, seperti Rumah
Pangan, Depok Bapok KITA dan Toko Tani Indonesia.
9. Peningkatan kerjasama dengan Instansi Pemerintah,
Sinergi BUMN, Bank dan lainnya melalui Penyediaan
Paket Pangan.
PERUM BULOG
170
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
c. The sale of Chili Commodities in 2018 was relatively
small because the price of chili was relatively minimal,
so the opportunity to enter the market was not too
large and there was also no assignment from the
Government to stabilize the price of Chili.
Some efforts that will be made to increase sales in order to
achieve targets include:
1. Carrying out the sales process in a disciplined manner,
which is, among others, conducting a visit / call to
customers at each Divre / Subdivre on a regular and
controlled basis.
2. Focusing sales on commodity turnover, compared to
margin per transaction.
3. Improving service level to customers, including improving
sales SOPs, handling Purchase Orders, forming Customer
Care Units.
4. Implementing commodity price differentiation between
distribution levels, namely distributors, retail stores /
outlets, and modern markets.
5. Building the positioning of BULOG products as a product
of "Healthy Food, Affordable Prices" (“Pangan Sehat,
Harga Terjangkau”).
6. Increased promotion in the context of Branding Image
of KITA Products massively through digital campaigns,
media blasting, conventional and various activities/
facilities (Car Free Day, Newspaper, YouTube, etc.).
7. Optimizing Perum BULOG cold storage as one of the
frozen food commodity distribution network links, and
optimizing sales at ports.
8. Building and strengthening distribution networks,
especially rice products, among others through:
a. Direct sales, which are sales by sales persons
directly to consumers, with targets including hotels,
restaurants, catering, hospitals, offices, cooperatives,
plantations, industries, and others;
b. Distributors, namely partners who are distributors of
BULOG products and planned to have 2-3 distributors
in each big city;
c. Pioneering a network of food retail outlets specifically
for food products and food/beverage that are
chains from distribution centers, with the principle
of partnership and fostering that utilizes existing
facilities in housing, shops, traditional markets, and
others, such as Food House, Depok Bapok KITA and
Toko Tani Indonesia.
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

10. Peningkatan pasokan dan distribusi pangan pokok ke
Retail Modern, Rumah Pangan KITA (RPK) dan perluasan
jaringan Toko Baitul Pangan (Tobatan) khususnya
wilayah Jabodetabek.
9. Increased collaboration with Government Agencies,
BUMN Synergies, Banks and others through Provision of
Food Packages.
10. Increased supply and distribution of staple food to Retail
Modern, Rumah Pangan KITA (RPK) and expansion
of Toko Baitul Pangan (Tobatan), especially in the
Jabodetabek area.

Selain dari pembahasan mengenai kedua segmen tersebut Apart from the discussion of the two segments mentioned
di atas, kinerja BULOG dapat dilihat lebih jauh dari kegiatan above, the performance of BULOG can be seen further from
operasional yang dilaksanakannya antara lain: the operational activities carried out, including:

KEGIATAN BIDANG PENGADAAN PROCUREMENT ACTIVITIES

Beberapa hal penting yang menjadi perhatian kegiatan
operasional di tahun 2018 adalah diberlakukannya harga
pembelian gabah/beras menggunakan fleksibilitas harga
di atas Inpres 5 tahun 2015 dan pelaksanaan pengadaan
beras luar negeri sesuai hasil keputusan Rapat Koordinasi
Terbatas Menteri Koordinator Bidang Perekonomian kepeda
Perum BULOG dalam rangka memenuhi ketersediaan stok
Cadangan Beras Pemerintah.
Some important things that concern the operational activities
in 2018 were the enactment of the purchase price of grain/
rice using price flexibility over Presidential Instruction
(Inpres) 5 of 2015 and the implementation of overseas
rice procurement according to the decision of Limited
Coordination Meeting of Coordinating Minister for Economic
Affairs to Perum BULOG in order to meet availability stock of
Government Rice Reserves.

Pengadaan gabah/beras Grain / Rice Procurement

Pengadaan gabah/beras Perum BULOG Tahun 2018 di­
laksanakan melalui mekanisme komersial. Target peng­
adaan Perum BULOG berdasarkan RKAP Tahun 2018 adalah
sebesar 2.700.000 ton setara beras yang terdiri dari target
pengadaan gabah sebesar 330.709 ton dan beras sebesar
2.490.000 ton.
Perum BULOG’s grain/rice procurement in 2018 was carried
out through a commercial mechanism. The procurement
target of Perum BULOG based on 2018 RKAP was 2,700,000
tons rice equivalent, which consisted of grain procurement
target of 330,709 tons and rice of 2,490,000 tons.

Realisasi Pengadaan Tahun 2018 Dibandingkan dengan 2018 Procurement Realization Compared to 2018 and 2017
RKAP 2018 dan Tahun 2017 (Audited) RKAP (Audited)
Realisasi Persentase
AUDITED RKAP
Realization Percentage
Realisasi Realisasi 2018
Terhadap Terhadap
Uraian
No Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2018 RKAP 2018 Audited 2018
Description
Year 2017 Year 2018 Year 2018 Realization 2018
of 2018 Realization of
RKAP 2018 Audited
Ton Ton Ton % %
1. Pengadaan Gabah DN CBP / Domestic
Grain Procurement of Government Rice
Reserve
a. Pengadaan Gabah / Grain 99,008 330,709 66,827 20.21% 67.50%
Procurement

PERUM BULOG
171
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Realisasi Persentase
AUDITED RKAP
Realization Percentage
Realisasi Realisasi 2018
Terhadap Terhadap
Uraian
No Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2018 RKAP 2018 Audited 2018
Description
Year 2017 Year 2018 Year 2018 Realization 2018
of 2018 Realization of
RKAP 2018 Audited
Ton Ton Ton % %
b. Pengadaan Eq. Beras / Rice 62,870 210,000 42,435 20.21% 67.50%
Equivalent Procurement
2. Pengadaan Beras DN CBP / Domestic 1,988,471 490,000 1,169,946 238.76% 58.84%
Rice Procurement of Government Rice
Reserve
3. Pengadaan Gabah DN Komersial
/ Commercial Domestic Grain
Procurement
a. Pengadaan Gabah / Grain - - 65,054 100.00% 100.00%
Procurement
b. Pengadaan Eq. Beras / Rice - - 41,310 100.00% 100.00%
Equivalent Procurement
4. Pengadaan Beras DN Komersial 110,393 2,000,000 234,893 11.74% 212.78%
/ Commercial Domestic Rice
Procurement
Total Pengadaan Beras DN / 2,161,734 2,700,000 1,488,584 55.13% 68.86%
Total Domestic Rice Procurement
(1b+2+3b+4))
5. Pengadaan Beras LN CBP / Oversees - - 1,785,450 100.00% 100.00%
Rice Procurement of Government Rice
Reserve
6. Pengadaan Beras LN Komersial / - - 1,850 100.00% 100.00%
Commercial Overseas Rice Procurement
Pengadaan Beras LN (5+6) / Overseas - - 1,787,300 100.00% 100.00%
Rice Procurement (5+6)

Realisasi pengadaan gabah/beras dalam negeri selama
tahun 2018 sebesar 1.488.584 ton setara beras atau
mencapai 55,13% dari target RKAP tahun 2018 sebesar
2.700.000 ton setara beras. Pengadaan selama tahun 2018
belum dapat mencapai target yang ditetapkan Perusahaan.
Adapun kendala dalam pengadaan selama kurun waktu
tersebut adalah sebagai berikut:
1. Musim tanam relatif mengalami kemunduran sekitar 1
bulan dari jadwal tanam normal.
2. Panen tidak merata dan produktivitas rendah sehingga
hasil panen sebagian besar diserap oleh pasar.
The realization of Grain/Rice procurement in the country
through 2018 amounted to 1,488,584 tons rice equivalent
or reached 55.13% of 2018 RKAP target of 2,700,000
tons rice equivalent. Procurement during 2018 has not
been able to reach the targets set by the Company. The
constraints in procurement during this period were as
follows:
1. The planting season has a relative setback of 1 month
from the normal planting schedule.
2. Uneven harvest and low productivity so that the crop is
mostly absorbed by the market.

PERUM BULOG
172
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

3. Harga gabah/beras yang masih di atas HPP dan
fleksibilitas harga.
4. Pengadaan untuk BPNT oleh pihak swasta mendorong
persaingan pengadaan dan harga mengalami pening­
katan.
Memperhatikan hal-hal tersebut di atas dan dengan
per­
timbangan stok yang dikuasai oleh Perum BULOG
di awal tahun yang berada di bawah 1.000.000 ton
setara beras, maka berdasarkan hasil risalah Rakortas
Menko Perekonomian S-15/M.EKON/01/2018 tanggal 15
Januari 2018 perihal Catatan Rapat Koordinasi Terbatas
Tingkat Menteri tentang Koordinasi Kebijakan Beras
Untuk Memberikan Penugasan Kepada Perum BULOG
Melaksanakan Impor Beras sebesar 500.000 ton.
Dengan mempertimbangkan kebutuhan tambahan stok
beras untuk tujuan stabilisasi harga beras sampai dengan
awal tahun 2019, Pemerintah memutuskan untuk me­
nambah jumlah beras impor sebanyak 500.000 ton sesuai
hasil Rakortas yang disampaikan melalui Surat Nomor:
S-112/SES.M.EKON/03/2018 Tanggal 19 Maret 2018
perihal Penyampaian Risalah Rapat Koordinasi Terbatas
Pembahasan Kebijakan Harga Pangan, Pembelian Gabah
dan Daging.
Sesuai Keputusan Rakortas tersebut, Menteri Perdagangan
memberikan Persetujuan Impor (PI) kepada Perum BULOG
sesuai PI Nomor: 04.PI-11.18.0028 tanggal 26 Maret
2018 sebanyak 500.000 ton dengan asal negara Vietnam,
Thailand, India, Pakistan, Kamboja dan Myanmar.
Untuk menjaga agar jumlah stok CBP yang dikelola
oleh Perum BULOG sebesar 1.000.000–1.500.000 juta
ton, maka Pemerintah memutuskan untuk menambah
jumlah beras impor sebanyak 1.000.000 ton sesuai
hasil Rakortas yang disampaikan melalui Surat Nomor:
S-131/SES.M.EKON/04/2018 Tanggal 04 April 2018
perihal Penyampaian Risalah Rapat Koordinasi Terbatas
Pembahasan Beras dan Daging.
Berdasarkan Keputusan Rakortas tersebut, Menteri Per­
dagangan kembali memberikan Persetujuan Impor sesuai
surat Nomor 04.PI-11.18.0029 tanggal 4 April 2018 sebesar
1.000.000 ton. Sehingga Pemerintah selama tahun 2018
telah memberikan penugasan impor beras kepada BULOG
sebanyak 2.000.000 ton.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
3. The price of grain/rice is still above HPP and price
flexibility.
4. Procurement for BPNT by the private sector encourages
procurement competition and prices increase.
Taking into account the aforementioned matters and
taking into account the stock held by Perum BULOG at the
beginning of the year which is below 1,000,000 tons rice
equivalent, then based on the minutes meeting of limited
Coordination meeting of Minister Coordinator of Economic
Affairs S-15/M.EKON/01/208 dated 15 January 2018
concerning Note of Ministerial Level Limited Coordination
Meeting (Rakortas) on Rice Policy Coordination to give
Assignment to Perum BULOG to Implement Rice Imports
of 500,000 tons.
By considering the need for additional rice stocks for the
purpose of stabilizing rice prices up to the beginning of
2019, the Government decided to increase the amount
of imported rice by 500,000 tons according to the results
of Rakortas submitted through Letter Number: S-112/
SES.M.EKON/03/2018 dated 19 March 2018 concerning
Submission of Minutes of Limited Coordination Meeting
to Discussion of Food Price Policy, Grain and Meat
Purchasing.
In accordance with the Rakortas Decree, the Minister of
Trade provides Import Approval (PI) to Perum BULOG in
accordance with PI Number: 04.PI-11.18.0028 dated 26
March 2018 as many as 500,000 tons with origin of Vietnam,
Thailand, India, Pakistan, Cambodia and Myanmar. In order
to maintain the amount of CBP stock managed by Perum
BULOG amounting to 1,000,000–1,500,000 million tons,
the Government decided to add 1,000,000 tons of imported
rice according to the results of the Rakortas submitted
through Letter Number: S-131/SES.M.EKON/04/2018
dated 4 April 2018 concerning Submission of Minutes of
Limited Coordination Meeting on Rice and Meat Discussions.
Based on the Decree of Rakortas, the Minister of Trade again
provides an Import Approval pursuant to letter Number
04.PI-11.18.0029 dated 4 April 2018 of 1,000,000 tons.
So that the Government during 2018 has assigned 2,000,000
tons of rice imports to BULOG.
PERUM BULOG
173
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Dari izin impor beras sebesar 2.000.000 ton berhasil di
tandatangani kontrak sebesar 1.84 juta ton pengadaan
dan yang terealisir sebesar 1.785.000 ton. Sampai dengan
Triwulan IV tahun 2018, realisasi total pengadaan beras
Perum BULOG adalah sebanyak 3.275.884 ton setara
beras yang terdiri dari Pengadaan Dalam Negeri sebanyak
1.488.584 ton setara beras dan Pengadaan Luar Negeri
sebanyak 1.787.300 ton setara beras. dengan rincian
sebagaimana tabel berikut:
Rincian Pengadaan Gabah dan Beras Tahun 2018
Uraian
Description
Gabah / Grain
Beras / Rice
Total Setara Beras / Total Rice Equivalent
Pengadaan gabah dan beras DN tahun 2018 sangat di­
pengaruhi oleh produksi gabah dalam negeri dan harga
gabah/beras di pasaran. Beberapa strategi dan upaya yang
di­
lakukan untuk meningkatkan pengadaan gabah/beras
BULOG selama Tahun 2018 adalah:
1. Membangun sinergitas dengan stakeholder terutama
Tim Sergap TNI AD, Kementan & Poktan/Gapoktan.
2. Mengoptimalkan peran Satker dengan aktif mendatangi
petani dan penggilingan.
3. Tetap membuka pelayanan dan membuat jadwal piket
pelayanan di gudang dan kantor pada hari Sabtu–
Minggu.
4. Penerapan fleksibilitas harga sesuai keputusan
Pemerintah:
a. 20% di atas HPP periode Februari s/d 23 Maret 2018;
b. 10% di atas HPP periode 24 Maret s/d 31 Desember
2018;
c. Harga acuan mingguan untuk beras premium.
Selama tahun 2018, Perum BULOG telah melaksanakan
pengadaan beras dari luar negeri dengan tingkat kepecahan
paling tinggi 15% dan 5% sebagaimana persetujuan
impor beras yang diberikan oleh Menteri Perdagangan RI
sebanyak 2.000.000 ton dengan batas waktu pemasukan
secara bertahap sampai dengan tanggal 31 Oktober 2018.
Selain beras kebutuhan umum tersebut, pada tahun 2018
PERUM BULOG
174
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Of the 2,000,000 tons of rice import license, it was
successfully signed a contract of 1.84 million tons of
procurement and realized at 1,785,000 tons. Up to the 4th
Quarter of 2018, realization of Perum BULOG’s total rice
equivalent procurement was 3,275,884 tons, consisting of
1,488,584 tons of Domestic Rice Equivalent Procurement
and 1,787,300 tons of Overseas Rice Equivalent
Procurement with details as the following table:
Details of 2018 Grain and Rice Procurement
Dalam Negeri Luar Negeri
Domestic Overseas Total
(Ton) (Ton)
131,882.00 - 131,882.00
1,404,839.00 1,787,300.00 3,192,139.00
1,536,721.00 1,787,300.00 3,324,021.00
The procurement of Domestic grain and rice in 2018 was
strongly influenced by domestic grain production and the
market price of grain/rice. Several strategies and efforts
made by BULOG to increase the procurement of grain/rice
during 2018 were:
1. Building synergy with stakeholders, especially the farmer
grain absorption team Indonesian National Army (Tim
Sergap TNI AD), the Ministry of Agriculture & farmers
(Poktan)/ farmers group (Gapoktan).
2. Optimizing the role of work unit (Satker) by actively
visiting farmers and mills.
3. Continued to open services and made picket service
schedules in warehouses and offices on Saturday–
Sunday.
4. Price Flexibility Implementation according to Government
decisions:
a. 20% above HPP for the period of February to March
23, 2018;
b. 10% above HPP for the period of March 24 to
December 31, 2018;
c. Weekly reference price for premium rice.
Throughout 2018, Perum BULOG has procured rice from
overseas with the highest broken rate of 15% and 5%
as the rice import agreement given by the Indonesian
Minister of Trade as many as 2,000,000 tons with a time
limit for inclusion until October 31, 2018. In addition to the
rice for public needs, in 2018 Perum BULOG also received
special rice import approval, namely Basmati rice with

Perum BULOG juga mendapatkan persetujuan impor beras
keperluan khusus, yaitu beras Basmati dengan tingkat
kepecahan paling tinggi 3% se­ banyak 1.550 Ton dan
beras Kukus (steamed rice) dengan tingkat kepecahan 3%
sebanyak 250 ton. Sementara itu, ter­ dapat penerimaan
beras kukus dengan tingkat kepecahan paling tinggi
3% sebanyak 50 ton pada bulan Januari 2018 yang
merupakan realisasi pengadaan beras dari luar negeri atas
persetujuan impor tahun 2017 (carry over).
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
a broken rate of 3% amounted to 1,550 tons and steamed
rice with a broken rate of 3% 250 tons. Meanwhile, there
was a receipt of steamed rice with a broken rate of at most
3% as much as 50 tons in January 2018 which was the
realization of overseas rice procurement for 2017 import
approval (carry over).
PERUM BULOG
175
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

2. Minyak goreng 2. Cooking oil

BULOG juga melakukan pengadaan minyak goreng
“Minyak Goreng KITA”, sebanyak 4.999 liter, serta minyak
goreng kemasan lain dengan rincian sebagai berikut:
a. Minyak Goreng kemasan bantal yang dilakukan oleh
Divre Sumatera Utara sebanyak 4.800 liter pada bulan
April 2018.
b. Minyak Goreng merek Rosebrand kemasan BIB
18 Liter yang dilakukan oleh Divre DKI Jakarta &
Banten dan Divre Kalteng sebanyak 151.182 Liter
pada bulan Mei-September 2018.
c. Minyak Goreng kemasan standing pouch dengan
beberapa merek yang dilakukan oleh Divre Aceh,
Sumatera Utara, Sumatera Selatan, dan Jawa Tengah
sebanyak 86.720 Liter pada bulan Januari-Desember
2018.
BULOG also procures other packaged cooking oil beside
the procurement of “Minyak Goreng KITA”, as many as
4,999 liters, as well as other cooking oil with details as
follows:
a. Cooking Oil Pillow packaging carried out by North
Sumatera Regional Division as much as 4,800 liters
in April 2018.
b. Rosebrand brand cooking oil with BIB 18 Liter
packaging carried out by DKI Jakarta & Banten Divre
and Central Kalimantan Divre as many as 151,182
Liters in May-September 2018.
c. Cooking Oil Standing Pouch packaging with several
brands made by Divre Aceh, North Sumatera, South
Sumatera, and Central Java as many as 86,720 liters
in January-December 2018.

Pengadaan Gula Pasir Sugar Procurement

Target RKAP pengadaan gula pasir DN Perum BULOG tahun
2018 sebesar 100.000 ton. Realisasi pengadaan gula pasir
adalah sebesar 446.706 ton sehingga persentase realisasi
sebesar 447%, angka yang tergolong tinggi karena adanya
penugasan pembelian gula petani musim giling 2018, rincian
pembelian sebagai berikut:
The RKAP target for Perum BULOG’s domestic sugar
procurement in 2018 amounting to 100,000 ton. The
realization of sugar procurement was equal to 446,706 ton
so that the realization percentage was 447%, the figure
was high due to the assignment of sugar farmers purchase
in the 2018 milling season, with details were as follows:

Realisasi Pengadaan Gula Pasir Tahun 2018 Realization of Sugar Procurement in 2018
Periode Komoditas Divre Penerima Kuantum (Kg)
No.
Period Comodity Divre Recipient Quantum (Kg)
1 April 2018 GKP ex Raw Sugar PTPN IX Jateng / Central Java 8,887,646
April 2018 Dried Grain Harvest (GKP) ex Raw Sugar of PTPN IX
GKP ex Raw Sugar PT IGG Jatim / East Java 5,517,650
GKP ex Raw Sugar of PT IGG
GKP ex Tebu PT GMM Jateng / Central Java 9,600,000
GKP ex Sugar Cane of PT GMM
2 Juli 2018 GKP Petani Jatim / East Java 17,977,000
July 2018 Farmer’s GKP
Agustus 2018 GKP Petani Jabar / West Java 4,527,852
August 2018 Farmer’s GKP Jateng / Central Java 2,188,000
Jatim / East Java 84,177,350
3 September 2018 GKP Petani Jateng / Central Java 2,245,800
September 2018 Farmer’s GKP Jatim / East Java 83,811,800
Lampung 3,085,180
4 Oktober 2018 GKP Petani Jateng / Central Java 2,950,150
October 2018 Farmer’s GKP Jatim / East Java 50,859,050
GKP ex Tebu PT GMM Jateng / Central Java 3,500,000
GKP ex Sugar Cane of PT GMM

PERUM BULOG
176
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Periode Komoditas Divre Penerima Kuantum (Kg)

No.
Period Comodity Divre Recipient Quantum (Kg)
5 November 2018 GKP Petani Jateng / Central Java 1,914,450
November 2018 Farmer’s GKP Jatim / East Java 77,249,100
Lampung 9,394,300
6 Desember 2018 GKP Petani Jabar / West Java 6,572,040
Desember 2018 Farmer’s GKP Jateng / Central Java 1,839,300
Jatim / East Java 34,409,550
GKP ex Raw Sugar PT GMM Jateng / Central Java 36,000,000
GKP ex Sugar Cane of PT GMM
Jumlah / Total 446,706,218

Pembelian gula yang dilakukan selama tahun 2018 adalah
pembelian gula ex tebu PT GMM (PT Gendhis Multi Manis)
dan pembelian GKP ex Tebu Petani PG BUMN, sedangkan
pembelian GKP ex Raw Sugar PTPN IX dan PT IGG
merupakan rangkaian proses kerjasama pengolahan Raw
Sugar antara Perum BULOG dan PG BUMN pada tahun 2016
yang baru selesai melakukan pengolahan pada tahun 2018.
The sugar purchase made during 2018 was the purchase
of sugar cane of PT GMM (PT. Gendhis Multi Manis) and
the GKP purchase ex. SOEs Sugar Cane, while the GKP
purchase ex Raw Sugar of PTPN IX and PT IGG is a series of
collaborating processes for Raw Sugar processing between
Perum BULOG and BUMN sugar factory in 2016 which have
just finished processing in 2018.

Pengadaan Tepung Terigu Wheat Flour Procurement

1. Tepung terigu “Pita Merah” (carry over 2017)
Berdasarkan data Sistem Informasi Logistik (SIL) Perum
BULOG, pada bulan Januari 2018 terdapat penerimaan
tepung terigu merek “Pita Merah” (kontrak 2017) di
beberapa wilayah Divre dengan total sebanyak 80 ton,
rincian sebagai berikut:
1. Divre Sulawesi Utara sebanyak 16 ton
2. Divre NTT sebanyak 16 ton
3. Divre Maluku sebanyak 48 ton
1. Flour “Pita Merah” (carry over 2017)
Based on Logistics Information System (SIL) data of
Perum BULOG, in January 2018 there was an acceptance
of "Pita Merah" brand flour (2017 contract) in several
Divre regions with a total of 80 tons, details as follows:
1. North Sulawesi Regional Division of 16 tons
2. NTT Divre of 16 tons
3. Maluku Divre of 48 tons

2. Tepung terigu “KITA” 2018 2. “Terigu KITA” (Wheat Flour) 2018

Tahun 2018 Perum BULOG melakukan kerjasama In 2018, Perum BULOG cooperated with PT Sriboga
dengan PT Sriboga Flour Mill untuk penyediaan tepung Flour Mill for the provision of wheat flour with the brand
terigu dengan merek “TeriguKITA” sebanyak 1.300 ton "TeriguKITA" as many as 1,300 tons (1 kg packaging).
(kemasan 1 kg). “TeriguKITA” didistribusikan ke seluruh "TeriguKITA" was distributed throughout Indonesia
daerah Indonesia melalui sistem Move-Nas. Realisasi through the Move-Nas system. The realization of receipt
penerimaan “TeriguKITA” tahun 2018 adalah sebagai of “TeriguKITA” in 2018 was as follows:
berikut:
Bulan / Month Kuantum (Ton) / Quantum (Ton)
Maret / March 455,50
April / April 544,50
Mei / May 199,00
Juni / June 101,00
Jumlah / Total 1.300,00

PERUM BULOG
177
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
3. Tepung terigu kemasan lain
Perum BULOG juga melakukan pengadaan tepung
terigu selain pengadaan “Terigu KITA” untuk memenuhi
kebutuhan komersial Divre sebesar 46 ton, yang
dilakukan di Divre Aceh, Sumatera Utara, dan Sumatera
Selatan pada periode Januari s/d September 2018.
Target RKAP tepung terigu tahun 2018 sebesar 2.000
ton. Adapun total pengadaan tepung terigu (“TeriguKITA”
2018, “Pita Merah” CO 2017, dan Tepung Terigu Merek
lain) periode Januari s/d Desember 2018 total sebanyak
1.426 ton. Dengan demikian, persentase realisasi tepung
terigu terhadap target pengadaan tahun 2018 adalah
sebesar 71%.
Pengadaan Jagung
Komoditas jagung merupakan salah satu komoditas yang
paling dibutuhkan terutama untuk perusahaan pakan ter­
nak. Jagung merupakan salah satu komoditas yang me­
miliki sumber protein tinggi dan baik untuk hewan ternak.
Pengadaan Jagung Perum BULOG Tahun 2018 dilaksana­kan
dengan mekanisme pengadaan DN (Dalam Negeri) dan LN
(Luar Negeri).
1. Jagung DN
Target pengadaan Jagung DN Perum BULOG tahun 2018
adalah 140.000 ton dengan realisasi pengadaan periode
tahun 2018 sebesar 1.168,03 ton. Angka pengadaan
tersebut yang relatif kecil dikarenakan produksi jagung
lokal yang rendah dan hanya pada musim tertentu
serta penyerapan yang masih terlalu minim. Pengadaan
Jagung dalam negeri tahun 2018 dilaksanakan melalui
Satuan Kerja (Satker) dan Mitra Kerja Pengadaan
(MKP). Adapun Realisasi Pengadaan jagung dalam
negeri Perum BULOG tahun 2018 sebagai berikut:
PERUM BULOG
178
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
3. Other packaging wheat flour
Perum BULOG also procures wheat flour in addition to
"Terigu KITA" procurement to meet Divre's commercial
needs of 46 tons, made in Divre Aceh, North Sumatera and
South Sumatera in the period of January to September
2018.
The RKAP target for wheat flour in 2018 was 2,000 tons.
The total procurement of wheat flour (“TeriguKITA” 2018,
“Pita Merah” CO 2017, and other Brand Wheat Flour)
for the period of January to December 2018 totaled
1,426 tons. Therefore, the percentage of wheat flour
realization towards the procurement target for 2018
was 71%.
Corn Procurement
Corn commodity is one of the most needed commodities,
especially for animal feed companies. Corn is one commodity
that has a high source of protein and is good for livestock.
Perum BULOG’s corn procurement in 2018 was carried
out with DN (Domestic) and LN (Overseas) procurement
mechanism.
1. DN Corn
Perum BULOG’s DN corn procurement target in 2018
was 140,000 tons with procurement realization in 2018
amounting to 1,168.03 tons. The procurement figure was
relatively small due to local corn production that was
low and only in certain seasons and absorption was
still too minimal. 2018 domestic corn procurement
was carried out through Satker and MKP (Procurement
Partners). As for Perum BULOG’s 2018 domestic corn
procurement realization as follows:
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Dalam Kuantum Ton / In Quantum (Ton)

60,00 939,65 50,00 95,00 2,49 20,88

DKI Jakarta & Jawa Tengah Jawa Timur Sumatera Selatan Sulawesi Utara Sulawesi Tenggara
Banten Central Java East Java South Sumatera North Sulawesi South East Sulawesi

2. Jagung LN 2. LN Corn
Selain pengadaan jagung DN, pada tahun 2018 Perum In addition to domestic corn procurement, in 2018
BULOG juga melaksanakan pengadaan jagung LN Perum BULOG also carried out overseas corn procure­
sebagai penugasan pemerintah untuk mencukupi ke­ ment as the government's assignment to meet the
butuhan pakan ternak bagi peternak mandiri dengan animal feed requirements for independent farmers with
kuota impor sebanyak 100.000 ton dari Brazil, adapun an import quota of 100,000 tons from Brazil, as for
rincian penerimaan jagung impor tahun 2018 sebagai imported corn receipt detail in 2018 as follows:
berikut:
Divre Penerima Jagung Impor Kuantum Penerimaan 2018 (Ton) Asal
Divre of Corn Imports Recipient 2018 Quantum Origin
Receipt (Ton)
DKI Jakarta & Banten / DKI Jakarta & Banten 12.999,49
Brazil
Jawa Timur / East Java 55.056,42
Total 68.055,91

Realisasi penerimaan jagung impor Perum BULOG Tahun Realization of BULOG’s corn import receipts Year 2018
2018 sebesar 68.055,91 ton (angka sesuai pencatatan amounted to 68,055.91 tons (figures according to SIL
SIL) dengan rincian penerimaan Divre DKI Jakarta record) with details of Jakarta Divre receipt of 12,999.49
12.999,49 ton dan Divre Jawa Timur 55.056,42 ton. tons and East Java Divre of 55,056.42 tons.

Pengadaan Daging Kerbau Buffalo Meat Procurement

Perum BULOG diberikan penugasan oleh Kementerian BUMN
RI untuk melakukan importasi daging kerbau asal India
sebanyak 100.000 ton. Penugasan ini berdasarkan usulan
dari Kementerian Perdagangan RI kepada Kementerian
BUMN melalui surat nomor 75/M-DAG/SD/1/2018 tanggal
10 Januari 2018 perihal Usulan Perpanjangan Penugasan
Perum BULOG untuk Importasi Daging.
Perum BULOG was given an assignment by the Indonesian
Ministry of SOEs to import 100,000 tons of buffalo meat from
India. This assignment was based on a proposal from the
Indonesian Ministry of Trade to the Ministry of SOEs through
letter number 75 / M-DAG / SD / 1/2018 dated January 10,
2018 concerning Perum BULOG’s Assignment Extension
Proposal for Meat Imports.

PERUM BULOG
179
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Kementerian BUMN RI menyetujui usulan Kementerian Per­
dagangan untuk penugasan importasi daging kerbau asal
India kepada Perum BULOG. Penugasan tesebut dalam rangka
menjaga ketahanan pangan dan stabilisasi harga daging,
khususnya menjelang bulan suci Ramadhan dan hari raya Idul
Fitri tahun 2018 dan hari-hari besar keagamaan nasional lainnya.
Ministry of SOEs approved the Ministry of Trade's proposal
to assign an import of Indian buffalo meat to Perum BULOG.
The assignment is in order to maintain food security
and meat prices stabilization, especially before the holy
month of Ramadan and 2018 Eid al-Fitr holidays and other
national religious holidays.

Kementerian Perdagangan RI menerbitkan surat Persetujuan
Impor Produk Hewan Segar nomor 04.PI-52.18.0092 tanggal
19 Februari 2018 kepada Perum BULOG dengan kuota impor
sebesar 100.000 ton yang berlaku sampai dengan tanggal 31
Desember 2018. Berdasarkan Persetujuan Impor tersebut,
Perum BULOG melakukan kontrak dengan supplier India
sejumlah 63.756 ton dengan pelabuhan bongkar di Tanjung
Priok Jakarta, dimana kontrak tersebut dilakukan secara
bertahap.
Ministry of Trade of the Republic of Indonesia issued
Import Approval Letter for Fresh Animal Products number
04.PI-52.18.0092 dated February 19, 2018 to Perum
BULOG with an import quota of 100,000 tons valid until
December 31, 2018. Based on the Import Approval,
Perum BULOG made a contract with Indian suppliers
totaling 63,756 tons with loading ports in Tanjung Priok
Jakarta, where the contract was carried out in stages.

Realisasi kedatangan daging kerbau impor yang sudah masuk
gudang sejumlah 59.582 ton dan 504 ton dalam proses
bongkar di gudang sewa Perum BULOG. Adapun target
pengadaan daging kerbau LN tahun 2018 sebesar 102.069
ton, sehingga persentase realisasi pengadaan terhadap RKAP
2018 sebesar 58% dengan rincian sebagai berikut:
The realization of imported buffalo meat arrival that has
entered the warehouse was 59,582 tons and 504 tons in the
process of unloading in the warehouse rented by Perum
BULOG. Target of overseas buffalo meat procurement in 2018
was 102,069 tons, so the percentage of procurement realization
towards the 2018 RKAP was 58% with the following details:

Tahap / Stage
Uraian Total
No
Description I II III IV (Ton)
(Ton) (Ton) (Ton) (Ton)
Kontrak / Contract 20.048 12.012 4.116 27.580 63.756
Realisasi Masuk Gudang / Realization
1 16.408 12.012 4.115 27.047 59.582
of Warehouse Entry
Proses Bongkar (2019) / Unloading
2 - - - 504 504
Process (2019)
Total Per Tahap / Total Per Stage 16.408 12.012 4.115 27.551 60.086

Dari total realisasi kedatangan tersebut, terdapat barang/
daging yang tidak terkirim oleh supplier sejumlah 3.668 ton.
Hal ini dikarenakan:
1. Salah satu supplier (Mitra Kerja Overseas) menyatakan
bahwa tidak bisa memenuhi sisa kontraknya,yaitu 3.640
ton dikarenakan gagal supply;
2. Penolakan barang yang dikirim oleh salah satu mitra
sejumlah 28 ton karena tiba di Indonesia melebihi batas
Persetujuan Impor 31 Desember 2018.
Of the total arrival realization, there were goods/meats that
were not delivered by suppliers totaling 3,668 tons. This was
due to:
1. One supplier (Overseas Partner) stated that it could not
fulfill the remaining contract, which was 3,640 tons due
to failed supply;
2. Rejection of 28 tons of goods sent by one of the partners
due to arriving in Indonesia exceeded the Import Approval
limit on December 31, 2018.

Beberapa pertimbangan dan kendala dalam pengadaan Several considerations and constraints in the imported
daging kerbau impor antara lain: buffalo meat procurement, include:
1. Pembelian menyesuaikan penyerapan pasar; 1. Purchases adjust market absorption;

PERUM BULOG
180
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

2. Penugasan importasi yang tidak hanya diberikan kepada
Perum BULOG;
3. Perum BULOG tidak memiliki sarana penyimpanan/cold
storage sendiri;
4. Minimalisasi jumlah stok di cold storage untuk mengu­
rangi biaya sewa penyimpanan;
5. Supplier terlibat wanprestasi.
2. The import assignment which is not only given to Perum
BULOG;
3. Perum BULOG does not have its own storage / cold
storage facilities;
4. Minimize the amount of stocks in cold storage to reduce
storage rental costs;
5. Supplier involved in default.

Pengadaan Daging Sapi Beef Procurement

Pengadaan daging sapi dalam negeri (DN) untuk kegiatan Domestic (DN) beef meat procurement for Cheap Market
Operasi Pasar Murah (OPM) dalam rangka stabilisasi harga. Operations (OPM) activities in order for price stabilization.
Realisasi sejumlah 57 ton, dengan rincian sebagai berikut: Realization of 57 tons, with details as follows:

Dalam Ton / In Tons

44

7
2,6 3

DKI Jakarta Jawa Barat DI Yogyakarta Jawa Timur

West Java East Java

Pengadaan Daging Ayam Chicken Meat Procurement

Pengadaan daging ayam untuk kegiatan Operasi Pasar
Murah (OPM) dalam rangka stabilisasi harga. Adapun target
pengadaan daging ayam tahun 2018 sebesar 52 ton dengan
realisasi sebesar 22 ton, sehingga persentase realisasi
pengadaan Daging Ayam terhadap RKAP 2018 sebesar 42%,
dengan rincian sebagai berikut:
Chicken meat procurement for Cheap Market Operations
(OPM) activities in order for price stabilization. Chicken meat
procurement target in 2018 was 52 tons with a realization
of 22 tons, so the realization percentage of Chicken Meat
procurement of 2018 RKAP was 42%, with details as follows:

Daging Ayam / Chicken Meat

No Divre
Ton
1 DKI Jakarta 1
2 Jawa Barat / West Java 20
3 Kalimantan Tengah / Central Kalimantan 1
Total 22

PERUM BULOG
181
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Pengadaan Bawang
Pembelian bawang DN untuk kegiatan Operasi Pasar Murah
(OPM) dalam rangka stabilisasi harga. Adapun target
pengadaan bawang merah dan bawang putih tahun 2018
masing-masing sebesar 1 ton. Realisasi pengadaan bawang
merah sebesar 50,8 ton dan bawang putih sebesar 23 ton,
sehingga persentase realisasi pengadaan terhadap RKAP
tahun 2018 untuk bawang merah 5% dan bawang putih 2%.
Berdasarkan Rekomendasi Impor Produk Hortikultura
Segar Untuk Konsumsi (RIPH) dari Kementerian Pertanian
RI pada bulan November 2018 dan Perizinan impor dari
Kementerian Perdagangan RI pada bulan November 2018,
Perum BULOG melakukan kontrak importasi bawang
bombai India sejumlah 4.988 ton dengan pelabuhan
bongkar di Pelabuhan Tanjung Perak, Jawa Timur. Importasi
ini dilakukan dengan skema bisnis murni untuk kegiatan
komersial Perusahaan. Realisasi kedatangan bawang
bombai impor yang sudah masuk gudang sejumlah 2.030
ton dan 2.958 ton dalam proses bongkar di gudang Perum
BULOG, dengan rincian sebagai berikut:
Bawang Merah/ Shallot
No Divre
Ton
1 Lampung 0,9
2 DKI Jakarta - 3,0
3 Jateng / Central Java 37,5
4 Jatim / East Java 0,2
5 Kalsel / South Kalimantan - 6,8
6 Sulsel / South Sulawesi 2.8
7 NTT / East Nusa Tenggara 9,3
Total 50,8
Pengadaan Cabai
Pengadaan cabai juga dilaksanakan oleh Perum BULOG
tahun 2018 dalam rangka stabilisasi harga. Adapun target
pengadaan cabai tahun 2018 sebesar 250 ton dengan
realisasi sebesar 0,91 ton, sehingga persentase realisasi
pengadaan Cabai terhadap RKAP 2018 sebesar 0,4%,
dengan rincian sebagai berikut:
PERUM BULOG
182
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Onion Procurement
Purchase of DN onions for Cheap Market Operation (OPM)
activities in order for price stabilization. The target of
shallots and garlic procurement in 2018 was 1 ton each. The
realization of shallots procurement was 50.8 tons and garlic
was 23 tons, so the procurement realization percentage of
2018 RKAP for shallots was 5% and garlic was 2%.
Based on the Recommendation of Fresh Horticulture
Products Import for Consumption (RIPH) from the
Ministry of Agriculture of the Republic of Indonesia in
November 2018 and import licensing from the Ministry of
Trade in November 2018, Perum BULOG has made an import
contract of Indian onions with the amount of 4,988 tons
with loading ports at Tanjung Perak Port, East Java. This
importation was carried out with a pure business scheme for
the Company’s commercial activities. Realization of imported
onions arrival that have entered the warehouse was 2,030
tons and 2,958 tons in the unloading process at the Perum
BULOG warehouse, with details as follows:
Bawang Putih / Garlic Bawang Bombai / Onion
Ton Ton
1,2 -
-
- -
3,0 2.030
-
0,1 -
8,9 -
23,0 2.030
Chili Procurement
In 2018, chili procurement was also carried out by Perum
BULOG in order for price stabilization. The chili procurement
target in 2018 was 250 tons with a realization of 0.91 tons, so
the chili procurement realization percentage of 2018 RKAP
was 0.4%, with details as follows:
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Cabai / Chili
No Divre
Ton
1 Lampung 0,45
2 Jawa Timur / East Java 0,40
3 Sulawesi Selatan / South Sulawesi 0,06
Total 0,91

Pengadaan Telur Ayam Chicken Eggs Procurement

Pengadaan telur ayam dilakukan untuk memenuhi kegiatan
Rumah Pangan KITA (RPK), Gerakan Stabilisasi Harga
Pangan (GSHP) dan Bantuan Pangan Non-Tunai (BPNT).
Adapun target pengadaan telur ayam tahun 2018 sebesar
1.050 ton dengan realisasi sebesar 1.320 ton, sehingga
persentase realisasi pengadaan telur ayam terhadap RKAP
2018 sebesar 126%, dengan rincian sebagai berikut:
Procurement of chicken eggs is carried out to fulfill
the activities of Rumah Pangan KITA (RPK), Food Price
Stabilization Movement (GSHP) and Non-Cash Food Aid
(BPNT). The chicken eggs procurement target in 2018 was
1,050 tons with a realization of 1,320 tons, so the realization
percentage of chicken eggs procurement of 2018 RKAP
was 126%, with details as follows:

Dalam Ton / In Tons

248 154 42 22 18 124 368 107 122 75 6 12 1 18 1

Aceh Sumut Sumsel Bengkulu Lampung DKI Jakarta Jabar Jateng DIY Jatim Kalsel Sulut Bali NTB NTT
North South West Java Central East Java South North West Nusa East Nusa
Sumatera Sumatera Java Kalimantan Sulawesi Tenggara Tenggara

PERUM BULOG
183
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
KEGIATAN ANALISA HARGA DAN PASAR
Selama Tahun 2018, Perum BULOG telah melakukan bebe­
rapa kegiatan terkait Analisis Harga dan Pasar dalam men­
dukung kegiatan operasional perusahaan yaitu:
1. Peningkatan penyediaan data dan informasi harga
secara lebih dini dan akurat
Kegiatan ini meliputi pengamatan, pengumpulan, analisis
dan penyediaan data yang berkaitan dengan operasional.
Informasi diperoleh melalui data sekunder dari instansi
lain di luar BULOG maupun secara primer dilakukan oleh
fungsi struktural di setiap daerah. Pengumpulan data dan
informasi secara sekunder dilakukan melalui penyediaan
data pendukung eksternal setiap bulan dengan mela­
kukan pembelian referensi data dan informasi dari
instansi di luar Perum BULOG. Selain melalui buku dan
data-data resmi yang dipublikasikan oleh suatu instansi,
pengumpulan data juga dilakukan melalui internet
(website resmi beberapa instansi dan kelembagaan
dalam dan luar negeri); dan hasil/risalah rapat.
Beberapa instansi yang menjadi sumber data eksternal
Perum BULOG antara lain: Badan Pusat Statistik untuk
data harga, produksi dan indikator ekonomi lainnya;
Kementerian Pertanian untuk data luas tanam, panen,
produksi dan neraca bahan makanan; Badan Meteorologi,
Klimatologi dan Geologi untuk data perkiraan curah
hujan dan iklim; Kementerian Perdagangan untuk data
harga beras nasional dan lainnya; Pasar Induk Cipinang
untuk situasi harga dan kondisi pasar beras di Jakarta
yang menjadi indikator perberasan nasional. Untuk
menyeimbangkan informasi tersebut, Perum BULOG
telah melakukan pemantauan lapangan di daerah
produsen padi pada masa panen raya 2018 ke daerah
Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Sumatera
Selatan, Lampung, Sulawesi Selatan dan NTB.
Selain dengan jaringan yang sudah ada dan resmi secara
institusi (BPS), juga dilakukan pengembangan jaringan
non BPS sebagai bagian dari early warning system.
Penggunaan Sistem Informasi Harga dan Pasar (Sigap)
dengan basis pencatatan Subdivre dan Divre opera­sional
(yang langsung membawahi gudang) dilakukan dengan
komposisi kegiatan meliputi pengamatan harga di tingkat
petani, tingkat penggilingan dan tingkat konsumen, serta
pengamatan stok di penggilingan (sampling).
Jenis pencatatannya meliputi harga di tingkat eceran
(harian/K1 dan mingguan/K2), harga ditingkat grosir
PERUM BULOG
184
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PRICE AND MARKET ANALYSIS ACTIVITIES
During 2018, Perum BULOG has conducted several activities
related to Price and Market Analysis in supporting the
company's operational activities, namely:
1. Increasing the provision of data and price information
earlier and accurately
These activities include observation, collection, analysis
and provision of data related to operations. Information
obtained through secondary data from other agencies
outside BULOG or primarily carried out by structural
functions in each region. Secondary data and information
collection was done through the provision of monthly
external supporting data by making reference purchases
of data and information from agencies outside Perum
BULOG. Other than through official books and data
published by an agency, data collection is also carried
out through the internet (the official website of several
domestic and foreign agencies and institutions); and
results / minutes of meeting.
Several agencies that are external data sources of Perum
BULOG include: BPS-Statistics Indonesia ("BPS") for
data on price, production and other economic indicators;
the Ministry of Agriculture for data on planting area,
harvesting, production and balance of food ingredients;
The Meteorology, Climatology and Geology Agency for
data on rainfall and climate estimates; the Ministry of
Trade for national rice price and other data; The Cipinang
Central Market for price situation and rice market
conditions in Jakarta which is a national rice indicator. To
balance this information, Perum BULOG has conducted
field monitoring in rice producing areas during the 2018
harvest season in West Java, Central Java, East Java,
South Sumatera, Lampung, South Sulawesi and NTB.
In addition to the existing and officially institutionalized
network (BPS), non-BPS networks are also being
developed as part of an early warning system. The use
of Price and Market Information System (Sigap) on the
recording basis of operational Subdivre and Divre (which
directly supervises the warehouse) is carried out with the
composition of activities including observing prices at
the farm level, milling level and consumer level, as well as
observing the stock in milling (sampling).
The recording type includes prices at the retail level (daily/
K1 and weekly/ K2), prices at wholesale level (weekly/

(mingguan/G1) dan harga ditingkat penggilingan (ming­
guan/P1). Harga dicatat di pasar pencatatan BPS, pasar
non pencatatan BPS, penggilingan mitra kerja mau­pun
penggilingan non mitra kerja.
Selain pengamatan pasar komoditas nasional, Gasar
juga melakukan monitoring pasar internasional terutama
pasar ASEAN yang dilakukan melalui pencarian data
dan informasi di internet. Dengan mengunduh infor­
masi terkini tentang harga, produksi dan perdagangan
beras, yang dikaitkan dengan kemungkinan pengaruh­nya
terhadap perberasan dalam negeri.
2. Fasilitasi Penyediaan Data Harga Pangan Pokok Lain
(Komoditas Lokal)
Selain dilakukan penyediaan informasi data terkait
pangan pokok beras, juga dilakukan pengumpulan
data harga dan pasokan pangan pokok lainnya, baik di
tingkat eceran maupun grosir. Pemantauan dilakukan
di pasar tradisional dan pasar pemantauan BPS dengan
upaya peningkatan intensitas pemantauan khususnya
pada musim paceklik dan hari-hari besar keagamaan
Nasional/HBKN. Data pangan pokok lainnya yang di­
kumpulkan antara lain harga jual harian (eceran) dan
harga jual mingguan (produsen, grosir, dan eceran) dari
komoditas kedelai, jagung, cabai merah besar, daging
sapi, bawang merah, cabai keriting, cabai rawit, minyak
goreng, dan gula pasir.
3. Penguatan Terhadap Akses Data dan Informasi Kepada
Pemerintah di Bidang Pangan Pokok
Integrasi data Pelayanan Publik lintas unit kerja sebagai
bahan penyusunan laporan manajerial harian, bulanan,
semester, tahunan sudah dilaksanakan dalam bentuk
laporan manajerial harian. Data manajerial harian
dilaporkan kepada pimpinan dua kali setiap hari. Hasil
integrasi data tersebut dihimpun dan direkam dalam
statistik BULOG. Data-data yang sudah distatistikkan
sebagian mulai disusun dalam bentuk electronic data
dan di upload dalam Portal BULOG.
Perum BULOG turut berpartisipasi aktif dalam forum
eksternal guna memperkuat akses data dan informasi
antara lain dengan: TPI (Tim Pengendalian Inflasi) dan
TPID (Tim Pengendalian Inflasi Daerah), Tim Neraca
Bahan Makanan (NBM), Kelompok Kerja WTO dan
Kerjasama ASEAN, serta Kajian Kebijakan Pangan Kantor
Menteri Perekonomian dan Kementerian lainnya.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
G1) and prices at the mill level (weekly/P1). Prices are
recorded in the BPS recording market, BPS non-recording
markets, work partner mills and non-working partner
mills.
In addition to observing the national commodity market,
Price and Market (Gasar) also monitors international
markets, especially the ASEAN market, which is done
through searching data and information on the internet.
By downloading the latest information about the price,
production and rice trade, which is associated with the
possible effects on domestic rice.
2. Facilitation of Data Provision on Other Basic Food
Prices (Local Commodities)
In addition to providing information on data related to rice
staple food, data on prices and other staple food supplies
are also conducted, both at the retail and wholesale
levels. Monitoring is carried out in the traditional market
and the BPS monitoring market with efforts to increase
the intensity of monitoring especially in the low season
and national religious holidays/HBKN. Other staple food
data collected include daily selling prices (retail) and
weekly selling prices (producers, wholesale and retail)
of soybean, corn, beef, shallots, curly chili, rawit chili,
cooking oil, and sugar.
3. Strengthening Data Access and Information to the
Government in Basic Food Field
Public service data integration across work units as
material for preparing daily, monthly, semester, and
annual managerial reports has been carried out in the
form of daily managerial reports. Daily managerial data is
reported to the leaders twice a day. The data integration
results were compiled and recorded in BULOG statistics.
Data that has been staticalized partly began to be
compiled in the form of electronic data and uploaded in
the BULOG Portal.
Perum BULOG actively participates in external forums to
strengthen access to data and information, among others
by: Inflation Control Team (TPI) and Regional Inflation
Control Team (TPID), Food Balance Team (NBM), WTO
Working Group and ASEAN Cooperation, and Food Policy
Study of the Minister of Economy and other Ministries
offices.
PERUM BULOG
185
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Data dan informasi yang sudah terkumpul dan dalam
periode/series panjang dapat digunakan untuk bahan
Perum BULOG pada kegiatan pertemuan serta rapat
dengan pihak ekternal seperti Rapat Koordinasi Terbatas,
rapat teknis lainnya dan penyusunan makalah/presen­
tasi dalam kegiatan diskusi, seminar, lokakarya dan
lain-lain. Guna memudahkan proses analisa, data yang
terkumpul akan dilakukan kompilasi dalam bentuk buku
Statistik 2018 (eksternal dan internal).
4. Kerja sama survei dan kajian bersama dengan
instansi/lembaga lain
Beras merupakan salah satu penyumbang andil dalam
memperhitungkan inflasi Saat ini, pencatatan harga
beras antar instansi berbeda-beda. BPS memiliki daftar
varietas/merek yang menjadi sampel survey harga
konsumen, namun varietas/merek tersebut belum di­
kategorikan premium atau medium. Badan Pengkajian
dan Pengembangan Perdagangan Kementerian Per­
dagangan (Kemendag) RI, Badan Ketahanan Pangan
(BKP) Kementan RI, Bank Indonesia (BI), Badan Pusat
Statistik (BPS) dan Perum BULOG telah menyepakati
untuk menentukan kelas kualitas beras pada varietas/
merek yang dimiliki oleh BPS. Uji kualitas tersebut
dilaksanakan oleh Perum BULOG dan BKP yang mem­
punyai kemampuan dalam melaksanakan uji kualitas.
Perum BULOG telah melaksanakan uji kualitas pada
semua jenis dan/atau merek beras yang menjadi sampel
survey harga konsumen BPS di seluruh Indonesia
(Selindo) dalam menentukan jenis kualitas beras
(medium dan premium). Konsolidasi penentuan kelas
kualitas beras antar instansi dilaksanakan di Lampung
(untuk wilayah Sumatera), Makassar (untuk wilayah
Sulawesi, NTT, Maluku dan Papua) dan Surabaya (untuk
wilayah Jawa, Kalimantan, Bali dan NTB).
5. Penyusunan Buku Statistik Per Komoditas Tahun 2018
Dalam rangka untuk mengumpulkan data dan informasi
harga pangan, Divisi Gasar telah menyusun buku statistik
yang berisi informasi harga untuk berbagai komoditas
dan kegiatan operasional Perum BULOG.
Rencana kegiatan Analisis Harga dan Pasar ke depan
antara lain:
1. Secara rutin melanjutkan penyediaan data pendu­
kung eksternal melalui pembelian data dan informasi
dari instansi di luar Perum BULOG.
PERUM BULOG
186
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Data and information that has been collected and in long
periods / series can be used for Perum BULOG materials
in meeting activities and meetings with external parties
such as Limited Coordination Meetings, other technical
meetings and preparation of papers / presentations
in discussions, seminars, workshops etc. In order to
facilitate the analysis process, the collected data will be
compiled in the form of the 2018 Statistics book (external
and internal).
4. Collaboration on surveys and studies together with
other agencies/institutions
Rice is one of the contributors in inflation calculation.
Currently, the rice prices recording between agencies
are varies. BPS has a list of varieties/brands that are
consumer price surveys samples, but these varieties/
brands have not been categorized as premium or
medium. The Indonesian Ministry of Trade's Trade
Assessment and Development Agency (Kemendag), the
Indonesian Ministry of Agriculture's Food Security Agency
(BKP), Bank Indonesia (BI), BPS-Statistics Indonesia
("BPS") and Perum BULOG agreed to determine the rice
quality class of varieties/brands owned by BPS. The
quality test is carried out by Perum BULOG and BKP who
have the ability to carry out quality tests. Perum BULOG
has carried out quality tests on all rice types and/or
brands which are BPS consumer price surveys samples
throughout Indonesia (Selindo) in determining the quality
of rice type (medium and premium). Consolidation of the
determination of rice quality classes between agencies
is carried out in Lampung (for Sumatera), Makassar (for
Sulawesi, NTT, Maluku and Papua) and Surabaya (for
Java, Kalimantan, Bali and NTB).
5. Compilation of 2018 Statistics Per Commodity Book
In order to collect food price data and information, Price
and Market Division has compiled a statistical book
containing price information for various commodities
and operational activities of Perum BULOG.
Plans for future Price and Market Analysis activities
include:
1. Routinely continuing the provision of external
supporting data through data and information pur­
chase from agencies outside Perum BULOG.

2. Menganalisa data harga beras dan komoditas lainnya
di tingkat penggilingan, grosir, dan eceran.
3. Menganalisa andil perubahan harga beras dan komo­
ditas lainnya terhadap inflasi bersama instansi terkait
di Kantor Pusat dan beberapa Divre.
4. Mengembangkan data dan informasi sebagai alat
bantu analisa pengambilan keputusan operasional
kerjasama dengan pengajar (teori) dari Perguruan
Tinggi dan atau praktisi dari eksternal.
5. Melanjutkan kegiatan integrasikan data lintas unit
kerja dan K/L sebagai bahan penyusunan laporan
manajerial harian, bulanan, triwulanan, semester, dan
tahunan.
6. Melakukan penyempurnaan evaluasi Pedum Gasar
dengan memperhatikan perkembangan pangan
pokok yang dikelola BULOG.
7. Melaksanakan kegiatan FGD dan diskusi lainnya
yang melibatkan ahli dari lintas Kementerian atau
para pakar yang membahas berbagai kebijakan dan
perkembangan pangan nasional dan dunia, serta
kegiatan operasional Perum BULOG.
8. Melakukan kerjasama dengan perguruan tinggi.
9. Menyediakan data pendukung ekternal setiap bulan
melalui pembelian data dan informasi dari instansi di
luar Perum BULOG.
10. Pengembangan data dan informasi sebagai alat
bantu analisis pengambilan keputusan operasional.
11. Pengembangan sistem aplikasi SOP.
KEGIATAN PENGELOLAAN PERSEDIAAN
Stok setara beras yang dikelola Perum BULOG pada akhir
Tahun 2018 sebanyak 2.193.965 ton, terdiri dari 2.028.850 ton
sebagai stok CBP dan 165.115 ton sebagai stok komersial.
Stok CBP tersebut cukup untuk memenuhi kebutuhan rata-
rata penyaluran (154.489 ton) selama 13 bulan.
Stok beras Perum BULOG pada akhir Tahun 2018 ini men­
capai 197% dibandingkan perkiraan stok pada RKAP 2018.
Ketahanan stok beras BULOG yang mencapai 13 bulan
penyaluran didukung oleh adanya penugasan impor beras
oleh pemerintah sejumlah 1,8 juta ton. Penugasan ini
menjadikan stok CBP meningkat hingga mencapai 442%
dibandingkan perkiraan stok pada RKAP 2018
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
2. Analyze rice prices and other commodities data at the
level of milling, wholesale and retail.
3. Analyze the role of rice and other commodities prices
changes against inflation with the relevant agencies
at the Head Office and several regional divisions
(Divre).
4. Develop data and information as a tool for analyzing
operational decision making in collaboration with
instructors (theories) from universities and/or
external practitioners.
5. Continuing activities to integrate data across work
units and K/L as material for preparing daily, monthly,
quarterly, semester, and annual managerial reports.
6. Improving the evaluation of the General Guidelines
on Prices and Markets (Pedum Gasar) by taking into
account the development of staple foods managed
by Perum BULOG.
7. Carry out FGD activities and other discussions
involving experts from across Ministries or experts
who discussed various national and world food
policies and developments, and operational activities
of Perum BULOG.
8. Cooperating with universities.
9. Providing monthly external supporting data through
data and information purchase from agencies outside
Perum BULOG.
10. Data and information development as a tool for
analyzing operational decision making.
11. Development of an SOP application system.
INVENTORY MANAGEMENT ACTIVITIES
The rice equivalent stock managed by Perum BULOG at the
end of 2018 was 2,193,965 tons, consisting of 2,028,850
tons as CBP stock and 165,115 tons as commercial stock.
The CBP stock is sufficient to meet the average distribution
needs (154,489 tons) for 13 months.
Perum BULOG’s rice stock at the end of 2018 reached 197%
compared to the estimated stock in the 2018. BULOG rice
stock resistance which reached 13 months of distribution
was supported by the government's 1.8 million tons rice
import assignment. This assignment made CBP stock
increase to reach 442% compared to stock estimates in 2018
RKAP.
PERUM BULOG
187
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Stok beras Perum BULOG tersebar di seluruh gudang BULOG
dengan variasi ketahanan stok terhadap penyaluran yang
berbeda-beda. Dalam rangka menjaga ketahanan stok di
masing-masing daerah maka Perum BULOG melakukan
penyebaran stok dari divre/subdivre yang memiliki surplus
persediaan beras ke divre/subdivre yang defisit.
Perum BULOG’s rice stock is spread in all BULOG warehouses
with variations in stock resilience to different distribution.
In order to maintain stock resilience in each region, Perum
BULOG distributes stock from Divre / Subdivre which has a
surplus rice supply to the deficit Divre/Subdivre.

Realisasi penyebaran stok beras sampai akhir Tahun 2018
melalui movement nasional sebanyak 713.471 ton atau
mencapai 83,74% dari RKAP 2018 dan movement regional
sebanyak 429.811 ton atau mencapai 92,80% dari RKAP
2018.
The realization of rice stock distribution until the end of
2018 through the national movement was 713,471 tons or
reached 83.74% of 2018 RKAP and the regional movement
was 429,811 tons or reached 92.80% of 2018.

Untuk mendukung penyebaran stok yang merata, strategi
penyebaran stok yang telah dilaksanakan di tahun 2018
adalah mempercepat penyaluran Bansos Rastra dan meng­
optimalkan space gudang agar proses movement dapat
terealisir dengan baik, tepat waktu dan lancar.
To support equitable stock distribution, the stock distribution
strategy implemented in 2018 was to accelerate Bansos
Rastra distribution and optimized warehouse space so that
the movement process could be realized properly, timely and
smoothly.

KEGIATAN PERAWATAN DAN PENGENDALIAN QUALITY CARE AND CONTROL ACTIVITIES

MUTU
BULOG melakukan perawatan beras dengan melakukan BULOG maintains rice by periodically fumigating and
fumigasi dan spraying secara berkala. spraying.
Fumigasi / Fumigation Spraying
Ton m3
PSO 2.008.753,31 29.725.743,50
CBP 821.921,28 8.679.965,73
KOM 721.991,69 10.439.827,68

Dalam rangka persiapan stok beras untuk kebutuhan Bansos
Rastra tahun 2018, telah diterbitkan izin prinsip rebagging
dengan besaran biaya sesuai hasil evaluasi yang mengacu
pada tarif maksimal yang telah ditetapkan oleh Direksi. Izin
rebagging per tanggal 31 Desember 2018 sebagai berikut:
In order to prepare rice stocks for Bansos Rastra needs in
2018, a permit for rebagging principle has been issued with
the amount of fee according to the evaluation results which
referred to the maximum tariff set by Board of Directors.
Rebagging permit as of December 31, 2018 as follows:

Kuantum Izin
No Divre Rebagging (Ton)
Quantum of Rebagging Permit (Ton)
1 Aceh 41,764.25
2 Sumut / North Sumatera 65,103.45
3 Riau & Kepri / Riau & Riau Islands 27,570.62
4 Sumbar/ West Sumatera 25,220.65
5 Jambi 14,757.15
6 Sumsel & Babel / South Sumatera & Bangka Belitung 47,968.62

PERUM BULOG
188
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Kuantum Izin
No Divre Rebagging (Ton)
Quantum of Rebagging Permit (Ton)
7 Bengkulu 11,979.32
8 Lampung 62,211.43
9 DKI Jakarta & Banten 35,024.39
10 Jabar / West Java 127,696.01
11 Jateng / Central Java 153,487.85
12 DIY 37,549.22
13 Jatim / East Java 196,212.64
14 Kalbar / West Kalimantan 25,562.60
15 Kaltim / East Kalimantan 13,162.75
16 Kalsel / South Kalimantan 14,941.60
17 Kalteng / Central Kalimantan 8,967.25
18 Sulut & Gorontalo / North Sulawesi & Gorontalo 23,642.03
19 Sulteng / Central Sulawesi 23,819.34
20 Sultra / Southeast Sulawesi 17,454.97
21 Sulselbar / Southwest Sulawesi 46,364.07
22 Bali 12,784.08
23 NTB / West Nusa Tenggara 44,133.27
24 NTT / East Nusa Tenggara 53,476.29
25 Maluku & Maluku Utara / Maluku & North Maluku 19,364.11
26 Papua & Papua Barat / Papua & West Papua 63,179.13
Total 1,213,397.09

Dalam rangka upaya pelaksanaan perawatan kualitas In the context of efforts to implement corn quality care,
jagung, telah dilaksanakan spraying rutin maupun fumigasi routine spraying and fumigation and spraying have been
dan spraying dengan realisasi dropping biaya sampai carried out with the realization of dropping costs up to 31
dengan 31 Desember 2018 sebagai berikut: December 2018 as follows:
Jenis Kegiatan Keterangan
Type Activities Description
Fumigasi / Fumigation -
PSO
Spraying -
Fumigasi 9.105,83 ton
KOM
Fumigasi / Fumigation 103.974,00 m2

Untuk keperluan distribusi dan pengiriman daging kerbau dari
gudang penyimpanan/cold storage di Divre DKI ke wilayah
Divre Selindo, Perum BULOG wajib melengkapi dokumen
SKKPH (Surat Keterangan Kesehatan Produk Hewan)
secara rutin setiap bulan yang dilengkapi sertifikat hasil uji
laboratorium dari Balai Kesehatan Masyarakat Veteriner
For the purposes of distribution and delivery of buffalo
meat from a storage warehouse/cold storage in DKI Divre
to Divre of all Indonesian regions, Perum BULOG is obliged
to complete SKKPH documents (Animal Product Health
Information) regularly every month with certificates from
laboratory tests from Veterinary Community Health Center

PERUM BULOG
189
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

(Kesmavet) DKI Jakarta. Hasil uji laboratorium daging kerbau (Kesmavet), DKI Jakarta. Laboratory test results of frozen
beku milik Perum BULOG dengan hasil sebagai berikut: buffalo meat owned by Perum BULOG with the following
results:
No. Jenis Pengujian Satuan Standar Hasil
Type of Test Unit Acuan Result
Reference
Standard

Tanggal Terbit Sertifikasi Uji / Issued Date of Test 3 Januari 2019 / January 3, 2019
Certification

Lokasi Pengambilan Sampel / Sampling Location PT Suri Nusantara Jaya

Merk Produk Daging / Meat Product Brands Amber Amber Amroon Amroon Allana

Nomor Sampel / Sample Number 3661 3662 3663 3664 3665

1. Uji Fisik dan Kimia / Physical and Chemical Test
pH - - 5.63 5.35 5.55 6.25 5.67
Bau / Smell - - Normal Normal Normal Normal Normal
Konsistensi / Consistency - Kenyal/ Kenyal/ Kenyal/ Kenyal/ Kenyal/ Kenyal/
Chewy Chewy Chewy Chewy Chewy Chewy
Warna Daging / Meat - Merah Merah Merah Merah Merah Merah
Color Terang/ Gelap/ Dark Terang/ Gelap/ Dark Kegelapan/ Kegelapan/
Bright red red Bright red red Dark red Dark red
Warna Lemak / Fat color - Putih / Putih / White Putih / White Putih / White Putih / White Putih / White
White
Marbling - 1-9 3 2 2 3 3
Tekstur / Texture - Halus/ Kasar/ Kasar/ Kasar/ Kasar/ Kasar/
Smooth Rough Rough Rough Rough Rough
Uji Formalin / Formalin per 10 g Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/
Test Negative Negative Negative Negative Negative Negative
2. Uji Mikrobiologi / Microbiology Test
Jumlah Kuman / Germ cfu / g 1.000.000 260.000 18.000 9.000 2.000 1.400
Count
Coliform MPN / g 100 > 1.100 < 3.6 > 1.100 3.6 < 3.6
Escherecia Coli MPN / g 10 < 3.6 < 3.6 < 3.6 < 3.6 < 3.6
Staphylococus aureus cfu / g 100 < 10 < 10 < 10 < 10 < 10
Salmonella sp. per 25 g Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/
Negative Negative Negative Negative Negative Negative
3. Uji Residu Antibiotika / Antibiotic Residue Test
Peniciline per 10 g Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/ Negatif/
Negative Negative Negative Negative Negative Negative
4. Uji Residu Hormon / Hormone Residue Test
17Beta Trenbolone ug / kg 2.0 ttd ttd ttd ttd ttd

Dari hasil pengujian Laboratorium, kondisi kualitas daging From the laboratory testing results, the frozen buffalo meat
kerbau beku milik Perum BULOG secara fisik dalam keadaan quality conditions owned by Perum BULOG are physically in
baik dan sesuai dengan SNI 3932-2008. good condition and in accordance with SNI 3932-2008.

PERUM BULOG
190
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

KEGIATAN PEMBINAAN ANAK PERUSAHAAN
DAN PENGEMBANGAN USAHA
Kegiatan di Pembinaan Anak Perusahaan dan Pengem­
bangan Usaha terdiri dari Unit Bisnis di bidang Jasa Survey
dan Pemberantasan Hama, Jasa Optimalisasi Aset, Industri
Pengelolaan Gabah Beras dan Jasa Ritel, Anak Perusahaan
yakni PT Jasa Prima Logistik BULOG (PT JPLB) dan PT
Gendhis Multi Manis (PT GMM) serta perusahaan asosiasi
PT Mitra BUMDes Nusantara (PT MBN).
Realisasi pendapatan di Pembinaan Anak Perusahaan dan
Pengembangan Usaha selama Tahun 2018 se­lengkapnya
sebagai berikut:
Dalam Jutaan Rupiah / In Million Rupiah
101,019
71,190 75,670
UB Jasatasma
RKAP 2018
Realisasi / Realization 2018
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
SUBSIDIARIES' DEVELOPMENT ACTIVITIES
AND BUSINESS DEVELOPMENT
Subsidiaries Fostering Activities and Business Development
consist of Business Units in Survey and Pest Eradication
Services, Asset Optimization Services, Grain Rice Manage­
ment Industry and Retail Services, Subsidiaries namely
PT Jasa Prima Logistik BULOG (PT JPLB) and PT Gendhis
Multi Manis (PT GMM) and associated company PT Mitra
BUMDes Nusantara (PT MBN).
Revenue realization in Subsidiaries Fostering and Business
Development during 2018 was complete as follows:
1,435,369
1,180,774
469,388
394,000
49,686
UB Opaset PT JPLB PT GMM
PERUM BULOG
191
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Beberapa upaya yang telah dilakukan untuk meningkatkan
penjualan dalam rangka pencapaian target antara lain:
1. Unit Bisnis (UB) Jasa Survei dan Pemberantasan Hama
(UB Jastasma)
Upaya UB Jastasma
1) RM/AM/Korlap berkewajiban untuk memonitoring
terhadap survey dan pest control.
2) Penerapan Aplikasi OSS UB Jastasma (Opera­
tional Support System) untuk UB Jastasma seluruh
Indonesia.
3) Pemenuhan ketersediaan Sarana–Prasarana survey
dan pest control.
4) Peningkatan skill dan sertifikasi personil untuk
mendukung kegiatan operasional.
5) Perum BULOG telah memiliki Legal Flexibility guna
mendukung kegiatan Pest Control untuk eksternal
- Mengikutsertakan keanggotaan Perum BULOG
dalam Skim Audit Badan Karantina.
- Kerjasama operasional dan kemitraan dengan
pest control/surveyor.
6) Perum BULOG dapat melaksanakan pengadaan
pestisida (fumigan, gas, dan insektisida) secara
mandiri (Self Import).
7) Menerapkan promosi eksternal, pengenalan pro­duk
dan pelayanan dalam bentuk survey lokasi gratis dan
konsultasi terhadap keluhan konsumen
2. UB Jasa Optimalisasi Aset (UB Opaset)
Upaya UB Opaset
1) Melakukan peremajaan terhadap aset Per­ usahaan
yang sudah tidak mempunyai nilai jual/nilai jualnya
menurun.
2) Melakukan MoU kerjasama dengan Mitra BUMN/
Anper BUMN/ mitra lainnya.
3) Mendayagunakan beberapa aset potensial yang tidak
termanfaatkan oleh Perusahaan di luar KD-339/
DS000/09/2016.
3. PT Jasa Prima Logistik BULOG
Upaya PT Jasa Prima Logistik BULOG
1) Fleksibilitas tarif untuk rute sulit; penugasan untuk
rute sulit diimbangi dengan rute yg profit tinggi;
adanya jadwal angkutan dari BULOG utk kemudahan
mengatur space sarana angkutan.
2) Adanya konfirmasi ketersediaan space gudang
sebelum perintah angkutan; pembebasan biaya klaim
keterlambatan, demurrage maupun biaya-biaya lain
yang timbul.
PERUM BULOG
192
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Several efforts that have been made to increase sales in
order to achieve targets include:
1. Business Unit (UB) of Pest Survey and Eradication
Services (UB Jastasma)
UB Jastasma Efforts
1) RM/AM/Korlap is obliged to monitor surveys and pest
control.
2) UB Jastasma Operational Support System (OSS)
Application Implementation for UB Jastasma
throughout Indonesia.
3) Fulfillment of facilities–infrastructure availability for
surveys and pest control.
4) Skill improvement and personnel certification to
support operational activities.
5) Perum BULOG has Legal Flexibility to support Pest
Control activities for external parties
- Include Perum BULOG membership in Audit
Committee of Quarantine Agency.
- Operational cooperation and partnerships with
pest control / surveyors.
6) Perum BULOG can carry out pesticides procure­ment
(fumigants, gases, and insecticides) independently
(Self Import).
7) Implement external promotions, products intro­
duction and services in the form of free location
surveys and consultations on consumer complaints.
2. UB Asset Optimization Services (UB Opaset)
UB Opaset Efforts
1) Rejuvenating the Company’s assets that do not have
a selling value / selling value decreases.
2 Conducting MoU with BUMN partners/Anper BUMN/
other partners.
3) Utilizing several potential assets that are not utilized
by the Company outside KD-339 / DS000 / 09/2016.
3 PT Prima Logistik Jasa BULOG
PT Prima Logistik Jasa BULOG Efforts
1) Flexibility rates for difficult routes; assignments for
difficult routes balanced with high profit routes; there
is a transportation schedule from BULOG to facilitate
managing transportation space.
2) Confirm the availability of warehouse space before
the transport order; exemption from late claims,
demurrage and other costs incurred.
3) Simplification of the administrative document model;

3) Penyederhanaan model dokumen administrasi;
Mengefisienkan jumlah unit kerja yang terlibat dalam
pengurusan dokumen admininistrasi; Adanya sistem
aplikasi yang terintegasi antara pengangkut dengan
BULOG.
4) Adanya kajian ulang atas peraturan susut angkut
untuk mengakomodir toleransi susut angkut. Sebagai
pembanding, dalam kegiatan handling terdapat
perhitungan toleransi atas susut sebesar 0,10%.
5) Ketegasan BULOG dalam memberlakukan biaya
eksploitasi di gudang sesuai ketentuan, tanpa
tambahan biaya-biaya lain; evaluasi dan peng­
hitungan kembali besaran biaya eksploitasi.
6) Volume yang diangkut disesuaikan dengan kapasitas
alat angkut, khususnya untuk angkutan retail;
penjadwalan angkutan retail yang lebih terencana.
4. PT Gendhis Multi Manis BULOG
Pencapaian pendapatan PT Gendhis Multi Manis selama
tahun 2018 sudah cukup baik jika dibandingkan dengan
tahun lalu, penggilingan tebu lokal sudah selesai karena
masa panen tebu sudah selesai.
ANALISIS KINERJA KEUANGAN
Analisa kinerja keuangan komprehensif ini dibuat ber­
dasarkan informasi yang diperoleh dari Laporan Keuangan
Konsolidasian Perusahaan Umum BULOG dan Entitas Anak
untuk periode yang berakhir pada tanggal 31 Desember
2018 yang telah diaudit oleh Kantor Akuntan Publik Kosasih,
Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo & Rekan melalui Laporan Audit
No. 00027/2.1051/AU.1/11/0269-2/1/II/2019 tanggal 26
Februari 2019 dan memperoleh opini wajar, dalam semua
hal yang material, posisi keuangan konsolidasiannya Perum
BULOG dan Entitas Anaknya tanggal 31 Desember 2018,
serta kinerja keuangan dan arus kas konsolidasian untuk
tahun yang berakhir pada tanggal tersebut, sesuai dengan
Standar Akuntansi Keuangan di Indonesia.
Pemahaman atas uraian tinjauan keuangan ini tetap
memperhatikan penjelasan pada catatan Laporan Keuangan
Konsolidasian sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari
Laporan Tahunan ini.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Streamline the number of work units involved in
administering administrative docu­ ments; There is
an integrated application system between the carrier
and BULOG.
4) There is a review of transport shrinkage regu­lations to
accommodate transport losses. As a comparison, in
handling activities there is a calculation of tolerance
for losses of 0.10%.
5) BULOG firmness in imposing exploitation costs
in warehouses in accordance with the provisions,
without additional other costs; evaluation and
recalculation of exploitation cost.
6) The volume transported is adjusted to transport
capacity, especially for retail transportation; more
planned retail transportation scheduling.
4. PT Gendhis Multi Manis BULOG
The achievement of PT Gendhis Multi Manis's income
throughout 2018 has been quite good compared to
last year, local sugar cane milling has been completed
because the sugar cane harvesting period has been
completed.
FINANCIAL PERFORMANCE ANALYSIS
This comprehensive financial performance analysis was
based on information obtained from the Consolidated
Financial Statements of Perum BULOG and Subsidiaries
for the period ended December 31, 2018 which has been
audited by Kosasih Public Accounting Firm, Nurdiyaman,
Mulyadi, Tjahjo & Partners through Audit Report No.
00027/2.1051/AU.1/11/0269-2/1/II/2019 dated February
26, 2019 and obtained fair opinion, in all material respects,
the consolidated financial position of Perum BULOG and
its Subsidiaries on December 31, 2018, as well as financial
performance and consolidated cash flows for the year
ended that date, in accordance with Financial Accounting
Standards in Indonesia.
An understanding of the description of this financial review
still takes into account the explanations in the notes to the
Consolidated Financial Statements as an integral part of this
Annual Report.
PERUM BULOG
193
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Dalam tahun berjalan, Entitas telah menerapkan standar
akuntansi keuangan (“SAK”) dan intrepretasi standar
akuntansi keuangan (“ISAK”) baru dan revisi yang di­
keluarkan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan Ikatan
Akuntan Indonesia yang dianggap relevan dengan kegiatan
operasinya dan mempengaruhi laporan keuangan tanggal
31 Desember 2018
In the current year, the Entity has implemented financial
accounting standards ("SAK") and new and revised
interpretations of financial accounting ("ISAK") issued by
the Financial Accounting Standards Board of the Indonesian
Accountants Association which were considered relevant
to their operations and affect financial statements dated
December 31, 2018.

Laporan Laba Rugi Komprehensif Comprehensive Income Statement

Perum BULOG (“BULOG”) adalah perusahaan umum milik
Negara yang bergerak di bidang logistik pangan, dengan
ruang lingkup bisnis perusahaan meliputi usaha logistik/
pergudangan, survei dan pemberantasan hama, penyediaan
karung plastik, usaha angkutan, perdagangan komoditi
pangan dan usaha eceran. Sebagai perusahaan yang tetap
mengemban tugas publik dari pemerintah, BULOG tetap
melakukan kegiatan menjaga Harga Dasar Pembelian
untuk gabah, stabilisasi harga khususnya harga pokok,
menyalurkan beras untuk orang miskin (Raskin) dan
pengelolaan stok pangan.
Perum BULOG ("BULOG") is a state-owned enterprise
company engaged in food logistics, with the company's
business scope covering logistics/warehousing, surveying
and eradicating pests, supplying plastic sacks, transportation
businesses, food commodities trading and retail
businesses. As a company that continues to carry out
public duties from the government, BULOG continues to
maintain the Basic Price of Purchases for grain, stabilizing
prices, especially basic prices, distributing rice to the poor
(Raskin) and managing food stocks.

Pada tahun 2018, BULOG membukukan rugi neto sebesar
Rp961,78 miliar setelah tahun sebelumnya membukukan
laba sebesar Rp830,98 miliar. Kerugian tersebut terjadi
terutama karena tingginya beban keuangan yang harus
ditanggung pada tahun 2018.
In 2018, BULOG posted a net loss of Rp961.78 billion
after the previous year posted a profit of Rp830.98 billion.
These losses occurred mainly due to the high financial
expenses that must be borne in 2018.

Ikhtisar Laba (Rugi) Income Summary

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Penjualan / Sales 28,436.61 33,010.37 (4,573.76) -13.86%
Beban Pokok Penjualan / Cost of Goods Sold (24,363.81) (27,830.81) 3,467.01 -12.46%
Laba Bruto / Gross Profit 4,072.80 5,179.56 (1,106.76) -21.37%
Laba Usaha / Operating Income 1,093.90 1,681.66 (587.76) -34.95%
Laba (Rugi) sebelum pajak penghasilan / (1,251.98) 124.10 (1,376.08) -1108.89%
Income (Loss) Before Income Tax
Laba (Rugi) Neto / Net Income (Loss) (961.78) 830.98 (1,792.76) -215.74%
Total Laba (Rugi) Komprehensif / Total (835.50) 659.64 (1,495.14) -226.66%
Comprehensive Income (Loss)

PERUM BULOG
194
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

33,010.37

28,436.61

5,179.56 5,179.56
4,072.80
1,093.90 124.10 830.98 659.64

Penjualan / Sales Beban Pokok Laba Bruto / Laba Usaha / Laba (Rugi) sebelum Laba (Rugi) Neto / Total Laba (Rugi)
Penjualan / Cost of Gross Profit Operating Income pajak penghasilan / Net Income (Loss) Komprehensif / Total
Goods Sold Income (Loss) Before Comprehensive
Income Tax Income (Loss)

961.78 835.50

1,251.98

24,363.81
27,830.81

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Penjualan Sales
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
PSO 18,162.838 25,073.521 (6,910.68) -27.56%
Komersial / Commercial 10,273.770 7,936.850 2,336.92 29.44%
Jumlah Pendapatan Usaha / Total 28,436.608 33,010.371 (4,573.76) -13.86%
Operating Revenues

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

33,010.371

25,073.521 28,436.608

18,162.838

10,273.770
7,936.850

PSO Komersial Jumlah Pendapatan Usaha

Commercial Total Operating Revenues
Tahun 2018 Tahun 2017
Year 2018 Year 2017

PERUM BULOG
195
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Pada tahun 2018, BULOG mampu membukukan penjualan
sebesar Rp28,44 triliun, mengalami penurunan sebesar
Rp4,57 triliun atau 13,86% dari penjualan pada tahun 2017
yaitu sebesar Rp33,01 triliun.
Penurunan penjualan terbesar adalah dari komponen
penjualan PSO (beras dan karung) yaitu sebesar Rp6,91
triliun atau 27,56% dibandingkan dengan penjualan PSO
pada tahun 2017. Sedangkan untuk penjualan komersial
mengalami peningkatan sebesar Rp2,34 triliun terutama dari
penjualan gula pasir dan daging.
Komposisi penjualan terbesar berasal dari penjualan PSO
atau 63,87% dari total penjualan 2018, sedangkan komposisi
penjualan komersial terbesar berasal dari penjualan gula
pasir dan daging total 80,97% dari penjualan komersial tahun
2018.
Berdasarkan Surat Menteri Keuangan No. S-301/
MK.02/2014 perihal penetapan margin fee Perum BULOG
tanggal 19 Mei 2014, ditetapkan sebesar Rp50,-/Kg sesuai
dengan penyaluran rastra yang terjadi.
Berdasarkan Pasal 66 Undang-undang No. 19 Tahun 2003
tentang BUMN dan Pasal 65 Peraturan Pemerintah (PP)
No. 45 tahun 2005 serta sesuai surat BUMN No. S-274/
MBU/05/2017 tanggal 4 Mei 2017 dalam melaksanakan
penugasan stabilisasi harga gula, Perum BULOG menghitung
margin fee sebesar Rp500,-/kg atau rata-rata 3% sampai
dengan 4% dari harga pokok komoditi gula sesuai dengan
kebijakan startegis manajemen Perum BULOG dalam hal
pengelolaan komoditas pangan pokok.
Beban Pokok Penjualan
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain
Uraian Tahun 2018
Description Year 2018
PSO 14,289.30
Komersial / Commercial 10,074.51
Jumlah beban pokok penjualan / Total 24,363.81
Cost of goods sold
PERUM BULOG
196
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
In 2018, BULOG was able to record sales of Rp28.44 trillion,
a decrease of Rp4.57 trillion or 13.86% of sales in 2017,
amounting to Rp33.01 trillion.
The biggest decrease in sales was from PSO sales (rice
and sacks), which amounted to Rp6.91 trillion or 27.56%
compared to PSO sales in 2017. Meanwhile, commercial
sales increased by Rp2.34 trillion mainly from the sale of
sugar and meat.
The largest sales composition came from PSO sales or
63.87% of total sales in 2018, while the composition of the
largest commercial sales came from the sale of sugar and
meat totaling 80.97% from commercial sales in 2018.
Based on the Letter of the Minister of Finance No. S-301
/MK.02/2014 concerning the determination of Perum
BULOG margin fee on May 19, 2014, was set at Rp50.-/Kg
in accordance with the distribution of Rastra that occured.
Under Article 66 of Law No. 19 of 2003 concerning SOEs
and Article 65 of Government Regulation (PP) No. 45 of
2005 and according to SOEs letter No. S-274/MBU/05/2017
dated May 4, 2017 in carrying out sugar price stabilization
assignments, Perum BULOG calculated a margin fee of
Rp500.-/kg or an average of 3% to 4% of the cost of sugar
commodity in accordance with the management's strategic
policy of Perum BULOG in terms of managing staple food
commodities.
Cost of goods sold
Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan
Year 2017 Total of Changes % of Changes
19,820.47 (5,531.18) -27.91%
8,010.34 2,064.17 25.77%
27,830.81 (3,467.01) -12.46%
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

24,363.81 27,830.81

19,820.47

14,289.30
10,074.51
8,010.34

PSO Komersial Jumlah beban pokok penjualan

Commercial Total Cost of goods sold

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG membukukan beban pokok In 2018, BULOG posted a total cost of goods sold of Rp24.36
penjualan total sebesar Rp24,36 triliun, mengalami trillion, a decrease of Rp3.47 trillion or 12.46% compared to
penurunan sebesar Rp3,47 triliun atau 12,46% dibandingkan 2017, which was Rp27.83 trillion.
pada tahun 2017 yaitu sebesar Rp27,83 triliun.

Penurunan terjadi pada beban pokok penjualan PSO yaitu
sebesar Rp5,53 triliun atau 27,91%. Sedangkan beban
pokok penjualan komersial mengalami peningkatan sebesar
Rp2,06 triliun, terutama pada komponen beban pokok
penjualan gula pasir dan daging.
Komponen beban pokok penjualan terbesar adalah beban
pokok penjualan PSO yaitu 58,65% dari total beban pokok
penjualan.
The decrease occurred in PSO cost of goods sold, which
amounted to Rp5.53 trillion or 27.91%. While the cost of
goods sold commercially increased by Rp2.06 trillion, mainly
on the components of cost of goods sold for sugar and meat
.
The largest component of cost of goods sold was PSO cost
of goods sold at 58.65% of the total cost of goods sold.

Beban pokok penjualan gula pasir per 31 Desember 2018 The cost of goods sold for sugar as of December 31, 2018
dan 2017 termasuk beban penyusutan aset tetap masing- and 2017 included depreciation expense of fixed assets
masing sebesar Rp63.899.142.313 dan Rp26.807.918.255. amounting to Rp63,899,142,313 and Rp26,807,918,255,
respectively.

Laba Bruto Gross Profit

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Penjualan / Sales 28,436.61 33,010.37 (4,573.76) -13.86%
Beban Pokok Penjualan / Cost of Goods Sold (24,363.81) (27,830.81) 3,467.01 -12.46%
Laba Bruto / Gross Profit 4,072.80 5,179.56 (1,106.76) -21.37%

PERUM BULOG
197
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

33,010.37
28,436.61

Penjualan / Sales Beban Pokok Penjualan Laba Bruto

Cost of Goods Sold Gross Profit

4,072.80 5,179.56

24,363.81
27,830.81

Tahun 2018 Tahun 2017

g Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG berhasil membukukan laba bruto In 2018, BULOG managed to record a gross profit of
sebesar Rp4,07 triliun, mengalami penurunan sebesar Rp4.07 trillion, a decrease of Rp1.11 trillion compared to
Rp1,11 triliun dibandingkan tahun 2017 yaitu sebesar 2017, which amounted to Rp5.18 trillion.
sebesar Rp5,18triliun.

Penurunan laba bruto terjadi karena penurunan hasil
penjualan lebih tinggi dibandingkan dengan penurunan
beban pokok penjualan, sehingga margin laba kotor
terhadap penjualan juga mengalami penurunan yaitu dari
sebesar 15,69% pada tahun 2017, menjadi sebesar 14,32%
pada tahun 2018.
The decrease in gross profit was due to a higher decline
in sales results compared to the decrease in Cost of
Goods Sold, so that the gross profit margin on sales also
decreased, from 15.69% in 2017 to 14.32% in 2018.

Beban Umum dan Administrasi General and Administrative Expenses

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Pegawai / Employees 1,480.86 1,602.87 (122.01) -7.61%
Kantor / Office 714.75 842.85 (128.09) -15.20%
Pajak / Taxes 156.65 237.47 (80.82) -34.03%
Penyisihan dan penyusutan / Provision and 125.34 138.02 (12.67) -9.18%
depreciation
Jumlah beban umum dan administrasi / Total 2,477.61 2,821.20 (343.59) -12.18%
General and Administrative Expenses

PERUM BULOG
198
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

2,821.20

2,477.61

1,602.87
1,480.86

714.75 842.85

237.47
156.65 125.34 138.02

Pegawai Kantor Pajak Penyisihan dan penyusutan Jumlah beban umum dan
Employee Office Tax Provision and depreciation administrasi
Total General and Administrative
Expenses

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG membukukan beban umum dan In 2018, BULOG posted general and administrative expenses
administrasi sebesar Rp2,48 triliun, mengalami penurunan of Rp2.48 trillion, a decrease of Rp343.59 billion or 12.18%
sebesar Rp343,59 miliar atau 12,18% dibandingkan tahun compared to 2017, which was Rp2.82 trillion.
2017 yaitu sebesar Rp2,82 triliun.

Penurunan terbesar berasal dari beban kantor yaitu sebesar
Rp128,09 miliar, terutama dari beban pemeliharaan. Se­
dangkan komponen beban administrasi terbesar adalah
beban pegawai yaitu 59,77% dari total beban umum dan
administrasi tahun 2018.
The biggest decrease came from office expenses, which
amounted to Rp128.09 billion, mainly from maintenance
expense. While the largest component of administrative
expenses was employee expenses, which was 59.77% of the
total general and administrative expenses in 2018.

Beban Eksploitasi Exploitation Expenses

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Jumlah
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of % of Changes
Changes
Eksploitasi umum / General Exploitation 162.82 143.35 19.47 13.58%
Movement 85.80 210.59 (124.79) -59.26%
Susut / Shrinkage 86.09 51.14 34.95 68.33%
Jumlah Beban Eksploitasi / Total Exploitation Expenses 334.71 405.09 (70.38) -17.37%

PERUM BULOG
199
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

405.09
334.71

210.59
162.82 143.35

85.80 86.09
51.14

Eksploitasi umum Movement Susut Jumlah Beban Eksploitasi

General Exploitation Shrinkage Total Exploitation Expenses

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG membukukan beban eksploitasi In 2018, BULOG posted exploitation expenses of Rp334.71
sebesar Rp334,71 miliar, mengalami penurunan sebesar billion, a decrease of Rp70.38 billion or 17.37% compared
Rp70,38 miliar atau 17,37% dibandingkan dengan tahun to 2017 which was Rp405.09 billion.
2017 yaitu sebesar Rp405,09 miliar.

Beban Penjualan Selling Expenses

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Jumlah
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 % Perubahan
Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 % of Changes
Total of Changes
Operasional rastra / Rastra Operations 120.24 229.40 (109.16) -47.59%
Operasional komersial / Commecial Operations 25.78 4.36 21.43 492.03%
Uitslag beras/gabah / Uitslag rice/grain 19.13 36.72 (17.59) -47.91%
Promosi lainya / Other Promotion 1.28 1.04 0.24 23.08%
Uitslag gula pasir / Uitslag Sugar 0.15 0.08 0.06 78.05%
UB BULOGmart / BULOGmart Unit Business - 0.01 (0.01) -100.00%
Jumlah beban penjualan / Total Selling Expenses 166.58 271.61 (105.03) -38.67%

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

271.61

229.40

166.58

120.24

25.78 36.72
19.13 1.28 1.04 - 0.01
4.36 0.15 0.08

Operasional Operasional Uitslag beras/ Promosi lainnya Uitslag gula UB BULOGmart Jumlah beban
rastra komersial gabah Other pasir BULOGmart Unit penjualan
Rastra Commercial Uitslag rice/ promotions Uitslag Sugar Business Total Selling
Operations Operations grain Expenses

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

PERUM BULOG
200
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Pada tahun 2018, BULOG mencatat beban penjualan sebesar In 2018, BULOG recorded selling expenses of Rp166.58
Rp166,58 miliar, mengalami penurunan sebesar Rp105,03 billion, a decrease of Rp105.03 billion or 38.67% compared
miliar atau 38,67% dibandingkan pada tahun 2017 yaitu to 2017, which was Rp271.61 billion.
sebesar Rp271,61 miliar.

Penurunan terbesar terjadi pada komponen beban
operasional rastra yaitu sebesar Rp109,16 miliar. Beban
operasional rastra juga merupakan komponen beban
terbesar yaitu 72,18% dari total beban penjualan tahun 2018.
The biggest decrease occurred in Rastra Operations
Expenses component, which amounted to Rp109.16
billion. Rastra Operations Expenses were also the largest
component of expenses, namely 72.18% of total selling
expenses in 2018.

Laba Usaha Operating Income

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Laba Bruto / Gross Profit 4,072.80 5,179.56 (1,106.76) -21.37%
Beban Usaha / Operating Expenses
- Beban Umum dan Administrasi / General and
Administrative Expenses 2,477.61 2,821.20 (343.59) -12.18%
- Beban Eksploitasi / Exploitation Expenses 334.71 405.09 (70.38) -17.37%
- Beban Penjualan / Selling Expenses 166.58 271.61 (105.03) -38.67%
Jumlah Beban Usaha / Total Operating Expenses 2,978.89 3,497.90 (519.00) -14.84%
Laba Usaha / Operating Income 1,093.91 1,681.66 (587.75) -34.95%

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

5,179.56

4,072.80 4,072.80
3,497.90
2,978.89
2,821.20

1,681.66
1,093.91
334.71 405.09 271.61
166.58

Laba Bruto - Beban umum dan - Beban eksploitasi - Beban penjualan Jumlah beban Laba Usaha
Gross Profit administrasi Exploitation Selling Expenses usaha Operating Income
General and Expenses Total Operating
Administrative Expenses
Expenses

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

PERUM BULOG
201
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Pada tahun 2018, BULOG mencatat laba usaha sebesar In 2018, BULOG recorded an operating profit of Rp1.09
Rp1,09 triliun, mengalami penurunan sebesar Rp587,75 trillion, a decrease of Rp587.75 billion or 34.95% compared
miliar atau 34,95% dibandingkan dengan tahun 2017 yaitu to 2017, which amounted to Rp1.68 trillion.
sebesar Rp1,68 triliun.

Penurunan tersebut karena sekalipun beban usaha yang
terdiri dari beban umum dan administrasi, beban eksploitasi,
serta beban penjualan total mengalami penurunan sebesar
Rp519 miliar yaitu dari sebesar Rp3,50 triliun pada tahun
2017 menjadi sebesar Rp2,98 triliun pada tahun 2018,
namun jumlah pendapatan usaha mengalami penurunan
yang lebih tinggi.
The decrease was due to the fact that operating expenses
consisting of general and administrative expenses,
exploitation expenses, and total selling expenses
decreased by Rp519 billion, from Rp3.50 trillion in 2017 to
Rp2.98 trillion in 2018, but total operating revenues has
decreased more.

Pendapatan Lain-lain Other Income

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Pendapatan Keuangan / Finance Income 328.07 338.78 (10.71) -3.16%
Pendapatan Lain-lain / Other Income 436.62 335.65 100.96 30.08%
Jumlah Pendapatan Lain-lain / Total Other Income 764.69 674.44 90.25 13.38%

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

764.69
674.44

436.62
338.78 335.65
328.07

Laba Bruto Pendapatan Lain-lain Jumlah pendapatan lain-lain

Gross Profit Other Income Total Other Income

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG mencatat total pendapatan lain- In 2018, BULOG recorded total Other Income of Rp764.69
lain sebesar Rp764,69 miliar, meningkat sebesar Rp90,25 billion, an increase of Rp90.25 billion or 13.38% compared to
miliar atau 13,38% dibandingkan tahun 2017 yaitu sebesar 2017, which amounted to Rp674.44 billion.
Rp674,44 miliar.

Peningkatan tersebut dikarenakan terdapat kenaikan
pada pendapatan lain-lain PSO sebesar 120,42% menjadi
Rp580,47 Miliar pada Januari-Desember 2018 Audited yang
berasal dari kelebihan biaya reproses OP Cadangan Beras
Pemerintah (“CBP”) sebesar Rp160,04 Miliar. Selain itu,
The increase was due to an increase in PSO's other income
by 120.42% to Rp580.47 billion in January-December
2018 Audited from excess-cost reprocessing of Market
Operation (OP) of Government Rice Reserve ("CBP")
amounting to Rp160.04 Billion. In addition, there was a

PERUM BULOG
202
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

terdapat Cadangan Stabiliasi Harga Pangan (“CSHP”) Gabah
sebesar Rp46,79 Miliar dan selisih hasil penjualan curah
dan kemasan Rp38,14 Miliar. Meskipun terdapat penurunan
pendapatan lain-lain komersil sebesar 50,29% menjadi
Rp224,88 Miliar, namun kenaikan pendapatan lain-lain PSO
masih lebih tinggi sehingga pendapatan lain-lain konsolidasi
naik 13,38%.
Food Price Stabilization Reserves ("CSHP") of Rp46.79
Billion and Rp.38.14 Billion in bulk sales and packaging.
Although there was a decline in commercial other income
by 50.29% to Rp224.88 billion, but the increase in other PSO
income was still higher so that other consolidated income
rose 13.38%.

Beban Lain-lain Other Expenses

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Beban Keuangan / Finance Costs
- Bunga Bank / Bank Interest 1,927.19 1,755.00 172.19 9.81%
- Beban Keuangan Lainnya / Other Finance Costs 270.97 214.17 56.80 26.52%
Total Beban Keuangan / Total Finance Costs 2,198.16 1,969.17 228.99 11.63%
Beban Lain-lain / Other Expenses 912.41 262.83 649.58 247.15%
Jumlah beban Lain-lain / Total Other Expenses 3,110.57 2,232.00 878.57 39.36%

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

3,110.57

2,198.16 2,232.00
1,969.17
1,927.19
1,755.00

912.41

270.97 262.83
214.17

- Bunga bank - Beban keuangan lainnya Total beban keuangan Beban Lain-lain Jumlah beban Lain-lain
Bank Interest Other Finance Costs Total Finance Costs Other Expenses Total Other Expenses

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG mencatat beban lain-lain sebesar In 2018, BULOG recorded Other Expenses of Rp3.11 trillion,
Rp3,11 triliun, meningkat sebesar Rp878,57 miliar atau an increase of Rp878.57 billion or 39.36% compared to 2017,
39,36% dibandingkan tahun 2017 yaitu sebesar Rp2,23 which was Rp2.23 trillion.
triliun.

Kenaikan tersebut dikarenakan adanya peningkatan
persediaan pada tahun 2018, sehingga utang bank untuk
pengadaan komoditas juga mengalami peningkatan, dan
sejalan dengan kenaikan utang bank, biaya bunga pun
ikut meningkat. Selain itu, terdapat pembebanan atas
kelebihan pengakuan pendapatan atas penyaluran Rastra
tahun 2017 yang dibukukan dengan Harga Penjualan Beras
The increase was due to an increase in inventories in
2018, so that bank loans for commodities procurement
also experienced an increase, and in line with the increase
in bank loans, interest expense also increased. In addition,
there was an imposition on the excess recognition of 2017
Rastra distribution income which was recorded with a
temporary Rice Sales Price ("HPB") of Rp9,220/kg, while

PERUM BULOG
203
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

(“HPB”) sementara sebesar Rp9,220/kg sedangkan hasil
pemeriksaan BPK RI HPB riil atas penyaluran rastra tahun
2017 sebesar Rp8,891.64/kg. Atas selisih HPB sementara
dengan HPB riil Perum BULOG harus melakukan koreksi di
tahun berjalan sebesar Rp834,82 Miliar.
the 2017 BPK examination results of real HPB amounted
to Rp8.891,64/Kg. The temporary difference between the
temporarily HPB and real HPB of Perum BULOG must made
corrections in the current year amounting to Rp834.82 Billion.

Laba (Rugi) Sebelum Pajak Penghasilan Income (Loss) Before Income Tax
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Laba Usaha / Operating Income 1,093.90 1,681.66 (587.76) -34.95%
Pendapatan lain-lain / Other Income 764.69 674.44 90.25 13.38%
Beban lain-lain / Other Expenses (3,110.57) (2,232.00) (878.57) 39.36%
Beban lain-lain - neto / Other Expenses- Net (2,345.88) (1,557.56) (788.32) 50.61%
Jumlah laba (rugi) sebelum pajak penghasilan / (1,251.98) 124.10 (1,376.08) -1108.89%
Total Income (Loss) Before Income Tax

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

1,681.66
1,093.90
764.69
674.44
124.10

Laba usaha Pendapatan lain-lain Beban lain-lain Beban lain-lain-neto Jumlah laba (rugi) sebelum pajak
Operating Income Other Income Other Expenses Other Expenses- Net penghasilan
Total Income (Loss) Before
Income Tax

(1,251.98)
(1,557.56)

(2,232.00) (2,345.88)

(3,110.57)

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG membukukan rugi sebelum pajak
penghasilan sebesar Rp1,25 triliun, setelah pada tahun 2017
membukukan laba sebesar Rp124,10 miliar. Penurunan
tersebut terutama karena peningkatan beban lain-lain neto
karena adanya koreksi kelebihan pengakuan pendapatan
atas penyaluran Rastra tahun 2017 yang dibukukan pada
tahun 2018.
In 2018, BULOG posted a loss before income tax of Rp1.25
trillion, after 2017 posted a profit of Rp124.10 billion.
The decline was mainly due to an increase in net other
expenses due to a correction in the excess recognition
of income from the Rastra distribution in 2017 which was
recorded in 2018.

PERUM BULOG
204
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Laba (Rugi) Neto Net Income (Loss)

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Laba (rugi) sebelum pajak penghasilan / Income (1,251.98) 124.10 (1,376.08) -1108.89%
(Loss) Before Income Tax
Manfaat (beban) Pajak / Income Tax Benefit 290.20 706.89 (416.69) -58.95%
(Expense)
Jumlah laba (rugi) neto / Total Net Income (Loss) (961.78) 830.98 (1,792.76) -215.74%

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

830.98
706.89

290.20
124.10

Laba (rugi) sebelum pajak penghasilan Manfaat (beban) Pajak Jumlah laba (rugi) neto
Income (Loss) Before Income Tax Income Tax Benefit (Expense) Total Net Income (Loss)

961.78
1,251.98

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG membukukan rugi neto sebesar
Rp961,78 miliar setelah pada tahun 2017 membukukan
laba neto sebesar Rp830,98 miliar. Penurunan tersebut ka­
rena selain karena adanya penurunan pada laba sebelum
pajak juga adanya penurunan manfaat pajak yang terutama
berasal dari turunnya nilai pajak tangguhan.
In 2018, BULOG posted a net loss of Rp961.78 billion
after 2017 posted a net profit of Rp830.98 billion. The
decline was due to the decrease in income before income
tax and the decrease in income tax benefit (expense)
which mainly came from the decline in deferred tax value.

Laba (Rugi) Komprehensif Comprehensive Income (Loss)

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Laba (Rugi) Neto / Net Income (Loss) (961.78) 830.98 (1,792.76) -215.74%
Pendapatan Komprehensif Lainnya / Other 126.29 (171.35) 297.63 0.00%
Comprehensive Income
Jumlah Laba (Rugi) Komprehensif / Total (835.50) 659.63 (1,495.13) -226.66%
Comprehensive Income (Loss)

PERUM BULOG
205
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Miliar Rupiah / Billion Rupiah

830.98
659.63

126.29

Laba (Rugi) Neto Pendapatan Komprehensif Lainnya Jumlah Laba (Rugi) Komprehensif
Net Income (Loss) Other Comprehensive Income Total Comprehensive Income (Loss)

171.35

835.50
961.78

Tahun 2018 Tahun 2017

Year 2018 Year 2017

Pada tahun 2018, BULOG membukukan rugi komprehensif
sebesar Rp835,50 miliar, setelah pada tahun 2018 mem­
bukukan laba komprehensif sebesar Rp659,63 miliar.
Penurunan tersebut terutama karena penurunan laba neto
menjadi rugi neto pada tahun 2018.
In 2018, BULOG posted a comprehensive loss of
Rp835.50 billion, after 2018 posted a comprehensive
profit of Rp659.63 billion. The decline was mainly due to a
decrease in net income to a net loss in 2018.

Rugi komprehensif tahun 2018, terdiri dari rugi yang dapat
diatribusikan pada pemilik entitas induk (Perum BULOG)
sebesar Rp797,39 Miliar, rugi yang dapat diatribusikan
pada kepentingan non pengendali (pemegang saham
minoritas pada PT GMM) sebesar Rp40,08 Miliar, laba
yang dapat diatribusikan pada kepentingan non pengendali
(pemegang saham minoritas pada PT JPLB) sebesar Rp1,97
Miliar.
Comprehensive loss in 2018, consisting of loss attributable
to: the owner of the parent entity (Perum BULOG)
amounting to Rp797.39 billion, loss attributable to the owner
of the parent entity, non-controlling interests (minority
shareholders at PT GMM) of Rp40.08 billion, income
attributable to owners of the parent entity, non-controlling
interests (minority shareholders at PT JPLB) of Rp1.97
billion.

PERUM BULOG
206
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

LAPORAN POSISI KEUANGAN STATEMENT OF FINANCIAL POSITION

Posisi keuangan BULOG pada tanggal 31 Desember 2018
menunjukkan peningkatan, dengan mencatat jumlah aset
sebesar Rp 43,44 triliun, meningkat sebesar Rp 14,09 triliun
atau 47,98% dibandingkan tanggal 31 Desember 2017 yaitu
sebesar Rp 29,36 triliun. Peningkatan tersebut terutama
karena tumbuhnya jumlah persediaan yang cukup signifikan.
Pertumbuhan aset tersebut didanai dengan liabilitas yang
juga mengalami peningkatan.
The financial position of BULOG as of December 31, 2018
showed an increase, by recording the total assets of
Rp43.44 trillion, an increase of Rp14.09 trillion or 47.98%
compared to December 31, 2017 which was Rp29.36 trillion.
This increase was mainly due to the significant growth in
the number of inventories. The growth of these assets was
funded by liabilities that also increased.

Laporan Posisi Keuangan Statement of Financial Position

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Jumlah Aset / Total Assets 43,442.90 29,357.05 14,085.85 47.98%
Jumlah Liabilitas / Total Liabilities 32,637.13 17,715.78 14,921.35 84.23%
Jumlah Ekuitas / Total Equity 10,805.77 11,641.27 (835.50) -7.18%

Jumlah Aset Total Assets

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Aset Lancar / Current Assets 35,226.55 23,624.49 11,602.06 49.11%
Aset Tidak Lancar / Non-Current Assets 8,216.34 5,732.55 2,483.79 43.33%
Total Aset / Total Assets 43,442.89 29,357.04 14,085.85 47.98%

Aset adalah sumber daya yang dikuasai oleh perusahaan Assets are resources that are controlled by the company
sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana as a result of past events and from which future economic
manfaat ekonomi di masa depan diperkirakan akan diperoleh benefits are expected to be obtained by the company.
perusahaan.

Pada tanggal 31 Desember 2018 total aset yang dimiliki As of December 31, 2018 the total assets owned by BULOG
BULOG adalah sebesar Rp43,44triliun, meningkat sebesar amounted to Rp43.44 trillion, an increase of Rp14.09 trillion
Rp14,09 triliun atau 47,98% dibandingkan tanggal 31 or 47.98% compared to December 31, 2017 which was
Desember 2017 yaitu sebesar Rp29,36 triliun. Rp29.36 trillion.

Sebagian besar aset BULOG tertanam dalam bentuk aset Most of BULOG's assets were embedded in the form of
lancar yaitu sebesar Rp35,23 triliun atau 81,09% dari total current assets in the amount of Rp35.23 trillion or 81.09% of
aset BULOG per posisi tanggal 31 Desember 2018. the total assets of BULOG as of December 31, 2018.

PERUM BULOG
207
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Aset Lancar Current Assets

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Kas dan setara kas / Cash and cash equivalents 7,575.06 9,006.51 (1,431.45) -15.89%
Piutang usaha - neto / Trade receivables - net 1,966.87 1,112.39 854.48 76.81%
Piutang lain-lain - neto / Other receivables - net 51.53 20.64 30.89 149.66%
Uang Muka / Advances 20.28 25.97 (5.69) -21.92%
Pekerjaan dalam proses / Work in progress 59.19 93.51 (34.33) -36.71%
Persediaan / Inventories 24,712.99 12,620.78 12,092.21 95.81%
Pajak dibayar di muka / Prepaid taxes 47.16 339.43 (292.26) -86.11%
Biaya dibayar dimuka / Prepaid expenses 563.65 3.30 560.35 16975.19%
Aset lancar lainnya / Other current assets 229.83 401.96 (172.13) -42.82%
Total Aset Lancar / Total Current Assets 35,226.55 23,624.49 11,602.06 49.11%

Aset Lancar adalah aset yang memenuhi klasifikasi, di­
harapkan dapat direalisasikan melalui penjualan atau
digunakan dalam siklus operasi normal perusahaan; dimiliki
untuk tujuan diperdagangkan; direalisasikan dalam waktu
12 bulan setelah periode pelaporan; kas atau setara kas,
kecuali aset tersebut dibatasi pertukaran atau peng­
gunaannya untuk menyelesaikan liabilitas sekurang-
kurangnya 12 bulan setelah periode pelaporan.
Current Assets are assets that meet the classification,
are expected to be realized through sales or used in the
normal operating cycle of the company; owned for trading
purposes; realized within 12 months after the reporting
period; cash or cash equivalent, unless the asset is restricted
by exchange or its use to settle a liability at least 12 months
after the reporting period.

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded total current
aset lancar sebesar Rp35,23 triliun, meningkat sebesar assets of Rp35.23 trillion, an increase of Rp11.60 trillion or
Rp11,60 triliun atau 49,11% dibandingkan dengan posisi 49.11% compared to the position on December 31, 2017,
tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp23,62 triliun. which was Rp23.62 trillion.

Peningkatan terbesar berasal dari komponen persediaan The biggest increase came from the inventories component,
yaitu sebesar Rp12,09 triliun. Persediaan juga merupakan which amounted to Rp12.09 trillion. Inventories were also
komponen terbesar, yaitu 70,15% dari total aset lancar posisi the largest component, which was 70.15% of total current
tanggal 31 Desember 2018. assets as of December 31, 2018.

PERUM BULOG
208
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Kas dan Setara Kas Cash and Cash Equivalents

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Kas / Cash on hand
- PSO 3.72 7.20 (3.47) -48.27%
- Komersial / Commercial 2.27 2.58 (0.30) -11.76%
Sub Total / Sub Total 6.00 9.77 (3.78) -38.65%
Bank
- PSO 3,229.33 4,261.39 (1,032.06) -24.22%
- Komersial / Commercial 2,732.88 2,519.93 212.95 8.45%
Sub Total / Sub Total 5,962.21 6,781.32 (819.11) -12.08%
Uang dalam perjalanan / Cash in Transit
- PSO - 0.02 (0.02) -100.00%
Deposito / Time Deposits 1,606.53 2,215.35 (608.82) -27.48%
KSO
- Modal Kerja Komersial / Working Capital - 0.32 0.05 0.28 572.92%
Commercial
Jumlah Kas dan Setara Kas / Total Cash and Cash 7,575.06 9,006.51 (1,431.45) -15.89%
Equivalent

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded total cash and
kas dan setara kas Rp7,58 triliun, mengalami penurunan cash equivalents of Rp7.58 trillion, a decrease of Rp1.43
sebesar Rp1,43 triliun atau 15,89% dibandingkan posisi 31 trillion or 15.89% compared to the position on December 31,
Desember 2017 yaitu sebesar Rp9,01 triliun. 2017, which amounted to Rp9.01 trillion.

Penurunan terbesar berasal dari turunnya dana bank PSO The biggest decrease came from the decrease in cash
sebesar Rp 1,03 triliun atau 24,22%, yaitu dari sebesar in bank PSO by Rp1.03 trillion or 24.22%, which was from
Rp4,26 triliun posisi 31 Desember 2017 menjadi sebesar Rp4.26 trillion as of December 31, 2017 to Rp3.23 trillion
Rp3,23 triliun pada tanggal 31 Desember 2018. as of December 31, 2018.

Sedangkan komponen kas dan setara kas terbesar ter­tanam While the largest component of cash and cash equivalents
dalam dana bank komersial yaitu sebesar 36,08% dari jum­ was embedded in cash in bank commercial, which was
lah total kas dan setara kas pada tanggal 31 Desember 2018. 36.08% of the total cash and cash equivalents as of 31
December 2018.

PERUM BULOG
209
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Piutang Usaha Accounts Receivable

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Pemerintah / Governement 1,771.76 791.19 980.57 123.94%
Non Pemerintah / Non-Government 458.37 581.89 (123.52) -21.23%
Total 2,230.14 1,373.09 857.05 0.00%
Cadangan penurunan nilai / Allowance for (263.27) (260.70) (2.57) 0.99%
impairment
Piutang usaha - Neto / Trade Receivables-Net 1,966.86 1,112.39 854.48 76.81%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah
piutang usaha sebesar Rp1,97 triliun (setelah dikurangi
dengan cadangan penurunan nilai), meningkat sebesar
Rp854,48 miliar atau 76,81% dibandingkan dengan tanggal
31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp1,11 triliun.
As of December 31, 2018, BULOG recorded the amount of
trade receivables amounting to Rp1.97 trillion (after less
allowance for impairment), increasing by Rp854.48 billion
or 76.81% compared to December 31, 2017, which amounted
to Rp1.11 trillion.

Peningkatan terbesar berasal dari piutang kepada The biggest increase came from accounts receivables from
Pemerintah, terutama piutang CBP dan piutang kompensasi the Government, especially CBP accounts receivable and
stabilisasi gula. accounts receivable for sugar stabilization compensation.

Komponen piutang usaha terbesar adalah kepada Peme­
rintah yaitu total sebesar Rp1,77 triliun atau 79,45% dari
total piutang usaha sebelum dikurangi dengan cadangan
penurunan nilai, dari jumlah tersebut sebesar Rp1,35 triliun
adalah piutang CBP dan piutang kompensasi stabilisasi gula.
The largest component of trade receivables was to the
Government, which was a total of Rp1.77 trillion or 79.45%
of total trade receivables before less allowances for
impairment, from that amount of Rp1.35 trillion was
CBP receivables and receivables for sugar stabilization
compensation.

Atas piutang usaha tersebut BULOG telah membentuk
cadangan penurunan nilai yaitu sebesar Rp263,67 miliar
pada tanggal 31 Desember 2018, meningkat 2,57 miliar atau
0,99% dibandingkan pada tanggal 31 Desember 2017 yaitu
sebesar Rp260,70 miliar.
For the trade receivables, BULOG has formed allowances for
impairment amounted to Rp263.67 billion as of December
31, 2018, an increase of 2.57 billion or 0.99% compared to
December 31, 2017, which was Rp260.70 billion.

Berdasarkan surat Menteri Badan Usaha Milik Negara No.
S-411/MBU/07/2017 tentang Penugasan Perum BULOG
dalam rangka Pengadaan gabah dan beras dengan fleksi­
bilitas harga, selisih harga beli aktual gabah dan beras dan
harga yang ditetapkan oleh Pemerintah akan dibayarkan
oleh Pemerintah melalui Dana Cadangan Stabilisasi Harga
Pangan (CSHP).
Based on a letter from the Minister of State-Owned
Enterprises No. S-411/MBU/07/2017 concerning Assignment
of Perum BULOG in the context of Procurement of grain and
rice with price flexibility, the difference between the actual
purchase price of grain and rice and the price set by the
Government would be paid by the Government through the
Food Price Stabilization Reserve Fund (CSHP).

Berdasarkan surat Kementerian Koordinator Bidang
Per­ekonomian Republik Indonesia No. S-63/SES.M.
EKON/02/2018 tanggal 14 Februari 2018, mengenai
kebijakan dalam rangka Pengadaan gabah dan beras dengan
fleksibilitas harga berlaku sampai 30 April 2018.
Based on the letter of the Coordinating Ministry for Economic
Affairs of the Republic of Indonesia No. S-63/SES.M.EKON
/02/2018 dated 14 February 2018, concerning policy for
Procurement of grain and rice with price flexibility was valid
until 30 April 2018.

PERUM BULOG
210
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Berdasarkan surat Menteri Badan Usaha Milik Negara No. Based on the Minister of State-Owned Enterprises Letter
S-274/MBU/05/2017 dan Menteri Perdagangan Republik No. S-274/MBU/05/2017 and Minister of Trade of the
Indonesia No. 450/M-DAG/SD/4/2017 tentang Penugasan Republic of Indonesia Letter No. 450/M-DAG/
Kepada Perum BULOG untuk Stabilisasi Harga di Pasar SD/4/2017 concerning Appointment of Perum
Rakyat, selisih penyaluran gula merupakan selisih harga BULOG for Price Stabilization in the Market, the
beli gula dan harga jual gula yang yang ditetapkan oleh difference in the distribution of sugar represents the
Pemerintah yang akan dibayarkan melalui Dana Cadangan difference between the sugar purchase price and
Stabilisasi Harga Pangan (CSHP). sugar selling price set by the Government that will be paid by
the government through the Food Price Stabilization Reserve
Fund (CSHP).

Manajemen berkeyakinan bahwa penyisihan penurunan nilai Management believes that the allowance for decline in value
cukup untuk menutup kemungkinan kerugian yang timbul is adequate to cover possible loss arising from uncollectible
dari tidak tertagihnya piutang usaha. accounts receivable.

Piutang Lain-lain Other Receivables

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
PSO 0.22 0.52 (0.30) -57.34%
Komersial / Commercial 116.69 77.20 39.49 51.15%
Total 116.91 77.72 39.19 50.43%
Cadangan penurunan nilai / Allowance for
Impairment (65.38) (57.08) (8.30) 14.55%
Piutang Lain-lain - Neto / Other Receivables-Net 51.53 20.64 30.89 149.67%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded the amount of
piutang lain-lain sebesar Rp51,53 miliar, meningkat sebesar other receivables amounting to Rp51.53 billion, an increase
Rp30,89% atau 149,67% dibandingkan pada tanggal 31 of Rp30.89% or 149.67% compared to December 31, 2017,
Desember 2017 yaitu sebesar Rp20,64 miliar. which amounted to Rp20.64 billion.

Peningkatan tersebut terbesar berasal dari piutang
komersial sebesar Rp39,49 miliar, terutama klaim kepada
perusahaan pelayaran yaitu sebesar Rp35,23 miliar.
Sedangkan komponen terbesar adalah piutang kepada PIB
(bagian dari piutang lain-lain komersial) yaitu 40,24% dari
piutang lain-lain tanggal 31 Desember 2018.
The largest increase came from receivables of commercial
amounting to Rp39.49 billion, mainly claims to shipping
companies which amounted to Rp35.23 billion. While
the largest component was receivables from PIB (part of
other receivables-commercial), which was 40.24% of other
receivables as of December 31, 2018.

Terhadap piutang lain-lain telah dibentuk cadangan For other receivables, an impairment reserve as of December
penurunan nilai pada tanggal 31 Desember 2018 sebesar 31, 2018 of Rp65.38 billion has been formed, an increase of
Rp65,38 miliar, meningkat sebesar Rp8,30 miliar atau Rp8.30 billion or 14.55% compared to December 31, 2017.
14,55% dibandingkan tanggal 31 Desember 2017.

Manajemen berkeyakinan bahwa penyisihan penurunan nilai Management believes that the allowance for impairment is
cukup untuk menutup kemungkinan kerugian yang timbul adequate to cover possible loss arising from uncollectible
dari tidak tertagihnya piutang lain-lain. other receivables.

PERUM BULOG
211
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Uang Muka Advances

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
PSO 11.98 22.53 (10.56) -46.85%
Komersial / Commercial 8.30 3.43 4.86 141.63%
Uang Muka / Advances 20.27 25.97 (5.69) -21.93%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded an advance
uang muka sebesar Rp20,27miliar, mengalami penurunan amounting to Rp20.27 billion, a decrease of Rp5.69 billion or
sebesar Rp5,69 miliar atau 21,93% dibandingkan pada 21.93% compared to December 31, 2017, which amounted
tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp25,97 miliar. to Rp25.97 billion.

Penurunan terbesar berasal dari uang muka PSO yaitu
sebesar Rp10,56 miliar, terutama uang muka manajemen,
dan uang muka manajemen tersebut juga merupakan
komponen terbesar yaitu 43,66% dari total uang muka pada
tanggal 31 Desember 2018.
The biggest decrease came from PSO advances, which
amounted to Rp10.56 billion, mainly management
advances, and management advances were also the biggest
component, namely 43.66% of the total advances as of
December 31, 2018.

Uang muka tersebut merupakan pemberian uang muka Advances is the provision of operational advances for
operasional divre-divre, kantor pusat dan unit bisnis. regional divisions, head office and business units.

Pekerjaan Dalam Proses Work in Progress

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat peker­jaan As of December 31, 2018, BULOG recorded work in progress
dalam proses senilai Rp50,19mliar, mengalami penurunan valued at Rp 50.19 billion, a decrease of Rp34.33 billion
sebesar Rp34,33 miliar atau 36,71% dibandingkan tanggal or 36.71% compared to December 31, 2017, which was
31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp93,51 miliar. Rp93.51 billion.

Penurunan tersebut karena berkurangnya kegiatan ope­ The decrease was due to the reduced operational activities
rasional Perum BULOG untuk penyaluran Bansos Rastra dan Perum BULOG for channeling the Bansos Rastra and
movement. movement.

Persediaan Inventories
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Barang dagangan / Goods Inventories 23,990.53 11,057.20 12,933.33 116.97%
Barang dalam perjalanan / Goods in Transit 508.12 1,363.29 (855.18) -62.73%
Barang pelengkap/pembantu / Complementary Goods 229.70 176.95 52.76 29.82%
Barang dagangan dalam proses / Work in process 3.29 23.34 (20.05) -85.92%
Sub total / Sub total 24,731.64 12,620.78 12,110.86 95.96%
Dikurangi: Cadangan penurunan nilai / Less:
Allowances for impairment (18.65) - (18.65) 100.00%
Jumlah persediaan - neto / Total Inventories- Net 24,712.99 12,620.78 12,092.21 95.81%

PERUM BULOG
212
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah
persediaan sebesar Rp24,71triliun, meningkat sebesar
Rp12,09 triliun atau 95,81% dibandingkan pada tanggal 31
Desember 2017 yaitu sebesar Rp12,62 triliun.
Peningkatan tersebut terutama karena kenaikan signifikan
persediaan gabah/beras PSO menjadi Rp16,62 Triliun
sedangkan per 31 Desember 2017 sebesar Rp6,25 Triliun.
Kenaikan komoditas gabah/beras PSO dikarenakan Perum
BULOG melakukan impor beras di tahun 2018. Untuk
komoditas komersial, cenderung mengalami kenaikan,
terutama pada komoditas gula pasir, gabah komersial,
beras komersial, jagung dan minyak goreng. Meskipun
demikian, terdapat penurunan pada persediaan daging
kerbau. Secara total terdapat kenaikan komoditas komersial
menjadi Rp7,36 Triliun per 31 Desember 2018, sedangkan
per 31 Desember 2017 sebesar Rp4,82 Triliun.
Komponen persediaan terbesar adalah berupa barang
dagangan PSO (beras dan gabah) sebesar Rp16,62 miliar
atau 67,18% dari total persediaan (sebelum dikurangi
cadangan penurunan nilai) pada tanggal 31 Desember 2018.
Pada tanggal 31 Desember 2018, terhadap persediaan
tersebut telah dibentuk cadangan penurunan nilai sebesar
Rp 18,6 miliar, yang pada tanggal 31 Desember 2017 belum
dilakukan pembentukan cadangan penurunan nilai.
Berdasarkan penelaahan terhadap kondisi persediaan di
akhir tahun, manajemen berkeyakinan bahwa persediaan
dapat direalisasi pada nilai tercatatnya.
Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, persediaan tidak
diasuransikan.
Berdasarkan instruksi Presiden RI Nomor 5 Tahun 2015
tanggal 17 Maret 2015 bahwa Harga Pembelian Pemerintah
(HPP) untuk Gabah Kering Giling (GKG) senilai Rp4.650/Kg
dan Beras senilai Rp7.300/Kg.
Selanjutnya terdapat fleksibilitas Harga Pembelian
Pemerintah (HPP) untuk Gabah Kering Giling (GKG) dan
Beras yang dikeluarkan berdasarkan surat Menteri Badan
Usaha Milik Negara Republik Indonesia dengan tetap
mengacu kepada instruksi Presiden RI Nomor 5 Tahun 2015
tanggal 17 Maret 2015.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
As of December 31, 2018, BULOG recorded total inventories
of Rp24.71 trillion, an increase of Rp12.09 trillion or 95.81%
compared to 31 December 2017, which was Rp12.62 trillion.
The increase was mainly due to the significant increase in
the goods inventories of PSO grain / rice to Rp16.62 Trillion
while as of 31 December 2017 amounting to Rp6.25 Trillion.
The increase in goods inventories of PSO grain/rice was
due to Perum BULOG’s importation of rice in 2018. For
commercial commodities, it tended to increase, especially
in the commercial goods inventories of sugar, commercial
grain, commercial rice, corn and cooking oil. Even so, there
was a decrease in the inventories of buffalo meat. In total
there was an increase in commercial goods inventories
to Rp7.36 Trillion as of December 31, 2018, while as of
December 31, 2017 amounting to Rp4.82 trillion.
The largest inventories component was in the form of PSO
goods inventories (rice and grain) of Rp16.62 billion or
67.18% of total inventories (less: allowances for impairment)
as of December 31, 2018.
As of December 31, 2018, to goods inventories, allowances
for impairment have been formed amounted to Rp18.6 billion,
which as of December 31, 2017 allowances for impairment
has not yet been formed.
Based on the review of the condition of the inventories at
the end of the year, management believes that the
inventories can be realized at their carrying values.
As of December 31, 2018 and 2017, inventories were not
covered insurance.
Based on instruction from President of the Republic of
Indonesia Number 5 Year 2015 dated March 17, 2015, the
Government Purchase Price (HPP) for Dry Grain Milled
(GKG) amounted to Rp4,650/Kg and Rice amounted to
Rp7,300/Kg.
Furthermore, there is flexibility in the Government Purchase
Price (HPP) for Dry Grain (GKG) and Rice issued based on
the letter of the Minister of State-Owned Enterprises of the
Republic of Indonesia while referring to the instructions of
President of Republic of Indonesia Number 5 Year 2015
dated March 17, 2015.
PERUM BULOG
213
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Persediaan BULOG dan Entitas Anak tertentu digunakan Inventories of Bulog and certain Subsidiaries are pledged as
sebagai jaminan atas fasilitas pinjaman yang diperoleh dari collateral to the loan facilities obtained from creditors.
kreditur.

Pajak Dibayar di Muka Prepaid Taxes

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Perum BULOG - 338.87 (338.87) 100.00%
Entitas Anak / Subsidiaries 47.16 0.55 46.61 100.00%
Jumlah pajak dibayar di muka / Total Prepaid Taxes 47.16 339.42 (292.26) -86.11%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat
pajak dibayar dimuka sebesar Rp47,16 miliar, mengalami
penurunan sebesar Rp 292,26 miliar atau 86,11%
dibandingkan dengan posisi pada tanggal 31 Desember
2017 yaitu sebesar Rp339,42 miliar. Penurunan tersebut
berasal dari penurunan pajak dibayar di muka BULOG
sebesar Rp338,87 miliar, sedangkan pajak dibayar di muka
entitas anak meningkat Rp46,61 miliar.
As of December 31, 2018, BULOG recorded prepaid
taxes of Rp47.16 billion, a decrease of Rp292.26 billion
or 86.11% compared to the position on December 31, 2017,
which was Rp.339.42 billion. The decrease was derived
from a decrease in BULOG’s prepaid taxes amounting to
Rp338.87 billion, while the prepaid taxes of subsidiaries
increased of Rp46.61 billion.

Biaya Dibayar di Muka Prepaid Expenses

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat biaya As of December 31, 2018, BULOG recorded prepaid
dibayar di muka sebesar Rp563,65 miliar, meningkat expenses of Rp563.65 billion, an increase of Rp560.35 billion
sebesar Rp560,35 miliar dibandingkan pada tanggal 31 compared to December 31, 2017, which amounted to
Desember 2017 yaitu sebesar Rp3,30 miliar. Rp3.30 billion.

Aset Lancar Lainnya Other Current Assets

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Pemerintah / Government
- Golongan anggaran pusat / Central budget group 116.44 - 116.44 100.00%
- Kompensasi stablisasi gula / Sugar stabilization
compensation 111.46 53.17 58.30 109.65%
- Bansos rastra 1.65 - 1.65 100.00%
- Kompensasi pengadaan gabah dan beras /
Purchase of grain and rice compensation - 347.76 (347.76) -100.00%
Lainnya / Others 0.28 1.04 (0.75) -72.61%
Aset Lancar Lainnya / Other Current Assets 229.83 401.96 (172.13) -42.82%

Aset lancar lainnya merupakan piutang dari Pemerintah Other current assets are receivables from the Government
yang belum diverifikasi oleh pihak yang berwenang Perum that have not been verified by the authorized party of Perum
BULOG yang akan direklasifikasi ke piutang usaha setelah BULOG, which will be reclassified to the accounts receivable
proses verifikasi telah selesai. after the verification process has been completed.

PERUM BULOG
214
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat aset As of December 31, 2018, BULOG recorded other current
lancar lainnya total sebesar Rp229,83miliar, mengalami pe­ assets totaling Rp229.83 billion, a decrease of Rp172.13
nurunan sebesar Rp172,13 miliar atau 42,82% dibandingkan billion or 42.82% compared to December 31, 2017, which
tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp401,96 miliar. amounted to Rp401.96 billion.

Penurunan terbesar berasal dari penurunan piutang kepada The largest decrease came from the decrease in receivables
Pemerintah atas kompensasi pengadaan gabah dan beras from the Government for purchase of grain and rice
yaitu sebesar Rp347,76 miliar. compensation, which amounted to Rp347.76 billion.

Sedangkan komponen terbesar adalah piutang kepada While the largest component was the receivables from
Pemerintah golongan anggaran pusat yaitu 50,66% dari total the central budget group, namely 50.66% of the total other
aset lancar lainnya. current assets.

Aset Tidak Lancar Non Current Assets

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Invetasi pada entitas asosiasi / Investment in
associates 30.55 30.05 0.50 1.66%
Aset tetap - neto / Fixed assets - net 3,636.17 3,356.15 280.02 8.34%
Properti investasi - neto / Investment properties - net 234.26 221.31 12.95 5.85%
Aset tak berwujud - neto / Intangible assets - net 4.55 4.00 0.54 13.56%
Goodwill 138.73 138.73 - 0.00%
Taksiran tagihan pajak / Estimated claims for tax
refund 1,453.99 625.05 828.95 132.62%
Aset pajak tangguhan - neto / Deferred tax assets -
net 1,210.10 882.60 327.50 37.11%
Aset lain-lain / Other assets 1,508.00 474.67 1,033.33 217.70%
Jumlah Aset Tidak Lancar / Total Non-Current Assets 8,216.34 5,732.55 2,483.79 43.33%

Aset yang tidak memenuhi klasifikasi sebagai aset lancar Assets that do not meet the classification as current assets
digolongkan sebagai aset tidak lancar. are classified as non-current assets.

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded a total of
aset tidak lancar sebesar Rp8,22triliun, meningkat Rp2,48 non-current assets of Rp8.22 trillion, an increase of
triliun atau 43,33% dibandingkan tanggal 31 Desember 2017 Rp2.48 trillion or 43.33% compared to December 31, 2017,
yaitu sebesar Rp5,73 triliun. which amounted to Rp5.73 trillion.

Komponen aset tidak lancar sebagian besar tertanam dalam The largest component of non-current assets are embedded
bentuk aset tetap neto yaitu sebesar Rp3,64 triliun atau in the form of net fixed assets, which amounted to
44,26% dari total aset tidak lancar posisi 31 Desember 2018. Rp3.64 trillion or 44.26% of total non-current assets as of
December 31, 2018.

Investasi pada Entitas Asosiasi Investment in Associate

Investasi BULOG pada entitas asosiasi dicatat dengan BULOG investment in associate is accounted for using the
mengunakan metode ekuitas. Entitas asosiasi adalah entitas equity method. An associate is an entity in which BULOG

PERUM BULOG
215
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

dimana BULOG dan Entitas Anak mempunyai pengaruh
signifikan. Dalam metode ekuitas, biaya investasi ditambah
atau dikurangi dengan bagian BULOG atas laba atau rugi
bersih, dan dividen yang diterima dari investee sejak tanggal
perolehan.
and its Subsidiaries have significant influence. Under the
equity method, investment cost is increased or decreased
by the BULOG share in net earnings or losses, and dividends
received from the investee since the date of acquisition.

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat inves­ As of December 31, 2018, BULOG recorded investments in
tasi pada entitas asosiasi sebesar Rp30,55 miliar, meningkat associates of Rp30.55 billion, an increase of Rp0.50 billion
Rp0,50 miliar atau 1,66% dibandingkan tanggal 31 Desember or 1.66% compared to December 31, 2017, which amounted
2017 yaitu sebesar Rp30,05 miliar. to Rp30.05 billion.

Aset Tetap Current Assets

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Biaya Perolehan Perum Bulog / Acquisition Cost of
Perum Bulog
- Tanah / Land 1,817.87 1,739.85 78.02 4.48%
- Bangunan / Buildings 1,871.76 1,582.54 289.22 0.00%
- Mesin-mesin / Machineries 397.23 385.28 11.96 3.10%
- Inventaris / Equipment 215.27 198.49 16.79 8.46%
- Kendaraan / Vehicles 30.73 37.18 (6.45) -17.35%
Sub Total 4,332.86 3,943.33 389.53 9.88%
Biaya Perolehan Entitas Anak / Acquisition Cost of
Subsidiary
- Tanah / Land 114.06 110.11 3.95 3.59%
- Bangunan / Buildings 125.13 120.99 4.14 3.43%
- Mesin-mesin / Machineries 963.52 955.91 7.61 0.80%
- Inventaris / Equipment 31.23 28.59 2.63 9.21%
- Kendaraan / Vehicles 101.29 84.99 16.31 19.19%
Sub Total 1,335.23 1,300.58 34.64 2.66%
Total biaya perolehan / Total Acquisition Cost 5,668.09 5,243.91 424.17 8.09%
Aset Dalam Penyelesaian Perum Bulog (Bangunan) /
Construction in progress of Perum Bulog/ (Buildings) 169.78 180.14 (10.36) -5.75%
Aset Dalam Penyelesaian Entitas Anak (Mesin) /
Construction in progress of Subsidiary (Machineries) - 0.87 (0.87) -100.00%
Total 5,837.87 5,424.92 412.94 7.61%
Total akumulasi penyusutan / Total Accumulated
Depreciation (2,201.70) (2,068.78) (132.92) 6.43%
Nilai Buku Aset tetap / Net Book Value of Fixed Assets 3,636.16 3,356.14 280.02 8.34%

PERUM BULOG
216
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Pada tanggal 31 Desember 2018, tercatat total biaya
perolehan aset tetap BULOG adalah sebesar Rp5,67 triliun,
meningkat sebesar Rp424,17 miliar atau 8,09% dibanding­
kan tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp5,24 triliun.
Peningkatan biaya perolehan aset tetap terutama berasal
dari nilai bangunan pada Perum BULOG yaitu sebesar
Rp289,22 miliar. Sedangkan komponen aset tetap Pada
Perum BULOG berupa bangunan yaitu 43,20% dari total biaya
perolehan aset tetap Perum BULOG tanggal 31 Desember
2018.
Komponen terbesar biaya perolehan aset tetap pada entitas
anak adalah mesin-mesin yaitu 72,16% dari total biaya
perolehan aset tetap entitas anak pada tanggal 31 Desember
2018.
Selain itu, BULOG mencatat adanya aset dalam penyelesaian
yaitu total sebesar Rp169,78 miliar, mengalami penurunan
sebesar Rp10,36 miliar atau 5,75% dibandingkan dengan
aset dalam penyelesaian tanggal 31 Desember 2017.
Total akumulasi penyusutan yang telah dibentuk pada
tanggal 31 Desember 2018 adalah sebesar Rp 2,20 triliun,
meningkat sebesar Rp132,92 miliar atau 6,43% dibandingkan
tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp2,07 triliun.
Tanah, bangunan, mesin, dan kendaraan Entitas Anak
tertentu digunakan sebagai jaminan atas fasilitas pinjaman
yang diperoleh dari kreditur.
Aset tetap dan properti investasi Perum BULOG dan entitas
anak diasuransikan terhadap risiko kerugian, kecelakaan,
kebakaran dan risiko lainnya dengan nilai pertanggungan
sebesar Rp5.667.368.941.537 dan Rp5.051.434.318.139
pada tahun 2018 dan 2017. Berdasarkan penelaahan
manajemen, tidak terdapat indikasi penurunan nilai atas aset
tetap tersebut di atas.
Hak kepemilikan Perum BULOG dan Entitas anak atas
hak tanah seluruhnya berupa Hak Guna Bangunan (HGB).
Hak atas tanah ini memiliki sisa jangka waktu antara 20
sampai 30 tahun yang akan berakhir pada berbagai
tanggal mulai tahun 2025 sampai 2046. Manajemen
berkeyakinan bahwa hak atas tanah dapat diperpanjang atau
diperpanjang pada saat berakhirnya hak tersebut.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
As of December 31, 2018, the total acquisition cost of
BULOG's fixed assets was Rp5.67 trillion, an increase of
Rp424.17 billion or 8.09% compared to December 31, 2017,
which was Rp5.24 trillion.
The increase in the acquisition cost of fixed assets mainly
came from the buildings value of Perum BULOG, which
was Rp289.22 billion. Whereas the fixed assets component
of Perum BULOG was in the form of 43.20% of total
acquisition cost of Perum BULOG's fixed assets on 31
December 2018.
The largest components of acquisition cost of fixed assets
in subsidiaries were machineries, which were 72.16% of
total acquisition cost of fixed assets of subsidiaries as of
December 31, 2018.
In addition, BULOG recorded construction in progress of a
total of Rp169.78 billion, a decrease of Rp11.23 billion or
6.20% compared to construction in progress on December
31, 2017.
Total accumulated depreciation that has been formed as
of December 31, 2018 was Rp2.20 trillion, an increase of
Rp132.92 billion or 6.43% compared to December 31, 2017,
which was Rp2.07 trillion.
Land, buildings, machineries and vehicles of certain
Subsidiaries are pledged as collateral to the loan facilities
obtained from creditors.
Fixed assets and investment properties of Perum BULOG
and subsidiaries were insured against losses, accident,
fire and other risks with sum insured amounting to
Rp5,667,368,941,537 and Rp5,051,434,318,139 in 2018
and 2017, respectively. Based on the evaluation of the
management, there are no impairment indications of fixed
assets mentioned above.
Perum BULOG and its subsidiaries’ titles of ownership on its
landrights are all in the form of “Building Use Rights” or “Hak
Guna Bangunan” (HGB). These landrights have remaining
terms ranging from 20 to 30 years that will expire on various
dates starting from year 2025 to 2046. Management
believes that the terms of these landrights can be renewed
or extended upon their expiration.
PERUM BULOG
217
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Aset dalam penyelesaian pada 31 Desember 2018 yang As of December 31, 2018, construction in progress which
sebagian besar terdiri dari bangunan yang diharapkan akan comprised mainly of buildings which were expected to be
selesai pada tahun 2019 dengan persentase penyelesaian completed in 2019 with the current percentage of completion
hingga saat ini adalah antara 5%–95%. between 5%–95%.

Properti Investasi Investment Properties

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Biaya perolehan (Divre-divre dan Kantor Pusat) /
Acquisition cost (Regional Offices and Head Office)
- Tanah / Land 220.63 213.00 7.63 3.58%
- Bangunan / Buildings 114.83 108.48 6.36 5.86%
Total 335.46 321.47 13.99 4.35%
Akumulasi penyusutan / Accumulated depreciation (101.20) (100.16) (1.04) 1.04%
Nilai buku properti investasi / Net book value of 234.26 221.31 12.95 5.85%
Investment Properties

Properti investasi dinyatakan sebesar biaya perolehan
termasuk biaya transaksi dikurangi akumulasi penyusutan
dan penurunan nilai, jika ada, kecuali tanah yang tidak di­
susutkan. Jumlah tercatat termasuk bagian biaya peng­
gantian dari properti investasi yang ada pada saat terjadinya
biaya, jika kriteria pengakuan terpenuhi, dan tidak termasuk
biaya harian penggunaan properti investasi.
Investment properties are stated at cost including transaction
cost less accumulated depreciation and impairment loss,
if any, except for land which is not depreciated. Such cost
includes the cost of replacing part of the investment
properties, if the recognition criteria are met, and excludes
the daily expenses on their usage.

Properti investasi Perum BULOG terdiri dari tanah, bangunan
dan prasarana yang dikuasai Perum BULOG untuk meng­
hasilkan sewa atau untuk kenaikan nilai atau kedua-duanya,
dan tidak untuk digunakan dalam produksi atau penyedia­an
barang atau jasa untuk tujuan administratif atau dijual dalam
kegiatan usaha sehari-hari.
Investment properties of Perum BULOG consist of land,
buildings and infrastructures held by Perum BULOG to earn
rentals or for capital appreciation or both, rather than for
use in the production or supply of goods or services or for
administrative purposes or sale in the ordinary course of
business.

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat biaya
perolehan properti investasi sebesar Rp335,46 miliar,
meningkat sebesar Rp13,99 miliar atau 4,35% dibandingkan
tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp321,47 miliar.
Peningkatan tersebut terutama berasal dari peningkatan
biaya perolehan tanah.
As of December 31, 2018, BULOG recorded the acquisition
cost of investment properties amounting to Rp335.46
billion, an increase of Rp13.99 billion or 4.35% compared
to December 31, 2017, which was Rp321.47 billion. The
increase mainly came from an increase in land acquisition
costs.

Akumulasi penyusutan properti investasi tanggal 31 The accumulated depreciation of investment properties as
Desember 2018 tercatat sebesar Rp101,20 miliar, meningkat of December 31, 2018 was recorded at Rp101.20 billion, an
Rp1,04 miliar atau 1,04% dibandingkan tanggal 31 Desember increase of Rp1.04 billion or 1.04% compared to December
2017 yaitu sebesar Rp100,16 miliar 31, 2017, which amounted to Rp100.16 billion.

PERUM BULOG
218
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Berdasarkan penelaahan manajemen, tidak terdapat Based on the evaluation of the management, there are no
indikasi penurunan nilai atas properti investasi tersebut di indications which indicate the decrease of the investment
atas. properties mentioned above.

Aset Tak Berwujud Intangible Assets

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Biaya Perolehan Perum Bulog / Acquisition cost of
Perum Bulog
- Perangkat lunak / Software 3.02 3.02 - 0.00%
Biaya Perolehan Entitas Anak / Acquisition cost of
Subsidiaries
- Perangkat lunak / Software 2.98 1.45 1.53 105.37%
Total biaya perolehan / Acquisition cost 6.00 4.47 1.53 34.24%
Total akumulasi amortisasi / Accumulated (1.45) (0.47) (0.99) 212.47%
Depreciation
Nilai buku aset takberwujud / Net book value of 4.55 4.00 0.54 13.54%
Intangible Assets

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat biaya
perolehan aset tak berwujud total sebesar Rp6,00 miliar,
meningkat sebesar Rp1,53 miliar atau 34,24% dibandingkan
tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp4,47 miliar.
Peningkatan tersebut berasal dari perolehan perangkat lunak
pada entitas anak.
As of December 31, 2018, BULOG recorded a total acquisition
cost of intangible assets of Rp6.00 billion, an increase of
Rp1.53 billion or 34.24% compared to December 31, 2017
which was Rp4.47 billion. This increase came from the
acquisition cost of software in subsidiaries.

Akumulasi amortisasi pada tanggal 31 Desembeer 2018 The accumulated depreciation as of 31 December 2018
adalah sebesar Rp1,45 miliar, meningkat sebesar Rp988 amounted to Rp1.45 billion, an increase of Rp988 million
juta dibandingkan tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar compared to December 31, 2017, which amounted to
Rp465,68juta. Rp465.68 million.

Manajemen berkeyakinan bahwa tidak terdapat penurunan Management believed that there was no impairment
atas nilai tercatat aset takberwujud pada tanggal 31 in value of the intangible assets as of December 31, 2018
Desember 2018 dan 2017. and 2017.

Goodwill
Goodwill merupakan selisih lebih biaya perolehan atas
kepemilikan Perum BULOG dan Entitas Anak terhadap
nilai wajar aset bersih teridentifikasi dari entitas anak,
entitas asosiasi atau pengendalian bersama entitas pada
tanggal akuisisi. Kepentingan nonpengendali diukur pada
proporsi kepemilikan kepentingan nonpengendali atas
aset neto teridentifikasi pada tanggal akuisisi. Jika biaya
perolehan lebih rendah dari nilai wajar aset neto yang
diperoleh, perbedaan tersebut diakui dalam laporan laba rugi
Goodwill
Goodwill represents the excess of an acquisition cost
over the fair value of Perum BULOG share and of the net
identifiable assets of the acquired subsidiary, associate or
jointly controlled entity at the effective date of acquisition.
Non-controlling interests are measured at their proportionate
share of the net identifiable assets at the acquisition date. If
the cost of acquisition is less than the fair value of the net
assets acquired, the difference is recognized directly in the
consolidated statement of income. Goodwill on acquisitions

PERUM BULOG
219
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

konsolidasian. Goodwill atas akuisisi entitas asosiasi dan
pengendalian bersama entitas disajikan di dalam investasi
pada entitas asosiasi dan pengendalian bersama entitas.
Goodwill dicatat sebesar biaya perolehan dikurangi dengan
akumulasi kerugian penurunan nilai.
of associates and jointly controlled entity is included in
investment in associates and jointly controlled entities.
Goodwill is carried at cost less accumulated impairment
loss.

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat As of December 31, 2018, BULOG recorded goodwill
goodwill sebesar Rp 138,73 miliar, tidak ada perubahan of Rp138.73 billion, there was no change compared to
dibandingkan dengan tanggal 31 Desember 2017. December 31, 2017.

Taksiran Tagihan Pajak Estimated Claims for Tax Refund

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Perum Bulog 1,436.89 621.46 815.43 131.21%
Entitas Anak / Subsidiaries 17.10 3.59 13.51 376.83%
Total taksiran tagihan pajak / Total Estimated
Claims for Tax Refund 1,453.99 625.05 828.94 132.62%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded a total Estimated
total taksiran tagihan pajak sebesar Rp 1,45 triliun, meningkat Claims for Tax Refund of Rp1.45 trillion, an increase of
sebesar Rp 828,94 miliar atau 132,62% dibandingkan tanggal Rp828.94 billion or 132.62% compared to December 31,
31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp625,05 miliar. 2017, which was Rp625.05 billion.

Peningkatan terbesar adalah dari Perum BULOG di tahun
2018 untuk tahun berjalan (Perum BULOG mengajukan
permohonan untuk pengembalian PPh pasal 22 atas
transaksi dengan Asosiasi Petani Tebu Rakyat sebesar
Rp81.189.414.600) dan tahun 2017 untuk restitusi PPN
(untuk penjualan gula sebesar Rp347.030.846.188).
The largest increase was from Perum Bulog in 2018 for
the current year (Perum BULOG submitted an application
for the refund of income tax article 22 submitted for
transactions with Association of People's Sugar Cane
Farmers amounting to Rp 81,189,414,600) and in 2017 for
VAT refund (for sugar sales of Rp 347,030,846,188).

Aset Pajak Tangguhan Deferred Tax Assets

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Perum Bulog 1,135.72 789.60 346.12 43.84%
Entitas Anak / Subsidiaries 74.38 93.00 (18.62) -20.02%
Jumlah aset pajak tangguhan / Total Deferred Tax 1,210.10 882.59 327.50 37.11%
Assets

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat
jumlah total aset pajak tangguhan sebesar Rp 1,21 triliun,
meningkat sebesar Rp327,50 miliar atau 37,11%
dibandingkan tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar
Rp882,59 miliar.
As of December 31, 2018, BULOG recorded total deferred
tax assets of Rp1.21 trillion, an increase of Rp327.50 billion
or 37.11% compared to December 31, 2017, which was
Rp882.59 billion.

PERUM BULOG
220
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Peningkatan terbesar berasal dari adanya pencatatan rugi The largest increase came from the recording of fiscal loss
fiskal di Perum BULOG pada tahun 2018 yaitu sebesar Perum BULOG in 2018, which amounted to Rp397.73 billion.
Rp397,73 miliar.

Aset Lain-lain Deferred Tax Assets

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Bank hasil penjualan / Sales proceeds in banks 981.74 158.02 823.72 521.26%
Deposito yang dijaminkan / Restricted time deposits 522.17 312.54 209.64 67.08%
Uang tunai yang dijaminkan / Restricted cash - 0.72 (0.72) -100.00%
Aset lainnya / Other Assets 4.09 3.38 0.70 20.77%
Jumlah aset lain-lain / Total Other Assets 1,508.00 474.67 1,033.33 217.70%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded total other assets
total aset aset lain-lain sebesar Rp1,51 triliun, meningkat amounting to Rp1.51 trillion, an increase of Rp1.03 trillion
sebesar Rp 1,03 triliun atau 217,70% dibandingkan or 217.70% compared to December 31, 2017, which was
tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp474,67 miliar. Rp474.67 billion.

Peningkatan terbesar berasal dari bank hasil penjualan
yaitu sebesar Rp823,72 miliar. Bank hasil penjualan tersebut
adalah akun bank yang dimiliki oleh divre-divre dan kantor
pusat yang digunakan untuk penerimaan dari penjualan,
yang penggunaanya dibatasi untuk pembayaran utang bank.
The largest increase came from sales proceeds in banks,
which amounted to Rp823.72 billion. Sales proceeds in banks
are bank accounts of the regional divisions and head office
used to receive proceeds from sales which are restricted for
payment of bank loans.

Jumlah Liabilitas Total Liabilities

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Liabilitas Jangka Pendek / Current Liabilities 31,685.11 16,628.95 15,056.16 90.54%
Liabilitas Jangka Panjang / Non-Current Liabilities 952.02 1,086.84 (134.81) -12.40%
Total Liabilitas / Total Liabilities 32,637.13 17,715.78 14,921.35 84.23%

Liabilitas adalah kewajiban perusahaan masa kini yang Liabilities are current corporate liabilities arising from past
timbul dari peristiwa masa lalu, penyelesaiannya diperkirakan events, the settlement of which is expected to cause an
mengakibatkan arus keluar dari sumber daya perusahaan outflow of company resources containing economic benefits.
yang mengandung manfaat ekonomi.

Jumlah Liabilitas pada tanggal 31 Desember 2018 adalah Total liabilities as of December 31, 2018 were Rp32.64
sebesar Rp 32,64 triliun, meningkat sebesar Rp14,92 triliun trillion, an increase of Rp14.92 trillion or 84.23% compared to
atau 84,23% dibandingkan pada tanggal 31 Desember December 31, 2017, which was Rp17.72 trillion.
2017 yaitu sebesar Rp17,72 triliun.

Komponen liabilitas terbesar pada tanggal 31 Desember The largest liabilities component as of December 31, 2018
2018 atalah liabilitas jangka pendek yaitu 97,08% dari total was current liabilities, namely 97.08% of total liabilities.
liabilitas.

PERUM BULOG
221
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Liabilitas Jangka Pendek Current Liabilities

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Utang bank jangka pendek / Short-term bank loans 29,306.60 13,238.83 16,067.77 121.37%
Utang usaha - pihak ketiga / Trade payables – third 1,686.52 2,611.65 (925.13) -35.42%
parties
Utang pajak / Taxes payable 26.45 22.07 4.38 19.83%
Biaya yang masih harus dibayar / Accrued expenses 542.58 663.92 (121.34) -18.28%
Uang muka penjualan / Sales advances 39.89 16.82 23.07 137.17%
Liabilitas jangka panjang yang jatuh tempo dalam
satu tahun / Current maturities of long-term liabilities
- Utang bank / Bank loans 81.32 75.26 6.06 8.05%
- Utang pembiayaan konsumen / Consumer 1.76 0.39 1.37 351.67%
financing payables
Jumlah Liabilitas Jangka Pendek / Total Current 31,685.11 16,628.95 15,056.16 90.54%
Liabilities

Liabilitas Jangka Pendek merupakan liabilitas dimana Current Liabilities are liabilities which are expected to be
diperkirakan akan diselesaikan dalam jangka waktu dua settled within twelve months after the reporting date or one
belas bulan setelah tanggal pelaporan atau satu siklus normal cycle of the Company's operations.
normal operasi Perusahaan.

Pada tanggal 31 Desember 2018, jumlah total liabilitas As of December 31, 2018, total current liabilities amounted
jangka pendek sebesar Rp31,69 triliun, meningkat Rp15,06 to Rp31.69 trillion, an increase of Rp15.06 trillion or 90.54%
triliun atau 90,54% dibandingkan posisi pada tanggal 31 compared to the position on December 31, 2017, which was
Desember 2017 yaitu sebesar Rp16,63 triliun. Rp16.63 trillion.

Komponen liabilitas jangka pendek terbesar adalah utang The largest component of current liabilities is short-term
bank jangka pendek yaitu 92,49% dari total liabilitas jangka bank loans, which was 92.49% of total current liabilities as
pendek posisi tanggal 31 Desember 2018. of December 31, 2018.

Utang Bank Jangka Pendek Short-term Bank Loans

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
PSO
- PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 75.17 6,588.77 (6,513.60) -98.86%
- PT Bank Bukopin Tbk - 45.91 (45.91) -100.00%
Sub Total PSO 75.17 6,634.68 (6,559.51) -98.87%
Komersial / Commercial
- PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 16,625.16 2,787.62 13,837.54 496.39%
- PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk 12,599.31 3,815.35 8,783.96 230.23%
- PT Bank Bukopin Tbk 6.96 1.18 5.78 490.91%

PERUM BULOG
222
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Uraian Tahun 2018
Description Year 2018
Sub Total Komersial / Sub Total Commercial 29,231.43
Total utang bank jangka pendek / Total short-term 29,306.60
bank loans
Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah
utang bank jangka pendek sebesar Rp 29,31 triliun, meningkat
sebesar Rp 16,07 triliun atau 121,37% dibandingkan tahun
2017 yaitu sebesar Rp13,24 triliun.
Peningkatan terbesar berasal dari utang bank jangka pendek
komersial kepada PT Bank Rakyat Indonesia (Persero)
Tbk (“Bank BRI”) yaitu sebesar Rp13,84 triliun yang diikuti
dengan utang kepada PT Bank Negara Indonesia (Persero)
Tbk (“Bank BNI”) yaitu sebesar Rp8,78 triliun. Di sisi lain,
utang bank jangka pendek PSO kepada Bank BRI mengalami
penurunan sebesar Rp6,51 triliun.
Utang jangka pendek kepada Bank BRI untuk PSO merupakan
pinjaman modal kerja dan fasilitas jaminan penangguhan
impor dengan agunan fidusia atas persediaan gabah/beras
Public Service Obligation (PSO) yang dibiayai. Sedangkan
untuk tujuan komersial berupa pinjaman modal kerja untuk
barang-barang yang diperdagangkan dan fasilitas jaminan
penangguhan jaminan impor, dengan agunan fidusia /
deposito atas persediaan barang yang dibiayai / deposito
atas distribusi komoditi komersial yang dibiayai.
Utang jangka pendek kepada PT Bank Bukopin Tbk berupa
Kredit Modal Kerja Pengadaan Gabah dan Beras, dengan
agunan dana dalam bentuk deposito yang ditempatkan di
PT Bank Bukopin Tbk atas nama Perum BULOG.
Utang jangka pendek kepada Bank BNI berupa Kredit Modal
Kerja Pengadaan Bahan Pangan untuk Keperluan Public
Service Obligation (PSO) dan atau Keperluan Komersial,
dengan agunan fidusia atas persediaan bahan pangan
yang dibiayai, serta kredit modal kerja untuk biaya lain-lain
terkait bahan pangan yang diimpor dengan agunan fidusia
atas persediaan bahan pangan yang dibiayai. Selain itu
Bank BNI juga menyediakan fasilitas Kredit Modal Kerja Atas
Transaksi Forex dan/atau Derivatif Line, dengan agunan
fidusia atas persediaan bahan pangan yang dibiayai.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan
Year 2017 Total of Changes % of Changes
6,604.15 22,627.27 342.62%
13,238.83 16,067.76 121.37%
As of December 31, 2018, BULOG recorded total short-
term bank loans of Rp. 29.31 trillion, an increase of Rp16.07
trillion or 121.37% compared to 2017, which was Rp13.24
trillion.
The largest increase came from short-term bank loans of
commercial to PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
("Bank BRI"), which amounted to Rp13.84 trillion followed
by loans to PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
("Bank BNI") namely Rp8.78 trillion. On the other hand,
short-term bank loans of PSO to Bank BRI decreased by
Rp6.51 trillion.
Short-term bank loans to Bank BRI for PSO is a working capital
loan and import guarantee facility with fiduciary collateral
on the related financed Public Service Obligation (PSO) grain
/ rice inventory. Whereas for commercial purposes in the
form of working capital loans for traded goods and import
guarantee facility, with collateral fiduciary / time deposits on
inventory of goods financed / deposits on related financed
related distribution of commercial commodity.
Short-term bank loans to PT Bank Bukopin Tbk in the form
of Grain and Rice Procurement Working Capital, with
collateral funds in the form of deposits which is placed in
PT Bank Bukopin Tbk under the name of Perum BULOG.
Short-term bank loans to Bank BNI in the form of Working
Capital Loans for Foodstuffs Procurement for Public Service
Obligation (PSO) and/or for Commercial, with fiduciary
collateral on the financed food inventory, as well as Working
Capital Loans for other expenses related to imported
food with fiduciary collateral for food supplies financed.
In addition, Bank BNI also provides Working Capital Loan
facilities for Forex Transactions and/or Derivatives Line
with fiduciary collateral on food supplies financed.
PERUM BULOG
223
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Utang Usaha Short-term Bank Loans

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Utang Penyaluran / Distribution Payable
- Golongan anggaran / Budget group 213.82 177.89 35.93 20.20%
- Cadangan beras pemerintah daerah / Regional 44.31 41.24 3.06 7.43%
government rice stocks
- Operasi pasar / Market operations 2.66 10.72 (8.06) -75.22%
- BUMN / SOE 0.14 0.67 (0.53) -79.08%
- Cadangan beras pemerintah / Government Rice - 2,030.28 (2,030.28) -100.00%
Reserve
- Lainnya / Others 310.56 116.93 193.64 165.61%
Sub total utang penyaluran / Sub total distribution 571.49 2,377.73 (1,806.23) -75.96%
payables
Utang Pengadaan / Procurement payables
- PSO 107.72 18.56 89.16 480.46%
- Komersial / Commercial 6.03 5.88 0.15 2.60%
Sub total utang pengadaan / Sub total procurement 113.75 24.44 89.32 365.52%
payables
Lain-lain / Others
- PSO 887.51 50.06 837.45 1672.85%
- Komersial / Commercial 113.77 159.42 (45.65) -28.64%
Sub total lain-lain / Sub total others 1,001.28 209.48 791.79 377.97%
Total utang usaha / Total Trade Payables 1,686.52 2,611.65 (925.12) -35.42%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded total trade
utang usaha sebesar Rp1,69 triliun, mengalami penurunan payables of Rp1.69 trillion, a decrease of Rp925.12 billion
sebesar Rp925,12 miliar atau 35,42% dibandingkan posisi or 35.42% compared to the position on December 31, 2017,
tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp2,61 triliun. which amounted to Rp2.61 trillion.

Penurunan terbesar berasal dari utang penyaluran yaitu
utang CBP sebesar Rp 2,03 triliun, yaitu utang Cadangan
Beras Pemerintah (CBP) yang siap dipakai dan dapat
digunakan setiap saat untuk memenuhi kebutuhan beras
masyarakat sehubungan adanya gejolak harga dan keadaan
darurat akibat bencana. CBP tersebut ditetapkan dalam
Undang-Undang No. 18 Tahun 2012 tentang Pangan.
Pada tanggal 31 Desember 2017 tercatat CBP sebesar
Rp628.917.804.189 setara 71.818.805 kg. Sehingga saldo
utang penyaluran untuk Cadangan Beras Pemerintah
sebesar Rp2.030.283.278.125 atau setara dengan
232.803.953 kg pada tanggal 31 Desember 2017, pada
tanggal 31 Desember 2018 saldo utang CBP nihil.
The largest decrease came from the distribution payables,
namely CBP of Rp 2.03 trillion, namely the Government Rice
Reserve (CBP) distribution payables that was ready to be
used and could be used at any time to meet the community's
rice needs due to price fluctuations and emergency condition
due to disasters. The CBP is stipulated in Law No. 18
of 2012 concerning Food. As of December 31, 2017 CBP was
recorded at Rp628,917,804,189 equivalent to 71,818,805 kg.
So that the balance of distribution payables for Government
Rice Reserves amounted to Rp2,030,283,278,125 or
equivalent to 23,803,953 kg on December 31, 2017, as of
December 31, 2018 the balance of CBP payable was nil.

PERUM BULOG
224
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Di dalam utang usaha lain-lain terdapat utang pemerintah
sebesar Rp855.164.912.647 merupakan penerimaan uang
atas penyaluran Cadangan Beras Pemerintah-operasi pasar
dari pihak ketiga yang belum disetorkan ke negara pada
tanggal 31 Desember 2018.
In other trade payables there were government trade
payables amounting to Rp855,164,912,647 represented
receipt of money for the distribution of Government Rice
Reserves-market operations of third parties that have not
been deposited to the state as of December 31, 2018.

Utang Pajak Short-term Bank Loans

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Jumlah
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of % of Changes
Changes
Perum BULOG 25.48 4.33 21.14 100.00%
Entitas Anak / Subsidiaries 0.97 17.74 (16.77) 100.00%
Jumlah utang pajak / Total Taxes Payable 26.45 22.07 4.38 19.84%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah As of December 31, 2018, BULOG recorded total taxes
utang pajak sebesar Rp26,45miliar, meningkat sebesar payable amounting to Rp26.45 billion, an increase of Rp4.38
Rp4,38 miliar atau 19,84 miliar dibandingkan pada tanggal billion or 19.84 billion compared to December 31, 2017,
31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp22,07 miliar. which was Rp.22.07 billion.

Peningkatan berasal dari utang pajak Perum BULOG yaitu The increase came from Perum BULOG's taxes payable,
sebesar Rp21,14 miliar, sedangkan penurunan berasal dari which amounted to Rp21.14 billion, while the decrease came
entitas anak yaitu sebesar Rp16,77 miliar. from subsidiaries namely Rp16.77 billion.

Biaya yang Masih Harus Dibayar Accrued Expenses

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
PSO
- Biaya umum dan biaya pegawai / General and 283.76 479.30 (195.54) -40.80%
employee expenses
- Biaya eksploitasi / Exploitation expens 7.20 - 7.20 100.00%
- Biaya lainnya / Others Expenses 11.64 52.97 (41.33) -78.02%
Sub Total 302.60 532.27 (229.66) -43.15%
Komersial / Commercial
- Biaya umum dan biaya pegawai / General and 238.99 130.55 108.45 83.07%
employee expenses
- Biaya lainnya / Others Expenses 0.98 1.10 (0.12) -11.05%
Sub Total 239.97 131.65 108.32 82.28%
Total biaya yang masih harus dibayar / Total Accrued 542.58 663.92 (121.34) -18.28%
Expenses

PERUM BULOG
225
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat biaya
yang masih harus dibayar total sebesar Rp542,58 miliar,
mengalami penurunan sebesar Rp121,34 miliar atau
18,28% dibandingkan pada tanggal 31 Desember 2017
yaitu sebesar Rp663,92 miliar.
As of December 31, 2018, BULOG recorded accrued
expenses totaling Rp 542.58 billion, a decrease of Rp121.34
billion or 18.28% compared to 31 December 2017,
which was Rp663.92 billion.

Penurunan terbesar adalah pada biaya yang masih harus The largest decrease was in accrued expenses for PSO
dibayar untuk biaya umum dan pegawai PSO sebesar general and employee expenses of Rp195.54 billion.
Rp195,54 miliar.

Uang Muka Penjualan Sales Advances

Uang muka penjualan merupakan pendapatan yang diterima Sales Advances represent sales received in advance in
di divre-divre, Kantor Pusat dan Unit Bisnis, namun belum regional divisions, head office and business units, that have
dapat diakui sebagai pendapatan pada tanggal 31 Desember not yet recognized as revenue as of December 31, 2018 and
2018 dan 2017. 2017.

Pada tanggal 31 Desember 2017, BULOG mencatat uang On December 31, 2017, BULOG recorded sales advances of
muka penjualan sebesar Rp39,89 miliar, meningkat sebesar Rp39.89 billion, an increase of Rp23.07 billion or 137.17%
Rp23,07 miliar atau 137,17% dibandingkan pada tanggal 31 compared to December 31, 2017, which amounted to
Desember 2017 yaitu sebesar Rp16,82 miliar. Rp16.82 billion.

Liabilitas Jangka Panjang Non-Current Liabilities

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Liabilitas imbalan kerja / Subsidiaries 159.85 273.92 (114.06) -41.64%
Utang bank jangka panjang setelah dikurangi bagian
yang jatuh tempo dalam satu tahun / Subsidiaries 788.45 812.76 (24.31) -2.99%
Utang pembiayaan konsumen jangka panjang setelah
dikurangi bagian yang jatuh tempo dalam satu tahun /
Subsidiaries 3.72 0.16 3.56 2197.53%
Jumlah Liabilitas Jangka Panjang / Total Non-
Current Liabilities 952.02 1,086.84 (134.81) -12.40%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah
liabilitas jangka panjang sebesar Rp952,02 miliar, meng­
alami penurunan sebesar Rp134,81 miliar atau 12,40%
dibandingkan posisi pada tanggal 31 Desember 2017 yaitu
sebesar Rp1,09 triliun.
As of December 31, 2018, BULOG recorded total non-
current liabilities of Rp952.02 billion, a decrease of Rp134.81
billion or 12.40% compared to the position on December 31,
2017 which was Rp1.09 trillion.

Komponen utang jangka panjang terbesar adalah dalam
bentuk utang bank jangka panjang setelah dikurangi bagian
yang jatuh tempo dalam 1 tahun yaitu sebesar Rp788,45
miliar atau 82,82% dari total utang jangka panjang posisi 31
Desember 2018.
The largest component of non-current liabilities was in
the form of long-term bank loans-net current maturities,
which was Rp788.45 billion or 82.82% of total non-current
liabilities on the position of 31 December 2018.

PERUM BULOG
226
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Liabilitas Imbalan Kerja
Program Pensiun Perum BULOG dikelola oleh PT Taspen
untuk karyawan yang berstatus pegawai negeri dan oleh
PT Asuransi Jiwasraya (Persero) dan PT Taspen Life untuk
karyawan yang berstatus pegawai Perum BULOG dengan
tujuan memberikan jaminan kesinambungan penghasilan
bagi karyawan setelah pensiun.
Perum BULOG menyelenggarakan program pensiun
manfaat pasti yang sumber pendanaannya berasal dari
tiap karyawan sebesar 8% dari gaji pokok karyawan terdiri
dari iuran THT 3,25% dan iuran JHT 4,75% dan jika terjadi
kekurangan dana (unfunded) akan ditanggung oleh Perum
BULOG termasuk beban jasa masa lalu. Sesuai dengan
Undang-Undang Ketenagakerjaan No. 13 Tahun 2003
tanggal 25 Maret 2003, Perum BULOG berkewajiban
menutupi kekurangan pembayaran pensiun bila program
yang ada sekarang belum mencukupi.
Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat
jumlah liabilitas imbalan kerja sebesar Rp159,85miliar,
mengalami penurunan sebesar Rp 114,06 miliar atau 41,64%
dibandingkan tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar
Rp273,92 miliar.
Utang Bank Jangka Panjang
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017
Description
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
Bagian yang jatuh tempo dalam satu tahun / Current
maturities
Bagian jangka panjang / Long term portion
Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat
jumlah utang jangka panjang yaitu utang kepada Bank BRI
sebesar Rp869,77 miliar, mengalami penurunan sebesar
Rp18,25 miliar atau 2,06% dibandingkan dengan tanggal 31
Desember 2017 yaitu sebesar Rp888,02 miliar.
Utang jangka panjang yang jatuh tempo dalam satu tahun
pada tanggal 31 Desember 2018 adalah sebesar Rp81,32
miliar, dengan demikian bagian jangka panjang adalah
sebesar Rp788,45 miliar.
Utang bank jangka panjang kepada Bank BRI tersebut
merupakan kredit investasi untuk tambahan dana pembelian
truk dan pembelian Ruko oleh entitas anak.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Employee Benefits Liability
Perum BULOG Pension Program is managed by PT Taspen
for employees who are civil servants and by PT Asuransi
Jiwasraya (Persero) and PT Taspen Life for employees of
Perum BULOG employees with the aim of guaranteeing
continuity of income for employees after retirement.
Perum BULOG has defined benefit pension plan which the
source of funding comes from each employee at 8% of the
basic salary of employee consisting of THT contributions
at 3.25% and JHT contributions at 4.75% and in case of
shortage of funds (unfunded) will be borne by Perum BULOG,
including past service cost. In accordance with Employment
Act No. 13 of 2003 dated March 25, 2003, Perum BULOG
is obliged to cover the shortfall of pension payments when
program is insufficient.
As of December 31, 2018, BULOG recorded the amount of
employee benefits liabilities of Rp159.85 billion, a decrease
of Rp114.06 billion or 41.64% compared to December 31,
2017, which was Rp273.92 billion.
Long-term Bank Loans
Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated
Jumlah Perubahan % Perubahan
Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
869.77 888.02 (18.25) -2.06%
(81.32) (75.26) (6.06) 8.05%
788.45 812.76 (24.31) -2.99%
As of December 31, 2018, BULOG recorded the amount of
long-term bank loans, namely to Bank BRI amounting to
Rp869.77 billion, a decrease of Rp18.25 billion or 2.06%
compared to December 31, 2017 which was Rp888.02 billion.
Long-term bank loans current maturities as of December 31,
2018 was Rp81.32 billion, thus the long-term portion was
Rp788.45 billion.
The long-term bank loans to Bank BRI is an investment loan
for additional funds for purchase of trucks and purchase of
shophouses by subsidiaries.
PERUM BULOG
227
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Utang Pembiayaan Konsumen Consumer Financing Payables

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
PT Mandiri Tunas Finance 3.55 0.29 3.27 1137.63%
PT Adira Dinamika Finance 1.14 - 1.14 100.00%
PT Mandiri Utama Finance 0.51 - 0.51 0.00
PT Indomobil Finance 0.20 - 0.20 0.00
PT SMFL Leasing Indonesia 0.09 0.26 (0.18) -66.92%
Total 5.48 0.55 4.93 896.00%
Bagian yang jatuh tempo dalam satu tahun / Current (1.76) (0.39) (1.37) 351.67%
Maturities
Bagian jangka panjang / Long term portion 3.72 0.16 4.40 2211.18%

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat jumlah
utang pembiayaan konsumen sebesar Rp5,48 miliar,
meningkat sebesar Rp4,93 miliar atau 896% dibandingkan
dengan tanggal 31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp0,55
miliar.
As of December 31, 2018, BULOG recorded the amount of
consumer financing payables of Rp5.48 billion, an increase
of Rp4.93 billion or 896% compared to December 31, 2017,
which was Rp0.55 billion.

Utang pembiayaan konsumen yang jatuh tempo dalam Consumer financing payables current maturities as of
satu tahun pada tanggal 31 Desember 2018 adalah sebesar December 31, 2018 amounted to Rp1.76 billion, thus the
Rp1,76 miliar, dengan demikian bagian jangka panjang long-term portion amounted to Rp3.72 billion.
adalah sebesar Rp3,72 miliar.

Utang pembiayaan konsumen adalah utang entitas anak Consumer financing payables is subsidiary loan that is used
yang digunakan untuk pengadaan kendaraan bermotor. to procure motorized vehicles.

Ekuitas Equities
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Ekuitas yang dapat didistribusikan kepada pemilik
entitas Induk / Equity distributable to owners of the
parent entity
Modal Pemerintah / Government capital 12,522.39 12,522.39 - 0.00%
Defisit / Deficit (1,373.36) (450.13) (923.23) 205.10%
Rugi komprehensif lain / Other comprehensive loss (251.05) (376.89) 125.84 -33.39%
Total ekuitas yang dapat diatribusikan kepada pemilik 10,897.98 11,695.37 (797.39) -6.82%
entitas induk / Total equity attributable to owners of
the parent entity
Kepentingan non pengendali / Non-controlling interest (92.21) (54.10) (38.11) 70.44%
Jumlah Ekuitas / Total Equity 10,805.77 11,641.27 (1,632.89) -7.18%

PERUM BULOG
228
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Jumlah total ekuitas BULOG pada tanggal 31 Desember
2018 sebesar Rp10,81 triliun, mengalami penurunan sebesar
Rp1,63 triliun atau 7,18% dibandingkan posisi pada tanggal
31 Desember 2017 yaitu sebesar Rp11,64 triliun. Penyebab
utama turunnya ekuitas adalah karena peningkatan jumlah
defisit yaitu sebesar Rp923,23 miliar.
Total equity of BULOG as of December 31, 2018 amounted
to Rp10.81 trillion, a decrease of Rp1.63 trillion or 7.18%
compared to the position on December 31, 2017 which
was Rp11.64 trillion. The decreased equity mainly due to
the increase in the amount of deficit which amounted to
Rp923.23 billion.

ARUS KAS CASH FLOW

Laporan arus kas adalah komponen laporan keuangan yang Statement of cash flows is a component of financial
menunjukan penerimaan dan pengeluaran kas dan setara statements that shows receipts and payments of cash
kas selama periode tertentu yang dikelompokkan dalam and cash equivalents during a certain period classified into
aktivitas operasi, investasi, dan pendanaan operating, investing and financing activities.

Ikhtisar Arus Kas Summary of Cash Flow

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Arus Kas Bersih yang diperoleh (digunakan) Aktivitas (17,061.87) 10,365.42 (27,427.30) -264.60%
Operasi / Net Cash Flow provided by (used in)
operational activities
Arus Kas Bersih yang digunakan untuk Aktivitas (451.28) (279.10) (172.18) 0.00%
Investasi / Net Cash Flow used in investment
activities
Arus Kas Bersih yang diperoleh (digunakan) Aktivitas 16,054.44 (7,766.41) 23,820.85 -306.72%
Pendanaan / Net Cash Flow provided by (used in)
financing activities
Kenaikan (Penurunan) Bersih Kas dan Setara Kas / (1,458.71) 2,319.91 (3,778.62) -162.88%
Net Increase (Decrease) in Cash and Cash Equivalent
Efek perubahan nilai kurs pada kas dan setara kas 27.27 2.80 24.47 874.48%
/ Effects of foreign exchange on Cash and Cash
Equivalents
Saldo Kas dan Setara Kas pada Awal Periode / Cash 9,006.51 6,683.81 2,322.71 0.00%
and Cash Equivalents at Beginning of the Year
Saldo Kas dan Setara Kas pada Akhir Periode / Cash 7,575.06 9,006.51 (1,431.45) -15.89%
and Cash Equivalents at End of the Year

Pada tanggal 31 Desember 2018, BULOG mencatat pe­
nurunan bersih jumlah kas dan setara kas sebesar Rp1,43
triliun, dengan jumlah saldo awal kas dan setara kas sebesar
Rp9,01triliun dan adanya efek positif perubahan nilai kurs
pada kas dan setara kas sebesar Rp27,27 miliar, maka
jumlah saldo akhir kas dan setara kas menjadi sebesar
Rp7,58 triliun.
As of December 31, 2018, BULOG recorded a net decrease
in cash and cash equivalent of Rp1.46 trillion, with cash
and cash equivalents at beginning of the year amounting to
Rp9.01 trillion and a positive effect of foreign exchange on
cash and cash equivalent of Rp27.27 billion, then cash and
cash equivalents at end of the year became Rp7.58 trillion.

PERUM BULOG
229
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Penurunan tersebut berasal dari pengeluaran bersih kas dan
setara kas untuk kegiatan operasi sebesar Rp17,06 triliun,
dan kegiatan investasi sebesar Rp451,28 miliar, sedangkan
kegiatan dari kegiatan pendanaan diperoleh penerimaan
bersih total sebesar Rp16,05 triliun.
The decrease came from net cash and cash equivalents
for operating activities of Rp17.06 trillion, and investment
activities amounting to Rp451.28 billion, while net cash
provided by financing activities amounted to Rp16.05 trillion.

Arus Kas Aktivitas Operasi Cash Flow from Operating Activities

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Jumlah
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Perubahan % Perubahan
Description Year 2018 Year 2017 Total of % of Changes
Changes
Arus Kas dari Aktivitas Operasi / Cash Flow from
Operating Activities
1. Laba (rugi) sebelum manfaat pajak penghasilan / (1,251.98) 124.10 (1,376.08) -1108.89%
Income (Loss) before income tax
2. Penyesuaian laba (rugi) menjadi kas neto yang 2,414.68 2,183.24 231.44 10.60
diperoleh dari (digunakan untuk) aktivitas operasi:
/ Adjustment of income (loss) to net cash provided
from (used in) operating activities:
3. Pembayaran imbalan kerja / Payment employee (68.34) (60.59) (7.74) 12.78%
benefits
4. Pembayaran pajak / Payment tax (453.07) - (453.07) 0.00%
5. Pembayaran bunga / Payment interest (2,198.16) (1,755.00) (443.16) 25.25%
6. Perubahan aktivitas operasi dalam aset dan liabilitas: (15,505.01) 9,873.66 25,378.67 257.03
/ Changes in operating assets and liabilities
Arus Kas bersih diperoleh (digunakan untuk) Aktivitas (17,061.87) 10,365.42 (27,427.30) -264.60%
Operasi / Net Cash Provided by (Used in) Operating
Activities

Pada tahun 2018, BULOG mencatat pengeluaran kas bersih
yang digunakan untuk aktivitas operasi sebesar Rp17,06
triliun, mengalami penurunan sebesar Rp27,43 triliun
setelah pada tahun 2017 memperoleh penerimaan bersih
sebesar Rp10,37 triliun. Pengeluaran terbesar digunakan
untuk pengadaan persediaan.
In 2018, BULOG recorded net cash used in operating
activities amounting to Rp17.06 trillion, a decrease of
Rp27.43 trillion after 2017 net cash provided by of Rp10.37
trillion. The largest cash used in to procure inventory.

Arus Kas Aktivitas Investasi Cash Flow from Investment Activities

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
Arus Kas dari Aktivitas Investasi / Cash Flow from
Investing Activities
1 Investasi pada entitas asosiasi / Investment in - (30.00) 30.00 0.00%
associate entity

PERUM BULOG
230
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
2 Uang muka pembelian aset tetap / Advances of (5.81) - (5.81) 0.00%
purchases fixed assets
3 Perolehan aset tetap / Acquisition of fixed assets (447.35) (268.29) (179.05) 66.74%
4 Perolehan properti investasi / Acquisition of (6.43) - (6.43) 0.00%
investment property
5 Perolehan aset takberwujud / Acquisition of (1.53) (4.47) 2.94 -65.76%
intangible assets
6 Hasil penjualan asset tetap / Proceeds fron sales of 5.30 23.66 (18.36) -77.62%
fixed assets
7 Hasil penjualan properti investasi / Proceeds from 4.54 - 4.54 0.00%
sale of investment properties
Kas bersih diperoleh (digunakan untuk) Aktivitas (451.28) (279.10) 30.00 0.00%
Investasi / Net Cash used in Investment Activities

Pada tahun 2018, BULOG mencatat kas bersih yang In 2018, BULOG recorded net cash used in investing activities
digunakan untuk kegiatan investasi adalah sebesar amounting to Rp451.28 billion, which was mainly used in
Rp451,28 miliar, yang terutama digunakan untuk pembelian purchase of fixed assets.
aktiva tetap.

Arus Kas Aktivitas Pendanaan Cash Flow from Financing Activities

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017 Jumlah Perubahan % Perubahan

Description Year 2018 Year 2017 Total of Changes % of Changes
1 Penerimaan (pembayaran) utang bank jangka 16,067.76 (7,765.10) 23,832.86 -306.93%
pendek / Proceed (payment) from short term bank
loans
2 Pembayaran utang bank jangka panjang / Payment (18.25) (0.04) (18.21) 45.525%
from long term bank loans
3 Penerimaan (pembayaran) utang pembiayaan 4.93 (1.27) 6.20 0.00%
konsumen / Proceed (payment) of consumer
financing
Kas bersih diperoleh (digunakan untuk) Aktivitas 16,054.44 (7,766.41) 23,820.85 306.72%
Pendanaan / Net Cash Provided by (Used in)
Financing Activities

Pada tahun 2018, BULOG mencatat penerimaan bersih In 2018, BULOG recorded net cash provided by financing
dari aktivitas pendanaan sebesar Rp16,05 triliun, terutama activities of Rp16.05 trillion, mainly derived from proceed
berasal dari penerimaan utang bank jangka pendek. from short term bank loans.

PERUM BULOG
231
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

KEMAMPUAN MEMBAYAR UTANG DAN DEBT PAYABLE AND COLLECTIBILITY RATE

KOLEKTIBILITAS PIUTANG
Kemampuan Membayar Utang Perusahaan untuk mem­
bayar kewajiban-kewajibannya dipengaruhi oleh tingkat
likuiditas dan solvabilitas Perseroan yang tercermin pada
rasio-rasio berikut:
OF ACCOUNTS RECEIVABLE
The ability to pay the company debts/ obligations is
influenced by the level of liquidity and solvency of the
Company as reflected in the following ratios:

Rasio Likuiditas Liquidity Ratio

Menggambarkan kemampuan Perusahaan untuk membayar Describe the Company's ability to pay obligations that must
kewajiban yang harus segera dipenuhi (Utang Jangka be fulfilled immediately (Current Liabilities).
Pendek).

Rasio Likuiditas Liquidity Ratio

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Aset Lancar / Current Assets 35,226.55 23,624.49
Liabilitas Jangka Pendek / Current Liabilities 31,685.11 16,628.95
Rasio / Ratios:
- Rasio Lancar / Current Ratio 1.11 1.42

Kemampuan membayar Utang Jangka Pendek dicerminkan The ability to pay current liabilities is reflected by the liquidity
dengan Rasio Likuiditas. Tingkat likuiditas dilihat dari Rasio ratio. The level of liquidity is seen from the Current Ratio.
Lancar (Current Ratio).

Dari angka rasio likuiditas tersebut terlihat bahwa pada
tahun 2018 sekalipun angka rasio lancar sedikit mengalami
penurunan, namun BULOG masih mampu membayar
kewajiban jangka pendeknya dengan menggunakan aset
lancarnya.
From the number of liquidity ratios, it could be seen that in
2018 even though the current ratio figure decreased slightly,
BULOG was still able to pay its current liabilities using its
current assets.

Rasio Solvabilitas Solvency Ratio

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Total Aset / Proceed 43,442.90 29,357.05
Total Liabilitas / Proceed 32,637.13 17,715.78
Ekuitas / Proceed 10,805.77 11,641.27
Rasio / Proceed:
- Debt To Equity Ratio ("DER") 302.03% 152.18%
- Debt Ratio 75.13% 60.35%

PERUM BULOG
232
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Rasio Solvabilitas
Adalah rasio yang menggambarkan kemampuan perusahaan
dalam memenuhi segala kewajibannya baik jangka pendek
maupun jangka panjang apabila perusahaan dilikuidasi.
Dari angka rasio debt to equity / leverage baik pada tanggal
31 Desember 2018 maupun 31 Desember 2017 tersebut di
atas terlihat bahwa sebagian besar pembiayaan aset didanai
dengan menggunakan liabilitas, dengan tingkat DER sebesar
302,03% pada tanggal 31 Desember 2018 dan 152,18%
pada tanggal 31 Desember 2017, peningkatan DER pda
tahun 2018 tersebut terutama karena adanya peningkatan
jumlah utang yang digunakan untuk mendanai peningkatan
jumlah persediaan pada tahun 2018. Hal tersebut juga
dilihat dari rasio hutang terhadap aktiva, terlihat bahwa
hutang dapat dilunasi dengan menggunakan aset.
Piutang
Pada posisi 31 Desember 2018, BULOG mencatat adanya
piutang usaha neto sebesar Rp2,23 triliun (sebelum
dikurangi cadangan penurunan nilai), yang sebagian besar
tertanam dalam bentuk piutang usaha Pemerintah yaitu
sebesar Rp1,77 triliun atau 85,08% dari total piutang usaha.
Terhadap piutang usaha tersebut, pada tanggal 31
Desember 2018 BULOG membentuk cadangan penurunan
nilai sebesar Rp263,27 miliar. Manajemen berkeyakinan
bahwa penyisihan penurunan nilai cukup untuk menutup
kemungkinan kerugian yang timbul dari tidak tertagihnya
piutang usaha.
Kebijakan manajemen Perum BULOG adalah sebagai berikut:
1. Piutang usaha yang telah dihapusbukukan dan dapat
ditagih kembali diakui sebagai pendapatan lain-lain saat
diterimanya pembayaran sebesar jumlah yang diterima.
2. Berdasarkan hasil analisis piutang masing-masing
debitur, penyisihan terhadap piutang usaha akan dibuat
piutang.
3. Piutang kepada Pemerintah dikategorikan sebagai
piutang lancar. Besarnya penyusutan 0%. Piutang rastra
termasuk dalam piutang usaha kepada Pemerintah.
4. Piutang usaha kepada Non Pemerintah:
a. Piutang lancar, bila berumur kurang dari setahun dan
pembayarannya lancar. Besarnya penyusutan 0%.
b. Piutang kurang lancar, bila berumur lebih dari setahun
dan ada pembayaran namun tidak lancar. Besarnya
penyusutan 15%.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Solvency Ratio
Is a ratio that describes the company's ability to fulfill all
obligations both short and long terms if the company is
liquidated.
From the debt to equity / leverage ratio both on December
31, 2018 and December 31, 2017, it was seen that the
majority of asset financing is funded using liabilities, with
a DER level of 302% on December 31, 2018 and 152.18%
on December 31, 2017, the increase in DER in 2018 was
mainly due to an increase in the amount of liabilities used
to fund the increase in the number of inventories in 2018.
This was also seen from the debt to equity ratio, it could be
seen that debt can be repaid using assets.
Accounts Receivable
At the position of December 31, 2018, BULOG recorded
net trade receivables of Rp2.23 trillion (less: allowance for
impairment), which were mostly embedded in the form of
Government accounts receivable which amounted to Rp1.77
trillion or 85.08% of total trade receivables.
With respect to the trade receivables, on December 31,
2018, Perum BULOG formed allowance for impairment of
Rp263.27 billion. Management believes that the allowance
for impairment was adequate to cover possible losses
arising from uncollectible accounts receivable.
The management policy of Perum BULOG were as follows:
1. Written off trade receivables that have been recovered
are recognized as other income in the amount received
upon receipt of payment.
2. Based on the analysis of trade receivables from each
debtor, allowance on accounts receivable will be provided.
3. Receivables from the Government is categorized as
current receivables. The amount of allowance is 0%.
Rastra receivables are included in trade receivables from
the Government.
4. Trade Receivables from Non-Government:
a. Current receivables, aged less than a year and the
payment is current. 0% Provision.
b. Non-current receivables, aged more than a year and
there is payment but not smooth. 15% Provision.
PERUM BULOG
233
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

c. Piutang diragukan, bila berumur lebih dari setahun,
tidak ada pembayaran dan diragukan pengem­
baliannya. Besarnya penyustan 50%.
d. Piutang tidak tertagih, bila berumur dari setahun
idak ada pembayaran, sulit diharapkan untuk dapat
di­tagih dan bermasalah (sengketa/peradilan). Besar­
nya penyusutan 100%.
c. Doubtful receivables, aged than a year old, no
payment and collections is uncertain. 50% Provision.
d. Bad debts, aged more than a year, no payment,
collection is difficult and problematic (dispute/trial).
100% Provision.

STRUKTUR MODAL CAPITAL STRUCTURE

Gambaran struktur modal pada tanggal 31 Desember 2018 The description of capital structure as of December 31, 2018
adalah sebagai berikut: was as follows:

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Liabilitas Jangka Pendek / Current Liabilities 31,685.11 16,628.95
Liabilitas Jangka Panjang / Non-Current Liabilities 952.02 1,086.84
Total Liabilitas / Total Liabilities 32,637.13 17,715.78
Ekuitas / Equity 10,805.77 11,641.27
Rasio / Ratios:
Rasio Liabilitas Jangka Pendek terhadap Ekuitas / Current Liabilities to Equity
Ratio 293.22% 142.84%
Rasio Liabilitas Jangka Panjang terhadap Ekuitas / Non-Current Liabilities to
Equity Ratio 8.81% 9.34%
Rasio Total Liabilitas terhadap Ekuitas / Total Liabilities to Equity Ratio 302.03% 152.18%

Struktur modal merupakan perimbangan antara peng­
gunaan modal sendiri dengan pinjaman/hutang yang terdiri
dari hutang jangka pendek dan hutang jangka panjang.
Dari informasi tersebut di atas terlihat bahwa perusahaan
membiayai sebagian besar kegiatan usahanya dengan
menggunakan liabilitas.
Capital structure is a balance between the usage of own
capital and loans / debt consisting of current liabilities and
non-current liabilities. From the information above it could
be seen that the company financed most of its business
activities using liabilities.

Kebijakan Struktur Modal Capital Structure Policy

Tujuan utama pengelolaan modal Grup adalah untuk The main objective of the Group's capital management is to
memastikan pemeliharaan rasio modal yang sehat untuk ensure the maintenance of a healthy capital ratio to support
mendukung usaha dan memaksimalkan imbalan bagi the business and maximize returns for shareholders.
pemegang saham.

Grup mengelola struktur permodalan dan melakukan
penyesuaian, bila diperlukan berdasarkan perubahan kondisi
ekonomi. Untuk memelihara dan menyesuaikan struktur
pemodalan, Grup dapat menyesuaikan mengusahakan
pendanaan melalui pinjaman. Tidak ada perubahan atas
The group manages the capital structure and makes
adjustments, if necessary based on changes in economic
conditions. To maintain and adjust the capital structure,
the Group can adjust to seek funding through loans.
There were no changes to the objectives, policies and

PERUM BULOG
234
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

tujuan, kebijakan maupun proses pengelolaan modal processes of capital management during the year ended on
selama tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember December 31, 2018.
2018.

Grup mengawasi modal menggunakan rasio utang terhadap The group oversees capital using the debt to equity ratio,
ekuitas, yang merupakan nilai utang dibagi dengan total which is the debt value divided by total equity.
ekuitas.

IKATAN MATERIAL UNTUK INVESTASI MATERIAL BONDS FOR CAPITAL GOODS

BARANG MODAL
Selama tahun 2018, perusahaan melakukan ikatan material
untuk investasi barang modal, mencakup pembelian tanah,
pembangunan dan renovasi gedung, kendaraan, mesin,
dan inventaris, dengan nilai investasi Rp239,3 miliar, atau
sebesar 37% dari RKAP 2018.
INVESTMENTS
During 2018, the company made the material bond for capital
goods investment, including purchasing land, constructing
and renovating buildings, vehicles, machinery, and inventory,
with an investment of Rp239.3 billion, or 37% of the 2018
RKAP.

Tujuan investasi barang modal adalah untuk mendukung The purpose of capital goods investment is to support the
operasional perusahaan secara jangka panjang, diantaranya company's operations in the long run, including increasing
menambah kapasitas penyimpanan komoditas, sistem commodity storage capacity, information systems &
informasi & teknologi, serta menambah value produk. technology, and increasing product value.

Investasi Barang Modal Capital Goods Investment

Dalam Rupiah Penuh in Full Rupiah

Persentase Terhadap
Uraian RKAP 2018 Realisasi 2018 RKAP 2018
Description 2018 RKAP 2018 Realization Percentage to 2018
RKAP
Investasi Barang Modal / Capital Goods Investment
1. Tanah / Land 5,000,000,000 698,322,668 14%
2. Bangunan Gedung / Buildings 25,250,000,000 11,559,007,665 46%
3. Bangunan Gudang / Warehouses 202,500,000,000 147,524,827,370 73%
4. Bangunan dan Sarana Lainnya / Other Buildings 42,807,904,000 2,575,129,920 6%
and Facilities
5. Kendaraan / Vehicles 32,751,000,000 70,916,764 0.2%
6. Mesin-mesin / Machineries 111,824,596,000 5,707,017,364 5%
7. Inventaris / Inventories 102,138,383,744 58,538,738,743 57%
8. Inventaris IT / IT Inventories 125,150,000,000 12,609,757,925 10%
Jumlah Investasi / Total Investment 647,421,883,744 239,283,718,419 37%

Sumber dana yang digunakan untuk investasi barang modal Source of funds used for investment in capital goods was
diperoleh dari liabilitas dan ekuitas perusahaan. Adapun obtained from liabilities and company ownership. The liability
liabilitas yang digunakan adalah kredit perbankan. used is bank credit.

PERUM BULOG
235
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

PERBANDINGAN TARGET DAN REALISASI COMPARISON OF 2018 TARGET AND

TAHUN 2018 REALIZATION
Laba (Rugi) (Sebelum eliminasi) Income (Loss) (Before elimination)
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian RKAP 2018 Realisasi 2018 Pencapaian (%)

Description 2018 RKAP 2018 Realization Achievement (%)
Pendapatan Usaha / Operating Revenues 44,766.81 30,051.10 67.13%
Beban Pokok Penjualan / Cost of Goods Sold (37,542.87) (24,495.07) 65.25%
Laba (Rugi) Kotor / Gross Profit (Loss) 7,223.94 5,556.03 76.91%
Laba Usaha / Operating Income 1,578.04 1,093.90 69.32%
Laba Sebelum Pajak / Income Before Tax 453.49 (1,251.98) -260.69%
Laba (rugi) setelah pajak / Income after Tax 340.11 (961.79) -260.69%
Laba (Rugi) Komprehensif / Comprehensive Income (Loss) 340.11 (835.50) -245.65%

Realisasi anggaran perusahaan disajikan berdasarkan data The realization of the company's budget was based on real
rill sebelum dilakukan eliminasi dalam Laporan Keuangan data before elimination in the 2018 Company Financial
Perusahaan Tahun 2018 dibandingkan dengan Rencana Statement compared to the Company's Work Plan and
Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2018. Budget (RKAP) in 2018.

PERUM BULOG
236
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Dari laporan tersebut di atas, diperoleh informasi bahwa
realisasi kinerja keuangan BULOG secara konsolidasi pada
tahun 2018 di bawah anggaran yang ditetapkan dalam
RKAP 2018, terutama terjadi dari aspek kinerja komersial.
Sedangkan dari aspek PSO, realiasi kinerja keuangan
BULOG dapat membukukan laba usaha melampaui target
yang telah ditetapkan dalam RKAP 2018, dan sekalipun
BULOG membukukan kerugian sebelum pajak karena
adanya beban keuangan yang cukup tinggi, BULOG tetap
dapat membukukan laba komprehensif di atas target yang
ditetapkan dalam RKAP 2018 karena adanya adanya pajak
tangguhan dan pendapatan komprehensif lain.
Target / Proyeksi 2019
Dinyatakan dalam Dolar AS, kecuali dinyatakan lain
Uraian / Description
Pendapatan Usaha / Operating Revenues
Beban Pokok Pendapatan / Cost of Goods Sold
Laba Bruto / Gross Profit
Laba Usaha / Operating Income
Laba Tahun Berjalan / Income for the Year
Total Aset / Total Assets
Total Liabilitas / Total Liabilities
Ekuitas / Equity
INFORMASI DAN FAKTA MATERIAL YANG
TERJADI SETELAH TANGGAL LAPORAN
AKUNTAN
Berdasarkan Surat PT Mandiri Pangan Sejahtera No.
016/MPS-BULOG/I/2019, PT Mandiri Pangan Sejahtera
setuju untuk melanjutkan pembelian 231.154 saham yang
mewakili 70% kepemilikan saham di PT Gendhis Multi Manis
(GMM) dari Perum BULOG dengan Rp95.000.000.000.
PT Mandiri Pangan Sejahtera juga setuju untuk membayar
hutang GMM kepada BULOG sebesar Rp333.894.535.557
termasuk bunga.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
From the report above, information was obtained that the
realization of BULOG's financial performance on a consolidated
basis in 2018 below the budget stipulated in the 2018 RKAP,
mainly occured from the aspect of commercial performance.
Whereas from the aspect of PSO, the realization of the
financial performance of BULOG could record operating
income exceeding the targets set in the 2018 RKAP, and even
though BULOG posted a pre-tax loss due to a high financial
expenses, BULOG could still record comprehensive income
above the target set in the 2018 RKAP due to the existence
of deferred tax and other comprehensive income.
Target/ Projection in 2019
Expressed in US Dollar, unless otherwise stated
Target 2019
40.463.950.189
34.337.200.587
6.126.749.602
5.659.450.914
446.226.639
27.497.863.909
15.406.085.756
12.091.778.153
MATERIAL INFORMATION AND FACTS
THAT OCCURRED AFTER THE DATE OF THE
ACCOUNTANT REPORT
Based on the Letter of PT Mandiri Pangan Sejahtera No.
016/MPS-BULOG/I/2019, PT Mandiri Pangan Sejahtera
agreed to continue the purchase of 231,154 shares
representing 70% of the shareholding in PT Gendhis Multi
Manis (GMM) from Perum BULOG with Rp95,000,000,000.
PT Mandiri Pangan Sejahtera also agreed to pay GMM
debt to BULOG in the amount of Rp333,894,535,557
including interest.
PERUM BULOG
237
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
PROSPEK USAHA, KONDISI INDUSTRI DAN
KONDISI EKONOMI
Kondisi global yang masih menghadapi ketidakpastian
tidak membuat pemerintah pesimistis terhadap target
pertumbuhan ekonomi tahun depan. Pemerintah masih
yakin pertumbuhan ekonomi 2019 lebih tinggi dari tahun ini.
Dalam asumsi makro Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (APBN) 2019, Pemerintah dan DPR mematok
pertumbuhan ekonomi sebesar 5,3%. Menteri Koordinator
Bidang Perekonomian Darmin Nasution meyakini per­
tumbuhan ekonomi Indonesia tahun depan bisa lebih tinggi
dari yang dipatok APBN.
Berdasarkan kajian Bank Indonesia, ke depan, prospek
ekonomi Indonesia diprakirakan tetap baik, meskipun
perekonomian global yang belum kondusif perlu terus
dicermati. Di tengah prospek ekonomi global yang akan
melandai, pertumbuhan ekonomi Indonesia pada 2019
diprakirakan meningkat dalam kisaran 5,0%-5,4%. Prospek
pertumbuhan ekonomi yang meningkat ditopang oleh
permintaan domestik yang kuat, baik bersumber dari
konsumsi maupun investasi. Konsumsi rumah tangga
diprakirakan tinggi sejalan dengan pendapatan masyarakat
yang meningkat. Hal tersebut ditopang oleh inflasi yang
terjaga, peningkatan penyaluran bansos, serta konsumsi
untuk keperluan logistik terkait Pemilihan Presiden/Pemilihan
Legislatif. Sementara itu, investasi diprakirakan tetap
tumbuh tinggi didorong oleh peningkatan investasi non­
bangunan dan berlanjutnya proyek infrastruktur. Pening­
katan pertumbuhan ekonomi juga ditunjang ekspor neto
yang membaik seiring dengan melambatnya pertumbuhan
impor.
Pangan merupakan kebutuhan dasar utama bagi manusia
yang harus dipenuhi setiap saat. Hak untuk memperoleh
pangan merupakan salah satu hak asasi manusia,
sebagaimana tersebut dalam pasal 27 UUD 1945 maupun
dalam Deklarasi Roma (1996). Pertimbangan tersebut
mendasari terbitnya UU No. 7/1996 tentang Pangan.
Sebagai kebutuhan dasar dan salah satu hak asasi manusia,
pangan mempunyai arti dan peran yang sangat penting
bagi kehidupan suatu bangsa. Ketersediaan pangan yang
lebih kecil dibandingkan kebutuhannya dapat menciptakan
ketidak-stabilan ekonomi. Berbagai gejolak sosial dan politik
dapat juga terjadi jika ketahanan pangan terganggu. Kondisi
pangan yang kritis ini bahkan dapat membahayakan stabilitas
ekonomi dan stabilitas Nasional.
PERUM BULOG
238
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
BUSINESS PROSPECTS, INDUSTRIAL
CONDITIONS AND ECONOMIC CONDITIONS
Global conditions that still face uncertainty do not make the
government pessimistic about next year's economic growth
target. The government is still confident that 2019 economic
growth will be higher than this year.
In the macro assumptions of the 2019 State Budget
(APBN), the Government and Parliament set economic
growth of 5.3%. Coordinating Minister for Economic Affairs,
Darmin Nasution, believes that Indonesia's economic growth
next year can be higher than that set by the state budget.
Based on Bank Indonesia's review, in the future, the outlook
for the Indonesian economy is predicted to remain good,
even though the global economy that is not yet conducive
needs to be closely watched. Amid the sluggish global
economic outlook, Indonesia's economic growth in 2019 is
predicted to increase in the range of 5.0%-5.4%. The prospect
of increasing economic growth is supported by strong
domestic demand, both from consumption and investment.
Household consumption is predicted to be high in line with
the increased income of the community. This was supported
by maintained inflation, increased distribution of social
assistance, and consumption for logistical purposes related
to the Presidential Election/Legislative Election. Meanwhile,
investment is predicted to maintain high growth driven by
increased non-construction investment and the continuation
of infrastructure projects. Increased economic growth was
also supported by improved net exports along with slowing
import growth.
Food is the main basic need for humans that must be
fulfilled at all times. The right to obtain food is one of human
rights, as stated in article 27 of the 1945 Constitution and
in the Rome Declaration (1996). These considerations
underlie the issuance of Law No. 7/1996 concerning Food.
As a basic need and one of human rights, food has a
meaning and a very important role for the life of a nation.
Availability of food that is smaller than its needs can create
economic instability. Various social and political turmoil can
also occur if food security is disrupted. This critical food
condition can even endanger economic stability and national
stability.

Perum BULOG yang bergerak di bidang pengadaan bahan
pangan baik yang bersifat komersial maupun sebagai
salah satu alat Pemerintah untuk mendukung kebijakan
perberasan nasional, akan selalu berupaya untuk beroperasi
pada tingkat yang optimal. Selain itu, strategi yang akan
dilaksanakannya untuk melaksanakan Bansos Rastra,
Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) dan CBP ke depannya di
tahun 2019 adalah meningkatkan kualitas pelayanan kepada
Penerima Manfaat dan menyediakan Cadangan Beras
Pemerintah (CBP) yang cukup.
PEMASARAN DAN PANGSA PASAR
Sebagaimana dipahami bersama, BULOG memiliki peran
strategis dalam ketahanan pangan nasional (peran Public
Service Obligation/PSO), namun demikian sebagai BUMN,
BULOG juga berorientasi pada profit.
Dalam menjalankan peran sebagai PSO, BULOG dengan
berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 13 Tahun 2016
ditugaskan untuk:
1. Melanjutkan penugasan pengelolaan beras berupa:
a. Pengamanan harga beras di produsen dan
konsumen
b. Pengelolaan CBP
c. Penyediaan dan pendistribusian beras kepada
golongan masyarakat tertentu
d. Pelaksanaan impor beras
2. Selain melanjutkan penugasan, pemerintah memberikan
penugasan untuk:
a. Pengembangan industri berbasis beras
b. Pengembangan pergudangan beras
3. Pemerintah dapat memberikan penugasan khusus:
a. Pengamanan harga pangan lain di produsen dan
konsumen
b. Pengelolaan CPP
c. Penyediaandan pendistribusian pangan
d. Pelaksanaan impor pangan
e. Pengembangan industri berbasis pangan
f. Pengembangan pergudangan pangan
4. Dalam melaksanakan penugasan:
Apabila menurut kajian finansial tidak menguntung­kan,
maka Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah harus
memberikan kompensasi atas semua biaya yang telah
dikeluarkan termasuk margin yang diharapkan sesuai
dengan tingkat kewajaran penugasan yang diberikan.
5. Penugasan oleh Pemerintah Daerah berdasarkan
penunjukan langsung
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Perum BULOG which is engaged in the procurement of food
both commercially and as one of the Government's tools to
support national rice policies, will always strive to operate
at an optimal level. In addition, the strategies that will be
implemented to conduct Bansos Rastra, Non-Cash Food
Aid (BPNT) and future CBP in 2019 are to improve the
quality of services to Beneficiaries and provide sufficient
Government Rice Reserves (CBP).
MARKETING AND MARKET SHARE
As understood together, BULOG has a strategic role in
national food security (the role of Public Service Obligation /
PSO), however, as a SOE, BULOG is also profit oriented.
In carrying out the role of PSO, BULOG based on Government
Regulation No. 13 of 2016 was assigned to:
1. Continuing the rice management assignment in the form
of:
a. Safeguarding rice prices at producers and consumers
b. CBP Management
c. Provision and distribution of rice to certain groups of
people
d. Implementation of rice imports
2. In addition to continuing the assignment, the government
provide assignments to:
a. Development of rice-based industry
b. Development of rice warehousing
3. The government can provide special assignments:
a. Safeguarding other food prices at producers and
consumers
b. CPP Management
c. Providing and distributing food
d. Implementation of food imports
e. Development of food-based industries
f. Development of food warehousing
4. In carrying out assignments:
If according to financial studies do not benefit, the
Government and/or Regional Government must
compensate all costs incurred including the expected
margin in accordance with the fairness of the assignment
given.
5. Assignment by the Regional Government based on direct
appointment
PERUM BULOG
239
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
6. Perum BULOG dapat bekerjasama dengan pihak lain
7. Sumber pembiayaan:
a. Dana internal Perusahaan;
b. APBN / APBD;
c. Pinjaman;
d. Pendanaan lain sesuai ketentuan.
Strategi Pemasaran
Menyikapi tantangan dan dinamika persoalan pangan di
tengah modernisasi, Perum BULOG optimis melakukan
perubahan untuk menjamin ketahanan pangan nasional
menuju kedaulatan pangan. Berlandaskan kesadaran penuh
atas pentingnya ketersediaan, keterjangkauan, dan stabilitas
harga pangan strategis bagi masyarakat, semangat per­
ubahan menjadi awal dari terlaksananya aksi korporasi, baik
Penugasan Pemerintah maupun komersial dengan lebih
maksimal dan efektif. Lebih dari itu, Perum BULOG berfokus
pada transformasi untuk operasional dan proses bisnis yang
lebih efisien, didukung inovasi produk-produk pangan yang
berkualitas melalui brand “KITA,” serta secara bersamaan
membangun jaringan pemasaran yang semakin luas dan
solid. Penguatan sinergi dengan Pemerintah, BUMN, swasta,
dan masyarakat, menjadi salah satu strategi Perum BULOG
dalam hal jaringan sekaligus menciptakan peluang dan
memberikan nilai tambah bagi semua stakeholder.
Untuk memenuhi stok dan kebutuhan penyaluran beras
tahun 2019 dengan mempertimbangkan situasi perberasan
internasional dan nasional, maka penyerapan gabah beras
DN tetap diprioritaskan. Untuk itu, BULOG merencanakan
melakukan pengadaan beras pada tahun 2019 sebanyak
1.827.475 ton yang diperoleh dari pengadaan dalam negeri.
Selain melakukan penugasan penyediaan beras dan
penyaluran untuk rumah tangga prasejahtera, BULOG men­
dapatkan penugasan mengelola CBP untuk memperkuat
ketahanan pangan rumah tangga dalam situasi darurat,
seperti bencana alam (banjir/kekeringan, serangan hama/
penyakit, gunung meletus, dan sebagainya) dan bencana
yang disebabkan oleh manusia (konflik sosial) serta
kondisi rawan daya beli akibat gejolak harga. Di Indonesia,
Pemerintah memiliki stok untuk keperluan darurat dan
stabilisasi harga yang disebut Cadangan Beras Pemerintah
(CBP), dikelola oleh Perum BULOG dan menjadi bagian dari
stok operasional Perum BULOG yang tersebar di seluruh
Indonesia.
PERUM BULOG
240
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
6. Perum BULOG can work with other parties
7. Source of financing:
a. Company internal funds;
b. APBN / APBD;
c. Loans;
d Other financing according to the provisions.
Marketing Strategy
Responding to the challenges and dynamics of food
problems in the midst of modernization, Perum BULOG is
optimistic about making changes to ensure national food
security towards food sovereignty. Based on full awareness
of the importance of the availability, affordability and stability
of strategic food prices for the community, the spirit of
change is the beginning of the implementation of corporate
actions, both Government and commercial assignments
that are more optimally and effectively. More than that,
Perum BULOG focuses on the transformation for more
efficient operational and business processes, supported by
the innovation of quality food products through the "KITA"
brand, and simultaneously building an increasingly extensive
and solid marketing network. Strengthening synergies with
the Government, State-Owned Enterprises, private sector,
and the community, is one of the strategies of Perum BULOG
in terms of networking while creating opportunities and
providing added value to all stakeholders.
In order to fulfill the stock and need for rice distribution in
2019 by considering the international and national rice
situation, the absorption of DN rice grain is still prioritized.
For this reason, BULOG plans to procure 1,827,475 tons of
rice in 2019 from domestic procurement.
In addition to assigning the provision of rice and distribution
to pre-prosperous households, BULOG has been assigned
to manage CBP to strengthen household food security in
emergency situations, such as natural disasters (floods/
droughts, pest/disease attacks, volcanic eruptions, etc.)
and disasters that caused by humans (social conflict)
and conditions prone to purchasing power due to price
fluctuations. In Indonesia, the Government has stocks
for emergency needs and price stabilization called the
Government Rice Reserve (CBP), managed by Perum BULOG
and is part of the operational stock of Perum BULOG which
is spread throughout Indonesia.

Dalam rangka meningkatkan kinerja komersial dalam
pengembangan usaha beberapa usaha dan strategi pada
tahun 2019 di antaranya:
1. Kegiatan Penjualan Komoditas
a. Penguatan jaringan distribusi di masyarakat melalui
Rumah Pangan Kita (RPK) dan Toko Pangan Kita
(TPK) yang berlokasi di pasar-pasar, dengan berfokus
kepada peningkatan jumlah jaringan yang aktif
melalui repeat order;
b. Peningkatan market share komoditas melalui
pengem­bangan produk, strategi diferensiasi harga,
dan pemanfaatan sistem dan teknologi.
2. Kegiatan Jasa dan Anak Perusahaan
a. Pengembangan bisnis BULOG hulu-hilir melalui
pembentukan unit bisnis industri dan unit bisnis
jaringan ritel;
b. Ekspansi pangsa pasar UB Jastasma melalui
sertifikasi izin usaha fumigasi;
c. Sinergi strategi bisnis antara BULOG dengan unit
bisnis serta anak perusahaan.
KEBIJAKAN DIVIDEN
Perum BULOG tidak melakukan pembagian dividen kepada
Pemerintah dikarenakan tahun 2018 membukukan kerugian,
serta masih terdapat akumulasi kerugian tahun-tahun
sebelumnya.
PROGRAM KEPEMILIKAN SAHAM OLEH
KARYAWAN DAN/ATAU MANAJEMEN (ESOP/
MSOP)
Sampai dengan akhir periode pelaporan, BULOG belum
melaksanakan program kepemilikan saham untuk pekerja
dan/atau manajemen yang dilakukan melalui penawaran
saham atau penawaran opsi saham. Dengan demikian
Laporan Tahunan ini tidak menyajikan informasi terkait
stock option yang dimiliki pekerja dan manajemen,
baik jumlah saham dan harga exercise, jangka waktu,
persyaratan pekerja dan/atau manajemen yang berhak.
REALISASI PENGGUNAAN DANA HASIL
PENAWARAN UMUM
BULOG tidak melaksanakan Penawaran Saham Umum
di bursa efek manapun. Dengan demikian Laporan
Tahunan ini tidak menyajikan informasi terkait dengan
total perolehan dana, rencana penggunaan dana, rincian
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
In order to improve commercial performance in the
development of businesses, several businesses and
strategies in 2019 include:
1. Commodity Sales Activities
a. Strengthening distribution networks in the community
through Rumah Pangan Kita (RPK) and Toko
Pangan Kita (TPK) located in markets, focusing on
increasing the number of active networks through
repeat orders;
b. Increasing commodity market share through product
development, price differentiation strategies, and
system and technology utilization.
2. Service Activities and Subsidiaries
a. Development of upstream-downstream BULOG
business through the establishment of industrial
business units and retail network business units;
b. Market share expansion of UB Jastasma through
fumigation business license certification;
c. Business strategy synergy between BULOG and
business units and subsidiaries.
DIVIDEND POLICY
Perum BULOG does not distribute dividends to the
Government because 2018 records losses, and there are still
accumulated losses in previous years.
EMPLOYEE AND / OR MANAGEMENT SHARE
OWNERSHIP PROGRAM (ESOP/MSOP)
As of the end of the reporting period, BULOG has not
implemented a share ownership program for employees
and / or management conducted through stock offering
or stock option offerings. Thus this Annual Report did not
present information related to stock options owned by
employees and management, such as the number of shares
and the exercise price, the period of time, the requirements of
employees and / or management that were entitled.
REALIZATION OF THE USAGE OF INITITAL
PUBLIC OFFERING FUND
BULOG did not carry out Public Offering on any stock
exchange. Thus this Annual Report did not present
information related to total fund acquisition, fund use plan,
details of fund usage, fund balance and date of approval of
PERUM BULOG
241
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

penggunaan dana, saldo dana dan tanggal persetujuan the General Meeting of Shareholders from the Company's
Rapat Umum Pemegang Saham dari kegiatan Penawaran Public Offering activities.
Saham Umum Perusahaan.

INFORMASI TRANSAKSI MATERIAL YANG INFORMATION ON MATERIAL

MENGANDUNG BENTURAN KEPENTINGAN
ATAU TRANSAKSI DENGAN PIHAK AFILIASI
Dalam kegiatan usaha normal, BULOG dan Entitas Anak
melakukan transaksi keuangan dengan pihak-pihak yang
berelasi, dimana transaksi-transaksi tersebut merupakan
penempatan bank dan deposito serta pinjaman modal kerja.
TRANSACTIONS THAT CONTAIN CONFLICT
OF INTEREST OR TRANSACTIONS WITH
AFFILIATES
In the normal course of business, BULOG and Subsidiaries
engage in financial transactions with related parties, such as
bank and deposit placements and working capital loans.

Saldo dan Transaksi dengan Pihak Berelasi Balances and Transactions with Related Parties
Bank Bank
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
PSO 3,153.74 4,106.65
Komersial / Commercial 2,646.59 2,406.78
Jumlah bank berelasi / Number of related banks 5,800.33 6,513.43
Persentase dari total aset / Percentage to total assets 1.35% 22.18%

Deposito Deposits
Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Jumlah deposito berelasi / Number of related deposits 1,209.32 1,667.81
Persentase dari total aset / Percentage to total assets 2.78% 5.68%

Deposito yang Dijaminkan Restricted Deposits

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Jumlah deposito yang dijaminkan berelasi / Amount of restricted deposits as related 312.17 100.81
Persentase dari total aset / Percentage to total assets 0.72% 0.34%

Bank Hasil Penjualan Sales Proceeds in Banks

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Bank hasil penjualan berelasi / Sales proceeds in banks as related 943.56 143.94
Persentase dari total aset / Percentage to total assets 2.17% 0.49%

PERUM BULOG
242
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Piutang Usaha Trade Receivables

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Pemerintah / Government 1,771.77 791.20
BUMN / SOEs 81.59 227.90
Jumlah piutang usaha berelasi / Total trade receivables as related 1,853.36 1,019.10
Persentase dari total aset / Percentage to total assets 4.27% 3.47%

Utang Bank Jangka Pendek Short-term bank loans

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Jumlah utang bank jangka pendek berelasi / Total short-term bank loans as related 29,299.64 13,191.75
Persentase dari total liabilitas / Percentage to total liabilities 89.77% 74.43%

Utang Bank Jangka Panjang Long-term bank loans

Disajikan dalam miliar Rupiah, kecuali dinyatakan lain Expressed in billion Rupiah, unless otherwise stated

Uraian Tahun 2018 Tahun 2017

Description Year 2018 Year 2017
Jumlah utang bank jangka panjang berelasi / Total Long-term bank loans as related 869.77 888.02
Persentase dari total liabilitas / Percentage to total liabilities 2.66% 5.01%

Rincian pihak berelasi, sifat hubungan dan jenis transaksi The details of related parties, the nature of the relationship
yang signifikan dengan pihak-pihak berelasi adalah sebagai and the types of significant transactions with related parties
berikut: are as follows:

Pihak berelasi / Related parties Hubungan / Relationship Sifat transaksi / Nature of Transaction

PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
Pemerintah / Government
Kepemilikan melalui pemerintah pusat
Ownership through the central government
Kepemilikan melalui pemerintah pusat
Ownership through the central government
Kepemilikan melalui pemerintah pusat
Ownership through the central government
Kepemilikan melalui pemerintah pusat
Ownership through the central government
Giro, deposito, dan pinjaman
Demand deposits, deposits and loans
Giro, deposito, dan pinjaman
Demand deposits, deposits and loans
Giro, deposito, dan pinjaman
Demand deposits, deposits and loans
Penjualan dan Utang
Sales and Debt Demand deposits,
deposits and loans

PERUM BULOG
243
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

PERUBAHAN PERATURAN PERUNDANG- AMENDMENTS TO LAWS AND THEIR IMPACT

UNDANGAN DAN DAMPAKNYA TERHADAP ON COMPANY PERFORMANCE
KINERJA PERUSAHAAN
Nomor Ketentuan dan Peraturan Tentang / Perihal
No.
Number of Terms and Regulations About
Peraturan Menteri Perdagangan / Trade Ministry Regulation
1. Nomor 1 Tahun 2018 / No. 1 Year 2018 Ketentuan ekspor dan impor beras / Provisions on rice exports and imports
2. Nomor 12 Tahun 2018 / No. 12 Year Perubahan keempat atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 87/
2018 M-DAG/ PER/10/2015 tentang Ketentuan Impor Produk Tertentu / The
fourth amendment to Trade Minister Regulation Number 87 / M-DAG / PER /
10/2015 concerning Provisions on Import of Certain Products
3. Nomor 20 Tahun 2018 / No. 20 Year Perubahan kedua atas peraturan Menteri Perdagangan NOMOR 59/ M-DAG/
2018 PER/8/2016 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Hewan dan Produk Hewan
/ The second amendment to Trade Minister Regulation No. 59 / M-DAG /
PER / 8/2016 concerning Provisions on the Export and Import of Animals and
Animal Products
4. Nomor 21 Tahun 2018 / No. 21 Year Ketentuan Impor Jagung / Provisions on the Import of Corn
2018
5. Nomor 48 Tahun 2018 / No. 48 Year Perubahan atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 82 Tahun 2017
2018 tentang Ketentuan Penggunaan Angkutan Laut dan Asuransi Nasional
untuk Ekspor dan Impor Barang Tertentu / Amendments to Trade Minister
Regulation No. 82 of 2017 concerning Provisions on the Usage of Sea
Transportation and National Insurance for the Export and Import of Certain
Goods
5. Nomor 59 Tahun 2018 / No. 59 Year Perubahan atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 82 Tahun 2017
2018 tentang Ketentuan Penggunaan Angkutan Laut dan Asuransi Nasional
untuk Ekspor dan Impor Barang Tertentu / Amendments to Trade Minister
Regulation No. 82 of 2017 concerning Provisions on the Usage of Sea
Transportation and National Insurance for the Export and Import of Certain
Goods
6. Nomor 59 Tahun 2018 / No. 59 Year Pencantuman label kemasan / Inclusion of packaging labels
2018
7. Nomor 62 Tahun 2018 / No. 62 Year Penetapan Harga Khusus Daging Ayam Ras / Determination of Special
2018 Prices of Chicken Meat
8. Nomor 65 Tahun 2018 / No. 65 Year Perubahan ketiga atas peraturan Menteri Perdagangan NOMOR 59/ M-DAG/
2018 PER/8/2016 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Hewan dan Produk Hewan
/ The third amendment to Trade Minister Regulation Number 59 / M-DAG /
PER / 8/2016 concerning Provisions on the Export and Import of Animals and
Animal Products
9. Nomor 80 Tahun 2018 / No. 80 Year Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 82 Tahun
2018 2017 tentang Ketentuan Penggunaan Angkutan Laut dan Asuransi Nasional
untuk Ekspor dan Impor Barang Tertentu / The second amendment to Trade
Minister Regulation No. 82 of 2017 concerning Provisions on the Usage
of Sea Transportation and National Insurance for the Export and Import of
Certain Goods

PERUM BULOG
244
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis

Nomor Ketentuan dan Peraturan Tentang / Perihal

No.
Number of Terms and Regulations About
10. Nomor 96 Tahun 2018 / No. 96 Year Harga Acuan Pembelian di Tingkat Petani dan Harga Acuan Penjualan di
2018 Tingkat Konsumen / Purchase Reference Price at Farmer Level and Sales
Reference Price at Consumer Level
Peraturan Menteri Pertanian / Minister of Agriculture Regulation
11. Nomor: 11/PERMENTAN/ Penetapan Jumlah Cadangan Beras Pemerintah Daerah / Determination of
KN.130/4/2018 Total Local Government Rice Reserves
12. Nomor: 15/PERMENTAN/ Tindakan Karantina Hewan di Luar Tempat Pemasukan dan Pengeluaran /
KR.100/4/2018 Animals Quarantine Measures Outside Place of Entry and Exit
13. Nomor: 23/PERMENTAN/ Perubahan atas Peraturan Menteri Pertanian Nomor 34/PERMENTAN/
P.K.210/5/2018 PK.210/7/2016 tentang Pemasukan Karkas, Daging Jeroan, dan/atau
Olahannya ke dalam Wilayah Negara Republik Indonesia / Amendments
to Agriculture Minister Regulation No. 34 / PERMENTAN / PK.210 / 7/2016
concerning Import of Carcasses, Offal Meat, and/or Processed Products into
the Territory of the Republic of Indonesia
Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian / Coordinating Ministry for Economic Affairs
14. Nomor 5 Tahun 2018 / No. 5 Year 2018 Koordinasi Pengelolaan Cadangan Beras Pemerintah untuk Stabilisasi
Harga / Management Coordination of Government Rice Reserves for Price
Stabilization

PERUBAHAN KEBIJAKAN AKUNTANSI. CHANGES IN ACCOUNTING POLICIES.

ALASAN DAN DAMPAKNYA TERHADAP
LAPORAN KEUANGAN PERUSAHAAN
Kebijakan akuntansi dan pelaporan keuangan yang
diterapkan oleh Perusahaan sesuai dengan standar akuntasi
keuangan di Indonesia, yaitu Pernyataan Standar Akuntansi
Keuangan (“PSAK”). Kebijakan akuntansi telah diaplikasikan
secara konsisten terhadap tahun yang disajikan, kecuali
dinyatakan lain.
REASONS AND IMPACTS ON THE COMPANY'S
FINANCIAL STATEMENTS
The financial accounting and reporting policies adopted by
the Company are in accordance with financial accounting
standards in Indonesia, namely the Statement of Financial
Accounting Standards ("PSAK"). Accounting policies have
been applied consistently to the year presented, unless
otherwise stated.

Standar baru, amandemen dan interpretasi yang telah
diterbitkan, namun belum berlaku efektif untuk tahun buku
yang dimulai pada 1 Januari 2018 yang mungkin berdampak
pada laporan keuangan konsolidasian adalah sebagai
berikut:
New standards, amendments and interpretations that have
been issued, but not yet effective for the financial year
beginning January 1, 2018 which may have certain impact
on the consolidated financial statements are as follows:

Efektif berlaku pada atau setelah 1 Januari 2019:
- Amandemen PSAK 24 - “Imbalan Kerja: Kurtailmen, atau
Penyelesaian Program”
- PSAK 22 (Penyesuaian Tahunan 2018) - “Kombinasi
Bisnis”
- PSAK 26 (Penyesuaian Tahunan 2018) - “Biaya
Pinjaman”
- PSAK 46 (Penyesuaian Tahunan 2018) - “Pajak
Effective on or after January 1, 2019:
- Amendments to PSAK 24 - "Employee Benefits:
Curtailment, or Program Settlement"
- PSAK 22 (Annual Improvement 2018) - "Business
Combination"
- PSAK 26 (Annual Improvement 2018) - "Borrowing Cost"
- PSAK 46 (Annual Improvement 2018) - "Income Tax"
- ISAK 33 - "Foreign Currency Transactions and Advance

PERUM BULOG
245
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
Penghasilan”
- ISAK 33 - “Transaksi Valuta Asing dan Imbalan di Muka”;
- ISAK 34 - “Ketidakpastian dalam Perlakuan Pajak
Penghasilan”.
Efektif berlaku pada atau setelah 1 Januari 2020:
- PSAK 71 - “Instrumen Keuangan”;
- PSAK 72 - “Pendapatan dari Kontrak dengan Pelanggan”;
- PSAK 73 - “Sewa”;
- Amandemen PSAK 15 - “Investasi pada Entitas Asosiasi
dan Ventura Bersama tentang Kepentingan Jangka
Panjang pada Entitas Asosiasi dan Ventura Bersama”;
- Amandemen PSAK 15 - “Investasi pada Entitas Asosiasi
dan Ventura Bersama tentang Kepentingan Jangka
Panjang pada Entitas Asosiasi dan Ventura Bersama”;
BULOG sedang menganalisa dampak penerapan standar
akuntansi dan interpretasi tersebut di atas terhadap laporan
keuangan konsolidasian.
INFORMASI KELANGSUNGAN USAHA
Hal-Hal yang Berpotensi Berpengaruh Signifikan terhadap
Kelangsungan Usaha
Sampai dengan akhir tahun 2018, BULOG tidak memiliki
hal-hal yang berpengaruh signifikan terhadap kelangsungan
usahanya baik jangka pendek maupun jangka panjang.
Asumsi Dasar Kelangsungan Usaha
BULOG adalah perusahaan umum milik negara yang
bergerak di bidang logistik pangan. Ruang lingkup bisnis
perusahaan meliputi usaha logistik/pergudangan, survei
dan pemberantasan hama, penyediaan karung plastik,
usaha angkutan, perdagangan komoditi pangan dan usaha
eceran. Sebagai perusahaan yang tetap mengemban
tugas publik dari pemerintah, BULOG tetap melakukan
kegiatan menjaga Harga Dasar Pembelian untuk gabah,
stabilisasi harga khususnya harga pokok, menyalurkan
beras untuk orang miskin (Raskin) dan pengelolaan stok
pangan.
PERUM BULOG
246
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Consideration";
- ISAK 34 - "Uncertainty over Income Taxes Treatments".
Effective on or after January 1, 2020:
- PSAK 71 - "Financial Instruments";
- PSAK 72 - "Revenues from Contracts with Customers";
- PSAK 73 - "Leases";
- Amendments to PSAK 15 - "Investments in Associates
and Joint Ventures on Long-term Interests in Associates
and Joint Ventures";
- Amendments to PSAK 71 - "Financial Instruments
Prepayments Features with Negative Compensation";
BULOG is analyzing the impact of these accounting standards
and interpretations on the consolidated financial statements.
BUSINESS CONTINUITY INFORMATION
Matters that Potentially Influence Significant Impact on
Business Continuity
Until the end of 2018, BULOG did not have matters that have
a significant effect on the sustainability of its business, both
short and long term.
Basic Assumption of Business Continuity
BULOG is a State-Owned Enterprise engaged in food
logistics. The business scope of the company includes
logistics/warehousing, surveying and eradicating pests,
supplying plastic sacks, transportation businesses, trading in
food commodities and retail businesses. As a company that
continues to carry out public duties from the government,
BULOG continues to maintain the Basic Price of Purchases
for grain, stabilizing prices, especially basic prices,
distributing rice to the poor (Raskin) and managing food
stocks.

BULOG telah mengalami metamorfosa,sejak didirikan pada
tahun 1967 dengan tugas pokoknya untuk menyediakan
pangan dalam rangka memperkuat Ketahanan Nasional.
Berubah menjadi LPND Pengelolaan Beras pada tahun 1998
mengelola beras sesuai dengan komitmen Pemerintah
bersama IMF dalam Letter of Intent . Tahun 2003, BULOG
berubah status dari LPND menjadi Perusahaan Umum,
dengan perubahan tersebut, dua tugas berat menanti, baik
sebagai pengaman ketahanan pangan nasional maupun
sebagai perusahaan komersial. Berturut-turut dua tahun
yaitu tahun 2015, peran dan tugasnya ditambah dengan
3 komoditas (padi, jagung, kedelai). Terakhir pada tahun
2016, bertambah lagi tugas BULOG dengan pengelolaan 12
komoditas pokok.
BULOG memandang perubahan sebagai suatu proses.
Proses transfomasi pun dilakukan dengan bertahap dan
berkesinambungan. Untuk dapat berhasil, perubahan
dan pembenahan juga mencakup penguatan Sumber
Daya Manusia, sistem dan teknologi, serta infrastruktur
Perusahaan. Berbekal pengalaman yang semakin matang
dan semangat untuk terus berbenah, Perum BULOG akan
selalu siap memberikan sumbangsih terbaiknya serta
berupaya menciptakan peluang bagi kemajuan Perusahaan.
Di dalam Undang-undang Nomor 18 tahun 2012 tentang
Pangan, pengertian ketahanan pangan adalah “kondisi
terpenuhinya Pangan bagi negara sampai dengan
perseorangan, yang tercermin dari tersedianya pangan
yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam,
bergizi, merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan
dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat, untuk
dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan.”
BULOG yang berperan penting dalam ketahanan pangan
tersebut akan senantiasa hadir dan mendukung Pemerintah
yang bertekad kuat untuk melaksanakannya. BULOG
akan senantiasa melakukan upaya-upaya strategis dalam
melaksanakan tugas-tugasnya baik sebagai PSO maupun
dalam aspek komersial dalam melaksanakan tugasnya
sebagai BUMN.
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion and Analysis
BULOG has experienced metamorphosis, since it was
founded in 1967 with its main task to provide food in order
to strengthen National Resilience. Changed to LPND Rice
Management in 1998, managing rice in accordance with
the Government's commitment with the IMF in a Letter
of Intent. In 2003, BULOG changed its status from LPND
to Public Company, with these changes, two heavy tasks
awaited, both as a safeguard for national food security and
as a commercial company. In two consecutive years, namely
in 2015, the roles and duties were added to 3 commodities
(rice, corn, soybeans). Lastly in 2016, the task of BULOG
increased with the management of 12 basic commodities.
BULOG views change as a process. The transformation
process was carried out gradually and continuously. To
be successful, change and improvement also includes
strengthening Human Resources, systems and technology,
as well as the Company's infrastructure. Armed with
increasingly mature experience and the enthusiasm to
continue to improve, Perum BULOG will always be ready to
give its best contribution and try to create opportunities for
the Company's progress.
In Law Number 18 of 2012 concerning Food, the notion of
food security is "the condition of the fulfillment of Food
for the state to individuals, which is reflected in the
availability of sufficient food, both in quantity and quality,
safe, diverse, nutritious, evenly distributed and affordable
and not contrary to the religion, beliefs, and culture of the
community, to be able to live a healthy, active, and productive
life in a sustainable manner."
BULOG which plays an important role in food security will
always be present and support the Government which
is determined to implement it. BULOG will always make
strategic efforts in carrying out its duties both as PSO and
in commercial aspects in carrying out its duties as a BUMN.
PERUM BULOG
247
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 PERUM BULOG
248
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 05

Tata Kelola Perusahaan

Good Corporate Governance

PERUM BULOG
249
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate
Governance), yang selanjutnya disebut GCG, adalah prinsip-
prinsip yang mendasari suatu proses dan mekanisme
pengelolaan perusahaan berlandaskan peraturan per­
undang-undangan dan etika berbisnis.
Sebagai bentuk tanggung jawab korporasi yang me­
laksanakan etika berbisnis, Perum BULOG mempunyai
komitmen yang tinggi untuk menerapkan prinsip-prinsip
GCG secara konsisten. Penerapan tersebut dilakukan tidak
hanya dalam rangka untuk memenuhi ketentuan otoritas
atau peraturan perundang-undangan yang berlaku, namun
lebih mengedepankan kesadaran bahwa tata kelola yang
baik merupakan kunci penting untuk meningkatkan kinerja
dan keunggulan daya saing berkelanjutan.
Konsistensi penerapan GCG menjadi sebuah nilai tambah
yang sangat penting bagi Perum BULOG seiring dengan
meningkatnya harapan dari para pemangku kepentingan
terhadap kinerja Perusahaan. Untuk mendapatkan hasil
terbaik, selain menerapkan GCG, Perusahaan juga secara
rutin melaksanakan asesmen penerapan GCG dalam rangka
mengukur tingkat keberhasilan penerapan GCG, sekaligus
untuk mengetahui area perbaikan (area of improvement)
yang merupakan celah kekurangan atau kelemahan yang
perlu untuk ditingkatkan pelaksanaannya sesuai best
practices penerapan GCG.
Penerapan GCG yang tepat dan sesuai dengan perundangan-
undangan yang berlaku, serta standar best practice yang
ada akan mampu menjawab dinamika tantangan dan
tuntutan dari pemangku kepentingan. Lebih dari itu, dengan
penerapan GCG secara konsisten dan berkelanjutan, Perum
BULOG juga akan mampu bertahan, bahkan semakin
berkembang dan mampu meningkatkan nilai tambah aset
usaha di masa mendatang.
KONSEP DAN LANDASAN GCG
Perum BULOG telah mengembangkan struktur dan sistem
tata kelola perusahaan (Good Corporate Governance) sejak
berubahnya status BULOG dari Lembaga Pemerintah Non
Departemen (LPND) menjadi Perusahaan Umum (Perum)
pada tahun 2003. Penerapan GCG di Perum BULOG terus
ditingkatkan dengan berpedoman pada sejumlah peraturan
yang menjadi landasan hukum pelaksanaan tata kelola
perusahaan, yakni:
PERUM BULOG
250
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Good Corporate Governance, hereinafter referred to as GCG,
is the underlying principle of a process and mechanism of
corporate governance based on laws and regulations and
business ethics.
As a form of corporate responsibility that implements
business ethics, Perum BULOG has a high commitment
to consistently implement the GCG principles. The
implementation is carried out not only in order to fulfill the
provisions of the authority or applicable laws and regulations,
but also prioritizes the awareness that good governance is
an important key to improve performance and sustainable
competitive advantage.
Consistency of the GCG implementation is a very
important added value for Perum BULOG along with the
increasing expectations of stakeholders on the Company's
performance. To get the best results, in addition to
implementing GCG, the Company also regularly carries out
GCG implementation assessments in order to measure the
success of GCG implementation, as well as to find out areas
of improvement which are gaps in lack or weaknesses that
need to be improved according to best practices of GCG
implementation.
Accurate and appropriate GCG implementation in
accordance with applicable laws, and existing best
practice standards will be able to answer the dynamics of
challenges and demands from stakeholders. Moreover, with
consistent and continuous GCG implementation, Perum
BULOG will also be able to survive and even develop and be
able to increase the added value of business assets in the
future.
CONCEPTS AND PLATFORM OF GCG
Perum BULOG has developed the structure and Good
Corporate Governance system since the change of BULOG
status from Non Departmental Government Institution
(LPND) to Public Company (Perum) in 2003. The GCG
implementation in Perum BULOG is continuously improved
based on a number of regulations become the legal basis for
the corporate governance implementation, namely:

1. Undang Undang Nomor 19 tahun 2003 tentang Badan
Usaha Milik Negara;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 2005 tentang
Pendirian, Pengurusan dan Pembubaran Badan Usaha
Milik Negara;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13
tahun 2016 tentang Perusahaan Umum (Perum) BULOG;
4. Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara
Nomor: PER-01/MBU/2011 tentang Penerapan
Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate
Governance) pada Badan Usaha Milik Negara
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri
Badan Usaha Milik Negara Nomor: PER-09/MBU/2012;
5. Keputusan Sekretaris Kementerian Badan Usaha Milik
Negara Nomor: SK-16/S.MBU/2012 tentang Indikator/
Parameter Penilaian dan Evaluasi atas Penerapan
Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate
Governance) pada Badan Usaha Milik Negara
6. Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor:
PER-03/MBU/02/2015 tentang Persyaratan, Tata Cara
Pengangkatan, dan Pemberhentian Anggota Direksi
Badan Usaha Milik Negara;
7. Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara
Nomor: PER-12/MBU/2012 tentang Organ Pendukung
Dewan Komisaris/Dewan Pengawas Badan Usaha Milik
Negara;
8. Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor:
PER-04/MBU/2014 tentang Pedoman Penetapan
Penghasilan Direksi, Dewan Komisaris, dan Dewan
Pengawas Badan Usaha Milik Negara sebagaimana
diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Badan Usaha
Milik Negara Nomor: PER-01/MBU/06/2017;
9. Peraturan Bersama antara Direksi dan Dewan Pengawas
Perum BULOG Nomor: PD-16/DU000/05/2017 dan
KEP-02/DW000/05/2017 tentang Pedoman Tata Kelola
Perusahaan yang Baik (Good Corporate Governance)
beserta lampirannya yang meliputi Pedoman Tata
Kelola Perusahaan (Code of Corporate Governance) dan
Panduan Perilaku (Code of Conduct) Perum BULOG;
10. Pedoman tentang Tata Kerja, Hubungan dan Komunikasi
Direksi dan Dewan Pengawas (Board Manual) Perum
BULOG tahun 2017.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
1. Law Number 19 of 2003 concerning State-Owned
Enterprises;
2. Government Regulation No. 45 of 2005 concerning the
Establishment, Management and Dissolution of State-
Owned Enterprises;
3. Government Regulation of the Republic of Indonesia
Number 13 of 2016 concerning Public Corporation
(Perum) BULOG;
4. Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-01/MBU/2011 concerning Good Corporate
Governance Implementation in State-Owned Enterprises
as amended by Regulation of the Minister of State-
Owned Enterprises Number: PER-09/ MBU/2012;
5. Decree of the Secretary of the Ministry of State-Owned
Enterprises No. SK-16/S.MBU/2012 concerning the
Indicators/Parameters of Assessment and Evaluation of
Good Corporate Governance Implementation in State-
Owned Enterprises;
6. Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-03/MBU/02/2015 concerning Require­
ments, Procedure of Appointment and Dismissal of
Members of the Board of Directors of State-Owned
Enterprises;
7. Regulation of the State Minister of State-Owned
Enterprises Number: PER-12/ MBU/2012 concerning the
Supporting Organs of the Board of Commissioners of
State-Owned Enterprises;
8. Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-04/MBU/2014 concerning Guidelines of
Renumeration Determination of Board of Directors, Board
of Commissioners of State-Owned Enterprises as latest
amended by Regulation of the Minister of State-Owned
Enterprises Number: PER-01/MBU/06/2017;
9. Joint Regulation of Board of Directors and Board of
Commissioners of Perum BULOG Number: PD-16/
DU000/05/2017 and KEP-02/DW000/05/2017 con­
cerning Good Corporate Governance Guidelines and its
annexes covering Code of Corporate Governance and
Code of Conduct of Perum BULOG;
10. Guidelines on Procedures, Relations and Communications
of Board of Directors and Board of Commissioners of
Perum BULOG (Board Manual) Year 2017.
PERUM BULOG
251
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

PRINSIP-PRINSIP GCG PRINCIPLES

GCG
Prinsip-Prinsip GCG se­ ba­
gai­
mana tertuang dalam
Peraturan Menteri BUMN
Nomor: Per-01/MBU/2011
tentang Penerapan Tata
Kelola Perusahaan yang
Baik (Good Corporate
Governance) pada Badan
Usaha Milik Negara, meliputi:
GCG Principles as stipulated
in the Regulation of the
Minister of SOEs Number:
Per-01/MBU/2011
concerning Good Corporate
Governance Implementation
in State-Owned Enterprises,
including:

1. Transparansi (transparency), yaitu keterbukaan dalam
melaksanakan proses pengambilan keputusan dan
keterbukaan mengemukakan informasi materiil dan
relevan mengenai perusahaan.
2. Akuntabilitas (accountability), yaitu kejelasan fungsi,
pelaksanaan, dan pertanggungjawaban Organ sehingga
pengelolaan perusahaan terlaksana secara efektif.
3. Pertanggungjawaban (responsibility), yaitu kesesuaian
di dalam pengelolaan perusahaan terhadap peraturan
perundang-undangan dan prinsip-prinsip korporasi yang
sehat.
4. Kemandirian (independency), yaitu suatu keadaan
dimana perusahaan dikelola secara profesional tanpa
benturan kepentingan dan pengaruh/tekanan dari
pihak manapun yang tidak sesuai dengan peraturan
perundang-undangan dan prinsip- prinsip korporasi yang
sehat.
5. Kewajaran (fairness), yaitu keadilan dan kesetaraan
dalam memenuhi hak-hak Pemangku Kepentingan
(Stakeholders) yang timbul berdasarkan perjanjian dan
peraturan perundang-undangan.
1. Transparency, which is openness in performing the
decision-making process and the disclosure of material
and relevant information about the Company.
2. Accountability, namely clarity of functions,
implementation, and accountability of Organ so that the
management of the Company implemented effectively.
3. Responsibility, namely conformity in the management
of the Company to regulations and principles of healthy
corporations.
4. Independency, a situation in which a Company is
professionally managed without conflict of interest and
influence / pressure from any party which is inconsistent
with laws and regulations and sound corporate principles.
5. Fairness, is justice and equality in fulfilling the rights of
Stakeholders arising based on the agreement and the
laws and regulations.

PENERAPAN GCG TAHUN 2018 GCG IMPLEMENTATION IN 2018

Penerapan GCG di Perum BULOG terus mengalami pening­
katan dan penyempurnaan sejalan dengan per­ kembang­
an dan tuntutan bisnis serta keinginan Perum BULOG
untuk memenuhi misi Perusahaan dalam menerapkan tata
kelola perusahaan yang baik, serta senantiasa melakukan
perbaikan yang berkelanjutan. Perum BULOG akan selalu
The GCG implementation in Perum BULOG continues to
increase and improve in line with the development and
business demands and the desire of Perum BULOG to fulfill
the Company’s mission in implementing good corporate
governance, and continuous improvement. Perum BULOG
shall always be committed to making GCG a part of every

PERUM BULOG
252
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

berkomitmen untuk menjadikan GCG sebagai bagian
dalam setiap pengelolaan Perusahaan. Penerapan prinsip-
prinsip GCG di setiap lini kepengurusan Perusahaan pada
akhirnya akan menjadi suatu perilaku yang membudaya dan
menciptakan sinergitas perilaku karyawan dengan visi dan
misi Perusahaan.
Selama tahun 2018, berbagai kegiatan telah dilakukan dalam
rangka meningkatkan kualitas dan efektivitas penerapan
GCG Perum BULOG, antara lain:
1. Membangun komitmen Dewan Pengawas dan Direksi
melalui pembaharuan pakta integritas dan komitmen
penerapan GCG.
Pembaharuan pakta integritas dan komitmen penerapan
GCG dilakukan secara berkala setiap tahun dengan
melakukan penandatanganan:
a) Surat Pernyataan Independensi dalam pengelolaan
operasional perusahaan oleh Direksi
b) Surat Pernyataan independensi dalam pengawasan
operasional perusahaan oleh Dewan Pengawas;
c) Surat kepemilikan saham oleh Direksi dan Dewan
Pengawas, serta
d) Surat Kepatuhan Insan Perusahaan Tahun 2018.
2. Penandatanganan Kepatuhan Insan Perusahaan.
Penandatanganan Pernyataan Kepatuhan Insan Per­
usahaan dilakukan untuk menyatakan kepatuhan
masing-masing Insan Perusahaan terhadap Panduan
Perilaku Perum BULOG yang dilakukan secara berkala
tiap tahun. Jumlah Insan Perusahaan yang telah
menandatangani Surat Kepatuhan Insan Perusahaan
pada tahun 2018 tercatat sebanyak 4.502 orang, atau
100% dari jumlah karyawan Perum BULOG.
3. Pelaksanaan Assessment GCG Tahun 2018.
Pelaksanaan assessment GCG tahun buku 2018
dilakukan secara mandiri (self assessment) dengan
pendampingan dari PT Dinamika Pasifik Solusindo (DPS
Consulting) sebagai Lembaga Konsultan Ahli di bidang
penerapan GCG. Kegiatan assessment penerapan GCG
telah dilaksanakan selama 45 hari kalender terhitung
mulai tanggal 04 September 2018 sampai dengan
tanggal 17 Oktober 2018. Hasil akhir perolehan skor
assessment penerapan GCG di Perum BULOG tahun
buku 2017 telah mencapai total skor sebesar 89,77 atau
meningkat 0,8 poin dari tahun sebelumnya sebesar 88,97.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
management of the Company. Implementation of GCG
principles in every line of corporate management will
ultimately become a cultural behavior and create a synergy
of employee ethics and behavior with the Company’s vision
and mission.
During 2018, various activities have been undertaken in order
to improve the quality and effectiveness of Perum BULOG’s
GCG implementation, among others as follows:
1. Established Commitment of Board of Commissioners
and Board of Directors through integrity pact renewal
and GCG implementation commitment.
Integrity pact renewal and commitment to GCG
implementation were carried out periodically every year
by signing:
a) Independency Statement Letter in the Company’s
operations management by Board of Directors
b) Independency Statement Letter in the Company’s
operations supervision by Board of Commissioners;
c) Letter of Shares Ownership by Board of Directors and
Board of Commissioners, as well as
d) Corporate Employees’ Compliance Statement Letter
Year 2018.
2. Signing of Corporate Employees’ Compliance
The signing of Corporate Employees’ Compliance
Statement was performed to state the compliance of
each employee of the Company to Perum BULOG’s Code
of Conduct that have been implemented periodically
every year. The number of Company’s employees who
have signed the Corporate Employees’ Compliance
Statement in 2018 amounted to 4,502 people, or 100% of
the total of Perum BULOG employees.
3. Implementation of GCG Assessment Year 2018
The 2017 fiscal year GCG assessment was carried out
independently (self assessment) with assistance from
PT Dinamika Pasifik Solusindo (DPS Consulting) as an
Expert Consulting Agency in the GCG implementation
field. The GCG implementation assessment activity has
been carried out for 45 calendar days starting September
4, 2018 until October 17, 2018. The final results of the
GCG implementation assessment score in Perum
BULOG for 2017 fiscal year have reached a total score of
89.77 or an increase of 0.8 points from the previous year
amounted to 88.97.
PERUM BULOG
253
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
4. Penyusunan Panduan Peta Jalan (Roadmap) GCG
Perum BULOG.
Perum BULOG menyusun Roadmap GCG dengan dibantu
pendampingan dari PT Kharisma Integrasi Manajemen
(PT KIM) sebagai konsultan ahli di bidang GCG. Proses
penyusunan Roadmap dimulai sejak tanggal 15 Mei 2018
dan selesai pada tanggal 13 Juli 2018. Roadmap GCG
menjadi dasar pelaksanaan panduan untuk penerapan
praktik GCG Perum BULOG untuk lima tahun ke depan.
5. Penyusunan Laporan Manajemen dan Annual Report
Perum BULOG
Laporan Manajemen dan Annual Report Perum BULOG
merupakan bentuk pertanggungjawaban pengelolaan
bisnis Perusahaan dari Direksi kepada Pemilik
Modal, serta pelaksanaan prinsip transparansi dalam
melaksanakan proses pengambilan keputusan dan
keterbukaan informasi kepada stakeholders. Landasan
prinsip penyusunan Laporan Manajemen dan Annual
Report adalah berdasarkan Keputusan Menteri BUMN
Nomor: KEP-211/M.PBUMN/1999 tentang Laporan
Manajemen Perusahaan BUMN, dan Peraturan
Menteri BUMN Nomor: PER-18/MBU/2014 tentang
Penyampaian Data, Laporan, dan Dokumen BUMN
secara Elektronik. Penyusunan Annual Report Perum
BULOG Tahun Buku 2017 dilakukan melalui kerja sama
dengan pihak eksternal, yaitu CV Duta Adicitra. Proses
penandatanganan kerja sama sudah dilakukan dan
diikuti dengan kick off meeting antara Perum BULOG dan
vendor pada tanggal 02 April 2018. Selanjutnya, proses
penyusunan dilakukan selama 120 hari kerja dan telah
selesai pada akhir bulan Juli 2018. Annual Report tahun
buku 2017 yang sudah final kemudian didistribusikan ke
Unit Kerja di Divisi Regional seluruh Indonesia dan di-
upload ke website resmi Perum BULOG sehingga dapat
diakses oleh semua stakeholder.
6. Kewajiban Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara
Negara
Ketentuan dasar mengenai kewajiban Laporan Harta
Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) di Perum
BULOG adalah Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999
tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan
Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme. Selanjutnya
berkaitan dengan diberlakukannya Peraturan Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) Nomor 07 Tahun 2016
PERUM BULOG
254
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
4. Preparation of GCG Roadmap Guideline of Perum
BULOG
Perum BULOG prepared a GCG Roadmap with assistance
from PT Kharisma Integrasi Manajemen (PT KIM) as
an expert consulting in the GCG field. The Roadmap
preparation process began on May 15, 2018 and was
completed on July 13, 2018. The GCG Roadmap became
the basis of implementation guidelines for Perum
BULOG’s GCG practices implementation for the next five
years.
6. Preparation of Management Reports and Annual Report
of Perum BULOG
Management Report and Annual Report of Perum
BULOG were forms of accountability for the Company's
business management from Board of Directors to the
Capital Owners, as well as the transparency principle
implementation in carrying out the decision-making
process and information disclosure to stakeholders.
The principle foundation of Management Report and
Annual Report preparetion was based on the Decree
of the Minister of SOEs Number: KEP-211 / M.PBUMN
/ 1999 concerning SOEs Management Reports, and
Regulation of SOEs Minister Number: PER-18 / MBU
/ 2014 concerning Submission of Data, Reports, and
documents of SOEs electronically. Preparetion of Perum
BULOG’s Annual Report for Fiscal year 2017 was carried
out through cooperation with external parties, namely
CV Duta Adicitra. The collaboration signing process
has been carried out and followed by a kick off meeting
between Perum BULOG and the vendor on April 2, 2018.
Furthermore, the preparetion process was carried out for
120 working days and completed at the end of July 2018.
Annual Report for fiscal year 2017 which has been final,
then distributed to Work Units in the Regional Divisions
throughout Indonesia and uploaded to the official
website of Perum BULOG so that could be accessed by
all stakeholders.
7. Mandatory Reporting on the State Officials Wealth
Report (LHKPN)
The basic provisions on the Mandatory Reporting on
the State Officials Wealth Report (LHKPN) in Perum
BULOG are Law Number 28 Year 1999 concerning the
Implementation of a Clean and Free State from Corruption,
Collusion, and Nepotism. Furthermore, in relation to the
enactment of the Regulation of the Corruption Eradication
Commission (KPK) Number 07 of 2016 on the Procedure

tentang Tata Cara Pendaftaran, Pengumuman dan
Pemeriksaan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara,
Perum BULOG melakukan penyesuaian aturan dalam
mengelola Laporan LHKPN bagi Pejabat Wajib Lapor
di Lingkungan Perum BULOG. Peraturan mengenai
pengelolaan LHKPN Perum BULOG adalah Peraturan
Direksi Nomor: PD-09/DS000/03/2017 yang disahkan
oleh Direksi pada tanggal 9 Maret 2017. Pejabat Per­
usahaan yang ditetapkan sebagai Wajib Lapor LHKPN
dan wajib mengisi serta menyampaikan LHKPN kepada
KPK melalui pengelola pelaporan adalah:
1. Direksi
2. Dewan Pengawas
3. Pejabat Struktural Jenjang Utama
4. Pejabat Struktural Jenjang I
5. Pejabat Struktural Jenjang II
6. Pejabat Kepala Gudang
Sanksi yang diberikan kepada Wajib Lapor LHKPN
yang tidak melaporkan berupa penundaan pemberian
tunjangan jabatan.
Jumlah Wajib Lapor LHKPN Perum BULOG tahun 2018
yaitu 778 orang, terdiri dari 7 orang Direksi, 2 orang
Pejabat Struktural Jenjang Utama, 74 orang Pejabat
Struktural Jenjang I, 278 orang Pejabat Struktural
Jenjang II, dan 452 orang Kepala Gudang.
Tabel: Pejabat wajib lapor Perum BULOG berdasarkan kriteria
jenjang jabatan.
No. Jabatan Struktural Perum BULOG / Structural Positions in Perum BULOG
1 Direksi / Board of Directors
2 Jenjang Utama / Primary Level
3 Jenjang I / Level I
4 Jenjang II / Level II
5 Kepala Gudang / Head of Warehouse Officer
Pada tahun 2018 Sekretaris Perusahaan sebagai
Koordinator Pengelolaan LHKPN bagi Pejabat Wajib Lapor
Perum BULOG telah melakukan pemutakhiran data Wajib
Lapor Perum BULOG pada modul e-registration aplikasi
e-LHKPN dan mendaftarkan akun e-filling serta melakukan
approval aktivasi online Pejabat Wajib Lapor.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
of Registration, Announcement and Examination of
State Officials’ Wealth, Perum BULOG shall adjust the
rules in managing the State Officials Wealth Report
(LHKPN) for the Mandatory Officials in Perum BULOG
Environment. Regulation concerning the management
of Perum BULOG’s LHKPN is the Regulation of Board
of Directors Number: PD-09/DS000/03/2017 ratified by
the Board of Directors on March 9, 2017. The Company
Officials are designated for LHKPN Mandatory Reporting
and obliged to fill and submit the State Officials Wealth
Report (LHKPN) to KPK through reporting manager are
as follows:
1. Board of Directors
2. Board of Commissioners
3. Primary Level Structural Officials
4. Level I Structural Officials
5. Level II Structural Officials
6. Head of Warehouse Officers
Imposition of sanctions to LHKPN Mandatory Reporting
Officials who did not report in form of postponement of
granting the position allowance.
The number of LHKPN Mandatory Reporting Officials
of Perum BULOG 2018 were 778 people, consisting of 7
Board of Directors, 2 Structural Official Primary Level, 74
Structural Officials Level I, 278 Structural Officials Level II,
and 452 Head of Warehouse Officers.
Table of LKHPN Mandatory Reporting Officials of Perum
BULOG Based on the Position Level Criteria
Jumlah / Total
7
2
74
278
452
In 2018 Corporate Secretary as LHKPN Management
Coordinator for Perum BULOG’s Mandatory Reporting
Officials has updated Perum BULOG’s Mandatory Reporting
Officials in the e-registration module of e-LHKPN application
and registering e-filling account as well as conducting online
activation approval of Mandatory Reporting Officials.
PERUM BULOG
255
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel: Pejabat Wajib Lapor Perum BULOG berdasarkan Unit Table of Mandatory Reporting of Perum BULOG by Work
Kerja Unit
JUMLAH PEJABAT WAJIB LAPOR
UNIT KERJA
NO. NUMBER OF MANDATORY
WORK UNIT
REPORTING OFFICIALS
I Kantor Pusat / Head Office 126
II Divisi Regional / Regional Division 652
1 Aceh 23
2 Sumatera Utara / North Sumatera 23
3 Riau dan Kepulauan Riau / Riau and Riau Islands 26
4 Sumatera Barat / West Sumatera 19
5 Jambi 13
6 Sumatera Selatan dan Bangka Belitung / South Sumatera and Bangka Belitung 20
7 Bengkulu 8
8 Lampung 19
9 DKI Jakarta dan Banten 34
10 Jawa Barat / West Java 54
11 Jawa Tengah / East Java 54
12 DI Yogyakarta 10
13 Jawa Timur / East Java 71
14 Kalimantan Barat / West Kalimantan 15
Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara / East Kalimantan and North
15 Kalimantan 13
16 Kalimantan Selatan / South Kalimantan 13
17 Kalimantan Tengah / Central Kalimantan 14
18 Sulawesi Utara dan Gorontalo / North Sulawesi and Gorontalo 14
19 Sulawesi Tengah / West 19
20 Sulawesi Tenggara / South East Sulawesi 15
21 Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat / South Sulawesi and West Sulawesi 72
22 Bali 13
23 Nusa Tenggara Barat / West Nusa Tenggara 21
24 Nusa Tenggara Timur / East Nusa Tenggara 33
25 Maluku dan Maluku Utara / Maluku and North Maluku 12
26 Papua dan Papua Barat / Papua and West Papua 24
Jumlah / Total 778

Sekretaris Perusahaan pada tahun 2018 telah men­
delegasikan tugas pengelolaan LHKPN Perum BULOG
kepada Admin Instansi Kantor Pusat di unit kerja Bagian
Pelaporan–Sekretariat Perusahaan. Updating dan verifikasi
terhadap aplikasi formulir e-filling Wajib Lapor LHKPN
bagi Pejabat Perum BULOG di Seluruh Indonesia dilakukan
oleh admin kantor pusat melalui koordinasi dengan admin
Corporate Secretary in 2018 has delegated the tasks of
Perum BULOG's LHKPN management to the Head Office
Admin in the Reporting work unit–Corporate Secretariat.
Updating and verification of the e-filling form application
of Perum BULOG’s LKHPN Mandatory Reporting Officials
throughout Indonesia conducted by head office admin in
coordination with the regional divisions admins (HR Section

PERUM BULOG
256
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Divre (Kepala Seksi SDM) di 26 wilayah regional. Realisasi
kepatuhan penyampaian laporan LHKPN oleh pejabat Wajib
Lapor di Perum BULOG sampai dengan tanggal 31 Desember
2018 adalah sejumlah 735 Wajib Lapor atau mencapai
94,47% dari 778 Wajib Lapor.
Head) in 26 regional regions. Compliance realization of
LHKPN reports submission by Perum BULOG’s Mandatory
Reporting Officials until December 31, 2018 was a number of
735 people or reached 94.47% of 778 people.

STRUKTUR DAN MEKANISME GCG GCG STRUCTURE AND MECHANISM

Struktur GCG
Struktur Tata Kelola Perum BULOG terdiri dari Organ
Utama dan Organ Pendukung. Organ Utama terdiri dari
Pemilik Modal, Dewan Pengawas dan Direksi. Organ Utama
menjalankan fungsinya berdasarkan prinsip bahwa masing-
masing Organ berdiri secara independen dan menjalankan
tugas, fungsi dan tanggung jawabnya semata-mata untuk
kepentingan Perusahaan.
GCG Structure
The governance structure of Perum BULOG consists of Main
Organs and Supporting Organs. Main Organs consist of
Capital Owners, the Board of Commissioners and the Board
of Directors. Main Organs perform their functions based
on the principle that each Organ stands independently and
performs its duties, functions and responsibilities solely for
the interest of the Company.

Sedangkan, Organ Pendukung terdiri dari Sekretaris
Perusahaan, Satuan Pengawas Intern, Sekretaris Dewan
Pengawas, Komite Audit dan Komite Tata Kelola Perusahaan,
dan unsur manajemen di bawah Direksi. Organ Utama
dan Organ Pendukung mempunyai peran penting dalam
pelaksanaan GCG secara efektif.
Whereas, the Supporting Organs consist of Corporate
Secretary, Internal Audit Unit (SPI), Secretary of the Board of
Commissioners, Audit Committee and Corporate Governance
Committee, and management elements under the Board
of Directors. Main Organs and Supporting Organs have
important roles in the implementation of GCG effectively.

Pemilik Modal
Capital Owner

Dewan Pengawas
Board of Commissioners

Komite Tata Kelola Sekretaris Dewan

Komite Audit Perusahaan Pengawas
Audit Committee Corporate Governance Board of Commissioners
Committee Secretary

Direksi
Board of Directors

Satuan Pengawasan
Sekretaris Perusahaan
Internal
Corporate Secretary
Internal Audit Unit

PERUM BULOG
257
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Mekanisme GCG
Mekanisme penerapan GCG perlu dibangun dalam sistem
yang kuat, karena penerapan GCG tidak cukup hanya dengan
mengandalkan struktur GCG, melainkan dibutuhkan juga
adanya aturan main yang jelas dalam bentuk mekanis­
me. Mekanisme GCG merupakan aturan main, prosedur
dan hubungan yang jelas antara pihak yang mengambil
keputusan dengan pihak yang melakukan pengawasan
terhadap keputusan tersebut.
Berkaitan dengan hal tersebut, Perum BULOG telah memiliki
aturan main yang terdapat dalam tabel berikut:
Tabel: Dasar kebijakan penerapan Good Corporate
Governance (GCG) Perum BULOG
No. Nama Kebijakan GCG / Name of GCG Policy
1 Pedoman Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good
Corporate Governance)
Good Corporate Governance Guidelines
2 Panduan Perilaku (Code of Conduct)
Code of Conduct
3 Pedoman tentang Tata Kerja, Hubungan dan
Komunikasi Direksi dan Dewan Pengawas (Board
Manual)
Guidance on Working Procedures, Relationship and
Communication of the Board of Directors and the Board
of Commssoners (Board Manual)
4 Pengelolaan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara
Negara (LHKPN)
Report on the Wealth of State Officials (LKHPN)
5 Pengendalian Gratifikasi
Gratification Control
6 Penanganan Benturan Kepentingan
Handling Conflict of Interests
PERUM BULOG
258
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
GCG Mechanism
GCG implementation mechanisms needs to be built in a
robust system, because the implementation of GCG is not
enough to rely on GCG structure, but it also required clear
rules in the form of mechanisms. GCG mechanism are clarity
of rules, procedures, and relationships between decision-
making parties with those who supervise such decision.
In connection with the above mentioned, Perum BULOG
already has the rules contained in the following table:
Table of Basic Policy of Good Corporate Governance (GCG)
Implemetation of Perum BULOG
Dasar Peraturan / Basic Rules
Peraturan Bersama antara Direksi dan Dewan Pengawas
Perum BULOG Nomor: PD-16/DU000/05/2017 dan KEP-02/
DW000/05/2017.
Joint Regulation of the Board of Directors and the Board
of Commissioners of Perum BULOG Number: PD-16/
DU000/05/2017 and KEP-02/DW000/05/2017.
Peraturan Bersama antara Direksi dan Dewan Pengawas
Perum BULOG Nomor: PD-16/DU000/05/2017 dan KEP-02/
DW000/05/2017.
Joint Regulation of the Board of Directors and the Board
of Commissioners of Perum BULOG Number: PD-16/
DU000/05/2017 and KEP-02/DW000/05/2017.
Anggaran Dasar Perusahaan (Peraturan Pemerintah Nomor 13
tahun 2016) beserta Peraturan Menteri BUMN terkait.
Articles of Associations of the Company (Government Regulations
Number 13 of 2016) including relevant Regulation of the Ministry
of State-Owned Enterprises.
Peraturan Direksi Nomor: PD-09/DS000/03/2017
Board of Directors Regulation Number: PD-09/DS000/03/2017
Peraturan Direksi nomor: PD-09/DS300/11/2014 sebagaimana
diubah dengan Peraturan Direksi Nomor: PD-15/DS000/08/2016
Board of Directors Regulation Number: PD-09/DS300/11/2014
as amended with Board of Directors Regulation Number: PD-15/
DS000/08/2016
Peraturan Direksi nomor: PD-21/DS300/09/2015
Board of Directors Regulation Number: PD-21/DS300/09/2015

No. Nama Kebijakan GCG / Name of GCG Policy
7 Pedoman Pelaksanaan Whistleblowing System (WBS)
Whistleblowing System (WBS) Operating Procedures
8 Penerapan Praktik Manajemen Risiko Terintegrasi
(Enterprises Risk Management)
Implementation of Integrated Risk Management
Practices (Enterprises Risk Management)
9. Penetapan Kriteria Pengukuran Risiko (Risk
Assessment Criteria Matrix) dan Profil Risiko
Perusahaan
Establishment of Risk Assessment Criteria Matrix and
Company’s Risk Profile
10. Pedoman Umum Pelaksanaan Penugasan Satuan
Pengawas Intern
General Guidelines on the Internal Audit Unit
Assignment Implementation
11. Kode Etik Auditor Satuan Pengawas Intern
Code of Ethics for Internal Audit Unit
12. Piagam Pemeriksaan Intern (Internal Audit Charter)
Satuan Pengawas Intern
Internal Audit Charter of the Internal Audit Unit (SPI)
13. Audit Internal Berbasis Risiko
Internal Audit Risks-Based
PEMILIK MODAL DAN RAPAT PEMBAHASAN
BERSAMA (RPB)
Perum BULOG adalah Badan Usaha Milik Negara yang
seluruh modalnya dimiliki negara berupa kekayaan negara
yang dipisahkan dan tidak terbagi atas saham. Kepemilikan
modal oleh Negara diwakili oleh Menteri yang ditunjuk dan
atau diberi kuasa untuk mewakili Pemerintah selaku Pemilik
Modal, dalam hal ini Menteri BUMN.
Pemilik Modal pada dasarnya mempunyai hak sebagai
berikut:
• Memperoleh penjelasan dan informasi material me­
ngenai perusahaan secara tepat waktu dan teratur.
• Memperoleh penjelasan lengkap dan informasi yang
akurat berkenaan dengan penyelenggaraan Rapat Pem­
bahasan Bersama (RPB).
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Dasar Peraturan / Basic Rules
Peraturan Bersama Direksi dan Dewan Pengawas Perum BULOG
Nomor: PD-01/DU500/01/2016 dan KEP-01/DW000/01/2016
Joint Regulation of the Board of Directors and the Board
of Commissioners of Perum BULOG Number: PD-01/
DU500/01/2016 and KEP 01/DW000/01/2016
Peraturan Direksi Nomor: PD-23/DU300/07/2017
Regulation of the Board of Directors Number: PD-23/
DU300/07/2017
Keputusan Direksi Nomor: KD-267/DU300/07/2016
Board of Directors Decree Number: KD-267/DU300/07/2016
Peraturan Direksi Nomor: PD-31/DU400/08/2016
Board of Directors Regulation Number: PD-31/DU400/08/2016
Peraturan Direksi Nomor: PD-41/DU400/10/2016
Board of Directors Regulation Number: PD41/DU400/10/2016
Peraturan Direksi Nomor: PD-19/DU400/06/2016
Board of Directors Regulation Number: PD-19/DU400/06/2016
Peraturan Direksi Nomor: PD-28/DU500/12/2017
Board of Directors Regulation Number: PD-28/DU500/12/2017
CAPITAL OWNERS AND JOINT DISCUSSION
MEETING (RPB)
Perum BULOG is a State-Owned Enterprise whose capital is
owned by the state in the form of state assets separated and
not divided into shares. The ownership of capital by the State
is represented by the Minister appointed and/or authorized
to represent the Government as the Owner of Capital, in this
case the Minister of State-Owned Enterprises (SOEs).
Capital Owners basically have the following rights:
• Obtain explanations and material information about the
Company in a timely and regular manner.
• Obtain complete explanation and accurate information
about the implementation of Joint Discussion Meeting
(RPB).
PERUM BULOG
259
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Rapat Pembahasan Bersama (RPB)
Rapat Pembahasan Bersama (RPB) dalam perusahaan
terdiri dari RPB Tahunan dan RPB Luar Biasa. Pelaksanaan
RPB Tahunan diselenggarakan antara lain untuk menyetu­
jui/mengesahkan Laporan Tahunan Perusahaan, Rencana
Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) serta Rencana Jangka
Panjang Perusahaan (RJPP). Sedangkan Pelaksanaan RPB
Luar Biasa dapat diadakan setiap saat jika dianggap perlu
oleh Pemilik Modal atau melalui usulan Dewan Pengawas
dan/atau Direksi.
Wewenang RPB:
1. Menyetujui/mengesahkan Laporan Tahunan (audited),
RKAP dan RJPP.
2. Menetapkan penggunaan terhadap laba bersih
Perusahaan.
3. Mengangkat Dewan Pengawas dan Direksi melalui fit
and proper test.
4. Memberi penilaian kinerja Perusahaan dan masing-
masing Direksi serta Dewan Pengawas.
5. Menetapkan auditor eksternal untuk melakukan audit
keuangan atas laporan keuangan.
6. Menetapkan remunerasi Dewan Pengawas dan Direksi.
Selama tahun 2018, Perum BULOG telah melaksanakan RPB
Tahunan sebanyak 2 (dua) kali. Proses pelaksanaan RPB
selama tahun 2018 sebagai berikut:
RPB Persetujuan dan Pengesahan Rencana Kerja Anggaran
Perusahaan Tahun 2018
RPB telah dilaksanakan pada tanggal 22 Januari 2018,
dipimpin oleh wakil pemilik modal dalam hal ini Deputi
Bidang Usaha Industri Agro dan Farmasi Kementerian BUMN
dan dihadiri oleh Dewan Pengawas serta Direksi beserta
jajarannya. Adapun keputusan RPB antara lain:
1. Menyetujui/mengesahkan Rencana Kerja dan Anggaran
Perusahaan (RKAP) Tahun 2018 termasuk RKA Dewan
Pengawas dan RKA Program Kemitraan dan Bina
Lingkungan tahun 2018.
2. Menetapkan indikator aspek operasional dalam per­
hitungan tingkat kesehatan Perum BULOG tahun 2018,
dengan rincian sebagai berikut:
a. Peningkatan kualitas SDM Bobot: 5,00;
b. Ketersediaan Cadangan Beras Pemerintah Bobot: 5,00;
c. BOPO Bobot: 5,00.
PERUM BULOG
260
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Joint Discussion Meeting (RPB)
Joint Discussion Meeting (RPB) in the Company consists
of Annual RPB and Extraordinary RPB. Implementation of
the Annual RPB is conducted, among others, to approve/
validate the Company’s Annual Report, Corporate Work Plan
and Budget (CWPB) as well as the Company Long Term Plan
(RJPP). While Extraordinary RPB Implementation may be
held at any time if deemed necessary by the Capital Owners
or through the proposal of the Board of Commissioners and/
or the Board of Directors.
Authorities of Joint Discussion Meeting (RPB):
1. Approve/validate the Annual Report (audited), Corporate
Work Plan and Budget (CWPB) and Long Term Plan
(RJPP).
2. Determine the usage of the Company’s net income.
3. Appoint Board of Commissioners and Board of Directors
through fit and proper test.
4 Assess the performance of the Company and each Board
of Directors and Board of Commissioners.
5. Establish an external auditor to conduct a financial audit
of the financial statements.
6. Determine the remuneration of Board of Commissioners
and Board of Directors.
During 2018, Perum BULOG has implemented 2 (two) Annual
RPBs. The implementation process of RPB in 2018 were as
follows:
RPB Approval and Validation of Corporate Work Plan and
Budget for the Year 2018
RPB was held on January 22, 2018, led by the representatives
of capital owners in this case, the Deputy of Agro Industrial
Business and Pharmaceutical of the Ministry of SOEs and
attended by the Board of Commissioners and the Board
of Directors and their staffs. The decisions of RPB, among
others as follows:
1. Approved/validated the Corporate Work Plan and
Budget (CWPB) Year 2018 including RKA of Board of
Commissioners and RKA of Partnership and Community
Development Program in 2018.
2. Determined the operational aspect indicators in the
calculation of health level of Perum BULOG Year 2018,
with details as follows:
a. Human Resources Quality Improvement Weight: 5.00;
b. Availability of Government Rice Reserve Weight: 5.00;
c. BOPO Weight: 5.00.

3. Menetapkan Key Performance Indicators (KPI’s) Direksi
dan Dewan Pengawas Tahun 2018 yang tertuang dalam
Kontrak Manajemen antara Direksi dan Dewan Pengawas
dengan Pemilik Modal Perum BULOG.
4. Menetapkan pelimpahan kewenangan kepada Dewan
Pengawas untuk memberikan persetujuan apabila
terdapat tindakan-tindakan yang mengakibatkan
perubahan alokasi anggaran investasi dengan nilai
maksimum 10% (sepuluh persen) dari masing-masing
item investasi.
RPB Persetujuan dan Pengesahan Laporan Manajemen
Perum BULOG Tahun Buku 2017 Audited
RPB telah dilaksanakan pada tanggal 23 April 2018, dipimpin
oleh wakil pemilik modal dalam hal ini Deputi Bidang Usaha
Industri Agro dan Farmasi Kementerian BUMN dan dihadiri
oleh Dewan Pengawas serta Direksi beserta jajarannya.
Adapun keputusan RPB antara lain:
1. Menyetujui Laporan Tahunan Perusahaan mengenai
keadaan dan jalannya Perusahaan selama Tahun Buku
2017, termasuk Laporan Tugas Pengawasan Dewan
Pengawas selama Tahun Buku 2017.
2. Mengesahkan Laporan Keuangan Perusahaan Tahun
Buku 2017, serta mengesahkan penyajian kembali
(restatement) Laporan Keuangan Tahun Buku 2016
yang telah diaudit oleh KAP Kosasih, Nurdiyaman,
Mulyadi, Tjahjo & Rekan sesuai laporan Nomor:
KNMT&R-15.02.022018/01 tanggal 15 Februari 2018
dengan opini “wajar tanpa pengecualian”, sekaligus
pemberian pelunasan dan pembebasan tanggung
jawab sepenuhnya (volledig acqui et decharge) kepada
Direksi dan Dewan Pengawas Perusahaan atas tindakan
pengurusan dan pengawasan yang telah dijalankan
selama Tahun Buku 2017, dengan ketentuan:
a. Sepanjang tindakan tersebut bukan merupakan
tindakan pidana atau tidak melanggar ketentuan/
prosedur hukum yang berlaku.
b. Sepanjang tindakan tersebut tercatat dan dilaporkan
dalam Laporan Tahunan dan Laporan Keuangan
Perusahaan Tahun Buku 2017.
3. Menetapkan penggunaan laba bersih tahun berjalan
yang dapat diatribusikan kepada pemilik entitas
induk tahun buku 2017 sebesar Rp876.966.918.131,-
seluruhnya dialokasikan untuk menutup akumulasi
kerugian perusahaan.
4. Penetapan Gaji/Honorarium Tunjangan dan Fasilitas
bagi Dewan Pengawas dan Direksi Perusahaan untuk
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
3. Established the Key Performance Indicators (KPI’s) of
Board of Directors and Board of Commissiners Year
2018 as stipulated in the Management Contract between
Board of Directors and Board of Commissioners with the
Capital Owners of Perum BULOG.
4. Established delegation of authority to the Board of
Cpmmissioners to give approval if there were actions
that resulted the changes in the investment budget
allocation with a maximum value of 10% (ten percent) of
each investment item.
RPB Approval and Ratification of Perum BULOG
Management Report for Audited Fiscal Year 2017.
RPB was implemented on April 23, 2018, led by the
representatives of Capital Owners in this case, the Deputy of
Agro Industrial Business and Pharmaceutical of the Ministry
of SOEs and attended by Board of Commissioners and Board
of Directors and their staffs. The decisions of RPB, among
others as follows:
1. Approved the Company’s Annual Report on the
circumstances and operations of the Company during
Fiscal Year 2017, including the Board of Commissioners’
Supervisory Reports during Fiscal Year 2017.
2. Ratified the Company’s Financial Statements Year
2017, as well as ratified the restatement of the Financial
Statements Year 2016 which have been audited by
KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo & Partners
according to the report Number: KNMT & R-15.02.022018
/ 01 dated February 15, 2018 with "unqualified opinion",
as well as providing full volledig acqui et decharge to
the Board of Directors and Board of Commissioners
of the Company for the actions of management and
supervision performed during Fiscal Year 2017, with the
following provisions:
a. Insofar that such action was not a criminal act or did
not violate applicable legal provisions/ procedures.
b. Insofar that such actions were recorded and reported
in the Company’s Annual Report and Financial
Statements for the Fiscal Year 2017.
3. Determined the usage of current year’s net income
attributable to owners of the main entity for Fiscal Year
2017 amounting to Rp876,966,918,131,- all of which
was allocated to cover the accumulated losses of the
Company.
4. Determination of Salary / Honorarium, Allowances and
Facilities for the Board of Commissioners and Board
of Directors of the Company for fiscal year 2018 and
Performance Incentives for fiscal year 2017 which would
PERUM BULOG
261
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
tahun buku 2018 dan Insentif Kinerja untuk tahun buku
2017 yang akan ditetapkan tersendiri.
5. Menyetujui penetapan KAP Kosasih, Nurdiyaman,
Mulyadi, Tjahjo & Rekan untuk melaksanakan
audit umum atas laporan keuangan konsolidasian
per­usahaan tahun buku 2018 dan periode lainnya dalam
tahun buku 2018 serta melaksanakan audit umum
atas laporan keuangan program Kemitraan dan Bina
Lingkungan untuk tahun buku 2018.
6. Melimpahkan kewenangan kepada Dewan Pengawas
untuk:
a. Menetapkan besaran imbalan jasa audit dan
persyaratan lainnya bagi Kantor Akuntan Publik
(KAP) tersebut.
b. Menunjuk KAP pengganti, termasuk menetapkan
besaran imbalan jasa audit dan menetapkan
kondisi serta persyaratan penunjukan jika KAP yang
telah ditunjuk tersebut tidak dapat melaksanakan
atau melanjutkan tugasnya karena sebab apapun,
termasuk alasan hukum dan peraturan.
7. Mengesahkan laporan Direksi atas penggunaan
dana tambahan PMN Tahun 2016 sebesar
Rp2.000.000.000.000,- sampai dengan 31 Desember
2016 dengan penggunaan sebesar Rp586.512.000,-.
Realisasi Keputusan RPB
Pada tahun laporan 2018, Perum BULOG telah me­realisasi­
kan dan menjalankan hasil Keputusan RPB dan dengan
demikian tidak ada keputusan RPB yang belum direalisasi­
kan per 31 Desember 2018.
DEWAN PENGAWAS
Pengangkatan Dewan Pengawas
Pengangkatan Dewan Pengawas Perum BULOG ber­
dasarkan pada Keputusan Pemilik Modal Perum BULOG
Nomor: SK 05-/MBU/01/2016 tanggal 11 Januari 2016
tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Anggota
Dewan Pengawas Perusahaan Umum (Perum) BULOG;
SK-128/MBU/06/2016 tanggal 30 Juni 2016 tentang
Pengangkatan Anggota Dewan Pengawas Perum BULOG,
SK-173/MBU/08/2016 tanggal 08 Agustus 2016 tentang
Pemberhentian dan Pengangkatan Anggota-Anggota Dewan
Pengawas Perum BULOG, SK-70/MBU/04/2017 tanggal
10 April 2017 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan
Anggota-Anggota Dewan Pengawas Perum BULOG, SK-
279/MBU/10/2018 tentang Pemberhentian Anggota
Dewan Pengawas, dan SK-116/MBU/04/2018 tentang
PERUM BULOG
262
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
be determined separately.
5. Approved the determination of KAP Kosasih,
Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo & Partners to conducted
general audit of the Company’s Consolidated Financial
Statements for Fiscal Year 2018 and other period
in fiscal year 2018 and conducted general audit of
Financial Statements of PKBL Reports for Fiscal Year
2018.
6. Authorized the Board of Commissioners to perform as
follows:
a. Determined the amount of audit services fee and
other requirements for the Public Accounting Firm.
b. Appointed a replacement KAP, including determined
the amount of audit services fee and determined the
conditions and requirements of appointment if the
appointed KAP could not carry out or continue its
duties for any reason, including legal and regulatory
reasons.
7. Ratified the Board of Directors' report on the usage
of additional 2016 PMN funds in the amount of
Rp2,000,000,000,000.- up to 31 December 2016 with
usage of Rp586,512,000.
Realization of RPB Decisions
In the 2018 reporting year, Perum BULOG has realized and
implemented the results of the RPB Decisions and thus there
have been no unrealized RPB decision as of 31 December
2018.
BOARD OF COMMISSIONERS
Appointment of Board of Commissioners
Appointment of Board of Commissioners of Perum BULOG
based on Decree of Capital Owners of Perum BULOG
Number: SK 05-/MBU/01/2016 dated January, 11, 2016
concerning Dismissal and Appointment of Members of Board
of Commissioners of Public Company (Perum) BULOG;
SK-128/MBU/06/2016 dated June 30, 2016 concerning
Appointment of Members of Board of Commissioners of
Perum BULOG; SK-173/MBU/08/2016 dated August 08,
2016 concerning Dismissal and Appointment of Members
of Board of Commissioners of Perum BULOG, SK-70/
MBU/04/2017 dated April 10, 2017 concerning Dismissal
and Appointment of Members of Board of Commissioners
of Perum BULOG, SK-279 / MBU / 10/2018 concerning
Dismissal of Members of Board of Commissioners, and SK-
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Pemberhentian dan Pengangkatan Ketua Dewan Pengawas 116/MBU/04/2018 concerning Dismissal and Appointment
Perum BULOG. of President Commissioner of Perum BULOG.

Pengangkatan dan Pemberhentian Dewan Pengawas
dilakukan oleh Menteri BUMN selaku Pemilik Modal
Perum BULOG. Dewan Pengawas diangkat berdasarkan
pertimbangan integritas, dedikasi, memahami masalah
manajemen perusahaan yang berkaitan dengan salah satu
fungsi manajemen, memiliki pengetahuan memadai di
bidang usaha perusahaan tersebut, serta dapat menyediakan
waktu cukup untuk melaksanakan tugasnya.
Appointment and Dismissal of Board of Commissioners is
executed by the Minister of SOEs as Perum BULOG’s Capital
Owner. The Board of Commissioners is appointed based on
the consideration of integrity, dedication, understanding of
the Company’s management issues related to one of the
management functions, having sufficient knowledge in the
company’s business field, and able to provide sufficient time
to perform its duties.

Tabel Dewan Pengawas Perum BULOG Table of Board of Commissioners of Perum BULOG

No. Nama / Name Nomor SK / Decree Letter Number

1 Teten Masduki SK-116/MBU/04/2018

2 Firmansyah N Nazaroedin SK-05/MBU/01/2016
3 Musdhalifah Machmud SK-128/MBU/06/2016
4 Srie Agustina SK-173/MBU/08/2016
5 Spudnik Sujono Kamino SK-70/MBU/04/2017

Komposisi Dewan Pengawas Composition of Board of Commissioners

Dewan Pengawas adalah wakil dari pemilik modal Perum
BULOG yang mempunyai tugas melakukan pengawasan
dan memberikan nasihat kepada Direksi dalam menjalankan
kegiatan kepengurusan Perusahaan. Komposisi Dewan
Pengawas mencerminkan berbagai keahlian yang men­
dukung dalam pengambilan keputusan secara efektif.
Jumlah Dewan Pengawas Perum BULOG per 31 Desember
2018 adalah 5 orang, yang terdiri dari Ketua Dewan Pengawas
dan empat Anggota Dewan Pengawas.
The Board of Commissioners is a representative of Perum
BULOG’s capital owner with duties to supervise and provide
advice to Board of Directors in performing the management
of the Company. The composition of Board of Commissioners
reflects the various skills that support in making decisions
effectively. The number of Board of Commissioners of
Perum BULOG as per December 31, 2018 were 5 people,
consisting of President Commissioners and four members of
Board of Commissioners.

Tabel Susunan Dewan Pengawas Table of Board of Commissioners Composition

1 Teten Masduki
2 Firmansyah N Nazaroedin
3 Musdhalifah Machmud
4 Srie Agustina
5 Spudnik Sujono Kamino
sebagai / as Ketua Dewan Pengawas / President Commissioner
sebagai / as Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners
sebagai / as Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners
sebagai / as Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners
sebagai / as Anggota Dewan Pengawas / Member of Board of Commissioners

Pembagian Tugas Dewan Pengawas Allocation of Duties of Board of Commissioners

Dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas anggota Dewan
Pengawas, maka telah disepakati pembagian kerja internal
anggota Dewan Pengawas yang tertuang dalam Keputusan
Dewan Pengawas Nomor: KEP-01/DW000/05/2018 tanggal
03 Mei 2018 tentang Pembagian Tugas Dewan Pengawas
Perum BULOG, sebagai berikut:
For the smoothness of duties implementation of Members
of Board of Commissioners, it has been agreed that the
internal division of members of Board of Commissioners as
stipulated in Board of Commissioners’ Decree Number KEP-
01/DW000/05/2018 dated 3 May 2018 on the Allocation
of Duties of Perum BULOG’s Board of Commissioners as
follows:

PERUM BULOG
263
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Nama / Name Tugas / Duties

Teten Masduki Menetapkan kebijakan Dewas, memimpin dan mengkoordinasikan seluruh kegiatan
Ketua Dewan Pengawas lingkup Dewas dengan memperhatikan pendapat dan masukan dari seluruh Anggota
President Commissioner Dewas.
Determine the Board of Commissioners’ Policy, lead and coordinate all activities of
Board of Commissioners by considering the opinions and inputs of all members of
Board of Commissioners.
Firmansyah N Nazaroedin Ketua Komite Audit dan Menangani bidang Audit, Keuangan, Teknologi Informasi (TI)
Anggota Dewan Pengawas dan Satuan Pengawas Intern.
Member of Board of Chairman of Audit Committee and dealing areas of Audit, Finance, Information
Commissioners Technology (IT), and Internal Audit Unit (SPI).
Musdhalifah Machmud Menangani bidang Pengembangan Bisnis dan Industri Hulu dan Hilir, serta Riset &
Anggota Dewan Pengawas Perencanaan Strategis.
Member of Board of Dealing areas of Upstream and Downstream Business Development and Industry and
Commissioners Research & Strategic Planning.
Srie Agustina Menangani bidang SDM dan Umum, Komersial, Pendidikan dan Pelatihan serta
Anggota Dewan Pengawas hubungan masyarakat dan hubungan kelembagaan.
Member of Board of Dealing areas of Human Resources and General Affairs, Commercial, Education and
Commissioners Training including Public Relations and Institutional Relations.
Spudnik Sujono Kamino Menangani bidang Pengadaan, Operasional dan Pelayanan Publik serta kerjasama
Anggota Dewan Pengawas dengan petani, sekaligus Ketua Komite Tata Kelola Perusahaan dan Menangani
Member of Board of bidang Tata Kelola Perusahaan, Manajemen Risiko, Pengembangan Perusahaan.
Commissioners Dealing areas of Procurement, Operation and Public Services including Cooperation
with farmers, as well as Head of Good Corporate Governance Committee and dealing
areas of Corporate Governance, Risk Management, Company Development.

Tugas dan Tanggung Jawab Dewan Pengawas
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun
2016 tentang Perusahaan Umum (Perum) BULOG, Dewan
Pengawas adalah organ perusahaan yang bertugas me­
lakukan pengawasan dan memberikan nasihat kepada
Direksi jika dipandang perlu dalam pengurusan Perusahaan.
Duties and Responsibilities of Board of Commissioners
Based on the Government Regulation No. 13 of 2016
on Public Company (Perum) BULOG, the Board of
Commissioners is a corporate organ which is in charge of
supervising and providing advice to the Board of Directors
if deemed necessary in the management of the Company.

Dalam melaksanakan tugasnya, Dewan Pengawas ber­
tanggung jawab antara lain:
1) Melakukan Pengawasan terhadap kebijakan Pengurusan
pada umumnya mengenai Perusahaan dan usaha
Perusahaan yang dilakukan oleh Direksi, termasuk
Pengawasan terhadap pelaksanaan Rencana Jangka
Panjang Perusahaan, Rencana Kerja dan Anggaran
Perusahaan, Anggaran Dasar, keputusan Menteri, dan/
atau ketentuan peraturan perundang-undangan.
In performing its duties, the Board of Commissioners is
responsible for the following:
1) Supervising the Company’s management policies
and operational management in general regarding the
Company and the Company’s business conducted
by Board of Directors, including Supervision over the
implementation of the Company’s Long Term Plan, Work
Plan and Budget, Articles of Association, Ministerial
Decision, and/or provisions of laws and regulations.

PERUM BULOG
264
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

2) Memberikan nasihat kepada Direksi untuk kepentingan
Perusahaan sesuai dengan maksud dan tujuan
Perusahaan.
Wewenang Dewan Pengawas
Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2016 tentang
Perusahaan Umum (Perum) BULOG, Dewan Pengawas
mempunyai wewenang untuk:
a) Memeriksa buku, surat, dokumen lainnya, memeriksa kas
untuk keperluan verifikasi dan lain-lain, surat berharga,
dan kekayaan Perusahaan.
b) Memasuki pekarangan, gedung, dan kantor yang
dipergunakan oleh Perusahaan.
c) Meminta penjelasan dari Direksi dan/atau pejabat lainnya
mengenai persoalan yang menyangkut pengelolaan
Perusahaan.
d) Mengetahui kebijakan dan tindakan yang telah dan akan
dijalankan oleh Direksi.
e) Meminta Direksi dan/atau pejabat lainnya di bawah
Direksi dengan sepengetahuan Direksi untuk menghadiri
rapat Dewan Pengawas.
f) Mengangkat dan memberhentikan Sekretaris Dewan
Pengawas atas beban Perusahaan, jika dianggap perlu.
g) Memberhentikan sementara anggota Direksi sesuai
dengan ketentuan Peraturan Pemerintah.
h) Membentuk komite lain selain Komite Audit, jika dianggap
perlu dengan memperhatikan kemampuan Perusahaan.
i) Menggunakan tenaga ahli untuk hal tertentu dan dalam
jangka waktu tertentu atas beban Perusahaan, jika
dianggap perlu.
j) Melakukan tindakan Pengurusan Perusahaan dalam
keadaan tertentu untuk jangka waktu tertentu sesuai
dengan ketentuan Peraturan Pemerintah.
k) Menghadiri rapat Direksi dan memberikan pandangan
terhadap hal yang dibicarakan.
l) Melaksanakan kewenangan Pengawasan lainnya
sepanjang tidak bertentangan dengan Anggaran Dasar,
keputusan Menteri, dan/atau ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Pedoman dan Tata Tertib Dewan Pengawas
Dalam menjalankan tugas dan tanggung jawab, Dewan
Pengawas memiliki petunjuk tata laksana kerja (Board
Manual). Board Manual merupakan petunjuk tata laksana
kerja Dewan Pengawas dan Direksi Perum BULOG yang
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
2) Advising the Board of Directors for the interest of the
Company in accordance with the purposes and objectives
of the Company.
Authorities of Board of Commissioners
In accordance with Government Regulation No. 13 of 2016
concerning Public Corporation (Perum) BULOG, the Board of
Commissioners has authorities as follows:
a) Review books, letters, other documents, checking cash
for verification purposes and other securities, and assets
of the Company.
b) Enter the yard, building, and office used by the Company.
c) Request an explanation from Board of Directors and/
or other officials regarding any issues related to the
management of the Company.
d) Know the policies and actions which have been and will
be performed by the Board of Directors.
e) Request the Board of Directors and/or other officials
under Board of Directors with the knowledge of Board of
Directors to attend Board of Commissioners meeting.
f) Appoint and dismiss the Secretary of Board of
Commissioners at the expense of the Company, if
deemed necessary.
g) Dismiss temporarily of members of Board of Directors
in accordance with the provisions of Government
Regulation.
h) Establish a committee other than Audit Committee,
if deemed necessary by taking into account of the
Company’s capabilities.
i) Use of experts for certain matters and within a certain
period of time at the expense of the Company, if deemed
necessary.
j) Perfrom the Company Management in certain
circumstances for a certain period of time in accordance
with the provisions of Government Regulation.
k) Attend meetings of Board of Directors and give insight on
the issues discussed.
l) Implement the other supervisory authorities, insofar
they do not contradictive to the Articles of Association,
Ministerial Decree, and/or provisions of laws and
regulations.
Guidelines and Procedures of Board of Commissioners
In performing their duties and responsibilities, Board of
Commissioners has guidance on the work manual (Board
Manual). The Board Manual is a guideline for the operation
of Board of Commissioners and Board of Directors of
PERUM BULOG
265
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
menjelaskan tahapan aktivitas secara terstruktur, sistema­
tis, mudah dipahami dapat dijalankan dengan konsisten
sehingga dapat menjadi acuan bagi Dewan Pengawas dan
Direksi dalam melaksanakan tugas masing-masing dalam
mencapai Visi dan Misi Perusahaan.
Board Manual dimaksudkan untuk menjelaskan hubungan
kerja Dewan Pengawas dan Direksi dalam melaksanakan
tugas sesuai peran dan fungsinya, agar tercipta pengelolaan
Perusahaan secara profesional, transparan dan efisien.
Ruang lingkup Board Manual Perum BULOG meliputi
Pendahuluan, Dewan Pengawas, Direksi, Hubungan Kerja
Dewan Pengawas dan Direksi, serta Penggunaan waktu,
sarana dan fasilitas Perusahaan.
Penilaian Atas Organ Pendukung di Bawah Dewan
Pengawas dan Dasar Penilaian
Pada tahun pelaporan, Manajemen dan Dewan Pengawas
Perum BULOG belum melakukan penilaian secara khusus
terhadap kinerja organ pendukung di bawah Dewan
Pengawas beserta dasar penilaiannya.
DEWAN PENGAWAS INDEPENDEN
Dalam posisi dan kedudukannya sebagai Perusahaan
Umum, BULOG tidak memiliki Pengawas Independen
yang berjumlah minimal 30% dari Dewan Pengawas. Oleh
karena itu, uraian mengenai kriteria penentuan Pengawas
Independen dan pernyataan tentang independensi masing-
masing Pengawas Independen tidak bisa disampaikan
dalam Laporan ini.
DIREKSI
Direksi merupakan Organ Perusahaan yang bertugas
dan bertanggung jawab secara kolegial untuk melakukan
pengelolaan Perum BULOG serta melaksanakan prinsip-
prinsip GCG pada seluruh tingkatan atau jenjang organisasi.
Direksi bertanggung jawab penuh dalam melaksanakan
tugasnya untuk kepentingan Perusahaan dalam mencapai
visi dan misi. Tiap-tiap anggota Direksi dapat melaksanakan
tugas dan mengambil keputusan sesuai dengan pembagian
tugas dan wewenangnya.
PERUM BULOG
266
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Perum BULOG which explains the stages of activities in a
structured, systematic, easy to understand manner that can
be implemented consistently so it can become a reference
for Board of Commissioners and Board of Directors in
performing their duties respectively in achieving Vision and
Mission of the Company.
Board Manual is intended to explain the work relationship of
Board of Commissioners and Board of Directors in performing
their duties according to their roles and functions, in order to
create a professional, transparent and efficient management
of the Company. The scope of Perum BULOG’s Board Manual
includes Introduction, Board of Commissioners, Board of
Directors, Work Relationship of Board of Commissioners and
Board of Directors, and the usage of the Company’s time,
means and facilities, as well as commitment/relations of
parent company and subsidiaries.
Assessment of the Supporting Organs under Board of
Commissioners and Assessment Basis
In the reporting year, the Management and Board of
Commissioners of Perum BULOG has not conducted a
special assessment of the performances of the supporting
organs under Board of Commissioners and its assessment
basis.
INDEPENDENT COMMISSIONERS
In its position as a Public Company, BULOG does not have
an Independent Commissioner that amounts of at least 30%
of Board of Commissioners. Therefore, a description of the
criteria for determining the Independent Commissioner and
the statement about the independence of each Independent
Commissioner can not be presented in this Report.
BOARD OF DIRECTORS
Board of Directors is the organ of the Company that is
in charge and responsible for overall management of
Perum BULOG and implement GCG principles at all levels
of the organization. Board of Directors is fully responsible
in performing its duties for the interest of the Company in
achieving its vision and mission. Each member of Board
of Directors can perform the duties and make decisions in
accordance with the division of its duties and authorities.
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Komposisi Direksi Composition of Board of Directors

Komposisi Direksi Perum BULOG
ditetapkan untuk dapat menjalan­
kan aktivitas manajemen sesuai
dengan visi dan misi serta rencana
perusahaan baik untuk jangka
pendek maupun jangka panjang.
Komposisi jabatan Direksi Perum
BULOG per 31 Desember 2018
adalah sebagai berikut:
1. Direktur Utama
2. Direktur Pengadaan
3. Direktur Operasional dan
Pelayanan Publik
4. Direktur Komersial
5. Direktur Pengembangan Bisnis
dan Industri
6. Direktur Keuangan
7. Direktur SDM dan Umum
The composition of Board of Directors
of Perum BULOG is determined to be
able to perform management activities
in accordance with the vision and
mission as well as the Company’s plans
for both short and long terms. The
composition of Board of Directors as of
December 31, 2018 were as follows:
1. President Director
2. Procurement Director
3. Director of Operations and Public
Services
4. Commercial Director
5. Director of Business Development
and Industry
6. Finance Director
7. Director of Human Resources and
General Affairs

Selama tahun 2018 terjadi Pergantian dan pemberhentian
Anggota Direksi Perum BULOG sebanyak 3 (tiga) kali, dengan
penjelasan sebagai berikut:
1. Pada bulan April 2018, terjadi perubahan struktur
kepengurusan Direksi Perum BULOG sesuai Surat
Keputusan Menteri BUMN Selaku Wakil Pemerintah
sebagai Pemilik Modal Perum BULOG dengan nomor:
SK-115/MBU/04/2018 tanggal 27 April 2018, dalam
rangka penataan susunan keanggotaan Direksi, Pemilik
Modal memutuskan untuk mengganti posisi Direktur
Utama atas nama Saudara Djarot Kusumayakti dan
Direktur Keuangan atas nama Pardiman yang diangkat
berdasarkan Keputusan Menteri BUMN Nomor SK-
87/MBU/06/2015 tanggal 8 Juni 2015 dan SK-259/
MBU/11/2017 tanggal 28 November 2017 untuk
selanjutnya digantikan dengan Saudara Budi Waseso
pada posisi Direktur Utama dan Saudara Triyana sebagai
Direktur Keuangan.
2. Kemudian pada bulan Juni 2018 Pemilik Modal
memutuskan untuk mengubah susunan Direksi Perum
BULOG sesuai Surat Keputusan Menteri BUMN nomor
SK-182/MBU/06/2018 tanggal 8 Juni 2018 dengan
mengangkat Saudara Bachtiar sebagai Direktur
Pengadaan menggantikan Saudara Karyawan Gunarso
yang diangkat berdasarkan SK-174/MBU/08/2016
tanggal 8 Agustus 2016, serta melakukan pergeseran
During 2018 there were 3 (three) changes and dismissals of
Members of Board of Directors of Perum BULOG, with the
following explanation:
1. In April 2018, there was a change in the management
structure of Perum BULOG’s Board of Directors in
accordance with the Decree of the Minister of SOEs as
Government Representative as the Capital Owner of
Perum BULOG with number: SK-115 / MBU / 04/2018
dated 27 April 2018, in the framework of structuring
the composition of Board of Director’s Members, the
Capital Owners decided to change the position of
President Director in the name of Mr. Djarot Kusumayakti
and Finance Director in the name of Pardiman who
were appointed based on the Minister of SOEs’ Decree
Number SK-87 / MBU / 06/2015 dated June 8, 2015 and
SK-259 / MBU / 11 / 2017 dated November 28, 2017 and
subsequently replaced by Mr. Budi Waseso in the position
of President Director and Mr. Triyana as Finance Director.
2. Then in June 2018 the Capital Owner decided to
change the composition of Board of Directors of Perum
BULOG in accordance with the SOEs Minister's Decree
number SK-182 / MBU / 06/208 dated June 8, 2018
by appointing Mr. Bachtiar as Procurement Director to
replace Mr. Karyawan Gunarso appointed by SK-174 /
MBU / 08/2016 on August 8, 2016, as well as shifting the
position of nomenclature in the name of Mr. Tri Wahyudi

PERUM BULOG
267
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

posisi nomenklatur jabatan atas nama Saudara Tri
Wahyudi Saleh yang semula menjabat sebagai Direktur
Komersial menjadi Direktur Operasional dan Pelayanan
Publik, dan Saudara Andriyanto Wahyu Adi yang semula
menjabat sebagai Direktur Pengadaan menjadi Direktur
Komersial.
3. Selanjutnya sesuai Surat Keputusan Menteri BUMN
nomor SK-267/MBU/10/2018 tanggal 10 Oktober 2018,
Pemilik Modal memutuskan untuk memberhentikan
Saudara Febriyanto dan Saudara Andriyanto Wahyu
Adi yang telah diangkat sebagai Anggota Direksi Perum
BULOG berdasarkan Surat Keputusan Menteri BUMN
nomor SK-11/MBU/01/2017 tanggal 11 Januari 2017
dan SK-259/MBU/11/2017 tanggal 28 November 2017
karena yang bersangkutan telah diangkat sebagai
Direktur di BUMN lain, yaitu PT Pertani dan PT Asuransi
Kredit Indonesia. Berdasarkan hal tersebut, Pemilik
Modal mengangkat Saudara Bagya Mulyanto sebagai
Direktur SDM dan Umum, dan Saudari Judith J.
Dipodiputro sebagai Direktur Komersial menggantikan
posisi nomenklatur Direksi Perum BULOG yang
sebelumnya di jabat oleh Saudara Febriyanto dan
Andrianto Wahyu Adi.
Saleh who previously served as Commercial Director
to became Director of Operations and Public Services,
and Mr. Andriyanto Wahyu Adi who previously served as
Procurement Director to became Commercial Director.
3. Furthermore, according to the SOEs Minister's Decree
number SK-267/MBU/10/2018 dated 10 October 2018,
the Capital Owner decided to dismiss Mr. Febriyanto
and Mr. Andriyanto Wahyu Adi who have been appointed
as Members of Board of Directors of Perum BULOG
based on the SOEs Minister’s Decree number SK-11/
MBU/ 01/2017 dated January 11, 2017 and SK-259/
MBU/ 11/2017 dated November 28, 2017 due to the
person concerned has been appointed as Director of
another SOEs, namely PT Pertani and PT Asuransi Kredit
Indonesia. Based on this, the Capital Owner appointed
Mr. Bagya Mulyanto as Director of Human Resources
and General Affairs, and Mrs. Judith J. Dipodiputro
as Commercial Director replaced the nomenclature
position of Board of Directors of Perum BULOG which
were previously held by Mr. Febriyanto and Mr. Andrianto
Wahyu Adi.

Tabel Susunan Direksi Perum BULOG Table of Composition of Board of Directors of Perum BULOG

Nama / Name Jabatan / Position

Budi Waseso Direktur Utama / President Director

Bachtiar Direktur Pengadaan / Procurement Director
Tri Wahyudi Saleh Direktur Operasional dan Pelayanan Publik / Director of Operation and Public Services
Judith J. Dipodiputro Direktur Komersial / Commercial Director
Imam Subowo Direktur Pengembangan Bisnis dan Industri / Director of Business Development and Industry
Triyana Direktur Keuangan / Finance Director
Bagya Mulyanto Direktur SDM dan Umum / Director of HR and General Affairs

Kebijakan Suksesi Direksi Succession Policy of Board of Directors

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 7 Tahun 2003 tentang Pendirian Perusahaan
Umum (Perum) BULOG, sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2003 tentang
Perubahan atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 7 Tahun 2003 tentang Pendirian Perusahaan Umum
(Perum) BULOG, dan kembali diubah dengan Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2016
tentang Perusahaan Umum (Perum) BULOG, suksesi atau
pergantian Direksi berupa pengangkatan dan pemberhen­
tian dilakukan oleh Menteri BUMN sebagai Pemilik Modal.
In accordance with Government Regulation of the
Republic of Indonesia Number 7 Year 2003 concerning
Establishment of Perum BULOG, as amended by
Government Regulation Number 61 Year 2003 concerning
Amendment to Government Regulation Number 7 Year
2003 concerning Establishment of Perum BULOG, and
re-amended by Government Regulation of the Republic
of Indonesia Number 13 Year 2016 concerning Public
Company (Perum) BULOG, succession or change of Board
of Directors in the form of appointment and dismissal shall
be conducted by the Minister of SOEs as the Capital Owner.

PERUM BULOG
268
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Dalam rangka pengangkatan anggota Direksi, Menteri dapat
meminta masukan dari Menteri Teknis.
Tugas dan Lingkup Tanggung Jawab Direksi
Dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya, Direksi
senantiasa berpegang dan berpedoman pada Anggaran
Dasar Perusahaan maupun ketentuan internal dan Peraturan
perundang-undangan yang berlaku. Tugas Pokok Direksi
adalah:
1. Menjalankan segala tindakan yang berkaitan dengan
Pengurusan Perusahaan untuk kepentingan Perusahaan
serta sesuai dengan maksud dan tujuan Perusahaan;
2. Mewakili Perusahaan di dalam dan/atau di luar pengadil­
an tentang segala hal dan segala kejadian, dengan
pembatasan sebagaimana diatur dalam Anggaran Dasar
dan/atau ketentuan perundang-undangan.
Wewenang Direksi sesuai Anggaran Dasar Perusahaan
adalah sebagai berikut:
1. Menetapkan kebijakan Pengurusan Perusahaan;
2. Mengatur penyerahan kekuasaan Direksi kepada seorang
atau beberapa orang anggota Direksi untuk mengambil
keputusan atas nama Direksi atau mewakili Perusahaan
di dalam dan di luar pengadilan;
3. Mengatur penyerahan kekuasaan Direksi kepada
seorang atau beberapa orang pekerja Perusahaan baik
sendiri-sendiri maupun bersama-sama atau kepada
orang lain, untuk mewakili Perusahaan di dalam dan di
luar pengadilan;
4. Mengatur ketentuan tentang ketenagakerjaan Per­
usahaan termasuk penetapan gaji, pensiun atau jaminan
hari tua dan penghasilan lain bagi pekerja Perusahaan
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undang­
an, dengan ketentuan penetapan gaji, pensiun atau
jaminan hari tua, dan penghasilan lain bagi pekerja
yang melampaui kewajiban yang ditetapkan ketentuan
per­aturan perundang-undangan, harus mendapat
persetujuan terlebih dahulu dari Menteri;
5. Mengangkat dan memberhentikan pekerja Perusahaan
berdasarkan peraturan ketenagakerjaan Perusahaan
dan peraturan perundang-undangan;
6. Mengangkat dan memberhentikan Sekretaris Per­
usahaan, Kepala Satuan Pengawasan Intern, dan jabatan
struktural lainnya; dan
7. Melakukan segala tindakan dan perbuatan lainnya
mengenai Pengurusan dan pemilikan kekayaan Per­
usahaan, mengikat Perusahaan dengan pihak lain dan/
atau pihak lain dengan Perusahaan, serta mewakili
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
In order to appoint a member of Board of Directors, the
Minister may request input from the Technical Minister.
Duties and Scope of Responsibilities of Board of Directors
In performing its duties and responsibilities, Board of
Directors shall always adhere to and is guided by the
Company’s Articles of Association as well as the internal
provisions and applicable Laws and Regulations. The Main
Duties of Board of Directors are:
1. Perform all actions related to the Company Management
for the interest of the Company and in accordance with
the purposes and objectives of the Company;
2. Represent the Company inside and/or outside the court
on all matters and events, with limitations as stipulated in
the Articles of Association and/or the provisions of laws
and regulations.
Authorities of Board of Directors in accordance with the
Company’s Articles of Association are as follows:
1. Establish the Company Management policy;
2. Arrange the transfer of power of Board of Directors to
one or more members of Board of Directors to decide on
behalf of Board of Directors or represent the Company
inside and outside the court;
3. Arrange the transfer of power of Board of Directors to
a person or several Company employees individually or
jointly or to others, to represent the Company inside and
outside the court;
4. Arrange provisions concerning manpower of the
Company including the determination of salaries,
pensions, old age saving insurance, and other income
for employees of the Company in accordance with the
provisions of laws and regulations, with the provision
of determination of salaries, pensions or old age saving
insurance, and other income for employees exceeding
the stipulated obligations by the provisions of laws
and regulations should be approved in advance by the
Minister;
5. Appoint and dismiss the Company’s employees based
on the Company’s manpower regulations and laws and
regulations;
6. Appoint and dismiss the Corporate Secretary, Head of
Internal Audit Unit (SPI), and other structural positions;
and
7. Conduct all other actions and acts concerning the
Management and ownership of the Company’s assets,
binding the Company with other parties and/or other
parties with the Company, and represent the Company
PERUM BULOG
269
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Perusahaan di dalam dan di luar pengadilan tentang
segala hal dan segala kejadian, dengan pembatasan
sebagaimana diatur dalam Anggaran Dasar dan/atau
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Sementara itu, rincian tugas dan tanggung jawab individual
Direksi adalah sebagai berikut:
Direktur Utama:
1. Melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dalam
Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan;
2. Mengintegrasikan dan mensinergikan kebijakan, penge­
lolaan dan penggunaan sumber daya untuk mencapai
maksud, tujuan serta kegiatan usaha Per­usahaan;
3. Melaksanakan rencana-rencana dan kebijakan Per­
usahaan yang telah dirumuskan oleh Direksi;
4. Menandatangani surat-surat yang bersifat strategis dan
kebijaksanaan umum Perusahaan, yang diketahui oleh
para Direktur;
5. Menyampaikan laporan hasil pemeriksaan Satuan
Pengawasan Intern kepada seluruh anggota Direksi,
untuk selanjutnya ditindaklanjuti dalam Rapat Direksi.
Direktur Pengadaan:
1. Melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dalam
Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan;
2. Menetapkan kebijakan dan menyelenggarakan analisis
harga dan pasar, serta pengadaan gabah/beras dan
pangan pokok lainnya;
3. Memberikan masukan, pertimbangan dan saran-saran
guna menetapkan kebijaksanaan atau keputusan Direksi
serta menyusun program kerja bidang pengadaan sesuai
peraturan perundang-undangan;
4. Bertanggung jawab atas rencana kerja dan anggaran
pada Direktorat Pengadaan;
5. Bertindak atas nama Direksi dan menandatangani surat-
surat yang secara teknis berkaitan langsung dengan
kegiatan bidang pengadaan.
Direktur Operasional dan Pelayanan Publik:
1. Melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dalam
Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan;
2. Menetapkan kebijakan dan menyelenggarakan penge­
lolaan di bidang pergudangan, persediaan dan ang­
kutan, perawatan kualitas dan pengendalian mutu,
serta penyaluran beras dan pangan pokok lainnya, dan
Cadangan Pangan Pemerintah (CPP) untuk pelayanan
publik;
PERUM BULOG
270
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
inside and outside the court on all matters and events,
with limitations as stipulated in the Articles of Association
and/or provision of laws and regulations.
Meanwhile, details of individual duties and responsibilities of
Board of Directors are as follows:
President Director:
1. Implement the policies established in the Articles of
Association and laws and regulations;
2. Integrate and synergize policies, management and
usage of resources to achieve the Company’s purposes,
objectives and business activities;
3. Implement the Company’s plans and policies formulated
by Board of Directors;
4. Sign strategic letters and general policy of the Company
acknowledged by Board of Directors;
5. Submit report on the audit results of Internal Audit Unit to
all members of Board of Directors, then to be followed-up
in the Board of Directors’ Meeting.
Procurement Director:
1. Implement the policies established in the Articles of
Association and laws and regulations;
2. Establish policies and conduct price and market analyzes,
as well as procurement of grain/rice and other staple
foods;
3. Provide inputs, considerations and suggestions to
determine the policies or decisions of Board of Directors
and prepare the procurement work programs in
accordance with the laws and regulations;
4. Responsible for work plan and budget at Procurement
Department;
5. Act on behalf of Board of Directors and sign letters that
are technically directly related to procurement activities.
Director of Operation and Public Services:
1. Implement the policies established in the Articles of
Association and laws and regulations;
2. Establish policies and conduct management in the areas
of warehousing, inventory and transportation, quality
care and quality control, as well as distribution of rice
and other staple foods, and Government Food Reserves
(CPP) for public services;

3. Memberikan masukan, pertimbangan dan saran-saran
guna menetapkan kebijaksanaan atau keputusan Direksi
serta menyusun program kerja bidang operasional dan
pelayanan publik sesuai peraturan perundang-undangan;
4. Bertanggung jawab atas rencana kerja dan anggaran
pada Direktorat Operasional dan Pelayanan Publik;
5. Bertindak atas nama Direksi dan menandatangani surat-
surat yang secara teknis berkaitan langsung dengan
kegiatan bidang operasional dan pelayanan publik.
Direktur Komersial:
1. Melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dalam
Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan;
2. Menetapkan kebijakan dan menyelenggarakan penge­
lolaan di bidang penjualan distributor, penjualan langsung,
serta pembinaan anak perusahaan dan pengembangan
usaha;
3. Memberikan masukan, pertimbangan dan saran-saran
guna menetapkan kebijaksanaan atau keputusan Direksi
serta menyusun program kerja bidang komersial sesuai
peraturan perundang-undangan;
4. Bertanggung jawab atas rencana kerja dan anggaran
pada Direktorat Komersial;
5. Bertindak atas nama Direksi dan menandatangani surat-
surat yang secara teknis berkaitan langsung dengan
kegiatan bidang komersial.
Direktur Pengembangan Bisnis dan Industri:
1. Melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dalam
Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan;
2. Menetapkan kebijakan dan menyelenggarakan penge­
lolaan di bidang pengembangan bisnis dan industri
hulu, pengembangan bisnis dan industri hilir, serta
pengelolaan teknologi informasi;
3. Memberikan masukan, pertimbangan dan saran-saran
guna menetapkan kebijaksanaan atau keputusan Direksi
serta menyusun program kerja bidang pengembang­
an bisnis dan industri sesuai peraturan perundang-
undangan;
4. Bertanggung jawab atas rencana kerja dan anggaran
pada Direktorat Pengembangan Bisnis dan Industri;
5. Bertindak atas nama Direksi dan menandatangani surat-
surat yang secara teknis berkaitan langsung dengan
kegiatan bidang pengembangan bisnis dan industri.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
3. Provide inputs, considerations and suggestions to
determine the policies or decisions of Board of Directors
and prepare work programs and budget in the operation
and public services field in accordance with laws and
regulations;
4. Responsible for work plan and budget at the Directorate
of Operation and Public Services;
5. Act on behalf of Board of Directors and sign letters which
are technically directly related to the operational activities
and public services.
Commercial Director:
1. Implement the policies established in the Articles of
Association and laws and regulations;
2. Establish policies and conduct management in the field
of distributor sales, direct sales, as well as subsidiaries
coaching and business development;
3. Provide inputs, considerations and suggestions to
determine the policies or decisions of Board of Directors
and prepare work programs in the commercial field in
accordance with the laws and regulations;
4. Responsible for work plan and budget at Commercial
Directorate;
5. Act on behalf of Board of Directors and sign letters
that are technically directly related to commercial field
activities.
Director of Business Development and Industry:
1. Implement the policies established in the Articles of
Association and laws and regulations;
2. Establish policies and conduct management in the areas
of business development and upstream industries,
business development and downstream industries, and
management of information technology;
3. Provide inputs, considerations and suggestions to
determine the policies or decisions of Board of Directors
and prepare work programs in the field of business
development and industry in accordance with laws and
regulations;
4. Responsible for work plan and budget at the Directorate
of Business Development and Industry;
5. Act on behalf of Board of Directors and sign letters that
are technically directly related to business development
and industry activities.
PERUM BULOG
271
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Direktur Keuangan:
1. Melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dalam
Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan;
2. Menetapkan kebijakan dan menyelenggarakan pe­
ngelolaan di bidang anggaran, perbendaharaan, dan
akuntansi;
3. Memberikan masukan, pertimbangan dan saran-saran
guna menetapkan kebijaksanaan atau keputusan Direksi
serta menyusun program kerja bidang keuangan sesuai
peraturan perundang-undangan;
4. Bertanggung jawab atas rencana kerja dan anggaran
pada Direktorat Keuangan;
5. Bertindak atas nama Direksi dan menandatangani surat-
surat yang secara teknis berkaitan langsung dengan
kegiatan bidang Keuangan.
Direktur SDM dan Umum:
1. Melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dalam
Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan;
2. Menetapkan kebijakan dan menyelenggarakan pe­
ngelolaan di bidang Sumber Daya Manusia (SDM),
organisasi dan prosedur kerja, urusan hukum dan
umum serta pengadaan barang dan jasa;
3. Memberikan masukan, pertimbangan dan saran-saran
guna menetapkan kebijaksanaan atau keputusan Direksi
serta menyusun program kerja bidang SDM dan umum
sesuai peraturan perundang-undangan;
4. Bertanggung jawab atas rencana kerja dan anggaran
pada Direktorat SDM dan Umum;
5. Bertindak atas nama Direksi dan menandatangani surat-
surat yang secara teknis berkaitan langsung dengan
kegiatan bidang SDM dan umum.
Pedoman dan Tata Tertib Direksi
Dalam menjalankan tugas dan tanggung
jawab, Direksi memiliki petunjuk tata
laksana kerja (Board Manual). Board
Manual merupakan petunjuk tata laksana
kerja Direksi dan Dewan Pengawas
Perum BULOG yang menjelaskan tahapan
aktivitas secara terstruktur, sistematis,
mudah dipahami dapat dijalankan dengan
konsisten sehingga dapat menjadi acuan
bagi Direksi dan Dewan Pengawas dalam
melaksanakan tugas masing-masing
dalam mencapai visi dan misi Perusahaan.
Board Manual dimaksudkan untuk
PERUM BULOG
272
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Finance Director:
1. Implement the policies established in the Articles of
Association and laws and regulations;
2. Establish policies and implement management in the
areas of budget, treasury, and accounting;
3. Provide inputs, considerations and suggestions to
determine the policies or decisions of Board of Directors
and prepare the work program of financial sector in
accordance with laws and regulations;
4. Responsible for work plan and budget at the Finance
Directorate;
5. Act on behalf of Board of Directors and sign letters
that are technically directly related to the Finance field
activities.
Director of Human Resources and General Affairs:
1. Implement the policies established in the Articles of
Association and laws and regulations;
2. Establish policies and conduct management in the
areas of Human Resources (HR), organization and work
procedures, legal and general affairs and procurement of
goods and services;
3. Provide inputs, considerations and suggestions to
determine the policies or decisions of Board of Directors
as well as prepare work programs in the field of human
resources and general affairs in accordance with laws
and regulations;
4. Responsible for work plan and budget at Directorate of
Human Resources and General Affairs;
5. Act on behalf of Board of Directors and sign letters that
are technically directly related to HR and general affairs
fields activities.
Guidelines and Code of Conduct of Board of Directors
In performing its duties and res­ponsi­bilities,
Board of Directors has guidance on work pro­
cedures (Board Manual). The Board Manual
is a guideline for the operation of Board of
Directors and Board of Commis­ sioners of
Perum BULOG which describes the stages of
activities in a structured, systematic, easy to
understand manner that can be implemented
consistently so that it can become a
reference for Board of Directors and Board of
Commissioners in performing their respective
duties in achieving the Company’s vision and
mission.

menjelaskan hubungan kerja Direksi dan Dewan Pengawas
dalam melaksanakan tugas sesuai peran dan fungsinya,
agar tercipta pengelolaan Perusahaan secara profesional,
transparan dan efisien. Ruang lingkup Board Manual Perum
BULOG meliputi Pendahuluan, Dewan Pengawas, Direksi,
Hubungan Kerja Dewan Pengawas dan Direksi, serta
Penggunaan waktu, sarana dan fasilitas Perusahaan.
Pelatihan Direksi Tahun 2018
Perusahaan memiliki kebijakan untuk mendorong Direksi
dalam mengikuti program pendidikan dan pelatihan
profesional yang berkelanjutan untuk memastikan wawasan
profesional, kompetensi, dan kemampuan kepemimpinan
mereka dapat berkembang selaras dengan perkembangan
industri terkini dalam bidangnya masing-masing. Oleh
karena itu, Direksi berpartisipasi pada sejumlah pelatihan
eksekutif, program pendidikan, seminar, dan konferensi di
sepanjang tahun 2018. Program pelatihan yang dihadiri oleh
anggota Direksi pada tahun 2018 selengkapnya disajikan
di Bab Profil dalam Laporan ini, dalam sub-bab: Pendidikan
dan/atau pelatihan Dewan Komisaris, Direksi, Komite-
komite, Sekretaris Perusahaan, dan Unit Audit Internal.
PENILAIAN PENERAPAN GCG UNTUK TAHUN
BUKU 2017 DAN 2018
Kriteria Penilaian GCG
Secara berkala, Perum BULOG melakukan pengukuran
penerapan GCG yang mengacu pada Peraturan Menteri
BUMN Nomor: PER-01/MBU/2011 tanggal 1 Agustus 2011
tentang Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good
Corporate Governance) pada Badan Usaha Milik Negara.
Kegiatan pengukuran dilakukan dengan melaksanakan
assessment yang dalam pelaksanaannya dapat dibantu oleh
assessor independen, maupun dilakukan secara mandiri
(self assessment).
Parameter assessment GCG yang digunakan adalah ber­
dasarkan parameter yang diatur dalam Surat Keputusan
Sekretaris Kementerian BUMN Nomor: SK-16/S.MBU/2012
tanggal 6 Juni 2012 tentang Indikator/Parameter Penilaian
dan Evaluasi Atas Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang
Baik (Good Corporate Governance) pada Badan Usaha Milik
Negara, meliputi 6 (enam) aspek, 43 indikator, 153 parameter
dan 568 faktor uji sebagai bagian tidak terpisahkan dalam
menilai seluruh kriteria uji dalam mengelola Perusahaan.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Board Manual is intended to explain the working relationship
between Board of Directors and Board of Commissioners
in executing duties in accordance with their roles and
functions, in order to create a professional, transparent and
efficient management of the Company. The scope of Perum
BULOG’s Board of Manual includes Introduction, Board of
Commissioners , Board of Directors, Working Relationship of
Board of Commissioners and Board of Directors, and Usage
of Company’s time, means and facilities.
Training of Board of Directors Year 2018
The Company has a policy to encourage Board of Directors
in participating in continuing professional education and
training programs to ensure their professional insights,
competencies and leadership capabilities can evolve in line
with the latest industrial developments in their respective
fields. Therefore, Board of Directors participated in a number
of executive training, educational programs, seminars and
conferences throughout Year 2018. Training programs
attended by members of Board of Directors in 2018 were
more fully presented in the Profile Chapter of this Report,
in sub-chapters: Education and/or training of Board of
Commissioners, Board of Directors, Committees, Corporate
Secretary, and Internal Audit Unit.
GCG IMPLEMENTATION ASSESSMENT FOR
FISCAL YEAR 2017 AND 2018
GCG Assessment Criteria
Perum BULOG shall conduct measurements of GCG
implementation in accordance with Regulation of the Minister
of State-Owned Enterprises Number: PER-01/MBU/2011
dated 1 August 2011 on the Good Corporate Governance
Implementation at State-Owned Enterprises. Measurement
activities are carried out by conducting assessments
which can be assisted by independent assessors, or self-
assessment.
GCG Assessment Parameters used are based on the
parameters set forth in the Decree of Secretary of the Ministry
of SOEs No. SK-16/S. MBU/2012 dated June 6, 2012 on the
Indicators/ Parameters of Assessment and Evaluation on
the Good Corporate Governance Implementation at State-
Owned Enterprises, covering 6 (six) aspects, 43 indicators,
153 parameters and 568 test factors as an integral part in
assessing all the test criteria in managing the Company.
PERUM BULOG
273
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Pihak yang melakukan penilaian The party performing the assessment

Kegiatan assessment penerapan GCG pada tahun 2018
merupakan penilaian GCG Perusahaan untuk tahun buku
2017. Pengukuran terhadap penerapan GCG Perum BULOG
dilaksanakan oleh assessor independen dari PT Dinamika
Pasifik Solusindo (DPS Consulting) sebagai Lembaga
Konsultan Ahli di bidang penerapan GCG, dengan ruang
lingkup assessment meliputi seluruh aspek dan kriteria
penerapan GCG dalam pengelolaan Perusahaan untuk
periode tahun 2017.
The assessment of GCG implementation in 2018 was an
assessment of the Company's GCG for the fiscal year 2018.
The measurement of the GCG implementation of Perum
BULOG was carried out by an independent assessor from
PT Dinamika Pasifik Solusindo (DPS Consulting) as an
Expert Consulting in the GCG implementation field, with the
scope of assessment covering all aspects and criteria of
GCG implementation in the company management for the
2017 period.

Tabel Hasil assessment GCG Perum BULOG selama 5 (lima) Table of GCG Assessment Results of Perum BULOG for the
tahun terakhir Last 5 (five) Years
Tahun Skor GCG Kualifikasi Pelaksana Tahun Buku
Year GCG Score Qualification Assessor Fiscal Year
2015 80,15 Cukup Baik / Pretty Good K.I.M Consult 2014
2016 85,37 Sangat Baik / Excellent Perum BULOG (Self Assessment) 2015
2017 88,97 Sangat Baik / Excellent PT Dinamika Pasifik Solusindo 2016
2018 89,77 Sangat Baik / Excellent Perum BULOG (Self Assessment) 2017
2019 *) 89,77 Sangat Baik / Excellent Sedang dalam proses penilaian oleh asesor 2018
independen / In the process of being assessed by an
independent assessor

Skor Penilaian Masing-Masing Kriteria GCG 2017
Hasil akhir perolehan skor assessment penerapan GCG
di Perum BULOG tahun buku 2017 telah mencapai total
skor sebesar 89,77 atau meningkat 0,8 poin dari tahun
sebelumnya sebesar 88,97. Hal ini menunjukkan bahwa
penerapan GCG di Perum BULOG pada tahun 2017 telah
mencapai kualifikasi “Sangat Baik”.
Scores of Each GCG Criteria in 2017
The final result of the assessment score of GCG
implementation at Perum BULOG for fiscal year 2018 has
reached a total score of 89.77 or an increase of 0.8 points
from the previous year of 88,97. This showed that the GCG
implementation at Perum BULOG in 2018 has achieved an
"Excellent" qualification.

Tabel Ringkasan hasil assessment penerapan GCG Perum Table of Summary of GCG Implementation Assessment
BULOG 2017 Results of Perum BULOG in 2017
No. Aspek Penilaian/Indikator/Parameter Bobot Capaian Tahun 2017
Assessment Aspects / Indicators / Parameters Weight 2017 Achievement
Skor % Pencapaian
Score % Achievement
1. Komitmen terhadap Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang 7,00 6,638 94,83%
Baik Secara Berkelanjutan / Commitment to Sustainability Good
Corporate Governance Implementation
2. Pemilik Modal dan Rapat Pembahasan Bersama (RPB) / Capital 9,00 8,885 98,72%
Owners and Joint Discussion Meeting (RPB)
3. Dewan Pengawas / Board of Commissioners 35,00 33,503 95,72%
4. Direksi / Board of Directors 35,00 32,996 94,27%

PERUM BULOG
274
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

No. Aspek Penilaian/Indikator/Parameter Bobot Capaian Tahun 2017

Assessment Aspects / Indicators / Parameters Weight 2017 Achievement
Skor % Pencapaian
Score % Achievement
5. Pengungkapan Informasi dan Transparansi / Information Disclosure 9,00 7,750 86,11%
and Transparency
6. Aspek lainnya / Other Aspects 5,00 0,00 0,00%
SKOR KESELURUHAN / TOTAL SCORE 100,00 89,772 89,77%
KLASIFIKASI KUALITAS PENERAPAN GCG / QUALITY CLASSIFICATION OF SANGAT BAIK / EXCELLENT
GCG IMPLEMENTATION

Rekomendasi hasil penilaian Recommendations on Assessment Results

Hasil penilaian menggambarkan perbandingan antara
kondisi penerapan GCG di Perum BULOG dengan best
practice penerapan GCG. Beberapa aspek penilaian telah
mendekati standar dan sesuai dengan best practice,
namun masih terdapat area-area perbaikan tertentu yang
masih memerlukan peningkatan. Terdapat 31 rekomendasi
perbaikan dengan rincian per penanggung jawab sebagai
berikut:
The results of the assessment illustrated the comparison
between the conditions of GCG implementation in Perum
BULOG with GCG implementation best practice. Some
aspects of assessment have been closed to the standards
and in accordance with best practice, but there were still
certain areas of improvement that still required improvement.
There were 31 corrective recommendations with details per
person in charge as follows:

Tabel Rekomendasi Perbaikan GCG Perum BULOG per Table of Recommendations for Perum BULOG’s GCG
Penanggung Jawab Improvement per Person in Charge
Jumlah Rekomendasi /
No. Penanggung Jawab Rekomendasi / Person in Charge of Recommendation
Number of Recommendations
1. Pemilik Modal / Capital Owners 2
2. Dewan Pengawas / Board of Commissioners 8
3. Direksi / Board of Directors 14
4. Pihak terkait lainnya / Other Related Parties 7
Total 31

Tindak Lanjut Rekomendasi Follow-up of Recommendations

Terhadap rekomendasi tersebut, hingga 31 Desember 2018, Towards these recommendations, as of December 31, 2018,
Perum BULOG telah melaksanakannya dengan hasil sebagai Perum BULOG has implemented them with the following
berikut: results:

Tabel Pelaksanaan Rekomendasi Implementasi GCG Table of GCG Implementation Recommendations Year 2018
Tahun 2018
Tindak Lanjut
Jumlah Rekomendasi
Follow-up
No Aspek / Aspects Number of
Tuntas Dalam proses
Recommendations
Accomplished In Process
1 Pemilik Modal / Capital Owners 2 1 1
2 Dewan Pengawas / Board of Commissioners 8 4 4

PERUM BULOG
275
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
No Aspek / Aspects
4 Direksi / Board of Directors
5 Pihak terkait lainnya / Other Related Parties
Total
Rencana Pengembangan GCG Tahun 2019
Dalam rangka mempertahankan konsistensi dan me­
ningkatkan kualitas penerapan GCG secara berkelanjutan,
Perum BULOG mempunyai agenda kerja dengan me­
rencanakan program yang akan dilakukan pada tahun 2019,
antara lain melalui:
- Meningkatkan transparansi penerapan GCG melalui
website dan penyusunan laporan tahunan berdasarkan
ketentuan dan best practice yang sedang berlaku.
- Melakukan kegiatan assessment penerapan GCG melalui
pendampingan assessor independen atau lembaga
konsultan ahli di bidang penerapan GCG, dengan ruang
lingkup assessment meliputi seluruh aspek dan kriteria
penerapan GCG dalam pengelolaan Perusahaan untuk
periode tahun buku 2018.
- Secara berkelanjutan melakukan sosialisasi dan
internalisasi nilai-nilai GCG kepada karyawan dan unit
kerja terkait di Perum BULOG.
KEBIJAKAN REMUNERASI BAGI DEWAN
PENGAWAS DAN DIREKSI
Prosedur Pengusulan Sampai Dengan Penetapan
Remunerasi Dewan Komisaris dan Direksi
Remunerasi Direksi Perum BULOG ditetapkan oleh
Rapat Pembahasan Bersama (RPB) dengan mengacu
pada Peraturan Menteri Negara BUMN Nomor: PER-04/
MBU/2014 sebagaimana telah diubah terakhir dengan PER-
06/MBU/06/2018 tentang Pedoman Penetapan Penghasilan
Direksi, Dewan Komisaris, dan Dewan Pengawas Badan
Usaha Milik Negara. Remunerasi atau penghasilan Dewan
Direksi Perum BULOG untuk tahun 2017 telah ditetapkan
melalui Surat Keputusan Menteri Badan Usaha Milik Negara
Nomor SK-148/MBU/05/2018 tanggal 31 Mei 2018 dan
S-545/MBU/D1/06/2018 tanggal 05 Juni 2018.
PERUM BULOG
276
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Tindak Lanjut
Jumlah Rekomendasi
Follow-up
Number of
Tuntas Dalam proses
Recommendations
Accomplished In Process
14 9 5
7 2 5
31 16 15
GCG Development Plan 2019
In order to maintain consistency and improve the quality
of GCG implementation in a sustainable manner, Perum
BULOG has a working agenda by planning the program to be
conducted in 2019, among others through:
- Improve the transparency of GCG implementation
through website and preparation of annual reports based
on prevailing provisions and best practices.
- Conduct assessment activities of GCG implementation
through independent assessor assistance or expert
consultaning agencies in the field of GCG implementation,
with scope of assessment covering all aspects and
criteria of GCG implementation in the management of the
Company for the period of Fiscal Year 2018.
- Ongoing socialization and internalization of GCG values
to employees and related working units in Perum BULOG.
REMUNERATION POLICY FOR BOARD
OF COMMISSIONERS AND BOARD OF
DIRECTORS
Proposed Procedure Up to Determination of the
Remuneration of Board of Commissioners and Board of
Directors
The remuneration of Board of Directors of Perum BULOG
is determined by a Joint Discussion Meeting (RPB) with
reference to the State Minister of SOEs Regulation Number:
PER-04 / MBU / 2014 as amended by PER-06 / MBU /
06/2018 concerning Guidelines for Determining the Income
of Board of Directors, Board of Commissioners and the State-
Owned Enterprises Supervisory Board. The remuneration or
income of Board of Directors of Perum BULOG for 2017 has
been determined through the Decree of the Minister of State-
Owned Enterprises Number SK-148 / MBU / 05/2018 dated
31 May 2018 and S-545 / MBU / D1 / 06/2018 dated 5 June
2018 .

Prinsip dasar penetapan Remunerasi Direksi dan Dewan
Pengawas adalah sebagai berikut:
1. Penghasilan Direksi dan Dewan Komisaris Persero
ditetapkan oleh RUPS.
2. Penghasilan Direksi dan Dewan Pengawas Perum
ditetapkan oleh Menteri.
3. Dalam hal Menteri memberikan kuasa kepada pihak
lain untuk mewakilinya dalam RUPS/bertindak sebagai
Pemilik Modal, maka penetapan Penghasilan se­
bagaimana dimaksud dalam angka 1 dan angka 2
wajib mendapat persetujuan tertulis terlebih dahulu dari
Menteri.
4. Penetapan Penghasilan yang berupa Gaji atau
Honorarium, Tunjangan dan Fasilitas yang bersifat tetap
dilakukan dengan mempertimbangkan faktor skala
usaha, faktor kompleksitas usaha, tingkat inflasi, kondisi
dan kemampuan keuangan perusahaan, dan faktor-
faktor lain yang relevan, serta tidak boleh bertentangan
dengan peraturan perundang-undangan.
5. Penetapan Penghasilan yang berupa Tantiem/Insentif
Kinerja yang bersifat variabel (merit rating) dilakukan
dengan mempertimbangkan faktor kinerja dan ke­
mampuan keuangan perusahaan, serta faktor-faktor lain
yang relevan.
6. Faktor-faktor lain sebagaimana dimaksud pada angka
4 dan angka 5 termasuk di antaranya adalah tingkat
Penghasilan yang berlaku umum dalam industri yang
sejenis.
7. Dalam hal perhitungan Gaji atau Honorarium dengan
memperhatikan faktor-faktor sebagaimana dimaksud
pada angka 4 menyebabkan Gaji atau Honorarium lebih
rendah dari pada tahun sebelumnya, maka Gaji atau
Honorarium yang dipakai untuk yang bersangkutan
dapat ditetapkan sama dengan Gaji atau Honorarium
tahun sebelumnya.
8. Penetapan RUPS untuk Persero dan Menteri untuk
Perum memuat jenis dan jumlah Penghasilan secara
jelas dan tegas dengan mengisi formulir sebagaimana
tabel terlampir.
9. Penghasilan Direksi, Dewan Komisaris, dan Dewan
Pengawas BUMN dianggarkan sebagai biaya dalam
Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP), kecuali
diatur lain di dalam Peraturan Menteri
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
The basic principles of determining the remuneration of
Board of Directors and Board of Commissioners are as
follows:
1. Income of Board of Directors and Board of Commissioners
of the Company are stipulated by the GMS.
2. Income of Board of Directors and Board of Commissioners
of Perum BULOG are stipulated by the Minister.
3. In the event that the Minister authorizes the other party
to represent him/her in GMS/acting as the Capital Owner,
then the stipulation of Income referred to in number 1
and number 2 shall obtain prior written approval from the
Minister.
4. Income Determination in the form of Salary or
Honorarium, Allowances and Facilities that are fixed
by taking into account the scale of business, business
complexity factor, inflation rate, condition and financial
ability of the Company, and other relevant factors, and
should not conflict with the laws and regulations.
5. Income determination in the form of Tantiem/
Performance Incentives that are variable (merit rating) is
done by considering the performance factor and financial
capability of the Company, as well as other relevant
factors.
6. Other factors referred to in number 4 and number 5
include among others the generally accepted rates of
income in similar industries.
7. In the case of Salary or Honorarium calculation taking
into account the factors as referred to in number 4 causes
the salary or honorarium to be lower than in the previous
year, the salary or honorarium used for the concerned
can be determined equal to the previous year’s salary or
honorarium.
8. Determination of the GMS and the Minister for Perum
BULOG contains types and amounts of Income clearly
and decisively by filling out the form as the attached
table.
9. Income of Board of Directors, Board of Commissioners
and Supervisory Board of State-Owned Enterprises
budgeted as an expense in the Corporate Work Plan
and Budget (CWPB), unless otherwise stipulated in the
Ministerial Regulation.
PERUM BULOG
277
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Struktur remunerasi Dewan Pengawas dan Direksi Remuneration Structure of Board of Commissioners and
Board of Directors
Dengan berpedoman pada peraturan Menteri tersebut di With reference to the above Ministerial Regulations, the
atas, komponen remunerasi Dewan Pengawas Perum components of the remuneration of Board of Commissioners
BULOG tahun 2018 adalah sebagai berikut: of Perum BULOG in 2018 were as follows:
Jenis Penghasilan Nilai/Besaran sesuai Keputusan RPB
No.
Type of Income Value / amount according to RPB Decision
1. Gaji/Honorarium • Ketua Dewan Pengawas: 45% dari gaji Direktur Utama / President Commissioner:
Salary / Honorarium 45% of President Director's salary.
• Anggota Dewan Pengawas: 90% gaji Ketua Dewan Pengawas / Member of Board of
Commissioners: 90% of the salary of President Commissioner.
2. Tunjangan • Tunjangan Hari Raya Keagamaan: 1 (satu) kali Honorarium / Religious Holidays
Allowances Allowance: 1 (one) time of Honorarium.
• Tunjangan Transportasi, diberikan sebesar 20% dari honorarium per bulan. /
Transportation Allowance, given by 20% of Monthly Honorarium.
• Asuransi Purna Jabatan / Post-Employment Insurance:
Premi asuransi paling banyak 25% dari honorarium dalam satu tahun / Insurance
premiums are at most 25% of honorariums in a single year.
3. Fasilitas • Fasilitas Kesehatan, dibayarkan sebesar pemakaian untuk yang bersangkutan dan 1
Facilities (satu) orang istri/suami serta maksimum 3 (tiga) orang anak yang belum mencapai
usia 25 tahun (belum pernah menikah atau belum bekerja) / Health facilities, in the
form of health insurance or reimbursement of medical expenses (at cost).
• Fasilitas Bantuan Hukum, dibayarkan sesuai dengan pengeluaran (meliputi proses
pemeriksaan sebagai saksi, tersangka dan terdakwa) / Legal Assisstance Facilities,
paid in accordance with expenditures at cost (covering the inspection process as
witnesses, suspects and defendants).
4 Tantiem/Insentif Kinerja • Ditetapkan oleh Rapat Pembahasan Bersama (RPB) / Determined by Joint
Tantiem/ Performance Discussion Meeting (RPB)
Incentive

Total insentif untuk Direksi dan Dewan Pengawas Tahun
Buku 2018 ditetapkan sebesar Rp17.921.220.000 (tujuh
belas miliar sembilan ratus dua puluh satu juta dua ratus dua
puluh ribu rupiah) dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Insentif untuk Direktur Utama, Anggota Direksi Lainnya,
dan Ketua Dewan Pengawas masing-masing sebesar
100%, 90% dan 45% dari Insentif Direktur Utama,
sedangkan Insentif Kinerja untuk Anggota Dewan
Pengawas sebesar 90% dari insentif Ketua Dewan
Pengawas. Besaran Insentif Kinerja dihitung proposional
sesuai dengan masa jabatan masing-masing Direksi dan
Dewan Pengawas dalam tahun buku 2018.
2. Pajak Penghasilan (PPh) atas Insentif Kinerja menjadi
beban penerima dan tidak diperkenankan untuk
dibebankan sebagai biaya Perusahaan.
The total incentives for the Board of Directors and Board
of Commissioners for Fiscal Year 2018 were determined at
Rp17,921,220,000 (seventeen billion nine hundred twenty
one million two hundred twenty thousand rupiahs) with the
following conditions:
1. Incentives for President Director, other members of
Board of Directors, and President Commissioner are
100%, 90% and 45% of President Director’s Incentives
respectively, while the Performance Incentives for
Board of Commissioners’ Members are 90% of the
incentive of President Commissioner. The Performance
Incentive amount is calculated proportionally according
to the tenure of each Board of Directors and Board of
Commissioners in the fiscal year 2018.
2. Income Tax (PPh) for Performance Incentives is borne
by the recipient and is not permitted to be charged as a
Company expense.

PERUM BULOG
278
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

ASSESSMENT TERHADAP DIREKSI DAN ASSESSMENTS OF BOARD OF DIRECTORS

DEWAN PENGAWAS
Dalam rangka melakukan evaluasi kinerja Dewan Pengawas
dan Direksi, Perum BULOG melaksanakan assessment
terhadap Dewan Pengawas dan Direksi yang dilakukan
bersamaan dengan pelaksanaan assessment GCG yang
dilakukan secara mandiri (self assessment) dengan
pendampingan oleh Assessor Independen yaitu PT Dinamika
Pasifik Solusindo.
AND BOARD OF COMMISSIONERS
In order to evaluate the performance of Board of
Commissioners and Board of Directors, Perum BULOG
conducted assessments of Board of Commissioners and
Board of Directors simultaneously with the GCG assessment
implementation conducted independently (self assessment)
with assistance from Independent Assessor, namely PT
Dinamika Pasifik Solusindo.

Penilaian kinerja Dewan Pengawas dan Direksi berdasarkan
assessment GCG dilakukan menggunakan kriteria dan
metodologi sesuai Surat Keputusan Sekretaris Kementerian
BUMN Nomor: SK-16/S.MBU/2012 tanggal 6 Juni 2012
tentang Indikator/Parameter Penilaian dan Evaluasi atas
Penerapan GCG pada BUMN. Dari hasil assessment GCG
tersebut skor pencapaian Dewan Pengawas sebesar
95,72% dan skor pencapaian Direksi sebesar 94,27%. Hal ini
menunjukkan bahwa secara umum penerapan GCG untuk
aspek Direksi dan Dewan Pengawas telah berjalan dengan
sangat baik.
Performance Assessment of Board of Commissioners
and Board of Directors based on the GCG assessment is
conducted using criteria and methodology in accordance
with the Decree of Secretary of the Ministry of State-Owned
Enterprises No. SK-16 / S.MBU / 2012 dated 6 June 2012 on
Assessment and Evaluation Indicators/ Parameters of SOEs’
GCG Implementation. From the GCG assessment results,
Board of Commissioners’ achievement score was 95.72%
and Board of Directors' achievement score was 94.27%.
This showed that in general the GCG implementation for the
aspects of Board of Directors and Board of Commissioners
has been going very well.

Hasil assessment GCG atas kinerja Dewan Pengawas GCG assessment results on the performance of Board of
dan Direksi beserta pencapaian pada tahun buku 2018 Commissioners and Board of Directors and the achievements
selengkapnya adalah sebagai berikut: in year 2017 were as follows:

Tabel Hasil Assessment GCG Atas Kinerja Dewan Pengawas Table of GCG Assessment Result on the Perormane of
Beserta Pencapaian Pada Tahun 2018 Board of Commissioners and the Achievement in Year 2017
Skor Capaian
Kriteria
No. Score of
Criteria
Achievement
1. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas melaksanakan program pelatihan/pembelajaran secara 100,00%
berkelanjutan.
Score of Achievement
2. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas melakukan pembagian tugas, wewenang dan tanggung jawab 100,00%
secara jelas serta menetapkan faktor-faktor yang dibutuhkan untuk mendukung pelaksanaan tugas
Dewan Komisaris/Dewan Pengawas.
Board of Commissioners/Supervisory Board shall clearly devided the duties, authorities and
responsibilities and determined the factors needed to support the implementation of duties of
Board of Commissioners/Supervisory Board.
3. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas memberikan persetujuan atas rancangan RJPP dan RKAP 97,77%
yang disampaikan oleh Direksi.
Board of Commissioners/Supervisory Board approved the design of the Long Term Plan and
Corporate Work Plan and Budget submitted by Board of Directors.

PERUM BULOG
279
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Skor Capaian
Kriteria
No. Score of
Criteria
Achievement
4. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas memberikan arahan terhadap Direksi atas implementasi 100,00%
rencana dan kebijakan perusahaan.
Board of Commissioners/Supervisory Board gave direction to Board of Directors on the
implementation of Company’s plan and policies.
5. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas melaksanakan pengawasan terhadap Direksi atas 97,73%
implementasi rencana dan kebijakan perusahaan.
Board of Commissioners/Supervisory Board conducted supervision to Board of Directors on the
implementation of Company’s plan and policies.
6. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan 100,00%
pengelolaan anak perusahaan/perusahaan patungan.
Board of Commissioners/Supervisory Board conducted supervision to the implementation of
subsidiaries/ joint ventures management policies.
7. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas berperan dalam pencalonan anggota Direksi, menilai kinerja 86,29%
Direksi (individu dan kolegial) dan mengusulkan tantiem/insentif kinerja sesuai ketentuan yang
berlaku dan mempertimbangkan kinerja Direksi.
Board of Commissioners/Supervisory Board played a role in nominating members of Board
of Directors, assessed the performance of Board of Directors (individually and collegially) and
proposed performance tantiem/insentive in accordance with the applicable provisions and
considered the performance of Board of Directors.
8. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas melakukan tindakan terhadap potensi benturan kepentingan 100,00%
yang menyangkut dirinya.
Board of Commissioners/Supervisory Board shall take action against the potensial conflict of
interest concerning him/her.
9. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas memantau dan memastikan bahwa praktik Tata Kelola 74,87%
Perusahaan yang Baik telah diterapkan secara efektif dan berkelanjutan.
Board of Commissioners/Supervisory Board monitored and ensured that Good Corporate
Governance practices have been implemented effectively and sustainably.
10. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas menyelenggarakan rapat Dewan Komisaris/Dewan Pengawas 100,00%
yang efektif dan menghadiri Rapat Dewan Komisaris/Dewan Pengawas sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan.
Board of Commissioners/Supervisory Board conducted Board of Commissioners meetings
effectively and attended Board of Commissioners meetings in accordance with laws and
regulations.
11. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas memiliki Sekretaris Dewan Komisaris/Dewan Pengawas untuk 87,67%
mendukung tugas kesekretariatan Dewan Komisaris/Dewan Pengawas.
Board of Commissioners/Supervisory Board has a Secretary of Board of Commissioners to support
the secretariat duties of Board of Commissioners/Supervisory Board.
12. Dewan Komisaris/Dewan Pengawas memiliki Komite Dewan Komisaris/Dewan Pengawas yang 91,21%
efektif.
Board of Commissioners/Supervisor Board has effective Committees of Board of Commissioners.

PERUM BULOG
280
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel Hasil Assessment GCG Atas Kinerja Direksi Beserta Table of GCG Assessment Result on the Performance of
Pencapaian Pada Tahun 2018 Board of Directors and Achievement in Year 2018
Skor Capaian
Kriteria Assessment
No. Score of
Assessment Criteria
Achievement
1. Direksi melaksanakan program pelatihan/pembelajaran secara berkelanjutan 100,00%
Board of Directors conducted a continuous training / learning program.
2. Direksi melakukan pembagian tugas/fungsi, wewenang dan tanggung jawab secara jelas. 87,50%
Board of Directors performed clear division of duties/functions, authorities and responsibilities.
3. Direksi menyusun perencanaan perusahaan. 87,50%
Board of Directors prepared Corporate plan.
4. Direksi berperan dalam pemenuhan target kinerja perusahaan. 96,55%
Board of Directors played a role in fulfilling company’s performance targets.
5. Direksi melaksanakan pengendalian operasional dan keuangan terhadap implementasi rencana dan 98,41%
kebijakan perusahaan.
Board of Directors conducted operational and financial control to the implementation of corporate
plans and policies.
6. Direksi melaksanakan pengurusan perusahaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang 100,00%
berlaku dan anggaran dasar.
Board of Directors performed the management of the Company in accordance with applicable laws
and regulations and Articles of Association.
7. Direksi melakukan hubungan yang bernilai tambah bagi perusahaan dan stakeholders. 87,60%
Board of Directors conducted a value-added relationship for the Company and Stakeholders.
8. Direksi memonitor dan mengelola potensi benturan kepentingan anggota Direksi dan manajemen di 100,00%
bawah Direksi.
Board of Directors monitored and managed potential conflict of interest of members of Board of
Directors and Management under Board of Directors
9. Direksi memastikan perusahaan melaksanakan keterbukaan informasi dan komunikasi sesuai 100,00%
peraturan perundang-undangan yang berlaku dan penyampaian informasi kepada Dewan
Komisaris/Dewan Pengawas dan Pemegang Saham tepat waktu.
Board of Directors ensured the Company implemented information and communication disclosures
in accordance with applicable laws and regulations and information submission to Board of
Commissioners and Shareholders on time.
10. Direksi menyelenggarakan rapat Direksi dan menghadiri Rapat Dewan Komisaris/Dewan Pengawas 95,00%
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.
Board of Directors held Board of Directors meetings and attended Board of Commissioners’
meetings in accordance with provision of laws and regulations.
11. Direksi wajib menyelenggarakan pengawasan intern yang berkualitas dan efektif. 98,41%
Board of Directors conducted quality and effective internal-supervision.
12. Direksi menyelenggarakan fungsi sekretaris perusahaan yang berkualitas dan efektif. 100,00%
Board of Directors conducted quality and effective corporate secretary function.
13. Direksi menyelenggarakan RUPS Tahunan dan RUPS lainnya sesuai peraturan perundang-undangan. 100,00%
Board of Directors held Annual General Meeting of Shareholders and other General Meeting of
Shareholders in accordance with applicable laws and regulations.

PERUM BULOG
281
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Berdasarkan hasil Self Assessment yang telah dilakukan
pada aspek Direksi dan Dewan Pengawas, skor yang dicapai
adalah 95,72% untuk Direksi dan 94,27% untuk Dewan
Pengawas. Hal ini menunjukkan bahwa secara umum
penerapan GCG untuk aspek Direksi dan Dewan Pengawas
telah berjalan dengan sangat baik.
Rekomendasi Hasil Assessment terhadap Dewan Pengawas
dan Direksi
Dari hasil Self Assessment yang telah dilakukan terhadap
Dewan Pengawas dan Direksi terdapat rekomendasi yang
menjadi Area of Improvement adalah sebagai berikut:
1. Rekomendasi Aspek Dewan Pengawas:
Arahan Dewan Pengawas mengenai sistem teknologi
informasi yang digunakan perusahaan antara lain:
a) Dewan Pengawas agar melakukan telaah RJP
dengan menggunakan seluruh perangkat Dewan
Pengawas termasuk Komite, dan telaah RJP se­
baiknya selalu dilakukan dengan monitoring dan
evaluasi terhadap perkembangan proses bisnis
dan dinamika perusahaan, serta dilaporkan kepada
Direksi; dan Dewan Pengawas perlu mengawal dan
memantau progres pengerjaan RJP Perum BULOG
periode 2019-2023 agar tidak terjadi keterlambatan
pengesahan/penerbitan RJP Perum BULOG periode
2019-2023 sebagai pengganti RJP periode 2014-
2018 yang akan berakhir masa berlakunya.
b) Dewan Pengawas perlu mencantumkan besarnya
honorarium/imbal jasa yang diusulkan untuk pe­
nunjukan eksternal auditor kepada Pemilik Modal.
c) Dewan Pengawas sebaiknya melaksanakan telaah
atas seluruh pengaduan yang diterima oleh Dewan
Pengawas, dan menyampaikan saran berdasarkan
hasil telaahan kepada Direksi.
d) Dewan Pengawas agar secara aktif menyampaikan
hasil telaah dan usulan Bakal Calon Direksi kepada
Menteri BUMN.
e) Dewan Pengawas perlu untuk memantau dan
menindaklanjuti seluruh Area of Improvement hasil
assessment/self assessment penerapan GCG Perum
BULOG
f) Komite/Anggota Komite sebaiknya melaksanakan
Penilaian terhadap evaluasi pencapaian kinerja
masing-masing Komite/Anggota Komite baik secara
PERUM BULOG
282
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Based on Self-Assessment result that has been done on the
aspects of Board of Directors and Board of Commissioners,
the score achieved was 95.72% for Board of Directors and
94.27% for Board of Commissioners. This indicated that
in general the implementation of GCG for the aspects of
Board of Directors and Board of Commissioners has been
implemented very well.
Recommendation of Assessment Results to Board of
Commissioners and Board of Directors
From the results of the Assessment that has been done to
Board of Commissioners and Board of Directors there were
recommendations that became Area of Improvements were
as follows:
1. Recommendations on Aspects of Board of
Commissioners:
The directions of Board of Commissioners regarding
information technology systems used by the company
includes:
a) Board of Commissioners should conduct an RJP
review using all tools of Board of Commissioners
including the Committees, and the RJP review
should always be carried out by monitoring and
evaluating the development of business processes
and company dynamics, as well as being reported
to Board of Directors; and Board of Commissioners
needed to oversee and monitor RJP implementation
progress of Perum BULOG for period of 2019-2023
as a replacement of RJP period of 2014-2018 which
would expired.
b) Board of Commissioners needed to state the amount
of honorarium / fee that was proposed for the
appointment of an external auditor to the Capital
Owner
c) Board of Commissioners should carry out a review of
all complaints received by Board of Commissioners,
and submitted suggestions based on the review
results to Board of Directors.
d) Board of Commissioners should actively submit
the results of the review and proposed Prospective
Directors to the Minister of SOEs.
e) Board of Commissioners needed to monitor and
follow up on all Areas of Improvement of assessment
results / self-assessment on Perum BULOG’s GCG
implementation.
f) The Committee / Member of Committee should carry
out an Assessment of the performance achievements
evaluation of each Committee / Member of the

individu maupun kolegial; Penilaian evaluasi pen­
capaian kinerja masing-masing Anggota Dewan
Pengawas dan Komite/Anggota Komite sebaiknya
dituangkan dalam risalah rapat internal Dewan
Dewan Pengawas; dan Dewan Pengawas sebaiknya
melaporkan penilaian kinerja baik secara kolegial
maupun individu atas pencapaian kinerja dalam
Tugas Pengawasan Dewan Pengawas.
g) Sekretaris Dewan Pengawas hendaknya me­ nyam­
paikan Materi Rapat Dewan Pengawas meng­
ikuti ketentuan yang berlaku, paling lambat 3 hari
sebelum pelaksanaan rapat dan membuat risalah
rapat internal dan rapat gabungan Dewan Pengawas
sesuai ketentuan anggaran dasar pen­ doku­
men­
tasian hasil rapat yang tertuang dalam Board Manual
Perum BULOG (Risalah rapat hendaknya sudah
selesai dan diedarkan ke seluruh Dewan Pengawas
maksimal 7 hari setelah rapat dilaksanakan).
h) Dewan Pengawas perlu melakukan update piagam
Komite Audit dan Komite lainnya, serta Prosedur/
Kebijakan terkait lainnya; Perlu dilakukan self
assessment kinerja lintas komite (Komite Audit
menilai kinerja Komite TKP, begitu pula sebaliknya);
dan Parameter asesmen penilaian kinerja Komite
sebaiknya ditetapkan oleh Dewan Pengawas dan
disampaikan melalui rapat internal Dewas.
2. Rekomendasi Aspek Direksi:
1. Direksi perlu melakukan telaah monitoring dan
evaluasi secara berkala terhadap SOP dan kebijakan
internal lainnya terkait proses bisnis Perusahaan
untuk meminimalisir kesalahan/penyimpangan pro­
sedur yang mengakibatkan temuan auditor.
2. Direksi agar menyempurnakan Board Manual atau
kebijakan terkait aturan Rapat Direksi dengan me­
nambahkan ketentuan mengenai kesegeraan untuk
upaya kesegeraan untuk mengkomunikasikan ke­
pada tingkatan organisasi dibawah Direksi yang
terkait dengan keputusan Direksi atas tindakan
perusahaan (corporate action).
3. Direksi Perum BULOG agar mengupayakan pe­
nyusunan RJPP periode berikutnya tidak mengalami
keterlambatan, dan segera melakukan pengesahan
RJPP tahun 2019-2023 sebelum RJPP 2014-2018
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Committee both individually and collegially; Evaluation
of the performance achievement evaluation of each
member of Board of Commissioners and Committee
/ Member of the Committee should be included
in the minutes of the internal meeting of Board
of Commissioners; and Board of Commissioners
should report performance appraisal both collegially
and individually of performance achievement in the
supervisory duties of Board of Commissioners.
g) Secretary of Board of Commissioners should
submit Board of Commissioners Meeting Material in
accordance with the applicable provisions, no later
than 3 days before the meeting and made minutes
of the internal meeting and joint meetings of Board
of Commissioners in accordance with the Articles
of Association, documented the meeting results
contained in BULOG’s Board Manual (Minutes of
meeting should be completed and circulated to the
entire Board of Commissioners a maximum of 7 days
after the meeting was held).
h) Board of Commissioners needed to update the
Charters of Audit Committee and other Committees,
as well as other related Procedures / Policies; Cross-
committee performance self-assessment was
needed (Audit Committee evaluated the performance
of Corporate Governance Committee, and vice versa);
and Parameters for assessing the performance of
the Committee should be determined by Board of
Commissioners and submitted through an internal
meeting of Board of Commissioners.
2. Recommendations on Aspects of Board of Directors:
1. Board of Directors needed to conduct periodic
monitoring and evaluation of SOPs and other internal
policies related to the Company's business processes
to minimize errors / procedural irregularities that
result in auditor findings.
2. Board of Directors should refine the Board Manual or
policy related to Board of Directors’ meeting by adding
provisions on immediacy for immediate efforts to
communicate to the organizational level under Board
of Directors related to Board of Directors' decision on
corporate action.
3. Board of Directors of Perum BULOG in order to strive
for the preparation of RJPP the next period would not
experience delays, and immediately ratified the RJPP
in 2019-2023 before the 2014-2018 RJPP ended
(submission to capital owners no later than October
PERUM BULOG
283
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
berakhir (penyampaian kepada pemilik modal paling
lambat pada tanggal 31 Oktober sebelum periode
RJPP tahun berjalan); dan Direksi Agar menyampai­
kan Draf RJPP yang disusun kepada Dewan
Pengawas untuk dilakukan telaah atas rancangan
RJPP Perum BULOG yang akan diajukan kepada
Pemilik Modal.
4. Direksi agar mengupayakan penyampaian RKAP ke
Pemilik Modal untuk tahun selanjutnya dilaksana­
kan sebelum tenggat waktu yang ditentukan oleh
peraturan yang berlaku yaitu dalam jangka waktu
60 hari sebelum akhir tahun buku berjalan (sebelum
tanggal 31 Oktober).
5. Perum BULOG agar menyusun kebijakan /pengaturan
terkait mekanisme untuk merespon usulan peluang
bisnis dari manajemen di bawah Direksi/anggota
Direksi/Dewan Pengawas atau menambahkan
mengenai hal tersebut di dalam Board Manual.
6. Perum BULOG agar menyusun kebijakan atau
prosedur yang mengatur mekanisme bagi Direksi
untuk sewaktu-waktu segera membahas isu-isu
terkini mengenai perubahan lingkungan bisnis dan
permasalahan yang berdampak besar pada usaha
perusahaan dan kinerja perusahaan. Direksi agar
menyusun Information Technology Detail Plan
(ITDP) sebagai penjabaran lebih lanjut dari Master
Plan Teknologi Informasi (MPTI); dan Direksi agar
memastikan terjadinya integrasi TI di BULOG untuk
memastikan bahwa penerapan TI di BULOG di masa
mendatang sesuai dengan kebutuhan BULOG.
7. Direksi perlu menetapkan indikator Standar Pela­
yanan Minimal (SPM) dalam melaksanakan sistem
peningkatan mutu produk kepada customer Per­
usahaan, dan mengukur ketercapaian SPM yang
dilaksanakan oleh Unit Kerja/Divisi Teknis.
8. Perum BULOG agar menetapkan kebijakan peng­
aturan tentang anak perusahaan dan perusahaan
patungan (subsidiary governance), antara lain
mencakup: pengangkatan Dewan Komisaris/Dewan
Pengawas dan Direksi, penetapan target kinerja dan
penilaian kinerja serta insentif bagi Dewan Komisaris/
Dewan Pengawas dan Direksi.
9. Direksi sebaiknya melaporkan pelaksanaan Mana­
jemen Risiko kepada Dewan Pengawas secara
triwulanan dan/atau sewaktu-waktu jika diminta
oleh Dewan Pengawas yang dituangkan dalam surat
resmi kepada Dewan Pengawas.
PERUM BULOG
284
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
31 before the RJPP period); and Board of Directors
in order to submit the prepared RJPP Draft to Board
of Commissioners for review of the design of Perum
BULOG’s RJPP which would be submitted to the
Capital Owner.
4. Board of Directors strove to submit the RKAP to
Capital Owners for the following year before the
deadline determined by the applicable regulations,
namely within 60 days before the end of the current
fiscal year (before 31 October).
5. Perum BULOG should formulate a policy /
arrangement regarding the mechanism to respond to
business opportunity proposals from management
under Board of Directors / Board of Directors’
members /Board of Commissioners or to added
these matters in the Manual Board.
6. Perum BULOG should formulate a policy or procedure
that regulated the mechanism for Board of Directors
to immediately discussed current issues regarding
changes in the business environment and problems
that had a major impact on the company's business
and company’s performance. Board of Directors
should compile the Information Technology
Detail Plan (ITDP) as a further elaboration of the
Information Technology Master Plan (MPTI); and
Board of Directors to ensured IT in BULOG integrated
to ensured that in the future, IT implementation in
BULOG was in accordance with the needs of BULOG.
7. Board of Directors needed to establish Minimum
Service Standards (SPM) indicators in implementing
a system to improve product quality to the Company's
customers, and measured the achievement of MSS
carried out by the Work Unit / Technical Division.
8. Perum BULOG should stipulate regulatory policies on
subsidiaries and joint ventures, including: appointment
of Board of Commissioners / Supervisory Board
and Board of Directors, performance targets and
performance appraisal and incentives for Board of
Commissioners / Supervisory Board and Board of
Directors.
9. Board of Directors should report on the Risk
Management implementation to Board of
Commissioners quarterly and / or at any time if
requested by Board of Commissioners as outlined in
an official letter to Board of Commissioners.
10. Board of Directors should formulate policies /
procedures that regulated the mechanism for

10. Direksi hendaknya menyusun kebijakan/ prosedur
yang mengatur mekanisme penanganan keluhan
pelanggan yang terkait dengan usaha/bisnis Per­
usahaan secara langsung.
11. Direksi perlu menetapkan kebijakan perusahaan
mengenai tata cara pengukuran kepuasan karyawan
terkait pelaksanaan metode penilaian pengukuran
survei, time line pelaksanaan survei, hasil survei,
tindak lanjut program hasil survei, dan hal-hal terkait
lainnya perihal survei kepuasan karyawan; dan Tindak
Lanjut hasil survei kepuasan karyawan hendaknya
dilaporkan kepada Direksi dan Dewan Pengawas.
12. Direksi perlu mengatur kebijakan mengenai mekanis­
me dan prosedur penanganan keluhan pe­ langgan
atas jenis pelayanan dan produk/komoditas yang
diperdagangkan oleh Perusahaan; dan Direksi perlu
melakukan pemetaan dan tindak lanjut penanganan
keluhan stakeholder baik dari sisi internal (karyawan)
maupun eksternal (pemasok, konsumen, dan mitra
kerja/binaan Perusahaan).
13. Perusahaan perlu menetapkan indikator ke­ber­hasilan
pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan;
dan Perusahaan perlu merencanakan Program
Kemitraan dengan usaha kecil untuk rencana kerja
tahun berikutnya.
14. RKAP perum BULOG sebaiknya menampilkan ren­
cana Rapat Direksi untuk jenis rapat RPB/RDP/
Radir/Raker, sehingga dapat diketahui kesesuaian
penyelenggaraan rapat dengan RKAP.
15. SPI sebaiknya menyertakan semua staf Auditor
dalam program sertifikasi yang menunjang
jabatan fungsi auditor seperti sertifikasi QIA, dan
mengadministrasikan riwayat sertifikasi seluruh staf
auditornya dalam bentuk laporan; dan SPI sebaiknya
menindaklanjuti dan melaporkan tindak lanjut
penilaian tingkat kematangan pelaksanaan SPI oleh
Auditor Eksternal, dan mempersiapkan asesmen
oleh auditor eksternal tentang penilaian tingkat
kematangan pelaksanaan SPI pada tahun 2020
Pelaksanaan atas Rekomendasi Hasil Assessment
terhadap Dewan Pengawas dan Direksi
Perum BULOG juga telah menindaklanjuti rekomendasi hasil
assessment terhadap Dewan Pengawas dan Direksi, hasilnya
sampai dengan 31 Desember 2018, dari total rekomendasi
terhadap Dewan Pengawas dan Direksi, masing-masing
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
handling customer complaints directly related to the
Company's business .
11. Board of Directors needed to establish company
policies regarding procedures for measuring
employee satisfaction related to the implementation
of survey measurement assessment methods, time
line of survey implementation, survey results, follow-
up on survey results, and other related matters
regarding employee satisfaction surveys; and Follow-
Up of the employee satisfaction survey result should
be reported to Board of Directors and Board of
Commissioners.
12. Board of Directors needed to regulate policies
regarding the mechanism and procedures for handling
customer complaints on the types of services and
products / commodities traded by the Company;
and Board of Directors needed to map and followed
up on handling complaints from stakeholders both
internally (employees) and externally (suppliers,
consumers, and partners / foster partners of the
Company).
13. Companies needed to establish indicators of
the success of implementing corporate social
responsibility; and the Company needed to plan a
Partnership Program with small businesses for the
following year's work plan.
14. Perum BULOG's RKAP should display Board of
Directors' meeting plan for the type of RPB / RDP
/ BOD meeting / work meeting, so that it could be
known the suitability of holding meetings with the
RKAP.
15. SPI should include all Auditor staffs in certification
programs that supported the position of auditor
functions such as QIA certification, and administered
the certification history of all auditor staffs in the
form of reports; and SPI should follow up and report
on the follow-up assessment of the maturity level
of SPI implementation by the External Auditor, and
prepared an assessment by an external auditor
on the assessment of the maturity level of SPI
implementation in 2020.
Implementation of Assessment Results Recommendation
for Board of Commissioners and Board of Directors
Perum BULOG has also followed up the recommendations
on the assessment of Board of Commissioners and Board
of Directors, the results up to December 31, 2018, of the total
recommendations to Board of Commissioners and Board of
PERUM BULOG
285
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

telah mencapai 50% dan 64%. Sampai dengan saat ini Perum Directors, each has reached 50% and 64%. Until now, Perum
BULOG masih terus menindaklanjuti Rekomendasi tersebut. BULOG has continued to follow up on the Recommendations.

FREKUENSI DAN TINGKAT KEHADIRAN FREQUENCY AND ATTENDANCE LEVEL OF

RAPAT DEWAN PENGAWAS DAN DIREKSI
Frekuensi Rapat dan Tingkat Kehadiran Rapat Dewan
Pengawas
Dalam rangka pelaksanaan tugasnya, Dewan Pengawas
mengadakan rapat secara berkala sekurang-kurangnya
1 (satu) kali dalam sebulan atau sewaktu-waktu apabila
dipandang perlu, Dewan Pengawas dapat mengundang
Direksi untuk membahas hal-hal penting dan mendesak
yang memerlukan persetujuan Dewan Pengawas. Setiap
pelaksanaan rapat Dewan Pengawas harus dibuat risalah
rapat oleh Sekretaris Dewan Pengawas yang mencantumkan
setidaknya pokok-pokok pembahasan dan keputusan rapat
serta memperhatikan dinamika rapat termasuk apabila
terdapat perbedaan pendapat (dissenting opinion).
BOARD OF COMMISSIONERS AND BOARD OF
DIRECTORS MEETING
Frequency and Attendance Level of Board of
Commissioners Meetings
In order to carry out its duties, Board of Commissioners
holds meetings at least once a month or at any time if
deemed necessary. Board of Commissioners may invite
Board of Directors to discuss important and urgent matters
that require Board of Commissioners’ approval. Minutes
of Board of Commissioners’ meeting may be made by
Secretary of Board of Commissioners which lists at least
the main points of discussion and decision of the meeting
as well as paying attention to the dynamics of the meeting
including if there are dissenting opinions.

Selama tahun 2018, Dewan Pengawas melaksanakan Rapat During 2018, Board of Commissioners conducted 17 Board
Internal Dewan Pengawas sebanyak 17 kali dan Rapat of Commissioners Internal Meetings and 12 Joint Meetings
Gabungan Dewan Pengawas dengan Direksi sebanyak 12 of Board of Commissioners and Board of Directors.
kali.

Tabel Pelaksanaan Rapat Internal dan Rapat Gabungan Table of Internal and Joint Meetings Implementation of
Dewan Pengawas dan Direksi Board of Commissioners and Board of Directors
Rapat Gabungan
Rapat Internal Dewas Dewas Direksi
Internal Board of Joint Meeting of Board of
Commissioners’ Meeting Commissioners and Board of
Nama dan Jabatan Directors
Name and Position
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Rapat Kehadiran Kehadiran Kehadiran
Total Total Total Total
Meetings Attendances Meetings Attendances
Sudar SA
Ketua Dewan Pengawas (Januari – Maret) 7 1 3 1
President Commissioner (January - March)
Teten Masduki
Ketua Dewan Pengawas (April – Desember) 14 13 9 8
President Commissioner (April – December)
Firmansyah N Nazaroedin
Anggota Dewan Pengawas 17 15 12 11
Member of Board of Commissioners

PERUM BULOG
286
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Rapat Gabungan
Rapat Internal Dewas Dewas Direksi
Internal Board of Joint Meeting of Board of
Commissioners’ Meeting Commissioners and Board of
Nama dan Jabatan Directors
Name and Position
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Rapat Kehadiran Kehadiran Kehadiran
Total Total Total Total
Meetings Attendances Meetings Attendances
Musdhalifah Machmud
Anggota Dewan Pengawas 17 13 12 8
Member of Board of Commissioners
Srie Agustina
Anggota Dewan Pengawas 17 14 12 10
Member of Board of Commissioners
Spudnik Sujono Kamino
Anggota Dewan Pengawas 17 14 12 10
Member of Board of Commissioners
Panggah Susanto
Anggota Dewan Pengawas (Januari – Oktober) 9 5 9 2
Member of Board of Commissioners (January – October)

Tabel Rincian Agenda dan Kehadiran Rapat Internal Dewan Details Table of Agenda and Attendance of Board of
Pengawas Tahun 2018 Commissioners (BOC) Internal Meetings in 2018
Kehadiran / Attendance
Spudnik
Sudar Sujono
Teten Firmansyah Musdhalifah Srie Panggah
Sastro Kamino
Tanggal Agenda Rapat Masduki N. Nazaroedin Machmud Agustina Susanto
Atmojo (April-
Date Meeting Agenda Desember)
Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Dewas Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC BOC

1. Tindak lanjut hasil rapat bulan Desember  -    - 

2017
2. Telaah pengadaan gabah tahun 2018
3. Outlook pangan Indonesia
4. Progress dana PMN Modal Kerja
5. Dana PMN sarana prasarana
23 Januari 6. Evaluasi target RKAP komersial 2018
2018 7. Agenda Rapat gabungan dengan Direksi
1. Follow-up on the results of the December
23 January 2017 meeting
2018 2. Grain Procurement Study 2018
3. Indonesia's food outlook
4. Progress of PMN Working Capital funds
5. PNM Funds for means and infrastructure
6. Evaluation of commercial RKAP target 2018
7. Joint meeting agenda with Board of
Directors

PERUM BULOG
287
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Spudnik
Sudar Sujono
Teten Firmansyah Musdhalifah Srie Panggah
Sastro Kamino
Tanggal Agenda Rapat Masduki N. Nazaroedin Machmud Agustina Susanto
Atmojo (April-
Date Meeting Agenda Desember)
Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Dewas Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC BOC

21 Februari 1. Tindak lanjut hasil rapat bulan sebelumnya - -     -

2018 2. SOP penetapan pelaksana harian (Plh.)
Dewan Pengawas pada masa penggantian
21 February Antar Waktu
2018 3. Pengadaan KAP 2018
4. Laporan Dewas tahun 2017
5. Telaah pengadaan gabah tahun 2018
6. Mekanisme serap gabah petani 2018
7. Breakdown kinerja dalam 3 bulanan
8. Kinerja SDM Perum BULOG Agenda Rapat
gabungan dengan Direksi
1. Follow-up on the results of the previous
month's meeting
2. SOP for Determination of Acting Board of
Commissioners during the time of change
3. KAP Procurement 2018
4. Board of Commissioners’ Report 2017
5. Grain Procurement Review 2018
6. Farmer grain absorption mechanism 2018
7. Breakdown of performance in 3 months
8. Perum BULOG’s HR Performance, Joint
meeting agenda with Board of Directors
27 Maret 1. Tindak lanjut hasil rapat bulan sebelumnya - -     
2018 2. Kasus Cirebon, sesuai surat BUMN
3. Tindaklanjut temuan BPK
27 March 4. Agenda Rapat gabungan dengan Direksi
2018 1. Follow-up on the results of the previous
month's meeting
2. Cirebon case, according to SOEs letter
3. Follow-up on BPK's findings
4. Joint meetings agenda with Board of
Directors
24 April 1. Tindak Lanjut Hasil Rapat Bulan Lalu - -   - - 
2018 2. Tanggapan atas Lapaoran Dugaan
Pungutan Liar Dalam Pelaksanaan Operasi
24 April Pasar di Subdivre Cirebon
2018 3. Percepatan Penyerapan Beras2018
4. Evaluasi Komersil 2017 Prospek 2018
1. Follow-Up on the Results of Last Month's
Meeting
2. Response to the Illegal-Levies Alleged
Report in the Market Operations
Implementation in Cirebon Subdivre
3. Rice Absorption Acceleration 2018
4. Commercial Evaluation 2017 of Prospects
2018
2 Mei 2018 Pengenalan Ketua Dewan Pengawas. -      
2 May 2018 Introduction of President Commissioner

PERUM BULOG
288
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Spudnik
Sudar Sujono
Teten Firmansyah Musdhalifah Srie Panggah
Sastro Kamino
Tanggal Agenda Rapat Masduki N. Nazaroedin Machmud Agustina Susanto
Atmojo (April-
Date Meeting Agenda Desember)
Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Dewas Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC BOC

22 Mei 1. Tindak Lanjut Hasil Rapat Bulan Lalu

2018 2. Penghapusbukuan Aset Tetap Berupa
Inventaris
22 May 3. Tanggapan atas Laporan Dugaan Pungutan
2018 Liar Dalam Pelaksanaan Operasi Pasar di
Subdivre Cirebon
4. Prioritas Memacu Program Serap Gabah
Perum Bulog 2018-2037
5. Kendala Bongkar Muat Beras Impor Di Bulog
Lampung
6. Upaya Efisiensi Biaya Impor Beras Perum
BULOG
7. Evaluasi Kinerja Teknologi Informasi (TI)
Perum BULOG.
1. Follow-Up on the Results of Last Month's
Meeting
2. Write-off of Fixed Assets in the Form of
Inventory
3. Response to the Illegal-Levies Alleged
Report in the Market Operations
Implementation in Cirebon Subdivre 4.
Priority Spurs Perum BULOG’s Grain
Absorption Program 2018-2037
5. Constraints on Imported Rice Loading in
Bulog Lampung
6. Cost Efficiency Efforts of Perum BULOG’s
Importing Rice
7. Evaluation of Information Technology (IT)
Performance of Perum BULOG.
28 Juni 1. Tindak Lanjut Rapat Internal Bulan Mei 2018 -   - -  -
2018 2. Upaya Efisiensi Biaya Impor Beras Perum
Bulog
28 June 3. Skema Baru Meningkatkan Kesejahteraan
2018 Petani
4. Progress Pengadaan Beras Medium Untuk
Cadangan Beras Pemerintah (CBP)
5. Realisasi Kinerja Perum BULOG Mei 2018.
1. Follow-up of the Internal Meeting May 2018
2. Cost Efficiency Efforts for Perum BULOG’s
Imported Rice
3. New Schemes to Improve Farmers' Welfare
4. Medium Rice Procurement Progress for
Government Rice Reserves (CBP)
5. Performance Realization of Perum BULOG
May 2018.
6 Juli 2018 “BULOG dan Ketahanan Pangan" -   -   -
6 July 2018 "BULOG and Food Security"

PERUM BULOG
289
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Spudnik
Sudar Sujono
Teten Firmansyah Musdhalifah Srie Panggah
Sastro Kamino
Tanggal Agenda Rapat Masduki N. Nazaroedin Machmud Agustina Susanto
Atmojo (April-
Date Meeting Agenda Desember)
Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Dewas Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC BOC

19 Juli 1. Ganti Rugi Perum BULOG atas Kelebihan -  -    -

2018 Pembayaran Beras Subsidi Rastra Tahun
Anggaran 2017
19 July 2. Mekanisme Pengelolaan Gula pada Perum
2018 BULOG.
1. Perum BULOG’s Compensation for the
Payment Excess of Rastra Subsidized Rice
for fiscal year 2017
2. Sugar Management Mechanism of Perum
BULOG.
28 Agustus 1. Evaluasi Kinerja Komersial    -   -
2018 2. Persiapan Rapat Gabungan Dewas-Direksi
1. Commercial Performance Evaluation
28 August 2. Preparation of Joint Meeting of Board of
2018 Commissioners - Board of Directors
24 1. Tindak Lanjut Rapat Bulan Lalu -    -  -
September 2. Revisi RKAP 2018
2018 3. Spin off UB Jasa Pemberantasan Hama
menjadi Anak Perusahaan
24 4. Kebijakan Akuntansi atas Biaya Umum dan
September Adminsitrasi serta Bunga atas Kegiatan
2018 Komersial
5. Realisasi Kinerja Perum BULOG s/d bulan
Agustus 2018.
1. Follow Up on Last Month Meeting
2. Revision of RKAP 2018
3. Spin off of UB Jasa Pemberantasan Hama
becomes a Subsidiary
4. Accounting Policies for General and
Administration Costs and Interest of
Commercial Activities
5. Realization of Perum BULOG’s Performance
until August 2018.
16 Oktober 1. “Transformasi Struktur Organisasi” -     - -
2018 2. membahas Revisi RKAP 2018
3. Rancangan Struktur Organisasi Perum
16 October BULOG
2018 4. Pembentukan Anak Perusahaan Unit Bisnis
Jastasma.
1. "Organizational Structure Transformation"
2. Discuss the Revision of RKAP 2018
3. Organizational Structure Designt of Perum
BULOG
4. Subsidiary Establishment of UB Jastasma.
22 Oktober 1. Transformasi Struktur Organisasi Perum -      -
2018 BULOG
2. Perkembangan Enterprise Resource
22 October Planning (ERP) Perum BULOG.
2018 1. Transformation of Perum BULOG’s
Organizational Structure
2. Enterprise Resource Planning (ERP)
Developments of Perum BULOG.

PERUM BULOG
290
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Spudnik
Sudar Sujono
Teten Firmansyah Musdhalifah Srie Panggah
Sastro Kamino
Tanggal Agenda Rapat Masduki N. Nazaroedin Machmud Agustina Susanto
Atmojo (April-
Date Meeting Agenda Desember)
Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Dewas Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC BOC

30 Oktober 1. Tindak Lanjut Hasil Rapat Gabungan Bulan - -

2018 Lalu
2. Hasil Self-Assessment GCG
30 October 3. RKAP Tahun 2019
2018 4. Realisasi Kinerja Perusahaan s/d Bulan
Oktober 2018
5. Rancangan Sistem Pelaporan Pelanggaran
Perum BULOG (Whistleblowing System).
1. Follow-Up on the Results of Last Month
Joint Meeting
2. GCG Self-Assessment Results
3. RKAP2019
4. Company Performance Realization up to
October 2018
5. Perum BULOG’s Whistleblowing System
Design.
7 1. Evaluasi Kinerja Komersial Perum BULOG -      -
November 2. Evaluasi Operasi Pasar Perum BULOG.
2018 1. Evaluation of Perum BULOG’s Commercial
7 Performance
November 2. Evaluation of Perum BULOG's Market
2018 Operations.

27 Persiapan Rapat Gabungan Dewas dan Direksi -      -

November Bulan November.
2018 Preparation of Joint Meeting of Board of
27 Commissioners and Board of Directors in
November November.
2018

17 1. RKAP Perum BULOG Tahun 2019 -   -   -

Desember 2. RKA dan KPI Dewan Pengawas Perum
2018 BULOG Tahun 2019.
17 1. Perum BULOG’s RKAP 2019
December 2. RKA and KPI of Perum BULOG’s Board of
2018 Commissioners 2019.

Jumlah kehadiran dan persentase 1 13 15 13 14 14 5

Total attendance and percentage 14,29% 92,86% 88,24% 76,47% 82,35% 82,35% 55,56%

PERUM BULOG
291
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel Rincian Pelaksanaan Rapat, Agenda dan Kehadiran Details Table of Meeting Implementation, Agenda and
Dewan Pengawas dalam Rapat Gagungan dengan Direksi Attendance of Board of Commissioners (BOC) at the Joint
Meeting with Board of Directors
Kehadiran / Attendance

Sudar Spudnik Panggah

Teten Firmansyah Musdhalifah Srie
Sastro Sujono Susanto
Tanggal Agenda Rapat Masduki**) N. Nazaroedin Machmud Agustina
Atmojo*) Kamino ***)
Date Meeting Agenda

Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Member of BOC Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC

23 Januari 1. Tindak lanjut hasil ragab bulan Desember √ √ √ √ - √

2017 2017
2. Strategi Pencapaian Target RKAP Tahun 2018
3. Progress PMN Infrastruktur
4. Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 31
Desember 2017
1. Follow-up on the joint meeting results in
December 2017
2. Strategy Achievement of RKAP Target for
2018
3. Infrastructure PMN Progress
4. Performance Realization up to December 31,
2017
21 Februari 1. Tindak lanjut hasil Ragab bulan Januari 2018 - - √ √ √ √ -
2018 2. Progress Laporan Manajemen Perum BULOG
Tahun 2017 (Audited)
3. Progress Pelaksanaan Impor Beras
4. Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 31
Januari 2018
1. Follow-up on the joint meeting results in
January 2018
2. Management Report Progress of Perum
BULOG 2017 (Audited)
3. Rice Imports Implementation Progress
4. Performance Realization up to January 31,
2018
27 Maret 1. Tindak lanjut hasil Ragab bulan Februari 2018 - - √ √ √ √ -
2018 2. Persiapan Menghadapi Hari Besar
Keagamaan Nasional (HBKN)
3. Progress Pengadaan Gabah/Beras
berdasarkan hasil kesepakatan Rakortas;
4. Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 28
Februari 2018
1. Follow-up on the joint meeting results in
February 2018
2. Preparing for the National Religious Day
(HBKN)
3. Grain / Rice Procurement Progress based on
the agreement results of Limited coordination
meetings;
4. Performance Realization up to February 28,
2018

PERUM BULOG
292
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance

Sudar Spudnik Panggah

Teten Firmansyah Musdhalifah Srie
Sastro Sujono Susanto
Tanggal Agenda Rapat Masduki**) N. Nazaroedin Machmud Agustina
Atmojo*) Kamino ***)
Date Meeting Agenda

Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Member of BOC Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC

24 April 2018 1. Tindak lanjut hasil Ragab bulan Maret 2018 - - √ √ - - √

2. Realisasi Penggunaan PMN
3. Progress dan Kendala Pengadaan Gabah/
Beras
4. Perkembangan Divestasi PT. Gendhis Multi
Manis (GMM)
5. Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 31
Maret 2018
1. Follow-up on the joint meeting results in
March 2018
2. PMN Usage Realization
3. Progress and Obstacles of Grain / Rice
Procurement
4. Divestment development of PT. Gendhis Multi
Manis (GMM)
5. Performance Realization up to March 31,
2018
28 Mei 2018 1. Tindak lanjut hasil Ragab bulan April 2018. - √ √ √ √ √ -
2. Pelaksanaan Stabilisasi Pasokan dan
harga selama bulam Ramadhan dan Pasca
Lebaran.
3. Permasalahan dan Realisasi Pengadaan
Luar Negeri (LN).
4. Implementasi Teknologi Informasi di Perum
BULOG.
5. Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 30
April 2018.
1. Follow-up on the joint meeting results in
April 2018.
2 Implementation of Supply and prices
Stabilization during the month of Ramadan
and Post-Eid.
3 Problems and Realization of Overseas (LN)
Procurement.
4 Information Technology Implementation at
Perum BULOG.
5 Performance Realization up to April 30, 2018.
6 Juli 2018 1. Tindak Lanjut Hasil Ragab Bulan Mei 2018. - √ √ √ √ √ -
2. Pengembangan Fasilitas Kecukupan SDM
dan Pengelolan Gudang.
3. Potensi Demurrage dan Upaya untuk
Mengantisipasi Terjadinya Kerugian Akibat
Demurrage.
4. Realisasi Kinerja sampai dengan Tanggal 31
Mei 2018 dan Update Realisasi s.d 03 Juli
2018.
1. Follow-Up on Joint Meeting Results in May
2018.
2. Development of HR Adequacy Facilities and
Warehouse Management.
3. Demurrage Potential and Efforts to
Anticipate Demurrage Losses.
4. Performance Realization up to May 31, 2018
and Update Realization up to July 3, 2018.

PERUM BULOG
293
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance

Sudar Spudnik Panggah

Teten Firmansyah Musdhalifah Srie
Sastro Sujono Susanto
Tanggal Agenda Rapat Masduki**) N. Nazaroedin Machmud Agustina
Atmojo*) Kamino ***)
Date Meeting Agenda

Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Member of BOC Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC

3 Agustus 1. Tindak lanjut hasil Ragab bulan Juni 2018 - √ - √ √ √ -

2018 2. Tranformasi Organisasi dan SDM
3. Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 31
Juli 2018
1. Follow-up on the joint meeting results in
June 2018
2. Organizational and HR transformation
3. Performance Realization up to July 31, 2018
30 Agustus 1. Tindak Lanjut Hasil Rapat Gabungan Bulan - √ √ √ √ √ -
2018 Juli 2018;
2. Evaluasi Kinerja Komersial;
3. Evaluasi Pengelolaan Gudang untuk
Penyimpanan stok Perusahaan;
4. Laporan Progress Pembelian Gula Milik
Petani;
5. Evaluasi Permasalahan Cadangan Beras
Pemerintah (CBP).
1. Follow-Up on the Joint Meeting Results in
July 2018;
2. Evaluation of Commercial Performance;
3. Evaluation of Warehouse Management for
Company stock storage;
4. Progress Report of Farmers Owned Sugar
Purchase;
5. Evaluation of the Issues of Government Rice
Reserves (CBP).
26 September 1. Tindak Lanjut Hasil Rapat Gabungan Bulan - √ √ - √ √ -
2018 Agustus 2018;
2. Progress Revisi RKAP 2018;
3. Spin Off UB Jastasma menjadi anak
perusahaan;
4. Kebijakan Akuntansi atas biaya umum dan
administrasi serta bunga atas kegiatan
komersial;
5. Realisasi Kinerja sampai dengan 21
September 2018.
1. Follow-Up on the Joint Meeting Results in
August 2018;
2. 2018 RKAP Revised Progress;
3. Spin Off of UB Jasatama becomes a
subsidiary;
4. Accounting policies for general and
administrative costs and interest of
commercial activities;
5. Performance Realization until September 21,
2018.

PERUM BULOG
294
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance

Sudar Spudnik Panggah

Teten Firmansyah Musdhalifah Srie
Sastro Sujono Susanto
Tanggal Agenda Rapat Masduki**) N. Nazaroedin Machmud Agustina
Atmojo*) Kamino ***)
Date Meeting Agenda

Ketua Dewas Anggota Anggota Dewas Anggota Dewas Anggota Anggota Anggota
President Dewas Member of BOC Member of BOC Dewas Dewas Dewas
Commissioner Member of Member of Member of Member of
BOC BOC BOC BOC

31 Oktober 1. Tindak lanjut hasil Ragab bulan September - √ √ - √ √ -

2018 2018
2. Hasil Self Assessment GCG Perum BULOG
Tahun Buku ...
3. RKAP Tahun 2019
4. Rancangan Sistem Pelaporan Pelanggaran
Perum BULOG (whistleblowing system);
5. Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 26
Oktober
1. Follow-up on the joint meeting results in
September 2018
2. GCG Self Assessment Results of Perum
BULOG for fiscal Year….
3. 2019 RKAP
4. Whistleblowing System Design of Perum
BULOG;
5. Performance Realization up to October 26,
2018
28 November 1. Tindak lanjut hasil Ragab bulan Oktober - √ √ - - √ -
2018 2018
2. Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 23
November 2018
1. Follow-up on the joint meeting results in
October 2018
2. Performance Realization up to November 23,
2018
17 Desember Progress Penyusunan RKAP Tahun 2019 - √ √ - √ √ -
2018 Progress of RKAP Preparation in 2019

Jumlah kehadiran dan persentase 8,33% 88,89% 91,67% 66,67% 83,33% 83,33% 22,22%
Total attendance and percentage

Keterangan: Note:
*) Menjabat mulai Januari 2015 sampai dengan Maret 2018 *) Serving from January 2015 to March 2018
**) Menjabat mulai tanggal 27 April 2018 **) Serving from April 27, 2018
***) Menjabat mulai Agustus 2016 sampai dengan Oktober 2018 ***) Serving from August 2016 to October 2018

PERUM BULOG
295
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
FREKUENSI RAPAT DAN TINGKAT
KEHADIRAN RAPAT DIREKSI
Dalam mendukung kelancaran pelaksanaan tugasnya,
Direksi mengadakan Rapat Direksi paling sedikit 1 (satu) kali
dalam sebulan. Selain rapat Direksi, Direksi juga menghadiri
Rapat Gabungan antara Dewan Pengawas dan Direksi
yang diselenggarakan 1 (satu) kali dalam sebulan. Setiap
pelaksanaan rapat Direksi harus dibuatkan risalah rapat oleh
Sekretaris Perusahaan, sedangkan risalah rapat gabungan
Dewas Direksi dibuat oleh Sekretaris Perusahaan bersama
Sekretaris Dewan Pengawas.
Sepanjang tahun 2018, Direksi Perum BULOG telah mela­
kukan sejumlah rapat yang dikelompokkan menjadi:
1. Rapat internal Direksi yang biasanya memiliki agenda
terkait aspek operasional baik PSO maupun komersial,
keuangan, pencapaian kinerja Perusahan, sumber daya
manusia serta pembahasan isu-isu strategis lainnya.
2. Rapat gabungan Direksi dan Dewan Pengawas yang
membahas mengenai monitoring realisasi dan evaluasi
RKAP serta pembahasan isu strategis lainnya yang perlu
dibahas dengan Dewan Pengawas sesuai ketentuan
yang berlaku.
PERUM BULOG
296
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
FREQUENCY OF MEETINGS AND
ATTENDANCE LEVEL OF BOARD OF
DIRECTORS MEETINGS
In supporting the smooth implementation of its duties, Board
of Directors holds a Board of Directors Meeting at least once
a month. In addition to Board of Directors meeting, Board
of Directors also attends Joint Meetings between Board of
Commissioners and Board of Directors which are held once
a month. Minutes of meetings shall be made by Corporate
Secretary, while the minutes of joint meetings of Board of
Directors are made by Corporate Secretary and Secretary of
Board of Commissioners.
Throughout 2018, Board of Directors of Perum BULOG had
conducted a number of meetings grouped into:
1. Internal Meetings of Board of Directors that usually
have an agenda related to operational aspects of both
PSO and commercial, financial, company performance
achievements, human resources and discussion of other
strategic issues.
2. Joint meetings of Board of Directors and Board of
Commissioners that discuss monitoring of RKAP
realization and evaluation and discussion of other
strategic issues that need to be discussed with Board
of Commissioners in accordance with applicable
regulations.
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel Frekuensi Kehadiran Direksi Dalam Rapat Internal

Direksi serta Rapat Gabungan Direksi dan Dewan
Pengawas
Rapat Internal Direksi Rapat Gabungan Dewas Direksi
Board of Directors Internal Meeting Board of Commissioners Joint Meeting
Nama dan Jabatan Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Name and Position % %
Kehadiran Rapat Kehadiran Rapat
Kehadiran Kehadiran
Total Total Total Total
Attendance Attendance
Attendance Meeting Attendance Meeting
Djarot Kusumayakti (Januari – April) 13 13 100,00 3 4 75,00
Direktur Utama / President Director
Budi Waseso (Mei – Desember) 22 24 91,67 6 8 75,00
Direktur Utama / President Director
Andrianto Wahyu Adi (Januari – Mei) 14 15 93,33 3 5 60,00
Direktur Pengadaan / Procurement Director
Bachtiar (Juni – Desember) 20 22 90,61 6 7 85,71
Direktur Pengadaan / Procurement Director
Tri Wahyudi Saleh (Januari – Mei) 14 15 93,33 4 5 80,00
Direktur Komersial / Commercial Director
Andrianto Wahyu Adi (Juni – September) 12 13 92,31 4 4 100,00
Direktur Komersial / Commercial Director
Judith J. Dipodiputro (Oktober – Desember) 8 9 88,89 2 3 66,67
Direktur Pengadaan / Procurement Director
Karyawan Gunarso (Januari – Mei) 13 15 86,67 4 5 80,00
Direktur Operasional dan Pelayanan Publik /
Operational and Public Service Director
Tri Wahyudi Saleh (Juni – Desember) 22 22 100,00 7 7 100,00
Direktur Operasional dan Pelayanan Publik /
Operational and Public Service Director
Imam Subowo 35 37 94,59 10 12 83,33
Direktur Pengembangan Bisnis dan Industri /
Business Development and Industry Director
Febriyanto (Januari – September) 26 28 92,86 7 9 77,78
Direktur SDM dan Umum / Human Resources and
General Director
Bagja Mulyanto (Oktober – Desember) 8 9 88,89 2 3 66,67
Direktur SDM dan Umum / Human Resources and
General Director
Pardiman (Januari – April) 12 13 92,31 3 4 75,00
Direktur Keuangan / Finance Director
Triyana (Mei – Desember) 23 24 95,83 8 8 100,00
Direktur Keuangan / Finance Director

PERUM BULOG
297
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel Pelaksanaan Rapat Internal, Agenda dan Kehadiran Table of Internal Meetings Implementation, Agenda and
Direksi Attendance of Board of Directors
Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

1 Januari 2018 1) Pembahasan terkait data harga, stok dan luasan panen √ √
1 January 2018 2) Pelaksanaan OP CBP
3) Monitoring dan Evaluasi biaya reprocessing di Divre DKI dan Divre
lainnya
4) Usulan penetapan biaya HET kepada Kementerian BUMN
1) Discussion related to data on prices, stocks and harvest area
2) Implementation of Market Operation (OP) of Government Rice
Reserve (CBP)
3) Monitoring and evaluation of reprocessing costs in DKI Divre and
other Divre
4) HET Costs Determination Proposal to the Ministry of SOEs.

17 Januari 2018 1) Evaluasi pelaksanaan OP CBP √ √

17 January 2018 2) Pembahasan fleksibilitas harga diatas CBP yang ditetapkan oleh
pemerintah
3) Pembahasan kebijakan importasi bahan pangan
4) Tindak lanjut kerjasama perdagangan ikan dengan Perum Perindo
5) Pembahasan kebijakan batas usia pensiun dan wacana
penghapusan aturan pelarangan pernikahan antar sesama
karyawan Perum BULOG
6) Progres program digitalisasi program TI Perum BULOG
1) Evaluation of OP CBP implementation
2) Discussion of price flexibility above CBP determined by the
government
3) Discussion of food importation policies
4) Follow-up on fish trade cooperation with Perum Perindo
5) Discussion of retirement age policy and discourse on the abolition
of rules on the prohibition of marriage among fellow employees of
Perum BULOG
6) Progress of IT digitalization program of Perum BULOG

1 Februari 2018 1) Progres pembangunan mesin Rice to Rice dan percepatan √ √

pengadaan tanah
2) Rencana pembentukan Unit Bisnis dan Project Management Officer
3) Program Sinergi BUMN dan standarisasi ERP
1) Progress on the construction of Rice to Rice machines and
accelerating land acquisition
2) Plan for the establishment of a Business Unit and Project
Management Officer
3) BUMN Synergy Program and ERP standardization

7 Februari 2018 1) Monitoring dan evaluasi biaya sewa cold storage √ √

2) Kebocoran atap gudang di kompleks eks PKHB Banyuwangi
3) Penetuan Harga Acuan pembelian Gabah/Beras
4) Pengelolaan gudang inaktif oleh UB Opaset
5) pembahasan biaya persediaan komoditi
1) Monitoring and evaluation of cold storage rental expenses
2) Warehouse roof leak in the former PKHB Banyuwangi complex
3) Determination of Reference Price for buying Grain / Rice
4) Inactive warehouse management by UB Opaset
5) discussion of commodity inventories costs

PERUM BULOG
298
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional dan Bisnis dan
Direktur SDM dan Umum
Pelayanan Publik Industri Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of HR and
Director of Operations Director of Commercial Director Finance Director
General Affairs
and Public Services Business
Development
and Industry
- √ - √ √

√ √ √ √ √

- √ √ √ √

√ √ √ √ -

PERUM BULOG
299
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

22 April 2018 1) Pembahasan kebijakan importasi daging beku √ √

2) fleksibilitas harga di atas HPP untuk pengadaan gabah/beras
3) Persiapan pemberlakuan absensi berbasis Android
4) Persiapan proses tender pengadaan mesin kemas gula dan beras
5) persiapan implementasi territorty management
6) Evaluasi kinerja dan koordinasi lintas unit kerja
1) Discussion of the policy of frozen meat import
2) Price flexibility above the HPP for grain / rice procurement
3) Preparation for implementation of attendance based on Android
4) Preparation of tender process for sugar and rice packing machines
procurement
5) Preparation of territorty management implementation
6) Performance evaluation and coordination across work units

2 Maret 2018 1) Percepatan Penyaluran Bansos sampai dengan Maret 2018 √ √

2) Dropping biaya BOP penyaluran Bansos Natura dan biaya
rebagging
3) Pelaksanaan Gerakan Stabilisasi Pangan (GSP) Perum BULOG
4) Penyiapan kemasan untuk mendukung bisnis komersial BULOG
5) Koordinasi dengan Tim Satgas Pangan
6) Implementasi konsep pembangunan Pasar Induk BULOG
7) Identifikasi dan Pemetaan jaringan Rumah Pangan Kita (RPK)
1) Acceleration of Social Assistance Distribution until March 2018
2) Dropping the BOP cost of Natura Social Assistance distribution and
rebagging cost.
3) Implementation of Food Stabilization Movement (Gerakan
Stabilisasi Pangan-GSP) of Perum BULOG
4) Packaging preparation to support BULOG’s commercial business
5) Coordination with Food Task Force Team
6) Implementation of development concept of BULOG’s Main Market
7) Identification and Mapping of network of Rumah Pangan Kita (RPK)

29 Maret 2018 1) Peningkatan kualitas pelayanan terhadap masyarakat √ √

2) Pelayanan prima terhadap pendaftaran sahabat RPK
3) Rencana penetapan pilot project Pasar Induk Beras di Sulawesi
Selatan
4) Monitoring program kerja PMO dan UB Opaset
1) Improving the quality of services to the community
2) Excellent services for registration of RPK friends
3) Plan for establishing a pilot project for the Rice Main Market in
South Sulawesi
4) Monitoring the work program of PMO and UB Opaset

2 April 2018 1) Standarisasi kemasan produk komersial √ √

2) Evaluasi proses perubahan pencatatan Laporan Manajerial
3) Evaluasi pelaksanaan OP CBP sampai dengan Maret 2018
1) Standardization of commercial product packaging
2) Evaluate the changing process of Managerial Reports recording
3) Evaluation of OP CBP implementation until March 2018

9 April 2018 1) Evaluasi kinerja Anak Perusahaan PT GMM √ √

2) Evaluasi kebijakan administrasi tata persuratan
3) Progres tindak lanjut temuan BPK
4) Pembangunan Pasar Induk BULOG di gudang Lappade Sulawesi
Selatan
1) Evaluation of the Subsidiaries performance of PT. GMM
2) Evaluation of correspondence administration policies
3) Follow-up progress on BPK findings
4) Construction of BULOG Main Market at Lappade warehouse in
South Sulawesi

PERUM BULOG
300
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional dan Bisnis dan
Direktur SDM dan Umum
Pelayanan Publik Industri Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of HR and
Director of Operations Director of Commercial Director Finance Director
General Affairs
and Public Services Business
Development
and Industry
√ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

PERUM BULOG
301
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

16 April 2018 1) Pembahasan off taker produksi gula kemasan 1 kg √ √

2) Progres Kinerja PT GMM
3) Optimalisasi Aset Perusahaan
4) Evaluasi Kebijakan internal perusahaan terkait organisasi dan tata
kerja Unit Bisnis
1) Discussion of off-taker of 1 kg packaging sugar production
2) Performance Progress of PT GMM
3) Optimizing Company Assets
4) Evaluation of the company's internal policies on organization and
work procedures of Business Unit

20 April 2018 Pemetaan aset dan penyusunan master budget Unit Bisnis Ritel dan √ √
Unit Bisnis Industri
Asset mapping and preparation of master budget of Retail Business
Units and Industrial Business Units

26 April 2018 1) Pembahasan Feasibility Study terhadap MRMP, RTR, CDC dan √ √
Gudang Kedele
2) Kajian Ulang anggaran PMN
1) Discussion of Feasibility Study on MRMP, RTR, CDC and Soybean
Warehouse
2) Review of PMN budget

7 Mei 2018 1) Kajian pendirian toko pangan kita di pusat pasar beras √ √
2) Strategi penjualan di pasar induk beras
3) Kendala operasional pengadaan dan penyaluran
4) Penyesuaian biaya operasional Direksi
1) Study of the establishment of our food store in the center of rice
market
2) Sales strategy in the rice main market
3) Operational constraints of procurement and distribution
4) Adjusting the operational costs of Board of Directors

15 Mei 2018 1) Pembahasan branding komoditi komersial √ √

2) Rencana aksi terhadap penanganan stok komoditi Sinergi BUMN
gula PTPN
1) Discussion of commercial commodity branding
2) Action plan for handling commodity stocks of PTPN sugar SOEs
Synergy

21 Juni 2018 1) Pembahasan kebijakan tata niaga gula √ √

2) Perluasan pangsa pasar komoditi komersial
3) Penetapan biaya representasi Direksi
4) Penetapan wilayah pembinaan Direksi
1) Discussion of sugar trading system policy
2) Expansion of market share of commercial commodities
3) Determination of representation costs of Board of Directors
4) Determination of areas for Board of Directors’ development

4 Juli 2018 1) Evaluasi kinerja Divre binaan √ √

2) Pembahasan Demmurage di Divre DKI Jakarta
3) Penetapan harga jual beras sachet BULOG
4) Pembahasan risiko hedging terhadap gejolak kurs mata uang asing
1) Performance Evaluation of fostered Divre
2) Demmurage Discussion at DKI Jakarta Divre
3) Determination of selling price of BULOG sachet rice
4) Discussion of hedging risk against volatility in foreign exchange
rates

PERUM BULOG
302
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional dan Bisnis dan
Direktur SDM dan Umum
Pelayanan Publik Industri Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of HR and
Director of Operations Director of Commercial Director Finance Director
General Affairs
and Public Services Business
Development
and Industry
√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ - √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

PERUM BULOG
303
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

5 Juli 2018 1) Pembahasan project manager untuk mengimplementasikan sistem √ √

ERP BULOG
2) Monitoring dan evaluasi pengembangan aplikasi ERP oleh Divisi TI
3) Pembahasan usulan merek beras premium
1) Discussion of the project manager to implement BULOG ERP
system
2) Monitoring and evaluation of ERP application development by IT
Division
3) Discussion of proposed premium rice brands

17 Juli 2018 1) Kajian wacana on-farm di negara tetangga yang mengalami √ -

surplus komoditi beras
2) Penyesuaian pencatatan keuangan untuk biaya pegawai
3) Pembahasan variabel biaya dan margin dalam penetapan harga
jual komoditi komersial
1) Discourse on on-farm studies in neighboring countries experiencing
rice commodities surplus
2) Adjustment of financial records for employee expenses
3) Discussion of variable costs and margins in determining selling
price of commercial commodities

23 Juli 2018 1) Pembahasan kerjasama penjualan komoditi pangan komersial √ √

kepada pasar Golongan Anggaran (TNI-Polri)
2) Stabilisasi kualitas stok komoditi komersial untuk kebutuhan
penyaluran BPNT
3) Pembahasan SDM untuk Toko Pangan Kita di Pasar Induk Cipinang
4) Penjualan gula rafinasi
5) Monitoring dan evaluasi proyek pembangunan MRMP
1) Discussion of cooperation in commercial food commodities selling
to the Budget Group market (TNI-Polri)
2) Stabilizing the quality of commercial commodity stocks for BPNT
distribution needs
3) Discussion of HR for Our Food Stores (Toko Pangan Kita) in
Cipinang Main Market
4) Refined Sugar Sales
5) Monitoring and evaluation of MRMP development projects

13 Agustus 2018 1) Penyesuaian inventory management jumlah pengadaan beras - √

berdasarkan rencana permintaan PSO maupun Komersial
2) Penunjukan langsung angkutan logistik untuk percepatan bongkar
muat komoditi beras
3) Penambahan personil di wilayah kerja Divre untuk mendukung
proses pengadaan dan penyaluran komoditi
4) Pemetaan ketersediaan space gudang untuk menyimpan komoditi
pengadaan BULOG
1) Inventory management adjustment for the amount of rice
procurement based on PSO and Commercial demand plans
2) Direct appointment of logistics transportation to accelerate loading
and unloading of rice commodities
3) Personnel Additions in the Divre work area to support the process
of procurement and distribution of commodities
4) Mapping the availability of warehouse space to store BULOG’s
commodity procurement

PERUM BULOG
304
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional dan Bisnis dan
Direktur SDM dan Umum
Pelayanan Publik Industri Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of HR and
Director of Operations Director of Commercial Director Finance Director
General Affairs
and Public Services Business
Development
and Industry
√ √ √ - √

√ - √ √ √

√ √ √ √ √

√ - √ - √

PERUM BULOG
305
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

27 Agustus 2018 1) Optimalisasi pelaksanaan Operasi Pasar - √

2) Pembahasan rencana usulan dalam Rapat Koordinasi Terbatas
(Rakortas) dengan stakeholders terkait
3) Pembahasan program reduction cost
1) Optimizing the implementation of Market Operations
2) Discussion of proposed plans in a Limited Coordination Meeting
(Rakortas) with relevant stakeholders
3) Discussion of the reduction cost program

3 September 1) Pelaksanaan hasil kesepakatan Rakortas √ -

2018 2) Evaluasi pembinaan Unit Bisnis Perum BULOG
3) pembahasan korporitasi pertanian di Kecamatan Ligung
4) Sosialisasi program cost reduction
1) Implementation of the results of Rakortas agreement
2) Evaluation of the development of Perum BULOG’s Business Unit
3) Discussion of corporate agriculture in Ligung District
4) Dissemination of the cost reduction program

10 September 1) Evaluasi percepatan pencapaian target kinerja komersial √ √

2018 2) penetapan harga jual beras basmati
3) optimalisasi kerjasama dengan Satgas Pangan
4) Pembangunan komitmen dengan distributor daging
1) Evaluation of acceleration of the commercial performance targets
achievement
2) Basmati rice price determination
3) optimization of cooperation with the Food Task Force
4) Development of commitment with meat distributors

17 September 1) Sinkronisasi keakuratan data pertanian dengan lembaga terkait √ √

2018 2) Maksimalisasi Unit Pengolahan dengan posisi gudang BULOG
3) Evaluasi efektifitas Direksi PT GMM
4) Evaluasi kualitas stok persediaan komoditi yang dikuasai
1) Synchronizing the accuracy of agricultural data with related
institutions
2) Maximization of Processing Units with BULOG’s warehouses
positions
3) Evaluation of the effectiveness of PT. GMM’s Board of Directors
4) Evaluation of the quality of controlled commodities inventory stock

24 September 1) Evaluasi ketersediaan space gudang BULOG √ √

2018 2) Tindak lanjut koordinasi dengan Kementerian Pertanian
3) Ketentuan pendanaan kegiatan korporatisasi pertanian di
Kecamatan Ligung
4) Tindak lanjut wacana akuisisi pabrik karung plastik
1) Evaluation of the availability of BULOG’s warehouse space
2) Follow-up of coordination with the Ministry of Agriculture
3) Provisions of agricultural corporatization activities funding in
Ligung District
4) Follow-up discourse on the acquisition of plastic bag factories

PERUM BULOG
306
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional dan Bisnis dan
Direktur SDM dan Umum
Pelayanan Publik Industri Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of HR and
Director of Operations Director of Commercial Director Finance Director
General Affairs
and Public Services Business
Development
and Industry
√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

PERUM BULOG
307
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

1 Oktober 2018 1) Optimalisasi Operasi Pasar dan penjualan CBP melalui Operasi √ √
Pasar
2) Pembahasan rencana perubahan Struktur Organisasi
3) Pembahasan Demurrage
4) Pembahasan progres pembangunan sarana MRMP, RTR, dan CDC
5) Pembahasan kebijakan pemberian donasi bantuan kepada
karyawan dan masyarakat terdampak bencana alam di Palu dan
NTB
1) Market Operations Optimization and CBP selling through Market
Operations
2) Discussion of Organizational Structure Changes plan
3) Discussion of Demurrage
4) Discussion of the construction progress of MRMP, RTR and CDC
facilities
5) Discussion of policies for giving donations to employees and the
community affected by natural disasters in Palu and NTB

8 Oktober 2018 1) Evaluasi proses dan pelaksanaan impor √ √

2) Evaluasi pelaksanaan Operasi Pasar dan pembahasan HET beras
Operasi Pasar
3) Pembahasan prakualifikasi proyek EPC-MRMP
4) Evaluasi biaya marketing untuk pengelolaan BPNT
1) Evaluation of the imports process and implementation
2) Evaluation of the Market Operations implementation and discussion
of Market Operations of rice highest retail price (HET)
3) Discussion of the prequalification of the EPC-MRMP project
4) Evaluation of marketing costs for BPNT management

15 Oktober 2018 1) Evaluasi kinerja dan performa SDM √ √

2) Pembahasan Merit System Perum BULOG
3) Peningkatan jaringan ritel melalui RPK
4) Strategi pengaturan pangsa pasar BPNT
5) Tindak lanjut dan evaluasi proses pendampingan hukum terhadap
kepastian bisnis
1) Performance Evaluation and HR performance
2) Discussion of Merit System of Perum BULOG
3) Increased retail network through RPK
4) BPNT market share management strategy
5) Follow-up and evaluation of the legal assistance process towards
business certainty

22 Oktober 2018 1) Evaluasi kinerja Plt. Direktur Utama PT GMM √ √

2) Pembahasan desain digitalisasi proses bisnis
3) Pembahasan implementasi ERP BULOG
4) Penyiapan Pasar Kita dan Kios Kita di setiap kabupaten
5) Penetapan pemenang lelang pembangunan sarana MRMP di
Jember dan Sumbawa
6) Evaluasi penjualan beras premium
1) Performance evaluation of Acting President Director of PT. GMM
2) Discussion of the design of digitizing processes business
3) Discussion of BULOG ERP implementation
4) Preparation of Our Markets (Pasar Kita) and Our Kiosks (Kios Kita)
in each district
5) Determination of the winning bidder for the construction of MRMP
facilities in Jember and Sumbawa
6) Evaluation of premium rice sales

PERUM BULOG
308
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional dan Bisnis dan
Direktur SDM dan Umum
Pelayanan Publik Industri Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of HR and
Director of Operations Director of Commercial Director Finance Director
General Affairs
and Public Services Business
Development
and Industry
√ √ √ √ √

√ √ - √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

PERUM BULOG
309
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

12 November 1) Evaluasi pengelolaan aset perusahaan √ √

2018 2) Pembahasan pengembangan produk Sosis Kita
3) Tindak lanjut penawaran gudang cold storage di seluruh Indonesia
4) Pemetaan kuota kebutuhan daging dan beras di seluruh Indonesia
5) Pembahasan jagung impor untuk pakan ternak
6) Evaluasi struktur biaya penjualan
1) Evaluation of company assets management
2) Discussion of the products development of our Sausage (Sosis
Kita)
3) Follow up of cold storage warehouse offers throughout Indonesia
4) Mapping the quota for meat and rice needs throughout Indonesia
5) Discussion of imported corn for animal feed
6) Evaluation of the sales cost structure

19 November 1) Penetapan harga jual komoditas komersial √ √

2018 2) Pembahasan Re-engineering bisnis proses dan pembentukan tim
change management & culture
3) Evaluasi komoditas impor
4) Pembahasan reorganisasi di Direktorat Komersial dan Direktorat
PBI
5) Rencana pengadaan infrastruktur dan pemetaan SDM di UB
Industri dan Unit Pengolahan
6) Tindak lanjut produksi iklan komersial untuk “Produk Kita”
1) Determination of selling prices of commercial commodities
2) Discussion of process business re-engineering and the
establishment of a change management & culture team
3) Evaluation of imported commodities
4) Discussion of reorganization in the Commercial Directorate and
Business Development and Industry (PBI) Directorate
5) Infrastructure procurement and HR mapping plans in Industrial Unit
Business and Processing Units
6) Follow-up of commercial advertisements production for "Our
Products" (“Produk Kita”)

26 November 1) Pembahasan rencana MoU dengan Perum Damri √ √

2018 2) Pemetaan Aset Perusahaan
3) Evaluasi dan tindak lanjut pelaksanaan PMN
4) Pembahasan kebijakan presensi karyawan
5) Pembahsan kebijakan terhadap komoditas turun mutu
1) Discussion of the MOU plan with Perum Damri
2) Mapping of Company Assets
3) Evaluation and follow-up to the PMN implementation
4) Discussion of employee attendance policies
5) Discussion of quality decrease commodities policy

3 Desember 2018 1) Evaluasi dan tindak lanjut perkembangan BUMDes Nusantara √ √

2) Pembahasan kebijakan angkutan movenas tahun 2019
3) Rencana pembentukan tim Corporate untuk mengevaluasi dan
penyusunan SOP Proses Bisnis Perusahaan
1) Evaluation and follow up of BUMDes Nusantara development
2) Discussion of national transportation (Movenas) policy in 2019
3) Corporate team establishment plan to evaluate and prepare the
Company's Business Process SOP

PERUM BULOG
310
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional dan Bisnis dan
Direktur SDM dan Umum
Pelayanan Publik Industri Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of HR and
Director of Operations Director of Commercial Director Finance Director
General Affairs
and Public Services Business
Development
and Industry
√ √ √ √ √

√ √ - √ √

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

PERUM BULOG
311
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

10 Desember 1) Strategi penjualan OP-CBP kepada distributor/mitra √ √

2018 2) Rencana program digitalisasi dan PMN
3) Evaluasi alokasi Bansos Rastra di Divre Papua dan Papua barat
4) Pembahasan penyertaan saham BULOG di PT MBN
5) Pembahasan komoditi beras komersial
1) OP-CBP sales strategy to distributors / partners
2) Plans for digitization and PMN programs
3) Evaluation of Rastra Bansos allocation in Papua and West Papua
Divre
4) Discussion of BULOG's share participation in PT MBN
5) Discussion of commercial rice commodities

18 Desember 1) Pembahasan konsep profit center √ √

2018 2) Pembahasan rapat sirkuler untuk pengambilan keputusan Direksi
yang mendesak
3) Koordinasi dan sinkronisasi tupoksi Direksi
4) Penetapan harga jual GKP kepada PT Rajawali Nusindo
5) Penetapan harga jual daging kerbau beku
1) Discussion of the profit center concept
2) Discussion of circular meetings for urgent decisions making by
Board of Directors
3) Coordination and synchronization of Board of Directors' main duties
and functions
4) Determination of GKP selling price to PT. Rajawali Nusindo
5) Determination of frozen buffalo meat selling price

28 Desember 1) Evaluasi pelaksanaan Operasi Pasar √ √

2018 2) Pembahasan kebijakan penjualan jagung pakan ternak
3) Pembahasan sarana dan prasana Unit Pengolahan BULOG
4) Penentuan HPB kepada Pemerintah
5) Evaluasi struktur organisasi BULOG
1) Evaluation of Market Operations implementation
2) Discussion of animal-feed corn selling policy
3) Discussion of BULOG’s infrastructures and Unit facilities
Processing
4) HPB Determination to the Government
5) Evaluation of BULOG’s organizational structure

Jumlah Kehadiran dan persentase

100% 91,67% 93,33% 90,91%
Total attendance and percentage

PERUM BULOG
312
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional dan Bisnis dan
Direktur SDM dan Umum
Pelayanan Publik Industri Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of HR and
Director of Operations Director of Commercial Director Finance Director
General Affairs
and Public Services Business
Development
and Industry
√ √ √ √ -

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

100% 86,67% 94,59% 93,33% 92,31% 88,89% 92,31% 95,83% 82,86% 88,89%

PERUM BULOG
313
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel Rincian Pelaksanaan Rapat, Agenda dan Kehadiran Details Table of the Implementation of Meetings, Agenda
Direksi dalam Rapat Gabungan dengan Dewan Pengawas and Attendance of Board of Directors in the Joint Meetings
with Board of Commissioners
Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

23 Januari 2018 1) Tindak lanjut hasil ragab bulan Desember 2017 √ -

2) Strategi Pencapaian Target RKAP Tahun 2018
3) Progress PMN Infrastruktur
4) Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 31 Desember 2017
1) Follow-up on the results of the joint meeting in December 2017
2) 2018 RKAP Target Achievement Strategy
3) PMN Infrastructure Progress
4) Performance Realization up to December 31, 2017
21 Februari 2018 1) Tindak lanjut hasil Ragab bulan Januari 2018 - √
2) Progress Laporan Manajemen Perum BULOG Tahun 2017 (Audited)
3) Progress Pelaksanaan Impor Beras
4) Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 31 Januari 2018
1) Follow-up on the joint meeting results in January 2018
2) Progress of 2017 Perum BULOG Management Report (Audited)
3) Progress on Rice Imports Implementation
4) Performance Realization up to January 31, 2018
27 Maret 2018 1) Tindak lanjut hasil Ragab bulan Februari 2018 √ -
2) Persiapan Menghadapi Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN)
3) Progress Pengadaan Gabah/Beras berdasarkan hasil kesepakatan
Rakortas;
4) Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 28 Februari 2018
1) Follow-up on the joint meeting results in February 2018
2) Preparation for Facing National Religious Holidays (HBKN)
3) Grain / Rice Procurement Progress based on agreement results of Limited
coordination meetings;
4) Performance Realization up to February 28, 2018
24 April 2018 1) Tindak lanjut hasil Ragab bulan Maret 2018 √ √
2) Realisasi Penggunaan PMN
3) Progress dan Kendala Pengadaan Gabah/Beras
4) Perkembangan Divestasi PT Gendhis Multi Manis (GMM)
5) Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 31 Maret 2018
1) Follow-up on the joint meeting results in March 2018
2) PMN Usage Realization
3) Grain / Rice Procurement Progress and Constraints
4) Development of PT Gendhis Multi Manis (GMM)
5) Performance Realization up to March 31, 2018
28 Mei 2018 1) Tindak lanjut hasil Ragab bulan April 2018. √ √
2) Pelaksanaan Stabilisasi Pasokan dan harga selama bulam Ramadhan dan
Pasca Lebaran.
3) Permasalahan dan Realisasi Pengadaan Luar Negeri (LN). Implementasi
Teknologi Informasi di Perum BULOG.Realisasi Kinerja sampai dengan
tanggal 30 April 2018.
1) Follow-up on the joint meeting results in April 2018.
2) Supply and prices Stabilization Implementation during the month of
Ramadan and Post-Eid.
3) Problems and Realization of Foreign (LN) Procurement. Information
Technology Implementation at Perum BULOG.
4) Performance Realization up to April 30, 2018.

PERUM BULOG
314
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional
Bisnis dan Industri Direktur SDM dan Umum
dan Pelayanan Publik Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of Director of HR and General
Director of Operations Commercial Director Finance Director
Business Affairs
and Public Services
Development and
Industry
√ √ √ √ √

√ √ √ √ -

- √ - √ √

√ √ √ - √

√ √ √ √ √

PERUM BULOG
315
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kehadiran / Attendance
Djarot Budi Andrianto
Bachtiar
Kusmayakti Waseso Wahyu Adi

Tanggal Agenda Rapat

Date Meeting Agenda
Direktur Utama Direktur Pengadaan
President Director Procurement Director

6 Juni 2018 1) Tindak Lanjut Hasil Ragab Bulan Mei 2018. √ √

2) Pengembangan Fasilitas Kecukupan SDM dan Pengelolan Gudang.
3) Potensi Demurrage dan Upaya untuk Mengantisipasi Terjadinya Kerugian
Akibat Demurrage.Realisasi Kinerja sampai dengan Tanggal 31 Mei 2018
dan Update Realisasi s.d 03 Juli 2018.
1) Follow-up on Joint Meeting Results in May 2018.
2) Development of HR Adequacy Facilities and Warehouse Management.
3) Demurrage Potential and Efforts to Anticipate Demurrage Losses.
4) Performance Realization up to May 31, 2018 and Update Realization up to
July 3, 2018.
3 Juli 2018 1) Tindak lanjut hasil Ragab bulan Juni 2018 √ √
2) Tranformasi Organisasi dan SDM
3) Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 31 Juli 2018
1) Follow-up on the joint meeting results in June 2018
2) Organizational and HR transformation
3) Performance Realization up to July 31, 2018
30 Agustus 2018 1) Tindak Lanjut Hasil Rapat Gabungan Bulan Juli 2018; - √
2) Evaluasi Kinerja Komersial;
3) Evaluasi Pengelolaan Gudang untuk Penyimpanan stok Perusahaan;
4) Laporan Progress Pembelian Gula Milik Petani;
5) Evaluasi Permasalahan Cadangan Beras Pemerintah (CBP).
1) Follow-Up on Joint Meeting Results in July 2018;
2) Commercial Performance Evaluation;
3) Warehouse Management Evaluation for Company stock storage;
4) Farmer Owned Sugar Purchase Progress Report;
5) Evaluation of Government Rice Reserve (CBP) Issues.
26 September 2018 1) Tindak Lanjut Hasil Rapat Gabungan Bulan Agustus 2018; √ -
2) Progress Revisi RKAP 2018;
3) Spin Off UB Jastasma menjadi anak perusahaan;
4) Kebijakan Akuntansi atas biaya umum dan administrasi serta bunga atas
kegiatan komersial;
5) Realisasi Kinerja sampai dengan 21 September 2018.
1) Follow-Up on the Joint Meeting Results in August 2018;
2) 2018 RKAP Revised Progress;
3) Spin Off of UB Jastasma becomes a subsidiary;
4) Accounting policies for general and administrative costs and interest of
commercial activities;
5) Performance Realization up to September 21, 2018.
31 Oktober 2018 1) Tindak lanjut hasil Ragab bulan September 2018 - √
2) Hasil Self Assessment GCG Perum BULOG Tahun Buku 2018
3) RKAP Tahun 2019
4) Rancangan Sistem Pelaporan Pelanggaran Perum BULOG (whistleblowing
system);
5) Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 26 Oktober 2018
1) Follow-up on the joint meeting results in September 2018
2) Results of Perum BULOG’s GCG Self-Assessment for 2018
3) 2019 RKAP
4) Perum BULOG’s Whistleblowing System Reporting Design;
5) Performance Realization up to October 26, 2018
28 November 2018 1) Tindak lanjut hasil Ragab bulan Oktober 2018 √ √
2) Realisasi Kinerja sampai dengan tanggal 23 November 2018
1) Follow-up on the joint meeting results in October 2018
2) Performance Realization up to November 23, 2018
17 Desember 2018 Progress Penyusunan RKAP Tahun 2019 √ √
2019 RKAP Preparation Progress
Jumlah Kehadiran dan Persentase
75% 75% 60% 85,71%
Total Attendance and Percentage

PERUM BULOG
316
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tri Wahyudi Karyawan Tri Wahyudi Andrianto Judith J. Bagja

Imam Subowo Pardiman Triyana Febriyanto
Saleh Gunarso Saleh Wahyu Adi Dipodiputro Mulyanto
Direktur
Pengembangan
Direktur Operasional
Bisnis dan Industri Direktur SDM dan Umum
dan Pelayanan Publik Direktur Komersial Direktur Keuangan
Director of Director of HR and General
Director of Operations Commercial Director Finance Director
Business Affairs
and Public Services
Development and
Industry
√ √ √ √ √

√ - √ √ √

√ - √ √ -

√ √ √ √ √

√ √ √ √ √

√ √ - √ -

√ √ √ √ √

100% 80% 83,33% 80% 100% 66,67% 75% 100% 77,78% 66,67%

PERUM BULOG
317
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
INFORMASI MENGENAI PEMEGANG SAHAM
UTAMA DAN PENGENDALI
Perum BULOG adalah perusahaan BUMN yang 100%
sahamnya dimiliki oleh Pemerintah Republik Indonesia
sebagai pemegang saham utama dan pengendali. Dengan
demikian tidak ada seorang pun anggota Dewan Pengawas,
anggota Direksi dan masyarakat umum yang memiliki
saham Perum BULOG.
PEMERINTAH
REPUBLIK INDONESIA
Government of the
Republic of Indonesia
HUBUNGAN AFILIASI ANTARA ANGGOTA
DIREKSI, DEWAN KOMISARIS, DAN
PEMEGANG SAHAM UTAMA DAN/ATAU
PENGENDALI
Perum BULOG menyadari pentingnya menghindari terjadi­
nya benturan kepentingan dikarenakan tugas publik yang
diemban menyangkut kepentingan dan hajat hidup masya­
rakat Indonesia. Direksi dan Dewan Pengawas Perum
BULOG berkomitmen untuk tidak melakukan transaksi
yang mempunyai benturan kepentingan dan mengambil
keuntungan pribadi dari kegiatan Perusahaan serta rangkap
jabatan yang dapat menimbulkan benturan kepentingan.
Sebagai wujud komitmen tersebut, Direksi dan Dewan
Pengawas Perum BULOG telah menandatangani Surat
Pernyataan Independensi, baik dalam Pengelolaan
Perusahaan bagi Direksi Perum BULOG dan Fungsi
Pengawas Perusahaan bagi Dewan Pengawas Perum
BULOG yang dilakukan secara rutin tiap tahun dan/atau
pada awal pengangkatan jabatan.
PERUM BULOG
318
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
INFORMATION ON THE MAJOR AND
CONTROLLING SHAREHOLDERS
Perum BULOG is a State-Owned Enterprise which is 100%
owned by the Government of the Republic of Indonesia as
the major and controlling shareholders. Thus there is no
member of Board of Commissioners, members of Board of
Directors and public community who owns shares of Perum
BULOG.
AFFILIATED RELATIONSHIP BETWEEN
MEMBERS OF BOARD OF DIRECTORS, BOARD
OF COMMISSIONERS, AND MAJOR AND/OR
CONTROLLING SHAREHOLDERS
Perum BULOG realizes the importance of avoiding conflict of
interest due to public duties carried out in the interests and
livelihood of the Indonesian people. Board of Directors and
Board of Commissioners of Perum BULOG are committed
not to engage in transactions that have conflict of interest
and to take personal advantage of the Company’s activities
as well as multiple positions which may create a conflict of
interests.
As a manifestation of the commitment, Board of Directors
and Board of Commissioners of Perum BULOG have signed
the Independency Statement Letter, both in the Management
of the Company for Board of Directors of Perum BULOG and
the Company Supervisory Function for Perum BULOG Board
of Commissioners conducted regularly every Year and/or at
the beginning of the appointment.
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Adapun poin-poin yang tercantum dalam surat pernyataan
tersebut adalah:
1. Tidak mempunyai hubungan keluarga sedarah sampai
derajat ke-3 (tiga), baik menurut garis lurus maupun
garis ke samping ataupun hubungan yang timbul karena
perkawinan dengan aggota Dewan Pengawas lainnya
atau dengan anggota Direksi.
2. Tidak memangku jabatan rangkap sebagai:
a. Anggota Direksi pada BUMN, Badan Usaha Milik
Daerah atau Badan Usaha Milik Swasta.
b. Pengurus Partai Politik dan/atau Calon/Anggota
Legislatif dan/atau Calon Kepala Daerah/Wakil
Kepala Daerah.
c. Jabatan lain yang dapat menimbulkan benturan
kepentingan.
3. Menghindari benturan kepentingan yang berpengaruh
pada aktivitas operasional dan/atau fungsi pengawasan
Perusahaan.
The points listed in the statement are as follows:
1. Not having a blood relation until 3rd levels, either horizontal
nor vertical or relationship arising out of marriage with
other members of Board of Commissioners or with
members of Board of Directors.
2. Not holding multiple positions as:
a. Members of Board of Directors in State-Owned
Enterprises, Regional-Owned Enterprises or Private
Companies.
b. Political Parties Management and/or Candidates/
Legislative Members and/or Candidates for Regional
Head/Deputy Regional Head.
c. Other positions that may create a conflict of interest.
3. Avoiding conflicts of interest affected the Company’s
operational activities and/or supervisory functions.

Selain itu Direksi dan Dewan Pengawas wajib membuat In addition, Board of Directors and Board of Commissioners
Daftar Khusus yang memuat informasi mengenai ke­ are obliged to make a Special List containing information
pemilikan sahamnya dan/atau keluarganya di perusahaan on their share ownership and/ or their families’ in other
lain. companies.

Seluruh dokumen tersebut disimpan dan diadministrasikan All documents are kept and administered by Corporate
oleh Sekretaris Perusahaan. Secretary.

Berikut rincian kepemilikan saham dan hubungan keluarga The following are details of share ownership and
Direksi dan Dewan Pengawas tahun 2018: family relationships of Board of Directors and Board of
Commissioners of the Year 2018:
Hubungan Keluarga
Kepemilikan Family Relationship
Saham
Share Dewan Pengawas Direksi
Nama Jabatan
Ownership Board of Board of
Name Position
Commissioners Directors
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak
Yes No Yes No Yes No
Dewan Pengawas / Board of Commissioners
Teten Masduki Ketua Dewan Pengawas - x - x - x
President Commissioner
Firmansyah N Nazaroedin Anggota Dewan Pengawas - x - x - x
Member of Board of Commissioners
Spudnik Sujono Kamino Anggota Dewan Pengawas - x - x - x
(April - Desember / April - December) Member of Board of Commissioners
Srie Agustina Anggota Dewan Pengawas - x - x - x
Member of Board of Commissioners
Musdhalifah Machmud Anggota Dewan Pengawas - x - x - x
Member of Board of Commissioners
Direksi / Board of Directors
Djarot Kusumayakti Direktur Utama - x - x - x
(Januari - April / January - April) President Director

PERUM BULOG
319
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Hubungan Keluarga
Kepemilikan Family Relationship
Saham
Share Dewan Pengawas Direksi
Nama Jabatan
Ownership Board of Board of
Name Position
Commissioners Directors
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak
Yes No Yes No Yes No
Budi Waseso Direktur Utama - x - x - x
(April – Desember / April - December) President Director
Tri Wahyudi Saleh Direktur Operasional & Pelayanan Publik - x - x - x
Director of Operations and Public Services
Imam Subowo Direktur Pengembangan Bisnis & Industri - x - x - x
Director of Business Development and Industry
Bachtiar Direktur Pengadaan - x - x - x
(Juni - Desember / June - December) Procurement Director
Judith J. Dipodiputro Direktur Komersial - x - x - x
(Oktober - Desember / October - Commercial Director
December)
Triyana Direktur Keuangan - x - x - x
(April - Desember / April - December) Finance Director
Bagya Mulyanto Direktur SDM dan Umum - x - x - x
(Oktober - Desember / October - Director of HR and General Affairs
December)
Andrianto Wahyu Adi Direktur Pengadaan - x - x - x
(Januari - Oktober / January - October) Procurement Director
Karyawan Gunarso Direktur Operasional dan Pelayanan Publik - x - x - x
(Januari - Juni / January - June) Director of Operations and Public Services
Pardiman Direktur Keuangan - x - x - x
(Januari - April / January - April) Finance Director
Febriyanto Direktur SDM & Umum - x - x - x
(Januari - Oktober / January - October) Director of HR and General Affairs

SEKRETARIS DEWAN PENGAWAS SECRETARY OF BOARD OF COMMISSIONERS

Berdasarkan Surat Keputusan Dewan Pengawas Perum
BULOG Nomor: KEP-04/DW000/07/2017 tanggal 3 Juli 2017
tentang Pengangkatan Sekretaris Dewan Pengawas Perum
BULOG, jabatan Sekretaris Dewan Pengawas dipegang oleh
Saudara Sutrisno hingga saat ini.
Based on the Decree of Board of Commissioners of Perum
BULOG Number: KEP-04 / DW000 / 07/2017 dated 3 July
2017 concerning the Appointment of the Secretary of Board
of Commissioners of Perum BULOG, until now the position of
Secretary of Board of Commissioners is held by Mr. Sutrisno.

Tugas Pokok Sekretaris Dewan Pengawas
Sekretaris Dewan Pengawas mempunyai tugas membantu
kelancaran pelaksanaan tugas Dewan Pengawas yang
dibantu oleh beberapa staf sekretariat yang ditetapkan oleh
Ketua Dewan Pengawas. Dalam melaksanakan tugasnya,
Sekretaris Dewan Pengawas menyelenggarakan fungsi
sebagai berikut:
1. Merencanakan, mengarahkan, mengkoordinasikan
kegiatan pengelolaan ketatausahaan.
2. Merencanakan, mengarahkan, mengkoordinasikan
kegiatan pengelolaan kerumahtanggaan.
3. Menyelenggarakan hubungan internal di lingkungan
Dewan Pengawas dengan Unit Kerja/Divisi-Divisi di
bawah Board of Director.
Main Duties of Board of Commissioners’ Secretary
Secretary of Board of Commissioners has the duty of
assisting the smooth duties implementation of Board
of Commissioners assisted by several secretarial staffs
stipulated by President Commissioner. In performing its
duties, Secretary of Board of Commissioners shall perform
the following functions:
1. Plan, direct, coordinate administrative management
activities.
2 Plan, direct, coordinate household management
activities.
3. Organize internal relations within the Board of
Commissioners with the Work Units / Divisions under the
Board of Directors.

PERUM BULOG
320
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

4. Menyelenggarakan hubungan eksternal dengan BUMN,
instansi Pemerintah, swasta dan lembaga.
Remunerasi Sekretaris Dewan Pengawas
Remunerasi Sekretaris Dewan Pengawas ditetapkan
dalam Keputusan Dewan Pengawas nomor KEP-08/
DW000/08/2017 tentang Penetapan Remunerasi Sekretaris
Dewan Pengawas Perusahaan Umum (Perum) BULOG.
KOMITE DI BAWAH DEWAN PENGAWAS
Berdasarkan pasal 70 Undang-Undang Nomor 19 tahun
2003 tentang BUMN dan Peraturan Menteri Negara Badan
Usaha Milik Negara Nomor PER-12/MBU/2012 tentang
Organ Pendukung Dewan Komisaris/Dewan Pengawas
Badan Usaha Milik Negara, bahwa Dewan Pengawas wajib
membentuk Komite Audit dan 1 (satu) Komite lainnya yang
bekerja secara kolektif dan berfungsi membantu Dewan
Pengawas dalam melaksanakan tugasnya. Sesuai dengan
peraturan tersebut, maka Dewan Pengawas Perum BULOG
sepakat membentuk 2 (dua) Komite yaitu Komite Audit dan
Komite Tata Kelola Perusahaan
KOMITE AUDIT
Pembentukan Komite Audit mengacu pada pasal 70
Undang-Undang Nomor 19 tahun 2003 tentang BUMN, yang
menyebutkan bahwa Komisaris dan Dewan Pengawas BUMN
wajib membentuk Komite Audit. Pembentukan Komite Audit
juga diatur dalam Peraturan Menteri Negara BUMN Nomor:
PER-12/MBU/2012 tentang Organ Pendukung Dewan
Komisaris/Dewan Pengawas Badan Usaha Milik Negara.
Masa jabatan Komite Audit adalah 3 (tiga) tahun dan dapat
dipilih kembali.
Struktur dan Keanggotaan Komite Audit
Berdasarkan pasal 11 Peraturan Menteri BUMN Nomor: PER-
12/MBU/2012, komite audit diketuai oleh anggota Dewan
Pengawas yang independen atau anggota Dewan Pengawas
yang dapat bertindak independen. Ketua dan Anggota Komite
Audit diangkat dan diberhentikan oleh Dewan Pengawas dan
dilaporkan kepada Pemilik Modal.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
4. Conduct external relationships with SOEs, government
agencies, private sector and institutions.
Remuneration of Board of Commissioners’ Secretary
The Remuneration of Board of Commissioners’ Secretary is
stipulated in the Board of Commissioners Decree Number:
KEP-08/ DW000/08/2017 concerning Remuneration of
Board of Commissioners’ Secretary of Public Company
(Perum) BULOG.
COMMITTEES UNDER THE BOARD OF
COMMISSIONERS
Based on Article 70 of Law Number 19 Year 2003 concerning
State-Owned Enterprises and Regulation of State Minister
of State-Owned Enterprises Number PER-12/MBU/2012
concerning Supporting Organs of Board of Commissioners
of State-Owned Enterprises, the Board of Commissioners
is required to establish Audit Committee and 1 (one) of the
other Committees working collectively and assisting Board
of Commissioners in performing its duties. In accordance
with the regulation, Perum BULOG’s Board of Commissioners
has agreed to establish 2 (two) Committees namely Audit
Committee and Corporate Governance Committee.
AUDIT COMMITTEE
The establishment of the Audit Committee refers to article 70
of Law Number 19 of 2003 concerning SOEs, which states
that the Board of Commissioners and Supervisory Board of
SOEs must establish an Audit Committee. The establishment
of the Audit Committee is also stipulated in the Regulation of
the State Minister of SOEs Number: PER-12 / MBU / 2012
concerning Supporting Organs of Board of Commissioners/
Supervisory Board of State-Owned Enterprises. The term of
office of Audit Committee is 3 (three) years and may be re-
elected.
Structure and Membership of the Audit Committee
Under article 11 of Regulation of the Minister of SOEs
Number: PER-12/MBU/2012, the Audit Committee is chaired
by an independent member of Board of Commissioners
or a member of Board of Commissioners who can act
independently. The Chairman and Members of the Audit
Committee are appointed and dismissed by Board of
Commissioners and reported to the Capital Owners.
PERUM BULOG
321
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Mengacu pada ketentuan dimaksud dan memperhatikan
latar belakang secara akademis serta faktor independensi,
maka Dewan Pengawas menetapkan Firmansyah N
Nazaroedin sebagai Ketua Komite Audit dan 2 (dua) orang
sebagai anggota Komite Audit dengan susunan sebagai
berikut:
Referring to the aforementioned provision and taking
into account the academic background as well as the
independence factor, Board of Commissioners establishes
Mr. Firmansyah N Nazaroedin as Chairman of Audit
Committee and 2 (two) people as members of Audit
Committee with the following composition:

Tabel Struktur dan Keanggotaan Komite Audit Table of Structure and Membership of the Audit Committee
Nama / Name Jabatan / Position
Firmansyah N Nazaroedin Anggota Dewan Pengawas merangkap Ketua Komite Audit
Member of Board of Commissioners concurrent as Chairman of Audit Committee
Achmad Soepanto Anggota / Member
Rachmi Widiriani Anggota / Member
Achmad Yakub Anggota / Member

Profil Komite Audit Audit Committee Profiles

Firmansyah N Nazaroedin / Ketua Firmansyah N Nazaroedin / Chairman
Profil dapat dilihat pada profil Dewan Pengawas. Profiles can be viewed on the Board of Commissioners profile

Achmad Soepanto - Anggota / Member

Lahir di Semarang, tanggal 10 November 1955, menyelesaikan pendidikan sarjana S-1 pada
Fakultas Satra Universitas Indonesia (1984) dan magister bidang Ilmu Informasi dari City
University, London (1989). Mengawali karir sebagai pejabat struktural pada Perum BULOG
sebagai Kabag Jaringan dan Distribusi Informasi (1986-1994). Jabatan terakhir sebagai
Kepala Divisi Organisasi dan Tata Laksana Perum BULOG (2010-2011). Pernah menjadi
tenaga ahli bidang SDM & Umum di Perum BULOG (Januari-Juni 2012). Menjadi Anggota
Komite Audit Dewan Pengawas Perum BULOG sejak Agustus 2017–sekarang.

He was born in Semarang on November 10, 1955, he completed his Bachelor’s degree at
the Faculty of Literature of University of Indonesia (1984) and Master’s degree of Science
from City University, London (1989). He began his career as a structural official at Perum
BULOG as Head of Network and Information Distribution Division (1986-1994). His last
position as Head of Organizational and Governance Division of Perum BULOG (2010-2011).
He was once an expert in the field of HR & General Affairs at Perum BULOG (January-
June 2012). He became Member of Audit Committee of Board of Commissioners of Perum
BULOG since August 2017 until present.

PERUM BULOG
322
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Rachmi Widiriani - Anggota / Member

Lahir di Jakarta, tanggal 19 Oktober 1970 Menyelesaikan sarjana S-1 pada jurusan
Agronomi Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor, magister S-2 pada jurusan
Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan (M.Si) Institut Pertanian Bogor dengan
Beasiswa dari DIKTI – URGE, dan program doktor S-3 bidang Pengelolaan Sumberdaya
Alam dan Lingkungan (Dr.) Institut Pertanian Bogor dengan Beasiswa dari Kementerian
Pertanian. Pengalaman kerja sebagai Asisten Peneliti di Pusat Penelitian Lingkungan
Hidup (PPLH) IPB (1994–1996), Staf di Bagian Perencanaan, Badan Ketahanan Pangan
Kementerian Pertanian (1999). Menjadi Anggota Komite Audit Dewan Pengawas Perum
BULOG sejak Agustus 2017–sekarang.

She was born in Jakarta, October 19, 1970. Completed Bachelor’s degree in Agronomy
Department of Agricultural Faculty of Bogor Agricultural University, Master’s degree in Natural
Resources and Environmental Management (M.Si) at Bogor Agricultural University with
Scholarship from DIKTI-URGE, and Doctorate’s degree in Natural Resources Management
Field and Environment (Dr.) at Bogor Agricultural University with a scholarship from the
Ministry of Agriculture. Her work experiences as a Research Assistant at Environmental
Reseach Center (PPLH) IPB (1994 - 1996), Staff in Planning Section, Food Security Agency
of the Ministry of Agriculture (1999). She became Member of Audit Committee of Board of
Commissioners of Perum BULOG since August 2017 until present.

Achmad Yakub - Anggota / Member

Lahir di Jakarta, tanggal 05 November 1977. Menyelesaikan sarjana S-1 pada Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sriwijaya. Pengalaman kerja sebagai Anggota Kelompok
Kerja, Dewan Ketahanan Pangan (DKP) Republik Indonesia, 2005–2009, 2009–2014 dan
2014–2018; Dewan Pembina INAgri (Institut Agroekologi Indonesia) 2016–sekarang;
Majelis Amanat GEMA Mathla’ul Anwar 2016- Sekarang; Kantor Staf Presiden (KSP)
Republik Indonesia Agustus 2017–sekarang; Menjadi Anggota Komite Audit Dewan
Pengawas Perum BULOG sejak Agustus 2018–sekarang.

He was born in Jakarta, November 5, 1977. He completed his bachelor's degree in the
Faculty of Social and Political Sciences, Sriwijaya University. Work experiences as a Member
of the Working Group, Food Security Council (DKP) of the Republic of Indonesia, 2005-2009,
2009–2014 and 2014-2019; Supervisory Board of INAgri (Indonesian Agroecology Institute)
2016–Present; Board of Trustees of GEMA Mathla’ul Anwar 2016- Present; Republic of
Indonesia Presidential Staff Office (KSP) August 2017–present; Becoming a Member of the
Audit Committee of Board of Commissioners of Perum BULOG since August 2018–present.

Independensi Komite Audit Independency of the Audit Committee

Komite Audit tidak memiliki kepentingan atau keterkaitan
pribadi yang dapat menimbulkan dampak negatif dan konflik
kepentingan terhadap perusahaan seperti mempunyai
kaitan keluarga sedarah dan semenda sampai derajat ketiga,
baik menurut garis lurus maupun garis ke samping dengan
Direksi atau Dewan Pengawas atau pejabat inti dalam
perusahaan. Juga tidak mempunyai kaitan dengan rekanan
perusahaan.
The Audit Committee has no personal interests or links that
may have negative impacts and conflicts of interest on the
Company such as having a blood relation until 3rd levels,
either horizontal nor vertical with the Board of Directors
or Board of Commissioners or primary officials within the
Company. It also has no connection with the Company’s
partners.

PERUM BULOG
323
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Tugas dan Tanggung Jawab
Sebagaimana diatur dalam Board Manual Perum BULOG
tahun 2017 dan Surat Keputusan Dewan Pengawas Perum
BULOG nomor KEP-06/DW000/08/2017 tanggal 30 Agustus
2017 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Anggota-
Anggota Komite Audit Dewan Pengawas Perusahaan Umum
(Perum) BULOG, tugas Komite Audit adalah:
1) Bekerja secara kolektif dalam melaksanakan tugas­nya
membantu Dewan Pengawas.
2) Bersifat mandiri baik dalam pelaksanaan tugasnya
maupun dalam pelaporan, dan bertanggungjawab
lang­sung kepada Dewan Pengawas.
3) Membantu Dewan Pengawas untuk memastikan
efektivitas sistem pengendalian intern dan efektivitas
pelaksanaan tugas eksternal auditor dan internal
auditor.
4) Menilai pelaksanaan kegiatan serta hasil audit yang
dilaksanakan oleh SPI maupun auditor eksternal.
5) Memberikan rekomendasi mengenai penyempurnaan
sistem pengendalian manajemen serta pelaksanaannya.
6) Memastikan telah terdapat prosedur evaluasi yang
memuaskan terhadap segala informasi yang di­
keluarkan perusahaan.
7) Melakukan identifiikasi hal-hal yang memerlukan
perhatian Dewan Pengawas serta tugas-tugas Dewan
Pengawas lainnya.
8) Dewan Pengawas dapat memberikan penugasan lain
kepada Komite Audit yang ditetapkan dalam piagam
Komite Audit.
Komite Audit bertanggung jawab kepada Dewan Pengawas.
Tanggung jawab Komite Audit adalah memberikan analisa,
penilaian, rekomendasi dan informasi mengenal hal-hal
yang ditelaah sesuai tugas dan wewenangnya.
Pertanggung jawaban Komite Audit disampaikan kepada
Dewan Pengawas dalam bentuk Iaporan-laporan berikut:
1) Laporan triwulan dan laporan tahunan pelaksanaan
kegiatan Komite Audit.
2) Laporan untuk setiap pelaksanaan tugas Komite Audit
sesuai Surat Perintah Ketua Dewan Pengawas yang
antara lain berisi temuan fakta lapangan, analisa,
kesimpulan dan saran.
PERUM BULOG
324
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Duties and responsibilities
As regulated in the Board Manual of Perum BULOG Year
2017 and the Decree of Board of Commissioners of Perum
BULOG Number: KEP-06/DW000/08/2017 dated August 30,
2017 on Dismissal and Appointment of Members of Audit
Committee of Perum BULOG’s Board of Commissioners, the
duties of Audit Committee are:
1) Work collectively in performing its duties to assist the
Board of Commissioners.
2) Are independent both in the performance of their duties
and the reporting, and directly responsible to the Board of
Commissioners.
3) Assist the Board of Commissioners to ensure the
effectiveness of the internal control system and the
effectiveness of the duties execution of the external
auditors and internal auditors.
4) Assess the implementation of activities and audit results
conducted by SPI or external auditors.
5) Provide recommendations on the improvement of
management control system and its implementation.
6) Ensure that there is a satisfactory evaluation procedure
for all information issued by the Company.
7) Identify matters that require the attention of Board of
Commissioners and other Board oversight duties.
8) Board of Commissioners may provide other assignments
to the Audit Committee as set forth in the Audit Committee
Charter.
Audit Committee is responsible to the Board of
Commissioners. The responsibilities of Audit Committee
are to provide analysis, assessment, recommendations and
information regarding the matters reviewed according to
their duties and authorities.
The responsibilities of Audit Committee are submitted to
Board of Commissioners in the form of the following reports:
1) A quarterly report and annual report on the activities of
Audit Committee.
2) Reports for each execution of duties of Audit Committee
in accordance with President Commissioner’s Letter,
which among others contains field fact findings, analysis,
conclusions and suggestions.

Pelaporan Pelaksanaan Kegiatan
Selama tahun 2018, Komite audit telah menganalisa dan
mengevaluasi laporan audit internal dan pengawasan
atas kinerja auditor eksternal, serta hal-hal lainnya sesuai
penugasan dari Dewan Pengawas, serta menyampaikan
laporan hasil kegiatan selama satu tahun kepada Dewan
Pengawas. Kegiatan komite Audit selama tahun 2018 adalah
sebagai berikut:
1) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Januari 2018.
2) Evaluasi Penggunaan Dana PMN Triwulan IV 2017.
3) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Desember Tahun
2017.
4) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Februari 2018.
5) Laporan Mengikuti Pemaparan Hasil Temuan Tahap
I oleh Tim Audit BPK untuk Subsidi Beras dan CBP
Perum BULOG Divre Sumatera Utara TA 2017. Medan
18-20 Februari 2018.
6) Laporan Mengikuti Pemaparan Hasil Temuan oleh Tim
Audit BPK untuk Subsidi Beras dan CBP Perum BULOG
Divre Jateng Tahun Anggaran 2017, Semarang 9-12
Maret 2018.
7) Telaah Pengaduan Beras Operasi Pasar Cirebon
8) Laporan Mengikuti Pemaparan Hasil Temuan oleh Tim
Audit BPK untuk Subsidi Beras dan CBP Perum BULOG
Divre Jatim Tahun Anggaran 2017, Surabaya 7-9 Maret
2018.
9) Laporan Evaluasi Kinerja Komersil Divre Sulteng.
10) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Maret 2018.
11) Laporan Kunjungan Kerja ke Divre DIY, 26-28 April
2018.
12) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP April 2018.
13) Laporan Mengikuti Lokakarya Risk Based Audit di
Yogyakarta, 3-4 Mei 2018.
14) Telaahan atas Permohonan Penghapus Bukuan dan
Pemindahtanganan Aset Tetap berupa Inventaris
15) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Mei 2018.
16) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Juni 2018.
17) Laporan Evaluasi Kinerja Komersil Divre Aceh 2016-
2018.
18) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Juli 2018
19) Hasil Kunjungan Lapangan di Koperasi Ar-Rahmah,
Sukabumi.
20) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Agustus 2018
21) Laporan Perjalanan Dinas ke Divre Bengkulu tanggal
13-15 September 2018.
22) Rancangan Struktur Organisasi (RSO) Perum BULOG
23) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP September 2018
24) Exit Meeting Audit KAP atas Laporan Keuangan Perum
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Activity Implementation Reporting
During Year 2018, Audit Committee has analyzed and
evaluated the internal audit report and oversight of the
external auditors performance, as well as other matters
according to the assignment from Board of Commissioners,
and submitted reports on activities results for one Year to the
Board of Commissioners. The activities of Audit Committee
during year 2018, were as follows:
1) Evaluation of the January 2018 RKAP Realization Report
2) Evaluation of the PMN Funds Usage for the 4th Quarter of
2017
3) Evaluation of the December 2017 RKAP Realization
Report
4) Evaluation of the February 2018 RKAP Realization Report
5) Report attending the Presentation of Phase I Findings
by BPK Audit Team for Rice Subsidy and CBP of Perum
BULOG’s North Sumatra Regional Division for financial
year 2017. Medan, 18-20 February 2018.
6) Report attending the Presentation of the Findings by BPK
Audit Team for Rice Subsidy and CBP of Perum BULOG’s
Central Java Regional Division for financial year 2017.
Semarang, 9-12 March 2018.
7) Review of Cirebon Rice Market Operation Complaints
8) Report attending the Presentation of the Findings by BPK
Audit Team for Rice Subsidy and CBP of Perum BULOG’s
East Java Regional Division for financial year 2017.
Surabaya, 7-9 March 2018.
9) Commercial Performance Evaluation Report of Central
Sulawesi Divre.
10) Evaluation of March 2018 RKAP Realization Report.
11) Work Visits Report to DIY Divre, April 26-28, 2018.
12) Evaluation of April 2018 RKAP Realization Report.
13) Report attending Risk-Based Audit Workshop in
Yogyakarta, 3-4 May 2018.
14) Review on the request to Write-Off and Transfer of Fixed
Assets in the form of Inventory
15) Evaluation of May 2018 RKAP Realization Report.
16) Evaluation of June 2018 RKAP Realization Report.
17) Commercial Performance Evaluation Report of Aceh
Divre for 2016-2018.
18) Evaluation of July 2018 RKAP Realization Report.
19) Results of Field Visits at Ar-Rahmah Cooperative,
Sukabumi.
20) Evaluation of August 2018 RKAP Realization Report.
21) Official Travel Report to Bengkulu Divre, 13-15 September
2018.
22) Organizational Structure Design (RSO) of Perum BULOG.
23) Evaluation of September 2018 RKAP Realization Report.
PERUM BULOG
325
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
BULOG Divre DIY dan Dinamika RPK di DIY (Kota) dan
GBB/GSP Purwomartani (Kalasan)
25) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Oktober 2018
26) Laporan Temuan KAP di Subdivre Tangerang 2018
yang Perlu Mendapatkan Perhatian
27) Laporan Kunjungan ke Divre Yogyakarta, 22-24
November 2018
28) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP November 2018
29) Laporan Temuan KAP di Subdivre Tangerang 2018
yang Perlu Mendapatkan Perhatian
30) Laporan Temuan KAP di Divre Jateng 2018 yang Perlu
Diperhatikan
31) Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Desember 2018
Remunerasi Komite Audit
Remunerasi bagi Komite Audit telah ditetapkan sesuai
Surat Keputusan Dewan Pengawas Nomor: KEP-09/
DW000/08/2017 tentang Penetapan Remunerasi Anggota-
Anggota Komite Dewan Pengawas Perusahaan Umum
(Perum) BULOG. Dengan surat keputusan tersebut,
ditetapkan honorarium Anggota Komite sebesar 17% (tujuh
belas per seratus) dari Gaji Direktur Utama/bulan. total
remunerasi yang diterima oleh Komite Audit selama tahun
2018 sebesar Rp 438.600.000,-.
KOMITE TATA KELOLA PERUSAHAAN
Dewan Pengawas membentuk Komite Tata Kelola Per­
usahaan untuk melakukan pengawasan terhadap tata kelola
perusahaan, termasuk penerapan GCG, Manajemen Risiko
dan Pengembangan Bisnis perusahaan. Masa jabatan
Ketua Komite Tata Kelola Perusahaan tidak boleh lebih
lama dari masa jabatan Dewan Pengawas dan dapat dipilih
kembali hanya untuk 1 (satu) periode berikutnya, dan masa
jabatan Anggota Komite Tata Kelola Perusahaan yang bukan
merupakan anggota Dewan Pengawas adalah paling lama
3 (tiga) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali selama 2
(dua) tahun masa jabatan.
Struktur dan Keanggotaan Komite Tata Kelola Perusahaan
Sesuai dengan pembagian tugas Dewan Pengawas yang
disepakati pada Rapat Dewan pengawas, maka Dewan
Pengawas menetapkan Bapak Spudnik Sujono Kamino
sebagai Ketua Komite Tata Kelola Perusahaan dengan
susunan sebagai berikut:
PERUM BULOG
326
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
24) Audit KAP Exit Meeting on Financial Statements of Perum
BULOG’s DIY Regional Division and RPK in DIY (City) and
GBB/GSP Purwomartani (Kalasan).
25) Evaluation of October 2018 RKAP Realization Report.
26) Report of KAP Findings in Tangerang Subdivre 2018
which needs attention.
27) Visits Report to Yogyakarta Divre, November 22-24,
2018.
28) Evaluation of November 2018 RKAP Realization Report.
29) Report of KAP Findings 2018 in Tangerang Subdivre
which needs attention.
30) Report of KAP Findings 2018 in Central Java Divre that
need to be considered.
31) Evaluation of December 2018 RKAP Realization Report.
Remuneration of Audit Committee
Remuneration for Audit Committee has been determined
in accordance with the Decree of Board of Commissioners
Number: KEP-09/ DW000/08/2017 on Stipulation of
Remuneration of Perum BULOG. With the decree, it is
stipulated that the Audit Committee’s remuneration by 17%
of President Director’s salary/ month. Total renumeration
received by Audit Committee during Year 2018 amounted to
Rp 438,600,000.
CORPORATE GOVERNANCE COMMITTEE
Board of Commissioners establishes a Corporate Gover­
nance Committee to supervise corporate governance,
including the implementation of GCG, Risk Management and
Corporate Business v Development. The term of office of the
Chairman of Corporate Governance Committee shall not be
longer than the term of office of Board of Commissioners
and can be re-elected only for the next 1 (one) period, and the
term of office of Corporate Governance Committee who are
not members of Board of Commissioners are a maximum of
3 (three) years and can be extended once for 2 (two) years.
Structure and Membership of Corporate Governance
Committee
In accordance with the division of duties of Board of
Commissioners agreed upon at the Board of Commissioners'
Meeting, Board of Commissioners appointed Mr. Spudnik
Sujono Kamino as Chairman of Corporate Governance
Committee with the following composition:
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Nama / Name Jabatan / Position

Spudnik Sujono Kamino Anggota Dewan Pengawas merangkap Ketua Komite TKP
Members of Board of Commissioners concurrent as Chairman of Corporate Governance
Committee
Suharyat Anggota / Member
Edi Santosa Anggota / Member

Profil Komite Tata Kelola Perusahaan Corporate Governance Committee Profiles

Spudnik Sujono Kamino - Ketua / Chairman
Profil dapat dilihat pada Profil Dewan Pengawas / Profiles can be seen on the profiles of Board of Commissioners.

Suharyat - Anggota / Member

Lahir di Sumedang, tanggal 7 November 1952. Menyelesaikan pendidikan Diploma-IV pada jurusan
Akuntansi di Institut Ilmu Keuangan Jakarta (sekarang STAN) dan Magister S-2 Bidang Manajemen
Keuangan dari STIE IPWI Jakarta. Mengawali karir sebagai Auditor di Kanwil IV DJPKN Makassar,
Pernah menjabat sebagai Kepala Perwakilan BPKP Provinsi Jambi dan terakhir sebagai Direktur
Pengawasan Industri dan Distribusi di BPKP Pusat. Menjadi Anggota Komite Tata Kelola Perusahaan
Dewan Pengawas Perum BULOG sejak Agustus 2017–sekarang.

He was born in Sumedang on November 7, 1952. Graduated from Diploma-IV majoring in Accounting
at the Jakarta Institute of Financial Sciences (presently known as STAN) and Master of Management
from STIE IPWI Jakarta. He started his career as an Auditor at Regional Office IV DJPKN Makassar,
Has served as Chief Representative of BPKP Jambi Province and last as Director of Industrial
Supervision and Distribution in BPKP Center. Became Member of Corporate Governance Committee of
Board of Commissioners of Perum BULOG since August 2017-present.

Edi Santosa - Anggota / Member

Lahir di Banjarnegara, tanggal 20 Mei 1970. Menyelesaikan pendidikan Strata 1 pada jurusan Agronomi
di Institut Pertanian Bogor (IPB), Magister of Science Agronomi dari Institut Pertanian Bogor (IPB)
dan mendapatkan gelar Doktor di The University of Tokyo pada 2006. Aktif sebagai Dosen di IPB dan
menjabat Kepala Program Studi Agronomi IPB periode 2007-2009. Menjadi Anggota Komite Tata
Kelola Perusahaan Dewan Pengawas Perum BULOG sejak Agustus 2017–sekarang.

He was born in Banjarnegara, May 20, 1970. Graduated with Bachelor’s degree in Agronomy at Bogor
Agricultural Institute (IPB), Magister of Agronomy Science from Bogor Agricultural Institute (IPB) and
obtained his Doctorate’s degree at The University of Tokyo in 2006. Active as a Lecturer in IPB and
served as Head of Agronomy Study Program IPB period 2007-2009. Became Member of Corporate
Governance Committee of Board of Commissioners of Perum BULOG since August 2017-present.

PERUM BULOG
327
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Independensi Komite Tata Kelola Perusahaan
Komite tata Kelola Perusahaan tidak memiliki kepentingan
atau keterkaitan pribadi yang dapat menimbulkan dampak
negatif dan konflik kepentingan terhadap Perusahaan seperti
mempunyai kaitan keluarga sedarah dan semenda sampai
derajat ketiga, baik menurut garis lurus maupun garis ke
samping dengan Direksi atau Dewan Pengawas atau pejabat
inti dalam Perusahaan. Juga tidak mempunyai kaitan dengan
rekanan Perusahaan.
Tugas dan Tanggung Jawab
Sebagaimana diatur dalam Board Manual Perum BULOG
tahun 2013 dan Surat Keputusan Dewan Pengawas Perum
BULOG Nomor: KEP-07/DW000/08/2017 tanggal 30 Agustus
2017 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Anggota-
Anggota Komite Tata Kelola Perusahaan Dewan Pengawas
Perusahaan Umum (Perum) BULOG, tugas Komite Tata
Kelola Perusahaan adalah:
1. Memantau penerapan tata kelola perusahaan yang baik
(TKP) pada Perum BULOG baik pusat maupun daerah;
2. Melakukan evaluasi terhadap penerapan TKP dalam
rangka meningkatkan prinsip keterbukaan; akuntabilitas,
dapat dipercaya, bertanggung jawab dan adil agar
perusahaan memiliki daya saing yang kuat, baik secara
nasional maupun internasional;
3. Melakukan kajian terhadap TKP dalam rangka
peningkatan pelaksanaan TKP di masa yang akan
datang;
4. Memantau kegiatan pengelolaan manajemen risiko di
bidang operasi dan pengembangan usaha dalam rangka
mengurangi kerugian dan atau yang dapat mengganggu
kelangsungan perusahaan;
5. Melakukan penilaian secara berkala dan merekomendasi­
kan tentang risiko usaha dari kegiatan operasi dan
pengembangan usaha;
6. Melakukan evaluasi terhadap risiko usaha kegiatan
operasi dan pengembangan usaha yang merupakan
kajian terhadap tahapan pengendalian risiko untuk
masukan dalam pengendalian risiko berikutnya dan atau
kebijakan selanjutnya;
7. Melakukan penilaian secara berkala dan me­
rekomendasikan tentang pengembangan terhadap
kebijakan dan strategi di bidang industri, perdagangan,
jasa dan lain-lain yang berkaitan dengan kegiatan
perusahaan;
8. Melakukan evaluasi terhadap pengembangan kebijakan
dan strategi di bidang industri, perdagangan, jasa dan
lainnya yang berkaitan dengan kegiatan perusahaan;
PERUM BULOG
328
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Independency of Corporate Governance Committee
Corporate Governance Committee has no personal interests
or links that may have negative impacts and conflicts of
interest to the Company such as having a blood relation
until 3rd levels, either horizontal nor vertical with Board of
Directors or Board of Commissioners or core officials within
the Company. Nor has any connection with the Company’s
partners.
Duties and Responsibilities
As stipulated in the Board Manual of Perum BULOG of 2013
and the Decree of Board of Commissioners of Perum BULOG
Number: KEP07 / DW000 / 08/2017 dated 30 August 2017
on Dismissal and Appointment of Members of Corporate
Governance Committee of Board of Commissioners of Perum
BULOG, the duties of Corporate Governance Committee are:
1. Monitor the implementation of good corporate
governance (GCG) in Perum BULOG both at the head
office and regional;
2. Evaluate the application of crime scene in order
to improve the disclosure principle’ accountability,
credibility, responsibility and fair in order for the Company
to have strong competitiveness, both nationally and
internationally;
3. Conduct a review of the crime scene in order to improve
the implementation of the scene in the future;
4. Monitoring of risk management activities in the field of
operations and business development in order to reduce
losses and or that may disrupt the Company’s continuity;
5. Conduct regular assessments and recommend business
risks from operations and business development;
6. Evaluating business operational risk and business
development risks that is a review of the risk control stage
for inputs in subsequent risk control and / or subsequent
policies;
7. Conduct periodic assessments and recommend on
the development of policies and strategies in the fields
of industry, trade, services and others related to the
activities of the company;
8. Evaluating the development of policies and strategies in
the field of industry, trade, services and others related to
the activities of the Company;
9. Report periodically the results of the execution of duties
to President Commissioner.
10. Monitor the implementation and evaluation of periodic
assessment results on the implementation of corporate

9. Melaporkan secara berkala hasil pelaksanaan tugas
kepada Ketua Dewan Pengawas.
10. Memantau pelaksanaan dan mengevaluasi hasil
assessment berkala tentang penerapan tata kelola
perusahaan untuk memastikan efektifitas peranan
organ-organ perusahaan, Dewan Pengawas dan Direksi,
dan organ pendukung dalam penegakan tata kelola
perusahaan yakni Sekretaris Perusahaan, Sekretaris
Dewan Pengawas, Satuan Pengawas Intern, Komite
Audit dan Komite Komisaris lainnya.
11. Memberikan rekomendasi tentang penyempurnaan
sistem dan kelengkapan tata kelola Perusahaan serta
memantau pelaksanaannya, terutama berkenaan
dengan:
1. Pedoman Corporate Governance (Code of CG);
2. Pedoman Perilaku (Code of Conduct);
3. Statement of Corporate Intent (SCI);
4. Board Manual.
12. Mereviu rencana kerja dan laporan tentang pelaksanaan
tata kelola perusahaan sebagai bagian dari Laporan
Tahunan Perusahaan.
13. Melakukan kajian tentang praktek-praktek terbaik
tata kelola perusahaan (best practices) untuk dapat
diimplementasikan di Perusahaan.
14. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Komisaris
yang terkait dengan pengembangan dan penerapan tata
kelola perusahaan
Pelaporan Pelaksanaan Kegiatan
Selama tahun 2018, Komite Tata Kelola Perusahaan
telah memantau dan mengevaluasi terhadap penerapan
Good Corporate Governance, manajemen risiko dan Pe­
ngembangan Usaha serta hal-hal lainnya sesuai penugasan
dari Dewan Pengawas, menyusun dan menyam­ paikan
laporan hasil kegiatan selama satu tahun kepada Dewan
Pengawas. Pelaksanaan tugas dan kajian yang telah di­
lakukan oleh Komite Tata Kelola Perusahaan selama tahun
2018 dapat dilaporkan sebagai berikut:
1. Laporan Hasil Kunjungan ke Divre Bengkulu, 14-16
Desember 2017.
2. Laporan Hasil Evaluasi Kinerja Komersil Perum BULOG
2017.
3. Telaah Pencapaian Ukuran Kinerja Utama, Kriteria
Penilaian Kinerja Unggul Perum BULOG.
4. Laporan Hasil Pemaparan Temuan KAP di Divre Kalsel,
4-6 Januari 2018.
5. Laporan Evaluasi Kinerja Komersial Divre Sulselbar.
6. Laporan Hasil Pemaparan Temuan KAP di Divre Sulselbar,
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
governance to ensure the effectiveness of the role of
corporate organs, Board of Commissioners and Board
of Directors, and supporting organs in the enforcement
of corporate governance, namely Corporate Secretary,
Secretary of Board of Commissioners, Internal Audit Unit,
Audit Committee and other Board of Commissioners’
Committees.
11. Provide recommendations on system improvement and
completeness of corporate governance and monitor their
implementation, especially with regard to:
1. Code of Corporate Governance (Code of CG);
2. Code of Conduct;
3. Statement of Corporate Intent (SCI);
4. Manual Board.
12. Review work plans and reports on the corporate
governance implementation as part of the Company's
Annual Report.
13. Conduct a study of corporate governance best practices
to be implemented in the Company.
14. Carry out other duties given by Board of Commissioners
related to the development and implementation of
corporate governance.
Activity Implementation Reporting
During year 2018, Corporate Governance Committee has
monitored and evaluated the implementation of Good
Corporate Governance, risk management and Corporate
Business Development and other matters under the
assignment of Board of Commissioners, preparing and
submitting reports of activities results for one Year to Board
of Commissioners. The execution of duties and studies that
have been undertaken by Corporate Governance Committee
during Year 2018 could be reported as follows:
1. Report on the Visits Results to Bengkulu Divre, 14-16
December 2017.
2. Report of Commercial Performance Evaluation Result of
Perum BULOG 2017.
3. Review of Key Performance Measures Achievement,
Superior Performance Assessment Criteria of Perum
BULOG.
4. Report on the KAP Findings Results at South Kalimantan
Divre, 4-6 January 2018.
5. Commercial Performance Evaluation Report at West
PERUM BULOG
329
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
9-12 Januari 2018.
7. Kebijakan dan Pelaksanaan Operasional Anak
Perusahaan dan Unit Bisnis Opaset, UB Jastasma, UB
PGB, dan UB BulogMart terkait dengan Kesesuaian
Target-target Perusahaan.
8. Audit Khusus Movenas Beras tidak standar Subdivre
Subang ke Divre Sumsel.
9. Kendala Bongkat Muat Beras Impor di BULOG Lampung,
11-13 Mei 2018.
10. Evaluasi Kinerja Komersil Divre Lampung 2016-2018.
11. Telaah Mengatasi Kerugian pada Segmen Komersial
Semester I Perum BULOG.
12. Laporan Evaluasi Kinerja Ewarong dan BPNT Divre Aceh,
26-28 Juli 2018.
13. Laporan Menghadiri Sosialisasi Integrated Talent
Management System, 2 Agustus 2018.
14. Laporan Evaluasi Kinerja dan Operasional Divre Riau &
Kepri, 2016-2018.
15. Laporan Evaluasi Kinerja Komersil Divre Jabat, 2016-
2018.
16. Laporan Hasil Kunjungan Kerja Dewan Pengawas dan
Komite dalam Rangka Pengawasan Aktivitas Komersial
Perum BULOG di Divre Jawa Barat tanggal 3-6 September
2018.
17. Laporan Evaluasi Kinerja Komersil Divre Sumsel, 2016-
2018.
18. Laporan Kunjungan ke Divre Yogyakarta, 22-24
November 2018.
19. Laporan Evaluasi Kinerja Komersil Divre Kalbar, 2016-
2018.
20. Laporan Temuan KAP di Divre Jateng 2018 yang Perlu
Diperhatikan.
Remunerasi Komite TKP
Remunerasi bagi Komite Audit telah ditetapkan sesuai
Surat Keputusan Dewan Pengawas Nomor: KEP-09/
DW000/08/2017 tentang Penetapan Remunerasi Anggota-
Anggota Komite Dewan Pengawas Perusahaan Umum
(Perum) BULOG. Dengan surat keputusan tersebut,
ditetapkan honorarium Anggota Komite sebesar 17% (tujuh
belas per seratus) dari Gaji Direktur Utama/bulan. total
remunerasi yang diterima oleh Komite Audit selama tahun
2018 sebesar Rp438.600.000,-
PERUM BULOG
330
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Sulawesi Divre.
6. Report on Presentation Results of KAP Findings at West
Sulawesi Divre, 9-12 January 2018.
7. Policy and Operational Implementation of Subsidiaries
and Opaset Business Units, UB Jastasma, UB PGB, and
UB BulogMart are related to the Conformity of Company’s
Targets.
8. Special Audit of national transportation of non-standard
Rice Subang Subdivre to South Sumatera Divre.
9. Constraints on Imported Rice Unloading at Lampung
BULOG, 11-13 May 2018.
10. Commercial Performance Evaluation of Lampung Divre
2016-2018.
11. Review of Overcoming Losses oin Commercial Segments
of Perum BULOG in the First Semester.
12. Performance Evaluation Report of Ewarong and BPNT of
Aceh Divre, July 26-28, 2018.
13. Report of attending the Integrated Talent Management
System Socialization, 2 August 2018.
14. Report of Performance Evaluation and Operations of
Riau Regional Division & Riau Islands, 2016-2018.
15. Commercial Performance Evaluation Report Jabat Divre,
2016-2018.
16. Report of Work Visit Result of Board of Commissioners
and the Committee in the Context of Commercial
Activities Supervision of Perum BULOG West Java Divre
on September 3-6, 2018.
17. Commercial Performance Evaluation Report of South
Sumatera Divre, 2016-2018.
18. Visit Report to Yogyakarta Divre, November 22-24, 2018.
19. Commercial Performance Evaluation Report West
Kalimantan Divre, 2016-2018.
20. KAP Findings Report in Central Java Divre 2018 that need
to be considered.
Remuneration of Corporate Governance Committee
The Remuneration for Audit Committee has been deter­mined
in accordance with the Decree of Board of Commissio­
ners Number: KEP-09/DW000/08/2017 concerning De­
termi­
na­
tion of Remuneration of Members of Board of
Commissioners of Perum BULOG. With this decree, the
Committee Member's honorarium is set at 17% (seventeen
per hundred) of President Director's salary / month. Total
remuneration received by Audit Committee during 2018 was
Rp438,600,000-.
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Frekuensi Rapat Frequency of Meetings

Rapat Komite Dewan Pengawas ditetapkan dan dilakukan
minimal 1 kali dalam sebulan. Pertemuan/rapat tersebut
dipimpin oleh seorang Ketua Komite, dihadiri oleh Ketua
Komite lainnya, Anggota Komite dan Sekretaris Dewan
Pengawas, dan didokumentasikan dalam bentuk Notulen
Rapat dan Daftar Hadir Peserta Rapat.
Board of Commissioners’ Committee Meetings are set and
conducted at least once a month. The meeting is chaired by
Chairman of the Committee, attended by Chairman of other
Committees, Committee Members and Secretary of Board of
Commissioners, and documented in the form of Minutes of
Meeting and Attendance List of the Meeting Participants.

Rapat Komite diselenggarakan dalam rangka membahas
masalah-masalah aktual tentang kinerja Komite, Rencana
Kerja, dan Hasil Kunjungan Kerja Komite. Selama Tahun
2018 telah dilaksanakan Rapat Komite sebanyak 7 kali
dengan tingkat kehadiran sebagai berikut:
Committee Meetings are held in order to discuss actual
issues concerning the performance of the Committee, Work
Plan, and Work Visit Result of the Committee. During year
2018 there has been 7 Committee Meetings with attendance
rates as follows:

Tabel Kehadiran Rapat Komite Dewan Pengawas Attendance Table of Board of Commissioners Committee
Meetings
Nama Jabatan Jumlah Jumlah
Name Position Pertemuan Kehadiran
Total Meeting Total Attendance
Firmansyah N. Nazarudin Ketua Komite Audit / Chairman of Audit Committee 7 6
Panggah Susanto Ketua Komite TKP (Januari–April / January–April) 4 2
Spudnik Sujono Kamino Ketua Komite TKP (April–Desember / April–December) 2 1
Sutrisno Sekretaris Dewas / Secretary of Board of 7 6
Commissioners
Suharyat Anggota Komite TKP / Member of Corporate 7 6
Governance Committee
Edi Santosa Anggota Komite TKP / Member of Corporate 7 7
Governance Committee
Achmad Soepanto Anggota Komite Audit / Member of Corporate 7 7
Governance Committee
Rachmi Widiriani Anggota Komite Audit / Member of Corporate 7 4
Governance Committee
Achmad Yakub Anggota Komite Audit / Member of Corporate 3 3
Governance Committee

Selain Rapat Komite, diadakan pula Rapat Anggota
komite dengan agenda penyusunan laporan, pelaksanaan
penugasan Dewan Pengawas, penyusunan SOP serta
mempersiapkan bahan untuk Rapat Internal Dewas/
Gabungan. Rapat Anggota Komite dipimpin oleh Sekretaris
Dewan Pengawas atau salah satu Anggota Komite yang
dihadiri oleh Anggota Komite dan Staf Sekretariat. Selama
Tahun 2018 telah dilaksanakan rapat anggota komite
sebanyak 18 kali dengan tingkat kehadiran sebagai berikut:
In addition to Committee Meetings, members of the
Committee held meetings with the agenda of preparing
reports, implementing assignments of Board of
Commissioners, preparing SOPs and preparing materials
for Internal/ Joint Meetings of Board of Commissioners.
Committee Members Meetings are led by the Secretary of
Board of Commissioners or one of the Committee Members
who is attended by Committee Members and Secretariat
Staff. During 2018 there were 18 committee member
meetings held with attendance rates as follows:

PERUM BULOG
331
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel Kehadiran Rapat Anggota Komite Dewan Pengawas Attendance Table of Meetings of Committee Members of
Board of Commissioners
Nama Jabatan Jumlah Jumlah
Name Position Pertemuan Kehadiran
Total Meeting Total Attendance
Sutrisno Sekretaris Dewas / Secretary of Board of Commissioners 18 11
Suharyat Anggota Komite Audit / Member of Corporate Governance 18 18
Committee
Edi Santosa Anggota Komite Audit / Member of Corporate Governance 18 12
Committee
Achmad Soepanto Anggota Komite TKP / Member of Corporate Governance 18 17
Committee
Rachmi Widiriani Anggota Komite TKP / Member of Corporate Governance 18 13
Committee
Achmad Yakub Anggota Komite Audit / Member of Corporate Governance 7 7
Committee

KOMITE NOMINASI DAN REMUNERASI NOMINATION AND REMUNERATION

Komite Nominasi dan Remunerasi dibentuk sebagai
Komite khusus yang bertanggung jawab dalam membantu
pelaksanaan tugas-tugas Dewan Pengawas terkait pe­
nentuan nominasi dan besaran remunerasi bagi Pengurus
Perusahaan.
COMMITTEE
The Nomination and Remuneration Committee is formed
as a special Committee responsible for assisting the
execution of duties of Board of Commissioners regarding
the determination of the nomination and the amount of
remuneration for the Management of the Company.

Perum BULOG belum memiliki secara khusus Komite
Nominasi dan Remunerasi. Seluruh fungsi tersebut
dijalankan oleh Komite Tata Kelola Perusahaan. Oleh karena
itu, dalam Laporan ini tidak bisa disampaikan informasi
mengenai:
a. Nama, jabatan, dan riwayat hidup singkat anggota
Komite Nominasi dan Remunerasi;
b. Independensi Komite Nominasi dan Remunerasi;
c. Uraian tugas dan tanggung jawab;
d. Uraian pelaksanaan kegiatan Komite Nominasi dan
Remunerasi pada tahun buku; dan
e. Frekuensi pertemuan dan tingkat kehadiran Komite
Nominasi dan Remunerasi.
Perum BULOG does not yet have a specific Nomination and
Remuneration Committee. All these functions are run by the
Corporate Governance Committee. Therefore, in this Report
can not be submitted information on:
a. Nomination and Remuneration Committee name,
position, and resume;
b. Independency of the Nomination and Remuneration
Committee;
c. Description of duties and responsibilities;
d. Description of the activities of the Nomination and
Remuneration Committee in the Fiscal Year; and
e. Frequency of meetings and attendance rate of the
Nomination and Remuneration Committee.

KOMITE MANAJEMEN RISIKO RISK MANAGEMENT COMMITTEE

Komite Manajemen Risiko bertugas membantu Dewan
Pengawas dalam melaksanakan pemantauan atas kegiatan
pengelolaan manajemen risiko usaha yang dihadapi per­
usahaan dalam rangka mengurangi kerugian dan atau yang
dapat mengganggu kelangsungan perusahaan.
The Risk Management Committee is in charge of assisting
Board of Commissioners in performing monitoring of
business risk management activities faced by the Company
in order to reduce losses and/or that may disrupt the
Company’s sustainability.

PERUM BULOG
332
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Perum BULOG belum memiliki secara khusus Komite
Manajemen Risiko. Seluruh fungsi tersebut dijalankan oleh
Komite Tata Kelola Perusahaan. Oleh karena itu, dalam
Laporan ini tidak bisa disampaikan informasi mengenai:
a. Nama, jabatan, dan riwayat hidup singkat anggota
Komite Manajemen Risiko;
b. Independensi Komite Manajemen Risiko;
c. Uraian tugas dan tanggung jawab;
d. Uraian pelaksanaan kegiatan Komite Manajemen Risiko
pada tahun buku; dan
e. Frekuensi pertemuan dan tingkat kehadiran Komite
Manajemen Risiko.
SEKRETARIAT PERUSAHAAN
Sekretariat Perusahaan sebagaimana tertuang dalam
Peraturan Direksi Perum BULOG nomor: PD-10/DS200
/03/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perum BULOG
bertugas untuk membantu Direksi dalam menyelenggara­
kan pembinaan hubungan masyarakat dan kelembagaan,
administrasi dan pelaporan perusahaan, pelayanan
operasional Direksi, penghubung (liaison officer) dengan
stakeholders serta pembinaan tanggung jawab sosial dan
lingkungan.
Beberapa kegiatan yang dilaksanakan sekretariat per­
usahaan Perum BULOG terkait dengan tugas dan fungsinya
adalah:
a. Penyelenggaraan pembinaan kemasyarakatan dan
kelembagaan;
b. Penyelenggaraan pelayanan kebutuhan operasional
Direksi;
c. Penyelenggaraan administrasi dan tata usaha
Perusahaan;
d. Penyelenggaraan penyusunan laporan perusahaan dan
penerapan Good Corporate Governance (GCG); dan
e. Penyelenggaraan program Bina Lingkungan.
Sebagai upaya untuk meningkatkan penerapan Good
Corporate Governance (GCG) dilingkungan Perum BULOG,
Pelaksanaan assessment GCG tahun buku 2017 dilakukan
secara mandiri (self assessment) dengan pendampingan
dari PT Dinamika Pasifik Solusindo (DPS Consulting) sebagai
Lembaga Konsultan Ahli di bidang penerapan GCG. Kegiatan
assessment penerapan GCG telah dilaksanakan selama
45 hari kalender terhitung mulai tanggal 04 September
2018 sampai dengan tanggal 17 Oktober 2018. Hasil akhir
perolehan skor assessment penerapan GCG di Perum
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Perum BULOG does not have a specific Risk Management
Committee yet. All these functions are run by the Corporate
Governance Committee. Therefore, in this Report can not be
submitted information on:
a. Name, position, and a brief biography of the members of
the Risk Management Committee;
b. Independency of the Risk Management Committee;
c. Description of duties and responsibilities;
d. Description of the implementation of the activities of the
Risk Management Committee in the Fiscal Year; and
e. Meeting frequency and attendance rate of Risk
Management Committee.
CORPORATE SECRETARIAT
The Corporate Secretariat as stipulated in the Regulation
of Board of Directors of Perum BULOG Number: PD-10/
DS200/03/2017 on the Organization and Work Procedures
of Perum BULOG is tasked to assist Board of Directors in
organizing public relations and institutional development,
corporate administration and reporting, operational services
of the Board of Directors, liaison officers with stakeholders
as well as fostering social and environmental responsibility.
Some of the activities undertaken by Corporate Secretariat of
Perum BULOG related to their duties and functions are:
a. Implementation of community and institutional
development;
b. Implementation of operational needs services of Board
of Directors;
c. Implementation of administration of the Company;
d. Implementation of corporate reporting and
implementation of Good Corporate Governance (GCG);
and
e. Implementation of Community Development Program.
As an effort to improve the implementation of Good
Corporate Governance (GCG) in Perum BULOG, the 2017 GCG
assessment carried out independently (self assessment)
with assistance from PT Dinamika Pasifik Solusindo (DPS
Consulting) as an Expert Consulting Agency in the field of
GCG implementation. The GCG implementation assessment
has been carried out for 45 calendar days starting September
4, 2018 until October 17, 2018. The final results of the
assessment score for the implementation of GCG in Perum
BULOG for fiscal year 2017 have reached a total score of
PERUM BULOG
333
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
BULOG tahun buku 2017 telah mencapai total skor sebesar
89,77 atau meningkat 0,8 poin dari tahun sebelumnya
sebesar 88,97.
Sementara itu, sehubungan dengan pengelolaan Laporan
Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN), pada
akhir tahun 2018 wajib lapor LHKPN adalah sebanyak 817
orang. Selain itu, dalam rangka peningkatan kinerja unggul
perusahaan telah dilaksanakan assessment penerapan
Kriteria Penilaian Kinerja Unggul (KPKU) Perum BULOG yang
dilakukan secara berkala oleh pihak independen dalam hal
ini oleh tim assessor yang tergabung dalam Forum Ekselen
BUMN (FEB).
Pelaksanaan evaluasi KPKU Perum BULOG tahun 2018,
dilakukan melalui metode review dokumen/evidence, peng­
isian kuesioner, dan wawancara kepada Direksi, dan dan
site visit ke lapangan. Kategori penilaian terdiri dari 7 (tujuh)
kategori yang meliputi: (1) Komitmen; (2) Perencanaan
Strategis; (3) Fokus Pelanggan; (4) Pengukuran, Analisis dan
Pengelolaan Pengetahuan; (5) Fokus Tenaga Kerja dan (6)
Fokus Operasi dan (7) Hasil-hasil Usaha.
Tahun 2018 Asesmen KPKU tidak dilaksanakan, dikarenakan
adanya rencana program transisi terhadapa mekanisme
dan sistem penilaian KPKU. Berdasarkan hasil pelaksanaan
evaluasi KPKU yang sudah dilaksanakan, pencapaian
skor KPKU Perum BULOG adalah 392,75 atau level “Early
Improvement”. Skor ini naik 28,50 poin dibanding dengan
tahun sebelumnya sebesar 364,25. Laporan umpan balik
hasil evaluasi KPKU tidak hanya memuat skor KPKU saja,
namun memuat pernyataan Asesor dan memberikan
Opportunity For Improvement (OFI), di antaranya:
a. Perum BULOG belum konsisten dalam mengelola inovasi
dan Risiko serta belum dilakukan menyeluruh oleh
seluruh jajaran perusahaan.
b. Dalam menciptakan lingkungan yang mendukung
inovasi, belum dilakukan secara sistematis dan belum
ditetapkan dalam ukuran kinerja maupun program kerja,
serta belum ditentukan wadah maupun penanggung
jawabnya.
c. Belum dilakukan pengukuran kepuasan pelanggan
relative dibandingkan dengan kepuasan pelanggan pe­
saing secara sistematis yang berpotensi menghambat
peningkatan daya saing produk maupun layanan BULOG.
PERUM BULOG
334
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
89.77 or an increase of 0.8 points from the previous year
amounting to 88.97.
Meanwhile, in connection with the management of State
Officials Wealth Report (LHKPN), at the end of Year 2018,
mandatory reporting officials of LHKPN ware 830 people.
In addition, in order to improve the Company’s excellent
performance, an assessment of Perum BULOG’s Excellent
Performance Evaluation Criteria (KPKU) implementation
has been conducted periodically by independent parties in
this case by the assessors team who are members of the
Extraordinary Forum for SOEs (FEB).
Implementation of KPKU evaluation of Perum BULOG was
conducted through the method of documents/evidence
review, filling out the questionnaires, and interviews to the
Board of Directors, and Site Visit to Work Units to assess field
performance. Assessment categories consist of 7 (seven)
categories that include: (1) Commitment; (2) Strategic
Planning; (3) Customer Focus; (4) Measurement, Analysis
and Knowledge Management; (5) Focus of labor and (6)
Focus of Operation and (7) Business Results.
In 2018 the KPKU assessment was not carried out, due
to the transition program plan for the KPKU mechanism
and assessment system. Based on the results of the
implementation of KPKU evaluation that has been carried
out, the achievement of Perum BULOG’s KPKU score was
392.75 or the level of "Early Improvement". This score was up
28.50 points compared to the previous year of 364.25. The
feedback report on the results of the KPKU evaluation did not
only contain KPKU scores, but also included the Assessor's
statement and provided Opportunity For Improvement (OFI),
including:
a. Perum BULOG has not been consistent in managing
innovation and Risk and has not been carried out
thoroughly by all company’s levels.
b. In creating an environment that supports innovation, it
has not been carried out systematically and has not been
determined in terms of performance or work program,
and has not yet been determined a forum or person in
charge.
c. Customer satisfaction has not yet been measured
relative to competitor’s customer satisfaction in a
systematic manner that has the potential to hamper the
increase of competitiveness of Perum BULOG’s products
and services.

d. Untuk mengetahui posisi perusahaan dalam meng­ha­dapi
dan memenangkan persaingan, Perum BULOG harus
dapat memanfaatkan data dan informasi perusahaan
pembanding secara sistematis.
e. Untuk meningkatkan produktifitas karyawan dan
pengem­bangan pembelajaran organisasi/individu, harus
dilakukan secara sistematis yang harus dilengkapi
dengan indikator untuk mengukur keberhasilan
kinerjanya.
Dari aspek pelaporan, penyusunan laporan masih dilakukan
melalui koordinasi lintas unit kerja. Selama tahun 2018,
laporan manajerial bulanan tentang perkembangan realisasi
RKAP tahun 2018 telah disusun dari seluruh unit kerja dan
disampaikan kepada Dewan Pengawas secara berkala
setiap 1 (satu) bulan.
Selain itu terkait pemenuhan kewajiban Perusahaan
dalam penyampaian Laporan Manajemen Perusahaan,
sampai dengan bulan Desember 2018 telah disampaikan
Laporan Manajemen Triwulan I Tahun 2018 sesuai Surat
Nomor:B-588/II/DU104/04/2018 tanggal 27 April 2018,
Laporan Manajemen Semester I Tahun 2018 sesuai Surat
Nomor: B-960/II/DU104/07/2018 tanggal 26 Juli 2018, dan
Laporan Manajemen Triwulan III 2018 kepada Kementerian
BUMN selaku Pemilik Modal Perum BULOG sesuai Surat
Perum BULOG Nomor: B-1373/II/DU104/10/2018 tanggal
29 Oktober 2018.
Selain itu, Laporan Manajemen Perum BULOG Tahun 2018
(Audited) telah disampaikan kepada Kementerian BUMN
sesuai Surat Direksi Perum BULOG Nomor: B-307/II/
DU104/PR.03.04/03/2019 tanggal 26 Maret 2019 dan telah
dilaksanakan Rapat Pembahasan Bersama (RPB) dengan
Kementerian BUMN untuk menyetujui Laporan Tahunan
2018 dan mengesahkan Laporan Keuangan Tahun Buku
2019 pada tanggal 02 Mei 2019.
Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan
(RKAP) Perum BULOG tahun 2019 juga telah disampaikan
kepada Kementerian BUMN pada tanggal 31 Oktober
2018 sesuai surat nomor: B-1396/II/DU104/10/2018 dan
telah mendapatkan persetujuan dari Kementerian BUMN
berdasarkan surat nomor: S-19/MBU/01/2019 tanggal 04
Januari 2019.
Disamping laporan yang bersifat rutin, Sekretariat Per­
usahaan juga mempersiapkan substansi materi Rapat
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
d. To find out the Company’s position in dealing with and
winning the competition, Perum BULOG must be able
to utilize data and information of comparison company
systematically.
e. To improve employee productivity and organizational/
individual learning development, it should be done
systematically that has to be equipped with indicators to
measure the success of its performance.
From the reporting aspect, reporting is still done through
coordination across work units. During Year 2018, the
monthly managerial report on the progress of Corporate
Work Plan and Budget Year 2018 realization has been
compiled from all work units and submitted to the Board of
Commissioners on a regular basis every month.
In addition, related to the fulfillment of Company’s obligations
in the submission of the Company Management Report,
until December 2018 has been submitted Management
Report 1st Quarter of 2018 in accordance with Letter
Number:B-588/II/DU104/04/2018 dated April 27, 2018,
Management Report 1st Semester of 2018 in accordance
with Letter Number: B-960/II/DU104/07/2018 dated July 26,
2018, and Management Report 3rd Quarter of 2018 to the
Ministry of SOEs as Perum BULOG’s Capital Owner based
on Perum BULOG Letter Number: B-1373/II/DU104/10/2018
dated 29 October 2018.
In addition, Perum BULOG Management Report Year 2018
(Audited) has been submitted to the Ministry of SOEs in
accordance with the Letter of the Board of Directors of Perum
BULOG Number: B-307/II/DU104/PR.03.04/03/2019 dated
26 March 2019 and the Joint Discussion Meeting (RPB) with
the Ministry of SOEs has been conducted to approve the
2018 Annual Report and authorized the Financial Statement
for Fiscal Year 2019 on May 02, 2019.
Preparation of the Corporate Work Plan and Budget of Perum
BULOG 2019 has also been submitted to the Ministry of
SOEs on 31 October 2018 in accordance with Letter Number:
B-1396/II/DU104/10/2018 and has got the approval
from the Ministry of SOEs based on Letter Number: S-19/
MBU/01/2019 dated January o4, 2019.
In addition to routine reports, Corporate Secretariat also
prepares the material substance of the Company’s External
PERUM BULOG
335
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Eksternal Perusahaan berdasarkan permintaan dari Instansi Meeting on request from related institutions such as the
terkait antara lain Dewan Perwakilan Rakyat Republik House of Representatives of the Republic of Indonesia (DPR
Indonesia (DPR RI), Kementerian BUMN dan Kementerian RI), the Ministry of SOEs and the Ministry of Finance.
Keuangan.

Secara internal, penyusunan laporan juga meliputi pe­
nyiapan substansi materi rapat internal Perusahaan yaitu
materi rapat gabungan Dewan Pengawas dan Direksi Perum
BULOG. Penyusunan materi disesuaikan dengan agenda
rapat dan berkoordinasi dengan unit kerja terkait.
Internally, the preparation of the report also includes the
preparation of the material substance of internal meeting
of the Company that related to Board of Directors Meeting
and/or Joint Meeting of Board of Directors and Board
of Commissioners of Perum BULOG. The preparation of
the material is tailored to the agenda of the meeting and
coordinates with the relevant work units.

Laporan-laporan perusahaan yang telah disusun dan di­ The Company reports that have been compiled and
sampaikan baik untuk kepentingan internal perusahaan submitted both for the internal interest of the Company and
maupun stakeholders selengkapnya sebagaimana pada stakeholders detailed as in the following table:
tabel berikut:

Tabel Laporan Perusahaan Selama Tahun 2018 Table of Corporate Reporting During Year 2018
No. Jenis Laporan Tujuan Penyampaian Periode Jumlah
Type of Report Purpose of Submission Penyampaian Penyampaian
Period of Laporan
Submission Total Report
Submission
1. Laporan Manajemen Perum BULOG Tahun 2017 Dewas dan Setiap Tahun 1
(Unaudited) (Tanggal 31 Januari 2018). Kementerian BUMN Annually
Perum BULOG’s Management Report of Period 2017 Board of
(Unaudited) (Dated 31 January 2018). Commissioners and
the Ministry of SOEs
2. Laporan Manajemen Perum BULOG Tahun 2017 Dewas dan Setiap Tahun 1
(Audited) (Tanggal 28 Februari 2018). Kementerian BUMN Annually
Perum BULOG’s Management Report of Period 2017 Board of
(Audited) (Dated 28 February 2018). Commissioners and
the Ministry of SOEs
3. Laporan Manajemen Perum BULOG Triwulan I Tahun Dewas dan Setiap Tahun 1
2018 (Unaudited) (Tanggal 27 April 2018). Kementerian BUMN Annually
Perum BULOG’s Management Report 1st Quarter of Board of
2018 (Audited) (Dated 27 April 2018). Commissioners and
the Ministry of SOEs
4. Laporan Manajemen Perum BULOG Semester I Tahun Dewas dan Setiap Tahun 1
2018 (Unaudited ) (Tanggal 27 Juli 2018). Kementerian BUMN Annually
Perum BULOG’s Management Report 1st Semester of Board of
2018 (Unaudited) (Dated 27 July 2018). Commissioners and
the Ministry of SOEs

PERUM BULOG
336
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

No. Jenis Laporan Tujuan Penyampaian Periode Jumlah

Type of Report Purpose of Submission Penyampaian Penyampaian
Period of Laporan
Submission Total Report
Submission
5. Laporan Manajemen Perum BULOG Triwulan III Tahun Dewas dan Setiap Tahun 1
2018 (Unaudited) (Tanggal 30 Oktober 2018). Kementerian BUMN Annually
Perum BULOG’s Management Report 3rd Quarter of Board of
2018 (Unaudited) (Dated 31 October 2018). Commissioners and
the Ministry of SOEs
6. Materi Rapat Gabungan Dewan Pengawas dan Dewan Dewas dan Direksi Bulanan 12
Direksi. Board of Monthly
Material of Joined Meeting of BOC & BOD Commissioners and
Board of Directors
7. Laporan Manajerial Bulanan (Januari s/d Desember Dewan Pengawas Bulanan 12
2018). Board of Monthly
Monthly Managerial Report (January up to December Commissioners
2018).
8. Materi Rapat Dengar Pendapat (RDP) dan Kunjungan Direksi dan DPR RI Insidental 38
Kerja DPR RI. Board of Directors Insidential
Material of Hearing Meeting (RDP) and Work Visit of and House of
House Representatives of the Republic of Indonesia. Representative of RI
9 Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) Dewas dan Setiap Tahun 1
Perum BULOG Tahun 2018 (Tanggal 31 Oktober 2018). Kementerian BUMN Annually
Corporate Work Plan and Budget of Perum BULOG Board of
Year 2018 (Dated 31 October 2018). Commissioners and
the Ministry of SOEs

Selain itu, fungsi Sekretariat Perusahaan dalam hal pe­
nyelenggaraan administrasi dan tata usaha Perusahaan
selain mengelola surat dan dokumentasi arsip perusahaan
secara rutin. Pada tahun 2018 telah dilakukan pengajuan
pembuatan pedoman persuratan dan kearsipan. Pe­
mutakhiran pedoman persuratan dan kearsipan telah
selesai disahkan oleh Direksi Perum BULOG pada bulan
Desember 2018 dan akan diberlakukan mulai tahun 2019.
Instrumen Kearsipan tersebut merupakan salah satu upaya
manajemen untuk memberikan payung hukum yang jelas
dan terarah, agar Perum BULOG bisa menerapkan sistem
kearsipan yang sesuai dengan Undang-Undang No. 43 tahun
2009 tentang Kearsipan. Manfaat lebih lanjut, terhadap
Instrumen Kearsipan ini diharapkan bisa memperbaiki
pola kearsipan, sekaligus menerapkan Sistem Informasi
Kearsipan Dinamis (SIKD).
In addition, the Corporate Secretariat functions in organizing
the administration of the Company in addition to managing
letters and documentation of corporate records on a regular
basis. In Year 2018 has been filed correspondence and filing
guidelines. Updated correspondence and filing guidelines
have been approved by the Board of Directors of Perum
BULOG in December 2018 and will take effect starting in
2019. The filing instrument is one of the management's
efforts to provide a clear and directed legal basis, so that
Perum BULOG can implement a filing system in accordance
with Law No. 43 of 2009 concerning Filing. Further benefits,
this Filing Instrument is expected to improve the filing
pattern, while implementing the Dynamic Filing Information
System (SIKD).

PERUM BULOG
337
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Instrumen kearsipan yang telah dibangun pada tahun 2018
anatara lain:
1) Keputusan Direksi nomor: KD-151/DU000/06/2018
tanggal 7 Juni 2018 tentang Kode Tata Persuratan;
2) Peraturan Direksi Perum BULOG nomor: PD-18/
DU100/12/2018 tanggal 20 Desember 2018 tentang
Pedoman Tata Naskah Dinas;
3) Peraturan Direksi Perum BULOG nomor: PD-19/
DU100/12/2018 tanggal 20 Desember 2018 tentang
Jadwal Retensi Arsip;
4) Peraturan Direksi Perum BULOG nomor: PD-20/
DU100/12/2018 tanggal 20 Desember 2018 tentang
Kode Klasifikasi Arsip.
Kegiatan yang lain, Sekretariat Perusahaan telah melaku­
kan fumigasi di gudang Arsip BPPTP Tambun dengan
tujuan untuk melindungi arsip-arsip Perusahaan, terutama
arsip lama. Di samping itu, dalam rangka penataan arsip
Perusahaan, pembenahan arsip dilaksanakan selaras
dengan penyempurnaan Pedoman Kearsipan. Berkaitan
dengan kegiatan ini, Perum BULOG telah melaksanakan
pembenahan arsip sejumlah 300 meter linier atau setara
dengan 300 dus besar dengan total biaya sejumlah
Rp145.750.000,-.
Realisasi sampai dengan Desember 2018, biaya pembe­
nahan arsip untuk pembelian sarana kearsipan dalam
menunjang pembenahan, yaitu 1.000 boks arsip dan 3.000
map folder.
Adapun realisasi biaya perjalanan dinas, biaya pindah
dan penyelenggaraan Rapat Kerja sampai dengan
Desember 2018 tercatat sebesar Rp40.551.070.280,- atau
telah mencapai 95% dari total anggaran dengan rincian
sebagaimana tabel berikut:
No Anggaran RKAP 2018
Budget 2018 RKAP
1 Komersial / Commercial 42.510.000.000
Realisasi pengiriman/ekspedisi barang dan dokumen
perusahaan ke dalam dan luar negeri sebesar
Rp314.037.304,- atau 33% dari total anggaran sebesar
Rp950.000.000,-.
PERUM BULOG
338
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Filing instruments that were built in 2018 include:
1) Directors Decree number: KD-151 / DU000 / 06/2018
dated June 7, 2018 concerning Code of Correspondence
Procedure;
2) Regulation of the Board of Directors of BULOG Perum
number: PD-18 / DU100 / 12/2018 dated 20 December
2018 concerning Guidelines for Official Manuscripts;
3) Board of Directors of BULOG Regulation Number: PD-19
/ DU100 / 12/2018 dated 20 December 2018 concerning
Archive Retention Schedule;
4) BULOG Perum Board of Directors Regulation number:
PD-20 / DU100 / 12/2018 dated 20 December 2018
concerning the Archive Classification Code.
Other activities, the Corporate Secretariat has conducted
fumigation in BPPTP Tambun archives warehouse with the
aim of protecting the Company's archives, especially the
old archives. In addition, in order to arrange the Company's
archives, the revamping of the archive is implemented in line
with the refinement of the Archives Guidelines. In connection
with this activity, Perum BULOG has carried out the archive
revamping of 300 linear meters, equivalent to 300 large
boxes with a total cost of Rp145,750,000,-.
Realization up to December 2018, archival repair costs for
the purchase of archival facilities to support revamping,
namely 1,000 archive boxes and 3,000 archive folders.
The realization of official travel expenses, moving
expenses and the implementation of Work Meeting until
December 2018 was recorded at Rp40,551,070,280.-
or has reached 95% of the total budget with details as the
following table:
Realisasi Saldo %
Realization Balance
40.551.070.280 1.958.929.720 95
The realization of shipment/expedition of goods and
documents of the Company to the country and abroad
amounted to Rp314,037,304.- or 33% of the total budget of
Rp950,000,000.-.
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Sekretariat Perusahaan juga senantiasa membina hu­ The Corporate Secretariat also continuously maintain
bungan kemasyarakatan dan media guna membangun citra community relations and media relations to build the image
(building image) perusahaan. Adapun kegiatan yang telah (building image) of the Company. The activities that have
dilaksanakan selama tahun 2018 adalah sebagai berikut: been implemented during year 2018 were as follows:

No Jenis Kegiatan Kuantitas

Type of Activity Quantity
1. Peliputan Media / Media Coverage 24x
2. Rapat Dengar Pendapat DPR RI / Hearing Meeting (RDP) with the House of Representatives of 9x
the Republic of Indonesia (DPR RI)
3. Penerimaan Kunker DPRD / Acceptance of Work Visit of the Regional House of Representatives 23x
(DPRD)
4. Penerimaan Kunker BPK RI, KPK, Kementerian dan Instansi lain / Acceptance of Work Visit of 1x
Indonesia Supreme Audit Agency of the Republic of Indonesia (BPK), Corruption Eradication
Commitee (KPK), Ministry and other Institutions
5. Wawancara, Talkshow, Diskusi di Media Cetak/Elektronik / Interview, Tlkshow, Discission in 28x
Print /Electronic Media
6. Sponsorship pada Public Event / Sponsorship on Public Event 56x
7. Pemuatan Iklan dan Advertorial Perusahaan / Advertising and Corporate Advertorial 1x
8. Kegiatan Lain-lain / Other Activities 78x
9. Mengeluarkan siaran pers / Issuing Press Release 27x
10. Membentuk Image Perusahaan melalui Media Sosial: / Forming Company’s Image through
Social Media: 16.2 ribu / thousand
• Jumlah Followers Instagram Perusahaan / Number of Company’s Instagram Followers 3.7 ribu / thousand
• Jumlah Followers Twitter Perusahaan / Number of Company’s Twitter Followers 3.8 ribu / thousand
• Jumlah Fans Page Facebook Perusahaan / Number of Company’s Facebook Fans Page

Sementara itu, untuk mengetahui persepsi publik terhadap
Perusahaan melalui pemberitaan media, selama tahun
2018, Sekretariat Perusahaan telah melakukan analisis
pemberitaan secara berkala dengan gambaran sebagai
berikut:
In the meantime, to know the public perception of the
Company through media coverage, during Year 2018,
Corporate Secretariat have conducted periodic news analysis
with the following description:

PERUM BULOG
339
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Grafik Sentimen Berita Media Cetak dan Online Januari s.d Print and Online Media Sentiment Charts January to
Desember 2018 December 2018

662
700
610
604
600
480 478 489
500
389
400 363 355
320

300 241
219
205
183
172
200 143
158 157
102 115
79 86 92
100 63 72
35 39
34 30 30 26 19 26
18 15
5
0
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des

Positive Netral Negative

Presentasi Sentimen Media Cetak & Online Print and Online Media Sentiment
Januari s/d Desember 2018 January to December 2018

22%
Positive

73 %
Netral

Negative

5%

Berdasarkan grafik jumlah pemberitaan di atas, sentimentasi
pemberitaan media baik cetak maupun online bulan Januari
s.d Desember 2018 didominasi di area netral yaitu 73% dari
jumlah total pemberitaan. Pemberitaan dengan segmentasi
positif sejumlah 22% dan pemberitaan dengan segmentasi
negatif sebesar 5%. Jumlah keseluruhan pemberitaan terkait
Perum BULOG maupun komoditas pangan lainnya bulan
Januari s.d Desember 2018 yaitu berjumlah 7.114 artikel
berita.
Based on the graph of the news coverage above, media
reporting sentimentation, both print and online, from January
to December 2018 dominated the neutral area, which was
73% of the total number of news. News with a positive
segmentation of 22% and news with negative segmentation
of 5%. The total number of news related to Perum BULOG
and other food commodities in the period of January to
December 2018 amounted to 7,114 news articles.

PERUM BULOG
340
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Untuk mewujudkan kehadiran dan kontribusi nyata Per­
usahaan terhadap masyarakat sekitar, Perum BULOG
telah menganggarkan senilai Rp20.000.000.000,- untuk
pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan
(TJSL). Sampai dengan bulan Desember 2018, realisasi
kegiatan program TJSL mencapai 93,56% atau senilai
Rp18.712.826.008,-. Dana disalurkan dalam bentuk
pembangunan sarana ibadah, sarana/prasarana umum,
bencana alam, pengentasan kemiskinan, peningkatan ke­
sehatan serta kegiatan pendidikan dan pelatihan. Alokasi
penyaluran dana meliputi Provinsi Aceh, Sumatera Barat,
Bengkulu, Bandar Lampung, DKI Jakarta, Banten, Jawa
Timur, Jawa Barat, Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Bali,
Sulawesi Selatan, Sulawesi Tenggara, Kalimantan Utara,
Nusa Tenggara Barat (NTB), Nusa Tenggara Timur (NTT),
Maluku dan Papua.
To realize the presence and real contribution of the Company
to the surrounding community, Perum BULOG has budgeted
Rp 20.000.000.000,- for the implementation of Social and
Environmental Responsibility (TJSL). Up to December
2018, the realization of TJSL program activities reached
93.56% or equivalent to Rp18.712.826.008,-. Funds are
channeled in the form of construction of religious facilities,
public facilities/infrastructures, natural disasters, poverty
alleviation, health improvement and education and training
activities. The allocation of fund disbursement includes Aceh,
West Sumatera, Bengkulu, Bandar Lampung, DKI Jakarta,
Banten, East Java, West Java, Central Java, DI Yogyakarta,
Bali, South Sulawesi, Southeast Sulawesi, North Kalimantan,
West Nusa Tenggara (NTB) Nusa Tenggara Timur (NTT),
Maluku and Papua.

2% Sumatera Utara 1% Maluku 1% Papua Barat 1% Kalimantan Barat

North Sumatera West Papua West Kalimantan
2% Sulawesi Selatan 1% Lampung
2% NTT
South Sulawesi East Nusa 1% Bengkulu
Tenggara 1% Riau
2% Sumatera Barat 1% Kalimantan Timur
West Sumatera 1% Gorontalo East Kalimantan

0,47% Sulawesi Utara

2% Sulawesi Tenggara North Sulawesi
South East Sulawesi
0,13% Sumatera Selatan
South Sumatera
2% Yogyakarta
26% Jawa Barat
2% Papua West Java
2% Bali

3% Banten

3% Aceh

3% Sulawesi Tengah
Central Sulawesi 13% Jawa Tengah
3% NTB Central Java
West Nusa Tenggara 4% Jawa Timur
East Java

11% Kalimantan Selatan 11% DKI Jakarta

South Kalimantan

Dari 34 provinsi di Indonesia, provinsi yang banyak
menerima bantuan pada kegiatan TJSL Perum BULOG
adalah Provinsi Jawa Barat sebesar 25,79% kemudian
yang masuk dalam urutan 5 (lima) besar diantaranya Jawa
Tengah 13,25%, DKI Jakarta 11,43%, Kalimantan Selatan
10,93% dan Jawa Timur 4,31%.
Of the 34 provinces in Indonesia, the provinces that received
a lot of assistance in Perum BULOG’s TJSL activities were
West Java Province with 25.79% and then in the 5 (five)
major positions including Central Java 13.25%, DKI Jakarta
11.43%, South Kalimantan 10.93% and East Java 4.31%.

PERUM BULOG
341
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Realisasi Bina Lingkungan Berdasarkan 7 Program Community Development Program Based on 7 Activities
Kegiatan Programs

Bantuan Bencana Alam / Natural Disaster Assistance

40,6%
................. / ...............

Bantuan Pendidikan dan Latihan / Education and Training Assisstance

11,4%

1,1% Bantuan Peningkatan Kesehatan / Health Improvement Assisstance

Bantuan Sarana dan Prasarana Umum / Public Facilities and Infrastructure

10,9% Assistance
24,2%
Bantuan Sarana Ibadah / Worship Facilities
8,5%

Bantuan Pelestarian Alam / Nature Conservation Assistance

3,4%

Realisasi program bina lingkungan Perum BULOG ber­
dasarkan 7 (tujuh) ruang lingkup kegiatan TJSL pada
urutan porsi terbesar yang diberikan berupa Bantuan Sosial
Kemasyarakatan dalam rangka Pengentasan Kemiskinan,
seperti pemberian sembako, sarana air bersih dengan porsi
sebanyak 40,6%, Bantuan Pendidikan dan Pelatihan 24,2%,
Bantuan Bencana Alam 11,4%, Bantuan Sarana Ibadah 10,9%,
Bantuan Sarana dan Prasarana Umum 8,5% dan Bantuan
Peningkatan Kesehatan 3,4% serta Pelestarian Alam 1,1%.
The realization of PerumBULOG’s Community Development
Program is based on 7 (seven) scope of TJSL activities in
the largest portion given in the form of Community Social
Assistance in order for Poverty Alleviation, such as giving basic
foods, clean water facilities with 40.6% portion, Education
and Training Aid 24.2%, Natural Disaster Assistance 11.4%,
Worship Facility Aid 10.9%, Public Facilities and Infrastructure
Aid 8.5% and Health Improvement Assistance 3.4% and
Nature Conservation 1.1%.

Selain itu, dalam menjalankan fungsi dalam hal Pe­ nye­
lenggaraan pelayanan kebutuhan operasional Direksi se­
lama tahun 2018 telah dilaksanakan kegiatan rapat Direksi
dan rapat-rapat lainnya yang berhubungan dengan kegiatan
Direksi terutama kegiatan Direktur Utama dengan realisasi
sampai Desember 2018 sebesar Rp3.720.615.363,- atau
92,88% dari total anggaran sebesar Rp4.005.950.000,-.
In addition, in carrying out the functions of carrying out the
services of Board of Directors' operational needs, during
2018 Board of Directors meeting and other meetings related
to the activities of Board of Directors were carried out,
especially the activities of President Director with realization
up to December amounted to 3,720,615,363 or 92 88% of the
total budget of Rp. 4,005,950,000.

Berikut ini merupakan rekapitulasi pelaksanaan tugas The following is a recapitulation of the implementation of
keprotokolan dan pelayanan Direksi selama tahun 2018. protocol duties and services of Board of Directors during 2018.
Bulan Istana Kementerian Bandara Narasumber Paspor Jumlah
Month Palace Ministry Airport Speaker Passport Total
Januari / January 1 36 29 - 1 67
Februari / February 3 17 33 2 - 55
Maret / March 5 27 20 3 - 51
April / April 3 26 23 - - 51
Mei / May 5 35 15 1 - 56
Juni / June 3 18 6 2 - 29

PERUM BULOG
342
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Bulan Istana Kementerian Bandara Narasumber Paspor Jumlah

Month Palace Ministry Airport Speaker Passport Total
Juli / July 4 24 31 1 - 61
Agustus / August 2 28 23 1 - 54
September / September 2 15 23 1 - 41
Oktober / October - 19 21 6 ¬- 22
November / November 4 33 23 1 - 52
Desember / December 5 30 25 1 - 61

Pengangkatan dan Pemberhentian Sekretaris Perusahaan
Sesuai Peraturan Menteri Negara BUMN Nomor: PER-01/
MBU/2011 Pasal 28 ayat 3, Sekretaris Perusahaan diangkat
dan diberhentikan oleh Direktur Utama dengan persetujuan
Dewan Pengawas.
Appointment and Dismissal of Corporate Secretary
In accordance with the Regulation of the Minister of State-
Owned Enterprises Number: PER-01/ MBU/2011 Article
28 paragraph 3, the Corporate Secretary is appointed and
dismissed by President Director with the approval of Board
of Commissioners.

Sekretaris Perusahaan Perum BULOG sampai dengan 31 Corporate Secretary of Perum BULOG until 31 December
Desember 2018 dijabat oleh Siti Kuwati berdasarkan Surat 2018 held by Siti Kuwati based on Decree of Directors No.
Keputusan Direksi No. KD-23/DS101/01/2017 tanggal 26 KD-23/DS101/ 01/2017 dated 26 January 2017.
Januari 2017.

Sekretaris Perusahaan memiliki tugas utama menjaga citra
Perusahaan utamanya dengan membangun komunikasi dan
hubungan yang baik dalam rangka mendukung pengelola­
an Perusahaan yang dilakukan oleh Direksi. Sekretaris Per­
usahaan memiliki peran penting dalam memastikan aspek
keterbukaan Perusahaan.
Corporate Secretary has the main duty of maintaining the
Company's image, primarily by building good communication
and relationships in order to support the Company's
management carried out by Board of Directors. Corporate
Secretary has an important role in ensuring disclosure
aspects of the Company.

Kualifikasi dan Kompetensi Sekretaris Perusahaan
Sekretaris Perusahaan yang diangkat, telah memenuhi
kualifikasi pendidikan kompetensi dan pengalaman kerja
yang ditentukan Perusahaan. Pengalaman profesional dan
kompetensi yang dimiliki mencakup pengetahuan tentang
hukum, proses bisnis Perusahaan, manajemen keuangan,
dan komunikasi Perusahaan.
Qualification and Competence of Corporate Secretary
The appointed Corporate Secretary has met the competency
education qualifications and work experience determined by
the Company. Professional experience and competencies
include legal knowledge, corporate business processes,
financial management, and corporate communication.

PERUM BULOG
343
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Profil Sekretaris Perusahaan Corporate Secretary Profile

Siti Kuwati, 49 tahun, lahir di Kebumen pada tanggal 8 September 1968, Sarjana Ilmu
Hukum dari Universitas 11 Maret Surakarta, Jawa Tengah dan menyelesaikan program
Pasca Sarjana bidang Manajemen dan Bisnis di IPB tahun 2011. Bergabung dengan Perum
BULOG sejak tanggal 01 Maret 1997. Sebelum menjabat sebagai Sekretaris Perusahaan,
pernah menjabat sebagai Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan Perum BULOG, Wakil
Kepala Divisi Regional Jawa Tengah. Pelatihan dan training yang diikuti antara lain
Keahlian Advokat dan Konsultan Hukum, Competency Profiling, Evaluation Program, 5th
Asian Corporate University Summit.

Siti Kuwati, 49 years old, was born in Kebumen on 8 September 1968, Bachelor of Law
from University of March 11, Surakarta, Central Java and completed Master’s degree
in Management and Business at IPB Year 2011. She joined Perum BULOG since 01
March 1997. Prior to serving as Corporate Secretary, she served as Head of Education
and Training Center of Perum BULOG, Deputy Head of Regional Division of Central Java.
The trainings followed include Advocate and Legal Consultant, Competency Profiling,
Evaluation Program, 5th Asian Corporate University Summit.

Struktur Organisasi Organizational Structure

Sesuai Peraturan Direksi Perum BULOG No. PD-10/
DS200/03/2017 tanggal 24 Maret 2017 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kantor Pusat Perum BULOG Pasal 342, di­
tetapkan bahwa tugas Sekretaris Perusahaan adalah untuk
menyusun kebijakan dan menyelenggarakan pengelolaan
pembinaan hubungan kemasyarakatan dan kelembaga­
an, pelayanan kebutuhan Direksi, administrasi dan tata
usaha perusahaan, penyusunan laporan perusahaan dan
penghubung (Liaison Officer) dengan stakeholders, serta
pembinaan tanggung jawab sosial dan lingkungan.
In accordance with Regulation of Board of Directors of
Perum BULOG No. PD-10/DS200/03/2017 dated 24 March
2017 on the Organization and Working Procedures of Perum
BULOG Heaquarters, Article 342 stipulated that the duty of
Corporate Secretary is to formulate policies and conduct
management of community and institutional relations
development, service of the needs of Board of Directors,
administration of the Company, the preparation of corporate
reports and Liaison Officer with stakeholders, as well as
fostering social and environmental responsibility.

Secara organisasi, Sekretaris Perusahaan membawahi 4
(empat) Kepala Bagian, yaitu:
 Kepala Bagian Hubungan Masyarakat dan Kelembagaan
 Kepala Bagian Administrasi Perusahaan
 Kepala Bagian Pelaporan Perusahaan
 Kepala Bagian Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan
Organizationally, the Corporate Secretary oversees 4 (four)
Heads of Departments, namely:
 Head of Public Relations and Institutional Affairs
 Head of Corporate Administration
 Head of Corporate Reporting
 Head of Social and Environmental Responsibility

PERUM BULOG
344
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Struktur Organisasi Sekretaris Perusahaan Organizational Structure of Corporate Secretary

Sekretaris Perusahaan
Corporate Secretary

Kepala Bagian Hubungan
Masyarakat dan
Kelembagaan
Head Department of
Public Relations and
Institutional Relations
Kepala Bagian Kepala Bagian Pelaporan Kepala Bagian Tanggung
Administrasi Perusahaan Perusahaan Jawab Sosial dan
Head of Department Of Head Department of Lingkungan
Corporate Administration Corporate Reporting Head Department of
Social and Environmental
Responsibility

Kepala Bagian Hubungan
Masyarakat dan
Kelembagaan
Section Head of Media
Relations and Information
Kepala Seksi Surat dan Kepala Seksi Pelaporan Kepala Seksi Analisis dan
Ekspedisi Internal Seleksi Bina Lingkungan
Section Head of Letter Section Head of Internal Section Head of Analysis
and Expedition Reporting and Environmental
Development Selection

Kepala Seksi Hubungan Kepala Seksi Pelaporan Kepala Seksi Administrasi

Kelembagaan Eksternal dan Pelaporan Bina
Kepala Seksi Arsip Lingkungan
Section Head of Section Head of External
Section Head of Archives Section Head of
Institutional Relations Reporting
Administration and
Environmental Development
Reporting

Kepala Seksi Pelayanan

Kepala Seksi Perjalanan Kepala Seksi Pembinaan
Direksi
Dinas GCG
Section Head of The
Section Head of Official Section Head of GCG
Board of Directors
Travel Development
Services

Kepala Seksi Protokol

Section Head of Protocol

Tugas dan Tanggung Jawab Duties and Responsibilities

Sekretaris Perusahaan merupakan organ yang dibentuk
Direksi yang berfungsi sebagai penghubung antara
Perusahaan dengan Pemilik Modal dan pihak-pihak yang
berkepentingan lainnya dengan Perusahaan, memberikan
informasi yang dibutuhkan oleh Direksi dan Dewan
Pengawas secara berkala dan/atau sewaktu-waktu apabila
di­minta serta melakukan pengelolaan dokumen Perusahaan.
Disamping itu, Sekretaris Perusahaan memastikan bahwa
Corporate Secretary is an organ of Board of Directors
which functions as a liaison between the Company and
the Capital Owner and other stakeholders, providing
information required by Board of Directors and Board
of Commissioners periodically and/or at any time
if requested and to manage the Company’s documents.
In addition, Corporate Secretary ensures that the Company
complies with the disclosure requirements in line with the

PERUM BULOG
345
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Perusahaan mematuhi tentang persyaratan keterbukaan
sejalan dengan penerapan prinsip-prinsip GCG.
Dalam menyelenggarakan tugas tersebut, Sekretaris
Perusahaan memiliki fungsi:
a. Merencanakan dan mengkoordinasikan kegiatan surat
dan ekspedisi, arsip serta perjalanan dinas.
b. Merencanakan mengkoordinasikan kegiatan hubungan
kemasyarakatan dan kelembagaan serta pembinaan
media elektronik.
c. Merencanakan dan mengkoordinasikan kegiatan ke­
sekretariatan dan keprotokolan Direksi.
d. Merencanakan dan mengkoordinasikan kegiatan
pe­
nyusunan Laporan Perusahaan dan Corporate
Governance.
Uraian Pelaksanaan Tugas
Sekretaris Perusahaan membawahi 4 (empat) bidang
dengan tugas pokok sebagai berikut:
a. Bagian Administrasi Perusahaan
Bagian Administrasi Perusahaan mempunyai tugas
pokok melaksanakan urusan surat menyurat, ekspedisi,
dokumentasi dan arsip, administrasi dan tata usaha
perjalanan dinas, serta penyusunan pedoman/prosedur
di bidang administrasi perusahaan.
b. Bagian Pelaporan Perusahaan
Bagian Pelaporan Perusahaan mempunyai tugas pokok
melaksanakan penghimpunan bahan dan penyusunan
laporan perusahaan untuk pihak internal maupun
eksternal dan melaksanakan pembinaan Corporate
Governance serta penyusunan pedoman/prosedur di
bidang pelaporan perusahaan dan GCG.
c. Bagian Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan
Bagian Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan mem­
punyai tugas pokok melaksanakan analisis dan seleksi
program bina lingkungan, administrasi serta pelaporan
program bina lingkungan.
d. Bagian Hubungan Masyarakat dan Kelembagaan
Bagian Hubungan Masyarakat dan Kelembagaan
mempunyai tugas pokok melaksanakan pembinaan
hubungan kemasyarakatan dan informasi media,
hubungan kelembagaan, penyiapan kegiatan protokoler
dan pelayanan kebutuhan operasional Direksi, serta
penyusunan pedoman/prosedur dibidang hubungan
masyarakat dan kelembagaan serta protokoler Direksi.
PERUM BULOG
346
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
GCG principles implementation.
In performing the duties, Corporate Secretary has the
following functions:
a. Plan and coordinate the activities of letters and
expeditions, archives and official travel.
b. Plan to coordinate the community and institutional
relations activities and electronic media development.
c. Plan and coordinate the secretariat and protocol activities
of Board of Directors.
d. Plan and coordinate the preparation of Company’s
Reports and Corporate Governance.
Description of Duties Implementation
The Corporate Secretary oversees 4 (four) areas with the
following main duties:
a. Corporate Administration Section
Corporate Administration section has the main duty to
perform correspondence, expedition, documentation and
archives, administration of official travel, as well as the
preparation of guidelines/procedures in the corporate
administration field.
b. Corporate Reporting Section
Corporate Reporting Section has the main duty to perform
material compilation and preparation of corporate report
for internal and external parties and conduct Corporate
Governance development as well as preparation of
guidelines/procedures in Corporate Reporting and GCG
field.
c. Social and Environmental Responsibility Section
Social and Environmental Responsibility section has
the main duty to perform analysis and selection of
environmental development programs, administration
and environmental development programs reporting.
d. Public and Institutional Relations Section
Public Relations and Institutional Affairs section has
the main duty to perform the public relations and
media information development, institutional relations,
preparation of protocol activities and operational needs
service of Board of Directors, as well as preparation of
guidelines/procedures in the public and institutional
relations and Board of Directors’ protocol field.

Laporan Kegiatan Sekretaris Perusahaan Tahun 2018
Selama tahun 2018, Sekretaris Perusahaan telah melak­
sanakan serangkaian kegiatan meliputi:
1. Melaksanakan publikasi perusahaan seperti melakukan
Wawancara, Talkshow, Diskusi di Media Elektronik
sebanyak 28 kali, Pemuatan Iklan dan Advertorial
Perusahaan sebanyak 1 kali dan pelaksanaan Konferensi
Pers & Press Release sebanyak 27 kali.
2. Mengkoordinasikan penyelenggaraan rapat internal
dan eksternal perusahaan, diantaranya Rapat Direksi,
Rapat Gabungan Direksi dan Dewan Pengawas, Rapat
Pembahasan Bersama (RPB), serta Rapat Dengar
Pendapat dengan anggota Dewan Perwakilan Rakyat
(DPR).
3. Melaksanakan self assessment penerapan Good
Corporate Governance (GCG) dengan pendampingan
dari PT Dinamika Pasifik Solusindo sebagai assessor
Independen dengan skor 89,77 atau mengalami
peningkatan 0,8 poin dari skor tahun sebelumnya. Pada
level ini Perusahaan berada dalam kategori “Sangat
Baik”.
4. Implementasi pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial
dan Lingkungan (TJSL) antara lain dalam bentuk
kegiatan pemberian bantuan bencana alam, peningkatan
kesehatan, pengentasan kemiskinan, pembangunan
dan/atau perbaikan sarana dan prasarana umum dan
berpartisipasi dalam program BUMN peduli.
5. Menghadiri setiap pelaksanaan Rapat Direksi dan Rapat
Gabungan Direksi Dewas, serta membuat risalah hasil
rapat.
6. Melakukan analisis pemberitaan media baik cetak
maupun online selama tahun 2018 yang didominasi
dengan sentimen berita di area netral sebesar 73% dari
total pemberitaan.
7. Ikut serta di berbagai event dalam rangka membangun
citra perusahaan serta memperingati peristiwa penting
lainnya dengan berpartisipasi dalam pameran berskala
nasional sebagaimana berikut ini:
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Activities Report of Corporate Secretary Year 2018
During Year 2018, Corporate Secretary has carried out a
series of activities covering:
1. Conducting the Company’s publications such as
conducting Interviews, Talkshows, Electronic Media
Discussion 28 times, Advertising and Company
Advertorial 1 time and Press Conference & Press Release
27 times.
2. Coordinating the organization of internal and external
meetings of the Company, including Board of Directors
Meeting, Joint Meeting of Board of Directors and Board
of Commissioners, Joint Discussion Meeting (RPB),
and Hearing Meeting with members of the House of
Representatives (DPR).
3. Implementing a Good Corporate Governance (GCG)
self-assessment with assistance of PT Dinamika Pasifik
Solusindo as Independent Assessor with a score of 89.77
or an increase of 0.8 points from the previous year score.
At this level the Company is in the “Excellent” category.
4. Conducting the Social and Environmental Responsibility
(TJSL) implementation, among others, in the form of
activities to provide natural disaster assistance, health
improvement, poverty alleviation, construction and/or
improvement of public facilities and infrastructure and
participating in the SOEs’ Care (BUMN Peduli) programs.
5. Attending every Board of Directors meeting and
Joint Meeting of Board of Directors and Board of
Commissioners, as well as making minutes of the
meeting results.
6. Conducting media coverage analysis both print and
online during 2018 which was dominated by news
sentiment in the neutral area of 73% of total coverage.
7. Participating at various events in order to build the
company's image and commemorate other important
events by participating in the national scale exhibitions
as follows:
PERUM BULOG
347
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
No Event
1. Pameran UMK & Bazzar
Sembako
UMK Exhibition & Basic
Foods Bazzar
2. Sumatera Selatan Expo 2018
Sumatera Selatan Expo 2018
3. Kalimantan Selatan Expo
2018
South Kalimantan Expo 2018
4. Gelar Pangan Nusantara
2018
5. Festival Jerami Sebiduk
Sehaluan
Festival Jerami Sebiduk
Sehaluan
6. Karang Pamitran Tingkat
Nasional
Karang Pamitran National
Level
7. Festival Desa Nusantara
8. Expo Sail Indonesia Mayo
Tambora 2018
9. Indonesia Bussiness
Development Expo 2018
Indonesia Bussiness
Development Expo 2018
10. Hari Pangan Sedunia 2018
World Food Day 2018
11. Pekan Kebudayaan Aceh
Aceh Culture Week
12. Lampung Fair 2018
Lampung Fair 2018
13. Indonesia Syariah Fair
(INSYAF)
14. Gatra Pasar Sembako Murah
Gatra Cheap Basic Foods
Market
15. Rapimnas Kadin Solo
National Leaders Meeting of
the Indonesian Chamber of
Commerce (KADIN) of Solo
PERUM BULOG
348
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Uraian Kegiatan Tanggal Pelaksanaan
Description of activities Implementation date
Kegiatan pameran yang dilaksanakan dengan kerjasama 14-16 Mei 2018
Kementerian BUMN. May 14-16, 2018
Exhibition activities carried out by cooperating with the Ministry of
SOES.
Kegiatan yang diselenggarakan dalam rangka ASIAN GAMES 2018 di 16-25 Agustus 2018
Jakabaring-Palembang, Sumatera Selatan. 16-25 August 2018
The activities were held in the framework of ASIAN GAMES 2018 in
Jakabaring-Palembang, South Sumatera.
Kegiatan dalam peringatan HUT Ke-68 Provinsi Kalimantan Selatan. 31 Agustus 2018 s/d
Activities at the 68th Anniversary of South Kalimantan Province. 4 September 2018
31 August 2018 to 4
September 2018
Diselenggarakan oleh Badan Ketahanan Pangan Kementerian 27-29 Juli 2018
Pertanian di Balai Kartini, Jakarta. 27-29 July 2018
Organized by the Ministry of Agriculture's Food Security Agency at
Balai Kartini, Jakarta.
Kegiatan yang diselenggarakan untuk menyukseskan pelaksanaan 5-11 Agustus 2018
Asean Kapital Games 2018. 5-11 August 2018
The event was held to make the successful Asean Capital Games
2018 .
Kegiatan yang melibatkan lebih dari 8.000 Pembina Pramuka se- 13-19 Agustus 2018
Indonesia yang diadakan di Kabupaten Malang, Jawa Timur. August 13-19, 2018
The activity involved more than 8,000 Scout Coaches throughout
Indonesia held in Malang Regency, East Java.
Festival dan Pameran yang dilakukan di Bondowoso, Jawa Timur. Agustus 2018
Festivals and Exhibitions held in Bondowoso, East Java. Agustus 2018
Kegiatan pameran yang dilaksanakan di Nusa Tenggara Barat. September 2018
Exhibition activities held in West Nusa Tenggara. September 2018
Kegiatan internasional pameran tahunan yang diprakarsai oleh 3-6 Oktober 2018
Kementerian BUMN melalui NPNC, di Surabaya, Jawa Timur. 3-6 October 2018
The annual international exhibition was initiated by the Ministry of
SOEs through NPNC, in Surabaya, East Java.
Kegiatan tahunan Kementerian Pertanian dalam rangka 18-21 Oktober 2018
memperingati hari pangan nasional, di Kalimantan Selatan. 18-21 October 2018
The annual activity of the Ministry of Agriculture in commemoration
of National Food Day, in South Kalimantan.
Kegiatan Festival Kebudayaan dan Event terbesar di Provinsi Aceh 04-13 Agustus 2018
Cultural Festival Activity and the Biggest Event in Aceh Province August 4-13, 2018
Kegiatan tahunan yang dilaksanakan Pemerintahan Provinsi 12-27 Oktober 2018
Lampung 12-27 October 2018
Annual activities carried out by Lampung Provincial Government
Pameran bertemakan syariah di Balai Kartini, Jakarta 27-29 November 2018
Sharia-themed exhibition at Balai Kartini, Jakarta 27-29 November 2018
Bekerjasama dengan media Gatra, dalam rangka Hari Pahlawan dan 17 November 2018
bertempat di Gedung Konvensi TMP Kalibata, Jakarta 17 November 2018
Cooperate with Gatra media, in the framework of Heroes' Day and
take place at Convention Building of Kalibata TMP, Jakarta
BULOG membuka stand pameran pada kegiatan pertemuan 26-28 November 2018
pimpinan Kadin di kota Solo, Jawa Tengah 26-28 November 2018
BULOG opened an exhibition stand at the Kadin Leadersp Meeting in
Solo, Central Java

No Event Uraian Kegiatan
Description of activities
16. Tax Forum BUMN Kegiatan pertemuan praktisi Pajak dari semua Perusahaan BUMN di
Tax Forum BUMN Bali
Tax practitioner meeting activities from all SOEs Companies in Bali
17. Babel Fair 2018 Kegiatan Expo dan Pameran di Kepulauan Bangka Belitung
Expo and Exhibition Activities in Bangka Belitung Islands
Keterbukaan Informasi
Untuk memenuhi kewajiban keterbukaan informasi kepada
publik, Sekretaris Perusahaan senantiasa melakukan
pelaporan kepada Pemilik Modal melalui penyampaian
laporan Manajemen Triwulanan sebanyak 4 kali dan Laporan
Tahunan (audited) sebanyak 1 kali. Pada tahun 2018, Perum
BULOG juga telah menyusun Laporan Tahunan yang
mengacu pada kriteria Annual Report Award (ARA).
UNIT AUDIT INTERNAL
Unit Audit Internal di Perum BULOG dijalankan oleh Satuan
Pengawasan Intern (SPI). Sesuai Peraturan Pemerintah
Nomor 13 tahun 2016 tentang Perusahaan Umum (Perum)
BULOG, Satuan Pengawas Intern bertanggung jawab
kepada Direktur Utama dan bertugas membantu Direktur
Utama dalam melaksanakan pemeriksaan intern keuangan
dan pemeriksaan operasional Perusahaan serta menilai
pengendalian, pengelolaan dan pelaksanaannya pada
Perusahaan serta memberikan saran-saran perbaikan.
Fungsi SPI sesuai Peraturan Menteri BUMN Nomor: PER-01/
MBU/2011 adalah:
1. Evaluasi atas efektivitas pelaksanaan pengendalian
intern, manajemen risiko dan proses tata kelola
perusahaan yang sesuai dengan peraturan perundang-
undangan dan kebijakan perusahaan.
2. Pemeriksaan dan penilaian atas efisiensi dan efektivitas
di bidang keuangan, operasional, SDM, teknologi
informasi dan kegiatan lainnya. Penugasan dan fungsi
tersebut telah dilaksanakan secara optimal dengan
memberdayakan sumber daya yang tersedia secara
maksimal.
Ruang Lingkup Penugasan
Sesuai Piagam Audit Intern (Internal Audit Charter) Perum
BULOG yang ditetapkan melalui Peraturan Direksi Nomor:
PD-19/DU400/06/2016 tanggal 13 Juni 2016, pelaksanaan
tugas SPI meliputi, namun tidak terbatas pada:
1. Audit kegiatan manajemen dengan tujuan untuk
menilai efisiensi dan efektivitas operasi perusahaan,
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Tanggal Pelaksanaan
Implementation date
20 Desember 2018
20 December 2018
13-16 Desember 2018
13-16 December 2018
Information Disclosure
To fulfill the obligation of information disclosure to the
public, Corporate Secretary keeps reporting to the Capital
Owner through the submission of Quarterly Management
Reports 4 times and Annual Report (audited) 1 time. In
Year 2018, Perum BULOG has prepared the Annual Report
referring to Annual Report Awards (ARA) criteria.
UNIT AUDIT INTERNAL
Internal Audit Unit at Perum BULOG is performed by the
Internal Control Unit (SPI). In accordance with Government
Regulation No. 13/1986 on the Public Company (Perum)
BULOG, the Internal Audit Unit is responsible to President
Director and is responsible for assisting President Director
in conducting the Company’s internal audit and operational
audit as well as assessing the control, management and
implementation within the Company, as well as giving
suggestions for improvement. The functions of SPI in
accordance with the Regulation of the Minister of SOEs
Number: PER-01/MBU/2011 are as folllows:
1. Evaluation of the effectiveness of the implementation
of internal controls, risk management and corporate
governance processes in accordance with laws and
regulations and Company’s policies.
2. Examination and assessment of efficiency and
effectiveness of finance, operations, human resources,
information technology and other activities. The
assignments and functions have been implemented
optimally by empowering the available resources to the
fullest.
Scope of Assignment
In accordance with Perum BULOG’s Internal Audit
Charter stipulated by the Decree of the Board of Directors
Number: PD19/DU400/06/2016 dated 13 June 2016, the
implementation of SPI’s duties includes, but is not limited to:
1. Audit of management activities with the aim to assess
the efficiency and effectiveness of the Company’s
PERUM BULOG
349
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
kehandalan informasi dan pelaporan perusahaan dan
ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan serta
pengamanan aset perusahaan.
2. Mengevaluasi kecukupan dan efektivitas sistem
pengendalian intern dan manajemen risiko termasuk
menguji sistem dan data yang secara terkomputerisasi,
maupun manual.
3. Menilai ketaatan terhadap kebijakan, rencana, prosedur,
standar, undang-undang, dan regulasi yang mempunyai
pengaruh terhadap aktivitas operasi dan kehandalan
informasi serta pelaporan perusahaan.
4. Melakukan investigasi dan pemeriksaan khusus terhadap
kasus yang berindikasi adanya kecurangan (fraud).
5. Mereviu atau mengulas perencanaan dan pelaksanaan
program kerja masing-masing unit kerja dan menilai
kesesuaiannya dengan tujuan perusahaan.
6. Lingkup manajemen risiko antara lain:
a. Memastikan bahwa risiko-risiko yang dikelola
organisasi sudah diidentifikasi, dianalisa, dievaluasi,
ditangani, dimonitor dan dikomunikasikan
b. Melakukan kajian terhadap kecukupan pengelolaan
risiko yang diterapkan perusahaan sebagai bahan
kajian risiko kepada Direksi.
Struktur SPI
Sesuai dengan Peraturan Direksi Nomor: PD-10/
DS200/03/2017 tanggal 24 Maret 2017 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Perusahaan Umum (Perum) BULOG, Satuan
Pengawasan Intern (SPI) dipimpin oleh seorang Kepala
yang diangkat dan diberhentikan oleh Direktur Utama
berdasarkan mekanisme internal perusahaan atas per­
setujuan Dewan Pengawas. Satuan Pengawasan Intern juga
melakukan koordinasi secara berkala dengan Komite Audit.
Dalam menjalankan tugasnya, untuk tingkat Kantor Pusat,
Kepala SPI dibantu oleh Kepala Bagian (Kabag) Pelaporan
dan Pemantauan Audit, Kabag Pengembangan dan Kendali
Mutu Audit, Kabag Audit Anti Fraud, dan Kabag Audit
Teknologi Informasi. Masing-masing Kabag Kantor Pusat
bertugas untuk mengkoordinir dan me-monitoring kepala
seksi dan auditor, beserta jajaran staf di bawahnya.
Untuk tingkat Regional, Kepala SPI dibantu oleh Kepala
SPI Regional dan Resident Auditor yang wilayah kerjanya
mencakup beberapa Divisi Regional (Divre). Pembagian
wilayah kerja SPI Regional adalah sebagai berikut:
PERUM BULOG
350
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
operations, reliability of information and corporate
reporting and compliance with laws and regulations as
well as safeguarding Company’s assets.
2. Evaluate the adequacy and effectiveness of internal
control systems and risk management, including testing
computerized and manual systems and data.
3. Assess compliance with policies, plans, procedures,
standards, laws, and regulations that have an influence
on operating activities and the reliability of corporate
information and reporting.
4. Conduct special investigations and checks on cases that
indicate fraud.
5. Review the planning and implementation of work
program of each work unit and assess its conformity
with the Company’s objectives.
6. Risk management scope include:
a. Ensure that risks managed by the organization
have been identified, analyzed, evaluated, handled,
monitored and communicated
b. Review the adequacy of risk management applied by
the Company as as material for risk assessment to
Board of Directors.
Structure of Internal Control Unit (SPI)
In accordance with the Regulation of Board of Directors
Number: PD-10/DS200/03/2017 dated March 24, 2017
on Organization and Administration of Public Corporation
(Perum) BULOG, Internal Control Unit (SPI) led by a Chief
Head Unit who is appointed and dismissed by President
Director based on Company’s internal mechanism with the
approval of Board of Commissioners. Internal Control Unit
also coordinates periodically with Audit Committee.
In carrying out its duties, at the Head Office level, Head
of SPI is assisted by Head of Audit Reporting and
Monitoring Section, Head of Audit Development and Quality
Assurance, Head of Anti Fraud Audit, and Head of Information
Technology Audit. Each Head Department of Head Office is
responsible to coordinate and monitor the Section Heads
and Auditors, along with the ranks of staffs below.
For the Regional level, Head of SPI is assisted by Head of
Regional SPI and Resident Auditor whose working area
covers several Regional Divisions. The division of SPI
Regional’s working area is as follows:

1. SPI Regional I: Divre Aceh, Riau dan Kepulauan
Riau, dan Sumatera Utara,
2. SPI Regional II: Divre Sumatera Barat, Jambi,
Sumatera Selatan dan Bangka
Belitung, dan Bengkulu.
3. SPI Regional III: Kantor Pusat
4. SPI Regional IV: Divre Lampung, DKI Jakarta, dan
Kalimantan Barat
5. SPI Regional V: Divre Jawa Barat
6. SPI Regional VI: Divre Jawa Tengah dan DI
Yogyakarta
7. SPI Regional VII: Divre Jawa Timur
8. SPI Regional VIII: Divre Bali, Nusa Tenggara Barat, dan
Nusa Tenggara Timur
9. SPI Regional IX: Divre Kalimantan Timur dan
Kalimantan Utara, Kalimantan
Selatan dan Kalimantan Tengah
10. SPI Regional X: Divre Sulawesi Utara, Sulawesi
Tengah, Sulawesi Tenggara,
Sulawesi Selatan dan Barat, Maluku
dan Maluku Utara, dan Papua-Papua
Barat
Jabatan Auditor Internal di lingkungan Perum BULOG adalah
jabatan fungsional yang ditetapkan secara berjenjang
mulai dari Asisten Auditor, Auditor Muda, Auditor Madya,
dan Auditor Utama. Para auditor tersebut bertanggung
jawab langsung kepada Kepala SPI Regional, Kabag Audit
Anti Fraud dan Kabag Audit TI, yang dalam pelaksanaan
tugas sehari-hari mengkoordinir penugasan yang dilakukan
auditor sesuai ruang lingkup dan wilayah kerjanya
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
1. SPI Regional I: Regional Division of Aceh, Riau and
Riau Islands, North Sumatera
2. SPI Regional II: Regional Divisions of West
Sumatera, Jambi, South Sumatera
and Bangka Blitung, and Bengkulu
3. SPI Regional III: Headquarters
4. SPI Regional IV: Regional Divisions of Lampung, DKI
Jakarta and West Kalimantan
5. SPI Regional V: Regional Division of West Java
6. SPI Regional VI: Regional Divisions of Central Java
and DI Yogyakarta
7. SPI Regional VII: Regional Division of East Java
8. SPI Regional VIII: Regional Divisions of Bali, West Nusa
Tenggara and East Nusa Tenggara
9. SPI Regional IX: Regional Divisions of East
Kalimantan and North Kalimantan,
South Kalimantan and Central
Kalimantan
10. SPI Regional X: Regional Divisions of North Sulawesi,
Central Sulawesi, South-East
Sulawesi, South Sulawesi, Maluku
and North Maluku, and Papua, West
Papua.
Position of Internal Auditor in Perum BULOG are functional
positions set in stages starting from Assistant Auditor, Junior
Auditor, Middle Auditor, and Senior Auditor. The auditors
are directly responsible to the Head of Regional Internal
Control Unit (SPI), Head of Anti Fraud Audit and Head of IT
Audit, which in the daily tasks execution coordinates the
assignments carried out by the auditor in accordance with
the scope and work area.
PERUM BULOG
351
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Struktur Organisasi Satuan Pengawasan Intern Internal Control Unit Organization Structure

Kepala Satuan
Pengawasan Intern
Head of Internal
Control Unit

Kepala Bagian Audit
Anti Fraud
Dept Head of Audit
Reporting and Monitoring
Kepala Bagian
Kepala Bagian Audit Kepala Bagian Audit
Pengembangan dan Kendali
Teknologi dan Informasi Anti Fraud
Mutu Audit
Dept Head of Development Dept Head of Information
Dept Head of
and Audit Quality Control Technology Audit
Anti Fraud Audit

Kepala Seksi Kepala Seksi

Pelaporan Audit Pengembangan Audit
Section Head of Section Head of Audit
Audit Reporting Development

Auditor Auditor
Kepala Seksi Kendali Kepala Seksi Kendali
Mutu Audit Mutu Audit
Section Head of Audit Section Head of Audit
Monitoring Quality Control

Kepala Regional SPI I s/d X

Head of Regional Internal Audit
I up to X

Kepala Seksi Administrasi

Audit Regional
Section Head of Regional
Audit Administration

Auditor / Resident Auditor

Pengangkatan dan Pemberhentian Kepala SPI
Sehubungan dengan terbitnya Peraturan Menteri BUMN
Nomor PER-01/MBU/2011 pasal 28 ayat 3, Kepala SPI
diangkat dan diberhentikan oleh Direktur Utama dengan
persetujuan Dewan Pengawas. Sejak September 2018,
Kepala Satuan Pengawasan Intern Perum BULOG dijabat
oleh Edhy Rizwan sesuai dengan Keputusan Direksi nomor:
KD-255/DS101/07/2017 tanggal 27 September 2017.
Appointment and Dismissal of Head of Internal Control Unit
(SPI)
In accordance with the issuance of Regulation of the Minister
of SOEs Number PER-01/MBU/2011 Article 28 Paragraph
3, Head of SPI is appointed and dismissed by President
Director with the approval of Board of Commissioners.
Since September 2018, Head of BULOG Internal Audit Unit
held by Edhy Rizwan in accordance with the Decree of
Board of Directors number: KD-255/ DS101/07/2017 dated
September 27, 2017.

PERUM BULOG
352
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Profil Kepala SPI Head of Internal Control Unit Profile

Edhy Rizwan, SE, lahir di Malang pada tanggal 23 Maret 1968. Menyelesaikan Pendidikan S1
Ekonomi Akuntansi di Universitas Merdeka pada tahun 1991. Bergabung dengan Perum BULOG sejak
tanggal 01 Maret 1997. Pernah menjabat sebagai Kepala Subdivisi Akuntansi Kantor Pusat Divisi
Akuntansi Perum BULOG Tahun 2008, Kepala Subdrive Surakarta Divisi Regional Jawa Tengah Perum
BULOG Tahun 2012, Kepala Divisi Perbendaharaan Direktorat Keuangan Tahun 2013 dan Kepala Divisi
Anggaran Direktorat Keuangan Tahun 2015. Ditugaskan sebagai Kepala SPI Perum BULOG terhitung
sejak 27 September 2017.

Edhy Rizwan, SE, he was born in Malang on March 23, 1968. Completed his Bachelor’s degree in
Economics majoring Accounting at Merdeka University in 1991. He joined Perum BULOG since March
1, 1997. He once served as Head of Accounting Subdivision of Head Office’s Accounting Division of
Perum BULOG in 2008, Head of Surakarta Subdrive, Central Java Divre of Perum BULOG in 2012, Head
of Treasury Division of Finance Directorate in 2013 and Head of Budget Division of Finance Directorate
in 2015. Assigned as Head of SPI of Perum BULOG since September 27, 2017.

Komposisi SPI Composition of Internal Control Unit (SPI)

Komposisi personel SPI pada akhir tahun 2018 telah
mengacu pada struktur organisasi berdasarkan Peraturan
Direksi Perum BULOG Nomor: PD-10/DS200/03/2017
tanggal 24 Maret 2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Perum BULOG. Jumlah personil SPI sebanyak 133 orang
yang terdiri dari seorang Kepala SPI, 10 Kepala SPI Regional,
4 Kepala Bagian di Kantor Pusat, 14 Auditor Madya, 15 Auditor
Muda dan 28 Asisten Auditor, 10 Kepala Seksi Administrasi
SPI Regional, 4 Kepala Seksi di Kantor Pusat, serta staf
pendukung sebanyak 7 orang. Pengusulan penempatan
personil Resident Auditor (RA) kepada Divisi SDM &
Umum secara bertahap setiap bulannya sampai terpenuhi
kebutuhan RA sesuai dengan usulan dari masing-masing
SPI Regional. Jumlah Resident Auditor s.d Desember 2018
sebanyak 41 Resident Auditor dengan jumlah kekurangan
sejumlah 77 Resident Auditor.
The composition of SPI personnel at the end of year 2018 has
referred to the organizational structure based on the Decree
of the Board of Directors of Perum BULOG Number: PD-10/
DS200/03/2017 on the Organization and Working Procedures
of Perum BULOG. The number of SPI personnel is 133 people
consisting of 1 SPI Head, 10 Regional SPI Heads, 4 Heads of
Departments at Headquarters, 14 Middle Auditors, 14 Junior
Auditors, 28 Assitant Auditors, 10 Administration Section
Heads of Regional SPI, 4 Section Heads at Headquarters,
as well as 7 suppoting staffs. Proposed placement of
Resident Auditor (RA) personnel to the HR & General Affairs
Division gradually every month until RA needs are met
in accordance with the proposals of each Regional SPI.
Number of Resident Auditors as of December 2018 as many
as 41 Resident Auditors with a total of 77 Resident Auditors.

Berdasarkan kompetensi tingkat pendidikan, sebagian Based on the competency level of education, most SPI
besar personel SPI mempunyai latar belakang pendidikan personnel have Bachelor’s degree namely 110 people,
S1 yaitu sebanyak 110 orang, 8 orang lulusan S2, 1 orang Master’s degree 8 people, Doctorate’s degree 1 person,
lulusan S3, 7 orang lulusan D3 dan 8 orang lulusan SLTA. Diploma 3 (D3) 7 people, Senior High School 8 people.

Pengembangan Kompetensi Auditor Development of Auditor Competencies

Peningkatan kompetensi, pemberdayaan dan pengayaan
wawasan personel SPI dilakukan melalui diklat teknis yang
diselenggarakan internal Perusahaan maupun melalui
inhouse training, seminar, lokakarya yang diselenggarakan
eksternal perusahaan.
Increased competence, empowerment and enrichment of
SPI’s personnel insight is done through technical training
held internally by the Company or through in-house training,
seminars, workshops organized by external Company.

PERUM BULOG
353
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
1. Workshop Basic Investigation ACFE kepada personil SPI
Bagian Anti Fraud
2. SPI secara aktif mengikuti pelatihan, konferensi skala
nasional maupun internasional antara lain: Seminar
Nasional Internal Audit (SNIA) 2018, Workshop Strategi
penyelarasan RKAP dan KPI berbasis KPKU dan GCG di
BUMN dan Anak Perusahaan, Workshop Enterprise Risk
Manajement (ERM).
3. Penguatan kompetensi auditor SPI telah dilakukan de­
ngan mengikutsertakan 14 personil SPI dalam Sertifikasi
profesi standar nasional Qualified Internal Audit (QIA).
Sertifikasi ini merupakan bagian dari rencana jangka
panjang SPI dalam meningkatkan kompetensi auditor
sebagaimana tabel rencana sertifikasi personil SPI tahun
2018. Sampai dengan tahun 2018, total personil SPI
yang telah bersertifikasi QIA setelah dikurangi personil
yang alihtugas dan memasuki masa purna sebanyak 42
personil SPI dengan persentase sebesar 33% dari total
personil SPI secara keseluruhan.
4. Traning CISA (Certified Information System Audit) untuk
Auditor Teknologi Informasi.
Tabel Program Sertifikasi personil SPI tahun 2018
No Posisi
Position
1 Qualified Internal Auditor (QIA)
2 Certified Internal Auditor (CIA)
3 Certified Fraud Examiner (CFE)
4 Certified Information System Auditor (CISA)
5 Certified Risk Management (CRM)
TOTAL
Piagam Audit Internal
Sebagai pedoman kerja SPI, Direksi atas persetujuan Dewan
Pengawas menetapkan Piagam Audit Intern (Internal Audit
Charter) yang pertama kali dituangkan dalam Kebijakan
Umum Nomor: KD-04/DS200/08/2012 tentang Audit
Charter Satuan Pengawasan Intern dengan memuat Visi,
Misi, Fungsi, Tujuan, Ruang Lingkup Tugas, Wewenang
dan Tanggung Jawab SPI, kemudian sesuai dengan
perkembangan kebutuhan Perusahaan, telah dilakukan
evaluasi melalui Peraturan Direksi Perum BULOG Nomor:
PD-08/DU500/09/2014 tentang Piagam Pemeriksaan Intern
(Internal Audit Charter) Satuan Pengawasan Intern Perum
BULOG pada tanggal 2 September 2014. Kemudian terakhir
disempurnakan melalui Peraturan Direksi Perum BULOG
Nomor: PD-19/DU400/06/2016 tanggal 13 Juni 2016.
PERUM BULOG
354
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
1. Basic Investigation ACFE Workshop to SPI Anti-Fraud
Section personnel.
2. SPI actively participates in training, national and
international conferences including: Internal Audit
National Seminar (SNIA) 2018, Workshop on Strategy
for aligning KPKU and GCG-based RKAP and KPI in SOEs
and Subsidiaries, Enterprise Risk Management (ERM)
Workshop.
3. Strengthening the competence of SPI auditors has been
carried out by involving 14 SPI personnel in national
standard professional certification of Qualified Internal
Audit (QIA). This certification is part of SPI's long-term
plan to improve auditor competency as a SPI personnel
certification plan table in 2018. Up to 2018, the total QIA-
certified SPI personnel after deducting personnel who
were transferred and retirement were 42 SPI personnel
with a percentage of 33% of total SPI personnel as a
whole.
4. CISA (Certified Information System Audit) Traning for
Information Technology Auditors.
Table of 2018 SPI personnel certification program
Jumlah Personil
Total Personnel
15
1
1
2
1
20
Internal Audit Charter
As a guideline for SPI work, Board of Directors upon the
approval of Board of Commissioners shall determine the
Internal Audit Charter first set forth in the Public Policy
Number: KU-04/ DS200/08/2012 on the Internal Audit Unit
Charter by containing Vision, Mission, Function, Objectives,
Scope of Duties, Authorities and Responsibilities of SPI,
then in accordance with the development of the Company’s
needs, has been evaluated through the Regulation of
Board of Directors of Perum BULOG Number: PD-08/
DU500/09/2014 on Internal Audit Charter of Perum BUlOG’s
Internal Audit Unit on September 2, 2014. Lastly refined
through Regulation of Board of Directors of Perum BULOG
Number: PD19/ DU400/06/2016 dated 13 June 2016.

Kebijakan Umum Piagam Audit Intern ini disusun sebagai
pegangan dan pedoman para auditor intern untuk dapat
melaksanakan tugasnya secara profesional. Satuan
Pengawasan Intern diharapkan dapat menghasilkan suatu
laporan audit yang mencapai standar dan berkualitas
untuk mendukung aktivitas Perusahaan. Piagam Audit
ini dimaksudkan sebagai landasan bagi para auditor
internal SPI Perum BULOG untuk dapat melaksanakan
tugasnya dengan baik dan benar serta profesional sesuai
prinsip-prinsip Good Corporate Governance (GCG), yaitu
keterbukaan (transparency), akuntabilitas (accountability),
dapat dipertanggungjawabkan (responsibility), tidak
berpihak (independency) dan wajar (fairness).
Tujuan ditetapkannya Piagam Audit Intern adalah agar
para auditor internal memiliki perilaku kerja, keahlian dan
kompetensi yang dipersyaratkan dalam pelaksanaan
tugasnya, serta menghasilkan laporan audit yang
memenuhi standar dan kualitas Standar Profesi Audit Internal
yang mengacu pada “Professional Practices Framework:
International Standards for The Professional Practice of
Internal Audit” yang dikeluarkan Institute of Internal Audit
(IIA).
Tugas dan Kewajiban SPI
Tugas pokok SPI diatur dalam Peraturan Direksi Nomor: PD-
10/DS200/03/2017. Sebagaimana pasal 318 tugas Kepala
SPI adalah sebagai berikut:
”SPI mempunyai tugas pokok menyusun kebijakan dan
menyelenggarakan audit internal dan penilaian terhadap
pengendalian, pengelolaan dan pelaksanaan seluruh
kegiatan operasional dan keuangan perusahaan, peme­
riksaan/audit internal untuk tujuan/penugasan tertentu,
pemberian saran perbaikan dan monitoring tindak lanjut atas
hasil audit internal yang telah dilaporkan, serta pelaporan
tentang hasil audit internal kepada Direktur Utama”.
Dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 316, SPI mempunyai fungsi
terselenggaranya:
a. Administrasi laporan hasil audit internal maupun
eksternal serta pemantauan tindak lanjutnya.
b. Perancangan dan pengembangan sistem audit internal
serta evaluasi penyelenggaraan audit internal.
c. Audit internal untuk tujuan/penugasan tertentu terkait
investigasi dan anti fraud.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
The General Policy of the Internal Audit Charter is structured
as guidance for internal auditors to perform their duties
professionally. The Internal Audit Unit is expected to produce
an audit report that reaches the standards and quality to
support the Company’s activities. The Audit Charter is
intended as the foundation for the internal auditors of Perum
BULOG’s SPI to be able to perform their duties properly
and correctly as well as professional and according to the
principles of Good Corporate Governance (GCG), namely
transparency, accountability, responsibility, independency
and fairness.
The purpose of stipulating the Internal Audit Charter is to
enable internal auditors to have the work behavior, expertise
and competence required in performing their duties, as well
as to produce audit reports that meet the standards and
quality of the Internal Audit Professional Standards that
refer to the “Professional Practices Framework: International
Standards for The Professional Practice of Internal Audit
“issued by the Institute of Internal Audit (IIA).
Duties and Obligations of Internal Control Unit (SPI)
The main task of SPI is regulated in the Regulation of Board
of Directors Number: PD-10/DS200/03/2017 as Article 318
the duties of Head of SPI are as follows:
“SPI has the main duty of formulating policies and
conducting internal audits and assessing the control,
management and implementation of all operational and
financial activities of the Company, including internal audits
for specific objectives/assignments, providing suggestions
for improvement and monitoring the follow-up on the results
of internal audits that have been reported , and reporting on
the results of internal audit to President Director”.
In performing main duties as referred to in Article 318, SPI
has the functions to be implemented:
a. Administration of reports of internal and external audit
results and monitoring its follow-up.
b. Design and development of internal audit system and
evaluation of internal audit implementation.
c. Internal audit for specific purpose/assignment related to
investigation and anti fraud.
PERUM BULOG
355
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
d. Audit internal terhadap kegiatan penerapan dan
pengelolaan teknologi informasi.
e. Audit internal terhadap kegiatan operasional dan
keuangan perusahaan serta pemberian saran atau
rekomendasi perbaikannya.
SPI juga merupakan organ pendukung Direksi dalam
pelaksanaan penerapan GCG. Hal ini mengacu pada
Peraturan Menteri BUMN Nomor PER-01/MBU/2011 ten­
tang Penerapan Tata Kelola Perusahaan Yang Baik (Good
Corporate Governance) Pada Badan Usaha Milik Negara
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Badan
Usaha Milik Negara Nomor: PER-09/MBU/2012, yaitu; 1)
evaluasi atas efektivitas pelaksanaan pengendalian intern,
manajemen risiko dan proses tata kelola perusahaan
yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan
kebijakan perusahaan; 2) pemeriksaan dan penilaian atas
efisiensi dan efektivitas di bidang keuangan, operasional,
SDM, teknologi informasi dan kegiatan lainnya.
Penugasan dan fungsi tersebut telah dilaksanakan secara
optimal dengan memberdayakan sumber daya yang
tersedia secara maksimal. Dalam rangka monitoring dan
evaluasi, SPI juga memantau penerapan Pakta Integritas,
Good Coorporate Governance (GCG), maupun Code of
Conduct (COC) di masing-masing unit kerja.
Uraian Pelaksanaan Tugas
Piagam Audit Intern (Internal Audit Charter) dan Peraturan
Direksi Perusahaan Umum (Perum) BULOG Nomor: PD-31/
DU400/08/2016 tentang Pelaksanaan Penugasan Satuan
Pengawasan Intern (SPI), memberi cakupan pelaksanaan
tugas-tugas SPI pada ruang lingkup penugasan. Mengacu
pada ruang lingkup yang ditetapkan tersebut, maka jenis-
jenis penugasan SPI meliputi, namun tidak terbatas pada:
1. Penugasan Audit Operasional
Kegiatan pemberian keyakinan (assurance) melalui
pengujian objektif terhadap bukti dengan maksud
untuk memberikan penilaian yang independen, dengan
tujuan untuk menilai efisiensi dan efektivitas operasi
Per­usahaan, kehandalan informasi dan pelaporan Per­
usahaan dan ketaatan terhadap peraturan perundang-
undangan serta pengamanan aset Perusahaan.
2. Penugasan Audit Kinerja
Kegiatan pemberian keyakinan (assurance) melalui
pengujian objektif terhadap bukti dengan maksud untuk
memberikan penilaian yang independen, dengan tujuan
untuk me-review atau mengulas perencanaan dan
PERUM BULOG
356
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
d. Internal audit of information technology implementation
and management activities.
e. Internal audit of the Company’s operational and financial
activities and providing sugesstion or recommendations for
improvement.
SPI is also a supporting organ of Board of Directors in
implementing GCG implementation. This refers to the
Regulation of the Minister of SOEs Number PER-01/
MBU/2011 on the Implementation of Good Corporate
Governance in State-Owned Enterprises as amended by
Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-09/MBU/2012, which are; 1) evaluation of
the effectiveness of the implementation of internal control,
risk management and corporate governance processes
in accordance with laws and regulations and corporate
policies; 2) examination and assessment of efficiency and
effectiveness in finance, operations, human resources,
information technology and other activities.
Assignments and functions have been implemented
optimally by empowering the available resources to the
fullest. In the context of monitoring and evaluation, SPI also
monitors the Integrity Pact implementation, Good Corporate
Governance (GCG), and Code of Conduct (COC) in each work
unit.
Description of Task Implementation
Internal Audit Charter and Perum BULOG’s Regulation
Number: PD-31/DU400/08/2016 on the Implementation of
Assignment of Internal Control Unit (SPI), providing coverage
of the implementation of SPI duties to the scope of the
assignment. Referring to the specified scope, the types of
SPI assignments include, but are not limited to:
1. Operational Audit Assignment
Assurance activities through objective testing of evidence
in order to provide independent assessments, with an
objective to assess the efficiency and effectiveness
of the Company’s operation, reliability of Company’s
information and reporting and compliance with laws and
regulations and safeguard the Company’s assets.
2. Performance Audit Assignment
Assurance activities through objective testing of evidence
in order to provide independent assessments, with an
objective to review the planning and implementation
of the work program of each work unit and assess its

pelaksanaan program kerja masing-masing unit kerja
dan menilai kesesuaiannya dengan tujuan Perusahaan.
3. Penugasan Audit Teknologi Informasi
Kegiatan pemberian keyakinan (assurance) melalui
pengujian objektif terhadap bukti dengan maksud untuk
memberikan penilaian yang independen, dengan tujuan
meninjau dan mengevaluasi faktor-faktor ketersedia­an
(availability), kerahasiaan (confidentiality) dan keutuhan
(integrity) dari sistem informasi organisasi, untuk
kemudian menentukan apakah aset sistem informasi
Perusahaan telah memenuhi kecukupan dan dan
efektivitas sistem pengendalian intern dan manajemen
risiko.
4. Penugasan Audit Khusus (Investigasi)
Kegiatan pemberian keyakinan (assurance) melalui
pengujian objektif terhadap bukti dengan maksud untuk
memberikan penilaian yang independen, dengan tujuan
melakukan investigasi dan pemeriksaan khusus terhadap
kasus yang berindikasi adanya kecurangan (fraud). Audit
ini juga dilakukan sebagai pendalaman atas rekomendasi
jenis penugasan audit lainnya yang mengarah ke potensi
terjadinya fraud, dengan justifikasi penanggungjawab
fungsi pengawasan intern dalam hal ini Kepala SPI.
5. Penugasan Konsultansi (Advisory)
Kegiatan pemberian advice (nasihat) dan jasa lain
yang sifat dan ruang lingkupnya disepakati bersama
manajemen Perusahaan, yang ditujukan untuk memberi
nilai tambah kepada organisasi, meningkatkan proses
tata kelola organisasi, manajemen risiko, dan proses-
proses pengendalian, tanpa adanya pengalihan
tanggung jawab dari manajemen kepada auditor
internal. Selama penugasan konsultansi, auditor internal
harus memperhatikan risiko yang terkait dengan tujuan
penugasan serta harus waspada terhadap risiko lain
yang signifikan.
Adapun segala bentuk dan jenis penugasan SPI dilakukan
hanya atas persetujuan Kepala SPI. Persetujuan penugasan
dituangkan dalam Surat Tugas yang diterbitkan oleh
Kepala SPI. Audit Rutin SPI telah mengimplementasikan
Risk Based Audit sebagaimana yang telah disusun melalui
Annual Audit Plan. Penugasan audit rutin ini seluruhnya
dilakukan oleh tim SPI Regional dan direalisasikan melalui
audit proses bisnis dan operasional serta desk audit.
Selain audit rutin, SPI juga melakukan penugasan audit non
rutin dan penugasan non audit. Penugasan audit non rutin
direalisasikan melalui audit khusus/investigasi dan join
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
suitability with the Company’s objectives.
3. Information Technology Audit Assignment
Assurance activities through objective testing of
evidence in order to provide independent assessments,
with an objective to review and evaluate the availa­
bility, confidentiality and integrity of the organizational
information system, to determine whether the Company’s
information system assets have met the adequacy
and effectiveness of internal control system and risk
management.
4. Special Audit (Investigation) Assignment
Assurance activities through objective testing of evidence
in order to provide independent assessment, with the
aim of conducting special investigations and checks on
cases that indicate fraud. This audit is also conducted
as a deepening on the recommendation of other types
of audit assignments that lead to the potential for fraud,
with justification in charge of the internal control function,
in this case the Head of SPI.
5. Consultancy (Advisory) Assignment
The activities of providing advice and other services
whose nature and scope are agreed upon with the
Company’s management, which is intended to provide
added value to the organization, improve the process of
organizational governance, risk management, and control
processes, without any transfer of responsibility from
management to the internal auditor. During consultancy
assignment, internal auditor should consider the risks
associated with the assignment objectives and should
be alert to other significant risks.
All forms and types of SPI assignments shall be carried
out only with the approval of SPI Head. Approval of the
assignment is stated in the Assignment Letter issued by
Head of SPI. SPI Routine Audit has implemented a Risk
Based Audit as compiled through the Annual Audit Plan.
This routine audit assignment is entirely carried out by the
Regional SPI team and realized through an audit of business
processes and operations and desk audits.
In addition to routine audits, SPI also undertakes non-
routine audit assignments and non-audit assignments.
Non-routine audit assignments are realized through special
PERUM BULOG
357
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
audit bersama auditor eksternal, dilakukan oleh Tim Audit
Anti Fraud dan atau gabungan dengan Tim SPI Regional.
Penugasan non audit direalisasikan melalui inventarisasi
kas/stok opname dalam rangka serah terima jabatan, review
serta monitoring evaluasi sesuai permintaan manajemen,
sosialisasi dan pendampingan auditor eksternal.
Selain pelaksanaan kegiatan di atas, sampai dengan Akhir
Tahun 2018, SPI juga telah memfasilitasi pembahasan tindak
lanjut hasil pemeriksaan General Audit Tahun Buku 2018
oleh KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo dan Rekan.
Kegiatan dilakukan mulai dari proses eksposure, entry dan
exit meeting pada minggu kedua bulan Februari 2019.
Laporan hasil pemeriksaan General Audit Laporan Keuangan
Perum BULOG Tahun Buku 2017 oleh KAP Kosasih,
Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo & Rekan telah disampaikan
per 15 Februari 2018. SPI telah memfasilitasi pelaksanaan
pemeriksaan dan pembahasan tindak lanjut atas audit
kepatuhan terhadap pengendalian intern dan seluruhnya
telah ditanggapi oleh Manajemen Perum BULOG.
Pemeriksaan Umum (General Audit) terhadap Laporan
Keuangan Perum BULOG Tahun 2018 dilaksanakan oleh KAP
Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo & Rekan pada Divre
Sampling dalam 2 (dua) tahap. Tahap I telah dilaksanakan
pada tanggal 01 sampai dengan 31 Oktober 2018 di 5 (lima)
Divre, yaitu Divre Jawa Barat, Jawa Tengah, Yogyakarta,
Kalimantan Barat dan DKI Jakarta sedangkan untuk Tahap
II dilaksanakan pada tanggal 10 Desember 2018 sampai
dengan 09 Januari 2019 di 4 (lima) Divre, yaitu Divre Medan,
Divre Lampung, Divre Jatim dan Divre Sulselbar. SPI telah
melakukan koordinasi dan pendampingan terhadap Tim KAP
yang melaksanakan pemeriksaan audit.
Selanjutnya melalui Surat nomor: B-1167/II/DU000/09/2018
Tanggal 18 September 2018 Perihal Penyampaian Tindak
Lanjut Perum BULOG atas LHP BPK RI TA 2017 dan Surat
nomor: B-1620/II/DU000/11/2018 Tanggal 23 November
2018 Perihal Penyampaian Tindak Lanjut Perum BULOG
atas Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI TA 2004 s/d 2017,
Perum BULOG telah menindaklanjuti seluruh temuan hasil
pemeriksaan BPK yang belum selesai dengan melakukan
pemutakhiran tindak lanjut atas rekomendasi dengan
melengkapi dokumen dan data pendukung, kemudian
disampaikan kepada BPK untuk ditetapkan statusnya.
PERUM BULOG
358
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
audits/investigations and joint audits with external auditors,
conducted by the Anti Fraud Audit Team and/or combined
with the Regional SPI Team. Non-audit assignment is realized
through the inventory of cash/stock opname in order to
handover of position, review and monitor the evaluation as
per the request of management, socialization and assistance
of external auditor.
In addition to the implementation of the above activities, up
to End Year 2018, SPI has also facilitated the discussion of
follow-up on the General Audit examination results for Fiscal
Year 2018 by KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo and
Partners. Activities conducted from the exposure process,
entry and exit meeting in the second week of February 2019.
Reports on the General Audit examination results of Perum
BULOG’s Financial Statement for Fiscal Year 2017 by KAP
Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo & Partners have been
submitted as of 15 February 2018. SPI has facilitated the
implementation of examination and discussion of follow-up
on compliance audits of internal control and the whole have
been responded to by Management of Perum BULOG.
General Audit of the 2018 perum BULOG Financial Report
was carried out by KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi,
Tjahjo & Partners in the Sampling Divre in 2 (two) stages.
Phase I has been held from 01 to 31 October 2018 in 5 (five)
Divre, namely West Java, Central Java, Yogyakarta, West
Kalimantan and DKI Jakarta Divres while for Phase II would
be held on 10 December 2018 until 09 January 2019 in 4 (five)
Divres, namely Medan Divre, Lampung Divre, East Java Divre
and West South-Sulawesi Divre. SPI has coordinated and
assisted the KAP Team that carried out audit examination.
Subsequently through Letter number: B-1167 / II / DU000
/ 09/2018 dated 18 September 2018 on Submission of
Follow-Up Actions of Perum BULOG over LHP of Supreme
Audit Agency of the Republic of Indonesia (BPK RI) for fiscal
year 2017 and Letter number: B-1620 / II / DU000 / 11/2018
dated 23 November 2018 on the Submission of Follow-Up
of Perum BULOG on BPK’s examination result report for
Fiscal Year 2004 to 2017, Perum BULOG has followed up
all unfinished BPK audit findings by updating follow-up on
recommendations by completing supporting documents
and data, then submitted to BPK to be determined its status.

Sesuai dengan Surat Tugas No. 534/ST/IX-XX.4/12/2018
tanggal 5 Desember 2018, BPK RI melaksanakan
Pemeriksaan Pendahuluan Dengan Tujuan Tertentu atas
Pengelolaan CBP tahun 2018, Penyaluran Bansos Rastra
Tahun 2018 serta Kegiatan Komersial Perum BULOG dan
Anak Perusahaan tahun 2017 dan 2018 di Kantor Pusat,
Divre DKI Jakarta dan Banten, Divre Jawa Timur dan Divre
Jawa Barat.
SPI melakukan dua aktivitas yaitu aktivitas pemeriksaan dan
aktivitas pendukung pemeriksaan. Aktivitas Pemeriksaan
menginformasikan seluruh kegiatan audit rutin dan audit
non rutin yang dilakukan oleh SPI Regional dan Bagian Audit
Anti Fraud (AAF). Kegiatan Audit Rutin adalah penugasan
audit yang dilakukan oleh SPI Regional I s/d X berdasarkan
Annual Audit Plan (AAP) 2018. Kegiatan Audit Non Rutin
adalah penugasan audit khusus/investigasi maupun
inventarisasi dalam rangka serah terima jabatan (Sertijab)
yang bersifat insidentil. Aktivitas Pendukung Pemeriksaan
menginformasikan kegiatan non audit yang dilakukan oleh
Kepala SPI, seluruh SPI Regional dan Kepala Bagian. Kegiatan
non audit adalah penugasan diluar pemeriksaan seperti
monitoring/review, sosialisasi, evaluasi, dan pendampingan/
counter part auditor eksternal.
Proporsi Penugasan Tahun 2018
6%
23%
Audit Rutin / Routine Audit (108ST)
Audit Non Rutin / Non Routine Audit (36ST)
Non Audit (9 ST)
71%
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
In accordance with Assignment Letter No. 534 / ST / IX-
XX.4 / 12/2018 dated December 5, 2018, BPK RI carried out
Preliminary Examination with Specific Objectives for CBP
Management in 2018, Distribution of Bansos Rastra in 2018
and Commercial Activities of Perum BULOG and Subsidiaries
in 2017 and 2018 at Head Office, DKI Jakarta and Banten
Divre, East Java Divre and West Java Divre.
SPI conducts two activities, namely the examination
activities and the supporting activities of the examination.
The Examination Activities shall inform all routine and non-
routine audit activities carried out by the Regional SPI and
the Anti Fraud Audit Section (AAF). Routine Audit Activities
is the assignment of audits conducted by SPI Regional I to
X based on Annual Audit Plan (AAP) 2018. NonRoutine Audit
Activities is the assignment of special audit/investigation
and inventory in the framework of the incidental handover of
position (Sertijab). Examination Supporting Activities informs
non-audit activities conducted by the Head of SPI, all SPI
regional and Head of Departments. Non-audit activities are
assignments other than examinations such as monitoring
/ review, socialization, evaluation, and assistance / external
auditors counter part.
Assignment Proportion 2018
PERUM BULOG
359
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Rencana pelaksanaan audit serentak oleh SPI Regional yang Plans for conducting simultaneous audits by Regional SPI
dijadwalkan secara kwartalan pada Bulan April, Agustus, dan scheduled quarterly in April, August and November 2018 with
November 2018 dengan ruang lingkup sebagai berikut: the following scope:
Kwartal I (April) / 1st Quarter (April)
Ruang : 1 Pengadaan Beras DN / Domestic Rice Procurement
Lingkup : 2 Pengawasan dan Operasional Gudang / Warehouse Monitoring and Operations
Scope
: 3 Penyaluran CBP, Bencal dan OP / Distribution of Government Rice Reserves (CBP), Natural
Disasters and Market Operations (OP)
Kwartal II (Agustus) / 2ndQuarter (August)
Ruang : 1 Pengadaan Pangan Pokok Lainnya / Other Basic Food Procurement
Lingkup : 2 Pengawasan dan Operasional Gudang (Komersial) / Warehouse (Commercial) Monitoring
Scope and Operations
: 3 Pengelolaan Pusat Distribusi / Management of Distribution Centers
: 4 Penjualan Pangan Komersial / Commercial Food Sales
: 5 Pengelolaan Keuangan (Komersial) / Financial Management (Commercial)
Kwartal III (November) / 3 Quarter (November)
rd

Ruang : 1 Pelaporan Keuangan (Kas/Bank, Piutang, Hutang, Persediaan, Penyaluran) / Financial

Lingkup Reporting (Cash / Bank, Accounts Receivable, Debt, Inventory, Distribution)
Scope : 2 Perpajakan (PPN, PPH) / Taxation (VAT, PPH)

Kegiatan audit rutin yang dilaksanakan oleh SPI Regional
I–X dan Audit IT sampai dengan Triwulan IV 2018 terdapat
108 penugasan dan telah terealisasi sebanyak 92% dari
annual audit plan, sedangkan untuk kegiatan audit non
rutin telah terealisasi sebanyak 45 penugasan, antara lain
penugasan bersifat audit khusus (investigasi), pendalaman
audit rutin yang terindikasi fraud, audit tujuan tertentu dan
inventarisasi dalam rangka serah terima jabatan (Sertijab)
yang bersifat insidentil.
Routine audit activities carried out by SPI Regional I–X
and IT Audit until the Fourth Quarter of 2018 there were
108 assignments and realized as much as 92% of the
annual audit plan, while 45 non-routine audit activities were
realized, including special audit assignments (investigation),
deepening of routine audits indicated by fraud, audit of
certain objectives and inventory in the context of incidental
handover (Sertijab).

Grafik Perbandingan Realisasi Audit Rutin dengan AAP Tahun 2018

Comparison Chart of Realization of Routine Audits with AAP in 2018

Audit
I II III IV V VI VII VIII IX X
IT
AAP 2018 9 12 7 12 8 10 9 12 18 16 4

Realisasi s/d Des 9 12 6 12 8 10 9 12 13 14 3

Realization until Dec

PERUM BULOG
360
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Pada pelaksanaan kegiatan audit tahun 2018, SPI telah
mengidentifikasi (risk profiling) dan melakukan mitigasi
risiko terkait pelaksanaan Audit Internal (audit risk). SPI telah
melakukan kajian atas manajemen risiko dan menyusun
Annual Audit Plan berbasis Risiko berdasarkan prioritas.
Kemudian dalam melakukan audit rutin 2018, SPI telah
menerapkan pendekatan audit yang fokus pada inherent risk
organisasi, menguji seberapa baik pengelolaan risiko-risiko
utama organisasi telah dikelola oleh organisasi dalam suatu
tingkat risk appetite yang disepakati manajemen.
Sesuai Annual Audit Plan (AAP) 2018, Tim Audit Teknologi
Informasi melakukan pemeriksaan terhadap Proses
Pengoperasian dan Mekanisme Administrasi Sistem Aplikasi
Transaksi Penjualan Komersial, Field Audit dilakukan di
Kantor Pusat, di Divre Jatim dan Subdivre Surabaya Utara.
Pada bulan Juli 2018 Tim Audit TeknoIogi Informasi
melakukan pemeriksaan terhadap Proses Pengoperasian
dan Mekanisme Sistem Aplikasi Sistem Informasi Logistik
(SIL) Persediaan, Field Audit dilakukan di Kantor Pusat, Divre
Sulselbar dan Subdivre Pare-pare. Selain kegiatan audit
rutin, Tim Audit Teknologi Informasi melakukan pemeriksaan
terhadap Proses Pengelolaan Jaringan Komunikasi Data di
Wilayah Kerja Kantor Pusat dan kegiatan Non Audit, antara
lain:
1. Analisa mekanisme Retur/Pengembalian Barang.
2. Analisa mekanisme permohonan penghapusan/penye­
suaian stok operasional pada aplikasi SIL di Divre,
Subdivre, Kansilog dan Gudang.
3. Analisa Pengecekan dan Pengujian Aplikasi SIL Karung.
4. Analisa Jenis Karung Plastik pada Aplikasi SIL Karung
Plastik.
Proses bisnis yang menjadi fokus Audit di dalam Annual
Audit Plan tahun 2018, yaitu Pengadaan Pangan DN,
Pengadaan Pangan Pokok Lainnya, Pengawasan dan
Operasional Gudang, Pengolahan/Perawatan Persediaan
Pangan, Movement Persediaan Pangan, Penyaluran CBP,
Bencal dan OP, Penjualan Pangan Komersial/Bansos
Rastra/BPNT/Penyaluran Golongan Anggaran, Pengadaan
Barang & Jasa (R/R), Pengelolaan Aset Tetap, Pengolaan
Keuangan, Pengelolaan Perjalanan Dinas, Pelaporan
Keuangan, Perpajakan, Sumber Daya Manusia (SDM),
Penye­lenggaraan Penanganan Klaim, Pelaksanaan kegiatan
Onfarm, Pengelolaan Pusat Distribusi dan Pengelolaan
Unit Pengolahan. Pengklasifikasian temuan pemeriksaan
didasarkan pada proses bisnis yang menjadi fokus audit,
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
In conducting audit activities in 2018, SPI has identified (risk
profiling) and mitigated risks related to the Internal Audit
(audit risk) implementation. SPI has conducted a review of
risk management and compiled a Risk-based Annual Audit
Plan based on priority. Then in conducting a routine audit
2018, SPI has implemented an audit approach that focused on
organization inherent risk, testing how well the organization's
main risks have been managed by the organization in a level
of risk appetite agreed upon by management.
In accordance with the 2018 Annual Audit Plan (AAP),
the Information Technology Audit Team conducted an
examination of the Operation Process and Administration
Mechanism of the Commercial Sales Transaction Application
System, Field Audit conducted at the Head Office, East Java
Regional Division (Divre) and North Surabaya Subdivre. In
July 2018 the Information Technology Audit Team examined
the Operation Process and the Inventory Information System
(SIL) Application System Mechanism, the Field Audit was
conducted at the Head Office, West South-Sulawesi Divre
and the Pare-pare Subdivre. In addition to routine audit
activities, the Information Technology Audit Team examined
the Process of Data Communication Network Management
in the Head Office Working Area and Non-Audit activities,
including:
1. Analysis of Returns mechanism.
2. Analysis of the mechanism for requesting write off /
adjustment of operational stock in the SIL application in
Divre, Subdivre, Logistics Office and Warehouse.
3. Checking Analysis and Testing of Sacks SIL Application.
4. Analysis of Plastic Sack Types on the Plastic Sack SIL
Application.
The business processes that are the focus of the Audit in
the 2018 Annual Audit Plan, namely Domestic (DN) Food
Procurement, Other Basic Food Procurement, Warehouse
Monitoring and Operations, Food Inventory Processing/
Maintenance, Food Inventory Movement, CBP Distribution,
Natural Disaster and Market Operation, Commercial
Food Sales/Bansos Rastra/BPNT/Distribution of Budget
Groups, Procurement of Logistics & Services (R/R), Fixed
Assets Management, Financial Management, Office Travel
Management, Financial Reporting, Taxation, Human
Resources (HR), Claim Management Implementation, Onfarm
Activities Implementation, Distribution Centers Management
and Processing Units Management. Classification of audit
findings is based on business process that is the focus of
PERUM BULOG
361
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

terdapat 18 proses bisnis yang menjadi fokus audit/ the audit, there were 18 business processes that were the
pemeriksaan SPI Regional pada tahun 2018. focus of 2018 Regional SPI audit /examination.

Grafik Pengklasifikasian Temuan Pemeriksaan Terhadap Classification Chart of Audit Findings Against Business
Proses Bisnis Processes

SUMBER DAYA MANUSIA 23

PERPAJAKAN 23

PENYELENGGARAAN PENANGANAN KLAIM 2

PENYALURAN CBP–BENCAL DAN OP 59

PENJUALAN BANSOS RASTRA/BPNT/PENJUALAN 134

PENGOLAHAN/PERAWATAN PERSEDIAAN PANGAN 110

PENGELOLAAN UNIT PENGOLAHAN 3

PENGELOLAAN PUSAT DISTRIBUSI 16

PENGELOLAAN PERJALANAN DINAS 11

PENGELOLAAN KEUANGAN 35

PENGELOLAAN ASET TETAP 33

PENGAWASAN DAN OPERASIONAL GUDANG 110

PENGADAAN PANGAN POKOK LAINNYA 27

PENGADAAN PANGAN DN (GABAH/BERAS) 43

PENGADAAN BARANG DAN JASA (R/R) 34

PELAPORAN KEUANGAN 12

PELAKSANAAN KEGIATAN ONFAM 2

MOVEMENT PERSEDIAAN PANGAN 21

PERUM BULOG
362
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Berdasarkan data dari 703 temuan pemeriksaan audit
rutin SPI Regional dan Audit IT TA 2018 sampai dengan 31
Desember 2018 perolehan terbanyak yaitu pada kegiatan:
1. Penjualan Pangan Komersial/Bansos Rastra/BPNT/
Penyaluran Golongan Anggaran yaitu sebanyak 22,60%,
2. Pengawasan dan Operasional Gudang sebanyak 19,39 %,
3. Pengolahan/Perawatan Persediaan Pangan sebanyak
18,55%,
4. Penyaluran CBP Bencal dan OP sebanyak 9,95%,
5. Pengadaan Pangan DN (Gabah dan Beras) sebanyak
7,25%,
6. Pengelolaan Keuangan sebanyak 5,90%,
7. Pengadaan Barang dan Jasa (R/R) sebanyak 5,73%,
8. Pengelolaan Aset Tetap sebanyak 5,56%,
9. Perpajakan dan Sumber Daya Manusia (SDM) masing-
masing sebanyak 3,88%,
10. Terkait proses bisnis lainnya berada dibawah 3%.
Terkait implementasi dan pengaplikasian Sistem Informasi
Audit berbasis IT, saat ini SPI telah melakukan Implementasi
Audit Management System (AMS) yang diberi nama BEAST
(BULOG Electronic Audit System Tools). Software aplikasi
Teammate Wolters Kluwer telah dilakukan update dari versi
11.2 menjadi versi 12.2. Program implementasi BEAST
sudah dilakukan oleh 10 SPI Regional dan Bagian Audit
TI. Pada periode Triwulan II 2018 ini, SPI telah melakukan
Refreshment pelatihan penggunaan BEAST versi 12.2 di 10
SPI Regional untuk memberikan pemahaman yang lebih
mendalam pada setiap user-nya. Berdasarkan hasil evaluasi
dari pelaksanaan refreshment aplikasi BEAST, persentase
rata-rata pemahaman implementasi Aplikasi BEAST dari
setiap modulnya sebesar 77%. Penilaian implementasi
BEAST berdasarkan parameter-parameter yang telah di­
tentukan, yang selanjutnya digunakan sebagai salah satu
bahan kendali mutu audit.
Tindak lanjut Hasil Pemeriksaan Audit Rutin SPI Regional
I–X dan Audit IT s.d Triwulan IV 2018 terpantau masih
terdapat 227 rekomendasi dengan status Belum Selesai (BS)
dan 289 rekomendasi dengan status Belum Ditindaklanjuti
(BD) dari total 3.728 rekomendasi yang harus diselesaikan
auditee dalam hal ini manajemen Divre dan Divisi. Dalam hal
ini, SPI selalu berkoordinasi terkait upaya penindaklanjutan
atas temuan pemeriksaan yang dilaksanakan SPI Regional,
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Based on data from 703 findings of routine audit exa­
minations of Regional SPI and IT Audit for the Fiscal Year
2018 to December 31, 2018 the highest acquisition was in
the following activities:
1. Commercial Food Sales/ Bansos Rastra/BPNT/ Budget
Groups Distribution as much as 22.60%,
2. Warehouse Supervision and Operations as much as
19.39%,
3. Processing / Maintenance of Food Inventory as much as
18.55%,
4. Distribution of Natural Disaster CBP and Market Operation
as much as 9.95%,
5. Domestic Foods Procurement (Grain and Rice) as much
as 7.25%,
6. Financial Management as much as 5.90%,
7. Logistics and Services (R/R) Procurement as much as
5.73%,
8. Fixed Assets Management as much as 5.56%,
9. Taxation and Human Resources (HR) of 3.88%
respectively
10. Related to other business processes below 3%,
Related the implementation and application of IT-based
Audit Information Systems, currently SPI has implemented
the Audit Management System (AMS), which is called BEAST
(BULOG Electronic Audit System Tools). The Teammate
Wolters Kluwer application software has been updated from
version 11.2 to version 12.2. The BEAST implementation
program has been carried out by 10 Regional SPI and IT Audit
Section. In the 2nd Quarter of 2018 period, SPI has conducted
a Refreshment training on BEAST usage version 12.2 in 10
Regional SPI to provide a deeper understanding to each user.
Based on the evaluation results of the BEAST application
refreshment implementation, the average percentage of
understanding of BEAST Application implementation from
each module is 77%. Assessment of BEAST implementation
is based on predetermined parameters, which are then used
as one of the audit quality control materials.
Follow-up of the Regional I–X SPI Routine Audit Results and
IT Audit up to the 4th Quarter of 2018 were observed, there
were still 227 recommendations with Unfinished status (BS)
and 289 recommendations with Unresolved status (BD) of a
total of 3,728 recommendations that had to be resolved by
the auditee in this case the Divre and Division management.
In this case, SPI always coordinates related efforts to
follow up on audit findings carried out by Regional SPI, as
PERUM BULOG
363
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

serta upaya-upaya kedepan untuk menangani penyelesaian well as future efforts to deal with resolutions of findings in
atas temuan sesuai dengan rekomendasi. accordance with recommendations.

Perkembangan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan SPI Follow-Up Progress of SPI Examination Results in 2018
tahun 2018
No. KEGIATAN PEMERIKSAAN (AUDIT RUTIN) SPI JUMLAH JUMLAH HASIL PEMANTAUAN
EXAMINATION ACTIVITIES (ROUTINE AUDIT) TEMUAN REKOMENDASI TINDAK LANJUT
OF SPI TOTAL TOTAL RECOMMEN­ FOLLOW UP MONITORING
FINDINGS DATIONS RESULTS
S BS BTL TDL
1 Audit Rutin SPI Regional I-X tahun 2017 775 1086 1038 32 16 0
Regional I-X SPI Routine Audit Year 2017
2 Audit Rutin SPI Regional I-X tahun 2017 950 1549 1422 115 12 0
Regional I-X SPI Routine Audit Year 2017
3 Audit Rutin SPI Regional I-X tahun 2018 703 1093 752 80 261 0
Regional I-X SPI Routine Audit Year 2018
TOTAL 2428 3728 3212 227 289 0

Manajemen atau Auditee telah menyelesaikan 85,19% atau
sebanyak 3.273 rekomendasi, sehingga tersisa 7,07% atau
272 rekomendasi yang belum selesai ditindaklanjuti dan
7,73% atau 297 rekomendasi masih harus diselesaikan
oleh Manajemen atau Auditee. Adapun dengan diterbitkan­
nya Standar Operasional Prosedur Nomor: SOP-16/
DU500/08/2018 mengenai Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil
Audit Internal, pelaksanaan tindak lanjut atas rekomendasi
hasil audit oleh Auditee dan proses pelaporannya berjalan
efektif.
Management or Auditee has completed 85.19% or as many
as 3,273 recommendations, so the remaining 7.07% or
272 recommendations that have not been followed up and
7.73% or 297 recommendations still have to be completed
by Management or the Auditee. As for the issuance of the
Standard Operating Procedure Number: SOP-16 / DU500 /
08/2018 regarding Follow-Up Recommendations on Internal
Audit Results, the implementation of follow-up actions on
the recommendations of the audit results by the Auditee and
the reporting process was effective.

Untuk meningkatkan efektifitas pelaksanaan tindak
lanjut rekomendasi hasil audit, disusunlah Standar Ope­
rasional Prosedur (SOP) sebagai pedoman bagi SPI
dalam melaksanakan kegiatan pelaksanaan tindak lanjut
rekomendasi hasil audit sehingga dapat dilaksanakan secara
tertib operasional dan administrasi, serta menjadi dasar
bahan evaluasi kualitas pelaksanaan kegiatan Audit. Sejalan
dengan transformasi perusahaan, SPI sedang melengkapi
instrumen kebijakan kebijakan terkait audit internal. Sampai
dengan bulan Desember tahun 2018 terdapat 13 (tiga
belas) kebijakan internal terkait kegiatan dan penugasan SPI
baik Peraturan Direksi (PD) maupun Standar Operasional
Prosedur (SOP) yang mendukung dan memperkuat Tata
Kelola Perusahaan, yaitu:
1. PD Internal Audit Charter,
2. PD WhistleBlowING System,
3. Kebijakan UPG (Unit Pengendalian Gratifikasi),
To improve the effectiveness of the implementation of
recommendations follow-up on audit results, a Standard
Operational Procedure (SOP) was prepared as a guideline for
SPI in carrying out the implementation of recommendations
follow-up on audit results so that they could be carried out
in an operational and administrative order, and became
the basis for evaluating the audit activities quality. In line
with the company's transformation, SPI is completing an
policy instrument related to internal audit. Up to December
2018 there were 13 (thirteen) internal policies related to
the activities and assignments of SPI, both Directors'
Regulations (PD) and Standard Operating Procedures (SOPs)
that support and strengthen Corporate Governance, namely:
1. Board of Directors’ Regulation of Internal Audit Charter,
2. Board of Directors’ Regulation of the Whistleblowing
System,

PERUM BULOG
364
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

4. Pedoman Pelaksanaan (Engagement) Penugasan,
5. Pedoman Pengendalian Internal (Internal Control),
6. Pedoman Pengendalian Kecurangan (Fraud Control
Policy),
7. PD Risk Based Internal Audit,
8. SOP Penyusunan Annual Audit Plan,
9. Peraturan Direksi BULOG Electronic Audit System Tools,
10. SOP Pelaksanaan Audit Khusus,
11. SOP Pelaksanaan Tugas Harian Resident Auditor,
12. SOP Perencanaan, Pelaksanaan, dan Pelaporan Kegiatan
Audit Rutin,
13. SOP Rekomendasi Tindak Lanjut Hasil Audit Internal
Pada tahun 2018, terdapat 3 (tiga) Standar Operasional
Prosedur (SOP) terbit yaitu:
1. SOP Pelaksanaan Tugas Harian Resident Auditor–SOP-
08/DU500/03/2018 (29 Maret 2018),
2. SOP Perencanaan, Pelaksanaan, dan pelaporan Kegiatan
Audit Rutin–SOP-15/DU500/07/2018 (17 Juli 2018) dan
3. SOP Rekomendasi Tindak Lanjut Hasil Audit Internal-
SOP-16/DU500/08/2018 (31 Agustus 2018) SOP, serta
terdapat 1 (satu) perubahan SOP yaitu SOP Pelaksanaan
Audit Khusus No. SOP-11/DU500/04/2018 (18 April
2018) yang mencabut SOP-33/DU400/09/2016 (18 April
2016)
Dalam rangka mendukung dan memperkuat tata kelola
perusahaan terutama dalam standarisasi pelaksanaan
audit, saat ini SPI Perum BULOG sedang melakukan drafting/
penyusunan beberapa PD/SOP diantaranya, Pedoman
Pengendalian Teknologi Informasi (IT Control Policy) dan
SOP Program Pengembangan dan Kendali Mutu Audit.
Pada tahun 2018 Bagian Pengembangan dan Kendali Mutu
Audit (PKMA) telah melakukan review kendali mutu audit,
yang dapat dijadikan sebagai parameter perbaikan kinerja
SPI Regional agar dapat memberi nilai tambah kepada
organisasi. Tujuan review kendali mutu audit ini adalah untuk
melakukan penilaian terhadap beberapa hal sebagai berikut:
1. Efisiensi dan efektifitas penugasan audit,
2. Penerapan standar audit,
3. Komposisi pengetahuan dan keterampilan auditor,
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
3. UPG Policy (Gratification Control Unit),
4. Assignment Engagement Guidelines,
5. Internal Control Guidelines,
6. Fraud Control Policy,
7 Board of Directors’ Regulation of Risk Based Internal
Audit,
8. SOP for the Preparation of the Annual Audit Plan,
9. Perum BULOG’s Board of Directors Regulation of
Electronic Audit System Tools,
10. SOP for Special Audit Implementation,
11. SOP for the Implementation of Resident Auditor’s Daily
Duties,
12. SOP for Planning, Implementation, and Reporting of
Routine Audit Activities,
13. Recommendations SOP of Internal Audit Results Follow-
Up
In 2018, there were 3 (three) Standard Operating Procedures
(SOPs) issued, namely:
1. SOP of Resident Auditor Daily Task Implementation -
SOP-08/DU500/03/2018 (March 29, 2018),
2. SOP of Planning, Implementation and Reporting of
Routine Audit Activities-SOP-15/DU500/07/2018 (July
17, 2018) and
3. Recommendation SOP of Follow-Up of Internal Audit
Results-SOP-16/DU500/08/2018 (August 31, 2018) SOP,
and there is 1 (one) change in SOP namely Special Audit
Implementation SOP No. SOP-11/DU500/04/2018 (April
18, 2018) which revoked SOP-33/DU400/09/2016 (April
18, 2016)
In order to support and strengthen corporate governance,
especially in standardizing audits, currently Perum BULOG’s
SPI is drafting/preparation of several Board of Directors'
Regulations/SOPs including, Information Technology
Control Policy and SOP of Audit Quality Development and
Control Programs.
In 2018 the Audit Quality Development and Control Section
(PKMA) has reviewed audit quality control, which can be
used as a parameter to improve the performance of Regional
SPI in order to provide added value to the organization. The
purpose of this audit quality control review is to evaluate the
following matters:
1. Efficiency and effectiveness of audit assignments,
2. audit standards Implementation,
3. Composition of auditor's knowledge and skills,
PERUM BULOG
365
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
4. Kertas kerja dan metode audit yang digunakan ,
5. Harapan auditee dan auditor, serta
6. Proses tata kelola administrasi SPI Regional.
SPI telah memenuhi undangan rapat dengan Komite Audit
Dewas pada pada tanggal 30 Oktober 2018 dengan hasil
perlunya peningkatan komunikasi dan koordinasi antara
SPI dengan Dewan Pengawas Cq. Komite Audit, sehingga
terjadi Sinergi positif dalam fungsi pengawasan antara SPI
dengan Dewan Pengawas Cq. Komite Audit.
AKUNTAN PUBLIK
Auditor eksternal sebagai pihak yang independen dan
profesional yang ditunjuk untuk pernyataan pendapat
mengenai kewajaran laporan keuangan sesuai dengan
prinsip akuntansi yang berlaku umum. Auditor Eksternal
ditunjuk melalui RPB dari calon yang diajukan oleh Dewan
Pengawas berdasarkan usulan dari Komite Audit. Auditor
Eksternal harus bebas dari pengaruh Dewan Pengawas,
Direksi dan pemangku kepentingan di perusahaan serta
tidak diperbolehkan memberikan jasa lain di luar audit
selama periode pemeriksaan.
Proses pengadaan jasa audit atas Laporan Keuangan Perum
BULOG Tahun Buku 2018 melalui Penunjukan Langsung
setelah pelaksanaan Seleksi Langsung dua kali tidak me­
menuhi persyaratan proses pengadaan Seleksi Langsung
sebagaimana Peraturan Direksi Perusahaan Umum (Perum)
BULOG Nomor: 08/DS000/02/2018 Tahun 2018 tentang
Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa. Berdasarkan Surat
dari Kementerian BUMN Nomor S-266/MBU/04/2018
pada tanggal 23 April 2018 Perihal Persetujuan Laporan
Tahunan dan Pengesahan Laporan Keuangan Tahun Buku
2017, Pemerintah telah menyetujui usulan Perum BULOG
mengenai Kantor Akuntan Publik (KAP) Kosasih, Nurdiyaman,
Mulyadi, Tjahjo & Rekan (KNMT&R) untuk melakukan audit
umum atas Laporan Keuangan Perusahaan Tahun Buku
2018.
Nilai Pekerjaan yang diberikan Perum BULOG kepada KAP
Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo dan Rekan untuk
melakukan audit laporan keuangan Perum BULOG tahun
2018 adalah sebesar Rp1.244.188.000,- (satu miliar dua
ratus empat puluh empat juta seratus delapan puluh delapan
ribu rupiah), sudah termasuk PPN sebesar 10% (sepuluh
PERUM BULOG
366
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
4. Working paper and audit method used,
5. Auditee and auditor expectations, as well as
6. Administrative management Process of Regional SPI.
SPI has fulfilled an invitation to a meeting with Audit
Committee of Board of Commissioners on 30 October 2018
with the results of the need to improve communication and
coordination between SPI and Board of Commissioners
Cq. Audit Committee, resulting in positive synergy in
the supervisory function between SPI and Board of
Commissioners Cq. Audit Committee.
PUBLIC ACCOUNTING
External auditor as an independent and professional party
appointed for a statement of opinion on the fairness of the
financial statements in accordance with generally accepted
accounting principles. External Auditor is appointed
through the RPB of the candidate submitted by Board of
Commissioners based on the proposal of Audit Committee.
External Auditor shall be independent of the influence of Board
of Commissioners, Board of Directors and the stakeholders
in the Company and shall not be allowed to provide any other
services outside the audit during the examination period.
The procurement process of audit services on Perum
BULOG’s Financial Report for Fiscal Year 2018 through Direct
Appointment after the implementation of Direct Selection
twice does not meet the requirements of Direct Selection
procurement process as Board of Directors Regulation of
Perum BULOG Number: 08/DS000/02/2018 Year 2018 on
Goods and Services Procurement Guidelines. In accordance
with the Letter of the Ministry of SOEs Number: S-266/
MBU/04/2018 dated April 23, 2018 on Approval of Annual
Report and Ratification of Financial Statement fo Fiscal
Year 2017, the Government has approved the proposal of
Perum BULOG on Public Accounting Firm (KAP) Kosasih,
Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo and Partbers (KNMT&R) to
conduct general audit on Company’s Financial Statement for
Fiscal Year 2018.
Value of Work given by Perum BULOG to KAP Kosasih,
Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo and Partners to audit the
financial statements of Perum BULOG Year 2018 amounting
to Rp1,244,188,000.- (one billion two hundred forty four
million one hundred eighty eight thousand rupiahs), including
VAT of 10% (ten percent) and other related taxes. This value
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

persen) dan pajak lainnya yang terkait. Nilai tersebut tidak excluded out of pocket expenses (OPE), excluded the cost of
termasuk out of pocket expenses (OPE), tidak termasuk biaya Regional Division offices visits by sampling.
untuk kunjungan kantor Divisi Regional secara sampling.

Kegiatan Audit telah dilaksanakan 150 hari kerja dan berakhir Audit activities have been conducted 150 working days and
tanggal 26 Februari 2019, yang dilaksanakan di Kantor Pusat ended on 26 February 2019, conducted at the Headquarters
dan 9 (sembilan) Kantor Divre sebagai sampling. and 9 (nine) Regional Division Offices as sampling.

Selain tugas audit atas laporan keuangan, KAP Kosasih,
Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo dan Rekan melakukan tugas
audit atas PT GMM dan PT JPL sebagai Anak Perusahaan
Perum BULOG. Adapun laporan hasil audit yang dikeluarkan
oleh Pihak Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo dan Rekan
untuk tahun buku 2018 sesuai perjanjian kerja Nomor: PK-
383/DK300/09/2018 adalah:
• Laporan auditor independen atas laporan keuangan
konsolidasian Perum BULOG
• Laporan auditor independen atas kepatuhan terhadap
pengendalian internal
• Laporan auditor independen kepatuhan terhadap
Undang-Undang
• Laporan auditor independen atas evaluasi kinerja Perum
BULOG
• Manajemen letter hasil evaluasi sistem pengendalian
internal
In addition to the audit duties on financial statements,
KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo and Partners
performed audit duties on PT GMM and PT JPL as
Subsidiaries of Perum BULOG. The report of audit result
issued by Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo and Partners
for Fiscal Year 2018 pursuant to the work agreement Number:
PK-383/DK300/09/2018 were as follows:
• Independent auditor’s report on Perum BULOG
consolideted financial statement
• Independent auditor’s report on compliance with internal
controls
• Independent auditor’s report on compliance with laws
and regulations
• Independent auditor’s report on Perum BULOG
performance evaluation
• Management Letters of internal control system
evaluation results

Berikut nama Kantor Akuntan Publik yang ditunjuk Perum The following are names of Public Accounting Firm appointed
BULOG dalam lima tahun terakhir: by Perum BULOG in the last five years:
Tahun Nama KAP Ketua Tim Audit Biaya (Rupiah)
Year Name of KAP Audit Tim Chief Fee (Rupiah)
2018 KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo dan Rekan Jenly Hendrawan 1.244.188.000
KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo and Partner
2017 KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo dan Rekan Jenly Hendrawan 1.250.000.000
KAP Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi, Tjahjo and Partner
2016 KAP Pieter, Uwais & Rekan / KAP Pieter, Uwais & Partner Sudi Mangihut 1.025.000.000
2015 KAP Pieter, Uwais & Rekan / KAP Pieter, Uwais & Partner Sudi Mangihut 1.025.000.000
2014 KAP Kosasih, Nurdiyaman, Tjahyo & Rekan Jenly Hendrawan 819.000.000
KAP Kosasih, Nurdiyaman, Tjahyo & Partner

MANAJEMEN RISIKO PERUSAHAAN CORPORATE RISK MANAGEMENT

Berdasarkan Peraturan Direksi No. PD-27/DS200/11/2015
Pasal 368, terhitung mulai November 2015, Perum BULOG
telah membentuk Divisi Manajemen Risiko dan Kepatuhan,
yang kemudian berubah nomenklaturnya menjadi Pusat
Manajemen Risiko dan Kepatuhan yang berada langsung
Based on Board of Directors Regulation Number: PD-27/
DS200/11/2015 Article 368, starting from November 2015,
Perum BULOG has established the Risk Management and
Compliance Division, which later changed its nomenclature
into a Risk Management and Compliance Center located

PERUM BULOG
367
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
dibawah Direktur Utama dengan jalur pelaporan administratif
berada di bawah Direktur Keuangan.
Tugas pokok Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan
adalah membantu Direksi dalam menyusun kebijakan dan
menyelenggarakan Penerapan Manajemen Risiko serta
pengawasan Kepatuhan Perusahaan.
1. Manajemen Risiko
Rencana kerja dan anggaran bagian Manajemen Risiko
dan tahun 2018 meliputi aktivitas-aktivitas sebagai
berikut.
a. Asesmen Manajemen Risiko Perum BULOG Tahun
2018
b. Pengembangan Kapabilitas SDM Manajemen Risiko
c. Pengembangan Infrastruktur Manajemen Risiko
d. Integrasi dan Kolaborasi Penerapan Manajemen
Risiko
Realisasi kerja dan anggaran bagian Manajemen Risiko
sampai dengan akhir tahun 2018 meliputi aktivitas-
aktivitas sebagai berikut.
1. Asesmen Risiko Perum BULOG Tahun 2018
1.1 Kompilasi Risiko Perusahaan Tahun 2018
Selama tahun 2018 Perum BULOG melaksanakan
identifikasi pemetaan risiko di seluruh Unit kerja
Kantor Pusat dan Divisi Regional dan teridentifikasi
sebanyak 376 risiko. Identifikasi risiko tersebut
disusun menjadi 10 besar risiko yang menjadi
profil risiko Perusahaan, sebagaimana termaktub
dalam Keputusan Direksi Nomor: KD-162/
DU103/06/2018 tentang profil risiko tahun 2018.
Berikut merupakan profil risiko Perum BULOG
tahun 2018:
1. Risiko Reputasi Perusahaan
2. Risiko Kualitas, Kuantitas, dan Demurrage
3. Risiko Rumah Pangan Kita Tidak Optimal
4. Risiko Denda Pajak, dari aspek Pengelolaan
Keuangan.
5. Risiko Teknologi Pengendalian Mutu
6. Risiko Perencanaan dan Penyebaran Stok
7. Risiko Ketidaksesuaian Hasil Pelaksanaan
Proyek
8. Risiko Kapabilitas Sumber Daya Manusia
9. Risiko Gangguan Teknologi Informasi
10. Risiko Budaya Sadar Risiko
PERUM BULOG
368
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
directly under President Director with administrative
reporting lines under Finance Director.
The main duties of Risk Management and Compliance
Center is to assist the Board of Directors in formulating
policies and conducting Risk Management Implementation
as well as supervision of Corporate Compliance.
1. Risk Management
The Risk Management and Year 2018 work plan and
budget included the following activities.
a. Risk Management Assessment of Perum BULOG
Year 2018
b. Development of Capabilities of Risk Management
Human Resources
c. Development of Infrastructure of Risk Management
d. Integration and Collaboration of Risk Management
Implementation
The realization of the work and budget of the Risk
Management section up to the end of Year 2018 included
the following activities.
1. Risk Assessment of Perum BULOG in 2018
1.1 Compilation of Company Risks in 2018
During 2018, Perum BULOG carried out
identification of risk mapping in all work units of
Head Office and Regional Divisions and identified
376 risks. The risk identification was compiled
into 10 major risks that became the Company's
risk profiles, as stated in the Board of Directors'
Decree Number: KD-162/DU103/06/2018 re­
garding risk profiles in 2018. Following were the
2018 Perum BULOG Risk Profiles:
1. Company Reputation Risk
2. Quality, Quantity and Demurrage Risk
3. Our Food Home (Rumah Pangan Kita) Risk Is
Not Optimal
4. Tax Fines Risk, from the aspect of Financial
Management.
5. Quality Control Technology Risk
6. Stock Planning and Distribution Risk
7. Risk of Non-compliance with Project
Implementation Results
8. Human Resources Capability Risk
9. Information Technology Disruption Risk
10. Risk Conscious Culture Risk

Selanjutnya terhadap jumlah risiko tersebut, dilaku­
kan identifikasi sebaran risiko yang dikelompokkan
dalam kategori risiko perusahaan, dapat digambarkan
pada grafik di bawah ini.
Gambar Sebaran Kategori Risiko Perum BULOG
tahun 2018
Sebaran Risiko Berdasarkan Kategori / Risk Distribution Based on Categories
8%
1%
14%
67%
Dari gambar di atas, dapat dilihat bahwa 67% (251
risiko) hasil ERA 2018 adalah risiko operasional.
Hal tersebut menunjukkan bahwa proses opera­
sional Perum BULOG masih sangat rentan
dengan risiko. Risiko dengan kategori Operasional
dalam hal ini memiliki multiplier efek yang dapat
menimbulkan risiko kategori Finansial, Kepatuhan
dan Strategis.
Dari hasil ERA yang dilaksanakan pada tahun
2018, untuk masing-masing risiko teridentifikasi
telah ditetapkan rencana perlakuan lebih lanjut
(mitigasi). Rencana mitigasi merupakan langkah
tindak lanjut yang dirumuskan untuk dapat
mengurangi kemungkinan terjadinya risiko,
dan/atau dampak jika suatu risiko benar-benar
terjadi. Sampai dengan bulan Desember 2018
berikut disampaikan progres mitigasi yang telah
dilaporkan melalui aplikasi SIMRK.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Furthermore against the number of risks, were
identified of the risk distribution grouped into the
company's risk categories, could be illustrated in the
graph below.
Illustration of Risk Category Distribution of Perum
BULOG Year 2018
Operasional / Operational
Finansial / Financial
Kepatuhan / Compliance
Strategis / Strategic
From the above illustration, showed that 67% (251
risks) of 2018 ERA results were operational risks. This
indicated that the operational process (supply chain) of
Perum BULOG still very vulnerable to risk. Risk with the
Operational category in this case had a multiplier effect
that might pose a Financial category risk, Compliance
and Strategic.
From the ERA results implemented in Year 2018, for
each identified risk has been determined a further
treatment plan (mitigation). The mitigation plan is a
follow-up step formulated to reduce the possibility of
a risk occurring, and/or the impact if a risk actually
occurs. Up to December 2018 the following mitigation
progress reports have been reported through the SIMRK
application.
PERUM BULOG
369
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Risiko Perusahaan Tahun 2018

Company Risk in 2018
400
379
350

300 340

250

200

150

100

50 39

0
Jumlah Risiko / Operational Konfirmasi / Confirmation Draft

1.2 Asesmen Risiko Perum BULOG Divre Semester I
Pelaksanaan Enterprise Risk Assessment (ERA)
di beberapa Divre sampling dilakukan selama 4
(empat) hari, dengan tahapan sebagai berikut:
1) Penyampaian materi terkait Manajemen
Risiko lingkungan Perum BULOG
2) Melakukan diskusi dengan perangkat unit
kerja di Divre dan Subdivre serta Gudang
terkait,
3) Selanjutnya pada hari terakhir melakukan
finalisasi dengan Risk Owner pada masing-
masing Divre.
1.2 Risk Assessments of Perum BULOG’s Divres of
Semester I
The Enterprise Risk Assessment (ERA) implementation
in several sampling Regional Divisions (Divres) were
carried out for 4 (four) days, with the following stages:
1) Submission of material related to Environmental
Risk Management of Perum BULOG
2) Discussing with the work units in Divres and
Subdivres and related Warehouses,
3) Then on the last day finalized with the Risk
Owners at each Divre.

Tabel 1. Jadwal Pelaksanaan ERA 4 (empat) Table 1 Schedule of ERA Implementation of 4 (four)
Divre Sampling Sampling Divres
No. Divre Jadwal Pelaksana Keterangan
Schedule Executor Description
1 Sumatera Selatan 27 Februari 2018 s/d 02 Maret 2018 MRK (2 org) dan RCO KP (1 org) 3 orang
South Sumatera February 27, 2018 until March 2, MRK (2 people) and RCO KP 3 people
2018 (1 person)
2 Jawa Barat 06 Maret 2018 s/d 09 Maret 2018 MRK (2 org) dan RCO KP (1 org) s.d.a
West Java March 6, 2018 to 09 March 2018 MRK (2 people) and RCO KP same as
(1 person) above
3 NTB 14 Maret 2018 s/d 16 Maret 2018 MRK (2 org) dan RCO KP (1 org) s.d.a
West Nusa Tenggara March 14, 2018 until March 16, 2018 MRK (2 people) and RCO KP same as
(1 person) above
4 Jawa Timur 21 Maret 2018 s/d 23 Maret 2018 MRK (2 org) dan RCO KP (1 org) s.d.a
East Java March 21, 2018 to March 23, 2018 MRK (2 people) and RCO KP same as
(1 person) above

PERUM BULOG
370
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Berikut ini merupakan peta sebaran risiko di The following is a map of risk distribution in each
masing-masing Divre sampling sampling Divre

Sebaran Risiko berdasarkan Unit Kerja Risk Distribution based on Work Unit

15

13

12 13
11

10

5
4 4
3 3 3
2 2
2

0
Sumsel dan Babel Jawa Barat Jawa Timur NTB
West Sumatera and West Java East Java West Nusa Tenggara
Bangka Belitung

Unit SCM Unit Finansial Unit Pendukung

Supply Chain Financial Unit Supporting Unit
Management (SCM) Unit

Gambar 1. Sebaran Risiko Berdasarkan Bidang Pekerjaan Illustration 1. Risk Distribution Based on Field of Work

1. Divre Sumsel dan Babel terdapat 20 risiko
dengan risiko pada prioritas I (Management
Enhanced Priority Area) atau mendapat
penanganan terlebih dahulu sebesar 16 risiko;
2. Divre Jabar terdapat 17 risiko dengan risiko
pada prioritas I (Management Enhanced
Priority Area) atau mendapat penanganan
terlebih dahulu sebesar 15 risiko;
3. Divre NTB terdapat 19 risiko dengan risiko
pada prioritas I (Management Enhanced
Priority Area) atau mendapat penanganan
terlebih dahulu sebesar 8 risiko, dan
4. Divre Jatim terdapat 17 risiko dengan risiko
pada prioritas I (Management Enhanced
Priority Area) atau mendapat penanganan
terlebih dahulu sebesar 10 risiko.
1. South Sumatera and Bangka Belitung Regional
Division (Divre), there were 20 risks with risks in the
first priority (Management Enhanced Priority Area) or
prior to handling 16 risks;
2. West Java Divre, there were 17 risks with risks in the
first priority (Management Enhanced Priority Area) or
prior to handling 15 risks;
3. West Nusa Tenggara Divre, there were 19 risks with
risk in the first priority (Management Enhanced
Priority Area) or prior to handling 8 risks, and
4. East Java Divre, there were 17 risks with risks in the
first priority (Management Enhanced Priority Area)
or prior to handling 10 risks.

PERUM BULOG
371
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Sebaran Prioritas
Priority Distribution
68% Prioritas 3
Priority 3
Gambar 2. Sebaran Prioritas Risiko Untuk Dilakukan Penanganan
1.3 Asesmen Risiko Perum BULOG Divre Semester II
ERA dilaksanakan dalam rangka memfasilitasi
Divre dalam mengidentifikasi dan menyusun
profil risiko masing-masing Divre, serta mem­
perdalam pemahaman terkait dengan penge­
tahuan fundamental manajemen risiko dan
sebagai sarana sharing knowledge terkait tata
cara pelaksanaan ERA, sehingga dapat dilakukan
secara mandiri oleh masing-masing Divre.
Adapun jadwal pelaksanaan ERA pada semester
II adalah sebagai berikut:
PERUM BULOG
372
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
10% Prioritas 1
Priority 1
22% Prioritas 2
Priority 2
Illustration 2. of Risk Priorities Distribution for Handling
1.3 Risk Assessments of Perum BULOG’s Divres of
Semester II
ERA is carried out in order to facilitate Divre in
identifying and compiling risk profiles of each
Divre, as well as deepening understanding related
to fundamental knowledge of risk management
and as a means of sharing knowledge regarding
the procedures of ERA implementation, so that
it can be done independently by each Divre. The ERA
implementation schedule for the second semester
was as follows:
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel 2. Jadwal ERA 4 Divre Sampling Semester Table 2. Schedule of ERA Sampling Divres Semester II
II
No. Divre Jadwal Pelaksana
Schedule Executor
1 Maluku dan Maluku Utara 23 Juli 2018 - 25 Juli 2018 Bagian MR (3 org)
Maluku and North Maluku July 23, 2018 - July 25, 2018 MR Section (3 people)
2 Sulawesi Tengah 23 Juli 2018 - 25 Juli 2018 s.d.a
Central Sulawesi July 23, 2018 - July 25, 2018 Same as above
3 Kalimantan Timur 30 Juli 2018 - 01 Agustus 2018 s.d.a
East Kalimantan 30 July 2018 - 1 August 2018 Same as above
4 Sumatera Utara 30 Juli 2018 - 01 Agustus 2018 s.d.a
North Sumatera 30 July 2018 - 1 August 2018 Same as above

Dari hasil pelaksanaan ERA di 4 (empat) Divre
sampling, terdapat identifikasi bahwa risiko yang
berada pada prioritas I sebesar 34% (area oranye),
prioritas II 36% (area hijau), dan prioritas III 30%
(area biru).
From the ERA implementation results in 4 (four) sampling
Divres, there were identification that in the priority I risks
was 34% (orange area), priority II 36% (green area), and
priority III 30% (blue area).

Sebaran Prioritas Risiko

Risk Priority Distribution

34% Prioritas I
Priority I

30% Prioritas II
Priority II

36% Prioritas II
Priority II

Gambar 3. Sebaran Prioritas Risiko ERA 4 Divre Sampling Illustration 3. ERA Risk Priorities Distribution of 4 Sampling Divres

37

8
5
3

Operasional / Operational Finansial / Financial Kepatuhan / Compliance Stategis / Strategic

Gambar 4. Sebaran Kategori Risiko ERA 4 Divre Semester II Illustration 4. ERA Risk Categories Distribution of 4 Sampling Divres

PERUM BULOG
373
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Dari hasil ERA 4 (empat) Divre ini gambaran se­
cara umum potensi kejadian risiko yang timbul
berada pada kategori operasional dan finansial,
potensi risiko tersebut adalah:
1. Ketidakoptimalan melakukan pembelian
beras.
2. Kehilangan momentum penjualan.
3. Perluasan jaringan RPK stagnan.
4. Keterlambatan distribusi komoditas.
5. Tidak tertibnya administrasi pajak.
6. Gagalnya pelunasan piutang (TGR).
1.4 Pelaporan Mitigasi Risiko Melalui Aplikasi
SIMRK
Progres Pelaporan Mitigasi Risiko dilaporkan
melalui aplikasi Sistem Informasi Manajemen
Risiko dan Kepatuhan (SIMRK) oleh RCO di
masing-masing di unit kerja Perusahaan. Hal ini
mengacu pada: Peraturan Direksi Nomor: PD-
23/DU300/07/2017 tentang Penerapan Praktik
Manajemen Risiko Terintegrasi (ERM) pada Bab
XII tentang Tugas dan Tanggung jawab RCO
pasal 17 ayat 5: melaporkan hasil penilaian risiko
serta rencana mitigasi terpilih (termasuk juga
detail rencana dan perkembangan mitigasi risiko)
dari risiko yang signifikan dimasing-masing unit
kerja pusat dan Divisi Regional kepada Pusat
MRK dalam laporan monitoring 3 (tiga) bulanan.
Berikut progress pelaporan mitigiasi risiko dari
unit kerja Divisi Kantor Pusat dan Divre Selindo.
Progres Pelaporan Mitigasi Via Aplikasi SIMRK Divisi Kantor Pusat Tahun 2018
Mitigation Report Progress Via SIMRK Application of Head Office's Divisions in 2018
46%
Mitigasi belum dilaporkan
Mitigation has not been reported
48%
Mitigasi selesai
Mitigation was completed
Gambar 6. Progress pelaporan mitigasi risiko Divisi Kantor
Pusat
PERUM BULOG
374
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
From the ERA results of 4 (four) Divres, in general the
potential risk events that arise were in the operational
category, the potential risks were:
1. Unoptimization to purchase rice.
2. Loss of sales momentum.
3. The expansion of RPK network is stagnant.
4. Delay in commodity distribution.
5. Unorganized tax administration.
6. Failure to repay accounts receivable (TGR).
1.4 Report on Risk Mitigation through the SIMRK
Application
The Risk Mitigation Reporting Progress was reported
through the Risk Management and Compliance
Information System (SIMRK) application by the RCO
in each of the Company's work units. This refered to:
Board of Directors Regulation Number: PD-23/DU300
/07/2017 concerning Implementation of Integrated
Risk Management Practices (ERM) in Chapter XII
concerning RCO Tasks and Responsibilities Article
17 paragraph 5: reporting the risk assessment results
and selected mitigation plans (including details
of the plan and development of risk mitigation)
from significant risks in each central work unit and
Regional Division to the MRK Center in a quarterly
monitoring report. The following was the progress of
reporting on risk mitigation from work units of Head
Office’s Divisions and Divres throughout Indonesia.
6%
Mitigasi dalam proses
Mitigation in process
Illustration 6. Risk Mitigation Reporting Progress of Head
office’s Divisions

Progres Pelaporan Mitigasi Via Aplikasi SIMRK Divisi Regional Tahun 2018
Mitigation Reporting Progress Via Regional Divisions' SIMRK Application in 2018
58%
Mitigasi belum dilaporkan
Mitigation has not been reported
48%
Mitigasi selesai
Mitigation was completed
Gambar 7. Progress pelaporan mitigasi risiko Divre
1. Pelaporan mitigasi melalui aplikasi terbagi
atas 3 (tiga) kategori (i) mitigasi selesai di­
laksanakan, (ii) mitigasi dalam proses, dan
(iii) mitigasi belum dilaksanakan. Kegiatan
pelaporan mitigasi risiko dilaksanakan melalui
monitoring 3 bulanan, aktivitas ini masih
belum berjalan efektif hal ini terlihat dari
persentase progress mitigasi belum di­
laporkan sebanyak 46% untuk Divisi Kantor
Pusat dan 58% untuk Divisi Regional Seluruh
Indonesia.
2. Secara umum rencana mitigasi yang
ditindaklanjuti dalam proses ERA yang
tertuang dalam formulir Risk Register sudah
banyak yang dilaksanakan namun belum
terdokumentasi kedalam aplikasi SIMRK.
Aktivitas ini belum menjadi suatu kebiasaan
rutin oleh para RCO di masing-masing unit
kerja dan masih sebagai tugas tambahan
sehingga belum dapat dirasakan manfaat­nya.
3. Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan terus
mengkomunikasikan progress monitoring
dimaksud, dan memberikan asistensi lang­
sung kepada RCO (Divisi Kantor Pusat) dan
Kepala Seksi Akuntansi, Manajemen Risiko
dan Kepatuhan melalui media komunikasi
(telepon, chat, dan e-mail).
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
6%
Mitigasi dalam proses
Mitigation in process
Illustration 7. Divres Risk Mitigation Reporting Progress
1. Mitigation reporting through the application was
divided into 3 (three) categories (i) mitigation
was completed, (ii) mitigation in the process, and
(iii) mitigation has not been implemented. Risk
mitigation reporting activities were carried out
through 3-month monitoring, this activity was
still not effective. It could be seen from the
percentage of mitigation progress that has not
been reported as much as 46% for the Head
Office Divisions and 58% for the Entire Indonesian
Regional Divisions.
2. In general, many mitigation plans that have been
followed up in the ERA process contained in
the Risk Register form have been implemented
but have not been documented in the SIMRK
application. This activity has not become a
routine practice by the RCO in each work unit and
was still an additional task so that benefits have
not been felt.
3. Risk Management and Compliance Center
continued to communicate the progress of
the intended monitoring, and provided direct
assistance to the RCO (Head Office Divisions)
and Head of the Accounting Section, Risk
Management and Compliance Section through
communication media (telephone, chat, and
e-mail).
PERUM BULOG
375
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
2) Pengembangan Kapabilitas SDM Manajemen Risiko
a) Preparation Course Risk and Compliance Officer
(RCO)
Sebagai wujud nyata dalam mempersiapkan
para RCO menjelang pelatihan dan sertifikasi
profesional bidang Manajemen Risiko. Pusat MRK
menyelenggarakan preparation course selama 4
(empat) hari pada bulan November dan Desember
2017. Adapun materi yang disampaikan dalam
masing-masing pertemuan tersebut adalah sebagai
berikut:
1. Pertemuan pertama dilaksanakan pada hari Rabu
tanggal 29 November 2017 dengan penyampaian
materi pengenalan Manajemen Risiko, definisi
risiko, dan prinsip Manajemen Risiko berdasarkan
SNI ISO 31000:2011.
2. Pertemuan kedua dilaksanakan pada hari Rabu
tanggal 6 Desember 2017 dengan penyampaian
materi penetapan konteks dan identifikasi risiko
berdasarkan SNI ISO 31000:2011.
3. Pertemuan ketiga dilaksanakan pada hari Rabu
tanggal 13 Desember 2017 dengan penyampaian
materi analisis risiko, evaluasi, dan perlakuan
risiko berdasarkan SNI ISO 31000:2011.
4. Pertemuan keempat dilaksanakan pada hari
Rabu tanggal 20 Desember 2017 dengan
penyampaian materi komunikasi dan konsultasi,
dan monitoring dan review berdasarkan SNI ISO
31000:2011.
b) Training ERM dan Sertifikasi QRMO Untuk RCO
Untuk meningkatkan kepercayaan diri dan mental
para risk champion dalam menjalankan perannya di
unit kerja masing-masing, Pusat Manajemen Risiko
dan Kepatuhan mengadakan training enterprise risk
management (ERM) dan sertifikasi Qualified Risk
Management Officer (QRMO) yang dilaksanakan
selama 5 (lima) hari melalui kerjasama dengan
Konsultan yang bergerak di bidang Manajemen
Risiko dan Pusat Pendidikan dan Pelatihan yang
dilangsungkan di YTKI pada tanggal 5-9 Februari
2018.
Pelatihan dilaksanakan selama 4 (empat) hari
mencakup arsitektur manajemen risiko yang
meliputi, 11 prinsip manajemen risiko, kerangka dan
proses manajemen risiko serta terkait dengan fungsi
struktur organisasi yang menunjang penerapan
PERUM BULOG
376
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
2) Development of Risk Management HR Capability
a) Preparation Course Risk and Compliance Officer
(RCO)
As a concrete manifestation in preparing RCOs ahead
of the training and certification of Risk Management
professionals. The MRK Center organized preparation
courses for 4 (four) days in November and December
2017. The materials presented in each meeting were
as follows:
1. The first meeting was held on Wednesday,
November 29, 2017 with the submission of
Risk Management introduction materials, risk
definitions, and Risk Management principles
based on SNI of ISO 31000: 2011.
2. The second meeting was held on Wednesday,
December 6, 2017 with the submission of context
setting material and risk identification based on
SNI of ISO 31000: 2011.
3. The third meeting was held on Wednesday,
December 13, 2017 with the submission of risk
analysis, evaluation, and risk treatment material
based on SNI of ISO 31000: 2011.
4. The fourth meeting was held on Wednesday,
December 20, 2017 with the submission of
material of communication and consultation,
and monitoring and review based on SNI of ISO
31000: 2011.
b) ERM Training and QRMO Certification for RCO
To increase the self-confidence and mentality of the risk
champions in carrying out their roles in their respective
work units, the Risk Management and Compliance
Center conducted enterprise risk management (ERM)
training and Qualified Risk Management Officer
(QRMO) certification which was held for 5 (five)
days through collaboration with Consultants engaged
in Risk Management and Education and Training
Centers held at YTKI on 5-9 February 2018.
The training was held for 4 (four) days including the
risk management architecture which covered, 11
principles of risk management, risk management
framework and process and was related to the
function of the organizational structure that supported

manajemen risiko. Sementara pelaksanaan sertifikasi
manajemen risiko berlangsung selama 1 (satu) hari.
Hasil dari sertifikasi tersebut dinyatakan 25 RCO dan
2 staf Pusat MRK dinyatakan terkualifikasi sebagai
QRMO, 1 RCO dinyatakan tidak terkualifikasi, dan 1
RCO tidak mengikuti pelatihan.
c) Inhouse Training Untuk RCO Divre
Pelaksanaan Inhouse Training ini dilaksanakan di
Gedung Corporate University (Corpu) Perum BULOG,
Jakarta. Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 14 Juli
2018–15 Juli 2018. Peserta yang mengikuti Inhouse
Training adalah Risk and Compliance Officers (RCO)
Divre Seluruh Indonesia (Kasi Akuntansi, dan MRK)
sebanyak 26 (dua puluh enam) orang.
Tujuan dari pelaksanaan inhouse training tersebut
adalah sebagai sarana meningkatkan mentalitas RCO
divre dalam menjalankan peran sebagai fasilitator dan
memberikan pengaruh positif bagi lingkungan kerja,
sebagai edukasi untuk meningkatkan pemahaman
terkait dengan proses manajemen risiko serta
sebagai sarana transfer knowledge atas berbagai
pengembangan dan penerapan Manajemen Risiko
(MR) di lingkungan Perusahaan.
d) Training Fundamental Bagian Manajemen Risiko
Training Fundamental Manajemen Risiko yang
dilangsungkan selama 5 (lima) hari pada tanggal
3 (tiga) sampai dengan 7 (tujuh) September 2018
bertempat di Hotel Trans Luxury Bandung yang
diselenggarakan oleh CRMS (Center for Risk
Management Studies) Indonesia. Training tersebut
sebagai fasilitas untuk semakin memperdalam
pemahaman terkait dengan ISO 31000:2018, yang
mencakup pemahaman arsitektur Manajemen Risiko
serta implementasi di lingkungan organisasi atau
Perusahaan.
Dalam pelaksanaan training tersebut terbagi atas
pendalaman pemahaman dalam arsitektur yang
mencakup pendalaman prinsip, kerangka kerja,
dan proses pelaksanaan Manajemen Risiko, serta
dilakukan praktik simulasi untuk menggambarkan
atau visualiasi penerapannya di lingkup Perusahaan,
simulasi dilakukan secara berkelompok dengan
simulasi meliputi:
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
the implementation of risk management. While the
implementation of risk management certification lasted
for 1 (one) day. The results of the certification stated 25
RCOs and 2 MRK Center staffs were declared qualified as
QRMO, 1 RCO was declared not qualified, and 1 RCO was
not trained.
c) Inhouse Training for RCO Divre
The implementation of the In-house Training was held
at the Corporate University (Corpu) Building of Perum
BULOG, Jakarta. The activity was held on July 14, 2018–
July 15 2018. Participants who participated in the In-
house Training were Risk and Compliance Officers (RCO)
of Divres throughout Indonesia (Accounting Section
Head, and MRK) as much as 26 (twenty six) people.
The purpose of conducting the in-house training was
as a means of improving the mentality of divre’s RCO
in carrying out its role as a facilitator and providing a
positive influence on the work environment, as education
to improve understanding related to the risk management
process and as a means of transferring knowledge
on various development and Risk Management (MR)
implementation in the Company's environment.
d) Fundamental Training for the Risk Management Section
Risk Management Fundamental Training held for 5 (five)
days dated 3–7 September 2018 at the Trans Luxury
Bandung Hotel organized by CRMS (Center for Risk
Management Studies) Indonesia. The training was a
facility to further deepen understanding related to ISO
31000:2018, which included understanding the Risk
Management architecture and implementation in the
organization or company environment.
In the training implementation was divided into
deepening understanding in architecture which
included the deepening of principles, frameworks, and
the Risk Management implementation process, as
well as simulation practices to describe or visualize its
application in the Company, simulations carried out in
groups with simulations included:
PERUM BULOG
377
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
i. Praktik Asesmen Penerapan Prinsip-Prinsip
Manajemen Risiko
Kegiatan ini dilakukan untuk melihat prinsip-
prinsip mana saja yang telah diimplementasikan
secara utuh dan prinsip mana yang belum di­
lakukan sama sekali oleh Perusahaan. Hal ini
perlu dilakukan karena Prinsip Manajemen
Risiko ISO 31000:2018 merupakan pondasi
dalam menerapkan Kerangka kerja dan Proses
Manajemen Risiko agar lebih efektif dan efisien.
ii. Praktik Proses Manajemen Risiko dalam Proses
Bisnis
Masing-masing kelompok peserta training me­
lakukan proses Manajemen Risiko dengan
contoh salah satu SASARAN di suatu unit kerja.
Kemudian setiap kelompok melakukan diskusi
untuk menjalankan proses Manajemen Risiko
dituangkan ke dalam Lembar Kerja yang telah
disediakan oleh penyelenggara.
e) Training dan Sertifikasi Certified Risk Manajement
Officer (CRMO)
Pelaksanaan Training dilakukan pada tanggal 29
Agustus sampai dengan 1 September 2018 yang
diselenggarakan oleh LSPMR (Lembaga Sertifikasi
Profesi Manajemen Risiko) yang bertempat di
Gedung Biru lantai 4 Jl. Kapten Tendean No.1 Jakarta
Selatan, yang dilaksanakan selama 4 (empat) hari
dengan pelaksanaan 3 (tiga) hari training dan 1
(satu) hari untuk pelaksanaan ujian sertifikasi.
Pelatihan tersebut mengacu kepada SNI ISO
31000:2011. Pelatihan yang dilakukan selama 3
(tiga) hari terbagi atas beberapa materi, diantaranya
materi Business Quantitative dan Enterprise Risk
Management. Pendalaman materi terkait dengan
pemahaman Business Quantitative ditujukan
agar peserta pelatihan mampu mengukur tingkat
kemungkinan dan dampak yang terkait dengan risiko
keuangan.
Pelatihan untuk memperdalam proses Manajemen
Risiko dan Enterprise Risk Management (ERM)
dilakukan sebagai upaya untuk mampu menemu­
kenali potensi peluang dan ancaman pada sebuah
proses dan menetapkan rencana perlakuan serta
rencana kontigensi untuk mencegah dan mengurangi
meluasnya kemungkinan serta dampak yang timbul.
PERUM BULOG
378
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
i. Assessment Practice of Risk Management Principles
Implementation
This activity was carried out to see which
principles have been fully implemented and which
principles have not been implemented at all by the
Company. This needed to be done because the Risk
Management Principle of ISO 31000: 2018 was the
foundation in implementing the Risk Management
Framework and Process to be more effective and
efficient.
ii. Practice of Risk Management Process in Business
Processes
Each group of trainees conducted a Risk
Management process with an example of one
target in a work unit. Then each group conducting a
discussion to run the Risk Management process was
stated into the Worksheet that has been provided by
the organizer.
e) Training and Certification of Certified Risk
Management Officers (CRMO)
The training was conducted on August 29 to
September 1, 2018 organized by LSPMR (Risk
Management Professional Certification Institute)
which took place at Blue Building 4th Floor,
Jl. Kapten Tendean No.1, South Jakarta, which
was held for 4 (four) days with the implementation
of 3 (three) days of training and 1 (one) day for the
certification exam implementation.
The training referred to SNI of ISO 31000: 2011.
The training conducted for 3 (three) days was
divided into several materials, including Business
Quantitative and Enterprise Risk Management
material. The material deepening was related to
the understanding of Quantitative Business so
that the trainees were able to measure the level of
possibilities and impacts associated with financial
risk.
Training to deepen the process of Risk Management
and Enterprise Risk Management (ERM) was
carried out as an effort to be able to identify
potential opportunities and threats in a process and
established treatment plans and contingency plans
to prevent and reduce the extent of the possibilities
and impacts that arose.

f) Pelaksanaan Focused Group Discussion (FGD)
Pelaksanaan FGD dilakukan di Gedung BULOG
lantai 2 pada hari Rabu tanggal 25 Mei 2018 dengan
mengambil tema “Our Business Is At (Extreme) Risk”.
Narasumber dalam pelaksanaan FGD merupakan
profesional dalam bidang Manajemen Risiko
yaitu Dr. F. Antonius Alijoyo dan didampingi oleh
moderator yang merupakan managing partner
dari WIM Consult. Beberapa hal yang merupakan
kesimpulan FGD tersebut antara lain:
a. Perlunya peningkatan kapabilitas untuk dapat
memahami dan menyikapi kondisi lingkungan
bisnis internal dan eksternal, sehingga pemilik
bisnis dapat mengidentifikasi risiko yang tepat
untuk dikelola dalam rangka pencapaian sasaran
Perusahaan.
b. Disarankan agar Perusahaan berkenan untuk
mulai melihat potensi pelaksanaan transformasi,
yang salah satunya adalah permisahan entitas
antara unit-unit aktivitas komersil dengan unit-
unit pelaksanan penugasan PSO (segregation
between business segments and public service
segments). Hal ini bertujuan untuk menjaga ke­
seimbangan antara penugasan public service
yang berorientasi reputasi, dengan aktivitas
komersil yang berorientasi keuntungan.
3) Pengembangan Infrastruktur Manajemen Risiko
a) Pembaharuan Keputusan Direksi (KD) Tentang Profil
Risiko Perum BULOG Tahun 2018
Telah dilakukan pembaharuan keputusan direksi
nomor: KD-162/DU103/06/2018 tentang Profil Risiko.
Penyusunan profil risiko berasal dari konsolidasi
keseluruhan daftar risiko masing-masing unit kerja.
Penyusunan profil risiko direkapitulasi berdasarkan
sub kategori risiko, yang kemudian dilakukan pe­
meringkatan berdasarkan banyaknya kejadian risiko
pada tingkat sangat signifikan di masing-masing
sub kategori. Profil risiko tersebut diharapkan dapat
menjadi fokus pengelolaan risiko Perusahaan saat ini
terkait dengan aktivitas bisnisnya. Adapun peringkat
berdasarkan sub kategori yaitu:
1. Reputasi Perusahaan
2. Kualitas, Kuantitas dan Demurrage
3. RPK tidak optimal
4. Denda pajak
5. Teknologi pengendalian mutu
6. Perencanaan dan penyebaran stock
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
f) Implementation of Focused Group Discussion (FGD)
The FGD was held at the 2nd floor of BULOG Building
on Wednesday, May 25, 2018 with the theme "Our
Business Is At (Extreme) Risk". Speakers in the
FGD implementation were professionals in the Risk
Management field, namely Dr. F. Antonius Alijoyo and
accompanied by a moderator who was the Managing
Partner of WIM Consult. Some of the things that were
the conclusions of the FGD included:
a. The need for increased capability to be able to
understand and address the conditions of the
internal and external business environment, so
that business owners could identify the right risks
to be managed in order to achieve the Company's
goals.
b. It was recommended that the Company began to
see the potential implementation transformation,
one of which was the separation of entities
between commercial activity units and PSO
assignment units (segregation between business
segments and public service segments). This
aimed to maintain a balance between reputation-
oriented public service assignments, with profit-
oriented commercial activities.
3) Risk Management Infrastructure Development
a) Renewal of Directors' Decrees (KD) Regarding the
Risk Profile of Perum BULOG in 2018
Renewal of Directors' Decree number: KD-162
DU103/06/2018 concerning Risk Profiles has
been carried out. The preparation of risk profiles
came from consolidating the overall risk list of
each work unit. The preparation of risk profiles was
recapitulated based on risks sub-categories, which
were then ranked according to the number of risk
events at very significant levels in each sub-category.
The risk profile was expected to be the focus of the
Company's risk management currently related to its
business activities. The rankings were based on sub
categories, namely:
1. Company Reputation
2. Quality, Quantity and Demurrage
3. RPK was not optimal
4. Tax penalties
5. Quality control technology
6. Stock Planning and Distribution
PERUM BULOG
379
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
7. Ketidaksesuaian hasil pelaksanaan proyek
8. Kapabilitas Sumber Daya Manusia
9. Gangguan Teknologi Informasi
10. Budaya Sadar Risiko
b) Penyederhanaan SOP Manajemen Risiko Perum
BULOG
Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan saat ini
sedang melakukan perbaikan serta pembaharuan
atas SOP nomor: SOP-09/DU300/04/2018 tentang
Kebijakan Manajemen Risiko, pembaharuan ter­
sebut dilakukan sebagai upaya penyesuaian pene­
rapan Manajemen Risiko dengan lingkungan bisnis
Perusahaan, agar dapat dirasakan manfaat dalam
menjalankan proses Manajemen Risiko. Pem­
baharuan tersebut disesuaikan dengan ada­ nya
per­ubahan acuan sebagai dasar penerapan Mana­
jemen Risiko, perubahan acuan tersebut dari SNI
ISO 31000:2011 menjadi ISO 31000:2018, dalam
SOP yang akan dilakukan pembaharuan tersebut
diharapkan agar SOP dapat lebih mudah untuk dapat
dipahami oleh tiap-tiap unit kerja.
Adapun perubahan yang cukup mendasar dari
pembaharuan SOP tersebut adalah adanya
penambahan ruang lingkup dalam menajalankan
fungsi dan peran Manajemen Risiko baik oleh unit
kerja pemilik sasaran dan unit kerja pengelola
risiko Perusa­ haan (Pusat MRK). Serta dilakukan
penambahan aktifitas untuk melakukan penyusunan
profil risiko Perusahaan.
PERUM BULOG
380
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
7. Incompatibility of project implementation results
8. Human Resources Capability
9. Information Technology Disruption
10. Risk Awareness Culture
b) Simplification of Perum BULOG’s Risk Management
SOP
Risk Management and Compliance Center is
currently carrying out repairs and updates on SOP
number: SOP-09/DU300/04/2018 concerning Risk
Management Policy, the renewal was carried out in an
effort to adjust the Risk Management implementa­
tion with the Company's business environment, so
that benefits could be felt in carrying out the Risk
Management process. The renewal was adjusted
to the changes in the reference as the basis of the
Risk Management implementation, the reference
changed from SNI of ISO 31000:2011 to ISO 31000:
2018, in the SOP that would be renewed, it is expected
that SOPs could be more easily understood by each
work unit.
The basic change from the renewal of the SOP was
the addition of scope in carrying out functions and
roles of Risk Management both by the target owner's
work unit and the Company's risk management
work unit (MRK Center). As well as adding activities
to do the preparation of the Company's risk profile.
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Imp
Con veme

ted
ro
tinu nt

gra
ous

Inte
Cul Huma &
ure nsive
tura n uct
l Fa and Str preh
e
cto
rs
Value Creation Com
&
le
Protection
Cus
ilab tom
s t ava ation ized
Be form
in

Inc
ic
am

lus
Dyn

ive

Risk Management
EGRATIO N Process
INT
Scope, Context, Criteria
Communication & Consultation
T
EN

Risk assessment

Monitoring & Review

DE
I M PR OV E M

SIG N

Risk identification
Leadership
& Risk analysis
Commitment
Risk evaluation
N
EV

IO
AT

U
AL

AT T Risk treatment
IO EN
N LEM
IMP Recording & Reporting

Gambar 8. Arsitektur Manajemen Risiko ISO 31000:2018. Illustration 8. Risk Management Architecture of ISO 31000: 2018

4) Integrasi dan Kolaborasi Pengembangan Tata Kelola
RKAP Berbasis Risiko
4.1 Pelaksanaan Piloting RKAP Berbasis Risiko
Pengembangan tata kelola tersebut dimulai dengan
melakukan review atas Standar Operasional
Prosedur (SOP) Nomor:SOP-10/DS200/06/2007
tentang Standar Operasional Prosedur Penyusunan
Rencana dan Anggaran Perusahaan (SOP RKAP),
saat ini telah dilakukan evaluasi atas prosedur
tersebut dan dilakukan piloting terkait pengembangan
di 4 Divre, yaitu Divre Jateng, Divre Kalbar, Divre
Jambi, dan Divre Sumbar.
4) Integration and Collaboration on the Development of
Risk-Based RKAP Governance
4.1 Implementation of Risk-Based RKAP Piloting
The governance development began with a review
of the Standard Operating Procedure (SOP) Number:
SOP-10/DS200/2006/2007 concerning Standard
Operating Procedure for Preparing Corporate Work
Plans and Budgets (SOP RKAP), at this time an
evaluation of the procedure has been carried out
and piloting related to the development at 4 Divres,
namely Central Java Regional Division, West
Kalimantan Regional Division, Jambi Regional
Division, and West Sumatera Regional Division.

Salah satu tahapan dalam pengembangan tata One of the stages in developing risk-based RKAP
kelola RKAP berbasis risiko adalah uji coba atas governance was a trial on the results of the review
hasil review dan pengembangan yang telah di­ and development that has been carried out. The Trial
lakukan. Uji Coba tersebut dilakukan pada sampel 4 was conducted on a sample of 4 (four) Regional

PERUM BULOG
381
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
(empat) Divisi Regional dengan tujuan untuk dapat
mengetahui sampai sejauh mana hasil penerimaan
atau penangkapan personil Divre atas hasil draft
pengembangan.
Dari pelaksanaan uji coba, personil Divre telah
mampu melaksanakan dengan baik penerapan
penyusunan RKAP berbasis risiko, serta diharapkan
Divre diberikan kewenangan untuk menyusun
program kerja disesuaikan dengan potensi peluang
dan ancaman masing-masing Divre. Hasil dari uji
coba tersebut akan menjadi bahan pertimbangan
sebagai masukan untuk finalisasi draft pedoman
pengembangan RKAP berbasis risiko.
Tabel 3. Divre Tujuan Piloting Juklak Pedoman RKAP
Berbasis Risiko
Divre Jadwal
No.
Schedule
1. Sumbar 03 April 2018 s/d 06 April 2018
West Sumatera April 3, 2018 until April 6, 2018
2. Jambi 04 April 2018 s/d 06 April 2018
April 4, 2018 until April 6, 2018
3. Kalbar 10 April 2018 s/d 13 April 2018
West Kalimantan April 10, 2018 until April 13, 2018
4. Jateng 10 April 2018 s/d 13 April 2018
Central Java April 10, 2018 until April 13, 2018
4.2 Konsinyering Finalisasi Draft Akhir RKAP Berbasis
Risiko
Dalam melakukan pengembangan tata kelola
Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Berbasis
Risiko yang salah satu tahapannya merupakan
finalisasi draft akhir pedoman penyusunan RKAP
berbasis risiko. Pelaksanaan finalisasi draft akhir
tersebut dilakukan melalui agenda konsinyering
bersama dengan unit teknis dan kemudian melakukan
sharing knowledge kepada Risk and Compliance
Officer (RCO) sebagai fasilitator masing-masing unit
kerja dalam bersinergi melakukan pengelolaan risiko.
Konsinyering dilakukan pada tanggal 7 Mei–9 Mei
2018 di Villa Dewi Sri, Cisarua, Bogor. Dalam pelak­
sanaan konsinyering dilakukan pembahasan untuk
finalisasi draft akhir pedoman RKAP berbasis
risiko dan mini workshop sebagai pengayaan dan
PERUM BULOG
382
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Divisions with the aim of knowing the extent to
which the results of acceptance or capture of Divre
personnel for the results of the draft development.
From the trial implementation, Divre personnel were
able to properly implement the compilation of risk-
based RKAP, and it was expected that Divre would
be given the authority to compile work programs
tailored to the opportunities potential and threats of
each Divre. The results of the trial would be taken into
consideration as input for finalizing the draft of for
risk-based RKAP development guidelines.
Table 3. Regional Divisions of Piloting for Risk-Based
RKAP Implementation Guidelines
Pelaksana Keterangan
Executor Description
MRK (3 org) dan Konsultan (1 org) 4 orang
MRK (3 people) and Consultant (1 4 people
person)
s.d.a s.d.a
same as above same as above
s.d.a s.d.a
same as above same as above
s.d.a s.d.a
same as above same as above
4.2 Consignment of Finalization of Final Draft of Risk-
Based RKAP
In developing the governance of the Risk-Based
Corporate Work Plan and Budget (RKAP) that one of
its stages is the finalization of final draft of risk-based
RKAP compiling guideline. The finalization of the
final draft is carried out through the consignment
agenda together with the technical unit and
then sharing knowledge to Risk and Compliance
Officer (RCO) as the facilitator of each work unit in
synergizing risk management.
The consignment was held on May 7–May 9, 2018
at Dewi Sri Villa, Cisarua, Bogor. In carrying out the
consignment, a discussion was conducted to finalize
the final draft of the risk-based RKAP guidelines and
mini-workshop as enrichment and simulation of

simulasi penerapan untuk dapat diterapkan di unit
kerja masing-masing yang diinisiasi oleh RCO
(Risk and Compliance Officer) masing-masing unit
kerja yang ditetapkan melalui SP nomor SP-161/
DU300/04/2018.
4.3 Draft Final SOP Penyusunan RKAP Berbasis Risiko
Pengembangan RKAP berbasis risiko dalam pe­
laksanannya bersinegi dengan konsultan dan telah
selesai dilaksanakan, adapun tahapan pelaksanaan
pengembangan RKAP berbasis risiko adalah:
a. Review Awal dan Pembahasan terkait Standar
Operasional Prosedur (SOP) Penyusunan RKAP
yang selama ini berjalan.
b. Pembahasan dan Revisi Draft SOP Penyusunan
RKAP Berbasis Risiko.
c. Sosialisasi dan Piloting Draft SOP Penyusunan
RKAP Berbasis Risiko.
Saat ini draft SOP penyusunan RKAP Berbasis Risiko
sedang dilakukan penyesuaian dengan sesuai dengan
ketentuan SOP nomor: SOP-32/DS200/08/2017
tentang Penyusunan Standar Operasional Prosedur,
penyesuaian yang saat ini sedang dilakukan
adalah terkait dengan diagram alir (flowchart) dan
Matriks RACI, untuk kemudian dibahas secara
bersama dengan unit-unit terkait.
2. Kepatuhan
Fungsi kepatuhan lebih bersifat pencegahan atau
preventif (ex-ante) dari pada pemulihan atau kuratif (ex-
post). Fungsi kepatuhan bertujuan untuk memastikan
bahwa kegiatan perusahaan telah sesuai aturan, sistem
prosedur dan manajemen mutu. Upaya yang bersifat
ex-ante sangat diperlukan untuk mengurangi atau
memperkecil potensi risiko kegiatan perusahaan yang
diperkirakan akan terjadi. Pelaksanaan fungsi kepatuhan
sesungguhnya merupakan implementasi dari konsep
tiga lini pertahanan (three lines of defense) yang ada
di dalam sistem pengendalian intern, yaitu bagian dari
pertahanan kedua (2nd line of defense).
Dalam rangka pelaksanaan aktivitas pengawasan
kepatuhan di lingkungan perusahaan, telah disusun
PD-01/DU302/01/2017 tentang Penyelenggaraan Peng­
awasan Kepatuhan Berbasis Risiko Perum BULOG
tanggal 11 Januari 2017 serta SOP-01/DU302/01/2017
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
implementation that can be applied in each work unit
initiated by the RCO (Risk and Compliance Officer) of
each work unit determined through SP number SP-
161/DU300/04/2018.
4.3 Final Draft of Risk-Based RKAP Preparation SOP
The development of a risk-based RKAP in its
implementation was in synergy with the consultant
and has been completed, while the stages of
implementing the risk-based RKAP development
were:
a. Preliminary Review and Discussion related to
Standard Operating Procedure (SOP) for RKAP
Compilation that has been running.
b. Discussion and Revision of Risk-Based RKAP
Preparation SOP Draft.
c. Dissemination and Piloting of Risk-Based RKAP
Preparation SOP Draft.
At present the Risk-Based RKAP preparation SOP
draft is being adjusted to the provisions of SOP
number: SOP-32/DS200/08/2016 concerning the
Preparation of Standard Operating Procedures,
adjustments currently being made are related to
flowcharts and the RACI Matrix, then discussed
together with related units.
2. Compliance
The compliance function is more preventive (ex-ante)
than recovery or curative (ex-post). The compliance
function aims to ensure that company activities are in
accordance with the rules, procedure systems and quality
management. Ex-ante measures are needed to reduce
or minimize the potential risks of company activities
that are expected to occur. The implementation of the
compliance function is actually an implementation of
the three lines of defense concept in the internal control
system, which is part of the second defense (2nd line of
defense).
In the framework of implementing compliance monitoring
activities in the corporate environment, PD-01/
DU302/01/2017 has been prepared concerning the
Risk-Based Compliance Monitoring Implementation of
Perum BULOG on January 11, 2017 and SOP-01/DU302 /
PERUM BULOG
383
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

tentang Penyelenggaraan Pengawasan Kepatuhan Ber­ 01/2017 concerning Risk-Based Compliance Monitoring
basis Risiko tanggal 17 Januari 2017 agar pelaksanaan Implementation on January 17, 2017 so that compliance
pengawasan kepatuhan dapat dilaksanakan secara tertib monitoring implementation could be carried out in an
operasional dan administrasi. operational and administrative manner.

Adapun kerangka kerja pengawasan kepatuhan berbasis The risk-based compliance monitoring framework consisted
risiko terdiri dari 3 (tiga) langkah, yakni meliputi: tahap of 3 (three) steps, which included: the planning phase, the
perencanaan, tahap penilaian & pelaporan, dan tahap assessment & reporting phase, and the follow-up evaluation
evaluasi dan pemantauan tindak lanjut. and monitoring phase.

Komitmen
Direksi &
Dewas Implementasi Aspek
Kepatuhan Kepatuhan Kerangka Kerja Pengawasan Kepatuhan Berbasis Risiko

1 2 3
BOARD OF DIRECTORS AND BOARD OF COMMISSIONERS

PUSAT MANAJEMEN RISIKO DAN KEPATUHAN

Aturan
DIREKSI DAN DEWAN PENGAWAS

KANTOR PUSAT DAN REGIONAL

SATUAN PENGAWASAN INTERN

A. PERENCANAAN PENILAIAN & EVALUASI &

Pengawasan PELAPORAN PEMANTAUAN
TINDAK
UNIT KERJA

LANJUT Laporan
Sistem Berkala
Prosedur • Arahan Direksi • Pemantauan (Compliance Pengawasan
& Dewas bulanan dashboard) Kepatuhan

• Pemahaman atas • Penilaian

A.
pelaksanaan semesteran
Pencegahan
kepatuhan • Penilaian tahunan
• Penilaian risiko • Penilaian ad hoc
Manajemen
Mutu • Penetapan rencana
pengawasan

Auditor Eksternal Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan membantu Direksi dalam melaksanakan
pengawasan kepatuhan berbasis risiko terhadap implementasi aturan sistem
Regulator prosedur dan manajemen mutu di tingkat Kantor Pusat dan Regional.

Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan berkoordinasi dengan fungsi lain dalam
melaksanakan pengawasan kepatuhan berbasis risiko.

Implementasi Pengawasan Kepatuhan Berbasis Risiko

Gambar 1. Kerangka Kerja Pengawasan Kepatuhan Berbasis Risiko Illustration 1. Risk-Based Compliance Monitoring Framework

2.1 Evaluasi dan Pemantauan Tindak Lanjut Atas Isu 2.1

Evaluation and Monitoring of Follow-Up on
Kepatuhan Compliance Issues
Pada tahun 2017, Pusat MRK telah melaksanakan In 2017, the MRK Center has implemented risk-based
pengawasan kepatuhan berbasis risiko di beberapa compliance monitoring in several Regional Divisions
Divisi Regional dengan hasil berupa isu-isu ke­ with results in the form of compliance issues.
patuhan.

Isu Kepatuhan yang teridentifikasi terbagi menjadi The identified Compliance Issues were divided into
2 (dua), yakni Divisi Regional (Divre) dan Kantor 2 (two), namely the Regional Division (Divre) and

PERUM BULOG
384
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Pusat. Jumlah isu Kepatuhan yang terdapat di Divre
sebanyak 16 (enam belas) sedangkan di Kantor Pusat
sebanyak 6 (enam).
Berikut adalah isu kepatuhan yang teridentifikasi di
Divisi Regional pada tahun 2017:
1. Kualitas beras tidak sesuai standar.
2. Pemahaman pegawai terhadap aturan masih
kurang.
3. Adanya biaya talangan untuk kegiatan opera­
sional di gudang.
4. Penempatan personil di gudang filial belum
dilaksanakan dan barang di gudang filial belum
diasuransikan.
5. Karung beras pengadaan 2017 yang men­can­
tum­kan butir patah maksimum 20% yang tidak
sesuai dengan isinya sehingga berpotensi risiko
hukum.
6. Prosedur pengelolaan dan penanganan barang
retur program BPNT.
7. Pemakaian probe dan ganco di gudang.
8. Kebersihan gudang kurang maksimal.
9. Kurangnya pengawasan melekat kegiatan
operasional di gudang.
10. Penerapan K3 belum optimal.
11. Keterbatasan SDM khususnya di gudang.
12. Belum semua kegiatan di gudang
terdokumentasi dengan baik dan tepat waktu
dan administrasi barang yang tidak tertib.
13. Dukungan teknologi dan sistem yang
terintegrasi.
14. Optimalisasi space gudang.
15. Pelaksanaan kegiatan PHGT di gudang belum
optimal seperti efektifitas kegiatan spraying dan
fumigasi.
16. Reproses yang dilakukan atas inisiatif sendiri
tanpa persetujuan dari kantor pusat.
Berikut adalah isu kepatuhan yang teridentifikasi di
Kantor Pusat pada tahun 2017:
1. Pemahaman terhadap aturan/sistem prosedur/
manajemen mutu yang terbit di lingkungan
Perum BULOG masih kurang dikarenakan
kurangnya sosialisasi.
2. Aplikasi sistem yang belum terintegrasi untuk
meningkatkan tata kelola dalam proses bisnis
Supply Chain Management, Keuangan, SDM
(aturan/SOP/flowchart/sistem).
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Head Office. The number of Compliance issues in
Divre were16 (sixteen) while in the Head Office there
were 6 (six).
Following were the compliance issues identified in
the Regional Divisions in 2017:
1. The rice quality was not according to the standard.
2. Employee understanding of the rules was still
lacking.
3. The existence of bailout costs for operational
activities in the warehouse.
4. The absence of personnel placed in the fillial
warehouse and goods in the fillial warehouse was
uninsured.
5. 2017 rice sacks procurement that list 20% broken
rice at maximum which not in line with its content,
so has potential for legal risk.
6. Procedures for managing and handling returns on
BPNT program.
7. Usage of Probe and Ganco in the warehouse.
8. Warehouse cleanliness was not maximal.
9. Lack of inherent supervision to operational
activities in warehouses.
10. Implementation of Occupational Safety and
Health (K3) was not optimal.
11. Limited human resources, especially in the
warehouses.
12. Not all activities in the warehouse were
well-documented and timely and the goods
administration was not orderly.
13. Integrated technology and system support.
14. Warehouse Space Optimization.
15. Implementation of Integrated Warehouse Pest
Management (PHGT) activities in warehouses
was not optimal, such as the effectiveness of
spraying and fumigation activities.
16. Reprocesses carried out on their own initiative
without the approval of the head office.
Following were the compliance issues identified at
the Head Office in 2017:
1. Understanding of the rules / procedure system /
quality management published in Perum BULOG
environment was still lacking due to lack of
socialization.
2. System applications that have not been integrated
to improve governance in the business process of
Supply Chain Management, Finance, HR (rules /
PERUM BULOG
385
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
3. Peraturan yang berlaku di Perum BULOG yang
masih belum optimal diterapkan.
4. Perlunya review dan pemutakhiran terhadap
aturan, sistem prosedur dan manajemen mutu
yang terbit di lingkungan Perum BULOG dengan
kondisi terkini dan relevan dengan perusahaan.
5. Pelaksanaan unit kerja komersial, terkait de­
ngan pengadaan, pengolahan, penyimpanan,
pendistribusian, produk dan market serta SOP
yang mengakomodirnya.
6. Mekanisme program kerja yang belum jelas
dikarenakan perubahan organisasi, beban kerja
dan jobs description dan tugas pokok fungsi yang
tidak selaras serta pemahaman yang berbeda.
Selanjutnya, terhadap isu-isu kepatuhan yang
teridentifikasi selama tahun 2017 tersebut, Pusat
MRK menyusun kertas kerja/formulir evaluasi dan
tindak lanjut Isu Kepatuhan, yang berisi langkah-
langkah tindak lanjut, monitoring dan evalusi untuk
dilakukan unit kerja terkait sebagai upaya antisipasi
kejadian berulang.
2.2 Pengawasan Kepatuhan Berbasis Risiko Tahun
2018
Kegiatan pengawasan kepatuhan berbasis risiko
telah dilakukan di beberapa unit kerja di Kantor
Pusat dan Divisi Regional pada tahun 2018. Kegiatan
pengawasan kepatuhan berbasis risiko ini bertujuan
membantu Perusahaan untuk:
1. Memprioritaskan pengawasan kepatuhan pada
risiko signifikan yang dapat menghalangi tujuan
strategis Perusahaan.
2. Proaktif dalam melakukan pencegahan terhadap
terjadinya masalah kepatuhan yang potensial di
unit kerja.
3. Meningkatkan pelaksanaan pengawasan ke­ pa­
tuh­an berbasis risiko dalam rangka pen­capaian
tujuan Perusahaan.
4. Melakukan pengawasan kepatuhan berbasis
risiko pada Perusahaan secara efektif dan efisien.
5. Mengomunikasikan status dan hasil dari pelak­
sanaan pengawasan kepatuhan melalui pe­
laporan secara berkala.
PERUM BULOG
386
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
SOP / flowchart / system).
3. Perum BULOG’s prevailing regulations were still
not optimally implemented.
4. The need for review and updating of rules,
procedure systems and quality management that
were published in Perum BULOG with the latest
conditions and relevant to the company.
5. Implementation of commercial work units, related
to procurement, processing, storage, distribution,
products and markets as well as SOPs that
accommodated them.
6. Unclear work program mechanism due to
organizational changes, workloads and jobs
description and the main-tasks of function that
were not aligned and a different understanding.
Furthermore, on the compliance issues identified
during 2017, the MRK Center compiled a working
paper/evaluation form and followed up of Compliance
Issues, which contained follow-up steps, monitoring
and evaluation to be carried out by the relevant
work units as an effort to anticipate recurring events.
2.2 Risk-Based Compliance Monitoring in 2018
Risk-based compliance monitoring activities have
been carried out in several work units at the Head
Office and Regional Divisions in 2018. This risk-
based compliance monitoring activity aimed to help
the Company to:
1. Prioritizing compliance monitoring with significant
risks that could hinder the Company's strategic
goals.
2. Proactive in preventing of potential compliance
problems in the work units.
3. Improved the risk-based compliance monitoring
implementation in order to achieve the Company's
objectives.
4. Monitored risk-based compliance in the Company
effectively and efficiently.
5. Communicated the status and results of
compliance monitoring implementation through
periodic reporting.
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Berdasarkan SOP-01/DU302/01/2017 tentang Pe­ Based on SOP-01/DU302/01/2017 concerning

nyelenggaraan Pengawasan Kepatuhan Berbasis
Risiko, penentuan register risiko Kepatuhan dilakukan
dengan cara:
1. Kejadian risiko merupakan register risiko terkini
dari bagian manajemen risiko.
2. Menentukan risiko mana yang akan dipantau
dengan menandai kejadian risiko dengan flag
kepatuhan.
3. Melakukan penyesuaian nilai dampak risiko
pada register risiko Kepatuhan, disertai dengan
justifikasi.
4. Penentuan kriteria dampak dan area dampak
berdasarkan pada KD-43/DU301/02/2018 ten­
tang Matriks Kriteria Pengukuran Risiko (RACM),
Selera Risiko (Risk Appetite), dan Toleransi Risiko
(Risk Tolerance) Perusahaan Umum (Perum)
BULOG.
5. Membuat Peta Kepatuhan berbasis risiko ber­
dasarkan dampak risiko dan kemungkinan ter­
jadinya risiko pada register risiko Kepatuhan.
6. Menentukan frekuensi dan intensitas pengawasan
berdasarkan tingkat eksposur risiko Kepatuhan
dan faktor pertimbangan lainnya.
Risk-Based Compliance Monitoring Implementation,
determining the Compliance risk register is carried
out by:
1. Risk events are the latest risk registers of risk
management section.
2. Determine which risks will be monitored by
marking risk events with compliance flags.
3. Adjusting the value of risk impact on the
Compliance risk register, accompanied by
justification.
4. Determination of impact criteria and impact
areas based on KD-43/DU301/02/2018
regarding Risk Measurement Criteria Matrix
(RACM), Risk Appetite, and Risk Tolerance of
Perum BULOG.
5. Creating a risk-based Compliance Map based on
the impact of risk and the possibility of risk in the
Compliance risk register.
6. Determining the frequency and intensity of
monitoring based on the level of compliance risk
exposure and other consideration factors.

Penyesuaian nilai dampak risiko yang mengacu Adjustments to the risk impacts value referring to
pada KD-43/DU301/02/2018 pada register risiko KD-43/DU301/02/2018 on the Compliance Risk
Kepatuhan adalah pada area dampak “Kepatuhan register were in the area of "Compliance with rules"
terhadap aturan” dengan tingkat dampak adalah with the level of impact as follows:
sebagai berikut:
1. Tidak signifikan / Not significant = tidak tersedia / not available
2. Minor = tidak tersedia / not available
3. Moderat / Moderate = tidak tersedia / not available
4. Signifikan / Significant = pelanggaran peraturan atau regulasi oleh BULOG diikuti oleh
rekomendasi dan teguran oleh auditor internal / violations of regulations
by BULOG followed by recommendations and reprimands by internal
auditors
5. Sangat Signifikan / Very Significant = pelanggaran peraturan atau regulasi oleh BULOG diikuti oleh
rekomendasi dan teguran oleh auditor eksternal / violations of
regulations by BULOG followed by recommendations and reprimands by
external auditors

2.2.1 Register Risiko Kepatuhan 2.2.1 Compliance Risk Register

Berdasarkan data yang masuk per tanggal 30 Based on incoming data as of June 30, 2018, it
Juni 2018, disampaikan sebagai berikut: was submitted as follows:
a. Register Risiko Kepatuhan Divre, terdapat a. Divre Compliance Risk Register, there were
86 kejadian risiko yang memiliki dampak 86 risk events that have a Compliance impact

PERUM BULOG
387
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Kepatuhan dan tersebar di 21 Divre. Dari 86 and were spread across 21 Divres. Of the 86
kejadian risiko tersebut, persebaran tingkat risk events, the distribution of exposure levels
eksposur adalah sebagai berikut: was as follows:

PETA KEPATUHAN BERBASIS RISIKO / COMPLIANCE MAP BASED ON RISK

SANGAT
SIGNIFIKAN Moderat Tinggi Tinggi
A2 A1
VERY Moderate High High
SIGNIFICANT
KEMUNGKINAN TERJADI

SIGNIFIKAN Rendah Moderat Tinggi

A4 A3
SIGNIFICANT Low Moderate High
FEASIBILITY

MODERAT Rendah Rendah Moderat B1 A5

MODERATE Low Low Moderate

MINOR Rendah Rendah Moderat B2 A6

Low Low Moderate

TIDAK
SIGNIFIKAN Rendah Rendah Rendah Moderat Signifikan
NOT Low Low Low Moderate Significant
SIGNIFICANT

Gambar 2. Peta Kepatuhan Berbasis Risiko Divre Illustration 2. Divre Risk-Based Compliance Map

Tabel 1. Peta Kepatuhan Berbasis Risiko Divre Table 1. Divre Risk-Based Compliance Map
Indeks Eksposur Jumlah Kejadian Risiko
Index Exposure Number of Risk Activities
A1 Signifikan / Significant 23
A2 Signifikan / Significant 9
A3 Signifikan / Significant 22
A4 Signifikan / Significant 9
A5 Signifikan / Significant 11
A6 Signifikan / Significant 4
B1 Tinggi / High 7
B2 Tinggi / High 1
Total 78

b. Register risiko Kepatuhan di Kantor Pusat,
terdapat 28 kejadian risiko yang memiliki
dampak Kepatuhan dan tersebar di 14 unit
kerja di Kantor Pusat. Dari 28 kejadian risiko
tersebut, persebaran tingkat eksposur adalah
sebagai berikut:
b. Compliance Risk Register at Head Office, there
were 28 risk events that have Compliance impact
and were spread across 14 work units at Head
Office. Of the 28 risk events, the distribution of
exposure levels was as follows:

PERUM BULOG
388
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

PETA KEPATUHAN BERBASIS RISIKO / COMPLIANCE MAP BASED ON RISK

SANGAT
SIGNIFIKAN Moderat Tinggi Tinggi
A2 A1
VERY Moderate High High
SIGNIFICANT
KEMUNGKINAN TERJADI

SIGNIFIKAN Rendah Moderat Tinggi

A4 A3
SIGNIFICANT Low Moderate High
FEASIBILITY

MODERAT Rendah Rendah Moderat B1 A5

MODERATE Low Low Moderate

MINOR Rendah Rendah Moderat B2 A6

Low Low Moderate

TIDAK
SIGNIFIKAN Rendah Rendah Rendah Moderat Signifikan
NOT Low Low Low Moderate Significant
SIGNIFICANT

Gambar 3. Peta Kepatuhan Berbasis Risiko Kantor Pusat Illustration 3. Head Office Risk-Based Compliance Map

Tabel 2. Peta Kepatuhan Berbasis Risiko Table 2. Head Office Risk-Based Compliance Map
Kantor Pusat
Indeks Eksposur Jumlah Kejadian Risiko
Index Exposure Number of Risk Activities
A1 Signifikan / Significant 3
A2 Signifikan / Significant 3
A3 Signifikan / Significant 8
A4 Signifikan / Significant 6
A5 Signifikan / Significant 1
A6 Signifikan / Significant 2
B1 Tinggi / High 4
B2 Tinggi / High 1
Total 28

Berdasarkan PD-01/DU302/01/2017 tentang Based on PD-01/DU302/01/2017 concerning

penyelenggaraan Pengawasan Kepatuhan
Berbasis Risiko Perusahaan Umum BULOG,
Peta Kepatuhan Berbasis Risiko digunakan
untuk menentukan frekuensi dan intensitas
pengawasan Kepatuhan dengan format
sebagai berikut:
the implementation of Risk-Based Compliance
Monitoring of Perum BULOG, Risk-Based
Compliance Map was used to determine the
frequency and intensity of Compliance Monitoring
in the following format:

PERUM BULOG
389
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel 3. Frekuensi dan Intensitas Table 3. Frequency and Intensity of Monitoring

Pengawasan
Tingkat Eksposur Frekuensi dan Intensitas Pengawasan
Risiko Frequency and Intensity of Monitoring
Risk Exposure Level Opsi 1 / Option 1 Opsi 2 / Option 2 Opsi 3 / Option 3
Signifikan Penilaian berkelanjutan Penilaian berkelanjutan Penilaian berkelanjutan
Significant Continuous assessment Continuous assessment Continuous assessment
Tinggi Penilaian Berkala Penilaian Berkala Penilaian berkelanjutan
High Periodic Assessment Periodic Assessment Continuous assessment
Moderat Pemantauan Berkala Penilaian Berkala Penilaian Berkala
Moderate Periodic Monitoring Periodic Assessment Periodic Assessment
Rendah Pemantauan Berkala Pemantauan Berkala Pemantauan Berkala
Low Periodic Monitoring Periodic Monitoring Periodic Monitoring

Jika mengacu kepada opsi 1, maka kejadian
risiko Kepatuhan yang memiliki tingkat
eksposur risiko signifikan (merah), perlu
dilakukan penilaian berkelanjutan, yakni
dilakukan setiap 6 (enam) bulan sekali.
Sedangkan kejadian risiko Kepatuhan yang
memiliki tingkat eksposur risiko tinggi
(oranye), perlu dilakukan penilaian berkala,
yakni dilakukan setiap setahun sekali.
If referring to option 1, then the Compliance risk
event which had a significant risk exposure level
(red), it was necessary to carry out a continuous
assessment, which was carried out every 6 (six)
months. Whereas Compliance risk event which
had a high risk exposure level (orange), periodic
assessment needed to be carried out, which was
conducted once a year.

2.2.2 Register Risiko Kepatuhan Berdasarkan
Kejadian Risiko Sejenis
Nilai dampak risiko yang mengacu pada
KD-43/DU301/02/2018 pada register risiko
Kepatuhan adalah pada area dampak
“Kepatuhan terhadap aturan” dengan tingkat
dampak adalah sebagai berikut:
2.2.2 Compliance Risk Register Based on Similar Risk
Events
The risk impact value referring to KD-43/DU301/
02/2018 on the Compliance Risk Register was in
the area of "Compliance with rules" with the level of
impact as follows:

1. Tidak signifikan / Not significant = tidak tersedia / not available

2. Minor = tidak tersedia / not available
3. Moderat / Moderate = tidak tersedia / not available
4. Signifikan / Significant = pelanggaran peraturan atau regulasi oleh BULOG diikuti oleh
rekomendasi dan teguran oleh auditor internal / violations
of regulations by BULOG followed by recommendations and
reprimands by internal auditors
5. Sangat Signifikan / Very Significant = pelanggaran peraturan atau regulasi oleh BULOG diikuti oleh
rekomendasi dan teguran oleh auditor eksternal / violations
of regulations by BULOG followed by recommendations and
reprimands by external auditors

PERUM BULOG
390
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

a. Divisi Regional a. Regional Divisions

Dari register risiko Kepatuhan sebanyak From the Compliance Risk Register there were
86 kejadian risiko, dimana kejadian risiko 86 risk events, where the risk events prepared
yang disusun oleh Divre disajikan dalam by Regional Divisions (Divres) were presented
bahasa yang berbeda-beda namun me­ in different languages but have relatively similar
miliki kejadian risiko yang relatif sama, risk events, it could be concluded that overall
dapat disimpulkan bahwa secara kese­ there were 21 (twenty one) risk events as follows:
luruhan terdapat 21 (dua puluh satu)
kejadian risiko sebagai berikut:
Nilai Dampak Risiko
Kejadian Risiko Kepatuhan
No.
Risk Events Score of Compliance Risk
Impact
1 Kualitas komoditas tidak memenuhi standar Sangat Signifikan
Commodities quality did not meet standards Very significant
2 Penggunaan Anggaran tidak tertib Sangat Signifikan
Budget usage was not orderly Very significant
3 Kehilangan Aset Sangat Signifikan
Loss of Assets Very significant
4 Laporan tidak akurat Sangat Signifikan
Report was not accurate Very significant
5 Sanksi pajak Sangat Signifikan
Tax sanctions Very significant
6 Kesalahan dalam pengadaan barang dan jasa Sangat Signifikan
Errors in the procurement of goods and services Very significant
7 kurang tertib administrasi di gudang Sangat Signifikan
Less orderly administration in the warehouse Very significant
8 Kuantitas komoditas tidak memenuhi standar (ADA & LUR) Sangat Signifikan
Commodities quantity did not meet standards (ADA & LUR) Very significant
9 Komoditas mengalami penurunan mutu Sangat Signifikan
Commodities decline in quality Very significant
10 Kuantitas komoditas tidak sesuai administrasi / Kehilangan barang Sangat Signifikan
Commodities quantity was not in line with administration / Loss of Very significant
goods
11 Hasil pemeriksaan kualitas tidak akurat Sangat Signifikan
Quality check results were inaccurate Very significant
12 Kesusutan komoditas diluar kewajaran Sangat Signifikan
Commodities shrinkage was unnatural Very significant
13 Pelaksanaan Kegiatan RR tidak sesuai dengan rencana kerja Sangat Signifikan
Implementation of Replacement and Rehab (RR) Activities was not in Very significant
accordance with the work plan
14 Pengadaan fiktif Sangat Signifikan
Fictitious procurement Very significant
15 Penerapan K3 tidak optimal Signifikan / Significant
The implementation of Occupational Health and Safety (K3) was not
optimal

PERUM BULOG
391
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Nilai Dampak Risiko

Kejadian Risiko Kepatuhan
No.
Risk Events Score of Compliance Risk
Impact
16 Pengawasan kegiatan operasional di gudang tidak maksimal Signifikan / Significant
Operational activities monitoring in warehouses was not optimal
17 Keterlambatan Penyaluran Signifikan / Significant
Delayed in Distribution
18 Proses pemilihan mitra kerja yang tidak independen Signifikan / Significant
The partners selecting process was not independent
19 Pemanfaatan toleransi susut kuantitas
Signifikan / Significant
Usage of quantity shrinkage tolerance
20 Data dan informasi perusahaan yang di terima oleh pihak yang tidak
berwenang Signifikan / Significant
Company data and information received by unauthorized parties
21 Inventarisasi dan administrasi aset tetap belum maksimal
Signifikan / Significant
Inventory and administration of fixed assets has not been maximized

b. Kantor Pusat b. Head Office

Dari register risiko Kepatuhan sebanyak From the Compliance Risk register there were
86 kejadian risiko, dimana kejadian risiko 86 risk events, where risk events compiled by
yang disusun oleh unit kerja di Kantor work units at Head Office were presented in
Pusat disajikan dalam bahasa yang different languages but had relatively the same
berbeda-beda namun memiliki kejadian risk events, it could be concluded that overall
risiko yang relatif sama, dapat disimpulkan there were 9 (nine) risk events as follows:
bahwa secara keseluruhan terdapat 9
(sembilan) kejadian risiko sebagai berikut:
Nilai Dampak Risiko
Kejadian Risiko Kepatuhan
No.
Risk Events Score of Compliance Risk
Impact
1 Laporan tidak tepat waktu Sangat Signifikan
Report was not on time Very significant
2 Penyelesaian rekomendasi audit yang tidak tepat waktu Sangat Signifikan
Completion of audit recommendations that were not timely Very significant
3 Kebutuhan pendukung (misal karplas) tidak tersedia tepat waktu Sangat Signifikan
Supporting needs (eg carpets) were not available on time Very significant
4 Terlambat terbitnya KD, PD, SOP Sangat Signifikan
Late issuance of Board of Directors Decrees, Board of Directors Very significant
Regulations, SOPs
5 Jumlah pegawai kurang memadai di unit kerja Sangat Signifikan
The number of employees in the work units were insufficient Very significant
6 Laporan tidak akurat Sangat Signifikan
Report was not accurate Very significant
7 Sistem aplikasi yang belum terintegrasi (ERP) Sangat Signifikan
Non-integrated application system (ERP) Very significant

PERUM BULOG
392
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Kejadian Risiko
No.
Risk Events
8 Tidak lengkapnya dokumen Perizinan Produk (Branding, SNI, Izin
Edar BPOM, Halal MUI, dan Barcode)
Incomplete product licensing documents (Branding, Indonesian
National Standard, BPOM Circular Permit, MUI Halal, and Barcode)
9 Pengarsipan dokumen Perusahaan tidak tertib
Company document filing was not orderly
10 Penerapan proses manajemen risiko dan kepatuhan tidak optimal
The implementation of risk management and compliance process
was not optimal
2.3 Penilaian Pengawasan Kepatuhan dan
Pencegahan Risiko Tahun 2018
Pada Tahun 2018 telah dilakukan penilaian
atas Pengawasan Kepatuhan Berbasis Risiko
serta Pen­cegahan Risiko di Kantor Pusat dan
Divisi Regional, yakni di lingkungan Direktorat
Keuangan, Direktorat Komersial, Direktorat
Pengadaan, Direktorat OPP (Divisi Penyaluran),
Divre Papua & Pabar dan Divre Bali.
Metode yang dilakukan dalam penilaian peng­
awasan dan pencegahan adalah:
1. Verifikasi peraturan mandatory dan mandiri.
2. Verifikasi Daftar Kewajiban Patuh (DKP).
3. Pertemuan/rapat.
4. Sosialisasi Kebijakan Penyelenggaraan
Peng­ awasan Kepatuhan Berbasis Risiko
Perusahaan Umum BULOG untuk me­
mastikan pemahaman dalam pelaksanaan
penyelenggaraan kepatuhan di Lingkungan
Perum BULOG.
Beberapa dokumen yang dibutuhkan dalam
kegiatan tersebut adalah:
1. Register Risiko masing-masing Divisi.
2. Formulir Self-Assessment.
3. Daftar Kewajiban Patuh (DKP).
4. Dokumen-dokumen terkait lainnya.
Berdasarkan kegiatan penilaian pengawasan dan
pencegahan tersebut, hasilnya dikompilasi kemu­
dian dilakukan klasifikasi penyebab masalah
ketidakpatuhan, sehingga dapat dijadikan acuan
dalam penentuan rencana tindak lanjutnya.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Nilai Dampak Risiko
Kepatuhan
Score of Compliance Risk
Impact
Sangat Signifikan
Very significant
Signifikan / Significant
Signifikan / Significant
2.3 Assessment of Compliance Monitoring and Risk
Prevention in 2018
In 2018 an assessment of Risk-Based Compliance
Monitoring and Risk Prevention at Head Office
and Regional Division was carried out at Finance
Directorate, Commercial Directorate, Procurement
Directorate, OPP Directorate (Distribution Division),
Papua & West Papua Divre and Bali Divre.
The methods carried out in the monitoring and
prevention assessments were:
1. Verified mandatory and independent regulations.
2. Verification of the Compliance Obligatory List
(DKP).
3. Gathering/meeting.
4. Dissemination of Perum BULOG’s Risk-Based
Compliance Monitoring Policy to ensure the
understanding of compliance implementation in
Perum BULOG.
Some documents needed in these activities were:
1. Risk Register of each Division.
2. Self-Assessment Form.
3. Compliance Obligatory List (DKP).
4. Other related documents.
Based on the monitoring and prevention assessment
activities, the results were compiled and then the causes
of non-compliance issues classified, so that could be
used as a reference in determining the follow-up plan.
PERUM BULOG
393
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
2.3.1 Pelaksanaan Penilaian Pengawasan
Kepatuhan dan Pencegahan Risiko
Penilaian atas Pengawasan Kepatuhan Ber­
basis Risiko serta Pencegahan di Kantor Pusat
dan Divisi Regional dimulai dengan pengisian
formulir self-assessment dan formulir daftar
kewajiban patuh bagi setiap unit kerja.
Berdasarkan data yang telah masuk per
Desember 2018, tingkat kepatuhan dalam
mengisi dan melaporkan self-assessment
dan daftar kewajiban patuhnya adalah se­
bagai berikut:
12%
88%
Gambar 4. Pelaporan Self-Assessment dan Daftar
Kewajiban Patuh
Tingkat kepatuhan dalam pengawasan ke­
patuhan dan pencegahan dengan metode
self-assessment dan pengisian daftar ke­
wajiban patuh untuk Kantor Pusat, adalah
sebesar 88%, atau sebanyak 22 dari 25
Divisi artinya masih terdapat 3 divisi yang
belum melaporkan kewajiban kepatuhannya
dalam pengisian self-assessment dan daftar
kewajiban patuh, yakni Divisi Hukum, Divisi
Umum dan Divisi P2A.
Sedangkan tingkat kepatuhan dalam peng­
awasan kepatuhan dan pencegahan dengan
metode self-assessment dan peng­isian daf­tar
kewajiban patuh untuk Divisi Regional, adalah
sebesar 100%. Hal ini menunjukkan bahwa
PERUM BULOG
394
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
2.3.1 Implementation of Compliance Monitoring and
Risk Prevention Assessment
An assessment of Risk-Based Compliance Monitoring
and Prevention at Head Office and Regional Division
began with filling in a self-assessment form and a
compliance obligatory list for each work unit.
Based on data entered as of December 2018, the
level of compliance in completing and reporting self-
assessments and compliance obligatory list was as
follows:
Belum melaporkan / Not yet reported
Sudah melaporkan / Reported
Illustration 4. Self-Assessment Reporting and Compliance
Obligatory List
The compliance level in compliance monitoring
and prevention with self-assessment method and
filling in the compliance obligatory list for Head
Office, amounted to 88%, or as many as 22 out of
25 Divisions, meaning that there were still 3
divisions that have not reported their compliance
obligations in filling in the self-assessment and
compliance obligatory list, namely Legal Division,
General Affairs Division and P2A Division.
While the compliance level in compliance monitoring
and prevention with the self-assessment method
and filling in the compliance obligatory list for
Regional Division was 100%. This showed that
all Divres (26 Divres) have reported compliance
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

seluruh Divre (26 Divre) telah melaporkan obligations in filling out self-assessments and
kewajiban kepatuhannya dalam pengisian compliance obligatory list.
self-assessment dan daftar kewajiban patuh.

Selanjutnya, Pusat MRK melakukan penilaian
untuk mengetahui tingkat Pengawasan Ke­
patuhan Berbasis Risiko serta Pencegahan
baik di Kantor Pusat maupun di Divisi Regional
atas risiko-risiko kepatuhan yang signifikan.
Furthermore, the MRK Center conducted an
assessment to determine the level of Risk-Based
Compliance Monitoring and Prevention both at
Head Office and Regional Division for significant
compliance risks.

Selama tahun 2018, Pusat MRK bagian During 2018, the MRK Center for Compliance Section
Kepatuhan telah melaksanakan penilaian has carried out an assessment of the Company's
pengawasan kepatuhan berbasis risiko risk-based compliance monitoring with the
Perusahaan dengan jadwal pelaksanaan se­ implementation schedule as follows:
bagaimana berikut:

Tabel 3. Pelaksanaan Penilaian di Perum Table 3. Appraisals Implementations at Perum
BULOG Kantor Pusat & Divisi Regional BULOG’s Head Office & Regional Divisions
Divre/Divisi Jadwal Pelaksana
No
Regional Division (Divre)/Division Schedule Executor
1. Divisi di Lingkungan Direktorat Divisions within the Commercial Pusat MRK
Komersial: Directorate: (Bag.
Divisi PAPPU PAPPU Division 26 Juli/July 2018 Kepatuhan)
Divisi Penjualan Langsung Direct Sales Division 30 Juli /July 2018 MRK Center
Divisi Penjualan Distributor Distributor Sales Division 30 Juli /July 2018 (Compliance
2. Divisi di Lingkungan Direktorat Divisions within the Finance Section)
Keuangan: Directorate:
Divisi Akuntansi Accounting Division 31 Juli /July 2018
Divisi Anggaran Budget Division 31 Juli /July 2018
Divisi Perbendaharaan Treasury Division 31 Juli /July 2018
3. Divisi di Lingkungan Direktorat Division within the Procurement
Pengadaan: Directorate:
Divisi Gasar Price and Market Division 24 Agt /Aug 2018
Divisi Pengadaan Beras Rice Procurement Division 5 September 2018
Divisi Pengadaaan Pangan Pokok Main Food Supply Division 5 September 2018
4. Divisi Regional Regional Division
Divre Papua & Papua Barat Papua & West Papua Divre 27-30 Agustus /
(Divre, Gudang Argapura, Subdivre (Divre, Argapura Warehouse, August 2018
Sorong, Gudang Saprdanco, Sorong Subdivre, Saprdanco
Gudang Klaligi) Warehouse, Klaligi Warehouse)
5. Divisi Regional Regional Division
Divre Bali Bali Divre 17-20 September
(Divre, Gudang Sempidi, Gudang (Divre, Sempidi Warehouse, Kediri 2018
Kediri I, Gudang Kediri II dan I Warehouse, Kediri II Warehouse
Gudang Jimbaran) and Jimbaran Warehouse)
6. Divisi di Lingkungan Direktorat Division in the OPP Directorate:
OPP: 26 Oktober /
Divisi Penyaluran Distribution Division October 2018

PERUM BULOG
395
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
2.3.2 Hasil Penilaian Pengawasan Kepatuhan
dan Pencegahan Risiko
Penilaian pengawasan Kepatuhan ber­
basis risiko dilakukan dengan metode
Self-Assessment berdasarkan SOP-01/
DU302/01/2017 tentang Standar Operasional
Pro­sedur Penyelenggaraan Pengawasan Ke­
patuhan Berbasis Risiko, yang selanjutnya
dikonfirmasi dalam suatu pertemuan/rapat.
Sedangkan penilaian pencegahan risiko
dilakukan merujuk pada tingkat Kepatuhan
pelaksanaan pengendalian serta rencana
mitigasi dengan dibantu menggunakan
formulir Daftar Kewajiban patuh (DKP) yang
terdapat dalam SOP-01/DU302/01/2017
tentang Standar Operasional Prosedur Pe­
nyelenggaraan Pengawasan Kepatuhan Ber­
basis Risiko, yang selanjutnya dikonfirmasi
dalam suatu pertemuan/rapat serta dilakukan
observasi dokumen-dokumen pendukungnya.
Kategori nilai akhir tingkat Kepatuhan Berbasis
Risiko berdasarkan SOP-01/DU302/01/2017
dikategorikan menjadi tiga yaitu:
Kategori / Category
Rendah / Low
Sedang / Moderate
Tinggi / High
Hasil penilaian tingkat pengawasan kepatuhan
berbasis risiko serta pencegahan risiko yang
telah dilakukan di tahun 2018, disampaikan
sebagai berikut:
1. Pengawasan Kepatuhan di Kantor Pusat
Direktorat Divisi
No.
Directorate Division
1 Keuangan Anggaran / Budget
Finance Perbendaharaan / Treasury
Akuntansi / Accounting
Rerata / Average
PERUM BULOG
396
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
2.3.2 Assessment Result of Compliance Monitoring
and Risk Prevention
Risk-based compliance monitoring assessments
were conducted using Self-Assessment method
based on SOP-01/DU302/01/2017 concerning
Standard Operating Procedures for Risk-Based
Compliance Monitoring Implementation, which then
were subsequently confirmed at a gathering/meeting.
While the risk prevention assessment was carried
out referred to the compliance level of controls and
mitigation plans implementation, assisted by using
the compliance obligatory list (DKP) form contained
in SOP-01/DU302/01 2017 concerning Standard
Operating Procedures of Risk-Based Compliance
Monitoring Implementation Risk-Based Compliance
Supervision, which was further confirmed in a
gathering/meeting and observation of the supporting
documents.
The Category of final value of Risk-Based Compliance
level based on SOP-01/DU302/01/2017 was
categorized into three, namely:
Nilai Akhir / Final Score
0% – 33%
33% – 63%
63% – 100%
The results of the assessment of the risk-based
compliance monitoring and risk prevention level that
have been carried out in 2018 were presented as
follows:
1. Compliance Monitoring at Head Office
Pengawasan Pencegahan
Kepatuhan Risiko
Compliance Risk
Monitoring Prevention
90.0% 100%
90.0% 86.0%
76.6% 91.0%
85.5% 93.0%
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Pengawasan Pencegahan
Direktorat Divisi Kepatuhan Risiko
No.
Directorate Division Compliance Risk
Monitoring Prevention
2 Komersial Penjualan Langsung / Direct Sales 90.0% 100.0%
Commercial Penjualan Distributor / Distributor Sales 80.0% 100.0%
PAPPU 85.0% 71.4%
Rerata / Average 85.0% 90.4%
3 Pengadaan Pengadaan Pangan Pokok / Basic Food Procurement 97.5% 96.7%
Finance Pengadaan Beras / Rice Procurement 98.3% 95.8%
Analisa Harga dan Pasar / Price and Market Analysis 90.0% 100.0%
Rerata / Average 95.3% 97.5%
4 OPP Penyaluran / Distribution 90.0% 100%

2. Pengawasan Kepatuhan di Divisi 2. Compliance Monitoring in the Regional Divisions

Regional
Pengawasan Kepatuhan
Divisi Regional
No.
Regional Division Compliance Monitoring
1 Papua dan Pabar / Papua and West Papua
2 Bali
Keterangan:
a. Hasil penilaian tingkat pengawasan
kepatuhan berbasis risiko menunjuk­kan
seberapa besar tingkat pelak­ sanaan
terhadap aturan, sistem dan prosedur
(sisdur), manajemen mutu, kebijakan
lain, pengendalian dilaksa­na­kan, serta
rencana mitigasi terhadap risiko-risiko
yang ada sesuai dengan register risiko.
b. Sedangkan hasil penilaian tingkat pen­
cegahan risiko menunjukkan sebe­rapa
besar tingkat pengendalian maupun
rencana mitigasi yang di­ susun telah
dilaksanakan sesuai dengan komitmen
yang tertuang dalam register risiko.
Pencegahan Risiko
(Rerata) (Rerata)
Risk Prevention
(Average) (Average)
77.00% 96.00%
84.00% 79.03%
Information:
a. The risk-based compliance monitoring
level results indicated how much the level
of implementation of rules, systems and
procedures (procedure system), quality
management, other policies, controls were
implemented, and mitigation plans for existing
risks in accordance with the risk register.
b. While the results of risk prevention level
assessment showed how much the level of
control and mitigation plans prepared have
been carried out in accordance with the
commitments contained in the risk register.

2.3.3 Isu Kepatuhan 2.3.3 Compliance Issues

Secara umum, isu-isu kepatuhan yang
teridentifikasi didapat karena adanya ke­
terbatasan dalam melaksanakan kepatuhan
dan terbagi menjadi 3 (tiga) kategori yaitu
dikarenakan kapabilitas, sikap dan pe­
mahaman.
In general, the identified compliance issues were
obtained due to limitations in implementing
compliance and divided into 3 (three) categories,
namely due to capability, attitude and
understanding.

PERUM BULOG
397
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tabel 4. Keterbatasan dalam penerapan Table 4. Limitations in implementing compliance

kepatuhan
Keterbatasan Masalah Kepatuhan yang Penyebab Ketidakpatuhan Rekomendasi
dalam Kepatuhan Dihadapi Causes of Non-compliance Tindak Lanjut
Limitations in Compliance Issues Faced Follow-up
Compliance Recommendations
Kapabilitas Belum terdapat aturan yang baku Tidak dapat melaksanakan Kajian atas
Capability sehingga pelaksanaan kegiatan kepatuhan. penyusunan atau
dilaksanakan berdasarkan Could not carry out compliance perubahan aturan
kebijakan pimpinan seperti faksimili dan sisdur.
Direksi, Juknis, Juklak, keputusan Review of preparation
rapat. or changing rules
There were no standard rules and system and
so that the implementation of procedures.
activities was carried out based
on the leadership policies such
as facsimile of Board of Directors,
technical instructions, operational
instructions, and meeting decisions.
Sikap Ada aturan dan sisdur namun tidak Mengetahui nilai dan budaya 1. Pendampingan
Attitude dijalankan dalam praktik. kepatuhan Perusahaan, tetapi untuk
There were rules and system and memilih untuk: melaksanakan
procedures but they were not 1. tidak melaksanakan kepatuhan.
implemented in practice. kepatuhan, atau 2. Pemberian sanksi,
2. tidak melaksanakan apabila diperlukan.
kepatuhan dengan memadai. 1. Mentoring to
Knew the value and culture of implement
Company compliance, but chose compliance.
to: 2. Provision of
1. not implementing sanctions,
compliance, or if deemed
2. did not carry out compliance necessary.
adequately.
Pemahaman Ada aturan dan sisdur namun tidak Tidak mengetahui nilai dan 1. Edukasi.
Understanding dijalankan dalam praktik. budaya kepatuhan Perusahaan. 2. Pembinaan dan
There were rules and system and Did not know the value and pengawasan
procedures but they were not culture of the Company's 1. Education.
implemented in practice compliance. 2. Coaching and
monitoring

Berdasarkan pengawasan kepatuhan ber­ Based on risk-based compliance monitoring both

basis risiko baik unit kerja di Pusat maupun
Divisi Regional, isu kepatuhan yang signifikan
adalah:
a. Kualitas komoditas tidak sesuai standar
b. Kuantitas komoditas tidak sesuai standar
c. Pengadaan fiktif
d. Terjadinya demurage
e. Komoditas mengalami penurunan mutu
f. Kehilangan Komoditas digudang
in work units at Head Office and Regional Divisions,
significant compliance issues were:
a. Commodities quality was not according to
standards
b. Commodities quantity was not according to
standard
c. Fictitious procurement
d. The occurrence of demurage
e. Commodities decline in quality

PERUM BULOG
398
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

g. Beras turun mutu tidak dikelola secara
optimal
h. Optimalisasi space gudang
i. Penempatan personil di gudang filial
belum dilaksanakan dan barang di
gudang filial belum diasuransikan
j. Tertib administrasi dan anggaran
k. Penerapan K3 belum optimal
l. Kemasan beras belum standar
m. Sanksi pajak
n. Spesifikasi komoditas penjualan tidak
sesuai dengan kemasan/kontrak
penjualan
Selanjutnya terhadap isu-isu kepatuhan yang
teridentifikasi selama tahun 2018 tersebut,
Pusat MRK menyusun kertas kerja/formulir
evaluasi dan tindak lanjut Isu Kepatuhan,
yang berisi langkah-langkah tindak lanjut,
monitoring dan evalusi untuk dilakukan unit
kerja terkait sebagai upaya antisipasi kejadian
berulang.
2.4 Penyampaian Tata Nilai Kepatuhan Berbasis Risiko
2.4.1 Pelaksanaan Focus Group Discussion (FGD)
Governance, Risk And Compliance (GRC) dan
Penyusunan Prosiding
Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan telah
menyelenggarakan Focus Group Discussion
(FGD) mengenai Governance, Risk and
Compliance (GRC) pada tanggal 26 April 2018
dengan narasumber dari Kementrian BUMN,
BPJS Ketenagakerjaan dan Konsultan KIM. Selain
itu, Pusat MRK juga menyusun prosiding atas
materi pada FGD dimaksud dan mengirimkan
materi tersebut kepada seluruh unit kerja di
Perum BULOG baik kantor pusat maupun divre,
dalam rangka untuk memberikan pemahaman
dan pengetahuan kepada seluruh unit kerja di
perusahaan terkait GRC tersebut.
2.4.2 Peningkatan Budaya Patuh
Beberapa hal dilakukan untuk meningkatkan
kesadaran akan kepatuhan, dan diharapkan
dapat meningkatkan budaya patuh kepada setiap
pegawai di Perusahaan, yakni sebagai berikut:
a. Daftar Peraturan Mandatory dan Mandiri di
Setiap Unit Kerja di Kantor Pusat
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
f. Commodity Loss in Warehouse
g. Rice drops in quality was not managed optimally
h. Optimization of warehouse space
i. The absence of personnel placed in the filial
warehouse and the goods in the filial warehouse
have not been insured
j. Orderly administration and budget
k. The implementation of K3 was not optimal
l. Rice packaging was not yet standard
m. Tax sanctions
n. Commodity sales specifications did not match
the sales package/contract
Then on compliance issues identified during 2018,
the MRK Center compiled a working paper/evaluation
form and follow-up of Compliance Issues, which
contained follow-up steps, monitoring and evaluation
to be carried out by the relevant work units as an
effort to anticipate recurring events.
2.4 Submission of Risk-Based Compliance Values
2.4.1 Implementation of Governance, Risk and
Compliance (GRC) Focus Group Discussion
(FGD) and Preparation of Proceedings
The Risk Management and Compliance Center
has held a Focus Group Discussion (FGD) on
Governance, Risk and Compliance (GRC) on
April 26, 2018 with speakers from the Ministry of
SOEs, BPJS Employment and KIM Consultants.
In addition, the MRK Center also prepared
proceedings for the material in FGD and sent the
material to all work units at Perum BULOG both
at Head Office and Regional Divisions (Divres), in
order to provide understanding and knowledge
to all work units related to GRC in the
2.4.2 Improvement of Compliant Culture
Several things were done to increase awareness
of compliance, and were expected to increase the
culture of compliance to every employee in the
Company, namely as follows:
a. List of Mandatory and Independent
Regulations in each Work Unit at Head Office
PERUM BULOG
399
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Pusat MRK bersama dengan RCO unit kerja
di kantor pusat, telah menyusun daftar
peraturan-peraturan yang berlaku dan terkait
dengan bidang kegiatan/tupoksi berdasarkan
sasaran di unit kerja masing-masing, yakni
peraturan-peraturan yang mencakup:
1. Peraturan Mandatory (eksternal) seperti:
Undang-undang, Peraturan Pemerintah,
Peraturan Presiden, dan lain lain; serta
2. Peraturan Mandiri (internal) seperti: PD,
KD, SOP, dan lain-lain.
Penyusunan daftar peraturan ini disusun
dan kemudian dipajang diseluruh ruang
kerja masing-masing unit kerja. Hal ini
sebagai salah satu langkah yang dilakukan
agar masing-masing karyawan mengetahui,
mengingat dan melaksanakan peraturan-per­
aturan yang berlaku tersebut serta sebagai
salah satu upaya dalam rangka meningkatkan
budaya kepatuhan di lingkungan Perusahaan.
b. Infografis dengan tema “Tanamkan Budaya
Patuh”.
Infografis disusun untuk memberikan
infor­
masi dengan menggunakan bantuan
gambar-gambar grafis yang menarik terkait
dengan peningkatan budaya kepatuhan.
Salah satu yang telah dibuat adalah dengan
tema “Tanamkan Budaya Patuh” dengan
hastag “#AyoBacaAturan #KetahuiAturan
#PahamiAturan #LaksanakanAturan
#Tanamkan­ BudayaPatuh, yang di share
melalui outlook kepada seluruh pegawai baik
pusat maupun daerah.
PERUM BULOG
400
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
The MRK Center, together with the RCO work
unit at head office, has compiled a list of
applicable regulations which was related to
the activities / main duties and function filed
based on the targets in each work unit, namely
regulations which covered:
1. Mandatory (external) regulations such
as: Laws, Government Regulations,
Presidential Regulations, etc.; and
2. Independent (internal) regulations such
as: Board of Directors Regulation (PD),
Board of Directors Decree (KD), SOP, and
others.
The compilation of this regulations list was
compiled and then displayed throughout the
workspace of each work unit. This was one of
the steps taken so that each employee knew,
remembered and implemented the applicable
regulations and as an effort to improve the
culture of compliance within the Company.
b. Infographics with the theme "Cultivate
Compliant Culture".
Infographics were compiled to provide
information using the help of interesting
graphic images related to improving
compliance culture. One that has been
made was with the theme "Cultivate
Compliant Culture" with hastag "#AyoBaca
Aturan #KetahuiAturan #PahamiAturan
#LaksanakanAturan #TanamkanBudayaPatuh
(#Let’sReadRules #KnowRules #Implement
Rules #CultivateCompliantCulture), which
was shared through outlook to all employees
both at head offive and regional divisions.

2.5 Pengembangan Aplikasi Pengawasan Kepatuhan
Berbasis Risiko
Dalam rangka mendukung penyelenggaraan peng­
awasan kepatuhan berbasis risiko Perusahaan, se­
bagaimana mengacu pada PD-01/DU302/01/2017
serta SOP-01/DU302/01/2017, maka Pusat MRK
bagian Kepatuhan telah merumuskan sebuah sis­
tem berbasis internet melalui portal, yakni aplikasi
Kepatuhan. Dimana sistem/aplikasi ini diharapkan
dapat membantu pelaksanaan kegiatan kerja, dan
memberikan nilai tambah bagi Perusahaan terutama
dalam hal penyelenggaraan kepatuhan berbasis
risiko, dengan prinsip-prinsip yakni: terintegrasi,
informatif, cepat, dan akurat (TICA).
Ruang lingkup aplikasi yang sedang dikembangkan
antara lain mencakup spesifikasi proses sebagai­
mana tertuang dalam SOP-01/DU302/01/2017
yakni:
a. Proses Perencanaan Pengawasan Kepatuhan
Ber­basis Risiko dalam bentuk Formulir Register
Risiko Kepatuhan.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
2.5 Development of Risk-Based Compliance Monitoring
Applications
In order to support the implementation of the
Company's risk-based compliance monitoring, as
referred to in PD-01 / DU302 / 01/2017 and SOP-
01 /DU302/01/2017, the MRK Center of Compliance
Section has formulated an internet-based system
through the portal, namely the Compliance
application. Where the system / application was
expected to be able to assist the implementation
of work activities, and provided added value for the
Company, especially in terms of the implementation of
risk-based compliance, with the following principles:
integrated, informative, fast, and accurate (TICA).
The scope of the application being developed includes
the specification of the process as set out in SOP-01/
DU302/01 2017 namely:
a. The Risk-Based Compliance Monitoring Planning
Process in the form of a Compliance Risk Register
Form.
PERUM BULOG
401
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
b. Proses Penilaian dan Pelaporan Pengawasan Ke­
patuhan Berbasis Risiko dalam bentuk Formulir
Self-Assessment Pengawasan Kepatuhan
Berbasis Risiko.
c. Proses Pencegahan Pengawasan Kepatuhan
Berbasis Risiko dalam bentuk Daftar Kewajiban
Patuh.
d. Proses Pencegahan Pengawasan Kepatuhan
Ber­basis Risiko dalam bentuk Helpline Log.
Dalam perkembangannya, Pusat MRK telah melak­
sanakan rapat pembahasan pengembangan Aplikasi
Kepatuhan pada Aplikasi SIMRK dengan Divisi Tek­
nologi Informasi. Dan saat ini telah tersedia draft
aplikasi tersebut, namun masih membutuhkan proses
pengembangan serta penyempurnaan bersama
dengan Divisi Teknologi Informasi. Diharapkan dalam
waktu yang tidak lama lagi aplikasi tersebut dapat
tersedia dan diimplimentasikan oleh unit kerja dalam
rangka penyelenggaraan pengawasan kepatuhan
berbasis risiko dengan menggunakan sistem/aplikasi
melalui portal.
2.6 Kajian Kepatuhan
Selama tahun 2018, Pusat MRK bagian Kepatuhan
menyusun beberapa kajian kepatuhan, saran pe­
nerapan kepatuhan kepada Unit Teknis maupun
Manajemen yaitu sebagai berikut:
1. Kajian Kerjasama Operasional On Farm Padi
antara Perum BULOG dan PT Sang Hyang Sri.
2. Kajian terhadap Permendag Nomor 59 Tahun
2018 tentang Kewajiban Pencantuman Label
Kemasan Beras.
3. Kajian atas Draft Peraturan Direksi tentang
Penjualan Beras Turun Mutu.
4. Kajian atas Draft Keputusan Direksi Tentang
Usaha Tani (On Farm).
5. Laporan Hasil Verifikasi Peraturan Perusahaan.
6. Saran Mitigasi Dampak Hutang Penyaluran
Terhadap Perusahaan.
7. Analisis Kepatuhan Berbasis Risiko atas Proses
Pengadaan pada PD-26/DS000/10/2017 tentang
Daftar Hitam pada Pengadaan Barang dan Jasa.
8. Kajian Kepatuhan terhadap terhadap Draf Kontrak
EPC MRMP di Jember dan Sumbawa.
9. Nota Kesepahaman antara Perum BULOG dan
PT Sang Hyang Sri (Persero) Tahun 2018.
10. Rencana Kerjasama antara Perum BULOG
PERUM BULOG
402
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
b. The Risk-Based Compliance Monitoring
Assessment and Reporting Process in the form
of a Risk-Based Compliance Monitoring Self-
Assessment Form.
c. Prevention Process of Risk-Based Compliance
Monitoring in the form of Compliance Obligatory
List (DKP).
d. Prevention Process of Risk-Based Compliance
Monitoring in the form of Helpline Log.
In its development, the MRK Center held a meeting to
discuss the development of Compliance Applications
in the SIMRK Application with the Information
Technology Division. And currently the draft
application is available, but still requires a process
of development and improvement along with the
Information Technology Division. It is expected that
in the near future the application can be available and
implemented by the work unit in order to carry out
risk-based compliance monitoring using the system
/ application through the portal.
2.6 Compliance Study
During 2018, the MRK Center prepared several
compliance studies, the suggestions for compliance
implementation to Technical and Management Units
were as follows:
1. Operational Cooperation Study of Rice On Farm
between Perum BULOG and PT Sang Hyang Sri.
2. Study on the Ministry of Trade Regulation No. 59
of 2018 concerning the Obligation to Include Rice
Packaging Labels.
3. Study of Board of Directors' Regulations Draft on
Rice Down Quality Sales.
4. Study of Board of Directors’ Decree Draft on
Farming (On Farm).
5. Report on Verification Result of Company
Regulations.
6. Suggestions for Mitigating the Impact of Debt
Distribution to the Company.
7. Risk-Based Compliance Analysis of the
Procurement Process on PD-26 / DS000 /
10/2017 concerning Blacklist in Goods and
Services Procurement.
8. Study of Compliance on the EPC MRMP Contracts
Draft in Jember and Sumbawa.
9. Memorandum of Understanding between Perum

dengan PT Panen Raya Papua.
11. Evaluasi Kinerja Penyedia Jasa Pemeriksaan
Kualitas Gabah/Beras ADA DN.
12. Kajian MR dan Kepatuhan Penugasan Kegiatan
Im­portasi Komoditi Jagung Tahun 2018.
13. SOP No: 32/DS200/08/2017 tentang Penyusunan
SOP.
14. Kajian atas Segmentasi Penugasan dan Penem­
patan Dana PMN di Perum BULOG.
15. Saran Program Efisiensi Perusahaan “Revenue
Creation vs Cost Reduction”
16. Penyampaian Rencana Kegiatan Pengembangan
Sistem Aplikasi Kepatuhan di dalam SIMRK.
17. Rencana Perubahan Peraturan Direksi tentang
Pendayagunaan Aset Tetap.
18. Pengawasan Kepatuhan dan Pencegahan Risiko
di Lingkungan Direktoriat Keuangan.
19. Verifikasi Kepatuhan dalam Rangka Pengawasan
Kepatuhan Berbasis Risiko di Direktorat Ke­
uangan.
20. KAK Penilaian Pengawasan Kepatuhan Berbasis
Risiko di Lingkungan Perum BULOG.
21. Verifikasi Kepatuhan Dalam Rangka Pengawasan
Kepatuhan Berbasis Risiko di Direktoriat Komersil.
22. Analisa Kepatuhan atas Pengembangan dan
Pemanfaatan Lahan Perum BULOG.
23. Kajian Terhadap 4 isu Kepatuhan Berdampak
Sangat Signifikan.
24. Kepatuhan atas aspek perpajakan di lingkungan
Perum BULOG.
25. Masukan terhadap Draf SOP Penyimpanan,
Administrasi, dan Stok Opname Komoditas
Gabah/Beras.
26. Monitoring kepatuhan atas pelaksanaan sistem
manajemen keselamatan kerja dan kesehatan
kerja (SMK3).
27. Monitoring kepatuhan atas pelaksanaan review
peraturan tentang perjalanan dinas.
28. Saran dan usulan penataan ulang struktur
organisasi.
29. Usulan perubahan PD No: PD-01/500/01/2016
tentang pedoman pelaksanaan Whistleblowing
System Perum BULOG.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
BULOG and PT Sang Hyang Sri (Persero) in 2018.
10. Cooperation Plans between Perum BULOG and
PT Panen Raya Papua.
11. Performance Evaluation of Grain / Rice Quality
Inspection Service Providers of ADA DN.
12. Risk Management Study and Compliance of
Assignment of Corn Commodity Import Activities
in 2018.
13. SOP No: 32/DS/08/2017 concerning SOP
Preparation.
14. Study of Assignment Segmentation and PMN
Fund Placement at Perum BULOG.
15. Suggestions for Efficiency Companies Program of
"Revenue Creation vs. Cost Reduction".
16. Submission of Development Activity Plan of
Compliance Application System in SIMRK.
17. Plan for Amendment to Board of Directors'
Regulations concerning the Utilization of Fixed
Assets.
18. Compliance Monitoring and Risk Prevention in the
Finance Directorate.
19. Compliance Verification in the Framework of Risk-
Based Compliance Monitoring in the Finance
Directorate.
20. Anti Corruption Commitment (KAK) of Risk-Based
Compliance Monitoring Assessment in Perum
BULOG Environment.
21. Compliance Verification in order to Risk-
Based Compliance Monitoring at Commercial
Directorate.
22. Compliance Analysis of the Development and
Utilization of Perum BULOG land.
23. Study of 4 Compliance issues whose very signi­
ficant impacts.
24. Compliance with aspects of taxation within
Perum BULOG environtment.
25. Input to Draft SOP for Storage, Administration,
and Stock Opname of Grain / Rice Commodities.
26. Compliance monitoring of occupational safety
and health (SMK3) management system imple­
mentation.
27. Compliance monitoring of regulations review
implementation on official travel.
28. Suggestions and recommendations for re­
arranging the organizational structure.
29. Proposed changes to PD No: PD-01/500/01/2016
concerning whistleblowing system imple­
mentation of Perum BULOG.
PERUM BULOG
403
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL
Sistem pengendalian intern mencakup pengendalian
keuangan dan operasional
Dalam pengendalian internal, Perum BULOG menerapkan
konsep three line of defence (tiga lapis pertahanan).
Pada lini 1, sebagai pemilik proses bisnis atau Risk Owner
yang secara langsung memiliki kapabilitas untuk langsung
memberikan penanganan terhadap aktivitas Perusahaan,
baik secara operasional maupun finansial dan kemungkinan
terjadinya potensi risiko yang bisa menjadi deviasi dalam
mencapai sasaran. Lini 1 adalah lini pertahanan pertama
yang sehari-hari secara langsung melakukan pengelolaan
risiko dan management control atas aktivitas proses bisnis.
Sementara itu, Lini 2 merupakan unit yang umumnya
memfasilitasi identifikasi dan evaluasi risiko, coaching
manajemen untuk tanggap risiko, membangun strategi
penerapan manajemen risiko, serta memastikan lini 1 tetap
berada pada koridor kebijakan dan sebagainya.
Salah satu bidang yang berada pada lini 2 adalah risk
management and compliance yang salah satu standardnya
adalah ISO 31000:2009 yang telah diadopsi oleh Badan
Standarisasi Nasional (BSN) menjadi SNI ISO 31000:2011.
Fungsi-fungsi dari lini 2 tersebut merupakan sebuah
langkah preventif yang bersifat antisipatif dalam rangka
mencegah terjadinya potensi risiko terhadap proses kerja
lini 1, sehingga membantu lini 1 untuk mencapai sasaran
secara tepat dan/atau mengurangi deviasi sasaran.
Sedangkan, Lini 3 umumnya bertindak sebagai korektif
action untuk memperbaiki terjadinya penyimpangan yang
terjadi pada suatu aktivitas, melakukan review dan evaluasi
terhadap rancang bangun dan implementasi manajemen
risiko secara keseluruhan, dan memastikan bahwa
pertahanan lapis pertama dan lapis kedua berjalan sesuai
dengan harapan. Adapun skema sistem pengendalian
internal dan manajemen risiko (Three Lines of Defenses) di
Perum BULOG dapat dilihat pada gambar berikut:
PERUM BULOG
404
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
INTERNAL CONTROL SYSTEM
Internal Control System includes financial and operational
controls
In internal control, Perum BULOG applies the three layers
of defense concept. In line 1, as the owner of a business
process or Risk Owner who directly has the capability to
directly handle the Company's activities, both operationally
and financially and the possibility of potential risks that can
become a deviation in achieving the target. Line 1 is the first
line of defense that daily directly carries out risk management
and management control over business process activities.
Meanwhile, Line 2 is a unit that generally facilitates risk
identification and evaluation, management coaching for
risk response, building risk management implementation
strategies, and ensuring line 1 remains within the policy
corridor and so on.
One of the areas in line 2 is risk management and com­
pliance, which one of the standards is ISO 31000: 2009
which has been adopted by National Standardization
Agency (BSN) to become SNI of ISO 31000: 2011. The
functions of line 2 are an anticipatory preventive measure in
order to prevent potential risks to the line 1 work processes,
thus helping line 1 to achieve the target precisely and / or
reduce the target deviation.
Meanwhile, Line 3 generally acts as a corrective action
to correct the occurrence of irregularities occurring in an
activity, conduct reviews and evaluations of the design and
implementation of overall risk management, and ensure that
the first and second layer defenses run as expected. The
scheme of the internal control system and risk management
(Three Layers of Defenses) in Perum BULOG can be seen in
the following figure:

Tiga Lapis Pertahanan di Lingkungan Perum BULOG
DEWAN PENGAWAS / KOMITE AUDIT
Board of Commissioners / Audit Committee
DIREKSI
Board of Directors
Pertahanan Lini 1 Pertahanan Lini 2
Line 1 Defense Line 2 Defense
Risk Management
Divisi-Divisi / Divisions
Management Control
Internal Control Measure
Compliance
Kesesuaian sistem pengendalian internal dengan kerangka
yang diakui secara internasional (COSO – internal control
framework)
COSO menjelaskan fungsi Internal Control sebagai fasilitator
yang memastikan lini 1 melaksanakan aktivitas terhadap:
(1) efektivitas dan efisiensi operasi (2) keandalan pelaporan
keuangan dan (3) ketaatan terhadap peraturan perundang-
undangan. Fungsi fasilitator tersebut dilakukan oleh unit
Manajemen Risiko dan Kepatuhan, yang umumnya berada
dalam lingkup lapis pertahanan lini 2.
Untuk menjalankan fungsi lini 2 dalam men-support lini
1 menuntaskan perannya dalam COSO Framework, Per­
usahaan mengadopsi standar ISO 31000:2009 sebagai
arsitektur manajemen risikonya, yang telah dijadikan sebuah
standar oleh BSN menjadi SNI ISO 31000:2011. Penerapan
Manajemen Risiko di lingkungan Perusahaan dikoordinasikan
oleh Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan sebagai unit
pengendalian risk management and compliance dengan
menyesuaikan kebutuhan unit-unit teknis terkait dan
melaksanakan sosialisasi pengendalian risiko dalam rangka
meningkatkan kapabilitas personel Perusahaan untuk
melaksanakan aktivitas perusahaan berbasis risiko.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Three layers of defense within Perum BULOG Environment
Eksternal Audit
Regulator
Pertahanan Lini 3
Line 3 Defense
Internal Audit
Compatibility of internal control systems with
internationally recognized frameworks (COSO — internal
control framework)
COSO describess the function of Internal Control as a
facilitator that ensures line 1 performs activities on: (1)
effectiveness and efficiency of operations (2) reliability
of financial reporting and (3) compliance with laws and
regulations. The function of the facilitator is carried out by the
Risk and Compliance Management unit, which is generally
within the scope of line 2 defense.
To carry out line 2 functions in supporting line 1 to complete
its role in the COSO Framework, the Company adopted
the ISO 31000: 2009 standard as its risk management
architecture, which has been standardized by BSN to
become SNI of ISO 31000: 2011. The implementation of Risk
Management in the Company environtment is coordinated
by Risk Management and Compliance Center as a unit of risk
management and compliance control the by adjusting the
needs of the related technical units and implementing risk
management socialization in order to improve the capability
of the Company’s personnel to perform the Company’s risk-
based activities.
PERUM BULOG
405
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Pembentukan Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan
oleh Manajemen Perusahaan adalah untuk menetapkan
Risk Governance Structure dan menetapkan konteks
pengendalian risiko sebagai bentuk mandate dan komitmen
terkait penerapan Manajemen Risiko. Setiap akhir tahun
Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan mendampingi Risk
Owner untuk menyusun daftar risiko yang selaras dengan
sasaran yang telah ditetapkan di tahun berikutnya, kegiatan
tersebut terangkum ke dalam aktivitas Risk Assessment.
Imp
Con veme
The establishment of Risk Management and Compliance
Center by Company Management is to establish a Risk
Governance Structure and establish the context of risk
control as a form of mandate and commitment related to the
implementation of Risk Management. At the end of each year
the Risk Management and Compliance Center accompanies
the Risk Owner to compile a risk register that is aligned with
the targets set out in the following year, these activities are
summarized in Risk Assessment activities.

ted
ro
tinu nt

gra
ous

Inte

Cul Huma &

ure nsive
tura n uct
l Fa and Str preh
e
cto
rs
Value Creation Com
&
le
Protection
Cus
ilab tom
s t ava ation ized
Be form
in
Inc
ic
am

lus
Dyn

ive

Risk Management
EGRATIO N Process
INT
Scope, Context, Criteria
Communication & Consultation
T
EN

Risk assessment
Monitoring & Review
DE
I M PR OV E M

SIG N

Risk identification
Leadership
& Risk analysis
Commitment
Risk evaluation
N
EV

IO
AT

U
AL

AT T Risk treatment
IO EN
N LEM
IMP Recording & Reporting

Evaluasi yang dilakukan atas efektivitas Sistem
Pengendalian Internal Tahun 2018
Unit-unit di Perum BULOG melakukan evaluasi terhadap
efek­tivitas pengendalian yang dilaksanakan melalui moni­
toring dan review terhadap aspek risk and compliance,
namun pelaksanaannya masih belum efektif. Hal ini terkait
Evaluation of the effectiveness of the Internal Control
System of Year 2018
Units at Perum BULOG evaluate the effectiveness of
controls carried out through monitoring and review of risk
and compliance aspects, but the implementation is still not
effective. This is related to the evaluation of the effectiveness

PERUM BULOG
406
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

evaluasi terhadap efektivitas pengendalian yang dilakukan
masih terbatas pada kegiatan monitoring dan review daftar
risiko unit kerja. Pada level korporasi, Pusat Manajemen
Risiko dan Kepatuhan melaksanakan fungsi pendampingan
dan controlling pemetaan risiko melalui pemantauan
progress pelaksanaan rencana mitigasi terhadap daftar risiko
yang telah ditetapkan.
Terkait kepatuhan terhadap pengendalian internal selama
tahun 2018, telah dilakukan audit kepatuhan oleh Auditor
Independen dengan hasil audit yang menyatakan bahwa
tidak ada satupun kondisi yang dilaporkan sebagai temuan
audit yang merupakan kelemahan material. Namun demi­
kian, hal-hal yang menjadi perhatian sebagai hasil evaluasi
atas kepatuhan terhadap pengendalian internal tetap di­
tindaklanjuti oleh manajemen, antara lain:
• Mempercepat penyelesaian pembayaran tunggakan
piutang raskin dan Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT)
sampai akhir tahun 2017 di awal tahun 2018.
• Melakukan penyelesaian atas piutang yang berpotensi
tidak tertagih.
• Memperhatikan biaya pengadaan skema komersial yang
menimbulkan biaya bunga tinggi karena menggunakan
pinjaman bank.
• Penyelesaian uang muka yang masih belum di­per­tang­
gungjawabkan sesuai jangka waktu yang ditentukan.
• Mendorong penggunaan sistem aplikasi yang terintegrasi
(Enterprise Resource Planning/ERP).
PERKARA PENTING YANG DIHADAPI
PERUSAHAAN
Beberapa kasus gugatan perdata yang dihadapi perusahaan
baik perkara yang sudah diputus oleh Majelis Hakim maupun
yang masih dalam proses persidangan, yaitu sebagai berikut:
A. Perkara yang ditangani di tingkat pertama pada
Pengadilan Negeri (PN):
1. Nomor: 523/Pdt.G/2017/PN.Jkt.Utr di Pengadilan
Negeri Jakarta Utara, antara Yabinstra melawan Setia
Budi Nasution, dkk, mengenai aset Rumah Dinas
milik Yabinstra di Sunter Podomoro. Perum BULOG
sebagai Turut Tergugat dalam perkara ini. Majelis
Hakim memutuskan bahwa Yabinstra adalah pemilik
sah atas 26 (dua puluh enam) rumah dinas di Sunter
Podomoro;
2. Nomor: 96/Pdt.G/2017/PN.Jkt.Utr di Pengadilan
Negeri Jakarta Utara, antara Yabinstra melawan
Suyudi, dkk, mengenai aset Rumah Dinas milik
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
of controls carried out is still limited to monitoring
activities and reviewing the risk list of work units. At the
corporate level, the Risk Management and Compliance
Center carries out the function of assisting and controlling
risk mapping through monitoring the progress of mitigation
plan implementation against a predetermined risks list.
Regarding compliance to internal control during Year
2018, an Audit of Compliance has been conducted by the
Independent Auditor with audit results stating that none of
the conditions were reported as audit findings which were
material weaknesses. However, matters of concern as a
result of the evaluation of compliance with internal controls
were still followed up by management, including:
• Accelerate settlement payment for arrears of Raskin
and Non-Cash Food Aid (BPNT) until the end of 2017
and at the beginning of 2018.
• Perform settlement of a potential uncollectible
receivables.
• Paying attention to the cost of procuring commercial
schemes that incur high interest costs for using bank
loans.
• Settlement of advances which have not been accounted
for within the specified time period.
• Encourage the usage of integrated application systems
(Enterprise Resource Planning/ERP).
SIGNIFICANT CASES FACED BY THE
COMPANY
Several cases of civil lawsuit faced by the Company both
cases that have been decided by the Panel of Judges and
who are still in the trial process, as follows:
A. Cases handled at the first level of the District Court
(PN):
1. Number: 523/Pdt.G/2017/PN.Jkt.Utr in the North
Jakarta District Court, between the Yabinstra against
Setia Budi Nasution, and friends, regarding the assets
of Yabinstra's Official House in Sunter Podomoro.
Perum BULOG as the Defendant in this case. The
Panel of Judges ruled that Yabinstra was the legal
owner of 26 (twenty six) official houses in Sunter
Podomoro;
2. Number: 96 / Pdt.G / 2017 / PN.Jkt.Utr in the North
Jakarta District Court, between Yabinstra against
Suyudi, and friends, regarding the assets of Yabinstra's
PERUM BULOG
407
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Yabinstra di Sunter Podomoro. Perum BULOG sebagai
Turut Tergugat dalam perkara ini;
3. Nomor: 248/Pdt.G/2018/PN.Jkt.Utr di Pengadilan
Negeri Jakarta Utara, antara Yabinstra melawan
Noermaningsih, dkk, mengenai aset Rumah Dinas
milik Yabinstra di Sunter Podomoro. Perum BULOG
sebagai Turut Tergugat dalam perkara ini;
4. Perkara Gugatan Perselisihan Hubungan Industrial
(PHI) Nomor: No. 17/Pdt.Sus.PHI/2018/PN.Kdi di
Pengadilan Hubungan Industrial pada Pengadilan
Negeri Kendari, yang dilayangkan oleh Nurasyikin
(selaku Penggugat) melawan Perum BULOG Divre
Sultra (Tergugat I) dan Perum BULOG (Tergugat II).
Pokok perkara adalah mengenai tidak diangkatnya
Penggugat menjadi karyawan Perum BULOG setelah
yang bersangkutan dinyatakan pensiun sebagai PNS
BKN yang diperbantukan pada Perum BULOG karena
memasuki usia 50 tahun. Dalam perkara ini Perum
BULOG dinyatakan menang oleh Majelis Hakim yang
memeriksa dan memutus perkara ini.
B. Perkara yang dalam proses pemeriksaan di tingkat
banding pada Pengadilan Tinggi (PT):
1. Perkara Nomor 221/G/2017/PTUN.JKT di PTUN
Jakarta, antara Soemitro Samadikoen dkk, melawan
Menteri Perdagangan RI dan Perum BULOG sebagai
Tergugat II Intervensi, mengenai Surat Mendag
Nomor: 885/M-DAG/SD/8/2017 tanggal 16 Agustus
2017, perihal: Pembelian dan Penjualan Gula Oleh
Perum BULOG. Di tingkat pertama Perum BULOG
menang, tingkat banding Perum BULOG kembali
menang.
2. Nomor: 392/Pdt.Bth/2015/PN.Jkt.Pst, mengenai
sita rekening Perum BULOG di Bank Bukopin oleh
PT Permata Hijau Sawit. Perum BULOG mengajukan
banding melalui Jamdatun Kejagung RI;
3. Nomor: 474/Pdt/2017/PN.SMG di Pengadilan
Negeri Semarang, antara PT Jati Luhur Agung
(JLA) melawan Perum BULOG Subdivre Semarang
dan Perum BULOG Divre Jateng. Pokok perkara
mengenai adanya serangan hama di pabrik
PT JLA yang diklaim berasal dari Gudang BULOG. Di
tingkat pertama Perum BULOG dinyatakan menang,
saat ini PT JLA tengah mengajukan banding.
PERUM BULOG
408
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Official House in Sunter Podomoro. Perum BULOG as
the Defendant in this case;
3. Number: 248/Pdt.G/2018/PN.Jkt.Utr in the North
Jakarta District Court, between Yabinstra against
Noermaningsih, and friends, regarding the assets
of Yabinstra's Official House in Sunter Podomoro.
Perum BULOG as the Defendant in this case;
4. Case of Industrial Relations Dispute (PHI) Case
Number: No. 17/Pdt.Sus.PHI/2018/PN. Kdi in the
Industrial Relations Court at the Kendari District
Court, which was filed by Nurasyikin (as the Plaintiff)
against the Southeast Sulawesi Regional Division
(Defendant I) and Perum BULOG (Defendant II). The
subject matter is regarding the appointment of the
Plaintiff to become an employee of Perum BULOG
after the relevant person is declared retired as a BKN
civil servants who is seconded to Perum BULOG due
to he is entering the age of 50 years. In this case
Perum BULOG was declared victorious by the Panel
of Judges who examined and decided this case.
B. Cases that are in the process of being examined at the
appeal level at the High Court (PT):
1. Case Number 221/G/2017/PTUN.JKT at the Jakarta
State Administrative Court, between Soemitro
Samadikoen and friends, against the Indonesian
Minister of Trade and State Logistics Agency as
Defendant II Intervention, regarding the Minister
of Trade's Letter Number: 885/M-DAG/SD/8/2017
dated August 16, 2017, regarding: Sugar Purchasing
and Sales by Perum BULOG. On the first level, Perum
BULOG won, the appeal rate of Perum BULOG won
again.
2. Number: 392/Pdt.Bth/2015/PN.Jkt.Pst, regarding
seizure of Perum BULOG account at Bank Bukopin by
PT Permata Hijau Sawit. Perum BULOG filed an appeal
through Attorney General for State Administration
(Jamdatun); the National Prosecutor's Office of the
Republic of Indonesia;
3. Number: 474/Pdt/2017/PN.SMG in the Semarang
District Court, between PT Jati Luhur Agung (JLA)
against Perum BULOG’s Semarang Subdivre and
Central Java Regional Division. The case for pest
attacks at PT JLA’s Factory which was claimed
to come from the BULOG. At the first level, Perum
BULOG was declared to have won, currently PT JLA
is filing an appeal.

Selain itu, saat ini Divisi Hukum juga tengah menangani
berbagai perkara pidana yang menjadi prioritas dalam
penyelesaiannya, antara lain:
1. Dugaan tipikor ADA DN di Subdivre Serang, Polda Banten
telah menerbitkan Surat Pemberitahuan Perkembangan
Hasil Penyelidikan (SP2HP) yang menyatakan bahwa
perkara tersebut tidak ditemukan adanya kerugian
negara;
2. Dugaan penyelewengan dana ADA DN Tahun 2017 di
GSP Marisa Subdivre Gorontalo, telah ditetapkan 2 (dua)
Karyawan Perum BULOG sebagai terdakwa yakni: Sdr.
Imam Maulana dan Sdr. Risman Mahdjani. Keduanya
merupakan mantan Ketua Satker ADA DN Subdivre
Gorontalo. Saat ini masih menunggu proses putusan di
Pengadilan Tipikor Gorontalo;
3. Dugaan tindak pidana korupsi Bantuan Pangan Non
Tunai (BPNT) di Kabupaten Sukabumi, Subdivre Cianjur.
Masih dalam proses penyidikan di Kejaksaan Negeri
Sukabumi. Telah ditetapkan 2 (dua) tersangka karyawan
Perum BULOG Subdivre Cianjur oleh Kejaksaan Negeri
Sukabumi.
4. Dugaan penyalahgunaan Beras Cadangan Beras
Pemerintah (CBP) di Kota Bekasi, Subdivre Karawang.
Masih dalam proses penyidikan di Kejaksaan Negeri
Bekasi.
SANKSI ADMINISTRASI PADA ENTITAS,
ANGGOTA DIREKSI DAN/ATAU KOMISARIS
OLEH OTORITAS TERKAIT
Pada tahun 2018 tidak ada sanksi administrasi yang
ditetapkan kepada entitas, anggota Direksi dan/atau
Komisaris.
AKSES INFORMASI DAN DATA PERUSAHAAN
Perum BULOG mempunyai kewajiban untuk mengungkapan
informasi penting yang relevan kepada Pemiik Modal,
Instansi Pemerintah dan stakeholders lainnya sesuai dengan
Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku secara
tepat waktu, akurat, jelas dan obyektif. Keterbukaan Perum
BULOG kepada para pemangku kepentingan telah dilakukan
manajemen melalui berbagai sarana media, maupun
pengungkapan informasi pada berbagai event, komunikasi
dalam rapat serta komunikasi non formal seperti gathering
dan sharing day.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
In addition, currently the Legal Division is also handling a
variety of criminal cases that are a priority in its resolution,
including:
1. Alleged corruption in the Domestic (DN) ADA in Serang
Subdivre, Banten Regional Police has issued a Letter of
Notification of Investigation Result Progress (SP2HP)
stating that the case was not found to have lost the state;
2. Allegations of misappropriation of 2017 Domestic ADA
funds in GSP Marisa Gorontalo Subdivre, have been
determined 2 (two) employees of Perum BULOG as
defendants namely: Mr. Imam Maulana and Mr. Risman
Mahdjani. Both are former Chairmen of Domestic
ADA Working Unit of Gorontalo Subdivre. Currently still
awaiting the decision process at the Gorontalo Corruption
Court;
3. Alleged corruption in Non-Cash Food Aid (BPNT) in
Sukabumi District, Cianjur Subdivre. Still in the process
of being investigated at Sukabumi District Procuratorate.
Two (2) employees of Perum BULOG’s Coanjur Subdivre
have been determined as suspects by Sukabumi District
Prosecutor's Office.
4. Suspected usage of Government Rice Reserve (CBP) in
Bekasi City, Karawang Sub-District. Still in the process of
being investigated at Bekasi District Prosecutor's Office.
ADMINISTRATION SANCTIONS CHARGED
TO THE ENTITY, MEMBERS OF THE BOARD
OF COMMISSIONERS AND BOARD OF
DIRECTORS, BY RELEVANT AUTHORITIES
In 2018 there are no administrative sanctions imposed
on the entity, members of the Board of Directors and / or
Commissioners.
ACCESS TO COMPANY INFORMATION AND
DATA
Perum BULOG has the obligation to disclose relevant
important information to the Capital Owners, Government
Agencies and other stakeholders in accordance with Laws
and Regulations that apply in a timely, accurate, clear and
objective manner. The disclosure of Perum BULOG to
stakeholders has been carried out by management through
various media facilities, as well as disclosure of information
at various events, communication in meetings and non-
formal communication such as gatherings and sharing days.
PERUM BULOG
409
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Penyebaran informasi kepada seluruh pemangku ke­
pentingan merupakan bagian penting dari perwujudan
prinsip transparansi informasi. Untuk itu, Perusahaan
menyediakan akses informasi seluas-luasnya bagi para
stakeholders melaui website Perusahaan (www.bulog.co.id).
Perusahaan juga menerbitkan majalah internal yaitu Warta
Intra Bulog (WIB) sebagai sarana sosialisasi dan komunikasi
seluruh insan Perum BULOG.
Akses data dan informasi perusahaan disajikan dalam
bentuk:
1. Siaran Pers
Perum BULOG secara aktif mempublikasikan setiap
kejadian atau kegiatan penting dalam menjalankan pe­
nugasan pemerintah melaui siaran pers yang tersedia di
website Perusahaan.
The dissemination of information to all stakeholders is
an important part of the realization of the information
transparency principle. For this reason, the Company
provides the widest possible access to information for
stakeholders through the Company's website (www.bulog.
co.id). The company also publishes an internal magazine,
namely Warta Intra Bulog (WIB) as a means of socialization
and communication for all Perum BULOG personnel.
Access to company data and information is presented in the
form of:
1. Press Releases
Perum BULOG actively publishes any important events
or activities in carrying out government assignments
through press releases available on the Company's
website.

Sepanjang tahun 2018, Perum BULOG menerbitkan 34 Throughout 2018, Perum BULOG issued 34 press
siaran pers dengan rincian sebagai berikut: releases with the following details:
Tanggal / Date Judul Siaran Pers / Title of Press Release
09 Januari 2018 Pelepasan Operasi Pasar Medium / Release of the Medium Market Operations
07 Februari 2018 Meski Ditugasi Impor, BULOG tetap Serap Gabah Hasil Panen / Although Assigned for Import,
BULOG still Absorbs Harvested Grain
21 Februari 2018 Bulog Komitmen dengan Penugasan Pemerintah: Menjaga Ketersediaan dan Stabilisasi
Harga Pangan pada Tingkat Produsen dan Konsumen / Bulog Committed with Government
Assignments: Maintaining the Availability and Stabilization of Food Prices at the Producer and
Consumer Levels
07 Maret 2018 BUMN Hadir untuk Negeri: Bulog Realisasikan Program CSR di NTT / SOEs Present for the
Country: Bulog Realizes CSR Program in NTT
20 Maret 2018 Penandatangan Nota Kesepahaman antara Perum Bulog dan Badan Pusat Statistik / Signing of
the Memorandum of Understanding between Perum BULOG and BPS-Statistics Indonesia
09 Mei 2018 Rapat Koordinasi Serap gabah Petani (SERGAP) Kementerian Pertanian, TNI dan Perum BULOG
/ Grain Farmer Absorption (SERGAP) Coordination Meeting at the Ministry of Agriculture,
Indonesian National Army (TNI) and Perum BULOG.
14 Mei 2018 Bulog Perkenalkan Jajaran Direksi Baru kepada Media / Bulog Introduces New Board of
Directors to the Media
25 Mei 2018 Stok Pangan Bulog Aman untuk Kebutuhan di Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri 1439 H
/ Bulog Food Stock is Safe for Needs in Ramadan and Eid Al-Fitr 1439 H
06 Juni 2018 Bulog Siap Amankan Idul Fitri 1439 H / Bulog Ready to Secure Eid Al-Fitr 1439 H
04 Juli 2018 Bulog Membangun Gudang Bawang Merah dengan Sistem dan Teknologi Mutakhir / Bulog
Builds Shallot Warehouses with Advanced Systems and Technology
25 Juli 2018 Perum Bulog Mulai Menyerap Gula Petani / Perum Bulog Starts To Absorb Farmers’ Sugar
19 Juli 2018 Bulog Siap Menyerap Gula Milik Petani yang diproduksi PG BUMN / Bulog Is Ready To Absorb
Farmers' Sugar Produced By SOEs’ Sugar Factory

PERUM BULOG
410
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Tanggal / Date Judul Siaran Pers / Title of Press Release

31 Juli 2018 Bulog dan Jaksa Agung Muda Perdata dan Tata usaha Negara (Jamdatun) Jalin Kerjasama /
Bulog and the Deputy Attorney General for Civil and Administrative Affairs (Jamdatun) Establish
Cooperation
06 Agustus 2018 Bulog dan Korpri Jalin Kerjasama dalam Rangka Mendukung Ketahanan Pangan / Bulog and
Korpri Establish Collaboration in Order to Support Food Security
14 Agustus 2018 Stok Beras Bulog Siap Intervensi Pasar / Bulog Rice Stock Ready for Market Intervention
16 Agustus 2018 Bulog Lakukan Program BHUN di Kalimantan Selatan / Bulog Performs a BHUN Program in
South Kalimantan
17 Agustus 2018 Kobarkan Semangat Kerja untuk Prestasi Bangsa / Boosting the Spirit of Work for National
Achievement
19 Agustus 2018 Bulog dan Timah Selenggarakan Jalan Sehat 5 Km / Bulog and Timah Hold a Healthy Walk 5
Km
21 Agustus 2018 Bulog Salurkan Beras Cadangan Beras Pemerintah (CBP) untuk Bencana Gempa di Lombok /
Bulog Distributes Government Rice Reserves (CBP) for Earthquake Disasters in Lombok
04 September 2018 Luncurkan Kegiatan KEtersediaan Pasokan dan Stabilisasi Harga Beras Medium / Launching
Supply and Stabilization Activities for Medium Rice Prices
19 September 2018 Rapat Koordinasi untuk Operasi Pasar yang Massive / Coordination Meeting for Massive
Market Operations
30 September 2018 Bulog Gelontorkan Cadangan Beras Pemerintah (CBP) dan CSR untuk Bencana Gampa di
Palu, Donggala dan Sekitarnya / Bulog Donates Government Rice Reserves (CBP) and CSR for
Gampa Disasters in Palu, Donggala and Surroundings
11 Oktober 2018 Pergantian Direksi Perum Bulog / Substitution of Board of Directors of Perum BULOG
17 Oktober 2018 Bulog Mengenalkan Dunia Pertanian kepada Generasi Muda / Bulog Introduces the World of
Agriculture to the Young Generation
22 Oktober 2018 Bulog terus Kirimkan Bantuan dan Salurkan Cadangan Beras Pemerintah ke Sulteng / Bulog
continues to send assistance and distribute government rice reserves to Central Sulawesi
30 Oktober 2018 Data Beras BPS Surplus, Impor tidak Diperlukan / Rice Data BPS is Surplus, Import is not
Required
08 November 2018 Bulog Tinjau Pasokan dan Harga di Pasar Kramat Jati dan Pasar Cipinang / Bulog Review
Supply and Prices at Kramat Jati Market and Cipinang Market
27 November 2018 Bulog dan Kadin Sinergi Jaga Ketahanan Pangan / Bulog and Synergy Kadin, Maintain Food
Security
27 November 2018 Perum Bulog Raih Award Brand Strategy Terbaik dan Corporate Communication Terbaik /
Perum Bulog Wins the Best Award for Brand Strategy and Best Corporate Communication
27 November 2018 Perum Bulog Raih Penghargaan Apresiasi Indonesia untuk BUMN 2018 / Perum Bulog Wins
Indonesian Appreciation Award for BUMN 2018
30 November 2018 Perum Bulog Kerja Bersama BUMN dan Kementerian/lembaga Hadirkan Pangan Sehat untuk
Rakyat / Perum Bulog Collaboration between SOEs and Ministries / Institutions Presents
Healthy Food for the People
11 Desember 2018 Bulog Amankan Pasokan dan Harga Pangan Menjelang Nataru / Bulog Secures Food Supply
and Prices Towards Christmas and New Year

PERUM BULOG
411
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Tanggal / Date Judul Siaran Pers / Title of Press Release
21 Desember 2018 Bulog Divre Yogyakarta Gandeng Grab / Bulog Yogyakarta Divre Cooperates with Grab
24 Desember 2018 Bulog Gelontorkan Cadangan Beras Pemerintah dan CSR untuk Bencana Tsunami di Banten
dan Lampung / Bulog Donates Government Rice Reserves and CSR for Tsunami Disasters in
Banten and Lampung
2. Media Massa
Perum BULOG selalu memuat dan menyebarkan
informasi yang perlu diketahui publik sebagai bentuk
transparansi bagi stakeholders dalam surat kabar
nasional. Penyampaian informasi tersebut dibungkus
dalam kegiatan press conference, diskusi media,
media visit, press tour dan media gathering. Pemuatan
informasi pun dilakukan baik dalam bentuk iklan display
maupun advertorial.
3. Kontak Perusahaan
Perusahaan secara terbuka menyiapkan jalur komunikasi
dengan stakeholders untuk memperoleh informasi
melalui:
• Website : http://www.bulog.co.id
• Twitter : @perumbulog
• Instagram : perum.bulog
• Facebook : perum bulog
• Telepon : (021) 5252209
• Faksimili : (021) 5204334, 52962604, 52962645
• Kantor Pusat : Gedung BULOG Jl. Gatot Subroto
Kav. 49, Jakarta Selatan 12950
KODE ETIK PERUSAHAAN
Pemberlakuan Kode Etik Bagi Seluruh Insan BULOG
Untuk membangun budaya Perusahaan, Perum BULOG
telah menetapkan Kode Etik (Code Of Conduct) dan budaya
Perusahaan sesuai dengan nilai Perusahaan, yaitu Integritas,
Profesional, Dinamis, Peduli dan Totalitas.
Penetapan Kode etik merupakan wujud komitmen Per­
usahaan untuk menciptakan budaya kerja yang baik bagi
lingkungan Perusahaan, sehingga dapat menghasilkan
tenaga profesional, berdedikasi tinggi dan bertanggung
jawab dalam menjalankan Perusahaan.
Kode Etik (Code of Conduct) berfungsi sebagai pedoman
perilaku bagi seluruh Insan Perusahaan di seluruh level dan
menjadi dasar penerapan perilaku yang mengatur hubungan
PERUM BULOG
412
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
2. Mass Media
Perum BULOG always contains and disseminates
information that needs to be known by the public as
a form of transparency for stakeholders in national
newspapers. Submission of information is wrapped
up in press conferences, media discussions, media
visits, press tours and media gatherings. Information
loading was carried out both in the form of display and
advertisements.
3. Company Contact
The company openly prepares communication channels
with stakeholders to obtain information through:
• Website : http://www.bulog.co.id
• Twitter : @perumbulog
• Instagram : perum.bulog
• Facebook : perumbulog
• Telephone : (021) 5252209
• Fax : (021) 5204334, 52962604, 52962645
• Head Office : BULOG Building, Jl. Gatot Subroto
Kav. 49, South Jakarta 12950
COMPANY’S CODE OF ETHICS
Enforcement of Code of Ethics for all BULOG Personnel
The implementation of a code of ethics aims to build a
corporate culture, Perum BULOG has established Code
of Conduct and Corporate Culture in accordance with
the Company's values, namely Integrity, Professionalism,
Dynamic, Caring and Totality.
The establishment of Code of Conduct is a manifestation
of the Company’s commitment to create a good working
culture for the Company’s environment, so as to produce
professional, dedicated and responsible personnel in running
the Company.
The Code of Conduct serves as a code of conduct for all
Company Persons at all levels and serves as the basis for
the implementation of behaviors that govern relationships

antara karyawan dengan manajemen, sesama karyawan
dan seluruh pemangku kepentingan.
Pokok-Pokok Code of Conduct
Code Of Conduct Perum BULOG terdiri dari:
Pernyataan Komitmen Direksi dan Dewan Pengawas dalam
mematuhi Panduan Perilaku (Code Of Conduct) Perum
BULOG
Bab I: Pendahuluan
Bab II: Peranan Panduan Perilaku
Bab III: Visi, Misi dan Core Values Perusahaan
Bab IV: Elemen-Elemen Panduan Perilaku
Bab V: Pemantauan dan Pelaporan Panduan Perilaku
Bab VI: Pernyataan Kepatuhan Insan Perusahaan
Bab VII: Penutup
Penerapan dan Penegakan Code Of Conduct
Direksi memiliki komitmen untuk menerapkan Code of
Conduct kepada segenap Insan Perusahaan dengan
memberi contoh kepada karyawan bagaimana bersikap
sesuai dengan etika tersebut dan memberikan sanksi
terhadap pelanggaran etika.
Setiap tahun, seluruh Insan Perum BULOG membuat
pernyataan kepatuhan terhadap Code of Condut dengan
menandatangani Surat Pernyataan Kepatuhan Insan
Perusahaan sebagai wujud komitmen Insan Perusahaan
terhadap kebijakan dan aturan yang tertuang dalam Panduan
Perilaku Perum BULOG dan salah satu syarat bagi kelanjutan
masa bakti Insan Perum BULOG di Perusahaan.
Pada tahun 2018, seluruh Direksi dan Dewan Pengawas
telah menandatangani Surat Pernyataan Kepatuhan Insan
Perusahaan. Sedangkan jumlah karyawan yang telah
menandatangani Surat Pernyataan Kepatuhan Insan
Perusahaan sebanyak 4.526 orang atau 100% dari jumlah
karyawan Perum BULOG sebanyak 4.526 orang.
Penyebarluasan Kode Etik
Mengembangkan kehidupan dunia usaha yang menjunjung
tinggi nilai-nilai etika adalah sebuah keharusan. Pelak­
sanaan etika dalam kegiatan usaha di masa kini dan masa
men­ datang merupakan tuntutan yang tidak terelakkan.
Daya kritis yang meningkat seiring dengan perbaikan tingkat
pendidik­an yang menumbuhkan daya kritis masyarakat
ditambah dengan semakin mudahnya arus informasi
menjangkau seluruh lapisan masyarakat menuntut adanya
dan dilaksanakannya suatu tatanan yang lebih baik serta
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
between employees and management, fellow employees
and all stakeholders.
Principles of Code of Conduct
Code of Conduct of Perum BULOG consists as follows:
Statement of Commitment of Board of Directors and Board
of Commissioners in compliance with Perum BULOG’s Code
of Conduct.
Chapter I: Introduction
Chapter II: Principles of Code of Conduct
Chapter III: Ethics with Stakeholders
Chapter IV: Enforcement of Code of Conduct
Chapter V: Implementation of Code of Conduct
Chapter VI: Closing
Implementation and Enforcement of Code of Conduct
Board of Directors is committed to implement Code of
Conduct to all Company personnel by giving an example to
the employees how to behave in accordance with the ethics
and to give sanction to violation of ethics.
Every Year, all members of Perum BULOG make a statement
of compliance to Code of Condut by signing Corporate’s
Personnel Compliance Statement as a form of Company
Personnel’s commitment to the policies and rules
contained in Perum BULOG Code of Conduct and one of the
requirements for the continuation of the service period of
Perum BULOG Personnel in the Company.
In 2018, all Board of Directors and Board of Commissioners
have signed the Corporate Compliance Statement. While
the number of employees who have signed a Declaration of
Company’s Personnel Compliance are 4,526 people or 100%
of the total number of employees of Perum BULOG as many
as 4,526 people.
Dissemination of the Code
Developing a business life that upholds ethical values is a
must. The implementation of ethics in business activities
in the present and in the future is an inevitable demand.
Critical power that increases along with the improvement
of the level of education that fosters critical power of the
community coupled with the easier flow of information
reaching all levels of society demanding the existence and
implementation of a better and more moral order. Perum
BULOG has conducted socialization and disseminated
PERUM BULOG
413
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

lebih bermoral. Perum BULOG telah melakukan sosialisasi of Code of Conduct to all Company Personnel through
dan penyebaran Panduan Perilaku (Code of Conduct) kepada the distribution of Code of Conduct to Regional Divisions
seluruh Insan Perusahaan melalui distribusi Panduan throughout Indonesia.
Perilaku ke Divre-Divre di seluruh Indonesia.

Jumlah Pelanggaran Kode Etik dan Sanksi
Selama tahun 2018, terdapat 55 orang karyawan yang telah
melakukan pelanggaran kode etik Perusahaan dan telah
mendapatkan sanksi berdasarkan ketentuan peraturan yang
berlaku sesuai dengan jenis pelanggarannya.
Number of Discipline Violation and Sanctions
During 2018, there were 55 employees who had committed
disciplinary violations and had received sanctions based on
the provisions of the applicable regulations in accordance
with the type of violations.

Jumlah Pelanggaran Kode Etik Tahun 2018 Number of Discipline Violations in 2018
Jumlah Pelanggaran
Jenis Sanksi
No Total Discipline
Type of Punishment
Violations
1. Teguran Lisan / Verbal Reprimand -
2. Teguran Tertulis / Written Warning 17 Orang / People
3. Pernyataan tidak puas disertai pemotongan gaji sebesar 10% (sepuluh persen) selama 3 2 Orang / People
(tiga) bulan / Statement of dissatisfaction accompanied by salary deduction of 10% (ten
percent) for 3 (three) months
4. Penundaan kenaikan gaji berkala untuk jangka waktu selama 1 (satu) tahun / -
Postponement of periodic salary increases for a period of 1 (one) year
5. Pemotongan gaji sebesar 20% (dua puluh persen) selama 3 (tiga) bulan / 20% (twenty 5 Orang / People
percent) of Salary deduction for 3 (three) months
6. Penurunan pangkat/golongan pada pangkat/golongan yang setingkat lebih rendah -
selama 1 (satu) tahun / Decrease in rank / class at a lower level for 1 (one) year
7. Pemotongan gaji sebesar 50% selama 6 (enam) bulan / 50% Salary deduction for 6 (six) 6 Orang / People
months
8. Pembebasan dari jabatan atau pemotongan gaji sebesar 50% selama 1 (satu) tahun / 10 Orang / People
Release of Job or salary deduction of 50% for 1 (one) year
9. PHK dengan hormat / Termination with Honour 1 Orang / People
10. PHK dengan tidak hormat / Lay-offs with Dishonour 9 Orang / People
11. Pemberhentian sementara / Temporary Termination 5 Orang / People
Jumlah / Total 55 Orang / People

PENGUNGKAPAN MENGENAI WHISTLEBLOWING SYSTEM DISCLOSURE

WHISTLEBLOWING SYSTEM
BULOG WBS merupakan media yang disediakan oleh Perum
BULOG bagi pelapor yang memiliki informasi dan ingin
mengadukan suatu perbuatan berindikasi pelanggaran yang
terjadi di lingkungan Perum BULOG. Peluncuran BULOG
Whistleblowing System (BULOG WBS) kepada stakeholders
(BPK, KPK, BPKP, Kementan, dan lainnya) pada tanggal 14
Januari 2016. Peluncuran BULOG WBS dibarengi dengan
BULOG WBS is a media provided by Perum BULOG for
whistleblower who have information and want to complain
about an act that indicates a violation that occurs within
Perum BULOG environment. Launching of Perum BULOG’s
Whistleblowing System (BULOG WBS) to stakeholders (BPK,
KPK, BPKP, Ministry of Agriculture, and others) on January
14, 2016. The launch of BULOG WBS was accompanied by a

PERUM BULOG
414
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

kampanye “BULOG Bersih Berwibawa” melalui standing
banner yang dipajang di seluruh lantai Kantor Pusat dan di
Kantor Divre seluruh Indonesia.
Penyampaian laporan pelanggaran
Tim pengkaji Whistleblower akan menyampaikan laporan
pelanggaran kepada Direksi sesuai Pedoman Pelaksanaan
Whistleblowing System Perum BULOG. Adapun kriteria
pelaporan diatur sebagai berikut:
Kriteria Pelaporan
• Pelanggaran yang dilakukan oleh pihak internal Perum
BULOG, yaitu Anggota Dewan Pengawas, Dewan Direksi,
Pegawai, Calon Pegawai, PKWT dan Outsourching.
• Lingkup pengaduan/pelaporan yang akan ditindaklanjuti
oleh Whistleblowing System adalah tindakan yang dapat
merugikan Perusahaan, meliputi sebagai berikut:
1. Penyimpangan terhadap ketentuan dan peraturan
perundang-undangan;
2. Penyalahgunaan jabatan untuk kepentingan lain di
luar Perusahaan;
3. Korupsi;
4. Pemerasan;
5. Pencurian;
6. Kecurangan (Fraud);
7. Benturan Kepentingan;
8. Gratifikasi;
9. Tindakan Pidana Pencucian Uang;
10. Perbuatan tidak etis yang merugikan Perusahaan;
11. Menggunakan dan/atau memperjualbelikan
Narkoba;
12. Perbuatan yang dengan sengaja merusak aset
Perusahaan;
13. Perbuatan pidana lainnya yang merugikan
Perusahaan.
Perlindungan bagi Whistleblower
Identitas Whistleblower dijamin kerahasiaannya oleh
Perusahaan, data Whistleblower atau informasi lainnya
dari Whistleblower akan dijaga kerahasiaannya, kecuali
yang bersangkutan menyetujui pengungkapan data/infor­
masi tersebut dalam rangka kepentingan pelaksanaan
pemeriksaan. Perusahaan menjamin perlindungan terhadap
Whistleblower dari segala bentuk ancaman, intimidasi,
hukuman atau tindakan tidak menyenangkan dari pihak
manapun atas biaya Perusahaan, selama Whistleblower
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
campaign of "BULOG Bersih Berwibawa (Authoritative Clean
BULOG)" through standing banners displayed throughout
Head Office floors and in the Regional Divisions Office
throughout Indonesia.
Submission of Violations Reports
The Whistleblower review team will submit a report of
violations to Board of Directors in accordance with the
Guidelines for the Implementation of the Whistleblowing
System of Perum BULOG. The reporting criteria are arranged
as follows:
Reporting Criteria
• Violations committed by Perum BULOG’s internal party,
namely Members of Board of Commissioners, Board of
Directors, Employees, Prospective Employees, Contract
Employees (PKWT) and Outsourching.
• The scope of complaints / reporting that will be followed
up by the Whistleblowing System is actions that can
harm the Company, including the following:
1. Deviation from the provisions and laws and
regulations;
2. Abuse of office for other interests outside the
Company;
3. Corruption;
4. Extortion;
5. Theft;
6. Cheating (Fraud);
7. Conflict of Interest;
8. Gratification;
9. Money Laundering Criminal Acts;
10. Unethical actions;
11. Using and / or selling drugs;
12. Acts that intentionally damage the Company’s
assets;
13. Other criminal acts that harm the Company.
Protection for Whistleblowers
The Whistleblower's identity is guaranteed by the Company,
the Whistleblower's data or other information from the
Whistleblower will be kept confidential, unless the relevant
person agrees to disclose the data / information in the
context of the inspection. The Company guarantees the
protection of the Whistleblower from all forms of threats,
intimidation, punishment or unpleasant actions from any
party at the Company's expense, as long as the Whistleblower
maintains the confidentiality of the case that is reported to
PERUM BULOG
415
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
menjaga kerahasiaan kasus yang diadukan kepada
pihak manapun. Hal ini dituangkan dalam Keputusan
Direksi Nomor: PD-01/DU500/01/2016 perihal Pedoman
Pelaksanaan Whistleblowing System Perum BULOG.
Penanganan pengaduan
Segala pengaduan pada whistleblowing system kepada
Tim Pengkaji Whistleblower, setelah dilakukan verifikasi,
akan ditindaklanjuti dengan proses investigasi. Tim SPI
akan melakukan verifikasi sampai investigasi melalui Audit
Khusus. Tindak lanjut dari pelaporan mengedepankan
sikap adil dan bertanggung jawab. Sejak peluncurannya,
sejumlah pengaduan telah diterima baik melalui WBS (portal,
e-mail, surat dan SMS), media massa dan tindak lanjut atau
pendalaman audit, untuk kemudian ditindaklanjuti dengan
melakukan audit khusus/investigasi sebanyak 8 kali.
Sarana/Media Pengaduan
BULOG Whistleblowing System (WBS) sebagai sarana bagi
pelapor yang memiliki informasi dan ingin mengadukan
suatu perbuatan berindikasi pelanggaran yang terjadi di
lingkungan Perum BULOG. Perum BULOG telah membuat
aplikasi BULOG WBS yang dapat diakses menggukan
platform web dan mobile android. BULOG WBS sebagai salah
satu bentuk media kampanye “BULOG Bersih Berwibawa”.
Dalam mensosialisasikan media tersebut telah dipajang
standing banner di seluruh lantai Kantor Pusat dan di kantor
Divre seluruh Indonesia.
Pelapor dapat menyampaikan Pengaduan/Pelaporan
kepada Tim Pengkaji Whistleblower melalui sarana/media
telepon, website, aplikasi android, e-mail dan surat yang
khusus diperuntukkan bagi Whistleblowing System.
Website BULOG WBS : www.bulog.co.id/wbs/
BULOG WBS Mobile Android : BULOG WBS APP
Email BULOG WBS : bulogwbs@bulog.co.id
Telepon BULOG WBS : +62 21 5252209 ext.1811
Surat BULOG WBS:
SPI Perum BULOG Lantai 8
Gedung BULOG I Jl. Jenderal Gatot Soebroto Kav.49,
Jakarta Selatan, 12950
PERUM BULOG
416
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
any party. This is stated in the Decree of Board of Directors
Number: PD-01 / DU500 / 01/2016 concerning Guidelines
for Implementing Perum BULOG’s Whistleblowing System.
The Handling of Complaints
All complaints on the whistleblowing system to the
Whistleblower Review Team, after verification, will be
followed up with an investigation process. The SPI team will
verify until the investigation through Special Audit. Follow-
up of reporting puts forward a fair and responsible attitude.
Since its launch, a number of complaints have been received
both through the WBS (website portal, android application,
e-mail, letter and SMS), mass media and follow-up or
deepening of the audit, to be followed up by conducting a
special audit/investigation as much as 8 times.
Facilities / Media Complaints
BULOG Whistleblowing System (WBS) as a means for
whistleblowers who have information and want to complain
about an act that indicates a violation that occurs within
Perum BULOG. Perum BULOG has made BULOG WBS
application that can be accessed using the web platforms
and Android mobile. BULOG WBS as one of the media
campaigns for the "BULOG Bersih Berwibawa (BULOG Clean
Prestigious)". In disseminating the media, there have been
displayed standing banners on all floors of Head Office and
in Regional Divisions Offices throughout Indonesia.
The whistleblower can submit Complaints / Reporting to
the Whistleblower Review Team through telephone facilities
/ media, websites, android applications, e-mails and letters
specifically for the Whistleblowing System.
BULOG WBS Website : www.bulog.co.id/wbs/
BULOG WBS Mobile Android : BULOG WBS APP
BULOG WBS Email : bulogwbs@bulog.co.id
BULOG WBS Telephone : +62 21 5252209 ext.1807
BULOG WBS Mail:
8th Floor of SPI of Perum BULOG, BULOG Building I
Jl. Jenderal Gatot Soebroto Kav. 49
South Jakarta, 12950
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Mekanisme BULOG Whistleblowing System BULOG Whistleblowing System Mechanism

Laporan Pelanggaran melalui Laporan yang lolos verifikasi dikaji oleh

sarana/media pengaduan Tim Pengkaji Whistleblower (TPW)
Report of violations by Reports that pass verification are reviewed
means/media complaints by the Whistleblower Review Team (TPW)

Penetapan dan Penerapan Laporan Hasil Audit Terhadap laporan

Sanksi akan disampaikan
kepada Tim Pengkaji
Kepegawaian (TPK)
Determination and
Application of Sanctions
will be submitted to the
Staff Assessment Team
(TPK)
Investigasi akan disampaikan berkadar pengawasan
kepada Tim Pengkaji akan dilakukan Audit
Whistleblower (TPW) sebagai Investigasi oleh Tim
rekomendasi tindak lanjut Investigasi Whistleblower
Reports on Investigation Audit An audit report will
Results will be submitted be carried out on an
to the Whistleblower oversight report by
Review Team (TPW) as a the Whistleblower
recommendation for follow-up Investigation Team

Pihak yang Mengelola Pengaduan Party Managing Complaints

Pelaksanaan Whistleblowing System di lingkungan Perum
BULOG diatur dalam Peraturan Bersama antara Direksi
dan Dewan Pengawas Perusahaan Umum (Perum) BULOG
Tentang Pedoman Pelaksanaan Whistleblowing System
Perusahaan Umum (Perum) BULOG. Sesuai dengan pe­
doman pelaksanaan Whistleblowing System, Direksi telah
menetapkan Tim Pengkaji Whistleblower sebagai pihak yang
mengelolaan pengaduan dan pelaksana Whistleblowing
System Perum BULOG. Susunan Tim Pengkaji Whistleblower
System adalah sebagai berikut:
The implementation of a whistleblowing system within
Perum BULOG is regulated in a Joint Regulation between
Board of Directors and Board of Commissioners of Perum
BULOG concerning Guidelines for the Implementation of
Whistleblowing Systems of Perum BULOG. In accordance
with the guideline for whistleblowing system implementation,
Board of Directors has determined the Whistleblower Review
Team as the party managing complaints and executing
Perum BULOG’s Whistleblowing System. The Whistleblower
Review Team composition is as follows:

PERUM BULOG
417
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Susunan Anggota
No.
Membership Structure
1 Kepala SPI / Head of SPI
2 Sekretaris Perusahaan / Corporate Secretary
3 Kepala Divisi Hukum / Head of Legal Division
4 Kepala Divisi SDM / Head of HR Division
5 Kepala Pusat Manajemen Risiko dan Kepatuhan (PMRK) / Head
of Risk Management and Compliance Center (PMRK)
6 Kabag Audit Anti Fraud SPI / Dept. Head of Anti Fraud Audit
7 Kasubdiv PBH Divisi Hukum / Sub Division Head of PBH of Legal
Division
8 Kabag Pelaporan / Dept. Head of Report
9 Kabag Kepatuhan PMRK / Dept. Head of PMRK
10 Kasubdiv HI dan K3LH Divisi SDM / Head of Subdivision of HI and
K3LH of HR Division
Jumlah Pengaduan masuk dan diproses pada tahun buku
terakhir
Tim Pengkaji Whistleblower akan mengkaji hasil audit
investigasi dan menetapkan tindak lanjut untuk perbaikan/
penyelesaian kasus. Apabila tidak terbukti atau dinyatakan
selesai, maka laporan pengaduan/pelaporan ditutup. Se­
balik­nya apabila terbukti, maka dilakukan pengenaan sanksi
sesuai ketentuan, atau diteruskan kepada penegak hukum
untuk diproses lebih lanjut sesuai peraturan per­ undang-
undangan.
Selanjutnya, Tim Pengkaji Whistleblower akan membuat
Risalah Hasil Audit Investigasi berdasarkan laporan hasil
audit investigasi untuk diserahkan kepada Direksi sebagai
laporan, dan kepada Tim Pengkaji Kepegawaian (TPK) untuk
penetapan dan pengenaan sanksi dengan berlandaskan
Zero Tolerance on Fraud. Jika pelanggaran berkaitan dan/
atau dilakukan oleh Direksi dan/atau Dewan Pengawas, maka
laporan dan Risalah Hasil Audit Investigasi akan diserahkan
kepada Komite Etik untuk kemudian dilaporkan kepada
Menteri BUMN selaku Pemilik Modal untuk ditindaklanjuti.
PERUM BULOG
418
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Kedudukan dalam Tim
Position in the Team
Ketua / Head
Sekretaris / Secretary
Anggota / Member
Anggota / Member
Anggota / Member
Anggota merangkap Sekretariat / Member
concurrently the Secretariat
Anggota merangkap Sekretariat / Member
concurrently the Secretariat
Anggota merangkap Sekretariat / Member
concurrently the Secretariat
Anggota / Member
Anggota / Member
Number of Complaints entered and processed in the last
financial year
The Whistleblower Review Team will review the results of
the investigative audit and establish follow-up actions for
improvement / resolution of cases. If it is not proven or
declared complete, the complaint report / report is closed.
On the other hand, if proven, then sanctions are imposed
according to the provisions, or forwarded to law enforcement
for further processing in accordance with the laws and
regulations.
Furthermore, the Whistleblower Review Team will make
Minutes of Investigation Audit Results based on the results
of the investigative audit report to be submitted to the Board
of Directors as a report, and to the Personnel Assessment
Team (TPK) for the determination and imposition of
sanctions based on Zero Tolerance on Fraud. If the violation
is related to and/or carried out by Board of Directors and
/ or Board of Commissioners, the report and Minutes of
the Investigation Audit Results will be submitted to the
Ethics Committee and then reported to the Minister of SOEs
as the Capital Owner to be followed up.
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Selama tahun 2018, hasil audit investigasi terhadap 8 During 2018, the results of the investigative audit of the 8
laporan pengaduan yang masuk adalah sebagai berikut: complaints submitted were as follows:

Jumlah Tindak Lanjut

Sumber Pengaduan Pengaduan Follow-up
Source of Complaints Number of Berhenti Lanjut
Complaints Stop Continue
Website BULOG WBS / BULOG WBS website: www.bulog.co.id/wbs/
6 5 1
BULOG WBS Mobile Android / BULOG WBS Android Mobile: BULOG WBS APP
Email BULOG WBS / BULOG WBS Email: bulogwbs@bulog.co.id 1 1 -
Telepon BULOG WBS / BULOG WBS Telephone: +62 21 5252209 ext.1811 - - -
Surat BULOG WBS / BULOG WBS Mail: SPI Perum BULOG Lantai 8
Gedung BULOG, Jl. Jenderal Gatot Soebroto Kav. 49, 1 - 1
Jakarta Selatan / South Jakarta
JUMLAH / TOTAL 8 6 2

Sanksi Atas Pengaduan yang telah selesai diproses
Berdasarkan pengaduan yang telah diterima oleh Sekertariat
Whistleblowing System (WBS), yaitu sebanyak 8 (delapan)
pengaduan telah dilakukan ekspose oleh Tim Wistleblowing,
dimana sebanyak 6 (enam) pengaduan dinyatakan tidak
lulus verifikasi karena kurangnya bukti pendukung maupun
bukti pendukung yang dilampirkan tidak relevan dengan
yang dilaporkan serta sebanyak 2 (dua) pengaduan telah
ditindaklanjuti oleh manajemen.
Sanctions for Complaints that have been processed
Based on complaints received by the Secretariat of
Whistleblowing System (WBS), namely 8 (eight) complaints
have been exposed by the Wistleblowing Team, where
as many as 6 (six) complaints were declared not passed
verification because the lack of supporting evidence and
supporting evidence attached is not relevant to the report
and 2 (two) complaints have been followed up by
management.

Manajemen telah menetapkan sanksi atas tindak lanjut
terhadap 2 (dua) pengaduan tersebut, yaitu:
Sumber Pengaduan
Source of Complaints
Website BULOG WBS / BULOG WBS Mail:
www.bulog.co.id/wbs/
Surat BULOG WBS: SPI Perum BULOG Lantai 8
Gedung BULOG, Jl. Jenderal Gatot Soebroto
Kav. 49, Jakarta Selatan
SPI of Perum BULOG, BULOG Building, 8th Floor
Jl. Jenderal Gatot Soebroto Kav.49, South
Jakarta
Management has set sanctions for the follow-up of 2 (two)
complaints, namely:
Tindak Lanjut Pengaduan Sanksi yang dijatuhkan bagi pengaduan
Complaints Follow-up yang terbukti
Sanctions imposed on proven complaints
1 Diberikan sanksi hukuman disiplin
tingkat berat berupa penurunan jabatan /
sanctioned with a heavy-level disciplinary
1 sanction in the form of demotion.
Diberikan sanksi hukuman disiplin tingkat
ringan berupa surat teguran / sanctions are
given light level discipline in the form of a
letter of reprimand.

PERUM BULOG
419
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
Sosialisasi dan Kampanye Kepatuhan
Sosialisasi dan Kampanye Transformasi BULOG melalui
pemahaman mengenai Fraud, WBS (Whistleblowing System),
Internal Control, Fraud Control Policy dan penerapan WBS
periode tahun 2018 telah dilakukan melalui berbagai cara,
diantaranya sebagai berikut:
1. Pemberian materi pada saat pelaksanaan diklat
penjenjangan struktural dan diklat teknis lainnya yang
mengikutsertakan SPI sebagai pengajar/ narasumber.
2. Sosialisasi dan sharing session Kepala SPI pada saat
kunjungan dinas dengan karyawan/karyawati unit kerja
setempat.
3. Diskusi ataupun sharing bersama auditee perihal Fraud,
WBS (Whistleblowing System), Internal Control, dan
Fraud Control Policy bersamaan dengan pelaksanaan
audit khusus.
4. Sosialisasi dan sharing session Kepala SPI pada agenda
rapat kerja yang dihadiri oleh Kepala Divisi Unit Kerja
PERUM BULOG
420
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Compliance Socialization and Campaign
BULOG Transformation Socialization and Campaign through
an understanding of Fraud, WBS (Whistleblowing System),
Internal Control, Fraud Control Policy and the implementation
of WBS for the period of 2018 has been carried out in various
ways, including the following:
1. Provision of material during the implementation of
Structural training and other technical training which
include SPI as instructors / speakers.
2. Dissemination and sharing session of the Head of SPI
during official visits with employees / employees of the
local work unit.
3. Discussion or sharing with the auditee regarding Fraud,
WBS (Whistleblowing System), Internal Control, and
Fraud Control Policy together with conducting special
audits.
4. Dissemination and sharing session of Head of SPI on the
work meeting agenda which was attended by Heads of
Work Unit Divisions.

KEBIJAKAN KEBERAGAMAN KOMPOSISI
DEWAN PENGAWAS DAN DIREKSI
Keberagaman komposisi Dewan Komisaris dan Direksi
merupakan bagian dari upaya Perusahaan untuk mendorong
proses pengambilan keputusan yang lebih obyektif, kom­
prehensif, optimal, dan memiliki dampak positif terhadap
pengawasan dan pengelolaan Perusahaan. Keberagaman
ini diharapkan dapat memperkaya sudut pandang dan
kepentingan dalam proses pengambilan keputusan, baik di
tubuh Dewan Pengawas maupun Direksi, sehingga mampu
memberikan nilai tambah bagi aspek operasional dan usaha
Perusahaan, serta penerapan Tata Kelola Perusahaan di
lingkup Perusahaan.
Perum BULOG telah memiliki kebijakan tertulis khusus terkait
keberagaman komposisi Dewan Pengawas dan Direksi
yang Board Manual Perum BULOG berdasarkan Peraturan
Pemerintah yang mengatur tentang Perusahaan Umum
(Perum) BULOG dan Peraturan Menteri BUMN Nomor: PER-
01/MBU/2011 tentang Penerapan Tata Kelola Perusahaan
yang Baik (Good Corporate Governance) pada Badan Usaha
Milik Negara, serta Keputusan Sekretaris Kementerian
BUMN Nomor: SK-16/S.MBU/2012 tentang Indikator/
Parameter Penilaian dan Evaluasi atas Penerapan GCG pada
BUMN.
Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
DIVERSITY POLICY OF COMPOSITION OF
BOARD OF COMMISSIONERS AND BOARD OF
DIRECTORS
The diversity of the composition of Board of Commissioners
and Board of Directors is part of the Company's efforts
to encourage decision-making processes that are more
objective, comprehensive, optimal, and have a positive
impact on the supervision and management of the Company.
This diversity is expected to enrich the perspectives and
interests in the decision-making process, both within the
Board of Commissioners and Board of Directors, so as to be
able to provide added value to the Company's operational
and business aspects, as well as the implementation of
Corporate Governance within the Company.
Perum BULOG has a special written policy related to the
diversity of the composition of Board of Commissioners
and Board of Directors which is in Board Manual of Perum
BULOG based on Government Regulations stipulated
Perum BULOG and the Minister of SOEs Regulation Number:
PER-01/MBU/2011 concerning Implementation of
Good Corporate Governance in State-Owned Enterprises,
as well as Decree of Secretary of the Ministry of SOEs
Number: SK-16/S.MBU/2012 concerning Indicators/
Parameters for Assessment and Evaluation of SOEs’ GCG
Implementation.
PERUM BULOG
421
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Uraian keberagaman komposisi Dewan Pengawas dan The description of the diversity of the composition of Board
Direksi adalah sebagai berikut: of Commissioners and Board of Directors is as follows:
Uraian Kewarga­ Domisili Pendidikan Latar Belakang Pendidikan
Description negaraan Domicile Terakhir Educational background
Citizenship Last Education

Dewan Pengawas / Board of Commissioners

Teten Masduki Indonesia Jakarta S1 Jurusan Matematika dan Ilmu Kimia, IKIP Bandung
Bachelor’s degree Department of Mathematics and Chemistry, IKIP Bandung

Firmansyah N Indonesia Jakarta S2 S2 School of Engineering and Applied Science, The George
Nazaroedin Master’s degree Washington University, USA
Master's degree from the School of Engineering and Applied
Science, The George Washington University, USA

Musdhalifah Indonesia Jakarta S2 • S1 Institut Pertanian Bogor

Machmud Master’s degree • S2 Institut Teknologi Bandung dan ITC Enschede, Belanda
• Bachelor's degree from Bogor Agricultural Institute
• Master's degree from the Bandung Institute of Technology and
ITC Enschede, Netherlands

Srie Agustina Indonesia Jakarta S2 • S1 Ekonomi Studi Pembangunan Universitas Sriwijaya

Master’s degree • S2 Magister Ekonomi Universitas Indonesia
• Bachelor's degree in Economic Development Studies, Sriwijaya
University
• Master's degree in Economics, University of Indonesia

Spudnik Sujono Indonesia Depok S3 • S1 Sosial Ekonomi, Universitas Mataram (UNRAM)

Kamino Doctorate’s degree • S2 Pemasaran, STIE IPWI
• S3 Administrasi Bisnis, Universitas Brawijaya
• Bachelor's degree in Social Economics, University of Mataram
(UNRAM)
• Master's degree in Marketing, STIE IPWI
• Doctorate's degree in Business Administration, Brawijaya
University

Direksi / Board of Directors

Budi Waseso Indonesia Jakarta S1 Secara berjenjang mengikuti pendidikan di Akademi Kepolisian
Bachelor’s degree (Akpol), Sekolah Pimpinan Menengah (Sespimen) POLRI, dan
Sekolah Pimpinan Tinggi (Sespimpti) POLRI
Gradually attending education at the Police Academy (Police
Academy), the POLRI Middle School (Sespimen) Leadership, and
the POLRI High School (Sespimpti)

PERUM BULOG
422
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Pengalaman Kerja Keahlian Usia Gender

Work Experience Expertise Age

Koordinator Staf Khusus Presiden 56 Pria

Coordinator of the President's Special Staff Male

Saat ini masih menjabat sebagai Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan, Ekonomi Keuangan 55 Pria
Kementerian Keuangan Financial Economics Male
Currently still serving as Director of Accounting and Financial Reporting, the Ministry of
Finance

Deputi II Bidang Koordinasi Pangan dan Pertanian pada tahun 2015 Pangan dan Pertanian 55 Wanita
Deputy II for Food and Agriculture Coordination in 2015 Food and Agriculture Female

Saat ini menjabat sebagai Sekretaris Jenderal Kementerian Perdagangan Kebijakan Ekonomi 59 Wanita
Currently serves as Secretary General of the Ministry of Trade dan Perdagangan Female
Economic and Trade
Policy

Saat ini juga menjabat sebagai Direktur Jenderal Hortikultura di Kementerian Pertanian Administrasi Bisnis 61 Pria
Currently also serves as Director General of Horticulture at the Ministry of Agriculture Business Male
Administration

Pernah menjabat sebagai Kepala Badan Reserse Kriminal Polisi Republik Indonesia Administrasi Strategik 58 Pria
(Kabareskrim Polri), Kepala Badan Narkotika Nasional (BNN) dan Intelijen Male
He served as Head of the Indonesian Police Criminal Investigation Agency Strategic
(Kabareskrim Polri), Head of the National Narcotics Agency (BNN) Administration and
Intelligence

PERUM BULOG
423
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Uraian Kewarga­ Domisili Pendidikan Latar Belakang Pendidikan

Description negaraan Domicile Terakhir Educational background
Citizenship Last Education

Bachtiar Indonesia Jakarta S3 • S1 Ilmu Pemerintahan, Universitas Terbuka Jakarta

Doctorate’s degree • S2 Manajemen Pembangunan Daerah Sekolah Tinggi Ilmu
Administrasi Lembaga Administrasi Negara (STIA-LAN)
Jakarta
• S3 Ilmu Administrasi Publik Universitas Hasanuddin Makassar
• Bachelor's degree in Government Science, Universitas Terbuka
Jakarta (Jakarta Open University)
• Master's degree in Regional Development Management,
College of Administrative Sciences, Institute of Public
Administration (STIA-LAN) Jakarta
• Doctorate's degree in Public Administration, University of
Hasanuddin Makassar

Tri Wahyudi Indonesia Jakarta S2 • S1 Fakultas MIFA Jurusan Biologi

Saleh Master’s degree • S2 Magister Manajemen Agribisnis Institut Pertanian Bogor
• Bachelor's degree from the MIFA Faculty of Biology
• Master's degree in Agribusiness Management, Bogor Institute
of Agriculture

Judith J. Indonesia Jakarta S2 • S1 Universitas Indonesia

Dipodiputro Master’s degree • S2 Massachusetts Institute of Technology (MIT)
• Bachelor's degree from University of Indonesia
• Master's degree from Massachusetts Institute of Technology
(MIT

Imam Subowo Indonesia Jakarta S2 • S1 Institut Teknologi Sepuluh November Surabaya (ITS)
Master’s degree • S2 Magister Management Agribisnis Institut Pertanian Bogor
(IPB)
• Bachelor's degree from Sepuluh November Institute of
Technology Surabaya (ITS)
• Master's degree in Agribusiness Management, Bogor Institute
of Agriculture (IPB)

Triyana Indonesia Jakarta S2 • S1 Agricultural Economy Universitas Negeri Solo

Master’s degree • S2 Operation Management, University of Miami, Florida, USA.
• Bachelor's degree in Agricultural Economics, Solo State
University
• Master's degree in Operations Management, University of
Miami, Florida, USA

Bagya Indonesia Jakarta S2 • S1 Fakultas Ekonomi Universitas Jenderal Soedirman,

Mulyanto Master’s degree Purwokerto
• S2 Program Magister Manajemen Institut Pertanian Bogor
(IPB)
• Bachelor's degree from the Faculty of Economics, Jenderal
Soedirman University, Purwokerto
• Master's degree in Management of Bogor Institute of
Agriculture (IPB)

PERUM BULOG
424
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance

Pengalaman Kerja Keahlian Usia Gender

Work Experience Expertise Age

Pernah menjabat sebagai Panglima Kodam (Pangdam) VII/Wirabuana, Wakil Administrasi Negara 58 Pria
Komandan Komando Pendidikan dan Pelatihan (Wadankodiklat) TNI Angkatan Darat. dan Kepemerintahan Male
He once served as Commander of the Regional Military Command (Pangdam) VII State Administration
/ Wirabuana, Deputy Commander of the Army Education and Training Command and Government
(Wadankodiklat).

Perrnah menjabat sebagai Kepala Divisi Pengadaan Beras Perum BULOG, serta Manajemen Agribisnis 51 Pria
Direktur Utama PT JPL BULOG Agribusiness Male
He once served as Head of the Procurement Division of Rice at the State Logistics Management
Agency, and the President Director of PT. Logistics Services Prima Logistics (JPLB).

Pernah menjabat sebagai staf khusus Menteri BUMN, Vice President di Total E&P Manajemen 54 Wanita
Indonesia, Humas Resources and Training Manager di Standard Chartered Bank Komunikasi Female
Group, Staf Ahli Pemerintah Daerah Kalimantan, serta Bussiness Development Communication
Director di PT Indoexchange Tbk. Management
She served as a special staff member of the Minister of SOE, Vice President in Total
E&P Indonesia, Public Relations Resources and Training Manager at the Standard
Chartered Bank Group, Regional Government Expert Staff in Kalimantan Region, and
the Business Development Director at PT Indoexchange Tbk.

Pernah menjabat sebagai General Manager Divisi Elektronik Banking Bank BNI, serta Informasi Teknologi 57 Pria
Executive Vice President Divisi Diklat Kantor Pusat Bank BRI Information Male
He once served as General Manager of Bank BNI's Electronic Banking Division, as well Technology
as Executive Vice President of BRI Bank Headquarters Training Division.

Pernah menjabat sebagai Komisaris PT. Bank of Tokyo Mitsubishi – BRI Finance Ekonomi dan Bisnis 60 Pria
(PT. BTMU), Direktur Keuangan PTPN II Medan, Direktur Keuangan Perum Lembaga Economics and Male
Penyelenggara Pelayanan Navigasi Penerbangan Indonesia (AIRNAV Indonesia). Business
He served as Commissioner of PT. Bank of Tokyo Mitsubishi - BRI Finance (PT. BTMU),
Finance Director of PTPN II Medan, Director of Finance of the Indonesian Aviation
Navigation Service Provider Institute (AIRNAV Indonesia).

Pernah menjabat sebagai Asisten Deputi (Asdep) Bidang Usaha Pertambangan, Manajemen Strategik 50 Pria
Industri Strategis dan Media Kementerian BUMN, Anggota Komisaris PT. Hotel dan Perencanaan Male
Indonesia Natour (Persero), Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara (PTPN) VIII. Bisnis
He has served as Assistant Deputy (Deputy Assistant) for Mining Business, Strategic Strategic Management
Industry and Media of the Ministry of BUMN, Member of the Commissioner of PT. and Business Planning
Hotel Indonesia Natour (Persero), President Director of PT. Perkebunan Nusantara
(PTPN) VIII.

PERUM BULOG
425
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 06

Tanggung Jawab Sosial

Perusahaan
Corporate Social Responsibility
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Perum BULOG sebagai salah satu Badan Usaha Milik
Negara (BUMN) di Indonesia mendapat penugasan untuk
melaksanakan tanggung jawab dalam rangka ketahanan
pangan nasional. Perusahaan hadir untuk memberi
kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau
jasa bermutu tinggi. Dalam posisinya sebagai Perusahaan
Umum (Perum), selain memberi pelayanan umum, BULOG
boleh mencari dan mendapatkan laba dari usaha yang
dijalankan sehari-hari.
Di luar penugasan sebagai penopang ketahanan pangan
nasional, sebagai Badan Usaha Milik Negara (BUMN), Perum
BULOG juga dituntut untuk menjalankan tanggung jawab
sosial dan lingkungan. Untuk menunaikan kewajiban itu, pada
tahun 2016, sesuai dengan Peraturan Direksi Perusahaan
Umum (Perum) BULOG Nomor: PD-27/DS200/11/2015
tanggal 20 November 2015 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Perusahaan Umum (Perum) BULOG, telah dibentuk
seksi PKBL dibawah Sekretariat Perusahaan. Seksi
PKBL mempunyai tugas pokok melakukan penyusunan
program donasi, beasiswa pendidikan dan praktek kerja
lapangan, pemberdayaan masyarakat dan bina lingkungan
dalam rangka peningkatan citra tanggung jawab sosial
perusahaan/Corporate Social Responsibility (CSR).
Selanjutnya, berdasarkan Peraturan Direksi Perusahaan
Umum (Perum) BULOG Nomor: PD-04/DS200/01/2018
tanggal 29 Januari 2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Perusahaan Umum BULOG, dibentuk Bagian Tanggung
Jawab Sosial dan Lingkungan (TJSL) di bawah Sekretaris
Perusahaan yang bertugas menjalankan fungsi dan program
bina lingkungan yang berkaitan dengan peningkatan citra
dan tanggung jawab sosial Perusahaan.
Dalam upaya menghadirkan BUMN di tengah masyarakat,
Perum BULOG melakukan berbagai pendekatan agar
keberadaannya memberikan manfaat bagi kehidupan sosial
dan lingkungan di sekitarnya. Kewajiban itu ditunaikan
Perusahaan melalui pelaksanaan Program Kemitraan dan
Bina Lingkungan (PKBL) yang pelaksanaannya dilakukan
oleh Bagian TJSL.
Ruang Lingkup program meliputi Bantuan Korban
Bencana Alam; Bantuan Pendidikan dan/atau Pelatihan;
Bantuan Kesehatan; Bantuan Sarana dan Prasarana
Umum; Bantuan Sarana dan Prasarana Ibadah; Bantuan
Pelestarian Alam serta Bantuan Sosial Kemasyarakatan
Dalam Rangka Pengentasan Kemiskinan. Sampai dengan
PERUM BULOG
428
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Perum BULOG as one of the State-Owned Enterprises
(SOEs) in Indonesia is assigned to perform responsibilities in
the framework of national food security. The Company is
present to provide the general benefit of providing high
quality goods and/or services. In its position as a Public
Company (Perum), in addition to providing public services,
BULOG is permitted to seek and earn profits from daily
business activities.
Beside its assignment in supporting national food security,
as a State-Owned Enterprise (SOE), Perum BULOG is also
required to perform social and environmental responsibility.
In order to fulfill this obligation, in 2018, in accordance with
the Regulation of the Board of Directors of Public Company
(Perum) BULOG Number: PD27/DS200/11/2015 dated
November 20, 2015 on the Organization and Administration
of Public Company (Perum) BULOG, a PKBL section
under Corporate Secretary has been performed. PKBL
section has main duty in preparing donation program,
education scholarship and field work practice, community
empowerment and environment development in order to
increase corporate social responsibility image/Corporate
Social Responsibility (CSR).
Furthermore, based on the Regulation of the Board of
Directors of Public Company (Perum) BULOG Number:
PD-04/DS200/01/2018 dated 29 January 2018 on the
Organization and Work Governance of Perum BULOG,
formed the Division of Social Responsibility and Environment
(TJSL) under the Corporate Secretary, in charge of running
function and environmental development programs related
to image enhancement and corporate social responsibility.
An effort to bring SOE’s presence in public community,
Perum BULOG performs various approaches of their
existence which provide benefits for social life and
environmental atmosphere. Such obligation is fulfilled
by the Company through implementation of Partnership
and Community Development (PKBL) Program which
implementation is executed by TJSL Division.
The scope of the program includes Natural Disaster Victims
Aid; Education and/or Training Assistance; Health Aid;
Public Facilities and Infrastructure Aid; Worship Facilities
and Infrastructure Aid; Natural Conservation Aid as well
as Social Aid for Poverty Alleviation. Until year end of
2018, the realization of TJSL program activities reached

akhir 2018, realisasi kegiatan program TJSL mencapai
Rp20.180.864.173 atau 100,90% terhadap total Anggaran
RKAP Tahun 2018 (Rp20 miliar).
Dasar Penerapan Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan
Dasar penerapan dilaksanakannya tanggung jawab sosial
dan lingkungan Perum BULOG adalah sebagai berikut:
• Undang-undang Nomor 13 tahun 2003 tentang
Ketenagakerjaan;
• Peraturan Menteri Negara BUMN No. PER05/MBU/2007
tanggal 27 April 2007 tentang Program Kemitraan BUMN
dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan;
• Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara
nomor : PER-05/MBU/2013 tanggal 1 Mei 2013 tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Negara Badan
Usaha Milik Negara Nomor PER-05/MBU/2007 tanggal
27 April 2007 tentang Program Kemitraan Badan Usaha
Milik Negara Dengan Usaha Kecil dan Program Bina
Lingkungan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor PER-
20/MBU/2012 tanggal 27 Desember 2012;
• Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara
nomor: PER-07/MBU/2013 tanggal 27 Juni 2013 tentang
Perubahan Ketiga Atas Peraturan Menteri Negara Badan
Usaha Milik Negara Nomor PER-05/MBU/2007 tentang
Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara Dengan
Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Menteri Badan Usaha
Milik Negara Nomor PER-20/MBU/2012 tanggal 27
Desember 2012 dan Peraturan Menteri Badan Usaha
Milik Negara Nomor PER-05/MBU/2013 tanggal 1 Mei
2013;
• Peraturan Menteri Negara BUMN No. PER-08/ MBU/2013
tanggal 10 September 2013 tentang Perubahan Keempat
Atas Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik
Negara Nomor PER05/MBU/2007 tentang Program
Kemitraan BUMN dengan Usaha Kecil dan Program Bina
Lingkungan
• Peraturan Menteri BUMN PER-02/MBU/7/2017 tanggal
05 Juli 2017 perubahan kedua atas Peraturan Menteri
BUMN Nomor: PER-09/ MBU/07/2015 tanggal 3 Juli
2015 tentang Program Kemitraan dan Program Bina
Lingkungan BUMN;
• Peraturan Menteri BUMN Nomor: PER-03/ MBU/12/
2016 tanggal 16 Desember 2016 Perihal Perubahan
Atas Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Rp20.180.864.173 or 98.47% towards 2018 RKAP Budget
(Rp20 billion).
Basic Implementation of Corporate Social
Responsibility
Basic implementation of social and environmental
responsibility of Perum BULOG is as follows:
• Law Number 13 of 2003 concerning Manpower;
• Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-05/MBU/2007 dated 27 April 2007
concerning Partnership Program of State-Owned
Enterprises (SOEs) with Small Business and Community
Development Program;
• Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-05/MBU/2013 dated 1 May 2013
concerning Second Amendment to the Regulation of
the Minister of State-Owned Enterprises No. PER-05/
MBU/2007 dated 27 April 2007 concerning Partnership
Program of SOEs with Small Business and Community
Development Program as amended by Regulation of the
Minister of State-Owned Enterprises Number PER-20/
MBU/2012 dated December 27, 2012;
• Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-07/MBU/2013 dated 27 June 2013
concerning Third Amendment to the Regulation of
the Minister of State-Owned Enterprises No. PER-05/
MBU/2007 concerning Partnership Program of SOEs
with Small Business and Community Development
Program as amended by Regulation of the Minister of
State-Owned Enterprises No. PER-20/MBU/2012 dated
December 27, 2012 and Regulation of the Minister of
State-Owned Enterprises No. PER05/MBU/2013 dated 1
May 2013;
• Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-08/MBU/2013 dated September 10, 2013
concerning Fourth Amendment to the Regulation of the
Minister of State-Owned Enterprises Number: PER-05/
MBU/2007 concerning Partnership Program of SOEs with
Small Business and Community Development Program;
• Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-02/MBU/7/2017 dated 05 July 2017
concerning Second Amendment to the Regulation of the
Minister of State-Owned Enterprises Number: PER-09/
MBU/07/2015 dated 3 July 2015 concerning Partnership
and Community Development Program of SOEs;
• Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
PERUM BULOG
429
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Nomor: PER-09/MBU/07/2015 Tentang Program
Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Badan Usaha
Milik Negara;
• Peraturan Menteri Negara BUMN No. PER05/MBU/2007
tanggal 27 April 2007 tentang Program Kemitraan BUMN
dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan
• Peraturan Menteri BUMN Nomor: PER-02/MBU/07/
2017 tanggal 20 Juli 2017 Perihal Perubahan Kedua
Atas Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara
Nomor: PER-09/ MBU/07/2015 tentang Program
Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Badan Usaha
Milik Negara.
• Peraturan Direksi Perusahaan Umum (Perum) BULOG
Nomor: PD-25/DU100/11/2015 tentang Pedoman
Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan
Perusahaan Umum (Perum) BULOG.
• Peraturan Direksi Perusahaan Umum (Perum) BULOG
Nomor: PD-27/DS200/11/2015 tanggal 20 November
2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan
Umum (Perum) BULOG
• Peraturan Direksi Perusahaan Umum (Perum) BULOG
Nomor: PD-04/DS200/01/2018 tanggal 29 Januari
2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan
Umum BULOG.
Corporate Social Responsibility Terkait
Lingkungan Hidup
Kebijakan dan Rencana Kegiatan
Dalam kegiatan operasional sehari-hari, Perum BULOG
tidak berdampak langsung terhadap lingkungan. Walau
begitu, Perusahaan menyadari bahwa masalah kerusakan
lingkungan merupakan isu global yang menuntut tanggung
jawab dan keterlibatan semua pihak. Tanpa kerjasama dan
kepedulian untuk mengambil peran dalam penyelamatan
lingkungan, maka kondisi lingkungan bumi akan semakin
buruk.
Untuk ikut menjaga kelestarian lingkungan, Perum BULOG
memiliki kebijakan untuk menerapkan operasional kantor
yang ramah lingkungan. Dalam hal ini, Perusahaan se­
maksimal mungkin memegang prinsip 3R, yakni reduce,
reuse and recycle. Prinsip ini ditanamkan kepada seluruh
insan Perusahaan sehingga menjadi kebiasaan sehari-hari.
PERUM BULOG
430
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Number: PER-03/MBU/12/2016 dated December 16,
2016 concerning Amendment to Regulation of the
Minister of State-Owned Enterprises Number: PER-09/
MBU/07/2015 concerning Partnership Program and
Community Development Program of SOEs;
• Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-05/MBU/2007 dated 27 April 2007
concerning Partnership Program of SOEs with Small
Business and Community Development Program;
• Regulation of the Minister of State-Owned Enterprises
Number: PER-02/MBU/07/2017 dated July 20, 2017
concerning Second Amendment to Regulation of the
Minister of State-Owned Enterprises Number: PER-09/
MBU/07/2015 concerning Partnership Program and
Community Development Program of SOEs;
• Regulation of the Board of Directors of Public Company
(Perum) BULOG Number: PD-25/DU100/11/2015
concerning Guidelines of Partnership Program and
Community Development Program of Public Company
(Perum) BULOG;
• Regulation of the Board of Directors of Perum BULOG
Number: PD-27/ DS200/11/2015 dated November 20,
2015 on Organization and Administration of Perum
BULOG.
• Regulation of the Board of Directors of Perum BULOG
Number: PD-04/DS200/01/2018 dated January 29, 2018
concerning Organization and Administration of Perum
BULOG.
Corporate Social Responsibility Related to the
Environment
Policy and Activities Plan
In daily operational activities, Perum BULOG does not
directly impact the environment. However, the Company
recognizes that environmental degradation is a global issue
which requires responsibility and involvement of all parties.
Without cooperation and concern to take a role in saving the
environment, the earth’s environmental conditions will get
worse.
To participate in preserving the environment, Perum BULOG
has a policy to implement environmentally friendly office
operations. In this case, the Company’s utmost effort
undertaking the 3R principle, namely reduce, reuse and
recycle. This principle is embedded to all members of the
Company so it becomes a daily habit. Saving activities

Kegiatan penghematan meliputi penggunaan listrik, air, bahan
bakar minyak, kertas dan sebagainya. Sedangkan untuk
penanganan limbah domestik, Perusahaan menyediakan
tempat sampah dalam jumlah yang memadai.
Pelaksanan Kegiatan
Untuk mengurangi penggunaan energi listrik, Perum BULOG
melakukan berbagai upaya, seperti menggunakan lampu
hemat energi, mematikan peralatan elektronik kantor
(komputer, mesin pengatur udara, mesin fotokopi, dan
lain-lain) setelah selesai digunakan. Sementara itu, untuk
penghematan bahan bakar minyak, kebijakan yang diambil
antara lain mengurangi perjalanan dinas, mematikan lampu
ruangan jika tidak dipakai, dan menyalakan dan mematikan
AC pada jam yang telah ditetapkan. Jika memungkinkan,
rapat tidak harus dilakukan dengan tatap muka untuk
mengurangi perjalanan dinas, melainkan diganti dengan
telekonferensi.
Adapun penghematan air, selain mengeluarkan himbauan
agar seluruh insan Perum BULOG menghemat dan
menggunakan air seperlunya, divisi terkait secara rutin
melakukan pengecekan instalasi air. Dengan upaya itu,
maka jika ada kebocoran atau kerusakan instalasi air bisa
segera diperbaiki. Penghematan air perlu dilakukan karena
bahan baku air bersih untuk PDAM semakin terbatas akibat
pencemaran air yang belum bisa ditanggulangi.
Untuk menghemat kertas, sejalan dengan kemajuan
teknologi informasi, Perusahaan memperbanyak komu­
nikasi dengan piranti elektronik, seperti penggunaan
email dan Internet. Jika harus mencetak naskah, apabila
memungkinkan dicetak dengan kertas bolak-balik, se­
dangkan untuk mencetak naskah sementara atau draft
bisa menggunakan kertas bekas (satu sisi yang masih
kosong). Langkah lain, sebelum mencetak, diupayakan
untuk mengecek secara teliti agar tidak perlu mencetak
ulang karena ada kesalahan naskah.
Penghematan kertas penting dilakukan karena bahan baku
kertas adalah pulp atau bubur kertas yang berbahan dasar
pohon. Dengan melakukan penghematan kertas, maka
Perusahaan ikut mengurangi penebangan pohon sebagai
bahan baku kertas. Selain mengurangi penebangan pohon,
mengurangi penggunaan kertas juga ikut menyumbang
penghematan penggunaan listrik, BBM maupun air, dalam
proses pembuatan kertas.
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
include usage of electricity, water, fuel oil, paper and etc. As
for the handling of domestic waste, the Company provides
an adequate number of waste bins.
Activities Implementation
To reduce usage of electrical energy, Perum BULOG
executes various efforts, such as using the energy-saving
lamps, turning-off after using office electronic equipments
(computers, air conditioners, photocopiers, etc.). Meanwhile,
for fuel savings, policies taken includes reducing business
travel, turning-off room lights if not in use, and turning
on and off the air conditioner at a determined time. If
possible, meetings should not be conducted face-to-face
in order to reduce business travel, but instead replaced with
teleconferences.
Water savings, beside issuing an appeal that all Perum
BULOG employees to save and use water as needed, related
divisions routinely check the installation of water. With that
effort, then if there is a leak or damage to the installation of
water can be repaired immediately. Water saving needs to
be done because raw water supply for PDAM is increasingly
limited due to uncontrolled water contamination.
For paper saving, in line with advancement of information
technology, the Company increased communication with
electronic devices, such as e-mail and Internet usage. If you
have to print the script, if possible printed with paper back
and forth, while for printing a temporary script or draft can
use waste paper (one empty sided). Another step, before
printing, try to check carefully so as not to reprint due to a
script error.
Paper savings are important because paper raw materials
are pulp or tree-based pulp. By undertaking paper savings,
the Company has contributed to reducing logging as a
raw material for paper. In addition to reducing tree logging,
reducing paper usage also contributes to electricity, fuel and
water usage savings in the paper-making process.
PERUM BULOG
431
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Dampak yang Muncul
Dengan berbagai upaya penghematan, selama tahun 2018,
pengeluaran untuk biaya listrik tercatat sebesar Rp25,24
miliar, naik dibandingkan pengeluaran untuk pos serupa
tahun 2017, yakni sebesar Rp22,97 miliar. Kenaikan terjadi
karena adanya peningkatan kegiatan operasional pada tahun
2018 sehingga meningkatkan biaya pemakaian secara total.
Adapun penggunaan air PDAM, selama tahun 2018,
Perusahaan mengeluarkan biaya sebesar Rp2,80 miliar, naik
dibanding tahun sebelumnya, dengan biaya penggunaan
air sebesar Rp2,78 miliar. Kenaikan penggunaan air terjadi
juga dikarenakan adanya peningkatan kegiatan operasional.
Kegiatan operasional yang meningkat tersebut merupakan
bagian dari upaya BULOG yang bertransformasi agar
lebih kompetitif dan dapat mengemban tugas pemerintah
secara optimal pada tahun 2018.
Oleh karena operasional Perum BULOG tidak berkaitan atau
berdampak langsung terhadap lingkungan, maka hingga
tahun 2018, tidak ada sertifikat di bidang lingkungan yang
dimiliki Perusahaan.
Corporate Social Responsibility Terkait
Ketenagakerjaan, Kesehatan, dan
Keselamatan Kerja
Kebijakan dan Rencana Kegiatan
Karyawan merupakan aset utama bagi Perum BULOG.
Untuk itu, Perusahaan berupaya semaksimal mungkin
untuk menciptakan kenyamanan bekerja bagi karyawan.
Selain memenuhi hak-hak normatif sebagai karyawan,
Perusahaan juga secara rutin melakukan review terhadap
kinerja karyawan, memberikan kesempatan yang sama
tanpa membedakan gender untuk mengikuti pendidikan dan
pelatihan agar kompetensinya semakin berkembang, tidak
boleh ada praktik diskriminasi saat bekerja, dan sebagainya.
Perusahaan juga memberikan berbagai fasilitas untuk
karyawan, seperti perumahan dinas, sarana olahraga, tempat
beribadah dan lain-lain. Untuk menciptakan hubungan
yang harmonis antara karyawan dengan manajemen,
Perum BULOG sangat menghargai keberadaan Serikat
Karyawan BULOG sebagai sarana mencari solusi jika ada
perselisihan antara karyawan dengan manajemen.
Untuk kesehatan dan keselamatan kerja, Perum BULOG
memberikan tunjangan fasilitas kesehatan dan meng­
PERUM BULOG
432
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Impacts Occurred
With austerity measures, during 2018, expenditures for
electricity costs were recorded at Rp25.24 billion, increased
compared to expenditures on similar posts in 2017, which
amounted to Rp22.97 billion. Such increase was due to an
increase in operational activities in 2018, which increased
total usage costs.
As for PDAM water usage, during 2018, the Company spent
Rp2.80 billion in expenses, an increase from the previous
year, with water usage costs of Rp2.78 billion. The increase
in water usage was also due to The increase in water usage
also occurs due to an increase in operational activities.
The increased operational activities are part of BULOG's
transformation efforts to be more competitive and can carry
out government duties optimally in 2018. in 2018.
Since Perum BULOG’s operations were not related or did not
have direct impacts on the environment, until 2018, there
were no environmental certificates owned by the Company.
Corporate Social Responsibility Related to
Employment, Health and Safety
Policy and Activities Plan
Employees are a major asset for BULOG Perum. Therefore,
the Company strives to the greatest extent possible in
creating comfortability for employees. In addition to fulfilling
normative rights as an employee, the Company also
regularly review employees’ performance, which provides
equal opportunities without gender differentiation to attend
education and training in order to enhance their competence,
there should be no discriminatory practices at work.
The Company also provides various facilities for employees,
such as housing services, sports facilities, places of
worship and others. To create a harmonious relationship
between employees and management, Perum BULOG highly
appreciates the existence of BULOG Employees Union as
a means of finding solutions if occureed disputes between
employees and the management.
For health and safety, Perum BULOG provides health
facility benefits and enrolls all employees on the

ikutsertakan seluruh karyawan pada Jaminan Sosial Tenaga
Kerja (BPJS Ketenagakerjaan) yang meliputi Jaminan Hari
Tua, Jaminan Kecelakaan Kerja dan Jaminan Kematian.
Selain itu, BULOG juga mengikutsertakan seluruh karyawan
beserta keluarga pada program Jaminan Kesehatan Nasional
pada BPJS Kesehatan dan Asuransi Kesehatan InHealth.
Guna mewujudkan tempat kerja yang aman, Perum BULOG
juga senantiasa melakukan pengecekan sarana dan
prasarana kantor agar tetap berfungsi secara baik, seperti
lift, mesin pengatur udara, genset, dan sebagainya. Dalam
kondisi darurat, misalnya terjadi kebakaran, Perusahaan juga
selalu menyediakan alat pemadam api ringan (APAR).
Berbagai kebijakan tersebut di atas, yakni kepedulian
terhadap kesehatan dan keselamatan kerja, kesempatan
yang sama bagi karyawan, lingkungan kerja yang bebas dari
diskriminasi, juga termaktub dalam Code of Conduct Perum
BULOG.
Dengan berbagai rencana kegiatan tersebut, selain mampu
menciptakan keamanan dan kenyamanan bagi karyawan,
Perum BULOG berharap bisa mewujudkan angka kecelakaan
kerja nol atau zero accident.
Pelaksanaan Kegiatan
Selama tahun 2018, untuk ketenagakerjaan, Perum BULOG
telah menyelenggarakan 99 kegiatan pendidikan dan
pelatihan guna mengembangkan keahlian dan pengetahuan
pegawai dengan total peserta sebanyak 4.541 orang. Jumlah
kegiatan dan peserta mengalami kenaikan dibanding tahun
2017, dengan 60 kali penyelenggarakan pendidikan dan
pelatihan dengan peserta total sebanyak 3.007 orang.
Pengecekan sarana dan prasarana kantor dilakukan secara
rutin, misalnya Pengecekan sarana dan prasarana kantor
dilakukan secara rutin disetiap bulan, yaitu:
a. Pengecekan dan pemeliharaan kelaikan fungsi lift
dilakukan terakhir kali pada bulan Desember 2018 oleh
Tim Teknisi Divisi Umum Perum BULOG dan tim teknisi
lift khusus.
b. Alat Pemadam Api Ringan (APAR) dan hydrant terakhir
dicek pada akhir tahun 2017 dan direncanakan akan
dicek kembali pada awal tahun 2019, sektiar bulan April
oleh Tim Teknisi Divisi Umum Perum BULOG dan tim
teknisi Instalasi Pemadam Kebakaran dan Fire Alarm
khusus.
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Employees’ Social Security (BPJS Manpower) covering
Old Age Saving Insurance, Work Accident Insurance and
Death Insurance. In addition, it also includes all family
members of employees on the National Health Insurance
program on BPJS Health and InHealth Health Insurance.
In order to create a safe workplace, Perum BULOG also
continues checking office facilities and infrastructure to
keep functioning properly, such as elevators, air conditioning
machines, generators, and so forth. In emergency situations,
such as fires, the Company also always provides light fire
extinguishers (APAR).
The above mentioned policies, namely concern for
occupational health and safety, equal opportunities for
employees, working environment freed from discrimination,
are also contained in the Code of Conduct of Perum BULOG.
With various plans of these activities, in addition to creating
security and comfortability for employees, Perum BULOG
hopes to achieving number of zero accident.
Activities Implementation
During 2018, for manpower, Perum BULOG has conducted
99 education and training activities to develop expertise
and knowledge of employees with a total of 4,541
participants. The number of activities and participants
increased compared to 2017, with 60 times organizing
education and training with a total of 3,007 participants.
Checking office facilities and infrastructure is carried
out regularly, for example checking office facilities and
infrastructure is carried out regularly every month, namely:
a. Checking and maintenance of the feasibility of lift
function was last carried out in December 2018 by
technician team of Perum BULOG’s General Division and
special elevator technician team.
b. Light Fire Extinguisher (APAR) and hydrant last checks
conducted checked at the end of 2017 and planned to
be re-checked at the beginning of 2019, around April by
Technician Team of Perum BULOG’s General Division
and Fire Alarms Installation technician team and special
Fire Alarm.
PERUM BULOG
433
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
c. Sementara itu, itu menghadapi kondisi darurat keba­
karan, Perusahan telah melakukan simulasi penanganan
kebakaran pada bulan Januari 2017 yang diikuti oleh Tim
Manajemen Keselamatan Kebakaran Gedung (MKKG)
dan seluruh karyawan dan karyawati Kantor Pusat Perum
BULOG +/500 orang, beserta Manajemen Perusahaan
yang dilanjutkan dengan Pelatihan Pemadam Kebakaran
oleh Petugas Pemadam Kebakaran DKI.
Untuk kesehatan dan keselamatan kerja, Perum BULOG
memberikan fasilitas kesehatan berupa poliklinik kesehatan
maupun keikutsertaan karyawan/ti dan pasangannnya
beserta 3 (tiga) orang tanggungan/anak dalam program
jaminan kesehatan nasional yang diselenggarakan oleh
BPJS Kesehatan dan asuransi kesehatan Mandiri Inhealth.
Selain itu, BULOG Perum BULOG juga mengikutsertakan
seluruh karyawan/ti pada Jaminan Sosial Tenaga Kerja
yang diselenggarakan oleh BPJS Ketenagakerjaan. Adapun
program yang diikutsertakan meliputi Jaminan Hari Tua
(JHT), Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK), Jaminan Kematian
(JKM) dan Jaminan Pensiun (JP).
Guna mewujudkan tempat kerja yang aman, Perum BULOG
juga senantiasa melakukan pengecekan sarana dan
prasarana kantor agar tetap berfungsi secara baik, seperti
lift, mesin pengatur udara, genset, dan sebagainya. Dalam
kondisi darurat, misalnya terjadi kebakaran, Perusahaan juga
sudah menyiapkan tim tanggap darurat yang dilengkapai
dengan alat-alat untuk keadaan darurat misalnya Alat
Pemadam Api Ringan (APAR).
Berbagai kebijakan tersebut di atas, yakni kepedulian
terhadap kesehatan dan keselamatan kerja, kesempatan
yang sama bagi karyawan, lingkungan kerja yang bebas dari
diskriminasi, juga termaktub dalam Code of Conduct Perum
BULOG.
Dengan berbagai rencana kegiatan tersebut, selain mampu
menciptakan keamanan dan kenyamanan bagi karyawan,
Perum BULOG berharap bisa mewujudkan angka kecelakaan
kerja nol atau zero accident.
Dampak yang Muncul
• Selama tahun 2018 Perum BULOG telah mengeluarkan
dana pendidikan dan pelatihan sebesar Rp18,30 miliar,
naik Rp350 juta atau 1,98% dibanding tahun 2017,
dengan biaya pelatihan dan pendidikan sebesar Rp17,95
miliar.
PERUM BULOG
434
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
c. Meanwhile, facing a fire emergency, the Company
has conducted a fire handling simulation in January
2017, which were participated by Building Fire Safety
Management Team (MKKG) and all employees of
Perum BULOG Headquarters +/- 500 people, along with
the Company Management, then followed by a Fire
Extinguisher Training by DKI Fire Department.
For occupational health and safety, Perum BULOG provides
health facilities in the form of health polyclinic and employees
and partner participation along with 3 (three) dependents/
children in national health insurance program organized
by BPJS Health and Mandiri Inhealth health insurance.
In addition Perum BULOG also enrolls all employees on
Employees’ Social Security organized by BPJS Manpower.
The programs include Old Age Saving (JHT), Work Accident
Insurance (JKK), Death Insurance (JKM) and Pension
Insurance (JP).
In order to create a safe workplace, Perum BULOG also
continues checking office facilities and infrastructure to
keep functioning properly, such as elevators, air conditioning
machines, generators, and so forth. In emergency situations,
such as fires, the Company has also prepared emergency
response teams equipped with emergency equipment such
as Light Fire Extinguishers (APAR).
The above mentioned policies, namely concern for
occupational health and safety, equal opportunities for
employees, a work environment freed from discrimination,
are also contained in the Code of Conduct of Perum BULOG.
With various plans of these activities, in addition to creating
security and comfortability for employees, Perum BULOG
hopes to achieving number of zero accident.
Impacts Occurred
• During 2018 Perum BULOG has spent Rp18.30 billion
in education and training, increased to Rp350 million or
1.98% compared to 2017, with training and education
costs of Rp17.95 billion.
• Zero accident rate.

• Angka kecelakaan kerja nol (zero accident).
• Jumlah pembiayaan kesehatan karyawan sebesar
Rp835.594.804,- (delapan ratus tiga puluh lima juta lima
ratus sembilan puluh empat ribu delapan ratus empat
rupiah).
• Tidak ada pengaduan yang muncul dari karyawan
terhadap manajemen.
Corporate Social Responsibility Terkait
Pengembangan Sosial dan Kemasyarakatan
Kebijakan dan Rencana Kegiatan
Program CSR terkait pengembangan sosial dan ke­
masyarakatan Perum BULOG dilakukan melalui Program
Kemitraan & Bina Lingkungan (PKBL). Pelaksanaan PKBL di
lingkungan Perum BULOG mengacu pada Peraturan Menteri
BUMN No. PER-05/MBU/2007, sebagaimana telah diubah
terakhir dengan Permen No. PER-08/MBU/2013 tentang
Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara dengan
Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan. Juga mengacu
pada Peraturan Menteri BUMN PER-02/MBU/7/2017 tanggal
05 Juli 2017 perubahan kedua atas Peraturan Menteri Badan
Usaha Milik Negara Nomor: PER-09/MBU/07/2015 Tentang
Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Badan
Usaha Milik Negara.
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) merupa­
kan program yang harus dilaksanakan setiap BUMN dan
merupakan amanah Undang-undang Nomor 19 Tahun
2003 tentang Badan Usaha Milik Negara, pasal 88 mengatur
bahwa BUMN dapat menyisihkan sebagian laba bersihnya
untuk keperluan pembinaan usaha kecil/koperasi serta
pembinaan masyarakat di sekitar BUMN. Selanjutnya, Perum
BULOG merupakan salah satu dari BUMN harus mengacu
pada Permen BUMN Nomor PER-09/MBU/07/2015 tanggal
3 Juli 2015 dan ketentuan lainnya dalam pelaksanaan
program ini.
Program Kemitraan pada prinsipnya merupakan program
bantuan yang bertujuan untuk menjadikan usaha kecil/
koperasi yang berada di sekitar BUMN dimaksud dapat maju
lebih baik. Bantuan itu berupa pemberian pinjaman lunak,
baik dalam bentuk bagi hasil maupun pengucuran kredit
kepada pengusaha berskala kecil/koperasi. Sedangkan
Program Bina Lingkungan merupakan program bantuan
untuk pengembangan sarana dan prasarana yang diperlukan
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
• The total health financing of employees was
Rp835,594,804.- (eight hundred thirty five million five
hundred ninety four thousand eight hundred and four
rupiah).
• No complaints arise from employees against the
management.
Corporate Social Responsibility Related to
Social and Community Development
Policy and Activities Plan
CSR program related to social and community develop­
ment of Perum BULOG is carried out through Partnership &
Community Development Program (PKBL). Implementation
of PKBL in Perum BULOG refers to Regulation of the Minister
of State-Owned Enterprises Number: PER-05/MBU/2007, as
amended the latest by Regulation of the Minister Number:
PER-08/MBU/2013 on Partnership Program with Small
Business and Community Development Program of State-
Owned Enterprises. Also refers to the Regulation of the
Minister of State-Owned Enterprises Number: PER-09/
NIBU/07/2015 dated 05 July 2017, second amendment to
Minister of State-Owned Enterprises Regulation No. PER-
09/MBU/07/2015 concerning on Partnership Program and
the Community Development Program of State-Owned
Enterprises.
Partnership and Community Development Program (PKBL)
is a program which must be implemented by each State-
Owned Enterprise and is mandatory of Law Number 19
Year 2003 concerning State-Owned Enterprises, Article
88 stipulates that SOEs can allocate a portion of their net
income for the purposes of small business/co-operative
development as well as community development within
vicinity of the SOEs. Furthermore, Perum BULOG is one of
the SOEs to refer to the Minister of SOEs Decree No. PER-09/
MBU/07/2015 dated July 3, 2015 and other provisions in the
implementation of this program.
Partnership Program in principle is an aid program which
aims small businesses/cooperatives located within vicinity
of the SOEs to becoming better. Assistance in the form of soft
loans, both in the form of profit sharing and disbursement of
credit to small-scale entrepreneurs/cooperatives. While the
Community Development Program is an assistance program
for the development of facilities and infrastructure needed
by the community and can be in the form of competence
PERUM BULOG
435
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

masyarakat dan bisa berupa kompetensi dan wawasan and community insight insight. With such programs, the
masyarakat. Dengan program dimaksud, kehadiran dan Company’s presence and contribution to the surrounding
kontribusi Perusahaan terhadap masyarakat sekitar tampak community are real and useful.
nyata dan bermanfaat.

Pelaksanaan Kegiatan Activities Implementation

Pada tahun 2018, sesuai dengan Peraturan Direksi terbaru
yaitu PD-04/DS200/01/2018 tanggal 29 Januari 2018
tentang Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Umum
(Perum) BULOG, telah dibentuk seksi PKBL di bawah
Sekretariat Perusahaan yang mempunyai tugas pokok
melakukan penyusunan program donasi, beasiswa pen­
didikan dan praktek kerja lapangan, pemberdayaan masya­
rakat dan bina lingkungan dalam rangka peningkatan citra
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan/Corporate Social
Responsibility (CSR). Seksi inilah yang bertanggungjawab
terhadap penyelenggarakan PKBL di Perum BULOG.
In 2018, in accordance with the latest Regulation of the
Board of Directors of Perum BULOG Number: PD-04/
DS200/01/2018 dated 29 January 2018 concerning
the Organization and Administration of Perum BULOG,
a PKBL division has been established under Corporate
Secretary which has the main duty of conducting donations
program, educational scholarships and field work practices,
community empowerment and community development
in order to enhance the image of Corporate Social
Responsibility (CSR). This Division is responsible for holding
PKBL in Perum BULOG.

Adapun program kegiatannya disajikan dalam tabel berikut: Program activities are presented in the following table:
Program Kerja Target 2018 Realisasi 2018 %
No. Work Program 2018 Target 2018 Realization
(Rp)
KEGIATAN PKBL / PKBL ACTIVITIES
1 Bencana Alam / Natural Disaster 1.000.000.000 2.125.435.844 212,54
2 Pendidikan dan Pelatihan / Education and Training 6.200.000.000 4.528.067.973 73,03
3 Peningkatan Kesehatan / Health Improvement 500.000.000 636.943.502 127,38
4 Sarana dan Prasarana Umum / Public Facilities and 1.200.000.000 1.581.522.568 131,79
Infrastructure
5 Sarana Ibadah / Worship Facilities 4.200.000.000 2.048.472.247 48,79
6 Pelestarian Alam / Natural Conservation 100.000.000 201.000.000 201
7 Pengentasan Kemiskinan / Poverty Alleviation 6.800.000.000 9.059.422.039 133,22
Jumlah / Total 20.000.000.000 20.180.864.173 100,90

Daerah-daerah yang mendapatkan bantuan program PKBL
meliputi 27 provinsi seperti pada grafik dan tabel di bawah,
provinsi dengan jumlah realisasi terbesar di Provinsi Jawa
Barat, Jawa Tengah dan DKI Jakarta. Persebaran ini akan
terus diupayakan menjadi lebih proporsional sesuai dengan
kebutuhan masyarakat dan potensi daerah yang masih
memungkinkan untuk dikembangkan.
Areas which receives assistance from PKBL Program
included 27 provinces as presented in the chart and table
below. Provinces with the largest number of realization are
West Java, Central Java, DKI Jakarta. This distribution will
continue to be pursued more proportional in accordance
with the needs of the community and potential areas that are
still possible to be developed.

PERUM BULOG
436
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

REALISASI BINA LINGKUNGAN DAN CSR BERDASAR DAERAH

REALIZATION OF COMMUNITY DEVELOPMENT AND CSR BASED ON REGION

0,44% Sulawesi Utara

North Sulawesi 1,86% Sumatera Barat
West Sumatera

2,06% Sulawesi Tenggara 0,12% Sumatera Selatan

South Sumatera
Southeast Sulawesi

Sulawesi 1,51% Sumatera Utara

North Sumatera

2,54% Tengah 2,09% DI Yogyakarta

Central
Sulawesi 0,50% Gorontalo
1,20% Maluku
Sulawesi 0,82% Papua Barat / West Papua
1,5 Selatan 2,17% Papua
South
Sulawesi
2,58% 2,31% Bali
Aceh
0,50% Riau 0,11% Bangka Belitung

2,48% Banten

0,52% Bengkulu
NTT
1,42% East Nusa
Tenggara
10,60% DKI Jakarta
NTB
3.09% West Nusa
Tenggara

0,69% Lampung
Kalimantan
Timur
0,63% East
Kalimantan
Kalimantan
Selatan
10,13% South
Kalimantan

Kalimantan Barat
0,78% West Kalimantan
Jawa Timur Jawa Barat
4,00% East Java 31,07% West Java

Jambi 0%
Kalimantan Tengah / Central Kalimantan 0%
Jawa Tengah
12.28% Central Java Kalimantan Utara / North Kalimantan 0%
Kepulauan Riau / Riau Islands 0%
Sulawesi Barat / West Sulawesi 0%
Maluku Utara / North Maluku 0%

PERUM BULOG
437
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

Provinsi Besar Bantuan (Rp) Persentase

No.
Province Amount of Assistance (Rp) Percentage
1 Aceh 520.000.000 2.58 %
2 Bali 466.500.000 2.31 %
3 Bangka Belitung 22.973.765 0.11 %
4 Banten 500.000.000 2.48 %
5 Bengkulu 103.957.018 0.52 %
6 DKI Jakarta 2.138.342.351 10.60%
7 Jambi 0 0,00 %
8 Jawa Barat / West Java 6.270.352.855 31.07 %
9 Jawa Tengah / Central Java 2.479.020.899 12.28 %
10 Jawa Timur / East Java 806.410.354 4.00 %
11 Kalimantan Barat / West Kalimantan 158.100.000 0.78 %
12 Kalimantan Selatan / South Kalimantan 2.045.040.200 10.13 %
13 Kalimantan Tengah / Central Kalimantan 0 0%
14 Kalimantan Timur / East Kalimantan 126.960.000 0.63 %
15 Kalimantan Utara / North Kalimantan 0 0%
16 Lampung 140.000.000 0.69 %
17 Nusa Tenggara Barat / West Nusa Tenggara 623.327.962 3.09 %
18 Nusa Tenggara Timur / East Nusa Tenggara 286.523.000 1.42 %
19 Riau 100.000.000 0.50 %
20 Kepulauan Riau / Riau Islands 0 0%
21 Sulawesi Barat / West Sulawesi 0 0%
22 Sulawesi Selatan / South Sulawesi 304.742.589 1.51 %
23 Sulawesi Tengah / Central Sulawesi 512.206.736 2.54 %
24 Sulawesi Tenggara / Southeast Sulawesi 415.500.000 2.06 %
25 Sulawesi Utara / North Sulawesi 88.673.568 0.44 %
26 Sumatera Barat / West Sumatera 374.783.000 1.86 %
27 Sumatera Selatan / South Sumatera 25.000.000 0.12 %
28 Sumatera Utara / North Sumatera 304.600.000 1.51 %
29 DI Yogyakarta 420.999.985 2.09 %
30 Gorontalo 100.000.000 0.50 %
31 Maluku 243.000.000 1.20 %
32 Maluku Utara / North Maluku 0 0,00 %
33 Papua Barat / West Papua 165.000.000 0.82 %
34 Papua 438.849.891 2.17 %
TOTAL 20.180.864.173 100%

PERUM BULOG
438
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Rangkaian Kegiatan BUMN Hadir Untuk Negeri Tahun 2018
1. Program BUMN Hadir Untuk Negeri Tahun 2018 adalah
bentuk komitmen Kementerian BUMN dan BUMN
anggota untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat
serta menumbuhkan dan memupuk rasa kebanggaan
berbangsa dan bertanah air Indonesia kepada seluruh
masyarakat di seluruh pelosok Negeri.
2. Kegiatan wajib yang dilaksanakan pada Program BUMN
Hadir Untuk Negeri Tahun 2018 meliputi
a) Siswa Sekolah Mengenal Nusantara;
b) Peringatan Hari Kemerdekaan RI (Jalan Sehat 5 KM
dan Upacara HUT Kemerdekaan ke-73 Republik
Indonesia);
c) Program Pemenuhan Kebutuhan Dasar di
Kalimantan Selatan;
d) Safari Ramadhan;
e) Program Mudik Gratis;
f) Perayaan Natal dan Menyambut Tahun Baru.
3. Berdasarkan Surat Menteri BUMN RI Nomor: S-693/
MBU/D7/07/2018 tanggal 3 Juli 2018 perihal Perubahan
PIC Pelaksanaan BUMN Hadir Untuk Negeri, Perum
BULOG dan PT Timah Tbk ditunjuk sebagai BUMN PIC
dan Co. PIC pelaksana Program BUMN Hadir Untuk
Negeri Tahun 2018 di Provinsi Kalimantan Selatan.
4. Rangkaian pelaksanaan Program BUMN Hadir Untuk
Negeri Tahun 2018 di Provinsi Kalimantan Selatan:
a) Siswa Mengenal Nusantara
• Dalam pelaksanaannya, Perum BULOG dan
PT Timah Tbk. berkoordinasi dengan Dinas
Pendidikan Provinsi Kalimantan Selatan.
• Dinas Pendidikan melakukan seleksi untuk
mendapatkan 23 siswa terpilih dari 20 SMA/
SMK/SLB se-Kalimantan Selatan untuk menjadi
peserta yang diikutkan dalam kegiatan SMN, 3
diantaranya adalah siswa disabilitas.
• Peserta SMN dari Kalimantan Selatan selanjutnya
dikirim ke Banten untuk mengikuti rangkaian
kegiatan SMN yang telah disusun oleh BUMN
PIC dan Co. PIC Provinsi Banten yaitu PT Taspen,
Perum Perikanan Indonesia dan PT Krakatau
Steel.
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Series of SOEs Activities Present for the Country in 2018
1. “SOEs Present for the Country program of 2018 (BUMN
Hadir Untuk Negeri 2017 Program)” is a commitment
of the Ministry of SOEs and SOEs members to improve
the welfare of the community and foster a sense
of national pride and land in Indonesia to the entire
community throughout the country.
2. Compulsory activities implemented for the “SOEs Present
for the Country of 2018 (BUMN Hadir Untuk Negeri 2018)
Program” includes as follows:
a) Students Get to Know the Archipelago (“Siswa
Mengenal Nusantara”);
b) Commemoration of Indonesian Independence Day
(5 KM Healthy Walk and 73rd Republic of Indonesia's
Independence Day Ceremony);
c) Basic Needs Fulfillment Program in South Kalimantan;
d) Ramadan Safari;
e) Free Homecoming Program;
f) Christmas Celebration and Welcoming the New Year.
3. Based on Regulation of the Minister of State-Owned
Enterprises Number: S-693/MBU/D7/07/2018 dated
July 3, 2018 concerning the PIC Change of BUMN
Present for the Country Implementation, Perum BULOG
and PT Timah Tbk were appointed as BUMN PIC and
Co. PIC of the BUMN Present for the Country Program
implementation Year 2018 in the Province of South
Kalimantan.
4. Series of implementation of SOEs Present for the Country
Program of 2018 in South Kalimantan Province:
a) Students Get to Know the Archipelago
• In its implementation, Perum BULOG and PT
Timah Tbk. coordinate with the Education Office
of South Kalimantan Province.
• Education Office conducted a selection to get
23 selected students from 20 SMA/SMK/SLB
in South Kalimantan to become participants
included in SMN activities, three of them were
students with disabilities.
• SMN participants from South Kalimantan were
then sent to Banten following a series of SMN
activities that have been developed by SOEs
PIC and Co. PIC of Banten Province, namely PT.
Taspen, Perum Perikanan Indonesia and PT.
Krakatau Steel.
PERUM BULOG
439
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
• Sebaliknya Perum BULOG dan PT Timah me­
nerima siswa peserta SMN dari Banten untuk
mengikuti rangkaian kegiatan SMN di Kalimantan
Selatan.
• Kegiatan SMN Kalimantan Selatan dilaksanakan
pada tanggal 14 s.d 21 Agustus 2018 yang terpusat
di Kota Banjarmasin. Dalam kegiatannya, peserta
SMN dari Banten diberi pengenalan terhadap ke­
anekaragaman budaya, kekayaan alam, potensi
daerah dan kewirausahaan Kalimantan Selatan.
• Kegiatan Pembekalan dan Pelepasan peserta
SMN Kalimantan utara dilakukan oleh Perwakilan
Kementerian BUMN, Kepala Divisi Regional
Kalimantan Selatan Perum BULOG, Kepala Bagian
TJSL Perum BULOG, Tim PKBL PT Timah Tbk
dan Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Provinsi Kalimantan Selatan yang mewakili
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan.
b) Peringatan Hari Kemerdekaan
1. (Jalan Sehat 5 KM)
• Kegiatan Jalan Sehat 5 KM bertujuan untuk
memeriahkan HUT RI, serta menumbuhkan
kebersamaan.
• Kegiatan Jalan Sehat 5 KM dilaksanakan di
lingkungan Siring 0 KM Kota Banjarmasin
pada tanggal 19 Agustus 2018 yang di­
PERUM BULOG
440
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
• On the contrary, Perum BULOG and PT. Timah
received SMN participants from Banten to
participate in a series of SMN activities in South
Kalimantan.
• The activity of SMN South Kalimantan was held
on 14-21 August 2018 which was centered
in Banjarmasin City, SMN participants from
Banten were given an introduction to the cultural
diversity, natural resources, regional potential and
entrepreneurship of South Kalimantan.
• Debriefing and release activities of SMN North
Kalimantan participants were carried out by
Representative of the Ministry of SOEs, Head of
South Kalimantan Regional Division of Perum
BULOG, Head of TJSL Division of Perum BULOG,
PKBL Team of PT Timah Tbk and Head of South
Kalimantan Province Education and Culture Office
representing the South Kalimantan Provincial
Government.
b) Commemoration of Independence Day
1. (Healthy Walk 5 KM)
• 5 KM Healthy Walk activity aimed to enliven
the Republic of Indonesia's Independence
Day, and to foster togetherness.
• Healthy Walk 5 KM was held in Siring 0 KM
Banjarmasin City on August 19, 2018 which
was enlivened with Zumba gymnastics,
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
meriahkan dengan senam Zumba bersama,
flashmob, marching band, penampilan band
lokal, pagelaran pakaian etnik/cosplay, tarian
khas Dayak serta penyediaan kuliner gratis
bagi peserta jalan sehat yang berasal dari
semua kalangan masyarakat.
• Bagi 3.000 pendaftar pertama dan keluarga
BUMN disediakan fasilitas berupa t-shirt.
• Selain itu, untuk menarik minat masyarakat
juga disediakan doorprize bagi peserta
beruntung yang disiapkan oleh BUMN PIC dan
Co. PIC serta dukungan dari seluruh Kantor
Cabang /Perwakilan BUMN yang ada di Kota
Banjarmasin.
• Kegiatan Jalan Sehat 5 KM dihadiri oleh
Direksi Perum BULOG, Direksi PT Timah
Tbk., Walikota Banjarmasin beserta jajaran
Muspida Kota Banjarmasin.
2. Upacara Bendera memperingati HUT
Kemerdekaan Republik Indonesia ke-73
• Upacara Bendera dilaksanakan pada tanggal
17 Agustus 2018 bertempat di Lapangan
Komplek Citraland Banjarmasin.
Corporate Social Responsibility
flashmob, marching band, local band
performances, ethnic/cosplay clothing
fashion show, Dayak dances and free culinary
provision for healthy walk participants that
came from all society.
• For 3,000 first registrants and BUMN families,
facilities such as t-shirts were provided.
• In addition, to attract public interest, door prizes
were provided for lucky participants prepared
by BUMN PIC and Co. PIC and support from all
Branch Offices / Representatives of BUMN in
Banjarmasin City.
• 5 KM Healthy Walk Activities attended by
Board of Directors of Perum BULOG, Board
of Directors of PT Timah Tbk., Mayor of
Banjarmasin along with the ranks of Muspida
of the City of Banjarmasin.
2. The Flag Ceremony commemorated the 73rd
Independence Day of the Republic of Indonesia
• The flag ceremony was held on August 17,
2018 at Banjarmasin Citraland Complex.
PERUM BULOG
441
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

• Upacara direncanakan akan dipimpin oleh
Direktur Operasional dan Pelayanan Publik
Perum BULOG yang dihadiri oleh Direksi PT
Timah Tbk., Perwakilan Kementerian BUMN,
peserta undangan dari perwakilan BUMN
setempat, Perwakilan Pemerintah Daerah,
Perwakilan Penerima Bantuan 10 (sepuluh)
Program Pemenuhan Kebutuhan Dasar serta
undangan siswa/i SMA Banjarmasin.
• Pelaksana inti upacara adalah Sat Brimob
Polda Kalimantan Selatan dan Paskibra
dibawah binaan Dinas Pemuda dan Olahraga
Provinsi Kalimantan Selatan serta Paduan
Suara dari Universitas Lambung Mangkurat.
• The ceremony was planned to be chaired by Director
of Operations and Public Services of Perum BULOG,
which was attended by Board of Directors of
PT Timah Tbk, Representative of the Ministry of
SOEs, invited participants from representatives of
local SOEs, representatives of Regional Government,
Representatives of Assistance Recipients (10 tenths)
Basic Needs Fulfillment Program and invitations from
Banjarmasin High School students.
• The main executors of the ceremony were Sat Brimob
of South Kalimantan Regional Police and flag raiser
(Paskibra) under the guidance of South Kalimantan
Provincial Youth and Sports Services and the Choir
from Lambung Mangkurat University.

c) Program Pemenuhan Kebutuhan Dasar di Kalimantan Selatan / Basic Needs Fulfillment Program In South Kalimantan
No. Kegiatan Lokasi/Penerima Unit Satuan Realisasi
Activities Location/Recipient Unit Realization

1. Elektrifikasi Kota Banjarmasin 50 Rumah dan Rp100,000,000

Electrification Banjarmasin city Pintu
House and
Door

MCK Kabupaten Balangan 100 Rumah dan Rp400,000,000

Balangan Regency Pintu
House and
Door

2. Penyediaan Sarana - Desa Hambawang Kecamatan Mandastana Kabupaten Barito Kuala 4 Titik Rp400,000,000
Air Bersih - Desa Pulantani Kecamatan Haur Gading Kabupaten Hulu Sungai Utara Point
Provision of Clean - Desa Banjang Kecamatan Banjang Kabupaten Hulu Sungai Utara
Water Facilities - Desa Sampurna Kecamatan Jejangkit Kabupaten Barito Kuala
- Hambawang Village, Mandastana Sub District, Barito Kuala Regency
- Pulantani Village, Haur Gading Sub District, Hulu Sungai Utara Regency
- Banjang Village, Banjang Sub District, Hulu Sungai Utara Regency
- Sampurna Village, Jejangkit Sub District, Barito Kuala Regency

3. Program Rumah SD Negeri Melayu 5 Kecamatan Banjarmasin Tengah Kota Banjarmasin Rumah Rp-
Karyawan dan Melayu 5 Public Elementary School (SD Negeri Melayu 5), Central House
Masyarakat Banjarmasin SubDistrict, Banjarmasin City
Employee and
Society Homes
Program

PERUM BULOG
442
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Pihak yang Terlibat
The Party Involved
- PT PLN (Persero)
- Instalatir Gerai Bersama
- PT PLN (Persero)
- Joint Outlet Installer
- Pemkab Balangan
- Pokja Sanitasi Kab. Balangan
- Asosiasi Badan Pengelola Sistem Penyediaan Air Minum dan
Sanitasi (BP-SPAMS) Tirta Sanggam Kabupaten Balangan
- Balangan district government
- Sanitation Working Group of Balangan Regency
- Association of Water and Sanitation Supply System
Management (BP-SPAMS) Tirta Sanggam, Balangan Regency
- Pemerintah Desa Hambawang Barito Kuala
- Pemerintah Desa Pulantani Hulu Sungai Utara
- Pemerintah Desa Banjang Hulu Sungai Utara
- Pemerintah Desa Sampurna Barito Kuala
- Kelompok Pengelola Penyediaan Air Minum dan Sanitasi
(KPPAMS)
- Hambawang Barito Kuala Village Government
- Pulantani Hulu Sungai Utara Village Government
- Banjang Hulu Sungai Utara Village Government
- Sampurna Barito Kuala Village Government
- Water Supply and Sanitation Management Group (KPPPAMS)
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Keterangan
Description
Kegiatan Elektrifikasi dilaksanakan bekerjasama dengan PT PLN (Persero) Wilayah
Banjarmasin dan Instalatir Gerai Bersama yang berada di bawah binaan PT PLN (Persero).
Kegiatan ini memberikan manfaat Pemasangan Baru Listrik Daya 900 VA kepada 50 (lima
puluh) rumah tangga pra sejahtera yang belum memiliki jaringan listrik atau yang instalasi
jaringan listriknya tidak sesuai standar PLN.
Electrification activities were carried out in collaboration with PT PLN (Persero), Banjarmasin
Area and Joint Outlet Installers under the guidance of PT PLN (Persero). This activity provided
benefits for the Installation of New Electricity 900 VA to 50 (fifty) pre-prosperous households
that did not have electricity networks or whose electricity network installations was not
according to PLN standards.
Bantuan Penyediaan MCK dilaksanakan bekerjasama dengan Asosiasi Badan Pengelola
Sistem Penyediaan Air Minum dan Sanitasi (BP-SPAMS) Tirta Sanggam Kabupaten Balangan
di bawah binaan Pemkab Balangan. Dalam pelaksanaannya akan dibangun 100 unit WC
Sehat Aman dengan anggaran per unit sebesar Rp4.000.000,-.
MCK Provision Assistance was carried out in collaboration with the Association of Water and
Sanitation Supply System Management (BP-SPAMS) in Tirta Sanggam, Balangan Regency
under the guidance of Balangan District Government. In its implementation, 100 Safe Healthy
toilet units would be built with a budget of Rp4,000,000.- per unit.
- Pengembangan Sarana Air Minum di Desa Pantai Hambawang Kecamatan Mandastana
Barito Kuala;
- Peningkatan Pelayanan Sarana Air Bersih Masyarakat di Desa Pulantani Kecamatan Haur
Gading Hulu Sungai Utara;
- Peningkatan Pelayanan Sarana Air Bersih Masyarakat di Desa Banjang Kecamatan
Banjang Hulu Sungai Utara;
- Peningkatan dan Perluasan Sarana Air Minum Pedesaan di Desa Sampurna Kecamatan
Jejangkit Barito Kuala.
- Development of Drinking Water Facilities in Pantai Hambawang Village, Mandastana Barito
Kuala SubDistrict;
- Improvement of Community Clean Water Services in Pulantani Village, Haur Gading Hulu
Sungai Utara SubDistrict;
- Improvement of Community Clean Water Services in Banjang Village, Banjang Hulu Sungai
Utara SubDistrict;
- Improvement and Expansion of Rural Drinking Water Facilities in Sampurna Village,
Jejangkit Barito Kuala SubDistrict.
PERUM BULOG
443
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

No. Kegiatan Lokasi/Penerima Unit Satuan Realisasi

Activities Location/Recipient Unit Realization

4. Perbaikan/ SD Negeri Melayu 5 Kecamatan Banjarmasin Tengah Kota Banjarmasin 1 Sekolah Rp99,297,000.00
Penyediaan Sarana Melayu 5 Public Elementary School (SD Negeri Melayu 5), Central School
Prasarana Sekolah Banjarmasin SubDistrict, Banjarmasin City
Improvement /
Provision of School
facilities and
Infrastructure
5. Rumah/Taman SD Negeri Melayu 5 Kecamatan Banjarmasin Tengah Kota Banjarmasin 1 Unit Rp80,000,000.00
Baca SD Negeri Melayu 5, Central Banjarmasin SubDistrict, Banjarmasin
Reading House/Park

Sumber dana berasal dari / Fund source:

1. Anggaran TJSL Perum BULOG: Rp930.889.750,- / TJSL Budget of Perum BULOG: Rp930,889,750,-
2. Anggaran BL PT Timah Tbk: Rp398.952.750,- / BL Budget of PT Timah Tbk: Rp398,952,750,-

d) Safari Ramadhan (Jawa Barat) d) Safari Ramadhan (West Java)

Kegiatan Safari Ramadhan 1439 H, Perum BULOG Safari Ramadhan 1439 H, Perum BULOG became the PIC
menjadi PIC pelaksana kegiatan di Kecamatan of implementing activities in Sagaranten Sub-District,
Sagaranten Kabupaten Sukabumi Jawa Barat dengan Sukabumi Regency, West Java with the activities of
kegiatan Pemenuhan Kebutuhan Dasar sebagai Fulfilling Basic Needs as follows:
berikut:
No. Kegiatan Lokasi/Penerima Jumlah Satuan Realisasi
Activities Location/Recipient Total Unit Realization

1. Elektrifikasi Rumah Rp
Electrification dan Pintu
House and
Door
MCK Kecamatan Sagaranten 12 Rumah Rp120,000,000.-
Sagaranten District dan Pintu
House and
Door
2. Penyediaan Sarana Air Kecamatan Sagaranten 1 Titik Rp100,000,000.-
Bersih Sagaranten SubDistrict Point
Provision of Clean Water
Facilities
3. Program Rumah Rumah Rp
Karyawan dan House
Masyarakat
Employee and Community
Home Program
4. Perbaikan/Penyediaan SDN Puncakgembor Kp. Translok Puncakgembor Desa 1 Sekolah Rp100,000,000.-
Sarana Prasarana Sekolah Mekarsari Kecamatan School
Repair / Provision of Sagaranten SDN Puncakgembor, Translok Puncakgembor
School Facilities and Village, Mekarsari Village, Sagaranten SubDistrict
Infrastructure
5. Rumah/Taman Baca Unit Rp
Reading Home / Park

PERUM BULOG
444
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

Pihak yang Terlibat Keterangan

The Party Involved Description

SDN Melayu 5 Banjarmasin Perbaikan sarana dan prasarana kelas dan perpustakaan serta pembangunan WC dan
tempat wudhu SD Negeri Melayu 5 Banjarmasin.
Improvement of class and library facilities and infrastructure and construction of toilets and
ablutions in SD Negeri Melayu 5 Banjarmasin.

- PT Balai Pustaka (Persero) Penyediaan sarana Taman Baca di SD Negeri Melayu 5 Banjarmasin bekerjasama dengan PT
- SDN Melayu 5 Banjarmasin Balai Pustaka (Persero) sebagai penyedia buku.
Provision of Reading Park facilities at SD Negeri Melayu 5 in Banjarmasin in collabora-tion
with PT Balai Pustaka (Persero) as books provider.

Pihak yang Terlibat Keterangan

The Party Involved Description

Dilaksanakan menggunakan anggaran Sponsorship Perum BULOG

Implemented using Perum BULOG’s Sponsorship budget

- Kecamatan Sagaranten Bantuan Penyediaan MCK di Kecamatan Sagaranten yang penyebaran pembangunannya
- Pemerintah Desa se-Kecamatan Sagaranten pada 12 Desa.
- Sagaranten District Assistance for the provision of MCK in Sagaranten Subdistrict which spreads its development
- Government of the District of Sagaranten Village to 12 villages.
- Kecamatan Sagaranten Bantuan Pembangunan 1 Unit Sarana Air Bersih.
- Sagaranten District Development Assistance for 1 Clean Water Facility Unit

Tidak dilaksanakan
Not implemented

- SDN Puncakgembor Perbaikan sarana dan prasarana bangunan sekolah SDN Puncakgembor.
- Kecamatan Sagaranten Repair of facilities and infrastructure for school buildings at SDN Puncakgembor.
- SDN Puncakgembor
- Sagaranten SubDistrict

Tidak dilaksanakan
Not implemented

PERUM BULOG
445
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

No. Kegiatan Lokasi/Penerima Jumlah Satuan Realisasi

Activities Location/Recipient Total Unit Realization

6. Beasiswa 1. M. Wildan WJ - SDN Margawati - Kecamatan 15 Orang Rp75,000,000.-

Scholarship Sagaranten People
2. Muhamad Andhika - SDN Cibaregbeg - Kecamatan
Sagaranten
3. Riski Aditia Pratama - SDN Hegarmanah - Kecamatan
Sagaranten
4. Deril Januar - SDN 1 Sagaranten - Kecamatan
Sagaranten
5. Anisa - SDN Margaluyu - Kecamatan Sagaranten
6. Sindy Nur'audilla Lestari - SMPN 1 Sagaranten -
Kecamatan Sagaranten
7. Alpa Alipia Rahmawati - SMPN 1 Sagaranten -
Kecamatan Sagaranten
8. Irgi Derajat Herlambang - SMPN 1 Sagaranten -
Kecamatan Sagaranten
9. Riska Pebriani - SMPN 2 Sagaranten - Kecamatan
Sagaranten
10. Ai Sulistika Urma - SMPN 4 Sagaranten Satu Atap -
Kecamatan Sagaranten
11. Anisa Fitriani - SMAN 1 Sagaranten - Kecamatan
Sagaranten
12. ASep Handaya - SMAN 1 Sagaranten - Kecamatan
Sagaranten
13. Riska - SMAN 1 Sagaranten - Kecamatan Sagaranten
14. Septa Abduloh - SMKN 1 Sagaranten - Kecamatan
Sagaranten
15. Anggi Darisman - SMKN 1 Sagaranten

1. M. Wildan WJ – SDN Margawati (Elementary School) -

Sagaranten SubDistrict
2. Muhamad Andhika – SDN Cibaregbeg - Sagaranten
SubDistrict
3. Riski Aditia Pratama - SDN Hegarmanah - Sagaranten
SubDistrict
4. Deril Januar - SDN 1 Sagaranten - Sagaranten
SubDistrict
5. Anisa - SDN Margaluyu - Sagaranten SubDistrict
6. Sindy Nur'audilla Lestari – SMPN 1 Sagaranten (Junior
High School) - Sagaranten SubDistrict
7. Alpa Alipia Rahmawati - SMPN 1 Sagaranten -
Sagaranten SubDistrict
8. Irgi Derajat Herlambang - SMPN 1 Sagaranten -
Sagaranten SubDistrict
9. Riska Pebriani - SMPN 2 Sagaranten - Sagaranten
SubDistrict
10. Ai Sulistika Urma – SMP 4 Sagaranten - Sagaranten
SubDistrict
11. Anisa Fitriani - SMAN 1 Sagaranten (Senior High
School) - Sagaranten SubDistrict
The source
12. ASep Handaya - SMAN 1 Sagaranten of funds came from:
- Sagaranten
SubDistrict TJSL Budget of Perum BULOG: Rp520,000,000.-;
13. Riska - SMAN 1 Sagaranten - Sagaranten SubDistrict
14. Septa Abduloh - SMK 1 Sagaranten (vocational high
School) - Sagaranten SubDistrict
15. Anggi Darisman - SMK 1 Sagaranten - Sagaranten
SubDistrict
7. Pemberdayaan Orang Rp
Masyarakat People
Community empowerment
8. Pasar Murah Kecamatan Sagaranten 250 Paket Rp25,000,000.-
Cheap Market Sagaranten SubDistrict Package

9. Padat Karya Tunai Orang Rp

Cash-intensive work People

PERUM BULOG
446
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

Pihak yang Terlibat Keterangan

The Party Involved Description

- Kecamatan Sagaranten Bantuan biaya pendidikan bagi 15 orang siswa dari jenjang pendidikan SD, SMP dan SMA.
- Dinas Pendidikan Kecamatan Sagaranten Tuition assistance for 15 students from elementary school, junior high school and senior high
- Sekolah terkait school levels
- Sagaranten SubDistrict

Tidak dilaksanakan
Not implemented

- Kecamatan Sagaranten
- Pemerintah Desa se-Kecamatan Sagaranten
- Sagaranten SubDistrict
- Village Government, Sagaranten SubDistrict
Kegiatan Pasar Murah dilaksanakan pada Bulan Ramadhan 1439 H bertempat di Kantor
Kecamatan Sagaranten Kabupaten Sukabumi.
Cheap Market Activities carried out during Ramadan 1439 H in Sagaranten SubDistrict,
Sukabumi Regency.
Tidak dilaksanakan
Not implemented

PERUM BULOG
447
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

No. Kegiatan Lokasi/Penerima Jumlah Satuan Realisasi

Activities Location/Recipient Total Unit Realization

10. Pembangunan Sarana Bumi Perkemahan Pramuka Situ Cekdam Kwarcab 1 Unit Rp100,000,000.-
Prasarana Umum Sukabumi Kp. Datarnangka Desa Datarnangka Kecamatan
Construction of Sagaranten
Public Facilities and Scout Campsite, Situ Cekdam Kwarcab of Sukabumi,
Infrastructure Datarnangka Village, Sagaranten SubDistrict
Jumlah / Total Rp520,000,000.-

Sumber dana berasal dari / The source of funds came from:

Anggaran TJSL Perum BULOG / TJSL Budget of Perum BULOG: Rp520.000.000,-

e) Program Mudik Gratis e) Free Homecoming Program

• Mudik Gratis dilaksanakan pada tanggal 3-13
Juni 2018 pemberangkatan dari Jakarta dan
Kota Bogor dengan jumlah 1.200 Pemudik serta
menggunakan moda 5 Bus, 1 Damri, 1 Travel, 2
Bus Umum dan 3 Pelayaran Kapal.
• Free homecoming was held on June 3-13, 2018
from Jakarta and Bogor with 1,200 travelers and
use mode 5 Buses, 1 Damri, 1 Travel Car, 2 Public
Buses and 3 Boat Ships.

PERUM BULOG
448
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

Pihak yang Terlibat Keterangan

The Party Involved Description

- Kecamatan Sagaranten Bantuan pembangunan Bumi Perkemahan Pramuka Situ Cekdam.

- Gerakan Pramuka Kwartir Ranting Sagaranten Scout Campsite Construction Assistance in Situ Cekdam.
- Sagaranten Sub District
- Scout of Sagaranten Kwartir Ranting

PERUM BULOG
449
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
f) Perayaan Natal dan Menyambut Tahun Baru
• BUMN berbagi melalui pemberian santunan
kepada anak panti asuhan di Provinsi Papua
yang dilaksanakan terpusat di Panti Asuhan Santi
Egodius Palomo Sentani bersama-sama oleh
Pertamina, Inalum, Perum BULOG, Antam dan
Damri.
• Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 15
Desember 2018 dengan penerima bantuan
sebanyak ±111 Orang dari 3 Panti Asuhan ( Panti
Asuhan Putera Baliem Yalimo Distrik Heram
Waena, Panti Asuhan Sayap Kasih Sentani dan
Rumah Binaan Pondok Kasih Buper Waena).
• Kegiatan ini memberikan manfaat dan ke­
bahagiaan bagi anak-anak panti asuhan dalam
menyambut perayaan Hari Besar Keagamaan
Natal tahun 2018.
• Selain kegiatan ini, Perum BULOG juga me­
laksanakan program pemenuhan kebutuhan
dasar melalui kegiatan pembagian 250 Paket
Sembako Gratis kepada masyarakat di lingkungan
gudang BULOG Divre Papua dan Papua Barat.
Sinergi Pembinaan BUMDes
Di tahun 2018, Perum BULOG telah melaksanakan kegiatan
Kewirausahaan Pertanian di Kecamatan Ligung Kabupaten
Majalengka dan juga membina BUMDes binaan di Kabupaten
Sleman DI Yogyakarta, yaitu:
a. Kegiatan Kewirausahaan Pertanian di Kecamatan Ligung
Kabupaten Majalengka
PT Mitra BUMDes Bersama Ligung saat ini telah selesai
didirikan di jalan Protokol Bantarwaru Sukawera, Desa
Sukawera, Kecamatan Ligung, Kabupaten Majalengka.
Untuk mendukung kegiatan Kewirausahaan Pertanian,
Perum BULOG memberikan bantuan berupa pendirian
bangunan gudang dan mesin RMP kapasitas 3 ton/jam
dan Dryer yang didirikan di gudang Sistem Resi Gudang
(SRG) di Desa Ligung Lor, Kecamatan Ligung, Kabupaten
Majalengka sebagai unit produksi PT MDB Ligung.
PERUM BULOG
450
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
f) Christmas Celebration and Welcoming the New Year
• SOEs shared through Provision of aid to Children
of Orphanages in Papua Province carried out
centrally at Santi Egodius Palomo Sentani
Orphanage together with Pertamina, Inalum,
Perum BULOG, Antam and Damri.
• This activity was held on December 15, 2018
with aid recipients as many as ±111 people from
3 orphanages (Putera Baliem Yalimo Orphanage
in Heram Waena District, Sayap Kasih Sentani
Orphanage and Pondok Kasih Patronage Houses
in Waena Campground).
• This activity provided benefits and happiness
for the orphanage children in welcoming the
celebration of Christmas Day of year 2018.
• In addition to this activity, Perum BULOG also
implemented a program to fulfill basic needs
through the distribution of 250 Free Basic Food
Packages to communities in BULOG’s warehouse
environment, Papua and West Papua Regional
Divisions.
Synergy of BUMDes Development
In 2018, Perum BULOG has carried out Agricultural
Entrepreneurship activities in Ligung Sub-District,
Majalengka Regency and also developed BUMDes in Sleman
Regency, DI Yogyakarta, namely:
a Agricultural Entrepreneurship Activities in Ligung Sub-
District, Majalengka Regency
PT Mitra BUMDes with Ligung has now been established
on Jalan Protokol Bantarwaru Sukawera, Sukawera
Village, Ligung Sub-District, Majalengka Regency.
To support the Agricultural Entrepreneurship activities,
Perum BULOG provided assistance in the form of
building a warehouse and RMP machine with a capacity
of 3 tons/hour and Dryer established in the warehouse
of Warehouse Receipt System (SRG) in Ligung Lor
Village, Ligung Sub-District, Majalengka Regency as a
production unit of PT MDB Ligung.

Gambar PT MDB Ligung sebelum dan setelah perbaikan
Fasilitas yang dimiliki:
- Zona Edukasi, layanan Pertanian
- Zona Pangan, Pusat perdagangan Pangan dengan (RPK)
- Zona Papan, Pusat perdagangan LPG, Semen dan lain-
lain
- Zona perdagangan saprotan
- Agen BRILink dan Agen Isi Ulang Pulsa
Selain itu, juga dilakukan pendataan petani dari 19 desa di
Kecamatan Ligung dengan menggunakan aplikasi LOGTAN
(Logistik Tani). Sampai dengan tanggal 31 Desember 2018,
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Picture of PT MDB Ligung before and after repairs
Facilities owned:
- Educational Zone, Agricultural Services
- Food Zone, Food Trade Center with (RPK)
- Board Zone, Trade Center of LPG, Cement and Others
- Saprotan Trade Zone
- BRILink Agent and Credit Top-Up Agent
In addition, farmer data collection was also carried out from
19 villages in Ligung Sub-District using LOGTAN (Farmer
Logistics) application. As of December 31, 2018, farmer data
PERUM BULOG
451
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility

data petani dari 16 (enam belas) desa sudah dapat diinput from 16 (sixteen) villages could be inputted into LOGTAN
ke dalam aplikasi LOGTAN. application.

Gambar Bangunan Gudang dan Rice Milling Plant (RMP) Picture of Warehouse Building and Rice Milling Plant (RMP)

b. Pembinaan BUMDes di Kab b. Developing BUMDes in

Sleman
PT MBK Sleman saat ini
menggunakan nama PT
Mitradesa Sleman Sembada
yang direncanakan ber­
gerak dalam keagenan
Rumah Pangan Kita (RPK),
penjualan pupuk, penjualan
gabah, distributor salak,
penjualan pasir, dan lain-
lain. Diharapkan pembinaan
terhadap PT Mitradesa
Sleman Sembada ini dapat
mendukung pengem­
bangan sosial ekonomi
bagi masyarakat di wilayah
tersebut.
Sleman Regency
PT MBK Sleman currently
uses the name PT
Mitradesa Sleman Sembada
which is planned to engage
in the agency of Rumah
Pangan Kita (RPK), fertilizer
sales, grain sales, salak
distributors, sand sales,
and others. It is expected
that the development of PT
Mitradesa Sleman Sembada
can support socio-eco­
nomic development for the
community in the region.

PERUM BULOG
452
Laporan Tahunan / Annual Report 2018

Corporate Social Responsibility Terkait
Tanggung Jawab Kepada Konsumen
Kebijakan dan Rencana Kegiatan
Sebagai perusahaan yang berkecimpung dalam urusan
logistik yang menyangkut hajat hidup masyarakat luas,
kepuasan konsumen merupakan salah satu fokus dalam
pelayanan Perum BULOG. Dalam hal ini, Perusahaan ber­
komitmen memberikan layanan terbaik, dan membuka
komunikasi jika ada keluhan terhadap layanan tersebut.
Hubungan dengan konsumen diatur dalam Code of Conduct
Perum BULOG sebagai berikut: Memberikan pelayanan
prima yang tercermin dari ketepatan jumlah, sasaran, harga
kualitas dan ketepatan waktu penyaluran bahan pangan
pokok yang disalurkan serta memperhatikan ketepatan
waktu penyalurannya; Memberikan informasi yang relevan
kepada konsumen secara adil dan akurat mengenai
segala syarat, kondisi, hak dan kewajibannya; dan me­
mastikan seluruh Insan Perusahaan telah berperilaku
profesional, disiplin, dan jujur dalam memberikan pelayanan
serta dukungan tertib administrasi penyaluran dan
pertanggungjawabannya.
Memberikan pelayanan terbaik merupakan salah satu fokus
Perum BULOG, apalagi di era media sosial yang sangat
berpengaruh saat ini. Kekurangan, ketidaktepatan, atau ke­
tidakpuasan konsumen bisa menjadi isu yang menarik
perhatian dan viral di media sosial.
Pelaksanaan Kegiatan
Sepanjang tahun 2018, Perum BULOG telah melakukan
berbagai kegiatan sebagai bentuk tanggungjawab kepada
konsumen, misalnya pengadaan gabah/beras sesuai de­
ngan spesifikasi, menyelesaikan beras turun mutu atau
beras rusak, dan sebagainya. Terhadap pengaduan yang
masuk, Perusahaan berupaya semaksimal mungkin untuk
mencari solusi terbaik dan dalam waktu sesegera mungkin.
Selain yang berkaitan dengan produk, tanggung jawab
kepada konsumen juga diwujudkan Perum BULOG dengan
me­nyelenggarakan berbagai kegiatan sesuai dengan
kebutuhan mereka, seperti memberikan bantuan untuk pen­
didikan dan pelatihan, sarana dan prasarana umum, dan
sebagainya.
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Corporate Social Responsibility Related to
Consumers
Policy and Activities Plan
As a company engaged in logistics business that concerns
the lives of the wider community, customer satisfaction
is one of the focuses in the services of Perum BULOG. In
this case, the Company is committed to providing the best
service, and opening communication if there are complaints
about the services.
Relations with consumers are regulated in Perum BULOG’s
Code of Conduct as follows: Providing excellent services
reflected in the accuracy of the number, target, price of the
quality and timeliness of distribution of basic foodstuffs
distributed as well as paying attention to the timeliness of
distribution; Providing relevant information to consumers
fairly and accurately regarding all terms, conditions, rights
and obligations; and ensuring that all Company Personnel
have behaved professionally, disciplined and honest in
providing services and orderly support for administration of
distribution and accountability.
Providing the best service is one of the focuses of Perum
BULOG, especially in the era of social media that is very
influential at this time. Consumer deficiencies, inaccuracies,
or dissatisfaction can be issues that attract attention and
viral on social media.
Implementation of Activities
Throughout 2018, Perum BULOG has carried out various
activities as a form of responsibility to consumers, for
example the procurement of grain / rice in accordance with
specifications, finishing down quality rice or broken rice, etc.
Regarding complaints that come in, the Company makes
every effort to find the best solution and in time as soon as
possible.
In addition to those related to products, the responsibility
to consumers is also manifested by Perum BULOG by
organizing various activities according to their needs, such
as providing assistance for education and training, public
facilities and infrastructure, and so on.
PERUM BULOG
453
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Survei Kepuasan Konsumen
Seiring dengan perkembangan jaringan Rumah Pangan
Kita yang semakin meningkat, kualitas pelayanan dan
pembinaan Sahabat RPK perlu untuk ditingkatkan.
Untuk mendekatkan antara realitas dengan upaya pengem­
bangan yang sistematis, perlu dilakukan telaah faktual
dalam menemu kenali faktor pendukung dan penghambat
pertumbuhan RPK sehingga dapat dirancang program
pengembangan yang efektif dan efisien.
Sejalan dengan hal tersebut, survei internal kepuasan
pelanggan dapat dilakukan secara berkala sebagai bahan
evaluasi produk dan pelayanan yang telah diberikan. Survei
Internal Kepuasan Pelanggan Tahun 2018 dilaksanakan
dengan menyebarkan link kuesioner kepada Sahabat RPK
Divre Selindo.
Kuesioner survei internal kepuasan pelanggan diisi oleh
1.303 responden Sahabat RPK melalui link https://tinyurl.
com/surveysahabatrpk dengan kesimpulan:
i. Berdasarkan data tingkat kepentingan yang terhimpun,
terdapat distribusi data yang merata pada tingkat 5 yaitu
“SANGAT PENTING” sehingga variabel dapat diurutkan
sesuai dengan jumlah dari tingkat kepentingan, dengan
urutan sebagai berikut: (10) Keramahan Personel BULOG
dalam melayani pelanggan, pada urutan pertama dengan
persentase 71,63%, (9) BULOG memberikan jaminan
mutu dan jaminan halal dari produk yang di jual, dengan
persentase 69,77% pada urutan ke 2, (11) Kemampuan
Personel BULOG dalam memberikan informasi secara
jelas, dengan persentase 67,02% pada urutan ke 3,
(12) Kemampuan Personel BULOG dalam menerima,
menanggapi dan menyelesaikan keluhan pelanggan
dengan baik, merupakan urutan ke 4 dengan persentase
65,45%, dan untuk 5 besar (8) Kemudahan dan kecepatan
BULOG dalam melayani pelanggan dengan persentase
64,55%.
ii. Pada tingkat kepuasan ditempati (10) Keramahan
Personel BULOG dalam melayani pelanggan pada
urutan pertama dengan persentase 58,66% pada tingkat
“SANGAT PUAS”. Sementara 4 besar lainnya terdistribusi
normal pada point 4 yaitu “PUAS”. Hal ini non-kontradiktif
dengan urutan data tingkat kepentingan yang didapat.
Variabel juga dapat diurutkan sesuai dengan jumlah
dari tingkat kepuasan, dengan urutan sebagai berikut:
(2) Variasi jenis dan ukuran produk-produk BULOG
PERUM BULOG
454
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Consumer Satisfaction Survey
Along with the development of the network of Rumah Pangan
Kita (Our Foods House) which is increasing, the quality of
service and guidance of the Sahabat RPK (RPK Friends)
needs to be improved.
To bring reality between systematic development efforts,
a factual study needs to be done in finding the recognition
of supporting factors and obstacles to RPK growth so that
an effective and efficient development program can be
designed.
In line with this, internal customer satisfaction surveys
can be carried out periodically as a material for evaluating
products and services that have been provided. The Internal
Survey of Customer Satisfaction in 2018 was carried out by
distributing the questionnaire link to RPK Friends of Regional
Divisions throughout Indonesia.
The customer satisfaction internal survey questionnaire
was filled by 1,303 respondents, Friends of RPK via the link
https://tinyurl.com/surveysahabatrpk with the conclusion:
i. Based on the collected interest level data, there was
an even data distribution at level 5 which was "VERY
IMPORTANT" so that the variables can be sorted
according to the amount and level of interest, in the
following order: (10) Hospitality of BULOG Personnel in
serving customers, in the first place with a percentage
of 71.63%, (9) BULOG provided quality assurance and
halal guarantee of products sold, with a percentage of
69.77% at number 2, (11) Capability of BULOG Personnel
in providing information clearly, with a percentage of
67.02 % at number 3, (12) Capability of BULOG Personnel
in receiving, responding to and resolving customer
complaints properly, at number 4 with a percentage of
65.45%, and for the top 5 (8) BULOG's ease and speed in
serving customers with a percentage of 64.55%.
ii. At the level of satisfaction occupied (10) Friendliness
of BULOG Personnel in serving customers in the first
place with a percentage of 58.66% at the level of
"VERY SATISFIED". While the other big 4 are normally
distributed in point 4, which is "SATISFIED". This wais
non-contradictory with the order of data of importance
obtained. Variables could also be sorted according to
the number of satisfaction levels, in the following order:
(2) Variations in the types and sizes of BULOG products
according to customer needs, in the second with 63.96%,
(7) Regular operating hours of BULOG services every day,

sesuai dengan kebutuhan pelanggan, pada urutan
kedua dengan persentase 63,96%, (7) Keteraturan
jam operasional pelayanan BULOG setiap hari, dengan
persentase 51,28% pada urutan ke 3, (1) Produk-produk
BULOG memiliki kualitas sesuai dengan ekspektasi
pelanggan, dengan persentase 51,07% pada urutan ke 4,
dan untuk 5 besar terakhir (4) Desain kemasan produk-
produk BULOG menarik dan membuat pelanggan untuk
membelinya dengan persentase 50,36%.
iii. Berdasarkan hasil penilaian pada tingkat kepentingan
dan kepuasan terhadap variabel yang ada, terdistribusi
normal bahwa 50,39% pelanggan sangat setuju jika
mereka merasa puas terhadap pelayanan BULOG,
44,57% sangat setuju menyarankan kepada keluarga
atau teman untuk menjadi Sahabat RPK dan 38,62%
akan terus membeli produk BULOG di masa yang akan
datang meskipun ada kenaikan harga.
Uraian mengenai Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan terkait Hak Asasi Manusia
Pengakuan dan penghormatan terhadap Hak Asasi Manusia
(HAM) diakui secara internasional melalui hukum dan
konsep peradilan sosial. Meskipun belum memiliki kegiatan
spesifik terkait HAM, Perusahaan tetap menjunjung tinggi
tanggung jawabnya untuk menghormati HAM, termasuk
terhadap seluruh pemangku kepentingan terkait.
Di BULOG, upaya menghargai hak asasi manusia diwujud­kan
dengan menerapkan praktik nondiskriminasi berdasarkan
jenis kelamin, etnik, agama atau afiliasi politik. Hal ini
tercermin pada lingkungan kerja sehari-hari maupun
pelaksanaan rekrutmen pekerja karyawan baru, yang
didasarkan atas hasil seleksi, hasil evaluasi pada masa
percobaan dan orientasi pekerja. Kesempatan yang sama
juga diberikan kepada seluruh karyawan dalam mengikuti
program pelatihan dan pendidikan, baik dari tingkat
pelaksana sampai dengan manajemen puncak.
BULOG juga mematuhi kebijakan untuk tidak mempekerja­
kan anak-anak di bawah umur. Syarat usia minimal calon
karyawan Perusahaan adalah 18 tahun. Hal ini sesuai
dengan keputusan Pemerintah untuk meratifikasi Konvensi
International Labour Organization (ILO).
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
with a percentage of 51.28% at number 3, (1) BULOG
products had quality in accordance with customer
expectations, with a percentage of 51.07% at number
4, and for the last top 5 (4) BULOG’s product packaging
design were attractive and made customers bought
them with a percentage of 50.36%.
iii. Based on the results of the assessment on the level of
importance and satisfaction with the existing variables,
it was normally distributed that 50.39% of customers
strongly agreed if they were satisfied with BULOG
services, 44.57% strongly agreed to recommend to family
or friends to become Friends of RPK and 38.62 % would
continue to buy BULOG products in the future despite
price increases.
Description of Corporate Social Responsibility
related to Human Rights
Recognition and respect for Human Rights (HAM) is
recognized internationally through the law and the concept
of social justice. Although not yet having specific activities
related to human rights, the Company continues to uphold its
responsibility to respect human rights, including all relevant
stakeholders.
In BULOG, efforts to respect human rights are realized by
applying non-discriminatory practices based on gender,
ethnicity, religion or political affiliation. This is reflected
in the daily work environment and the implementation of
recruitment of new employees, which are based on the
results of the selection, evaluation results on probation
and employees orientation. The same opportunity is also
given to all employees in participating in training and
education programs, both from the executive level to the top
management.
BULOG also adheres to the policy of not employing underage
children. The minimum age requirement for a prospective
employee is 18 years old. This is in accordance with the
Government's decision to ratify the International Labor
Organization (ILO) Convention.
PERUM BULOG
455
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Corporate Social Responsibility
Uraian mengenai Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan terkait Operasi yang Adil
Hingga saat ini, Perusahaan belum menjalankan kegiatan
spesifik terkait pengopersian yang adil. Meskipun begitu,
Perusahaan telah menerapkan prosedur operasi yang wajar
sesuai dengan kode etik internal perusahaan yang meng­
atur hubungan Perusahaan dengan perusahaan/organisasi
lain, termasuk hubungan kerja sama dengan pemerintah,
perusahaan lain, pemasok, konsumen, dan organisasi/
asosiasi.
Unsur-unsur yang menjadi perhatian dalam subjek inti ini
adalah antikorupsi, keterlibatan yang bertanggung jawab
terkait kepentingan publik, kompetisi yang adil, dan perilaku
yang mengedepankan tanggung jawab sosial.
PERUM BULOG
456
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
Description of Corporate Social Responsibility
related to Fair Operations
Until now, the Company has not carried out specific
activities related to fair operation. Even so, the Company
has implemented reasonable operating procedures in
accordance with the company's internal code of ethics that
governs the Company's relationship with other companies/
organizations, including working relationships with
government, other companies, suppliers, consumers and
organizations / associations.
The elements of concern in this core subject are anti-
corruption, responsible involvement in the public interest, fair
competition, and behavior that promotes social responsibility.
REFERENSI ISI LAPORAN TAHUNAN
Annual Report Contents Reference
No. KRITERIA
UMUM / GENERAL
1 Laporan tahunan disajikan dalam
bahasa Indonesia yang baik dan
benar dan dianjurkan menyajikan
juga dalam bahasa Inggris
2 Laporan tahunan dicetak
dengan kualitas yang baik dan
menggunakan jenis dan ukuran
huruf yang mudah dibaca
3 Laporan tahunan mencantumkan
identitas perusahaan dengan jelas
4 Nama perusahaan dan tahun
annual report ditampilkan di:
1. Sampul muka;
2. Samping;
3. Sampul belakang; dan
4. Setiap halaman.
5 Laporan tahunan ditampilkan di
website perusahaan
IKHTISAR DATA KEUANGAN PENTING / FINANCIAL HIGHLIGHTS
1 Informasi hasil usaha perusahaan
dalam bentuk perbandingan
selama 3 (tiga) tahun buku atau
sejak memulai usahanya jika
perusahaan tersebut menjalankan
kegiatan usahanya selama kurang
dari 3 (tiga) tahun
2 Informasi posisi keuangan
perusahaan dalam bentuk
perbandingan selama 3 (tiga)
tahun buku atau sejak memulai
usahanya jika perusahaan
tersebut menjalankan kegiatan
usahanya selama kurang dari 3
(tiga) tahun
3 Rasio keuangan dalam bentuk
perbandingan selama 3 (tiga)
tahun buku atau sejak memulai
usahanya jika perusahaan
tersebut menjalankan kegiatan
usahanya selama kurang dari 3
(tiga) tahun
PENJELASAN
Mencakup laporan tahunan terkini
dan paling kurang 4 tahun terakhir.
Informasi memuat antara lain:
1. Penjualan/pendapatan usaha;
2. Laba (rugi):
a. Diatribusikan kepada pemilik
entitas induk; dan
b. Diatribusikan kepada
kepentingan nonpengendali;
3. Penghasilan komprehensif
periode berjalan:
a. Diatribusikan kepada pemilik
entitas induk; dan
b. Diatribusikan kepada
kepentingan nonpengendali;
dan
4. Laba (rugi) per saham.
Catatan: Apabila perusahaan tidak
memiliki entitas anak, perusahaan
menyajikan laba (rugi) dan
penghasilan komprehensif periode
berjalan secara total.
Informasi memuat antara lain:
1. Jumlah investasi pada entitas
asosiasi;
2. Jumlah aset;
3. Jumlah liabilitas; dan
4. Jumlah ekuitas
Informasi memuat 5 (lima) rasio
keuangan yang umum dan relevan
dengan industri perusahaan.
HALAMAN DESCRIPTION
PAGE
The annual report includes the
current and previous 4 years
14 Information includes among
others:
1. Sales / revenue
2. Profit (loss)
a. Attributable to owners of the
parent
b. Attributable to non-
controlling interests
3. Comprehensive income for the
period
a. Attributable to owners of the
parent
b. Attributable to non-
controlling interests
4. Profit (loss) per share.
Note: If the company does not
have any subsidiaries, the
company presents the profit (loss)
and comprehensive income for the
current year.
14 Information includes among
others:
1. Investments in Associated
Companies;
2. Total Assets;
3. Total Liabilities;
4. Total Equity.
15 Information includes 5 (five) most
common financial ratios that are
relevant to the industry.
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
CRITERIA
The annual report is presented
in proper Bahasa Indonesia with
recommendation to also be
presented in English.
The annual report is printed
on brightly colored paper for
readability and clarity.
The annual report clearly publishes
the company’s identity.
The Name of Company and Year
of Annual Report are displayed
on the:
1. Cover;
2. Side;
3. Back Cover; and
4. Every Page.
Annual report is displayed on the
Company’s website
Information on Company
Operating Results in the form
of comparisons for 3 (three)
financial years, or since starting its
business if the company has been
in business for less than three (3)
years.
Information on Company’s
Financial position in the form
of comparisons for 3 (three)
financial years, or since starting its
business if the company has been
in business for less than three (3)
years.
Financial ratios in the form
of comparisons for 3 (three)
financial years, or since starting its
business if the company has been
in business for less than three (3)
years.
PERUM BULOG
457
No. KRITERIA
4 Informasi harga saham dalam
bentuk tabel dan grafik
5 Informasi mengenai obligasi,
sukuk atau obligasi konversi yang
masih beredar dalam 2 (dua)
tahun buku terakhir
1 Laporan Dewan Komisaris
PERUM BULOG
458
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PENJELASAN
1. Jumlah saham yang beredar;
2. Informasi dalam bentuk tabel
yang memuat:
a. Kapitalisasi pasar
berdasarkan harga pada
Bursa Efek tempat saham
dicatatkan;
b. Harga saham tertinggi,
terendah, dan penutupan
berdasarkan harga pada
Bursa Efek tempat saham
dicatatkan; dan
c. Volume perdagangan saham
pada Bursa Efek tempat
saham dicatatkan.
3. Informasi dalam bentuk grafik
yang memuat paling kurang:
a. Harga penutupan
berdasarkan harga pada
Bursa Efek tempat saham
dicatatkan; dan
b. Volume perdagangan saham
pada Bursa Efek tempat
saham dicatatkan. Untuk
setiap masa triwulan dalam
2 (dua) tahun buku terakhir.
Catatan: Apabila perusahaan
tidak memiliki kapitalisasi pasar,
informasi harga saham, dan
volume perdagangan saham, agar
diungkapkan.
Informasi memuat:
1. Jumlah obligasi/sukuk/
obligasi konversi yang beredar
(outstanding);
2. Tingkat bunga/imbalan;
3. Tanggal jatuh tempo; dan
4. Peringkat obligasi/sukuk tahun
2015 dan 2018.
Catatan: apabila perusahaan tidak
memiliki obligasi/sukuk/ obligasi
konversi, agar diungkapkan.
LAPORAN MANAJEMEN / MANAGEMENTS REPORT
Memuat hal-hal sebagai berikut:
1. Penilaian atas kinerja Direksi
mengenai pengelolaan
perusahaan dan dasar
penilaiannya;
2. Pandangan atas prospek
usaha perusahaan yang
disusun oleh Direksi dan dasar
pertimbangannya;
3. Pandangan atas penerapan/
pengelolaan Whistleblowing
System (WBS) diperusahaan
dan peran Dewan Komisaris
dalam WBS tersebut; dan
4. Perubahan komposisi Dewan
Komisaris (jika ada) dan alasan
perubahannya.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
16 1. Number of shares outstanding; Company Share Price Information
2. Information in the form of a in the form of tables and graphs.
table containing:
a. Market capitalization based
on the price at the Stock
Exchange where the shares
are listed;
b. The highest, lowest, and
closing prices based on the
price at the Stock Exchange
where the shares are listed;
and
c. Trading volumes on the
Stock Exchange where the
shares are listed.
3. Information in graphical form
containing at least:
a. The closing price based
on the price at the Stock
Exchange where the shares
are listed; and
b. Trading volumes on the
Stock Exchange where the
shares are listed. For each
quarter of the last 2 (two)
fiscal years.
Note: if the company does not
have any market capitalization,
stock price information, and stock
trading volume, to be disclosed.
17 Information includes: Information on bonds, sukuk or
1. Total bonds / sukuk / convertible bonds outstanding for
convertible bonds outstanding; the last 2 (two) fiscal years.
2. The interest rate / yield;
3. The maturity date; and
4. 2015 and 2018 of bonds /
sukuk rating.
Note: if the company does not
have bonds /sukuk/ convertible
bonds, to be disclosed
To include the following: Board of Commissioners’ Report.
23 1. Assessment of the performance
of the Board of Directors on the
management of the Company
and the assessment basis;
27 2. View on the Company’s
business prospects prepared by
the Board of Directors and the
considerations;
29 3. View of the Company’s
whistleblowing system (WBS)
implementation and the role of
the Board of Commissioners in
the WBS; and
32 4. Changes to the composition of
the Board of Commissioners
and the reasons for the changes
(if any).
No. KRITERIA
2 Laporan Direksi
3 Tanda tangan anggota Dewan
Komisaris dan anggota Direksi
1 Nama dan alamat lengkap
perusahaan
2 Riwayat singkat perusahaan
3 Bidang usaha
4 Struktur Organisasi
PENJELASAN
Memuat hal-hal sebagai berikut:
1. Analisis atas kinerja
perusahaan, yang mencakup
antara lain:
a. Kebijakan strategis;
b. Perbandingan antara hasil
yang dicapai dengan yang
ditargetkan; dan
c. Kendala-kendala yang
dihadapi perusahaan
dan langkah-langkah
penyelesaiannya;
2. Analisis tentang prospek usaha;
3. Perkembangan penerapan tata
kelola perusahaan pada tahun
buku; dan
4. Perubahan komposisi anggota
Direksi (jika ada) dan alasan
perubahannya.
Memuat hal-hal sebagai berikut:
1. Tanda tangan dituangkan pada
lembaran tersendiri;
2. Pernyataan bahwa Dewan
Komisaris dan Direksi
bertanggung jawab penuh atas
kebenaran isi laporan tahunan;
3. Ditandatangani seluruh
anggota Dewan Komisaris
dan anggota Direksi dengan
menyebutkan nama dan
jabatannya; dan
4. Penjelasan tertulis dalam
surat tersendiri dari yang
bersangkutan dalam hal
terdapat anggota Dewan
Komisaris atau anggota Direksi
yang tidak menandatangani
laporan tahunan, atau
penjelasan tertulis dalam surat
tersendiri dari anggota yang
lain dalam hal tidak terdapat
penjelasan tertulis dari yang
bersangkutan.
PROFIL PERUSAHAAN / COMPANY PROFILE
Informasi memuat antara lain:
nama dan alamat, kode pos, no.
Telp, no. Fax, email, dan website.
Mencakup antara lain: tanggal/
tahun pendirian, nama,
perubahan nama perusahaan
(jika ada), dan tanggal efektif
perubahan nama perusahaan.
Catatan: apabila perusahaan
tidak pernah melakukan
perubahan nama, agar
diungkapkan
Uraian mengenai antara lain:
1. Kegiatan usaha perusahaan
menurut anggaran dasar
terakhir;
2. Kegiatan usaha yang
dijalankan; dan
3. Produk dan/atau jasa yang
dihasilkan.
Dalam bentuk bagan, meliputi
nama dan jabatan paling kurang
sampai dengan struktur satu
tingkat di bawah direksi.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
To include the following: Report from the Board of
1. Analysis of the Company’s Directors’.
performance, which includes,
among others;
37 a. Strategic policy;
39 b. Comparison between
the results achieved with
targeted; and
45 c. Constraints faced by the
Company;
2. Analysis of business
prospects;
46 3. The development of corporate
48 governance implementation in
the current year; and
4. Changes in the composition
50 of the Board of Directors and
the reasons for the changes (if
any).
52 To include the following: Signatures of the members
1. Signatures on a separate of the Board of Commissioners’
sheet; and the Board of Directors’.
2. A statement that the Board of
Directors and Board of
Commissioners are fully
responsible for the accuracy of
the annual report contents;
3. Signed the Board of
Directors and the Board of
Commissioners with their
names and titles;
4. A written explanation in a
separate letter, from the
person concerned, in the event
that a member of the Board of
Directors or the Board
of Commissioners does not
sign the annual report, or:
a written explanation in a
separate letter from the other
members in case there is no
written explanation.
56 Information to contain the The name and full address of the
name and address, postal code, Company.
Telephone and Fax numbers,
email, and website.
60 Information to include: date / A Brief History of the Company.
year of establishment, name and
company name changes
(if any), and effective date
company name change.
Note: if the company name
has never been changed, it is
disclosed
63 Description of, among others: Line of Business.
1. The business activities of the
company according to the
latest articles of association;
2. The business activities carried
out; and
3. Products and/or services
produced.
68 In chart form, including the Organizational Structure.
names and positions,
at minimum up to one level below
the Board of Directors.
PERUM BULOG
459
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
5 Visi, Misi, dan Budaya
Perusahaan
6 Identitas dan riwayat hidup
singkat anggota Dewan
Komisaris
7 Identitas dan riwayat hidup
singkat anggota Direksi
8 Jumlah karyawan (komparatif 2
tahun) dan data pengembangan
kompetensi karyawan yang
mencerminkan adanya
kesempatan untuk masing-
masing level organisasi
PERUM BULOG
460
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PENJELASAN
Mencakup:
1. Visi perusahaan;
2. Misi perusahaan;
3. Keterangan bahwa visi dan
misi tersebut telah direviu dan
disetujui oleh Direksi/Dewan
Komisaris pada tahun buku;
dan
4. Pernyataan mengenai budaya
perusahaan (corporate culture)
yang dimiliki Perusahaan.
Informasi memuat antara lain:
1. Nama;
2. Jabatan dan periode jabatan
(termasuk jabatan pada
perusahaan atau lembaga
lain);
3. Umur;
4. Domisili;
5. Pendidikan (Bidang Studi dan
Lembaga Pendidikan);
6. Pengalaman kerja (Jabatan,
Instansi, dan Periode
Menjabat); dan
7. Riwayat penunjukkan
(periode dan jabatan) sebagai
anggota Dewan Komisaris di
Perusahaan sejak pertama kali
ditunjuk.
Informasi memuat antara lain:
1. Nama;
2. Jabatan dan periode jabatan
(termasuk jabatan pada
perusahaan atau lembaga
lain);
3. Umur;
4. Domisili;
5. Pendidikan (Bidang Studi dan
Lembaga Pendidikan);
6. Pengalaman kerja (Jabatan,
Instansi, dan Periode
Menjabat); dan
7. Riwayat penunjukkan (periode
dan jabatan)sebagai anggota
Direksi di Perusahaan sejak
pertama kali ditunjuk.
Informasi memuat antara lain:
1. Jumlah karyawan untuk
masing-masing level
organisasi;
2. Jumlah karyawan untuk
masing-masing tingkat
pendidikan;
3. Jumlah karyawan berdasarkan
status kepegawaian;
4. Data pengembangan
kompetensi karyawan yang
telah dilakukan pada tahun
buku yang terdiri dari pihak
(level jabatan) yang mengikuti
pelatihan, jenis pelatihan, dan
tujuan pelatihan; dan
5. Biaya pengembangan
kompetensi karyawan yang
telah dikeluarkan pada tahun
buku.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
70 Includes: Company vision, mission and
1. The vision of the Company; corporate culture.
2. The mission of the Company;
3. Information that the vision and
mission have been reviewed
and approved by the Board of
Directors
/ Board of Commissioners in
the fiscal year; and
4. Statement regarding the
Company’s corporate culture.
76 Information includes, among Profile and brief resume of the
others: Board of Commissioners
1. Name;
2. Position and period of office
(including position in company
or other institutions);
3. Age;
4. Domicile;
5. Education (Field of Study and
Educational Institution);
6. Work experience (Position,
Institution, and Period of
Service); and
7. History of appointment (period
and position) as member of
the Board of Commissioners
in the Company from the time
of appointment.
80 Information includes, among Profile and brief resume of the
others: Board of Directors’.
1. Name;
2. Position and term of office
(including position in company
or other institutions);
3. Age;
4. Domicile;
5. Education (Field of Study and
Educational Institution);
6. Work experience (Position,
Institution, and Period of
Service); and
7. History of appointment (period
and position) as member of
the Board of Directors in the
Company from the time of
appointment.
105 Information includes among Number of employees (2 years
others: comparative) and employee
1. The number of employees for competency development data
each organization level; reflecting the opportunity for
2. The number of employees for each organization level
each education level;
3. The number of employees
based on employment status;
4. Data on employee competency
development conducted in
the current year consisting of
parties (position level) who
participated in the training,
type of training, and training
objectives; and
5. Costs for employee
competency development.
No. KRITERIA
9 Komposisi Pemegang saham
10 Daftar entitas anak dan/atau
entitas asosiasi
11 Struktur grup perusahaan
12 Kronologi penerbitan saham
(termasuk private placement)
dan/atau pencatatan saham dari
awal penerbitan sampai dengan
akhir tahun buku
PENJELASAN
Mencakup antara lain:
1. Rincian nama pemegang
saham yang meliputi 20
pemegang saham terbesar dan
persentase kepemilikannya;
2. Rincian pemegang saham dan
persentase kepemilikannya
meliputi:
a. Nama pemegang saham
yang memiliki 5% atau lebih
saham; dan
b. Kelompok pemegang
saham masyarakat dengan
kepemilikan saham masing-
masing kurang dari 5%.
3. Nama Direktur dan Komisaris
serta persentase kepemilikan
sahamnya secara langsung
dan tidak langsung.
Catatan: apabila Direktur dan
Komisaris tidak memiliki saham
langsung dan tidak langsung,
agar diungkapkan.
Dalam bentuk tabel memuat
informasi antara lain:
1. Nama entitas anak dan/atau
asosiasi;
2. Persentase kepemilikan
saham;
3. Keterangan tentang bidang
usaha entitas anak dan/atau
entitas asosiasi; dan
4. Keterangan status operasi
entitas anak dan/ atau entitas
asosiasi (telah beroperasi atau
belum beroperasi).
Struktur grup perusahaan
dalam bentuk bagan yang
menggambarkan entitas
induk, entitas anak, entitas
asosiasi, joint venture, dan
special purpose vehicle (SPV).
Mencakup antara lain:
1. Tahun penerbitan saham,
jumlah saham, nilai nominal
saham, dan harga penawaran
saham untuk masing-masing
tindakan korporasi (corporate
action);
2. Jumlah saham tercatat setelah
masing-masing tindakan
korporasi (corporate action);
dan
3. Nama bursa dimana saham
perusahaan dicatatkan.
Catatan: apabila perusahaan
tidak memiliki kronologi
pencatatan saham, agar
diungkapkan.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
95 Includes, among others: Composition of Shareholders
1. The names of the largest
20 shareholders and their
percentage ownership;
2. Details of shareholders and
the percentage of ownership
including:
a. Names of shareholders who
own 5% or more shares; and
b. Public group shareholders
who own less than 5%.
3. Name of Directors and
Commissioners and
percentage of ownership of
shares directly and indirectly.
Note: if the Directors and
Commissioners have no
direct and indirect shares, to be
disclosed.
98 In the form of a table containing List of Subsidiaries and/ or
information, Associates
among others:
1. Names of subsidiaries and/or
associates;
2. Percentage of shareholding;
3. Description of the business
areas of subsidiaries and/or
associates;
4. Description of operational
status of subsidiaries and/
or associates (already in
operation or not in operation).
99 Company Group Structure in the Company Group Structure.
form of a chart that shows the
subsidiaries, associates, joint
ventures, and Special Purpose
vehicle (SPV).
99 Includes, among others: Chronology for issuance of
1. The issuance year of the shares (including private
shares, the number of shares, placements) and / or stock
nominal value of the shares, listings from initial publication up
and the offer price of shares to the end of the fiscal year
for each corporate action;
2. Number of shares registered
after each corporate action;
and
3. Names of the stock exchanges
on which the Company are
listed.
Note: if the company does not
have a share listing chronology,
to be disclosed.
PERUM BULOG
461
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
13 Kronologi penerbitan dan/atau
pencatatan efek lainnya dari awal
penerbitan sampai dengan akhir
tahun buku
14 Nama dan alamat lembaga dan/
atau profesi penunjang
15 Penghargaan yang diterima
dalam tahun buku terakhir dan/
atau sertifikasi yang masih
berlaku dalam tahun buku
terakhir baik yang berskala
nasional maupun internasional
16 Nama dan alamat entitas anak
dan/atau kantor cabang atau
kantor perwakilan (jika ada)
17 Informasi pada Website
Perusahaan
PERUM BULOG
462
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PENJELASAN
Mencakup antara lain:
1. Nama efek lainnya, tahun
penerbitan efek lainnya, tingkat
bunga/imbalan efek lainnya,
dan tanggal jatuh tempo efek
lainnya;
2. Nilai penawaran efek lainnya;
3. Nama bursa dimana efek
lainnya dicatatkan; dan
4. Peringkat efek.
Catatan: apabila perusahaan
tidak memiliki kronologi
penerbitan dan pencatatan efek
lainnya, agar diungkapkan.
Informasi memuat antara lain:
1. Nama dan alamat BAE/pihak
yang mengadministrasikan
saham perusahaan;
2. Nama dan alamat Kantor
Akuntan Publik; dan
3. Nama dan alamat perusahaan
pemeringkat efek.
Informasi memuat antara lain:
1. Nama penghargaan dan/atau
sertifikasi;
2. Tahun perolehan penghargaan
dan/ atau sertifikasi;
3. Badan pemberi penghargaan
dan/ atau sertifikasi; dan
4. Masa berlaku (untuk
sertifikasi).
Memuat informasi antara lain:
1. Nama dan alamat entitas anak;
dan
2. Nama dan alamat kantor
cabang/ perwakilan.
Catatan: apabila perusahaan
tidak memiliki entitas anak,
kantor cabang, dan kantor
perwakilan, agar diungkapkan.
Meliputi paling kurang:
1. Informasi pemegang saham
sampai dengan pemilik akhir
individu;
2. Isi Kode Etik;
3. Informasi Rapat Umum
Pemegang Saham (RUPS)
paling kurang meliputi bahan
mata acara yang dibahas
dalam RUPS, ringkasan
risalah RUPS, dan informasi
tanggal penting yaitu tanggal
pengumuman RUPS, tanggal
pemanggilan RUPS, tanggal
RUPS, tanggal ringkasan
risalah RUPSdiumumkan;
4. Laporan keuangan tahunan
terpisah (5 tahun terakhir);
5. Profil Dewan Komisaris dan
Direksi; dan
6. Piagam/Charter Dewan
Komisaris, Direksi, Komite-
komite, dan Unit Audit Internal.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
100 Includes, among others: Chronology for issuance and /
1. Other securities name, other or listing of other securities from
securities issuance year, the initial issuance until the end
other securities interest rate of the fiscal year
/ benefit, and other securities
maturity date;
2. Other securities offer value;
3. Name of exchange where other
securities are listed; and
4. Securities rating.
Note: if the company does not
have other securities issuance
and recording chronology, to
be disclosed.
100 Information includes among Names and Addresses of
others: Institutions and/ or Capital
1. Name and address of BAE/ Market and Supporting
parties who administer the Professionals.
Company’s shares;
2. The name and address of the
Public Accounting Firm; and
3. The name and address of the
securities rating company.
101 Information includes, among Awards received in the last fiscal
others: year and/or certification still
1. Name of award and / or valid in the last fiscal year both
certification; national and international
2. Year of award and / or
certification;
3. Awarding Body and / or
Certification; and
4. Period (for certification).
Information includes, among Names and Addresses of
94 others: Subsidiaries or Branches or
1. Names and addresses of Representative Offices (if any)
108 subsidiaries; and
2. Names and addresses of
branch / representative offices.
Note: if the company does not
have subsidiaries, branch offices,
and representative offices, to be
disclosed.
127 To cover at least: Information on the Company
1. Shareholder information up to Website
the individual end owner;
2. Code of Conduct content;
3. General Shareholders’ Meeting
(GMS) information shall at
least cover the subject matter
of the agenda discussed in
the GMS, summaries of the
minutes of the GMS, and
information on
important dates, namely the
GMS announcement date,
the GMS’s notice date, the
GMS date, the GMS summary
minutes date;
4. Separate annual financial
statements (5 years);
5. Board of Commissioners and
Board of Directors Profiles; and
6. Charters for the Board of
Commissioners, Board of
Directors, Committees, and
Internal Audit Unit.
No. KRITERIA
18 Pendidikan dan/ atau pelatihan
Dewan Komisaris, Direksi,
Komite-Komite, Sekretaris
Perusahaan, dan Unit Audit
Internal
ANALISA DAN PEMBAHASAN MANAJEMEN ATAS KINERJA PERUSAHAAN / MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS ON COMPANY PERFORMANCE
1 Tinjauan operasi per segmen
usaha
2 Uraian atas kinerja keuangan
perusahaan
3 Bahasan dan analisis tentang
kemampuan membayar utang
dan tingkat kolektibilitas piutang
perusahaan, dengan menyajikan
Perhitungan rasio yang relevan
sesuai dengan jenis industri
perusahaan
PENJELASAN
Meliputi paling kurang informasi
(jenis dan pihak
yang relevan dalam mengikuti)
1. Pendidikan dan/atau pelatihan
untuk Dewan Komisaris;
2. Pendidikan dan/atau pelatihan
untuk Direksi;
3. Pendidikan dan/atau pelatihan
untuk Komite Audit;
4. Pendidikan dan/atau pelatihan
untuk Komite Nominasi dan
Remunerasi;
5. Pendidikan dan/atau pelatihan
untuk Komite Lainnya;
6. Pendidikan dan/atau pelatihan
untuk Sekretaris Perusahaan;
dan
7. Pendidikan dan/atau pelatihan
untuk Unit Audit Internal yang
diikuti pada tahun buku.
Catatan: apabila tidak terdapat
pendidikan dan/atau pelatihan
pada tahun buku, agar
diungkapkan
Memuat uraian mengenai:
1. Penjelasan masing-masing
segmen usaha.
2. Kinerja per segmen usaha,
antara lain:
a. Produksi;
b. Peningkatan/penurunan
kapasitas produksi;
c. Penjualan/pendapatan
usaha; dan
d. Profitabilitas
Analisis kinerja keuangan yang
mencakup perbandingan antara
kinerja keuangan tahun yang
bersangkutan dengan tahun
sebelumnya dan penyebab
kenaikan/penurunan suatu akun
(dalam bentuk narasi dan tabel),
antara lain mengenai:
1. Aset lancar, aset tidak lancar,
dan total aset;
2. Liabilitas jangka pendek,
liabilitas jangka panjang dan
total liabilitas;
3. Ekuitas;
4. Penjualan/pendapatan usaha,
beban, laba (rugi), penghasilan
komprehensif lain, dan
penghasilan komprehensif
periode berjalan; dan
5. Arus kas.
Penjelasan tentang :
1. Kemampuan membayar
hutang, baik jangka pendek
maupun jangka panjang dan
2. Tingkat kolektibilitas piutang.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
127 Includes at least information Education and / or training for
(types and relevant parties as the Board of Commissioners,
follows) Directors, Committees, Corporate
1. Education and / or training for Secretary, and Internal Audit Unit
the Board of Commissioners;
2. Education and / or training for
the Board of Directors;
3. Education and / or training for
the Audit Committee;
4. Education and / or training
for the Nomination and
Remuneration Committee;
5. Education and / or training for
Other Committees;
6. Education and / or training for
the Corporate Secretary; and
7. Education and / or training for
the Internal Audit Unit that was
followed in the current year.
Note: if there was no education
and / or training in the current
year, to be disclosed
156 Contains a description of: Operational review per business
1. Each business segment; segment
2. Performance per segment,
including:
a. Production;
b. Increase/decrease in
production capacity;
c. Sales / revenues;
d. Profitability
Financial performance analysis Description of Company’s
that includes a comparison financial performance
between the financial
performance for the year with
previous years (both in narrative
and tables), and covers among
others:
1. Current assets, non-current
207 assets, and total assets;
2. Current liabilities, non-current
221 liabilities and total liabilities;
3. Equity;
4. Sales/revenues, expenses,
228 and net income (loss), other
159 comprehensive income, and
total Comprehensive Income
(loss); and
5. Cash flows.
Description on: Discussion and analysis on the
232 1. Short and long term solvency ability to pay debt and company’s
2. Receivables collectability Level receivables’ collectability,
presenting the calculation of
233 ratios relevant to company’s type
of industry
PERUM BULOG
463
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
4 Bahasan tentang struktur modal
(capital structure) dan kebijakan
manajemen atas struktur modal
(capital structure policy)
5 Bahasan mengenai ikatan yang
material untuk investasi barang
modal (bukan ikatan pendanaan)
pada tahun buku terakhir
PENJELASAN
Penjelasan atas:
1. Rincian struktur modal (capital
structure) yang terdiri dari
utang berbasis bunga/sukuk
dan ekuitas;
2. Kebijakan manajemen atas
struktur modal (capital
structure policies);
3. Dasar pemilihan kebijakan
manajemen atas struktur
modal.
Penjelasan tentang:
1. Nama pihak yang melakukan
ikatan;
2. Tujuan dari ikatan tersebut;
3. Sumber dana yang diharapkan
untuk memenuhi ikatan-ikatan
tersebut;
4. Mata uang yang menjadi
denominasi; dan
5. Langkah-langkah yang
direncanakan perusahaan
untuk melindungi risiko dari
posisi mata uang asing yang
terkait.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
234 Decryption on: Discussion on capital structure
1. Capital structure consisting and capital structure policy
of interest bearing / sukuk
liabilities and equity;
2. Capital structure policies; and
3. Basis for policy formulation.
235 Description on: Discussion on material
1. Name of the party making the commitments for capital
commitment; expenditure during last financial
2. Purpose of commitment year
3. Expected fund source to fulfill
the respective commitments
4. Currency denomination
5. Steps taken by the company to
protect the risk against related
foreign currency position.
Note: Disclose if company has no
material commitments for capital
expenditure

Catatan: apabila perusahaan

6 Bahasan mengenai investasi
barang modal yang direalisasikan
padatahun buku terakhir
tidak mempunyai ikatan terkait
investasi barang modal pada
tahun buku terakhir agar
diungkapkan.
Penjelasan tentang:
1. Jenis investasi barang modal;
2. Tujuan investasi barang modal;
dan
3. Nilai investasi barang modal
yang dikeluarkan pada tahun
buku terakhir.
235 Description on: Discussion on capital
1. Type of capital expenditure expenditure realized during last
2. Purpose of capital expenditure; financial year
and
3. Value of capital expenditure
realized during last financial
year

Catatan: apabila tidak terdapat Note: Disclose if there is no

7 Informasi perbandingan antara
target pada awal tahun buku
dengan hasil yang dicapai
(realisasi), dan target atau
proyeksi yang ingin dicapai untuk
satu tahun mendatang mengenai
pendapatan, laba, dan lainnya
yang dianggap penting bagi
perusahaan
8 Informasi dan fakta material
yang terjadi setelah tanggal
laporan akuntan
realisasi investasi barang modal,
agar diungkapkan
Informasi memuat antara lain:
1. Perbandingan antara target
pada awal tahun buku dengan
hasil yang dicapai (realisasi);
dan
2. Target atau proyeksi yang ingin
dicapai dalam 1 (satu) tahun
mendatang.
Uraian kejadian penting setelah
tanggal laporan akuntan
termasuk dampaknya terhadap
kinerja dan risiko usaha di masa
mendatang.
realization of capital
expenditure
Information includes, among
236 others:
1. Comparison between target at
the beginning of financial year
with achievement (realization)
237 2. Target or projection for next 1
(one) year
237 Description on significant events
subsequent to the accountant’s
reporting date including their
impact on future business
performance and risks.
Comparative information
between target at the beginning
of financial year with realization,
and target or projection for next
one year regarding revenue,
income, and other aspects
considered significant for the
Company
Material Information and facts
subsequent to the accountant’s
reporting date

Catatan: apabila tidak ada Note: Disclose if there was no

kejadian penting setelah
tanggal laporan akuntan agar
diungkapkan.
9 Uraian tentang prospek usaha Uraian mengenai prospek
perusahaan perusahaan dikaitkan dengan
industri dan ekonomi secara
umum disertai data pendukung
kuantitatif dari sumber data yang
layak dipercaya.
10 Uraian tentang aspek pemasaran Uraian tentang aspek pemasaran
atas produk dan/atau jasa
perusahaan, antara lain strategi
pemasaran dan pangsa pasar
significant event subsequent to
the accountant’s reporting date.
238 Description on company’s Description on company’s
business prospects based on business prospects
general industry and economic
view supported by quantitative
data from valid data sources.
239 Description on marketing aspects Description on marketing aspects
for the company’s products
and services, namely marketing
strategy and market share

PERUM BULOG
464
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
11 Uraian mengenai kebijakan
dividen dan jumlah dividen kas
per saham dan jumlah dividen
per tahun yang diumumkan atau
dibayar selama 2 (dua) tahun
buku terakhir
12 Program kepemilikan saham oleh
karyawan dan/ atau manajemen
yang dilaksanakan perusahaan
(ESOP/ MSOP) yang masih ada
sampai tahun buku
13 Realisasi penggunaan dana hasil
penawaran umum (dalam
hal perusahaan masih diwajibkan
menyampaikan laporan realisasi
penggunaan dana
14 Informasi transaksi material
yang mengandung benturan
kepentingan dan/ atau transaksi
dengan pihak afiliasi
15 Uraian mengenai perubahan
peraturan perundang-undangan
terhadap perusahaan pada tahun
buku terakhir
PENJELASAN
Memuat uraian mengenai:
1. Kebijakan pembagian dividen;
2. Total dividen yang dibagikan;
3. Jumlah dividen kas per saham;
4. Payout ratio; dan
5. Tanggal pengumuman dan
pembayaran dividen kas
Untuk masing-masing tahun.
Catatan: apabila tidak ada
pembagian dividen, agar
diungkapkan alasannya
Memuat uraian mengenai:
1. Jumlah saham ESOP/MSOP
dan realisasinya;
2. Jangka waktu;
3. Persyaratan karyawan dan/
atau manajemen yang berhak;
dan
4. Harga exercise.
Catatan: apabila tidak memiliki
program dimaksud, agar
diungkapkan.
Memuat uraian mengenai:
1. Total perolehan dana;
2. Rencana penggunaan dana;
3. Rincian penggunaan dana;
4. Saldo dana; dan
5. Tanggal persetujuan RUPS/
RUPO atas perubahan
penggunaan dana (jika ada).
Catatan: apabila tidak memiliki
informasi realisasi
penggunaan dana hasil
penawaran umum, agar
diungkapkan.
Memuat uraian mengenai:
1. Nama pihak yang bertransaksi
dan sifat hubungan afiliasi;
2. Penjelasan mengenai
kewajaran transaksi;
3. Alasan dilakukannya transaksi;
4. Realisasi transaksi pada
periode tahun buku terakhir;
5. Kebijakan perusahaan terkait
dengan mekanisme review
atas transaksi; dan
6. Pemenuhan peraturan dan
ketentuan terkait.
Catatan: apabila tidak
mempunyai transaksi dimaksud,
agar diungkapkan.
Uraian memuat antara lain:
1. Nama peraturan perundang-
undangan yang mengalami
perubahan; dan
2. Dampaknya (kuantitatif dan/
atau kualitatif) terhadap
perusahaan (jika signifikan)
atau pernyataan bahwa
dampaknya tidak signifikan.
Catatan: apabila tidak terdapat
perubahan peraturan perundang-
undangan pada tahun buku
terakhir, agar diungkapkan.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
241 Description includes: Description regarding dividend
1. Dividend payout policy; policy as well as date and
2. Amount of dividend; amount of cash dividend per
3. Amount of dividend per share; share and amount of dividend per
4. Pay-out ratio; and year declared or paid during the
5. Date of announcement and past two (2) years
payment of cash dividend
For each year.
Note: Disclose reasons where
dividend payout was not
exercised
241 Description includes: Company’s existing employee
1. Amount of stock in ESOP/ and/ or management stock
MSOP and realization; option program (ESOP/ MSOP)
2. Period; as at the current year
3. Requirements for employee
and/ or management eligibility;
and
4. Exercise price.
Note: disclose if ESOP/MSOP is
not available
241 Information includes: Use of proceeds from Initial
1. Total proceeds generated; Public Offering (where the
2. Plan for proceeds use; company is still required to report
3. Details of utilization; proceeds realization)
4. Proceeds balance; and
5. Date of GMS/EGMS approval
for proceeds use amendment
(if any).
Note: if there is no realization
information on the use of
proceeds from the public offering,
to be disclosed.
242 Information includes: Material Information regarding
1. Names of parties and nature of conflict of interest transactions
affiliation; and/ or transactions with
2. Statement on the fairness of affiliated parties
transactions;
3. Reasons for transactions;
4. Realization of transactions
during last financial year;
5. Company policy concerning
review mechanism on
transactions; and
6. Fulfillment of relevant rules and
regulations.
Note: disclose if no such
transactions occurred
244 Description includes among Description on legislation /
others: regulation changes that had
1. Name of changed legislations / a significant impact on the
regulations; and company
2. The impact (quantitative
and / or qualitative) on the
company (if significant) or the
statement that the impact was
insignificant.
Note: if there were no changes
in legislations /regulations in the
last fiscal year, to be disclosed
PERUM BULOG
465
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
16 Uraian mengenai perubahan
kebijakan akuntansi yang
diterapkan perusahaan pada
tahun buku terakhir
17 Informasi kelangsungan usaha
1 Uraian Dewan Komisaris
2 Komisaris Independen
(jumlahnya minimal 30% dari
total Dewan Komisaris)
3 Uraian Direksi
PERUM BULOG
466
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PENJELASAN
Uraian memuat antara lain:
1. Perubahan kebijakan
akuntansi;
2. Alasan perubahan kebijakan
akuntansi; dan
3. Dampaknya secara kuantitatif
terhadap laporan keuangan.
Catatan: apabila tidak terdapat
perubahan kebijakan akuntansi
pada tahun bukuterakhir, agar
diungkapkan.
Pengungkapan informasi
mengenai:
1. Hal-hal yang berpotensi
berpengaruh signifikan
terhadap kelangsungan usaha
perusahaan pada tahun buku
terakhir;
2. Assessment manajemen atas
hal-hal pada angka 1; dan
3. Asumsi yang digunakan
manajemen dalam melakukan
assessment.
Catatan: apabila tidak terdapat
hal-hal yang berpotensi
berpengaruh signifikan terhadap
kelangsungan usaha perusahaan
pada tahun buku terakhir,
agar diungkapkan asumsi
yang mendasari manajemen
dalam meyakini bahwa tidak
terdapat hal-hal yang berpotensi
berpengaruh signifikan terhadap
kelangsungan usaha perusahaan
pada tahun buku terakhir.
TATA KELOLA PERUSAHAAN / GOOD CORPORATE GOVERNANCE
Uraian memuat antara lain:
1. Uraian tanggung jawab Dewan
Komisaris;
2. Penilaian atas kinerja masing-
masing komite yang berada di
bawah Dewan Komisaris dan
dasar penilaiannya; dan
3. Pengungkapan mengenai
Board Charter (pedoman
dan tata tertib kerja Dewan
Komisaris).
Meliputi antara lain:
1. Kriteria penentuan Komisaris
Independen; dan
2. Pernyataan tentang
independensi masing-masing
Komisaris Independen.
Uraian memuat antara lain:
1. Ruang lingkup pekerjaan dan
tanggung jawab masing-
masing anggota Direksi;
2. Penilaian atas kinerja komite-
komite yang berada di bawah
Direksi (jika ada); dan
3. Pengungkapan mengenai
Board Charter (pedoman dan
tata tertib kerja Direksi).
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
245 Description includes among Description on changes in
others: accounting policies implemented
1. Changes of accounting by the Company in the last
policies; financial year
2. Reasons for changes of
accounting policies; and
3. Impact on financial
statements.
Note: disclose if there were no
changes to accounting policies
246 Information contains: Information on business
1. Aspects that had a potentially continuity
significant impact on business
continuity in the last financial
year;
2. Management assessment on
aspects in point 1
3. Assessment assumptions
used by the management
Note: disclose if there were no
aspects that had a potentially
significant impact on business
continuity in the last financial
year; disclose assumptions used
by the management that show
the confidence that there were
no significant aspects that had
a potentially significant impact
on business continuity in the last
financial year
Description includes among Description of the Board of
263 others: Commissioners
1. Description of responsibilities
266 of the Board of
Commissioners;
2. Assessment of the
performance of each
265 committee under the Board of
Commissioners and the basis
of the assessment; and
3. Disclosure of the Board Charter
(Board of Commissioners
guidelines and work rules).
266 Include among others: Independent Commissioner (at
1. Criteria for determining the least 30% of the total Board of
Independent Commissioner; Commissioners)
2. Statement of the ndependence
for each independent
commissioner.
Description includes among Description of the Board of
269 others: Directors’.
1. The scope of work and
responsibilities for each
member of the Board of
Directors;
2. Performance assessment for
272 the committees under the
Board of Directors (if any); and
3. Disclosure of the Board Charter
(Board of Directors guidelines
and work rules).
No. KRITERIA
4 Penilaian Penerapan GCG untuk
tahun buku 2018 yang meliputi
paling kurang aspek Dewan
Komisaris dan Direksi
5 Uraian mengenai kebijakan
remunerasi bagi Dewan
Komisaris dan Direksi
6 Frekuensi dan Tingkat Kehadiran
Rapat yang dihadiri mayoritas
anggota pada rapat Dewan
Komisaris (minimal 1 kali dalam
2 bulan) Rapat Direksi (minimal
1 kali dalam 1 bulan), dan Rapat
Gabungan Dewan Komisaris
dengan Direksi (minimal 1 kali
dalam 4 bulan)
PENJELASAN
Memuat uraian mengenai:
1. Kriteria yang digunakan dalam
penilaian;
2. Pihak yang melakukan
penilaian;
3. Skor penilaian masing-masing
kriteria;
4. Rekomendasi hasil penilaian;
dan
5. Alasan belum/tidak
diterapkannya rekomendasi.
Catatan: apabila tidak ada
penilaian penerapan GCG
untuk tahun buku 2015 agar
diungkapkan.
Mencakup antara lain:
1. Pengungkapan prosedur
pengusulan sampai dengan
penetapan remunerasi Dewan
Komisaris;
2. Pengungkapan prosedur
pengusulan sampai dengan
penetapan remunerasi Direksi;
3. Struktur remunerasi yang
menunjukkan komponen
remunerasi dan jumlah
nominal per komponen
untuk setiap anggota Dewan
Komisaris;
4. Struktur remunerasi yang
menunjukkan komponen
remunerasi dan jumlah
nominal per komponen untuk
setiap anggota Direksi;
5. Pengungkapan indikator untuk
penetapan remunerasi Direksi;
dan
6. Pengungkapan bonus kinerja,
bonus non kinerja, dan/atau
opsi saham yang diterima
setiap anggota Dewan
Komisaris dan Direksi (jika
ada).
Catatan: apabila tidak terdapat
bonus kinerja, bonus non kinerja,
dan opsi saham yang diterima
setiap anggota Dewan Komisaris
dan Direksi, agar diungkapkan.
Informasi memuat antara lain:
1. Tanggal Rapat;
2. Peserta Rapat; dan
3. Agenda Rapat.
Untuk masing-masing rapat
Dewan Komisaris, Direksi, dan
rapat gabungan.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
Includes among others: Assessment of GCG
273 1. Criteria used in the Implementation for 2018
assessment; covering at least the Board of
274 2. Party conducting the Commissioners and the Board of
assessment; Directors aspects
274 3. Scoring for each criteria;
4. Assessment result
275 recommendation of; and
5. Reason for not / not
275 yet implementing
recommendation.
Note: if there was no GCG
implementation appraisal for
2015, to be disclosed.
276 Includes among others: Description of remuneration
1. Disclosure of procedure policy for Board of
up to determination of Commissioners and Board of
remuneration for the Board of Directors
Commissioners;
2. Disclosure of procedure up to
determination of remuneration
for the Board of Directors;
3. Remuneration structure
showing remuneration
component and nominal
amount per component for
each member of the Board of
Commissioners;
4. Remuneration structure
showing remuneration
component and nominal
amount per component for
each member of the Board of
Directors;
5. Disclosure of indicators used
for the Board of Directors’
remuneration; and
6. Disclosure of performance
bonuses, non performance
bonuses, and
/ or stock options received by
each member of the Board of
Commissioners and Board of
Directors (if any).
Note: in the absence of
performance bonuses, non
performance bonuses, and
stock options received by
each member of the Board of
Commissioners and Board of
Directors, to be disclosed.
286 Information includes, among Frequency and attendance by the
others: majority of members at Board
1. Date of Meeting; of Commissioners meetings
2. Participants of the Meeting; (at least 1 times in 2 months)
and Board of Directors Meetings
3. Meeting Agenda. (at least 1 time in 1 month),
and Joint Meeting of Board of
For each meeting of the Board Commissioners with Board of
of Commissioners, Board of Directors (minimum 1 time in 4
Directors, and Joint meetings months)
PERUM BULOG
467
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
7 Informasi mengenai pemegang
saham utama dan pengendali,
baik langsung maupun tidak
langsung, sampai kepada pemilik
individu
8 Pengungkapan hubungan afiliasi
antara anggota Direksi, Dewan
Komisaris, dan Pemegang
Saham Utama dan/ atau
pengendali
9 Komite Audit
PERUM BULOG
468
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PENJELASAN
Dalam bentuk skema atau
diagram yang memisahkan
pemegang saham utama dengan
pemegang saham pengendali.
Catatan: yang dimaksud
pemegang saham utama adalah
pihak yang, baik secara langsung
maupun tidak langsung, memiliki
sekurang-kurangnya 20% (dua
puluh perseratus) hak suara dari
seluruh saham yang mempunyai
hak suara yang dikeluarkan oleh
suatu Perseroan, tetapi bukan
pemegang saham pengendali.
Mencakup antara lain:
1. Hubungan afiliasi antara
anggota Direksi dengan
anggota Direksi lainnya;
2. Hubungan afiliasi antara
anggota Direksi dan anggota
Dewan Komisaris;
3. Hubungan afiliasi antara
anggota Direksi dengan
Pemegang Saham Utama
dan/atau Pengendali;
4. Hubungan afiliasi antara
anggota Dewan Komisaris
dengan anggota Komisaris
lainnya; dan
5. Hubungan afiliasi antara
anggota Dewan Komisaris
dengan Pemegang Saham
Utama dan/atau Pengendali.
Catatan: apabila tidak
mempunyai hubungan afiliasi
dimaksud, agar diungkapkan.
Mencakup antara lain:
1. Nama, jabatan, dan periode
jabatan anggota komite audit;
2. Riwayat pendidikan (Bidang
Studi dan Lembaga
Pendidikan) dan pengalaman
kerja (Jabatan, Instansi, dan
Periode Menjabat) anggota
komite audit;
3. Independensi anggota komite
audit;
4. Uraian tugas dan tanggung
jawab;
5. Uraian pelaksanaan kegiatan
komite audit pada tahun buku;
dan
6. Frekuensi pertemuan dan
tingkat kehadiran komite audit
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
318 In a schematic or diagram that A description of the Major
separates the major shareholder and Controlling Shareholders,
with a controlling shareholder. down to individual Shareholders.
Note: the major shareholder is
the party that, either directly or
indirectly, owns at least 20%
(twenty percent) of the voting
rights of all shares with voting
rights issued by a company, but
is not a controlling shareholder.
318 Includes, among others: Affiliated Relationships between
1. Affiliated relationships between the Board of Directors’, Board of
members of the Board of Commissioners’, with any Major
Directors with other members and Controlling Shareholders.
of the Board of Directors;
2. Affiliated relationships between
members of the Board of
Directors and members of the
Board of Commissioners;
3. Affiliated relationships between
members of the Board of
Directors with Major and
Controlling Shareholders;
4. Affiliated relationships between
members of the Board of
Commissioners with other
members of the Board of
Commissioners;
5. Affiliated relationships between
members of the Board of
Commissioners with Major
and Controlling Shareholders.
Note: if there are no such affiliate
relationships, to be disclosed.
321 Includes, among others: Audit Committee.
1. The name and title of the
members of the Audit
Committee;
2. Education history (Study Field
and Educational Institution)
and work experience (Position,
Institution, and Period of
Service) of audit committee
members;
3. The independence of Audit
Committee members;
4. Description of the tasks and
responsibilities;
5. Brief report the implementation
of the Audit Committee for the
current year;
6. Frequency of meetings and
attendance of the Audit
Committee members.
No. KRITERIA PENJELASAN
10 Komite Nominasi dan/atau Mencakup antara lain:
Remunerasi 1. Nama, jabatan, dan riwayat
hidup singkat anggota komite
nominasi dan/ ataremunerasi;
2. Independensi komite nominasi
dan/ atau remunerasi;
3. Uraian tugas dan tanggung
jawab;
4. Uraian pelaksanaan kegiatan
komite nominasi dan/atau
remunerasi pada tahun buku;
5. Frekuensi pertemuan
dan tingkat kehadiran
komite nominasi dan/
atauremunerasi;
6. Pernyataan adanya pedoman
komite nominasi dan/atau
remunerasi; dan
7. Kebijakan mengenai suksesi
direksi.
11 Komite-komite lain di bawah Mencakup antara lain:
Dewan Komisaris yang dimiliki 1. Nama, jabatan, dan riwayat
oleh perusahaan hidup singkat anggota komite
lain;
2. Independensi komite lain;
3. Uraian tugas dan tanggung
jawab;
4. Uraian pelaksanaan kegiatan
komite lain pada tahun buku;
dan
5. Frekuensi pertemuan dan
tingkat kehadiran komite lain.
12 Uraian tugas dan Fungsi Mencakup antara lain:
Sekretaris Perusahaan 1. Nama, dan riwayat jabatan
singkat sekretaris perusahaan;
2. Domisili;
3. Uraian tugas dan tanggung
jawab; dan
4. Uraian pelaksanaan tugas
sekretaris perusahaan pada
tahun buku
13 Uraian mengenai unit audit Mencakup antara lain:
internal 1. Nama ketua unit audit internal;
2. Jumlah pegawai (auditor
internal) pada unit audit
internal;
3. Sertifikasi sebagai profesi audit
internal;
4. Kedudukan unit audit internal
dalam struktur perusahaan;
5. Uraian pelaksanaan kegiatan
unit audit internal pada tahun
buku; dan
6. Pihak yang mengangkat dan
memberhentikan ketua unit
audit internal.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
332 Includes, among others: Nomination and Remuneration
1. Name, position and brief Committee.
resume for nomination and /
or remuneration committee
members;
2. Independence of the
nomination and / or
remuneration committee;
3. Description of the tasks and
responsibilities;
4. Description of the nomination
and / or remuneration
committee activities for the
current year;
5. Frequency of meetings and
attendance of nomination and/
or remuneration committee;
6. A statement on the guidelines
of the nomination and / or
remuneration committee; and
7. Succession policy for
Directors.
236 Includes, among others: Other committees under the
1. Name, position and brief Board of Commissioners’ that
biography of other committee are owned by the Company.
members;
2. Independence of other
committees;
3. Description of the tasks and
responsibilities;
4. Description of the other
committees activities; and
5. Frequency of meetings
and attendance at other
committees.
Includes among others: Description and function of the
344 1. Name, and brief resume for the Corporate Secretary
Corporate Secretary ;
344 2. Domicile;
345 3. Description of the tasks and
responsibilities; and
348 4. Description on the execution of
Corporate Secretary tasks for
the current year.
Include, among others: Description of the internal audit
353 1. Name of the internal audit unit
353 head;
2. The number of employees
(internal auditors) in the
354 internal audit unit;
3. Professional certification held
350 by the internal audit;
4. Position of internal audit unit in
356 the Company structure;
5. Description of internal audit
unit activities for the current
352 year; and
6. Party who appoints /
dismisses the head of the
internal audit unit.
PERUM BULOG
469
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA PENJELASAN
14 Akuntan Publik Informasi memuat antara lain:
1. Nama dan tahun akuntan
publik yang melakukan audit
laporan keuangan tahunan
selama 5 tahun terakhir;
2. Nama dan tahun Kantor
Akuntan Publik yang
melakukan audit laporan
keuangan tahunan selama 5
tahun terakhir;
3. Besarnya fee untuk masing-
masing jenis jasa yang
diberikan oleh Kantor Akuntan
Publik pada tahun buku
terakhir; dan
4. Jasa lain yang diberikan Kantor
Akuntan Publik dan akuntan
publik selain jasa audit laporan
keuangan tahunan pada tahun
buku terakhir.
Catatan: apabila tidak ada jasa
lain dimaksud, agar diungkapkan.
15 Uraian mengenai manajemen Mencakup antara lain:
risiko perusahaan 1. Penjelasan mengenai sistem
manajemen risiko yang
diterapkan perusahaan;
2. Penjelasan mengenai hasil
reviu yang dilakukan atas
sistem manajemen risiko pada
tahun buku;
3. Penjelasan mengenai
risiko-risiko yang dihadapi
perusahaan; dan
4. Upaya untuk mengelola risiko
tersebut.
16 Uraian mengenai sistem Mencakup antara lain:
pengendalian intern 1. Penjelasan singkat mengenai
sistem pengendalian intern,
antara lain mencakup
pengendalian keuangan dan
operasional;
2. Penjelasan kesesuaian sistem
pengendalian intern dengan
kerangka yang diakui secara
internasional (COSO – internal
control framework); dan
3. Penjelasan mengenai
hasil reviu yang dilakukan
atas pelaksanaan system
pengendalian intern pada
tahun buku.
PERUM BULOG
470
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
367 Information includes, among Public Accountant
others:
1. Name and year for public
accountants who audited the
annual financial statements for
the last 5 years;
2. Name and year for the
Public Accounting Firm that
audited the annual financial
statements for the last 5 years;
3. The amount of fee for each
type of service provided by the
Public Accounting Firm for the
last fiscal year; and
4. Other services provided by the
Public Accounting Firm and
public accountant in addition
to the annual financial report
audit services in the last fiscal
year.
Note: if no other services were
provided, to be disclosed.
367 Include, among others: A description of Risk
1. A description of the risk Management
management system applied
by the Company;
2. A description of the evaluation
of the effectiveness of the risk
management system for the
current year;
3. A description of the risks
facing the Company; and
4. Efforts to manage these risks.
404 Include, among others: A description of the Internal
1. A brief description of the Control System
internal control system,
including but not limited to,
financial and operational
control;
2. Explanation of internal control
systems compliance with
internationally recognized
standards (COSO - internal
control framework);
3. An explanation on the results
of reviews conducted on the
internal control system in the
current year
No. KRITERIA
17 Uraian mengenai corporate
social responsibility yang terkait
tata kelola Tanggung jawab
sosial
18 Uraian mengenai corporate
social responsibility yang terkait
core subject Hak Azasi Manusia
19 Uraian mengenai corporate
social responsibility yang terkait
core subject Operasi yang adil
PENJELASAN
1. Informasi komitmen pada
tanggung jawab sosial
2. Informasi mengenai methoda
dan lingkup due dilligent
terhadap dampak sosial,
ekonomi dan lingkungan dari
aktifitas perusahaan
3. Informasi tentang stakeholder
penting yang terdampak atau
berpengaruh pada dampak
dari kegiatan perusahaan
4. Informasi tentang isu isu
penting sosial ekonomi dan
lingkungan terkait dampak
kegiatan perusahaan
5. Informasi tentang lingkup
tanggung jawab sosial
perusahaan baik yang
merupakankan kewajiban
maupun yang melebihi
kewajiban
6. Informasi tentang strategi dan
program kerja perusahaan
dalam menangani isu
isu sosial, ekonomi dan
lingkungan dalam upaya
stakeholders engagement dan
meningkatkan value untuk
stakeholder dan shareholder
7. Informasi tentang berbagai
program yang melebihi
tanggung jawab minimal
perusahaan yang relevan
dengan bisnis yang dijalankan
8. Informasi tentang pembiayaan
dan anggaran tanggung jawab
sosial
1. Informasi tentang komitmen
dan kebijakan tanggung jawab
sosial core subject Hak Azasi
Manusia
2. Informasi tentang rumusan
perusahaan lingkup tanggung
jawab sosial core subject Hak
Azasi Manusia
3. Informasi tentang
perencanaan corporate social
responsibility bidang Hak
Azasi Manusia
4. Informasi tentang pelaksanaan
inisiatif CSR bidang Hak Azasi
Manusia
5. Informasi tentang capaian
dan penghargaan inisiatif CSR
bidang Hak Azasi Manusia
1. Informasi tentang komitmen
dan kebijakan tanggung jawab
sosial core subject Operasi
yang adil
2. Informasi tentang rumusan
perusahaan lingkup tanggung
jawab sosial core subject
operasi yang adil
3. Informasi tentang
perencanaan corporate social
responsibility bidang operasi
yang adil
4. Informasi tentang pelaksanaan
inisiatif CSR bidang operasi
yang adil
5. Informasi tentang capaian
dan penghargaan inisiatif CSR
bidang operasi yang adil
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
428 1. Information on commitment to A description of Corporate Social
social responsibility Responsibility Related To Social
2. Information about methods Responsibility Governance
and evaluations because
they are diligent on the social,
economic and environmental
aspects of the company’s
activities
3. Information about important
stakeholders that are seen
or influences the company’s
activities
4. Information on important
socio- economic and
environmental issues related
to the important activities of
the company
5. Information about good
corporate social responsibility
is a better responsibility
6. Information about the
company’s strategies and
work programs on social,
economic and environmental
issues in the efforts of
stakeholder involvement
and increasing value for
stakeholders and shareholders
7. Information about various
programs that exceed
the company’s minimum
responsibilities that are
relevant to the business being
run
8. Information about social
responsibility budgets and
budgets
455 1. Information about the Description of Corporate Social
commitment and policies of Responsibility Related To Core
the core social responsibility The Subject of Human Rights
subject to Human Rights
2. Information about the
formulation of the company’s
scope of social responsibility
core subject to Human Rights
3. Information about planning
corporate social responsibility
in the field of Human Rights
4. Information about
implementing human rights
CSR initiatives
5. Information about
achievements and awards for
human rights CSR initiatives
456 1. Information on core social Description of corporate social
responsibility commitments responsibility related to Core
and policies is subject to fair Fair Subject Operations
operations
2. Information about the
company’s formulation of the
scope of social responsibility
core is subject to fair
operations
3. Information about planning
corporate social responsibility
in the field of fair operations
4. Information about
implementing fair operations
CSR initiatives
5. Information about
achievements and awards for
fair operations CSR initiatives
PERUM BULOG
471
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
20 Uraian mengenai corporate
social responsibility yang terkait
dengan lingkungan hidup
21 Uraian mengenai corporate
social responsibility yang
terkait dengan ketenagakerjaan,
kesehatan, dan keselamatan
kerja
PENJELASAN
Mencakup antara lain informasi
tentang:
1. Informasi tentang komitmen
dan kebijakan lingkungan
2. Informasi tentang dampak
dan risiko lingkungan penting
yang terkait secara langsung
atau tidak langsung dengan
perusahaan
3. Target/rencana kegiatan pada
tahun 2018 yang ditetapkan
manajemen;
4. Informasi tentang kegiatan
yang dilakukan dan terkait
program lingkungan hidup
yang berhubungan dengan
kegiatan operasional
perusahaan
5. Informasi tentang pelaksanaan
inisitaif CSR terkait lingkungan
hidup Kegiatan yang dilakukan
dan dampak kuantitatif
atas kegiatan tersebut; dan
terkait program lingkungan
hidup yang berhubungan
dengan kegiatan operasional
perusahaan, seperti
penggunaan material dan
energi yang ramah lingkungan
dan dapat didaur ulang,
sistem pengolahan limbah
perusahaan,mekanisme
pengaduan masalah
lingkungan, pertimbangan
aspek lingkungan dalam
pemberian kredit kepada
nasabah, dan lain-lain.
6. Sertifikasi di bidang lingkungan
yang dimiliki.
Mencakup antara lain informasi
tentang:
1. Kebijakan dan komitmen
tanggung jawab sosial
perusahaan core subject
ketenagakerjaan
2. Informasi lingkup dan
perumusan tanggung jawab
sosial bidang ketenagakerjaan
3. Target/rencana kegiatan pada
tahun 2018 yang ditetapkan
manajemen; dan
4. Kegiatan yang dilakukan
dan dampak kuantitatif atas
kegiatan tersebut
5. Kegiatan yang dilakukan
dan dampak kuantitatif atas
kegiatan tersebut Terkait
praktik ketenagakerjaan,
kesehatan, dan keselamatan
kerja, seperti kesetaraan
gender dan kesempatan kerja,
sarana dan keselamatan kerja,
tingkat turnover karyawan,
tingkat kecelakaan kerja,
remunerasi, mekanisme
pengaduan masalah
ketenagakerjaan, dan lain-lain.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
430 Includes information on: A description of Corporate Social
1. Information about Responsibility related to the
environmental commitments Environment
and policies
2. Information about important
environmental impacts
and risks related directly or
indirectly to the company
3. Management target / activity
plan for 2018;
4. Information about activities
carried out and related to
environmental programs
related to the company’s
operational activities
5. Activities undertaken and
quantitative impact for such
activities; and related to
the company’s operational
activities environmental
programs, such as
environmentally friendly and
recyclable materials and
energy usage, corporate
waste management systems,
environmental complaints
mechanisms, environmental
considerations in lending to
customers, and others.
6. Certification owned in the
environmental field.
432 Includes information on: A description of Corporate Social
1. Labor policy and core Responsibility related to Labor,
corporate social responsibility Health and Safety
commitment
2. Information on the scope
and formulation of social
responsibility in the field of
employment
3. Management target / activity
plan for 2018;
4. Activities carried out and
quantitative impacts on these
activities
5. Activities undertaken and
quantitative impact for such
activities; and Related to
employment, occupational
health and safety practices,
such as gender equality and
employment, employment
and safety, employee turnover,
occupational accidents,
remuneration, grievance
mechanisms, employment
matters, and others .

PERUM BULOG
472
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
22 Uraian mengenai corporate
social responsibility yang terkait
dengan tanggung jawab kepada
konsumen
23 Uraian mengenai corporate
social responsibility yang terkait
dengan pengembangan sosial
dan kemasyarakatan
24 Perkara penting yang sedang
dihadapi oleh perusahaan,
entitas anak, serta anggota
Dewan Komisaris dan anggota
Direksi yang menjabatpada
periode laporan tahunan
PENJELASAN
Mencakup antara lain:
1. Target/rencana kegiatan yang
pada tahun 2018 ditetapkan
manajemen; dan
2. Kegiatan yang dilakukan dan
dampak atas kegiatan tersebut
3. Terkait tanggung jawab
produk, seperti kesehatan dan
keselamatan konsumen,
informasi produk, sarana,
jumlah dan penanggulangan
atas pengaduan konsumen,
dan lain-lain.
Mencakup antara lain informasi
tentang:
1. Kebijakan dan komitmen
tanggung jawab sosial
perusahaan core subject
pengembangan sosial dan
kemasyarakatan
2. Informasi tentang isu isu
sosial yang relevan dengan
perusahaan
3. Informasi tentang risiko sosial
yang dikelola perusahaan
4. Informasi lingkup dan
perumusan tanggung jawab
sosial bidang pengembangan
sosial dan kemasyarakatan
5. Target/rencana kegiatan pada
tahun 2018 yang ditetapkan
manajemen;
6. Kegiatan yang dilakukan
dan dampak atas kegiatan
tersebut; dan
7. Biaya yang dikeluarkan Terkait
pengembangan sosial dan
kemasyarakatan, seperti
penggunaan tenagakerja lokal,
pemberdayaan masyarakat
sekitar perusahaan, perbaikan
sarana dan prasarana sosial,
bentuk donasi lainnya,
komunikasi mengenai
kebijakan dan prosedur anti
korupsi, pelatihan mengenai
anti korupsi, dan lain-lain.
Mencakup antara lain:
1. Pokok perkara/gugatan;
2. Status penyelesaian perkara/
gugatan;
3. Risiko yang dihadapi
perusahaan dan nilai nominal
tuntutan/ gugatan; dan
4. Sanksi administrasi yang
dikenakan kepada perusahaan,
anggota Dewan Komisaris dan
Direksi,
oleh otoritas terkait (pasar
modal, perbankan dalainnya)
pada tahun buku terakhir
(atau terdapat pernyataan
bahwa tidak dikenakan sanksi
administrasi).
Catatan: dalam hal perusahaan,
entitas anak, anggota Dewan
Komisaris, dan anggota Direksi
tidak memiliki perkara penting,
agar diungkapkan
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
453 Includes among others: A description of Corporate
1. Management target / activity Social Responsibility related to
plan for 2018; Customers.
2. Activities undertaken and
quantitative impact for such
activities; and
3. Related to product
responsibilities, such as
consumer health and
safety, product information,
means, quantities and
countermeasures against
consumer complaints, and
others
435 Includes information on: A description of Corporate
1. Core corporate social Social Responsibility related
responsibility policies and to the Social and Community
commitments are subject Development
to social and community
development
2. Information about social
issues that are relevant to the
company
3. Information about social risks
managed by the company
4. Information on the scope
and formulation of social
responsibility in the field
of social and community
development
5. Management target / activity
plan for 2018;
6. Activities undertaken and
quantitative impact for such
activities; and
7. Expenses incurred Related
to social and community
development, such as the
use of local manpower,
empowerment of surrounding
communities, improvement
of social facilities and
infrastructure, other forms of
donations,
communications on anti-
corruption policies and
procedures, training on
anticorruption, and others.
407 Includes among others: Important cases being
1. Subject of the lawsuit/ faced by the company, its
accusation; subsidiaries, members of the
2. Settlement status of the Board of Commissioners and
lawsuit/ accusation; / or members of the Board of
3. Risks facing the company and Directors during the annual
the nominal value of claims; reporting period.
and
4. Any administrative sanctions
imposed on the Company,
members of the Board of
Commissioners and Board
of Directors, by relevant
authorities (capital markets,
banking and others) in the last
financial year (or statements
that they were not subject to
administrative sanctions).
Note: in the case where the
company, subsidiary, member of
the Board of Commissioners, and
member of the Board of Directors
faced no important case, to be
disclosed.
PERUM BULOG
473
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
25 Akses informasi dan data
perusahaan
26 Bahasan mengenai kode etik
27 Pengungkapan mengenai
whistleblowing system
28 Kebijakan mengenai
keberagaman komposisi Dewan
Komisaris dan Direksi
1 Surat Pernyataan Direksi dan/
atau Dewan Komisaris tentang
TanggungJawab atas Laporan
Keuangan
2 Opini auditor independen atas
laporan keuangan
PERUM BULOG
474
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PENJELASAN
Uraian mengenai tersedianya
akses informasi dan data
perusahaan kepada publik,
misalnya melalui website (dalam
bahasa Indonesia dan bahasa
Inggris), media massa, mailing
list, buletin, pertemuan dengan
analis, dan sebagainya.
Memuat uraian antara lain:
1. Pokok-pokok kode etik;
2. Pengungkapan bahwa kode
etik berlaku bagi seluruh level
organisasi;
3. Penyebarluasan kode etik;
4. Sanksi untuk masing-masing
jenis pelanggaran yang diatur
dalam kode etik (normatif);
dan
5. Jumlah pelanggaran kode etik
beserta sanksi yang diberikan
pada tahun buku terakhir.
Catatan: apabila tidak terdapat
pelanggaran kode etik pada
tahun buku terakhir, agar
diungkapkan
Memuat uraian tentang
mekanisme whistleblowing
system antara lain:
1. Penyampaian laporan
pelanggaran;
2. Perlindungan bagi
whistleblower;
3. Penanganan pengaduan;
4. Pihak yang mengelola
pengaduan; dan
5. Jumlah pengaduan yang
masuk dan diproses pada
tahun buku terakhir; dan
6. Sanksi/tindak lanjut atas
pengaduan yang telah selesai
diproses pada tahun buku.
Catatan: apabila tidak terdapat
pengaduan yang masuk dan
telah selesai diproses pada tahun
buku terakhir, agar diungkapkan.
Uraian kebijakan tertulis
Perusahaan mengenai
keberagaman komposisi Dewan
Komisaris dan Direksi dalam
pendidikan (bidang studi),
pengalaman kerja, usia, dan jenis
kelamin.
Catatan: apabila tidak ada
kebijakan dimaksud, agar
diungkapkan alasan dan
pertimbangannya.
INFORMASI KEUANGAN / FINANCIAL INFORMATION
Kesesuaian dengan peraturan
terkait tentang Tanggung Jawab
atas Laporan Keuangan
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
409 A description on access and Access to information and
public availability of information corporate data
and corporate data, for
example through the website
(in Indonesian and English),
the mass media, mailing lists,
newsletters, meetings with
analysts, and others.
412 Contains a description, among Discussion of the code of
others: conduct
1. Principles of the code of
conduct;
2. Disclosure that the code of
conduct applies to all levels of
the organization;
3. Dissemination of the code of
conduct;
4. Sanctions for each type of
offense set out in the code of
conduct (normative); and
5. Number of code violations
and sanctions in the last fiscal
year.
Note: if there were no violations
of the code of conduct in the last
year, to be disclosed.
414 Contains a description of Disclosures regarding
the whistleblowing system whistleblowing system
mechanisms, among others:
1. Submission of violation
reports;
2. Protection for whistleblowers;
3. Handling of complaints;
4. Parties that manage the
complaints;
5. Number of complaints
received and processed in the
last financial year as well as
follow-ups; and
6. Sanctions / follow-up on
complaints that have been
processed in the fiscal year.
Note: if no incoming complaints
were processed in the last fiscal
year, to be disclosed.
421 A description of the Company’s Policy on the Board of
written policy on the Board of Commissioners and the Board of
Commissioners and the Board of Directors diversity composition
Directors diversity composition,
as seen in education (field of
study), work experience, age, and
gender.
Note: if there is no such policy,
please disclose the reasons and
considerations.
Compliance with related Statement by the Board of
regulations on Financial Directors’ and/or the Board
Statements Liability of Commissioners’ on
Responsibility for Financial
Statements.
No. KRITERIA
3 Deskripsi Auditor Independen
di Opini
4 Laporan keuangan yang lengkap
5 Perbandingan tingkat
profitabilitas
6 Laporan Arus Kas
7 Ikhtisar Kebijakan Akuntansi
8 Pengungkapan transaksi pihak
berelasi
PENJELASAN
Deskripsi memuat tentang:
1. Nama dan tanda tangan;
2. Tanggal Laporan Audit; dan
3. Nomor ijin KAP dan nomor ijin
Akuntan Publik.
Memuat secara lengkap unsur-
unsur laporan
keuangan:
1. Laporan posisi keuangan;
2. Laporan laba rugi dan
penghasilan komprehensif
lain;
3. Laporan perubahan ekuitas;
4. Laporan arus kas;
5. Catatan atas laporan
keuangan;
6. Informasi komparatif
mengenai periode
sebelumnya; dan
7. Laporan posisi keuangan pada
awal periode sebelumnya
ketika entitas menerapkan
suatu kebijakan akuntansi
secara retrospektif atau
membuat penyajian
kembali pos-pos laporan
keuangan, atau ketika entitas
mereklasifikasi pos-pos dalam
laporan keuangannya (jika
relevan)
Perbandingan kinerja/laba (rugi)
tahun berjalan dengan tahun
sebelumnya.
Memenuhi ketentuan sebagai
berikut:
1. Pengelompokan dalam tiga
kategori aktivitas: operasi,
investasi, dan pendanaan;
2. Penggunaan metode langsung
(direct method) untuk
melaporkan arus kas dari
aktivitas operasi;
3. Pemisahan penyajian antara
penerimaan kas dan atau
pengeluaran kas selama tahun
berjalan pada aktivitas operasi,
investasi dan pendanaan; dan
4. Pengungkapan transaksi
non kas harus dicantumkan
dalam catatan atas laporan
keuangan.
Meliputi sekurang-kurangnya:
1. Pernyataan kepatuhan
terhadap SAK;
2. Dasar pengukuran dan
penyusunan laporan
keuangan;
3. Pajak penghasilan;
4. Imbalan kerja; dan
5. Instrumen Keuangan.
Hal-hal yang diungkapkan antara
lain:
1. Nama pihak berelasi, serta
sifat dan hubungan dengan
pihak berelasi;
2. Nilai transaksi beserta
persentasenya terhadap total
pendapatan dan beban terkait;
dan
3. Jumlah saldo beserta
persentasenya terhadap total
aset atau liabilitas terkait
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
Description contains: Description of Independent
1. Name and signature; Auditor giving the Opinion
2. Date of Audit Report; and
3. KAP license number and
license number of Public
Accountants.
Contains complete financial Full financial statements
statement:
1. Financial statement;
2. Income and other
comprehensive income
statements;
3. Changes in equity statement;
4. Cash flows statement;
5. Notes to the financial
statements;
6. Comparative information on
prior periods; and
7. Financial position statements
at the beginning of the earliest
comparative period when the
entity applied an accounting
policy retrospectively or
made a restatement on the
financial statements, or when
the entity reclassified items
in the financial statements (if
relevant).
Comparison of performance/ Profitability Comparisons
profit (loss) for the current year
with the previous year
Meeting the following Cash Flow Report.
requirements:
1. Grouped into three activity
categories: operating, investing
and financing activities;
2. Using the direct method
to report cash flows from
operating activities;
3. Separation between
presentation of cash receipts
and cash disbursements
during the current year for
operating, investing and
financing activities; and
4. Disclosure of non-cash
transactions must be
disclosed in the notes to the
financial statements.
Includes at least: Summary of Accounting Policies
1. Statement of compliance with
SAK;
2. Basis of measurement and
preparation of financial
statements;
3. Income tax;
4. Employee benefits; and
5. Financial Instruments
Disclose, among others: Disclosure of related party
1. Name of related parties, and transactions
the nature and relationships
with related parties;
2. The transaction value and the
percentage to total income and
expense; and
3. The balance amount and the
percentage to the total assets
or liabilities.
PERUM BULOG
475
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA
9 Pengungkapan yang
berhubungan dengan perpajakan
10 Pengungkapan yang
berhubungan dengan aset tetap
11 Pengungkapan yang
berhubungan dengan segmen
operasi
PENJELASAN
Hal-hal yang harus diungkapkan:
1. Rekonsiliasi fiskal dan
perhitungan beban pajak kini;
2. Penjelasan hubungan antara
beban (penghasilan) pajak dan
laba akuntansi;
3. Pernyataan bahwa Laba Kena
Pajak (LKP) hasil rekonsiliasi
dijadikan dasar dalam
pengisian SPT Tahunan PPh
Badan tahun 2016;
4. Rincian aset dan liabilitas
pajak tangguhan yang
diakui pada laporan posisi
keuangan untuk setiap periode
penyajian, dan jumlah beban
(penghasilan) pajak tangguhan
yang diakui pada laporan laba
rugi apabila jumlah tersebut
tidak terlihat dari jumlah aset
atau liabilitas pajak tangguhan
yang diakui pada laporan
posisi keuangan; dan
5. Pengungkapan ada atau tidak
ada sengketa pajak.
Hal-hal yang harus diungkapkan:
1. Metode penyusutan yang
digunakan;
2. Uraian mengenai kebijakan
akuntansi yang dipilih antara
model revaluasi dan model
biaya;
3. Metode dan asumsi signifikan
yang digunakan dalam
mengestimasi nilai wajar aset
tetap (untuk model revaluasi)
atau pengungkapan nilai wajar
aset tetap (untuk model biaya);
dan
4. Rekonsiliasi jumlah tercatat
bruto dan akumulasi
penyusutan aset tetap pada
awal dan akhir periode dengan
menunjukkan: penambahan,
pengurangan dan reklasifikasi
Hal-hal yang harus diungkapkan:
1. Informasi umum yang meliputi
faktor-faktor yang digunakan
untuk mengidentifikasi
segmen yang dilaporkan;
2. Informasi tentang laba rugi,
aset, dan liabilitas segmen
yang dilaporkan;
3. Rekonsiliasi dari total
pendapatan segmen, laba rugi
segmen yang dilaporkan, aset
segmen, liabilitas segmen, dan
unsur material segmen lainnya
terhadap jumlah terkait dalam
entitas; dan
4. Pengungkapan pada level
entitas, yang meliputi
informasi tentang produk dan/
atau jasa, wilayah geografis
dan pelanggan utama.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
Disclose, among others: Disclosures relating to taxation
1. Fiscal Reconciliation and
calculation of current tax
burden;
2. Explanation of the relationship
between income tax and
accounting profit;
3. A statement on the taxable
income reconciliation as the
basis for the 2016 Annual
Income Tax charge;
4. Details of deferred tax
assets and liabilities that are
recognized in the financial
position statement for all
periods presented, and the
amount of deferred income tax
recognized in the income
statement if the number is
not visible from the amount
of deferred tax from assets
or liabilities recognized in the
statement of position finance;
and
5. Disclosure of no tax dispute.
Disclose, among others: Disclosures related to fixed
1. Depreciation method used; assets
2. A description of the accounting
policies chosen between the
revaluation model and the cost
model;
3. Methods and significant
assumptions used in
estimating fair value of fixed
assets or disclosure of fair
value of fixed assets; and
4. Reconciliation of the gross
carrying amount and
accumulated depreciation of
fixed assets at the beginning
and end of the current
period: with additions,
subtractions and
reclassifications.
Disclose, among others: Disclosures relating
1. General information covering to operating segments
factors used to identify
reportable segments;
2. Information on income, assets,
and liabilities by reportable
segments;
3. Reconciliation of total segment
revenues, reported segment
profit or loss, segment assets,
segment liabilities, and other
segments having a material
affect on the entity; and
4. Disclosure at the entity level,
which includes information
about the products and/or
services, geographical areas
and major customers.

PERUM BULOG
476
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
No. KRITERIA PENJELASAN
12 Pengungkapan yang Hal-hal yang harus diungkapkan:
berhubungan dengan Instrumen 1. Rincian instrumen keuangan
Keuangan yang dimiliki berdasarkan
klasifikasinya;
2. Nilai wajar dan hirarkinya untuk
setiap kelompok instrumen
keuangan;
3. Penjelasan risiko yang terkait
dengan instrumen keuangan:
risiko pasar, risiko kredit dan
risiko likuiditas;
4. Kebijakan manajemen risiko;
dan
5. Analisis risiko yang terkait
dengan instrumen keuangan
secara kuantitatif.
13 Penerbitan laporan keuangan Hal-hal yang diungkapkan antara
lain:
1. Tanggal laporan keuangan
diotorisasi untuk terbit; dan
2. Pihak yang bertanggung
jawab mengotorisasi laporan
keuangan.
HALAMAN DESCRIPTION CRITERIA
PAGE
Disclose, among others: Disclosures relating to Financial
1. Details of financial instruments Instruments
held by classification;
2. The fair value of each class of
financial instrument;
3. Explanation of the risks
associated with financial
instruments: market risk, credit
risk and liquidity risk;
4. The risk management policy;
and
5. Analysis of the risks
associated with financial
instruments quantitatively
Disclose, among others: The publication of financial
1. Date the financial statements statements
were authorized for issue; and
2. The parties responsible for
authorizing the financial
statements.
PERUM BULOG
477
Laporan Tahunan / Annual Report 2018
PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG
DAN ENTITAS ANAK/
AND ITS SUBSIDIARIES
LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
TANGGAL 31 DESEMBER 2018 SERTA
TAHUN YANG BERAKHIR PADA TANGGAL
TERSEBUT
DAN LAPORAN AUDITOR INDEPENDEN

CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS

AS OF DECEMBER 31, 2018
FOR THE YEAR THEN ENDED
AND INDEPENDENT AUDITORS’ REPORT
 PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG
DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG
LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN AND ITS SUBSIDIARIES
TANGGAL 31 DESEMBER 2018 SERTA CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
TAHUN YANG BERAKHIR PADA TANGGAL AS OF DECEMBER 31, 2018 AND
TERSEBUT FOR THE YEAR THEN ENDED
DAN LAPORAN AUDITOR INDEPENDEN AND INDEPENDENT AUDITORS’ REPORT

Daftar Isi/Table of Contents

Halaman/Pages

Surat Pernyataan Direksi Directors’ Statement Letter

Laporan Auditor Independen Independent Auditors’ Report

Laporan Posisi Keuangan Konsolidasian ............................. 1-2 ........................ Consolidated Statement of Financial Position

Laporan Laba Rugi dan Penghasilan Consolidated Statement of Profit or Loss

Komprehensif Lain Konsolidasian ................................ 3-4 ..................................... and Other Comprehensive Income

Laporan Perubahan Ekuitas Konsolidasian .......................... 5 ....... …….......... Consolidated Statement of Changes in Equity

Laporan Arus Kas Konsolidasian ......................................... 6-7 ................................... Consolidated Statement of Cash Flows

Catatan Atas Laporan Keuangan Konsolidasian ................... 8 - 92 ...................... Notes to the Consolidated Financial Statements

Informasi Keuangan Tambahan ............................................ 93 - 98 ....................................... Supplementary Financial Information

 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG

DAN ENTITAS ANAK AND ITS SUBSIDIARIES
LAPORAN POSISI KEUANGAN KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED STATEMENT OF FINANCIAL POSITION
Tanggal 31 Desember 2018 As of December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

Catatan/
Notes 2018 2017

ASET ASSETS

ASET LANCAR CURRENT ASSETS

Kas dan setara kas 2,5,25 7.575.059.891.881 9.006.511.660.936 Cash and cash equivalents
Piutang usaha - neto 2,6,25 1.966.871.836.362 1.112.393.041.623 Trade receivables - net
Piutang lain-lain - neto 2,7 51.529.895.643 20.640.572.334 Other receivables - net
Uang muka 2,8 20.275.197.875 25.967.732.108 Advances
Pekerjaan dalam proses 2,9 59.187.115.471 93.513.729.982 Work in progress
Persediaan - neto 2,10 24.712.988.810.489 12.620.780.031.169 Inventories - net
Pajak dibayar di muka 2,19 47.161.139.669 339.425.546.254 Prepaid taxes
Biaya dibayar di muka 2 563.652.703.075 3.301.861.852 Prepaid expenses
Aset lancar lainnya 2,11 229.830.296.788 401.960.291.951 Other current assets

Total Aset Lancar 35.226.556.887.253 23.624.494.468.209 Total Current Assets

ASET TIDAK LANCAR NON-CURRENT ASSETS

Investasi pada entitas asosiasi 2,16 30.550.757.796 30.052.956.227 Investment in associate
Aset tetap - neto 2,12 3.636.166.976.886 3.356.150.028.750 Fixed assets - net
Properti investasi - neto 2,13 234.260.776.239 221.308.333.635 Investment properties - net
Aset takberwujud - neto 2,14 4.546.712.425 4.003.844.822 Intangible assets - net
Goodwill 2, 4 138.725.233.618 138.725.233.618 Goodwill
Taksiran tagihan pajak 2,19 1.453.994.654.489 625.049.795.144 Estimated claims for tax refund
Aset pajak tangguhan - neto 2, 19 1.210.098.893.637 882.596.397.310 Deferred tax assets - net
Aset lain-lain 2,15 1.508.002.007.769 474.669.061.430 Other assets

Total Aset Tidak Lancar 8.216.346.012.859 5.732.555.650.936 Total Non-Current Assets

TOTAL ASET 43.442.902.900.112 29.357.050.119.145 TOTAL ASSETS

Catatan terlampir merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan The accompanying notes form an integral part of these consolidated financial
keuangan konsolidasian. statements.

1
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG

DAN ENTITAS ANAK AND ITS SUBSIDIARIES
LAPORAN POSISI KEUANGAN KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED STATEMENT OF FINANCIAL POSITION
(lanjutan) (continued)
Tanggal 31 Desember 2018 As of December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

Catatan/
Notes 2018 2017

LIABILITAS DAN EKUITAS LIABILITIES AND EQUITY

LIABILITAS LIABILITIES

LIABILITAS JANGKA PENDEK CURRENT LIABILITIES

Utang bank jangka pendek 2,17,25 29.306.598.030.548 13.238.833.649.479 Short-term bank loans
Utang usaha - 2,18 Trade payables -
Pihak ketiga 1.686.520.643.956 2.611.653.190.322 third parties
Utang pajak 2,19 26.451.367.879 22.073.140.504 Taxes payable
Biaya yang masih harus dibayar 2,20 542.577.859.781 663.919.254.114 Accrued expenses
Uang muka penjualan 2,21 39.885.245.401 16.817.221.305 Sales advances
Liabilitas jangka panjang yang jatuh tempo Current maturities of long-
dalam satu tahun: term liabilities:
Utang bank 2,23,25 81.321.040.000 75.261.800.000 Bank loans
Utang pembiayaan konsumen 2,22 1.757.645.817 389.365.671 Consumer financing payables

Total Liabilitas Jangka Pendek 31.685.111.833.382 16.628.947.621.395 Total Current Liabilities

LIABILITAS JANGKA PANJANG NON-CURRENT LIABILITIES

Liabilitas imbalan kerja 2,24 159.854.034.326 273.915.092.903 Employee benefits liability
Liabilitas jangka panjang - setelah
dikurangi bagian yang jatuh tempo Long-term liabilities - net
dalam satu tahun: current maturities:
Utang bank 2,23,25 788.448.273.879 812.759.250.020 Bank loans
Utang pembiayaan konsumen 2,22 3.722.475.213 162.152.323 Consumer financing payables
Total Liabilitas Jangka Panjang 952.024.783.418 1.086.836.495.246 Total Non-Current Liabilities

TOTAL LIABILITAS 32.637.136.616.800 17.715.784.116.641 TOTAL LIABILITIES

EKUITAS 26 EQUITY
Ekuitas yang dapat diatribusikan Equity attributable to
kepada pemilik entitas induk owners of the parent entity
Modal Pemerintah 12.522.386.683.042 12.522.386.683.042 Government capital
Defisit (1.373.357.302.105 ) (450.128.334.770 ) Deficit
Rugi komprehensif lain (251.052.007.667 ) (376.890.196.379 ) Other comprehensive loss

Total ekuitas yang dapat diatribusikan Total equity attributable to owners

kepada pemilik entitas induk 10.897.977.373.270 11.695.368.151.893 of the parent entity
Kepentingan non pengendali (92.211.089.958 ) (54.102.149.389 ) Non-controlling interest

EKUITAS - NETO 10.805.766.283.312 11.641.266.002.504 EQUITY – NET

TOTAL LIABILITAS DAN EKUITAS 43.442.902.900.112 29.357.050.119.145 TOTAL LIABILITIES AND EQUITY

Catatan terlampir merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan The accompanying notes form an integral part of these consolidated financial
keuangan konsolidasian. statements.

2
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG

DAN ENTITAS ANAK AND ITS SUBSIDIARIES
LAPORAN LABA RUGI DAN CONSOLIDATED STATEMENT OF PROFIT OR LOSS AND
PENGHASILAN KOMPREHENSIF LAIN KONSOLIDASIAN OTHER COMPREHENSIVE INCOME
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For The Year Ended
31 Desember 2018 December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

Catatan/
2018 Notes 2017

PENJUALAN 28.436.609.609.015 2,27 33.010.371.318.826 SALES

BEBAN POKOK PENJUALAN 24.363.808.694.402 2,28 27.830.814.157.135 COST OF GOODS SOLD

LABA BRUTO 4.072.800.914.613 5.179.557.161.691 GROSS PROFIT

BEBAN USAHA 2,29 OPERATING EXPENSES

Umum dan administrasi 2.477.612.042.524 2.821.201.196.847 General and administrative
Eksploitasi 334.710.383.841 405.088.229.543 Exploitation
Penjualan 166.579.078.731 271.613.173.557 Selling

Total beban usaha 2.978.901.505.096 3.497.902.599.947 Total operating expenses

LABA USAHA 1.093.899.409.517 1.681.654.561.744 OPERATING INCOME

PENDAPATAN (BEBAN) LAIN-LAIN 2,30 OTHER INCOME (EXPENSE)

Pendapatan keuangan 328.071.395.357 338.781.311.355 Finance income
Pendapatan lain-lain 436.617.175.212 335.654.871.627 Other income
Beban keuangan (2.198.157.893.354) (1.969.166.134.312) Finance costs
Beban lain-lain (912.411.974.931) (262.829.347.352) Other expenses

Beban Lain-lain - Neto (2.345.881.297.716) (1.557.559.298.682) Other Expenses - Net

LABA (RUGI) SEBELUM PAJAK INCOME (LOSS) BEFORE INCOME

PENGHASILAN (1.251.981.888.199) 124.095.263.062 TAX

MANFAAT (BEBAN) PAJAK

PENGHASILAN 2,19 INCOME TAX BENEFIT (EXPENSE)
Kini (18.853.392.250) (43.911.435.885) Current
Penyesuaian SKP (60.548.500.663) 180.542.664.254 Adjusments SKP
Tangguhan 369.597.887.725 570.254.002.119 Deferred

Manfaat Pajak Penghasilan - Neto 290.195.994.812 706.885.230.488 Income Tax Benefit - Net

LABA (RUGI) NETO (961.785.893.387) 830.980.493.550 NET INCOME (LOSS)

Catatan terlampir merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan The accompanying notes form an integral part of these consolidated financial
keuangan konsolidasian. statements.

3
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG

DAN ENTITAS ANAK AND ITS SUBSIDIARIES
LAPORAN LABA RUGI DAN CONSOLIDATED STATEMENT OF PROFIT OR LOSS AND
PENGHASILAN KOMPREHENSIF LAIN KONSOLIDASIAN OTHER COMPREHENSIVE INCOME (continued)
(lanjutan) For The Year Ended
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal December 31, 2018
31 Desember 2018 (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)

Catatan/
2018 Notes 2017

PENDAPATAN KOMPREHENSIF
LAIN OTHER COMPREHENSIVE INCOME
Item yang tidak akan Item not to be reclassified to
direklasifikasikan ke laba rugi pada profit or loss in subsequent
periode berikutnya: period:
Pengukuran kembali atas Re-measurement of
liabilitas imbalan kerja 168.381.565.593 2,24 (228.461.685.669) employment benefits liability
Pajak penghasilan terkait (42.095.391.398) 2,19 57.115.421.417 Related income tax

Penghasilan (Rugi) komprehensif lain Other Comprehensive Income

- Setelah Pajak 126.286.174.195 (171.346.264.252) (Loss) - Net of Tax

TOTAL LABA (RUGI) TOTAL COMPREHENSIVE INCOME

KOMPREHENSIF (835.499.719.192) 659.634.229.298 (LOSS)

Laba (rugi )neto yang dapat

diatribusikan kepada: Net income (loss) attributable to:
Pemilik entitas induk (923.228.967.335) 876.966.918.131 Owners of the parent
Kepentingan non pengendali (38.556.926.052) (45.986.424.581) Non-controlling interest
(961.785.893.387) 830.980.493.550

Total laba (rugi) komprehensif Total comprehensive income

yang dapat diatribusikan kepada: (loss) attributable to:
Pemilik entitas induk (797.390.778.623) 705.786.939.031 Owners of the parent
Kepentingan non pengendali (38.108.940.569) (46.152.709.733) Non-controlling interest

(835.499.719.192) 659.634.229.298

Catatan terlampir merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan The accompanying notes form an integral part of these consolidated financial
keuangan konsolidasian. statements.

4
 The original consolidated financial statements included herein are in
the indonesian language

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG

DAN ENTITAS ANAK AND ITS SUBSIDIARIES
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED STATEMENT OF CHANGES IN EQUITY
Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For The Year Ended
31 Desember 2018 December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

Ekuitas yang dapat diatribusikan kepada pemilik entitas induk / Equity attributable to
owners of the parent entity

Keuntungan (Kerugian)
Pengukuran Kembali
Rugi Komprehensif Lain
- Neto/ loss from Kepentingan
Modal Pemerintah / Remeasurement of non pengendali/
Catatan/ Government Other Comprehensive Non-controlling Ekuitas - Neto/
Notes Capital Defisit/Deficit Loss Neto/Net interest Equity - Net
Saldo per 1 Januari 2017 26 12.522.386.683.042 (1.327.095.252.901 ) (205.710.217.279 ) 10.989.581.212.862 (7.629.439.656 ) 10.981.951.773.206 Balance as of January 1, 2017

Pembayaran deviden dari entitas anak - - - - (320.000.000 ) (320.000.000 ) Dividend payment by subsidiaries
Laba neto - 876.966.918.131 - 876.966.918.131 (45.986.424.581 ) 830.980.493.550 Net income
Rugi komprehensif lain: Other comprehensive loss
Pengukuran kembali liabilitas Remeasurement of
imbalan kerja - setelah pajak - - (171.179.979.100 ) (171.179.979.100 ) (166.285.152 ) (171.346.264.252 ) employee benefits liability - net of tax

Saldo per 31 Desember 2017 26 12.522.386.683.042 (450.128.334.770 ) (376.890.196.379 ) 11.695.368.151.893 (54.102.149.389 ) 11.641.266.002.504 Balance as of December 31, 2017

Rugi neto - (923.228.967.335 ) - (923.228.967.335 ) (38.556.926.052 ) (961.785.893.387 ) Net loss

Laba komprehensif lain: Other comprehensive income
Pengukuran kembali liabilitas Remeasurement of
imbalan kerja - setelah pajak - - 125.838.188.712 125.838.188.712 447.985.483 126.286.174.195 employee benefits liability - net of tax

Saldo per 31 Desember 2018 26 12.522.386.683.042 (1.373.357.302.105 ) (251.052.007.667 ) 10.897.977.373.270 (92.211.089.958 ) 10.805.766.283.312 Balance as of December 31, 2018

Catatan terlampir merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari The accompanying notes form an integral part of these consolidated financial statement.
laporan keuangan konsolidasian.

5
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG

DAN ENTITAS ANAK AND ENTITAS ANAK
LAPORAN ARUS KAS KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED STATEMENT OF CASH FLOWS
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For The Year Ended
31 Desember 2018 December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

Catatan/
2018 Notes 2017

Arus Kas dari Aktivitas Operasi Cash Flows from Operating Activities
Laba (rugi) sebelum manfaat
pajak penghasilan (1.251.981.888.199) 124.095.263.062 Income (loss) before income tax
Penyesuaian laba (rugi) menjadi Adjustment of income (loss) before
kas neto yang diperoleh dari income tax to net cash provided
(digunakan untuk) aktivitas operasi: from (used in) operating activities:
Penyusutan aset tetap 156.993.622.727 12 133.855.897.151 Depreciation of fixed assets
Amortisasi aset takberwujud 987.386.969 14 465.684.568 Amortization of intangible assets
Depreciation of investment
Penyusutan properti investasi 1.040.700.077 13 1.097.893.217 Property
Allowance for impairment losses
Cadangan penurunan nilai piutang 11.572.866.838 29.405.830.300 Receivable
Allowance for impairment losses
Cadangan penurunan nilai persediaan 18.648.844.786 - Inventory
Beban imbalan kerja 122.656.253.599 103.623.690.975 Employee benefits expenses
Foreign exchange gains on cash
Laba selisih kurs kas dan setara kas (27.266.873.410) (2.798.764.749) and cash equivalent
Beban bunga 2.198.157.893.354 1.754.998.803.277 Interest expenses
Laba penjualan aset tetap (2.526.715.724) 12 (17.575.663.330) Gain on sale of fixed asset
Laba penjualan properti investasi (4.262.590.523) 13 - Gain on sale of investment property
Kepentingan non pengendali - (320.000.000) Non-controling interest
Lain-lain (270.114.482) - Other
Penyesuaian atas pajak Tax adjusments in respect of the
tahun lalu (60.548.500.663) 180.542.664.254 prior years
Bagian keuntungan entitas Share in net income of
Asosiasi (497.801.569) 16 (52.956.227) associate entity
Pembayaran imbalan kerja (68.335.746.583) (60.590.973.709) Payment employee benefits
Pembayaran pajak (453.069.943.694) - Payment tax
Pembayaran bunga (2.198.157.893.354) (1.754.998.803.277) Payment interst

Perubahan aktivitas operasi Changes in operating

dalam aset dan liabilitas: assets and liabilities:
Piutang usaha (857.434.633.635) 1.262.310.645.432 Trade receivables
Piutang lain-lain (39.506.351.251) (19.285.007.076) Other receivables
Uang muka 11.498.935.330 137.477.159.280 Advances
Persediaan (12.110.857.624.107) 5.242.011.482.377 Inventories
Pajak dibayar di muka 292.264.406.585 (233.187.800.895) Prepaid taxes
Pendapatan yang masih harus diterima 23.068.024.096 (128.424.255.466) Accrued income
Biaya dibayar di muka (560.350.841.223) 976.536.051 Prepaid expense
Aset lancar lainnya 172.129.995.163 (68.505.620.032) Other current assets
Taksiran tagihan pajak (375.874.915.651) (139.983.225.959) Estimated claim for tax refund
Aset lain-lain (1.033.332.946.338) 2.193.014.907.427 Other assets
Utang usaha (925.132.546.366) 1.991.062.735.702 Trade payables
Utang pajak (14.475.164.875) (343.144.641.523) Taxes payable
Biaya yang masih harus dibayar (121.341.394.333) 43.424.716.897 Accrued expenses
Liabilitas lancar lainnya - (215.910.417) Other current liabilities
Pekerjaan dalam pelaksanaan 34.326.614.511 (63.857.386.054) Work in Progress

Kas Neto Diperoleh dari (Digunakan Net Cash Provided by (Used in)
Untuk) Aktivitas Operasi (17.061.878.941.945) 10.365.422.901.256 Operating Activities

Catatan terlampir merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari The accompanying notes form an integral part of these consolidated financial
laporan keuangan konsolidasian. statement.

6
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG AND ENTITAS ANAK
DAN ENTITAS ANAK CONSOLIDATED STATEMENT OF CASH FLOWS
LAPORAN ARUS KAS KONSOLIDASIAN (lanjutan) (continued)
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For The Year Ended
31 Desember 2018 December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

Catatan/
2018 Notes 2017

Arus Kas dari Aktivitas Investasi Cash Flows from Investing Activities
Investasi pada entitas asosiasi - 16 (30.000.000.000) Invesment in associate entity
Uang muka pembelian aset tetap (5.806.401.096) - Advances of purchases fixed assets
Perolehan aset tetap (447.346.516.952) 12 (268.292.683.055) Acquisition of fixed assets
Perolehan properti investasi (6.433.766.830) 13 - Acquisition of investment property
Perolehan aset takberwujud (1.530.254.572) 14 (4.469.529.390) Acquisitions of intangible aset
Hasil penjualan asset tetap 5.295.350.443 12 23.658.681.714 Proceeds from sale of fixed assets
Proceeds from sale of investment
Hasil penjualan properti investasi 4.540.640.523 13 - properties

Kas Neto Digunakan untuk Net Cash used in

Aktivitas Investasi (451.280.948.484) (279.103.530.731) Investing Activities

Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan Cash Flows from Financing Activities
Penerimaan (pembayaran) utang Proceed (payment) from
bank jangka pendek 16.067.764.381.069 (7.765.099.128.102) short term bank loans
Pembayaran utang bank jangka panjang (18.251.736.141) (39.434.454) Payment from long term bank loans
Penerimaan (pembayaran) utang Proceed (payment) of consumer
pembiayaan konsumen 4.928.603.036 (1.274.802.338) Financing

Kas Neto Diperoleh dari (Digunakan Net Cash Provided by (Used in)
untuk) Aktivitas Pendanaan 16.054.441.247.964 (7.766.413.364.894) Financing Activities

Kenaikan (Penurunan) Neto Kas dan Net Increase (Decrese) in Cash and
Setara Kas (1.458.718.642.465) 2.319.906.005.631 Cash Equivalent

Pengaruh perubahan kurs mata uang Effect of foreign exchange

asing terhadap kas dan setara kas 27.266.873.410 2.798.764.749 on cash and cash equivalents

Kas dan Setara Kas Cash and Cash Equivalents

Awal Tahun 9.006.511.660.936 6.683.806.890.556 at Beginning of the Year

Kas dan Setara Kas 5 Cash and Cash Equivalents

Akhir Tahun 7.575.059.891.881 9.006.511.660.936 at End of the Year

Catatan terlampir merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari The accompanying notes form an integral part of these consolidated financial
laporan keuangan konsolidasian. statement.

7

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG
DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebu
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
1. UMUM
Pendirian Perum BULOG
Perusahaan Umum BULOG (Perum BULOG) adalah Badan
Usaha Milik Negara yang pendiriannya berdasarkan
Peraturan Pemerintah No. 7 Tahun 2003 tanggal 20 Januari
2003 dilanjutkan berdirinya berdasarkan Peraturan
Pemerintah No. 13 Tahun 2016 tentang Perusahaan Umum
(Perum) BULOG. Pendirian Perum BULOG tidak lepas dari
keberadaan lembaga sebelumnya yaitu Badan Urusan
Logistik (BULOG), karena Perum BULOG merupakan hasil
peralihan kelembagaan atau perubahan status hukum
Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) BULOG
menjadi Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dalam bentuk
Perusahaan Umum.
Sebagai LPND, Perum BULOG berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Presiden RI. Perum
BULOG didirikan berdasarkan Keputusan Presidium
Kabinet No. 114/U/Kep/5/1967 tanggal 10 Mei 1967,
terakhir dengan Keputusan Presiden (Keppres) No. 103
Tahun 2001 tanggal 13 September 2001.
Sesuai dengan Keputusan Presiden No. 103 Tahun 2001
tanggal 13 September 2001 Pasal 40, BULOG mempunyai
tugas melaksanakan tugas pemerintah di bidang
manajemen logistik sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
Beberapa faktor yang mendorong terjadinya perubahan
status hukum Perum BULOG adalah: Pertama, perubahan
kebijakan pangan Pemerintah dan pemangkasan tugas dan
fungsi Perum BULOG, sehingga hanya diperbolehkan
menangani komoditas beras dan penghapusan monopoli
impor seperti yang tertuang dalam beberapa Keppres dan
SK Menperindag sejak tahun 1998. Dalam Keppres terakhir
tentang Perum BULOG menegaskan bahwa Perum BULOG
harus beralih status menjadi BUMN selambat-lambatnya
Mei 2003. Kedua, diberlakukannya beberapa Undang-
Undang, khususnya UU No. 5 Tahun 1999 tentang larangan
praktek monopoli dan UU No. 22 Tahun 2000 tentang
otonomi daerah yang membatasi kewenangan Pemerintah
Pusat dan dihapusnya instansi vertikal. Ketiga, masyarakat
luas menghendaki agar Perum BULOG terbebas dari unsur-
unsur yang bertentangan dengan tuntutan reformasi bebas
dari KKN dan bebas dari pengaruh partai politik tertentu.
Keempat, perubahan ekonomi global yang mengarah pada
liberalisasi pasar, dalam Letter of Intent (LoI) yang
ditandatangani oleh Pemerintah Indonesia dan IMF pada
tahun 1998, secara khusus ditekankan perlunya perubahan
status hukum Perum BULOG agar menjadi lembaga yang
lebih efisien, transparan, dan akuntabel.
Sebagai BUMN, Perum BULOG mempunyai dua bidang
tugas, yaitu tugas publik dan tugas komersial. Dalam tugas
publik, Perum BULOG melaksanakan penugasan yang
diberikan Pemerintah dalam hal pengamanan harga pangan
pokok, pengelolaan cadangan pangan Pemerintah dan
distribusi pangan pokok kepada golongan masyarakat
tertentu (rastra).
Berdasarkan Peraturan Direksi Perubahan Umum (Perum)
Bulog No.PD-25/ DU100/II/ 2015 tentang Pedoman Program
Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Perusahaan
BULOG. Perum BULOG telah menetapkan pedoman
pelaksanaan Program Kemitraan Bina Lingkungan (PKBL)
yang sesuai dengan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan
yang baik (Good Corporate Governance).
8
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG
AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
1. GENERAL
Perum BULOG’s Establishment
Perusahan Umum BULOG ("Perum BULOG") is a State-
Owned Enterprise established by Government Regulation
No. 7 year 2003 dated January 20, 2003 and continued
established by Government Regulation No. 13 year 2016 on
Perusahaan Umum (Perum) BULOG. Perum BULOG is a
result of transition or change in the legal status of Badan
Urusan Logistik (BULOG) from a Non-Departmental
Government Institution (LPND) to State-Owned Enterprise
(BUMN) in the form of Public Company.
As LPND, BULOG is under and directly responsible to the
President of the Republic of Indonesia. BULOG was
established based on Decree of Cabinet Presidium
No. 114/U/Kep/5/1967 dated May 10, 1967, most recently
by Presidential Decree No. 103 year 2001 dated September
13, 2001.
According to presidential decree No.103 of 2001 dated
September 13, 2001 Article 40 of the President, BULOG has
the task of carrying out government duties in the field of
logistic management in accordance with applicable laws and
regulations.
Several factors which caused the change of the legal status
of Perum BULOG is: First, changes in government food
policy and purning tasks and functions of Perum BULOG,
that are only allowed to handle rice commodities and
removal of import monopolies such as that contained in
several Presidential and Decree of Ministry of Trade since
1998. In the last Presidential Decree about Perum BULOG,
asserted that Perum BULOG should switch its status to a
state not later than May 2003. Second, the enactment of
several new laws, especially Law No. 5 year 1999
concerning the prohibition of monopolistic practices and Law
No. 22 year 2000 on Regional Autonomy, which limit the
authority of the central government and the abolition of
vertical institutions. Third, the public wants Bulog free from
elements that are contrary to the demands of reform,
freedom from corruption and free from the influence of
certain political parties, so that Bulog will be able to institute
an efficient, effective, transparent and able to satisfactorily
serve the public interest. Fourth, global economic changes
that lead to market liberalization, in the Letter of Intent (LoI)
signed by the government of Indonesia and the IMF in 1998,
its specifically emphasized the need to change the legal
status of BULOG for an institution that is more efficient,
transparent and accountable.
As a State State Owned Enterprise, Perum BULOG has two
function, namely the public and commercial functions. In the
public function, Perum BULOG implement the Government
instruction in the price of food security, management of the
Government's food reserves and distribution of basic foods
to specific communities (rastra).
Based on the Regulation of the Board of Directors of General
Amendment (Perum) of Bulog No.PD-25 / DU100 / II / 2015
on the Guidelines of BULOG's Partnership Program and
Corporate Development Program. Perum BULOG has set
guidelines for the implementation of Partnership Community
Development Program in accordance with the principles of
Good Corporate Governance.

PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG
DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebu
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
1. UMUM (lanjutan)
Maksud, Tujuan, serta Kegiatan Usaha
Sesuai Peraturan Pemerintah No. 13 Tahun 2016
tentang Perum BULOG maksud, tujuan, serta kegiatan
usaha adalah sebagai berikut:
1. Perum BULOG memiliki maksud dan tujuan untuk turut
melaksanakan dan menunjang kebijakan dan program
Pemerintah dan Pemerintah Daerah di bidang ekonomi
dan pembangunan nasional pada umumnya terutama di
bidang logistik pangan serta optimalisasi pemanfaatan
sumber daya perusahaan untuk menghasilkan barang
dan jasa berdasarkan prinsip pengelolaan Perusahaan
yang sehat.
2. Dalam melaksanakan maksud dan tujuan, Perum
BULOG melakukan kegiatan usaha utama:
a. Produksi, yang meliputi:
1). Budi daya pangan beras dan pangan lainnya;
dan
2). Industri berbasis pangan beras dan pangan
lainnya.
b. Perdagangan, yang meliputi:
1) Perdagangan hasil budi daya pangan beras
dan pangan lainnya; dan
2) Perdagangan hasil industri berbasis pangan
beras dan pangan lainnya serta turunannya.
c. Jasa, yang meliputi:
1) Pengelolaan dan pengembangan logistik;
2) Jasa pengolahan, jasa penyimpanan, jasa
perawatan, dan jasa distribusi pangan beras
dan pangan lainnya;
3) Pendidikan dan pelatihan di bidang pangan
dan logistik;
4) Penelitian dan pengembangan di bidang
pangan dan logistik;
5) Pengelolaan dan pelaksanaan angkutan dan
distribusi;
6) Survey dan analisa terhadap mutu dan
keamanan pangan; dan
7) Perawatan kualitas dan sanitasi pangan.
3. Selain kegiatan usaha utama, sepanjang mendukung
secara finansial terhadap kegiatan usaha utama, Perum
BULOG dapat melaksanakan kegiatan usaha dalam
rangka optimalisasi pemanfaatan potensi sumber daya
yang sudah dimiliki dan/atau dikuasai Perum BULOG
sebagaimana ditetapkan Menteri.
Selain itu, berdasarkan Instruksi Presiden (Inpres) No. 5
Tahun 2015 tanggal 15 Maret 2015 tentang Kebijakan
Perberasan Nasional dalam instruksi No. 46 disebutkan
bahwa pelaksanaan pembelian gabah oleh pemerintah
secara nasional dilakukan oleh Perum BULOG.
Perum BULOG berdomisili di Jakarta dan memiliki 26 Divisi
Regional yang tersebar di Wilayah Indonesia. Kantor pusat
Perum BULOG beralamat di Jl. Gatot Subroto No. 49
Jakarta Selatan 12950.
9
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM (PERUM) BULOG
AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
1. GENERAL (continued)
Purposes, Objectives, and Business Activities
In accordance with Government Regulation No. 13 Year
2016 on Perum BULOG purpose, objective, and business
activities are as follows:
1. Perum BULOG has purposes and objectives to
participate in executing and supporting the Central and
Local Government policy and program in the field of
national economy and development in general primarly
in the field of logistics business food and optimizing
company resources utilization to produce of goods and
services based on the principles of good corporate
governance.
2. In carrying out the purposes and objectives, Perum
BULOG conducted the main business activities:
a. Production, which include:
1). The food cultivation in rice and others; and
2). Food-based industries in rice and others.
b. Trading, which include:
1) Trade of product of the food cultivation in rice
and others; and
2) Trade of product of food-based industries in
rice and others.
c. Services, which include:
1) Logistic mangement and development;
2) Food Processing, storage, care, and
distribution services in rice and others;
3) Education and training in the field of food
and logistic;
4) Research and development in the field of
food and logistic;
5) Management and implementation of
transportaion and distribution;
6) Surveying and analysis on food quality and
safety; and
7) Quality care and food sanitation.
3. In addition to the main business activities, as long as
financially supporting the main business activities, the
Perum BULOG can carry out business activities to
optimize the utilization of potential resources owned
and/or controlled by the National Logistics Agency as
set by the Minister
In addition, Presidential Instruction (Inpres) No. 5 Year 2015
dated March 17, 2015 concerning National Rice Policy
instruction No. 46 stated that the implementation of grain
purchases by the national government is to be conducted by
the Perum BULOG.
Perum BULOG is domiciled in Jakarta and has 26 regional
divisions dispersed in the Region of Indonesia. Its head
office is located at Jl. Gatot Subroto No. 49 South Jakarta
12950.
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

1. UMUM (lanjutan) 1. GENERAL (continued)

Entitas Anak The Subsidiaries

PT Jasa Prima Logistik BULOG PT Jasa Prima Logistik BULOG

Berdasarkan Akta Notaris Muchlis Patahna, SH, No. 46
tanggal 31 Januari 2013 Perum BULOG, Koperasi Pegawai
BULOG Seluruh Indonesia (Kopelindo), dan Yayasan Bina
Sejahtera Warga BULOG (Yabinstra) telah mendirikan
perusahaan bernama PT Jasa Prima Logistik BULOG (PT
JPLB), yang bergerak di bidang jasa angkutan, dengan
jumlah modal ditempatkan sebesar
Rp 26.483.000.000, dimana 95% saham diambil bagian
oleh Perum BULOG.
Based on Notarial Deed No. 46 dated January 31, 2013 of
Muchlis Patahna, SH, Perum BULOG, Koperasi Pegawai
BULOG Seluruh Indonesia (Kopelindo), and Yayasan Bina
Sejahtera Warga BULOG (Yabinstra) established a
company named PT Jasa Prima Logistik BULOG
(PT JPLB), which is engaged in freight services, with total
issued share capital Rp 26,483,000,000, 95% shares of
which was subscribed by Perum BULOG.

Berdasarkan Akta Notaris Muchlis Patahna, SH, No. 75 Based on Notarial Deed No. 75 dated May 28, 2014 of
tanggal 28 Mei 2014 para pemegang saham telah Muchlis Patahna, SH, the shareholders approved to
menyetujui peningkatan modal ditempatkan dan disetor increase the issued and fully paid capital of PT JPLB from
penuh PT JPLB yang semula berjumlah Rp 26,483,000,000, which consist of 26,483 shares to
Rp 26.483.000.000 yang terdiri dari 26.483 saham menjadi Rp105,930,000,000, which consist of 105,930 shares.
sejumlah Rp 105.930.000.000 yang terdiri dari 105.930 Related to this, the shareholders contributed cash
saham. Terkait dengan hal tersebut, para pemegang saham amounting to Rp 65,433,407,067 and fixed assets
menyerahkan sejumlah uang sebesar amounting to Rp 14,013,592,933.
Rp 65.433.407.067 dan aset tetap sebesar
Rp 14.013.592.933.

PT Gendhis Multi Manis PT Gendhis Multi Manis

Berdasarkan Akta Notaris Nanang Karma, SH., M.Hum.,
No. 1 tanggal 4 Oktober 2016 Perum BULOG telah
melakukan akuisisi atas 70% saham PT Gendhis Multi
Manis (PT GMM) dari Tuan Lie Kamadjaja, Nona Petronella
Victoria Cendy Marshall, dan Nyonya Claudia. Akuisisi ini
telah mendapatkan persetujuan dari Menteri Badan Usaha
Milik Negara dengan Surat Persetujuan
No. S-575/MBU/09/2016 tanggal 30 September 2016.
Based on Notarial Deed No. 1 dated October 4, 2016 of
Nanang Karma, SH., M.Hum, Perum BULOG acquired 70%
ownership in PT Gendhis Multi Manis (PT GMM) from Mr.Lie
Kamadjaja, Ms. Victoria Cendy Marshall, and Mrs. Claudia.
This acquisition has been approved by the Ministry of State-
Owned Enterprises in its Approval Letter
No. S-575/MBU/09/2016 dated September 30, 2016.

Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, susunan As of December 31, 2018 and 2017, the Susidiaries' details
Entitas Anak adalah sebagai berikut: are as follows:

Persentase kepemilikan/ Total aset (sebelum eliminasi)/

Tanggal beroperasi/ Percentage of ownership Total assets (before elimination)
Nama Entitas Anak/ Start of Commercial Kegiatan usaha/
Name of Subsidiaries Lokasi/Domicile Operations Business activities 2018 2017 2018 2017

Kepemilikan langsung/
Direct ownership

PT Jasa Prima Logistik

BULOG Jakarta 1 September 2014/ Jasa angkutan/ 95% 95% 763.892.923.816 708.645.472.692
September 1, 2014 Freigh services

PT Gendhis Multi Manis Blora 1 Nopember 2010/ Industri penghasil gula/ 70% 70% 1.326.240.749.615 1.083.184.120.944
November 1, 2010 Sugar industry

Dewan Pengawas dan Direksi Board of Trustess and Directors

Berdasarkan Keputusan Menteri Negara Badan Usaha Milik Based on the Decree of State Enterprises Minister
Negara No. SK-267/MBU/10/2018 tanggal No. SK-267/MBU/10/2018 dated October 10, 2018 for 2018
10 Oktober 2018 untuk tahun 2018 dan and No. SK-259/MBU/11/2017 dated 28 November 2017
No. SK-259/MBU/11/2017 tanggal 28 Nopember 2017 untuk for 2017 regarding the Dismissal and Appointment of
tahun 2017 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Members of the Board of Directors, the composition of the
Anggota-Anggota Direksi Perusahaan Umum (Perum) Boards of Trustees and Directors of Perum BULOG are as
BULOG, susunan Dewan Pengawas dan Direksi Perum follows:
BULOG adalah sebagai berikut:

10
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

1. UMUM (lanjutan) 1. GENERAL (continued)

Dewan Pengawas dan Direksi (lanjutan) Board of Trustess and Directors (continued)

2018 2017
Dewan Pengawas Board of Trustees
Ketua Dewan Pengawas Teten Masduki Sudar Sastro Atmojo Chairman of the Supervisory Board
Dewan Pengawas Firmansyah N Nazaroedin Firmansyah N Nazaroedin Trustee
Dewan Pengawas Musdhalifah Machmud Musdhalifah Machmud Trustee
Dewan Pengawas Srie Agustina Srie Agustina Trustee
Dewan Pengawas Spudnik Sujono K Panggah Susanto Trustee
Dewan Pengawas - Spudnik Sujono K Trustee

Direksi Directors
Direktur Utama Budi Waseso Djarot Kusumayakti President Director
Direktur Triyana Pardiman Director
Direktur Tri Wahyudi Saleh Tri Wahyudi Saleh Director
Direktur Judith Jubilina D. Karyawan Gunarso Director
Direktur Bagya Mulyanto Febriyanto Director
Direktur Imam Subowo Imam Subowo Director
Direktur Bachtiar Andrianto wahyu Adi Director

Jumlah kompensasi yang diterima Dewan The amount of compensation received by the members of
Pengawas/Komisaris dan Direksi Perum BULOG dan Entitas the Boards of Trustees/Commissioners and Directors of
Anak adalah sebagai berikut: Perum BULOG and Subsidiaries are as follows:

2018 2017

Pengawas 10.998.043.672 8.510.171.394 Trustees

Direksi 29.913.336.745 21.233.120.147 Directors

Total 40.911.380.417 29.743.291.541 Total

Susunan Organisasi Chart of Organization

Perum BULOG dipimpin oleh Direktur Utama yang
membawahi enam Direktur, yaitu Direktur Pengadaan,
Direktur Operasional dan Pelayanan Publik, Direktur
Komersial, Direktur Keuangan, Direktur SDM dan Umum,
dan Direktur Pengembangan Bisnis dan Industri dimana
masing-masing Direktur tersebut membawahi beberapa
Divisi. Fungsi pengawasan dilaksanakan oleh Satuan
Pengawas Intern (SPI) Perum BULOG yang bertanggung
jawab kepada Direktur Utama. Untuk pelaksanaan kegiatan
operasional di daerah-daerah, dibentuk Divisi Regional
(Divre) yang dipimpin oleh seorang Kepala Divisi Regional.
Setiap Divre (kecuali Divre Bali) memiliki sub unit pelaksana
operasional, yaitu Sub Divisi Regional (Sub Divre) yang
dipimpin oleh seorang Kepala Sub Divisi Regional.
Perum BULOG is headed by a President Director who
oversees five Directors, the Director of Procurement,
Director of Operational and Public Services, Director of
Commercial, Director of Finance, Director of Human
Resources and General, and Director of Business and
Industry Development where such Directors are in charge
of several divisions. Oversight function is exercised by the
Internal Audit Unit (IAU) of Perum BULOG that is
responsible to the President Director. For the
implementation of operational activities in the areas,
Regional Division (Divre) is established led by Regional
Division Head. Each Regional Division (except Divre Bali)
have sub operational implementation which is unit, the Sub
Regional Division (Sub Divre) led by a Regional Sub
Division Head.

Jumlah karyawan Perum BULOG dan Entitas Anak pada The number of employees of Perum BULOG and
tanggal 31 Desember 2018 dan 2017 masing-masing Subsidaries as of December 31, 2018 and 2017 are 4,892
adalah 4.892 dan 4.923 orang (tidak diaudit). and 4,923, respectively (unaudited).

11

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
1. UMUM (lanjutan)
Susunan Organisasi (lanjutan)
Unit Bisnis
1. Berdasarkan Keputusan Direksi
No. KD-226/DS200/08/2004 tentang Pembentukan
Proyek Bisnis Usaha Jasa Survey dan Pemberantasan
Hama. Keputusan Direksi ini telah mengalami
beberapa kali perubahan, terakhir dengan Peraturan
Direksi No. PD- 29/DS200/07/2016 tanggal 22 Juli
2016 tentang Unit Bisnis Jasa Survey dan
Pemberantasan Hama.
1. Berdasarkan Keputusan Direksi
No. KD-227/DS200/08/2004 tentang Pembentukan
Proyek Bisnis Optimalisasi Aset. Keputusan Direksi ini
telah mengalami beberapa kali perubahan, terakhir
dengan Peraturan Direksi No. PD-28/DS200/07/2016
tanggal 22 Juli 2016 tentang Unit Bisnis Optimalisasi
Aset.
Unit bisnis tersebut berada dibawah pembinaan dan
bertanggung jawab langsung kepada Direktur Komersial.
1. Berdasarkan Peraturan Direksi Perum BULOG nomor
PD-17/DS200/06/2016 tanggal 10 Juni 2016 tentang
Unit Pengelolaan. Dengan berlakunya Peraturan ini,
Peraturan Direksi Perusahaan Umum (Perum) BULOG
Nomor PD-11/DS200/06/2012 tanggal 29 Juni 2012
Tentang Unit Bisnis Pengelolaan Gabah Beras dicabut
dan dinyatakan tidak berlaku.
2. Berdasarkan Peraturan Direksi Perum Bulog Nomor
PD-06/DS000/02/2018 tanggal 5 Pebruari 2018
tentang Penutupan Unit Bulogmart. Dengan
berlakunya Peraturan ini, maka:
a. Peraturan Direksi Perum BULOG nomor
PD-12/DS200/06/2012 tentang Unit Bisnis
BULOGMart beserta perubahannya.
b. Keputusan Direksi Perusahaan Umum (Perum)
BULOG Nomor KD-162/DS200/07/2012 tentang
Penetapan Area Wilayah kerja Unit Bisnis
BULOGMart.
c. Standar Operasional Prosedur Pencatatan
Transaksi Keuangan UB BULOGMart Nomor
SOP-15/DS300/10/2014.
Dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Penyelesaian Laporan Keuangan Konsolidasian
Manajemen Perum BULOG bertanggung jawab atas
penyusunan laporan keuangan konsolidasian yang telah
diselesaikan pada tanggal 26 Pebruari 2019.
12
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
1. GENERAL (continued)
Chart of Organization (continued)
Business Unit
1. Based on the Directors’ Decree
No. KD-226/DS200/08/2004 concerning establishment
of Survey and Pest Control Service Business (UB
Ujastasma). This Directors’ decision has been
amended several times, most recently by Directors
Regulation No. PD-29/DS200/07/2016 dated July 22,
2016 concerning Survey and Pest Control Services
Business Unit.
2. Based on the Directors’ Decree
No. KD-227/DS200/08/2004 concerning
establishment of Assets Optimization Business
Project (UB Opaset). This Directors’ decision has been
amended several times, most recently by Directors
Regulation No. PD- 28/DS200/07/2016 dated July 22,
2016 concerning Assets Optimization Business Unit.
The below business units are under the supervision and are
directly responsible to the Director for Commercial.
1. Based on Directors Regulation
No. PD17/DS200/06/2016 of Perum BULOG dated
June 10, 2016 concerning Management Unit. With the
enactment of this Regulation, Directors Regulation No.
PD-11/DS200/06/2012 dated 29 June 2012 of Perum
BULOG concerning Rice Grain Management Business
Unit was revoked and declared null and void.
2. Based on Directors Regulation
No. PD-06/DS000/02/2018 dated February 5, 2018
concerning the closing of BULOGmart Unit. With the
enactment of this Regulation, then:
a. Directors Regulation No. PD-12/ DS200/06/2012
of Perum BULOG concerning BULOGMart
Business Unit and its amendments.
b. Directors Decision of Perusahaan Umum
(Perum) BULOG No. KD-162 / DS200 / 07/2012
concerning Determination of Work Area of
BULOGMart Business Unit.
c. Standard Operating Procedures for UB
BULOGMart Financial Transactions Accounting
No. SOP-15/DS300/10/2014.
Were revoked and declared null and void.
Completion of the Consolidated Financial Statements
Perum BULOG's management is responsible for the
preparation of these consolidated financial statements that
have been completed and authorized for issue on
Feburary 26, 2019.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING
Dasar Penyajian Laporan Keuangan Konsolidasian
Laporan keuangan konsolidasian telah disusun sesuai
dengan Standar Akuntansi Keuangan Indonesia ("SAK"),
yang terdiri dari Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan
("PSAK") dan Interpretasi Standar Akuntansi Keuangan
("ISAK") yang dikeluarkan oleh Dewan Standar Akuntansi
Keuangan Ikatan Akuntan Indonesia ("DSAK").
Laporan keuangan konsolidasian disusun berdasarkan
PSAK No. 1 (2015), “Penyajian Laporan Keuangan”.
Kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam penyusunan
laporan keuangan konsolidasian adalah selaras dengan
kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam penyusunan
laporan keuangan konsolidasian Perum BULOG dan Entitas
Anak untuk tahun yang berakhir pada tanggal
31 Desember 2017, kecuali bagi penerapan beberapa
PSAK yang telah direvisi. Seperti diungkapkan dalam
catatan-catatan terkait atas laporan keuangan, beberapa
standar akuntansi yang telah direvisi dan diterbitkan,
diterapkan efektif tanggal 1 Januari 2018.
Efektif 1 Januari 2018, Perum BULOG dan Entitas Anak
menerapkan Amandemen PSAK No. 2 (2016), “Laporan
Arus Kas: Prakarsa Pengungkapan”.
Amandemen ini, mensyaratkan entitas untuk menyediakan
pengungkapan yang memungkinkan pengguna laporan
keuangan untuk mengevaluasi perubahan pada liabilitas
yang timbul dari aktivitas pendanaan, termasuk perubahan
yang timbul dari arus kas maupun perubahan nonkas.
Pengungkapan yang di syaratkan Amandemen PSAK No. 2
(2016) diungkapkan pada Catatan 37 atas laporan
keuangan konsolidasian.
Laporan keuangan konsolidasian, kecuali untuk laporan
arus kas konsolidasian, disusun berdasarkan dasar akrual
dengan menggunakan konsep biaya perolehan, kecuali
beberapa akun tertentu disusun berdasarkan pengukuran
lain sebagaimana diuraikan dalam kebijakan akuntansi
masing-masing akun tersebut.
Laporan arus kas konsolidasian menyajikan penerimaan
dan pengeluaran kas dan setara kas yang dikelompokkan
ke dalam aktivitas operasi, investasi dan pendanaan. Arus
kas dari aktivitas operasi disajikan dengan menggunakan
metode tidak langsung.
Mata uang pelaporan yang digunakan dalam penyusunan
laporan keuangan konsolidasian adalah Rupiah, yang
merupakan mata uang fungsional Perum BULOG dan
Entitas Anak.
Penyusunan laporan keuangan konsolidsian sesuai dengan
Standar Akuntansi Keuangan di Indonesia mengharuskan
penggunaan estimasi dan asumsi. Hal tersebut juga
mengharuskan manajemen untuk membuat pertimbangan
dalam proses penerapan kebijakan akuntansi Perum
BULOG. Area yang kompleks atau memerlukan tingkat
pertimbangan yang lebih tinggi atau area di mana asumsi
dan estimasi dapat berdampak signifikan terhadap laporan
keuangan konsolidasian diungkapkan di Catatan 3.
13
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
Basis Of Preparation Of Consolidated Financial
Statements
The consoliidated financial statements have been prepared
in accordance with Indonesian Financial Accounting
Standards ("SAK"), which comprise the Statement of
Financial Accounting Standards ("PSAK") and
Interpretations of Statement of Financial Accounting
Standars ("ISAK") issued by the Financial Accounting
Standards Board of the Indonesian Institute of Accountants
("DSAK").
The consolidated financial statements have been prepared
in accordance with PSAK No. 1 (2015), “Presentation of
Financial Statements”.
The accounting policies adopted in the preparation of the
consolidated financial statements are consistent with those
made in the preparation of the Perum BULOG and its
Subsidiaries’ consolidated financial statements for the year
ended December 31, 2017, except for the adoption of
several amended SAKs. As disclosed further in the relevant
succeeding Notes, several amended and published
accounting standards were adopted effective January 1,
2018.
Effective January 1, 2018, Perum BULOG and its
Subsidiaries adopted Amendments to PSAK No. 2 (2016),
“Statement of Cash Flows: Disclosure Initiatives”.
The amendments require entities to provide disclosures that
enable users of financial statements to evaluate changes in
liabilities arising from financing activities, including both
changes arising from cash flows and non-cash changes.
The disclosure required by Amendments to PSAK No. 2
(2016) has been disclosed in Note 37.
The consolidated financial statements, except for the
consolidated statement of cash flows, have been prepared
on the accrual basis using the historical cost basis of
accounting, except for certain accounts which are measured
on the bases described in the related accounting policies for
those accounts.
The consolidated statement of cash flows presents receipts
and payments of cash and cash equivalents classified into
operating, investing and financing activities. The cash flows
from operating activities are presented using the indirect
method.
The presentation currency used in the preparation of the
consolidated financial statements is the Indonesian Rupiah,
which is Perum BULOG and its Subsidiaries’ functional
currency.
The preparation of consolidated financial statements in
conformity with Indonesian Financial Accounting Standards
requires the use of certain critical accounting estimates. It
also requires management to exercise its judgement in the
process of applying Perum BULOG and its Subsidiaries
accounting policies. The areas involving a higher degree of
judgement or complexity, or areas where assumptions and
estimates are significant to the consolidated financial
statements are disclosed in Note 3.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Prinsip-Prinsip Konsolidasian
Laporan keuangan konsolidasian meliputi laporan
keuangan konsolidasian Perum BULOG dan entitas-entitas
yang dikendalikan secara langsung ataupun tidak langsung
oleh Perum BULOG.
Laporan keuangan Entitas anak disusun dengan periode
pelaporan yang sama dengan Perum BULOG. Kebijakan
akuntansi yang digunakan dalam penyajian laporan
keuangan konsolidasian telah diterapkan secara konsisten
oleh Perum BULOG dan Anak Perusahaan, kecuali
dinyatakan lain.
Seluruh saldo akun dan transaksi yang material, termasuk
keuntungan atau kerugian yang belum direalisasi, jika ada,
dieliminasi untuk mencerminkan posisi keuangan dan hasil
operasi Perum BULOG dan Entitas Anak sebagai satu
kesatuan usaha.
Entitas-entitas anak dikonsolidasi secara penuh sejak
tanggal akuisisi, yaitu tanggal Perum BULOG memperoleh
pengendalian, sampai dengan tanggal Perum BULOG
kehilangan pengendalian. Pengendalian dianggap ada
ketika Perum BULOG memiliki secara langsung atau tidak
langsung melalui entitas-entitas anak, lebih dari setengah
kekuasaan suara entitas.
Transaksi antar perusahaan, saldo dan keuntungan yang
belum direalisasi dari transaksi antar Perum BULOG dan
Entitas Anak yang belum direalisasi dieliminasi. Kerugian
yang belum direalisasi juga dieliminasi. Kebijakan akuntansi
entitas anak diubah jika diperlukan untuk memastikan
konsistensi dengan kebijakan akuntasi yang diadopsi
Perum BULOG dan Entitas Anak.
Secara spesifik, Perum Bulog mengendalikan investee jika
dan hanya jika Perum Bulog memiliki seluruh hal berikut ini:
a. Kekuasaan atas investee (misal, hak yang ada
memberikan kemampuan kini untuk mengarahkan
aktivitas relevan investee).
b. Eksposur atau hak atas imbal hasil variabel dari
keterlibatannya dengan investee.
c. Kemampuan untuk menggunakan kekuasaannya atas
investee untuk mempengaruhi jumlah imbal hasil
investor.
Ketika Perum BULOG memiliki kurang dari hak suara
mayoritas, Perum BULOG dapat mempertimbangkan
semua fakta dan keadaan yang relevan dalam menilai
apakah memiliki kekuasaan atas investee tersebut:
a. Pengaturan kontraktual dengan pemilik hak suara
yang lain.
b. Hak yang timbul dari pengaturan kontraktual lain.
c. Hak suara dan hak suara potensial Perum BULOG
14
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Principles of Consolidation
The consolidated financial statements incorporate the
consolidated financial statements of Perum BULOG and
entities in which Perum BULOG has the ability to directly or
indirectly exercise control.
The financial statements of the Subsidiaries are prepared for
the same reporting period as Perum BULOG. The
accounting policies adopted in preparing the consolidated
financial statements have been consistently applied by
Perum BULOG and its Subsidiaries, unless otherwise
stated.
All material intercompany accounts and transactions,
including unrealized gains or losses, if any, are eliminated
to reflect the financial position and the results of operations
of Perum BULOG and its Subsidiaries as one business
entity.
Subsidiaries are fully consolidated from the date of
acquisition, being the date on which Perum BULOG obtains
control, and continue to be consolidated until the date when
such control ceases. Control is presumed to exist if Perum
BULOG owns, directly or indirectly through subsidiaries,
more than half of the voting power of an entity.
Inter-company transactions, balances and unrealized gains
on transactions between Perum BULOG and its
Subsidiaries companies are eliminated. Unrealized losses
are also eliminated. Accounting policies of subsidiaries
have been changed where necessary to ensure consistency
with the policies adopted by Perum BULOG and its
Subsidiaries.
Specifically, Perum BULOG controls an investee if and only
if Perum BULOG has:
a. Power over the investee (i.e., existing rights that give it
the current ability to direct the relevant activities of the
investee).
b. Exposure, or rights, to variable returns from its
involvement with the investee, and
c. The ability to use its power over the investee to affect
its returns.
When Perum BULOG has less than a majority of the voting
or similar right of an investee, Perum BULOG considers all
relevant facts and circumstances in assessing whether it
has power over an investee, including:
a. The contractual arrangement with the other vote
holders of the investee.
b. Rights arising from other contractual arrangements.
c. Perum BULOG’s and its Subsidiaries’ voting rights and
potential voting rights.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Prinsip-Prinsip Konsolidasian (lanjutan)
Perum BULOG menilai kembali apakah investor
mengendalikan investee jika fakta dan keadaan
mengindikasikan adanya perubahan terhadap satu atau
lebih dari tiga elemen pengendalian. Konsolidasi atas
entitas anak dimulai ketika Perum BULOG memiliki
pengendalian atas entitas anak dan berhenti ketika Perum
BULOG kehilangan pengendalian atas entitas anak. Aset,
liabilitas, penghasilan dan beban atas entitas anak yang
diakuisisi atau dilepas selama periode termasuk dalam
laporan laba rugi dan penghasilan komprehensif lain
konsolidasian dari tanggal Perum BULOG memperoleh
pengendalian sampai dengan tanggal Perum BULOG
menghentikan pengendalian atas entitas anak.
Laba atau rugi dan setiap komponen atas penghasilan
komprehensif lain diatribusikan pada pemegang saham
entitas induk Perum BULOG dan pada kepentingan non
pengendali (“KNP”), walaupun hasil di kepentingan non
pengendali mempunyai saldo defisit.
Transaksi antar perusahaan, saldo dan keuntungan serta
kerugian yang belum direalisasi dari transaksi antar Perum
BULOG dan Anak Perusahaan dieliminasi. Semua aset dan
liabilitas, ekuitas, penghasilan, beban dan arus kas
berkaitan dengan transaksi antar anggota Perum BULOG
juga akan dieliminasi secara penuh dalam proses
konsolidasi. Bila diperlukan, penyesuaian dilakukan pada
laporan keuangan entitas anak agar kebijakan akuntansinya
sesuai dengan kebijakan akuntansi Perum BULOG.
Transaksi dengan kepentingan nonpengendali yang tidak
mengakibatkan hilangnya pengendalian merupakan
transaksi ekuitas. Selisih antara nilai wajar imbalan yang
dibayar dan bagian yang diakuisisi atas nilai tercatat aset
neto entitas anak dicatat pada ekuitas. Keuntungan atau
kerugian pelepasan kepentingan non pengendali juga
dicatat pada ekuitas.
Perubahan kepemilikan di pada entitas anak, tanpa
kehilangan pengendalian, dihitung sebagai transaksi
ekuitas. Jika Perum BULOG kehilangan pengendalian atas
entitas anak, maka Perum BULOG :
a. menghentikan pengakuan aset (termasuk setiap
goodwill) dan liabilitas Entitas anak;
b. menghentikan pengakuan jumlah tercatat setiap KNP;
c. menghentikan pengakuan akumulasi selisih penjabaran,
yang dicatat di ekuitas, bila ada;
d. mengakui nilai wajar pembayaran yang diterima;
e. mengakui setiap sisa investasi pada nilai wajarnya;
f. mengakui setiap perbedaan yang dihasilkan sebagai
keuntungan atau kerugian sebagai laba rugi; dan
g. mereklasifikasi ke laba rugi proporsi keuntungan dan
kerugian yang telah diakui sebelumnya dalam
penghasilan komprehensif lain atau saldo laba, begitu
pula menjadi persyaratan jika Perum BULOG akan
melepas secara langsung aset atau liabilitas yang
terkait.
15
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Principles of Consolidation (continued)
Perum BULOG re-assesses whether or not it controls an
investee if facts and circumstances indicate that there are
changes to one or more of the three elements of control.
Consolidation of a subsidiary begins when Perum BULOG
obtains control over the subsidiary and ceases when Perum
BULOG loses control of the subsidiary. Assets, liabilities,
income and expenses of a subsidiary acquired or disposed
of during the period are included in the consolidated
statement of profit or loss and other comprehensive income
from the date Perum BULOG gains control until the date
Perum BULOG ceases to control the subsidiary.
Profit or loss and each component of other comprehensive
income (OCI) are attributed to the equity holders of the
parent of Perum BULOG and to the non-controlling interest
(“NCI”), even if this results in the NCI having a deficit
balance.
Inter-company transactions, balances, and unrealized gains
and losses on transactions between Perum BULOG and its
Subsidiaries are eliminated. All intra-group assets and
liabilities, equity, income, expenses and cash flows relating
to transactions between Perum BULOG and its Subsidiaries
are also eliminated in full on consolidation. When necessary,
adjustments are made to the financial statements of
subsidiaries to bring their accounting policies in line with
Perum BULOG’s accounting policies.
Transactions with NCI that do not result in loss of control are
accounted for as equity transactions. The difference
between the fair value of any consideration paid and the
relevant share acquired of the carrying value of net assets
of the subsidiary is recorded in equity. Gains or losses on
disposals to NCI are also recorded in equity.
A change in the ownership interest of a subsidiary, without
a loss of control, is accounted for as an equity transaction.
If Perum BULOG and its Subsidiaries loses control over a
subsidiary, it:
a. derecognizes the assets (including goodwill) and
liabilities of the Subsidiary;
b. derecognizes the carrying amount of any NCI;
c. derecognizes the cumulative translation differences,
recorded in equity, if any;
d. recognizes the fair value of the consideration received;
e. recognizes the fair value of any investment retained;
f. recognizes any surplus or deficit in profit or loss; and
g. reclassifies the parent’s share of components previously
recognized in OCI to profit or loss or retained earnings,
as appropriate, as would be required if Perum BULOG
had directly disposed of the related assets or liabilities.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Prinsip-Prinsip Konsolidasian (lanjutan)
KNP mencerminkan bagian atas laba atau rugi dan aset
bersih dari Entitas anak yang tidak dapat diatribusikan,
secara langsung maupun tidak langsung, pada Perum
BULOG, yang masing-masing disajikan dalam laporan laba
rugi dan penghasilan komprehensif lain konsolidasian dan
dalam ekuitas pada laporan posisi keuangan konsolidasian,
terpisah dari bagian yang dapat diatribusikan kepada
pemilik entitas induk.
Kombinasi bisnis
Kombinasi bisnis, dicatat dengan menggunakan metode
akuisisi. Biaya perolehan dari sebuah akuisisi diukur pada
nilai agregat imbalan yang dialihkan, diukur pada nilai wajar
pada tanggal akuisisi dan jumlah setiap KNP pada pihak
yang diakuisisi. Untuk setiap kombinasi bisnis, Perum
BULOG memilih apakah mengukur KNP pada entitas yang
diakuisisi baik pada nilai wajar ataupun pada proporsi
kepemilikan KNP atas aset neto yang teridentifikasi dari
entitas yang diakuisisi. Biaya-biaya akuisisi yang timbul
dibebankan langsung dan disertakan dalam beban
administrasi.
Selisih lebih antara penjumlahan imbalan yang dialihkan
dan jumlah yang diakui untuk kepentingan non-pengendali
dengan aset teridentifikasi dan liabilitas yang diambil-alih
(aset neto) dicatat sebagai goodwill. Dalam kondisi
sebaliknya, Perusahaan mengakui selisih kurang tersebut
sebagai keuntungan dalam laba rugi pada tanggal akuisisi.
Setelah pengakuan awal, goodwill diukur pada nilai tercatat
dikurangi akumulasi kerugian penurunan nilai. Untuk tujuan
pengujian penurunan nilai, goodwill yang diperoleh dari
suatu kombinasi bisnis, sejak tanggal akuisisi dialokasikan
kepada setiap Unit Penghasil Kas (UPK) dari Perum
BULOG yang diharapkan akan memberikan manfaat dari
sinergi kombinasi tersebut, terlepas dari apakah aset atau
liabilitas lain dari pihak yang diakuisisi ditetapkan atas UPK
tersebut.
16
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Principles of Consolidation (continued)
NCI represents the portion of the profit or loss and net assets
of the Subsidiary not attributable directly or indirectly to the
Perum BULOG, which are presented in the consolidated
statement of profit or loss and other comprehensive income
and under the equity section of the consolidated statement
of financial position, respectively, separately from the
corresponding portion attributable to the owner of the parent
entity.
Business Combination
Business combinations, are accounted for using the
acquisition method. The cost of an acquisition is measured
as the aggregate of the consideration transferred, measured
at fair value on acquisition date and the amount of any NCI
in the acquiree. For each business combination,
Perum BULOG and its Subsidiaries elects whether it
measures the NCI in the acquiree either at fair value or at
the proportionate share of the acquiree’s identifiable net
assets. Acquisition costs incurred are directly expensed and
included in administrative expenses.
The excess of the aggregate of the consideration transferred
and the amount recognized for non-controlling interest over
the net indentified assets and liabilities assumed is recorded
as goodwill. In contrary, the Company recognizes the lower
amount as gain in profit or loss on the date of acquisition.
After initial recognition, goodwill is measured at cost less
any accumulated impairment losses. For the purpose of
impairment testing, goodwill acquired in a business
combination is, from the acquisition date, allocated to each
of Perum BULOG and its Subsidiaries’ Cash Generating
Units (CGU) that are expected to give benefit from the
combination, irrespective of whether other assets or
liabilities of the acquiree are assigned to those CGU.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Kombinasi bisnis (lanjutan)
Jika goodwill telah dialokasikan pada suatu UPK dan
operasi tertentu atas UPK tersebut dihentikan, maka
goodwill yang diasosiasikan dengan operasi yang
dihentikan tersebut termasuk dalam nilai tercatat operasi
tersebut ketika menentukan keuntungan atau kerugian dari
pelepasan. Goodwill yang dilepaskan tersebut diukur
berdasarkan nilai relatif operasi yang dihentikan dan bagian
dari UPK yang tersisa.
Kas dan setara kas
Kas dan setara kas dalam laporan posisi keuangan terdiri
dari kas, bank dan deposito jangka pendek yang jatuh
tempo dalam waktu tiga bulan atau kurang, tidak dibatasi
penggunaan dan tidak dijaminkan.
Untuk tujuan laporan arus kas Perum BULOG dan Entitas
Anak, kas dan setara kas terdiri dari kas, bank dan deposito
jangka pendek seperti dijelaskan di atas.
Kas dan setara kas yang akan digunakan membayar
kewajiban yang akan jatuh tempo lebih dari satu tahun dari
akhir periode pelaporan disajikan sebagai bagian dari Aset
Tidak Lancar pada laporan posisi keuangan konsolidasian
Instrumen Keuangan
Klasifikasi
(i) Aset keuangan
Aset keuangan dalam lingkup PSAK No. 55 (Revisi
2014) diklasifikasikan sebagai (i) aset keuangan yang
diukur pada nilai wajar melalui laba rugi, (ii) pinjaman
yang diberikan dan piutang, (iii) investasi dimiliki
hingga jatuh tempo, (iv) atau aset keuangan tersedia
untuk dijual, mana yang sesuai. Perum BULOG dan
Entitas Anak menentukan klasifikasi aset keuangan
tersebut pada saat pengakuan awal dan, jika
diperbolehkan dan sesuai, mengevaluasi kembali
pengklasifikasian aset tersebut pada setiap akhir tahun
keuangan.
Aset keuangan Perum BULOG dan Entitas Anak terdiri
dari kas dan setara kas, piutang usaha, piutang lain-
lain, aset lain-lain tidak lancar, deposito yang
dijaminkan, bank hasil penjualan, kas yang dijaminkan
diklasifikasikan sebagai pinjaman yang diberikan dan
piutang.
17
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Business Combinations (continued)
Where goodwill forms part of a CGU and part of the
operation within that CGU is disposed, the goodwill
associated with the operation disposed is included in the
carrying amount of the operation when determining the gain
or loss on disposal of the operation. Goodwill disposed in
this circumstance is measured based on the relative values
of the operation disposed and the portion of the CGU
retained.
Cash and cash equivalent
Cash and cash equivalents in the statements of financial
position comprise cash on hand and in banks and short-term
deposits with a maturity of three months or less, not used as
collateral and unrestricted.
For the purpose of the Perum BULOG and its Subsidiaries's
statement of cash flows, cash and cash equivalents consist
of cash and short-term deposits as defined above.
Cash and cash equivalents which will be used to pay
obligations maturing after one year from the end of the
reporting period are presented under the non-current asset
section of the consolidated statement of financial position.
Financial Instruments
Classification
(i) Financial assets
Financial assets within the scope of PSAK No. 55
(Revised 2014) are classified as (i) financial assets at
fair value through profit or loss, (ii) loans and
receivables, (iii) held-to-maturity investments, or (iv)
available for sale financial assets, as appropriate.
Perum BULOG and its Subsidiaries determines the
classification of its financial assets at initial recognition
and, where allowed and appropriate, re-evaluates the
designation of such assets at each financial year end.
Perum BULOG and its Subsidiaries's financial assets
consist of cash and cash equivalents, trade
receivables, other receivables, other current assets
and other non-current assets, restricted time deposits,
sale proceed in bank and restricted cash classified as
loans and receivables.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Instrumen Keuangan (lanjutan)
(ii) Liabilitas keuangan
Liabilitas keuangan dalam lingkup PSAK No. 55
(Revisi 2014) dapat dikategorikan sebagai (i) liabilitas
keuangan yang diukur pada nilai wajar melalui laba
rugi, (ii) liabilitas keuangan yang diukur pada biaya
perolehan diamortisasi, atau (iii) derivati yang
ditetapkan sebagai instrumen lindung nilai dalam
lindung nilai yang efektif, mana yang sesuai. Perum
BULOG dan Entitas anak menentukan klasifikasi
liabilitas keuangan pada saat pengakuan awal.
Liabilitas keuangan Perum BULOG dan Entitas Anak
terdiri dari utang bank, utang usaha, dan biaya masih
harus dibayar diklasifikasikan sebagai liabilitas
keuangan yang dicatat berdasarkan biaya perolehan
diamortisasi.
Pengakuan dan pengukuran
(i) Aset keuangan
Aset keuangan pada awalnya diakui sebesar nilai
wajarnya ditambah, dalam hal investasi yang tidak
diukur pada nilai wajar melalui laba rugi, biaya
transaksi yang dapat diatribusikan secara langsung.
Pengukuran aset keuangan setelah pengakuan awal
tergantung pada klasifikasi aset.
Pinjaman yang diberikan dan piutang adalah aset
keuangan non-derivatif dengan pembayaran tetap atau
telah ditentukan, yang tidak mempunyai kuotasi di
pasar aktif. Setelah pengakuan awal, aset keuangan
tersebut dicatat pada biaya perolehan diamortisasi
menggunakan metode suku bunga efektif, kecuali jika
dampak diskonto tidak material, maka dinyatakan pada
biaya perolehan.
(ii) Liabilitas keuangan
Liabilitas keuangan diakui pada awalnya sebesar nilai
wajar, dan dalam hal pinjaman dan utang, termasuk
biaya transaksi yang dapat diatribusikan secara
langsung.
Liabilitas keuangan yang diukur pada biaya perolehan
diamortisasi, selanjutnya setelah pengakuan awal
diukur pada biaya perolehan diamortisasi,
menggunakan suku bunga efektif kecuali jika dampak
diskonto tidak material, maka dinyatakan pada biaya
perolehan.
Beban bunga diakui dalam "Beban keuangan" dalam
laporan laba rugi. Keuntungan atau kerugian diakui
pada laporan laba rugi ketika liabilitas keuangan
tersebut dihentikan pengakuannya dan melalui proses
amortisasi.
18
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Financial Instruments (continued)
(ii) Financial liabilities
Financial liabilities within the scope of PSAK No. 55
(Revised 2014) are classified as (i) financial liabilities
at fair value through profit or loss, (ii) financial liabilities
measured at amortized cost, or (iii) as derivatives
designated as hedging instruments in an effective
hedge, as appropriate. Perum BULOG and its
Subsidiaries determine the classification of its financial
liabilities at initial recognition.
Perum BULOG and its Subsidiaries' financial liabilities
consist of short-term bank loans, trade payables
accrued expenses, long-term bank loans and
consumer financial payables classified as financial
liabilities measured at amortized cost.
Recognition and measurement
(i) Financial assets
Financial assets are recognized initially at fair value
plus, in the case of investments not at fair value
through profit or loss, directly attributable transaction
costs. The subsequent measurement of financial
assets depends on their classification.
Loans and receivables are non-derivative financial
assets with fixed or determinable payments that are not
quoted in an active market. Subsequent to initial
recognition, such financial assets are carried at
amortized cost using the effective interest rate method,
except for those assets in which the interest calculation
is not material.
(ii) Financial liabilities
Financial liabilities are recognized initially at fair value
and, in the case of loans and borrowings, inclusive of
directly attributable transaction costs.
Financial liabilities measured at amortized cost are
measured, subsequent to intial recognition, at
amortized cost using the effective interest rate method
unless the effect of discounting would be immaterial, in
which case they are stated at cost.
The related interest expense is recognized within
"Finance Costs" in profit or loss. Gains and losses are
recognized in profit or loss when the financial liabilities
are derecognized as well as through the amortization
process.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Instrumen Keuangan (lanjutan)
Saling hapus dari instrumen keuangan
Aset keuangan dan liabilitas keuangan saling hapus dan
nilai bersihnya dilaporkan dalam laporan posisi keuangan
jika, dan hanya jika, saat ini memiliki hak yang berkekuatan
hukum untuk melakukan saling hapus atas jumlah yang
telah diakui dan terdapat maksud untuk menyelesaikan
secara neto, atau untuk merealisasikan aset dan
menyelesaikan secara bersamaan.
Nilai wajar instrumen keuangan
Nilai wajar instrumen keuangan yang diperdagangkan
secara aktif di pasar keuangan yang terorganisasi, jika ada,
ditentukan dengan mengacu pada kuotasi harga di pasar
aktif pada penutupan bisnis pada akhir periode pelaporan.
Untuk instrumen keuangan yang tidak memiliki pasar aktif,
nilai wajar ditentukan dengan menggunakan teknik
penilaian. Teknik penilaian tersebut mencakup penggunaan
transaksi-transaksi pasar yang wajar antara pihak-pihak
yang mengerti dan berkeinginan (arm's lenght market
transactions); referensi atas nilai wajar terkini dari instrumen
lain yang secara substansial sama; analisa arus kas yang
didiskonto; atau model penilaian lain.
Biaya peroleh diamortisasi instrumen keuangan
Biaya perolehan diamortisasi dihitung dengan
menggunakan metode tingkat bunga efektif dikurangi
dengan penyisihan penurunan nilai dan pembayaran pokok
atau pengurangan. Perhitungan tersebut
mempertimbangkan premium atau diskon pada perolehan
dan termasuk biaya transaksi dan biaya yang merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari suku bunga efektif.
Penurunan nilai aset keuangan
Setiap akhir periode pelaporan, Perum BULOG dan Entitas
Anak mengevaluasi apakah terdapat bukti yang obyektif
bahwa aset keuangan atau kelompok aset keuangan
mengalami penurunan nilai. Aset keuangan atau kelompok
aset keuangan diturunkan nilainya dan kerugian penurunan
nilai telah terjadi jika, dan hanya jika, terdapat bukti yang
obyektif mengenai penurunan nilai tersebut sebagai akibat
dari satu atau lebih peristiwa yang terjadi setelah
pengakuan awal aset tersebut (peristiwa yang merugikan),
dan peristiwa yang merugikan tersebut berdampak pada
estimasi arus kas masa depan atas aset keuangan atau
kelompok aset keuangan yang dapat diestimasi secara
handal.
19
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Financial Instruments (continued)
Offsetting of financial instruments
Financial assets and financial liabilities are offset and the net
amount reported in the consolidated statements of financial
position if, and only if, there is a currently enforceable legal
right to offset the recognized amounts and there is an
intention to settle on a net basis, or to realize the assets and
settle the liabilities simultaneously.
Fair value of financial instruments
The fair values of financial instruments that are actively
traded in organized financial markets, if any, are determined
by reference to quoted market bid or ask prices at the close
of business at the end of the reporting period.
For financial instruments where there is no active market,
fair value is determined using valuation techniques. Such
techniques may include using recent arm's lenght market
transactions; reference to the current fair value of another
instrument that is substanstially the same; discounted cash
flow analysis; or orther valuation models.
Amortized cost of financial instruments
Amortized cost is computed using the effective interest rate
method less any allowance for impairment and principal
repayment or reduction. The calculation takes into account
any premium or discount on acquisition and includes
transaction costs and fees that are an integral part of the
effective interest rate.
Impairment of financial assets
Perum BULOG and its Subsidiaries assess at the end of
each reporting period whether there is any objective
evidence that a financial asset or a group of financial assets
is impaired. A financial asset or a group of financial assets
is deemed to be impaired if, and only if, there is objective
evidence of impairment as a result of one or more events
that has occurred after the initial recognition of the asset (an
incurred ‘loss event’) and that loss event has an impact on
the estimated future cash flows of the financial asset or the
group of financial assets that can be reliably estimated.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Instrumen Keuangan (lanjutan)
Penurunan nilai aset keuangan (lanjutan)
Bukti penurunan nilai dapat meliputi indikasi pihak peminjam
atau kelompok pihak peminjam mengalami kesulitan
keuangan signifikan, wanprestasi atau tunggakan
pembayaran bunga atau pokok, kemungkinan bahwa
mereka akan dinyatakan pailit atau melakukan reorganisasi
keuangan lainnya dan di mana data yang dapat diobservasi
mengindikasikan bahwa ada terukur penurunan arus kas
estimasi masa mendatang, seperti perubahan tunggakan
atau kondisi ekonomi yang berkorelasi dengan wanprestasi.
Untuk aset keuangan yang dicatat pada biaya perolehan
diamortisasi, Perum BULOG dan Entitas Anak dan pertama
kali menentukan apakah terdapat bukti obyektif mengenai
penurunan nilai secara individual atas aset keuangan yang
signifikan secara individual dan untuk aset keuangan yang
tidak signifikan secara individual terdapat bukti penurunan
nilai secara kolektif. Jika Perum BULOG dan Entitas Anak
menentukan tidak terdapat bukti obyektif mengenai
penurunan nilai atas aset keuangan yang dinilai secara
individual, terlepas aset keuangan tersebut signifikan atau
tidak, maka aset tersebut dimasukkan ke dalam kelompok
aset keuangan yang memiliki karakteristik risiko kredit yang
sejenis dan menilai penurunan nilai kelompok tersebut
secara kolektif. Aset yang penurunan nilainya dinilai secara
individual, dan untuk itu kerugian penurunan nilai diakui atau
tetap diakui, tidak termasuk dalam penilaian penurunan nilai
secara kolektif.
Jika terdapat bukti obyektif bahwa kerugian penurunan nilai
telah terjadi, jumlah kerugian tersebut diukur sebagai selisih
antara nilai tercatat aset dengan nilai kini estimasi arus kas
masa datang (tidak termasuk ekspektasi kerugian kredit
masa datang yang belum terjadi). Nilai kini estimasi arus kas
masa datang didiskonto menggunakan suku bunga efektif
awal dari aset keuangan tersebut. Jika pinjaman yang
diberikan dan piutang memiliki suku bunga pinjaman yang
diberikan dan piutang memiliki suku bunga variabel, tingkat
diskonto untuk mengukur kerugian penurunan nilai adalah
suku bunga efektif terkini. Nilai tercatat aset tersebut
berkurang melalui penggunaan akun penyisihan dan jumlah
kerugian diakui dalam laporan laba rugi.
Ketika aset tidak tertagih, nilai tercatat atas aset keuangan
yang telah diturunkan nilainya dikurangi secara langsung
atau jika ada suatu jumlah telah dibebankan ke akun
penyisihan jumlah tersebut dihapusbukukan terhadap nilai
tercatat aset keuangan tersebut.
20
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Financial Instruments (continued)
Impairment of financial assets (continued)
Evidence of impairment may include indications that the
debtors or a group of debtors is experiencing significant
financial difficulty, default or delinquency in interest or
principal payments, the probability that they will enter
bankruptcy or other financial reorganization and where
observable data indicate that there is a measurable
decrease in the estimated future cash flows, such as
changes in arrears or economic conditions that correlate
with defaults
For financial assets carried at amortized cost, Perum
BULOG and its Subsidiaries first assess whether objective
evidence of impairment exist individually for financial assets
that are individually significant, or collectively for financial
assets that are not individually significant. If Perum BULOG
and its Subsidiaries determine that no objective evidence of
impairment exists for an individually assessed financial
asset, whether significant or not, the asset is included in a
group of financial assets with similar asset is included in a
group of financial assets with similar credit risk
characteristics and collectively assessed for impairment.
Assets that are individually assessed for impairment and for
which an impairment loss is, or continues to be, recognized
are not included in a collective assessment of impairment.
If there is objective evidence that an impairment loss has
occurred, the amount of the loss is measured as the
difference between the assets carrying amount and the
present value of estimated future cash flows (excluding
future expected credit losses that have not yet been
incurred). The present value of the estimated future cash
flows is discounted at the financial assets original effective
interest rate. If a loan has a variable interest rate, the
discount rate for measuring any impairment loss is the
current effective interest rate. The carrying amount of the
asset is reduced through the use of an allowance account
and the amount of the loss is recognized in profit or loss.
When the asset becomes uncollectible, the carrying amount
of the financial assets is reduced directly or if an amount was
charged to the allowance account, the amounts charged to
the allowance account are written off against the carrying
value of the financial asset.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Instrumen Keuangan (lanjutan)
Penurunan nilai aset keuangan (lanjutan)
Jika, pada periode berikutnya, jumlah kerugian penurunan
nilai berkurang dan penurunan nilai tersebut diakui, maka
kerugian penurunan nilai yang sebelumnya diakui
dipulihkan, sepanjang nilai tercatat aset tidak melebihi biaya
perolehan diamortisasi pada tanggal pemulihan dengan
menyesuaikan akun cadangan. Jumlah pemulihan aset
keuangan diakui pada laporan laba rugi. Penerimaan
kemudian atas piutang yang telah dihapusbukukan
sebelumnya, jika pada periode berjalan dikreditkan dengan
menyesuaikan pada akun cadangan penurunan nilai,
sedangkan jika setelah akhir periode pelaporan dikreditkan
sebagai pendapatan operasional lainnya.
Penghentian Pengakuan
(i) Aset keuangan
Perum BULOG dan Entitas Anak menghentikan
pengakuan aset keuangan, jika dan hanya jika, hak
kontraktual untuk menerima arus kas yang berasal dari
aset keuangan tersebut berakhir; atau Perum BULOG
dan Entitas Anak dan mentransfer hak untuk menerima
arus kas yang berasal dari aset keuangan atau
menanggung liabilitas untuk membayarkan arus kas
yang diterima tersebut secara penuh tanpa penundaan
berarti kepada pihak ketiga di bawah kesepakatan
pelepasan (pass through arrangement); dan (a) Perum
BULOG dan Entitas Anak dan telah mentransfer
secara substansial seluruh risiko dan manfaat atas
aset, atau (b) Perum BULOG dan Entitas Anak dan
tidak mentransfer maupun tidak memliki secara
substansial seluruh risiko dan manfaat atas aset,
namun telah mentransfer pengendalian atas aset.
Dalam hal, Perum BULOG dan Entitas Anak juga
mengakui liabilitas terkait. Aset yang ditransfer dan
liabilitas terkait diukur dengan dasar yang
mencerminkan hak dan liabilitas yang masih dimiliki
Perum BULOG dan Entitas Anak.
Keterlibatan berkelanjutan yang berbentuk pemberian
jaminan atas aset yang ditransfer diukur sebesar
jumlah terendah dari jumlah tercatat aset dan jumlah
maksimal dari pembayaran yang diterima yang
mungkin harus dibayar kembali.
Ketika Perum BULOG dan Entitas Anak telah
mentransfer hak untuk menerima arus kas dari aset
atau telah menandatangani kesepakatan pelepasan
(pass through arrangement), dan secara substansial
tidak mentransfer dan tidak memiliki cseluruh risiko
dan manfaat atas aset keuangan, maupun
mentransfer pengendalian atas aset, aset tersebut
diakui sejauh keterlibatan berkelanjutan Perum
BULOG dan Entitas Anak terhadap aset keuangan
tersebut.
21
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Financial Instruments (continued)
Impairment of financial assets (continued)
If, in a subsequent period, the amount of the impairment loss
decreases and the impairment was recognized, the
previously recognized impairment loss is reversed to the
extent that the carrying amount of the asset does not exceed
its amortized cost at the reversal date by adjusting the
allowance account. The amount of the reversal is
recognized in profit or loss. Subsequent recoveries of
previously written off receivables, if in the current period, are
credited to the allowance accounts, but if after the reporting
period, are credited to other operating income.
Derecognition
(i) Financial assets
Perum BULOG and its Subsidiaries derecognize a
financial assets if, and only if, the contractual rights to
receive cash flows from the asset have expired; or
Perum BULOG and its Subsidiaries have transferred
its rights to receive cash flows from have asset or have
assumed an obligation to pay the received cash flows
in full without material delay to a third party under a
pass through arrangement; and either (a) Perum
BULOG and its Subsidiaries have transferred
substantially all the risks and rewards of the asset, or
(b) Perum BULOG and its Subsidiaries have neither
transferred nor retained substantially all the risks and
rewards of the asset, but have transferred control of the
asset.
In that case, Perum BULOG and its Subsidiaries also
recognize an associated liability. The transferred asset
and the associated liability are measured on a basis
that reflects the rights and obligations that Perum
BULOG and its Subsidiaries have retained.
Continuing involvement that takes the form of a
guarantee over the transferred asset is measured at
the lower of the original carrying amount of the asset
and the maximum amount of consideration that Perum
BULOG and its Subsidiaries could be required to
repay.
When Perum BULOG and its Subsidiaries have
transferred its rights to receive cash flows from an
asset or have entered into a pass-through
arrangement, and have neither transferred nor
retained substantially all of the risks and rewards of the
asset nor transferred control of the asset, the asset is
recognized to the extent of Perum BULOG and its
Subsidiaries continuing involvement in the asset.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Penghentian Pengakuan (lanjutan)
(i) Aset keuangan (lanjutan)
Pada saat penghentian pengakuan atas aset
keuangan secara keseluruhan, maka selisih antara
nilai tercatat dan jumlah dari (i) pembayaran yang
diterima, termasuk setiap aset baru yang diperoleh
dikurangi setiap liabilitas baru yang harus ditanggung;
dan (ii) setiap keuntungan atau kerugian kumulatif
yang telah diakui secara langsung dalam ekuitas harus
diakui pada laporan laba rugi dan penghasilan
komprehensif lain konsolidasian.
(ii) Liabilitas keuangan
Liabilitas keuangan dihentikan pengakuannya ketika
liabilitas yang ditetapkan dalam kontrak dihentikan
atau dibatalkan atau kadaluwarsa.
Ketika liabilitas keuangan saat ini digantikan dengan
yang lain dari pemberi pinjaman yang sama dengan
persyaratan yang berbeda secara substansial, atau
modifikasi secara substansial atas ketentuan liabilitas
keuangan yang saat ini ada, maka pertukaran atau
modifikasi tersebut dicatat sebagai penghapusan
liabilitas keuangan awal dan pengakuan liabilitas
keuangan baru, dan selisih antara nilai tercatat
liabilitas keuangan tersebut diakui dalam laporan laba
rugi.
Bantuan Pemerintah/Subsidi
1. Penerimaan dana yang berasal dari Pemerintah/APBN
untuk memperoleh suatu aset diakui sebagai Pos
Dana APBN yang selanjutnya akan diakui sebagai
penambahan penyertaan modal negara setelah ada
Peraturan Pemerintah;
2. Penerimaan dana yang berasal dari Pemerintah/APBN
yang terkait dengan penggantian pembiayaan atas
penugasan Pemerintah diakui sebagai pendapatan
periode yang bersangkutan sesuai dengan
peruntukannya;
3. Penerimaan dana dan/atau pengembalian dana yang
berasal dari/ke Pemerintah/APBN yang terkait dengan
subsidi Pemerintah diakui sebagai pendapatan
dan/atau beban periode yang bersangkutan;
4. Besaran penerimaan dana dan/atau pengembalian
dana dari/ke Pemerintah yang terkait atas penggantian
pembiayaan dan subsidi Pemerintah berdasarkan hasil
audit BPK dan BPKP.
22
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Derecognition (continued)
(i) Financial assets(continued)
On derecognition of a financial asset in its entirety, the
difference between the carrying amount and the sum
of (i) the consideration received, including any new
asset obtained less any new liability assumed; and (ii)
any cumulative gain or loss that has been recognized
directly in equity is recognized in the consolidated
statement of profit or loss and other comprehensive
income.
(ii) Financial liabilities
A financial liability is derecognized when the obligation
specified in the contract is discharged or cancelled or
expired.
When an existing financial liability is replaced by
another from the same lender on substantially different
terms, or the terms of an existing liability are
substantially modified, such a exchange or
modification is treated as a derecognition of the original
liability and the recogniton of a new liability, and the
difference in the respective carrying amounts is
recognized in profit or loss.
Government Assistance / Subsidy
1. Acceptance of funds from the government/state budget
to acquire an asset is recognized as Post Fund budget
which would then be recognized as an increase in
capital of the country after government regulation;
2. Acceptance of funds from the government/state budget
related to the assignment of Government funding
reimbursement is recognized as revenue for the period
as intended;
3. Acceptance of funds and/or return of funds from the
government/budget-related government subsidies are
recognized as revenue and/or expense for the period;
4. The amount acceptance of funds and/or return of funds
from/to the Government related to the assignment of
Government funding reimbursement and Government
subsidies based on the results of the BPK and BPKP
audit.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Transaksi dengan pihak-pihak berelasi
Pihak-pihak berelasi adalah orang atau entitas yang terkait
dengan Perum BULOG dan Entitas Anak, jika:
a. Orang atau anggota keluarga dekatnya yang
mempunyai relasi dengan Perum BULOG dan Entitas
Anak jika orang tersebut:
(i) memiliki pengendalian atau pengendalian
bersama atas Perum BULOG dan Entitas Anak;
(ii) memiliki pengaruh signifikan atas Perum BULOG
dan Entitas Anak; atau
(iii) personil manajemen kunci Perum BULOG dan
Entitas Anak atau entitas induk Perum BULOG.
b. Suatu entitas berelasi dengan Perum BULOG dan
Entitas Anak jika memenuhi salah satu hal berikut:
(i) entitas dan Perum BULOG dan Entitas Anak
adalah anggota dari kelompok usaha yang sama
(artinya entitas induk, entitas anak, dan entitas
anak berikutnya saling berelasi dengan entitas
lainnya).
(ii) satu entitas adalah entitas asosiasi atau ventura
bersama dari entitas lain (atau entitas asosiasi
atau ventura bersama yang merupakan anggota
suatu kelompok usaha, yang mana entitas lain
tersebut adalah anggotanya).
(iii) kedua entitas tersebut adalah ventura bersama
dari pihak ketiga yang sama
(iv) satu entitas adalah ventura bersama dari entitas
ketiga dan entitas yang lain adalah entitas asosiasi
dari entitas ketiga.
(v) entitas tersebut adalah suatu program imbalan
pasca kerja untuk imbalan kerja dari Perum
BULOG dan Entitas Anak atau entitas yang terkait
dengan Perum BULOG dan Entitas anak.
(vi) entitas yang dikendalikan atau dikendalikan
bersama oleh orang yang diidentifikasi dalam
huruf a).
(vii) orang yang diidentifikasi dalam huruf a) i) memiliki
pengaruh signifikan atas entitas atau merupakan
personil manajemen kunci entitas (atau entitas
induk dari entitas).
(viii) Entitas, atau anggota dari kelompok yang mana
entitas merupakan bagian dari kelompok tersebut,
menyediakan jasa personil manajemen kunci
kepada Perum BULOG dan Entitas anak atau
kepada entitas induk dari Perum BULOG dan
Entitas Anak.
Transaksi ini dilakukan berdasarkan persyaratan yang
disetujui oleh kedua belah pihak. Beberapa persyaratan
tersebut mungkin tidak sama dengan persyaratan yang
dilakukan dengan pihak-pihak yang tidak berelasi
Seluruh transaksi dan saldo dengan pihak-pihak berelasi
diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan
konsolidasian.
23
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Transaction with related parties
A related party is a person or entity that is related to Perum
BULOG and its Subsidiaries if:
a. A person or a close member of that person's family is
related to Perum BULOG and its Subsidiaries if that
person:
(i) has control or joint control over Perum BULOG and
its Subsidiaries;
(ii) has significant influence over Perum BULOG and
its Subsidiaries; or,
(iii) is a member of the key management personnel of
Perum BULOG and its Subsidiaries or of a parent
of Perum BULOG and its Subsidiaries.
b. An entity is related to Perum BULOG and its
Subsidiaries if any of the following conditions applies:
(i) the entity and Perum BULOG and its Subsidiaries
are members of the same group (which means that
each parent, subsidiary and fellow subsidiary is
related to the others).
(ii) one entity is an associate or joint venture of the
other entity (or an associate or joint venture of a
member of group of which the other entity is a
member).
(iii) both entities are joint ventures of the same third
party.
(iv) one entity is a joint venture of a third entity and the
other entity is an associate of the third entity.
(v) the entity is a post-employment defined benefit
plan for the benefit of employees of either the
Perum BULOG and its Subsidiaries or an entity
related to Perum BULOG and its Subsidiaries.
(iv) the entity is controlled or jointly controlled by a
person identified in a).
(vii) a person identified in a) i) has significant influence
over the entity or is a member of the key
management personnel of the entity (or of a parent
of the entity).
(viii) the entity, or any member of a group of which it is
a part, provides key management personnel
services to Perum BULOG and its subsidiaries or
to the parent of the Perum BULOG and its
subsidiaries or to the parent of the entity.
The transactions are made based on terms agreed by the
parties. Such terms may not be the same as those of the
transactions between unrelated parties.
All significant transactions and balances with related
parties are disclosed in the relevant Notes herein.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Persediaan
1. Penilaian Persediaan:
a. Barang dagangan
(i) Berdasarkan biaya perolehan dengan
menggunakan metode rata-rata tertimbang;
(ii) Harga beli/harga pengadaan barang
dagangan dan biaya-biaya yang terkait
langsung dengan pembelian/pengadaan
diakui sebagai biaya perolehan;
(iii) Biaya-biaya yang terkait langsung dengan
pengolahan barang dagangan diakui sebagai
biaya perolehan.
b. Barang pelengkap/pembantu
(i) Harga beli/ harga pengadaan/ harga
penerimaan barang pelengkap/ pembantu
selama periode diakui sebagai beban periode
yang bersangkutan.
(ii) Pada akhir periode (tanggal pelaporan)
berdasarkan pemeriksaan fisik (stock
opname), sisa/saldo barang pelengkap/
pembantu diakui sebagai persediaan dan
dinilai menurut harga pembelian/ pengadaan/
penerimaan terakhir.
(iii) Khusus untuk karung pembungkus bekas
baik (yang masih dapat digunakan) dinilai
sebesar 75% dari harga pembelian yang
terakhir dari jenis karung yang bersangkutan.
2. Biaya perolehan barang dagangan
a. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan
pembelian dalam negeri adalah biaya-biaya yang
terkait langsung dengan pembelian dalam negeri
diakui pada saat penerimaan barang.
b. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan
pembelian luar negeri (impor) adalah biaya-biaya
yang terkait langsung dengan pembelian luar
negeri diakui pada saat penerimaan barang.
c. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan
movement nasional diakui pada saat pengiriman/
penerimaan barang dan sebagai beban Kantor
pusat (dilimpahkan).
d. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan
movement regional diakui pada saat pengiriman/
penerimaan barang dan sebagai beban divre yang
bersangkutan.
e. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan
giling/ proses dan proses adalah biaya-biaya yang
terkait langsung dengan giling/ proses atau proses
diakui pada saat penerimaan barang.
24
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Inventories
1. Inventory valuation:
a. Merchandise
(i) Based on acquisition costs using the
weighted average method;
(ii) The purchase price/procurement price and
cost directly associated with the
purchase/procurement is recognized as part
of cost;
(iii) Costs directly related to the processing of
merchandise is recognized as part of cost.
b. Complementary goods / auxiliary
(i) The purchase price/procurement price/price
of receiving complementary/supporting
goods/auxiliary during the period is
recognized as expense during the period.
(ii) At the end of the period (the reporting date)
based on physical examintation (stock
taking), the remaining/ balance of
complementary/ supporting/ auxiliary is
recognized as inventories and measured
based on the purchase/ procurement price.
(iii) Wrapping sacks for specific use (which still
can be used) is recognized at 75% of the last
purchase price of corresponding type of
sacks.
2. Cost of merchandise
a. Cost of goods on domestic purchases activities
whic are costs directly related to local purchases is
recognized upon receipt of the goods.
b. Cost of goods on import purchases which are
costs directly related to the foreign purchases are
recognized upon receipt of the goods.
c. Cost of goods purchases for national movement
activities are recognized upon delivery/receipt of
goods and as expenses of the head office
(transferred).
d. Cost of goods purchases for regional movement
activities are recognized upon delivery/receipt of
goods and as expenses of the division concerned.
e. Cost of goods purchases for milling/processing
and reprocessing activities which are costs directly
related to milling/ processing and reprocessing are
recognized upon receipt of the goods.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Persediaan (lanjutan)
3. Penghapusan persediaan
Penghapusan persediaan dalam laporan posisi
keuangan dilaksanakan berdasarkan keputusan
Direksi atas dasar hasil/ keputusan Rapat
Pembahasan Bersama (RPB) antara Direksi dan
Dewan Pengawas, sesuai dengan Keputusan Menteri.
Aset Tetap
Aset tetap kecuali tanah dinyatakan sebesar biaya
perolehan dikurangi akumulasi penyusutan dan rugi
penurunan nilai. Biaya perolehan termasuk biaya
penggantian bagian aset tetap saat biaya tersebut terjadi,
jika memenuhi kriteria pengakuan. Selanjutnya, pada saat
inspeksi yang signifikan dilakukan, biaya inspeksi itu diakui
ke dalam nilai tercatat ("carrying amount") aset tetap
sebagai suatu penggantian jika memenuhi kriteria
pengakuan. Semua biaya perbaikan dan pemeliharaan
yang tidak memenuhi kriteria pengakuan diakui dalam
laporan laba rugi pada saat terjadinya.
Perum BULOG dan Entitas Anak memilih menggunakan
model biaya sebagai kebijakan akuntansi pengukuran aset
tetapnya.
Aset tetap kecuali tanah disusutkan dengan menggunakan
metode garis lurus dengan nilai sisa Rp 1,00 berdasarkan
masa manfaat ekonomis aset tetap sebagai berikut:
Aset tetap bangunan:
1. Kelompok I, yaitu bangunan permanen yang dibangun
sesuai standar Perum BULOG seperti GBB, GDT,
GBM, Kantor, Rumjab masa manfaat ekonomis
ditetapkan selama 20 tahun.
2. Kelompok II, yaitu bangunan permanen yang dibangun
tidak sesuai dengan standar Perum BULOG seperti
bangunan yang diperoleh dari kompensasi, masa
manfaat ekonomis ditetapkan selama 20 tahun.
3. Kelompok III, yaitu bangunan semi permanen yang
dibangun sesuai standar Perum BULOG seperti
GSP, masa manfaat ekonomis ditetapkan selama 10
tahun.
4. Kelompok IV, yaitu bangunan semi permanen yang
dibangun tidak sesuai dengan standar Perum BULOG
seperti bangunan yang diperoleh dari kompensasi dan
pembelian, masa manfaat ekonomis ditetapkan
selama 10 tahun.
Aset tetap bukan bangunan:
1. Kelompok I, yaitu inventaris (inventaris gudang,
inventaris kantor, inventaris rumah dinas, inventaris
laboratorium dan inventaris lainnya) kecuali alat
pengatur udara (AC, kipas angin dan sejenisnya) serta
kendaraan roda dua (motor, sepeda dan sejenisnya),
masa manfaat ekonomis ditetapkan selama 4 tahun;
25
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Inventories (continued)
3. Inventories write-off
Inventories write-off in the statement of financial
position is implemented by the decision of Directors
based on the results/ decision of the Board of Directors
and Supervisory Board Joint Discussion Meeting
(RPB), in accordance with the Decree of the Minister.
Fixed Assets
Fixed assets, except land, are stated at cost less
accumulated depreciation and any impairment loss. Such
cost includes the cost of replacing part of the fixed assets
when the cost is incurred, if the recognition criteria are met.
Likewise, when a major inspection is performed, its cost is
recognized in the carrying amount of the assets as a
replacement if the recognition criteria are met. All other
repairs and maintenance costs that do not meet the
recognition criteria are recognized in profit or loss as
incurred.
Perum BULOG and Subsidiaries have chosen cost
model as the accounting policy for its fixed assets.
Fixed assets, except land are depreciated using the straight-
line method with a residual value of Rp1.00 based on the
useful lives of the assets as follows:
Fixed Assets-Building:
1. Group I, which include permanent building constructed
according with standards such as GBB, GDT, GBM,
Office, Rumjab, the economic useful life is 20 years.
2. Group II, which includes permanent building that are
not constructed in accordance with Perum BULOG
standards such as building obtained from
compensation, the useful life is 20 years.
3. Group III, which includes semi-permanent building
constructed in accordance with Perum BULOG
standards such as GSP, the useful life is 10 years.
4. Group IV, which includes semi-permanent buildings
that are not constructed in accordance with Perum
BULOG standards such as building obtained from
compensation and purchases, the useful life is 10
years.
Fixed Assets other than building:
1. Group I, which includes inventory (warehouse
inventories, office inventories, laboratory inventories
and other inventories) except air regulator (AC, fans
and the like) as well as two-wheel vehicles
(motorcycles, bicycles and the like), the economic
useful life is 4 years;

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Aset Tetap (lanjutan)
Aset tetap bukan bangunan: (lanjutan)
2. Kelompok II, yaitu kendaraan roda empat, alat
pengatur udara dan mesin-mesin, masa manfaat
ekonomis ditetapkan selama 8 tahun.
Estimasi masa manfaat dan metode penyusutan direview
dan disesuaikan, setiap akhir tahun, bila diperlukan.
Jumlah tercatat aset tetap dihentikan pengakuannya pada
saat dilepaskan atau saat tidak ada manfaat ekonomis
masa depan yang diharapkan dari penggunanya. Laba atau
rugi yang timbul dari penghentian pengakuan aset diakui
dalam laporan laba rugi pada tahun aset tersebut dihentikan
pengakuannya.
Tanah dinyatakan berdasarkan biaya perolehan dan tidak
disusutkan. Biaya yang terkait dengan perolehan hak yang
sah atas tanah ketika tanah pertama kali diakuisisi diakui
sebagai dari biaya tanah. Biaya yang terkait dengan
perpanjangan atau pembaharuan hak hukum atas tanah
diakui sebagai aset tidak berwujud dan diamortisasi selama
masa hak atas tanah atau umur ekonomis tanah, mana
yang lebih pendek.
Biaya konstruksi aset tetap dikapitalisasi sebagai aset
dalam penyelesaian. Penyusutan aset dimulai pada saat
aset tersebut siap untuk digunakan, yaitu pada saat aset
tersebut berada pada lokasi dan kondisi yang diinginkan
agar aset siap digunakan sesuai dengan keinginan dan
maksud manajemen.
Aset dalam pembangunan dan pemasangan dinyatakan
sebesar biaya perolehan.
Aset takberwujud
Aset takberwujud yang diperoleh secara terpisah pada
awalnya diakui sebesar biaya perolehan. Biaya perolehan
aset takberwujud yang diperoleh dalam kombinasi bisnis
adalah nilai wajar aset pada tanggal akuisisi.
Amortisasi dihitung dengan menggunakan metode garis
lurus (straight-line method) berdasarkan taksiran masa
manfaat ekonomis aset tetap Perangkat lunak adalah 3
tahun.
Laba atau rugi yang timbul dari penghentian pengakuan
aset tidak berwujud diukur sebagai perbedaan antara
jumlah neto hasil pelepasan dan jumlah tercatat dari aset
dan diakui dalam laporan laba rugi ketika aset tersebut
dihentikan pengakuannya
Properti Investasi
Efektif 1 Januari 2018, Perum BULOG menerapkan
Amandemen PSAK No. 13 (2017), “Properti Investasi”.
Amandemen ini, mengklarifikasi bahwa perubahan
penggunaan terjadi ketika properti memenuhi, atau berhenti
memenuhi, definisi properti investasi dan terdapat bukti
adanya perubahaan penggunaan. Secara terpisah,
perubahan dalam intensi manajemen untuk menggunakan
properti tidak menunjukkan bukti perubahan penggunaan.
26
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Fixed Assets (continued)
Fixed Assets other than building: (continued)
2. Group II, which includes four-wheel vehicles, air-
conditioning equipment and machinery, the economic
useful life is 8 years.
Estimated useful lives, and depreciation method are
reviewed and adjusted, at year end, if necessary.
The carrying value of fixed assets is derecognized upon
disposal or when no future economic benefits are expected
from its use. Any gain or loss arising on derecognition of the
assets is charged to profit or loss in the year the assets is
derecognized.
Land is stated at cost and not depreciated. Costs associated
with the acquisition of legal right of land when the land was
first acquired are recognized as part of the cost of land.
Costs associated with the extension or renewal of legal right
of land are recognized as an intangible asset and amortized
over the legal life of the land rights or economic life of the
land, whichever is shorter.
The costs of the construction of fixed assets are capitalized
as construction in progress. Depreciation of an asset begins
when it is available for use, such as when it is in the location
and condition necessary for it to be capable of operating in
the manner intended by management.
Assets under construction and installation are stated at cost.
Intangible assets
Intangible assets acquired separately are measured on
initial recognition at cost. Following initial recognition,
intangible assets are carried at cost less any accumulated
amortization and accumulated impairment losses, if any.
Amortization is computed using the straight-line method
over the estimated useful life of the software of 3 years.
Gains or losses arising from derecognition of an intangible
asset are measured as the difference between the net
disposal proceeds and the carrying amount of the asset and
are recognized in profit or loss when the asset is
derecognized.
Investment properties
Effective January 1, 2018, Perum BULOG adopted
Amendments to PSAK No. 13 (2017), “Investment
Property”.
The amendments clarify that change of usage occurs when
the property fulfill, or not fulfill the definition of investment
property and there is evidence of change of use. Separately,
change in management intention to use the property not
showed the evidence of usage.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Properti Investasi (lanjutan)
Penerapan dari amandemen PSAK No. 13 (2017) tidak
memiliki dampak signifikan terhadap laporan keuangan
konsolidasian.
Properti investasi dinyatakan sebesar biaya perolehan
termasuk biaya transaksi dikurangi akumulasi penyusutan
dan penurunan nilai, jika ada, kecuali tanah yang tidak
disusutkan. Jumlah tercatat termasuk bagian biaya
penggantian dari properti investasi yang ada pada saat
terjadinya biaya, jika kriteria pengakuan terpenuhi, dan tidak
termasuk biaya harian penggunaan properti investasi.
Penyusutan bangunan dihitung dengan menggunakan
metode garis lurus selama umur manfaat ekonomis selama
20 tahun.
Properti investasi Perum BULOG terdiri dari tanah,
bangunan dan prasarana yang dikuasai Perum BULOG
untuk menghasilkan sewa atau untuk kenaikan nilai atau
kedua-duanya, dan tidak untuk digunakan dalam produksi
atau penyediaan barang atau jasa untuk tujuan administratif
atau dijual dalam kegiatan usaha sehari-hari.
Properti investasi dihentikan pengakuannya pada saat
pelepasan atau ketika properti investasi tersebut tidak
digunakan lagi secara permanen dan tidak memiliki manfaat
ekonomis di masa depan yang dapat diharapkan pada saat
pelepasannya. Laba atau rugi yang timbul dari penghentian
atau pelepasan properti investasi diakui dalam laporan laba
rugi dalam tahun terjadinya penghentian atau pelepasan
tersebut.
Penurunan nilai aset non-keuangan
Pada setiap akhir periode pelaporan, Perum BULOG dan
Entitas Anak menilai apakah terdapat indikasi suatu aset
mengalami penurunan nilai. Jika terdapat indikasi tersebut
atau pada saat pengujian penurunan nilai aset diperlukan,
maka Perum BULOG dan Entitas Anak membuat estimasi
jumlah terpulihkan aset tersebut.
Jumlah terpulihkan yang ditentukan untuk aset individual
adalah jumlah yang lebih tinggi antara nilai wajar aset atau
Unit Penghasil Kas (UPK) dikurangi biaya untuk menjual
dengan nilai pakainya, kecuali aset tersebut tidak
menghasilkan arus kas masuk yang sebagian besar
independen dari aset atau kelompok aset lain. Jika nilai
tercatat aset lebih besar daripada nilai terpulihkannya, maka
aset tersebut mengalami penurunan nilai dan nilai tercatat
aset diturunkan menjadi sebesar nilai terpulihkannya. Rugi
penurunan nilai dari operasi yang dilanjutkan diakui pada
laporan laba rugi dan penghasilan komprehensif lain
konsolidasian sebagai rugi penurunan nilai.
Dalam menghitung nilai pakai, estimasi arus kas masa
depan bersih didiskontokan ke nilai kini dengan
menggunakan tingkat diskonto sebelum pajak yang
menggambarkan penilaian pasar terkini atas nilai waktu dari
uang dan risiko spesifik dari aset. Dalam menentukan nilai
wajar dikurangi biaya untuk menjual, digunakan harga
penawaran pasar terakhir, jika tersedia. Jika tidak terdapat
transaksi tersebut, Perum BULOG dan Entitas Anak
menggunakan model penilaian yang sesuai untuk
menentukan nilai wajar aset. Perhitungan-perhitungan ini
dikuatkan oleh penilaian berganda atau indikasi nilai wajar
yang tersedia.
27
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Investment properties (continued)
The adoption of theamendments of PSAK No. 13 (2017) has
no significant impact on the consolidated financial
statements.
Investment properties are stated at cost including
transaction cost less accumulated depreciation and
impairment loss, if any, except for land which is not
depreciated. Such cost includes the cost of replacing part of
the investment properties, if the recognition criteria are met,
and excludes the daily expenses on their usage.
Depreciation of buliding is computed using the straight-line
method over the estimated useful of 20 years.
Investment properties of the Perum BULOG consist of land,
building and infrastructures held by the Perum BULOG to
earn rentals or for capital appreciation or both, rather than
for use in the production or supply of goods or services or
for administrative purposes or sale in the ordinary course of
business.
An investment property should be derecognized upon
disposal or when the investment property is permanently
withdrawn from use and no future economic benefits are
expected from its disposal. Gains or losses arising from the
retirement or disposal of an investment property is credited
or charged to operations in the year the asset is
derecognized.
Impairment of non-financial assets
Perum BULOG and its Subsidiaries assess at each
reporting period whether there is an indication that an asset
may be impaired. If any such indication exists, or when
annual impairment testing for an asset is required, Perum
BULOG and its Subsidiaries make an estimate of that
asset's recoverable amount.
An asset’s recoverable amount is the higher of the asset’s
or its CGU’s fair value less costs to sell and its value in use,
and is determined for an individual asset, unless the asset
does not generate cash inflows that are largely independent
of those from other assets or groups of assets. Where the
carrying amount of an asset exceeds its recoverable
amount, the asset is considered impaired and is written
down to its recoverable amount. Impairment losses of
continuing operations are recognized in the consolidated
statement of profit or loss and other comprehensive income
as “impairment losses”.
In assessing the value in use (VIU), the estimated net future
cash flows are discounted to their present value using a pre-
tax discount rate that reflects current market assessments
of the time value of money and the risks specific to the asset.
In determining fair value less costs to sell, recent market
transactions are taken into account, if available. If no such
transactions can be identified, an appropriate valuation
model is used to determine the fair value of the assets.
These calculations are corroborated by valuation multiples
or other available fair value indicators.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Penurunan nilai aset non-keuangan (lanjutan)
Manajemen berkeyakinan bahwa tidak terdapat indikasi
atas penurunan nilai aset non-keuangan pada tanggal
31 Desember 2018 dan 2017.
Goodwill diuji untuk penurunan setiap tahun (per
31 Desember) dan ketika keadaan yang mengindikasikan
bahwa nilai tercatat mengalami penurunan nilai. Penurunan
nilai goodwill ditetapkan dengan menentukan jumlah
tercatat tiap UPK (atau kelompok UPK) dimana goodwill
terkait. Jika jumlah terpulihkan dari UPK kurang dari jumlah
tercatatnya, rugi penurunan nilai diakui. Kerugian
penurunan nilai yang berhubungan dengan goodwill tidak
dapat dibalik pada periode berikutnya.
Goodwill
Goodwill merupakan selisih lebih biaya perolehan atas
kepemilikan Perum BULOG dan Entitas Anak terhadap nilai
wajar aset bernsih teridentifikasi dari entitas anak, entitas
asosiasi atau pengendalian bersama entitas pada tanggal
akuisisi. Kepentingan nonpengendali diukur pada proporsi
kepemilikan kepentingan nonpengendali atas aset neto
teridentifikasi pada tanggal akuisisi. Jika biaya perolehan
lebih rendah dari nilai wajar aset neto yang diperoleh,
perbedaan tersebut diakui dalam laporan laba rugi
konsolidasian. Goodwill atas akuisisi entitas asosiasi dan
pengendalian bersama entitas disajikan di dalam investasi
pada entitas asosiasi dan pengendalian bersama entitas.
Goodwill dicatat sebesar biaya perolehan dikurangi dengan
akumulasi kerugian penurunan nilai.
Goodwill atas akuisisi entitas anak diuji penurunan nilainya
setiap tahun. Goodwill dialokasikan pada setiap unit
penghasil kas atau kelompok unit penghasil kas untuk
tujuan uji penurunan nilai
Keuntungan atau kerugian atas pelepasan entitas anak,
entitas asosiasi dan pengendalian bersama entitas
termasuk nilai tercatat dari goodwill yang terkait dengan
entitas yang dijual.
Pengakuan Pendapatan dan Beban
Pendapatan, diakui dengan menggunakan dasar akrual,
kecuali subsidi Pemerintah yang ditetapkan sesuai
ketentuan yang berlaku.
Beban diakui pada saat terjadinya (dasar akrual).
Pajak penghasilan
Efektif 1 Januari 2018, Perum BULOG dan Entitas Anak
menerapkan Amandemen PSAK No. 46 (2016), “Pajak
Penghasilan: Pengakuan Aset Pajak Tangguhan untuk Rugi
yang belum Direalisasi”, rincian amandemen tersebut
sebagai berikut:
Perubahan ini, antara lain, menjelaskan persyaratan untuk
mengakui aset pajak tangguhan pada rugi yang tidak
terealisasi. Amandemen ini menjelaskan perlakuan
akuntansi untuk pajak tangguhan dimana sebuah aset
diukur pada nilai wajar dan nilai wajar tersebut dibawah
basis pajak aset. Mereka juga menjelaskan aspek-asek
akuntansi tertentu untuk aset pajak tangguhan.
28
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Impairment of non-financial assets (continued)
Management believes that there is no indication of potential
impairment in values of non-financial assets as of
December 31, 2018 and 2017.
Goodwill is tested for impairment annually (as of December
31) and when circumstances indicate that the carrying value
may be impaired. Impairment is determined for goodwill by
assessing the recoverable amount of each CGU (or group
of CGUs) to which the goodwill relates. Where the
recoverable amount of the CGU is less than its carrying
amount, an impairment loss is recognized. Impairment
losses relating to goodwill cannot be reversed in future
periods.
Goodwill
Goodwill represents the excess of the cost of an acquisition
over the fair value of the Perum BULOG share of the net
identifiable assets of the acquired subsidiary, associate or
jointly controlled entity at the effective date of acquisition.
Non-controlling interests are measured at their
proportionate share of the net identifiable assets at the
acquisition date. If the cost of acquisition is less than the fair
value of the net assets acquired, the difference is
recognized directly in the consolidated profit and loss
account. Goodwill on acquisitions of associates and jointly
controlled entity is included in investment in associates and
jointly controlled entities. Goodwill is carried at cost less
accumulated impairment loss.
Goodwill on acquisition of subsidiaries is tested for
impairment annually. Goodwill is allocated to cash-
generating units or groups of cash-generating units for the
purpose of impairment testing.
The profit or loss on disposal of subsidiaries, associates and
jointly controlled entities includes the carrying amount of
goodwill relating to the entity sold.
Revenue and Expense Recognition
Revenue is recognized using the accrual basis, except for
Government subsidy which is determined based on
applicable regulation.
Expenses are recognized using when these are incurred.
Income taxes
Effective January 1, 2018, Perum BULOG adopted
Amendments to PSAK No. 46 (2016), “Income Taxes:
Recognition of Deferred Tax Assets for Unrealized Losses”,
the details of the amendments are as follows:
These amendments, among others, clarify the requirements
for recognising deferred tax assets on unrealised losses.The
amendments clarify the accounting for deferred tax where
an asset is measured at fair value and that fair value is below
the asset’s tax base. They also clarify certain other aspects
of accounting for deferred tax assets.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Pajak penghasilan (lanjutan)
Penerapan dari amandemen PSAK No. 46 (2016) tidak
memiliki dampak signifikan terhadap laporan keuangan
konsolidasian.
Beban pajak penghasilan terdiri dari pajak kini dan
tangguhan. Beban pajak penghasilan diakui dalam laporan
laba rugi, kecuali untuk transaksi-transaksi yang
berhubungan dengan transaksi diakui langsung dalam
ekuitas, dalam hal ini diakui sebagai pendapatan
komprehensif lainnya.
Pajak kini
Beban pajak kini dihitung dengan menggunakan tarif pajak
yang berlaku pada tanggal pelaporan keuangan, dan
ditetapkan berdasarkan taksiran laba kena pajak tahun
berjalan.Manajemen secara periodik mengevaluasi posisi
yang dilaporkan di Surat Pemberitahuan Tahunan (SPT)
sehubungan dengan situasi di mana aturan pajak yang
berlaku membutuhkan interpretasi. Jika perlu, manajemen
menentukan provisi berdasarkan jumlah yang diharapkan
akan dibayar kepada otoritas pajak.
Kekurangan atau kelebihan pembayaran pajak penghasilan
badan dicatat sebagai bagian dari beban pajak kini dalam
laporan laba rugi dan penghasilan komprehensif lain
konsolidasian.
Koreksi terhadap liabilitas perpajakan diakui pada saat surat
ketetapan pajak diterima. Jika Grup mengajukan keberatan,
Grup mempertimbangkan apakah besar kemungkinan
otoritas pajak akan menerima keberatan tersebut dan
merefleksikan dampaknya terhadap liabilitas perpajakan
Grup.
Pajak tangguhan
Pajak tangguhan diukur dengan metode liabilitas atas beda
waktu pada tanggal pelaporan antara dasar pengenaan
pajak untuk aset dan liabilitas dengan nilai tercatatnya untuk
tujuan pelaporan keuangan. Liabilitas pajak tangguhan
diakui untuk semua perbedaan temporer kena pajak dengan
beberapa pengecualian. Aset pajak tangguhan diakui untuk
perbedaan temporer yang boleh dikurangkan dan rugi fiskal
apabila terdapat kemungkinan besar bahwa jumlah laba
kena pajak pada masa mendatang akan memadai untuk
mengkompensasi perbedaan temporer dan rugi fiskal.
Jumlah tercatat aset pajak tangguhan dikaji ulang pada
akhir periode pelaporan, dan mengurangi jumlah tercatat
jika kemungkinan besar laba kena pajak tidak lagi tersedia
dalam jumlah yang memadai untuk mengkompensasi
sebagian atau seluruh aset pajak tangguhan. Aset pajak
tangguhan yang belum diakui dinilai kembali pada setiap
akhir periode pelaporan dan diakui sepanjang kemungkinan
besar laba kena pajak mendatang akan memungkinkan aset
pajak tangguhan tersedia untuk dipulihkan.
29
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Income taxes (continued)
The adoption of amendments PSAK No 46 (2016) has no
significant impact on the consolidated financial statements.
Income tax expense comparises current and deferred tax.
Income tax expense is recognized in profit or loss expect to
the extent that it relates to items recognized directly in
equity, in which case it is recognized in other comprehensive
income.
Current tax
Current tax expense is calculated using tax rates that have
been enacted or substantively enacted at end of the
reporting period, and is provided based on the estimated
taxable income for the year. Management periodically
evaluates positions taken in tax returns with respect to
situations in which applicable tax regulation is subject to
interpretation. It establishes provision where appropriate on
the basis of amounts expected to be paid to the tax
authorities.
Underpayment or overpayment of corporate income tax are
presented as part of current income tax expense in the
consolidated statement of profit or loss and other
comprehensive income.
Amendments to tax obligations are recorded when a tax
assessment letter is received. If the Group files an appeal,
the Group considers whether it is probable that a taxation
authority will accept the appeal and reflect its effect on the
Group’s tax obligations.
Deferred tax
Deferred tax is provided using the liability method on
temporary differences at the reporting date between the tax
bases of assets and liabilities and their carrying amounts for
financial reporting purposes. Deferred tax liabilities are
recognized for all taxable temporary differences with certain
exceptions. Deferred tax assets are recognized for
deductible temporary differences and tax losses carry-
forward to the extent that it is probable that taxable income
will be available in future years against which the deductible
temporary differences and tax losses carry-forward can be
utilized.
The carrying amount of a deferred tax asset is reviewed at
each reporting date and reduced to the extent that it is no
longer probable that sufficient taxable income will be
available to allow all or part of the benefit of that deferred tax
asset to be utilized. Unrecognized deferred tax assets are
reassessed at each reporting date and are recognized to the
extent that it has become probable that future taxable
income will allow the deferred tax assets to be recovered.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Pajak penghasilan (lanjutan)
Pajak tangguhan (lanjutan)
Aset dan liabilitas pajak tangguhan dihitung berdasarkan
tarif yang akan dikenakan pada periode saat aset
direalisasikan atau liabilitas tersebut diselesaikan,
berdasarkan undang-undang pajak yang berlaku atau
berlaku secara substantif pada akhir periode laporan
keuangan. Pengaruh pajak terkait dengan penyisihan
dan/atau pemulihan semua perbedaan temporer selama
tahun berjalan, termasuk pengaruh perubahan tarif pajak,
dikreditkan atau dibebankan pada periode operasi berjalan,
untuk transaksi-transaksi yang sebelumnya telah langsung
dibebankan atau dikreditkan ke ekuitas.
Aset dan liabilitas pajak tangguhan disajikan secara saling
hapus saat hak yang dapat dipaksakan secara hukum ada
untuk saling hapus aset pajak kini dan liabilitas pajak kini,
atau aset pajak tangguhan dan liabilitas pajak tangguhan
berkaitan dengan entitas kena pajak yang sama, atau
Perum BULOG dan Entitas Anak bermaksud untuk
menyelesaikan aset dan liabilitas pajak kini dengan dasar
neto.
Transaksi dan Saldo Dalam Mata Uang Asing
Pembukuan Perum BULOG dan Entitas Anak
diselenggarakan dalam mata uang Rupiah. Transaksi
dalam mata uang asing dijabarkan ke dalam Rupiah
dengan kurs yang berlaku pada tanggal transaksi. Pada
akhir periode pelaporan, aset dan kewajiban moneter dalam
mata uang asing dijabarkan ke dalam Rupiah dengan
menggunakan kurs tengah yang ditetapkan oleh Bank
Indonesia pada tanggal tersebut. Keuntungan dan kerugian
yang timbul dari transaksi dalam mata uang asing dan
penjabaran aset dan liabilitas moneter dalam mata uang
asing ke mata uang Rupiah diakui pada laba rugi.
Kurs yang digunakan untuk menjabarkan ke mata uang
Rupiah pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017
1 USD = Rp 14.481 dan 1 USD = Rp 13.548.
30
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Income taxes (continued)
Deferred tax (continued)
Deferred tax assets and liabilities are measured at the tax
rates that are expected to apply to the period when the asset
is realized or the liability is settled, based on tax laws that
have been enacted or substantively enacted at the end of
reporting period. The related tax effects of the provisions for
and/or reversals of all temporary differences during the year,
including the effect of change in tax rates, are credited or
charged to current period operations, except to the extent
that they relate to items previously charged or credited to
equity.
Deferred tax assets and liabilities are offset when a legally
enforceable right exists to offset current tax assets against
current tax liabilities, or the deferred tax assets and the
deferred tax liabilities relate to the same taxable entity, or
Perum BULOG and its Subsidiaries intend to settle its
current assets and liabilities on a net basis
Foreign Currency Transactions and Balances
The accounting records of Perum BULOG and its
Subsidiaries are maintained in Rupiah. Transactions
denominated in foreign currencies aare translated into
Rupiah at the exchange rates prevalling at the dates of the
transactions. At the end of reporting period, monetary assets
and liabilities denominated in foreign currencies are
translated into Rupiah using the middle rates of exchange
quoted by Bank Indonesia at such date. Exchange gains
and losses arising on foreign currency transactions and on
the translation of foreign currency monetary assets and
liabilities into Rupiah are recognized in the current period's
profit or loss.
The exchange rates used for translation into Rupiah as of
December 31, 2018 and 2017 are 1 USD = Rp 14,481 and
1 USD = Rp 13,548, respectively.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Kontribusi Biaya/ Beban Usaha
Kontribusi biaya/ beban usaha atas biaya pegawai, biaya
kantor, biaya pajak biaya penyisihan piutang, dan beban
penyusutan aset tetap untuk masing-masing segmen
dihitung berdasarkan formula sebagai berikut:
1. Kontribusi biaya/ beban usaha Penugasan
Pemerintah {Public Service Obligation (PSO)}.
𝐁𝐔𝐏 = 𝐓𝐏𝐏/𝐓𝐏 × 𝟏𝟎𝟎%
BUP = Beban Usaha Penugasan Pemerintah
TPP = Jumlah Penghasilan Usaha Penugasan Pemerintah
TP = Jumlah Penghasilan Perum BULOG
2. Kontribusi biaya/beban usaha Komersial.
𝐁𝐔𝐊 = 𝐓𝐏𝐊/𝐓𝐏 × 𝟏𝟎𝟎%
BUK = Beban Usaha Komersial dan Unit Bisnis BUK
TPK = Jumlah Penghasilan Usaha Komersial dan Unit Bisnis TPK
TP = Jumlah Penghasilan Perum BULOG
3. Penyajian kontibusi biaya/beban usaha dalam laporan
keuangan dilakukan hanya pada laporan posisi
keuangan gabungan Perum BULOG.
Imbalan Kerja
Perum BULOG memberikan imbalan kerja dengan
mengikutsertakan karyawan dalam program dana pensiun
yang dikelola oleh PT Asuransi Jiwasraya (Persero) yang
dituangkan dalam perjanjian kerja sama
No.PKK-63/03/2004 tanggal 5 Maret 2004 dan
No. PK-76/DS103/07/2012 tanggal 4 Juli 2012 tentang
Pengelolaan Program Kesejahteraan Hari Tua Pegawai
Perum BULOG. Sesuai dengan UU 13/2003, Perum
BULOG berkewajiban menutupi kekurangan pembayaran
pensiun bila program yang ada sekarang belum cukup
menutupi kewajiban sesuai UU13/2003.
Perum BULOG dan Entitas Anak mengakui kewajiban
imbalan kerja yang tidak didanai sesuai dengan Undang-
undang Ketenagakerjaan No. 13/2003, tanggal 25 Maret
2003. Beban pensiun berdasarkan program dana pensiun
manfaat pasti Perum BULOG dan Entitas Anak ditentukan
melalui perhitungan aktuaria secara periodik dengan
menggunakan metode projected-unit credit dan
menerapkan asumsi atas tingkat diskonto, hasil yang
diharapkan atas aset program dan tingkat kenaikan
manfaat pasti pensiun tahunan.
31
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Contribution Cost/ Operating Expense
Contribution costs/operating expenses which includes
personnel expenses, office expenses, tax expenses,
provision for allowance, and depreciation of fixed assets for
each segment is calculated using the following formula:
1. Contribution costs/ operating expenses Government
Project {Public Service Obligation (PSO)}
BUP = Government Business Project Operating Expenses
TPP = Total amount of Government Business Project Revenue
TP = Total amount of Perum BULOG revenue
2. Contribution costs/Commercial operating expenses.
= Unit Business and Commercial Operating
ExpenseExpenses
= Total amount of Commercial and Unit Business Revenue
TP = Total amount of Perum BULOG revenue
3. Contribution costs/operating expenses in the financial
statements is only presented in Perum BULOG’s
combined financial statements.
Employee Benefits
Perum BULOG provides employee benefits to its
employees through pension plans managed by
PT Asuransi Jiwasraya (Persero) as outlined in the
cooperative agreement No. PKK-63/03/2004 dated March
5, 2004 and No. PK-76/DS103/07/2012 dated July 4, 2012
on the Management of Retirement Benefits Program of
Perum BULOG employees. In accordance with the Law
No.13/2003. Perum BULOG is obliged to cover the shortage
of pension payments when the pension plan is currently not
sufficient to cover liabilities in accordance with the Law
13/2003.
Perum BULOG and its Subsidiaries recognized unfunded
employee benefits liability in accordance with Labor Law No.
13/2003 dated March 25, 2003 (the “Labor Law”). Pension
costs under the Perum BULOG and its Subsidiaries’ defined
benefit pension plans are determined by periodic actuarial
calculation using the projected-unit-credit method and
applying the assumptions on discount rate, expected return
on plan assets and annual rate of increase in compensation.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Imbalan Kerja (lanjutan)
Seluruh pengukuran kembali, terdiri atas keuntungan dan
kerugian aktuarial dan hasil atas aset program (tidak
termasuk bunga bersih) diakui langsung melalui
penghasilan komprehensif lainnya dengan tujuan agar
aset atau kewajiban pensiun neto diakui dalam laporan
posisi keuangan konsolidasian untuk mencerminkan nilai
penuh dari defisit dan surplus program pensiun.
Pengukuran kembali tidak mengreklasifikasi laba atau rugi
pada periode berikutnya.
Seluruh biaya jasa lalu diakui pada saat yang lebih dulu
antara ketika amandemen/kurtailmen terjadi atau ketika
biaya restrukturisasi atau pemutusan hubungan kerja
diakui
Bunga neto dihitung dengan menggunakan tingkat
diskonto terhadap liabilitas atau aset imbalan pasti neto.
Biaya jasa terdiri dari biaya jasa kini dan biaya jasa lalu,
keuntungan dan kerugian kurtailmen dan penyelesaian
tidak rutin, jika ada. Beban atau pendapatan bunga neto,
dan biaya jasa diakui dalam laba atau rugi.
Investasi pada entitas asosiasi
Investasi Perum BULOG pada entitas asosiasi dicatat
dengan mengunakan metode ekuitas. Entitas asosiasi
adalah entitas dimana Perum BULOG dan Entitas Anak
mempunyai pengaruh signifikan. Dalam metode ekuitas,
biaya investasi ditambah atau dikurangi dengan bagian
Perum BULOG atas laba atau rugi bersih, dan dividen
yang diterima dari investee sejak tanggal perolehan.
Laporan laba rugi dan penghasilan komprehensif lain
konsolidasian mencerminkan bagian atas hasil operasi
dari entitas asosiasi. Bila terdapat perubahan yang diakui
langsung pada ekuitas dari entitas asosiasi, Perum
BULOG dan Entitas anak mengakui bagiannya atas
perubahan tersebut dan mengungkapkan hal ini, jika
berkaitan, dalam laporan perubahan ekuitas
konsolidasian. Laba atau rugi yang belum direalisasi
sebagai hasil dari transaksi antara Perum BULOG dan
Entitas anak dengan entitas asosiasi dieliminasi sebesar
kepentingan Perum BULOG dan Entitas anak pada entitas
asosiasi.
Bagian laba entitas asosiasi merupakan laba yang dapat
diatribusikan kepada pemegang saham entitas asosiasi
dan merupakan laba setelah pajak kepentingan
nonpengendali di entitas anak dari entitas asosiasi.
Laporan keuangan entitas asosiasi disusun dengan
mengunakan periode pelaporan yang sama dengan
Perum BULOG dan Entitas Anak. Bila diperlukan,
penyesuaian dilakukan untuk menjadikan kebijakan
akuntansi sama dengan kebijakan Perum BULOG dan
Entitas Anak.
32
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Employee Benefits (continued)
All remeasurements, comprising of actuarial gains and
losses, and the return of plan assets (excluding net interest)
are recognized immediately through other comprehensive
income in order for the net pension asset or liability
recognized in the consolidated statement of financial
position to reflect the full value of the plan deficit and surplus.
Remeasurements are not reclassified to profit or loss in
subsequent periods.
All past service costs are recognized at the earlier of when
the amendment or curtailment occurs and when the related
restructuring or termination costs are recognized
Net interest is calculated by applying the discount rate to the
net defined benefit liability or asset. Service cost comprise
current service costs and past service cost, gains and losses
on curtailments and non-routine settlements, if any. Net
interest expense or income, and service costs are
recognized in profit or loss.
Investment in associate
Perum BULOG Investment in associate is accounted for
using the equity method. An associate is an entity in which
Perum BULOG and its Subsidiaries significant influence.
Under the equity method, the cost of investment is increased
or decreased by Perum BULOG share in net earnings or
losses, and dividends received from the investee since the
date of acquisition.
The consolidated statement of profit or loss and other
comprehensive income reflects the results of operations of
the associates. If there has been a change recognized
directly in the equity of the associates, Perum BULOG and
its Subsidiaries recognize its share of any such changes and
discloses this, when applicable, in the statement of changes
in equity. Unrealized gains or losses resulting from
transactions between Perum BULOG and its Subsidiaries
and the associates are eliminated to the extent of Perum
BULOG and its Subsidiaries’ interest in the associates.
The share of profit of an associate is the profit attributable to
equity holders of the associate and therefore is profit after
tax NCI in the subsidiaries of the associate.
The financial statements of the associate are prepared for
the same reporting period as the Perum BULOG and its
Subsidiaries. Where necessary, adjustments are made to
bring the accounting policies in line with those of the Perum
BULOG and its Subsidiaries.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Investasi pada entitas asosiasi (lanjutan)
Perum BULOG dan Entitas Anak menentukan apakah
perlu untuk mengakui tambahan penurunan nilai atas
investasi Grup pada entitas asosiasi. Perum BULOG dan
Entitas Anak menentukan pada setiap tanggal pelaporan
apakah terdapat bukti yang obyektif yang mengindikasikan
bahwa investasi pada entitas asosiasi mengalami
penurunan nilai. Dalam hal ini, Perum BULOG dan Entitas
Anak menghitung jumlah penurunan nilai berdasarkan
selisih antara jumlah terpulihkan atas investasi pada
entitas asosiasi dan nilai tercatatnya dan mengakuinya
dalam laporan laba rugi dan penghasilan komprehensif
lain konsolidasian.
Jika bagian Perum BULOG dan Entitas Anak atas rugi
entitas asosiasi sama dengan atau melebihi
kepentingannya pada entitas asosiasi, maka Perum
BULOG dan Entitas anak menghentikan pengakuan
bagiannya atas rugi lebih lanjut. Kepentingan pada entitas
asosiasi adalah jumlah tercatat investasi pada entitas
asosiasi dengan metode ekuitas ditambah dengan setiap
kepentingan jangka panjang yang secara substansi,
membentuk bagian investasi neto investor pada entitas
asosiasi.
Ketika kehilangan pengaruh yang signifikan terhadap
entitas asosiasi, Perum BULOG dan Entitas Anak
mengukur dan mengakui setiap investasi yang tersisa
pada nilai wajar. Selisih antara nilai tercatat asosiasi
setelah hilangnya pengaruh signifikan dan nilai wajar dari
investasi yang tersisa dan hasil dari penjualan diakui
dalam laporan laba rugi.
Informasi Segmen
Segmen adalah bagian khusus dari Perum BULOG dan
Entitas Anak yang terlibat baik dalam menyediakan produk
dan jasa (segmen usaha), maupun dalam menyediakan
produk dan jasa dalam lingkungan ekonomi tertentu
(segmen geografis), yang memiliki risiko dan imbalan yang
berbeda dari segmen lainnya.
Pendapatan, beban, hasil, aset dan liabilitas segmen
termasuk item-item yang dapat diatribusikan langsung
kepada suatu segmen serta hal-hal yang dapat
dialokasikan dengan dasar yang sesuai kepada segmen
tersebut.
Untuk kepentingan manajemen, Perum BULOG dan
Entitas Anak membagi segmen usahanya menjadi dua (2)
segmen utama, yaitu: Pelayanan Publik dan Komersial.
Informasi keuangan tentang segmen usaha ini disajikan
dalam Catatan 35.
Penyesuaian Tahunan 2017
Perum BULOG dan Entitas Anak menerapkan penyesuaian-
penyesuaian tahun 2017, berlaku efektif
1 Januari 2018 sebagai berikut:
- PSAK 15 (Penyesuaian 2017) - "Investasi pada Entitas
Asosiasi dan Ventura Bersama”
Penyesuaian ini mengklarifikasi bahwa pada saat
pengakuan awal entitas dapat memilih untuk mengukur
investee-nya pada nilai wajar atas dasar investasi-per-
investasi.
33
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
Investment in associate (continued)
Perum BULOG and its Subsidiaries determine whether it is
necessary to recognize an additional impairment loss on
Perum BULOG and its Subsidiaries’ investment in its
associate. Perum BULOG and its Subsidiaries determine at
each reporting date whether there is any objective evidence
that the investment in associate is impaired. If this is the
case, Perum BULOG and its Subsidiaries calculate the
amount of impairment as the difference between the
recoverable amount of the investment in associate and its
carrying value, and recognizes the amount in profit or loss.
If Perum BULOG and its Subsidiaries’ share of losses of an
associate equals or exceeds its interest in the associate,
Perum BULOG and its Subsidiaries discontinue to recognize
its share of further losses. The interest in an associate is the
carrying amount of the investment in the associate under the
equity method together with any long - term interest that, in
substance, form part of the investor’s net investment in the
associate.
Upon loss of significant influence over the associate, Perum
BULOG and its Subsidiaries measure and recognize any
retaining investment at its fair value. Any difference between
the carrying amount of the associate upon loss of significant
influence and the fair value of the retaining investment and
proceeds from disposal is recognized in profit or loss.
Segment Information
A segment is a distinguishable componet of Perum BULOG
and its Subsidiaries that is engaged either in providing
certain products (business segment), or in providing
products within a particular economic environment
(geographical segment), which is subject to risks and
rewards that are different from those of other segments.
Segment revenue, expenses, results, assets and liabilities
include items directly attributable to a segment as well as
those that can be allocated on a reasonable basis to that
segment.
For management purposes, Perum BULOG and its
Subsidiaries divide its business segments into two (2) main
segments, namely: Public and Commercial Services.
Financial information on business segments is presented in
Note 35.
2017 Annual Improvements
Perum BULOG and its Subsidiaries adopted the following
2017 annual improvements effective January 1, 2018:
- PSAK 15 (2017 Improvement) - “Investment in
associates and Joint Ventures”
This improvement clarified that at initial recognition the
entity may elect to measure its investee at fair value on
the basis of investment-per-investment.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan)
Penyesuaian Tahunan 2017 (lanjutan)
- PSAK 67 (Penyesuaian 2017) - " Pengungkapan
Kepentingan dalam Entitas Lain”
Penyesuaian ini mengklarifikasi bahwa persyaratan
pengungkapan dalam PSAK 67, selain daripada yang
dideskripsikan dalam paragraf PP10–PP16, juga
diterapkan pada setiap kepentingan dalam entitas yang
diklasifikasikan sesuai dengan PSAK 58: Aset Tidak
Lancar yang Dikuasai untuk Dijual dan Operasi yang
Dihentikan.
Penerapan dari penyesuaian-penyesuaian tahunan 2017
tidak memiliki dampak signifikan terhadap laporan
keuangan konsolidasian.
3. PENGGUNAAN PERTIMBANGAN, ESTIMASI DAN
ASUMSI
Penyusunan laporan keuangan konsolidasian Perum
BULOG dan Entitas Anak mengharuskan manajemen untuk
membuat pertimbangan, estimasi dan asumsi yang
mempengaruhi jumlah yang dilaporkan, dan pengungkapan
yang terkait, pada akhir periode pelaporan. Namun,
ketidakpastian tentang asumsi dan estimasi ini dapat
menimbulkan dampak yang membutuhkan penyesuaian
material terhadap nilai tercatat aset atau liabilitas yang
terpengaruh di masa mendatang.
Pertimbangan
Dalam proses penerapan kebijakan akuntansi Perum
BULOG dan Entitas Anak, manajemen telah membuat
pertimbangan-pertimbangan berikut, yang memiliki
pengaruh paling signifikan terhadap jumlah yang diakui
dalam laporan keuangan konsolidasian:
Klasifikasi Instrumen Keuangan
Perum BULOG dan Entitas Anak menentukan klasifikasi
aset dan kewajiban sebagai aset keuangan dan kewajiban
keuangan tertentu dengan menilai apakah mereka
memenuhi definisi yang ditetapkan dalam PSAK No. 55
(Revisi 2014). Dengan demikian, aset keuangan dan
kewajiban keuangan dicatat sesuai dengan kebijakan
akuntansi Perum BULOG dan Entitas Anak dijelaskan
dalam Catatan 2.
Cadangan atas Penurunan Nilai Piutang usaha dan Piutang
lain-lain
Perum BULOG dan Entitas Anak mengevaluasi akun
tertentu jika terdapat informasi bahwa pelanggan yang
bersangkutan tidak dapat memenuhi kewajiban
keuangannya. Dalam hal tersebut, Perum BULOG dan
Entitas Anak mempertimbangkan, berdasarkan fakta dan
situasi yang tersedia, termasuk namun tidak terbatas pada,
jangka waktu hubungan dengan pelanggan dan status kredit
dari pelanggan berdasarkan catatan kredit untuk mencatat
provisi spesifik atas piutang pelanggan guna mengurangi
piutang yang diharapkan dapat diterima oleh Perum
BULOG dan Entitas Anak. Provisi yang spesifik ini
dievaluasi kembali dan disesuaikan jika tambahan informasi
yang diterima mempengaruhi jumlah penyisihan penurunan
nilai untuk piutang usaha.
34
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
(continued)
2017 Annual Improvements (continued)
- PSAK 67 (2017 Improvement) - “Disclosure of Interest in
Other Entities”
This improvement clarified that the disclosure
requirements in PSAK 67, other than those in paragraphs
B10-B16, also applied to every interest in an entity that
is classified in accordance with PSAK 58: Non-current
Assets Held for Sale and Discontinued Operation.
The adoption of the 2017 annual improvements has no
significant impact on the consolidated financial statements.
3. USE OF JUDGEMENTS, ESTIMATES AND
ASSUMPTIONS
The preparation of Perum BULOG and its Subsidiaries'
consolidated financial statements requires management to
make judgements, estimates and assumptions that effect
the reported amounts herein, and the related disclosures, at
the end of the reporting period. However, uncertainty about
thes assumptions and estimates could result in outcomes
that require a material adjustment to the carrying amount of
the asset or liability affected in future periods.
Judgements
In the process of applying Perum BULOG and its
Subsidiaries’ accounting policies, management has made
the following judgements, which have the most significant
effect on the amounts recognized in the consolidated
financial statements:
Classification of financial instruments
Perum BULOG and its Subsidiaries determine the
classification of certain assets and liabilities as financial
assets and financial liabilities by judging if they meet the
definition set forth in PSAK No. 55 (Revised 2014).
Accordingly, the financial assets and financial liabilities are
accounted for in accordance with the Perum BULOG and its
Subsidiaries' accounting policies disclosed in Note 2.
Allowance for Impairment of Trade Receivables and Other
Receivables
Perum BULOG and its Subsidiaries evaluate specific
accounts where it has information that certain customers are
unable to meet their financial obligations. In these cases,
Perum BULOG and its Subsidiaries use judgement, based
on the best available facts and circumstances, including but
not limited to, the lenght of its relationship with the customer
anfd the customer's current credit status based on third party
credit reports and known market factors, to record specific
provisions for customers against amounts due to reduce its
receivable amounts that Perum BULOG and its Subsidiaries
expect to collect. These specific provisions are re-evaluated
and adjusted as additional information received affects the
amounts of allowance for impairment of trade receivable.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
3. PENGGUNAAN PERTIMBANGAN, ESTIMASI DAN
ASUMSI (lanjutan)
Pertimbangan (lanjutan)
Cadangan atas Penurunan Nilai Piutang usaha dan Piutang
lain-lain (lanjutan)
Nilai tercatat piutang usaha Perum BULOG dan Entitas
Anak sebelum penyisihan penurunan nilai masing-masing
sebesar Rp 2.230.145.374.560 dan Rp 1.373.095.402.098
pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017 (Catatan 6).
Sementara piutang lain-lain masing-masing sebesar
Rp 116.914.255.881 dan Rp 77.722.423.161 pada tanggal
31 Desember 2018 dan 2017 (Catatan 7).
Penentuan Mata Uang Fungsional
Mata uang fungsional Perum BULOG dan Entitas Anak
adalah mata uang dari lingkungan ekonomi primer dimana
entitas beroperasi. Mata uang tersebut adalah mata uang
yang mempengaruhi pendapatan dan beban dari jasa yang
diberikan. Berdasarkan penilaian manajemen Perum
BULOG dan Entitas Anak mata uang fungsional adalah
Rupiah.
Estimasi dan Asumsi
Asumsi utama masa depan dan ketidakpastian sumber
estimasi utama lain pada tanggal pelaporan yang memiliki
risiko signifikan bagi penyesuaian yang material terhadap
nilai tercatat aset dan liabilitas untuk tahun berikutnya
diungkapkan di bawah ini. Perum BULOG dan Enitas Anak
mendasarkan asumsi dan estimasi pada parameter yang
tersedia pada saat laporan keuangan konsolidasian
disusun. Asumsi dan situasi mengenai perkembangan masa
depan mungkin berubah akibat perubahan pasar atau
situasi di luar kendali Perum BULOG dan Entitas Anak.
Perubahan tersebut dicerminkan dalam asumsi terkait pada
saat terjadinya.
Penyusutan Aset Tetap dan Properti Investasi
Biaya perolehan aset tetap dan properti investasi
disusutkan dengan menggunakan metode garis lurus
berdasarkan taksiran masa manfaat ekonomisnya.
Manajemen mengestimasikan masa manfaat ekonomis
aset tetap dan properti investasi antara 4 sampai 20 tahun.
Ini adalah umur yang secara umum diharapkan dalam
industri dimana Perum BULOG dan Entitas Anak
menjalankan bisnisnya. Perubahan tingkat pemakaian dan
perkembangan teknologi dapat mempengaruhi masa
manfaat ekonomis dan nilai sisa aset, dan karenanya biaya
penyusutan masa depan mungkin direvisi. Penjelasan lebih
rinci diungkapkan dalam Catatan 12 dan 13.
Imbalan Pasca Kerja
Penentuan liabilitas dan biaya imbalan kerja karyawan
Perum BULOG dan Entitas Anak bergantung pada
pemilihan asumsi yang digunakan oleh aktuaris independen
dalam menghitung jumlah-jumlah tersebut. Asumsi tersebut
termasuk antara lain, tingkat diskonto, tingkat kenaikan gaji
tahunan, tingkat pengunduran diri karyawan tahunan,
tingkat kecacatan, umur pensiun dan tingkat kematian. Hasil
aktual yang berbeda dari asumsi yang ditetapkan Perum
BULOG dan Entitas Anak diakui segera pada laporan posisi
keuangan konsolidasian dengan debit atau kredit ke saldo
laba melalui penghasilan komprehensif lainnya dalam
periode terjadinya.
35
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
3. USE OF JUDGEMENTS, ESTIMATES AND
ASSUMPTIONS (continued)
Judgements (continued)
Allowance for Impairment of Trade Receivables and Other
Receivables (continued)
The carrying amount of the Perum BULOG and its
Subsidiaries' trade receivables before allowance for
impairment amounted to Rp 2,230,145,374,560 and
Rp 1,373,095,402,098 as of December 31, 2018 and 2017,
respectively (Note 6 ). While other receivable amounted to
Rp 116,914,255,881 and Rp 77,722.423,161 as of
December 31, 2018 and 2017, respectively (Note 7 ).
Determination of functional currency
The functional currency of Perum BULOG and its
Subsidiaries is the currency of the primary economic
environment in which each entity operates. It is the currency
that mainly influences the revenue and cost of rendering
services. Based on the Perum BULOG and its Subsidiaries
management assessment, their functional currency is in
Rupiah.
Estimates and Assumptions
The key assumptions concerning the future and other key
sources of estimation uncertainty at the end of the reporting
period, that have a significant risk of causing a material
adjustment to the carrying amounts of assets and liabilities
within the next financial year, are described below. Perum
BULOG and its Subsidiaries based its assumptions and
estimates on parameters available when the consolidated
financial statements were prepared. Existing circumstances
and assumptions about future developments however, may
change due to market changes or circumstances arising
beyond the control of Perum BULOG and its Subsidiaries.
Such changes are reflected in the assumptions when they
occurs.
Depreciation of fixed assets and investment properties
The costs of fixed assets and investment properties are
depreciated on a straight-line basis over their estimated
useful lives. Management estimates the useful lives of
these fied assets and investment properties to be within 4 to
20 years. These are common life expectancies applied in
the industries where the Perum BULOG and its Subsidiaries
conduct it businesses. Changes in the expected level of
usage and technological development could impact the
economic useful lives and the residual values of these
assets, anf therefore future depreciation charges could be
revised. Further details are disclosed in Notes 12 and 13.
Employee benefits
The determination of Perum BULOG and its Subsidiaries
obligations and cost for employess benefits liability is
dependent on its selection of certain assumptions used by
the independent actuaries in calculating such amounts.
Those assumptions include among others, discount rates,
future annual salary increase, annual employee turn-over
rate, disability rate, retirement age and mortality rate. Actual
results that differ from Perum BULOG and its Subsidiaries’
assumptions are recognized immediately in the
consolidated statement of financial posision with a
corresponding debit or credit to retained earning through
other comprehensive income in the period which they occur.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
3. PENGGUNAAN PERTIMBANGAN, ESTIMASI DAN
ASUMSI (lanjutan)
Estimasi dan Asumsi (lanjutan)
Imbalan Pascakerja (lanjutan)
Sementara Perum BULOG dan Entitas Anak berkeyakinan
bahwa asumsi tersebut adalah wajar dan sesuai,
perbedaan signifikan pada hasil aktual atau perubahan
signifikan dalam asumsi yang ditetapkan Perum BULOG
dan Entitas Anak dapat mempengaruhi secara material
liabilitas diestimasi atas pensiun dan imbalan kerja dan
beban imbalan kerja neto. Nilai tercatat atas estimasi
liabilitas imbalan kerja Perum BULOG dan Entitas Anak
pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017 sebesar
Rp 159.854.034.326 dan Rp 273.915.092.903 (Catatan 24).
Pajak Penghasilan
Pertimbangan signifikan dilakukan dalam menentukan
provisi atas pajak penghasilan badan. Terdapat transaksi
dan perhitungan tertentu yang penentuan pajak akhirnya
adalah tidak pasti dalam kegiatan usaha normal. Perum
BULOG dan Entitas Anak mengakui liabilitas atas pajak
penghasilan badan berdasarkan estimasi apakah akan
terdapat tambahan pajak penghasilan badan.
Aset pajak tangguhan
Aset tangguhan diakui atas seluruh rugi fiskal yang belum
digunakan sepanjang besar kemungkinannya bahwa
penghasilan kena pajak akan tersedia sehingga rugi fiskal
tersebut dapat digunakan. Estimasi signifikan oleh
manajemen diharuskan dalam menentukan jumlah aset
pajak tangguhan yang dapat diakui, berdasarkan saat
penggunaan dan tingkat penghasilan kena pajak serta
strategi perencanaan pajak masa depan.
Penyisihan Penurunan Nilai Pasar dan Keusangan
Persediaan
Penyisihan penurunan nilai pasar dan keusangan
persediaan diestimasi berdasarkan fakta dan situasi yang
tersedia, termasuk namun tidak terbatas kepada, kondisi
fisik persediaan yang dimiliki, harga jual pasar, estimasi
biaya penyelesaian dan estimasi biaya yang timbul untuk
penjualan. Provisi dievaluasi kembali dan disesuaikan jika
terdapat tambahan informasi yang mempengaruhi jumlah
yang diestimasi. Penjelasan lebih rinci diungkapkan dalam
Catatan 2 dan 10.
4. KOMBINASI BISNIS
Pada tanggal 30 September 2016, Perum BULOG dan
PT Pandu Agro Nusantara membeli masing-masing sebesar
70% dan 30% kepemilikan saham PT Gendhis Multi Manis.
PT Gendhis Multi Manis terdaftar di Blora dan bisnis
utamanya adalah memproduksi gula kristal putih.
Tabel berikut ini merangkum harga perolehan, jumlah aset
yang diperoleh dan liabilitas yang diambilalih pada tanggal
akuisisi.
Aset yang diperoleh
Nilai liabilitas neto
Goodwill
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
3. USE OF JUDGEMENTS, ESTIMATES AND
ASSUMPTIONS (continued)
Estimates and Assumptions (continued)
Employee benefits (continued)
While Perum BULOG and its Subsidiaries believe that its
assumptions are reasonable and appropriate, significant
differences in Perum BULOG and its Subsidiaries actual
experiences or significant changes in Perum BULOG and its
Subsidiaries' assumptions may materially affect its
estimated liability for employee benefits and net employee
benefits expense. The carrying amount of Perum BULOG
and its Subsidiaries' estimated liability for employee
benefits as of December 31, 2018 and 2017 are
Rp 159,854,034,326 and Rp 273,915,092,903 (Note 24).
Income Tax
Significant judgement is involved in determining the
provision for corporate income tax. There are certain
transactions and computation for which the ultimate tac
determination is uncertain during the ordinary course of
business. Perum BULOG and it’s Subsidaries recognizes
liabilities for expected corporate income tax issues based on
estimates of whether additional corporate income tax will be
due.
Deferred tax assets
Deferred tax assets are recognized for all deductible
temporary differences and unused fiscal losses to the extent
that it is probable that taxable profit will be available against
which the temporary differences and losses can be utilized
significant management estimated are required to determine
the amount of deferred tax assets that can be recognized,
based upon the likely timing and the level of future taxable
profits together with future tax planning strategies.
Allowance for Decline in Market Values and Obsolescence
of Inventories
Allowance for decline in market values and obsolescence of
inventories is estimated based on the best available facts
and circumstances, including but not limited to, the
inventories’ own physical conditions, their market selling
prices, estimated costs to be incurred for their sales. The
provisions are re-evaluated and adjusted as additional
information received affects the amount estimated. Further
details are disclosed in Notes 2 and 10.
4. BUSINESS COMBINATION
On September 30, 2016, Perum BULOG and PT Pandu
Agro Nusantara purchased 70% and 30% share ownership
of PT Gendhis Multi Manis. PT Gendhis Multi Manis is
registered in Blora and its principal business is producing
white sugar
The following table summarizes the purchase consideration,
the amount of net liabilities acquired at the acquisition date.
77.000.000.000 Assets consideration
(61.725.233.618 ) Net liabilities acquired
138.725.233.618 Goodwill
36
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

5. KAS DAN SETARA KAS 5. CASH AND CASH EQUIVALENTS

Akun ini terdiri dari: This account consists of:

2018 2017

Kas Cash on hand

PSO PSO
Kas pajak 1.295.330.395 1.967.791.366 Cash tax
Kas manajemen 670.218.378 1.436.567.535 Cash management
Kas eksploitasi 553.528.014 994.486.741 Cash exploitation
Kas valas (USD) 311.544.234 291.471.672 Cash in foreign exchange (USD)
Kas lain-lain 892.672.748 2.507.593.747 Other cash

3.723.293.769 7.197.911.061

Komersial Commercial
Kas komersial 1.463.980.096 1.729.038.843 Cash commercial
Kas PT JPLB 308.881.364 537.020.208 Cash PT JPLB
Kas UB Ujastasma 305.317.200 164.661.919 Cash UB Ujastasma
Kas UB Opaset 159.806.796 120.325.951 Cash UB Opaset
Kas PT GMM 35.637.638 25.734.321 Cash PT GMM

2.273.623.094 2.576.781.242

Sub total 5.996.916.863 9.774.692.303 Sub total

Bank Cash in banks

PSO PSO
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 2.823.297.267.947 4.105.607.580.595 (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 330.210.306.097 829.329.166 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 75.354.109.688 152.223.149.896 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 228.391.558 216.351.094 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
Bank Lainnya 238.529.334 2.509.299.262 Other banks

3.229.328.604.624 4.261.385.710.013
Bank Cash in banks
Komersial Commercial
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 2.092.126.464.766 1.886.949.250.614 (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 545.125.775.746 519.206.325.626 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 85.992.973.462 110.663.187.653 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Syariah Bukopin - 2.477.185.237 PT Bank Syariah Bukopin
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 9.340.083.179 624.624.293 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
PT Bank Central Asia 292.390.645 10.730.708 PT Bank Central Asia
Bank Lainnya 2.100.728 - Other banks

2.732.879.788.526 2.519.931.304.131

Sub total 5.962.208.393.150 6.781.317.014.144 Sub total

Uang dalam perjalanan Cash in transit

PSO - 18.000.000 PSO

37
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

5. KAS DAN SETARA KAS (lanjutan) 5. CASH AND CASH EQUIVALENTS (continued)

2018 2017

Deposito Time deposits

Rupiah Rupiah
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero)Tbk 1.027.615.705.078 1.471.266.878.343 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 199.031.045.000 354.125.686.932 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 45.200.000.000 72.200.000.000 (Persero) Tbk
PT Bank Syariah Bukopin - 8.000.000.000 PT Bank Syariah Bukopin

1.271.846.750.078 1.905.592.565.275
Dolar Amerika Serikat US Dollar
PT Bank Bukopin Tbk 198.182.621.700 185.413.863.600 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 136.501.381.440 124.346.795.520 (Persero) Tbk

334.684.003.140 309.760.659.120

Sub total 1.606.530.753.218 2.215.353.224.395 Sub total

KSO KSO
Modal Kerja Komersial 323.828.650 48.730.094 Working Capital - Commercial

Total 7.575.059.891.881 9.006.511.660.936 Total

Suku bunga per tahun deposito berjangka yang berlaku The annual interest rates of the time deposits during the year
selama periode berjalan adalah: are as follows:
2018 2017

Deposito Rupiah 6,75% - 7,75% 6,25% - 7,75% Rupiah deposit

Deposito Dolar Amerika Serikat 1,25% - 2,00% 0,75% US Dollar deposit

6. PIUTANG USAHA 6. TRADE RECEIVABLES

Akun ini terdiri dari: This account consists of:

2018 2017

Pemerintah Government
Kompensasi stabilisasi gula 699.982.936.607 330.658.163.342 Sugar stabilization compensation
Cadangan beras pemerintah
(Catatan 18) 649.961.783.501 - Government rice reserve (Note 18)
Golongan anggaran pusat 208.397.748.872 159.233.240.790 Central budget group
Margin fee gula (Catatan 30) 186.964.834.677 25.953.581.680 Sugar margin fee (Note 30)
Rastra 13.590.730.453 117.801.704.045 Rice subsidy for poor (Rastra)
Kementerian lainnya 12.869.769.260 19.435.182.197 Other ministries
Kementerian keuangan - 138.114.658.451 Ministry of finance

Sub total 1.771.767.803.370 791.196.530.505 Sub total

Non-Pemerintah Non-Government
PSO PSO
Klaim 274.627.749.975 261.826.902.197 Claims
Swasta 821.051.181 887.803.291 Private
BUMN 367.788.100 135.655.799.567 BUMN

Sub total 275.816.589.256 398.370.505.055 Sub total

38
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

6. PIUTANG USAHA (lanjutan) 6. TRADE RECEIVABLES (continued)

2018 2017

Komersial Commercial
Swasta 90.713.415.640 77.990.094.819 Private
BUMN 81.224.555.350 92.243.585.835 BUMN
Jasa angkutan 9.073.976.860 12.275.748.991 Service freight
Sewa 116.245.876 118.345.876 Rental
UB Ujastasma 43.397.895 11.779.499 UB Ujastasma
Lainnya 1.389.390.313 888.811.518 Others

Sub total 182.560.981.934 183.528.366.538 Sub total

Total 2.230.145.374.560 1.373.095.402.098 Total

Dikurangi: cadangan penurunan nilai (263.273.538.198 ) (260.702.360.475 ) Less: allowance for impairment

Neto 1.966.871.836.362 1.112.393.041.623 Net

Mutasi cadangan penurunan nilai adalah sebagai berikut: Movements in allowance for impairment are as follows:
2018 2017

Saldo awal 260.702.360.475 239.836.441.955 Beginning balance

Penambahan (Catatan 29) 2.955.838.896 20.865.918.520 Provision during the year (Note 29)
Pemulihan (384.661.173 ) - Recovery

Saldo akhir 263.273.538.198 260.702.360.475 Ending balance

Piutang golongan anggaran pusat merupakan piutang atas
penjualan kepada pegawai negeri pusat
ABRI/HANKAM/POLRI, departemen transmigrasi,
departemen kehakiman dan departemen sosial.
Piutang Kementerian Keuangan adalah piutang atas subsidi
beras Rastra. Berdasarkan berita acara hasil pemeriksaan
perhitungan subsidi beras bagi masyarakat berpendapatan
rendah tahun 2017 oleh BPK, jumlah subsidi yang harus
dikembalikan Perum BULOG kepada Pemerintah sebesar
Rp 834.824.264.977 dibebankan sebagai “Beban lain-lain -
Beras/gabah” pada laporan laba rugi, dimana pembayaran
tersebut dilakukan dengan cara mengkompensasi piutang
atas subsidi beras Rastra sebesar Rp 138.114.658.451 dan
sisanya dibayarkan oleh Perum BULOG.
Berdasarkan surat Menteri Badan Usaha Milik Negara
No. S-411/MBU/07/2017 tentang Penugasan Perum
BULOG dalam rangka Pengadaan gabah dan beras dengan
fleksibilitas harga, selisih harga beli aktual gabah dan beras
dan harga yang ditetapkan oleh Pemerintah akan
dibayarkan oleh Pemerintah melalui Dana Cadangan
Stabilisasi Harga Pangan (CSHP).
Berdasarkan surat Kementerian Koordinator BIdang
Perekonomian Republik Indonesia
No. S-63/SES.M.EKON/02/2018 tanggal 14 Pebruari 2018,
mengenai kebijakan dalam rangka Pengadaan gabah dan
beras dengan fleksibilitas harga berlaku sampai
30 April 2018.
Berdasarkan surat Menteri Badan Usaha Milik Negara
No. S-274/MBU/05/2017 dan Menteri Perdagangan
Republik Indonesia No. 450/M-DAG/SD/4/2017 tentang
Penugasan Kepada Perum BULOG untuk Stabilisasi Harga
di Pasar Rakyat, selisih penyaluran gula merupakan selisih
harga beli gula dan harga jual gula yang yang ditetapkan
oleh Pemerintah yang akan dibayarkan melalui Dana
Cadangan Stabilisasi Harga Pangan (CSHP).
Receivables from Central budget group represents
receivable from sales to government employees,
ABRI/HANKAM/POLRI, transmigration department, judicial
department and the social department.
Receivables from Ministry of Finance represents
receivables related with Rastra rice subsidy. Based on the
minutes of the examination results in 2018 on the calculation
of rice subsidy for low-income communities in Year 2017 by
BPK, Perum BULOG should return to the Government
amounting to Rp 834,824,264,977 which is charged to
"Other expenses - Rice/grain” in profit or loss. This payment
is net-off to the rice subsidy receivables amounting to
Rp 138,114,658,451 while the remainder was paid by
Perum BULOG.
Based on the Minister of State-Owned Enterprises Letter
No. S-411/MBU/07/2017 concerning Appointment of Perum
BULOG in the Procurement of grain and rice with price
flexibility, the difference between the actual purchase price
of grain and rice and the amount set by the Government will
be paid by the Government through Reserve Fund for
Stabilization of Food Prices (CSHP).
Based on the letter of the Coordinating Ministry for Economic
Affairs of the Republic of Indonesia
No. S-63/SES.M.EKON/02/2018 dated February 14, 2018
concerning policy for Procurement of grain and rice with price
flexibility, such policy is valid until April 30, 2018.
Based on the Minister of State-Owned Enterprises Letter
No. S-274/MBU/05/2017 and Minister of Trade Letter
No. 450/M-DAG /SD/4/2017 concerning Appointment of
Perum BULOG for Price Stabilization in the Market, the
difference in the distribution of sugar represents the
difference between the purchase price of sugar and the
selling price of sugar set by the Government that will be paid
by the Government through the Food Stabilization Reserve
Reserve Fund (CSHP).

39
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

6. PIUTANG USAHA (lanjutan) 6. TRADE RECEIVABLES (continued)

Penyisihan atas penurunan nilai Piutang Allowance for impairment on Receivables

Kebijakan manajemen Perum BULOG adalah sebagai Perum Bulog’s management policy are as follows:
berikut:

1. Piutang usaha yang telah dihapusbukukan dan dapat
ditagih kembali diakui sebagai pendapatan lain-lain saat
diterimanya pembayaran sebesar jumlah yang diterima.
2. Berdasarkan hasil analisis piutang masing-masing
debitur, penyisihan terhadap piutang usaha akan dibuat
piutang.
3. Piutang kepada Pemerintah dikategorikan sebagai
piutang lancar. Besarnya penyusutan 0%. Piutang
rastra termasuk dalam piutang usaha kepada
Pemerintah.
4. Piutang usaha kepada Non Pemerintah :
i. Piutang lancar, bila berumur kurang dari setahun
dan pembayarannya lancar. Besarnya
penyusutan 0%
ii. Piutang kurang lancar, bila berumur lebih dari
setahun dan ada pembayaran namun tidak lancar.
Besarnya penyusutan 15%
iii. Piutang diragukan, bila berumur lebih dari
setahun, tidak ada pembayaran dan diragukan
pengembaliannya. Besarnya penyustan 50%
iv. Piutang tidak tertagih, bila berumur dari setahun
tidak ada pembayaran, sulit diharapkan untuk
dapat ditagih dan bermasalah
(sengketa/peradilan). Besarnya penyusutan
100%
1. Written off trade receivables that have been recovered
are recognized as other income in the amount received
upon receipt of payment
2. Based on the analysis of trade receivables from each
debtor, allowance on trade receivables will be provided
3. Receivables from the Government is categorized as
current receivables. The amount of allowance is 0%.
Rastra receivables are included in trade receivables
from the Government.
4. Trade Receivables from Non-Government:
i. Current receivables, aged less than a year and the
payment is current. 0% Provision
ii. Non-current receivables, aged more than a year
and there is payment but not smooth. 15%
Provision
iii. Doubtful receivables, aged than a year, no
payment and collections is uncertain. 50%
Provision
iv. Bad debts, aged more than a year, no payment,
collection is difficult and problematic (dispute/ trial).
100% Provision

Piutang usaha Entitas Anak digunakan sebagai jaminan Trade receivables of Subsidiaries are pledged as collateral
atas fasilitas pinjaman yang diperoleh dari kreditur (Catatan to the loan facilities obtained from creditors (Notes 17 and
17 dan 23). 23).

Manajemen berkeyakinan bahwa penyisihan penurunan Management believes that the allowance for impairment is
nilai cukup untuk menutup kemungkinan kerugian yang adequate to cover possible losses that may arise from the
timbul dari tidak tertagihnya piutang usaha. uncollectibility of trade receivables.

7. PIUTANG LAIN-LAIN 7. OTHER RECEIVABLES

Rincian akun ini adalah sebagai berikut : The details of this account are as follows:

2018 2017

PSO PSO
Piutang pegawai 112.581.204 154.301.618 Due from employees
Lain-lain 109.056.484 364.761.724 Others

Sub total 221.637.688 519.063.342 Sub total

Komersial Commercial
PIB 47.049.934.297 47.049.934.297 PIB
Klaim kepada perusahaan pelayaran 35.232.540.052 - Claim to shipping line
Petani tebu 17.523.269.237 16.769.379.046 Cane farmers
Jasa angkutan 4.035.639.184 1.433.062.576 Service freight
Lain-lain 12.851.235.423 11.950.983.900 Others

Sub total 116.692.618.193 77.203.359.819 Sub total

Total 116.914.255.881 77.722.423.161 Total

Dikurangi: cadangan penurunan nilai (65.384.360.238 ) (57.081.850.827 ) Less: allowance for impairment

Neto 51.529.895.643 20.640.572.334 Net

40
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

7. PIUTANG LAIN-LAIN (lanjutan) 7. OTHER RECEIVABLES (continued)

Mutasi cadangan penurunan nilai adalah sebagai berikut: Movements in allowance for impairment are as follows:

2018 2017

Saldo awal 57.081.850.827 48.541.939.047 Beginning balance

Penambahan (Catatan 29) 8.617.027.942 8.539.911.780 Provision (Note 29)
Pemulihan (314.518.531 ) - Recovery

Saldo akhir 65.384.360.238 57.081.850.827 Ending balance

Manajemen berkeyakinan bahwa penyisihan penurunan Management believes that the allowance for impairment is
nilai cukup untuk menutup kemungkinan kerugian yang adequate to cover possible losses that may arise from the
timbul dari tidak tertagihnya piutang lain-lain. uncollectibility of other receivables.

8. UANG MUKA 8. ADVANCES

Uang muka terdiri dari: Advances consist of:

2018 2017

PSO PSO
Manajemen 8.851.681.188 17.439.074.153 Management
Pengadaan 1.273.414.389 1.163.487.038 Procurement
Eksploitasi 460.010.702 1.139.596.563 Exploitation
Lain-lain 1.392.966.000 2.791.526.283 Others

Sub total 11.978.072.279 22.533.684.037 Sub total

Komersial Commercial
Manajemen 8.139.769.349 3.212.205.512 Management
UB Ujastasma 80.625.303 200.077.040 UB Ujastasma
UB Opaset 76.730.944 21.765.519 UB Opaset

Sub total 8.297.125.596 3.434.048.071 Sub total

Total 20.275.197.875 25.967.732.108 Total

Akun ini merupakan pemberian uang muka operasional This account represents operational advances in regional
divre-divre, kantor pusat dan unit bisnis pada tanggal division, head office and business unit as of December 31,
31 Desember 2018 dan 2017. 2018 and 2017.

9. PEKERJAAN DALAM PROSES 9. WORK IN PROGRESS

Akun ini adalah pekerjaan pengangkutan yang masih dalam This account represents freight services in process. As
proses. Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017 total of December 31, 2018 and 2017, the amount of work in
pekerjaan dalam proses masing-masing sebesar process amounted to Rp 59,187,115,471 and
Rp 59.187.115.471 dan Rp 93.513.729.982. Rp 93,513,729,982, respectively.

10. PERSEDIAAN 10. INVENTORIES

Rincian persediaan adalah sebagai berikut: The details of inventories are as follows:

2018 2017

Barang dagangan 23.990.529.688.128 11.057.204.249.241 Goods inventories

Barang dalam perjalanan 508.117.971.305 1.363.292.171.334 Goods in transit
Barang pelengkap/pembantu 229.704.452.386 176.946.920.567 Complementary goods
Barang dagangan dalam proses 3.285.543.456 23.336.690.027 Work in process

Sub total 24.731.637.655.275 12.620.780.031.169 Sub total

Dikurangi: cadangan penurunan nilai (18.648.844.786 ) - Less: allowance for impairment

Total 24.712.988.810.489 12.620.780.031.169 Total

41
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

10. PERSEDIAAN (lanjutan) 10. INVENTORIES (continued)

a. Barang dagangan a. Goods inventories

2018 2017
PSO PSO
Beras 16.513.686.731.178 6.208.248.665.610 Rice
Gabah 101.806.091.288 43.702.724.598 Grain

Sub total 16.615.492.822.466 6.251.951.390.208 Sub total

Komersial Commercial
Gula pasir 4.668.353.482.125 3.472.474.493.944 Refined sugar
Daging 1.035.222.257.139 1.120.338.878.028 Beef
Beras 1.520.245.663.394 99.846.197.428 Rice
Jagung 120.577.367.462 93.766.948.616 Corn
Minyak goreng 29.047.106.046 14.546.074.952 Cooking oil
Terigu 1.272.989.218 869.975.617 Wheat
Bawang 102.814.745 3.314.969.428 Onion
Lain-lain 215.185.533 95.321.020 Others

Sub total 7.375.036.865.662 4.805.252.859.033 Sub total

Total 23.990.529.688.128 11.057.204.249.241 Total

b. Barang dalam perjalanan b. Goods in transit

2018 2017
Barang dagangan Goods inventories
Gula pasir 270.808.582.353 579.872.067.542 Refined sugar
Beras 202.298.217.355 775.261.908.532 Rice
Jagung 16.825.841.056 1.186.923.708 Corn
Bawang 15.109.479.491 237.241.705 Onion
Daging 2.187.254.432 2.233.686.173 Beef
Minyak goreng 289.767.214 3.199.703.179 Cooking oil
Terigu 545.000 168.452.310 Wheat
Barang pelengkap/ pembantu Complementary goods
Karung pembungkus 598.284.404 1.132.188.185 Packaging sacks

Total 508.117.971.305 1.363.292.171.334 Total

c. Persediaan barang pelengkap/ pembantu c. Complementary goods inventories

2018 2017

PSO PSO
Karung pembungkus 187.897.327.422 133.187.544.904 Packaging sacks
Obat-obatan - 3.979.314 Medicines

Sub total 187.897.327.422 133.191.524.218 Sub total

Komersial Commercial
Karung pembungkus 22.285.324.356 16.430.665.333 Packaging sack
Bahan kimia 10.894.328.961 7.470.482.484 Chemicals
Obat-obatan (PQC) 3.502.792.188 4.018.385.143 Medicines (PQC)

Sub total 36.682.445.505 27.919.532.960 Sub total

Penggilingan (pihak ketiga) Milling (third parties)

Karung pembungkus 5.124.679.459 15.835.863.389 Packaging sacks

Total 229.704.452.386 176.946.920.567 Total

42
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

10. PERSEDIAAN (lanjutan) 10. INVENTORIES (continued)

d. Persediaan barang dagangan dalam proses d. Work in process

2018 2017

PSO PSO
Beras 353.678.400 23.127.722.637 Rice
Gabah 192.790.716 208.967.390 Grain

Sub total 546.469.116 23.336.690.027 Sub total

Komersial Commercial
Gula pasir 2.739.074.340 - Sugar

Total 3.285.543.456 23.336.690.027 Total

Mutasi cadangan penurunan nilai adalah sebagai berikut: Movements in allowance for impairment are as follows:

2018

Saldo awal - Beginning balance

Penambahan (Catatan 29) 18.648.844.786 Provision (Note 29)

Saldo akhir 18.648.844.786 Ending balance

Berdasarkan penelaahan terhadap kondisi persediaan di Based on the review of the condition of the inventories at
akhir tahun, manajemen berkeyakinan bahwa persediaan their end of the year, management believes that the
dapat direalisasi pada nilai tercatatnya. inventories can be realized at their net carrying values.

Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, persediaan tidak As of December 31, 2018 and 2017, inventories are not
diasuransikan. covered by insurance.

Berdasarkan instruksi Presiden RI Nomor 5 Tahun 2015 Based on instructions from President No. 5 year 2015 dated
tanggal 17 Maret 2015 bahwa Harga Pembelian Pemerintah March 17, 2015 the government purchase price (HPP) for
(HPP) untuk Gabah Kering Giling (GKG) senilai Rp4.650/Kg Dry Grain Milled (GKG) amounted to Rp4,650/kg and Rice
dan Beras senilai Rp7.300/Kg. amounted to Rp7,300/kg.

Selanjutnya terdapat fleksibilitas Harga Pembelian
Pemerintah (HPP) untuk Gabah Kering Giling (GKG) dan
Beras yang dikeluarkan berdasarkan surat Menteri Badan
Usaha Milik Negara Republik Indonesia dengan tetap
mengacu kepada instruksi Presiden RI Nomor 5 Tahun 2015
tanggal 17 Maret 2015.
Furthermore, there is flexibility in the Government Purchase
Price (HPP) for Dry Grain (GKG) and Rice issued under the
letter of the Minister of State-Owned Enterprises of the
Republic of Indonesia with reference to the instructions from
President of the Republic of Indonesia No. 5 Year 2015
dated March 17, 2015.

Persediaan Perum BULOG dan Entitas Anak tertentu The inventories of Perum BULOG and Subsidiaries are
digunakan sebagai jaminan atas fasilitas pinjaman yang pledged as collateral to the loan facilities obtained from
diperoleh dari kreditur (Catatan 17 dan 23). creditors (Notes 17 and 23).

43
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

11. ASET LANCAR LAINNYA 11. OTHER CURRENT ASSETS

Aset lancar lainnya tediri dari: Other current assets consist of:

2018 2017

Pemerintah Government
Golongan anggaran pusat 116.436.090.600 - Central budget group
Kompensasi stablisasi gula 111.462.453.577 53.166.220.403 Sugar stablization compensation
Bansos rastra 1.646.900.000 - Bansos rastra
Kompensasi pengadaan gabah Purchase of grain and rice
dan beras - 347.757.039.493 Compensation
Lainnya 284.852.611 1.037.032.055 Others

Total 229.830.296.788 401.960.291.951 Total

Selisih Penyaluran Bansos Rastra merupakan tagihan Difference in Bansos Rastra Distribution represents claim
kepada Kementrian Sosial atas penjualan/distribusi beras from the social ministry for the sale/distribution of rice to
kepada penerima manfaat di Divre-divre. the beneficiaries in regional distribution.

Saldo di atas merupakan piutang dari Pemerintah yang
belum diverifikasi oleh pihak yang berwenang Perum
BULOG yang akan direklasifikasi ke piutang usaha setelah
proses verifikasi telah selesai (Catatan 6).
The above amounts represents receivables from
Government that have not yet been verified by the relevant
authorities of Perum BULOG which will be reclassified to
trade receivables after the verification process have
already been completed (Note 6).

12. ASET TETAP 12. FIXED ASSETS

Rincian akun ini adalah sebagai berikut : The details of this account are as follows:

2018

Saldo awal/ Penambahan/ Pengurangan/ Reklasifikasi Saldo akhir/

Beginning balance Additions Disposals Reclassification Ending balance

Biaya perolehan Acquisition cost

Perum Bulog Perum Bulog
Tanah 1.739.848.667.244 48.225.073.900 79.218.000 29.872.019.250 1.817.866.542.394 Land
Bangunan 1.582.539.787.839 243.603.369.307 396.519.205 46.009.514.982 1.871.756.152.923 Buildings
Mesin-mesin 385.276.979.208 17.838.257.407 6.339.752.376 456.736.350 397.232.220.589 Machineries
Inventaris 198.485.147.498 30.161.170.276 12.916.766.931 (456.736.350 ) 215.272.814.493 Equipment
Kendaraan 37.182.738.397 389.511.000 6.839.897.147 - 30.732.352.250 Vehicles
Entitas Anak Subsidiaries
Tanah 110.108.660.000 - 3.949.426.609 114.058.086.609 Land
Bangunan 120.985.953.875 8.093.534.595 - (3.949.426.609 ) 125.130.061.861 Buildings
Mesin-mesin 955.913.800.222 6.734.025.090 - 874.741.950 963.522.567.262 Machineries
Inventaris 28.592.693.717 2.632.695.684 - - 31.225.389.401 Equipment
Kendaraan 84.985.691.349 16.307.368.502 - - 101.293.059.851 Vehicles

5.243.920.119.349 373.985.005.761 26.572.153.659 76.756.276.182 5.668.089.247.633

Aset dalam penyelesaian Construction in progress

Perum Bulog Perum Bulog
Bangunan 180.137.465.705 73.361.511.191 - (83.718.960.083 ) 169.780.016.813 Buildings
Entitas Anak Subsidiary
Mesin 874.741.950 - - (874.741.950 ) - Mechineries

Total 5.424.932.327.004 447.346.516.952 26.572.153.659 (7.837.425.851 ) 5.837.869.264.446 Total

Akumulasi penyusutan Accumulated depreciation
Perum Bulog Perum Bulog
Bangunan 1.252.184.042.388 43.511.855.972 270.232.167 - 1.295.425.666.193 Buildings
Mesin-mesin 352.394.276.313 6.704.599.457 6.339.752.333 - 352.759.123.437 Machineries
Inventaris 155.430.922.181 20.072.438.206 11.938.039.380 - 163.565.321.007 Equipment
Kendaraan 25.784.655.655 2.149.288.012 5.255.495.059 22.678.448.608 Vehicles
Entitas Anak Subsidiaries
Bangunan 42.164.391.868 12.935.839.549 - (270.114.482 ) 54.830.116.935 Buildings
Mesin-mesin 203.909.153.572 54.625.957.599 - - 258.535.111.171 Machineries
Inventaris 10.007.544.266 4.506.039.148 - - 14.513.583.414 Equipment
Kendaraan 26.907.312.011 12.487.604.784 - - 39.394.916.795 Vehicles

Total 2.068.782.298.254 156.993.622.727 23.803.518.939 (270.114.482 ) 2.201.702.287.560 Total

Nilai Buku 3.356.150.028.750 3.636.166.976.886 Net Book Value

44
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

12. ASET TETAP (lanjutan) 12. FIXED ASSETS (continued)

2017

Saldo awal/ Penambahan/ Pengurangan/ Reklasifikasi Saldo akhir/

Beginning balance Additions Disposals Reclassification Ending balance

Biaya perolehan Acquisition cost

Perum Bulog Perum Bulog
Tanah 1.742.555.136.244 21.000.000 2.206.932.000 (520.537.000 ) 1.739.848.667.244 Land
Bangunan 1.505.239.177.022 80.139.029.063 4.896.385.866 2.057.967.620 1.582.539.787.839 Buildings
Mesin-mesin 368.383.986.398 16.707.673.393 - 185.319.417 385.276.979.208 Machineries
Inventaris 168.705.913.381 31.084.784.028 726.285.645 (579.264.266 ) 198.485.147.498 Equipment
Kendaraan 30.228.282.471 9.348.054.834 2.787.543.756 393.944.848 37.182.738.397 Vehicles
Entitas Anak Subsidiaries
Tanah 110.085.960.000 22.700.000 - - 110.108.660.000 Land
Bangunan 113.930.335.742 7.055.618.133 - - 120.985.953.875 Buildings
Mesin-mesin 953.206.809.547 3.803.030.675 1.096.040.000 - 955.913.800.222 Machineries
Inventaris 22.074.886.419 6.517.807.298 - - 28.592.693.717 Equipment
Kendaraan 79.301.302.932 5.684.388.417 - - 84.985.691.349 Vehicles

5.093.711.790.156 160.384.085.841 11.713.187.267 1.537.430.619 5.243.920.119.349

Aset dalam penyelesaian Construction in progress

Perum Bulog Perum Bulog
Bangunan 75.245.697.491 107.908.597.214 - (3.016.829.000 ) 180.137.465.705 Buildings
Entitas Anak Subsidiary
Mesin 874.741.950 - - - 874.741.950 Machineries

Total 5.169.832.229.597 268.292.683.055 11.713.187.267 (1.479.398.381 ) 5.424.932.327.004 Total

Akumulasi penyusutan Accumulated depreciation

Perum Bulog Perum Bulog
Bangunan 1.217.948.442.509 35.202.199.145 1.380.645.800 414.046.534 1.252.184.042.388 Buildings
Mesin-mesin 347.078.553.309 5.315.384.984 - 338.020 352.394.276.313 Machineries
Inventaris 145.901.475.439 10.345.299.720 690.739.541 (125.113.437 ) 155.430.922.181 Equipment
Kendaraan 21.102.334.457 7.636.811.824 3.079.266.043 124.775.417 25.784.655.655 Vehicles
Entitas Anak Subsidiaries
Bangunan 30.076.424.074 12.087.967.794 - - 42.164.391.868 Buildings
Mesin-mesin 150.390.394.022 53.998.277.049 479.517.499 - 203.909.153.572 Machineries
Inventaris 4.817.529.820 5.190.014.446 - - 10.007.544.266 Equipment
Kendaraan 22.827.369.822 4.079.942.189 - - 26.907.312.011 Vehicles

Total 1.940.142.523.452 133.855.897.151 5.630.168.883 414.046.534 2.068.782.298.254 Total

Nilai Buku 3.229.689.706.145 3.356.150.028.750 Net Book Value

Beban penyusutan untuk tahun yang berakhir pada tanggal Depreciation for the years ended December 31, 2018 and
31 Desember 2018 dan 2017 adalah : 2017 as follows:

2018 2017

Beban pokok penjualan (Catatan 28) 63.899.142.313 26.807.918.255 Cost of goods sold (Note 28)
Beban usaha (Catatan 29) 93.094.480.414 107.047.978.896 Operating expenses (Note 29)

Total 156.993.622.727 133.855.897.151 Total

Tanah, bangunan, mesin, dan kendaraan Entitas Anak Land, buildings, machineries of Subsidiaries are pledged as
tertentu digunakan sebagai jaminan atas fasilitas pinjaman collateral to the loan facilities obtained from creditors (Notes
yang diperoleh dari kreditur (Catatan 17 dan 23). 17 and 23).

45
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

12. ASET TETAP (lanjutan) 12. FIXED ASSETS (continued)

Aset tetap dan properti investasi Perum BULOG dan entitas
anak diasuransikan terhadap risiko kerugian, kecelakaan,
kebakaran dan risiko lainnya dengan nilai pertanggungan
sebesar Rp 5.667.368.941.537
Rp 5.051.434.318.139 pada tahun 2018 dan 2017.
Berdasarkan penelaahan manajemen, tidak terdapat
indikasi penurunan nilai atas aset tetap tersebut di atas.
Fixed assets of Perum BULOG and its Subsidiary are
insured against losses, accidents, fire and other risks with
sum insured amounting to Rp 5,667,368,941,537 and
dan Rp 5,051,434,318,139 in 2018 and 2017, respectively.
Based on the evaluation of the management, there are no
events or condition changes which indicate the significant
decrease of the mentioned above of fixed assets.

Hak kepemilikan Perum BULOG dan Entitas anak atas hak
tanah seluruhnya berupa Hak Guna Bangunan (HGB). Hak
atas tanah ini memiliki sisa jangka waktu antara 20 sampai
30 tahun yang akan berakhir pada berbagai tanggal mulai
tahun 2025 sampai 2046. Manajemen berkeyakinan bahwa
hak atas tanah dapat diperpanjang atau diperpanjang pada
saat berakhirnya hak tersebut.
The Perum BULOG and its subsidiaries’ titles of ownership
on its landrights are all in the form of “Building Use Rights”
or “Hak Guna Bangunan” (HGB). These landrights have
remaining terms ranging from 20 to 30 years that will expire
in various dates from year 2025 to 2046. Management
believes that the terms of these landrights can be renewed
or extended upon their expiration

Aset dalam penyelesaian pada 31 Desember 2018 yang As of December 31, 2018, construction in progress which
sebagian besar terdiri dari bangunan yang diharapkan akan comprised of buildings is expected to be completed in 2019
selesai pada tahun 2019 dengan persentase penyelesaian with current percentage of completion between 5% - 95%.
hingga saat ini adalah antara 5% - 95%.

Rincian laba penjualan aset tetap adalah sebagai berikut : The details of gain on sale of fixed assets are as follows :

2018 2017

Hasil penjualan aset tetap 5.295.350.443 23.658.681.714 Proceed from sale of fixed assets
Nilai buku 2.768.634.719 6.083.018.384 Net book value

Laba penjualan aset tetap (Catatan 30) 2.526.715.724 17.575.663.330 Gain on sale of fixed assets (Note 30)

13. PROPERTI INVESTASI 13. INVESTMENT PROPERTIES

Properti investasi terdiri dari: Investment properties consist of:

2018

Saldo awal/ Penambahan/ Pengurangan/ Reklasifikasi Saldo akhir/

Beginning balance Additions Disposals Reclassification Ending balance

Biaya perolehan Acquisition cost

Divre-divre dan kantor
pusat Regional office and head office
Tanah 212.995.096.920 - 278.050.000 7.912.534.250 220.629.581.170 Land
Bangunan 108.475.335.619 6.433.766.830 - (75.108.399 ) 114.833.994.050 Buildings

Total 321.470.432.539 6.433.766.830 278.050.000 7.837.425.851 335.463.575.220 Total

Akumulasi penyusutan Accumulated depreciation

Bangunan 100.162.098.904 1.040.700.077 - - 101.202.798.981 Buildings

Nilai buku 221.308.333.635 234.260.776.239 Net book value

2017

Saldo awal/ Penambahan/ Pengurangan/ Reklasifikasi Saldo akhir/

Beginning balance Additions Disposals Reclassification Ending balance

Biaya perolehan Acquisition cost

Divre-divre dan kantor
pusat Regional office and head office
Tanah 213.038.134.920 - - (43.038.000) 212.995.096.920 Land
Bangunan 110.005.728.239 - - (1.530.392.620) 108.475.335.619 Buildings

Total 323.043.863.159 - - (1.573.430.620) 321.470.432.539 Total

Akumulasi penyusutan Accumulated depreciation

Bangunan 99.478.252.220 1.097.893.217 - (414.046.533) 100.162.098.904 Buildings

Nilai buku 223.565.610.939 221.308.333.635 Net book value

46
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

13. PROPERTI INVESTASI (lanjutan) 13. INVESTMENT PROPERTIES (continued)

Beban penyusutan untuk tahun yang berakhir pada tanggal Depreciation for the years ended December 31, 2018 and
31 Desember 2018 dan 2017 adalah masing-masing 2017, amounted to Rp 1,040,700,077 and
sebesar Rp 1.040.700.077 dan Rp 1.097.893.217. (Catatan Rp 1,097,893,217, (respectively) (Note 29).
29).

Pendapatan sewa dari properti investasi yang diakui dalam
laporan laba rugi dan penghasilan komprehensif lain pada
tahun 2018 dan 2017, masing-masing sebesar
Rp 49.686.361.712 dan Rp 44.203.082.228. (Catatan 27).
Berdasarkan penelaahan manajemen, tidak terdapat
indikasi penurunan nilai atas properti investasi tersebut di
atas.
Rental income from investment properties recognized in the
consolidated statement of profit or loss and other
comprehensive income in 2018 and 2017 amounted to
Rp 49,686,361,712 and Rp 44,203,082,228, respectively.
(Note 27)
Based on the evaluation of the management, there are no
events or condition changes which indicate the significant
decrease of the mentioned above of investment properties.

Rincian laba penjualan properti investasi adalah sebagai The details of gain on sale of investment property are as
berikut : follows :

2018

Hasil penjualan properti investasi 4.540.640.523 Proceed from sale of investment propertiy
Nilai buku 278.050.000 Net book value

Laba penjualan properti investasi (Catatan 30) 4.262.590.523 Gain on sale of investment property (Note 30)

14. ASET TAKBERWUJUD 14. INTANGIBLE ASSETS

2018

Saldo awal/ Penambahan/ Pengurangan/ Saldo akhir/

Beginning balance Additions Disposals Ending balance

Biaya perolehan Acquisition cost

Perum Bulog Perum Bulog
Perangkat lunak 3.016.829.000 - - 3.016.829.000 Software
Entitas Anak Subsidiaries
Perangkat lunak 1.452.700.390 1.530.254.572 - 2.982.954.962 Software

Total 4.469.529.390 1.530.254.572 - 5.999.783.962 Total

Akumulasi amortisasi Accumulated depreciation

Perum Bulog Perum Bulog
Perangkat lunak 377.103.625 754.207.250 - 1.131.310.875 Software
Entitas Anak Subsidiaries
Perangkat lunak 88.580.943 233.179.719 - 321.760.662 Software

Total 465.684.568 987.386.969 - 1.453.071.537 Total

Nilai buku 4.003.844.822 4.546.712.425 Net book value

2017

Saldo awal/ Penambahan/ Pengurangan/ Saldo akhir/

Beginning balance Additions Disposals Ending balance

Biaya perolehan Acquisition cost

Perum Bulog Perum Bulog
Perangkat lunak - 3.016.829.000 - 3.016.829.000 Software
Entitas Anak Subsidiaries
Perangkat lunak - 1.452.700.390 - 1.452.700.390 Software

Total - 4.469.529.390 - 4.469.529.390 Total

Akumulasi amortisasi Accumulated depreciation

Perum Bulog Perum Bulog
Perangkat lunak - 377.103.625 - 377.103.625 Software
Entitas Anak Subsidiaries
Perangkat lunak - 88.580.943 - 88.580.943 Software

Total 465.684.568 - 465.684.568 Total

Nilai buku - 4.003.844.822 Net book value

Manajemen berkeyakinan bahwa tidak terdapat penurunan
atas nilai tercatat aset takberwujud pada tanggal
31 Desember 2018 dan 2017. Amortisasi sebesar
Rp 987.386.969 dan Rp 465.684.568 pada tahun 2018 dan
2017 dibebankan pada beban usaha (Catatan 29).
47
Management believes that there is no impairment in value of
the intangible assets as of December 31, 2018 and 2017.
Amortization charged to operating expenses, amounted to
Rp 987,386,969 and Rp 465,684,568 in 2018 and 2017,
respectively (Note 29).
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

15. ASET LAIN-LAIN 15. OTHER ASSETS

Rincian aset lain-lain adalah sebagai berikut: The details of other assets are as follows:

2018 2017

Bank hasil penjualan 981.740.352.016 158.023.866.143 Sale proceeds in banks

Deposito yang dijaminkan 522.174.239.470 312.538.316.995 Restricted time deposits
Uang tunai yang dijaminkan - 722.388.184 Restricted cash
Aset lainnya 4.087.416.283 3.384.490.108 Other assets

Total 1.508.002.007.769 474.669.061.430 Total

a. Bank hasil penjualan terdiri dari: a. Sale proceeds in banks consist of:
2018 2017

PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonersia

(Persero) Tbk 934.665.193.618 64.606.675.153 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 32.349.028.733 8.608.132.892 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 4.680.930.876 74.611.271.195 (Persero) Tbk
PT Bank Mega Tbk 518.057.853 - PT Bank Mega Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 4.213.274.693 4.717.627.193 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
Bank lainnya 5.313.866.243 5.480.159.710 Other banks

Total 981.740.352.016 158.023.866.143 Total

Bank hasil penjualan adalah akun bank yang dimiliki Sale proceeds in banks are banks accounts of the
oleh divre-divre dan kantor pusat yang digunakan untuk regional office and head office use to receive proceeds
penerimaan dari penjualan, yang penggunaanya from sale which are restricted for payment of bank loans
dibatasi untuk pembayaran utang bank (Catatan 17). (Note 17).

b. Deposito yang dijaminkan terdiri dari: b. Restricted time deposits consist of:

2018 2017

Rupiah Rupiah
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 312.174.239.470 97.438.737.728 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 210.000.000.000 211.726.515.267 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk - 13.160.000 (Persero) Tbk
Dolar Amerika Serikat US Dollar
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk - 3.359.904.000 (Persero) Tbk

Total 522.174.239.470 312.538.316.995 Total

Deposito yang dijaminkan merupakan deposito yang Restricted time deposits represent deposit which are
dibatasi untuk pembayaran pinjaman bank. restricted for payment of bank loans.

Suku bunga per tahun deposito berjangka yang berlaku The annual interest rates of the time deposits during the
selama periode berjalan adalah: year are as follows:
2018 2017

Deposito Rupiah 6,75% - 7,75% 6,25% - 7,75% Rupiah deposit

Deposito Dolar Amerika Serikat 1,25% - 2,00% 0,75% US Dollar deposit

16. INVESTASI PADA ENTITAS ASOSIASI 16. INVESTMENT IN ASSOCIATE

2018 2017
Pada awal tahun 30.052.956.227 30.000.000.000 At the beginning of the year
Bagian keuntungan (Catatan 30) 497.801.569 52.956.227 Share in profit (Note 30)

Pada akhir tahun 30.550.757.796 30.052.956.227 At the end of the year

48
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

16. INVESTASI PADA ENTITAS ASOSIASI (lanjutan) 16. INVESTMENT IN ASSOCIATE (continued)

Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 19 tanggal By notary on the latest amendment No. 19 dated August 2,
2 Agustus 2017 oleh notaris Otty Hari Chandra Ubayani, 2017 by notary Otty Hari Chandra Ubayani. S.H, Perum
S.H., penyertaan saham PT Mitra Bumdes Nusantara Bulog investment in PT Mitra Bumdes Nusantara amounted
adalah sebesar 30% atau sebesar to Rp 30,000,000,000 with represents 30%, ownership.
Rp 30.000.000.000.

Pada 2018 dan 2017, Perum BULOG mengakui bagian dari In 2018 and 2017, Perum BULOG recognized share in profit
pendapatan komprehensif lainnya entitas asosiasi sebesar of associate amounted to Rp 497,801,569 and
Rp 497.801.569 dan Rp 52.956.227. Rp 52,956,227, respectively .

Ringkasan informasi keuangan PT Mitra Bumdes Nusantara Summary of financial information of PT Mitra Bumdes
adalah sebagai berikut: Nusantara, are as follows:

2018 2017
Aset lancar 103.166.977.494 100.220.561.798 Current assets
Aset tidak lancar 2.079.221.767 - Non-Current assets
Total Aset 105.246.199.261 100.220.561.798 Total Assets

Liabilitas jangka pendek 1.512.160.391 44.041.041 Current liabilities

Liabilitas jangka panjang 1.898.179.552 - Non-Current liabilties
Total Ekuitas 101.835.859.318 100.176.520.757 Total Equity
Total Liabilitas dan Ekuitas 105.246.199.261 100.220.561.798 Total Liabilities and Equity

Pendapatan 127.506.889.496 - Revenues

Harga pokok pendapatan (122.417.435.095 ) - Cost of revenues
Beban usaha (8.929.157.335 ) (972.219.750 ) Operating expenses
Pendapatan lain-lain - neto 5.499.041.495 1.148.740.507 Other income - net
Total komprehensif untuk Total comprehensive
tahun berjalan 1.659.338.561 176.520.757 for the year

Rekonsiliasi dari ringkasan informasi keuangan diatas Reconciliation of the above summarized financial information to
terhadap jumlah tercatat dari bagian entitas asosiasi yang the carrying amount of the interest in the associat recognized in
diakui dalam laporan keuangan konsolidasian: the consolidated financial statements, as follows:

2018 2017
Aset neto entitas asosiasi 101.835.859.318 100.176.520.757 Net assets of the associate
Proporsi bagian kepemilikan Perum
BULOG 30% 30% Proportion of Perum BULOG
Nilai tercatat neto 30.550.757.796 30.052.956.227 Net carrying amount

Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, entitas asosiasi As of December 31, 2018 and 2017, the details of Perum
yang dimiliki oleh Perum BULOG sebagai berikut: BULOG’s associate are as follows:

Persentase
Lokasi Bisnis/
kepemilikan/
Place of
Nama entitas/ % of
business
Name of entity ownership Jenis Usaha/Nature of Business
PT Mitra Bumdes Indonesia 30 Meningkatkan perekonomian desa, perdagangan besar
Nusantara (MBN) bahan makanan dan minuman hasil pertanian/ trading of
food and beverages

Perum BULOG tidak mengendalikan entitas asosiasi Perum BULOG does not excercise control on this associate.
tersebut.

49
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

17. UTANG BANK JANGKA PENDEK 17. SHORT-TERM BANK LOANS

Rincian utang bank jangka pendek adalah sebagai berikut: The details of short-term bank loans are as follows:

2018 2017

PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 16.700.329.272.299 9.376.396.512.747 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk 12.599.312.993.768 3.815.351.365.253 PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 6.955.764.481 47.085.771.479 PT Bank Bukopin Tbk

Total 29.306.598.030.548 13.238.833.649.479 Total

a. PSO: a. PSO:

2018 2017

PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia

(Persero) Tbk 75.171.015.806 6.588.773.107.461 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk - 45.908.688.530 PT Bank Bukopin Tbk

Total 75.171.015.806 6.634.681.795.991 Total

b. Komersial: b. Commercial:

2018 2017

PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia

(Persero) Tbk 16.625.158.256.493 2.787.623.405.286 (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 12.599.312.993.768 3.815.351.365.253 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 6.955.764.481 1.177.082.949 PT Bank Bukopin Tbk

Total 29.231.427.014.742 6.604.151.853.488 Total

PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk

Perum BULOG Perum BULOG

Kredit Modal Kerja Public Service Obligation (PSO) TA Working Capital Loan for Public Service Obligation FY
2018 dan 2017 2018 and 2017

Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 1 tanggal
10 Januari 2017 oleh Notaris Dewantari Handayani, SH.,
MPA, Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit Modal
Kerja PSO Tahun Anggaran 2017 dari PT Bank Rakyat
Indonesia (Persero) Tbk.
Based on the latest amendment No. 1 dated January 10,
2017 by Notary Dewantari Handayani SH., MPA., Perum
BULOG obtained Working Capital Loan facility for Public
Service Obligation for Fiscal Year 2017 from PT Bank Rakyat
Indonesia (Persero) Tbk.

Berdasarkan akta No. 5 tanggal 23 Januari 2018 tentang
addendum perjanjian kredit modal kerja dari notaris yang
sama, fasilitas pinjaman ini telah diperpanjang untuk Tahun
Anggaran 2018 dan plafon pinjaman diturunkan semula
sebesar Rp 13.000.000.000.000 menjadi
Rp 9.800.000.000.000 dan fasilitas penangguhan jaminan
impor sebesar Rp 3.000.000.000.000. Perjanjian ini
dikenakan tingkat suku bunga 9,50% per tahun. Perjanjian
kredit ini jatuh tempo pada tanggal 31 Desember 2018.
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan ini,
perpanjangan perjanjian masih dalam proses.
Based on Notarial Deed No. 5 dated January 23, 2018
regarding the addendum to the working capital loan
agreement by the same notary, this loan facility has been
extended for Fiscal Year 2018 and the credit limit has been
decreased from Rp 13,000,000,000,000 to
Rp 9,800,000,000,000 and import guarantee facility
amounted to Rp 3,000,000,000,000. This loan bears Interest
at 9.50% per annum.This agreement ends on December 31,
2018. Until the issuance of these consolidated financial
statements, the amendment of the agreement is still in
process.

Agunan atas perjanjian tersebut adalah fidusia atas The collateral for this facility is fiduciary on related financed
persediaan gabah/beras Public Service Obligation (PSO) Public Service Obligation (PSO) grain/rice inventory.
yang dibiayai.

50

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
17. UTANG BANK JANGKA PENDEK (lanjutan)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (lanjutan)
Perum BULOG (lanjutan)
Kredit Modal Kerja Pengadaan Beras Komersial TA 2018
dan 2017
Berdasarkan perjanjian kredit modal kerja No. 4 oleh notaris
Dewantari Handayani, SH., MPA pada tanggal 6 Pebruari
2017, Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit Modal
Kerja Pengadaan Beras Komersial Tahun Anggaran 2017
dari PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.
Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 1 tanggal
4 Januari 2018 oleh notaris yang sama, fasilitas pinjaman
ini telah diperpanjang untuk Tahun Anggaran 2018 dan
plafon pinjaman diturunkan semula sebesar Rp
1.500.000.000.000 menjadi Rp 500.000.000.000. Perjanjian
ini dikenakan tingkat suku bunga 8,65% per tahun.
Perjanjian ini jatuh tempo pada tanggal 31 Desember 2018.
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan
konsolidasian ini, perpanjangan perjanjian masih dalam
proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito atas
persediaan beras komersial yang dibiayai.
Kredit Modal Kerja Gula Komersial TA 2018 dan 2017
Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 4 pada tanggal
10 Januari 2017 oleh notaris Dewantari Handayani, SH.,
MPA Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit Modal
Kerja Gula DN Komersial Tahun Anggaran 2017 yang
diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.
Berdasarkan akta perubahan No. 39 tanggal 17 April 2018
oleh notaris yang sama, fasilitas pinjaman Kredit Modal
Kerja Gula Komersial untuk Tahun Anggaran 2018 dan
plafon pinjaman menjadi sebesar Rp 4.840.000.000.000.
Dan plafon fasilitas Penangguhan Jaminan Impor Gula
Komersial dinaikkan semula Rp 2.178.000.000.000
menjadi Rp 2.425.500.000.000. Perjanjian ini dikenai bunga
9,00% per tahun dan jatuh tempo pada tanggal
31 Desember 2018. Sampai dengan tanggal penerbitan
laporan keuangan konsolidasian ini, perpanjangan
perjanjian masih dalam proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah fidusia atas
persediaan gula komersial yang dibiayai.
51
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
17. SHORT-TERM BANK LOANS (continued)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (continued)
Perum BULOG (continued)
Working Capital Loan for Commercial Rice Procurement
FY 2018 and 2017
Based on the agreement No. 4 by Notary Dewantari
Handayani SH., MPA dated February 6, 2017, Perum
BULOG obtained Working Capital Loan facility for
Commercial Rice Procurement for Fiscal Year 2017 from
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.
Based on Notarial Deed No. 1 dated January 4, 2018 by the
same notary, this loan facility has been extended for Fiscal
Year 2018 and the credit limit has been decreased from
Rp 1,500,000,000,000 to Rp 500,000,000,000. This loan
bears Interest at 8.65% per annum. This loan matures on
December 31, 2018. Until the issuance of these consolidated
financial statements, the amendment of the agreement is still
in process.
The collateral for this facility is fiduciary on related financed
commercial rice inventory.
Working Capital Loan for Commercial Sugar for FY
2018 and 2017
Based on the latest amendment No. 4 dated January 10,
2017 by Notary Dewantari Handayani SH., MPA., Perum
BULOG obtained facility for Commercial Sugar Domestic for
Fiscal Year 2017 from PT Bank Rakyat Indonesia (Persero)
Tbk.
Based on Notarial Deed No. 39 dated April 17, 2018 by the
same notary, loan facility for Commercial Sugar for Fiscal
Year 2018 has credit limit of Rp 4,840,000,000,000. And for
Preshipment Import Financing for Commercial Sugar has
been increased from Rp 2,178,000,000,000 to
Rp 2,425,000,000,000. This loan bears Interest at 9.00% per
annum and matures on December 31, 2018. Until the
issuance of these consolidated financial statements, the
amendment of the agreement is still in process.
The collateral for these facility is fiduciary on related financed
related commercial sugar inventory.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
17. UTANG BANK JANGKA PENDEK (lanjutan)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (lanjutan)
Perum BULOG (lanjutan)
Kredit Modal Kerja Jagung Komersial TA 2018 dan 2017
Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 5 pada tanggal
10 Januari 2017 oleh Notaris Dewantari Handayani, SH.,
MPA., Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit Modal
Kerja jagung Komersial Tahun Anggaran 2017 yang
diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.
Berdasarkan akta perubahan No. 40 tanggal 17 April 2018
oleh notaris yang sama, fasilitas pinjaman Kredit Modal
Kerja Jagung Komersial diperpanjang untuk Tahun
Anggaran 2018 diturunkan semula Rp 2.400.000.000.000
menjadi Rp 630.000.000.000. Dan plafon fasilitas
Penangguhan Jaminan Impor Jagung Komersial diturunkan
semula Rp 2.116.800.000.000 menjadi
Rp 555.660.000.000. Perjanjian ini dikenai bunga 9,00% per
tahun dan jatuh tempo pada tanggal 31 Desember 2018.
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan
konsolidasian ini, perpanjangan perjanjian masih dalam
proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah fidusia atas
persediaan jagung komersial yang dibiayai.
Kredit Modal Kerja Impor/Penangguhan Jaminan
Impor Kedelai Impor TA 2018 dan 2017
Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 6 tanggal
10 Januari 2017 oleh Notaris Dewantari Handayani, SH.,
MPA, fasilitas pinjaman ini telah diperpanjang untuk Tahun
Anggaran 2017 dan plafon pinjaman dinaikkan semula
sebesar Rp Rp 144.000.000.000 dan Rp 129.600.000.000
menjadi Rp 650.000.000.000 dan Rp 585.000.000.000.
Perjanjian ini dikenakan bunga 9,50% per tahun dan jatuh
tempo pada tanggal 31 Desember 2018. Sampai dengan
tanggal penerbitan laporan keuangan ini, perpanjangan
perjanjian masih dalam proses.
Berdasarkan perjanjian kredit modal kerja No. 16 oleh
notaris Dewantari Handayani, SH., MPA pada tanggal
7 Maret 2018, Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit
Modal Kerja Impor/Penangguhan Jaminan Impor Kedelai
Tahun Anggaran 2018 dari PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk. Plafon pinjaman sebesar Rp 15.000.000.000
Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 41 tanggal
7 Maret 2018 oleh notaris yang sama. Dan terdapat
penambahan atas plafon fasilitas Penangguhan Jaminan
Impor Kedelai Komersial sebesar Rp 10.710.000.000.
Perjanjian ini jatuh tempo pada tanggal 31 Desember 2018.
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan
konsolidasian ini, perpanjangan perjanjian masih dalam
proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito atas
persediaan kedelai impor komersial yang dibiayai.
52
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
17. SHORT-TERM BANK LOANS (continued)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (continued)
Perum BULOG (continued)
Working Capital Loan for Commercial Corn for FY 2018
and 2017
Based on the latest amendment No. 5 dated January 10,
2017 by Notary Dewantari Handayani SH., MPA., Perum
BULOG obtained facility for Commercial Corn for Fiscal Year
2017 from PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.
Based on Notarial Deed No. 40 dated April 17, 2018 by the
same notary, the loan facility for Commercial Sugar for Fiscal
Year 2018 has been decreased from Rp 2,400,000,000,000
to Rp 630,000,000,000. And credit limit for Preshipment
Import Financing for Commercial Corn have been
decreased from Rp 2,116,800,000,000 to
Rp 555,660,000,000. This loan bears Interest at 9.00% per
annum and matures on December 31, 2018. Until the
issuance of these consolidated financial statements, the
amendment of the agreement is still in process.
The collateral for these facility is fiduciary on related financed
related commercial corn inventory.
Import Working Capital Loan/Preshipment Import
Financing for Soybean Import for FY 2018 and 2017
Based on the latest amendment No. 6 dated January 10,
2017 by Notary Dewantari Handayani, SH., MPA, this loan
facility has been extended for Fiscal Year 2017 and the credit
limit has been increased from Rp 144,000,000,000 and
Rp 129,600,000,000 to Rp 650,000,000,000 and
Rp 585,000,000,000. This loan bears interest at 9.50% per
annum and matures on December 31, 2018. Until issuance
of the financial statements, the amendment of the
agreement is still in process.
Based on the agreement No. 16 by Notary Dewantari
Handayani SH., MPA dated March 7, 2018, Perum BULOG
obtained Working Capital Loan/Preshipment Import
Financing facility for Soybean Import for Fiscal Year 2018
from PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk. The credit
limit amounted to Rp 15,000,000,000.
Based on the latest amendment No. 41 dated March 7, 2018
by the same notary. There is credit limit for Preshipment
Import Financing for Commercial Soybean amounted to
Rp 10,710,000,000. This loan matures on December 31,
2018. Until the issuance of these consolidated financial
statements, the amendment of the agreement is still in
process.
The collateral for these facilities is deposit on related
financed import commercial soybeen inventory.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
17. UTANG BANK JANGKA PENDEK (lanjutan)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (lanjutan)
Perum BULOG (lanjutan)
Kredit Modal Kerja Minyak Goreng Komersial TA 2018
dan 2017
Berdasarkan perjanjian kredit modal kerja No. 33 oleh
notaris Dewantari Handayani, SH., MPA pada tanggal
4 Agustus 2017, Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit
Modal Kerja Minyak Goreng Komersial Tahun Anggaran
2017 dari PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.
Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 25 tanggal
22 Maret 2018 oleh notaris yang sama, fasilitas pinjaman ini
telah diperpanjang untuk Tahun Anggaran 2018 dan plafon
pinjaman dinaikkan semula sebesar
Rp 25.000.000.000 menjadi Rp 100.000.000.000.
Perjanjian ini dikenakan bunga 8,65% per tahun dan jatuh
tempo pada tanggal 31 Desember 2018. Sampai dengan
tanggal penerbitan laporan keuangan konsolidasian ini,
perpanjangan perjanjian masih dalam proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito atas
persediaan minyak goreng komersial yang dibiayai.
Kredit Modal Kerja Tepung Terigu Komersial TA 2018
Berdasarkan perjanjian kredit modal kerja No. 21 oleh
notaris Dewantari Handayani, SH., MPA pada tanggal
19 Maret 2018, Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit
Modal Kerja Tepung Terigu Komersial Tahun Anggaran
2018 yang diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk.
Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 33 tanggal
10 April 2018 oleh notaris yang sama, plafon pinjaman
dinaikkan semula sebesar Rp 3.505.000.000 menjadi
Rp 8.505.000.000. Perjanjian ini dikenakan bunga 8,65%
per tahun dan jatuh tempo pada tanggal 31 Desember 2018.
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan
konsolidasian ini, perpanjangan perjanjian masih dalam
proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito atas
persediaan tepung terigu komersial yang dibiayai.
Kredit Modal Kerja Bawang Komersial TA 2018
Berdasarkan perjanjian kredit modal kerja No. 11 oleh
notaris Dewantari Handayani, SH., MPA pada tanggal
1 Maret 2018, Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit
Modal Kerja Bawang Komersial Tahun Anggaran 2018 yang
diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
dengan plafon pinjaman sebesar Rp 50.000.000.000.
Perjanjian ini dikenakan bunga 8,65% per tahun dan jatuh
tempo pada tanggal 31 Desember 2018. Sampai dengan
tanggal penerbitan laporan keuangan konsolidasian ini,
perpanjangan perjanjian masih dalam proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito atas
persediaan bawang komersial yang dibiayai.
53
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
17. SHORT-TERM BANK LOANS (continued)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (continued)
Perum BULOG (continued)
Working Capital Loan for Commercial Cooking Oil for
FY 2018 and 2017
Based on the agreement No. 33 by Notary Dewantari
Handayani SH., MPA dated August 4, 2017, Perum BULOG
obtained Working Capital Loan for Commercial Cooking Oil
for Fiscal Year 2017 from PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk.
Based on the latest amendment No. 25 dated March 22,
2018 by the same notary, this loan facility has been extended
for Fiscal Year 2018 and the credit limit has been increased
from Rp 25,000,000,000 to Rp 100,000,000,000. This loan
bears interest at 8.65% per annum and matures on
December 31, 2018. Until the issuance of these consolidated
financial statements, the amendment of the agreement is still
in process.
The collateral for this facility is deposit on related financed
related commercial cooking oil inventory.
Working Capital Loan for Commercial Wheat Flour for
FY 2018
Based on the agreement No. 21 by Notary Dewantari
Handayani SH., MPA dated March 19, 2018, Perum BULOG
obtained Working Capital Loan for Commercial Wheat Flour
for Fiscal Year 2018 from PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk.
Based on the latest amendment No. 33 dated April 10, 2018
by the same notary, the credit limit has been increased from
Rp 3,505,000,000 to Rp 8,505,000,000. This loan bears
interest at 8.65% per annum and matures on December 31,
2018. Until the issuance of these consolidated financial
statements, the amendment of the agreement is still in
process.
The collateral for these facilities is deposit on related
financed related commercial wheat flour inventory.
Working Capital Loan for Commercial Onion for FY
2018
Based on the agreement No. 11 by Notary Dewantari
Handayani SH., MPA dated March 1, 2018, Perum BULOG
obtained Working Capital Loan for Commercial Onion for
Fiscal Year 2018 from PT Bank Rakyat Indonesia (Persero)
Tbk with credit limit of Rp 50,000,000,000. This loan bears
interest at 8.65% per annum and matures on December 31,
2018. Until the issuance of these consolidated financial
statements, the amendment of the agreement is still in
process.
The collateral for these facilities is deposit on related
financed related commercial onion inventory.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
17. UTANG BANK JANGKA PENDEK (lanjutan)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (lanjutan)
Perum BULOG (lanjutan)
Kredit Modal Kerja Pangan Pokok Lain Komersial TA
2018
Berdasarkan perjanjian kredit modal kerja No. 45 pada
tanggal 25 Mei 2018 oleh notaris Dewantari Handayani,
SH., MPA Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit Modal
Kerja Pangan Pokok Lain Komersial Tahun Anggaran 2018
yang diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero)
Tbk dengan plafon pinjaman sebesar
Rp 79.200.000.000.000. Perjanjian ini dikenakan bunga
8,65% per tahun dan jatuh tempo pada tanggal
31 Desember 2018. Sampai dengan tanggal penerbitan
laporan keuangan konsolidasian ini, perpanjangan
perjanjian masih dalam proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito atas
pangan pokok lain komersial yang dibiayai.
Kredit Modal Kerja Distibusi Komoditi Komersial TA
2018 dan 2017
Berdasarkan akta perjanjian kredit modal kerja No. 18 pada
tanggal 8 Juni 2017 oleh notaris Dewantari Handayani, SH.,
MPA Perum BULOG memperoleh fasilitas Kredit Modal
Kerja Distibusi Komoditi Komersial Tahun Anggaran 2017
yang diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero)
Tbk.
Berdasarkan akta perubahan terakhir No. 18 tanggal
13 Maret 2018 oleh notaris yang sama, fasilitas pinjaman
Kredit Modal Kerja Distibusi Komoditi Komersial
diperpanjang untuk Tahun Anggaran 2018 dinaikkan
semula Rp 3.298.000.000 menjadi Rp 38.072.433.993.
Perjanjian ini dikenakan bunga 8,65% per tahun dan jatuh
tempo pada tanggal 31 Desember 2018. Sampai dengan
tanggal penerbitan laporan keuangan konsolidasian ini,
perpanjangan perjanjian masih dalam proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito atas
distribusi komoditi komersial yang dibiayai.
Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, Perum BULOG
saldo utang bank pada PT Bank Rakyat Indonesia (Persero)
Tbk masing-masing sebesar Rp 16.700.329.272.299 dan
Rp 9.376.396.512.747.
54
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
17. SHORT-TERM BANK LOANS (continued)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (continued)
Perum BULOG (continued)
Working Capital Loan for Commercial Other Staple
Foods for FY 2018
Based on the agreement No. 45 by Notary Dewantari
Handayani SH., MPA dated May 25, 2018, Perum BULOG
obtained Working Capital Loan for Commercial Other Staple
Foods for Fiscal Year 2018 from PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk with credit limit amounted to
Rp 79,200,000,000. This loan bears interest at 8.65% per
annum and matures on December 31, 2018. Until the
issuance of these consolidated financial statements, the
amendment of the agreement is still in process.
The collateral for these facilities is deposit on related
financed related commercial other staple foods inventory.
Working Capital Loan for Distribution of Commercial
Commodity for FY 2018 and 2017
Based on the agreement No. 18 by Notary Dewantari
Handayani SH., MPA dated June 8, 2017, Perum BULOG
obtained Working Capital Loan for Distribution of
Commercial Commodity for Fiscal Year 2017 from PT Bank
Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.
Based on the latest amendment No. 18 dated March 13,
2018 by the same notary, this loan facility has been extended
for Fiscal Year 2018 and the credit limit has been increased
from Rp 3,298,000,000 to Rp 38,072,433,993. This loan
bears interest at 8.65% per annum and matures on
December 31, 2018. Until the issuance of these consolidated
financial statements, the amendment of the agreement is
still in process.
The collateral for these facilities is deposit on related
financed related distribution of commercial commodity.
As of December 31, 2018 and 2017, Perum BULOG the
balance of the above bank loans to PT Bank Rakyat
Indonesia (Persero) Tbk amounted to
Rp 16,700,29,272,299 and Rp 9,376,396,512,747,
respectively.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
17. UTANG BANK JANGKA PENDEK (lanjutan)
PT Bank Bukopin Tbk
Perum BULOG
Kredit Modal Kerja Pengadaan Gabah dan Beras TA
2018 dan 2017
Pada tanggal 29 Mei 2017, Perum BULOG mendapatkan
fasilitas Kredit Modal Kerja Dengan Memakai Jaminan untuk
Pengadaan Gabah dan Beras Tahun Anggaran 2017.
Berdasarkan perjanjian No. XLVII/072/BUKI/ADD-PK-
PRK/V/2017 tanggal 29 Mei 2017, perjanjian diatas telah
diamandemen, plafon fasilitas pinjaman diatas telah
diturunkan menjadi Rp 100.000.000.000. Pinjaman ini
dikenakan suku bunga 1% pertahun diatas tingkat suku
bunga deposito Rupiah yang dijaminkan. Perjanjian kredit
jatuh tempo pada tanggal 31 Desember 2017.
Berdasarkan perjanjian No. XLVIII/001/BUKI/PK-
PRK/I/2018 tanggal 24 Januari 2018, perjanjian kredit jatuh
tempo pada tanggal 31 Desember 2018. Sampai dengan
tanggal penerbitan laporan keuangan ini, perpanjangan
perjanjian masih dalam proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah dana dalam bentuk
deposito yang ditempatkan di PT Bank Bukopin Tbk atas
nama Perum BULOG sebesar Rp 100.000.000.000.
Pada tanggal 17 Januari 2017, Perum BULOG
mendapatkan fasilitas line Letter of Credit (L/C) dan Surat
Kredit Berdokumen dalam Negeri (SKBDN) berdasarkan
perjanjian kredit No. XLVII/003/BUKI/PK-PRK/I/2017 jatuh
tempo pada tanggal 31 Desember 2017.
Berdasarkan perjanjian XLVIII/002/BUKI/PK-LC-
SKBDN/I//2018 tanggal 24 Januari 2018 atas fasilitas diatas
diperpanjang sampai dengan 31 Desember 2018. Sampai
dengan tanggal penerbitan laporan keuangan konsolidasian
ini, perpanjangan perjanjian masih dalam proses.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah sama dengan
agunan perjanjian kredit No. XLVII/003/BUKI/PK-
PRK/I/2017.
Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, saldo utang
bank pada PT Bank Bukopin Tbk masing-masing sebesar
Rp 6.955.764.481 dan Rp 47.085.771.479.
55
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
17. SHORT-TERM BANK LOANS (continued)
PT Bank Bukopin Tbk
Perum BULOG
Working Capital Loan for Grain and Rice Procurement
FY 2018 and 2017
On May 29, 2017, Perum BULOG obtained Working Capital
Loan facility with Guarantee for Grain and Rice Procurement
for Fiscal Year 2017. Based on agreement
No. XLVII/072/BUKI/ADD-PK-PRK/V/2017 dated May 29,
2017, the credit limit of the above facility has been decrease
to Rp 100,000,000,000. This loan bears interest at 1% per
annum above Rupiah guaranteed deposits rate in Rupiah.
This agreement ends on December 31, 2017.
Based on agreement No. XLVIII/001/BUKI/PK-PRK/I/2018
dated January 24, 2018, this agreement ends on
December 31, 2018. Until the issuance of these consolidated
financial statements, the amendment of the agreement is
still in process.
The collateral for these agreements is fund in the form of
deposits which is placed in PT Bank Bukopin Tbk under the
name of Perum BULOG amounting to Rp 100,000,000,000.
On January 17, 2017, Perum BULOG obtained line facility in
the form of Letter of Credit (L/C) and Domestic Letter of
Credit (SKBDN) based on Facility Agreement
No. XLVII/003/BUKI/PK-PRK/I/2017, with maturity on
December 31, 2017.
Based on agreement XLVIII/002/BUKI/PK-LC-
SKBDN/I//2018 dated January 24, 2018, the above facility
has been extended until December 31, 2018. Until the
issuance of these consolidated financial statements, the
amendment of the agreement is still in process.
The collateral for these agreements is cross collateral
with loan agreement No. XLVII/003/BUKI/PK-PRK/I/2017.
As of December 31, 2018 and 2017, the balance of the
above bank loans to PT Bank Bukopin Tbk amounted to
Rp 6,955,764,481 and Rp 47,085,771,479, respectively.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
17. UTANG BANK JANGKA PENDEK (lanjutan)
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
Perum BULOG
Kredit Modal Kerja Pengadaan Bahan Pangan untuk
Keperluan Public Service Obligation (PSO) dan atau
Keperluan Komersial
Pada tanggal 18 April 2016, Perum BULOG mendapatkan
fasilitas Kredit Modal Kerja Pengadaan Bahan Pangan
untuk Keperluan Public Service Obligation (PSO) oleh
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk Berdasarkan
perjanjian kredit No. 015A/BIN/PK/2016. Plafon yang
diberikan adalah sebesar Rp 3.000.000.000.000. Tingkat
suku bunga 9,50% Perjanjian kredit ini jatuh tempo pada
tanggal 17 April 2017.
Berdasarkan Persetujuan Perubahan Perjanjian Kredit
tanggal 10 Mei 2017, fasilitas ini telah diperpanjang sampai
dengan 17 April 2018.
Berdasarkan Persetujuan Perubahan Perjanjian Kredit
tanggal 26 April 2018, plafon fasilitas pinjaman dinaikkan
menjadi Rp 10.000.000.000.000. Tingkat suku bunga
9,00%. Fasilitas ini diperpanjang sampai 17 April 2019.
Berdasarkan Persetujuan Perubahan Perjanjian Kredit
tanggal 1 Nopember 2018, plafon fasilitas pinjaman
dinaikkan menjadi Rp 20.000.000.000.000. Tingkat suku
bunga 8,75%.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah fidusia atas
persediaan bahan pangan yang dibiayai.
Kredit Modal Kerja Pengadaan dan Biaya Lain-Lain
Impor Gula Kristal Mentah Sebanyak 260.000 Ton
Pada tanggal 17 Oktober 2016, Perum BULOG memperoleh
fasilitas Kredit Modal Kerja Pengadaan dan Biaya Lain-Lain
Impor Gula Kristal Mentah Sebanyak 260.000 Ton oleh
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk. Berdasarkan
perjanjian kredit No. 061/BIN/PK/2016. Plafon yang
diberikan adalah sebesar Rp1.939.275.000.000. Tingkat
suku bunga 9.5% Perjanjian kredit ini telah jatuh tempo
pada tanggal 16 Juli 2017.
Berdasarkan Persetujuan perubahan perjanjian tanggal
9 Agustus 2017, fasilitas ini diperpanjang sampai 16 Juli
2018 dan sudah dibayar di 2018.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah fidusia atas
persediaan bahan pangan yang dibiayai.
Kredit Modal Kerja Pengadaan dan Biaya Lain-Lain
Impor Daging Sebanyak 70.000 Ton
Pada tanggal 18 Oktober 2016, Perum BULOG
mendapatkan fasilitas Kredit Modal Kerja Pengadaan dan
Biaya Lain-Lain Impor Daging Sebanyak 70.000 Ton
berdasarkan perjanjian kredit No. 062/BIN/PK/2016. Plafon
yang diberikan oleh PT Bank Negara Indonesia (Persero)
Tbk adalah sebesar Rp 3.631.320.000.000. tingkat suku
bunga 9,5% dan perjanjian kredit ini berakhir pada tanggal
17 Juli 2017.
Berdasarkan Persetujuan Perubahan Perjanjian Kredit
tanggal 9 Agustus 2017, plafon fasilitas pinjaman diturunkan
menjadi Rp 1.370.272.340.000 dan fasilitas ini diperpanjang
sampai 17 Juli 2018 dan sudah dibayar di 2018.
56
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
17. SHORT-TERM BANK LOANS (continued)
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
Perum BULOG
Working Capital Loan for Foodstuffs Procurement for
Public Service Obligation and or for Commercial
On April 18, 2016, Perum BULOG obtained Working Capital
Loan facility for Food Procurement for Public Service
Obligation (PSO) and/or for Commercial Purposes from
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk based on
Agreement No. 015A/BIN/PK/2016 with a credit limit
amounted to Rp 3,000,000,000,000. This facility bears
interest at 9.50% and matures on April 17, 2017.
Based on the Amendment Credit Aggreement Approval
dated May 10, 2017, this facility has been extended until
April 17, 2018.
Based on the Amendment Credit Agreement Approval dated
April 26, 2018, the credit limit have been increased to
Rp 10,000,000,000,000. This facility bears interest at 9.00%
and extended until on April 17, 2019.
Based on the Amendment Credit Agreement Approval dated
November 1, 2018, the credit limit have been increased to
Rp 20,000,000,000,000. This facility bears interest at 8.75%.
This facility is collateralized with fiduciary on the financed
food inventory.
Working Capital Loan for Import of 260,000 Tons of
Raw Sugar Procurement and Other Expenses
On October 17, 2016, Perum BULOG obtained Working
Capital Facility for Import of 260,000 Tons of Raw Crystal
Sugar Procurement and Other Expenses from PT Bank
Negara Indonesia (Persero) Tbk based on Agreement
No. 061/BIN/PK/2016 with a credit limit amounted to
Rp 1,939,275,000,000. This facility bears interest at 9.50%
and matures on July 16, 2017.
Based on the approval of the amendment dated August 9,
2017, this facility has been extended until July 16, 2018 and
fully paid in 2018.
The collateral for this facility is fiduciary of foodstuffs
inventory purchased.
Working Capital Loan for Import of 70,000 Tons of Meat
Procurement and Other Expenses (continued)
On October 18, 2016, Perum BULOG obtained Working
Capital Facility for Import of 70,000 Tons of Meat
Procurement and Other Expenses from PT Bank Negara
Indonesia (Persero) Tbk based on Agreement
No. 062/BIN/PK/2016 with credit limit amounting to
Rp 3,631,320,000,000. This facility bears interest at 9.50%
and matures on July 16, 2017.
Based on the Amendment Credit Aggreement Approval
dated August 9, 2017, the credit limit have been decreased
to Rp 1,370,272,340,000 and this facility has been extended
until July 17, 2018 and fully paid in 2018.
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

17. UTANG BANK JANGKA PENDEK (lanjutan) 17. SHORT-TERM BANK LOANS (continued)
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk

Perum BULOG Perum BULOG

Kredit Modal Kerja Pengadaan dan Biaya Lain-Lain Working Capital Loan for Import of 260.000 Tons of
Impor Gula Kristal Mentah Sebanyak 260.000 Ton Raw Sugar Procurement and Other Expenses
(lanjutan) (continued)
Agunan atas perjanjian tersebut adalah fidusia atas The collateral for these agreements is fiduciary of foodstuffs
persediaan bahan pangan yang dibiayai. inventory purchased.

Kredit Modal Kerja Atas Transaksi Forex Dan/Atau Working Capital Credit For Forex Transaction And/Or
Derivatif Line Derivative Line

Pada tanggal 26 April 2018, Perum BULOG mendapatkan
fasilitas Kredit Modal Kerja atas Transaksi Forex dan/atau
Derivatif Line oleh PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
berdasarkan perjanjian kredit No. 032/BIN/PPFDL/2018.
Plafon yang diberikan adalah sebesar USD 123.000.000.
Perjanjian kredit ini jatuh tempo pada tanggal 17 April 2019.
On April 26, 2018, Perum BULOG obtained Working Capital
Credit For Forex Transaction And/Or Derivative Line from
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk based on
Agreement No. 032/BIN/PPFDL/2018 with a credit limit
amounted to USD 123,000,000. This facility matures on
April 17, 2019.

Berdasarkan Persetujuan Perubahan Perjanjian Kredit Based on the approval of the amendment dated
tanggal 1 Nopember 2018, plafon fasilitas pinjaman November 1, 2018, the credit limit have been decreased to
diturunkan menjadi USD 50.000.000. USD 50,000,000.

Agunan atas perjanjian tersebut adalah fidusia atas The collateral for this facility is fiduciary of foodstuffs
persediaan bahan pangan yang dibiayai. inventory purchased.

Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, saldo utang bank As of December 31, 2018 and 2017, the balance of the
pada PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk masing-masing above bank loans to PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
sebesar Rp 12.599.312.993.768 dan Rp 3.815.351.365.253. amounted to Rp 12,599,312,993,768 and
Rp 3,815,351,365,253, respectively.

18. UTANG USAHA 18. TRADE PAYABLES

Akun ini terdiri dari: This account consists of:

2018 2017

Pihak ketiga Third parties

Penyaluran 571.486.689.370 2.377.729.270.591 Distribution
Pengadaan 113.753.490.990 24.436.833.189 Procurement
Lainnya 1.001.280.463.596 209.487.086.542 Others

Total 1.686.520.643.956 2.611.653.190.322 Total

a. Utang penyaluran: a. Distribution payables:

2018 2017

Golongan anggaran 213.820.134.350 177.893.173.584 Budget group

Cadangan beras pemerintah daerah 44.306.610.279 41.242.005.746 Regional government rice stocks
Operasi pasar 2.655.270.157 10.715.987.105 Market operations
BUMN 139.741.100 668.005.376 BUMN
Cadangan beras pemerintah - 2.030.283.278.125 Government Rice Reserve
Lainnya 310.564.933.484 116.926.820.655 Others

Total 571.486.689.370 2.377.729.270.591 Total

Dalam jumlah utang penyaluran terdapat utang
Cadangan Beras Pemerintah (CBP) yang siap dipakai
dan dapat digunakan setiap saat untuk memenuhi
kebutuhan beras masyarakat sehubungan adanya
gejolak harga dan keadaan darurat akibat bencana. CBP
tersebut ditetapkan dalam Undang-Undang No. 18
Tahun 2012 tentang Pangan.
Distribution payable includes Government Rice Reserves
(CBP), which is available to use and can be used at any time
to meet the needs of society in relation to rice price volatility
and catastrophic emergencies. CBP is stipulated in Law
No. 18 year 2012 on Food.

57
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

18. UTANG USAHA (lanjutan) 18. TRADE PAYABLES (continued)

Pada tahun 2017 terdapat Cadangan Beras Pemerintah
sebesar Rp 158.438.695.064 setara 17.872.385 kg.
Perum BULOG menerima penambahan Cadangan
Beras Pemerintah sebesar Rp 2.499.999.996.933
setara 286.750.373 kg beras dan pengembalian beras
dari Divre sebesar Rp 762.390.000 setara 86.000 kg.
Penggunaan Cadangan Beras Pemerintah sampai
dengan akhir tahun 2017 sebesar Rp 628.917.804.189
setara 71.818.805 kg. Sehingga saldo utang penyaluran
untuk Cadangan Beras Pemerintah sebesar
Rp 2.030.283.278.125 atau setara dengan 232.803.953
kg pada tanggal 31 Desember 2017.
In 2017, Government Rice Reserve has a balance of
amounting to Rp 158,438,695,064 equivalent to
17,872,385 kgs. Perum BULOG received additional
Government Rice Reserve amounting to
Rp 2,499,999,997,250 or equivalent to 286,750,373
kgs of rice and return from Divre amounting to
Rp 762,390,000 or equivalent to 86,000 kgs. The
distribution of Government Rice Reserve rice until the
end of 2017 was Rp 628,917,804,189 or equivalent to
71,818,805 kg. The outstanding balance of distribution
payable for Government rice reserve amounted to Rp
2,030,283,278,125 or equivalent to 232,803,953 kgs
as of December 31, 2017.

Pada tahun 2018, Perum BULOG melakukan
penyaluran Cadangan Beras Pemerintah sebesar
Rp 5.085.376.818.626 setara dengan 551.608.785 kg
beras dan penerimaan pencairan Cadangan Beras
Pemerintah sebesar Rp 2.405.131.757.000 setara
dengan 250.979.000 kg sehingga utang penyaluran
untuk Cadangan Beras Pemerintah pada tanggal
31 Desember 2018 tidak ada dan timbul piutang sebesar
Rp 649.961.783.501 (Catatan 6).
In 2018, Perum BULOG distributed Government Rice
Reserves amounting to Rp 5,085,376,818,626 or
equivalent to 551,608,785 kgs of rice and received
additional disbursement of Government Rice Reserves
amounting to Rp 2,405,131,757,000 or equivalent to
250,979,000 kgs which resulted to NIL distribution
payable for Government Rice Reserve and receivable
amounting to Rp 649,961,783,501 as of December 31,
2018 (Note 6).

b. Utang pengadaan: b. Procurement payables:

2018 2017

PSO PSO
Beras 107.717.972.134 18.557.216.850 Rice
Karung Pembungkus 4.675.000 1.440.000 Packaging sacks
Komersial Commercial
Gula pasir 3.495.345.000 - Sugar
Beras 2.444.302.300 460.275.400 Rice
Minyak goreng - 5.369.900.939 Cooking oil
Bawang - 48.000.000 Onion
Lain-lain 91.196.556 - Others

Total 113.753.490.990 24.436.833.189 Total

c. Lain-lain: c. Others:

2018 2017

PSO PSO
Pemerintah 855.164.912.647 - Government
Jaminan 15.810.507.315 16.516.008.504 Security deposits
Swasta - 2.933.330 Private
Lainnya 16.533.071.682 33.543.969.315 Others

887.508.491.644 50.062.911.149

Komersial Commercial
Dagang probis 86.246.101.223 119.498.354.566 Probis trade
Swasta 12.004.251.852 19.323.115.317 Private
Lainnya 15.521.618.877 20.602.705.510 Others

113.771.971.952 159.424.175.393

Total 1.001.280.463.596 209.487.086.542 Total

Utang pemerintah sebesar Rp 855.164.912.647 Trade payable to Government amounting to

merupakan penerimaan uang atas penyaluran Rp 855,164,912,647 represents receipt of money for
Cadangan Beras Pemerintah - operasi pasar dari pihak the distribution of Government Rice Reserves - market
ketiga yang belum disetorkan ke negara pada tanggal operations of third parties that have not been deposited
31 Desember 2018. to the state as of December 31, 2018.

58
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

19. PERPAJAKAN 19. TAXATION

a. Pajak dibayar di muka a. Prepaid taxes
2018 2017

Perum BULOG Perum BULOG

Pajak Pertambahan Nilai - 338.870.812.214 Value Added Tax
Entitas Anak Subsidiaries
Pajak Pertambahan Nilai 47.161.139.669 - Value Added Tax
Pajak penghasilan Income taxes
Pasal 25 - 554.734.040 Article 25

Total 47.161.139.669 339.425.546.254 Total

b. Utang pajak b. Taxes payable

2018 2017

Perum BULOG Perum BULOG

Pajak Pertambahan Nilai 13.371.748.829 - Value Added Tax
Pajak Penghasilan Income taxes
Pasal 4 (2) 684.091.084 89.673.149 Article 4 (2)
Pasal 21 5.054.133.512 3.467.744.288 Article 21
Pasal 22 4.776.423.383 100.810.177 Article 22
Pasal 23 1.591.722.572 676.817.186 Article 23
Entitas Anak Subsidiaries
Pajak Pertambahan Nilai - 3.314.142.602 Value Added Tax
Pajak Penghasilan Income taxes
Pasal 4 (2) 302.808.999 39.498.449 Article 4 (2)
Pasal 21 348.089.494 136.060.579 Article 21
Pasal 23 155.820.983 1.066.378.626 Article 23
Pasal 29 Article 29
2018 166.529.023 - 2018
2017 - 6.319.516.448 2017
2016 - 6.862.499.000 2016

Total 26.451.367.879 22.073.140.504 Total

c. Manfaat (beban) pajak penghasilan c. Income tax benefit (expense)

2018 2017

Beban pajak kini: Current tax expense

Beban pajak untuk tahun berjalan Current income tax for the year
Perum BULOG - (6.251.016.635 ) Perum BULOG
Entitas anak (18.853.392.250 ) (37.660.419.250 ) Subsidiaries
Sub total (18.853.392.250 ) (43.911.435.885 ) Sub total

Penyesuaian tahun lalu Adjusment in respect of prior years

Perum BULOG (60.548.500.663 ) 180.542.664.254 Perum BULOG

Manfaat (beban) pajak tangguhan Deferred tax benefit (expense)

Perum BULOG 387.756.309.124 559.732.160.441 Perum BULOG
Entitas anak (18.158.421.399 ) 10.521.841.678 Subsidiaries
Sub total 369.597.887.725 570.254.002.119 Sub total

Manfaat pajak penghasilan - neto 290.195.994.812 706.885.230.488 Income tax benefit - net

59
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

19. PERPAJAKAN (lanjutan) 19. TAXATION (continued)

d. Rekonsiliasi antara laba (rugi) sebelum pajak
penghasilan, dengan penghasilan kena pajak Perum
BULOG untuk tahun yang berakhir 31 Desember 2018
dan 2017 adalah sebagai berikut:
d. Reconciliation between income (loss) before income tax
per consolidated statement of profit or loss and other
comprehensive income and the estimated taxable
income for the years ended December 31, 2018 and
2017 is as follows

2018 2017

Consolidated income (loss) before

Laba (rugi) sebelum pajak penghasilan (1.251.981.888.199 ) 124.095.263.062 income tax
Dikurangi: Less:
Rugi entitas anak sebelum pajak 59.995.214.546 40.672.133.629 Loss of subsidiaries before tax

Laba (rugi) sebelum pajak Profit (loss) before income tax

penghasilan - Perum BULOG (1.191.986.673.653 ) 164.767.396.691 attributable to Perum BULOG

Beda temporer: Temporary differences:

Penyusutan aset tetap (125.505.931.642 ) (187.926.339.263 ) Depreciation of fixed assets
Imbalan kerja 120.804.298.200 103.623.690.975 Employee benefits
Pembayaran imbalan kerja (68.335.746.583 ) (60.590.973.709 ) Employee benefits payment
Beban penyisihan penurunan nilai Provision for impairment on
piutang 10.119.796.943 28.222.944.008 receivables
Beban penyisihan penurunan nilai Provision for impairment on
persediaan 18.648.844.786 - Inventories

(44.268.738.296 ) (116.670.677.989 )
Beda tetap: Permanent differences:
Beban pajak 104.674.474.684 234.815.621.861 Tax expenses
Beban pegawai (171.524.411.600 ) 58.734.547.588 Employee expenses
Beban berhubungan Expenses associated with income
dengan penghasilan final 29.699.172.311 17.810.613.653 subjected to final tax
Penghasilan jasa giro, bunga deposito
dan sewa (335.479.651.202 ) (334.013.757.265 ) Interest income, deposits and rent
Pendapatan deviden - (6.080.000.000 ) Dividend income
Beban lainnya 17.963.573.890 5.640.322.000 Other expenses

(354.666.841.917 ) (23.092.652.163 )

Estimasi penghasilan kena pajak Estimated taxable income (fiscal

(rugi fiskal) Perum BULOG (1.590.922.253.866 ) 25.004.066.539 loss) of Perum BULOG

Beban pajak kini: Current tax expense:

Perum BULOG - (6.251.016.635 ) Perum BULOG
Entitas Anak (18.853.392.250 ) (37.660.419.250 ) Subsidiaries

Total (18.853.392.250 ) (43.911.435.885 ) Total

Dikurangi: Less:
Pajak dibayar di muka: Prepaid taxes:
Perum BULOG Perum BULOG
Pasal 22 401.958.257.403 58.096.785.545 Article 22
Pasal 25 18.911.130.600 52.626.822.193 Article 25

420.869.388.003 110.723.607.738

60

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
19. PERPAJAKAN (lanjutan)
e. Rekonsiliasi antara laba (rugi) sebelum pajak
penghasilan, dengan penghasilan kena pajak Perum
BULOG untuk tahun yang berakhir 31 Desember 2018
dan 2017 adalah sebagai berikut: (lanjutan)
2018
Entitas Anak
Pasal 22 13.348.281.058
Pasal 23 12.875.211.745
Pasal 25 5.977.062.888
32.200.555.691
Taksiran tagihan (utang) pajak
penghasilan badan
Perum BULOG (420.869.388.003 )
Entitas Anak
PT GMM (13.513.692.464 )
PT JPLB 166.529.023
Neto (434.216.551.444 )
Berdasarkan surat persetujuan dari kantor pajak
No. 62/WPJ.19/2017 tanggal 22 Maret 2017 mengenai
“Penilaian Kembali Aset Tetap untuk Tujuan Perpajakan
bagi Permohonan yang diajukan di tahun 2015 dan
2016”, Perum BULOG telah mengajukan permohonan
berdasarkan nilai wajar aset tetap berupa bangunan
gudang.
Perum BULOG telah melakukan pembayaran pajak
secara keseluruhan sebesar Rp 121.986.369.149 dan
dibebankan pada beban operasi sebagai bagian dari
“Beban pajak” pada laporan laba rugi dan penghasilan
komprehensif lain konsolidasian.
Penilaian kembali aset tetap untuk tujuan perpajakan ini
menimbulkan perbedaan temporer yang dapat
dikurangkan karena dasar pengenaan pajak atas aset
tetap menjadi lebih tinggi dari jumlah tercatat secara
akuntansi. Perbedaan temporer tersebut menimbulkan
aset pajak tangguhan karena manfaat ekonomis akan
mengalir ke Perum BULOG dalam bentuk pengurangan
laba kena pajak dimasa depan ketika jumlah tercatat
aset tersebut terpulihkan.
Pada tahun 2017, Perum BULOG mengakui aset pajak
tangguhan sebesar Rp 623.393.123.577 atas selisih
nilai aset tetap hasil penilaian kembali yang telah
disetujui oleh Direktorat Jenderal Perpajakan diatas dan
nilai buku neto fiskal semula.
61
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
19. TAXATION (continued)
e. Reconciliation beween Consolidated income before
income tax in consolidated statement of profit or loss
and other comprehensive income and the estimated
taxable income for the years ended December 31,
2018 and 2017 is as follows (continued)
2017
Subsidiaries
3.586.643.182 Article 22
29.733.205.982 Article 23
1.607.696.820 Article 25
34.927.545.984
Estimated corporate income
tax payable
(104.472.591.103 ) Perum BULOG
Subsidiaries
(3.586.643.182 ) PT GMM
6.319.516.448 PT JPLB
(101.739.717.837 ) Net
Based on the approval letter from the tax office
No. 62/WPJ.19/2017 dated March 22, 2017 regarding
"Revaluation of Fixed Assets for Tax Purposes
Application filed in 2015 and 2016", Perum BULOG has
submitted such applications based on the fair value of
fixed assets in the form of warehouse building.
Perum BULOG has paid tax amounting to
Rp 121,986,369,149 which was charged to operating
expenses as part of “Tax expenses” in the consolidated
statement of profit or loss and other comprehensive
income.
The revaluation of fixed assets for tax purposes results
to deductible temporary difference because the fixed
assets tax base is higher than the amount recorded for
accounting. The temporary difference also resulted to
deferred tax assets because economic benefits will flow
to Perum BULOG in the form of reduction in future
taxable profit when the carrying of asset is recovered.
In 2017, Perum BULOG recognized deferred tax assets
amounting to Rp 623,393,123,577 on the difference
between the excess in the amount of fixed assets
resulting from the asset revaluation approved by the
Directorate General of Taxation and the remaining net
book value per fiscal.
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

19. PERPAJAKAN (lanjutan) 19. TAXATION (continued)

f. Rekonsiliasi antara beban pajak yang dihitung dengan f. A reconciliation between tax expense and amounts
menggunakan tarif pajak maksimum terhadap laba computed by applying the maximum tax rate to profit
sebelum pajak penghasilan adalah sebagai berikut: before income tax is as follows:

2018 2017
Laba konsolidasi sebelum manfaat Consolidated income before income tax
(beban) pajak penghasilan (1.251.981.888.199 ) 124.095.263.062 benefit (expense)
Manfaat (beban) pajak penghasilan Tax expense (benefit) by applying
sesuai tarif yang berlaku (312.995.472.050 ) 31.023.815.765 effective tax rates
Dampak pajak atas: Tax effects of:
Perbedaan tetap dan penilaian Permanent differences and
kembali aset tetap untuk tujuan asset revaluation for fixed
perpajakan 664.832.897.757 603.268.990.048 assets for tax purposes
Penyesuaian pajak tangguhan tahun Adjustment of previous year
Lalu (1.092.930.231 ) (107.950.239.579 ) deferred tax
Penyesuaian SKP (60.548.500.663 ) 180.542.664.254 Adjustment SKP
Manfaat pajak Penghasilan 290.195.994.812 706.885.230.488 Income tax benefit - net

Surat Pemberitahuan Tahunan (SPT) PPh badan yang Annual Income Tax Return (SPT) The reported
dilaporkan tidak sesuai dengan laporan keuangan. corporate tax returns do not match the financial
statements.

g. Taksiran tagihan pajak g. Estimated claims for tax refund

Rincian taksiran tagihan pajak: The details of estimated claims for tax refund:

2018 2017
Pajak penghasilan: Income taxes:
Perum BULOG Perum BULOG
2018 2018
Tahun berjalan 420.869.388.003 - Current
Pengembalian PPh pasal 22 81.189.414.600 - Income taxes article 22
2017 2017
Tahun berjalan 104.472.591.103 104.472.591.103 Current
Restitusi - PPN 347.030.846.188 - Restitution - VAT
2016 2016
Tahun berjalan 85.592.528.770 146.141.029.433 Current
2015 2015
Pembayaran SKPKB 19.206.925.914 19.206.925.914 Payment of SKPKB
2014 2014
Pembayaran SKPKB 53.052.042.120 53.052.042.120 Payment of SKPKB
Pembayaran SKPKB - PPN 26.890.018.753 - Payment of SKPKB - VAT
2013 2013
Pembayaran SKPKB - PPN 12.717.065.759 12.717.065.759 Payment of SKPKB - VAT
2011 2011
Tahun berjalan 87.559.447.491 87.559.447.491 Current
Pembayaran SKPKB 66.862.038.963 66.862.038.963 Payment of SKPKB
Pembayaran SKPKB - pasal 21 1.310.064.431 1.310.064.431 Payment of SKPKB - Article 21
2010 2010
Tahun berjalan 68.809.612.134 68.809.612.134 Current
Pembayaran SKPKB 61.332.334.614 61.332.334.614 Payment of SKPKB
Entitas Anak Subsidiaries
2018 13.513.692.464 - 2018
2017 3.586.643.182 3.586.643.182 2017

Total 1.453.994.654.489 625.049.795.144 Total

62
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

19. PERPAJAKAN (lanjutan) 19. TAXATION (continued)

g. Taksiran tagihan pajak (lanjutan) g. Estimated claims for tax refund (continued)

Tahun 2010 Year 2010

Pada tanggal 27 Nopember 2012, Perum BULOG On November 27, 2012, Perum BULOG received tax
menerima Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar underpayment assessment letter
("SKPKB") No.00004/206/10/051/12 atas Pajak No. 00004/206/10/051/12 for income tax for fiscal year
Penghasilan dari Kantor Pajak untuk tahun pajak 2010. 2010 from Tax Office. Based on the tax underpayment
Berdasarkan SKPKB tersebut, Perum BULOG terutang letter, Perum BULOG has an additional tax payable of
tambahan Pajak Penghasilan sebesar Rp 61,332,334,614, which was paid by Perum BULOG.
Rp 61.332.334.614, yang dibayar oleh Perum BULOG. The amount based on the discussion of the
Jumlah berdasarkan pembahasan akhir hasil examination is overpayment of Rp 68,809,612,134.
pemeriksaan adalah lebih bayar sebesar
Rp 68.809.612.134.

Berdasarkan Surat No.B-148/II/DK.202/02/2013 Based on the Letter No.B-148/II/DK.202/02/2013 dated

Tanggal 26 Pebruari 2013 Perum BULOG mengajukan February 26, 2013, Perum BULOG filed an objection
keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Letter on the above tax underpayment
("SKPKB") No.00004/206/10/051/12 atas Pajak No. 00004/206/10/051/12 for income tax for fiscal year
Penghasilan dari Kantor Pajak untuk tahun pajak 2010. 2010 from Tax Office.

Pada tanggal 8 Nopember 2013, Perum BULOG
menerima Keputusan Dirjen Pajak
No. KEP-1570/WPJ.19/2013, yang berisi menolak
keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar
No.00004/206/10/051/12. Perum BULOG mengajukan
banding atas keputusan tersebut berdasarkan Surat
No.B-/76/II/DK.202/02/2014 Tanggal 4 Pebruari 2014.
On November 8, 2013, Perum BULOG received the
Directorate General of Taxation
No. KEP-1570/WPJ.19/2013, which rejected the
objection Letter on the above tax underpayment
No.00004/206/10/051/12. Perum BULOG filed an
appeal on this result based on the Letter
No. B-/76/II/DK.202/02/2014 dated February 4, 2014.

Sampai dengan penyelesaian laporan keuangan Until the completion of the consolidated financial
konsolidasian, hasil banding belum diterima oleh Perum statements, the result of the appeal has not yet been
BULOG. received by Perum Bulog.

Tahun 2011 Year 2011

Pada tanggal 4 Nopember 2013, Perum BULOG On November 4, 2013, Perum BULOG received tax
menerima Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar underpayment assessment letter
("SKPKB") No.00005/206/10/051/13 atas Pajak No. 00005/206/10/051/13 for income tax for fiscal year
Penghasilan dari Kantor Pajak untuk tahun pajak 2011. 2011 from Tax Office. Based on the tax underpayment
Berdasarkan SKPKB tersebut, Perum BULOG terutang letter, Perum BULOG has an additional tax payable of
tambahan Pajak Penghasilan sebesar Rp 66,862,038,963 which was paid by Perum BULOG,
Rp 66.862.038.963 yang dibayar oleh Perum BULOG, the amount at the end of the discussion of the results of
jumlah yang telah disetujui berdasarkan pembahasan the examination is Rp 133,746,054,768.
akhir hasil pemeriksaan adalah sebesar
Rp 133.746.054.768.

Berdasarkan Surat No. B-41/II/DK.202/01/2014 Tanggal Based on the Letter No. B-41/II/DK.202/01/2014 dated
29 Januari 2014 Perum BULOG mengajukan keberatan January 29, 2014, Perum BULOG filed an objection
atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar ("SKPKB") Letter on the above tax underpayment
No. 00005/206/11/051/13 atas Pajak Penghasilan dari No. 00005/206/11/051/13 for income tax for fiscal year
Kantor Pajak untuk tahun pajak 2011. 2011 from Tax Office.

63

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
19. PERPAJAKAN (lanjutan)
g. Taksiran tagihan pajak (lanjutan)
Tahun 2011 (lanjutan)
Pada tanggal 5 Nopember 2014, Perum BULOG
menerima Keputusan Dirjen Pajak
No. KEP-2257/WPJ.19/2014, yang berisi menolak
keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar
No. 00005/206/11/051/13. Perum BULOG mengajukan
banding atas keputusan tersebut berdasarkan Surat
No. B-/718/II/DK.202/12/2014 Tanggal 23 Desember
2014.
Pada tanggal 28 Nopember 2018, Perum BULOG
menerima Putusan Pengadilan Pajak
No. PUT-086982.12/2011/PP/M.VB tahun 2018, yang
berisi menolak banding atas keberatan Keputusan
Dirjen Pajak No. KEP-2257/WPJ.19/2014. Perum
BULOG mengajukan permohonan peninjauan kembali
atas keputusan tersebut berdasarkan Surat
No. B-134/II/DK.302/02/2019 Tanggal 1 Pebruari 2019.
Pada tanggal 4 Nopember 2013, Perum BULOG
menerima Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar
("SKPKB") No. 00067/201/11/051/13 atas Pajak
Penghasilan Pasal 21 untuk tahun fiskal 2011, sebesar
Rp 1.310.064.431, yang dibayar oleh Perum BULOG.
Berdasarkan Surat B-/48/II/DK.202/01/2014 Tanggal
29 Januari 2014, Perum BULOG mengajukan
keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar
("SKPKB").
Sampai dengan penyelesaian laporan keuangan
konsolidasian, hasil keberatan belum diterima oleh
Perum BULOG.
Tahun 2013
Pada tanggal 20 September 2017 terdapat Surat
Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB) tahun 2013
atas Pajak Pertambahan Nilai sebesar
Rp 12.717.065.759 dan dalam proses permohonan
keberatan.
Tahun 2014
Pada tanggal 25 April 2016, Perum BULOG menerima
Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar ("SKPKB")
No. 00010/206/14/051/16 atas Pajak Penghasilan dari
Kantor Pajak untuk tahun pajak 2014. Berdasarkan
SKPKB tersebut, Perum BULOG terutang tambahan
Pajak Penghasilan sebesar Rp 53.052.042.120 yang
telah dibayar oleh Perum BULOG.
Berdasarkan Surat No. B-653/II/DK.302/01/2016
Tanggal 21 Juli 2016 Perum BULOG mengajukan
keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar
("SKPKB") No.00010/206/14/051/16 atas Pajak
Penghasilan dari Kantor Pajak untuk tahun pajak 2014.
64
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
19. TAXATION (continued)
g. Estimated claims for tax refund (continued)
Year 2011 (continued)
On November 5, 2014, Perum BULOG received the
Directorate General of Taxation
No. KEP-2257/WPJ.19/2014, which rejected the
objection Letter on the above tax underpayment
No.00005/206/11/051/13. Perum BULOG filed an
appeal on this result based on the Letter
No. B-/718/II/DK.202/12/2014 dated December 23,
2014.
On November 28, 2018, Perum BULOG received Tax
Court Decision No. PUT-086982.12 / 2011 / PP / M.VB
in 2018, which rejected the appeal on Directorate
General of Taxation No. KEP-2257/WPJ.19/2014.
Perum BULOG filed a request for a review of the Tax
Court Decision based on the letter
No. B-134/II/DK.302/02/2019 dated February 1, 2019.
On November 4, 2013, Perum BULOG received tax
underpayment assessment letter
No. 00067/201/11/051/13 for income tax article 21 for
the fiscal year 2011, amounted Rp 1,310,064,431,
which was paid by Perum BULOG.
Based on the Letter No. B-/48/II/DK.202/01/2014 dated
January 29, 2014, Perum BULOG filed an objection
Letter for the above tax underpayment.
Until the completion of the consolidated financial
statements, the result of the objection has not yet been
received by Perum Bulog.
Year 2013
On September 20, 2017, Perum BULOG received tax
assessment letter on tax underpayment for Value
Added Tax for fiscal year 2013 amounting to
Rp 12,717,065,759 which is still in the objection
process.
Year 2014
On April 25, 2016, Perum BULOG received tax
underpayment assessment letter
No. 00010/206/14/051/16 for income tax for fiscal year
2014 from Tax Office. Based on the tax underpayment
letter, Perum BULOG has an additional tax payable of
Rp 53,052,042,120 which was paid by Perum BULOG.
Based on the Letter No. B-653/II/DK.302/01/2016 dated
July 21, 2016, Perum BULOG filed an objection on the
above tax underpayment
No. 00010/206/14/051/16 for income tax for fiscal year
2014 from Tax Office.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
19. PERPAJAKAN (LANJUTAN)
g. Taksiran tagihan pajak (lanjutan)
Tahun 2014 (lanjutan)
Pada tanggal 21 Juni 2017, Perum BULOG menerima
Keputusan Dirjen Pajak
No. KEP-00424/KEB/WPJ.19/2017, yang berisi
menolak keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Kurang
Bayar No.00010/206/14/051/16. Perum BULOG
mengajukan banding atas keputusan tersebut
berdasarkan Surat No. B-540/II/DK.302/06/2017
Tanggal 21 Juni 2017.
Sampai dengan penyelesaian laporan keuangan
konsolidasian, hasil banding belum diterima oleh Perum
BULOG.
Pada tanggal 7 Pebruari 2018 Perum BULOG menerima
Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB) tahun
2014 atas Pajak Pertambahan Nilai sebesar
Rp 26.890.018.753 yang masih dalam proses
permohonan keberatan.
Tahun 2015
Berdasarkan Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar
("SKPKB") Penghasilan Badan tahun pajak 2015
dengan No. 00008/206/15/051/17 tanggal 27 April 2017
adalah Rp 24.596.892.235, dan telah dibayar sebesar
Rp 19.206.925.914 dan berdasarkan surat
B-622/II/DK.302/07/2017 tanggal 27 April 2017 Perum
BULOG mengajukan permohonan keberatan atas
pajak kurang bayar tersebut. Jumlah lebih bayar yang
telah disetujui berdasarkan pembahasan akhir hasil
pemeriksaan sebesar Rp 64.399.741.571.
Pada tanggal 22 Mei 2018, Perum BULOG menerima
Keputusan Dirjen Pajak No. KEP-
00471/KEB/WPJ.19/2018, yang berisi menolak
keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar
No.00008/206/15/051/17. Perum BULOG mengajukan
banding atas keputusan tersebut berdasarkan Surat No.
B-1062/II/DK.302/08/2017 Tanggal 20 Agustus 2018.
Sampai dengan penyelesaian laporan keuangan
konsolidasian, hasil banding belum diterima oleh Perum
BULOG.
Tahun 2016
Pada tanggal 20 Juli 2018, Perum BULOG menerima
Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar ("SKPLB")
No. 00043/406/16/051/18 atas Pajak Penghasilan dari
Kantor Pajak untuk tahun pajak 2016. Berdasarkan
SKPLB tersebut, jumlah pajak lebih bayar sebesar
Rp 14.674.245.603. Jumlah lebih bayar yang telah
disetujui berdasarkan pembahasan akhir hasil
pemeriksaan sebesar Rp 85.592.528.770. Selisih
sebesar Rp 60.548.500.663 dari klaim dibebankan pada
tahun berjalan sebagai beban pajak penghasilan.
Berdasarkan Surat No. B-1300/II/DK.302/10/2018
Tanggal 17 Oktober 2018 Perum BULOG mengajukan
keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar
("SKPLB") No. 00043/406/16/051/18 atas Pajak
Penghasilan dari Kantor Pajak untuk tahun pajak 2016.
Sampai dengan penyelesaian laporan keuangan
konsolidasian, hasil keberatan belum diterima oleh
Perum BULOG.
65
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
19. TAXATION (CONTINUED)
g. Estimated claims for tax refund (continued)
Year 2014 (continued)
On June 21, 2017, Perum BULOG received the
Directorate General of Taxation
No. KEP-00424/KEB/WPJ.19/2017, which rejected the
objection on the above tax underpayment
No. 00010/206/14/051/16. Perum BULOG filed an
appeal on this result based on the Letter
No. B-540/II/DK.302/06/2017 dated June 21, 2017.
Until the completion of the consolidated financial
statements, the result of the appeal has not yet been
received by Perum BULOG.
On February 7, 2018 Perum BULOG received tax
assessment letter on tax underpayment for Value
Added Tax for fiscal year 2014 amounting to
Rp 26,890,018,753 which is still in the objection
process.
Year 2015
Perum Bulog received assessment letter on tax
underpayment for corporate income tax fiscal year 2015
with No. 00008/206/15/051/17 dated April 27, 2017
amounted to Rp 24,596,892,235 which
Rp 19,206,925,914 was paid by Perum BULOG. Based
on letter B-622 / II / DK.302 / 07/2017 dated April 27,
2017 Perum Bulog filed a petition on the
aforementioned tax underpayment. The overpayment
amount based on the final discussion of the
examination result is Rp 64,399,741,571.
On May 22, 2018, Perum BULOG received the
Directorate General of Taxation
No. KEP-00471/KEB/WPJ.19/2018, which rejected the
objection on the above tax underpayment
No.00008/206/15/051/17. Perum BULOG filed an
appeal on this result based on the Letter
No. B-1062/II/DK.302/08/2017 dated August 20, 2018.
Until the completion of the consolidated financial
statements, the result of the appeal has not yet been
received by Perum Bulog.
Year 2016
On July 20, 2018, Perum BULOG received tax
overpayment assessment letter
No. 00043/406/16/051/18 for income tax for fiscal year
2016 from Tax Office. Based on the tax overpayment
letter, Perum BULOG has overpayment of
Rp 14,674,245,603. The overpayment amount based
on the final discussion of the examination result is
Rp 85,592,528,770. The difference of
Rp 60,548,500,663 from the claim was charged in
current year as part of income tax expense.
Based on the Letter No. B-1300/II/DK.302/10/2018
dated October 17, 2018, Perum BULOG filed an
objection Letter on the above tax underpayment
No. 00043/406/16/051/18 for income tax for fiscal year
2016 from Tax Office.
Until the completion of the consolidated financial
statements, the result of the objection has not yet been
received by Perum Bulog.
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

19. PERPAJAKAN (lanjutan) 19. TAXATION (continued)

g. Taksiran tagihan pajak (lanjutan) g. Estimated claims for tax refund (continued)
Tahun 2017 Year 2017
Pada tahun 2017, Perum BULOG melakukan restitusi In 2017, Perum BULOG conduct restitution on Value
atas Pajak Pertambahan Nilai penjualan gula sebesar Added Tax on sugar sales of Rp 347,030,846,188.
Rp 347.030.846.188.

Tahun 2018 Year 2018

Berdasarkan Surat No. B-124/II/DK.302/KU.13.12/01/
2019 tanggal 31 Januari 2019 Perum BULOG
mengajukan permohonan untuk pengembalian PPh
pasal 22 atas transaksi dengan Asosiasi Petani Tebu
Rakyat sebesar Rp 81.189.414.600.
Based on the Letter No. B-124/II/DK.302/KU.13.12/01/
2019 dated January 31, 2019 Perum BULOG an
application for the refund of income tax article 22
submitted for transactions with Association of People's
Sugar Cane Farmers of Rp 81,189,414,600.

h. Aset pajak tangguhan h. Deferred tax assets

Dibebankan ke
Dikreditkan Penghasilan
(dibebankan) ke komprehensif
laba tahun lain/
berjalan/ Charged
31 Desember Credited (charged) to other 31 Desember/
December 31, to profit Comprehensive December 31,
2017 for the year Income 2018

Perum BULOG Perum BULOG

Employee benefits
Liabilitas imbalan kerja 67.010.529.170 13.117.137.904 (41.632.230.590 ) 38.495.436.484 liability
Cadangan penurunan nilai - Allowance for impairment -
piutang 75.253.708.063 2.529.949.236 - 77.783.657.299 receivables
Cadangan penurunan nilai - Allowance for impairment -
persediaan - 4.662.211.197 - 4.662.211.197 inventories
Rugi fiskal - 397.730.563.467 - 397.730.563.467 Fiscal loss
Aset tetap 647.335.362.843 (30.283.552.680 ) - 617.051.810.163 Fixed assets
Entitas Anak Subsidiaries
Liabilitas imbalan kerja 1.468.243.451 462.988.850 (463.160.808 ) 1.468.071.493 Employee benefit liability
Cadangan penurunan nilai - Allowance for impairment -
piutang 4.192.344.762 188.472.548 - 4.380.817.310 receivables
Rugi fiskal 132.299.709.272 (17.944.505.088 ) - 114.355.204.184 Fiscal loss
Aset tetap (44.963.500.251 ) (865.377.709 ) - (45.828.877.960 ) Fixed assets

Total 882.596.397.310 369.597.887.725 (42.095.391.398 ) 1.210.098.893.637 Total

Dikreditkan ke
Dikreditkan penghasilan
(dibebankan) ke komprehensif
laba tahun lain/
berjalan/ Credited
31 Desember Credited (charged) to other 31 Desember
December 31, to profit comprehensive December 31,
2016 for the year income 2017

Perum BULOG Perum BULOG

Employee benefits
Liabilitas imbalan kerja - 10.114.798.033 56.895.731.137 67.010.529.170 liability
Cadangan penurunan nilai 68.213.745.021 7.039.963.042 - 75.253.708.063 Allowance for impairment
Aset tetap 104.757.963.477 542.577.399.366 - 647.335.362.843 Fixed assets
Entitas Anak Subsidiaries
Liabilitas imbalan kerja 605.171.887 643.381.284 219.690.280 1.468.243.451 Employee benefit liability
Cadangan penurunan nilai 4.194.219.762 (1.875.000 ) - 4.192.344.762 Allowance for impairment
Rugi fiskal 118.511.910.304 13.787.798.968 - 132.299.709.272 Fiscal loss
Aset tetap (41.056.036.677 ) (3.907.463.574 ) - (44.963.500.251 ) Fixed assets

Total 255.226.973.774 570.254.002.119 57.115.421.417 882.596.397.310 Total

66
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

20. BIAYA YANG MASIH HARUS DIBAYAR 20. ACCRUED EXPENSES

Akun ini terdiri dari: This account consist:

2018 2017

PSO PSO
Biaya umum dan biaya pegawai 283.760.128.790 479.298.355.976 General and employee expenses
Biaya eksploitasi 7.203.073.491 - Exploitation expenses
Biaya lainnya 11.641.297.333 52.970.522.204 Others
Komersial Commercial
Biaya umum dan biaya pegawai 238.990.654.907 130.545.623.675 General and employee expenses
Biaya lainnya 982.705.260 1.104.752.259 Others

Total 542.577.859.781 663.919.254.114 Total

21. UANG MUKA PENJUALAN 21. SALES ADVANCES

Akun ini merupakan pendapatan yang diterima di divre- This account represents sales received in advance in
divre, Kantor Pusat dan Unit Bisnis, namun belum dapat regional division, head office, and business unit that have
diakui sebagai pendapatan pada tanggal 31 Desember not yet recognized as revenue for the years ended
2018 dan 2017 masing-masing sebesar December 31, 2018 and 2017 amounted to
Rp 39.885.245.401 dan Rp 16.817.221.305. Rp 39,885,245,401 and Rp 16,817,221,305, respectively.

22. UTANG PEMBIAYAAN KONSUMEN 22. CONSUMER FINANCING PAYABLES

Rincian utang pembiayaan adalah sebagai berikut: The details of lease payables are as follows:

2018 2017

PT Mandiri Tunas Finance 3.552.100.232 287.968.000 PT Mandiri Tunas Finance

PT Adira Dinamika Finance 1.135.778.814 - PT Adira Dinamika Finance
PT Mandiri Utama Finance 505.103.104 - PT Mandiri Utama Finance
PT Indomobil Finance 199.288.889 - PT Indomobil Finance
PT SMFL Leasing Indonesia 87.849.991 263.549.994 PT SMFL Leasing Indonesia

Total 5.480.121.030 551.517.994 Total

Dikurangi bagian yang jatuh tempo

dalam waktu satu tahun 1.757.645.817 389.365.671 Less current maturities

Bagian jangka panjang 3.722.475.213 162.152.323 Long term portion

PT JPLB
PT Mandiri Tunas Finance
Pada tanggal 17 Mei 2018, PT JPLB mendapatkan fasilitas
kredit untuk pembiayaan konsumen dari
PT Mandiri Tunas Finance sebesar Rp 7.702.500.000 untuk
pembelian kendaraan bermotor. Jangka waktu fasilitas
kredit ini adalah 48 bulan dan akan jatuh tempo pada bulan
Mei 2022. Fasilitas kredit ini dijamin dengan kendaraan
yang dibeli dan dikenakan tingkat bunga 11,30% pertahun.
Pada tanggal 31 Mei 2017, PT JPLB mendapatakan fasilitas
kredit untuk pembiayaan konsumen dari PT Mandiri Tunas
Finance sebesar Rp 223.000.000 untuk pembelian
kendaraan bermotor berdasarkan perjanjian
No. 9271700530. Jangka waktu fasilitas kredit ini adalah 36
bulan dan akan jatuh tempo pada bulan Mei 2020. Fasilitas
kredit ini dijamin dengan kendaraan yang dibeli dan
dikenakan tingkat bunga 18,45% per tahun.
Pada tanggal 2 Agustus 2015, PT JPLB mendapatkan
fasilitas kredit untuk pembiayaan konsumen dari
PT Mandiri Tunas Finance sebesar Rp 491.403.450 untuk
pembelian kendaraan bermotor berdasarkan perjanjian
No. 9671500511. Jangka waktu fasilitas kredit ini adalah 36
bulan dan akan jatuh tempo pada bulan Agustus 2018.
PT JPLB
PT Mandiri Tunas Finance
On May 17, 2018, PT JPLB obtained a credit facility for
financing consumers from PT Mandiri Tunas Finance in the
amount of Rp 7,702,500,000 for the purchase of motorized
vehicles. The term of this credit facility is 48 months and will
mature in May 2022. This credit facility is guaranteed by the
vehicle purchased and bears an 11.30% annual interest rate.
On May 31, 2017, PT JPLB obtained a credit facility for
consumer financing from PT Mandiri Tunas Finance in the
amount of Rp 223,000,000 for the purchase of motorized
vehicles based on agreement No. 9271700530. The duration
of this credit facility is 36 months and will mature in May
2020. This credit facility is secured by the vehicle purchased
and bears an interest rate of 18.45% per annum.
On August 2, 2015, PT JPLB obtained consumer financing
credit facility from PT Mandiri Tunas Finance amounting to
Rp 491,403,450 for purchase of motor vehicle with
agreement No. 967150051. This facility period is 36 months
and will be due in August 2018. This facility has been fully
paid in August 2018.

67

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
22. UTANG PEMBIAYAAN KONSUMEN (lanjutan)
PT JPLB (lanjutan)
PT Mandiri Tunas Finance (lanjutan)
Fasilitas kredit ini dijamin dengan kendaraan yang dibeli dan
dikenakan tingkat bunga 8,25% per tahun.
Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, saldo utang
pembiayaan konsumen pada PT Mandiri Tunas Finance
masing-masing sebesar Rp 3.552.100.232 dan
Rp 287.968.000.
PT SMFL Leasing Indonesia
Pada tanggal 21 Maret 2016, PT JPLB mendapatkan
fasilitas kredit untuk pembiayaan investasi pembelian
dengan pembayaran secara angsuran dari PT SMFL
Leasing Indonesia sebesar Rp 527.100.000 untuk
pembelian kendaraan bermotor berdasarkan perjanjian
No. 002/SMFL-MKT/MKS/FJ/III/2016. Jangka waktu
fasilitas kredit ini adalah 36 bulan (Juni 2016 sampai Mei
2019). Fasilitas kredit ini dijamin dengan kendaraan yang
dibeli dan dikenakan tingkat bunga 7,07% per tahun.
Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, saldo utang
pembiayaan konsumen pada PT SMFL Leasing Indonesia
masing-masing sebesar Rp 87.849.991 dan Rp 316.357.655.
PT Adira Dinamika Multi Finance Tbk
Pada tanggal 29 September 2018, PT JPLB mendapatkan
fasilitas kredit untuk pembiayaan konsumen dari PT Adira
Dinamika Multi Finance Tbk sebesar Rp 430.440.886 untuk
pembelian kendaraan bermotor. Jangka waktu fasilitas
kredit ini adalah 48 bulan dan akan jatuh tempo pada bulan
18 September 2022. Fasilitas kredit ini dijamin dengan
kendaraan yang dibeli dan dikenakan tingkat bunga 16,50%
per tahun.
Pada tanggal 30 Nopember 2018, PT JPLB mendapatkan
fasilitas kredit untuk pembiayaan konsumen dari PT Adira
Dinamika Multi Finance Tbk sebesar Rp 403.631.979 dan
Rp 345.339.991 untuk pembelian kendaraan bermotor.
Jangka waktu fasilitas kredit ini adalah 36 bulan dan akan
jatuh tempo pada bulan Nopember 2021.
Fasilitas kredit ini dijamin dengan kendaraan yang dibeli dan
dikenakan tingkat bunga 19,23% dan 18,12% per tahun.
Pada tanggal 31 Desember 2018, saldo utang pembiayaan
konsumen pada PT Adira Dinamika Multi Finance Tbk sebesar
Rp 1.135.778.814.
PT Indomobil Finance
Pada tanggal 18 Agustus 2018, PT JPLB mendapatkan
fasilitas kredit untuk pembiayaan konsumen dari PT
Indomobil Finance sebesar Rp 295.000.000 untuk
pembelian kendaraan bermotor. Jangka waktu fasilitas
kredit ini adalah 36 bulan dan akan jatuh tempo pada bulan
1 Agustus 2021. Fasilitas kredit ini dijamin dengan
kendaraan yang dibeli dan dikenakan tingkat bunga 16,30%
per tahun.
Pada tanggal 31 Desember 2018, saldo utang pembiayaan
konsumen pada PT Indomobil Finance sebesar
Rp 199.288.889.
68
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
22. CONSUMER FINANCING PAYABLES (continued)
PT JPLB (continued)
PT Mandiri Tunas Finance (continued)
This facility is secured by the purchased vehicles and bears
interest at the rate of 8.25% per annum.
As of December 31, 2018 and 2017, the balance of the
consumer financing payable to PT Mandiri Tunas Finance
amounted to Rp 3,552,100,232 and Rp 287,968,000,
respectively.
PT SMFL Leasing Indonesia
On March 21, 2016, PT JPLB obtained investment financing
under installment financing credit facility from PT SMFL
Leasing Indonesia amounting to Rp 527,100,000 for
purchase of motor vehicle based on Agreement
No. 002/SMFL-MKT/MKS/FJ/III/2016. The facility period is
for 36 months (June 2016 unitl May 2019). This facility is
secured by the purchased vehicles and bears interest at the
rate of 7.07% per annum.
As of December 31, 2018 and 2017, the balance of the
consumer financing payable to PT SMFL Leasing Indonesia
amounted to Rp 87,849,9991 and Rp 316,357,655,
respectively.
PT Adira Dinamika Multi Finance Tbk
On September 29, 2018, PT JPLB obtained a credit facility
for consumer financing from PT Adira Dinamika Multi
Finance Tbk in the amount of Rp 430,440,886 for the
purchase of motorized vehicles. The term of this credit facility
is 48 months and will mature on September 18, 2022. This
facility is secured by the purchased vehicles and bears
interest at the rate of 16.50% per annum.
On November 30, 2018, PT JPLB obtained a credit facility
for consumer financing from PT Adira Dinamika Multi
Finance Tbk amounting to Rp 403,631,979 and
Rp 345,339,991 for the purchase of motorized vehicles. The
term of this credit facility is 36 months and will mature in
November 2021.
This facility is secured by the purchased vehicles and bears
interest at the rate of 19.23% and 18.12% per annum.
As of December 31, 2018, the balance of the consumer
financing payable to PT Adira Dinamika Multi Finance Tbk
amounted to Rp 1,135,778,814.
PT Indomobil Finance
On August 18, 2018, PT JPLB obtained a credit facility for
consumer financing from PT Indomobil Finance in the
amount of Rp 295,000,000 for the purchase of motorized
vehicles. The term of this credit facility is 36 months and will
be due on the month August 1, 2021. This credit facility is
guaranteed by vehicles purchased and subject to 16.30%
interest rates per annum.
As of December 31, 2018, the balance of the consumer
financing payable to PT Indomobil Finance amounted to
Rp 199,288,889.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
22. UTANG PEMBIAYAAN KONSUMEN (lanjutan)
PT JPLB (lanjutan)
PT Mandiri Utama Finance
Pada tanggal 21 December 2018, PT JPLB mendapatkan
fasilitas kredit untuk pembiayaan konsumen dari PT Mandiri
Utama Finance sebesar Rp 441.800.000 untuk pembelian
kendaraan bermotor. Jangka waktu fasilitas kredit ini adalah
36 bulan dan akan jatuh tempo pada bulan 19 Desember
2022. Fasilitas kredit ini dijamin dengan kendaraan yang
dibeli dan dikenakan tingkat bunga 12,94% per tahun.
Pada tanggal 31 Desember 2018, saldo utang pembiayaan
konsumen pada PT Mandiri Utama Finance sebesar
Rp 505.103.104.
23. UTANG BANK JANGKA PANJANG
Rincian utang bank jangka panjang adalah sebagai berikut:
2018
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 869.769.313.879
Dikurangi bagian yang jatuh tempo
dalam waktu satu tahun 81.321.040.000
Bagian jangka panjang 788.448.273.879
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT JPLB
Kredit Investasi untuk Tambahan Dana Investasi
Pembelian Truk
Pada tanggal 8 Oktober 2015, PT JPLB mendapatkan
fasilitas Kredit Investasi untuk dana tambahan pembelian
truk dari PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.
Berdasarkan akta notaris No. 1 oleh Muchlis Patahna, SH.,
MKn. Plafon yang diberikan adalah sebesar
Rp 8.100.000.000, tingkat bunga 12,5% pertahun.
Perjanjian kredit ini akan berakhir pada tanggal 21 Oktober
2019.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah fidusia atas piutang
usaha sebesar Rp 24.227.000.000 dan kendaraan truk
operasional sebesar Rp 12.585.000.000
Kredit Investasi Dengan Memakai Jaminan untuk
Pembelian Ruko
Pada tanggal 11 Agustus 2015, PT JPLB mendapatkan
fasilitas Kredit Investasi Dengan Memakai Jaminan untuk
pembelian ruko dari PT Bank Rakyat Indonesia (Persero)
Tbk. Berdasarkan akta notaris No. 14 dari Hans Tantular
Trenggono, SH. Plafon yang diberikan adalah sebesar
Rp 1.050.000.000. tingkat suku bunga 13% pertahun.
Perjanjian kredit ini berakhir pada tanggal 11 Agustus 2018.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah tanah dan
bangunan yang dibeli.
Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, saldo utang
bank pada PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
masing-masing sebesar Rp 5.922.400.000 dan
Rp 3.939.800.000.
69
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
22. CONSUMER FINANCING PAYABLES (continued)
PT JPLB (continued)
PT Mandiri Utama Finance
On December 21, 2018, PT JPLB obtained a credit facility
for consumer financing from PT Mandiri Utama Finance for
Rp. 441,800,000 for the purchase of motorized vehicles. The
term of this credit facility is 36 months and will mature on
December 19, 2022. This credit facility is secured by the
vehicle purchased and bears an interest rate of 12.94% per
annum.
As of December 31, 2018, the balance of the consumer
financing payable to PT Mandiri Utama Finance amounted to
Rp 505,103,104.
23. LONG-TERM BANK LOANS
The details of long-term bank loans are as follows:
2017
888.021.050.020 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
75.261.800.000 Less current maturities
812.759.250.020 Long term portion
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT JPLB
Investment Loan for an Additional Funds for Purchase
of Truck
On October 8, 2015, PT JPLB obtained an Investment
Facility for additional funds for acquisition of truck from
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk based on Deed No.
1 of Muchlis Patahna, SH., MKn. This facility has credit limit
amounting to Rp 8,100,000,000, bears interest at 12.5% per
year and will mature on October 21, 2019.
This facility is secured by fiduciary on trade receivables
amounting to Rp 24,227,000,000 and operational truck
amounting to Rp 12,585,000,000
Investment Loan with Collateral for Purchase of
Shophuose
On August 11, 2015, PT JPLB obtained an Investment
Facility with Collateral for Purchase of Commercial Space
from PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk based on
Deed No. 14 of Hans Tantular Trenggono, SH. amounting to
Rp 1,050,000,000. This facility bears an interest rate at 13%
per annum and matured on August 11, 2018.
This loan is collateral by the purchased land and building.
As of December 31, 2018 and 2017, the balance of above
facilities to PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
amounting to Rp 5,922,400,000 and Rp 3,939,800,000,
respectively.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
23. UTANG BANK JANGKA PANJANG (lanjutan)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT GMM
Restrukturisasi Kredit
Pada tanggal 13 Desember 2018, Perusahaan
mendapatkan restrukturisasi kredit yang meliputi antara lain
penjadwalan ulang pembayaran pokok kredit dan bunga,
penurunan tunggakan bunga, dan penurunan tingkat bunga
dan penambahan fasilitas kredit Berdasarkan surat
No. R.II. 312-OPK/DKD/12/2018. fasilitas kredit sebesar
Rp 885.424.000.000. tingkat suku bunga 9,5% pertahun.
Perjanjian kredit ini akan berakhir pada tanggal
20 Nopember 2026 (termasuk grace period selama satu
tahun).
Agunan atas perjanjian tersebut adalah sebagai berikut:
● Beberapa hak tanggungan atas tanah dan
bangunan dengan sertifikat Hak Guna Bangunan
(HGB) yang terletak di Kecamatan Todanan dan Japah
sebesar Rp 1.257.293.000.000
● Fidusia atas piutang usaha sebesar
Rp 200.000.000.000.
● Fidusia atas persediaan sebesar Rp 300.000.000.000.
Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017, saldo utang
bank pada PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
sebesar Rp 863.846.913.879 dan Rp 884.081.250.020.
24. LIABILITAS IMBALAN KERJA
Program Pensiun Perum BULOG dikelola oleh
PT Taspen untuk karyawan yang berstatus pegawai negeri
dan oleh PT Asuransi Jiwasraya (Persero) dan
PT Taspen Life untuk karyawan yang berstatus pegawai
Perum BULOG dengan tujuan memberikan jaminan
kesinambungan penghasilan bagi karyawan setelah
pensiun.
Program Imbalan Kerja Bagi Karyawan
Pengalihan kelembagaan BULOG dari LPND (Lembaga
Pemerintah Non Departemen) menjadi Perum sesuai PP
No. 7 Tahun 2003 sebagaimana telah diubah dengan PP
No. 61 Tahun 2003 membawa konsekuensi pengalihan
status kepegawaian dari PNS menjadi pegawai Perum
BULOG dan PNS BKN diperbantukan terhitung mulai
tanggal 1 Januari 2004. Hal tersebut mengakibatkan
timbulnya perbedaan perlakuan terhadap hak pensiun
(Jaminan Hari Tua) pegawai dengan pengelompokan
sebagai berikut:
1. Kategori I:
Pegawai yang berusia ≥ 50 tahun dan mempunyai
masa kerja ≥ 10 tahun, dipensiunkan sebagai PNS
dengan mendapat hak pensiun dari PT Taspen.
2. Kategori II:
Pegawai yang berusia ≤ 50 tahun dan mempunyai
masa kerja ≥ 10 tahun, diperbantukan untuk kemudian
diberhentikan sebagai PNS dengan mendapat hak
pensiun dari PT Taspen.
70
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
23. LONG-TERM BANK LOANS (continued)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT GMM
Loan Restructuring
On December 13, 2018, the Company obtained restructuring
facility with rescheduled principal and interest payments,
reduced overdue interest, reduced interest rates and
increased loan facilities from PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk based on letter No. R.II. 312-
OPK/DKD/12/2018 amounting to Rp 885,424,000,000. This
facility bears interest at 9.5% per annum and will mature on
November 20, 2026 (including grace period of 1 year).
The above facility is collateral 2016 with the following:
● Several land with Rights to Build certificate (HGB)
located in Kecamatan Todanan and Japah amounting to
Rp Rp 1,257,293,000,000.
● Fiduciary on trade receivables amounting to
Rp 200,000,000,000.
● Fiduciary on inventories amounting to
Rp 300,000,000,000.
As of December 31, 2018 and 2017, the balance of the
above facility to PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
amounted to Rp 863,846,913,879 and Rp 884,081,250,020,
respectively.
24. EMPLOYEE BENEFITS LIABILITY
Perum BULOG's pension plan is managed by PT Taspen for
government employee status and by PT Asuransi Jiwasraya
(Persero) and PT Taspen Life for Perum BULOG employee
status with a purpose to guarantee the sustainability of
income for employees after retirement.
Employee Benefits Program for Employees
The change of BULOG institution from LPND (Lembaga
Pemerintah Non Departemen) to Perum based on PP No. 7
Year 2003, as amended by PP No. 61 of 2003 resulted to the
change in the employment status of government employees
to Perum BULOG employees and seconded government
employees commencing January 1, 2004. This resulted to
differences in the treatment of pension rights (Old Age
Security) of employees with classification as follows:
1. Category I:
Employees with age of ≥ 50 years and has work tenure
of ≥ 10 years, retired as a civil servant, is entitled to a
pension from PT Taspen.
2. Category II:
Employees with age of ≤ 50 years and has work tenure
of ≥ 10 years. Seconded for late dismissed as a civil
servant is entitled to obtain pension from PT Taspen.

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
24. LIABILITAS IMBALAN KERJA (lanjutan)
Program Imbalan Kerja Bagi Karyawan (lanjutan)
3. Kategori III:
Pegawai yang berusia ≤ 50 tahun dan mempunyai
masa kerja ≤ 10 tahun diberhentikan dengan hormat
sebagai PNS tanpa hak pensiun dari PT Taspen. Mulai
tahun 2004, karyawan kategori III ini diikutsertakan
dalam program Asuransi Kesejahteraan Hari Tua pada
PT Asuransi Jiwasraya (Persero) dengan Pola Manfaat
Pasti. Masa kerja pegawai dihitung penuh mulai
tanggal bekerja di LPND BULOG sampai dengan
pensiun (56 tahun).
4. Kategori IV:
Pegawai yang mulai bekerja setelah status
kelembagaan BULOG berubah menjadi Perum dan
diikutsertakan dalam program Asuransi
Kesejahteraan Hari tua pada PT Asuransi Jiwasraya
(Persero).
Perum BULOG menyelenggarakan program pensiun
manfaat pasti yang sumber pendanaannya berasal dari tiap
karyawan sebesar 8% dari gaji pokok karyawan terdiri dari
iuran THT 3,25% dan iuran JHT 4,75% dan jika terjadi
kekurangan dana (unfunded) akan ditanggung oleh Perum
BULOG termasuk beban jasa masa lalu. Sesuai dengan
Undang- Undang Ketenagakerjaan No. 13 Tahun 2003
tanggal 25 Maret 2003, Perum BULOG berkewajiban
menutupi kekurangan pembayaran pensiun bila program
yang ada sekarang belum mencukupi.
Tabel berikut ini merangkum komponen-komponen atas
beban imbalan kerja bersih yang diakui dalam laporan laba
rugi konsolidasian dan jumlah yang disajikan dalam laporan
posisi keuangan konsolidasian sebagai liabilitas imbalan
kerja berdasarkan penilaian aktuaria yang dilakukan oleh
aktuaris independen PT Jasa Aktuaria Praptasentosa
Gunajasa berdasarkan laporannya pada tanggal 18 Januari
2019 untuk tahun 2018 dan tanggal
18 Januari 2018 untuk tahun 2017.
Jumlah yang diakui dalam laporan posisi keuangan
adalah sebagai berikut:
2018
Nilai kini liabilitas 974.935.575.799
Nilai wajar aset program (815.081.541.473 )
Liabilitas imbalan kerja 159.854.034.326
Perhitungan beban manfaat karyawan yang diakui dalam
laporan laba rugi adalah sebagai berikut:
2018
Biaya jasa kini 85.017.861.085
Biaya jasa lalu 18.700.465.377
Biaya bunga atas nilai kini liabilitas 69.434.118.257
Penghasilan bunga dari
aset program (50.496.191.120 )
Biaya bunga atas pembatasan aset - 29.256.689
Total beban manfaat karyawan 122.656.253.599
71
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
24. EMPLOYEE BENEFITS LIABILITY (continued)
Employee Benefits Program for Employees (continued)
3. Category III:
Employees with age of ≤ 50 years and has work tenure
of ≤ 10 years dismissed with honor as a civil servant is
not entitled to obtain pension from PT Taspen. Starting
2004, employees in category III are included in the Old
Age Welfare insurance program at PT Asuransi
Jiwasraya (Persero) with Pattern Defined Benefit. The
period of employment is fully counted from the start date
of work in LPND BULOG until retirement (56 years).
4. Category IV:
Employee who started work after BULOG’s change
status to Perum and are included in the Old Age Welfare
insurance program at PT Asuransi Jiwasraya (Persero).
Perum BULOG has defined benefit pension plan which the
source of funding comes from each employee at 8% of the
basic salary of employees consisting of THT contributions at
3.25% and JHT contributions at 4.75% and in case of
shortage of funds (unfunded), the shortage will be borne by
Perum BULOG, including past service cost. In accordance
with Employment Act No. 13 of 2003 dated March 25, 2003,
Perum BULOG is obliged to cover the shortfall of pension
payments when program is insufficient
The following tables summarize the components of
employee benefits expense recognized in the consolidated
profit of loss and comprehensive income and the amounts
recognized in the consolidated statement of financial position
as employee benefits liability as determined by an
independent actuary PT Jasa Aktuaria Praptasentosa
Gunajasa in its report dated January 18, 2019 for 2018 and
January 18, 2018 for 2017.
The amounts of employee benefits liability recognized in
the statements of financial position are determined as
follows:
2017
995.289.251.767 Present value of obligation
(721.374.158.864 ) Fair value of plan assets
273.915.092.903 Employee benefits liability
Employee benefits expenses recognized in profit or loss are
as follows:
2017
103.387.035.777 Current service cost
89.947.602 Past service cost
47.291.850.200 Interest expense of obligation
Interest incomet
(47.174.399.293 ) from plan assets
Interest cost of plan asset ceiling
103.623.690.975 Total employee benefits expense
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

24. LIABILITAS IMBALAN KERJA (lanjutan) 24. EMPLOYEE BENEFITS LIABILITY (continued)

Mutasi pengukuran kembali liabilitas imbalan kerja sebagai The movement in remeasurement of employee benefit
berikut: liability are as follows:

2018 2017

Saldo awal (502.752.808.850 ) (274.291.123.181 ) Beginning balance

Pengukuran kembali pada
penghasilan komprehensif Remeasurement in
lain: other comprehensive income:
Dampak perubahan Effect of changes in
asumsi keuangan 133.664.132.266 (77.118.424.632 ) financial assumptions
Dampak penyesuaian
pengalaman 23.634.523.951 (166.560.824.050 ) Effect of experience adjustments
Keuntungan/(Kerugian) aktuarial Actuarial gain on asset
atas aset program 11.082.909.376 14.798.217.128 program
Dampak perubahan batas atas aset - 419.345.885 Effect of changes on assets

Saldo akhir (334.371.243.257 ) (502.752.808.850 ) Ending balance

Mutasi nilai kini liabilitas adalah sebagai berikut: Movements in present value of obligation is as follows:

2018 2017

Saldo awal 995.289.251.767 631.022.591.354 Beginning balance

Biaya jasa kini 85.017.861.085 103.387.035.777 Current service cost
Biaya bunga 69.434.118.257 47.291.850.200 Interest cost
Biaya jasa lalu 18.700.465.377 89.947.602 Past service cost
Pembayaran (36.207.464.470 ) (30.181.421.848 ) Payment
Kerugian aktuaria (157.298.656.217 ) 243.679.248.682 Actuarial loss

Saldo akhir 974.935.575.799 995.289.251.767 Ending balance

Mutasi nilai wajar aset program adalah sebagai berikut: The movement in the fair value of plan assets is as follows:

2018 2017

Saldo awal 721.374.158.864 628.991.990.582 Beginning balance

Penghasilan bunga 50.496.191.120 47.174.399.293 Interest income
Iuran perusahaan 37.121.482.359 31.744.463.218 Contribution
Keuntungan/(Kerugian) aktuaria 11.082.909.376 14.798.217.128 Actuarial gain
Imbalan kerja yang dibayarkan oleh aset
program (4.993.200.246 ) (1.334.911.357 ) Employee benefits paid by program assets

Saldo akhir 815.081.541.473 721.374.158.864 Ending balance

72
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

24. LIABILITAS IMBALAN KERJA (lanjutan) 24. EMPLOYEE BENEFITS LIABILITY (continued)

Rekonsiliasi perubahan (aset)/kewajiban yang diakui dalam Reconciliation of changes (assets) / liabilities recognized in
laporan posisi keuangan adalah sebagai berikut: the statement of financial position are as follows:

2018 2017

Saldo awal 273.915.092.903 2.420.689.968 Beginning balance

Beban yang diakui dalam laporan laba rugi 122.656.253.599 103.594.434.286 Expenses in profit or loss
Beban/(Pendapatan) yang diakui dalam Expenses/(Income) in
penghasilan komprehensif lain (168.381.565.593 ) 228.490.942.358 other comprehensive income
Iuran (37.121.482.359 ) (31.744.463.218 ) Contribution
Imbalan kerja yang dibayarkan Employee benefits paid
oleh Perum BULOG (31.214.264.224 ) (28.846.510.491 ) by Perum BULOG

Saldo akhir 159.854.034.326 273.915.092.903 Ending balance

Analisis sensitivitas kuantitatif untuk asumsi yang signifikan A quantitative sensitivity analysis for significant assumptions
pada tanggal 31 Desember 2018 sebagai berikut: as of December 31, 2018 is as follows:

1% Kenaikan/ 1% Penurunan/
1% Increase 1% Decrease

Tingkat diskonto: Discount rate:

Dampak kewajiban manfaat Effect on present value
pasti bersih (83.794.569.572 ) 98.175.041.146 benefit obligation
Tingkat kenaikan gaji: Increase salary:
Dampak kewajiban manfaat Effect on present value
pasti neto 92.281.599.522 (80.366.995.262 ) benefit obligation

Analisa sensitivitas didasarkan pada perubahan atas satu
asumsi aktuarial dimana asumsi lainnya dianggap konstan.
Dalam prakteknya, hal ini jarang terjadi dan perubahan
beberapa asumsi mungkin saling berkorelasi. Dalam
perhitungan sensitivitas kewajiban imbalan pasti atas
asumsi actuarial utama, metode yang sama (perhitungan
nilai kini kewajiban imbalan pasti dengan menggunakan
metode projected unit credit di akhir periode) telah
diterapkan seperti dalam penghitungan kewajiban pensiun
yang diakui dalam laporan posisi keuangan
The sensitivity analyses are based on a change in an
assumption while holding all other assumptions constant. In
practice, this is unlikely to occur, and changes in some of the
assumptions may be correlated. When calculating the
sensitivity of the defined benefit obligation to significant
actuarial assumptions the same method (present value of the
defined benefit obligation calculated with the projected unit
credit method at the end of the reporting period) has been
applied as when calculating the pension liability recognized
within the statement of financial position

Jatuh tempo kewajiban manfaat pasti pada tanggal The maturity of defined benefits obligation as of December
31 Desember 2018 adalah sebagai berikut. 31, 2018 is as follows:

2018

Dalam waktu 12 bulan berikutnya Within the next 12 months

(periode laporan (The next annual reporting
periode berikutnya) 93.875.647.953 period)
Antara 2 dan 5 tahun 188.861.088.571 Between 2 and 5 years
Antara 5 dan 10 tahun 476.791.107.294 Between 5 and 10 years
Antara 10 dan 20 tahun 987.169.681.006 Between 10 and 20 years
Di atas 20 tahun 2.868.561.090.686 Beyond 20 years

Durasi rata-rata kewajiban manfaat pasti adalah 19,49 The average duration of the defined benefits obligation is
tahun. 19,49 years

Asumsi dasar yang digunakan dalam menentukan liabilitas The principal assumptions used in determining employee
imbalan kerja adalah sebagai berikut: benefits liability are as follows:

2018 2017

Tingkat diskonto 8,5% 7% Discount rate

Tingkat kenaikan gaji 8% 8% Salary increment rate
Tingkat mortalita TMI 2011 TMI 2011 Mortality rate
Tingkat cacat 10% TMI 2011 10% TMI 2011 Disability rate
Usia pensiun normal 56 tahun/ years 56 tahun/ years Normal retirement age

73
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

25. SALDO DAN TRANSAKSI DENGAN PIHAK YANG 25. BALANCES AND TRANSACTIONS WITH RELATED
BERELASI PARTIES

Dalam kegiatan usaha normal, Perum BULOG dan Entitas
Anak melakukan transaksi keuangan dengan pihak-pihak
yang berelasi, dimana transaksi-transaksi tersebut
merupakan penempatan bank dan deposito serta pinjaman
modal kerja.
In the normal course of business, Perum BULOG and its
Subsidiaries engage in financial transactions with related
parties, such as bank and deposit placement and working
capital loans.

a. Bank a. Cash in banks

2018 2017

Bank Cash in banks

PSO PSO
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 2.823.297.267.947 4.105.607.580.595 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk 330.210.306.097 829.329.166 PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 228.391.558 216.351.094 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk

Sub total 3.153.735.965.602 4.106.653.260.855 Sub total

Komersial Commercial
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 2.092.126.464.766 1.886.949.250.614 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk 545.125.775.746 519.206.325.626 PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 9.340.083.179 624.624.293 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk

Sub total 2.646.592.323.691 2.406.780.200.533 Sub total

Total 5.800.328.289.293 6.513.433.461.388 Total

Persentase dari total aset 13,35% 22,18% Percentage to total assets

b. Deposito b. Time deposits

2018 2017

Rupiah Rupiah
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 1.027.615.705.078 1.471.266.878.343 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk 45.200.000.000 72.200.000.000 PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk

Sub total 1.072.815.705.078 1.543.466.878.343 Sub total

Dolar Amerika Serikat US Dollar

PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 136.501.381.440 124.346.795.520 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk

Total 1.209.317.086.518 1.667.813.673.863 Total

Persentase dari total aset 2,78% 5,68% Percentage to total assets

74
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

25. SALDO DAN TRANSAKSI DENGAN PIHAK YANG 25. BALANCES AND TRANSACTIONS WITH RELATED
BERELASI (lanjutan) PARTIES (continued)

c. Deposito yang dijaminkan c. Restricted deposits

2018 2017
Deposito yang dijaminkan Restricted deposits
Rupiah Rupiah
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 312.174.239.470 97.438.737.728 (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk - 13.160.000 (Persero) Tbk
Dolar Amerika Serikat US Dollar
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk - 3.359.904.000 (Persero) Tbk
Total 312.174.239.470 100.811.801.728 Total
Persentase dari total aset 0,72% 0,34% Percentage to total assets

d. Bank hasil penjualan d. Sales proceeds in banks

2018 2017
Bank hasil penjualan Sales proceeds in banks
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonersia
(Persero) Tbk 934.665.193.618 64.606.675.153 (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 4.680.930.876 74.611.271.195 (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 4.213.274.693 4.717.627.193 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk

Total 943.559.399.187 143.935.573.541 Total

Persentase dari total aset 2,17% 0,49% Percentage to total assets

e. Piutang usaha e. Trade receivables

2018 2017

Pemerintah 1.771.767.803.370 791.196.530.505 Government

BUMN 81.592.343.450 227.899.385.402 BUMN
Total 1.853.360.146.820 1.019.095.915.907 Total

Persentase dari total aset 4,27% 3,47% Percentage to total assets

f. Utang bank jangka pendek f. Short-term bank loans

2018 2017

PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 16.700.329.272.299 9.376.396.512.747 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk 12.599.312.993.768 3.815.351.365.253 PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk

Total 29.299.642.266.067 13.191.747.878.000 Total

Persentase dari total liabilitas 89,77% 74,43% Percentage to total liabilities

75
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

25. SALDO DAN TRANSAKSI DENGAN PIHAK YANG 25. BALANCES AND TRANSACTIONS WITH RELATED
BERELASI (lanjutan) PARTIES (continued)

g. Utang bank jangka panjang g. Long-term bank loans

2018 2017

PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 869.769.313.879 888.021.050.020 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk

Persentase dari total liabilitas 2,66% 5,01% Percentage to total liabilities

Sifat transaksi dengan pihak berelasi adalah sebagai Nature of transactions with related parties are as follows:
berikut:

Pihak-pihak yang berelasi / Jenis hubungan / Jenis transaksi pihak berelasi /

Related parties Type of relationship Nature of related party transactions

PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk Kepemilikan melalui pemerintah Giro, deposito, dan pinjaman / Demand,
pusat/ Ownership through the deposits, time deposits, and loans
Central Government of the
Republik of Indonesia

PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk Kepemilikan melalui pemerintah Giro, deposito, dan pinjaman / Demand,
pusat/ Ownership through the deposits, time deposits, and loans
Central Government of the
Republik of Indonesia

PT Bank Mandiri (Persero) Tbk Kepemilikan melalui pemerintah Giro, deposito, dan pinjaman / Demand,
pusat/ Ownership through the deposits, time deposits, and loans
Central Government of the
Republik of Indonesia

Pemerintah / Government Kepemilikan melalui pemerintah Penjualan dan Utang / Sales and Payable
pusat/ Ownership through the
Central Government of the
Republik of Indonesia

26. EKUITAS 26. EQUITY

2018 2017

Modal Pemerintah 12.522.386.683.042 12.522.386.683.042 Government capital

Defisit (1.373.357.302.105 ) (450.128.334.770 ) Deficit
Rugi komprehensif lain (251.052.007.667 ) (376.890.196.379 ) Other comprehensive loss
Kepentingan non pengendali (92.211.089.958 ) (54.102.149.389 ) Non-controlling interest

Total 10.805.766.283.312 11.641.266.002.504 Total

Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan According to Minister of Finance Decree. 182/KMK.06/2010

No. 182/KMK.06/2010 tanggal 30 April 2010, menetapkan dated April 30, 2010, it was decided that the value of state
nilai kekayaan yang belum ditetapkan statusnya pada Perum assets with undetermined status in Perum Bulog amounting
BULOG sebesar Rp 492.570.916.433 sebagai penyertaan to Rp 492,570,916,433 is to be part of state capital
modal negara. Dengan demikian penyertaan modal negara contribution. As a result, the government capital increased to
pada Perum BULOG meningkat menjadi Rp 6,847,135,795,560 in 2010.
Rp 6.847.135.795.560 pada tahun 2010.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Based on Government Regulation No. 70 dated
No. 70 tahun 2016 tanggal 29 Desember 2016, December 29, 2016, it has been resolved that there is an
menetapkan nilai penambahan penyertaan modal Negara additional government capital in Perum BULOG amounted to
pada Perum BULOG sebesar Rp 2.000.000.000.000. Rp 2,000,000,000,000.

76
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

26. EKUITAS (lanjutan) 26. EQUITY (continued)

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik No. 75 tanggal Based on Government Regulation No. 75 dated
30 Desember 2016, menetapkan pos APBN sebesar December 30, 2016, it has been resolved that there is an
Rp 675.250.887.482 menjadi nilai penambahan penyertaan additional government capital in Perum BULOG amounted to
modal Negara pada Perum BULOG. Rp 675,250,887,482.

27. PENJUALAN 27. SALES

Rincian penjualan adalah sebagai berikut: The details of sales are as follows:

2018 2017

PSO PSO
Beras 18.162.453.581.252 25.073.428.403.119 Rice
Karung 385.072.032 92.599.969 Sack
18.162.838.653.284 25.073.521.003.088
Komesial Commercial
Gula pasir 4.584.971.030.180 2.133.731.845.171 Sugar
Daging 3.733.907.827.716 3.283.695.107.665 Beef
Beras 1.554.390.999.656 1.728.961.098.025 Rice
Jagung 203.496.480.425 624.082.472.170 Corn
Minyak goreng 56.019.476.501 50.186.435.782 Cooking oil
Sewa aset (Catatan 13) 49.686.361.712 44.203.082.228 Rental of assets (Note 13)
Jasa angkutan 32.701.185.112 37.313.156.979 Freight services
Telur 26.486.696.383 2.434.073.702 Egg
Bawang 18.963.282.519 24.835.883.514 Onion
Terigu 9.532.994.732 1.539.044.917 Wheat
UB Jastasma 532.020.826 95.857.239 UB Jastasma
Gabah 244.500.000 477.500.000 Grain
Cabai 16.799.000 200.546.600 Chili
Pakan ternak - 2.257.200.000 Feeds
UB BULOGmart - 1.144.998.586 UB BULOGmart
Kedelai - 353.140.000 Soybean
Lain-lain 2.821.300.969 1.338.873.160 Others

10.273.770.955.731 7.936.850.315.738

Total 28.436.609.609.015 33.010.371.318.826 Total

Berdasarkan Surat Menteri Keuangan Based on the letter of the Minister of Finance
No. S-301/MK.02/2014 perihal penetapan margin fee Perum No. S-301/MK.02/2014 dated May 19, 2014 concerning the
BULOG tanggal 19 Mei 2014, ditetapkan sebesar determination of Perum BULOG's margin fee, it is set at
Rp 50.00/Kg sesuai dengan penyaluran rastra yang terjadi. Rp 50.00/kg per rastra actual distribution.

Berdasarkan Pasal 66 Undang-undang No. 19 Tahun 2003
tentang BUMN dan Pasal 65 Peraturan Pemerintah (PP)
No. 45 tahun 2005 serta sesuai surat BUMN
No. S-274/MBU/05/2017 tanggal 4 Mei 2017 dalam
melaksanakan penugasan stabilisasi harga gula, Perum
BULOG menghitung margin fee sebesar Rp 500/kg atau
rata-rata 3% sampai dengan 4% dari harga pokok komoditi
gula sesuai dengan kebijakan startegis manajemen Perum
BULOG dalam hal mengelolaan komoditas pangan pokok.
Based on Article 66 of Law No. 19 of 2003 on State-Owned
Enterprises and Article 65 of Government Regulation (PP)
no. 45 year 2005 and according to letter of BUMN
No. S-274/MBU/05/2017 dated May 4, 2017 in
implementing the sugar price stabilization assignment,
Perum BULOG calculates a margin fee of Rp 500 /kg or an
average of 3% to 4% of the cost of sugar commodities in
accordance with management strategic policy Perum
BULOG's in terms of managing staple food commodities

77
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

28. BEBAN POKOK PENDAPATAN 28. COST OF GOODS SOLD

Rincian harga pokok pendapatan usaha adalah sebagai The details of the cost of goods sold are as follows:
berikut:

2018 2017

PSO PSO
Beras 14.288.950.446.800 19.820.178.147.017 Rice
Karung 345.895.093 295.456.062 Sack
14.289.296.341.893 19.820.473.603.079
Komersial Commercial
Gula pasir 3.643.399.347.879 1.617.690.069.784 Sugar
Daging 3.415.982.919.905 2.814.616.652.041 Beef
Beras 1.392.998.726.638 1.487.690.725.663 Rice
Jasa angkutan 1.285.206.389.628 1.450.730.404.532 Freight services
Jagung 191.989.669.458 517.272.863.551 Corn
Minyak goreng 49.731.605.385 46.762.668.547 Cooking oil
UB Ujastasma 44.214.913.670 41.967.939.802 UB Ujastasma
Telur 25.230.987.432 2.338.277.694 Egg
Terigu 7.539.463.580 1.445.869.563 Wheat
Bawang 15.108.516.679 23.808.916.877 Onion
Gabah 229.241.200 467.128.500 Grain
UB Opaset 16.503.472 - UB Opaset
Cabai 15.100.000 188.489.742 Chili
Pakan ternak - 2.224.181.075 Feeds
UB BULOGmart - 1.080.658.458 UB BULOGmart
Kedelai - 296.566.063 Soybean
Lain-lain 2.848.967.583 1.759.142.164 Others
10.074.512.352.509 8.010.340.554.056
Total 24.363.808.694.402 27.830.814.157.135 Total

Beban pokok penjualan gula pasir per 31 Desember 2018 The cost of goods sold for sugar for the year end
dan 2017 termasuk beban penyusutan aset tetap masing- December 31, 2018 include a depreciation of fixed assets of
masing sebesar Rp 63.899.142.313 dan 26.807.918.255 Rp 63,899,142,313 and Rp 26,807,918,255, respectively
(Catatan 12). (Note 12).

29. BEBAN USAHA 29. OPERATING EXPENSES

Akun ini terdiri dari: This account consists of:

a. Beban umum dan administrasi a. General and administrative expenses

2018 2017

Pegawai 1.480.862.991.223 1.602.871.748.037 Employees

Kantor 714.753.827.474 842.846.374.864 Office
Pajak 156.650.944.743 237.465.686.965 Taxes
Penyisihan dan penyusutan 125.344.279.084 138.017.386.981 Provision and depreciation

Total 2.477.612.042.524 2.821.201.196.847 Total

1) Beban pegawai 1) Employee expenses

2018 2017

Kesejahteraan 584.797.110.883 756.662.943.170 Welfare

Tunjangan 535.301.805.860 488.638.679.834 Allowances
Gaji dan Honor 358.637.588.373 356.061.880.671 Salaries and honoranium
Kesehatan 835.594.804 721.570.139 Health care
Lainnya 1.290.891.303 786.674.223 Others

Sub total 1.480.862.991.223 1.602.871.748.037 Sub total

78
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

29. BEBAN USAHA (lanjutan) 29. OPERATING EXPENSES (continued)

a. Beban umum dan administrasi (lanjutan) a. General and administrative expenses (continued)
2) Beban kantor 2) Office expenses

2018 2017

Pemeliharaan 338.655.288.309 438.891.191.241 Maintenance

Sewa 95.800.313.532 94.500.421.983 Rent
Operasional 89.103.881.946 103.888.241.823 Operational
Keperluan kantor 80.687.706.934 82.959.250.462 Office necessities
Rapat/ Seminar 49.878.294.742 75.149.217.486 Meetings/ Seminars
Program kemitraan bina Corporate social
lingkungan 25.324.475.019 13.014.619.102 responsibility
Pendidikan dan pelatihan 18.304.330.637 17.948.592.722 Education and training
Penelitian dan pengembangan 2.018.587.737 6.009.031.187 Research and development
Lainnya 14.980.948.618 10.485.808.858 Others

Sub total 714.753.827.474 842.846.374.864 Sub total

3) Beban pajak 3) Taxes expense

2018 2017

Pajak penghasilan: Income taxes:

Pasal 4 (2) 3.729.426.801 4.662.107.761 Article 4 (2)
Pasal 21 101.747.806.868 61.489.673.168 Article 21
Pasal 22 911.466 43.003.763.356 Article 22
Pasal 23 16.653.360.980 3.607.967.881 Article 23
Pasal 25 - 21.740.004 Article 25
Pasal 19 - 121.986.369.149 Article 19
Pajak pertambahan nilai 34.519.438.628 2.694.065.646 Value Added Tax

Sub total 156.650.944.743 237.465.686.965 Sub total

4) Penyisihan dan Penyusutan 4) Provision and Depreciation

2018 2017

Beban penurunan nilai Allowance for impairment losses

Piutang usaha (Catatan 6) 2.955.838.896 20.865.918.520 Trade receivables (Note 6)
Piutang lainnya (Catatan 7) 8.617.027.942 8.539.911.780 Other receivables (Note 7)
Persediaan (Catatan 10) 18.648.844.786 - Inventories (Note 10)

Sub total 30.221.711.624 29.405.830.300 Sub total

Beban penyusutan Depreciation

aset tetap (Catatan 12) of fixed assets (Note 12)
Bangunan 51.632.510.641 45.245.193.880 Buildings
Mesin 6.729.341.499 36.603.398.380 Machineries
Kendaraan 12.496.165.198 11.158.648.284 Vehicles
Inventaris 22.236.463.076 14.040.738.352 Equipment

Sub total 93.094.480.414 107.047.978.896 Sub total

Beban penyusutan Depreciation

properti investasi (Catatan 13) 1.040.700.077 1.097.893.217 of investment properties (Note 13)
Amortisasi Amortization
aset takberwujud (Catatan 14) 987.386.969 465.684.568 of intangible assets (Note 14)

Total 125.344.279.084 138.017.386.981 Total

79
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

29. BEBAN USAHA (lanjutan) 29. OPERATING EXPENSES (continued)

b. Beban eksploitasi b. Exploitation expenses

2018 2017

Eksploitasi umum 162.819.823.732 143.353.286.305 General exploitation

Movement 85.796.873.839 210.590.918.756 Movement
Susut 86.093.686.270 51.144.024.482 Shrinkage

Total 334.710.383.841 405.088.229.543 Total

c. Beban penjualan c. Selling expenses

2018 2017

Operasional rastra 120.239.458.236 229.402.138.744 Rastra operations

Operasional komersial 25.783.107.156 4.355.397.194 Commercial operations
Uitslag beras/ gabah 19.129.114.316 36.720.723.104 Uitslag rice/ grain
Promosi lainya 1.280.711.236 1.040.510.129 Other promotion
Uitslag gula pasir 146.687.787 82.687.010 Uitslag sugar
UB BULOGmart - 11.717.376 BULOGmart

Total 166.579.078.731 271.613.173.557 Total

30. PENDAPATAN (BEBAN) LAIN-LAIN 30. OTHER INCOME (EXPENSE)

a. Pendapatan lain-lain a. Other income

2018 2017
Pendapatan keuangan Finance income
Interest income from current and
Jasa giro dan bunga deposito 328.071.395.357 338.781.311.355 time deposits

Pendapatan lain-lain Other income

Beras/gabah 69.666.839.835 67.979.261.187 Rice/grain
Selisih kurs 45.944.615.137 2.799.252.439 Foreign exchange gain
Karung 11.306.752.728 4.002.838.052 Sack
Laba penjualan properti investasi Gain on sale of investment properties
(Catatan 13) 4.262.590.523 - (Note 13)
Laba penjualan aset tetap Gain on sale of fixed asset
(Catatan 12) 2.526.715.724 17.575.663.330 (Note 12)
Pendapatan sewa aset 1.336.657.417 1.434.922.310 Rent income
Gula pasir 876.981.935 100.196.175.581 Sugar
Bagian keuntungan entitas asosiasi Share in profit of associate
(Catatan 16) 497.801.569 52.956.227 (Note 16)
Jasa - 10.926.109 Service
Lainnya 300.198.220.344 141.602.876.392 Others

436.617.175.212 335.654.871.627

Total 764.688.570.569 674.436.182.982 Total

80
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

30. PENDAPATAN (BEBAN) LAIN-LAIN (lanjutan) 30. OTHER INCOME (EXPENSES) (continued)

b. Beban lain-Lain b. Other expenses

2018 2017

Beban keuangan Finance costs

Bunga bank 1.927.191.558.104 1.754.998.803.277 Bank interest
Biaya bank 222.680.375.560 163.756.772.407 Bank charges
Jasa giro dan deposito 48.285.959.690 50.405.558.628 Current account and time deposits
Provisi - 5.000.000 Provision

Sub total 2.198.157.893.354 1.969.166.134.312 Sub total

Beban lain-lain Other expenses
Beras/gabah 865.710.931.422 234.280.552.938 Rice/grain
Rugi selisih kurs 25.365.676.799 487.690 Foreign exchange loss
Gula pasir 2.136.488.978 1.113.234.242 Sugar
Jasa 337.156.764 148.770.320 Service
Karung 212.104.635 3.929.555.453 Sack
Klaim - 8.776.208.000 Claim
Lainnya 18.649.616.333 14.580.538.709 Others

Sub total 912.411.974.931 262.829.347.352 Sub total

Total 3.110.569.868.285 2.231.995.481.664 Total

Berdasarkan berita acara hasil pemeriksaan perhitungan Based on the minutes of the examination results in 2018 on
subsidi beras bagi masyarakat berpendapatan rendah tahun the calculation of rice subsidy for low-income communities
2017 oleh BPK, jumlah subsidi yang harus dikembalikan in Year 2017 by BPK, Perum BULOG should return to the
Perum BULOG kepada Pemerintah sebesar Government amounting to Rp 834,824,264,977 which is
Rp 834.824.264.977 dibebankan sebagai “Beban lain-lain - charged to "Other expenses - Rice/grain” in profit or loss in
Beras/gabah” pada laporan laba rugi tahun 2018. 2018.

Berdasarkan berita acara hasil pemeriksaan perhitungan
subsidi beras bagi masyarakat berpendapatan rendah tahun
2016 oleh BPK, jumlah subsidi yang dapat ditagihkan
adalah sebesar Rp 138.114.658.451, hasil verifikasi subsidi
sebelum audit BPK sebesar Rp 328.008.428.288 sehingga
selisih sebesar Rp 189.893.770.998 dibebankan sebagai
“Beban lain-lain - Beras/gabah” pada laporan laba rugi
tahun 2017.
Based on the minutes of the examination results in 2017 on
the calculation of rice subsidy for low-income communities
in Year 2016 by BPK, the amount of subsidies that can be
billed is Rp 138,114,658,451, the result of verification of
subsidy before BPK audit is Rp 328,008,428,288, the
difference of Rp 189,893,770,998 is charged as "Other
expenses - Rice/grain” in profit or loss in 2017.

81
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
Tanggal 31 Desember 2018 dan As of December 31, 2018 and
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut For The Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

31. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN 31. FINANCIAL RISK MANAGEMENT

Dalam aktivitas usahanya sehari-hari, Perum BULOG dan
Entitas Anak dihadapkan pada berbagai risiko. Risiko utama
yang dihadapi Perum BULOG dan Entitas Anak yang timbul
dari instrumen keuangan adalah risiko kredit, risiko pasar
(yaitu tingkat suku bunga dan risiko nilai tukar mata uang
asing), dan risiko likuiditas. Fungsi utama dari manajemen
risiko adalah untuk mengidentifikasi seluruh risiko kunci,
mengukur risiko- risiko ini dan mengelola posisi risiko sesuai
dengan kebijakan dan tata cara Perum BULOG dan Entitas
Anak. Perum BULOG dan Entitas Anak secara rutin
menelaah kebijakan dan sistem manajemen risiko untuk
menyesuaikan dengan perubahan di pasar, produk, dan
praktik pasar terbaik.
1. Risiko kredit
In their daily business activities, Perum BULOG and its
Subsidiaries are exposed to risks. The main risks facing by
Perum BULOG and its Subsidiaries arising from its financial
instruments are credit risk, market risk (i.e. interest rate risk
and foreign exchange rate risk) and liquidity risk. The core
function of Perum BULOG and its Subsidiaries's risk
management is to identify all key risks for Perum BULOG
and its Subsidiaries, measure these risks and manage the
risk positions in accordance with its policies and Perum
BULOG and its Subsidiaries's risk appetite. Perum BULOG
and its Subsidiaries regularly review its risk management
policies and systems to reflect changes in markets, products,
and best market practice.
1. Credit risk

Risiko kredit adalah risiko kerugian keuangan yang Credit risk is the risk of suffering financial loss, should
timbul jika pelanggan Perum BULOG dan Entitas Anak any of Perum BULOG and its Subsidiaries customers fail
gagal memenuhi kewajiban kontraktualnya kepada to fulfill their contractual obligations to Perum BULOG
Perum BULOG dan Entitas Anak. and its Subsidiaries.

Pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017 eksposur As of December 31, 2018 and 2017, the maximum
Perum BULOG dan Entitas Anak maksimum terhadap Perum BULOG and its Subsidiaries's exposure of the
risiko kredit mendekati nilai tercatat bersih dengan credit risk approximates the net carrying amounts of the
rincian sebagai berikut: following:

2018 2017

Bank dan setara kas 7.569.062.975.018 8.996.736.968.633 Cash in banks and cash equivalents
Piutang usaha - neto 1.966.871.836.362 1.112.393.041.623 Trade receivables - net
Piutang lain-lain - neto 51.529.895.643 20.640.572.334 Other receivables - net
Aset lancar lainnya 229.830.296.788 401.960.291.951 Other current assets
Aset lain-lain Other assets
Bank hasil penjualan 981.740.352.016 158.023.866.143 Sale proceeds in banks
Deposito yang dijaminkan 522.174.239.470 312.538.316.995 Restricted time deposits
Uang tunai yang dijaminkan - 722.388.184 Restricted cash

Total 11.321.209.595.297 11.003.015.445.863 Total

Tabel berikut memberikan kualitas kredit dan analisis
umur aset keuangan Perum BULOG dan Entitas Anak
sesuai dengan peringkat kredit debitur pada tanggal
31 Desember 2018 dan 2017:
The following table provides the credit quality and age
analysis of financial assets of the Perum BULOG and its
Subsidiaries according to the Perum BULOG and its
Subsidiaries's credit rating of counterparties as of
December 31, 2018 and 2017:

31 Desember 2018 / December 31, 2018

Telah
Belum Telah jatuh tempo belum mengalami jatuh tempo dan
jatuh tempo penurunan nilai/ mengalami
dan tidak ada Past Due but not impaired penurunan
penurunan nilai/ nilai/
Neither Past < 30 hari/ 30-90 hari/ > 90 hari Past due and Total/
Due nor Impaired < 30 days 30-90 days > 90 days Impaired Total

Cash in banks and

Bank dan setara kas 7.569.062.975.018 - - - - 7.569.062.975.018 cash equivalents
Piutang usaha 1.966.871.836.362 - - - 263.273.538.198 2.230.145.374.560 Trade receivables
Piutang lain-lain 51.529.895.643 - - - 65.384.360.238 116.914.255.881 Other receivables
Aset lancar lainnya 229.830.296.788 - - - - 229.830.296.788 Other current assets
Aset lain-lain Other assets
Restricted time
Deposito yang dijaminkan 522.174.239.470 - - - - 522.174.239.470 deposits
Sale proceeds in
Bank hasil penjualan 981.740.352.016 - - - - 981.740.352.016 banks

Total 11.321.209.595.297 - - - 328.657.898.436 11.649.867.493.733 Total

82
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
Tanggal 31 Desember 2018 dan As of December 31, 2018 and
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut For The Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

31. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN (lanjutan) 31. FINANCIAL RISK MANAGEMENT (continued)

1. Risiko kredit (lanjutan) 1. Credit risk (continued)

31 Desember 2017 / December 31, 2017

Telah
Belum Telah jatuh tempo belum mengalami jatuh tempo dan
jatuh tempo penurunan nilai/ mengalami
dan tidak ada Past Due but not impaired penurunan
penurunan nilai/ nilai/
Neither Past < 30 hari/ 30-90 hari/ > 90 hari Past due and Total/
Due nor Impaired < 30 days 30-90 days > 90 days Impaired Total

Cash in banks and

Bank dan setara kas
Piutang usaha
Piutang lain-lain
Aset lancar lainnya
Aset lain-lain
Deposito yang dijaminkan
Bank hasil penjualan
Uang tunai yang dijaminkan
8.996.736.968.633 - - - - 8.996.736.968.633 cash equivalents
1.112.393.041.623 - - - 260.702.360.475 1.373.095.402.098 Trade receivables
20.640.572.334 - - - 57.081.850.827 77.722.423.161 Other receivables
401.960.291.951 - - - - 401.960.291.951 Other current assets
- Other assets
Restricted time
312.538.316.995 - - - - 312.538.316.995 Deposits
Sale proceeds in
158.023.866.143 - - - - 158.023.866.143 Banks
722.388.184 722.388.184 Restricted cash

Total 11.003.015.445.863 - - - 317.784.211.302 11.320.799.657.165 Total

Kualitas kredit instrumen keuangan dikelola oleh Perum
BULOG dan Entitas Anak menggunakan peringkat
kredit internal. Instrumen keuangan diklasifikasikan
sebagai "Belum jatuh tempo atau diturunkan
nilainya" meliputi instrumen dengan kualitas kredit tinggi
karena ada sedikit atau tidak ada pengalaman
kegagalan (default pada kesepakatan berdasarkan
surat kuasa, surat jaminan atau promissory note .
"Telah jatuh tempo tetapi belum diturunkan nilainya"
adalah akun-akun dengan pengalaman kegagalan
(default) yang sering namun demikian jumlah
terhutang masih tertagih. Terakhir, "Telah jatuh tempo
dan diturunkan nilainya" adalah akun yang telah lama
belum dilunasi dan telah dibentuk penyisihan kerugian
penurunan nilai atas piutang.
The credit quality of financial instruments is managed by
Perum BULOG and its Subsidiaries using internal credit
ratings. Financial instruments classified under "neither
past due nor impaired" includes high grade credit quality
instruments because there was few or no history of
default on the agreed terms based on the letter of
authorization, letter of guarantee or promissory note.
"past due but not impaired" are items with history of
frequent default nevertheless the amount due are still
collectible. Lastly, "past due and impaired" are those that
are long outstanding and has been provided with
allowance for impairment loss on receivables.

Manajemen yakin akan kemampuan Perum BULOG dan
Entitas Anak untuk mengendalikan dan memelihara
eksposur risiko kredit pada tingkat yang minimum
dengan membentuk penyisihan penurunan nilai untuk
menutupi kemungkinan kerugian atas tidak tertagihnya
piutang berdasarkan data historis kerugian yang ada.
Management is confident in its ability to continue to
control and sustain minimal exposure of credit risk to
Perum BULOG and its Subsidiaries with set sufficient
allowance for impairment losses to cover incurred losses
arising from uncollectible receivables based on historical
loss.

2. Risiko pasar 2. Market risk

Risiko pasar adalah risiko dimana nilai wajar dari arus
kas masa depan dari suatu instrumen keuangan akan
berfluktuasi karena perubahan harga pasar. Perum
BULOG dan Entitas Anak dipengaruhi oleh risiko
pasar, terutama risiko suku bunga dan nilai tukar mata
uang asing.
Market risk is the risk that the fair value of future cash
flows of a financial instrument will fluctuate because of
changes in market prices. Perum BULOG and its
Subsidiaries are exposed to market risks, in particular,
interest rate risk and foreign currency exchange risk.

Risiko Tingkat Suku Bunga Interest Market Risk

Risiko tingkat suku bunga adalah risiko dimana nilai
wajar atau arus kas masa depan dari suatu instrumen
keuangan berfluktuasi karena perubahan suku bunga
pasar. Pengaruh dari risiko perubahan suku bunga
pasar berhubungan dengan pinjaman dari Perum
BULOG dan Entitas Anak yang dikenakan suku bunga
mengambang.
Interest rate risk is the risk that the fair value or future
cash flows of a financial instrument will fluctuate
because of changes in market interest rates. The
exposure to the risk of changes in market interest rates
relates primarily to Perum BULOG and its
Subsidiaries's debt obligations with floating interest
rates.

83

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
31. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN (lanjutan)
2. Risiko pasar (lanjutan)
Risiko Tingkat Suku Bunga (lanjutan)
Perum BULOG dan Entitas Anak memonitor secara
ketat fluktuasi suku bunga pasar dan ekspektasi pasar
sehingga dapat mengambil langkah-langkah yang
paling menguntungkan Perum BULOG dan Entitas
Anak secara tepat waktu. Manajemen tidak
menganggap perlunya melakukan swap suku bunga
pada saat ini.
Tabel berikut menunjukkan sensitivitas atas
perubahan yang wajar dari tingkat suku bunga atas
saldo pinjaman yang dikenakan suku bunga
mengambang, dimana semua variabel lainnya
dianggap konstan, terhadap laba sebelum beban pajak
konsolidasian untuk tahun yang berakhir tanggal
31 Desember 2018:
Kenaikan (Penurunan)
Tahun/ dalam basis pon
Year Increase (decrease) in basis points
2018
Risiko Nilai Tukar Mata Uang Asing
Risiko nilai tukar mata uang adalah risiko yang timbul
dari perubahan nilai tukar Rupiah sebagai mata uang
fungsional terhadap mata uang asing, terutama Dolar
USD.
Risiko nilai tukar mata uang asing adalah risiko dimana
nilai wajar atau arus kas masa datang dari suatu
instrumen keuangan akan berfluktuasi akibat
perubahan nilai tukar mata uang asing. Eksposur
Perum BULOG dan Entitas Anak terhadap fluktuasi
nilai tukar berasal dari selisih nilai tukar antara Rupiah
dan US Dolar. Bagian signifikan dari risiko nilai tukar
mata uang asing merupakan kontribusi secara tunai
dalam mata uang US Dolar pada bank. Efek dari
perubahan yang wajar dari US Dolar ke Rupiah,
dengan semua variabel lain dianggap konstan, di
anggap tidak material oleh manajemen.
Perum BULOG dan Entitas Anak memonitor secara
ketat fluktuasi dari nilai tukar mata uang asing
sehingga dapat mengambil langkah- langkah yang
paling menguntungkan Perum BULOG dan Entitas
Anak pada waktu yang tepat. Manajemen tidak
menganggap perlu untuk melakukan transaksi
forward/ swap mata uang asing saat ini.
84
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
31. FINANCIAL RISK MANAGEMENT (continued)
2. Market risk (continued)
Interest Market Risk (continued)
Perum BULOG and its Subsidiaries closely monitors
the market interest rate fluctuation and market
expectation so it can take necessary actions benefited
most to Perum BULOG and its Subsidiaries in due time.
The management currently does not consider the
necessity to enter into any interest rate swaps.
The following table demonstrates the sensitivity to a
reasonably possible change in interest rates on the
floating interest loans, with all other variables held
constant, to the income (loss) before tax for the year
ended December 31, 2018:
Efek Terhadap
laba sebelum pajak/
Effect on income (loss) before tax
+100 293.049.549.905
-100 (293.049.549.905)
Foreign Exchange Risk
Foreign currency exchange risk is the risk that arises
from the changes of exchange rate of Rupiah as the
functional currency against foreign currency, especially
US Dollar.
Foreign currency exchange rate risk is the risk that the
fair value or future cash flows of a financial instrument
will fluctuate because of changes in foreign exchange
rates. Perum BULOG and its Subsidiaries' exposure to
exchange rate fluctuations comes from the exchange
rate difference between Rupiah and US Dollar. The
significant portion of the foreign currency exchange risk
is contributed by US Dollar denominated cash in banks.
The effect to a reasonable possible change in the US
Dollar against Rupiah, with all others variables held
constant, is considered by management to be
immaterial.
Perum BULOG and its Subsidiaries closely monitor the
foreign exchange rate fluctuation and market
expectation so it can take necessary actions benefited
most to Perum BULOG and its Subsidiaries in due time.
The management currently does not consider the
necessity to enter into any currency forward/ swaps.
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
Tanggal 31 Desember 2018 dan As of December 31, 2018 and
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut For The Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

31. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN (lanjutan) 31. FINANCIAL RISK MANAGEMENT (continued)

2. Risiko pasar (lanjutan) 2. Market risk (continued)

Risiko Nilai Tukar Mata Uang Asing (lanjutan) Foreign Exchange Risk (continued)

Tabel berikut menunjukkan sensitivitas atas The following table demonstrates the sensitivity to a
perubahan yang wajar dari nilai tukar Rupiah terhadap reasonably possible change in the US Dollar exchange
Dolar Amerika, dimana semua variabel lain konstan, rate against Rupiah, with all other variables held
terhadap laba sebelum beban pajak konsolidasi untuk constant, to the Company and its Subsidiaries income
tahun yang berakhir tanggal 31 Desember 2018 dan (loss) before tax for the years ended December 31,
2017: 2018 and 2017:

Kenaikan (Penurunan) Efek Terhadap

Tahun/ dalam kurs Rp laba sebelum pajak/
Year Increase (decrease) in IDR Rate Effect on income before tax

2018 4% 13.002.900.994
(4%) (13.002.900.994)

2017 1% 2.326.586.083
(1%) (2.326.586.083)

3. Risiko likuiditas 3. Liquidity risk

Risiko likuiditas adalah risiko dimana Perum BULOG Liquidity risk is the risk that Perum BULOG and its
dan Entitas Anak tidak bisa memenuhi liabilitas pada Subsidiaries are unable to meet its obligations when
saat jatuh tempo. Manajemen melakukan evaluasi dan they fall due. The management evaluates and monitors
pengawasan yang ketat atas arus kas masuk (cash-in) cash-in flows and cash-out flows to ensure the
dan kas keluar (cash-out) untuk memastikan availability of fund to settle the due obligation. In
tersedianya dana untuk memenuhi kebutuhan general, fund needed to settle the current and long-
pembayaran liabilitas yang jatuh tempo. Secara term liabilities is obtained from sales activities to
umum, kebutuhan dana untuk pelunasan liabilitas customers.
jangka pendek maupun jangka panjang yang jatuh
tempo diperoleh dari penjualan kepada pelanggan.

Tabel dibawah merupakan profil jatuh tempo liabilitas The following table summarizes the maturity profile of
keuangan Grup berdasarkan pembayaran kontraktual the Company’s financial liabilities based on contractual
yang tidak terdiskonto pada tanggal 31 Desember undiscounted payments as of December 31, 2018 and
2018 dan 2017: 2017:
2018

Antara 3
Kurang bulan dan 1 dan 2 dan Lebih
dari 1 tahun/ 2 tahun/ 5 tahun/ dari
3 bulan/ Between Between Between 5 tahun/
Less than 3 months 1 and 1 and Over Total
3 months and1 year 2 years 5 years 5 years Total

Utang bank jangka pcndek 29.306.598.030.548 - - - - 29.306.598.030.548 Short-term bank loans

Utang usaha - - - - Trade payables
Pihak ketiga 1.686.520.643.956 - - - - 1.686.520.643.956 Third parties
Biaya yang masih harus dibayar 542.577.859.781 - - - - 542.577.859.781 Accrued expenses
Utang bank jangka panjang 1.048.209.727 74.301.879.291 81.220.335.000 390.500.000.000 344.424.000.000 891.494.424.018 Long-term bank loans
Utang pembiayaan konsumen 531.437.126 1.594.311.379 2.125.748.506 2.481.379.837 - 6.732.876.848 Consumer financing payable

Total liabilitas keuangan 31.537.276.181.138 75.896.190.670 83.346.083.506 392.981.379.837 344.424.000.000 32.433.923.835.151 Total financial liabilities

2017

Antara 3
Kurang bulan dan 1 dan 2 dan Lebih
dari 1 tahun/ 2 tahun/ 5 tahun/ dari
3 bulan/ Between Between Between 5 tahun/
Less than 3 months 1 and 1 and Over Total
3 months and1 year 2 years 5 years 5 years Total

Utang bank jangka pcndek 13.238.833.649.479 - - - - 13.238.833.649.479 Short-term bank loans

Utang usaha Trade payables
Pihak ketiga 2.611.653.190.322 - - - - 2.611.653.190.322 Third parties
Biaya yang masih harus dibayar 663.919.254.114 - - - - 663.919.254.114 Accrued expenses
Utang bank jangka panjang 419.500.000 1.258.500.000 88.634.305.002 265.902.915.006 531.805.830.012 888.021.050.020 Long-term bank loans
Utang pembiayaan konsumen 97.341.418 292.024.253 162.152.323 - - 551.517.994 Consumer financing payable

Total liabilitas keuangan 16.514.922.935.333 1.550.524.253 88.796.457.325 265.902.915.006 531.805.830.012 17.402.978.661.929 Total financial liabilities

85
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

31. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN (lanjutan) 31. FINANCIAL RISK MANAGEMENT (continued)

4. Pengelolaan Modal 4. Capital management

Tujuan utama pengelolaan modal Perum BULOG dan
Entitas Anak adalah untuk memastikan pemeliharaan
peringkat kredit yang tinggi dan rasio modal yang sehat
untuk mendukung usaha dan memaksimalkan imbalan
bagi pemegang saham.
The primary objective of Perum BULOG and its
Subsidiaries's capital management is to ensure that it
maintains a strong credit rating and healthy capital
ratios in order to suppoert its business and maximize
shareholder value.

Manajemen Perum BULOG dan Entitas Anak Perum BULOG and its Subsidiaries manage its capital
mengelola struktur permodalan dan melakukan structure and makes adjustments to it, in light of
penyesuaian, berdasarkan perubahan kondisi changes in economic conditions. No changes were
ekonomi. Tidak ada perubahan yang dibuat dalam made in the objectives, policies or processes during the
tujuan, kebijakan, atau proses selama periode yang periods presented.
disajikan.

Kebijakan Perum BULOG dan Entitas Anak adalah Perum BULOG and its Subsidiaries' policy is to
untuk menjaga rasio modal yang sehat dalam rangka maintain a healthy capital structure in order to secure
untuk mengamankan pembiayaan pada biaya yang access to finance at a reasonable cost.
wajar.

Tabel dibawah ini merangkum jumlah modal yang The following table summarizes the total capital
dipertimbangkan oleh Perusahaan pada tanggal considered by Perum BULOG and its Subsidiaries as
31 Desember 2018 dan 2017: of December 31, 2018 and 2017.

2018 2017

Modal Pemerintah 12.522.386.683.042 12.522.386.683.042 Government capital

Utang bank jangka pendek 29.306.598.030.548 13.238.833.649.479 Short-term bank loans
Utang bank jangka panjang 869.769.313.879 888.021.050.020 Long-term bank loans

Total 42.698.754.027.469 26.649.241.382.541 Total

32. ASET DAN LIABILITAS DALAM MATA UANG ASING 32. MONETARY ASSETS DENOMINATED IN FOREIGN
CURRENCY

Saldo aset moneter dalam mata uang asing serta
konversinya ke dalam mata uang rupiah dengan
menggunakan kurs yang ditetapkan oleh Bank Indonesia
masing-masing pada tanggal akhir periode pelaporan
adalah sebagai berikut:
Monetary assets denominated in foreign currency and its
Rupiah equivalent using the exchange rate set by Bank
Indonesia at each end of the reporting period is as follows:

2018 2017

Mata uang asing/ Ekuivalen rupiah/ Mata uang asing/ Ekuivalen rupiah/
Foreign currency Rupiah equivalent Foreign currency Rupiah equivalent

Aset Assets
Setara kas AS$/USD 23,803,139 344.693.254.498 AS$/USD 23,106,493 313.046.767.164 Cash in banks

Deposito yang
dijaminkan AS$/USD - - AS$/USD 248,000 3.359.904.000 Restricted deposits

Aset Neto 344.693.254.498 316.406.671.164 Net Asset

86
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

32. ASET DAN LIABILITAS DALAM MATA UANG ASING 32. MONETARY ASSETS DENOMINATED IN FOREIGN
(lanjutan) CURRENCY (continued)

Kurs rata-rata mata uang asing pada tanggal 25 Pebruari
2019 adalah sebesar Rp 14.007 untuk 1 Dolar AS. Kurs
tersebut dihitung berdasarkan rata-rata kurs beli dan jual
uang kertas asing dan/ atau kurs transaksi yang ditetapkan
oleh Bank Indonesia pada tanggal tersebut. Jika aset dan
liabilitas dalam mata uang asing pada tanggal
31 Desember 2018 dijabarkan dengan menggunakan kurs
rata-rata pada tanggal 25 Pebruari 2019, maka aset neto
akan turun sebesar Rp 11.282.687.841.
The exchange rate as of February 25, 2019 is Rp 14,007 to
USD 1. This was calculated based on the average buying
and selling rates of Bank notes and/ or transaction
exchange rates last quoted by Bank Indonesia on that date.
If the monetary asset in foreign currency as of
December 31, 2018 was translated using the middle rate as
of February 25, 2019, the net assets would decrease by
approximately Rp 11,282,687,841.

33. KELOMPOK INSTRUMEN KEUANGAN 33. FINANCIAL INSTRUMENTS BY CATEGORY

Tabel di bawah ini menyajikan perbandingan atas nilai The table sets forth the carrying values and estimated fair
tercatat dengan nilai wajar dari instrumen keuangan Perum values of the Perum BULOG and its Subsidiaries' financial
BULOG dan Entitas Anak yang tercatat dalam laporan instruments that are carried in the financial statements:
keuangan:

2018 2017

Nilai tercatat/ Nilai wajar/ Nilai tercatat/ Nilai wajar/

Carrying value Fair value Carrying value Fair value

Aset Keuangan Financial Assets

Pinjaman dan piutang
Kas dan setara kas
Piutang usaha - neto
Piutang lain-lain - neto
Aset lancar lainnya
Aset lain-lain
Loans and receivables
7.575.059.891.881 7.575.059.891.881 9.006.511.660.936 9.006.511.660.936 Cash and cash equivalents
1.966.871.836.362 1.966.871.836.362 1.112.393.041.623 1.112.393.041.623 Trade receivables - net
51.529.895.643 51.529.895.643 20.640.572.334 20.640.572.334 Other receivables - net
229.830.296.788 229.830.296.788 401.960.291.951 401.960.291.951 Other current assets
1.508.002.007.769 1.508.002.007.769 474.669.061.430 474.669.061.430 Other assets

Total 11.331.293.928.443 11.331.293.928.443 11.016.174.628.274 11.016.174.628.274 Total

Liabilitas Keuangan Financial Liabilities

Liabilitas keuangan yang Financial liabilities
dicatat berdasarkan biaya measured at
perolehan diamortisasi amortized cost
Utang bank jangka pendek 29.306.598.030.548 29.306.598.030.548 13.238.833.649.479 13.238.833.649.479 Short-term bank loans
Utang usaha Trade payables-
Pihak ketiga 1.686.520.643.956 1.686.520.643.956 2.611.653.190.322 2.611.653.190.322 third parties
Biaya yang masih harus dibayar 542.577.859.781 542.577.859.781 663.919.254.114 663.919.254.114 Accrued expenses
Utang bank jangka panjang 869.769.313.879 869.769.313.879 888.021.050.020 888.021.050.020 Long-term bank loans
Utang pembiayaan konsumen 5.480.121.030 5.480.121.030 551.517.994 551.517.994 Consumer financing lease

Total 32.410.945.969.194 32.410.945.969.194 17.402.978.661.929 17.402.978.661.929 Total

Berikut metode dan asumsi yang digunakan untuk estimasi
nilai wajar:
Nilai wajar aset lancar dan liabilitas jangka pendek
mendekati nilai tercatat karena jangka waktu jatuh tempo
yang singkat atas instrumen keuangan tersebut.
The following method and assumption used to estimate fair
values:
The fair value of current assets and current liabilities
approximate their carrying amounts largely due to the short-
term maturities of these instruments.

Nilai wajar dari utang bank yang dikenakan bunga fluktuatif Fair value of long-term loans, approximately their carrying
mendekati nilai tercatat karena tingkat suku bunganya values largely due to their interest rates are frequently
dinilai ulang secara berkala. repriced.

87

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
34. SUBSIDI BERAS RASTRA/BANSOS RASTRA,
CADANGAN BERAS PEMERINTAH DAN CADANGAN
STABILISASI HARGA PANGAN
Sesuai dengan Peraturan Presiden No. 137 Tahun 2015
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
No. 66 Tahun 2016 perihal Rincian Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016, HPB
Pemerintah kepada Perum BULOG tahun 2016 ditetapkan
sebesar Rp 8.865/Kg, dengan perhitungan harga jual raskin
yang dibayarkan oleh penerima manfaat sebesar
Rp 1.600/Kg.
Sesuai dengan Peraturan Presiden No. 66 Tahun 2016
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
No. 97 Tahun 2017 perihal Rincian Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2017, HPB
Pemerintah kepada Perum BULOG tahun 2017 ditetapkan
sebesar Rp 9.220/Kg, dengan perhitungan harga jual raskin
yang dibayarkan oleh penerima manfaat sebesar
Rp 1.600/Kg.
Sesuai dengan keputusan Menteri Sosial Republik
Indonesia No. 9/HUK/2018 tentang penyaluran beras bagi
masyarakat berpendapatan rendah (Bansos Rastra) tahun
2018 oleh Perum BULOG sebesar Rp 10.000/Kg.
Berdasarkan surat dari Menteri Badan Usaha Milik Negara
No. 118/MBU/02/2018 tentang penugasan Perum BULOG
dalam rangka pengadaan Gabah/Beras dengan fleksibilitas
harga sebesar 20% diatas HPP Gabah/Beras.
88
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
34. RASTRA RICE SUBSIDY/BANSOS RASTRA,
GOVERNMENT RICE RESERVES AND FOOD PRICE
STABILIZATION FUND
Based on President Regulation No. 137 Year 2015 as
amended by President Regulation No. 66 Year 2016,
regarding the details of APBN for Fiscal Year 2016,
Government rice purchase price to Perum BULOG in 2016,
rice purchase price is set at Rp 8,865/Kg, with calculation of
the sale price paid by raskin beneficiaries at Rp 1,600/Kg.
Based on President Regulation No. 66 Year 2016 as
amended by President Regulation No. 97 Year 2017,
regarding the details of APBN for Fiscal Year 2017,
Government rice purchase price to Perum BULOG in 2017,
rice purchase price is set at Rp 9,220/Kg, with calculation of
the sale price paid by raskin beneficiaries at Rp 1,600/Kg.
Based on Ministry of Social Service No. 9/HUK/2018,
regarding distribution of rice for low-income people (Bansos
Rastra) in 2018 by Perum BULOG, the price is set at
Rp 10,000/Kg.
Based on a letter from Decree of State Enterprises Minister
No. 118/MBU/02/2018 concerning the assignment of Perum
BULOG in order to procure Grain/Rice with a price flexibility
of 20% above Grain/Rice COGS.
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
Tanggal 31 Desember 2018 dan As of December 31, 2018 and
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut For The Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

35. INFORMASI SEGMEN USAHA 35. SEGMENT INFORMATION

2018
Segmentasi Sebelum Eliminasi/ Eliminasi/
Segment Before Elimination Elimination
Keterangan Total Description
Komersial/ Komersial/
PSO PSO
Commercial Commercial

Penjualan Sales
Eksternal 18.162.838.653.284 10.273.770.955.731 - - 28.436.609.609.015 External
Internal - 1.614.489.127.739 - 1.614.489.127.739 - Internal
Total Penjualan 18.162.838.653.284 11.888.260.083.470 - 1.614.489.127.739 28.436.609.609.015 Total Sales

Harga Pokok Penjualan Cost of Goods Sold

Eksternal 14.289.296.341.893 10.074.512.352.509 - - 24.363.808.694.402 External
Internal 19.925.344.491 111.335.000.000 19.925.344.491 111.335.000.000 - Internal
Total Harga Pokok Penjualan 14.309.221.686.384 10.185.847.352.509 19.925.344.491 111.335.000.000 24.363.808.694.402 Total Cost of Goods Sold

Laba (Rugi) Kotor 3.853.616.966.900 1.702.412.730.961 (19.925.344.491) 1.503.154.127.739 4.072.800.914.613 Gross Profit

Beban Usaha Operating Expenses

Beban Umum dan Administrasi General and administrative expenses
Beban Pegawai 908.281.920.536 572.581.070.687 - - 1.480.862.991.223 Employee expenses
Beban Kantor 423.673.554.409 291.080.273.065 - - 714.753.827.474 Office expenses
Beban Pajak 86.245.659.221 70.405.285.522 - - 156.650.944.743 Tax expenses
Beban Penyisihan dan Penyusutan 51.725.947.147 73.618.331.937 - - 125.344.279.084 Provision and depreciation expenses
Total Beban Umum dan Administrasi 1.469.927.081.313 1.007.684.961.211 - - 2.477.612.042.524 Total General and Administrative Expenses

Beban Eksploitasi Exploitation Expenses

Eksternal 132.433.054.141 202.277.329.700 - - 334.710.383.841 External
Internal 1.014.707.029.181 144.016.832.733 1.014.707.029.181 144.016.832.733 - Internal
Total Beban Eksploitasi 1.147.140.083.322 346.294.162.433 1.014.707.029.181 144.016.832.733 334.710.383.841 Total Exploitation Expenses

Beban Penjualan Selling Expenses

Eksternal 139.368.572.553 27.210.506.178 - - 166.579.078.731 External
Internal 324.504.921.334 - 324.504.921.334 - - Internal
Total Biaya Penjualan 463.873.493.887 27.210.506.178 324.504.921.334 - 166.579.078.731 Total Selling Expenses

Total Biaya Usaha 3.080.940.658.522 1.381.189.629.822 1.339.211.950.515 144.016.832.733 2.978.901.505.096 Total Operating Expenses

Laba (Rugi) Usaha 772.676.308.378 321.223.101.139 (1.359.137.295.006) 1.359.137.295.006 1.093.899.409.517 Income from Operations

Pendapatan (Beban) Lain-lain Other Income (Expenses)

Pendapatan 580.471.716.170 224.884.669.247 12.167.814.848 28.500.000.000 764.688.570.569 Income
Beban 1.500.587.398.765 1.650.650.284.368 40.667.814.848 3.110.569.868.285 Expenses
Total Pendapatan (Beban) Lain-lain (920.115.682.595) (1.425.765.615.121) 12.167.814.848 (12.167.814.848) (2.345.881.297.716) Other Income (Expenses) - net

Laba (Rugi) Sebelum Pajak Penghasilan (147.439.374.217) (1.104.542.513.982) (1.346.969.480.158) 1.346.969.480.158 (1.251.981.888.199) Income (Loss) Before Income Tax

Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan Income Tax Benefit (Expense)

Pajak kini - (18.853.392.250) - - (18.853.392.250) Current
Penyesuaian SKP (60.548.500.663) - - - (60.548.500.663) Adjusment in respect of the prior years
Pajak Tangguhan 387.756.309.127 (18.158.421.402) - - 369.597.887.725 Deferred
Total Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan 327.207.808.464 (37.011.813.652) - - 290.195.994.812 Income Tax Benefit (Expense) - net

Laba (Rugi) Neto 179.768.434.247 (1.141.554.327.634) (1.346.969.480.158) 1.346.969.480.158 (961.785.893.387) Net Income (Loss)

PENDAPATAN KOMPREHENSIF LAIN OTHER COMPREHENSIVE INCOME

Item yang tidak akan Item not to be reclassified
direklasifikasikan ke laba rugi pada to profit or loss in
periode berikutnya: subsequent period:
Pengukuran kembali atas liabilitas imbalan Re-measurement of employment
kerja 166.528.922.358 1.852.643.235 - - 168.381.565.593 benefits liability
Pajak penghasilan terkait (41.632.230.589) (463.160.809) - - (42.095.391.398) Related income tax

TOTAL LABA (RUGI) KOMPREHENSIF 304.665.126.016 (1.140.164.845.208) (1.346.969.480.158) 1.346.969.480.158 (835.499.719.192) TOTAL COMPREHENSIVE INCOME (LOSS)

89
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
Tanggal 31 Desember 2018 dan As of December 31, 2018 and
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut For The Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

35. INFORMASI SEGMEN USAHA (lanjutan) 35. SEGMENT INFORMATION (continued)

2017

Segementasi Sebelum Eliminasi/

Segment Before Elimination Eliminasi/ Elimination
Komersial/ Komersial/
Keterangan PSO Commercial PSO Commercial Total Description

Sales Sales
Eksternal 25.073.521.003.088 7.936.850.315.738 - - 33.010.371.318.826 External
Internal - 1.925.586.557.377 - 1.925.586.557.377 - Internal
Total Penjualan 25.073.521.003.088 9.862.436.873.115 - 1.925.586.557.377 33.010.371.318.826 Total Sales

Harga Pokok Penjualan Cost of Goods Sold

Eksternal 19.820.473.603.080 8.010.340.554.055 - - 27.830.814.157.135 External
Internal 15.190.396.735 191.509.079.991 15.190.396.735 191.509.079.991 - Internal
Total Harga Pokok Penjualan 19.835.663.999.815 8.201.849.634.046 15.190.396.735 191.509.079.991 27.830.814.157.135 Total Cost of Goods Sold

Laba (Rugi) Kotor 5.237.857.003.273 1.660.587.239.069 (15.190.396.735) 1.734.077.477.386 5.179.557.161.691 Gross Profit

Beban Usaha Operating Expenses

Beban Umum dan Administrasi General and administrative expenses
Beben pegawai 1.170.367.339.185 432.504.408.852 - - 1.602.871.748.037 Employee expenses
Beban kantor 600.052.841.343 242.793.533.521 - - 842.846.374.864 Office expenses
Beban pajak 173.532.568.388 63.933.118.577 - - 237.465.686.965 Tax expenses
Beban penyisihan dan penyusutan 64.276.899.431 73.740.487.550 - - 138.017.386.981 Provision and depreciation expenses
Total Beban Umum dan Administrasi 2.008.229.648.347 812.971.548.500 - - 2.821.201.196.847 Total General and Administrative
Expenses

Beban Eksploitasi Exploitation Expenses

Eksternal 246.681.004.695 158.407.224.848 - - 405.088.229.543 External
Internal 840.789.321.751 438.889.242.963 1.279.678.564.714 - - Internal
Total Beban Eksploitasl 1.087.470.326.446 597.296.467.811 1.279.678.564.714 - 405.088.229.543 Total Exploitation Expenses

Beban Penjualan Selling Expenses

Eksternal 260.601.339.321 11.011.834.236 - - 271.613.173.557 External
Internal 439.208.515.940 - 439.208.515.940 - - Internal
Total Biaya Penjualan 699.809.855.261 11.011.834.236 439.208.515.940 - 271.613.173.557 Total Selling Expenses

Total Biaya Usaha 3.795.509.830.054 1.421.279.850.547 1.718.887.080.654 - 3.497.902.599.947 Total Operating Expenses

Laba (Rugi) Usaha 1.442.347.173.219 239.307.388.522 (1.734.077.477.389) 1.734.077.477.386 1.681.654.561.744 Income from Operations

Pendapatan (Beban) Laln-lain Other Income (Expenses)

Pendapatan 263.343.928.188 452.353.178.551 - 41.260.923.757 674.436.182.982 Income
Biaya 1.224.348.721.442 1.042.827.683.979 - 35.180.923.757 2.231.995.481.664 Expenses
Total Pendapatan (Beban) lain-lain (961.004.793.254) (590.474.505.428) - 6.080.000.000 (1.557.559.298.682) Other Income (Expenses) - net

Laba (Rugi) Sebelum Pajak Penghasilan 481.342.379.965 829.781.893.950 (1.734.077.477.389) 1.740.157.477.386 124.095.263.062
Income (Loss) Before Income Tax

Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan Income Tax Benefit (Expense)

Pajak Kini (6.251.016.635) (37.660.419.250) - - (43.911.435.885) Current
Penyesuaian SKP 180.542.664.254 - - - 180.542.664.254 Adjusment SKP
Pajak Tangguhan 559.732.160.441 10.521.841.678 - - 570.254.002.119 Deferred

Total Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan 734.023.808.060 (27.138.577.572) - - 706.885.230.488 Income Tax Benefit (Expense) - net

Laba (Rugi) Neto 1.215.366.188.025 802.643.316.378 (1.734.077.477.389) 1.740.157.477.386 830.980.493.550 Net Income (Loss)

PENDAPATAN KOMPREHENSIF LAIN OTHER COMPREHENSIVE INCOME

Item yang tidak akan Item not to be reclassified
direklasifikasikan ke laba to profit or loss in
rugi pada periode berikutnya: subsequent period:
Pengukuran kernbali atas Re0measurement of employment
liabilitas imbalan kerja - setelah pajak (170.687.193.411) (659.070.841) - - (171.346.264.252) benefits liability - net of tax

TOTAL LABA KOMPEHENSIF 1.044.678.994.614 801.984.245.537 (1.734.077.477.389) 1.740.157.477.386 659.634.229.298 TOTAL COMPREHENSIVE INCOME (LOSS)

90
 The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

36. PERISTIWA SETELAH PERIODE PELAPORAN 36. EVENTS AFTER THE REPORTING PERIOD

Berdasarkan Surat PT Mandiri Pangan Sejahtera
No. 016/MPS-BULOG/I/ 2019, PT Mandiri Pangan Sejahtera
setuju untuk melanjutkan pembelian 231.154 saham yang
mewakili 70% kepemilikan saham di PT Gendhis Multi Manis
(GMM) dari Perum BULOG dengan
Rp 95.000.000.000. PT Mandiri Pangan Sejahtera juga
setuju untuk membayar hutang GMM kepada Bulog sebesar
Rp 333.894.535.557 termasuk bunga.
Based on Letter of PT Mandiri Pangan Sejahtera
No. 016/MPS-BULOG/I/2019, PT Mandiri Pangan Sejahtera
agreed to continue the purchase of the 231,154 shares
representing 70% share ownership in PT Gendhis Multi
Manis (GMM) from Perum BULOG for Rp 95,000,000,000.
PT Mandiri Pangan Sejahtera also agreed to pay GMM’s debt
to Bulog amounting to Rp 333,894,535,557 including
interest.

37. INFORMASI TAMBAHAN UNTUK LAPORAN ARUS KAS 37. SUPPLEMENTARY INFORMATION FOR CASHFLOWS

Rekonsiliasi Liabilitas Neto dan Aktivitas Pendanaan Reconciliation of Liabilities Arising from Financing Activities

Arus kas/ Transaksi non-kas/

Non-cash
2017 Cash flows transaction 2018

Utang bank jangka Short term bank

pendek 13.238.833.649.479 16.067.764.381.069 - 29.306.598.030.548 loans
Utang bank jangka Long term bank
panjang 888.021.050.020 (18.251.736.141 ) - 869.769.313.879 loans
Utang pembiayaan Consumer
konsumen 551.517.994 4.928.603.036 - 5.480.121.030 financing

14.127.406.217.493 16.054.441.247.964 - 30.181.847.465.457

38. REKLASIFIKASI AKUN 38. RECLASSIFICATION OF ACCOUNTS

Beberapa akun dalam laporan keuangan untuk tahun yang Certain accounts in the financial statements for the year
berakhir pada tanggal 31 Desember 2017 telah direklasifikasi ended December 31, 2017 have been reclassified to conform
untuk menyesuaikan dengan penyajian laporan keuangan with the presentation of the financial statements for the year
untuk tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2018. ended December 31, 2018.

Rincian reklasifikasi akun adalah sebagai berikut: The details of the accounts reclassification are as follows:

Sebelum Setelah
Reklasifikasi/ Reklasifikasi/
Before Reklasifikasi/ After
Reclassification Reclassification Reclassification

Laporan Posisi Keuangan Consolidated Statement

Konsolidasian of Financial Position
Aset tetap - neto 3.350.174.005.549 5.976.023.201 3.356.150.028.750 Fixed assets - net
Aset lain-lain 480.645.084.631 (5.976.023.201 ) 474.669.061.430 Other assets

Laporan Laba Rugi dan Consolidated Statement

Penghasilan Komprehensif Lain of Profit or Loss and Other
Konsolisasian Comprehensive Income
Penjualan 32.879.654.714.916 130.716.603.910 33.010.371.318.826 Sales
Beban pokok penjualan 27.802.247.096.716 28.567.060.419 27.830.814.157.135 Cost of goods sold
General and
Beban umum dan administrasi 2.848.009.115.102 (26.807.918.255 ) 2.821.201.196.847 administrative expenses
Pendapatan lain-lain 466.371.475.537 (130.716.603.910 ) 335.654.871.627 Other income
Beban lain-lain 264.588.489.516 (1.759.142.164 ) 262.829.347.352 Other expenses

91

PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
Tanggal 31 Desember 2018 dan
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
39. STANDAR AKUNTANSI BARU
Standar baru, amandemen dan interpretasi yang telah
diterbitkan, namun belum berlaku efektif untuk tahun buku
yang dimulai pada 1 Januari 2018 yang mungkin berdampak
pada laporan keuangan konsolidasian.adalah sebagai
berikut:
Efektif berlaku pada atau setelah 1 Januari 2019:
- Amandemen PSAK 24 - “Imbalan Kerja: Kurtailmen,
atau Penyelesaian Program”
- PSAK 22 (Penyesuaian Tahunan 2018) - “Kombinasi
Bisnis”
- PSAK 26 (Penyesuaian Tahunan 2018) - “Biaya
Pinjaman”
- PSAK 46 (Penyesuaian Tahunan 2018) - “Pajak
Penghasilan”
- ISAK 33 - “Transaksi Valuta Asing dan Imbalan di
Muka”;
- ISAK 34 - “Ketidakpastian dalam Perlakuan Pajak
Penghasilan”.
Efektif berlaku pada atau setelah 1 Januari 2020:
- PSAK 71 - “Instrumen Keuangan”;
- PSAK 72 - “Pendapatan dari Kontrak dengan
Pelanggan”;
- PSAK 73 - “Sewa”;
- Amandemen PSAK 15 - “Investasi pada Entitas
Asosiasi dan Ventura Bersama tentang Kepentingan
Jangka Panjang pada Entitas Asosiasi dan Ventura
Bersama”;
- Amandemen PSAK 71 - “Instrumen Keuangan tentang
Fitur Percepatan Pelunasan dengan Kompensasi
Negatif”. -
Perum BULOG sedang menganalisa dampak penerapan
standar akuntansi dan interpretasi tersebut di atas terhadap
laporan keuangan konsolidasian.
40. INFORMASI KEUANGAN TAMBAHAN
Informasi keuangan tambahan pada halaman 93 sampai
dengan halaman 98 adalah informasi keuangan Perum
BULOG (entitas induk saja) pada tanggal 31 Desember
2018 dan 2017 dan untuk yang berakhir pada tanggal
31 Desember 2018 dan 2017, yang menyajikan investasi
Perum BULOG pada Entitas Anak berdasarkan metode
biaya dan bukan dengan metode kosolidasian.
92
The original consolidated financial statements included herein are in
the Indonesian language
PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARIES
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
As of December 31, 2018 and
For The Year Then Ended
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
39. NEW ACCOUNTING STANDARDS
New standards, amendments and interpretations issued but
not yet effective for the financial year beginning January 1,
2018 that may have certain impact on the consolidated
financial statements are as follows:
Effective on or after January 1, 2019:
- Amendment to PSAK 24 - “Employee Benefits:
Curtailment, or Program Settlement”
- PSAK 22 (Annual Improvement 2018) “Business
Combination”
- PSAK 26 (Annual Improvement 2018) - “Borrowing
Cost”
- PSAK 46 (Annual Improvement 2018) - “Income Tax”
- ISAK 33 - “Foreign Currency Transactions and
Advance Consideration”;
- ISAK 34 - “Uncertainty over Income Tax Treatments”.
Effective on or after January 1, 2020:
- PSAK 71 - “Financial Instruments”;
- PSAK 72 - “Revenue from Contracts with Customers”;
- PSAK 73 - “Leases”;
- Amendments to PSAK 15 “Investments in Associates
and Joint Ventures Long-term Interests in Associates
and Joint Ventures”
- Amendments to PSAK 71 “Financial Instruments
Prepayment Features with Negative Compensation”.
Perum BULOG and its Subsidiaries are still assessing the
impact of these accounting standards and interpretations
on the consolidated financial statements
40. SUPPLEMENTARY FINANCIAL INFORMATION
The supplementary financial information on pages 93 to 98
represents financial information of Perum BULOG (parent
entity only) as at December 31, 2018 and 2017 and for the
years the ended which presents Perum BULOG's investments
in Subsidiaries under the cost method, as opposed to the
consolidation method.
 INFORMASI KEUANGAN TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY FINANCIAL INFORMATION

PERUSAHAAN UMUM BULOG PERUSAHAAN UMUM BULOG

ENTITAS INDUK SAJA PARENT ENTITY ONLY
LAPORAN POSISI KEUANGAN STATEMENT OF FINANCIAL POSITION
Tanggal 31 Desember 2018 As of December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

2018 2017

Aset Assets

Aset Lancar Current Assets

Kas dan setara kas 7.247.480.242.379 8.829.833.432.969 Cash and cash equivalents
Piutang usaha - neto 2.629.815.838.778 1.427.360.363.124 Trade receivables - net
Piutang lain-lain - neto 47.494.256.459 11.658.890.537 Others receivable - net
Uang muka 13.123.009.717 24.226.095.343 Advances
Persediaan - neto 24.480.935.855.609 12.603.500.449.436 Inventories - net
Pajak dibayar di muka - 338.870.812.214 Prepaid tax
Biaya dibayar di muka 560.834.431.796 998.250.425 Prepaid expenses
Aset lancar lainnya 229.830.296.788 401.960.291.952 Other current assets

Total Aset Lancar 35.209.513.931.526 23.638.408.586.000 Total Current Assets

Aset Tidak Lancar Non-Current Assets

Aset pajak tangguhan 1.135.723.678.610 789.599.600.077 Deferred tax assets
Aset tetap - neto 2.668.211.540.217 2.337.676.889.354 Fixed assets - net
Properti investasi - neto 234.260.776.239 221.308.333.635 Investment properties - net
Aset takberwujud - neto 1.885.518.125 2.639.725.375 Intangible assets - net
Taksiran tagihan pajak penghasilan 1.436.894.318.843 621.463.151.963 Estimated claims for tax refund
Investasi pada entitas anak 177.634.000.000 177.634.000.000 Investment in its Subsidiaries
Investasi pada entitas asosiasi 30.550.757.796 30.052.956.227 Investment in associate
Aset lain-lain 1.491.400.487.273 471.162.782.500 Other assets

Total Aset Tidak Lancar 7.176.561.077.103 4.651.537.439.131 Total Non-Current Assets

Total Aset 42.386.075.008.629 28.289.946.025.131 Total Assets

93
 INFORMASI KEUANGAN TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY FINANCIAL INFORMATION

PERUSAHAAN UMUM BULOG PERUSAHAAN UMUM BULOG

ENTITAS INDUK SAJA PARENT ENTITY ONLY
LAPORAN POSISI KEUANGAN (lanjutan) STATEMENT OF FINANCIAL POSITION (continued)
Tanggal 31 Desember 2018 As of December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

2018 2017

Liabilitas dan Ekuitas Liabilities and Equity

Liabilitas Jangka Pendek Current Liabilities
Utang bank jangka pendek 29.208.611.525.372 13.140.833.649.389 Short-term bank loans
Utang usaha - Trade payables -
pihak ketiga 1.584.629.837.901 2.466.682.779.603 third paties
Utang pajak 25.478.119.382 4.335.044.800 Taxes payable
Biaya yang masih harus dibayar 643.377.544.026 903.291.007.173 Accrued expenses
Uang muka penjualan 19.914.156.006 16.797.174.060 Sales advances

Total Liabilitas Jangka Pendek 31.482.011.182.687 16.531.939.655.025 Total Current Liabilities

Liabilitas Jangka Panjang Non-Current Liabilities

Kewajiban imbalan kerja 153.981.745.939 268.042.116.680 Employee benefits liability

Total Liabilitas 31.635.992.928.626 16.799.981.771.705 Total Liabilities

Ekuitas Equity
Modal Pemerintah 12.522.386.683.042 12.522.386.683.042 Government capital
Defisit (1.527.584.902.418 ) (662.806.037.226 ) Deficit
Komponen ekuitas lain 6.766.024.016 6.766.024.016 Other component of equity
Rugi komprehensif lain (251.485.724.637 ) (376.382.416.406 ) Other comprehensive loss

Ekuitas-Neto 10.750.082.080.003 11.489.964.253.426 Equity-Net

Total Liabilitas dan Ekuitas 42.386.075.008.629 28.289.946.025.131 Total Liabilities and Equity

94
 INFORMASI KEUANGAN TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY FINANCIAL INFORMATION

PERUSAHAAN UMUM BULOG PERUSAHAAN UMUM BULOG

ENTITAS INDUK SAJA PARENT ENTITY ONLY
LAPORAN LABA RUGI DAN STATEMENT OF PROFIT OR LOSS AND
PENGHASILAN KOMPREHENSIF LAIN OTHER COMPREHENSIVE INCOME
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For The Year Ended
31 Desember 2018 December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

2018 2017

Penjualan 28.045.855.533.999 32.843.890.042.519 Sales

Beban pokok penjualan 22.783.433.954.318 26.269.342.284.547 Cost of goods sold

Laba bruto 5.262.421.579.681 6.574.547.757.972 Gross profit

Beban usaha Operating expenses

Umum dan administrasi 2.327.037.851.373 2.663.635.321.724 General and administrative
Eksploitasi 1.412.872.845.315 1.605.947.852.140 Exploitation
Penjualan 489.677.831.779 709.794.995.653 Selling

Total beban usaha 4.229.588.528.467 4.979.378.169.517 Total operating expenses

Laba usaha 1.032.833.051.214 1.595.169.588.455 Operating income

Pendapatan (beban) lain-lain Other income (expenses)

Pendapatan keuangan 324.088.257.693 336.484.513.152 Finance income
Pendapatan lain-lain 461.424.746.064 369.710.474.280 Other income
Beban keuangan (2.102.962.840.385) (1.660.667.677.291) Finance costs
Beban lain-lain (907.369.888.239) (475.929.501.905) Other expenses

Beban lain-lain - neto (2.224.819.724.867) (1.430.402.191.764) Expenses - net

LABA (RUGI) SEBELUM PAJAK (1.191.986.673.653) 164.767.396.691 INCOME (LOSS) BEFORE TAX

MANFAAT (BEBAN) PAJAK

PENGHASILAN INCOME TAX BENEFIT (EXPENSES)
Kini - (6.251.016.635) Current
Penyesuaian atas tahun lalu (60.548.500.663) 180.542.664.254 Adjusment in respect of prior years
Tangguhan 387.756.309.124 559.732.160.441 Deferred

Manfaat Pajak Penghasilan - Neto 327.207.808.461 734.023.808.060 Income Tax Benefit- Net

LABA (RUGI) NETO (864.778.865.192) 898.791.204.751 NET INCOME (LOSS)

PENGHASILAN KOMPREHENSIF LAIN OTHER COMPREHENSIVE INCOME

Item yang tidak akan direklasifikasi Item that will not be reclassified
ke laba rugi pada periode to profit or loss in subsequent
berikutnya: perood:
Pengukuran kembali atas Re-measurement of employment
liabilitas imbalan kerja 166.528.922.359 (227.582.924.548) benefit liability
Pajak penghasilan terkait (41.632.230.590) 56.895.731.137 Related income tax

Penghasilan (Rugi) Komprehensif Lain Other Comprehensive Income

- Setelah Pajak 124.896.691.769 (170.687.193.411) (Loss) - Net of Tax

TOTAL COMPREHENSIVE INCOME

TOTAL LABA (RUGI) KOMPREHENSIF (739.882.173.423) 728.104.011.340 (LOSS)

95
 INFORMASI KEUANGAN TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY FINANCIAL INFORMATION

PERUSAHAAN UMUM BULOG PERUSAHAAN UMUM BULOG

ENTITAS INDUK SAJA PARENT ENTITY ONLY
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS STATEMENT OF CHANGES IN EQUITY
Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For The Year Ended
31 Desember 2018 December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

Penghasilan
Komponen Komprehensif
Modal Pemerintah / ekuitas lainnya / Lainnya/Other
Catatan/ Government Other component comprehensive
Notes capital Defisit/Deficit of equity loss Total/Total

Saldo per 1 Januari 2017 12.522.386.683.042 (1.561.597.241.977 ) 6.766.024.016 (205.695.222.995 ) 10.761.860.242.086 Balance as of Jnuary 1, 2017

Laba neto - 898.791.204.751 - - 898.791.204.751 Net income

Rugi komprehensif lain - - - (170.687.193.411 ) (170.687.193.411 ) Other comprehensive loss

Saldo per 31 Desember 2017 27 12.522.386.683.042 (662.806.037.226 ) 6.766.024.016 (376.382.416.406 ) 11.489.964.253.426 Balance as of December 31, 2017

Rugi neto - (864.778.865.192 ) - - (864.778.865.192 ) Net loss

Penghasilan komprehensif lain - - - 124.896.691.769 124.896.691.769 Other comprehensive income

Saldo per 31 Desember 2018 27 12.522.386.683.042 (1.527.584.902.418 ) 6 .766.024.016 (251.485.724.637 ) 10.750.082.080.003 Balance as of December 31, 2018

96
 INFORMASI KEUANGAN TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY FINANCIAL INFORMATION

PERUSAHAAN UMUM BULOG ENTITAS INDUK SAJA PERUSAHAAN UMUM BULOG PARENT ENTITY ONLY
LAPORAN ARUS KAS STATEMENT OF CASH FLOWS
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For The Year Ended
31 Desember 2018 December 31, 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

2018 2017

Arus Kas dari Aktivitas Operasi Cash Flows from Operating Activities
Laba (rugi) sebelum manfaat (beban)
pajak penghasilan (1.191.986.673.653) 164.767.396.691 Income (Loss) before income tax
Penyesuaian laba (rugi) menjadi Adjustment of income (loss) before
kas neto yang diperoleh dari income tax to net cash provided
(digunakan untuk) aktivitas operasi: by (used in) operating activities:
Penyesuaian SKLB - 180.542.664.254 Adjusment SKLB
Penyusutan properti investasi 1.040.700.077 100.162.098.905 Depreciation of investment property
Beban bunga 2.102.962.840.385 1.660.667.677.291 Interest expenses
Beban imbalan kerja 120.804.298.199 40.459.192.132 Employee benefits expenses
Laba penjualan aset (2.526.715.724) - Gain of fixed assets
Laba penjualan properti investasi (4.262.590.523) - Gain of investment properties
Penyusutan aset tetap 72.438.181.647 8.532.659.118 Depreciation of fixed assets
Amortisasi aset takberwujud 754.207.250 377.103.625 Amortization of intangible assets
Laba selisih kurs (27.266.873.410) (2.798.764.749) Gain foreign exchange
Bagian keuntungan entitas asosiasi (497.801.569) (52.956.227) Share in net income of associate entitiy
Pembayaran beban bunga (2.102.962.840.385) (1.660.667.677.291) Payment interest expense
Pembayaran pajak penghasilan - (41.496.325.113) Paid tax income

Perubahan aktivitas operasi Changes in operating

dalam aset dan liabilitas: assets and liabilities:
Piutang usaha (1.202.455.475.654) 1.253.952.668.519 Trade receivables
Piutang lain-lain (35.835.365.922) (2.149.740.886) Other receivables
Persediaan (11.877.435.406.173) 5.257.456.918.381 Inventories
Uang muka 11.103.085.626 179.630.070.598 Advances
Pajak dibayar di muka 338.870.812.214 (363.203.620.457) Prepaid taxes
Uang muka penjualan 3.116.981.946 51.407.983 Advance sales
Biaya dibayar di muka (559.836.181.371) 2.001.159.864 Prepaid expense
Aset lancar lainnya 172.129.995.164 (68.557.028.070) Other current assets
Taksiran tagihan pajak penghasilan (875.979.667.544) (312.325.537.436) Estimated claim for tax refund
Aset lain-lain (1.018.707.450.196) 2.091.883.720.373 Other assets
Utang usaha (882.052.941.702) 1.981.556.799.392 Trade payables
Utang pajak 21.143.074.582 - Taxes payable
Biaya yang masih harus dibayar (259.913.463.147) 137.576.078.049 Accrued expenses
Liabilitas jangka pendek lainnya - (126.734.501) Other current liabilities
Biaya L/C yang belum dilimpahkan - 1.104.752.260 L/C costs that have not been delegated
Pendapatan ditangguhkan - (165.571.368.126) Accrued income
Pembayaran imbalan kerja (68.335.746.583) - Payment employee benefits

Kas Neto Diperoleh dari (Digunakan Net Cash Provided by (Used in)
untuk) Aktivitas Operasi (17.265.691.016.466) 10.443.772.614.579 Operating Activities

Arus Kas dari Aktivitas Investasi
Investasi pada entitas asosiasi
Perolehan aset tetap
Perolehan properti investasi
Perolehan aset takberwujud
Hasil penjualan aset
Hasil penjualan properti
investasi
Cash Flows from Investing Activities
- (30.000.000.000) Invesment in associate entity
(413.578.893.081) (87.285.424.845) Acquisitions of fixed assets
(6.433.766.830) (97.904.821.600) Acquisitions of investment properties
(1.530.254.572) (3.016.829.000) Acquisition of intangible assets
5.295.350.443 - Proceeds from sale of fixed assets
Proceeds from sale of investment
4.540.640.523 - properties

Kas Neto Digunakan Net Cash used in

untuk Aktivitas Investasi (411.706.923.517) (218.207.075.445) Investing Activities

97
 INFORMASI KEUANGAN TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY FINANCIAL INFORMATION

PERUSAHAAN UMUM BULOG ENTITAS INDUK SAJA
LAPORAN ARUS KAS (lanjutan)
Untuk Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal
31 Desember 2018
(Disajikan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain)
PERUSAHAAN UMUM BULOG PARENT ENTITY ONLY
STATEMENT OF CASH FLOWS (continued)
For The Year Ended
December 31, 2018
(Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)

2018 2017

Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan Cash Flows from Financing Activities
Penerimaan (pembayaran) dari utang bank 16.067.777.875.983 (7.845.952.628.192) Receipt from (payment of) bank loans

Kas Neto Diperoleh dari (Digunakan Net Cash Provided by (Used in)
untuk) Aktivitas Pendanaan 16.067.777.875.983 (7.845.952.628.192) Financing Activities

Kenaikan (Penurunan) Neto Net Increase (Decrease)

Kas dan Setara Kas (1.609.620.064.000) 2.379.612.910.942 in Cash and Cash Equivalent

Pengaruh perubahan kurs mata uang asing Effect of foreign exchage on cash and
terhadap kas dan setara kas 27.266.873.410 2.798.764.749 cash equivalent

Kas dan Setara Kas Cash and Cash Equivalents

Awal Tahun 8.829.833.432.969 6.447.421.757.278 at Beginning of the Year

Kas dan Setara Kas Cash and Cash Equivalents

Akhir Tahun 7.247.480.242.379 8.829.833.432.969 at End of the Year

98
2018 Laporan Tahunan
Annual Report

Semangat Perubahan Ciptakan Peluang The Spirit of Change to Create Opportunities

Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 49

Jakarta Selatan 12950
2018

T: (021) 5252209 ext. 2428, 2623

F: (021) 5256482
E: redaksiweb@bulog.co.id
Annual Report
Laporan Tahunan

www.bulog.co.id