KWARTIR NASIONAL

GERAKAN PRAMUKA
KOMISI SAKA, SAKO DAN GUGUSDARMA

DRAFT TOR

PESAN SAKA NASIONAL 2020

PERKEMAHAN ANTAR SAKA TINGKAT NASIONAL 2020

Bumi Perkemahan Jada Barin Kepalauan Bangka Belitung

Bulan Juni/Juli 2020
 PENGANTAR
Penyelenggaraan PERAN SAKA NASIONAL merupakan keputusan Rapat
Kerja Nasional Gerakan Pramuka pada tanggal 26 – 28 Juni 2019 di Jakarta.

Mengacu pada Keputusan Kwarnas No 170.A TAHUN 2008 tentang

Petunjuk Penyelenggaraan Satuan Karya Pramuka, disebutkan bahwa
Perkemahan Antar Saka diikuti oleh berbagai macam Saka dalam rangka
bertukar pengetahuan dan pengalaman.

Mengacu pada kedua hal di atas Komisi Saka, Sako dan Gugusdarma
Kwarnas Gerakan Pramuka perlu menyusun sebuah TOR (term of reference)
atau Kerangka Acuan Penyelenggaraan Peran Saka Nasional 2020.

Kerangka acuan ini disusun sebagai salah satu bahan pengambilan

keputusan strategis Pimpinan Kwarnas tentang aspek-aspek penting yang
harus diperhatikan dalam penyelenggaraan PERAN SAKA NASIONAL 2020.

Halaman 1
 DASAR PENYELENGGARAAN PERAN SAKA NASIONAL 2020
DI BANGKA BELITUNG
1. Undang-undang Nomor 12 tahun 2010 tentang Gerakan Pramuka.
2. AD dan ART Gerakan Pramuka
3. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka No. 176 tahun 2013 tentang Pola dan Mekanisme Pembinaan
Pramuka Penegak dan Pramuka Pandega.
4. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka No. 005 tahun 2017 tentang Petunjuk Penyelenggaraan Dewan
Kerja Pramuka Penegak dan Pramuka Pandega.
5. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 170.A tahun 2008 Tentang Satuan Karya Pramuka
6. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 19 tahun 1991 Tentang Petunjuk Penyelenggaraan Satuan
Karya Pramuka Bahari
7. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 154 tahun 2011 Tentang Satuan Karya Bakti Husada
Halaman 2
 8. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 159 tahun 2011 Tentang Satuan Karya Bhaayangkara
9. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 151 tahun 2011 Tentang Satuan Karya Pramuka
Dirgantara.
10. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 082 tahun 2017 Tentang Petunjuk Penyelenggaraan
Satuan Karya Kencana
11. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 180 tahun 2011 Tentang Satuan Karya Tarunabumi
12. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 211 tahun 2013 Tentang Satuan Karya Wanabakti
13. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 205 tahun 2009 Tentang Satuan Karya Wirakartika
14. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 053 tahun 2014 Tentang Satuan Karya Widya Budaya
Bakti
15. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 148 tahun 2014 Tentang Satuan Karya Kalpataru
16. Keputusan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Nomor 078 tahun 2014 Tentang Satuan Karya Pariwisata
17. Program Kerja Kwartir Nasional Gerakan Pramuka tahun 2020.

Halaman 3
 TUJUAN PERAN SAKA 2020

• Meningkatkan dan • Memberikan pengalaman • Meningkatkan kapasitas • Mengembangkan rasa cinta

Mengembangkan ilmu dan mengembangkan kepemimpinan pemuda dan tanah air , mengembangkan
pengetahuan dan kepedulian anggota SAKA partisipasinya terhadap jaringan kerjsama dan
ketrampilan para anggota terhadap isu strategis pemecahan problem-problem
pembangunan nasional dan meningkatkan persaudaraan
SAKA isu strategis masyarakat sosial, budana dan ekonomi bakti sesasama anggota
global Pramuka

Halaman 4
 ELEMEN BRANDING DAN IDENTITAS
PERAN SAKA NASIONAL 2020

LAGU TEMA
LOGO
MASKOT SLOGAN &
FLASMBOB

Dirumuskan dengan maramu kode sosial budaya (flora, fauna, artefak, penanda seni budaya tradisional,
sejarah dan kepahlawanan) Kepulauan Bangka Belitung dipadu dengan Nilai-nilai Kode Kehormatan
Pramuka serta aspirasi dan ekspresi generasi millineal yang terbuka, kaya warna, dinamis, optimis, kreatif
dan produktif.

Halaman 5
 POLA PENYELENGGARAAN PERAN SAKA NASIONAL 2020

ISU-ISU STRATEGIS PENDIDIKAN KESAKAAN

Perubahan perilaku
Penegak Pandega Kemandrian Kecakapan yang positip dan
Revitalisasi dan Desrupsi peningkatan
Anggota SAKA & Kepemimpinan & Hidup Era
Akselerasi Saka Digital kecakapan hidup
Anak Muda Wirausaha 4.0 & 5.0
yang menenuhi yang aktual dan
syarat dan
PERAN SAKA NASIONAL 2020 : SMART CAMP, EKSPRESIF, PARTISIPATIF, implementatif para
ditunjuk sebagai
DEMOKRATIS, KREATIF, PRODUKTIF DAN SOLUTIF anggota SAKA dan
peserta maupun
Sangga Kerja PERAN
Sangga Kerja Kearifan Bela Negara Korupsi dan Suistanability Pembangunan SAKA 2020, ke arah
PERAN SAKA Lokal & daya Budaya Millenium Dev SDM &
& Abdi generasi unggul
2020 saing bangsa Hidup Bersih Goal (SDGs) Generasi Emas
Masyarakat yang siap
menyongsong era
4.0 dan 5.0
ISU-ISU LOKAL, NASIONAL DAN GLOBAL

FAKTOR STRATEGIS YANG BERPENGARUH : AD/ART, RENSTRA DAN RENJA GERAKAN PRAMUKA, KEBIJAKAN DAN DUKUNGAN PEMDA,
KWARDA SERTA MASYARAKAT KEPULUAN BANGKA BELITUNG, DESAIN REVITALISASI DAN AKSELERASI SAKA, PERAN KEMENTRIAN DAN
LEMBAGA SERTA PEMERINTAH DAERAH, SERTA PERAN PIMPINAN SAKA TINGKAT NASIONAL, DAERAH, CABANG DAN RANTING.

Halaman 6
 SKEMA TUGAS LEMBAGA & TAHAPAN
PENYELENGGARAAN PERAN SAKA NASIONAL 2020

Skema Penyelenggaraan adalah rumusan tugas pokok, peran, fungsi dan tanggungjawab para
pihak dalam ikut serta menyukseskan penyelenggaraan PERAN SAKA 2020. Sedangkan Tahapan
Kerja merupakan acuan kerja dari proses perencanaan hingga pelaksanaan PERAN SAKA
NASIONAL 2020

Para pihak dimaksud seperti Kwartir Nasional beserta jajarannya, Kwartir Daerah Bangka
Belitung beserta jajarannya, Pimpinan Saka Tingkat Nasional beserta jajarannya, hingga para
pihak lain yang terlibat baik langsung maupun tidak langsung.

Halaman 7
 SKEMA TUGAS LEMBAGA DALAM
PENYELENGGARAAN PERAN SAKA NASIONAL 2020
KWARIR NASIONAL BESERTA KWARTIR DAERAH BANGKA PIMPINAN SAKA NASIONAL
JAJARANNTA BELITUNG HINGGA CABANG

Mengeluarkan berbagai regulasi Mempersiapkan dukungan Ikut menyusun perencanaan dan

sebagai pedoman keabsahan anggaran, sarana prasarana, pengelolaan kegiatan PERAN
penyelenggaraan PERAN SAKA operasionalisasi kegiatan, sumber- SAKA NASIONAL 2020.
NASIONAL 2020 daya manusia dan sumber daya
lainnya untuk menyukseskan PERAN Mempersiapkan dan merekrut
Memimpin perencanaan, SAKA NASIONAL 2020. calon peserta PERAN SAKA
pelaksanaan, pengendalian dan bekerjasama dengan Kwarda dan
evaluasi PERAN SAKA Memimpin pelaksanaan penye- Kwarcab setempat.
NASIONAL 2020 lenggaraan PERAN SAKA NASIONAL
2020 mengacu pada kebijakan dan Membantu anggaran penye-
Merumuskan kebijakan stra- arahan Kwarnas beserta jajarannya. lenggaraan PERAN SAKA
tegis penyelenggaraan PERAN NASIONAL 2020
SAKA NASIONAL 2020

Halaman 8
 KEPUTUSAN TAHAPAN
RAKERNAS PENYELENGGARAAN
PERAN SAKA 2020
PRESENTASI
KESEDIAAN
KWARDA BABEL

PENETAPAN EDARAN 1 KE PEMBENTUKAN

PENYUSUNAN PEMBENTUKAN PENETAPAN
KEGIATAN DAN DAERAH & PANRA DAN
TOR POKJA JUKRAN
LOKASI CABANG PANLAK

Surat Keputusan Surat Keputusan Surat Keputusan Surat Kwarnas Surat Keputusan
Kwarnas Kwarnas untuk Kwarnas Kwarnas
Pokja Nasional

Surat Keputusan
Kwarda untuk
Pokja Daerah

Halaman 9
 TAHAPAN
PENYELENGGARAAN
PERAN SAKA 2020
EVALUASI DAN
PELAPORAN

PEMBENTUKAN REKRUTMEN DAN EDARA 2 KE

PENYUSUNAN
PANRA DAN PEMBENTUKAN DAERAH DAN PENYELENGARAN
JUKNIS
PANLAK KONTINGEN/PESERTA CABANG

Surat Keputusan Kerjasma Oleh Panra dan Surat Kwarnas Panra dan
Kwarnas Jajaran Pinsaka Panlak Panlas
dengan Kwartir ditetapkan
dan Dewan dengan Surat
Kerja Penegak Keputusan
Pandega Kwarnas

Halaman 10
 SKEMA PENGELOLAAN KEGIATAN
PERAN SAKA NASIONAK 2020 BERBASIS ISU STRATEGIS

Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus dikedepankan dalam perencanaan program dan kegiatan
PERAN SAKA 2020 agar penyelenggaraan PERAN SAKA 2020 berdampak signifikan bagi perubahan perilaku
dan peningkatan ketrampilan peserta didik, pencapaian renstra, visi dan misi Gerakan Pramuka serta
berdampak bagi peningkatan kemajuan pembangunan, sosial dan budaya Kepulauan Bangka Belitung

Isu-isu Strategis dalam penyelenggaraan PERAN SAKA 2020 meliputi isu local, nasional dan global yang
terkait dengan Pola Pembinaan Pramuka Penegak Pandega, Revitalisasi dan Akselerasi SAKA dan keterlibatan
Pramuka Penegak Pandega dalam masalah-maslah nasional dan global dalam beragam sektor.

Halaman 11
 FORMULASI ISU STRATEGIS
PERAN SAKA 2020
ISU STRATEGIS ISU STRATEGIS
ISU STRATEGIS ISU STRATEGIS ISU STRATEGIS
KEPRAMUKAAN GERAKAN PRAMUKA
REVITALISASI DAN IMPLEMENTASI SDGs DI KEARIFAN LOKAL KEP.
PENEGAK, PANDEGA DAN DAN AGENDA AKSELERASI SKA KEPAMUKAAN BANGKA BELITUNG
GENERASI MILENIAL NASIONAL

• Pengentasan • Potensi Distinasi

• Revolusi Mental Kemiskinan Pariwisata Unggulan
• Pendidikan Karakter • Generasi Emas dan • Kemandirian • Akses Air Bersih & • Karakteristil Provinsi
• Kepemimpinan Anak Pembangunan SDM • Enterpreneurship Sanitasi Kepaluan
Muda • Demokrasi dan • Inovasi • Akses Dunia Kerja & • Potensi Seni Budaya
• Bela Negara Partisipasi politik • Kecakakapn hidup Perekonomian Masyarakat
• Digital era & digital anak muda era 4.0 dan 5.0 • Pola Konsumsi & • Potensi ekonomi dan
disruption • Kebencanaan • Competetivness Produksi yang sumberdaya alam
• Creative, Connected & • Indonesia Bersih • Globalisasi Bertanggungjawab • Potensi pendidikan
Colaborative • Korupsi • Perubahan Iklim dan kearifan lokal
• dll • Ekosistem Laut & Darat
• Kemitraan

Catatan : formulsai isu strategis masih berupa gagasan awal

Halaman 12
 MODEL FORMULASI ISU STRATEGIS
MENJADI RANCANGAN PROGRAM KEGIATAN PERAN SAKA 2020

ISU STRATEGIS
ISU STRATEGIS ISU STRATEGIS ISU STRATEGIS
KEPRAMUKAAN ISU STRATEGIS
GERAKAN REVITALISASI KEARIFAN
PENEGAK, IMPLEMENTASI
PANDEGA DAN PRAMUKA DAN DAN LOKAL KEP.
AGENDA AKSELERASI SDGs DI BANGKA
GENERASI KEPAMUK AN
MILENIAL NASIONAL SKA BELITUNG

Dirancang oleh DKN dan Dirancang oleh Andalan Dirancang oleh Andalan Nasional, Pinsaka Dirancang oleh Andalan
DKD Kwarda Babel di Nasional dengan Nasional, dengan melibatkan DKN dan Daerah dan DKD Kwarda
bawah bimbingan melibatkan DKN dan Andalan Daerah, Pinsaka Daerah dan DKD Bangka Belitung dengan
Andalan Nasional dan Andalan Daerah dan DKD Kwarda Babel melibatkan Andalan
Andalan Daerah Kwarda Babel Nasional dan DKN

Halaman 13
 METODE-METODE PELAKSANAAN KEGIATAN
PERAN SAKA NASIONAL 2020

WORKSHOP BAKTI
PROYEK &
& UNJUK MASYARAKAT ROLE
KARYA
KARYA & JELAJAH MODEL
INOVATIF
MEDAN

ANJANGSANA PAMERAN &

& PRAKTEK KOMPETISI
UNJUK
NETWORKING LAPANGAN & SIMULASI
KARYA

Halaman 14
 SKEMA PENGELOLAAN PESERTA
PERAN SAKA NASIONAL 2020

Skema Pengelolaan Peserta adalah rumusan jumlah, syarat dan ketentuan, dan
pembagian tanggungjawab dalam keikutsertaan peserta. Skemaa ini juga mengatur
proses, metode dan prosedur dan rekrutmen calon peserta. Agar dengan demikian target
kuantitas dan kualitas peserta PERAN SAKA NASIONAL 2020 dapat tercapaiu.

Rekrutmen peserta PERAN SAKA NASIONAL 2020 merupakan kerjasama antara Kwartir
dan Pimpinan Saka di tiap jajaran, sehingga iharapkan proses rekrutmen dapat
berlangsung terbuka, memberi kesempatan yang sama kepada para anggota SAKA, dan
proses rekrutmen menjadi bagian dari proses pendidikan.

Halaman 15
 PROYEKSI JUMLAH PARTISIPAN
PERAN SAKA NASIONAL 2020
Peserta anggota Saka @ 500 peserta x 11 Saka 5,500
Pimpinan Kontingen Daerah @ 4 orang x 34 Kwarda 136
Pamong Pendamping Pimkonda @ 1 orang x 11 Saka 34 Kward 374
Undangan Pimpsaka Daerah/Cabang @ 1 orang x 11 Saka 34 Kward 374
Peserta Luar Negeri 100
Peserta Undangan Saka Rintisan 200
Panitia Penyelenggara 100
Instruktur, Pelatih & Narasumber 100
Sangga Kerja 250
Jumlah 7,134

Halaman 16
 PROSEDUR REKRUTMEN PESERTA
PERAN SAKA NASIONAL 2020
PIMPINAN SAKA PIMPINAN SAKA PIMPINAN SAKA
KWARNAS DAERAH CABANG
NASIONAL

Menetapkan Jukran Menetapkan persebaran Menetapkan persebaran Melakukan proses

dan Juknis jumlah peserta tiap daerah
dari kuota 500 peserta tiap
SAKA. Persebaran tidak harus
Memberikan arahan
merata di 32 Kwarda dan 416
pada jajaran Pimsaka Kwarcab, namun berdasar
dan Kwartir didalam potensi keanggotan Saka yang
melakukan proses selama ini ada.
rekrutmen,
pembinaan, Membantu pembiayaan
keikutsertaan hingga proses rekrutmen dan
kepulangan peserta. persiapan kontingen yang
dilakukan oleh Daerah
maupun Cabang.
jumlah peserta tiap kwarcab rekrutmen, penyiapan dan
berdasar kuota yang diterima pembinaan calon peserta
oleh PIMPINAN SAKA sesuai dengan kuota yang
NASIONAL diterima.
Bekerjasama dengan Kwarda Bekerjasama dengan Kwarcab
dan DKD membentuk dan DKC merekut calon
Kontingen Daerah PERAN peserta untuk diusulkan ke
SAKA NASIONAL 2020 lengkap Kwarda menjadi anggota
dengan pembiayaanya. Kontingen Daerah

Halaman 17
 MODEL PENGORGANISASI KONTINGEN DAERAH
PERAN SAKA NASIONAL 2020
PENGARAH KONTINGEN
DAERAH
PIMPINAN KONTINGEN PAMONG PENDAMPING
DAERAH KONTINGEN
SEKRETARIS
BENDARA KONTINGEN KONTINGEN

WAKA PINKONDA
WAKA PINKONDA WAKA PINKONDA
KELOMPOK SAKA RINTISAN
KELOMPOK SAKA 1 KELOMPOK SAKA 2
DAN PENINJAU
KONTINGEN DAERAH SAKA : KONTINGEN DAERAH SAKA :
BAHARI, BAKTI HUSADA, WANABAKTI, WIRAKARTIKA, SESUAI DENGAN SAKA
BHAYANGKARA, WIDYA BUDAYA BAKTI, RINTISAN YANG ADA DI
DIRGANTARA, KENCANA, KALPATARU, PARIWISATA MASING-MASING DAERAH
DAN TARUNABUMI

Catatan : Pimpinan kontingen berasal dari Pengurus DKD dan DKC setempat sedangkan Tim Pengarah Kontingen berasal dari
Andalan dan Pimpinan Saka Daerah/Cabang setempat.

Halaman 18
 SKEMA PEMBIAYAAN
PERAN SAKA NASIONAL 2019

Skema pembiayaan merupakan pedoman penyusunan rencana anggaran dan belanja,

identfikasi sumber-sumber pembiayaan yang sesuai dengan perundangan yang berlaku,
sistem dan prosedur penggunaan dan pertanggungjawaban keuangan dan pembagian beban
anggaran secara proporsional.

Skema pembiayaan disusun dengan pendekatan menejemen program non profit yang berarti
sumber daya yang ada dialokasikan secara efisien, efektif, transparan dan focus pada kegiatan-
kegiatan yang mendukung secara langsung pencapaian tujuan PERAN SAKA NASIONAL 2020.

Halaman 20
 PROSEDUR PENYUSUNAN ANGGARAN
PERAN SAKA NASIONAL 2020
JUKNIS DAN JUKRAN LAPORAN
PERAN SAKA NASIONAL PERTANGGUNGJAWABAN
2020 DAN AUDIT

PENYUSUNAN VALIDASI DAN VERVIKASI PENETAPAN

MONITORING DAN REALISASI
RENCANA ANGGARAN RENCANA ANGGARAN RENCANA ANGGARAN
PENGELUARAN DAN
BIAYA DAN PROYEKSI BIAYA DAN PROYEKSI BIAYA DAN PROYEKSI PEMASUKAN KEUANGAN
PEMASUKAN PERAN PEMASUKAN PERAN PEMASUKAN PERAN PERAN SAKA NASIONAL 2020
SAKA NASIONAL 2020 SAKA NASIONAL 2020 SAKA NASIONAL 2020

ARAHAN DAN PENETAPAN SOP

KEBIJAKAN PIMPINAN PENGGUNAAN,
KWARNAS DAN PELAPORAN DAN
PIMPINAN KWARDA PERTANGGUNGJAWABA
KEPULAUAN BABEL N KEUANGAN

Halaman 21
 POTENSI SUMBER-SUMBER PEMBIAYAAN
PERAN SAKA NASIONAL 2020
1. APBN & APBD
Bantuan APBN atau APBD sesuai dengan ketentuan yang berlaku baik melalui Kwarnas maupun Kwarda
Kepulauan Bangka Belitung.

2. SPONSORSHIP
Kerjasama saling menguntungkan DAN professional antara pihak sponsor dengan panitia PERAN SAKA
NASIONAL 2020

3. CSR :
Bantuan-bantuan yang bersifat “in kind contribution ” dalam beragam bentuk untuk mendukung
penyelenggaraan PERAN SAKA NASIONAL 2020.

4. KEMITRAAN & DONASI

Bantuan-bantuan yang bersifat “in kind contribution maupun dana tunai” dalam beragam bentuk untuk
mendukung penyelenggaraan PERAN SAKA NASIONAL 2

Halaman 22
 STRATEGI PEMBIAYAAN
PERAN SAKA NASIONAL 2020
ANGGARAN PELAYANAN ANGGARAN ANGGARAN ANGGARAN
PESERTA & OPERASIONAL SARANA PRASARANA KEGIATAN BAKTI DAN PROTOKOLER, KOMUNIKASI
PANRA/PANLAK FISIK & KEGIATAN KEGIATAN SAKA PUBLIK DAN KORDINASI

Camp Fee peserta dan Kwarda Kepulauan Kwarda Kepulauan Kwarda Kepulauan
Bantuan Kwarnas Bangka Belitung, Bangka Belitung, Bangka Belitung,
Gerakan Pramuka, Bantuan Provinsi, Pimpsaka Nasional, Bantuan Provinsi,
Bantuan Pimsaka atau Bantuan Mitra Kerja Lembaga dan Bantuan Mitra Kerja
Lembaga Pemerintah Kwarda yang sesuai Kementerian terkait, CSR Kwarda yang sesuai
atau Kementrian dengan perundang- berbagai perusahaan dengan perundang-
Terkait. undangan yang swasta yang sesuai undangan yang
berlaku dengan perundang- berlaku
undangan yang berlaku.

Halaman 23
TERIMAKASIH