Ijin keramaian dimaksudkan untuk menjaga suasana yang kondusif bagi semua pihak.

Kelancaran suatu acara keramaian pasti harus didukung dengan persiapan pengamanan
yang pas. Pemberian ijin dipertimbangkan dengan resiko-resiko yang mungkin timbul,
kesiapan kuantitas personil, sarana dan prasarana Polri untuk antisipasinya.

A. PERIZINAN DAN PEMBERITAHUAN KEGIATAN MASYARAKAT

Dasar : Juklap Kapolri No. Pol / 02 / XII / 1995 tentang Perijinan dan Pemberitahuan
Kegiatan Masyarakat
Penggolongan  perizinan dan Pemberitahuan terhadap kegiatan Masyarakat :
1.  PERTEMUAN YANG MEMERLUKAN IZIN
 Bentuk Pertemuan
1. Pesta berupa Pekan Raya, Festival, Bazar dan lain sejenisnya

2. Keramaian berupa Pasar Malam, Pameran, Pekan Raya, Festival, Bazar, Pertunjukan
Ketangkasan, aktraksi dan lain sejenisnya

3. Pawai berupa Pawai Alegoris, Karnaval, Pertunjukan Ketangkasan atau aktraksi dan lain
sejenisnya

 Penyelenggara 
 Perorangan;

 Organisasi Politik;

 Organisasi bukan Politik;

 Lembaga Keilmuan, Badan Hukum

 Kriteria Pertemuan 
1. Pesta dimaksud diselenggarakan di tempat umum atau tempat yang dapat dikunjungi oleh
setiap orang dari berbagai lapisan masyarakat;

2. Keramaian dimaksud diselenggarakan secara temporer di tempat umum atau tempat yang
dapat dikunjungi oleh setiap orang dari berbagai lapisan masyarakat;

3. Pawai dimaksud diselenggarakan di jalan umum;

 Persyaratan
1. Tertulis

2. Memuat secara jelas mengenai tujuan, sifat, tempat, waktu pertemuan, penanggung
jawab, pembicara dan perkiraan jumlah peserta/undangan yang hadir dalam pertemuan;

3. Ditanda tangani oleh pucuk pimpinan organisasi/Badan Hukum yang berhak sesuai
AD/ART organisasi yang bersangkutan;

4. Bila pemberitahuan dari suatu Organisasi ditandatangani oleh Ketua suatu kepanitiaan
maka harus dilampiri dengan Surat Keputusan Pembentukan Panitia yang ditanda tangani
oleh pucuk pimpinan oganisasi dimaksud;
 5.   Surat permohonan izin tersebut ditujukan kepada pejabat yang berwenang memberikan
izin sesuai ketentuan

6. Surat permohonan izin dilampiri dengan :

 Jadwal acara

 Daftar susunan panitia penyelenggara;

 Daftar susunan pengurus Organisasi;

 Nama – nama peserta / undangan

 Nama – nama pembicara dan judul makalahnya (bagi peserta / undangan warga
negara asing disertai dengan nomor, tanggal, paspor dan visa serta
kebangsaannya)

 AD/ART organisasi / Badan hukum

 Akta pendirian organisasi / Badan Hukum

 Proposal

 Curriculum vitae (riwayat hidup) bagi pembicara warga negara asing

 Surat izin dari pemilik tempat kegiatan

 Rute yang dilalui bila kegiatannya berbentuk pawai dan atau Karnaval

 
2.  PERTEMUAN YANG MEMERLUKAN PEMBERITAHUAN
 Bentuk Pertemuan
1. Rapat;

2. Sidang;

3. Musyawarah;

4. Muktamar;

5. Kongres;

6. Sarasehan;

7. Temu Kader

8. dan lain sejenisnya).

 Penyelenggara 
 Partai Politik;

 Golongan Karya;

 Organisasi Kemasyarakatan;

 Perkumpulan lainnya;
  Perorangan;

 Kelompok Non Organisasi.

 Kriteria Pertemuan 
 Pertemuan tersebut adalah pertemuan Politik;

 Diselenggarakan di luar lingkungan kantor, gedung, sekretariat sendiri;

 Diselenggarakan di tempat kediaman yang dihadiri lebih dari 10 orang;

 Diselenggarakan di luar lingkungan tempat kediaman;

 Tidak bersifat keilmuan;

 membahas hal yang berkaitan dengan kehidupan kenegaraan dan pemerintahan negara
dengan maksud mempengaruhi jalannya negara dan atau Pemerintahan.

 Persyaratan 
1. Tertulis

2. Memuat secara jelas mengenai tujuan, sifat, tempat, waktu pertemuan, penanggung
jawab, pembicara dan perkiraan jumlah peserta/undangan yang hadir dalam pertemuan;

3. Ditanda tangani oleh pucuk pimpinan organisasi/Badan Hukum yang berhak sesuai
AD/ART organisasi yang bersangkutan;

4. Bila pemberitahuan dari suatu Organisasi ditandatangani oleh Ketua suatu kepanitiaan
maka harus dilampiri dengan Surat Keputusan Pembentukan Panitia yang ditanda tangani
oleh pucuk pimpinan oganisasi dimaksud;

5.   Surat permohonan izin tersebut ditujukan kepada pejabat yang berwenang memberikan
izin sesuai ketentuan

6. Surat permohonan izin dilampiri dengan :

 Jadwal acara

 Daftar susunan panitia penyelenggara;

 Daftar susunan pengurus Organisasi;

 Nama – nama peserta / undangan

 AD/ART organisasi / Badan hukum

 Akta pendirian organisasi / Badan Hukum

 Proposal

 Nama – nama pembicara dan judul makalahnya (bagi peserta / undangan warga
negara asing disertai dengan nomor, tanggal, paspor dan visa serta
kebangsaannya)
  Curriculum vitae (riwayat hidup) bagi pembicara warga negara asing

 Surat izin dari pemilik tempat kegiatan

3.  PERTEMUAN YANG TIKDAK MEMERLUKAN IZIN ATAU PEMBERITAHUAN

 Bentuk Pertemuan
1. Pesta berupa pesta ulang tahun, pertunangan, perkawinan, khitanan, syukuran, arisan
dan bentuk sejenis lainnya;

2. Peringatan hari besar nasional berupa upacara, kenduri, pentas seni, panjat pinang dan
bentuk lainnya

3. Pertemuan Politik berupa rapat, sarasehan, Musyawarah, diskusi dan bentuk lain
sejenisnya;

4. Pertemuan pengurus berupa rapat, sarasehan, musyawarah, diskusi dan lain sejenisnya;

5. Pertemuan sosial berupa gotong royong, kerja bakti, pesta adat, arisan, olahraga,
musyawarah, lingkungan, sarasehan dan bentuk lain sejenisnya;

6. Pertemuan Budaya berupa pegelaran musik, tarian drama, pembacaan puisi, opera,
pantomim, kesenian daerah dan bentuk lain sejenisnya;

7. Pertemuan keagamaan berupa pengajian, kebaktian, sholat bersama, majelis taklim,

tablig dan bentuk lain sejenisnya;

8. Pertemuan keilmuan berupa kegiatan berlajar – mengajar, ceramah, seminar, simposium,

lokakarya, diskusi panel, kongres keilmuan dan bentuk lain sejenisnya;

9. Pertemuan kedinasan berupa rapat, sidang, lokakarya, kunjungan kerja dan bentuk lain
sejenisnya;

 Kriteria Pertemuan 
1. Pesta dimaksud yang diseleggarakan dirumah, gedung atau tempat – tempat lain yang
tertutup untuk umum dan bersifat pribadi / keluarga;

2. Peringatan hari besar Nasional dimaksud yang diselenggarakan dalam rangka

memperingati hari – hari besar Nasional;

3. Pertemuan pengurus dimaksud yang diseleggarakan oleh partai politik dan Golongan
karya serta Organisasi lainnya di dalam lingkungan kantor / gedung / sekretariat sendiri.

4. Pertemuan Sosial dimaksud yang diseleggarakan baik didalam maupun diluar gedung
yang dilakukan untuk membahas masalah – masalah sosial kemasyarakatan atau
melakukan kegiatan sosial yang bertujuan meningkatkan kesejahteraan sosial dan
kelangsungan kerukunan kehidupan bermasyarakat;
 5. Pertemuan Budaya sosial dimaksud yang diseleggarakan baik didalam gedung, lingkungan
gedung yang bersangkutan, maupun tempat – tempat yang tertutup untuk umum yang
bertujuan untuk membahas atau mempertunjukan hasil cipta rasa dan karsa;

6. Pertemuan keagamaan dimaksud yang diselenggarakan dilingkungan rumah – rumah

ibadah yang bertujuan untuk meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang
maha Esa;

7. Pertemuan keilmuan dimaksud yang diselenggarakan oleh lembaga Kependidikan atau

lembaga non – pendidikanbaik didalam maupun diluar lingkungan sekolah, kampus,
pendidikan dan latihan, gedung lembaga yang bersangkutan, yang bertujuan untuk
membahas masalah ilmu pengetahuan dan teknologi atau aspek – aspek kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, yang bersifat ilmiah;

8. Pertemuan Kedinasan dimaksud yang diselenggarakan oleh instansi – instansi Pemerintah

dan Lembaga Negara yang bersifat kedinasan;

9. Pertemuan Politik dimaksud yang diseleggrakan oleh ;

 MPR, Presiden, DPR, DPA, BPK, MA, DPRD baik di dalam maupun di luar gedung;

 Partai Politik dan Golongan Karya serta Organisasi Kemasyarakatan atau

perkumpulan lainnya yang diselenggarakan di dalam lingkungan kantor, gedung
atau sekretariat sendiri;

 Oleh perorangan atau kelompok non organisasi di dalam lingkungan tempat

kediaman yang bersangkutan dan akan dihadiri oleh kurang dari 10 (sepuluh)
orang.

B. PEMBERITAHUAN PENYAMPAIAN PENDAPAT DI MUKA UMUM

Dasar : Undang – Undang No. 9 Th 1998 tentang Kemerdekaan Menyampaikan Pendapat di
Muka Umum
Bentuk Penyampaian pendapat di muka umum :
a.  Unjuk rasa / Demonstrasi
b.  Pawai
c.  Rapat Umum
d.  Mimbar Bebas
KETENTUAN :
 Penyampaian Pendapat di Muka Umum disampaikan di tempat terbuka dan tidak
membawa yang dapat membahayakan keselamatan umum.
 Pembatalan pelaksanaan penyampaian pendapat di muka umum disampaikan secara
tertulis selambat – selambatnya 24 jam sebelum pelaksanaan.
 Setelah menerima pemberitahuan tentang kegiatan penyamapain pendapat di Muka
Umum Polri wajib :

1. Memberikan surat tanda terima pemberitahuan

 2. Melakukan koordinasi dengan penanggung jawab penyampaian pendapat di Muka Umum

3. Melakukan koordinasi dengan pimpinan, instansi / lembaga yang menjadi tujuan

penyampaian pendapat

4. Mempersiapakan pengamanan tempat lokasi dan route yang dilalui.

5. Bertanggung Jawab untuk melindungi para peserta penyampaian pendapat di muka

umum

6. Bertanggung jawab untuk menyelenggarakan Pengamanan.

 
 Sanksi – sanksi yang diperoleh apabila tidak sesuai dengan ketentuan antara lain :

1. Dibubarkan bila tidak memenuhi dengan ketentuan

2. Perbuatan melanggar hukum di kenakan sanksi hukuman sesuai dengan ketentuan

3. Perundang – undangan yang berlaku.

4. Penanggung Jawab melakukan tindak pidana, di pidana sesuai dengan ketentuan

5. Perundang – undangan yang berlaku ditambah sepertiga dari pidana pokok.

6. Barang siapa dengan kekerasan / ancaman dalam penyampaian pendapat di muka umum

7. Dipidana penjara paling lama 1 ( satu ) Tahun.

PERSYARATAN :
1. Maksud dan tujuan
2. Lokasi dan route
3. Waktu dan lama Pelaksanaan
4. Bentuk
5. Penanggung jawab / Korlap
6. Nama dan alamat organisasi, kelompok dan perorangan.
7. Alat peraga yang digunakan
8. Jumlah peserta.
Aturan perizinan antara lain meliputi izin tinggal orang asing, izin penyampaian
pendapat di muka umum, izin keramaian dan izin senjata api dan bahan peledak

IZIN TINGGAL ORANG ASING

 
PELAYANAN SURAT TANDA MELAPOR ( STM )

1. Dasar :

o Juklak Kapolri no. Pol : JUKLAK/09/II/1995 Tentang Pengawasan kewajiban

Setiap orang yang memberikan kesempatan menginap kepda Orang Asing
untuk melapor kepada Polri.
o UU Nomor 9 Tahun 1994 Tentang Keimigrasian ( pasal 60 )
o PP Nomor 31 tahun 1994 Pasal 10

2. Pelayanan Surat Tanda Melapor ( STM ) bagi Masyarakat yang memberikan

kesempatan menginap kepada orang asing. Persyaratan yang harus dilengkapi
antara lain :

o Fotocopy Passport orang asing yang menginap di rumahnya.

PERIJINAN PENYAMPAIAN PENDAPAT DI MUKA UMUM

 
1. Dasar :

Undang – Undang No. 9 Th 1998 tentang Kemerdekaan menyampaikan Pendapat di

Muka Umum

2. Bentuk Penyampaian pendapat di muka umum :

o Unjuk rasa / Demonstrasi

o Pawai
o Rapat Umum
o Mimbar Bebas
 

3. Penyampaian Pendapat di Muka Umum disampaikan di tempat terbuka dan

tidak membawa yang dapat membahayakan keselamatan umum. Syarat – syarat
penyampaian pendapat di muka umum. Di beritahukan kepada Polri yang memuat :

o Maksud dan tujuan

o Lokasi dan route
o Waktu dan lama Pelaksanaan
o Bentuk
o Penanggung jawab / Korlap
o Nama dan alamat organisasi, kelompok dan perorangan.
o Alat peraga yang digunakan
o Jumlah peserta.

4. Pembatalan pelaksanaan penyampaian pendapat di muka umum disampaikan

secara tertulis selambat – selambatnya 24 jam sebelum pelaksanaan.

5. Setelah menerima pemberitahuan tentang kegiatan penyamapain pendapat di

Muka Umum polri wajib :

o Memberikan surat tanda terima pemberitahuan

o Melakukan koordinasi dengan penanggung jawab penyampaian pendapat di
Muka Umum
o Melakukan koordinasi dengan pimpinan, instansi / lembaga yang menjadi
tujuan penyampaian pendapat
o Mempersiapakan pengamanan tempat lokasi dan route yang dilalui.
o Bertanggung Jawab untuk melindungi para peserta penyampaian pendapat di
muka umum
o Bertanggung jawab untuk menyelenggarakan Pengamanan.

6. Sanksi – sanksi yang diperoleh apabila tidak sesuai dengan ketentuan antara

lain :

o Dibubarkan bila tidak memenuhi dengan ketentuan

o Perbuatan melanggar hukum di kenakan sanksi hukuman sesuai dengan
ketentuan Perundang – undangan yang berlaku.
o Penanggung Jawab melakukan tindak pidana, di pidana sesuai dengan
ketentuan Perundang – undangan yang berlaku ditambah sepertiga dari
pidana pokok.
o Barang siapa dengan kekerasan / ancaman menghalangi penyampaian
pendapat di muka umum di pidana penjara paling lama 1 ( satu ) Tahun.
 

PERIZINAN SEJATA API DAN BAHAN PELEDAK

Proses Pengurusan Ijin SENPI (IKHSA)

1. Pemohon mengajukan permohonan rekomendasi ke Dir Intelkam POLDA

dilengkapi dgn:
2. Daftar Riwayat Hidup
3. SKCK beserta isian sidik jari
4. Lampirkan

a. Photo copy KTP/KTA

b. Pejabat BANK/swasta:
     - foto copy SIUP
     - Skep jabatan
c. Pejabat pemerintah,anggota POLRI
     - foto copy skep jabatan
5. Pas Photo berwarna ukuran 2×3, 4×6 = 4 lembar
6. Surat keterangan Dokter
7. Memiliki keterampilan menembak minim kelas III

Dir Intelkam memerintahkan anggota untuk:

1. Cek lapangan (kebenaran alamat dan kegiatan usahanya)

2. Adakan screening / wawancara thdp pemohon
3. Bila memenuhi syarat mengeluarkan rekomendasi

Mengajukan permohonan ijin ke Dir Intelkam POLRI dilengkapi dengan:

1. Rekomendasi Kapolda
2. SKCK
3. Daftar riwayat hidup
4. Foto copy: KTP/KTA/SIUP/Skep Jabatan
5. Pas photo ukuran 2×3, 4×6 = 4 lembar
6. Sertifikat menembak

DIR INTELKAM memerintahkan Kst Pam Wassendak :

1. Adakan penelitian permohonan, adakan cek kelayakan usaha & integritas

2. Lingk. Ajukan utk test psikologi, Rikes jiwa & ujian menembak bila memenuhi
syarat, buat konsep/ijin.
3. Ijin IMPORT / HIBAH
4. PEMILIKAN (BUKU PAS)
5. PENGGUNAAN (IKHSA)
  - ijin ditanda tangani KAPOLRI
   - Sblm senjata & kartu ikhsa diserahkan ke pemilik, terlebih dahulu di
lakukan uji Balistik di Puslabfor Polri 

INFORMASI PENERBITAN SURAT IJIN KERAMAIAN

 Dasar

Juklap kapolri No. Pol / 02 / XII / 95 tentang perijinan dan pemberitahuan kegiatan
masyarakat

Dalam hal ini Kegiatan yang dimaksud adalah :

o Orkes Melayu / Band

o Wayang Kulit
o Ketoprak
o Dan pertunjukan lain

  

PERSYARATAN PENERBITAN SURAT IJIN KERAMAIAN

1. Ijin Keramaian yang mendatangkan massa 300 – 500 orang ( Kecil )

o Surat Keterangan dari kelurahan Setempat

o Fotocopy Kartu Tanda Penduduk ( KTP ) yang punya Hajad sebanyak 1
( satu ) Lembar
o Fotocopy Kartu Keluarga ( KK ) yang punya hajad sebanyak 1 ( satu ) lembar

2. Ijin Keramaian yang mendatangkan massa lebih dari 1000 orang ( Besar )

o Surat Permohonan Ijin Keramaian

o Proposal kegiatan
o Identitas penyelenggara / Penanggung Jawab
o Ijin Tempat berlangsungnya kegiatan

INFORMASI PENERBITAN IJIN KERAMAIAN DENGAN KEMBANG API

Dasar Penerbitan ijin keramaian dengan menggunakan Kembang Api:

1. KUHP pasal 510 tentang Keramaian Umum .

2. Petunjuk pelaksanaan kapolri No.Pol : juklak / 29 / VII / 1991 Tgl 23 juli 1991
tentang Pengawasan , Pengendalian dan Pengamanan bahan Peledak Non
Organik ABRI.
3. Petunjuk lapangan Kapolri no. Pol : Juklap / 02 / XII / 1995 / Tentang Perijinan
dan Pemberitahuan Kegiatan Masyarakat.

PERSYARATAN PENERBITAN IJIN KERAMAIAN DENGAN KEMBANG API

Surat Permohonan dari Pemohon tentang pelaksanaan Pesta Kembang Api, yang
mencakup:

o Pesta Kembang api tersebut digunakan dalam acara apa ?

o Jumlah dan Jenis Kembang api
o Waktu / Durasi Penyalaan Kembang Api
o Identitas Penyala Kembang Api
o Identitas Penanggung jawab Kegiatan
o Ijin Tempat Pelaksanaan Pesta Kembang Api
o Rekomendasi dari Polsek setempat

Surat ijin Impor ( asal – usul kembang api ) yang didatangkan untuk kegiatan
tersebut.