KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR

BALAI WILAYAH SUNGAI BALI-PENIDA

LESSON LEARN PENGADAAN TANAH UNTUK

PEMBANGUNAN BENDUNGAN
AIRLANGGA MARDJONO

KEPALA BALAI WILAYAH SUNGAI BALI PENIDA

AHLI UTAMA BENDUNGAN BESAR
KETUA VI KOMITE NASIONAL INDONESIA UNTUK BENDUNGAN BESAR (KNI-BB)
ASESOR TEKNIK BENDUNGAN BESAR LEMBAGA PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI NASIONAL (LPJKN)
MEMBER OF ICOLD TECHNICAL COMMITTEE

Tahun 2019
 LESSON NO. 1
PENGADAAN TANAH
BENDUNGAN JATIGEDE

1
 KEBUTUHAN TANAH JATIGEDE
Luas Luas Luas
Kebutuhan Kawasan Lahan
(Ha) Hutan (Ha) Warga
(Ha)
+221
4180,9 1380,9 2791,6
33.22 % 66.77%
+247
Periode (Tahun) Dasar Hukum
1982-1986 Permendagri
+260 15/1975
1994-1997 Keppres 55/1993
2005-2007 Perpres 36/2005
2012-2016 UU 2/2012
Perpres 71/2012
Perpres 40 /2014
Perpres 99/2014
Permasalahan
Penerima UGR belum keluar dari
daerah genangan, sehingga
diperlukan dasar hukum.
 PENANGANAN DAMPAK SOSIAL KEMASYARAKATAN

Dasar Hukum Pelaksanaan Pembayaran Uang Tunai Untuk Rumah Pengganti dan Uang
Santunan Penanganan Dampak Sosial Kemasyarakatan Pembangunan Bendungan Jatigede
pada TA 2015 – 2016 :
1. Perpres No. 1 Tahun 2015 tentang Penanganan Dampak Sosial Kemasyarakatan
Pembangunan Waduk Jatigede
2. Permen PUPR No. 24/PRT/M/2015 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kegiatan Pemberian
Uang Tunai Untuk Rumah Pengganti Dan Pemberian Uang Santunan Untuk Penanganan
Dampak Sosial Kemasyarakatan Pembangunan Waduk Jatigede.
3. Kepmen PUPR No. 294 KPTS/M/2015 tentang Pembentukan Tim Fasilitasi Pembayaran
Uang Tunai Untuk Rumah Pengganti dan Uang Santunan Untuk Penanganan Dampak
Sosial Kemasyarakatan Pembanngunan Waduk Jatigede
4. Surat MenKeu No. S-396/MK.02/2015 tentang Penetapan Besaran Nilai Uang Tunai Untuk
Rumah Pengganti dan Uang Santunan dalam rangka Penanganan Dampak Sosial
Kemasyarakatan Pembangunan Waduk Jatigede.
5. Kepmen PUPR No. 258/KPTS/M/2015 tentang Penetapan Daftar Penduduk Penerima
Uang Tunai Untuk Rumah Pengganti dan Uang Santunan Untuk Penanganan Dampak
Sosial Kemasyarakatan Pembangunan Waduk Jatigede.
6. Kepmen PUPR No. 07/KPTS/M/2016 tentang Penetapan Daftar Penduduk Penerima
Uang Tunai Untuk Rumah Pengganti dan Uang Santunan Untuk Penanganan Dampak
Sosial Kemasyarakatan Pembangunan Waduk Jatigede
3
 PENANGANAN DAMPAK SOSIAL KEMASYARAKATAN

• AREA TERDAMPAK PEMBANGUNAN WADUK JATIGEDE BERADA DI : 5 KECAMATAN, 28

DESA (pasal 1)
• PENDUDUK YANG TERKENA DAMPAK PEMBANGUNAN WADUK JATIGEDE TERDIRI ATAS
(pasal 2):
a. Kategori A :
Penduduk yang berada di area Waduk Jatigede yang telah dibebaskan tanah dan/atau
bangunannya untuk pembangunan Waduk Jatigede namun belum memperoleh pemukiman
baru berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 15 Tahun 1975
b. Kategori B :
Penduduk lainnya yang berada di area Waduk Jatigede yang tidak termasuk huruf a
• Penduduk sebagaimana dimaksud huruf a dan b ditetapkan oleh Gubernur Jawa Barat
berdasarkan hasil verifikasi dan validasi yang dilakukan oleh BPKP (pasal 2)
• Kepada penduduk sebagaimana dimaksud dalam huruf a diberikan tempat pemukiman baru
berupa rumah pengganti dalam bentuk uang tunai, diperuntukan sebagai (pasal 3):
o Penggantian bangunan
o Penggantian pengadaan tanah
o Tunjangan kehilangan pendapatan
• Kepada penduduk sebagaimana dimaksud dalam huruf b diberikan uang santunan, untuk
(pasal 4):
o Biaya pembongkaran rumah
o Mobilisasi
o Sewa Rumah
o Tunjangan kehilangan pendapatan 4
 PENANGANAN DAMPAK SOSIAL KEMASYARAKATAN
Kegiatan pembayaran rumah pengganti dan santunan dalam bentuk uang tunai dilaksanakan oleh Tim Fasilitasi
Pembayaran Uang Tunai Untuk Rumah Pengganti dan Uang Santunan berdasarkan Kepmen. PUPR No.
294/KPTS/M/2015 dimulai sejak 26 Juni 2015 dengan progres sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebagai
berikut :
Tahun 2015 (SK Menteri PUPR. No 258/2015)
KATEGORI TARGET (KK) REALISASI (KK) BLOKIR/PENDING (KK) KONSINYASI (KK)

A (Rumah Pengganti) 4.514 4,367 101 46

B (Uang Santunan) 6.410 5,984 315 111

Jumlah 10.924 10,351 416 157

Tahun 2016 (SK Menteri PUPR. No 107/2016)

KATEGORI TARGET (KK) REALISASI (KK) BLOKIR/PENDING (KK) BLM REG (KK)

A (Rumah Pengganti) 196 183 6 7

B (Uang Santunan) 417 404 10 3

Jumlah 613 587 16 10

Catatan :
Uang Tunai untuk Rumah Pengganti dan Santunan terdiri dari :
a. Kategori A sebesar Rp.122 juta/KK.
b. Kategori B sebesar Rp.29 juta/KK.
5
DOKUMENTASI PELAKSANAAN PERPRES NO.1
TAHUN 2015

6
 SKEMA PENGADAAN TANAH BENDUNGAN TERKINI
PERATURAN PRESIDEN NOMOR 102 TAHUN 2016
Pendanaan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Dalam Rangka Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional
Dasar Hukum Lembaga Manajemen Aset Negara (LMAN) untuk melakukan pendanaan pengadaan tanah bagi Proyek
Strategis Nasional (PSN) yang bersumber dari alokasi dana pengelolaan investasi pemerintah (BA 999.03)

Pengadaan Tanah Untuk Bendungan

Proyek Strategis Nasional Non Proyek Strategis Nasional

Pembayaran ganti rugi oleh LMAN dengan 2 Pembayaran ganti rugi dan BOP
alternatif skema : menggunakan APBN reguler
1. Dana badan usaha terlebih dahulu
(talangan) kemudian diganti oleh LMAN
ditambah cost of money
2. Pembayaran langsung oleh LMAN kepada
pihak yang berhak,
BOP pada kedua skema tersebut dibiayai dari
APBN reguler
 KEMENTRIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR
BALAI WILAYAH SUNGAI BALI – PENIDA
SNVT PEMBANGUNAN BENDUNGAN WILAYAH SUNGAI BALI – PENIDA
Jln. Kapten Tjok Agung Tresna No. 9 Telp (0361) 235923 Fax. 235023 Renon, Denpasar (80235)

LESSON NO 2
PENGADAAN TANAH BENDUNGAN SIDAN
(PSN)

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
 BENDUNGAN SIDAN
Bendungan Sidan terletak di Kabupaten
Badung, Bangli dan Gianyar pada Wilayah
Sungai Bali-Penida yang merupakan
Wilayah Sungai Strategis Nasional
dengan Nomor Kode 03.01.A3.
PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN
DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
DASAR HUKUM
1. Undang – Undang Nomor 12 Tahun 2012
Tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
2. Peraturan Presiden Republik Indonesia
Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Pengadaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum;
3. Peraturan Presiden Nomor 56 Tahun 2018
Tentang Proyek Strategis Nasional (PSN).
4. Peraturan Presiden Nomor 102 Tahun 2016
Tentang
Pendanaan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
Dalam Rangka PSN oleh Lembaga
Manajemen Aset Negara (LMAN) yang
bersumber dari Dana Pengelolaan Investasi
Pemerintah (BA 999.03)
5. Peraturan Menteri Keuangan No.
21/PMK.06/2017
Tata Cara Pendanaan Pengadaan Tanah Bagi
Proyek Strategis Nasional Dan Pengelolaan
Aset Hasil Pengadaan Tanah Oleh LMAN
 BENDUNGAN SIDAN TAHAPAN PENGADAAN TANAH
NO. URAIAN PELAKSANA OUTPUT/HASIL
1. PERENCANAAN BWS BALI-PENIDA DOKUMEN PERENCANAAN
2. PERSIAPAN GUBERNUR BALI PENETAPAN LOKASI PENGADAAN
TANAH SIDAN NO. 2092/03-D/HK/2018,
TGL 16 AGUSTUS 2018
3. PELAKSANAAN KANWIL BPN PROVINSI BALI DAFTAR NOMINATIF dan PETA BIDANG
4. PENILAIAN TIM PENILAI BESARAN NILAI GANTI RUGI
5. REVIEW BPKP BPKP LAPORAN HASIL REVIEW (LHR) BPKP
6. MUSYAWARAH BPN/BWS/PEMILIK TANAH PERSETUJUAN BENTUK GANTI
BENTUK GANTI RUGI/VALIDASI NILAI GANTI RUGI
RUGI
7. PENELITIAN LMAN SURAT PERSETUJUAN PEMBAYARAN
BERKAS GANTI KERUGIAN PENGADAAN TANAH
8. PEMBAYARAN BPN/BWS/LMAN/BANK KUITANSI PEMBAYARAN GANTI RUGI
GANTI RUGI TANAH
9. PENYERAHAN BPN/LMAN/BWS BIDANG TANAH
HASIL

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
BENDUNGAN SIDAN PENETAPAN LOKASI

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
BENDUNGAN SIDAN PENETAPAN LOKASI

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
BENDUNGAN SIDAN LIST DOKUMEN UNTUK REVIEW BPKP

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
 BENDUNGAN SIDAN PROGRESS PENGADAAN TANAH

JUMLAH
NO. PROGRES LUAS (M2) NILAI (Rp.)
BIDANG
1. Sudah Terbayar 119 477.926 108.245.822.941
2. Proses LMAN 20 66.338 16.628.032.542
3. Konsinyasi 5 7.785 1.525.829.421
4. Ganti Rugi Tegakan 21 265.915 6.429.413.925
Tanah Negara
TOTAL 165 817.964 132.829.098.829

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
 BENDUNGAN SIDAN PROGRESS PEMBAYARAN
DAFTAR YANG SUDAH TERBAYAR DAN BELUM TERBAYAR

NO. KABUPATEN JUMLAH LUAS ( M2) NILAI. (RP)

BIDANG
1 Badung 20 4.016 4.129.271.105
2 Bangli 58 282.435 54.846.444.740
3 Gianyar 41 191.475 49.270.107.096
TOTAL 119 477.926 108.245.822.941

NO. JUMLAH BIDANG YANG KETERANGAN

BELUM TERBAYAR
1 20 Proses penelitian berkas di LMAN
2 5 Rencana Konsinyasi
3 21 Ganti Rugi Tegakan di Tanah Negara

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
BENDUNGAN SIDAN DOKUMENTASI

PROSES SOSIALISASI DAN MUSYAWARAH DALAM RANGKA

PENGADAAN TANAH BENDUNGAN SIDAN

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
BENDUNGAN SIDAN DOKUMENTASI

PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
BENDUNGAN SIDAN DOKUMENTASI

PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN TAHAP 1

PEMBANGUNAN BENDUNGAN SIDAN

DI KABUPATEN BADUNG, BANGLI DAN GIANYAR
 KEMENTRIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR
BALAI WILAYAH SUNGAI BALI – PENIDA
SNVT PEMBANGUNAN BENDUNGAN WILAYAH SUNGAI BALI – PENIDA
Jln. Kapten Tjok Agung Tresna No. 9 Telp (0361) 235923 Fax. 235023 Renon, Denpasar (80235)

LESSON NO 3 PENGADAAN TANAH

BENDUNGAN TAMBLANG
(NON PSN)

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
 BENDUNGAN TAMBLANG DASAR HUKUM
Undang – Undang Nomor
12 Tahun 2012 Tentang
Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum.

Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor
71 Tahun 2012 Tentang
Bendungan Tamblang terletak di Kabupaten Pengadaan Tanah Bagi
Buleleng pada Wilayah Sungai Bali-Penida
yang merupakan Wilayah Sungai Strategis Pembangunan Untuk
Nasional dengan Nomor Kode 03.01.A3. Kepentingan Umum.

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
 BENDUNGAN TAMBLANG TAHAPAN PENGADAAN TANAH
NO. URAIAN PELAKSANA OUTPUT/HASIL
1. PERENCANAAN BWS BALI-PENIDA DOKUMEN PERENCANAAN
2. PERSIAPAN GUBERNUR BALI KEPUTUSAN GUBERNUR BALI
NO. 2177/01-A/HK/2019
TANGGAL 30 OKTOBER 2019
3. PELAKSANAAN BPN KAB. BULELENG DAFTAR NOMINATIF dan PETA
BIDANG
4. PENILAIAN TIM PENILAI BESARAN NILAI GANTI RUGI
5. MUSYAWARAH BPN/BWS/PEMILIK TANAH PERSETUJUAN PEMILIK TANAH
BENTUK GANTI
RUGI
6. PEMBAYARAN BPN KAB. KUITANSI PEMBAYARAN
GANTI RUGI BULELENG/BWS/BANK
7. PENYERAHAN KANTOR PERTANAHAN BIDANG TANAH
HASIL BPN KAB. BULELENG

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
BENDUNGAN TAMBLANG PENETAPAN LOKASI

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
BENDUNGAN TAMBLANG PENETAPAN LOKASI

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
 BENDUNGAN TAMBLANG PROGRESS PENGADAAN TANAH

JUMLAH
NO. PROGRESS LUAS (M2) NILAI (Rp.)
BIDANG
1. Sudah Terbayar 192 701.083 229.039.541.052
2. Konsinyasi di PN 20 35.000 12.316.530.242
Singaraja
TOTAL 212 736.083 241.356.071.294

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
BENDUNGAN TAMBLANG DOKUMENTASI

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
BENDUNGAN TAMBLANG DOKUMENTASI

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
BENDUNGAN TAMBLANG DOKUMENTASI

PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN

PEMBANGUNAN BENDUNGAN TAMBLANG

DI KABUPATEN BULELENG
Final Lesson : “Sebagus Apapun Prasarana Sumber Daya Air
Buatan Manusia, Masih Paling Bagus Prasarana Sumber
Daya Air Ciptaan Tuhan Yang Maha Esa”

“DEDARI” “SUNARI”
Demi Danauku Lestari Sungaiku Indah dan Lestari

SEKIAN DAN TERIMA KASIH

‘’ BWS PRoAktif ‘’
(PRofesional Akuntabel Informatif)