am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
PUTUSAN

si
Nomor 68/B/2018/PTTUN Mks.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

ne
ng
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar yang memeriksa dan
memutus sengketa tata usaha negara pada pengadilan tingkat banding telah
menjatuhkan putusan sebagaimana tersebut dibawah ini dalam sengketa

do
gu antara:
Nama Jabatan : KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN

In
A
PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI
SULAWESI SELATAN;
ah

lik
Tempat Kedudukan: Jalan Cenderawasih Nomor 438 Kelurahan
Baji Mappakasunggu, Kecamatan
Mamajang, Kota Makassar;
am

ub
Dalam hal ini diwakili oleh Kuasa Hukumnya berdasarkan Surat Kuasa Khusus,
Nomor 2915/17-73/XI/2017, tanggal 01 Oktober 2017 masing-masing
ep
bernama:
k

1. Dr. MARTHEN RANTE TONDOK, SH., M.Hum., NIP.

ah

R
196208201990031003, Pekerjaan PNS, Jabatan Kepala Bidang

si
Penanganan Masalah dan Pengendalian Pertanahan, Kantor

ne
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi Sulawesi
ng

Selatan;
2. GUNAWAN HAMID, A.Ptnh., M.H., NIP. 196612031990031002,

do
gu

Pekerjaan PNS, Jabatan Kepala Seksi Penanganan Perkara

Pertanahan, Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
In
Provinsi Sulawesi Selatan;
A

3. MUHAMMAD NUR FAJAR INFANSYAH, S.H., NIP.

197501171997031001, Pekerjaan PNS, Jabatan Kepala Seksi
ah

lik

Sengketa dan Konflik Pertanahan, Kantor Wilayah Badan

pertanahan Nasional Provinsi Sulawesi Selatan;
m

ub

4. MIRNA, S.SiT., NIP. 19740308199403 2 001, Pekerjaan PNS,

Jabatan Analisis Permasalahan Pertanahan, Kantor Wilayah
ka

ep

Badan Pertanahan Nasional Provinsi Sulawesi Selatan;

5. DWI JUANITA, S.H., NIP. 1982010912003122002, Pekerjaan
ah

PNS, Jabatan Analisis Hukum Pertanahan, Kantor Wilayah

R

Badan Pertanahan Nasional Provinsi Sulawesi Selatan;

es
M

6. NURLIZA, S.H., NIP. 198404012005022001, Pekerjaan PNS,

ng

Jabatan Analisis Permasalahan Pertanahan, Kantor Wilayah

on
gu

1
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
Badan Pertanahan Nasional Provinsi Sulawesi Selatan;

si
7. ELWIN YULZANTO, NIP. 198607242014021001, Pekerjaan
PNS, Jabatan Analisis Permasalahan Pertanahan, Kantor

ne
ng
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi Sulawesi
Selatan;
Kesemuanya memilih alamat pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan

do
gu Pertanahan Nasional Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi
Sulawesi Selatan, Jalan Cenderawasih Nomor 438, Makassar. Selanjutnya

In
A
disebut sebagai PEMBANDING dahulu TERGUGAT;
Melawan
ah

lik
Nama : MUTTIARA Dg. INTAN Binti H. MADE;
Kewarganegaraan: Indonesia;
Tempat tinggal : Lingkungan Bonto Kadatto, Kelurahan
am

ub
Maccini Baji, Kecamatan Lau, Kabupaten
Maros,
ep
Pekerjaan : Ibu Rumah Tangga;
k

Dalam hal ini diwakili oleh kuasa hukumnya berdasarkan Surat Kuasa Khusus
ah

R
tertanggal 17 Juli 2017, masing-masing bernama:

si
1. Muhammad Ichsan, S.H.;

ne
2. Supriono, S.H.;
ng

Keduanya kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat/Konsultan Hukum,

berkantor di Jalan Poros Makassar-Maros Km. 25, Komp. City Of Darul

do
gu

Istiqamah 5, Maccopa, Kelurahan Bontoa, Kecamatan Mandai, Kabupaten

Maros. Selanjutnya disebut sebagai TERBANDING dahulu PENGGUGAT;
In
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar tersebut, telah membaca:
A

1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar Nomor

68/Pen/2018/PTTUN Mks. tanggal 31 Mei 2018 ,tentang Penunjukan
ah

lik

Majelis Hakim yang memeriksa dan memutus sengketa tersebut;

2. Penetapan Hakim Ketua Majelis Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara
m

ub

Makassar Nomor 68/Pen.HS./2018/PTTUN Mks., tanggal 15 Agustus 2018,

tentang Musyawarah Majelis Hakim yang memeriksa dan memutus
ka

ep

sengketa tersebut;
3. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar Nomor
ah

68/Pen.HS./2018/PTTUN Mks., tanggal 15 Agustus 2018, tentang

R

Persidangan pengucapan putusan yang terbuka untuk umum;

es
M

4. Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Nomor

ng

82/G/2017/PTUN Mks., tanggal 7 Maret 2018;

on
gu

2
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
5. Berkas perkara banding yang didalamnya berisi kelengkapan surat-surat

si
yang berkaitan sebagaimana tersebut pada bundel A dan bundel B serta
surat-surat lain yang berhubungan dengan sengketa ini;

ne
ng
TENTANG DUDUK PERKARA
Memperhatikan dan menerima keadaan-keadaan mengenai duduknya
perkara seperti terurai dalam putusan Pengadilan Tata Usaha Negara

do
gu Makassar Nomor 82/G/2017/PTUN Mks tanggal 7 Maret 2018 dalam sengketa
kedua belah pihak yang amarnya berbunyi sebagai berikut:

In
A
Mengadili:
I. DALAM EKSEPSI:
ah

lik
- Menyatakan eksepsi Tergugat tidak diterima untuk seluruhnya;
II. DALAM POKOK PERKARA:
1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;
am

ub
2. Menyatakan batal Surat Keputusan Menteri Agraria Dan Tata
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional, Kepala Kantor Wilayah
ep
Badan Pertanahan Nasional Propinsi Sulawesi Selatan Nomor
k

05/pbt/BPN-73/2017 tanggal 03 Juli 2017 tentang pembatalan Sertipikat

ah

R
Hak Milik Nomor 02876/Maccini baji atas nama Muttiara tanggal 11

si
November 2009 luas 15.664 M2 yang diuraikan dalam surat ukur nomor

ne
02487/Maccini baji/2009 tanggal 09 November 2009 yang terletak di
ng

kelurahan Maccini Baji Kecamatan Lau Kabupaten Maros;

3. Mewajibkan kepada Tergugat untuk mencabut Surat Keputusan Menteri

do
gu

Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional, Kepala

Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Propinsi Sulawesi Selatan
In
Nomor 05/pbt/BPN-73/2017 tanggal 03 Juli 2017 tentang pembatalan
A

Sertipikat Hak Milik Nomor 02876/Maccini baji atas nama Muttiara

tanggal 11 November 2009 luas 15.664 M2 yang diuraikan dalam surat
ah

lik

ukur nomor 02487/Maccini baji/2009 tanggal 09 November 2009 yang

terletak di kelurahan Maccini Baji Kecamatan Lau Kabupaten Maros;
m

ub

4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara sebesar

Rp.4.408.500,- ( empat juta empat ratus delapan ribu lima ratus rupiah);
ka

ep

Menimbang, bahwa Putusan tersebut diucapkan dalam sidang yang

terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 7 Maret 2018 dengan dihadiri oleh
ah

Kuasa Hukum Penggugat dan tanpa dihadiri oleh Kuasa Hukum Tergugat;
R

Menimbang, bahwa oleh karena pihak Tergugat tidak hadir dalam sidang
es
M

pembacaan putusan tersebut, maka Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara

ng

Makassar pada tanggal 8 Maret 2018 telah memberitahukan isi putusan

on
gu

3
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
tersebut kepada pihak Tergugat sebagaimana Surat Pemberitahuan Putusan

si
tanggal 8 Maret 2018;
Menimbang, bahwa atas putusan tersebut, Kuasa Hukum Tergugat

ne
ng
yang bernama Mirna, S.SiT., telah mengajukan surat permohonan banding
tanggal 21 Maret 2018 yang diterima oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha
Negara Makassar sesuai Akta Permohonan Banding Nomor

do
gu 82/G/2017/PTUN Mks., tanggal 21 Maret 2018;
Menimbang, bahwa terhadap permohonan banding tersebut, Panitera

In
A
Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar telah memberitahukan kepada
Penggugat pada tanggal 21 Maret 2018 sesuai Surat Pemberitahuan
ah

lik
Pernyataan Banding Nomor 82/G/2017/PTUN Mks., tanggal 21 Maret 2018;
Menimbang, bahwa dalam permohonan bandingnya tersebut, Tergugat
telah mengajukan memori banding tertanggal 9 April 2018 yang diterima di
am

ub
Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar pada tanggal 9 April
2018, dengan alasan pada pokoknya menyatakan keberatan atas pertimbangan
ep
hukum putusan tersebut, yang alasan selengkapnya sebagaimana tertuang
k

dalam memori banding Tergugat;

ah

R
Menimbang, bahwa atas memori banding tersebut, Panitera Pengadilan

si
Tata Usaha Negara Makassar telah memberitahukan dan menyerahkan

ne
salinannya kepada Tergugat sebagaimana Surat Pemberitahuan dan
ng

Penyerahan Memori Banding Nomor 82/G/2017/PTUN.Mks., tanggal 9 April

2018;

do
gu

Menimbang, bahwa terhadap memori banding tersebut, pihak Penggugat

telah mengajukan kontra memori banding tertanggal 29 Mei 2018, yang dikirim
In
dan diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar
A

pada tanggal 6 Juni 2018, dengan alasan pada pokoknya Penggugat

menyatakan sependapat dengan pertimbangan hukum putusan tersebut, yang
ah

lik

alasan selengkapnya sebagaimana tertuang dalam kontra memori banding

Tergugat;
m

ub

Menimbang, bahwa atas kontra memori banding Penggugat tersebut,

Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar telah memberitahukan
ka

ep

kepada Tergugat pada tanggal 4 Juni 2018 dengan Surat Pemberitahuan dan
Penyerahan Memori Banding Nomor 82/G/2017/PTUN Mks. tertanggal 4 Juni
ah

2018;
R

Menimbang bahwa sebelum berkas perkara banding dikirim ke

es
M

Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar, sesuai Surat Pemberitahuan

ng

Melihat dan Mempelajari Berkas Perkara tanggal 15 Mei 2018, kepada para
on
gu

4
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
pihak yang berperkara telah diberi kesempatan untuk melihat dan mempelajari

si
berkas perkara (inzage);
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM

ne
ng
Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar
Nomor 82/G/2017/PTUN Mks. tersebut telah diucapkan dalam persidangan
yang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 7 Maret 2018 dengan

do
gu dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat dan tanpa dihadiri oleh Kuasa Hukum
Tergugat;

In
A
Menimbang, bahwa pihak Tergugat tidak hadir saat persidangan
pengucapan putusan tersebut, yang berdasarkan fakta hukum bahwa Tergugat
ah

lik
telah ternyata pada tanggal 8 Maret 2018 telah diberitahukan amar/isi putusan
tersebut sebagaimana Surat Pemberitahuan Putusan tertanggal 8 Maret 2018,
dan permohonan bandingnya diterima oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha
am

ub
Negara Makassar pada tanggal 21 Maret 2018 sesuai Akta Permohonan
Banding Nomor 82/G/2017/PTUN Mks., tanggal 21 Maret 2018, sehingga
ep
menurut pendapat Majelis Hakim Banding bahwa pengajuan permohonan
k

pemeriksaan banding tersebut masih dalam tenggang waktu empat belas hari
ah

R
sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 123 Ayat (1) Undang-Undang

si
Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang telah diubah

ne
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 terakhir dengan Undang-
ng

Undang Nomor 51 Tahun 2009, oleh karenanya permohonan banding tersebut

telah memenuhi syarat-syarat yang ditentukan oleh undang-undang, sehingga

do
gu

permohonan banding dari Tergugat secara formal dinyatakan diterima;

Menimbang, bahwa oleh karena permohonan banding tersebut secara
In
formal telah dinyatakan diterima, maka dalam perkara banding ini, kedudukan
A

Tergugat ditetapkan dan disebut sebagai pihak Pembanding, sedangkan

kedudukan Penggugat ditetapkan dan disebut sebagai pihak Terbanding;
ah

lik

Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Tingkat Banding

mempelajari dengan seksama terhadap putusan yang dimohonkan banding,
m

ub

memori banding, kontra memori banding, alat bukti para pihak maupun surat-
surat lainnya, maka dengan mufakat bulat telah mengambil sikap dan pendapat
ka

ep

dalam pertimbangan dibawah ini;

DALAM EKSEPSI;
ah

Menimbang, bahwa terhadap gugatan Terbanding dahulu Penggugat

R

tersebut, Pembanding dahulu Tergugat dalam Jawabannya tanggal 22

es
M

November 2017 mengajukankan Eksepsi Tentang Gugatan Penggugat Kurang

ng

Pihak (Plurium Litis Consortium);

on
gu

5
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
Menimbang, bahwa terhadap dalil eksepsi tersebut, Pengadilan Tingkat

si
Pertama dalam putusannya menyatakan eksepsi Tergugat tidak diterima,
dengan pertimbangan yang intinya adalah “kedudukan Kepala wilayah Kantor

ne
ng
BPN Propinsi Sulawesi Selatan walaupun mengatas namakan Menteri Agraria
Dan Tata Ruang/Kepala BPN, akan tetapi konsideran memutuskan tertulis
sebagai Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Propinsi Sulawesi Selatan

do
gu dikaitkan dengan pengertian keputusan sebagaimana Pasal 1 Angka 9 Undang-
Undang 51 tahun 2009 maka tepat jika didudukkan sebagai Tergugat telah

In
A
sesuai dengan Pasal 1 angka 12 Undang-Undang 51 tahun 2009”;
Menimbang, bahwa terhadap pertimbangan hukum eksepsi tersebut,
ah

lik
Pembanding dahulu Tergugat dalam memori bandingnya menyatakan
keberatan yang inti alasannya adalah “karena berdasarkan Pasal 26 ayat (4)
Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala BPN Nomor 11 Tahun 2016
am

ub
bahwa penerbitan Keputusan a quo oleh Tergugat atas nama Menteri Agraria
dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional, dan sejalan dengan
ep
pendapat Rum Riyanto, S (Widyaiswara Utama BDK Malang) maupun
k

pendapat Adriana Dwi Harjanti, SH, M.Ec selaku Widyaiswara Muda Pusdiklat
ah

Pajak”;
R

si
Menimbang, bahwa Terbanding dahulu Penggugat terhadap

ne
pertimbangan hukum eksepsi tersebut dalam kontra memori bandingnya
ng

menyatakan sependapat yang inti alasannya adalah “Putusan Pengadilan

Tingkat Pertama sudah benar, karena alasan keberatan tidak mau melibatkan

do
gu

atau tidak mau bertanggung jawab sendiri atas keputusannya adalah keliru
menurut hukum, faktanya Tergugat menurut peraturan adalah Badan atau
In
Pejabat Tata Usaha Negara”;
A

Menimbang, bahwa setelah mencermati dalil eksepsi tersebut maupun

alat bukti serta fakta hukum dalam persidangan, menurut pendapat Majelis
ah

lik

Hakim Banding sebagai berikut:

Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 26 ayat (4) Peraturan
m

ub

Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala BPN Nomor 11 Tahun 2016 dikaitkan
Bukti P-1=Bukti T-1 yaitu Keputusan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala
ka

ep

BPN, Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi Sulawesi Selatan Nomor

05/Pbt/BPN-73/2017, tanggal 3 Juli 2017, terbukti fakta hukum bahwa sumber
ah

wewenang Pembanding dahulu Tergugat dalam yang menerbitkan keputusan a

R

quo merupakan wewenang yang sifatnya mandat yang diatur dengan tegas
es
M

dalam ketentuan peraturan dimaksud, sehingga Pembanding dahulu Tergugat

ng

dalam melakukan tindakan hukum menerbitkan keputusan a quo tersebut

on
gu

6
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
merupakan tindakan atas nama wewenang Menteri Agraria dan Tata

si
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional, oleh karenanya menurut hukum
konsekuensi hukum dari wewenang yang diperoleh secara mandat maka

ne
ng
tanggung jawabnya berada pada pemberi mandat/mandans, in casu ada pada
Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala BPN, dengan demikian tanggung
jawab terhadap keputusan a quo yang menjadi objek sengketa bukan kepada

do
gu Pembanding dahulu Tergugat;
Menimbang, bahwa oleh karena tanggung jawabnya ada pada pemberi

In
A
mandat/mandans (Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala BPN), sehingga
berdasarkan ketentuan Pasal 54 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang
ah

lik
Peradilan Tata Usaha Negara, menurut hukum gugatan Terbanding dahulu
Penggugat seharusnya diajukan kepada Pengadilan yang berwenang yang
daerah hukumnya meliputi tempat kedudukan Menteri Agraria dan Tata
am

ub
Ruang/Kepala BPN, yaitu Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta, dengan
demikian dari fakta hukum tersebut, Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar
ep
tidak berwenang untuk menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan
k

perkara in litis;
ah

R
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan hukum tersebut

si
di atas, dalil eksepsi Pembanding dahulu Tergugat mengenai gugatan

ne
Penggugat kurang pihak (plurium litis consortium) tidak terbukti, maka eksepsi
ng

tersebut harus dinyatakan tidak diterima;

DALAM POKOK PERKARA;

do
gu

Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan tersebut, mohon

keputusan objek sengketa a quo dinyatakan dibatalkan atau tidak sah karena
In
bertentangan dengan peraturan yang berlaku;
A

Menimbang, bahwa oleh karena telah terbukti dalam perkara in litis

secara kompetensi relatif gugatan tersebut menjadi wewenang Pengadilan Tata
ah

lik

Usaha Negara Jakarta untuk menerima, memeriksa, memutus dan

menyelesaikan perkara in litis, maka terhadap pokok perkaranya tidak perlu
m

ub

dipertimbangkan lagi dan menurut hukum terhadap gugatan Terbanding dahulu

Penggugat harus dinyatakan tidak diterima;
ka

ep

Menimbang, bahwa berdasarkan seluruh uraian pertimbangan hukum

tersebut diatas, oleh karenanya terhadap Putusan Pengadilan Tata Usaha
ah

Negara Makassar Nomor 82/G/2017/PTUN Mks., tanggal 7 Maret 2018 yang

R

dimohon banding tersebut cukup beralasan hukum harus dinyatakan tidak

es
M

diterima dan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar akan mengadili
ng

on
gu

7
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 7
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
sendiri dan memutus perkara ini dengan amar putusan sebagaimana

si
dicantumkan pada akhir putusan ini;
Menimbang, bahwa oleh karena Terbanding dahulu Penggugat sebagai

ne
ng
pihak yang kalah, maka berdasarkan ketentuan Pasal 110 Undang-Undang
Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 terakhir dengan Undang-

do
gu Undang Nomor 51 Tahun 2009, kepada Terbanding dahulu Penggugat harus
dihukum untuk membayar biaya perkara yang timbul pada kedua tingkat

In
A
pengadilan yang untuk pengadilan tingkat banding besarnya akan ditetapkan
seperti tersebut dalam amar putusan ini;
ah

lik
Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Banding telah membaca dan
mempelajari seluruh alat bukti yang diajukan oleh kedua belah pihak yang
berperkara, maka terhadap alat bukti yang tidak relevan dalam pengambilan
am

ub
putusan ini tidak perlu dipertimbangkan satu persatu dan terhadap alat bukti
tersebut tetap terlampir menjadi bagian dalam berkas perkara ini;
ep
Mengingat akan pasal-pasal dari Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986
k

tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang telah diubah dengan Undang-
ah

R
Undang Nomor 9 Tahun 2004 terakhir dengan Undang- Undang Nomor 51

si
Tahun 2009, serta ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang

ne
terkait;
ng

MENGADILI:
- Menerima permohonan banding dari Pembanding dahulu Tergugat;

do
gu

- Membatalkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Nomor

82/G/2017/PTUN Mks., tanggal 7 Maret 2018 yang dimohonkan banding;
In
MENGADILI SENDIRI:
A

I. DALAM EKSEPSI:
- Menyatakan Eksepsi Pembanding dahulu Tergugat tidak diterima;
ah

lik

II. DALAM POKOK PERKARA:

1. Menyatakan gugatan Terbanding dahulu Penggugat tidak diterima;
m

ub

2. Menghukum Terbanding dahulu Penggugat untuk membayar biaya

perkara pada kedua tingkat pengadilan yang untuk pengadilan tingkat
ka

banding ditetapkan sebesar Rp250.000,00 (dua ratus lima puluh ribu

ep

rupiah);
ah

Demikian diputuskan dalam rapat musyawarah Majelis Hakim

R

Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar pada hari RABU, tanggal
es

15 Agustus 2018 oleh kami H. EDI SUPRIYANTO, S.H., M.H., sebagai Hakim
M

ng

Ketua Majelis, HJ. EVITA MAWULAN AKYATI, S.H., M.H., dan GATOT
on
gu

8
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 8
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
SUPRIYANTO, S.H., M.Hum., masing-masing sebagai Hakim Anggota, putusan

si
tersebut diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum pada hari itu juga
oleh Majelis Hakim tersebut, dengan dibantu oleh RUDY TAERAS, S.H.

ne
ng
sebagai Panitera Pengganti dan tanpa dihadiri oleh para pihak yang
bersengketa;

do
gu

In
A
ah

lik
am

ub
Perincian Biaya PerkaraBanding Nomor :68/B/2017/PTTUN Mks.
1. Meterai Putusan ----------------------------------------------------- Rp. 6.000,-
ep
k

2. Redaksi ---------------------------------------------------------------- Rp. 5.000,-

3. Leges ------------------------------------------------------------------ Rp. 5.000,-
ah

R
4. Biaya Proses Penyelesaian Perkara --------------------------- Rp. 234.000,-

si
J u m l a h ---------------------------------------------------------------- Rp. 250.000,-

ne
ng

Terbilang (Dua ratus lima puluh ribu rupiah).

do
gu

In
A
ah

lik
m

ub
ka

ep
ah

es
M

ng

on
gu

9
d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 9